Ica 63-19

MINISTÉRIO DA DEFESA
COMANDO DA AERONÁUTICA
PROTEÇÃO AO VOO
ICA 63-19
ANÁLISE DE OBJETOS PROJETADOS NO ESPAÇO

AÉREO, DE PROJETOS DE CONSTRUÇÃO OU
MODIFICAÇÃO DE AERÓDROMOS E DE PLANOS
DIRETORES AEROPORTUÁRIOS
2011
DEPARTAMENTO DE CONTROLE DO ESPAÇO AÉREO
PROTEÇÃO AO VOO
ICA 63-19
ANÁLISE DE OBJETOS PROJETADOS NO ESPAÇO

AÉREO, DE PROJETOS DE CONSTRUÇÃO OU
MODIFICAÇÃO DE AERÓDROMOS E DE PLANOS
2011
ICA 63-19 / 2011
PORTARIA DECEA Nº 120 / DGCEA, 12 DE SETEMBRO DE 2011.
Aprova a reedição da ICA 63-19 que

orienta a análise de objetos projetados no
espaço aéreo, de projetos de construção
ou modificação de aeródromos e de
planos diretores aeroportuários.
O DIRETOR-GERAL DO DEPARTAMENTO DE CONTROLE DO

ESPAÇO AÉREO, de conformidade com o previsto no inciso IV do art. 195 do Regimento
Interno do Comando da Aeronáutica, aprovado pela Portaria nº 1.049/GC3, de 11 de
novembro de 2009, e tendo em vista o disposto no inciso IV do art. 10 do Regulamento do
Departamento de Controle do Espaço Aéreo, aprovado pela Portaria nº 369/GC3, de 9 de
junho de 2010, resolve:
Art. 1º Aprovar a reedição da ICA 63-19 “Análise de Objetos Projetados no

Espaço Aéreo, de Projetos de Construção ou Modificação de Aeródromos e de Planos
Diretores Aeroportuários”, que com esta baixa.
Art. 2º A Instrução será disponibilizada na página eletrônica do DECEA na

rede mundial de computadores (www.decea.gov.br).
Art. 3º Esta Instrução entra em vigor na data de sua publicação.
Art. 4º Revogam-se a Portaria DECEA nº 106/DGCEA, de 18 de abril de 2008,

publicada no Boletim do Comando da Aeronáutica nº 085, de 7 de maio de 2008, e a Portaria
DECEA nº 02/SDOP, de 14 de janeiro de 2009, publicada no Boletim do Comando da
Aeronáutica nº 020, de 30 de janeiro de 2009.
(a) Ten Brig Ar RAMON BORGES CARDOSO

Diretor-Geral do DECEA
(Publicado em D.O.U. Nº 180, de 19 de setembro de 2011)
ICA 63-19 / 2011
PORTARIA DECEA Nº 13 / SDOP, 18 DE ABRIL DE 2012.
Aprova a edição da modificação à Instrução

do Comando da Aeronáutica que trata de
Análise de Objetos Projetados no Espaço
Aéreo, de Projetos de Construção ou
Modificação de Aeródromos e de Planos
Diretores Aeroportuários.
O CHEFE DO SUBDEPARTAMENTO DE OPERAÇÕES DO

DEPARTAMENTO DE CONTROLE DO ESPAÇO AÉREO, no uso das atribuições que
lhe confere art 269, inciso I do RICA 20-1 “Regimento Interno do DECEA”, aprovado pela
Portaria DECEA nº 103/DGCEA, de 21 de junho de 2011, e considerando a delegação de
competência estabelecida no art. 1º, inciso III, da alínea “g”, da Portaria do DECEA nº 1-
T/DGCEA, de 2 de janeiro de 2012, resolve:
Art. 1o Aprovar a edição da modificação à ICA 63-19, "Análise de Objetos

Projetados no Espaço Aéreo, de Projetos de Construção ou Modificação de Aeródromos e de
Planos Diretores Aeroportuários", que com esta baixa.
Art. 2o Esta modificação entra em vigor na data de sua publicação.
(a) Brig Ar JOSÉ ALVES CANDEZ NETO

Chefe do Subdepartamento de Operações do DECEA
(Publicado em D.O.U. Nº 78, de 23 de abril de 2012)

ICA 63-19 / 2011
BRASIL ICA 63-19

DEPARTAMENTO DE CONTROLE DO ESPAÇO AÉREO MODIFICAÇÃO
SUBDEPARTAMENTO DE OPERAÇÕES
DIVISÃO DE GERENCIAMENTO DE NAVEGAÇÃO AÉREA
AV. GENERAL JUSTO, 160 – 2º ANDAR
20021-130-RIO DE JANEIRO - RJ 2012(Ver Obs)
TEL: (21) 2585 8237 AFTN: SBRJYGYI ADM: PAME FAX: (21) 3814 6252 TELEX: 2137113COMAERBR
ANÁLISE DE OBJETOS PROJETADOS NO ESPAÇO AÉREO, DE PROJETOS DE

CONSTRUÇÃO OU MODIFICAÇÃO DE AERÓDROMOS E DE PLANOS
1 SUBSTITUIÇÃO DE PÁGINAS:
INSERIR DESTRUIR
PÁGINAS DATA PÁGINA DATA
Sumário 2012 Sumário 2011
10 e 11 2012 10 e 11 2011
25 e 26 2012 25 e 26 2011
37 e 38 2012 37 e 38 2011
39 e 40 2012 39 e 40 2011
43 e 44 2012 43 e 44 2011
45 e 46 2012 45 e 46 2011
51 e 52 2012 51 e 52 2011
53 e 54 2012 53 e 54 2011
55 e 56 2012 55 e 56 2011
63 e 64 2012 63 e 64 2011
79 e 80 2012 - -
81 e 82 2012 - -
83 e 84 2012 - -
85 e 86 2012 - -
87 e 88 2012 - -
89 2012 - -
2 CORREÇÃO:
PÁGINA ITEM SUBITEM NOTA

- Sumário (modificado) - -
10 2.1 2.1.1 (modificada)
(modificado)
25 3.1 3.1.10 (modificada)
38 4 4.1 (modificada)
40 4.5 4.5.1 (modificada)
44 5 5.1 (excluída NOTA 1)
46 5.5 5.5.1 (modificada NOTA 2)
ICA 63-19 / 2011
52 7 7.7 (modificado) -
52 7 7.11 (incluído) -
54 Anexo A (modificado) - -
55 Anexo B (modificado) - -
63 Anexo E (modificado) - -
79 Anexo J (incluído) - -
81 Anexo K (incluído) - -
84 Anexo L (incluído) - -
87 Anexo M (incluído) - -
OBS: Esta modificação entra em vigor na data de sua publicação no D.O.U.
3 ARQUIVO: Depois de efetuar as substituições, inserir esta folha após a página de

rosto da publicação original.
4 APROVAÇÃO: Portaria do DECEA nº 13/SDOP, de 18 de abril de 2012 e

publicação em D.O.U nº 78, de 23 de abril de 2012.
ICA 63-19 / 2011
SUMÁRIO
1 DISPOSIÇÕES PRELIMINARES.................................................................................... 9
1.1 FINALIDADE....................................................................................................................... 9
1.2 ÂMBITO................................................................................................................................ 9
1.3 COMPETÊNCIA................................................................................................................... 9
2 DEFINIÇÕES E ABREVIATURAS.................................................................................. 10
2.1 DEFINIÇÕES........................................................................................................................ 10
2.2 ABREVIATURAS................................................................................................................ 17
3 DIRETRIZES....................................................................................................................... 22
3.1 DETERMINAÇÃO DO EFEITO ADVERSO...................................................................... 22
PUBLICAÇÃO DE OBSTÁCULOS NAS SUPERFÍCIES HORIZONTAL INTERNA E
3.2 26
CÔNICA................................................................................................................................
3.3 DETERMINAÇÃO DE INTERFERÊNCIA NA CIRCULAÇÃO AÉREA......................... 27
3.4 CONFECÇÃO DE PLANOS DE ZONA DE PROTEÇÃO................................................. 35
3.5 ACORDOS OPERACIONAIS COM PAÍSES LIMÍTROFES............................................. 37
4 ANÁLISE DE OBJETOS PROJETADOS NO ESPAÇO AÉREO................................ 38

DETERMINAÇÃO, PELOS ÓRGÃOS REGIONAIS, DE POSSÍVEIS EFEITOS
4.1 38
ADVERSOS À SEGURANÇA E À REGULARIDADE DAS OPERAÇÕES AÉREAS...
4.2 NOVOS OBJETOS OU EXTENSÃO DE OBJETOS EXISTENTES................................. 38
OBJETOS EXISTENTES, OBJETOS EXISTENTES IRREMOVÍVEIS E OBJETOS
4.3 39
NÃO AUTORIZADOS PELA AUTORIDADE AERONÁUTICA.....................................
4.4 OBSTÁCULOS TEMPORÁRIOS........................................................................................ 39
4.5 CONTEÚDO DO PARECER TÉCNICO CONCLUSIVO.................................................. 40
5 ANÁLISE DE PROJETOS DE CONSTRUÇÃO OU MODIFICAÇÃO DE

AERÓDROMOS E DE PLANOS DIRETORES AEROPORTUÁRIOS....................... 44
6 COMPETÊNCIAS............................................................................................................... 50
7 DISPOSIÇÕES GERAIS.................................................................................................... 51
8 DISPOSIÇÕES FINAIS...................................................................................................... 53
Anexo A - Fluxo processual de análise de objetos projetados no espaço aéreo

(pedido inicial)............................................................................................... 54
Anexo B - Fluxo processual de análise de objetos projetados no espaço aéreo
(grau de recurso por interesse
público)............................................................................................ 55
Parecer Divisão de Operações objeto projetado no espaço aéreo
Anexo C -
(pedido inicial)................................................................................................ 56
Parecer Divisão Técnica objeto projetado no espaço
Anexo D -
aéreo................................................................................................................ 60
Parecer Divisão de Operações objeto projetado no espaço aéreo
Anexo E - (grau de recurso por interesse
público)............................................................................................ 63
Parecer Divisão de Operações Planos Diretores
Anexo F -
Aeroportuários............................................................................................... 66
Anexo G - Parecer Divisão Técnica planos diretores
aeroportuários................................................................................................ 70
ICA 63-19 / 2011
Anexo H - Parecer Divisão de Operações projetos de construção ou modificação

de aeródromos................................................................................................ 72
Anexo I - Parecer Divisão Técnica projetos de construção ou modificação de
aeródromos..................................................................................................... 77
Anexo J - Ficha Informativa de Aeródromos............................................................... 79
Anexo K - Ficha Informativa de Helipontos.................................................................. 81
Anexo L - Ficha Informativa de Auxílios à Navegação Aérea.................................... 84
Anexo M - Documentação................................................................................................ 87
ICA 63-19 / 2011
PREFÁCIO
O espaço aéreo, especialmente nas grandes cidades, é um recurso

extremamente limitado, administrado de acordo com os interesses da sociedade, de maneira a
garantir o seu uso eficiente e a segurança das aeronaves. Para essa utilização são empregados
aeroportos que trazem benefícios para a população ao mesmo tempo em que impõem uma
série de restrições ao aproveitamento das propriedades urbanas localizadas no seu entorno,
objetivando a segurança da atividade aérea.
Essa segurança depende das condições operacionais de cada aeroporto, que são
diretamente influenciadas pela utilização do solo urbano nas suas proximidades. A existência
de obstáculos no entorno pode impor limitações à plena utilização do sítio aeroportuário e
restringir o desenvolvimento das atividades aéreas em uma determinada região.
Nesse contexto, compete a Agência Nacional de Aviação Civil (ANAC), de

acordo com a Lei nº 11.182, de 27 de setembro de 2005, Art. 8º, inciso XXI, regular e
fiscalizar a infraestrutura aeronáutica e aeroportuária, com exceção das atividades e
procedimentos relacionados ao sistema de controle do espaço aéreo, bem como, de acordo
com os incisos XXII e XXVI, aprovar os planos diretores dos aeroportos e homologar,
registrar e cadastrar os aeródromos. Com base nessas atribuições, a Agência publicou a
Resolução nº 158, de 13 de julho de 2010, que dispõe sobre a autorização prévia para a
construção de aeródromos e seu cadastramento junto à ANAC, e a Resolução nº 153, de 18 de
junho de 2010, que dispõe sobre a aprovação de Planos Diretores Aeroportuários.
De maneira complementar à legislação referente ao sistema aeroportuário, e de

acordo com o Código Brasileiro de Aeronáutica (CBA), Lei nº 7.565, de 19 de dezembro de
1986, que estabelece as restrições especiais para as propriedades vizinhas dos aeródromos e
das instalações de auxílio à navegação aérea, o Comando da Aeronáutica publicou a Portaria
nº 256/GC5, de 13 de maio de 2011, que dispõe sobre as restrições relativas às implantações
que possam afetar adversamente a segurança ou a regularidade das operações aéreas, e
reeditou esta Instrução, que detalha e complementa os critérios contidos na Portaria nº
256/GC5 e, ainda, define os requisitos necessários às análises, do ponto de vista do controle
do espaço aéreo, de projetos de construção ou modificação de aeródromos e de planos
diretores aeroportuários.
ICA 63-19 / 2011
1 DISPOSIÇÕES PRELIMINARES
1.1 FINALIDADE
A presente Instrução detalha os critérios e estabelece os procedimentos para a

análise de objetos projetados no espaço aéreo, de projetos de construção ou modificação de
aeródromos e de planos diretores aeroportuários.
1.2 ÂMBITO
As disposições constantes nesta Instrução são de observância obrigatória e

aplicam-se aos Órgãos Regionais do DECEA, ao CGNA, aos COMAR e demais interessados
em submeter à apreciação do COMAER qualquer projeto que se caracterize como objeto
projetado no espaço aéreo, construção ou modificação de aeródromos ou plano diretor
aeroportuário.
1.3 COMPETÊNCIA
A análise de objetos projetados no espaço aéreo, de projetos de construção ou

modificação de aeródromos e de planos diretores aeroportuários, do ponto de vista do controle
do espaço aéreo, é de competência dos Órgãos Regionais e do CGNA.
10 ICA 63-19/2011
2 DEFINIÇÕES E ABREVIATURAS
2.1 DEFINIÇÕES
Os termos e expressões abaixo relacionados, utilizados nesta Instrução, têm os

seguintes significados:
2.1.1 ADMINISTRAÇÃO AEROPORTUÁRIA LOCAL
Pessoa física ou jurídica responsável pela administração de um aeródromo

público ou privado. (NR) - Portaria do DECEA nº 13/SDOP de 18 de abril de 2012
2.1.2 AERÓDROMO
Área definida em terra ou na água (que inclui todas as suas edificações,

instalações e equipamentos) destinada total ou parcialmente à chegada, partida e
movimentação de aeronaves na superfície. Quando destinado exclusivamente a helicópteros,
recebe a denominação de heliponto.
2.1.3 AERÓDROMO CIVIL
Aeródromo destinado à operação de aeronaves civis. Pode ser usado por

aeronaves militares, obedecidas as normas estabelecidas pelas autoridades competentes.
2.1.4 AERÓDROMO MILITAR
Aeródromo destinado à operação de aeronaves militares. Pode ser usado por

aeronaves civis, obedecidas as normas estabelecidas pelas autoridades competentes.
2.1.5 AERÓDROMO PRIVADO
Aeródromo civil aberto ao tráfego aéreo por meio de um processo de registro

na ANAC, utilizado somente com permissão de seu proprietário, vedada sua exploração
comercial.
2.1.6 AERÓDROMO PÚBLICO
Aeródromo civil aberto ao tráfego aéreo por meio de um processo de

homologação na ANAC e destinado ao uso de aeronaves civis em geral.
2.1.7 AERONAVE
Qualquer aparelho que possa sustentar-se na atmosfera a partir de reações do ar

que não sejam as reações do ar contra a superfície da terra.
2.1.8 AERONAVE CRÍTICA
Aeronave em operação, ou com previsão de operar em determinado

aeródromo, que demande os maiores requisitos em termos de configuração e
dimensionamento da infraestrutura aeroportuária, em função de suas características físicas e
operacionais.
ICA 63-19/2011 11
2.1.9 AEROPORTO
Aeródromo público dotado de edificações, instalações e equipamentos para

apoio às operações de aeronaves e de processamento de pessoas e/ou cargas. Quando
destinado exclusivamente a helicópteros, recebe a denominação de heliporto.
2.1.10 AEROPORTO/AERÓDROMO COMPARTILHADO
Aeroporto que compartilha sua infraestrutura com sede de Unidade Militar.
2.1.11 ALTITUDE
Distância vertical de um nível, ponto ou objeto considerado como um ponto,

medida a partir do nível médio do mar.
2.1.12 ALTURA
Distância vertical de um nível, ponto ou objeto considerado como um ponto,

medido a partir de uma superfície de referência.
2.1.13 ATIVIDADE AÉREA
Projeção de objeto no espaço aéreo decorrente de atividades, tais como tiro

aéreo, lançamento de sondas meteorológicas, explosão em pedreiras, entre outras, ou, ainda, a
própria operação de aeronaves civis ou militares.
2.1.14 ÁREA DE APROXIMAÇÃO FINAL E DECOLAGEM
Área definida, no entorno de um heliponto, sobre a qual a fase final da

manobra de aproximação para pairar ou pousar é completada e na qual a manobra de
decolagem começa.
2.1.15 ÁREA DE SEGURANÇA
Área de um heliponto definida no entorno da FATO (Área de Aproximação

Final e Decolagem), a qual deve ser livre de obstáculos, exceto aqueles necessários à
navegação aérea, com o objetivo de reduzir riscos de danos a helicópteros que se desviem,
acidentalmente, da FATO.
2.1.16 ÁREA DE TOQUE E DE ELEVAÇÃO INICIAL
Área de um heliponto com capacidade de suporte e sobre a qual um helicóptero

pode tocar ou se elevar do solo.
2.1.17 AUXÍLIOS À NAVEGAÇÃO AÉREA
Equipamentos destinados a proporcionar apoio à navegação aérea das

aeronaves.
2.1.18 CABECEIRA
O início da parcela da pista utilizável para a operação de pouso ou decolagem.

12 ICA 63-19/2011
2.1.19 CARACTERÍSTICAS FÍSICAS DO AERÓDROMO
São aquelas referentes a orientação, resistência, dimensões e tipos de piso,

gradiente, elevação e coordenadas geográficas da pista.
2.1.20 CARACTERÍSTICAS OPERACIONAIS DO AERÓDROMO
São aquelas referentes ao tipo de operação realizada no aeródromo.
2.1.21 CÓDIGO DE REFERÊNCIA DE AERÓDROMO
Código composto por número e letra selecionados com propósito de

planejamento de aeródromo e que são determinados de acordo com as características de
performance e dimensões da aeronave crítica.
2.1.22 COMPRIMENTO BÁSICO DE PISTA REQUERIDO PELA AERONAVE
Comprimento mínimo de pista necessário para a decolagem com peso máximo

de decolagem certificado, ao nível do mar, em condições atmosféricas normais, vento nulo e
gradiente longitudinal nulo de pista, conforme apresentado no manual de voo da aeronave,
determinado pela autoridade de certificação da aeronave, ou nas informações equivalentes do
fabricante da mesma.
2.1.23 ELABORADOR DE PROCEDIMENTOS
Especialista devidamente habilitado que tem como prerrogativas elaborar,

revisar, modificar, suspender ou cancelar procedimentos de navegação aérea, bem como
participar de missões de “pré-sites” para instalação de auxílios à navegação aérea e realizar
análises relacionadas às superfícies limitadoras de obstáculos que compõem os planos de
zonas de proteção, excetuando-se os planos de zona de proteção de auxílios à navegação
aérea.
2.1.24 ELEVAÇÃO DO AERÓDROMO
Altitude do ponto mais elevado na área de pouso.
2.1.25 ELEVAÇÃO DO HELIPONTO
Altitude do ponto mais elevado da área de toque e de elevação inicial.
2.1.26 FAIXA DE PISTA
Área definida no aeródromo que inclui a pista de pouso e as zonas de parada,

se disponíveis, destinada a proteger a aeronave durante as operações de pouso e decolagem e
a reduzir o risco de danos à aeronave, em caso de saída dos limites da pista. Para efeito do
estabelecimento das superfícies limitadoras de obstáculos a faixa de pista não conterá as zonas
de parada, mesmo que disponíveis.
2.1.27 FASES DE IMPLANTAÇÃO
São programas de desenvolvimento propostos para cada horizonte de

planejamento, consubstanciado por representação gráfica.
ICA 63-19/2011 13
2.1.28 INSTRUÇÃO DO COMANDO DA AERONÁUTICA (ICA)
É a publicação do Comando da Aeronáutica destinada a divulgar regras,

preceitos, critérios, programas de trabalho, recomendações e procedimentos diversos, de
caráter determinativo e diretivo, visando facilitar, de maneira inequívoca, a aplicação de leis,
decretos, portarias e regulamentos.
2.1.29 HELIPONTO
Vide aeródromo.
2.1.30 HELIPORTO
Vide aeroporto.
2.1.31 OBJETO EXISTENTE
Um objeto natural ou artificial cuja existência é anterior à entrada em vigor da

Portaria 256/GC5, de 13 de maio de 2011, e, no caso de objeto artificial, sua implantação
tenha sido autorizada pela autoridade aeronáutica.
2.1.32 OBJETO EXISTENTE IRREMOVÍVEL
Um objeto existente, cuja remoção seja considerada inviável pela autoridade

aeronáutica.
2.1.33 OBSTÁCULO
Todo objeto de natureza permanente ou temporária, fixo ou móvel, ou parte

dele, que esteja localizado em uma área destinada à movimentação de aeronaves no solo, ou
que se estenda acima das superfícies destinadas à proteção das aeronaves em voo, ou ainda
que esteja fora ou abaixo dessas superfícies definidas e cause efeito adverso à segurança ou
regularidade das operações aéreas.
2.1.34 OBSTÁCULO TEMPORÁRIO
Objeto projetado no espaço aéreo que afete adversamente a segurança ou a

regularidade das operações aéreas e cuja permanência esteja planejada para um período menor
ou igual a 150 dias.
2.1.35 ÓRGÃO REGIONAL
Organização do COMAER, subordinada ao DECEA, com jurisdição sobre uma

determinada região do espaço aéreo brasileiro, cujos órgãos ATC, para efeito de controle de
tráfego aéreo, estejam em linha direta de subordinação operacional.
NOTA: São Órgãos Regionais os CINDACTA e o SRPV-SP.
2.1.36 PISTA DE POUSO E DECOLAGEM
Área retangular, definida em um aeródromo, preparada para pousos e

decolagens de aeronaves.
14 ICA 63-19/2011
2.1.37 PISTA PARA APROXIMAÇÃO E DECOLAGEM VISUAL
Pista de pouso e decolagem utilizada para a operação de aeronaves que

executam procedimentos de aproximação visual.
2.1.38 PISTA PARA APROXIMAÇÃO POR INSTRUMENTOS COM GUIA VERTICAL
Pista de pouso e decolagem utilizada para procedimento de aproximação por

instrumentos com guia vertical.
2.1.39 PISTA PARA APROXIMAÇÃO POR INSTRUMENTOS DE NÃO PRECISÃO

instrumentos de não precisão.
2.1.40 PISTA PARA APROXIMAÇÃO POR INSTRUMENTOS DE PRECISÃO

instrumentos de precisão.
2.1.41 PISTA PARA DECOLAGEM POR INSTRUMENTOS
Pista utilizada somente para decolagem por instrumentos.
2.1.42 PLANO DIRETOR AEROPORTUÁRIO
Documento elaborado pelo operador de aeródromo, que estabelece o

planejamento para a expansão da infraestrutura aeroportuária em consonância com a
regulamentação de segurança operacional expedida pela ANAC.
2.1.43 PLANEJAMENTO PARA O ESPAÇO AÉREO
Conjunto de diretrizes apoiadas por normas e procedimentos uniformes e

orientadas pela necessidade de se definir e garantir um conceito de espaço aéreo com vistas a
otimizar sua organização e utilização, considerando o desempenho e a funcionalidade atuais, a
contínua melhoria de sua capacidade e dos seus sistemas de navegação, as evoluções
tecnológicas e a infraestrutura correspondente.
NOTA 1: O planejamento para o espaço aéreo deve assegurar a manutenção,

operacionalidade e existência de todos os componentes da rede do espaço aéreo
(rotas ATS, FIR, CTA, UTA, TMA, CTR, ATZ e AD), suas estruturas, seus
processos e sistemas de ar e de solo (auxílios à navegação aérea) e, por fim, os
órgãos ATS.
NOTA 2: O planejamento para o espaço aéreo é aprovado pelo Diretor-Geral do DECEA.
2.1.44 PLANO BÁSICO DE ZONA DE PROTEÇÃO DE AERÓDROMO
Conjunto de superfícies limitadoras de obstáculos que estabelece as restrições

impostas ao aproveitamento das propriedades dentro da zona de proteção de um aeródromo.
2.1.45 PLANO BÁSICO DE ZONA DE PROTEÇÃO DE HELIPONTO

impostas ao aproveitamento das propriedades dentro da zona de proteção de um heliponto.
ICA 63-19/2011 15
2.1.46 PLANO DE ZONA DE PROTEÇÃO DE AUXÍLIOS À NAVEGAÇÃO AÉREA

impostas ao aproveitamento das propriedades no entorno dos auxílios à navegação aérea,
necessárias ao funcionamento dos mesmos, estando estes localizados dentro ou fora dos
limites da área de um determinado aeródromo.
2.1.47 PLANO DE ZONA DE PROTEÇÃO DE PROCEDIMENTOS DE NAVEGAÇÃO

AÉREA

impostas ao aproveitamento das propriedades no entorno das trajetórias dos procedimentos de
navegação aérea.
2.1.48 PLANO ESPECÍFICO DE ZONA DE PROTEÇÃO DE AERÓDROMO
Documento de aplicação específica que estabelece as restrições impostas ao

aproveitamento das propriedades dentro da zona de proteção de determinados aeródromos.
2.1.49 PROCEDIMENTO DE NAVEGAÇÃO AÉREA
Procedimento que estabelece uma série de trajetórias de voo, com proteção

específica de obstáculos, e definido em uma publicação aeronáutica, que tem por objetivo a
segurança, economia, regularidade e fluidez das operações aéreas visuais e por instrumentos.
2.1.50 PROCEDIMENTO DE APROXIMAÇÃO POR INSTRUMENTOS
Uma série de manobras predeterminadas com referência ao voo IFR com

proteção específica acima dos obstáculos a partir do fixo de aproximação inicial ou, onde
aplicável, a partir do início de uma rota de chegada até um ponto no qual o pouso pode ser
completado; se o pouso não puder ser completado, até uma posição na qual os critérios de
espera ou procedimento em rota possam ser aplicados. Os procedimentos de aproximação por
instrumentos dividem-se em três tipos: procedimento de aproximação por instrumentos de não
precisão (NPA), procedimento de aproximação por instrumentos de precisão (PA) e
procedimento de aproximação por instrumentos com guia vertical (APV).
2.1.51 PROCEDIMENTO DE APROXIMAÇÃO POR INSTRUMENTOS DE NÃO

PRECISÃO
Operação de aeronaves em aproximação, sob regras de voo por instrumentos,

que utiliza guia lateral, mas não utiliza guia vertical.
2.1.52 PROCEDIMENTO DE APROXIMAÇÃO POR INSTRUMENTOS DE PRECISÃO

que utiliza guia lateral e vertical de precisão com os mínimos conforme determinado pela
categoria de operação. O guia lateral e vertical refere-se à orientação fornecida por meio de
auxílios à navegação aérea baseados no solo ou dados de navegação aérea gerados por
computador de bordo.
16 ICA 63-19/2011
2.1.53 PROCEDIMENTO DE APROXIMAÇÃO POR INSTRUMENTOS COM GUIA

VERTICAL

que utiliza guia lateral e vertical, mas não cumpre os requisitos estabelecidos para
aproximação de precisão.
2.1.54 PROCEDIMENTO VISUAL
Operação de aeronaves sob regras de voo visual.
2.1.55 PROJETOS DE CONSTRUÇÃO OU MODIFICAÇÃO DE AERÓDROMOS
Documento elaborado pelo operador do aeródromo, que estabelece ou altera a

configuração da infraestrutura aeroportuária incluindo as características físicas e/ou
operacionais do aeródromo.
2.1.56 SERVIÇO REGIONAL
Organização do COMAER, subordinada administrativamente a um COMAR,

encarregada do planejamento, gerenciamento e execução das atividades nas suas respectivas
áreas de atuação.
2.1.57 SISTEMAS DE VIGILÂNCIA ATS
Sistemas utilizados para determinação da presença e posição de uma aeronave

ou objeto em movimento no espaço aéreo no interesse do controle do tráfego aéreo.
2.1.58 SUPERFÍCIES LIMITADORAS DE OBSTÁCULOS
Superfícies que estabelecem os limites até os quais os objetos podem se

projetar no espaço aéreo sem afetar adversamente a segurança ou a regularidade das
operações aéreas. São subdivididas em: superfícies limitadoras de obstáculos de
aeródromo/heliponto, superfícies limitadoras de obstáculos de auxílios à navegação aérea e
superfícies limitadoras de obstáculos de procedimentos de navegação aérea.
2.1.59 SUPERFÍCIES LIMITADORAS DE OBSTÁCULOS DE AERÓDROMO/

HELIPONTO
Superfícies estabelecidas para proteger as operações aéreas em um

aeródromo/heliponto e no seu entorno.
2.1.60 SUPERFÍCIES LIMITADORAS DE OBSTÁCULOS DE AUXÍLIOS À

NAVEGAÇÃO AÉREA
Superfícies estabelecidas para garantir a integridade dos sinais

eletromagnéticos e/ou luminosos transmitidos e/ou irradiados pelos auxílios à navegação
aérea.
2.1.61 SUPERFÍCIES LIMITADORAS DE OBSTÁCULOS DE PROCEDIMENTOS DE

NAVEGAÇÃO AÉREA
Superfícies estabelecidas para proteger a aeronave durante a execução de um

procedimento de navegação aérea.
ICA 63-19/2011 17
2.1.62 ZONA DE PROTEÇÃO
Conjunto de superfícies nas quais o aproveitamento e o uso do solo sofrem

restrições definidas pelos seguintes planos: plano básico de zona de proteção de aeródromos,
plano específico de zona de proteção de aeródromos, plano básico de zona de proteção de
helipontos, plano de zona de proteção de procedimentos de navegação aérea e o plano de zona
de proteção de auxílios à navegação aérea. Estão incluídas na zona de proteção as áreas do
plano básico de gerenciamento de risco aviário.
2.1.63 ZONA LIVRE DE OBSTÁCULOS
Espaço aéreo acima das superfícies de aproximação interna, de transição

interna e de pouso interrompido, o qual não deve ser penetrado por qualquer objeto, com
exceção dos auxílios à navegação aérea montados em suportes frangíveis.
2.2 ABREVIATURAS
As abreviaturas utilizadas nesta Instrução têm os seguintes significados:
2.2.1 AIP
Publicação de Informação Aeronáutica.
2.2.2 ANAC
Agência Nacional de Aviação Civil.
2.2.3 APV
Procedimento de Aproximação por Instrumentos com Guia Vertical.
2.2.4 ATC
Controle de Tráfego Aéreo.
2.2.5 ATS
Serviços de Tráfego Aéreo.
2.2.6 ATZ
Zona de Tráfego de Aeródromo.
2.2.7 CACI
Convenção de Aviação Civil Internacional.
2.2.8 CBA
Código Brasileiro de Aeronáutica.
2.2.9 CENIPA
Centro de Investigação e Prevenção de Acidentes Aeronáuticos.

18 ICA 63-19/2011
2.2.10 CINDACTA
Centro Integrado de Defesa Aérea e Controle de Tráfego Aéreo.
2.2.11 CGNA
Centro de Gerenciamento da Navegação Aérea.
2.2.12 CIRCEA
Circular de Controle do Espaço Aéreo.
2.2.13 COMAR
Comando Aéreo Regional.
2.2.14 COMAER
Comando da Aeronáutica.
2.2.15 CTA
Área de Controle.
2.2.16 CRM
Modelo de Risco de Colisão.
2.2.17 D-VOR
Radiofarol Onidirecional em VHF – Doppler.
2.2.18 DECEA
Departamento de Controle do Espaço Aéreo.
2.2.19 DIRENG
Diretoria de Engenharia.
2.2.20 DME
Equipamento Medidor de Distâncias.
2.2.21 DO
Divisão de Operações do Órgão Regional.
2.2.22 DT
Divisão Técnica do Órgão Regional.
2.2.23 EAC
Espaço Aéreo Condicionado.

ICA 63-19/2011 19
2.2.24 EP
Elaborador de Procedimentos.
2.2.25 FAA
Federal Aviation Administration.
2.2.26 FIR
Região de Informação de Voo.
2.2.27 GBAS
Sistema de Aumentação dos Sinais de Navegação Baseado no Solo.
2.2.28 ICA
Instrução do Comando da Aeronáutica (Documento do COMAER) ou Instituto

de Cartografia Aeronáutica (Instituição do COMAER).
2.2.29 IFR
Regras de Voo por Instrumentos.
2.2.30 ILS
Sistema de Aproximação por Instrumentos.
2.2.31 NOTAM
Aviso aos Aeronavegantes.
2.2.32 NPA
Procedimento de Aproximação por Instrumentos de Não Precisão.
2.2.33 OACI
Organização de Aviação Civil Internacional.
2.2.34 PA
Procedimento de Aproximação por Instrumentos de Precisão.
2.2.35 PBZPA
Plano Básico de Zona de Proteção de Aeródromo.
2.2.36 PBZPH
Plano Básico de Zona de Proteção de Heliponto.

20 ICA 63-19/2011
2.2.37 PDIR
Plano Diretor Aeroportuário.
2.2.38 RBAC
Regulamento Brasileiro de Aviação Civil.
2.2.39 RNAV
Navegação de Área.
2.2.40 RNP
Performance de Navegação Requerida.
2.2.41 ROTAER
Manual Auxiliar de Rotas Aéreas.
2.2.42 SERENG
Serviço Regional de Engenharia.
2.2.43 SERIPA
Serviço Regional de Investigação e Prevenção de Acidentes Aeronáuticos.
2.2.44 SISCEAB
Sistema de Controle do Espaço Aéreo Brasileiro.
2.2.45 SRPV-SP
Serviço Regional de Proteção ao Voo de São Paulo.
2.2.46 TACAN
Tactical Air Navigation.
2.2.47 TMA
Área de Controle Terminal.
2.2.48 TWR
Torre de Controle de Aeródromo.
2.2.49 UHF
Frequência Ultra-Alta.
2.2.50 VAC
Carta de Aproximação Visual.

ICA 63-19/2011 21
2.2.51 VFR
Regras de Voo Visual.
2.2.52 VHF
Frequência Muito Alta.
2.2.53 VOR
Radiofarol Onidirecional em VHF.
2.2.54 VORTAC
Combinação VOR e TACAN.

22 ICA 63-19/2011
3 DIRETRIZES
3.1 DETERMINAÇÃO DO EFEITO ADVERSO
3.1.1 O objetivo da determinação do efeito adverso à segurança e à regularidade das

operações aéreas é caracterizar a existência de prejuízo operacional decorrente de um objeto
projetado no espaço aéreo.
3.1.2 Dependendo do grau de interferência do objeto poderão ser identificadas medidas

mitigadoras necessárias à segurança e à regularidade das operações aéreas, apontando um
prejuízo operacional aceitável ou inaceitável, conforme o caso.
3.1.3 Por ocasião da determinação do efeito adverso à segurança e à regularidade das

operações aéreas, os Órgãos Regionais deverão analisar a possibilidade de interferência de um
objeto projetado no espaço aéreo na prestação do serviço de controle de aeródromo, nas
características físicas dos aeródromos militares e nas superfícies limitadoras de obstáculos. Da
mesma forma, o CGNA deverá analisar a possibilidade de interferência na capacidade de
pista.
3.1.4 Uma vez identificada a interferência e sua medida mitigadora associada, com base nos
itens de 3.1.5 a 3.1.7, o Órgão Regional deverá caracterizar o prejuízo operacional.
3.1.5 Prestação do serviço de controle de aeródromo (TWR atual e planejada):
a) responsável pela análise: Divisão de Operações do Órgão Regional; e

b) parâmetros para análise: impacto na visibilidade da área de manobras e
do circuito de tráfego do aeródromo a partir da TWR.
Medidas Mitigadoras Prejuízo Operacional
Exemplo: Modificação das distâncias declaradas, impraticabilidade de pistas
Aceitável
de táxi, alteração do setor do circuito de tráfego.
Exemplo: Degradação do tipo de serviço de tráfego aéreo prestado. Inaceitável
3.1.6 CARACTERÍSTICAS FÍSICAS DE AERÓDROMO MILITAR (PISTAS DE

POUSO/DECOLAGEM E TÁXI ATUAIS E PLANEJADAS)
a) responsável: Divisão de Operações do Órgão Regional; e

b) parâmetros para análise: aqueles estabelecidos no Capítulo 3 do Anexo
14 à CACI.
NOTA 1: A critério da autoridade militar responsável pelo aeródromo poderão ser
estabelecidos parâmetros para análise diferentes daqueles estabelecidos no Anexo
14 à CACI.
NOTA 2: Embora os Órgãos Regionais tenham competência para avaliar interferências com
as características físicas somente de aeródromos militares, toda vez que for
identificado que o objeto encontra-se na faixa de pista de um aeródromo civil ou
compartilhado, os Órgãos Regionais deverão citar no parecer técnico a necessidade
de que o interessado encaminhe a solicitação à ANAC para emissão de parecer por
parte daquela Agência.
ICA 63-19/2011 23

Exemplo: Alteração do código de referência ou modificação das
Aceitável
distâncias declaradas.
Exemplo: Impraticabilidade de uma pista, inviabilidade da operação
Inaceitável
da aeronave crítica.
3.1.7 SUPERFÍCIES LIMITADORAS DE OBSTÁCULOS (ATUAIS E PLANEJADAS)

3.1.7.1 Planos de Zona de Proteção de Procedimentos de Navegação Aérea:
b) parâmetros para análise: aqueles estabelecidos no DOC 8168 Vol II da
OACI e na CIRCEA 100-54.
3.1.7.1.1 Operações IFR
Exemplo: Toda e qualquer restrição/modificação no procedimento
que o mantenha dentro dos critérios previstos no DOC 8168 Vol II Aceitável
da OACI e na CIRCEA 100-54.
Exemplo: Cancelamento/suspensão de procedimentos de navegação
aérea, elevação dos mínimos operacionais para valores acima dos
mínimos VFR ou acima dos valores médios de teto e visibilidade Inaceitável
determinados por estudos climatológicos, risco determinado pelo
CRM maior que 1 x 10-7.
3.1.7.1.2 Operações VFR

Exemplo: Restrição da categoria de aeronaves no circuito de tráfego,
alteração do setor do circuito de tráfego, modificação da trajetória
Aceitável
e/ou altitude das rotas de voo visual após análise do impacto na
regularidade das operações aéreas e consulta aos operadores.
Exemplo: Cancelamento do circuito de tráfego visual, modificação
da altitude do circuito de tráfego para valores acima dos mínimos Inaceitável
VFR e cancelamento de uma rota de voo visual.
3.1.7.2 Planos de Zona de Proteção de Auxílios à Navegação Aérea:

a) responsável: Divisão Técnica do Órgão Regional; e
b) parâmetros para análise: aqueles estabelecidos na Portaria nº 256/GC5,
de 13 de maio de 2011, nos Planos Específicos de Zona de Proteção, se
for o caso, nos Anexos 10 e 14 à CACI, na FAA Order 6884.1 – Siting
Criteria for Ground Based Augmentation System (GBAS), na FAA
Order 6750.16D – Siting Criteria for Instrument Landing System (ILS),
na FAA Order 6820.10 – Siting Criteria VOR, VOR/DME and
VORTAC, no RBAC 154 – Projeto de Aeródromos, nos manuais dos
equipamentos, bem como nas respectivas atualizações.
24 ICA 63-19/2011
NOTA 1: As Divisões de Operações dos Órgãos Regionais somente encaminharão as

solicitações de implantação às Divisões Técnicas naqueles casos em que a
implantação estiver dentro dos limites laterais dos Planos de Zona de Proteção de
Auxílios à Navegação Aérea, ainda que não ultrapasse os seus limites verticais.
NOTA 2: As medidas mitigadoras relacionadas com o Plano de Zona de Proteção de
Auxílios à Navegação Aérea são de caráter operacional e cabe à Divisão de
Operações a definição sobre quais medidas deverão ser implementadas, com base
no parecer emitido pela Divisão Técnica.
3.1.7.2.1 Auxílios à Navegação Aérea

Exemplo: Limitação de cobertura de auxílio sem prejuízo aos
procedimentos de navegação aérea e/ou determinação do(s) setor(es)
Aceitável
de radiais ou marcações inoperantes com inclusão destas
informações na parte ENR 4.1 da AIP-BRASIL.
Exemplo: Cancelamento ou degradação de procedimentos de
navegação aérea, perda de capacidade de navegação RNAV/RNP
DME/DME, aumento do risco associado às operações Inaceitável
(desorientação espacial) e aumento dos valores de visibilidade
associados à operação IFR.
3.1.7.2.2 Sistemas de Vigilância ATS

Exemplo: Limitação de alcance e determinação do(s) setor(es) de
Aceitável
vigilância ATS inoperantes.
Exemplo: Cancelamento de procedimentos de navegação aérea que
dependam de vigilância ATS, redução da capacidade de defesa Inaceitável
aeroespacial, redução de capacidade dos setores ATC.
3.1.7.3 Planos de Zona de Proteção de Aeródromos e Helipontos:

b) parâmetros para análise: aqueles estabelecidos na Portaria nº 256/GC5,
de 13 de maio de 2011, ou nas Portarias de aprovação dos Planos
Específicos de Zona de Proteção, conforme o caso.
3.1.7.3.1 Superfície de Aproximação, de Decolagem e de Transição
Exemplo: Modificação das distâncias declaradas, alteração do
Aceitável
código de referência, cancelamento de CLEARWAY.
Exemplo: Cancelamento da operação IFR, impraticabilidade de uma
Inaceitável
pista, inviabilidade de operação da aeronave crítica.
ICA 63-19/2011 25
3.1.7.3.2 Superfície Horizontal Interna e Cônica

Publicação, conforme item 3.2 desta Instrução, no ROTAER, AIP-
BRASIL (ENR e/ou AD2) e VAC dos obstáculos que violam estas Aceitável
superfícies.
3.1.8 CAPACIDADE DE PISTA

a) responsável: Setor de Capacidade do CGNA; e
b) parâmetros para análise: tempo de ocupação de pista e redução da
capacidade.
NOTA: Os Órgãos Regionais somente encaminharão as solicitações de implantação de

objetos projetados no espaço aéreo ao CGNA nos casos em que as medidas
mitigadoras contemplarem modificação nas distâncias declaradas, cancelamento
da operação IFR, impraticabilidade de pistas de táxi e/ou inviabilidade de operação
de uma ou mais pistas de um aeródromo.
3.1.9 O planejamento citado nos itens 3.1.5, 3.1.6 e 3.1.7 é aquele estabelecido nos planos
diretores aeroportuários e no planejamento para o espaço aéreo aprovado.
3.1.10 As medidas mitigadoras que contemplem alteração do código de referência ou

modificação das distâncias declaradas de uma pista somente caracterizarão prejuízo
operacional aceitável quando a sua implementação não implicar modificação da condição
atual de operação do aeródromo, ou seja, degradação do tipo de operação, inviabilidade de
operação de algum tipo de aeronave, entre outras. Caso contrário, a implementação de tais
medidas mitigadoras caracterizará prejuízo operacional inaceitável.
NOTA: Neste caso, os Órgãos Regionais deverão, antes da emissão do parecer em grau de
recurso por interesse público, consultar a AAL sobre a conveniência de
implementação das medidas mitigadoras a fim de que a essa administração
informe o impacto na operação do aeródromo. (NR) - Portaria do DECEA nº 13/SDOP
de 18 de abril de 2012
3.1.11 As medidas mitigadoras que contemplem restrição/modificação em procedimentos de

navegação aérea somente caracterizarão prejuízo operacional aceitável quando a sua
implementação não implicar modificação da condição atual da circulação aérea em uma TMA
ou FIR, ou seja, alteração de restrições impostas por controle de tráfego aéreo ou
inviabilidade de operação de algum tipo de aeronave, entre outras. Caso contrário, a
implementação de tais medidas mitigadoras caracterizará prejuízo operacional inaceitável.
3.1.12 A violação de qualquer superfície limitadora de obstáculos deverá ser considerada uma
interferência nestas superfícies e, consequentemente, causará efeito adverso à segurança e à
regularidade das operações aéreas, a não ser que seja aplicável o princípio da sombra.
3.1.13 Medidas mitigadoras distintas e complementares àquelas descritas no item 3.1 poderão
ser implementadas com base no melhor julgamento e experiência do responsável pela análise,
buscando resguardar a segurança ou a regularidade das operações aéreas.
26 ICA 63-19/2011
3.2 PUBLICAÇÃO DE OBSTÁCULOS NAS SUPERFÍCIES HORIZONTAL INTERNA E

CÔNICA
3.2.1 A publicação de obstáculos nas superfícies horizontal interna e cônica tem por objetivo
divulgar o seu posicionamento aos usuários, de maneira que, caso seja julgado necessário,
possam ser estabelecidos procedimentos de contingência considerando-se a violação dessas
superfícies.
3.2.2 Os aeródromos públicos nos quais existam obstáculos nas superfícies horizontal interna
e/ou cônica deverão possuir VAC.
3.2.3 No caso de violações na superfície horizontal interna e/ou cônica, os obstáculos deverão
ser publicados na AIP-BRASIL e na VAC.
NOTA: Para aeródromos não contidos na AIP-BRASIL os obstáculos deverão ser

publicados na VAC somente. No entanto, no ROTAER deverá constar uma nota
informando a necessidade de os operadores observarem os obstáculos publicados
na VAC para efeito de estabelecimento de procedimentos de contingência e de
circulação VMC a baixa altitude na vizinhança do aeródromo (ver itens 3.2.5 e
3.2.6).
3.2.4 Os obstáculos serão publicados na AIP-BRASIL e VAC isoladamente, em grupo ou por

meio de espaço aéreo condicionado de caráter perigoso, conforme os itens 3.2.5 e 3.2.6
abaixo.
3.2.5 PUBLICAÇÃO DE OBSTÁCULOS ISOLADOS OU AGRUPADOS EM UM RAIO

DE ATÉ 1NM
3.2.5.1 Quando os obstáculos estiverem posicionados em setores distintos do aeródromo,

deverão ser publicados isoladamente; quando estiverem agrupados em um raio de 1NM,
deverá ser publicado somente o maior obstáculo.
NOTA 1: Em caso de aeródromo contido na AIP-BRASIL, os obstáculos, isoladamente ou

em grupo, deverão ser listados na Parte AD 2.10 (Obstáculos de Aeródromo),
incluídos na VAC e, ainda, deverá ser incluído também na Parte AD 2.22
(Procedimentos de Voo) o seguinte texto: “Observar obstáculos listados na Parte
AD 2.10 da AIP-BRASIL para efeito de estabelecimento de procedimentos de
contingência e de circulação VMC a baixa altitude nas proximidades do
aeródromo.”
NOTA 2: Em caso de aeródromo não contido na AIP-BRASIL, os obstáculos deverão ser
incluídos na VAC e deverá ser incluído no ROTAER o seguinte texto: “Para efeito
de estabelecimento de procedimentos de contingência e de circulação VMC a
baixa altitude nas proximidades do aeródromo, observar os obstáculos publicados
na VAC.”
3.2.6 PUBLICAÇÃO DE OBSTÁCULOS AGRUPADOS EM UM RAIO MAIOR QUE 1

NM
3.2.6.1 Quando os obstáculos estiverem agrupados em um raio maior que 1NM, deverá ser
publicado espaço aéreo condicionado de caráter perigoso permanente com altitude superior
igual ao maior obstáculo existente dentro da área.
ICA 63-19/2011 27
NOTA 1: A identificação do EAC deverá ser feita da seguinte forma: OBSTÁCULO,

indicativo de localidade, número sequencial com início em 1, caso exista mais de 1
EAC, como, por exemplo: OBSTÁCULO SBCT 1, OBSTÁCULO SBCT 2 etc.
NOTA 2: O tipo de restrição/perigo deverá conter o seguinte texto: “Área com obstáculos
violando a(s), superfície(s) horizontal interna e/ou cônica da zona de proteção do
<nome do aeroporto>.”
NOTA 3: Neste caso, deverá ser incluído também na Parte AD 2.22 (Procedimentos de voo)
da AIP-BRASIL, se for o caso, ou no ROTAER o seguinte texto: “Observar
espaço aéreo condicionado de caráter perigoso para efeito de estabelecimento de
procedimentos de contingência e de circulação VMC a baixa altitude nas
proximidades do aeródromo.”
3.2.7 Os obstáculos de caráter temporário que violem as superfícies horizontal interna e/ou
cônica deverão ser divulgados à comunidade aeronáutica via NOTAM.
3.3 DETERMINAÇÃO DE INTERFERÊNCIA NA CIRCULAÇÃO AÉREA
3.3.1 O objetivo da determinação da interferência na circulação aérea é a caracterização da

existência de prejuízo operacional decorrente da proximidade entre:
a) aeródromos;
b) helipontos;
d) aeródromos/helipontos com procedimentos de navegação aérea; e
e) aeródromos/helipontos com espaços aéreos condicionados.
3.3.2 Por ocasião da determinação da interferência na circulação aérea, os Órgãos Regionais

deverão analisar a possibilidade de prejuízo operacional decorrente de projetos de construção
ou modificação de aeródromos e de aprovação de planos diretores aeroportuários nos
procedimentos de navegação aérea existentes, nos espaços aéreos condicionados existentes e
nas características físicas/operacionais de aeródromos/helipontos existentes.
3.3.3 Caso a operação de um aeródromo/heliponto privado venha a interferir na circulação

aérea de um aeródromo/heliponto público, o aeródromo/heliponto privado poderá ser objeto
de restrições, podendo, inclusive, ter parecer desfavorável para sua construção ou a sua
inscrição no Cadastro de Aeródromos da ANAC cancelada.
3.3.4 Com base nos itens de 3.3.6 a 3.3.8 abaixo, os Órgãos Regionais deverão caracterizar o
prejuízo operacional.
NOTA: O CGNA deverá analisar a interferência na capacidade de pista e de espaço aéreo

de eventuais medidas mitigadoras a serem implementadas.
3.3.5 As diretrizes propostas no item 3.3 deverão ser utilizadas como guia para os Órgãos
Regionais durante a realização das análises de que trata esta Instrução, mas não esgotam todas
as possibilidades de mitigação de prejuízos operacionais. Nesse sentido, ações distintas e
complementares poderão ser implementadas com base no melhor julgamento e experiência do
responsável pela análise, buscando resguardar a segurança ou a regularidade das operações
aéreas.
28 ICA 63-19/2011
3.3.6 INTERFERÊNCIA EM PROCEDIMENTOS DE NAVEGAÇÃO AÉREA
3.3.6.1 Com o objetivo de evitar interferências em procedimentos de navegação aérea, por

ocasião da análise referente à necessidade de elaboração de novos procedimentos de
navegação aérea decorrentes de projetos de construção ou modificação de aeródromos, os
Órgãos Regionais e o CGNA deverão observar:
a) aerovias do espaço aéreo superior e inferior (atuais e planejadas);

b) fluxo de tráfego aéreo (atual e planejado);
c) STAR, SID e IAC (atual e planejado);
d) capacidade do espaço aéreo e capacidade de pista;
e) complexidade do espaço aéreo e carga de trabalho do controlador de
tráfego aéreo; e
f) segurança das operações aéreas.
3.3.6.2 Em alguns casos, o prejuízo operacional em um procedimento de navegação aérea

atual ou planejado poderá ser aceito e mitigado para viabilizar o projeto de construção ou
modificação proposto.
3.3.7 INTERFERÊNCIA EM ESPAÇOS AÉREOS CONDICIONADOS
3.3.7.1 Com o objetivo de evitar interferências em espaços aéreos condicionados, por ocasião
da análise referente à necessidade de elaboração de novos procedimentos de navegação aérea
decorrentes de projetos de construção ou modificação de aeródromos, os Órgãos Regionais
deverão observar valores mínimos de separação entre tais espaços aéreos e as aeronaves não
participantes.
3.3.7.2 O tipo de separação vertical e/ou lateral, entre os espaços aéreos condicionados e as
aeronaves não participantes, está relacionado ao tipo de operação (vigilância ATS ou
convencional) e à existência ou não de atividade aérea no espaço aéreo condicionado
propriamente dito.
3.3.7.3 Por ocasião da análise de interferência em espaços aéreos condicionados, os Órgãos

Regionais deverão aplicar o tipo de separação de acordo com as tabelas abaixo:
ESPAÇO AÉREO CONDICIONADO COM ATIVIDADE AÉREA
Separação vertical: Aquela estabelecida na ICA 100-12
Separação lateral: Aquela estabelecida na ICA 100-12
ESPAÇO AÉREO CONDICIONADO SEM ATIVIDADE AÉREA
Separação vertical: Não há
Separação lateral: Aquela estabelecida no DOC 8168 Vol II da OACI e na CIRCEA 100-54
3.3.7.4 Caso um novo espaço aéreo condicionado, de caráter temporário, imponha restrições a
procedimentos de navegação aérea, poderão ser implementadas medidas mitigadoras por meio
de rotas alternativas com o objetivo de prover separação entre as aeronaves não participantes
e o EAC.
3.3.7.5 Os Órgãos Regionais deverão, sempre que possível, tomar medidas para evitar que
espaços aéreos condicionados estejam localizados em rotas de grande movimento de voos
VFR, dentro de CTR ou em áreas que interfiram no fluxo da circulação aérea em TMA de
grande movimento.
ICA 63-19/2011 29
3.3.8 INTERFERÊNCIA EM OUTROS AERÓDROMOS/HELIPONTOS
3.3.8.1 A interferência em outros aeródromos/helipontos é determinada com base nos

seguintes fatores operacionais:
a) o tipo de operação: VFR ou IFR;

b) o volume de tráfego aéreo para o aeródromo/heliponto;
c) os tipos de aeronaves que operam no aeródromo/heliponto;
d) as características físicas das pistas ou da área de segurança;
e) aeródromos/helipontos, públicos ou privados, existentes em um raio de
50 km;
f) dados climatológicos (vento, temperatura, visibilidade, teto
predominante etc.) dos últimos 5 anos; e
g) topografia do entorno do aeródromo/heliponto (raio de 15 km para
operação VFR ou raio de 45 km para operação IFR).
3.3.8.2 Por ocasião das análises de projetos de construção ou modificação de aeródromos e de

planos diretores aeroportuários, uma vez observados os fatores operacionais acima
relacionados, os Órgãos Regionais deverão avaliar:
a) a configuração das pistas em relação aos demais aeródromos;

b) a capacidade do espaço aéreo e carga de trabalho do controlador;
c) a complexidade do espaço aéreo no entorno do aeródromo,
principalmente nos aspectos relacionados ao número de cruzamentos,
dimensão e configuração do espaço aéreo, espaço necessário para
resolução de conflitos; e
d) a separação entre rotas ATS RNAV ou convencional e entre circuitos
de tráfego.
3.3.8.3 Os valores de separação estabelecidos neste Item são valores mínimos, e qualquer
separação inferior deverá ser objeto de estudos específicos para identificar o impacto na
capacidade dos aeroportos e dos setores de controle de tráfego aéreo envolvidos.
3.3.8.4 Interferência entre aeródromos
3.3.8.4.1 Espaço aéreo IFR com vigilância ATS
3.3.8.4.1.1 Os requisitos de espaço aéreo para uma pista ou aeródromo são geralmente
definidos em função da categoria das aeronaves que utilizarão o aeródromo e a direção das
aproximações e saídas IFR.
3.3.8.4.1.2 O Órgão Regional deverá considerar os volumes de espaço aéreo definidos a partir
das áreas retangulares abaixo relacionadas, que foram estabelecidos como guia geral para
planejamento ou localização de novos aeroportos e designação de pistas IFR quando há
provisão de vigilância ATS.
NOTA: As áreas retangulares não comportam os procedimentos para espera ou curvas de

procedimentos:
30 ICA 63-19/2011
a) pistas nas quais somente uma cabeceira opera IFR para aproximações e
decolagem:
- 10NM na direção da decolagem, 15NM na direção das
aproximações e 6NM para cada lado do eixo da pista (FIGURA 1).
Figura 1 – Pousos e decolagens IFR em uma única direção
b) pistas nas quais as duas cabeceiras operam IFR para aproximações:

- 5NM na direção da decolagem, 15NM na direção das
aproximações e 6NM para cada lado do eixo da pista (FIGURA 2).
Figura 2 – Pousos IFR em ambas as direções
c) em áreas metropolitanas que requerem mais de um aeroporto, as pistas

IFR principais de todos os aeroportos deveriam estar alinhadas na
mesma direção; e
ICA 63-19/2011 31
d) em aeródromos com aproximações paralelas, a área retangular deve ser

aplicada para cada pista. Se ambas as cabeceiras do aeródromo tiverem
aproximações, o comprimento total deve ser, no mínimo, de 30NM
para todas as categorias, além do comprimento da pista, e uma zona de
não transgressão de 7NM deve ser estabelecida entre as pistas
(FIGURA 3).
Figura 3 – Zona de não transgressão entre aeródromos com aproximações paralelas
3.3.8.4.1.3 Estes volumes de espaço aéreo não têm a intenção de conter espaço suficiente para
prover operações IFR completamente independentes e, normalmente, proveem uma razoável
eficiência operacional, caso as áreas dos espaços aéreos de aeródromos adjacentes não se
sobreponham.
3.3.8.4.1.4 Em áreas metropolitanas onde há um grande mix de aeronaves em rota e em TMA,

esta “eficiência operacional razoável” pode não ser obtida, mesmo que os espaços aéreos não
se sobreponham. Tais situações requerem uma minuciosa revisão do potencial dos
procedimentos da área, assim como alternativas para a localização do novo aeródromo.
3.3.8.4.1.5 Em aeródromos nos quais os espaços aéreos retangulares sejam adjacentes, porém
não sobrepostos, deve-se acrescentar o espaço de 7NM entre as bordas laterais paralelas à
pista.
32 ICA 63-19/2011
3.3.8.4.2 Espaço Aéreo IFR convencional
3.3.8.4.2.1 Quando for necessário determinar os requisitos de espaço aéreo em certos

aeroportos no qual a operação é convencional, deverá ser aplicada a área primária de proteção
do segmento apropriado do procedimento de navegação aérea, desde que o valor de separação
encontrado não seja inferior aos mínimos de separação lateral previstos nas regras de tráfego
aéreo.
3.3.8.4.3 Espaço Aéreo VFR
3.3.8.4.3.1 O objetivo primário da determinação de interferências entre aeródromos que

operam somente sob as regras de voo visual é determinar se os circuitos de tráfego podem ser
estabelecidos sem interferir nos circuitos de tráfego dos aeródromos adjacentes.
3.3.8.4.3.2 Devido à variedade de perfis de trajetória e de subida/descida usados pelas

aeronaves nos circuitos de tráfego, as áreas de proteção dos circuitos de tráfego de
aeródromos próximos podem ser adjacentes, mas não devem se sobrepor.
NOTA: Em caso de circuitos adjacentes, deverá existir uma zona de não transgressão de
5NM entre as bordas laterais da área de proteção do circuito de tráfego.
Figura 4 – Zona de não transgressão entre aeródromos que operam VFR
3.3.8.5 Interferência entre helipontos
3.3.8.5.1 Operação IFR
3.3.8.5.1.1 Dois helipontos poderão estar próximos um do outro quando satisfizerem às

seguintes condições:
a) não houver superposição das superfícies de transição; e

b) não houver superposição das superfícies de aproximação e de saída.
ICA 63-19/2011 33
NOTA 1: Havendo superposição das superfícies de aproximação e de saída, deverá haver um

desnível mínimo de 50 metros entre elas ou uma distância mínima de 400 metros
entre os helipontos.
NOTA 2: A superfície de aproximação e de saída de um heliponto só poderá passar sobre
outro heliponto se isto ocorrer a, no mínimo, 150 metros sobre essa outra área de
pouso.
3.3.8.5.1.2 Estas prescrições não se aplicam às áreas de pouso e decolagem de emergência

para helicópteros.
3.3.8.5.2 Operação VFR

3.3.8.5.2.1 Dois helipontos poderão estar próximos um do outro, quando houver superposição
das suas superfícies limitadoras de obstáculos, desde que as operações de pouso e decolagem
sejam feitas sob coordenação dos pilotos em comando em frequência VHF designada para uso
ar-ar.
3.3.8.6 Interferência entre helipontos e o Aeroporto de São Paulo/Congonhas
3.3.8.6.1 As prescrições dispostas neste item se aplicam especificamente às áreas de pouso e

decolagem para helicópteros contidas dentro de 2,5 NM laterais, para cada lado, a partir do
prolongamento do eixo longitudinal da pista 17 medidos até a distância de 6,4 NM a partir da
cabeceira (FIGURA 5).
3.3.8.6.2 As análises dos processos para construção com a consequente solicitação de

inserção/renovação no Cadastro de Aeródromos da ANAC ou modificação das características
físicas e/ou operacionais dos helipontos situados ao longo da aproximação final da cabeceira
17 devem observar os seguintes critérios:
a) para as solicitações de renovação no Cadastro de Aeródromos da
ANAC ou para os projetos de modificações de helipontos já existentes,
situados no eixo de aproximação da cabeceira 17 (quadrículas 1 a 6 da
figura 5) – parecer favorável, podendo estar sujeito a restrições
operacionais fundamentadas nos itens 3.3.1, 3.3.2 e 3.3.3;
b) para a construção com a consequente solicitação de inserção no
Cadastro de Aeródromos da ANAC de novos helipontos, situados no
eixo de aproximação da cabeceira 17 (quadrículas 1 a 6 da figura 5) –
parecer desfavorável, fundamentado nos itens 3.3.1, 3.3.2 e 3.3.3;
c) para as solicitações de renovação no Cadastro de Aeródromos da
ANAC ou para os projetos de modificações de helipontos já existentes,
situados fora do eixo de aproximação da cabeceira 17 (quadrículas A1 a
A6 e B1 a B6 da figura 5) – parecer favorável, podendo estar sujeito a
restrições operacionais, fundamentado nos itens 3.3.1, 3.3.2 e 3.3.3;
d) para a construção com a consequente solicitação de inserção no
Cadastro de Aeródromos da ANAC de novos helipontos, situados fora
do eixo de aproximação da cabeceira 17 (quadrículas A1 a A6 e B1 a
B6 da figura 5) – parecer favorável, podendo estar sujeito a restrições
operacionais, ou desfavorável, dependendo de sua localização e/ou do
nível de interferência com o espaço aéreo navegável, fundamentado nos
itens 3.3.1, 3.3.2 e 3.3.3; e
34 ICA 63-19/2011
e) para a construção com a consequente solicitação de inserção no

Cadastro de Aeródromos da ANAC de novos helipontos, para as
solicitações de renovação no Cadastro de Aeródromos da ANAC ou
para os projetos de modificações de helipontos já existentes situados
fora dos limites laterais da figura 5, e dentro de 15 Km de aeródromo
público, parecer favorável ou desfavorável, dependendo de sua
localização e/ou do nível de interferência na circulação aérea dos
aeródromos públicos e helipontos públicos circunvizinhos,
fundamentado nos itens 3.3.1, 3.3.2 e 3.3.3.
NOTA: Para helipontos que tenham recebido autorização para a construção, no máximo,
10 (dez) anos antes da data de entrada em vigor desta Instrução, o parecer técnico
relativo à solicitação de inscrição no Cadastro de Aeródromos da ANAC deverá
adotar os mesmos critérios estabelecidos nas alíneas “a” ou “c” acima, conforme
cada caso.
Figura 5 – Área sensível para análise no entorno do Aeroporto de Congonhas

ICA 63-19/2011 35
Tabela 1 – Coordenadas área sensível para análise no entorno do Aeroporto de

Congonhas
1 23º 33’ 10.88” S 046º 45’ 39.51” W 21 23º 34’ 59.74” S 046º 41’ 49.72” W
2 23º 32’ 06.16” S 046º 43’ 49.39” W 22 23º 34’ 43.60” S 046º 41’ 22.16” W
3 23º 31’ 49.97” S 046º 43’ 21.86” W 23 23º 34’ 27.45” S 046º 40’ 54.60” W
4 23º 31’ 33.79” S 046º 42’ 54.34” W 24 23º 33’ 22.83” S 046º 39’ 04.38” W
5 23º 33’ 31.88” S 046º 45’ 25.04” W 25 23º 36’ 55.13” S 046º 43’ 04.94” W
6 23º 32’ 27.32” S 046º 43’ 34.80” W 26 23º 35’ 50.55” S 046º 41’ 14.67” W
7 23º 32’ 11.18” S 046º 43’ 07.25” W 27 23º 35’ 34.40” S 046º 40’ 47.11” W
8 23º 31’ 55.03” S 046º 42’ 39.70” W 28 23º 35’ 18.25” S 046º 40’ 19.55” W
9 23º 31’ 35.99” S 046º 42’ 07.20” W 29 23º 34’ 13.63” S 046º 38’ 29.33” W
10 23º 34’ 22.69” S 046º 44’ 50.03” W 30 23º 37’ 45.94” S 046º 42’ 29.90” W
11 23º 33’ 18.13” S 046º 42’ 59.78” W 31 23º 36’ 41.35” S 046º 40’ 39.62” W
12 23º 33’ 01.98” S 046º 42’ 32.23” W 32 23º 36’ 25.20” S 046º 40’ 12.06” W
13 23º 32’ 45.84” S 046º 42’ 04.67” W 33 23º 36’ 09.05” S 046º 39’ 44.50” W
14 23º 31’ 41.24” S 046º 40’ 14.47” W 34 23º 35’ 04.42” S 046º 37’ 54.26” W
15 23º 35’ 13.51” S 046º 44’ 15.01” W 35 23º 38’ 36.75” S 046º 41’ 54.85” W
16 23º 34’ 08.94” S 046º 42’ 24.75” W 36 23º 37’ 32.15” S 046º 40’ 04.57” W
17 23º 33’ 52.79” S 046º 41’ 57.20” W 37 23º 37’ 16.00” S 046º 39’ 37.00” W
18 23º 33’ 36.64” S 046º 41’ 29.64” W 38 23º 36’ 59.85” S 046º 39’ 09.43” W
19 23º 32’ 32.04” S 046º 39’ 39.43” W 39 23º 35’ 55.21” S 046º 37’ 19.19” W
20 23º 36’ 04.32” S 046º 43’ 39.98” W
3.4 CONFECÇÃO DE PLANOS DE ZONA DE PROTEÇÃO
3.4.1 Nos aeródromos com mais de uma pista, as superfícies limitadoras de obstáculos de
aeródromos deverão ser aplicadas para cada pista isoladamente. Em caso de superposição das
superfícies, deverá ser considerada a mais restritiva.
3.4.2 Para uma FATO de aproximação de não precisão a superfície horizontal interna deverá
ser desconsiderada quando for estabelecido procedimento de aproximação por instrumentos
para ambas as aproximações finais.
3.4.3 Para uma FATO de aproximação de não precisão a superfície cônica deverá ser
desconsiderada quando for estabelecida a superfície horizontal interna.
3.4.4 Nos aeródromos onde haja mais de uma pista, a referência para determinação da
elevação da Superfície Horizontal Interna será a elevação do aeródromo, desde que a
diferença entre as elevações das pistas não seja superior a 6 (seis) metros.
3.4.5 Caso haja desnível superior a 6 (seis) metros, deverá ser considerada a elevação de cada
pista para compor a área complexa correspondente à Superfície Horizontal Interna; e onde
haja superposição das superfícies correspondentes a cada pista, deverá ser considerada a mais
restritiva para imposição de restrições às implantações localizadas nos limites laterais dessa
superfície complexa.
NOTA: Nestes casos a referência para determinação da elevação da borda superior da

superfície de transição também será a elevação de cada pista.
36 ICA 63-19/2011
3.4.6 SUPERFÍCIE DE APROXIMAÇÃO COM DESVIO LATERAL OU EM CURVA
3.4.6.1 No caso de pistas que possuam aproximações diretas por instrumento com desvio
lateral ou em curva, os limites laterais da superfície de aproximação estabelecidos na Portaria
nº 256/GC5, de 13 de maio de 2011, deverão ser acrescidos do valor angular correspondente
ao maior desvio lateral existente entre o rumo de aproximação final dos procedimentos de
aproximação por instrumentos e o prolongamento do eixo da pista, conforme figura 6.
NOTA 1: Quando for aplicado o desvio lateral na superfície de aproximação de um

determinado aeródromo, a superfície deverá ser modificada conforme as
alterações, suspensões ou cancelamentos nos procedimentos de aproximação que
determinaram o seu deslocamento lateral.
NOTA 2: Por ocasião da realização de pré-sites de auxílios à radionavegação em aeródromo,

o Elaborador de Procedimentos deverá considerar a sua viabilidade em função do
desvio lateral da superfície de aproximação.
Figura 6 – Superfície de aproximação com desvio lateral

ICA 63-19/2011 37
3.4.7 PRINCÍPIO DA SOMBRA
3.4.7.1 Os Órgãos Regionais deverão aplicar o princípio da sombra para permitir novas
implantações que ultrapassem os limites verticais das superfícies limitadoras de obstáculos de
aeródromos/helipontos, desde que estejam situadas em um plano de sombra de um objeto
existente.
NOTA: O princípio da sombra não se aplica ao plano de zona de proteção de auxílios à

navegação aérea, ao plano de zona de proteção de procedimentos de navegação
aérea e ao plano específico de zona de proteção de aeródromos.
3.5 ACORDOS OPERACIONAIS COM PAÍSES LIMÍTROFES
3.5.1 Os Órgãos Regionais encaminharão ao Subdepartamento de Operações do DECEA, até

120 dias a contar da data de publicação desta Instrução, a relação dos aeródromos dentro da
sua área de jurisdição que se encontram próximos de fronteiras internacionais e cujas
superfícies limitadoras de obstáculos sobrepõem o território do(s) país(es) adjacente(s).
3.5.2 O Subdepartamento de Operações do DECEA, ao receber a relação de aeródromos

citada no item 3.5.1, iniciará as tratativas para firmar acordo operacional com o(s) país(es)
limítrofe(s) envolvido(s).
38 ICA 63-19/2011
4 ANÁLISE DE OBJETOS PROJETADOS NO ESPAÇO AÉREO
4.1 DETERMINAÇÃO, PELOS ÓRGÃOS REGIONAIS, DE POSSÍVEIS EFEITOS

ADVERSOS À SEGURANÇA E À REGULARIDADE DAS OPERAÇÕES AÉREAS
Por ocasião das análises de que trata este capítulo, os Órgãos Regionais deverão
determinar possíveis efeitos adversos à segurança e à regularidade das operações aéreas.
NOTA: Para fins de determinação do efeito adverso de um objeto projetado no espaço aéreo
com o Plano de Zona de Proteção de Aeródromos e Helipontos privados, os Órgãos
Regionais deverão considerar somente os aeródromos e helipontos que atenderem as
seguintes condições: (NR) - Portaria do DECEA nº 13/SDOP de 18 de abril de 2012
a) constar do Cadastro de Aeródromos da ANAC;
b) submeter o PBZPA/PBZPH à aprovação conforme Incisos V e VI do Art.
100 da Portaria nº 256/GC5, de 13 de maio de 2011 e item 7.11 desta Instrução; e
c) receber aprovação do DECEA para o PBZPA/PBZPH submetido.
4.2 NOVOS OBJETOS OU EXTENSÃO DE OBJETOS EXISTENTES
4.2.1 Caso o novo objeto ou extensão de objeto existente não cause efeito adverso à segurança
e à regularidade das operações aéreas, o Órgão Regional, por meio da Divisão de Operações,
levando em conta, além dos aspectos de sua competência, os pareceres técnicos favoráveis da
Divisão Técnica e do CGNA, quando requeridos, deverá emitir parecer técnico conclusivo
favorável ao pleito.
4.2.2 Caso o novo objeto ou extensão de objeto existente cause efeito adverso à segurança e à
regularidade das operações aéreas, o Órgão Regional, por meio da Divisão de Operações,
levando em conta, além dos aspectos de sua competência, os pareceres técnicos favoráveis da
Divisão Técnica e do CGNA, quando requeridos, deverá emitir parecer técnico conclusivo
desfavorável ao pleito.
4.2.3 Quando, após a emissão de parecer técnico conclusivo desfavorável em virtude de o

objeto causar efeito adverso à segurança e à regularidade das operações aéreas, o poder
municipal ou estadual alegar oficialmente que a implantação atende ao interesse público e a
implantação não implicar prejuízo operacional inaceitável, o Órgão Regional emitirá novo
parecer técnico, em grau de recurso, apontando as medidas mitigadoras a serem
implementadas a fim de que o poder municipal ou estadual possa ratificar o interesse público
frente ao impacto no aeródromo.
4.2.4 O novo objeto ou extensão de objeto existente implantado após manifestação do

interesse público não poderá ser utilizado, no futuro, como sombra para consubstanciar uma
solicitação de nova implantação.
4.2.5 Os Órgãos Regionais não deverão emitir parecer técnico favorável para linhas de
transmissão de energia que estejam dentro de 3.000 metros da borda interna das superfícies de
aproximação e decolagem, ainda que não se constituam como obstáculos.
4.2.6 Em caso de solicitação para implantação de estradas e ferrovias, para efeito de análise
de interferência, os Órgãos Regionais deverão considerar um obstáculo móvel de, no mínimo,
5,0 e 7,62 metros, respectivamente.
ICA 63-19/2011 39
4.3 OBJETOS EXISTENTES, OBJETOS EXISTENTES IRREMOVÍVEIS E OBJETOS

NÃO AUTORIZADOS PELA AUTORIDADE AERONÁUTICA
4.3.1 A contar da data de publicação desta Instrução, os Órgãos Regionais terão 5 (cinco)
anos para determinar se os objetos implantados dentro dos limites laterais das zonas de
proteção dos aeródromos públicos localizados na sua área de jurisdição causam ou não efeito
adverso à segurança e à regularidade das operações aéreas.
4.3.2 Caso um objeto existente irremovível cause efeito adverso, independentemente de

prejuízo operacional aceitável ou inaceitável, as medidas mitigadoras deverão ser
implementadas imediatamente em caráter permanente.
4.3.3 Caso um objeto existente cause efeito adverso e prejuízo operacional aceitável, as
medidas mitigadoras deverão ser implementadas imediatamente em caráter permanente.
4.3.4 Caso um objeto existente cause efeito adverso e prejuízo operacional inaceitável, as
medidas mitigadoras deverão ser implementadas imediatamente em caráter temporário até que
o objeto seja removido ou rebaixado.
NOTA: Nesse caso, os Órgãos Regionais deverão encaminhar a relação desses objetos ao
COMAR respectivo indicando a necessidade de remoção ou rebaixamento.
4.3.5 Caso um objeto que não tenha autorização da autoridade aeronáutica cause efeito
adverso, independentemente de prejuízo operacional aceitável ou inaceitável, as medidas
mitigadoras deverão ser implementadas em caráter temporário, até que o objeto seja removido
ou rebaixado.
NOTA: Nesse caso, os Órgãos Regionais deverão encaminhar a relação desses objetos ao
COMAR respectivo, indicando a necessidade de remoção ou rebaixamento.
4.4 OBSTÁCULOS TEMPORÁRIOS
4.4.1 Caso um objeto temporário cause efeito adverso à segurança e à regularidade das
operações aéreas, o Órgão Regional, por meio da Divisão de Operações, levando em conta,
além dos aspectos de sua competência, os pareceres técnicos favoráveis da Divisão Técnica e
do CGNA, quando requeridos, deverá emitir parecer técnico conclusivo desfavorável ao
pleito.
4.4.2 Onde exista a necessidade de tolerância de obstáculos temporários e a implantação não

implique prejuízo operacional inaceitável, o Órgão Regional deverá emitir parecer técnico
conclusivo favorável ao pleito, apontando as medidas mitigadoras que devem ser
implementadas em caráter temporário, até que o obstáculo seja removido.
NOTA: No caso das implantações de que trata este item, deverão ser levadas em conta,
onde couber, as dimensões dos equipamentos e maquinários a serem empregados
na construção e/ou montagem dos objetos.
4.4.3 Caso um obstáculo temporário não tenha obtido autorização da autoridade aeronáutica e
cause efeito adverso, independentemente de prejuízo operacional aceitável ou inaceitável, as
medidas mitigadoras deverão ser implementadas em caráter temporário, até que o objeto seja
removido ou rebaixado.
40 ICA 63-19/2011
NOTA: Nesse caso, os Órgãos Regionais deverão encaminhar a relação desse(s)

obstáculo(s) temporários(s) ao COMAR respectivo, indicando a necessidade de
remoção ou rebaixamento.
4.4.4 Quando se tratar de atividades frequentes, tais como deslocamento de plataformas,

navios, elevação de guindastes, entre outras, envolvendo a implantação de obstáculos
temporários no entorno dos aeródromos dentro de sua área de jurisdição, os Órgãos Regionais
deverão firmar acordos operacionais com os envolvidos, buscando definir procedimentos que
garantam a segurança ou a regularidade das operações aéreas.
4.5 CONTEÚDO DO PARECER TÉCNICO CONCLUSIVO
4.5.1 O parecer técnico confeccionado pelos Órgãos Regionais deverá ser conclusivo quanto à
autorização para implantação e deverá conter os seguintes campos na sequência a seguir:
a) Assunto;
b) Finalidade;
c) Documentos Analisados;
d) Documentos Anexados;
e) Fatos Considerados;
f) Sumário da Situação:
- Prestação do Serviço de Controle de Aeródromo;
- Características Físicas;
- Plano de Zona de Proteção de Procedimentos de Navegação
Aérea;
- Plano de Zona de Proteção de Aeródromos e Helipontos;
- Plano de Zona de Proteção de Auxílios à Navegação Aérea; e
- Capacidade de Pista.
g) Ações Recomendadas; e
h) Conclusão.
NOTA: O Órgão Regional deverá formalizar a resposta ao COMAR por meio de Despacho
encaminhando o parecer técnico conclusivo. (NR) - Portaria do DECEA nº 13/SDOP de
18 de abril de 2012.
ICA 63-19/2011 41
4.5.1.1 Assunto
Deverá ser preenchido com a expressão “Análise de solicitação de implantação

de objeto projetado no espaço aéreo”.
4.5.1.2 Finalidade
Deverá ser composto da ação executada, utilizar verbo no infinitivo que

demonstre a natureza do trabalho e conter a finalidade específica do parecer, incluindo a
identificação e natureza do aproveitamento, conforme preenchido pelo interessado na
Autorização para Aproveitamento do Solo em Área de Plano de Zona de Proteção (Anexo II –
Autorização para Aproveitamento do Solo em Área de Plano de Zona de Proteção – à Portaria
256/GC5, de 13 de maio de 2011).
4.5.1.3 Documentos Analisados
4.5.1.3.1 Deverá conter a relação dos documentos que foram analisados ou consultados para a
elaboração do parecer, tais como Diretrizes do Comando da Aeronáutica, Planos Diretores,
Plano Específico de Zona de Proteção, entre outros.
4.5.1.3.2 A identificação de legislação utilizada como amparo normativo deverá conter pelo
menos: tipo do documento, numeração/nome da publicação, data de entrada em vigor, edição
e órgão de origem.
4.5.1.3.3 Caso haja declaração do interesse público para um determinado processo cuja
análise inicial tenha sido desfavorável, a identificação dos pareceres anteriores deverá constar
da lista de documentos analisados, bem como o documento que declarou o interesse público.
4.5.1.4 Documentos Anexados
4.5.1.4.1 Deverá listar a relação dos documentos que acompanharão o parecer, incluindo os
pareceres técnicos da Divisão Técnica e do CGNA, quando for o caso. Os documentos já
constantes do processo não deverão constar como anexo.
4.5.1.4.2 Caso não haja documento a ser anexado, este campo deverá ser preenchido com a
expressão “não aplicável”.
4.5.1.5 Fatos Considerados
4.5.1.5.1 Deverá conter a descrição sucinta e objetiva dos fatos concretos, relacionados ao
assunto analisado.
NOTA 1: Deverá ser incluído qualquer fato ou informação de que se tenha conhecimento e
que se possa claramente identificar sua fonte oficial, de forma que possam ser
considerados fatores relevantes ao desenvolvimento da análise, em especial a
localização em coordenadas WGS-84, a altitude da base da implantação, a altura, a
altitude do topo e o nome do aeródromo mais próximo ao local da implantação,
entre outros.
NOTA 2: Considerando que todas as informações necessárias à análise estão contidas no
Anexo II – Autorização para Aproveitamento do Solo em Área de Plano de Zona
de Proteção – à Portaria nº 256/GC5, de 13 de maio de 2011, deverá ser incluído o
texto: “A veracidade das informações prestadas no Anexo II – Autorização para
Aproveitamento do Solo em Área de Plano de Zona de Proteção – à Portaria
256/GC5, de 13 de maio de 2011, é de responsabilidade do interessado.”
42 ICA 63-19/2011
4.5.1.6 Sumário da Situação
4.5.1.6.1 Neste campo deverá ser determinado o efeito adverso à segurança e à regularidade
das operações aéreas, bem como conter a confrontação da situação ou fato descrito no campo
“Fatos Considerados” com a legislação em vigor apontada em “Documentos Analisados”.
4.5.1.6.2 Deverão ser identificadas as medidas mitigadoras a serem implementadas quando,

em grau de recurso, o poder municipal ou estadual alegar oficialmente que a implantação
atende ao interesse público.
4.5.1.6.3 Deverão ser analisados os seguintes itens: prestação do serviço de controle de

aeródromo, características físicas dos aeródromos militares, plano de zona de proteção de
procedimentos de navegação aérea, plano de zona de proteção de aeródromos/helipontos,
plano de zona de proteção de auxílios à navegação aérea e capacidade de pista, quando for o
caso.
NOTA 1: Quando não couber análise a um desses itens, como, por exemplo, quando não
houver prestação de serviço de controle de aeródromo no aeródromo, deverá ser
inserido o texto: “Não aplicável”.
NOTA 2: No caso de emissão de parecer em grau de recurso por interesse público, deverão
ser incluídos somente os itens os quais impõem medidas mitigadoras.
4.5.1.6.4 No que tange à análise quanto ao Plano de Zona de Proteção de Auxílio à

Navegação Aérea, deverá ser considerado o parecer técnico emitido pela Divisão Técnica.
NOTA: Ao ser verificado pela Divisão de Operações que a implantação pretendida

encontra-se fora do Plano de Zona de Proteção de Auxílios à Navegação Aérea,
deverá ser inserida a expressão “não aplicável”.
4.5.1.6.5 No que tange à análise quanto à capacidade de pista, deverá ser considerado o
parecer técnico emitido pelo CGNA.
NOTA: Ao ser verificado pela Divisão de Operações que as medidas mitigadoras

relacionadas não impactarão na capacidade de pista, deverá ser inserida a
4.5.1.7 Ações Recomendadas
4.5.1.7.1 Quando em grau de recurso por interesse público, este campo deverá conter as
medidas mitigadoras a serem implementadas, em conformidade com a legislação em vigor,
especificando o setor responsável pela implementação, bem como que o prazo será definido
pelo COMAR respectivo.
4.5.1.7.2 Quando for constatado que o local pretendido para a implantação está situado na
faixa de pista de aeródromo civil ou compartilhado, deverá ser incluído o texto:
“Considerando que o local pretendido para a implantação do <incluir o nome do
empreendimento, construção etc.> está situado na faixa de pista do <nome do aeródromo,
heliponto etc.>, o interessado deverá ser orientado quanto à necessidade de obtenção de
parecer técnico conclusivo da ANAC.”
ICA 63-19/2011 43
4.5.1.8 Conclusão
4.5.1.8.1 Deverá mencionar o resultado das observações levantadas no campo “Sumário da

Situação”, expresso de forma clara, concisa e objetiva, de modo a não permitir interpretações
ambíguas.
4.5.1.8.2 Quando se tratar de pedido inicial, deverá utilizar o termo “FAVORÁVEL” ou

“DESFAVORÁVEL”.
NOTA: Nos pareceres técnicos emitidos em grau de recurso por interesse público com
prejuízo operacional aceitável não será utilizado o termo “FAVORÁVEL”.
4.5.1.8.3 Quando se tratar de grau de recurso por interesse público e o prejuízo operacional
for aceitável, deverá ser incluído o seguinte texto: “Caso ocorra a implantação do <incluir o
nome do empreendimento, construção etc.>, esta Divisão de Operações implementará as
medidas mitigadoras elencadas no item 6, uma vez que as mesmas caracterizam um prejuízo
operacional aceitável.”
4.5.1.8.4 Quando se tratar de grau de recurso por interesse público e o prejuízo operacional
for inaceitável, deverá ser incluído o seguinte texto: “Embora <nome do órgão público que
representa o poder Municipal/Estadual> tenha alegado interesse público, a implantação do
<incluir o nome do empreendimento, construção etc.> causará efeito adverso à segurança e à
regularidade das operações aéreas e prejuízo operacional inaceitável. Desta forma, esta
Divisão de Operações é de parecer desfavorável ao pleito.”
4.5.1.8.5 Deverá constar o seguinte texto: “O parecer técnico do COMAER relativo a análises
de zonas de proteção se refere a questões relacionadas com a segurança ou a regularidade das
operações aéreas e não supre a deliberação de outras entidades da administração pública sobre
assuntos de sua competência.”
44 ICA 63-19/2011
5 ANÁLISE DE PROJETOS DE CONSTRUÇÃO OU MODIFICAÇÃO DE

AERÓDROMOS E DE PLANOS DIRETORES AEROPORTUÁRIOS
5.1 Por ocasião das análises de que trata este capítulo, os Órgãos Regionais deverão
determinar possíveis efeitos adversos à segurança e à regularidade das operações aéreas,
analisar possíveis interferências com a circulação aérea de outros aeródromos e avaliar a
existência de implantação de natureza perigosa nas superfícies de aproximação, transição e
decolagem. (NR) - Portaria do DECEA nº 13/SDOP de 18 de abril de 2012
NOTA: Para efeito de determinação de possíveis interferências na circulação aérea de outros
aeródromos/helipontos privados, deverão ser considerados somente os aeródromos
e helipontos que possuam, no mínimo, as seguintes informações constantes do
Cadastro de Aeródromos da ANAC:
a) direção e dimensões da(s) pista(s) (aeródromos);
b) coordenadas geográficas e elevação da(s) cabeceira(s) (aeródromos);
c) coordenadas geográficas (helipontos); e
d) rumo(s) da(s) aproximação(ões) com 3 dígitos (helipontos).
5.2 Caso sejam constatados riscos à segurança e à regularidade das operações aéreas, o
parecer técnico, a ser emitido pelo Órgão Regional, deverá apontar as condicionantes para a
aprovação do ponto de vista do controle do espaço aéreo.
NOTA 1: O CGNA poderá emitir informações adicionais em complementação ao parecer

técnico do Órgão Regional do DECEA, com respeito ao impacto das fases de
implantação e da implantação final prevista nos PDIR, ou suas modificações, no
Fluxo de Tráfego Aéreo e na Capacidade ATC.
NOTA 2: Não é compulsória a participação do CGNA em todos os processos de análise de
PDIR e de projetos de construção de aeródromos públicos. O Órgão Regional
somente deverá encaminhar, ao CGNA, os dados de Capacidade fornecidos pelo
solicitante nos casos em que julgar imprescindível tal avaliação por este Centro.
5.3 DETERMINAÇÃO DO EFEITO ADVERSO

5.3.1 Os critérios para determinação do efeito adverso serão análogos aos descritos no item
3.1 desta Instrução.
5.3.2 Os Órgãos Regionais deverão avaliar, em todas as fases de implantação de um PDIR, se
as implantações existentes nas zonas de proteção causarão ou não efeito adverso à segurança e
à regularidade das operações aéreas no aeródromo proposto.
5.3.3 Os planos de zona de proteção de auxílios à navegação aérea, bem como as implicações
operacionais de possíveis realocações destes auxílios na confecção de procedimentos de
navegação aérea, deverão ser analisados para cada uma das fases de implantação de um PDIR.
5.3.4 Quando, após análise dos objetos nas superfícies de aproximação, decolagem e
transição, for identificado efeito adverso à segurança e à regularidade das operações aéreas, o
Órgão Regional deverá emitir parecer técnico desfavorável apontando as interferências que
causaram tal efeito.
NOTA: Nos casos em que forem identificadas interferências causadas por objetos que
ultrapassem os limites verticais da superfície horizontal interna ou da superfície
ICA 63-19/2011 45
cônica e que o prejuízo operacional seja aceitável, os Órgãos Regionais deverão

emitir parecer técnico favorável informando as medidas que serão implementadas
quando da construção. Nestes casos, os Órgãos Regionais terão um prazo máximo
de 120 (cento e vinte) dias, a contar da data da informação do término da obra,
para implementar as medidas mitigadoras.
5.3.5 No caso de operação IFR, as análises devem ser realizadas objetivando definir se a
configuração e a disposição das pistas e auxílios à navegação aérea propostos permitirão a
elaboração de procedimentos de navegação aérea.
NOTA: Se não houver previsão de instalação de auxílios à navegação aérea, deve-se

analisar a possibilidade de elaboração de procedimentos RNAV/RNP.
5.3.6 Deverão ser avaliadas as condições mínimas para a prestação do serviço de tráfego
aéreo previsto para o aeroporto.
5.4 DETERMINAÇÃO DE INTERFERÊNCIAS NA CIRCULAÇÃO AÉREA
5.4.1 Os critérios para determinação de interferências na circulação aérea serão análogos aos
descritos no item 3.3 desta Instrução.
5.5 CONTEÚDO DO PARECER TÉCNICO CONCLUSIVO
5.5.1 O parecer técnico confeccionado pelos Órgãos Regionais, por meio das respectivas
Divisões de Operações, deverá ser conclusivo quanto à aprovação do PDIR e do projeto de
construção ou modificação de aeródromos do ponto de vista do controle do espaço aéreo e
deverá conter os seguintes campos na sequência a seguir:
a) assunto;
b) finalidade;
c) documentos analisados;
d) documentos anexados;
e) fatos considerados;
f) sumário da situação:
- prestação do serviço de controle de aeródromo;
- plano de Zona de Proteção de Procedimentos de Navegação Aérea;
- plano de Zona de Proteção de Aeródromos e Helipontos;
- plano de Zona de Proteção de Auxílios à Navegação Aérea;
- capacidade de pista;
- interferências na circulação aérea;
- implantação de natureza perigosa; e
- plano diretor aeroportuário (somente em pareceres relativos a projetos
de modificação de características físicas e/ou operacionais de
aeroportos que possuam PDIR aprovado).
g) ações recomendadas; e
h) conclusão.
46 ICA 63-19/2011
NOTA 1: No caso de projetos de construção ou modificação de aeródromos/helipontos

privados, deverão ser analisados no “Sumário da Situação” somente os aspectos
relacionados a interferências na circulação aérea.
NOTA 2: O Órgão Regional deverá formalizar a resposta, conforme o caso, por meio de
despacho de encaminhamento, anexando o parecer técnico, ou de ofício com base
nos campos conclusão e ações recomendadas. (NR) - Portaria do DECEA nº 13/SDOP
de 18 de abril de 2012.
5.5.1.1 Assunto
Deverá ser preenchido com as expressões “Análise do Plano Diretor do <nome

do aeroporto>” ou “Análise do Projeto de <construção ou modificação> do <nome do
aeródromo>”, conforme o caso.
5.5.1.2 Finalidade
Deverá ser composto da ação executada, utilizar verbo no infinitivo que

demonstre a natureza do trabalho e conter a finalidade específica do parecer técnico, incluindo
a identificação do plano diretor aeroportuário ou do projeto.
5.5.1.3 Documentos Analisados
5.5.1.3.1 Deverá conter a relação dos documentos que foram analisados ou consultados para a
elaboração do parecer técnico, tais como Diretrizes do Comando da Aeronáutica, Plano
Específico de Zona de Proteção, entre outros.
NOTA: No caso de projetos de modificação de características físicas e/ou operacionais de

aeroportos que possuam plano diretor aprovado, incluir também o documento de
aprovação do plano diretor.
5.5.1.3.2 A identificação de legislação utilizada como amparo normativo deverá conter pelo
menos: tipo do documento, numeração/nome da publicação, data de entrada em vigor, edição
e órgão de origem.
5.5.1.3.3 Caso haja petição de nova análise de um mesmo processo, a identificação dos
pareceres técnicos anteriores deverá constar da lista de documentos analisados, bem como o
documento que solicitou a reanálise do processo.
5.5.1.4 Documentos Anexados
5.5.1.4.1 Deverá listar a relação dos documentos que acompanharão o parecer, incluindo os
pareceres técnicos da Divisão Técnica e do CGNA. Os documentos já constantes do processo
não deverão constar como anexo.
5.5.1.4.2 Caso não haja documento a ser anexado, este campo deverá ser preenchido com a
ICA 63-19/2011 47
5.5.1.5 Fatos Considerados
5.5.1.5.1 Deverá conter a descrição sucinta e objetiva dos fatos concretos, relacionados ao
assunto analisado.
NOTA 1: Deverá ser incluído qualquer fato ou informação de que se tenha conhecimento e
que se possa claramente identificar sua fonte oficial, de forma que possam ser
considerados fatores relevantes ao desenvolvimento da análise.
NOTA 2: Considerando que todas as informações necessárias à análise estão contidas nos
formulários que devem ser apresentados pelo interessado, deverá ser incluído o
texto: “A veracidade das informações prestadas no <incluir o nome do formulário
apresentado> é de responsabilidade do interessado.”
5.5.1.5.2 Caso haja petição de nova análise, o motivo da nova análise deve ser considerado,
bem como os itens do parecer técnico anterior que serão objeto de novos estudos.
5.5.1.6 Sumário da Situação
5.5.1.6.1 Neste campo deverá ser determinado o efeito adverso à segurança e à regularidade
das operações aéreas, a interferência na circulação aérea, a existência de implantação de
natureza perigosa nas superfícies de aproximação, transição e decolagem, bem como deverá
conter a confrontação da situação ou fato descrito no campo “Fatos Considerados”, com a
legislação em vigor apontada em “Documentos Analisados”.
5.5.1.6.2 Deverão ser analisados os seguintes itens: prestação do serviço de controle de

aeródromo, plano de zona de proteção de procedimentos de navegação aérea, plano de zona
de proteção de aeródromos/helipontos, plano de zona de proteção de auxílios à navegação
aérea, capacidade de pista, interferência na circulação aérea, implantação de natureza perigosa
e planos diretores aeroportuários no caso de projetos de modificação de características físicas
e/ou operacionais de aeroportos que possuam PDIR aprovado.
NOTA 1: Quando não couber análise a um desses itens, como, por exemplo, quando não
houver prestação de serviço de controle de aeródromo no aeródromo, deverá ser
inserido o texto: “Não aplicável”.
NOTA 2: No caso de projetos de construção ou modificação de aeródromos privados,
deverão ser analisados no Sumário da Situação somente os aspectos relacionados a
interferências na circulação aérea.
NOTA 3: No caso de petição de nova análise, deverão ser incluídos somente os itens que
deverão ser analisados novamente.
5.5.1.6.3 No que tange à análise quanto ao Plano de Zona de Proteção de Auxílio à

Navegação Aérea, deverá ser considerado o parecer técnico emitido pela Divisão Técnica.
NOTA: Ao ser verificado pela Divisão de Operações que não cabe análise quanto ao Plano
de Zona de Proteção de Auxílios à Navegação Aérea, deverá ser inserida a
5.5.1.6.4 No que tange à análise quanto à capacidade de pista, deverá ser considerado o
parecer técnico emitido pelo CGNA.
NOTA: Ao ser verificado pela Divisão de Operações que não cabe análise quanto à
capacidade de pista, deverá ser inserida a expressão “não aplicável”.
48 ICA 63-19/2011
5.5.1.6.5 No que tange à análise quanto à implantação de natureza perigosa, os Órgãos

Regionais deverão avaliar tão somente a existência desse tipo de implantação nas superfícies
de aproximação, transição e decolagem.
5.5.1.6.6 No que tange à análise quanto ao plano diretor aeroportuário, por ocasião da análise
de projetos de modificação de características físicas e/ou operacionais de aeroportos com
PDIR aprovado, os Órgãos Regionais deverão confrontar o projeto de modificação proposto
com o plano diretor aeroportuário aprovado, indicando a sua conformidade ou não
conformidade e relacionando os aspectos discrepantes.
5.5.1.7 Ações Recomendadas
5.5.1.7.1 Em caso de projetos de construção ou modificação de aeródromos, deverá ser

inserido neste campo o seguinte texto: “Por ocasião da inscrição ou atualização do cadastro
aéreo o interessado deverá apresentar à ANAC os seguintes documentos comprobatórios de
homologação: <relacionar os auxílios à navegação aérea, os procedimentos de navegação
aérea e/ou a EPTA, conforme o caso, que foram homologados pelo COMAER>.”
5.5.1.7.2 Em caso de parecer técnico desfavorável, deverá ser inserido neste campo o seguinte
texto: “O requerente poderá peticionar nova análise do projeto com as correções dos óbices
apontados dentro do prazo máximo de 120 (cento e vinte) dias.”
5.5.1.7.3 Em caso de projetos de construção ou modificação de helipontos VFR, uma vez

identificada sobreposição das suas superfícies limitadoras de obstáculos com as de outro
heliponto VFR, os Órgãos Regionais especificarão que as operações de pouso e decolagem
deverão ser conduzidas sob a responsabilidade do piloto em comando em frequência de
coordenação ar-ar.
5.5.1.7.4 Quando não houver ação recomendada, deverá ser inserida a expressão: “Não
aplicável.”
5.5.1.8 Conclusão
5.5.1.8.1 Deverá mencionar o resultado das observações levantadas no campo “Sumário da

Situação”, expresso de forma clara, concisa e objetiva, de modo a não permitir interpretações
ambíguas.
5.5.1.8.2 Deverá utilizar o termo “FAVORÁVEL” ou “DESFAVORÁVEL”.
5.5.1.8.3 Em relação à análise de PDIR, quando se tratar de parecer técnico favorável deverá
ser incluído o seguinte texto: “Considerando todos os horizontes de planejamento propostos,
não foi identificado efeito adverso à segurança e à regularidade das operações aéreas no
<nome do aeroporto>, bem como interferência na circulação aérea com os aeródromos
vizinhos. Desta forma, esta Divisão de Operações é de parecer favorável ao planejamento
proposto.”
5.5.1.8.4 Em relação à análise de PDIR, quando se tratar de parecer técnico desfavorável

deverá ser incluído o seguinte texto: “Considerando que, para o horizonte de planejamento de
<ano>, foi identificado efeito adverso à segurança e à regularidade das operações aéreas no
<nome do aeroporto> <e/ou> interferência na circulação aérea com <incluir o nome do
aeródromo, heliponto etc.>, esta Divisão de Operações é de parecer desfavorável ao
planejamento proposto.”
ICA 63-19/2011 49
5.5.1.8.5 Em relação à análise de projetos de construção ou modificação de aeródromos,

quando se tratar de parecer técnico favorável deverá ser incluído o seguinte texto:
“Considerando a configuração proposta no projeto de <construção ou modificação> do
aeródromo, não foi identificado efeito adverso à segurança e à regularidade das operações
aéreas <nome do aeroporto>, bem como interferência na circulação aérea com os aeródromos
vizinhos. Desta forma, esta Divisão de Operações é de parecer favorável ao projeto proposto.”
5.5.1.8.6 Em relação à análise de projetos de construção ou modificação de aeródromos,

quando se tratar de parecer técnico desfavorável deverá ser incluído o seguinte texto:
“Considerando a configuração proposta no projeto de <construção ou modificação> do
aeródromo, foi identificado efeito adverso à segurança e à regularidade das operações aéreas
no <nome do aeroporto> <e/ou> interferência na circulação aérea com <incluir o nome do
aeródromo, heliponto etc.>, esta Divisão de Operações é de parecer desfavorável ao projeto
proposto.”
5.5.1.8.7 Deverá constar o seguinte texto: “O parecer técnico do COMAER relativo à análise
de <Plano Diretor Aeroportuário ou projeto de construção ou modificação de aeródromos> se
refere a questões relacionadas com a segurança ou a regularidade das operações aéreas e não
supre a deliberação de outras entidades da administração pública sobre assuntos de sua
competência.”
50 ICA 63-19/2011
6 COMPETÊNCIAS
6.1 No âmbito dos Órgãos Regionais, os responsáveis pela realização das análises de que trata
esta Instrução são os Oficiais QOECTA, preferencialmente com CHT válido de Elaborador de
Procedimentos, e os Oficiais QCOA, QOENG, QOECOM ou civis assemelhados, em suas
respectivas áreas de atuação.
6.2 O ICA receberá o cadastro regional de implantações de cada COMAR e organizará o

cadastro geral de implantações, por Órgão Regional, de maneira que o DECEA tenha um
controle efetivo das autorizações para implantações emitidas pelos CINDACTA/SRPV-SP.
6.3 O Subdepartamento Técnico do DECEA organizará o cadastro dos auxílios à navegação

aérea contendo as informações necessárias ao estabelecimento de suas zonas de proteção.
6.4 O ICA deverá, por ocasião do recebimento por parte do COMAR do plano básico de zona
de proteção de aeródromo e heliponto elaborado pela administração aeroportuária local, em
coordenação com o Órgão Regional responsável, analisar o correto emprego dos critérios de
elaboração do PBZPA e do PBZPH e restituir o PBZPA/PBZPH ao COMAR com a
aprovação.
6.5 Compete ao Órgão Regional suspender qualquer procedimento de navegação aérea dentro
da sua área jurisdição quando for constatado que um objeto projetado no espaço aéreo afeta
adversamente a segurança ou a regularidade das operações aéreas.
NOTA: O cancelamento de qualquer procedimento de navegação aérea, bem como a

suspensão de procedimentos de navegação aérea que envolvam as áreas de
jurisdição de 2 (dois) ou mais Órgãos Regionais, deverão ser solicitados ao
DECEA.
6.6 Compete ao COMAR respectivo, em coordenação com o poder municipal ou estadual que
manifestou o interesse público para uma determinada implantação e com a ANAC, se for o
caso, definir a data para implementação das medidas mitigadoras relacionadas pelo Órgão
Regional.
6.7 A partir do momento em que o Órgão Regional emitir parecer técnico favorável e resposta
positiva ao interessado, sua Divisão de Operações deverá considerar a configuração proposta
na implantação final do PDIR ou do projeto de construção ou modificação de aeródromos
para fins de construção das zonas de proteção referentes ao aeródromo proposto e para
imposição de restrições relativas às implantações que estejam contidas nos limites destas
zonas de proteção e que possam afetar adversamente a segurança ou a regularidade das
operações aéreas.
ICA 63-19/2011 51
7 DISPOSIÇÕES GERAIS
7.1 Nas situações em que o código de referência do aeródromo não tiver sido aprovado pela
ANAC para os aeródromos públicos, deverá ser utilizado o código de pista obtido em função
do cálculo do comprimento básico da pista. Para esses casos, o cálculo das dimensões da faixa
de pista deverá seguir o previsto no RBAC 154 da ANAC.
7.2 Com vistas a viabilizar as análises de novas implantações em face de helipontos públicos,
nos casos em que a ANAC ainda não tenha divulgado os dados dos helipontos previstos no
item 4.1 desta Instrução, os Órgãos Regionais deverão solicitar diretamente à Agência as
informações necessárias.
7.3 As seguintes informações constantes do Anexo II da Portaria nº 256/GC5, de 13 de maio

de 2011, não serão obrigatórias por ocasião da solicitação de autorização para aproveitamento
do solo em área de plano de zona de proteção:
a) localização do aproveitamento em relação à pista de pouso do

aeródromo ou do auxílio à navegação, utilizando métodos topográficos
ou geodésicos;
b) indicação do local da implantação em relação ao aeródromo; e
c) planta de situação na escala 1:50.000 (um para cinquenta mil) ou maior,
contendo a localização do auxílio à navegação aérea e a indicação do
local de implantação.
7.4 As solicitações de autorização ao COMAR para implantação de objetos novos ou

extensões de objetos que estão previstas no Capítulo XIII, Art. 90, Item VI da Portaria nº
256/GC5, de 13 de maio de 2011, limitam-se àqueles casos em que a implantação estiver:
a) dentro dos limites laterais dos Planos de Zona de Proteção de Auxílios

à Navegação Aérea, a uma distância menor que 1.000 metros do
Auxílio; ou
b) dentro dos limites laterais dos Planos de Zona de Proteção de Auxílios

à Navegação Aérea, a qualquer distância do Auxílio, tratando-se de
torres e linhas de alta tensão, parques eólicos, estruturas que possuam
superfícies metálicas com área superior a 500 m2, pontes ou viadutos
que se elevem a mais de 40 metros do solo.
7.5 Em complemento aos Artigos 60 e 90 da Portaria 256/GC5, de 13 de maio de 2011, nos

locais onde houver Plano Específico de Zona de Proteção de Aeródromos, os novos objetos
ou extensões de objetos existentes que não ultrapassem os limites verticais das superfícies
nele estabelecidas estão autorizados, não cabendo solicitação ao COMAR da área de
jurisdição, exceto nos casos previstos no item 7.6.
7.6 Nos locais onde houver Plano Específico de Zona de Proteção, somente deverão ser
submetidos à autorização do COMAR respectivo os novos objetos ou extensões de objetos
existentes:
a) situados dentro dos limites laterais dos Planos de Zona de Proteção de

Auxílios à Navegação Aérea, a uma distância menor que 1.000 metros
do auxílio;
52 ICA 63-19/2011
b) situados dentro dos limites laterais dos Planos de Zona de Proteção de

Auxílios à Navegação Aérea, a qualquer distância do auxílio, tratando-
se de torres e linhas de alta tensão, parques eólicos, estruturas que
possuam superfícies metálicas com área superior a 500 m2, pontes ou
viadutos que se elevem a mais de 40 metros do solo;
c) de qualquer natureza, temporária ou permanente, fixa ou móvel, que se

eleve a 100 metros ou mais de altura sobre o terreno ou sobre o nível
médio da superfície aquática em que estiver localizada;
d) situados dentro dos limites laterais do Plano Específico de Zona de

Proteção do Aeródromo e cuja configuração seja pouco visível à
distância, como, por exemplo, instalações ou construções de torres,
redes de alta tensão, cabos aéreos, mastros, postes, entre outros;
e) considerados de natureza perigosa, ainda que não ultrapassem as

superfícies limitadoras de obstáculos estabelecidas no Plano Específico
de Zona de Proteção do Aeródromo.
7.7 O prazo estimado para a emissão dos pareceres técnicos relacionados à solicitação de
objetos projetados no espaço aéreo e devolução aos COMAR, a partir da data de entrada do
processo no Órgão Regional, é de 60 (sessenta) dias corridos. (NR) - Portaria do DECEA nº
13/SDOP de 18 de abril de 2012
7.8 Durante a análise do processo, sempre que forem observadas discrepâncias ou

incoerências nos dados recebidos do COMAR, tais como cota do terreno, distâncias em
relação aos aeródromos, localização e documentação em desacordo com o previsto na
legislação vigente, o mesmo deverá ser restituído ao COMAR, juntamente com as solicitações
requeridas.
7.9 É vedado aos Órgãos Regionais o recebimento ou a requisição de qualquer documentação

ou informação, relacionada aos pedidos de análise de solicitação de implantação de objetos
projetados no espaço aéreo, diretamente do/ao interessado, devendo todo o processo e/ou
qualquer contato ou solicitação ocorrer por intermédio do COMAR.
7.10 Com o objetivo de permitir a realização das análises de objetos projetados no espaço
aéreo de que trata o item 4.3.1, os COMAR deverão preencher e encaminhar aos Órgãos
Regionais o Anexo IV à Portaria 256/GC5, de 13 de maio de 2011, contendo a relação de
todos os objetos existentes em sua área de jurisdição.
7.11 Em complemento ao Inciso V do Art. 100 da Portaria nº 256/GC5, de 13 de maio de

2011, com vistas a viabilizar o processo de validação e posterior aprovação dos Planos de
Zona de Proteção, a Administração Aeroportuária Local deverá apresentar ao respectivo
COMAR: (NR) - Portaria do DECEA nº 13/SDOP de 18 de abril de 2012
a) a Ficha Informativa de Aeródromos ou Helipontos (Anexo J ou K),

conforme o caso;
b) a Ficha Informativa de Auxílios à Navegação Aérea (Anexo L); e
c) a documentação prevista no Anexo M.

ICA 63-19/2011 53
8 DISPOSIÇÕES FINAIS
8.1 Os casos não previstos nesta Instrução serão submetidos ao Exmo. Sr. Diretor-Geral do
Departamento de Controle do Espaço Aéreo.
8.2 As sugestões que visem ao aperfeiçoamento desta Instrução deverão ser encaminhadas
para:

SUBDEPARTAMENTO DE OPERAÇÕES
Av. General Justo, 160 – 2º Andar Centro
CEP 20021-130 – RIO DE JANEIRO, RJ
Tel.: (21) 2101-6267 / Fax: (21) 2101-6233
Endereço eletrônico: nor@decea.gov.br
8.3 Esta publicação encontra-se disponível na página do DECEA

(www.publicações.decea.gov.br) na rede mundial de computadores.
54 ICA 63-19/2011
Anexo A – Fluxo processual de análise de objetos projetados no espaço aéreo

(pedido inicial ou grau de recurso)
(NR) - Portaria do DECEA nº 13/SDOP de 18 de abril de 2012
ICA 63-19 /2011 55
Anexo B – Fluxo processual de análise de objetos projetados no espaço aéreo

(grau de recurso po interesse público)
56 ICA 63-19 /2011
Anexo C – Parecer Divisão de Operações objeto projetado no espaço aéreo

(pedido inicial)
NÚMERO: 350/DO/2011 EMITENTE: Divisão de Operações

PARECER ATM 99
DATA: 23 mai. 12 SOLICITANTE: Comando/Chefia
do CINDACTA/SRPV-SP
ASSUNTO: Análise de solicitação de implantação de objeto projetado no espaço aéreo.
1. FINALIDADE
1.1. Concluir, sob o ponto de vista do controle do espaço aéreo, se a implantação do <incluir o
nome do empreendimento, construção etc.> causa efeito adverso à segurança e à regularidade das
operações aéreas.
2. DOCUMENTOS ANALISADOS
2.1. Portaria nº 256/GC5 – Dispõe sobre as restrições relativas às implantações que possam afetar
adversamente a segurança ou a regularidade das operações aéreas e dá outras providências – de 13 de
maio de 2011, Comando da Aeronáutica;
2.2. Portaria nº XXX/DGCEA – Plano Específico de Zona de Proteção do Aeroporto xxxxxxxxx –

de 25 de agosto de 1999;
2.3. Instrução do Comando da Aeronáutica (ICA) 63-19 – Análise de objetos projetados no espaço
aéreo, de projetos de construção ou modificação de aeródromos e de planos diretores aeroportuários;
2.4. Elementos do processo C. Aer. 67220.023545/2010-51 – Ref. Requerimento s/nº da Empresa

xxxxxxxxxxxx, de 26 de outubro de 2010.
3. DOCUMENTOS ANEXADOS
3.1. Parecer técnico nº 010/DT/2011. <Parecer técnico da DT nos casos em que o objeto projetado
no espaço aéreo esteja dentro dos planos de zonas de proteção de auxílios à navegação aérea>.
Elaboração Aprovo
______________________________ ________________________________
Nome e Rubrica Nome e Rubrica
ICA 63-19 /2011 57
CONTINUAÇÃO DO PARECER Nº 350/DO/2011, de 23/5/12. Página 2 de 4
4. FATOS CONSIDERADOS
4.1. A <incluir o nome do interessado>, com sede em Porto Alegre/RS, requereu ao COMAR
II, por meio do Anexo II – Autorização para Aproveitamento do Solo em Área de Plano de Zona
de Proteção – à Portaria 256/GC5, de 13 de maio de 2011, autorização para implantação do
<incluir o nome do empreendimento, construção etc.>.
4.2. Dados:
a) Localização: Coordenadas Geográficas 12º57’58,10”S / 038º46’57,9”W;
b) Altitude da Base da Implantação: 34,00 m (trinta e quatro metros);
c) Altura: 80,00 m (oitenta metros);
d) Altitude do Topo: 114,00 m (cento e quatorze metros);
e) Aeródromo(s)/heliponto(s) de referência: <nome do(s) aeródromo(s), heliponto(s) etc.>
4.3. A veracidade das informações prestadas no Anexo II à Portaria nº 256/GC5, de 13 de maio

de 2011, é de responsabilidade do interessado.
5. SUMÁRIO DA SITUAÇÃO
5.1. Prestação do serviço de controle de aeródromo (atual e futuro)
5.1.1. <causa efeito adverso> A implantação do <incluir o nome do empreendimento,

construção etc.> causa interferência na prestação do serviço de controle de aeródromo do <nome
do aeródromo, heliponto etc.>, uma vez que ocorrerá perda de visibilidade, a partir da Torre de
Controle, das pistas de táxi F e G.
5.1.2. <não causa efeito adverso> A implantação do <incluir o nome do empreendimento,

construção etc.> não causa interferência na prestação do serviço de controle de aeródromo do
<nome do aeródromo, heliponto etc.>.
5.2. Características físicas de aeródromo civil ou compartilhado (pistas de pouso/decolagem e

táxi existentes e previstas)
5.2.1. O local pretendido para a implantação do <incluir o nome do empreendimento, construção

etc.> <está ou não está> situado na faixa de pista do <nome do aeródromo, heliponto etc.>.
58 ICA 63-19 /2011

5.3. Características físicas (pistas de pouso/decolagem e táxi existentes e previstas)
5.3.1. A implantação do <incluir o nome do empreendimento, construção etc.> <causa ou não

causa> interferência na segurança e na regularidade das operações aéreas uma vez que <está ou não
está> situado na faixa de pista do <nome do aeródromo, heliponto>.
5.4. Plano de Zona de Proteção de Procedimentos de Navegação Aérea
5.4.1. Operações IFR (atuais e futuras)
5.4.1.1. <causa efeito adverso> O local pretendido para a implantação do <incluir o nome do
empreendimento, construção etc.> causa interferência no plano de zona de proteção de procedimentos
de navegação aérea, quanto à operação IFR, uma vez que está nos limites laterais da superfície
limitadora de obstáculos do segmento de aproximação final do procedimento de aproximação NDB da
pista 10 e a sua construção violará essa superfície em 5,43 m.
5.4.1.2. <não causa efeito adverso> O local pretendido para a implantação do <incluir o nome do
empreendimento, construção etc.> não causa interferência no plano de zona de proteção de
procedimentos de navegação aérea, quanto à operação IFR.
5.4.2. Operações VFR (atuais e futuras)
empreendimento, construção etc.> causa interferência no plano de zona de proteção de procedimentos
de navegação aérea, quanto à operação VFR, uma vez que está nos limites laterais da superfície
limitadora de obstáculos do circuito de tráfego visual da pista 10 e a sua construção violará essa
superfície em 2,56 m.
empreendimento, construção etc.> não causa interferência no plano de zona de proteção de
procedimentos de navegação aérea, quanto à operação VFR.
5.5. Planos de Zona de Proteção de Aeródromos e Helipontos
5.5.1. <nome do aeródromo, heliponto etc.>

ICA 63-19 /2011 59
empreendimento, construção etc.> causa interferência no plano <básico ou específico> de zona de
proteção do aeródromo, uma vez que está situado nos limites laterais da superfície de aproximação da
cabeceira 10 e a construção violará essa superfície em 12,34 m.
empreendimento, construção etc.> não causa interferência no plano <básico ou específico> de zona
de proteção do aeródromo.
5.6. Planos de Zona de Proteção de Auxílios à Navegação Aérea
5.6.1. Conforme parecer técnico nº 010/DT/2011, em anexo.
6. AÇÕES RECOMENDADAS
6.1. Considerando que o local pretendido para a implantação do <incluir o nome do

empreendimento, construção etc.>, com base no item 7.1 da ICA 63-19, está situado na faixa de pista
do <nome do aeródromo, heliponto etc.>, o interessado deverá ser orientado quanto à necessidade de
obtenção de parecer técnico conclusivo da ANAC.
7. CONCLUSÃO
7.1. Considerando que a implantação do <incluir o nome do empreendimento, construção etc.>

<não causará ou causará> efeito adverso à segurança e à regularidade das operações aéreas, esta
Divisão de Operações é de parecer <favorável ou desfavorável> ao pleito.
7.2. Não foram analisadas possíveis interferências causadas pela futura implantação com as
superfícies limitadoras de obstáculos dos aeródromos/helipontos privados que não possuem,
disponibilizadas no Cadastro da ANAC, as informações especificadas no item 4.1 da ICA 63-19.
7.3. O parecer técnico do COMAER relativo a análises de zonas de proteção se refere a questões
relacionadas com a segurança ou a regularidade das operações aéreas e não supre a deliberação de
outras entidades da administração pública sobre assuntos de sua competência.
60 ICA 63-19 /2011
Anexo D – Parecer Divisão Técnica objeto projetado no espaço aéreo
NÚMERO: 350/DT/2011 EMITENTE: Divisão Técnica

PARECER ATM 99
DATA: 23 mai. 12 SOLICITANTE: Divisão de Operações
1. FINALIDADE
1.1. Concluir, sob o ponto de vista técnico, se a implantação do <incluir o nome do

empreendimento, construção etc.> causa efeito adverso à segurança e à regularidade das operações
aéreas.
2.2. Portaria nº XXX/DGCEA – Plano Específico de Zona de Proteção do Aeroporto xxxxxxxxx –

de 25 de agosto de 1999;
2.4. <Outros documentos ou manuais dos equipamentos>;

xxxxxxxxxxxx, de 26 de outubro de 2010.
3.1. NÃO APLICÁVEL.
Elaboração Aprovo
______________________________ ________________________________
ICA 63-19 /2011 61
4.1. A Divisão de Operações solicitou análise do ponto de vista técnico sobre a implantação do
<incluir o nome do empreendimento, construção etc.>.
4.2. Dados:
5.1. Plano de Zona de Proteção de Auxílios à Navegação Aérea
5.1.1. VOR Salvador (SVD)
empreendimento, construção etc.> causa interferência no plano de zona de proteção do VOR Salvador
(SVD). Uma vez que está situado nos limites laterais da superfície em rampa, sua construção violará
essa superfície em 7,13 m e resultará na inoperância das radiais compreendidas entre 150º e 240º.
5.1.2. NDB Salvador (SVD)
5.1.2.1. <causa efeito adverso> O local pretendido para implantação do <incluir o nome do
empreendimento, construção etc.> não causa interferência no plano de zona de proteção do NDB
Salvador (SVD). Porém, o material utilizado na implantação interfere na operação do equipamento
<quantificar a interferência>, devido às suas características de reflexão de sinal eletromagnético.

62 ICA 63-19 /2011
Setor responsável
Prejuízo
Fato analisado Medidas mitigadoras Prazo pela
operacional
implementação
A critério da
A ser definido pelo Divisão de
5.1.1.1 A critério da Divisão de Operações Divisão de
COMAR II Operações
Operações
<medidas mitigadoras de caráter A ser definido pelo
5.2.1.1 - Divisão Técnica
técnico, se for o caso> COMAR II
7. CONCLUSÃO
7.1. Conforme a análise constante do item 5, do ponto de vista técnico, a implantação do <incluir o
nome do empreendimento, construção etc.> <não causará ou causará> efeito adverso no Plano de
Zona de Proteção de Auxílios à Navegação Aérea.
ICA 63-19 /2011 63
Anexo E – Parecer Divisão de Operações objeto projetado no espaço aéreo

(grau de recurso por interesse público) (NR) - Portaria do DECEA nº 13/SDOP de 18 de abril de 2012

PARECER ATM 99
SOLICITANTE: Comando/Chefia do
DATA: 23 mai. 12
CINDACTA/SRPV-SP
1. FINALIDADE
Concluir, sob o ponto de vista do controle do espaço aéreo, se a implantação do <incluir o nome do
empreendimento, construção etc.> causa efeito adverso à segurança e à regularidade das operações
aéreas.

xxxxxxxxxxxx, de 26 de outubro de 2010;
2.4. Ofício nº 055/2011, de 10 de fevereiro de 2011, da Prefeitura Municipal de Salvador

<documento de declaração do interesse público, em grau de recurso>;
2.5. Ofício nº 010/2011, de 3 de março de 2011, da AAL <documento que aponta o impacto da
implementação de medidas mitigadoras nas atividades de aviação civil, se for o caso>;
2.6. Parecer técnico nº 333/DO/2011, de 15 de janeiro de 2011 <parecer técnico anterior

desfavorável, caso seja declarado pelo poder municipal/estadual o interesse público>.
3.1. Parecer técnico nº 010/DT/2011. <parecer técnico da DT relativo aos planos de zonas de
proteção de auxílios à navegação aérea>
Elaboração Aprovo
______________________________ ________________________________
64 ICA 63-19 /2011

3.2. Parecer técnico nº 036/CGNA/2011. <parecer técnico do CGNA relativo ao cálculo de
capacidade de pista>
4.1. A <incluir o nome do interessado>, com sede em Porto Alegre/RS, requereu ao COMAR II,
por meio do Anexo II – Autorização para Aproveitamento do Solo em Área de Plano de Zona de
Proteção – à Portaria 256/GC5, de 13 de maio de 2011, autorização para implantação do <incluir o
nome do empreendimento, construção etc.>.
4.2. Dados:
4.3. A Divisão de Operações do CINDACTA III emitiu o parecer técnico nº 333/DO/2011, de 15 de

janeiro de 2011, identificando que a referida implantação causaria efeito adverso à segurança e à
regularidade das operações aéreas.
4.4. Com base na conclusão desfavorável do pedido inicial, a Prefeitura Municipal de Salvador
alegou oficialmente, por meio do Ofício nº 055/2011, de 10 de fevereiro de 2011, que a implantação
atende ao interesse público e solicitou reanálise do processo.
4.5. A veracidade das informações prestadas no Anexo II à Portaria nº 256/GC5, de 13 de maio de

2011, é de responsabilidade do interessado.
5.1.1.1. O local pretendido para a implantação do <incluir o nome do empreendimento, construção

etc.> causa interferência no plano de zona de proteção de procedimentos de navegação aérea, quanto à
operação IFR, uma vez que está nos limites laterais da superfície limitadora de obstáculos do segmento
ICA 63-19 /2011 65
de aproximação final do procedimento de aproximação NDB da pista 10 e a sua construção violará

essa superfície em 5,43 m.
5.1.2.1. O local pretendido para a implantação do <incluir o nome do empreendimento, construção

etc.> causa interferência no plano de zona de proteção de procedimentos de navegação aérea, quanto à
operação VFR, uma vez que está nos limites laterais da superfície limitadora de obstáculos do circuito
de tráfego visual da pista 10 e a sua construção violará essa superfície em 2,56 m.
<o item SUMÁRIO DA SITUAÇÃO deverá incluir somente os subitens os quais houve interferência>
Fato Prejuízo Setor responsável

Medidas mitigadoras Prazo
analisado operacional pela implementação
elevação da MDA e do teto
A ser definido pelo
5.1.1.1 operacional do procedimento NDB Aceitável Divisão de Operações
COMAR II
para a pista 10 em 20 pés.
proibição das categorias de
aeronaves D e E no circuito de A ser definido pelo
5.1.2.1 Aceitável Divisão de Operações
tráfego do <nome do aeródromo, COMAR II
heliponto etc.>
7. CONCLUSÃO
7.1. <prejuízo operacional inaceitável> Embora a Prefeitura Municipal de Salvador tenha alegado
interesse público, a implantação do <incluir o nome do empreendimento, construção etc.> causará
efeito adverso à segurança e à regularidade das operações aéreas e prejuízo operacional inaceitável.
Desta forma, esta Divisão de Operações é de parecer desfavorável ao pleito.
7.2. <prejuízo operacional aceitável> Caso ocorra a implantação do <incluir o nome do

empreendimento, construção etc.>, esta Divisão de Operações implementará as medidas mitigadoras
elencadas no item 6. Uma vez que as mesmas caracterizam um prejuízo operacional aceitável, no
entanto, para que seja emitida a Portaria autorizando a implantação pelo Comandante da Aeronáutica, a
Prefeitura Municipal de Salvador deve ratificar o interesse público.
7.3. O parecer técnico do COMAER relativo a análises de zonas de proteção se refere a questões
relacionadas com a segurança ou a regularidade das operações aéreas e não supre a deliberação de
outras entidades da administração pública sobre assuntos de sua competência.
66 ICA 63-19 /2011
Anexo F – Parecer Divisão de Operações Planos Diretores Aeroportuários

PARECER ATM 99
DATA: 23 mai. 12
CINDACTA/SRPV-SP
ASSUNTO: Análise do Plano Diretor do <nome do aeródromo, heliponto etc.>.
1. FINALIDADE
1.1. Analisar, sob o ponto de vista do controle do espaço aéreo, o Plano Diretor do <nome do
aeródromo, heliponto etc.>.
2.3. Plano Diretor do <nome do aeródromo, heliponto etc.> aprovado pela Portaria nº 01/ANAC,
de 5 de janeiro de 2011;
2.4. Ofício nº 101/2011, de 12 de fevereiro de 2011, da INFRAERO.
3.1. Parecer técnico nº 010/DT/2011. <parecer técnico da DT relativo aos planos de zonas de
proteção de auxílios à navegação aérea>
3.2. Parecer técnico nº 036/CGNA/2011. <parecer técnico do CGNA relativo ao cálculo de

capacidade de pista>
Elaboração Aprovo
______________________________ ________________________________
ICA 63-19 /2011 67

4.1. A <incluir o nome do interessado> solicitou, por meio do <incluir o nome do formulário
apresentado>, análise do Plano Diretor do <nome do aeródromo, heliponto etc.>, do ponto de vista do
controle do espaço aéreo.
4.2. A veracidade das informações prestadas no <incluir o nome do formulário apresentado> é de

responsabilidade do interessado.
5.1. <Os subitens abaixo deverão ser avaliados para cada fase proposta no plano>
5.2.1. <não causa efeito adverso> Para os horizontes de planejamento <inserir datas> não foram
constatadas interferências na prestação do serviço de controle de aeródromo.
5.2.2. <causa efeito adverso> Para o horizonte de <inserir datas>, existe <incluir o nome da
edificação, objeto etc.> nas coordenadas XXºXX’XX”S/XXXºXX’XX”W, com altitude no topo de 95
m, que causará interferência na prestação do serviço de controle de aeródromo, uma vez que ocorrerá
perda de visibilidade, a partir da Torre de Controle, das pistas de táxi F e G.
5.3.2. A configuração de pistas e o posicionamento dos auxílios à navegação aérea propostos para os
horizontes de planejamento <inserir datas> <não apontam ou apontam, nesse caso especificar> para
problemas no estabelecimento do plano de zona de proteção de procedimentos de navegação aérea,
quanto à operação IFR.
constatadas interferências no plano de zona de proteção de procedimentos de navegação aérea, quanto
à operação VFR.
68 ICA 63-19 /2011
edificação, objeto etc.> nas coordenadas XXºXX’XX”S/XXXºXX’XX”W, com altitude no topo de
150 m, que causará interferência no plano de zona de proteção de procedimentos de navegação aérea,
quanto à operação VFR, uma vez que viola a superfície limitadora de obstáculos do circuito de tráfego
visual da pista 10 em 2,56 m.
constatadas interferências no plano básico de zona de proteção do aeródromo.
150 m, que causará interferência no plano básico de zona de proteção do aeródromo, uma vez que está
situado nos limites laterais da superfície de aproximação da cabeceira 10, violando a superfície em
12,34 m.
5.6. Capacidade de pista
5.6.1. Conforme parecer técnico nº 036/CGNA/2011, em anexo.
5.7. Interferências na circulação aérea
5.7.1. Para o horizonte de planejamento de <inserir datas>, constatou-se que haverá sobreposição da
área de proteção do seu circuito de tráfego com a área de proteção do circuito de tráfego do aeródromo
<incluir o nome do aeródromo ou EAC> localizado à <incluir o posicionamento por meio de rumo e
setor>.
5.8. Implantação de natureza perigosa
5.8.1. <não causa interferência> Não foram identificadas implantações de natureza perigosa nos
limites laterais das superfícies de aproximação, de decolagem e de transição.
5.8.2. <causa interferência> Foi identificada a existência de uma Companhia Siderúrgica nos limites
laterais da superfície de aproximação da cabeceira 28R.
ICA 63-19 /2011 69

6.1. <favorável> NÃO APLICÁVEL.
6.2. <desfavorável> O requerente poderá peticionar nova análise do PDIR com as correções dos
óbices apontados dentro do prazo máximo de 120 (cento e vinte) dias.
7. CONCLUSÃO
7.1. <favorável> Considerando todos os horizontes de planejamento propostos, não foi identificado
efeito adverso à segurança e à regularidade das operações aéreas no <nome do aeródromo, heliponto
etc.>, bem como interferência na circulação aérea com os aeródromos vizinhos. Desta forma, esta
Divisão de Operações é de parecer favorável ao planejamento proposto.
7.2. <desfavorável> Considerando que, para o horizonte de planejamento de <inserir datas>, foi
identificado efeito adverso à segurança e à regularidade das operações aéreas no <nome do aeródromo,
heliponto etc.> <e/ou> interferência na circulação aérea com <incluir o nome do aeródromo,
heliponto etc.>, esta Divisão de Operações é de parecer desfavorável ao planejamento proposto.
7.3. O parecer técnico do COMAER relativo à análise de plano diretor aeroportuário se refere a
questões relacionadas com a segurança ou a regularidade das operações aéreas e não supre a
deliberação de outras entidades da administração pública sobre assuntos de sua competência.
70 ICA 63-19 /2011
Anexo G – Parecer Divisão Técnica planos diretores aeroportuários

PARECER ATM 99
SOLICITANTE: Divisão de
DATA: 23 mai. 12
Operações
ASSUNTO: Análise do Plano de Zona de Proteção de Auxílios à Navegação Aérea referente ao Plano
Diretor do <nome do aeródromo, heliponto etc.>.
1. FINALIDADE
1.1. Analisar, sob o ponto de vista técnico, o Plano Diretor do <nome do aeródromo, heliponto
etc.>.
2.3. Plano Diretor do <nome do aeródromo, heliponto etc.> aprovado pela Portaria nº 01/ANAC,
de 5 de janeiro de 2011;
2.4. <outros documentos ou manuais dos equipamentos>;
Elaboração Aprovo
______________________________ ________________________________
ICA 63-19 /2011 71
4.1. A Divisão de Operações solicitou análise do ponto de vista técnico sobre o Plano de Zona de
Proteção de Auxílios à Navegação Aérea referente ao Plano Diretor do <nome do aeródromo,
heliponto etc.>.
5.1. <Os subitens abaixo deverão ser avaliados para cada fase proposta no plano>.
5.2.1.1. <não causa efeito adverso> Para os horizontes de planejamento <inserir datas> não
foram constatadas interferências no plano de zona de proteção do VOR Salvador (SVD).
5.2.1.2. <causa efeito adverso> Para o horizonte de <inserir datas>, existe <incluir o nome da
95 m, que causará interferência no plano de zona de proteção do VOR Salvador (SVD). Uma vez
que estará situado nos limites laterais da superfície em rampa, sua construção violará essa superfície
em 7,13 m e resultará na inoperância das radiais compreendidas entre 150º e 240º.
5.2.2.1. <causa efeito adverso> Para todos os horizontes de planejamento, existe <incluir o nome
da edificação, objeto etc.> nas coordenadas XXºXX’XX”S/XXXºXX’XX”W, com altitude no topo
de 95 m, que não causará interferência no plano de zona de proteção do NDB Salvador (SVD).
Porém, o material utilizado na implantação poderá interferir na operação do equipamento
<quantificar a interferência>, devido às suas características de reflexão de sinal eletromagnético
7. CONCLUSÃO
7.1. Considerando todos os horizontes de planejamento propostos, <não foi ou foi> identificado
efeito adverso no Plano de Zona de Proteção de Auxílios à Navegação Aérea referente ao Plano
Diretor do <nome do aeródromo, heliponto etc.>.
72 ICA 63-19 /2011
Anexo H – Parecer Divisão de Operações projetos de construção ou modificação de

aeródromos

PARECER ATM 99
DATA: 23 mai. 12
CINDACTA/SRPV-SP
ASSUNTO: Análise do Projeto de <construção ou modificação> do <nome do aeródromo, heliponto etc.>.
1. FINALIDADE
1.1. Analisar, sob o ponto de vista do controle do espaço aéreo, o projeto de <construção ou
modificação> do <nome do aeródromo, heliponto etc.>.
adversamente a segurança ou a regularidade das operações aéreas e dá outras providências – de 13 de maio
de 2011, Comando da Aeronáutica;
2.3. <incluir os formulários apresentados pelo interessado, conforme o caso>;
2.4. Plano Diretor do <nome do aeródromo, heliponto etc.> aprovado pela Portaria nº 01/ANAC, de 5
de janeiro de 2011;
3.1. Parecer técnico nº 001/EMAER/2011. <parecer técnico do EMAER relativo à aprovação do Projeto
de construção ou modificação de aeródromos compartilhados>;
3.2. Parecer técnico nº 010/DT/2011. <parecer técnico da DT relativo aos planos de zonas de proteção
de auxílios à navegação aérea> <no caso de aeródromo público>;
3.3. Parecer técnico nº 036/CGNA/2011. <parecer técnico do CGNA relativo ao cálculo de capacidade
de pista> <no caso de aeródromo público>;
Elaboração Aprovo
______________________________ ________________________________
ICA 63-19 /2011 73
4.1. A <incluir o nome do interessado> solicitou, por meio do <incluir o nome do formulário
apresentado>, análise do projeto de <construção ou modificação> do <nome do aeródromo, heliponto
etc.>, do ponto de vista do controle do espaço aéreo.
4.2. A veracidade das informações prestadas no <incluir o nome do formulário apresentado> é de

responsabilidade do interessado.
5.1.1. <não causa efeito adverso> Com base na configuração proposta no projeto de <construção ou
modificação> do aeródromo não foram identificadas interferências na prestação do serviço de controle de
aeródromo.
5.1.2. <causa efeito adverso> Com base na configuração proposta no projeto, constatou-se que existe
<incluir o nome da edificação, objeto etc.> nas coordenadas XXºXX’XX”S/XXXºXX’XX”W, com
altitude no topo de 95 m, que causará interferência na prestação do serviço de controle de aeródromo, uma
vez que ocorrerá perda de visibilidade, a partir da Torre de Controle, das pistas de táxi F e G.
modificação> do aeródromo, não foram identificadas interferências no plano de zona de proteção de
procedimentos de navegação aérea, quanto à operação IFR.
5.2.3. <causa efeito adverso> Com base na configuração proposta no projeto de <construção ou
modificação> do aeródromo, constatou-se que existe <incluir o nome da edificação, objeto etc.> nas
coordenadas XXºXX’XX”S/XXXºXX’XX”W, com altitude no topo de 150m, que causará interferência no
plano de zona de proteção de procedimentos de navegação aérea, quanto à operação IFR, uma vez que está
nos limites laterais da superfície limitadora de obstáculos do segmento de aproximação final do
procedimento de aproximação NDB da pista 10, violando essa superfície em 5,43 m.

74 ICA 63-19 /2011
modificação> do aeródromo, não foram identificadas interferências no plano de zona de proteção de
procedimentos de navegação aérea, quanto à operação VFR.
coordenadas XXºXX’XX”S/XXXºXX’XX”W, com altitude no topo de 150 m, que causará
interferência no plano de zona de proteção de procedimentos de navegação aérea, quanto à operação
VFR, uma vez que está nos limites laterais da superfície limitadora de obstáculos do circuito de tráfego
visual da pista 10, violando essa superfície em 2,56 m.
modificação> do aeródromo, não foram identificadas interferências no plano <básico ou específico>
de zona de proteção do aeródromo.
coordenadas XXºXX’XX”S/XXXºXX’XX”W, com altitude no topo de 150 m, que causará
interferência no plano <básico ou específico> de zona de proteção do aeródromo, uma vez que está
situado nos limites laterais da superfície de aproximação da cabeceira 10, violando a superfície em
12,34 m.
5.5. Capacidade de pista
5.5.1. Conforme parecer técnico nº 036/CGNA/2011, em anexo.
5.6. Interferências na circulação aérea.
5.6.1. Com base na configuração proposta no projeto de <construção ou modificação> do aeródromo,

constatou-se que haverá sobreposição da área de proteção do seu circuito de tráfego com a área de
proteção do circuito de tráfego do aeródromo <incluir o nome do aeródromo ou EAC> localizado à
<incluir o posicionamento por meio de rumo e setor>.
ICA 63-19 /2011 75

5.7. Implantação de natureza perigosa
5.7.1. <não causa interferência> Não foram identificadas implantações de natureza perigosa nos
limites laterais das superfícies de aproximação, de decolagem e de transição.
5.7.2. <causa interferência> Foi identificada a existência de uma Companhia Siderúrgica nos limites
laterais da superfície de aproximação da cabeceira 28R.
5.8. Plano Diretor Aeroportuário
5.8.1. O Projeto de modificação proposto <está ou não está> em conformidade com o Plano Diretor
do <nome do aeródromo, heliponto etc.> aprovado pela Portaria nº 01/ANAC, de 5 de janeiro de
2011, nos seguintes aspectos: <relacionar>.
<para os aeródromos privados que operam VFR apenas deverá ser analisado o item 5.6>.
6.1. Por ocasião da inscrição ou atualização do cadastro o interessado deverá apresentar à ANAC os
seguintes documentos comprobatórios de homologação: <relacionar os auxílios à navegação aérea, os
procedimentos de navegação aérea e/ou a EPTA, conforme o caso, que foram homologados pelo
COMAER>.
6.2. <helipontos VFR com sobreposição das superfícies limitadoras de obstáculos> Considerando a
sobreposição da(s) <citar a(s) superfície(s) limitadora(s) de obstáculo(s) do heliponto a ser construído
ou modificado> com a <citar a(s) superfície(s) limitadora(s) de obstáculo(s) do heliponto existente> do
heliponto <nome do heliponto>, as operações de pouso e decolagem deverão ser conduzidas sob a
responsabilidade do piloto em comando em frequência VHF designada para uso ar-ar.
6.3. <parecer desfavorável> O requerente poderá peticionar nova análise do Projeto com as
correções dos óbices apontados dentro do prazo máximo de 120 (cento e vinte) dias.
7. CONCLUSÃO
7.1. <parecer favorável> Considerando a configuração proposta no projeto de <construção ou

modificação> do aeródromo, não foi identificado efeito adverso à segurança e à regularidade das
operações aéreas no <nome do aeródromo, heliponto etc.>, bem como interferência na circulação
aérea com os aeródromos vizinhos. Desta forma, esta Divisão de Operações é de parecer favorável ao
projeto proposto.
76 ICA 63-19 /2011

7.2. <parecer desfavorável> Considerando a configuração proposta no projeto de <construção ou
modificação> do aeródromo, foi identificado efeito adverso à segurança e à regularidade das operações
aéreas no <nome do aeródromo, heliponto etc.> <e/ou> interferência na circulação aérea com
<incluir o nome do aeródromo, heliponto etc.>, esta Divisão de Operações é de parecer desfavorável
ao planejamento proposto.
7.3. O parecer técnico do COMAER relativo à análise de projeto de construção ou modificação de

aeródromos se refere a questões relacionadas com a segurança ou a regularidade das operações aéreas e
não supre a deliberação de outras entidades da administração pública sobre assuntos de sua
competência.
ICA 63-19 /2011 77
Anexo I – Parecer Divisão Técnica projetos de construção ou modificação de

aeródromos

PARECER ATM 99
SOLICITANTE: Divisão de
DATA: 23 mai. 12
Operações
ASSUNTO: Análise do Plano de Zona de Proteção de Auxílios à Navegação Aérea referente ao Projeto de
<construção ou modificação> do <nome do aeródromo, heliponto etc.>.
1. FINALIDADE
1.1. Analisar, sob o ponto de vista técnico, o projeto de <construção ou modificação> do <nome do
aeródromo, heliponto etc.>.
2.3. Planta Geral do Aeródromo <no caso de aeródromo público>;
2.4. Planta da Zona de Proteção <no caso de aeródromo público>;
2.5. <outros documentos ou manuais dos equipamentos>;
3.1. Não aplicável
Elaboração Aprovo
______________________________ ________________________________
78 ICA 63-19 /2011
4.1. A Divisão de Operações solicitou análise do ponto de vista técnico sobre o Plano de Zona de
Proteção de Auxílios à Navegação Aérea referente ao projeto de <construção ou modificação> do
<nome do aeródromo, heliponto etc.>.
5.1.1.1. <causa efeito adverso> Com base na configuração proposta no projeto, constatou-se que
existe <incluir o nome da edificação, objeto etc.> nas coordenadas XXºXX’XX”S/XXXºXX’XX”W,
com altitude no topo de 95 m, que causará interferência no plano de zona de proteção do VOR
Salvador (SVD). Uma vez que estará situado nos limites laterais da superfície em rampa, sua
construção violará essa superfície em 7,13 m e resultará na inoperância das radiais compreendidas
entre 150º e 240º.
5.1.2.1. <causa efeito adverso> Com base na configuração proposta no projeto, constatou-se que
existe <incluir o nome da edificação, objeto etc.> nas coordenadas XXºXX’XX”S/XXXºXX’XX”W,
com altitude no topo de 95 m, que não causará interferência no plano de zona de proteção do NDB
Salvador (SVD). Porém, o material utilizado na implantação poderá interferir na operação do
equipamento <quantificar a interferência>, devido às suas características de reflexão de sinal
eletromagnético
7. CONCLUSÃO
7.1. Considerando a configuração proposta no projeto de <construção ou modificação> do <nome

do aeródromo, heliponto etc.>, <não foi ou foi> identificado efeito adverso no Plano de Zona de
Proteção de Auxílios à Navegação Aérea.
ICA 63-19 /2011 79
Anexo J – Ficha Informativa de Aeródromos

FICHA INFORMATIVA DE AERÓDROMOS
Anexo J à ICA 63-19
Características do Aeródromo
A. Dados Gerais do Aeródromo:

A1. Denominação do Aeródromo:
A2. Código OACI:
A3. Ponto de Referência do Aeródromo (precisão de décimo de segundo):
A4. Temperatura de Referência (precisão de décimo de ºC):
A5. Elevação (m):
B. Dados Gerais da Pista de Pouso e Decolagem:
B1. Comprimento (m):
B2. Largura (m):
B3. Largura da Faixa de Pista (m):
B4. Comprimento da Faixa de Pista (m):
B5. Código Referência de Aeródromo:
C. Dados da Cabeceira Menor:
C1. Coordenadas Geográficas (precisão de décimo de segundo):
C2. Elevação (m):
C3. Tipo de operação: VFR IFR Não Precisão IFR Precisão
C4. Rumo verdadeiro (precisão de décimo de segundo):
C5. Dimensão da zona de parada (m x m):
C6. Dimensão da zona desimpedida (m x m):
D. Dados da Cabeceira Maior:
D1. Coordenadas Geográficas (precisão de décimo de segundo):
D2. Elevação (m):
D3. Tipo de operação: VFR IFR Não Precisão IFR Precisão
D4. Rumo verdadeiro (precisão de décimo de segundo):
D5. Dimensão da zona de parada (m x m):
D6. Dimensão da zona desimpedida (m x m):
Características das AOLS
E. Superfície de Aproximação: <CAB 1> <CAB 2> <CAB 3> <CAB N>
E1. Ângulo de divergência lado direito (%):
E2. Ângulo de divergência lado esquerdo (%):
E3. Altitude do maior obstáculo de controle (m):
E4. Elevação da borda interna (m):
E5. Comprimento da borda interna (m):
E6. Distância da cabeceira (m):
E7. Abertura total para o lado direito (%):
E8. Abertura total para o lado esquerdo (%):
E9. Comprimento da primeira seção (m):
E10. Gradiente da primeira seção (%):
E11. Comprimento da segunda seção (m):
E12. Gradiente da segunda seção (%):
E13. Comprimento da seção horizontal (m):
E14. Comprimento Total (m)
F. Superfície de Aproximação Interna: <CAB 1> <CAB 2> <CAB 3> <CAB N>
F1. Largura (m):
F2. Distância da cabeceira (m):
80 ICA 63-19 /2011
F3. Comprimento (m):

F4. Gradiente (%):
G. Superfície de Transição Interna: <CAB 1> <CAB 2> <CAB 3> <CAB N>
G1. Gradiente (%):
H. Superfície de Pouso Interrompido: <CAB 1> <CAB 2> <CAB 3> <CAB N>
H1. Comprimento da borda interna (m):
H2. Distância da cabeceira (m):
H3. Abertura para cada lado (%):
H4. Gradiente (%):
I. Superfície de Decolagem: <CAB 1> <CAB 2> <CAB 3> <CAB N>
I1. Comprimento da borda interna (m):
I2. Elevação da borda interna (m):
I3. Distância do final da pista (m):
I4. Abertura para cada lado (%):
I5. Largura final (m):
I6. Comprimento (m):
I7. Gradiente (%):
J. Superfície de Transição:
J1. Gradiente (%):
K. Superfície Horizontal:
K1. Raio (m)
K2. Altura (m):
L. Superfície Cônica:
L1. Gradiente (%):
L2. Altura (m):
Instruções
Instruções Gerais:
1. Preencher, datar e assinar todas as folhas que entregar.
2. Entregar a ficha informativa em formato impresso e digital (“.doc” ou “.xls”).
Instruções de Preenchimento:
3. Campo A2 – Preenchimento obrigatório somente se existente.
4. Campo <CAB N> - Prencher com o indicativo para cada uma das cabeceiras da(s) pista(s) do aeródromo.
5. Campos C3 e D3 - Caso IFR Precisão, preencher itens F, G e H.
6. Campo E3, E11, E12 e E13 – preencher apenas em caso de tipo de operação IFR e código de referência 3 e 4.
ICA 63-19 /2011 81
Anexo K – Ficha Informativa de Helipontos

FICHA INFORMATIVA DE HELIPONTOS
Anexo K à ICA 63-19
Características do Heliponto
A. Dados Gerais do Heliponto:

A1. Denominação do Heliponto:
A2. Código OACI:
A3. Ponto de Referência do Heliponto (precisão de décimo de segundo):
A4. Elevação (m):
A5. Diâmetro do rotor do helicóptero crítico em operação (m):
A6. Classe de performance do helicóptero crítico em operação: Classe 1 Classe 2 Classe 3
A7. Tipo de operação VFR IFR Não Precisão IFR Precisão
A8. Tipo de Heliponto: No solo Elevado
B. Dados Gerais da Área de Aproximação Final e Decolagem (FATO):
B1. Formato da FATO: Quadrada Retangular Circular
B2. Dimensões da FATO (m):
B3. Dimensões da Área de Segurança (m):
C. Dados Gerais da Área de Toque e Elevação Inicial (TLOF):
C1. Formato da TLOF: Quadrada Circular
C2. Dimensões da TLOF (m):
Características das AOLS
2.1 Dados para Operação VFR ou IFR Não Precisão

A. Superfície de Aproximação: SUP <1> SUP <2> SUP <3> SUP <N>
A1. Direção da superfície de aproximação
A2. Largura da borda interna (m):
A3. Localização da borda interna:
A4. Abertura para cada lado da primeira seção (%):
A5. Comprimento da primeira seção (m):
A6. Largura externa da primeira seção (m):
A7. Gradiente máximo da primeira seção (%):
A8. Abertura para cada lado da segunda seção (%):
A9. Comprimento da segunda seção (m):
A10. Largura externa da segunda seção (m):
A11. Gradiente máximo da segunda seção (%):
A12. Abertura para cada lado da terceira seção (%):
A13. Comprimento da terceira seção (m):
A14. Largura externa da terceira seção (m):
A15. Gradiente máximo da terceira seção (%):
B. Superfície de Decolagem: SUP <1> SUP <2> SUP <3> SUP <N>
B1. Direção da superfície de decolagem:
B2. Largura da borda interna (m):
B3. Localização da borda interna:
B4. Abertura lateral da primeira seção (%):
B5. Comprimento da primeira seção (m):
B6. Borda externa da primeira seção (m):
B7. Gradiente máximo da primeira seção (%):
B8. Abertura lateral da segunda seção (%):
B9. Comprimento da segunda seção (m):
82 ICA 63-19 /2011
B10. Borda externa da segunda seção (m):

B11. Gradiente máximo da segunda seção (%):
B12. Abertura lateral da terceira seção (%):
B13. Comprimento da terceira seção (m):
B14. Borda externa da terceira seção (m):
B15. Gradiente máximo da terceira seção (%):
C. Superfície de Transição:
C1. Gradiente (%):
C2. Altura (m):
D. Superfície Horizontal Interna:

D1. Altura (m):
D2. Raio (m):
E. Superfície Cônica:
E1. Gradiente (%):
E2. Altura (m):
F. Demais Requisitos SUP <1> SUP <2> SUP <3> SUP <N>
F1. Mudança de Direção:
F2. Raio de curva na linha central (m):
F3. Distância do portão interno (m):
F4. Largura do portão interno (m):
F5. Largura do portão externo (m):
F6. Elevação do portão interno (m):
F7. Elevação do portão externo (m):
2.2 Dados para Operação IFR Precisão

A. Superfície de Aproximação: SUP <1> SUP <2> SUP <3> SUP <N>
A1. Direção da Superfície de Aproximação:
A2. Comprimento da borda interna (m):
A3. Distância do final da FATO (m):
A4. Abertura para cada lado até a altura acima da FATO (%):
A5. Distância até a altura acima da FATO (m):
A6. Largura na altura acima da FATO (m):
A7. Abertura até a seção paralela (%):
A8. Distância até a seção paralela (m):
A9. Largura da seção paralela (m):
A10. Distância até a borda externa (m):
A11. Largura na borda externa (m):
A12. Gradiente na primeira seção (%):
A13. Comprimento da primeira seção (m):
A14. Gradiente na segunda seção (%):
A15. Comprimento da segunda seção (m):
A16. Comprimento total da aproximação (m):
B. Superfície de Decolagem: SUP <1> SUP <2> SUP <3> SUP <N>
B1. Direção da Superfície de Decolagem
B2. Largura da borda interna (m):
B3. Localização da borda interna:
B4. Abertura lateral da primeira seção (%):
B5. Comprimento da primeira seção (m):
B6. Borda externa da primeira seção (m):
B7. Gradiente máximo da primeira seção (%):
B8. Abertura lateral da segunda seção (%):
B9. Comprimento da segunda seção (m):
B10. Borda externa da segunda seção (m):
B11. Gradiente máximo da segunda seção (%):
B12. Abertura lateral da terceira seção (%):
B13. Comprimento da terceira seção (m):
B14. Borda externa da terceira seção (m):
B15. Gradiente máximo da terceira seção (%):
C. Superfície Cônica:
ICA 63-19 /2011 83
C1. Gradiente (%):

C2. Altura (m):
D. Superfície de Transição:
D1. Gradiente (%):
D2. Altura (m):
Instruções
3. Campo A2 – Preenchimento obrigatório somente se existente.
4. Campo SUP <N> - Prencher com número sequencial relativo a cada uma das superfícies de aproximação e decolagem do
heliponto.
5. Campos A7 - Caso VFR ou IFR Não Precisão, preencher tabela “Dados para Operação VFR ou IFR Não Precisão”. Caso IFR
Precisão, preencher tabela “Dados para Operação IFR Precisão”.
84 ICA 63-19 /2011
Anexo L – Ficha Informativa de Auxílios à Navegação Aérea

FICHA INFORMATIVA DE AUXÍLIOS À NAVEGAÇÃO AÉREA
Anexo L à ICA 63-19
Características do(s) Auxílio(s) à Navegação Aérea
A. Dados Gerais:
DME VDB MARCADOR AVASIS
NDB ESTAÇÃO ALS SSR
A1. Tipo: VOR LOC VASIS PAR
DVOR GS PAPI ADS-B
A2. Indicativo:
A3. Frequência:
A4. Coordenadas geográficas (precisão de décimo de segundo):
A5. Altitude da base (m):
A6. Altitude do topo (m):
Características das FOLS
B. Superfície do DME:
B1. Raio da superfície horizontal (m):
B2. Cota da superfície horizontal (m):
B3. Raio menor da superfície em rampa (m):
B4. Raio maior da superfície em rampa (m):
B5. Cota inferior da superfície em rampa (m):
B6. Cota superior da superfície em rampa (m):
B7. Gradiente da superfície em rampa (%):
C. Superfície do VOR:
C1. Raio da superfície horizontal (m):
C2. Cota da superfície horizontal (m):
C3. Raio menor da superfície em rampa (m):
C4. Raio maior da superfície em rampa (m):
C5. Cota inferior da superfície em rampa (m):
C6. Cota superior da superfície em rampa (m):
C7. Gradiente da superfície em rampa (%):
D. Superfície do NDB:
D1. Raio da superfície horizontal (m):
D2. Cota da superfície horizontal (m):
D3. Raio menor da superfície em rampa (m):
D4. Raio maior da superfície em rampa (m):
D5. Cota inferior da superfície em rampa (m):
D6. Cota superior da superfície em rampa (m):
D7. Gradiente da superfície em rampa (%):
E. Superfície do DVOR:
E1. Raio da superfície horizontal (m):
E2. Cota da superfície horizontal (m):
E3. Raio menor da superfície em rampa (m):
E4. Raio maior da superfície em rampa (m):
E5. Cota inferior da superfície em rampa (m):
E6. Cota superior da superfície em rampa (m):
E7. Gradiente da superfície em rampa (%):
ICA 63-19 /2011 85
F. Superfície do VDB:
F1. Raio da superfície horizontal (m):
F2. Cota da superfície horizontal (m):
F3. Raio menor da superfície em rampa (m):
F4. Raio maior da superfície em rampa (m):
F5. Cota inferior da superfície em rampa (m):
F6. Cota superior da superfície em rampa (m):
F7. Gradiente da superfície em rampa (%):
F5. Cota inferior da superfície em rampa (m):
F6. Cota superior da superfície em rampa (m):
F7. Gradiente da superfície em rampa (%):
G. Superfície da Estação de Referência:

G1. Raio da superfície horizontal (m):
G2. Cota da superfície horizontal (m):
G3. Raio menor da superfície em rampa (m):
G4. Raio maior da superfície em rampa (m):
G5. Cota inferior da superfície em rampa (m):
G6. Cota superior da superfície em rampa (m):
G7. Gradiente da superfície em rampa (%):
H. Superfície do Localizador:
H1. Comprimento da superfície horizontal (m):
H2. Largura da superfície horizontal (m):
H3. Cota da superfície horizontal (m):
I. Superfície do Glide Path:

I1. Comprimento da superfície horizontal (m):
I2. Largura da superfície horizontal (m):
I3. Cota da superfície horizontal (m):
I4. Distância da superfície em rampa (m):
I5. Largura da superfície em rampa (m):
I6. Cota inferior da superfície em rampa (m):
I7. Cota superior da superfície em rampa (m):
I8. Gradiente da superfície em rampa (%):
J. Superfície do Marcador:
J1. Raio da superfície horizontal (m):
J2. Cota da superfície horizontal (m):
K. Superfície do ALS:
K1. Comprimento da superfície horizontal (m):
K2. Largura da superfície horizontal (m):
K3. Distância da superfície em rampa (m):
K4. Largura da superfície em rampa (m):
K5. Cota inferior da superfície em rampa (m):
K6. Cota superior da superfície em rampa (m):
K7. Gradiente da superfície em rampa (%):
L. Superfície do VASIS, PAPI e AVASIS:

L1. Abertura para cada lado (%):
L2. Cota inferior da superfície em rampa (m):
L3. Cota superior da superfície em rampa (m):
L4. Gradiente da superfície em rampa (%):
M. Superfície do Radar de Vigilância:

M1. Raio da superfície horizontal (m):
M2. Cota da superfície horizontal (m):
M3. Raio menor da superfície em rampa (m):
M4. Raio maior da superfície em rampa (m):
M5. Cota inferior da superfície em rampa (m):
M6. Cota superior da superfície em rampa (m):
M7. Gradiente da superfície em rampa (%):
N. Superfície do PAR:
86 ICA 63-19 /2011
N1. Distância da superfície horizontal (m):

N2. Abertura para cada lado (%):
N3. Cota da superfície horizontal (m):
N4. Raio menor da superfície em rampa (m):
N5. Raio maior da superfície em rampa (m):
N6. Cota inferior da superfície em rampa (m):
N7. Cota superior da superfície em rampa (m):
N8. Gradiente da superfície em rampa (%):
O. Superfície do ADS-B:
O1. Raio da superfície horizontal (m):
O2. Cota da superfície horizontal (m):
O3. Raio menor da superfície em rampa (m):
O4. Raio maior da superfície em rampa (m):
O5. Cota inferior da superfície em rampa (m):
O6. Cota superior da superfície em rampa (m):
O7. Gradiente da superfície em rampa (%):
Instruções
3. Deverá ser preenchida uma tabela “Dados Gerais” e uma tabela “Superfície do <auxílio>”, individualmente, para cada auxílio à
navegação aérea existente.
ICA 63-19 /2011 87
Anexo M – Documentação
A documentação necessária à validação e posterior aprovação dos Planos de Zona de Proteção é a seguinte:
Documentação Aeródromos Helipontos

A. Planta Cotada do Perfil Longitudinal 
B. Planta do Plano Básico de Zona de Proteção de Aeródromos 
C. Planta do Plano Básico de Zona de Proteção de Helipontos 
D. Planta do Plano de Zona de Proteção de Auxílios à Navegação Aérea  
E. Informações Topográficas  
Além das observações específicas previstas em A, B, C, D e E, abaixo, a documentação prevista neste

Anexo deverá ser apresentada considerando o seguinte:
1. Todas as referências de altitude deverão ser estabelecidas em relação ao datum vertical IMBITUBA;
2. Todas as coordenadas geográficas deverão ser expressas em grau, minuto e segundo em relação ao
datum SIRGAS2000 ou WGS-84;
3. Todos os desenhos e plantas deverão ser georeferenciados e confeccionados de acordo com as normas
da ABNT, em formato impresso em escala, devidamente assinados por um responsável técnico, e
formato digital do tipo CAD;
4. Todas as distâncias horizontais e verticais deverão ser expressas em metros;
5. Todos os campos das tabelas são de preenchimento obrigatório; e
6. Todas as informações topográficas previstas na letra “E” deverão ser entregues em formato impresso e
digital (“.doc” ou “.xls”).
A – PLANTA COTADA DO PERFIL LONGITUDINAL:
1. Deverá ser confeccionado um perfil longitudinal para cada uma das pistas contendo as respectivas faixa
de pista e clearway, quando houver, conforme figura 1;
2. O valor de estaqueamento deverá ser de 50 metros; e
3. A planta deverá conter as cotas para cada estaca, cabeceiras, limite da faixa de pista e limite da
clearway, quando houver.
Figura 1 – Modelo de Planta Cotada do Perfil Longitudinal
B – PLANTA DO PLANO BÁSICO DE ZONA DE PROTEÇÃO DE AERÓDROMO:
1. Deverá incluir o relevo conforme letra “E” e outras características artificiais do terreno que possam
interferir na segurança da navegação aérea ou nos sinais de auxílios à navegação aérea, tais como
mastros, torres, estruturas proeminentes e de difícil visualização, linhas de transmissão de energia
elétrica, entre outros;
2. Deverá incluir os objetos naturais e artificiais existentes e planejados relacionados na letra “E”: posição
e elevação;
3. Deverá incluir a pista de pouso e decolagem e pistas de táxi: localização e dimensões;
4. Deverá incluir edificações existentes e planejadas: posição e elevação;
5. Deverá incluir implantações de natureza perigosa: localização e dimensões;
88 ICA 63-19 /2011
6. Deverá incluir a(s) área(s) de estacionamento: localização, dimensões, posições de parada e aeronave
crítica para cada posição de parada;
7. Deverá incluir as vias de acesso ao aeródromo e as vias de serviço internas para trânsito de veículos:
localização; e
8. Deverá incluir a torre de controle de aeródromo existente e planejada: localização e dimensões.
C – PLANTA DO PLANO BÁSICO DE ZONA DE PROTEÇÃO DE HELIPONTO:
2. Deverárá incluir os objetos naturais e artificiais existentes e planejados relacionados na letra “E”:
posição e elevação;
3. Deverá incluir edificações existentes e planejadas: posição e elevação; e
4. Deverá incluir implantações de natureza perigosa: localização e dimensões.
D – PLANTA DO PLANO DE ZONA DE PROTEÇÃO DE AUXÍLIOS À

NAVEGAÇÃO AÉREA:
1. Deverá conter todos os auxílios à navegação aérea instalados no aeródromo/heliponto que possuam
plano de zona de proteção estabelecido na Portaria nº 256/GC5, de 13 de maio de 2011;
3. Deverá incluir os objetos naturais e artificiais existentes e planejados relacionados na letra “E”: posição
e elevação;
4. Deverá incluir a pista de pouso e decolagem e pistas de táxi: localização e dimensões;
5. Deverá incluir edificações existentes e planejadas: posição e elevação;
6. Deverá incluir a(s) área(s) de estacionamento: localização, dimensões, posições de parada e aeronave
crítica para cada posição de parada; e
7. Deverá incluir as vias de acesso ao aeródromo e as vias de serviço internas para trânsito de veículos:
localização.
E – INFORMAÇÕES TOPOGRÁFICAS:
1. LEVANTAMENTO TOPOGRÁFICO:
a. Relacionar o relevo (vetor ou carta topográfica em escala de 1:50.000 ou maior) e todos os objetos
naturais e artificiais que ultrapassem as superfícies limitadoras de obstáculos que compõe o Plano,
conforme tabela 1;
b. Nº Ref.: número sequencial com início em 01;
c. Tipo de Implantação: torre de telecomunicações, linha de transmissão, edifício residencial, morro,
entre outros;
d. Altura: distância vertical do solo ao topo da implantação;
e. Altitude Ortométrica da Base: distância vertical do nível médio do mar até a base da implantação;
f. Altitude Ortométrica do Topo: distância vertical do nível médio do mar até o topo da implantação;
g. Localização Espacial: coordenadas geográficas da implantação;
h. Fonte: órgão responsável pela realização do levantamento;
i. Data: data de realização do levantamento; e
j. O interessado deverá incluir os objetos relacionados nesta tabela na planta do Plano.
ICA 63-19 /2011 89
DADOS DO OBJETO LOCALIZAÇÃO ESPACIAL
Nº
ALTITUDE FONTE DATA
Ref
ORTOMÉTRICA
TIPO DE IMPLANTAÇÃO ALTURA LATITUDE LONGITUDE
BASE TOPO
Tabela 1 – Relação de Objetos Naturais e Artificiais
2. CARTA(S) TOPOGRÁFICA(S) ou VETOR:
a. Relacionar as cartas topográficas ou o vetor utilizado para representação do relevo que ultrapassa as
superfícies limitadoras de obstáculos que compõe o Plano, conforme tabela 2;
b. Identificação: especificação da carta ou vetor utilizado;
c. Escala: escala da carta topográfica (1:50.000, um para cinqüenta mil ou maior);
d. Fonte: órgão responsável pela confecção da carta ou vetor; e
e. Data: data de confecção da carta topográfica.
IDENTIFICAÇÃO ESCALA FONTE DATA
Tabela 2 – Relação de Carta(s) Topográfica(s)

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MINISTÉRIO DA DEFESA

ANÁLISE DE OBJETOS PROJETADOS NO ESPAÇO

ANÁLISE DE OBJETOS PROJETADOS NO ESPAÇO

PORTARIA DECEA Nº 120 / DGCEA, 12 DE SETEMBRO DE 2011.

Aprova a reedição da ICA 63-19 que

O DIRETOR-GERAL DO DEPARTAMENTO DE CONTROLE DO

Art. 1º Aprovar a reedição da ICA 63-19 “Análise de Objetos Projetados no

Art. 2º A Instrução será disponibilizada na página eletrônica do DECEA na

Art. 3º Esta Instrução entra em vigor na data de sua publicação.

Art. 4º Revogam-se a Portaria DECEA nº 106/DGCEA, de 18 de abril de 2008,

(a) Ten Brig Ar RAMON BORGES CARDOSO

PORTARIA DECEA Nº 13 / SDOP, 18 DE ABRIL DE 2012.

Aprova a edição da modificação à Instrução

O CHEFE DO SUBDEPARTAMENTO DE OPERAÇÕES DO

Art. 1o Aprovar a edição da modificação à ICA 63-19, "Análise de Objetos

Art. 2o Esta modificação entra em vigor na data de sua publicação.

(a) Brig Ar JOSÉ ALVES CANDEZ NETO

(Publicado em D.O.U. Nº 78, de 23 de abril de 2012)

BRASIL ICA 63-19

ANÁLISE DE OBJETOS PROJETADOS NO ESPAÇO AÉREO, DE PROJETOS DE

PÁGINA ITEM SUBITEM NOTA

3 ARQUIVO: Depois de efetuar as substituições, inserir esta folha após a página de

4 APROVAÇÃO: Portaria do DECEA nº 13/SDOP, de 18 de abril de 2012 e

4 ANÁLISE DE OBJETOS PROJETADOS NO ESPAÇO AÉREO................................ 38

5 ANÁLISE DE PROJETOS DE CONSTRUÇÃO OU MODIFICAÇÃO DE

Anexo A - Fluxo processual de análise de objetos projetados no espaço aéreo

Anexo H - Parecer Divisão de Operações projetos de construção ou modificação

O espaço aéreo, especialmente nas grandes cidades, é um recurso

Nesse contexto, compete a Agência Nacional de Aviação Civil (ANAC), de

De maneira complementar à legislação referente ao sistema aeroportuário, e de

A presente Instrução detalha os critérios e estabelece os procedimentos para a

As disposições constantes nesta Instrução são de observância obrigatória e

A análise de objetos projetados no espaço aéreo, de projetos de construção ou

Os termos e expressões abaixo relacionados, utilizados nesta Instrução, têm os

2.1.1 ADMINISTRAÇÃO AEROPORTUÁRIA LOCAL

Pessoa física ou jurídica responsável pela administração de um aeródromo

Área definida em terra ou na água (que inclui todas as suas edificações,

2.1.3 AERÓDROMO CIVIL

Aeródromo destinado à operação de aeronaves civis. Pode ser usado por

2.1.4 AERÓDROMO MILITAR

Aeródromo destinado à operação de aeronaves militares. Pode ser usado por

2.1.5 AERÓDROMO PRIVADO

Aeródromo civil aberto ao tráfego aéreo por meio de um processo de registro

2.1.6 AERÓDROMO PÚBLICO

Aeródromo civil aberto ao tráfego aéreo por meio de um processo de

Qualquer aparelho que possa sustentar-se na atmosfera a partir de reações do ar

2.1.8 AERONAVE CRÍTICA

Aeronave em operação, ou com previsão de operar em determinado

Aeródromo público dotado de edificações, instalações e equipamentos para

2.1.10 AEROPORTO/AERÓDROMO COMPARTILHADO

Aeroporto que compartilha sua infraestrutura com sede de Unidade Militar.

Distância vertical de um nível, ponto ou objeto considerado como um ponto,

Distância vertical de um nível, ponto ou objeto considerado como um ponto,

2.1.13 ATIVIDADE AÉREA

Projeção de objeto no espaço aéreo decorrente de atividades, tais como tiro

2.1.14 ÁREA DE APROXIMAÇÃO FINAL E DECOLAGEM

Área definida, no entorno de um heliponto, sobre a qual a fase final da

2.1.15 ÁREA DE SEGURANÇA

Área de um heliponto definida no entorno da FATO (Área de Aproximação

2.1.16 ÁREA DE TOQUE E DE ELEVAÇÃO INICIAL

Área de um heliponto com capacidade de suporte e sobre a qual um helicóptero

2.1.17 AUXÍLIOS À NAVEGAÇÃO AÉREA

Equipamentos destinados a proporcionar apoio à navegação aérea das

O início da parcela da pista utilizável para a operação de pouso ou decolagem.