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' 40 editora brasiliense
 Copvright © by Peter Louis Eisenberg.
Nenhuma parte desta publicação pode ser gravada,
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reproduzida por meios mecânicos ou outros quaisquer
sem autorização prévia da editora.

I' edição, 1982

5' edição, 1989
2' reimpressão, 2006

Revisão: José E. Andrade.

Capa: 123 (antigo 27) Artistas Gráficos.

Dados Internacionais de Catalogação na Publicação (CIP)

(Câmara Brasileira do Livro, SP, Brasil)
ÍNDICE
Eisenberg, Peter L.
Guerra civil americana I Peter L. Eisenberg.
São Paulo: Brasiliense, 2006. - - (Coleção tudo é
história; 40)
Introdução . 7
2' reimpr. da 5. ed. de 1989. As regiões . 11
ISBN 85-11-02040-3 As causas da guerra . 39
I. Estados Unidos - História - Guerra civil, 1861-1865 A guerra civil . 6S
I. Título.n. Série. O impacto da guerra . 79
A reconstrução . 90
06-2910 CDD- 973.7 Conclusão . 109
Índices para catálogo sistemático
I.Estados Unidos: Guerra Civil, 1861-1865: Indicações para leitura . 114
História 973.7
2. Guerra Civil, 1861 - 1865: Estados Unidos:
História 973.7

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Queremos agradecer a Rudolph Bell, Eric Foner e Michael M. Hall pelas
suas sugestões bibliográficas, e a Eni Orlandi pelas correções e melhora-
mentos no Português.
Reconhecemos também a nossa dívida para com os alunos das matérias
de História da América II e Estados Unidos Contemporâneos que, atra-
vés de suas perguntas e críticas nas salas de aula da Universidade
Estadual de Campinas, muito nos ensinaram.

*
"Sentimos que a nossa causa é justa e sagrada; solenemente procla-
mamos, para todo o gênero humano, que desejamos a paz ao preço de
qualquer sacrifício, menos o da honra e da independência. Não procu-
ramos conquista alguma, nem enaltecimento, nem concessão alguma de
qualquer espécie dos Estados dos quais faz pouco tempo éramos confe-
derados. Tudo que pedimos é sermos deixados em paz; que aqueles
que nunca mandaram em nós agora não tentem subjugar-nos pela força
das armas."
Jefferson Davis, primeira fala ao Congresso dos Es-
tados Confederados da América, 1861.
"Um oitavo de toda a população era formado de escravos de cor, não
distribuídos de um modo geral pela União, porém localizados na sua
parte meridional. Tais escravos constituíam um interesse peculiar e
poderoso. Todos sabiam que esse interesse, de certo modo, foi a causa
da guerra. Fortalecê-Ia, perpetuá-Ia e ampliá-Ia era o objetivo pelo qual
os insurretos pretendiam dividir a União, nem que tivessem de recorrer
à guerra, ao passo que o governo não reclamava outro direito que o de
restringir sua difusão territorial."
Abraham Lincoln, segundo discurso de posse da
presidência dos Estados Unidos da América, 1865.
INTRODUÇÃO
A Guerra Civil Norte-americana (1861-65) me-
rece a atenção do estudante brasileiro por diversos
motivos. Primeiro, foi uma guerra que marcou pro-
fundamente a evolução histórica dos Estados Unidos
da América (EUA). Até esta guerra, todos os con-
flitos políticos mais importantes entre as grandes
regiões norte-americanas, do Norte e do Sul, tinham
sido .resolvidos, adiados ou escamoteados dentre as
linhas da Constituição de 1787, e através de proces-
sos pacíficos de barganha, conchavo, negociação e
voto. A guerra representou uma confissão de que o
sistema político falhou, esgotou os seus recursos sem
encontrar uma solução. Foi uma prova de que,
mesmo numa das democracias mais antigas, houve

*
A meus filhos, José e Zena, para quem a História
uma época em que somente a guerra podia superar
os antagonismos políticos.
O total dos mortos ajuda a apreciar a magnitude
Comparativa já é familiar. deste evento traumático para os EUA, Calcula-se que
8 Peter L. Eisenberg
um total de 618000 americanos combatentes mor-
reram nos dois lados, um total que excede o de todos
os mortos americanos na Primeira Guerra Mundial
(1914-18, com 12S000 mortos americanos); na Se-
gunda Guerra Mundial (1939-45, com 322000 mor-
tos americanos), na Guerra da Coréia (1950-53, com
S5000 mortos americanos), e na Guerra do Vietnã
(1961-75. com 57000 mortos americanos).
Em segundo lugar, esta guerra lembra vários
aspectos da história do Brasil, quando questões
semelhantes surgiram. Para começar, --ª--guerra foi
uma reação a um movimento separatista. O Sul de-
clarou a sua independência do Norte~estabeleceu
uma nova nação, os Estados Confederados da Amé-
rica (ECA). O Norte teve que invadir o Sul e lutar por
quatro anos até destruir este separatismo. Da mesma
forma, o Governo Imperial Brasileiro teve que repri-
mir com armas a Confederação do Equador no Nor-
deste, em 1824; e a República de Piratini e a Repú-
blica Catarinense, criadas pela Revolução dos Far-
roupilhas no Rio Grande do Sul, em 1835-45.
A abolição da escravidão foi outra questão que
convulsionou a vida política dos EUA e do Brasil,
no século XIX. No Sul dos EUA. a escravidão foi tão
importante quanto nas regiões brasileiras de grande
lavoura. Em ambos os países os setores escravistas
passaram a maior parte do século à procura de ma-
neiras de preservar esta relação de trabalho contra
as restrições gradativamente colocadas por grupos
fora destes setores. Mas nos EUA a abolição final
foi imposta a ferro e fogo pela vitória do Norte no
Guerra Civil Americana 9
fim da Guerra Civil, enquanto no Brasil a abolição
resultou de uma combinação de longas campanhas
de mobilização popular, das revoltas dos próprios es-
cravos, e do oportunismo dos escravocratas, que,
antes da abolição, já acharam substitutos para os
seus escravos, ou entre os trabalhadores nacionais,
ou entre os imigrantes estrangeiros.
Finalmente. muitos historiadores norte-ameri-
canos entendem a Guerra Civil como um conflito
entre duas sociedades diferentes: a do Norte, ba-
seada nas manufaturas e caminhando rapidamente
para a industrialização, e a do Sul, baseada na eco-
nomia agrária de exportação e procurando expandir
a área destas lavouras. Embora em escala bem me-
nor, e em data bem posterior, o Brasil também expe-
rimentou momentos de atrito entre o setor nascente
das manufaturas e o setor agrário, como por exemplo
nos debates sobre o nível de tarifas aduaneiras na
Primeira República. É notável, entretanto, que a
historiografia brasileira moderna em geral reconheça
uma certa complementaridade dos interesses dos in-
dustriais e dos grandes agricultores, ao contrário da
situação nos EUA no século passado.
Os paralelos entre a história dos EUA e a do
Brasil, nestas questões de separatismo, abolição e
competição entre a indústria e a agricultura, convi-
dam a uma reflexão bem maior sobre a razão pela
qual, no Brasil, tais questões encontraram um enca-
minhamento e uma solução às vezes bastante dife-
rente dos encontrados pelos EUA, e o que isso teria a
ver com as diferenças atuais entre as políticas, as
10 Peter L. Eisenberg

economias e as sociedades dos dois países. Ao longo

desta história, que aliás não pretende fornecer mais
do que uma introdução ao estudo da guerra. procu-
raremos levantar diversos pontos de comparação
específica entre os EUA e o Brasil no século XIX..
Caberia ao leitor, entretanto, partir destas informa-
ções para desenvolver as suas próprias explicações
das diferenças.

AS REGIÕES

o Norte
Vamos agora examinar as raízes das contradi-
ções profundas entre o Norte e o Sul, através de um
estudo da evolução de cada região. Como foi que
cada região desenvolveu as suas atividades econô-
micas mais dinâmicas? Como se formaram as classes
sociais principais, de modo que cada região chegasse
a defender posições políticas tão diferentes, particu-
larmente com respeito a uma terceira região, o Oeste,
que somente uma guerra conseguiu resolvê-Ias?

A economia

O Norte dos EUA incluía a região da costa

atlântica, desde o atual Estado de Maine até Mary-
12
land. * Os povoa dores ingleses, e os seus descen-
dentes na época colonial (1607-1776), tinham esten-
dido o Norte na direção ocidental até a cordilheira
das Montanhas Apalaches, e, no começo do século
XIX, o movimento de povoamento atravessou as
montanhas e chegou até a margem oriental do Rio
Mississippi.
A vida econômica do Norte tinha começado nas
colônias de Nova Inglaterra e nas do Meio. com nú-
cleos de pequenos agricultores produzindo apenas o
necessário para a sua própria subsistência. A abun-
dância de peixes, perto do litoral, e as grandes matas
induziram o crescimento da pesca e da construção de
barcos a vela. Da mesma forma. as jazidas de miné-
rio de ferro e a facilidade de fabricar carvão vegetal
permitiram a criação de muitas pequenas fundições.
Como conseqüência, já no século XVIII as pequenas
comunidades rurais do Norte viram surgir um vigo-
roso comércio de carne seca e de bacalhau, de pro-
dutos derivados da baleia como sebo e velas, de pro-
visões para barcos e de farinha de trigo e cereais.
Comerciantes radicados nos portos de Boston, Nova
Iorque e Filadélfia mandaram estes produtos ao Ca-
ribe para suprir as necessidades das colônias mais
preciosas da metrópole inglesa na época, as ilhas
(*) Por motivos técnicos. não foi possível incluir mais do que um mapa
detalhado. O leitor está convidado a consultar Manoel M. de Albu-
querque, Arthur C. Ferreira Reis e Carlos Delgado de Carvalho.
Atlas His/6rico Escolar, 7~ ed., Rio de Janeiro, MEC/FENAME.
1977, pp. 52-57 e 62-b.1.
Guerra Civil Americana 13
açucareiras de Barbados, Jamaica e as Ilhas de Bar-
ravento e Sotavento. Em troca, estas ilhas manda-
ram melaço e açúcar para as refinarias continen-
tais do Norte. que por sua vez exportavam rum para
a Ãfrica. Lá o rum era trocado por escravos, que
eram trazidos para as ilhas para continuar a produ-
ção de produtos de cana-de-açúcar. Este comércio
triangular foi complementado por um comércio recí-
proco de peixe salgado e frutas do Norte para manu-
faturas da Inglaterra.
Antes de começar a sua revolução industrial,
por volta de 1760, a metrópole inglesa não se inco-
modava muito quando as colônias do Norte apli-
caram o capital acumulado no comércio triangular
para construir novas manufaturas de móveis, carro-
ças, panos, sapatos, ferramentas e sabão, desde que
estas mercadorias fossem consumidas internamente
nas colônias continentais. Tampouco a metrópole
reclamava se estas manufaturas eram exportadas
para as colônias inglesas no Caribe, já que a própria
metrópole não conseguia abastecê-Ias por preços
mais baratos, devido ao maior custo de transporte.
Este abastecimento reduzia os custos de produção
dos artigos coloniais como açúcar, cacau e café, os
quais eram muito cobiçados pela metrópole.
Quando a revolução industrial começou na In-
glaterra, o governo metropolitano tentou reduzir a
concorrência colonial em manufaturas, para que os
americanos comprassem mais dos ingleses, e fazer
com que os colonos pagassem uma porção maior das
despesas de administração. das colônias. Mas os ame-
14 Peter L. Eisenberg
ricanos não aceitaram este enrijecimento do sistema
colonial, e declararam a sua independência. Na
Guerra de Independência (1776-81), como numa ou-
tra guerra contra a Inglaterra (1812-14) durante a
época napoleônica, ficou claro para os americanos
que eles não podiam contar com a importação de
manufaturas inglesas, e que eles tinham que montar
a sua própria manufatura. Assim, expandiram-se no
Norte as pequenas fábricas de linhas e pano de lã e
de algodão, de sapatos e de relógios, e apareceram
mais oficinas produzindo ferramentas e armas. Os
comerciantes forneceram o capital para muitas des-
tas manufaturas cujo valor, em 1860, pela primeira
vez igualou o valor dos produtos agropecuários.
O crescimento das manufaturas no Norte tam-
bém devia muito à introdução de invenções mecâni-
caspara aumentar a produtividade, e aos novos mé-
todos de organizar a produção. A relativa falta de
mão-de-obra, em comparação com a Inglaterra, e os
salários conseqüentemente mais altos, levaram os
empresários a se interessarem mais pela adoção de
máquinas que fariam o trabalho de pessoas. Mesmo
quando a população crescia rapidamente. este cresci-
mento não se transformava em força de trabalho
para os outros, porque muitas das pessoas, que incre-
mentaram a população. preferiram trabalhar como
lavradores autônomos.
Assim. na agricultura, o arâdo de ferro e depois
de aço, o rastelo e a sementeira foram desenvolvidos
e divulgados entre 1820 e 1850. Na década antes da
Guerra Civil. os arados de aço de John Deere, os
Guerra Civil Americana 15
debulhadores de Jerome Case e as colhedeiras mecâ-
nicas de Cyrus McCormick permitiam ao trabalha-
dor agrícola fazer numa hora o que antes levava até
um dia inteiro. No setor industrial, a produção de
peças intercambiáveis, desenvolvida por Eli Whitney,
foi a grande novidade, porque significava que não
era mais necessário que cada peça fosse feita sob
medida para cada produto. Agora podia-se organizar
uma linha de montagem, com cada operário fazendo
repetitivamente algumas simples operações e uma
produção em massa. A linha de montagem foi adap-
tada especialmente na fabricação de armas brancas,
parafusos. porcas, relógios. máquinas agrícolas, fe-
chaduras, cadeados, teares, máquinas de escrever e
de costurar e ferramentas.
A agricultura do Norte expandiu-se para o No-
roeste durante a primeira parte do século XIX.
Empurrados pela multiplicação das propriedades
agrícolas e o crescimento das cidades no Nordeste,
os posseiros. pequenos proprietários e nativos e imi-
grantes sem terra procuraram as áreas ao redor dos
Grandes Lagos. Lá, eles estabeleceram pequenas fa-
zendas. de um tamanho médio de SO hectares, nas
terras sem dono. ou nas terras de índios das tribos de
Algonquins, Iroquois e Sioux, cujos protestos foram
ignorados ou reprimidos. Estes lavradores trabalha-
ram com a SlW própria família. cultivaram trigo, mi-
lho, uvas, gado bovino, carneiros e suínos, e vende-
ram esta produção para o Nordeste em troca de
manubluras.
. A economia do Norte expandiu-se ainda mais
16 Peter L. Eisenberg
porque o mercado foi muito ampliado pelos melhora-
mentos nos transportes. Durante a primeira metade
do século XIX, o Norte experimentou um surto de
investimentos públicos e particulares nos transpor-
tes. Primeiro, o dinheiro fluía para as estradas e
pontes, sobre as quais viajavam os vagões puxados
por animais, e onde os postos de pedágio produziam
rendas para os seus construtores. Depois, a presença
dos diversos rios navegáveis no interior de Massa-
chusetts, Nova Iorque e Pensilvânia levou capitalistas
e governadores a investir na construção de canais,
rios artificiais, para ligar o litoral com os Grandes
Lagos e com os rios que desaguavam no Rio Missis-
sippi, Embora a construção de um quilômetro de
canal custasse cinco a oito vezes o que custava um qui-
lômetro de estrada. o transporte de fretes e passa-
geiros em grandes chatas puxadas por animais ao
longo dos canais eliminou até 900/0 do custo para os
usuários.
O aperfeiçoamento do .veleiro rápido clipper na
década de 1840 e a introdução de barcos movidos
com máquinas a vapor apresentaram outros avanços
na área de transporte sobre a água, que reduziriam
significativamente o tempo de viagem e os custos de
frete e passageiros. O barco a vapor em 1860 fazia a
viagem de Liverpool até Nova Iorque em duas sema-
nas, quando o barco a vela, quarenta anos antes,
levava entre seis a sete semanas para o mesmo per-
curso. Os barcos menores a vapor agilizavam o trans-
porte fluvial, porque eles - um exemplo são as
"gaiolas" que ainda transitam no Rio São Francisco
Guerra Civil Americana 17
no Brasil- podiam subir facilmente contra as fortes
correntezas dos rios.
Ainda durante a fase áurea da construção dos
canais (1830-50), a extensão das estradas de ferro
proporcionou benefícios mais importantes, não so-
mente para os usuários, mas também para o parque
industrial do Norte. em geral. A estrada de ferro
gozava de grandes vantagens sobre os canais, como
as de não congelar no inverno, de não depender de
níveis variáveis de água, de não oferecer perigo al-
gum para a navegação noturna, de poder subir ou
penetrar através de túneis as montanhas mais altas,
'de ter uma velocidade alta constante e a força de
puxar cargas enormes e de possibilitar a construção
de ramais até as portas das fábricas e das fazendas.
Num período de febril investimento privado e pú-
blico, americanos e europeus correram para comprar
ações em companhias ferroviárias, que pagavam
bons dividendos e ainda recebiam subsídios do go-
verno na forma de parcelas de terras a cada lado dos
trilhos. As companhias vendiam as terras, lucrando a
curto prazo na revenda e a médio prazo, quando as
terras começaram a produzir e os fazendeiros trans-
portavam a sua produção pela estrada de ferro. Em
1850, quando os canais tinham uma extensão de
5 120 quilômetros. as estradas de ferro já alcançavam
14400 quilômetros. e, na véspera da Guerra Civil, os
EUA tinham 48000 quilômetros de trilhos. dos quais
62% estavam localizados no Norte. O Brasil hoje tem
32000 quilômetros de trilhos.
Além de baratear o transporte e possibilitar que
 18 Peter L. Eisenberg Guerra Civil Americana 19

vilas e fazendas mais distantes do litoral atlântico
pudessem mandar os seus produtos para os centros
de. população. as estradas de ferro exerceram uma
forte demanda sobre as oficinas que fabricavam in-
sumos para a sua construção. como pregos, trilhos.
locomotivas. vagões e máquinas a vapor. Assim. a
extensão da rede ferroviária nos EUA. no século pas-
sado, estimulou a implantação de uma grande varie-
dade de fábricas de peças, e estabeleceu numa base
duradoura a indústria de bens de produção, num
papel muito semelhante àquele desempenhado pela
indústria automobilística no Brasil no século XX.
As classes sociais
O crescimento rápido da população do Norte
contribuiu muito para o aumento da demanda de
.
v
,
mercadorias na sua economia. Entre 1800 e 1850,
a população dos EUA mais do que quadruplicou,
numa velocidade bem acima daquelaconseguida pela
população brasileira. na mesma época (Tabela 1).
Calcula-se que três quintos desta população ameri-
cana moravam no Norte ou no Oeste do país.
TABELA 1 - POPULAÇÃO
(milhões de habitantes)
;-
Brasil
Ano EUA
1800 5,3
1850 23,1
(1872) 10,1
1870 39,8
As grandes massas de imigrantes europeus con-
tribuíram de uma maneira essencial para este cresci-
mento demográfico. Elas começaram a chegar aos
EUA a partir de 1828, quando pela primeira vez
o número de imigrantes anuais ultrapassou 30000.
uma cifra só atingida pelo Brasil na década de 1880.
Durante os anos de 1830-40, a imigração para os
EUA chegou a uma média anual de 59000; de
1840-50, a 171000; e de 1850-60, a 260000. Estes
imigrantes vieram empurrados pelas más condições
econômicas e pela perseguição política e religiosa na
Irlanda (50% dos imigrantes), Alemanha (26%) e
Inglaterra (16%). além de serem atraídos pelos salá-
rios relativamente melhores e pelas facilidades em
adquirir terras próprias no Norte e no Oeste. Em
18S0, os imigrantes constituíam 10% da população
total.
Qual era a composição desta sociedade no Nor-
te? Em primeiro lugar, não houve escravos. No fim
do século X'{.III e no come o do século XIX, a maior
arte dos estados do Norte aboliu a escravidão OU a
estava abolindo, através de leis do ventre livre. A
classe dos trabalhadores livres, que incluiu a maioria
dos imigrantes recém-chegados, empregou-se nas
oficinas como aprendizes e oficiais. e como trabalha-
dores braçais na construção civil e na construção dos
canais e das estradas de ferro. As mulheres serviram
como empregadas, ou encontraram serviço como
3,8 operárias nas tecelagens. No campo, o pobre empre-
7,5
gava-se como jornaleiro e aspirava a chegar a ser
parceiro ou inquilino. nas fazendas dos outros.
 Peter L. Eisenberg
A grande classe média, a classe mais numerosa
do Norte, encontrava-se predominantemente no
campo, onde a agricultura e a pecuária com trabalho
familiar foi a base da vida econômica. Tanto nos
pequenos sítios de legumes e frutas criados nos solos
inférteis e pedregosos da Nova Inglaterra, quanto nas
fazendas maiores de centeio, cevada, aveia e trigo, ou
de laticínios e suínos, nas campinas de Nova Iorque,
Pensilvânia, Ohio, Indiana, Illinois, Michigan e Wis-
consin, os próprios donos das fazendas e granjas e as
suas famílias fizeram quase todas as tarefas. Apenas
durante a safra ou outra época de trabalho mais
intenso recorria-se à ajuda de algum assalariado,
inquilino, ou mesmo ao mutirão dos vizinhos. Foi
esta classe que, junto com os fazendeiros do Sul,
procurou os solos novos e terras sem donos para ela e
os seus filhos, e assim empurrou mais as fronteiras
dos EU A para o Oeste.
A outra classe média nascia nas poucas grandes
cidades como Nova. Iorque que, em 1860, foi a pri-
meira a ultrapassar um milhão de habitantes. Esta
classe média urbana inclui a pequena burguesia dos
artesãos e mecânicos com oficinas próprias, as pro-
fissões liberais como advogados, médicos, professo-
res, jornalistas e os funcionários públicos. Embora
menor, em número, do que a classe média rural,
a classe média urbana teve uma expressão política
desproporcionalmente maior do que os seus nú-
meros.
No cume da pirâmide social do Norte - as
classes mais ricas - apareceram as pessoas que acu-
Guerra Civil Americana 21
mularam as suas fortunas no comércio de importa-
ção e exportação, nas finanças e nas atividades ban-
cárias. Eles residiam nos grandes centros portuários
de Boston, Nova Iorque, Filadélfia e Baltimore. Ã
frente desta elite, apenas 1% dos homens adultos
livres detinha 27% da riqueza da região. Os manu-
fatureiros também pertenciam à classe rica, mas de-
vido à prevalência ainda do sistema doméstico e da
pequena manufatura, apenas alguns poucos ganha-
vam o bastante para entrar naquela fração de 1 %.
o Sul
A economia
No começo da colonização inglesa, o Sul com-
preendia quatro colônias fundadas no século XVII:
Maryland, Virginia, Carolina e Georgia. Graças à
fertilidade das grandes várzeas recortadas por rios
perenes desaguando no Atlântico, estas colônias
prosperaram na base de uma agricultura de expor-
tação de fumo, indigo e arroz. As grandes fazendas
produzindo estas lavouras formaram-se com doações
do governo inglês - muito semelhante à 'maneira
pela qual Portugal tinha instalado os sesmeiros no
Brasil - e por prêmios concedidos aos colonizadores
para estimular a imigração e o povoamento. Na úl-
tima década da colônia, a de 1760, o fumo dominava
a exportação do Sul, e junto com o arroz conseguia
22 Peter L. Eisenberg
uma renda média anual igual à metade do valor
médio do açúcar exportado pelo Brasil durante a
época colonial.
As colônias do Sul vendiam a maior parte de sua
produção para a Inglaterra. e, nos fins do século
XVII. a renda da exportação do Sul era cinco vezes
maior do que a renda das exportações do Norte. Mas
a diferença no valor das exportações das duas regiões
foi diminuindo, de modo que, na última década da
colônia, o Sul ganhava praticamente o mesmo di-
nheiro que o Norte através de seu comércio exterior.
Isso se dava em parte porque as outras colônias do
Caribe, tanto as inglesas quanto as espanholas. fa-
ziam uma forte concorrência com o fumo e o indigo
do Sul.
O começo da revolução industrial inglesa no
último quartel do século XVIII deu um novo estí-
mulo para a economia do Sul. Para o setor de ponta
da revolução industrial, isto é. os têxteis, a matéria-
prima de algodão era essencial. Os fazendeiros do
Sul substituíram suas lavouras em declínio pelas de
algodão, e engrenaram na rápida expansão da eco-
nomia inglesa. Inicialmente. cultivavam a variedade
de algodão de fibra comprida, que florescia apenas
em certas áreas litorâneas da Geôrgia e Carolina do
Sul. Logo depois, os fazendeiros introduziram a va-
riedade de fibra curta, que se adaptava melhor às
condições de solo e clima variadas. Para acelerar o
processo custoso de separar a semente desta fibra
curta, o inventor EU Whitney já em 1794 aperfeiçoou
uma máquina descaroçadora que multiplicou por um
Guerra Civil Americana 23
fator de 50 a quantidade que um homem podia lim-
par em um dia.
Assim, o algodão ficou "rei", dominando a eco-
nomia e a sociedade do Sul, contribuindo com sete
oitavos da produção mundial desta matén-a':-prima, e
gerando quase dois terços da renda das exportações
americanas nos anos 1836-40. A Inglaterra comprava
dois terços deste algodão americano; as fábricas
americanas de linha e pano também cresceram nesta
época, de modo que três quartos do algodão não
exportado foram alimentar os teares do Norte, e um
quarto ficou para as fábricas do próprio Sul.
Para realizar a produção de algodão, que foi
dobrando em cada década até atingir o auge de
quase 4,5 milhões de fardos (cada fardo tinha 227
quilogramas) na véspera da Guerra Civil. era neces-
sário terra, dinheiro e mão-de-obra. Na medida que
o mercado expandia-se e prevalecia o desinteresse em
adubos, rotatividade de lavouras e outras técnicas
preserva tivas de fertilidade nas terras mais velhas. os
fazendeiros procuravam as terras mais férteis e mais
(' .)
fáceis de trabalhar com máquinas. Em terras boas,
o algodão rendia até três safras por ano. Essas terras ~
encontravam-se no Sudoeste, nos estados limítrofes
com o Golfo do México, chegando os fazendeiros, na
véspera da guerra. às partes orientais do Texas, além
do Rio Mississippi. As grandes fazendas abrangiam
mais do que 800 hectares, o que fez com que o
tamanho médio da propriedade rural no Sul fosse o
dobro do tamanho médio da mesma no Norte. Em
propriedades menores também se produzia algodão.
 24 Peter L. Eisenberg
Casas comerciais e bancos localizados no Sul em
cidades portuárias como Nova Ôrleans, Mobile, Sa-
vannah e Charleston, e no Norte, especialmente em
Nova Iorque, emprestaram o dinheiro para o custeio
dos fazendeiros de algodão. Aquelas casas também
se encarregavam da comercialização e exportação,
e de comprar ou importar as necessidades da fa-
zenda, numa maneira muito semelhante àquela pela
qual os comissários e casas de correspondentes finan-
ciavam e comercializavam a produção de açúcar e
café no Brasil. Os comerciantes de Nova Iorque tam-
bém providenciavam os barcos para as viagens oceâ-
nicas e asseguravam as cargas contra acidentes e
perdas.
Para a mão-de-obra das fazendas, os plantado-
res importavam escravos africanos ou compravam
escravos a outras regiões do Sul. O Governo Federal
declarou o tráfico internacional de escravos ilegal em
1808. No Sul, a escravidão continuou sendo uma
relação de trabalho muito importante, e um contra-
bando de africanos escravizados florescia até a guerra
(1808-61). O volume médio anual deste contrabando,
entretanto, era de 5000 escravos, cifra que não repre-
\ sentou nem um quinto dos escravos contrabandeados
'V anualmente da África para o Brasil no período de
ilegalidade deste tráfico ( 1831-50).
Como a lavoura de algodão, ao contrário do
beneficiamento, não podia ser mecanizada na época,
estes escravos eram essenciais para plantar, cultivar,
desbastar, colher e secar o produto. Em 1860, apro-
ximadamente a metade dos escravocratas nas áreas
Guerra Civil Americana 25
de algodão tinham entre 16 e SO escravos, e um terço
dos escravocratas nestas áreas tinha mais do que 50
escravos. No Sul em geral, nesta época, uma em cada
quatro famílias tinha pelo menos um escravo.
. Outras lavouras desempenharam papéis impor-
tantes no Sul. O milho cobria uma área três vezes
maior do que o próprio algodão e era um alimento
básico das pessoas, dos suínos e das galinhas, em-
bora não produzisse rendas monetárias iguais às do
algodão. Nos estados do Alto Sul, Virgínia, Carolina
do Norte e Kentucky, o fumo mantinha a sua posi-
ção, mas contribuiu apenas com 6% das exportações
nacionais do qüinqüênio 1845-49. Em alguns estados
havia plantações de cânhamo, arroz e trigo e em
Louisiana e Texas concentravam-se os engenhos de
açúcar.
A indústria no Sul engatinhava em comparação
com ONorte~ e se concentrava principalmente no
beneficiamento de produtos agrícolas. Engenhos de
açúcar, moinhos de arroz, milho e trigo e serralhe-
rias para a confecção de tábuas, telhas, barris e.
aguarrás. ao lado de algumas poucas fábricas de
linha e pano de algodão, praticamente esgotam a
lista. Empresários sulistas exploraram minas de car-
vão, ferro, cobre e chumbo, mas a transformação
destes minerais em produtos finais foi realizada no
Norte. Em 1860, o Sul detinha apenas 15% da capa-
cidade industrial nacional e apenas 50/0 dos escravos
foram empregados fora das lavouras. -
--O sistema de transportes no Sul aproveitava os
grandes rios perenes, como o Mississippi e os seus
26
muitos afluentes, para a condução de cargas entre as
fazendas e os mercados. Companhias ferroviárias
construíram apenas 10 500 quilômetros de trilhos no
Sul antes da guerra, menos de uma terça parte da
rede nacional. Embora o transporte fluvial escoasse
bem a produção, ele pouco estimulava o surgimento
de indústrias fornecedoras, como vimos acontecer no
Norte.
As classes sociais
A sociedade do Sul, assim como a sua economia,
parecia-se muito com a sociedade e a economia bra-
sileiras da época. Na base da pirâmide social ficaram
os escravos, a classe mais numerosa. Em 1860 o Sul
tinha 3950000 escravos, um pouco maiS do que o
dobro do númerode escravos no Brasil nesta década.
Mas estes escravos americanos-representaram um
terço da população do Sul, o dobro da proporção de
escravos na população brasileira. Quase a metade
dos escravos no Sul trabalhava nas fazendas de algo-
dão e a outra metade foi distribuída entre as outras
lavouras, as pequenas manufaturas e o artesanato.
e os serviços nas vilas e cidades.
O fato de que a população escrava americana
dobrou entre 1820 e 1860, apesar da ilegalidade do
tráfico internacional e do papel relativamente pe-
queno do contrabando. sugere que as condições de
trabalho e da vida do escravo, embora ruins. pelo
menos permitiam um crescimento natural da popu-
lação. com o número de crianças escravas nascidas e
Guerra Civil Americana 27
sobreviventes excedendo o número de escravos mor-
rendo. o que nunca foi o caso no Brasil em geral.
Também se pode constatar que houve menos revoltas
de escravos e menos quilombos no Sul dos EUA do
que no Brasil. Em todo o século XIX. por exemplo,
realizaram-se apenas duas revoltas, uma em Nova
Orleans em ]811 e outra em Virgínia em 1831, em-
bora várias outras tivessem sido planejadas mas des-
cobertas e reprimidas antes de começar.
Mas seria um erro sucumbir à tentação de afir-
mar que a escravidão era mais branda entre os ame-
ricanos do que entre os brasileiros. Os escravos no
Sul sofriam os mesmos castigos como o tronco. mar-
cação de ferro quente. e açoites no pelourinho. Os
escravos no Sul defendiam-se através de sabotagem.
roubo. fingimento de doenças e ataques físicos contra
os feitores e os senhores. Quando o escravo tinha a
coragem e encontrava a oportunidade. ele fugia e
procurava chegar até os estados do Norte. ou mesmo
até o Canadá. Esta fuga foi ajudada por uma rede de
coiteiros e informantes chamada "a estrada de ferro
subterrânea". Fugindo de noite. orientando-se pela
estrela do Norte. mais de 50000 escravos, inclusive os
abolicionistas militantes Harriet Tubrnan, uma ex-
empregada. e Frederick Douglass. um ex-calafate de
navios. assim conseguiram a sua liberdade.
Os brancos mais pobres. que tinham pelo menos
a sua liberdade e o orgulho de sua cor. faziam parte
da classe dos pequenos lavradores. Trabalhando sem
escravos nas piores terras das montanhas e dos pân-
tanos. estes agricultores tinham normalmente roças
28 Peter L. Eisenberg
próprias onde eles plantavam as culturas de subsis-
tência. Eles eram auto-suficientes, sem ligações im-
portantes com as grandes fazendas. Os negros livres
também pertenciam a esta classe, -mas eles eram
muito poucos. Calcula-se que em 1860 no Sul havia
16 escravos para cada negro livre, enquanto no Brasil
em 1872 a razão era mais do que dois -negros livres
para cada escravo.
Outros agricultores brancos, radicados nas re-
giões periféricas como o Vale do Rio Shenandoah em
Virgínia e a área de capim-do-campo (bluegrass) em
Kentucky, criaram frutas. legumes, cereais, batatas-
doces e diversos tipos de gado. Eles tinham alguns
poucos escravos, ou empregavam assalariados, e as
suas terras eram maiores do que as roças simples dos
brancos pobres.
Ao contrário do Norte, no Sul faltava uma classe
média urbana importante, em parte porque faltavam
cidades grandes. A maior cidade sulista em 1860 era
Nova Orleans, com 168000 habitantes, bem inferior
a Nova Iorque (1,2 milhões, incluindo o Brooklyn),
Filadélfia (565000), e BaJtimore (212000), e apenas
parecida com Boston e as cidades do velho Noroeste
como Cincinnati e Saint Louis. A expansão da rede
ferroviária do Nordeste até o Rio Mississippi, na dé-
cada de 1850, permitiu que Nova Iorque tirasse de
Nova Õrleans o privilégio de receber a maior parte
das exportações do Oeste e frustrou o crescimento do
porto sulista.
No cume da pirâmide social do Sul. dominavam
os grandes fazendeiros, que tinham os melhores
Guerra Civil Americana 29
solos, e os maiores plantéis de escravos. De todos os
fazendeiros produzindo algodão com escravos, os dez
por cento mais ricos detinham 61% dos escravos e
68 % da produção de algodão. Esta oligarquia consi-
derava-se uma aristocracia, com tudo menos os títu-
los. Como a elite urbana no Norte, a elite rural no Sul
patrocinava as artes. as boas maneiras e a vida sun-
tuosa. Diferente do que a sua contrapartida no
Norte, a oligarquia sulista gostava da carreira mili-
tar, recorria ao duelo como uma maneira honrada de
resolver diferenças entre gente livre, e tinha poderes
de vida e morte sobre os escravos, com os quais o
Estado quase nunca interferia.
Esta oligarquia de fazendeiros ricos dividia o
poder político do Sul com donos das grandes casas de
exportação e importação. Através de suas ligações
comerciais com as firmas do Norte, que financiavam
e comp-ravam a sua produção, a oligarquia manteve
uma rede de interesses comuns com a classe domi-
nante nortista até a Guerra Civil.
o Oeste
O Oeste significava uma área de fronteira dinâ-
mica, não uma região específica. Nos meados do sé-
culo XVIII. o Oeste denotava a área entre as Mon-
tanhas Apalaches e a margem leste do Rio Missis-
sippi, além do qual as terras eram reivindicadas pela
França. a Espanha e a Inglaterra. Cem anos depois,
30 Peter L. Eisenberg Guerra Civil Americana 31

o Oeste veio a indicar a área além do Rio Mississippi

até o Oceano Pacífico. Aos poucos esta área foi incor-
parada aos EUA. através da compra e da conquista.
Quando no começo do século XIX, Napoleão
precisava de dinheiro para guerrear contra os ingle-
ses. o presidente americano Thornas Jefferson apro-
veitou e comprou por IS milhões de dólares em 1803
o território de Louisiana. Esta área estendia-se desde
o Golfo do México até o Canadá no Norte. e até as
Montanhas Rochosas no Oeste. e deu para os EUA
controle total sobre o Rio Mississippi, os seus afluen-
tes ocidentais dos Rios Missouri, Arkansas e Ver-
melho, c o porto de Nova Órleans.
A incorporacão das terras mais ao Oeste do Rio
Mississippi acelerou -se depois de 1821. Para proteger
o seu sistema colonial. a Espanha tinha proibido às
nações estrangeiras de fazer comércio com o México.
Mas quando o México conseguiu a sua independên-
cia da metrópole espanhola em 1821. a nova nação
imediatamente abriu-se para o comércio e a coloni-
zação estrangeira e os americanos não tardaram
em aproveitar. Sulistas levando os seus escravos
entraram no distrito do Texas. do estado mexi-
cano de Coahuila, e se radicaram perto do Gol-
fo do México. onde começaram a plantar algo-
dào e milho. A pequena colônia floresceu. e em 1835
a sua população americana já excedeu a mexicana no
Texas por uma taxa de mais de R para I.
Os americanos anglo-saxônicos c protestantes
desprezuram (1\ mexicanos latinos e católicos. e se
rcsxcntirur» da,> pressões mexicanas de abolir a cscr a-
32 Peter L. Eisenberg
vidão. ilegal no México desde 1829. Pressões exer-
cidas também para limitar o influxo de mais imi-
grantes americanos, para suspender a distribuição de
terra. e para negar autonomia política ao Texas.
Rebelando-se e derrotando os exércitos mexicanos,
os americanos estabeleceram a República do Texas,
também conhecida como a República da Estrela
Solitária (a bandeira tinha uma só estrela), em 1836.
Esta República durou 10 anos. Em 1845. quando a
Inglaterra e a FnúiÇ:'ã mostraram-se interessadas
numa aliança com o Texas - um produtor conside-
rável de algodão. açúcar e gado a essa altura -
o governo americano do Presidente James Knox
Polk, com pleno apoio dos texanos, rapidamente
anexou a pequena nação.
Outros americanos entraram no México inde-
pendente. na área do estado de Alta Califórnia. Che-
gando por via de uma viagem de barco a vela ao
redor do Cabo de Hornos, estes americanos vende-
ram todo tipo de manufatura aos fazendeiros e mis-
sionários da Caliíórnia, e compraram couros e sebo,
para a fabricação de sapatos e velas. Este comércio
levou ao estabelecimento de feitorias e, na década de
1840. às primeiras migrações por terra até a Cali-
fôrnia, e à criação de pequenas colônias agropecuá-
rias no Vale do Rio Sacramento.
Os EUA anexaram a Califórnia através de uma
guerra com o México. Quando este país recusou-se a
negociar a venda da área a oeste do Texas, o governo
de Polk.receoso de que o México vendesse a área
para a Inglaterra ou a França. declarou guerra. justi-
Guerra Civil Americana 33
ficando-se com a doutrina popular de "destino mani-
festo", segundo a qual o próprio Deus queria que os
EUA chegassem até o Pacífico. Depois de 21 meses
de vitórias seguidas contra os mexicanos. incluindo a,
captura do porto principal de Vera Cruz e da capital.
Cidade do México, os EUA compraram pelo preço de
15 milhões de dólares quase a metade do território
nacional mexicano, uma área hoje em dia compreen-
dendo os estados da Califórnia, Nevada. Utah e par-
tes do Arizona, Novo México. Colorado e Wyoming.
Para maior desgosto dos mexicanos. logo depois de
concluir a venda forçada em 1848. descobriu-se ouro
na Califórnia. Em 1853. os EUA pagaram mais 10
milhões ao México para uma faixa de território no
sul do Arizona e Novo México. onde se pensava
construir uma estrada de ferro até a Califórnia. e
onde. de fato, descobriu-se logo depois minas de
ouro e de prata.
Os EUA não precisaram fazer guerra para ane-
xar o território do Oregon no extremo Noroeste. na
área hoje composta pelos estados de Oregon. Wa-
shington. Idaho e partes de Montana e Wyoming.
Por um acordo de 1818, os ingleses e os americanos
deram-se direitos mútuos de explorar esta área. Os
ingleses entraram primeiro em 1821, quando a Com-
panhia da Bahia de Hudson começou a caça ao cas-
tor e outros animais apreciados por suas peles. Nos
meados da década de 1830. missionários metodistas
e presbiterianos dos EUA lideraram caravanas de
migrantes para o Oregon, mais à procura de terras no-
vas do que de almas indígenas para converter. Uma
34 Peter L. Eisenberg
centena de pessoas em dez a vinte carroções cobertos
de lona, as famosas "escunas das pradarias", acom-
panhados de seus rebanhos de gado e cavalos, segui-
ram cada ano, a partir de 1842, com destino ao Vale
do Rio WilIamette. Estimulada por propaganda nos
EUA, a migração para o Oregon cresceu, e a popula-
ção americana lá ultrapassou a inglesa por uma razão
de 6 americanos para cada inglês, em 1845. No ano se-
guinte, o Presidente Polk pediu aos ingleses a abdi-
cação de suas pretensões no Oregon, Com a caça
rareando, e a pouca esperança de igualar a coloni-
zação americana, os ingleses concordaram em se reti-
rar, em troca de uma linha divisória fixa na latitude
de 490, e uma tarifa aduaneira que favorecia as
exportações inglesas para os EUA.
A economia
Nos anos de 1803 a 1853, os EUA tinham esten-
dido a sua fronteira do Rio Mississippi até o Pacífico,
e triplicado o território nacional. Quais as atividades
econômicas que motivaram esta expansão?
Nas décadas de 1820 a 1840, uma das atividades
mais importantes foi a caça de animais como castor,
veado e bisão, na Região das Montanhas Rochosas.
Inicialmente as companhias comerciais conseguiram
as peles através de escambo com os índios das tribos
Blackfoot, Crow, Grosventre e Blood, mas a partir de
1822 as companhias incentivaram os brancos, os
"homens das montanhas", a passar o ano caçando
Guerra Civil Americana 35
isolados para depois se reunirem todos para vender
aos representantes das companhias. Esta caça pros-
seguiu por vinte anos, até que não havia mais ani-
mais suficientes para pagar as despesas.
Nas mesmas décadas florescia o comércio como
México através do entreposto de Santa Fé. Aberta ao
comércio estrangeiro pela independência mexicana,
Santa Fé tornou-se um pólo de atração para ameri-
canos aventureiros que levaram. pelo "Caminho de
Santa Fé" os têxteis, ferragens e bugigangas para
trocar por ouro. prata, peles e mulas. Este comércio
durou até a década de 1840, quando as tensões poli-
ticas na fronteira provocaram restrições por parte
dos mexicanos.
Em algumas áreas como os vales férteis da Cali-
fórnia e do Oregon, e na região a leste e ao sul do
Grande Lago Salgado, onde os dissidentes religiosos
chamados Mórmons souberam irrigar e cultivar con-
forme um plano cooperativista a partir de l847, a
agricultura e a pecuária em pequena escala fincaram
raízes. Mas as pequenas populações e as grandes
distâncias dos centros maiores impediram que mui-
tas fazendas do Oeste chegassem a se integrar econo-
micamente com o resto da nação, até depois da
Guerra Civil, quando os trilhos das estradas de ferro
ligaram o Oeste ao Norte e ao Sul.
Sem dúvida, a atividade econômica mais ren-
tável no Oeste, antes da guerra, era a mineração. A
descoberta de ouro na Califórnia em 1848, de ouro
no Colorado em 1858, e de ouro e de prata em
Nevada em 1859, provocaram corridas frenéticas de
36 Peter L. Eisenberg
dezenas de milhares de americanos e europeus so-
nhando em fazer suas fortunas. De fato, os primeiros
a chegar muitas vezes conseguiram enriquecer: no
primeiro ano de exploração, as minas da Califómia
produziram 10 milhões de dólares, e no auge da
extração, em 1852, a produção subiu para 81 mi-
lhões, aproximadamente seis a sete vezes o valor
anual do açúcar exportado por Louisiana e de um
terço a um quarto do valor do algodão produzido
pelo Sul nos melhores anos antes da guerra. Só o
filão de Comstock em Nevada rendeu 300 milhões em
vinte anos de exploração. Desde que a produção
mineira ocorreu em regiões isoladas cujas populações
somadas mal ultrapassavam 400000 pessoas, possi-
bilitando uma renda per capita altíssima,· é fácil
apreciar a atração exercida por ela sobre os mi-
grantes.
As classes sociais
Até a época da mineração, o maior grupo no
Oeste era o dos índios das tribos como Sioux, Nez
Percé, Arapaho, Comanche, Osage, Pawnee, Chey-
enne, Yuma, Blackfoot, Crow e Apache. Estes ín-
dios, nômades de uma cultura neolítica, tinham in-
corporado como meio de transporte o cavalo, intro-
duzido pelos espanhóis no México colonial. Os índios
viviam principalmente da caça e da pesca. Fora da
Califómia e do Oregon, onde foram reduzidos a tra-
balhadores nas fazendas, poucos índios integravam-
Guerra Civil Americana 37
se na sociedade dos brancos e muitos resistiam a
estes com uma guerra de guerrilhas baseada nas
táticas de cavalaria.
Os brancos trabalhavam nas suas próprias fa-
zendas, ajudados pelas famílias. ou alguns vaqueiros
assalariados, com a -exceção das áreas como Cali-'
fórnia e Oregon, perto do Oceano Pacífico. onde a
possibilidade de escoar a produção por mar incen-
tivou a criação de maiores fazendas com turmas
grandes de trabalhadores indígenas.
As minas trouxeram inicialmente uma popu-
lação de garimpeiros que viviam catando ouro e
prata na superfície da terra e nos riachos. Quando
estes depósitos esgotaram-se, entraram as grandes
companhias mineiras, que cavavam longos túneis
subterrâneos, e instalaram moinhos para quebrar a
pedra e o quartzo retirados. Como a procura de ouro
e prata exigia tempo integral dos mineiros, ao redor
das minas surgiram pequenas vilas vendendo ali-
mentos, roupas, ferramentas e outras mercadorias
essenciais, e oferecendo serviços para o lazer dos
mineiros como o jogo e a prostituição.
Assim, o Oeste parecia a terra da oportunidade
para todos, onde nem grandes capitais nem grandes
extensões de terras eram os privilégios de poucos,
mas cada homem com os seus próprios esforços po-
dia construir uma vida digna. Talvez por este motivo,
o Oeste tornou-se muito cobiçado pelo Norte que
esperava que lá a pequena e média propriedade
desenvolveriam uma agricultura e uma pecuária vol-
tadas para o abastecimento das grandes populações
38 Peter L. Eisenberg

do Norte, e para a compra das suas manufaturas.

Era cobiçado também pelo Sul, que esperava poder
aproveitar as terras além do Texas, para a expansão
da lavoura de algodão e outras plantas, trabalhando
com a mão-de-obra escrava. Como veremos, era o
conflito entre estas duas visões do Oeste que aguçava
as tensões que levaram à Guerra Civil.

AS CAUSAS DA GUERRA

Quando a Guerra Civil começou, ninguém devia

ter ficado muito surpreso, porque os conflitos de
interesse entre Norte e Sul, e a incapacidade cres-
cente dos meios tradicionais de resolvê-los, tinham
uma longa história que remonta às próprias origens
da república americana. Os políticos tinham encon-
trado diversas maneiras de contornar, adiar ou igno-
rar estes conflitos antes de 1861. O início da guerra
significou que tais meios pacíficos não funcionavam
mais.
Quais eram os pontos principais de conflito en-
tre Norte e Sul? Um. deles foi a questão da tarifa
sobre importações. Desde 1816, o-Norte queria que
este imposto fosse elevado o bastante para oferecer
alguma proteção contra a concorrência de matérias-
primas e manufaturas importadas; o Sul, e por um
certo tempo o Oeste, queriam que o imposto fosse
sempre baixo, para assim permitir que estas regiões,
40 Peter L. Eisenberg
que não tinham manufaturas tão importantes quanto
o Norte, pudessem importar as suas necessidades
pelos preços mais baratos possíveis.
Os debates sobre a tarifa repercutiram durante
as décadas antes da Guerra Civil. Quando o Con-
gresso aprovou uma nova lei de tarifa alta em 1832,
os representantes da Carolina do Sul protestaram,
convocando uma assembléia no seu estado. Nesta
assembléia os participantes declararam que tal tarifa
era "nula, vazia e nenhuma lei, sem obrigação para
este estado, os seus funcionários, ou os seus cida-
dãos". A assembléia proibiu aos funcionários da
alfândega que cobrassem o novo imposto, e ameaçou
que qualquer tentativa de forçar o estado a obedecer
às leis seria "incompatível com a permanência da
Carolina do Sul na União". O Vice-presidente John
C. Calhoun, da Carolina do Sul, defendia a legali-
dade de um estado invocar "a dou trinha de nulifi-
cação" para tornar leis federais sem efeito, e ele se
demitiu no meio da crise, que só foi resolvida em
1833, quando o Presidente Andrew Jackson e os pro-
tecionistas do Norte concordaram em diminuir o ní-
vel da tarifa. O imposto sobre manufaturas impor-
tadas ficou gradativarnente reduzido até chegar aos
20% do valor em 1842, para depois flutuar entre
200/0 e 30% até.a Guerra Civil.
Um segundo ponto de atrito entre Norte e Sul,
ue também envolvia o Oeste era a-questão do
-ªcesso às terras novas conquistadas ou compradas
aos índios, ao México e à França. Inicialmente a
política territorial visava a venda destas terras públi-
Guerra Civil Americana 41
cas, como uma medida de arrecadar dinheiro para o
Governo Federal. Nas primeiras leis de terras (1785,
1796), o Congresso impôs preços elevados a serem
pagos à vista, ou com 50% de entrada, e grandes
parcelas mínimas de 259 hectares. Os capitalistas do
Norte apoiavam estas leis, porque receavam que, se as
terras do Oeste fossem de fácil aquisição, os operá-
rios deixariam as fábricas ou forçariam um aumento
dos salários. Eles também se opuseram aos esquemas
de vender as terras pobres mais barato, e de permitir
que os posseiros tivessem a preferência para comprar
as terras onde residiam.
Contra os defensores de terras caras, formou-se
uma aliança forte. Os pequenos proprietários do
Norte queriam terras mais baratas, porque previram
que eles ou os seus filhos poderiam formar novas
fazendas mais para o Oeste. Os operários, mesmo
quando não dispostos a trocar a fábrica pela fazenda,
perceberam que, se os imigrantes tivessem acesso
fácil à terra, haveria menos concorrência no mercado
de trabalho fabril. Na década de 1840, surgiu em
Nova Iorque o Partido de Solo Gratuito, liderando
um movimento popular reivindicando a distribuição
gratuita das terras públicas. Estes nortistas argu-
mentavam que o Oeste funcionaria como uma vál-
vula de escape para as tensões sociais nas cidades do
leste. No seu auge, eles conseguiram 10% da vota- .
ção popular nas eleições presidenciais de 1848, e na
década de 1850 continuavam a agitar.
Os sulistas apoiavam as reivindicações de terra
barata, porque imaginavam que as terras do Oeste
42 Peter L. Eisenberg
prestavam para as suas lavouras, e porque eles recea-
vam que sem o dinheiro das vendas de terras o Go-
verno Federal teria que aumentar o imposto sobre a
importação. Os fazendeiros do Oeste perto do rio
Mississippi sentiam-se à vontade em aliança com o
Sul. porque eles escoavam a sua produção através de
Nova Õrleans e vendiam muito para o consumo do
Sul. Como conseqüência desta aliança entre ele-
mentos do Norte, do Sul e do Oeste, as novas leis de
terras do século XIX (1800, 1804 e 1820) tendiam a
facilitar a aquisição a mais longo prazo, e por preços
inferiores, e em parcelas mínimas menores.
Quando o avanço do algodão para o Oeste che-
gou aos seus limites naturais no Texas, na década de
1850, as regiões trocaram de posição a respeito da
disposição das terras públicas. Agora, os políticos do
Sul, acreditando que o território entre Texas e Ca-
nadá constituía "o Grande Deserto Americano",
tanto que o exército federal importou camelos para
transportes em 1856 e 1857, desistiram de apoiar o
fácil acesso a essas terras. No Norte, por outro lado,
os empresários perceberam que o crescimento.. no
Oeste, de propriedades agrícolas e pecuárias aumen-
taria a oferta de gêneros alimentícios às cidades,
baixaria o custo de vida, e assim contribuiria para
que os salários não aumentassem tanto. Os políticos
nortistas também perceberam que, se eles apoiassem
o Oeste para abrir as terras ao povoamento, podiam
receber em troca o apoio do Oeste para tarifas adua-
neiras mais elevadas.
Um terceiro ponto de atrito entre Norte e Sul
Guerra Civil Americana 43
visava à natureza de bancos e dinheiro. Os centros de
finanças no nordeste emprestavam ao país inteiro o
capital acumulado por décadas nos negócios do co-
mércio, e portanto eram centros de credores. Eles
queriam um banco nacional com direitos exclusivos
de emitir dinheiro, e queriam o fim das múltiplas
variedades de dinheiro emitido por bancos particu-
lares licenciados pelos governos estaduais. varieda-
des que circulavam conforme a fama de cada banco e
o seu estado. Eles queriam também um dinheiro
"forte", que, quando usado para pagar uma dívida,
tivesse o valor real correspondente ao valor impresso
na cédula.
Os fazendeiros do Sul e do Oeste. ao contrário,
grupos devedores na sua maior parte, favoreciam
maior flexibilidade das emissões de dinheiro, e um
dinheiro mais inflacionado, que facilitaria o paga-
mento de suas dívidas. Estes grupos apoiavam me-
didas inflacionárias também porque. ganhando em
libras e francos por causa de seu grande envolvi-
mento no comércio exterior, na hora de cambiar esta
moeda estrangeira eles receberiam mais dinheiro na-
cional se este estivesse desvalorizando-se. Por estes
motivos, as classes dominantes e populares do Sul e
do Oeste se juntaram contra os centros credores do
Norte para derrotar projetos de manter um banco
nacional depois de 1836.
O quarto ponto de atrito entre o Norte e o Sul
visava o que era chamado de "melhoramentos inter-
nos". Inicialmente esta frase queria dizer estradas.
canais e melhoramentos de portos, todos custeados
44 Peter L. Eisenberg Guerra Civil Americana 4S

pelo Governo Federal. Quando começou a época das

estr ••das de ferro, os melhoramentos internos signifi-
caram subsídios federais para ajudar na sua cons-
trução. O Norte e o Oeste, em geral, favoreciam os
programas federais de melhoramentos internos, por-
que eles iam ganhar novos mercados e lucrar com a
extensão das redes de transportes.
Mas os fazendeiros do Sul desconfiavam de que
eles teriam que pagar lima grande parte do custo
destes melhoramentos através de elevados impostos
na alfândega, sem receber os benefícios, uma vez que
o sistema fluvial tornou tais melhoramentos no trans-
porte terrestre menos importantes no Sul. Na década
de 1850. com a descoberta das minas no Oeste, muita
gente pensava em promover a construção de uma
estrada de ferro transcontinental, com ajuda do Go-
verno Federal, que traria vantagens para todas as re-
giões. Mas cada cidade maior, ao longo do Vale do
Rio Mississippi, queria ter o terminal oriental dos
trilhos, e. nesta concorrência regional sobre o tra-
çado, frustraram-se os projetos de subsidiar a cons-
trução.

A escravidão

As questões da tarifa das terras públicas, do

A Resistência à Escravidão. "Os Últimos Momentos de
banco nacional e dinheiro forte e dos melhoramentos John Brown ", Quadro de Thomas Hovenden, 1884. Com
internos. dividiam as regiões. Mas nem todo atrito seu levante derrotado, Brown foi o único americano enfor-
político explode em guerra civil. e através dos dois cado por traição na história dos EUA.
46 Peter L Eisenberg
partidos políticos principais, os Whigs e os Demo-
cratas, estas diferenças foram negociadas. Os Whigs
representaram os grandes comerciantes e manufatu-
reiros do Norte, os fazendeiros mais ricos e das famí-
lias com maiores pretensões aristocráticas no Sul. e
os fazendeiros mais interessados em melhoramentos
internos no Oeste. Os Whigs defendiam um papel
maior para o Governo Federal na promoção da eco-
nomia e a regulação da sociedade. e ganharam as
eleições presidenciais em 1840 e 1848. Mas estas
vitórias aconteceram menos como resultado da popu-
iaridade dos ideais dos Whigs. do que da circuns-
tância de que os candidatos dos Whigs também eram
heróis militares das guerras contra os ingleses. osín-
dios e os mexicanos.
Os Democratas tinham o apoio dos pequenos
comerciantes e fazendeiros do Norte e do Oeste. dos
trabalhadores urbanos e imigrantes no Norte e dos
fazendeiros menores no Sul. Eles defendiam uma
filosofia política do laissez-faire, acreditando que o
Governo Federal devia-se abster de se intrometer na
economia e na sociedade. Por sua base popular
maior os Democratas ganharam as eleições presi-
denci;is d((t828, 1836 •.1844, 1852 e 1856.
Durante o período de 1828 a 1854. estes dois
partidos políticos conseguiram apoio em todas as três
regiões dos EUA. sem que qualquer um deles se
identificasse demais com qualquer uma das regiões.
Isso foi feito de tal maneira que foi possível que o
Congresso Federal debatesse. repetidamente. todos
os pontos de atrito entre as regiões. e encontrasse
Guerra Civil Americana 47
resoluções parciais negociadas entre os represen-
tantes do Norte. Sul e Oeste.
Nenhum destes pontos de atrito. portanto. deve
ser considerado o grande responsável pela Guerra
Civil. A escravidão. porém. provocou conflitos muito
mais profundos do que estes. Esta relação de traba-
lho escravo. generalizada apenas no Sul. claramente
diferenciava esta sociedade da do Norte. Os sofri-
mentos dos escravos nas fazendas e as crueldades
com as quais os capitães-do-mato perseguiram e
trouxeram de volta os fugitivos. excitaram as paixões
morais no Norte. Os debates sobre a escravidão even-}.
tualmente polarizaram os partidos políticos e desem-
bocaram na Guerra Civil.
Ao longo dos 85 anos entre a declaração da: inde-
pendência e o começo da Guerra Civil, as brigas
políticas mais sérias estouravam nos momentos de
debater a escravidão. Na Ordenança do Noroeste de
1787. os representantes dos novos estados da então
chamada Confederação dos Estados Unidos da Amé-
rica concordaram que o território ao noroeste do Rio
Ohio, bem ao norte dos então limites da agricultura
sulista. seria livre da escravidão. Mas pressões sulis-
tas fizeram com que eles também garantissem que
qualquer escravo fugido para tal território teria de
ser devolvido ao seu dono.
No mesmo ano, as deficiências diversas da Con-
federação induziram a convocação de uma consti-
tuinte para reformular as bases do governo central.
Nesta constituinte, realizada em Filadélfia, os dele-
gados do Norte e do Sul entraram em conflito sobre a
 Peter L. Eisenberg Guerra Civi Americana 49
48

bindo o tráfico internacional de escravos. o Sul acei-

escravidão. e foi feita uma série de acordos. Uma
tou a deci.são sem problema. Como no Brasil, onde
questão foi a da representação da Câmara dos Repre-
uma medida semelhante foi aprovada em 1850 as
sentantes do Congresso Federal. Os comerciantes do
á.reas do A.lto Sul plantadas com arroz e fum~ já
Nordeste temiam que. se a representação fosse cal-
tinham muitos escravos e a lei serviu para valorizá-
culada como uma proporçâo da população total. os
los. As áreas de crescimento mais rápido no Baixo
fazendeiros do Sul ganhariam um poder político exa-
Sul sustentaram um contrabando pequeno. mas a
gerado. porque incluiriam o número de seus escra-
fonte principal de novos escravos para o algodão era
vos. embora os escravos não tivessem direito político
o ventre da mãe escrava e o tráfico interno. que dre-
algum. Os nortistas chegaram a perguntar: se os su-
nava escravos dos estados do Alto Sul para as fa-
listas podiam contar com os seus escravos para au-
zendas do Baixo Sul.
mentar a sua representação. por que os nortistas não
Na sociedade civil. uma das primeiras reações à
podiam contar com o seu gado'? Por outro lado. os
escravidão ocorreu. em 1816. quando um grupo de
sulistas não queriam que os impostos federais fossem
brancos ricos em Virgínia criou a Sociedade Ame-
cobrados na base da população, incluindo os escra-
ricana de Colonização. Esta Sociedade partia do
vos. Se incluíssem. a carga tributária seria muito mais
princípio de que a melhor .solução para a escravidão
pesada para os contribuintes do Sul. isto é. os livres.
era a emigração dos negros. Eles ganharam apoio no
do que para os contribuintes do Norte. Para sair do
Alto Sul. atraindo escravocratas querendo. se livrar
impasse. os constituintes concordaram em conside-
dos negros subversivos e atraindo abolicionistas cé-
rar um escravo como o equivalente a três quintos de
ticos da possibilidade da coexistência entre negros e
um livre. tanto para o cálculo da representação.
brancos. O governo do Presidente James Monroe em
quanto para o dos impostos.
IH19.1'omprou terras na África ocidental par~ os
Os constituintes também consideraram o tráfico
negros emigrados. Até a Guerra Civil. esta Sociedade
internacional de escravos e os escravos fugidos. e
convenceu apenas 12000 negros a emigrar. mas era o
encontraram soluções favoráveis ao Sul. Eles resol-
bastante para criar a República de Libéria, em 1846,
veram não debater o fechamento do tráfico interna-
com a capital de Monrôvia. O próprio presidente
cional antes de 1808. mas permitir que se cobrassem
Abraham Lincoln, posteriormente autor da abolição,
impostos sobre. este tráfico. Também os sulistas ga-
,~p()ia\'a esta colonização de negros americanos na
rantiram o direito de reaver os escravos fugidos. mes-
Aírica. América Central e no Caribe.
mo quando estes fugiam para estados sem escravi-
O atrito entre Norte e: Sul agravou-se muito nas
dão.
discussões sobre LI organização política do Oeste. e
Quando em 1808 o Congresso aprovou a lei proi-
50 Peter L. Eisenberg
sempre a questão da escravidão transparecia nestes
debates. A referida Ordenança de 1787 estabeleceu
algumas regras para o Oeste. Na medida que os
americanos fossem povoando estes territórios. eles
passariam a ser governados por pessoas nomeadas
pelo Congresso. Quando tivesse pelo menos 5000
homens livres. o território podia eleger uma assem-
bléia legislativa própria. Ao chegar aos 60000 habi-
tantes. o território podia escrever a sua própria cons-
tituição e pedir sua admissão como estado à União.
Assim. até 1820. entraram na União mais nove
estados. No Norte. e proibindo especificamente a estado escravista em 1836. e o Michigan entrou como
escravidão nas suas constituições. entraram Verrnont
(1790. Ohio (1803). Indiana (1816) e lIlinois (1818).
No Sul. permitindo a escravidão. entraram Kentucky
(1792), Tennessee (1796), Louisiana (1812), Missis-
sippi (1817) e Alabama (1819). Incluindo os treze
estados originais. manteve-se um equilíbrio entre
onze estados livres e onze estados escravistas.
Tal equilíbrio foi ameaçado em 1819. quando o
território de Missouri, na margem leste do Rio Mis-
sissippi, pediu admissão como um estado escravista.
e um representante de Nova lorque apresentou uma
emenda estipulando a abolição gradual da escravi-
dão no Missouri. Os sulistas reagiram fortemente e
os nortistas tiveram que suprimir a emenda e deixar
o Missouri entrar como estado escravista. Em troca,
o Norte ganhou a entrada do estado livre do Maine, e
uma proibição da escravidão no Oeste ao norte da
latitude 36' 30", com a exceção do Missouri, que se
comprometeu a nunca barrar a entrada de negros
Guerra Civil Americana 51
livres. Estes" Acordos do Missouri". como a barga-
nha ficou conhecida. efetivamente diminuíram a área
do Oeste que tinha sido deixada aberta para a escra-
vidão pela lei de 1787. e reafirmaram o poder do
Congresso Federal de interferir com um direito de
propriedade e legislar sobre a escravidão. no Oeste.
Mas também garantiram que. no Congresso Federal.
o equilíbrio entre os senadores e representantes das
áreas livres e escravistas seria mantido.
Este equilíbrio não se alterou durante a década
de 1830. quando o Arkansas entrou na União como
estado livre em ]837. Da mesma forma. na década de
1840. a Flórida e o Texas entraram como estados
escravistas em 1845. e Iowa e Wisconsin entraram
como estados livres em 1846 e 1848. respectivamente.
Na mesma época em que os políticos no Con-
gresso realizaram os acordos mantendo o equilíbrio
entre os estados escravistas eos estados livres. a pri-
meira campanha de abolicionismo radical-surgia em
Boston, Massachusetts, em 1829. Iniciado por um
negro livre, David Walker, que pregava aos escravos
"matem. ou sejam mortos". o movimento tinha como
seu líder principal o redator William L10yd Garrison.
Garrison publicava o jornal O Libertador. de 1831
a 1865, no qual se reivindicava a abolição imediata e
sem indenização. Ele ajudou a fundar a Sociedade
Americana contra a Escravidão em Filadélfia em
1~33. e durante a década de 1830 estes abolicion'istas
Circularam propaganda pelo correio, promoveram
conferências e inundaram o Congresso com abaixo-
52 Peter L. Eisenberg
assinados. O movimento enfatizava a imoralidade da
escravidão, e Garrison condenava tanto o governo
quanto as igrejas como cúmplices dos escravocratas.
Garrison defendia um anarquismo cristão que repu-
diava a força, as leis e os governos.
Outros grupos fora do governo também lutavam
contra a escravidão. Abolicionistas negros como Fre-
derick Douglass, Harriet Tubman e SojournerTruth
pregaram a favor da causa! e 17 jornais negros circu-
lavam no Norte antes da Guerra Civil. O Partido da
Liberdade. fundado em 1840 por abolicionistas não
anarquistas, apresentou o primeiro candidato. em
eleições presidenciais de 1840 e 1844. que defendia a
exclusão da escravidão dos territórios, o fim do trá-
fico interestadual, e a abolição na capital federal de
Washington, D.C. Entretanto, este partido ganhou
poucos votos, e praticamente se fundiu com o Partido
de Solo Gratuito em 1848.
Os movimentos abolicionistas no Norte antes de
1850 não atraíram mais apoio devido a duas cir-
cunstâncias, Primeiro, as elites do Norte mantinham
estreitas relações comerciais com os fazendeiros' do
Sul, e não tinham interesse em provocâ-Ios. Segundo.
os operários do Norte receavam que os negros livres
concorressem no mercado de trabalho, e rebaixassem
o nível dos salários. Ambas as classes guardavam for-
tes preconceitos raciais contra os negros, Muitas ve-
X zes os abolicionistas foram corridos de seus pódios, e
pelo menos um redator. Elijah Lovejoy, foi linchado
em Illinois, em 1837. I
Seria necessário que os meios políticos se mos-
Guerra Civil Americana 53
trassem incapazes de resolver o conflito sobre a escra-
vidão, e que as paixões morais se exacerbassem tanto
no ataque quanto na defesa da escravidão, para que
um movimento político emergisse com a força precisa
para precipitar uma crise definitiva da questão. Este
movimento apareceria na década de 1850, e teria co-
mo o seu elemento principal o Partido Republicano.
o fim dos acordos
Na década de 1850, a capacidade de realizar
acordos políticos ao nível nacional esgotou-se. Isto
aconteceu por dois motivos principais. Primeiro, o
próprio crescimento demográfico mais rápido no
Norte fez com que o número de representantes nor-
tistas na Câmara superasse definitivamente o nú-
mero de representantes sulistas. Como a Tabela 2
demonstra, em 1820. quando houve os Acordos de
Missouri, a diferença entre as populações do Norte e
do Sul era pequena; mas em 1850 esta diferença
pesava bastante em favor do Norte. Indicativo desta
mudança foi o fato de que a Câmara dos Repre-
sentantes. onde a representação era diretamente pro-
porcional à população, aprovasse um projeto de Da-
vid Wilmot. da Pensilvânia, em 1848, segundo o qual
a escravidão ficaria proibida nos territórios conquis-
tados através da guerra com o México. Mas no Se-
nado, onde cada estado tinha a mesma representa-
ção, os senadores do Sul conseguiram derrotar o
projeto repetidamente.
54
TABELA 2 - POPULAÇÁO AMERICANA
(mllhÕN de pealo,,)
Ano Norte
1790 1.96
1820 5.22
1850 14.21
1860 20.70
, •• _. __
Em segundo lugar, nos novos territórios do Oes-
te, as condições de solos, de climas mais áridos e
mais frios e a maior distância dos mercados não favo-
reciam a expansão da escravidão. Assim, em 1849 e
1850 os territórios da Califórnia e do Novo México -
que incluíam todas as terras entre o Texas e a Calí-
fórnia - e de Deseret - que incluía toda a área ao
norte do Novo México e ao sul do Oregon - pediram
entrada na União como estados livres. Os sulistas
não encontraram uma contrapartida de territórios
escravistas. Então, eles abandonaram o velho jogo de
equilibrar as entradas de estados novos, e descobri-
ram novas maneiras de preservar o equilíbrio polí-
tico.
Pelo Acordo de 1850, a Califórnia entrou sem
escravidão e o tráfico de escravos foi proibido na
capital federal, o Distrito de Colúmbia. Mas o preço
para o Norte foi caro. O Deseret ou Utah, como
vinha a ser chamado, e o Novo México não entraram
na União e ficaram como territórios, até 1896 e 1912
respectivamente, e sem definição alguma sobre a
legalidade da escravidão. O estado escravista do
Peter L. Eisenberg Guerra Civil Americana 55
POR REGIÕES Texas recebeu 10 milhões de dólares para desistir de
suas reivindicações de partes do Novo México.
Certamente, a concessão mais importante para
o Sul neste Acordo de 1850 foi uma nova e muito
severa lei sobre escravos fugitivos. Esta lei estipulava
::Fl6
4.42 que qualquer pessoa acusada de ser um escravo fugi-
8.98
tivo perdia os direitos ao processo por júri e de dar
9.15 I
.• u __ • ._ I
testemunho. Com apenas a declaração por escrito do
alegado senhor, ela tinha que ser devolvida àquele.
Quem ajudasse a fuga teria que pagar multas e danos
de um total de até $2.000; o juiz que desse ganho ao
senhor receberia $10, mas se desse ganho ao escravo
receberia apenas $5. Além de todas estas cláusulas
contra o fugitivo, a lei foi promulgada retroativa-
mente, em violação aberta à Constituição.
O Acordo de 1850 encontrou aceitação no Norte
e no Sul. embora quatro estados sulistas convocas-
sem reuniões para discutir a secessão da União, por-
que, como nos acordos anteriores, este deu vantagens
para as duas regiões. O Acordo também funcionou
porque a conjuntura econômica da época permitia
uma certa prosperidade, que inibia o acirramento
das paixões. No Norte, os homens de negócios esta-
vam enriquecendo com o movimento provocado pela
descoberta de ouro na Califórnia, e pela rápida ex-
tens~o das estradas de ferro. Depois que a Inglaterra
aboliu em 1846 as Leis do Trigo, que por décadas
tinham barrado importações de alimentos básicos
para defender os negócios dos grandes proprietários
rurais ingleses, os fazendeiros nortistas entraram de
cheio no novo mercado inglês. Os comerciantes do
56 Peter L. Eisenberg
Norte também estavam lucrando com as vantagens
da aceleração do comércio internacional, que resul-
taram destes novos mercados e dos velozes barcos
clipper e barcos a vapor.
No Sul, os fazendeiros de algodão tiveram anos
prósperos no começo da década de 1850, porque os
preços do algodão, depois de uma queda na década
anterior, estavam em ascensão novamente, devido
aos melhoramentos introduzidos na indústria têxtil
no Norte, na Inglaterra e na Europa. E os fazendei-
ros de fumo, com variedades e técnicas novas, goza.
ram também de uma recuperação.
Mas, se o Acordo de 1850 satisfez aos líderes
políticos das duas regiões, ele elevou a questão da
escravidão a um novo patamar de consciência popu-
lar. A nova lei sobre escravos fugitivos incentivou
muitos escravocratas e capitães-do-mato a viajar para
o Norte, onde eles prenderam impunemente a ne-
gros, acusando-os de ser fugitivos, e levando-os de
volta para o Sul. Os operadores da "estrada de ferro
subterrânea", que antes tinham o seu terminal nos
estados do Norte, agora estenderam o seu sistema de
coiteiros e informantes até o Canadá, especialmente
a província central de Ontário, para onde se dirigiram
vários milhares de pessoas de cor. Alguns estados do
Norte aprovavam "leis de liberdade pessoal", que
garantiram aos fugitivos os mesmos direitos negados
pela lei federal, e impuseram multas para quem
cumprisse tal lei. Em Massachusetts, houve motins
populares tentando, em vão, impedir que supostos
fugitivos fossem retirados do estado. O romance
Guerra Civil Americana 57
lacrimoso de Harriet 8eecher Stowe, A Cabana do
Pai Tomás, dramatizou os males da escravidão e es-
pecialmente os sofrimentos dos fugitivos. Este livro
apareceu em 1852, vendeu um milhão de exemplares
em dois anos, conseguiu ser proibido no Sul e inspi-
rou várias peças de teatro popular.
Na época do Acordo de 1850, alguns senadores
tinham cogitado em tirar a questão da escravidão do
Congresso Federal e deixar para apopulação de cada
território resolver como bem entendesse. Esta suges-
tão, conhecida como "a doutrina de soberania po-
pular", ganhou força quando os territórios do Kan-
sas e de Nebraska pediram admissão na União, em
1853. Os congressistas do Norte queriam admitir
estes estados como livres, e o Senador Stephan Dou-
glas de Illinois, estado do velho Noroeste, interessou-
se especialmente pelo projeto. Douglas queria ganhar
o apoio das populações destes territórios para a cons-
trução de uma estrada de ferro transcontinental com
terminal em seu estado de IIIinois. Mas a resistência
dos Sulistas fez com que Douglas procurasse evitar a
questão da escravidão através de um apelo para a
doutrina da soberania popular. A Lei de Kansas-
Nebraska foi aprovada nestes termos, com cada terri-
tório entrando na União como determinariam os seus
habitantes. Efetivamente, o Congresso derrubou os
Acordos do Missouri, de 1820, que delimitaram
áreas proibidas para a escravidão no Oeste.
Ao contrário do que esperavam os seus propo-
nentes, a Lei de Kansas-Nebraska não diminuiu as
tensões sobre a questão da escravidão, mas provocou
 58 Peter L. Eisenberg
1~ diversas reações fortes. No Norte, muitos militantes
dos partidos Whig, Democrata e Solo Gratuito, todos
" hostis à extensão da escravidão aos territórios, cindi-
J
ram com os seus correligionários e criaram o Partido
Republicano, em 1854. Este partido cresceu tão rapi-
damente que no mesmo ano, em aliança com o Par-
~.~ tido Americano: os "sabe-nadas", que se opuseram à
-tS imigração maciça e especialmente à imigração cató-
~ lica, ganharam a maioria na Câmara dos Represen-
0 tantes, e os governos em vários estados do Norte.
A Lei de Kansas-Nebraska também fez explodir
a violência. Conforme a lei e a doutrina da soberania
popular, os próprios habitantes do Kansas e de Ne-
braska resolveriam a legalidade da escravidão nos
seus respectivos estados. Imediatamente, sulistas do
Missouri e, depois, números equivalentes de nortis-
tas vindos de tão longe como da Nova Inglaterra
migraram para o Kansas, para influenciar na deci-
são. Cada lado andava armado. os tiroteios torna-
ram-se constantes, e mais de 200 pessoas morreram
nos conflitos. Num dado momento, o Kansas tinha
um governador, uma assembléia legislativa e uma
constituição pró-escravidão e outro governador, as-
sembléia e constituição antiescravidão. Depois de
quatro meses da guerra de guerrilhas que "fez Kan-
sas sangrar", o Governo Federal enviou tropas e
acalmou os ânimos.
Alguns sulistas ambicionaram encontrar novos
territórios para a escravidão além das fronteiras na-
cionais. Eles apoiaram expedições militares particu-
lares para anexar a Baixa Califórnia (1855), Nicará-
'iuerra Civil Americana 59
gua (1855) e Honduras (1860), lideradas pelo aven-
tureiro William Walker, do Tennessee. Essas expedi-
ções todas fracassaram e Walker finalmente foi fuzi-
lado por hondurenhos indignados. Outros sulistas,
com o apoio dos Presidentes Polk e Franklin Pierce,
também pensavam em ajudar a Cuba escravista a se
libertar da Espanha, para depois anexá-Ia aos EUA,
mas este plano tampouco deu certo. De qualquer
forma, entretanto, estes esforços no Kansas e no ex-
terior para decidir pelas armas a questão da escra-
vidão constituíram ensaios para a Guerra Civil, que
não tardaria muito para começar.
No segundo qüinqüênio da década de 1850, o
Governo Federal tornou-se ainda mais favorável ao
Sul. Nas eleições presidenciais de 1856, 14 dos esta-
dos escravistas votaram no candidato vencedor James
Buchanan, cujo Partido Democrata capturou o con-
trole tanto do Senado como da Câmara. Buchanan,
embora um nortista da Pensilvânia, acreditava com
Stephen Douglas na soberania popular e também
apoiava a conquista do México e a compra de Cuba.
Logo no começo do seu mandato, a Corte Suprema,
enquanto o tribunal de último recurso e o intérprete
oficial da Constituição, decidiu que os Acordos. do
Missouri, de 1820, eram anticonstitucionais. A Corte
chegou a esta conclusão quando considerou o pro-
cesso de um escravo, Dred Scott, cujo senhor o tinha
levado para as áreas livres de Illinois e Minnesota.
Scott argumentou que, por ter residido onde a escra-
vidão era ilegal, ele teria ganho a sua própria liber-
dade, mas a Corte resolveu que não. Segundo ela,
60 Peter L. Eisenberg
não somente o Congresso não tinha o poder de privar
um cidadão de seus direitos de propriedade em es-
cravo. mas tinha a obrigação de incentivar e proteger
a escravidão como qualquer outro tipo de proprie-
dade particular. A Corte ainda acrescentou que ne
nhum negro, escravo ou livre, podia ser cidadão e
gozar de direitos iguais aos dos brancos.
Um outro golpe contra o Norte foi o Pânico
financeiro de 1857. Este Pânico, o começo de uma
depressão, resultou de vários fatores. Primeiro, o
preço dos cereais americanos caiu de repente. quan-
do, depois do fim da guerra européia na Criméia
(1854-56), os europeus voltaram a produzir as suas
safras normais. Segundo, os europeus liquidaram
muitos investimentos e depósitos bancários nos EUA,
para poder custear esta guerra e outras na África. no
Oriente Médio, na Índia e na China, e isso deprimiu
a Bolsa de Valores de Nova Iorque, drenou ouro das
reservas e levou vários bancos à falência. Finalmente,
a especulação desenfreada nas companhias ferroviá-
rias, muitas das quais estenderam os trilhos além das
áreas onde a renda dos fretes e dos passageiros pa-
gava os juros sobre o capital emprestado, provocou a
falência destas companhias, e dos bancos e compa-
nhias de seguro a elas ligadas. Este Pânico iniciou
uma depressão de vários anos no Norte e no Oeste,
enquanto o Sul, em geral, gozava de preços altos e
exportações de algodão cada ano maiores.
Mas, se o Governo Federal e o momento econô-
mico favoreciam o Sul, outras forças prometiam para
o Norte. Os territórios de Minnesota e Oregon en-
Guerra Civil Americana 61
traram na União como estados livres em 1858 e 1859
respectivamente, sem contrapartida de novos estados
escravistas. Nas eleições para o Congresso em 1858
os Republicanos recapturaram na Câmara a maioria'
que tinham perdido em 1856. Um dos veteranos da
guerra de guerrilhas em Kansas, John Brown, com
apoio financeiro de abolicionistas do Norte, liderou
um movimento que tentou tomar um arsenal de
guerra em Virgínia. Brown planejava usar as armas
para levantar uma rebelião de escravos. Quando
preso e enforcado. Btown tornou-se um mártir para
os abolicionistas. Segundo uma canção que se popu-
larizou muito na época e que virou uma marcha para
as tropas nortistas durante a guerra, "o corpo de
John Brown está apodrecendo na terra, mas a sua
alma vai marchando para frente".
As eleições de 1860
. Nas eleições presidenciais de 1860. a tensão polí-
tica entre 'Norte e Sul chegou ao ponto máximo. Os
Democratas dividiram-se fatalmente e escolheram
dois candidatos para presidente. Os do Norte e do
Oeste nomearam Stephen Douglas, o campeão da
soberania popular. mas os do Sul nomearam John
Breckinridge, o então Vice-presidente, um escravista
do Kentucky que queria que o Governo Federal pro-
tegesse a escravidão nos territórios. Os antigos Whigs
e os mais conservadores do Norte e do Sul escolheram
 Peter L. Eisenberg
62
o Senador John Bell do Tennessee, para tentar con-
tinuar com a política de acordos e não enfrentar
diretamente a questão da escravidão; estes formaram
o efêmero Partido da União Constitucional.
Os Republicanos indicaram Abraham Lincoln
de Illinois. Lincoln tinha pouca experiência política e
tinha perdido uma eleição disputadíssima para se-
nador de Illinois em 1858. Mas durante esta cam-
panha para senador Lincoln tinha realizado uma
série de debates muito comentados com o vencedor,
Stephen Douglas, e tinha defendido a legalidade da
escravidão no Sul e a ilegalidade da mesma nos terri-
tórios. Lincoln, entretanto, previa que "uma casa
dividida contra si mesma não subsistirá. Acredito
que esse governo, meio escravocrata e meio livre. ~ã~
poderá durar para sempre ... e ele se transformara so
numa coisa, ou só noutra". Lincoln. nestes debates.
tinha obrigado Douglas a reconhecer a contradição
entre a soberania popular. que sujeitava a escravidão
ao voto do povo, e a decisão judicial no caso de Dred
Scott, que colocou o escravo na categoria .sagrada da
propriedade particular intocável pelas leis. Embora
Douglas ganhasse a eleição para senador em I~S8.
desprestigiou a Corte Suprema e se desmorahzo~
seriamente com os Democratas do Sul. o que contri-
buiu para a cisão neste Partido, em 18óO.
Com os Democratas divididos. Lincoln ganhou
as eleições presidenciais em 1860. Ele recebeu 400/0
do voto popular. o apoio de todos os dezesseis estados
do Norte. e de dois dos três estados do Oeste. en-
quanto o Sul distribuía os seus votos entre Breckin-
Guerra Civil Americana 63
ridge (onze estados), Bell (três estados) e Douglas
(um estado). Embora os Republicanos não tivessem
ficado com maiorias nem no Senado nem na Câmara,
eles conseguiram, pela primeira vez, a presidência.
e pela primeira vez um partido dec\aradamente opos-
to à extensão da escravidão assumiu a liderança da
União.
O Sul. mesmo retendo o controle da Corte Su-
prema e boas chances para alianças no Congresso,
interpretou a eleição de Lincoln como a sentença de
morte para a escravidão. Após a contagem de votos e
antes mesmo da posse de Lincoln, a Assembléia Es-
tadual da Carolina do Sul. seguida pelas assembléias
dos outros estados do Baixo Sul, votou para cortar
todas as relações com o Governo Federal, num ato
que levou a termo as ameaças das crises de nulifi-
cação em 1832 e da secessão em 1850. Estes estados
justificaram-se dizendo que, na Constituição, eles
tinham apenas delegado certos poderes par.a o Go-
verno Federal. e que eles podiam reaver estes poderes
quando quisessem. Ao mesmo tempo, as assembléias
estaduais do Sul mandaram representantes para uma
constituinte em Montgomery, Alabama, onde cria-
ram a nova nação, os Estados Confederados da Amé-
rica (ECA). Esta constituinte elaborou uma consti-
tuição modelada na dos EUA, mas com plenas garan-
tias para a escravidão e proibições de subsídios para
melhoramentos internos e de impostos de importa-
ção. A constituinte escolheu para presidente o Demo-
crata Jefferson Davis. um fazendeiro de algodão, mi-
litar, ex-rninistro da Guerra e duas vezes senador
64 Peter L. Eisenberg

federal do Mississippi.
Nas suas últimas semanas no cargo,· o Presi-
dente Buchanan ainda procurou com os moderados
realizar acordos semelhantes aos de 1820 e 1850, res-
tabelecendo a latitude de 36' 30" como a divisão
entre áreas livres e escravas no Oeste. Para evitar
provocações, Buchanan desistiu de abastecer por
mar as fortalezas federais no litoral da Carolina do
Sul. Mas os Republicanos permaneceram intransi-
gentes contra a extensão da escravidão ao Oeste e
Lincoln, ao assumira presidência em março de 1861,
teimou em mandar 2400 homens e 285 peças de
artilharia, além de mantimentos, para o Forte Surn-
ter. Antes que estes reforços chegassem, os Caroli-
nianos bombardearam e destruíram completamente
este forte, em abril de 1861.
A guerra começou com este bombardeio. Para o
Norte, a guerra inicialmente não visava a acabar com
a escravidão, senão manter a união da nação e evitar
a secessão do Sul. Para o Sul, a guerra visava a de-
fender a secessão, a sua independência do Norte, e
foi o único meio que restou para preservar a escra-
vidão das esperadas pressões dos Republicanos.
Quando o Norte tentou impedir a secessão, estourou
a guerra.
A GUERRA CIVIL
Qual era a correlação de forças nesta guerra?
Tudo indicava no começo que o Norte era mais forte.
Vinte e dois estados se mantiveram na União, in-
cluindo os estados escravistas do Alto Sul do Mis-
souri, Kentucky, Maryland e Oelaware e os territó-
rios de Kansas, Virgínia Ocidental e Nevada, que
entraram na União, durante a guerra, como estados.
A população do Norte era mais do que o dobro da do
Sul (veja Tabela 2); ela era mais do que o quádruplo,
se se excluíssem os escravos, em quem os sulistas não
confiavam para carregar armas, embora o seu tra-
balho liberasse homens livres para lutar. O Norte
tinha dois terços das estradas de ferro; 85% das
indústrias, incluindo 85% da produção de coberto-
res. roupas, sapatos e 97% do valor da produção das
armas, além da maior parte dos trabalhadores quali-
ficados, dos bancos e do dinheiro em circulação. O
Norte também tinha um vigoroso setor agropecuário,
66 Peter L. Eisenberg
complementado pelo do Oeste, em que apenas o
Texas separou-se da União.
Mas as vantagens do Norte não queriam dizer
que o Sul não tinha condição alguma de resistir. Em
primeiro lugar, o Sul gozava da vantagem psicológica
de estar defendendo a sua própria terra. Como dizia
o Presidente Jefferson Davis, "tudo que pedimos é
sermos deixados em paz"; isto forçou os nortistas a
invadirem o Sul para sufocar a rebelião e caracteri-
zou a guerra, para os sulistas, como a defesa de seus
próprios lares. O Sul também dispunha, no começo
da guerra, de exércitos melhores. A sua população
civil, por ser muito mais rural e mais treinada na
caça e no cavalgar do que a do Norte, atirava melhor
e cavalgava melhor. Devido à tradição sulista de os
fazendeiros mandarem alguns filhos para a carreira
militar, os oficiais que deixaram o exército da União
para formar o corpo de oficiais do exército da Confe-
deração tinham mais experiência e perícia de guerra
do que os oficiais do Norte. O General Robert E. Lee
foi tão estimado que o Presidente Lincoln queria
nomeâ-lo Comandante-Chefe das tropas nortistas.
Mas Lee permaneceu fiel ao seu estado natal, a Vir-
gínia secessionista, e serviu o Sul como conselheiro
militar do Presidente Davis. Foi responsável por mui-
tas vitórias, e eventualmente foi nomeado Coman-
dante-Chefe das tropas sulistas.
Os sulistas acreditavam ter outras vantagens.
Eles acreditavam que a Inglaterra e a França iam
apoiar a sua rebelião, porque estes países eram domi-
nados por classes aristocráticas que simpatizavam
'11 erra Civil Americana
67
com a classe dominante do Sul. e porque estes países
compravam grandes quantidades de algodão ao Sul.
Os sulistas também esperavam que o seu controle
sobre a foz do Rio Mississippi neutralizasse os esta-
dos do Noroeste dos EUA, que dependiam deste rio
para escoar a sua produção.
A guerra não terminou logo nos primeiros me-
ses, como alguns políticos otimistas do Norte espera-
vam. A estratégia do Sul era simples: adotar uma
atitude defensiva, e deixar que o Norte tomasse as
iniciativas. Mas a estratégia do Norte foi inicialmente
confusa e hesitante, e em parte por este motivo pas-
saram-se quatro anos até que o Norte conseguisse a
vitória.
A guerra no mar
Um objetivo óbvio para o Norte era de manter o
controle dos mares. O Sul dependia das trocas cons-
tantes de produtos agrícolas por manufaturas impor-
tadas. Evidentemente, para não ajudar ao inimigo,
o Norte não ia vender nem comprar mais do Sul, de
modo que o Sul tinha que manter aberto os fluxos
comerciais com a Europa. Para interromper este trá-
fico, o Presidente Lincoln logo se apropriou de quase
t da a Marinha de Guerra e declarou um bloqueio
dos portos sulistas, advertindo aos europeus que não
permitiria mais o comércio com o Sul. Mas a esqua-
dra do Norte era pouco para patrulhar os 5 600 quilô-
68 Peter L. Eisenberg
metros do litoral sulista; o Brasil tem 7400 quilô-
metros. Lincoln tinha que mobilizar toda uma frota
de balsas, baleeiros. escunas de pesca e rebocadores
para tomar posições em frente aos portos sulistas.
Os sulistas, por sua vez, empregaram uma frota
de "furadores de bloqueio", barcos a vapor muito
velozes.e de pouco calado, que transitavam entre o
Sul e os portos estrangeiros nas Bahamas e noutras
ilhas do Caribe, onde os barcos europeus esperavam-
nos. Os sulistas também usaram. pela primeira vez
na história da guerra naval, vários barcos blindados
com chapas de ferro de cinco centímetros. impérvios
a balas e bombas de artilharia. O Sul capturou do
Norte o primeiro destes. o "Merrirnac", e construiu
mais uns quatro. O Norte também usou barcos blin-
dados. Contra barcos de madeira estes blindados
eram terríveis. mas como eles eram lentos e difíceis
de manobrar. a batalha entre blindados costumava
terminar num empate.
Os sulistas encomendaram mais de uma dúzia
de "destróiers de comércio" em estaleiros ingleses e
franceses. Estes barcos destruíram mais de 250 bar-
cos da marinha mercante do Norte e forçaram uma
alta tão grande nas taxas de seguros que muitos nor-
tistas venderam os seus barcos a estrangeiros. O Sul
também encomendou na Inglaterra uma série de
"barcos de esporão", que serviriam para furar lite-
ralmente os bloqueadores. mas o Norte fez tanta
pressão diplomática que impediu a entrega destes.
A mais longo prazo, entretanto, o Norte tinha
melhores condições de vencer a guerra naval. porque
Guerra Civil Americana 69
gozava de um potencial maior para construir blin-
dados. O Norte tinha muito minério de ferro e gran-
des fundições na Pensilvânia e Ohio, enquanto que o
Sul tinha pouco minério e apenas uma grande fun-
dição. na capital da Confederação, em Richmond,
Virgínia.
O bloqueio estrangulou a importação de chá,
café, sabão, velas, medicamentos, papel jornal, rou-
pas feitas e outras necessidades para que o Sul pu-
desse guerrear. Se nações estrangeiras tivessem dado
mais apoio, provavelmente teriam rompido o blo-
queio. A Inglaterra logo declarou a sua neutralidade
entre os beligerantes, o que lhe dava o direito de fazer
negócios com ambos. Assim, a Inglaterra conside-
rava a guerra como mais do que uma simples rebe-
lião interna, e eventualmente os ingleses poderiam
reconhecer a independência do Sul. Os ingleses, além
das simpatias já referidas, ressentiam-se da elevação
da tarifa aduaneira do Norte até 47% durante a
guerra. Os súditos da Rainha Victória também en-
tenderam que se os EUA ficassem divididos em dois
países. tal enfraquecimento só podia ser um bene-
Iíciopara aqueles.
Mas três fatores derrotaram as esperanças su-
listas para uma aliança estrangeira. Primeiro, a pro-
dução do Sul não foi tão necessária às indústrias
têxteis inglesa e francesa como se esperava. Ante-
cipando uma guerra. os manufatureiros estrangeiros
tinham estocado bastante algodão no fim da década
de 1850. c aumentavam as suas importações do Egito
c da índia. Quando os comerciantes do Sul tentaram
70 Peter L. Eisenberg
criar uma escassez artificial de algodão, para agravar
a suposta dependência estrangeira, eles abalaram a
indústria inglesa, mas conseguiram também abalar o
crédito do Sul no exterior, o que tornava as impor-
tações ainda mais difíceis.
Por outro lado, o Norte também fazia comércio
com a Europa, e no período de 1861-63, devido às
quebras nas safras de trigo na Europa, na América
do Sul e no Egito, a Inglaterra importou do Norte
mais de 40% de seu trigo e farinha. Quando Napo-
leão 111 da França tentava se aliar com a Inglaterra
para romper o bloqueio do Sul, o Norte ameaçou
suspender a venda de trigo. o que ia criar problemas
sociais tão sérios na França que Napoleão desistiu da
idéia. Assim. dependência por dependência, as na-
ções estrangeiras não viam tanta vantagem em apoiar
o Sul. e de fato nem a Inglaterra nem a França
chegaram a reconhecer os Estados Confederados da
América oficialmente.
Em segundo lugar. as classes dominantes e a
opinião pública inglesas. que tinham abolido a escra-
vidão nas suas colônias no Caribe em 1838. não
aceitavam uma aliança com quem ainda defendia a
escravidão. como ficou claro depois que Lincoln fez a
Proclamação da Emancipação dos Escravos nos fins
de 1862. e quando 500000 trabalhadores da indús-
tria têxtil inglesa. desempregados pela falta de algo-
dão. continuaram a manifestar apoio para o Norte.
Em terceiro lugar. as ambições européis não
necessariamente se afinaram com as dos sulistas. A
França de Napoleão IIl pensava em apoiar o Sul.
Guerra Civil Americana 71
antecipando no desmembramento dos EUA uma
oportunidade de restaurar o império francês no con-
tinente americano. de onde os ingleses a tinham
e~pulsa~o .um século antes. Napoleão chegou a inva-
dir ~ ~~XICO em 1862. onde instalou o Imperador
Maxlm.lhano I para um reino instável de cinco anos.
M~s. Lincoln não se distraiu com os franceses no
México, e. ~ episódio não ajudou o Sul. Logo que a
Guerra ~lVlI terminou, os mexicanos. com a ajuda
dos arnencanos, expulsaram os franceses e fuzilaram
Maximiliano.
Se o Sul conseguiu pouca ajuda dos estrangei-
ros. o Norte. ao contrário. gozava de uma amizade
f?rte com a Rússia Imperial. O Czar Alexandre 11
liberou os servos russos em 1861. num ato admirado
pelo Norte. e em 1863 Alexandre mandou uma es-
quadr~ de guerra para Nova Iorque, e outra para São
Francisco, Estas esquadras estavam posicionando-se
para lutar, co.ntra os ingleses, caso houvesse guerra
entre a Rússia e a Inglaterra. Mas os americanos
preferiam acreditar que os barcos russos vinham aju-
dar a manter o bloqueio. o que levantou o moral do
Norte e deprimiu o do Sul.
A guerra no continente
. , .A luta no interior do continente foi muito mais
dlflcll, p~ra o Norte do que o bloqueio marítimo. A
estratégia terrestre do Norte visava à manutenção de
72 Peler L. Eisenberg
duas frentes, porque as Montanhas Apalaches divi-
diam o Sul desde a Virgínia até o norte da Gcórgia. e
impediam a passagem dos exércitos (veja mapa). Os
generais nortistas abriram primeiro a frente a leste
destas montanhas, centrando-a na Virgínia e nas
áreas orientais da Virgínia Ocidental, Kentucky e
Tenessee. Esta frente tornou-se crítica porque nela se
localizavam a capital federal de Washington e a ca-
pital confederada de Richmond. As duas capitais
ficavam apenas 160 quilômetros uma da outra, a
mesma distância que há entre São Paulo e Piraci-
caba, ou entre Rio de Janeiro e Cabo Frio. Nesta
frente, cada lado concentrava grandes exércitos e
procurava defender a sua capital ao mesmo tempo
que ameaçava a do inimigo.
O Norte abriu uma segunda frente a oeste das
Montanhas Apalaches, nas partes ocidentais de Ken-
tuckye Tennessee. no sul do Missouri e ao longo do
Rio Mississippi, desde lllinois até o Golfo do México.
Aqui os exércitos combatendo eram menores, porque
tinham que se distribuir numa região muito maior.
Nos primeiros anos, as tropas do Norte, os Fede-
rais, perdiam muitas batalhas na frente oriental. A
inexperiência, a desorganização. a cautela excessiva
e a simples incompetência atormentavam estes exér-
citos nesta frente. Lincoln nomeou seis comandantes
diferentes entre julho de 1861 e julho de 1863, cinco
deles num prazo de apenas dez meses. As tropas do
Sul, os Confederados, ao contrário, sob o comando
eficaz do General Joseph E. Johnston e do General
Robert E. Lee, conquistaram uma série de vitórias.
73
A batalha de Antietam, em Maryland, em se-
tembro de 1862, foi uma das mais sangrentas, com
mais de 12000 mortos para cada lado num só dia,
mas lá o general nortista George B. McClellan final-
mente conseguiu frustrar o contra-ataque dos Confe-
derados. Esta meia-vitória obrigou os sulistas a re-
cuar para a Virgínia e levou Lincoln a fazer a Procla-
mação da Emancipação. Nesta Proclamação, o presi-
dente declarou livres os escravos nos estados rebel-
des,. o que de fato não liberou ninguém porque,
obviamente, os estados rebeldes a ignoraram. Mas a
Proclamação oficializou a guerra como sendo uma
campanha contra a escravidão, e não apenas uma
repressão de um movimento separatista, e ajudou a
convencer à Inglaterra a não intervir.
A Proclamação da Emancipação também auto-
rizou os ex-escravos a entrarem nas forças armadas
do Norte a partir de 1863. Até o fim da guerra,
calcula-se que 208486 negros entraram nos exércitos
e marinha do Norte, ou seja, aproximadamente 14%
das tropas. Mas até 1864 os negros tinham que servir
mais tempo. quase nunca eram promovidos a oficiais
e recebiam armas. salários e tratamento médico infe-
riores aos dos brancos, de modo que a sua taxa de
mortalidade (37%) era três vezes superior à taxa
geral dos combatentes nortistas.
Nestes anos de 1861 e 1862, os exércitos do
Norte avançaram muito mais na frente ocidental. Em
1861 ,eles engajaram tropas sulistas em pequenas
batalhas no Missouri e nas montanhas da Virgínia
Ocidental, e conseguiram manter estas duas áreas na
74 Peter L. Eisenberg uerra Civil Americana 7S

União. Em 1862, enquanto os Confederados em

Nova Orleans estavam esperando um ataque vindo
do Rio Mississippi acima, o nortista Almirante Oavid
Farragut fez a sua Marinha de Guerra subir do Golfo
do México para capturar este porto importante, e
assim fechar este rio ao comércio sulista. Na terra, os
exércitos federais ocuparam Kentucky e o oeste do
Tennessee, tomando o centro ferroviário de Corinth e
o porto fluvial de Memphis, e obrigando os sulistas a
se retirarem do trecho alto do Rio Mississippi.
O mês decisório para a guerra foi julho de 1863.
No Leste, os nortistas massacraram um exército de
Lee em Gettysburg, Pensilvânia. o ponto mais seten-
._--------_._._-- ._-----~
l. Alabama B. Gollu 110 México 45. Nova Jerscy
2. A mêrica do Norte 24. lllinois 46. Nova Órleans
Britânica (Canadá) 25. Indiana 47. Oceano Atlântico
3. Andersonville 26. lowa 48.0hio
4. Antietam 27. Kansas 49.0maha
5. Arkansa~ 28. Kentucky 50. Pensilvânia
6. Allanta 29. La~n Erie SI. Petersburg
7. Augusta .10. Lago Michi)Com ~2. Rhode lsland
'8. Baltimore .1I. Louisiana 53. Richrnond
9. Carolina do Norte .12. Maryland 54. Rio Mississippi
tO. Carolina do Sul 33. Massachusetts 55. Rio Missnuri
1I. Charlcston ]4. Mcmphis ~6. RioOhio
12. Chattanooga 3S. Méxiw 57. Ri •• Shenandoah
13. Cincinnati .16. Miehi!!_n 58. Saint Louis
14. Colúmbia .17. Mississippi 59. Savannah
15. Connecticut 38. Missouri 110. Tennessee
16. Corinth 39. Mnbile 61. Terruório dos Indios
17. Oelaware 40. Montllomery 62. Tuas
18. Filadélfia 41. Montanhas Apala· 63. Vickshurg
19. Flôrida ches 64. Virgínia
20. Forte Surnter 42. Nrbraska 65. Virgínia Ocidental
21. Geór~ia 43. Nova lorque 611. Washington. Distri-
22. GO:lIyshllr~ 44. /liova lorquc (cidu- to de Colúmbia
de) 67. Wisconsin
 Peter L. Eisenberg
76
trional alçando pelos Confederados. No Oeste, os
nortistas depois de um sítio de seis semanas tomaram
Vicksburg, a cidade melhor fortifica da no Rio Mis-
sissippi, cuja queda deu ao Norte o controle de toda a
extensão deste rio, eliminou os estados confederados
do Texas, Louisiana e Arkansas da guerra e abriu a
parte ocidental do Baixo Sul para o avanço federal.
Em novembro de 1863, os Federais tomaram Chatta-
nooga, Tennessee, outro importante entroncamento
de estradas de ferro e um dos pontos de ligação entre
os dois lados das Montanhas Apalaches. Com a que-
da de Chattanooga, o Norte preparou-se para invadir
a Geórgia, no leste do Baixo Sul.
O general federal que tomouKentucky, Corinth
e Vicksburg, na frente ocidental, foi Ulysses S.
Grant. Nele Lincoln finalmente descobriu o militar
que podia traduzir as vantagens do Norte numa vitó-
ria final. Nomeado Comandante-Chefe de todos os
exércitos federais, em março de 1864, Grant irnple-
mentou uma estratégia mortal de dois objetivos. Pri-
meiro, ele destruiria a base material do Sul e com
isso o moral da população civil. Segundo, ele ata-
caria continuamente os exércitos do Sul sem se preo-
cupar com as perdas nortistas. que podiam ser subs-
tituídas mais facilmente do que as perdas sulistas, o
que logo lhe mereceu o apelido de "o açougueiro".
Grant também se preocupou muito menos em defen-
der Washington ou outros locais importantes desde
que os Confederados não tinham mais condições de
ameaçar seriamente.
Assim. Grant mandou queimar todo o Vale do
Guerra Civil Americana 77
Rio Shenandoah, uma área fértil que abastecia as
tropas sulistas defendendo Richmond. Ao mesmo
tempo, e da mesma forma, Grant ordenou a seu
General William Tecumseh Sherman que saísse de
Chattanooga contra o sulista General- Johnston
numa série de ataques que culminaram na captura ~
incêndio de Atlanta, em setembro de 1864, ao mesmo
tempo que o Almirante Farragut capturou Mobile·
o porto principal do Alabama. Logo depois Sherrnan
desprendeu-se das suas linhas vulneráveis de abas-
t~cimento e marchou até o Atlântico. Ajudado por
hbertos para abastecer o seu exército às custas da
população civil, Sherman cumpriu a sua promessa de
"fazer a Geórgia uivar", deixando uma faixa quei-
mada de 100 quilômetros de largura sem lavouras
máquinas, gado, fábricas, celeiros, pontes ou estra-
das de ferro. Chegando no porto de Savannah, Sher-
man passou o inverno lá, e na primavera de 1865 ele
rumou para o Norte, atravessando a Carolina do Sul
o berço da secessão, deixando ruína e devastação no
seu rastro, e queimando o porto de Charleston, a se-
gunda cidade do Sul, e a capital estadual, Colúmbia:
Grant pressionava Richmond, batalhando com
Lee quase que diariamente, por cinco meses, e so-
frendo, mas também inflingindo dezenas de milhares
de baixas. Sherman cruzava implacavelmente as
Carolinas. Os dois generais nortistas completavam
um movimento de aperto do qual Lee e Johnston não
encontraram saídas. Em abril de 1865, após meses
nas trincheiras, Grant finalmente tomou Petersburg,
o centro ferroviário para a capital confederada, e
78 Peter L. Eisenberg

logo depois queimou a própria Richmond, alvo das

campanhas federais no Leste desde o começo da
guerra. Lee teve que se render no dia 9 de abril de
1865. Cinco dias depois um ator sulista amargurado
assassinou o Presidente Lincoln. Quatro dias depois
do assassinato, Sherman recebeu a rendição de
Johnston. A guerra terminou.

o IMPACTO DA GUERRA

Para manter o Sul na União, os EUA pagaram

um preço muito caro. Entre os combates e os hos-
pitais e prisões, onde epidemias de difteria, febre
tifóide, febre amarela, disenteria e varíola ceifaram
vidas, morreram 360000 pessoas do Norte (12% dos
combatentes) e 258000 do Sul (20% dos comba-
tentes). Morreu o presidente na hora da vitória.
Por ou tro lado, morreu também a escravidão.
Através da 13~' emenda à Constituição, o Congresso
em janeiro de 1865 aboliu a escravidão de vez, libe-
rando 4 milhões de pessoas de cor. A rendição do Sul
prometeu que esta abolição, ao contrário da Eman-
cipação em 1862. seria respeitada.

No Norte
A União sobreviveu, mas os quatro anos e seis
dias de luta operaram muitas mudanças, tanto no
80 Peter L. Eisenberg
tluerra Civil Americana
Norte como no Sul, de modo que nenhuma das re-
giões em 1865 se assemelhou àquelas que tinham
sido na década de 1850. Como vimos; para o Norte a
guerra tinha começado numa conjuntura econômica
muito desfavorável. Até 1862, o Norte continuou a
sofrer a depressão provocada pelo Pânico de 1857.
O volume de transportes marítimos caiu 60% entre
1860 e 1864, em parte devido também ao bloqueio
que restringiu o movimento da nação inteira. A cons-
trução de estradas de ferro praticamente parou, e a
indústria de têxteis entrou em depressão por falta de
algodão. Até 1863, o Norte teve que importar fardas
e munições. O setor financeiro viu-se impossibilitado
de receber 300 milhões de dólares em dívidas dos
fazendeiros e comerciantes do Sul.
Como se a depressão não fosse o bastante, o
Norte também teve que substituir as centenas de mi-
lhares de braços que saíram da força de trabalho
para entrar nas forças armadas. O Congresso tentou
estimular ainda mais a imigração com a Lei do Tra-
balho Contratado em 1864, que permitiu aos patrões
fazerem contratos com imigrantes no exterior, e
adiantarem a passagem transatlântica contra o com-
promisso do imigrante ressarcir a dívi~a ~om o salá-
rio do primeiro ano de trabalho. A Lei dispensou os
imigrantes contratados do serviço militar. Assim
como se deu com os esforços de estimular a imigra-
ção para o Brasil nos meados do século XIX, este sis-
tema também tolheu a liberdade do imigrante por
pelo menos um ano.
Mas a recuperação econômica do Norte baseou-
81
se principalmente na demanda da própria guerra. Os
exércitos federais precisavam de quantidades enor-
mes de mercadorias como alimentos, roupas, calça-
dos, chapéus, cobertores, barracas, carroças, vagões,
armas e munições. Esta demanda era seinpre reno-
vada pela rápida destruição causada pela guerra, e
também se manteve alta pela qualidade defeituosa
do material fornecido. Muita gente lucrou vendendo
ao Governo Federal barcos que vazavam água, fuzis
que estouravam com poucos tiros, uniformes e cober-
tores que desintegravam na chuva e cavalos e mulas
de costas quebradas.
Para enfrentar a demanda, e para compensar a
falta de braços, tanto a agricultura quanto a manu-
fatura tiveram que se mecanizar. Na agricultura, os
fazendeiros aceleraram a adoção de máquinas inven-
tadas nas décadas anteriores à guerra. Na manufa-
tura, as grandes inovações foram a generalização da
máquina de costura aperfeiçoada por Issac Singer,
a sua adaptação à fabricação de calçados e a sua
entrada no lar como a primeira máquina de uso
doméstico, habilmente promovida numa maneira
inovadora através de campanhas de publicidade,
cursos, planos de compra a prazo e contratos de
manutenção.
A guerra promoveu a concentração de capital.
Certas máquinas eram tão caras que somente os
grandes fazendeiros e manufatureiros podiam com-
prá-Ias. Somente os grandes manufatureiros podiam
integrar a sua produção, para realizar todas as tare-
fas desde o primeiro beneficiamento da matéria-
82 Peter L. Eisenberg
prima até o acabamento do artigo final, o que evitava
os impostos cobrados sobre a venda de artigos serni-
acabados. Somente os grandes tiveram influência
política em Washington, pela amizade ou pelo su-
borno, para conseguir os lucrativos contratos de for-
necimento aos exércitos.
Nos transportes e também nas comunicações,
a guerra promoveu a concentração. Antes da guerra
as companhias de ferrovias, de canais e de telégrafos
concorreram furiosamente, e os usuários gozaram de
preços baixos. Durante o conflito, a pressa de man-
dar mercadorias e informações às frentes distantes,
onde uma demora podia custar vidas, induziu fusões.
As companhias de estradas de ferro entre a costa
atlântica e o Lago Michigan fundiram-se, como fize-
ram também outras, trafegando entre Massachusetts
e Nova Iorque, Ohio e Illinois e Illinois e Michigan.
A companhia de telégrafos Western Union comprou
muitas firmas pequenas neste ramo no velho No-
roeste. consolidou-se com as duas companhias maio-
res e emergiu como um monopólio em 1866.
Vários grandes capitalistas do último quarto do
século XIX iniciaram as suas carreiras duran te a
guerra. John D. Rockefeller, que vendia alimentos
para os exércitos do Norte. investiu seus lucros na
refinação de petróleo em 1862. Então. o petróleo foi
usado para a iluminação; Rockefeller fundaria a
Standard Oil (ESSa) em 1870. Philip Armour e Gus-
tavus Swift forneciam carne de boi e de porco às
tropas federais. e depois da guerra ficariam como os
"reis" dos frigoríficos. Andrew Carnegie investia em
Guerra Civil Americana 83
fábricas de pontes, eixos, trilhos e locomotivas na
Pensilvânia durante a guerra; na década seguinte ele
implantaria e dominaria a indústria do aço.
Homens espertos na área de finanças também
lucraram durante a guerra. Jay Cooke ganhou o
monopólio na venda de apólices do Governo Federal,
apólices destinadas a levantar mais de 2 bilhões de
dólares para pagar as despesas da guerra, com co-
missões de 0,5% para o ágil Cooke. Os banqueiros
George Peabody e Pierpont Morgan negociaram ouro
e ajudaram os investidores americanos apreensivos a
colocarem o seu capital nas praças européias mais
seguras. Jay Gould fez vários golpes especulando em
ações de companhias ferroviárias; ele aproveitava in-
formações secretas compradas a funcionários do go-
verno. O "Comodoro" Cornelius Vanderbilt, que já
na década de 1850 detinha a maior fortuna ameri-
cana, baseada nos transportes marítimos, conseguiu
o controle de todas as linhas de trem que entravam
na cidade de Nova Iorque pelo norte em 1864.
A secessão do Sul determinou a retirada de qua-
se todos os seus representantes do Congresso. Os
representantes do Norte e do Oeste, agora sem oposi-
ção. fizeram aprovar durante a guerra uma série de
medidas que revigoraram as economias de suas re-
giões. Primeiro, três companhias de estradas de ferro
transcontinentais ganharam subsídios generosos de
dinheiro e terras, e duas completaram a primeira
linha ligando Omaha, em Nebraska, com Sacra-
mento, na Califórnia, em 1869.
Em segundo lugar, para promover a ocupação
84 Peter L. Eisenberg
do Oeste, o Congresso em 1862 aprovou a lei de
Homesteads, através da qual as terras públicas se-
riam doadas gratuitamente em parcelas de 64,8 hec-
tares para qualquer adulto que residisse e fizesse
certos melhoramentos na parcela durante cinco anos.
As únicas pessoas inelegíveis eram os menores de
idade, os soldados e os simpatizantes da Confedera-
ção e os estrangeiros sem intenções de se naturalizar.
~sta lei também contribuiu para a concentração da
riqueza, porque permitiu a venda das parcelas, e
especula dores e companhias imobiliárias ficaram
com as melhores terras.
Em terceiro lugar, para melhorar o nível téc-
nico, o Congresso. em 1862, aprovou uma outra lei
que deu terras públicas para os estados criarem ins-
titutos de ensino superior de agronomia e de mecâ-
nica. Estas doações, de pelo menos 36422 hectares
por estado. incentivaram o desenvolvimento de ses-
senta e nove universidades. incluindo particulares
como Cornell e o Instituto de Tecnologia de Massa-
chusetts (MIT), e estaduais como as de Pensilvânia
lllinois, Minnesota, Wisconsin e Califórnia.
Em quarto lugar, para custear a guerra o Go-
verno Federal vendia apólices pagando juros, e co-
brou mais impostos. O Congresso reformou o im-
posto de renda no sentido de atingir mais às classes
ricas, aumentou os impostos de consumo, e elevou os
impostos sobre importações de artigos de lã e de ferro
para níveis realmente protecionistas.
O Congresso' também promoveu uma certa in-
flação. Aprovando uma emissão total de 450 milhões
Guerra Civil Americana 85
de dólares em papel-moeda, sem que pudesse trocá-
los por ouro. o Governo inflacionou o nível de preços
e efetivamente conseguiu um empréstimo obrigatório
das classes credoras. que tinham que receber as notas
desvalorizadas em pagamento de dívidas oficiais.
Mas, as emissões também constituíam um ernprés-
timo forçado à classe operária, que viu o valor real de
seus salários cair um terço entre 1860 e 1865.
Uma outra medida importante foi a reorgani-
zação do sistema bancário em 1863 e 1864. Primeiro,
o Congresso colocou um imposto de 10% sobre as
emissões de dinheiro por bancos particulares, o que
acabou com a circulação deste dinheiro. Segundo,
o Congresso autorizou um sistema de bancos parti-
culares licenciados pelo Governo Federal, os chama-
dos bancos nacionais. Os bancos estaduais foram
obrigados a depositar um terço do seu capital para o
governo, para receber. em troca, 900/0 do valor em
dinheiro emitido pelo Governo Federal. Pela pri-
meira vez, desde a década de 1830, conseguiu-se
padronizar o papel-moeda e sujeitar os bancos parti-
' culares à fiscalização federal.
No Sul
o Sul também passou por mudanças notáveis
atrás das linhas de combate. mas a maioria destas
mudanças foi para pior. Como o Governo Federal. o
Governo Confederado tentou pagar as suas despesas
com dinheiro emprestado, arrecadado através da
86 Peter L. Eisenberg Guerra Civil Americana 87

venda de apólices. Inicialmente, estas vendas trouxe-

ram 1S milhões de dólares, mas este dinheiro quase
que imediatamente saiu do Sul para pagar as impor-
tações. Pouco dinheiro novo entrou na região, por
causa do bloqueio e da política de restringir as expor-
tações, de modo que as vendas subseqüentes de
apólices foram pagas em produtos como algodão,
açúcar, arroz e fumo. Assim, o Sul conseguiu pouco
mais do que a metade de dinheiro por habitante que
o Norte emprestou (veja Tabela 3).

TABELA 3- MANEIRAS DE CUSTEAR o GOVERNO

<$ caplta)-

Maneira Norte Sul

Empréstimos S 137,68 77,80

Impostos 31,88 22,73
Emissões 30,48 163,93
Total S 200,04 S 264,46

(.) Dinheiro no período 1861-65 dividido pela população de cada região

em 1860.

o Governo sulista, muito a contragosto, recor-

reu aos impostos sobre a importação, o consumo, os
negócios, os lucros no comércio de atacado e a renda.
Mas os impostos produziram 290/0 a menos do valor
per cupita alcançado pelos impostos no Norte.
o comandantes-chefes. Do Norte, à esquerda, Gal. Ulys-
ses S. Grant, o "açougueiro". Do Sul, à direita, Gal.
A solução encontrada pelo Sul para custear a Robert E. Lee, um .'aristocrata "de Virgínia. (Fotos da
guerra foi a emissão de grandes quantidades de di- Biblioteca do Congresso e dos Arquivos Nacionais dos
nheiro em papel, mais de cinco vezes o valor per EUA.)
88 Peter L. Eisenberg Guerra Civil Americana 89

capita que o Norte emitiu. Tamanha era a inflação em fevereiro de 1864, o governo sulista nacionalizou
no Sul que se dizia que no começo da guerra o sulista o comércio exterior e um ano depois assumiu o con-
ia ao mercado com a carteira de dinheiro e a sacola trole direto dos canais. telégrafos e barcos a vapor.
de compras, e no fim da guerra ele ia com uma sacola Mas estas medidas estatizantes, como o projeto de
de dinheiro para trazer uma carteira de compras. recrutar e armar os escravos aprovado poucas sema-
Para suprir os seus exércitos com material de nas antes do fim, foram insuficientes para evitar a
guerra, o Sul tinha que criar quase do nada um par- bancarrota, a crise e a derrota final.
que industrial; no Norte, como vimos, o problema
era muito mais o de reorientar a produção das manu-
faturas. O Governo da Confederação subsidiou a
metade dos custos de montagem e um terço do valor
da produção, para que as empresas particulares
montassem fábricas de material bélico, e controlou
os níveis de preços e de lucros. Todos os fornos e
fundições foram obrigados a produzir armas, muni-
ções, trilhos, blindados e máquinas. Mas logo se
esgotaram os estoques de minério de ferro, de modo
que o governo tinha que arrancar trilhos de estradas
de ferro pouco estratégicas para fundi-Ias para ou-
tras necessidades.
O próprio governo sulista pôs-se a produzir ar-
mas e munições em arsenais públicos, e criar uma
grande fábrica de pólvora em Augusta, Geórgia, na
época a maior fábrica estatal do mundo. A marinha
do Sul construiu vinte estaleiros, cinco fábricas de
armas, duas de máquinas e uma de pólvora, o que
possibilitou a produção de vinte e dois barcos blin-
dados. A maior parte desta indústria estatal foi loca-
lizada na capital de Richmond, Virginia, e no Baixo
Sul, na Geórgia e Alabama.
Desesperado com o avanço das tropas federais,
 Guerra Civil Americana
A RECONSTRUÇÃO
A Guerra Civil resolveu muitos dos problemas
que a provocaram. As questões da tarifa. do acesso às
terras do Oeste. do banco nacional. do dinheiro forte
e dos melhoramentos internos encontraram. durante
a guerra, as soluções defendidas pelo Norte desde a
década de 1850. A 13~ emenda à Constituição aboliu
a escravidão. A derrota militar frustrou o desejo dos
grupos dominantes no Sul de criar uma nação inde-
pendente.
Mas permaneceram grandes questões políticas.
Como o Sul seria reintegrado na União? Qual seria a
distribuição de poder político entre as raças? Ouais
esforços seriam feitos para dar condições materiais
aos libertos para participar ele uma economia concor-
rencial?
91
Os projetos
Naturalmente os grupos interessados nestas
questões tiveram respostas diferentes. O Presidente
Aridrew Johnson. que assumiu depois do assassinato
de Lincoln. liderou um grupo de Republicanos mais
conservadores. Johnson tinha sido um senador do
Tennessee, e tinha defendido os pequenos proprie-
tários con tra a aristocracia dos fazendeiros, que ele
odiava. Ele ficou leal à União quando o seu estado
separou-se dela e, como recompensa, foí nomeado
Vice-presidente para o curtíssimo segundo mandato
de Lincoln (1865). Quando Presidente (1865-68), ele
tentou evitar o revanchismo e restringir o papel do
Governo Federal no Sul. Ele deixou o ex-presidente
da Confederação, Jefferson Davis, ficar apenas dois
anos na prisão e depois devolveu à família de Davis
as suas fazendas. que tinham sido entregues aos
ex-escravos e estavam sendo muito bem administra-
das por estes libertos.
Sob Johnson , apenas um militar do Sul, o dire-
tor de um notório campo de prisioneiros em Ander-
sonville, Geórgia, foi enforcado como criminoso de
guerra. Johnson também tentou vetar as leis fortale-
cendo o Departamento de Libertos, uma agência
federal que defendia os ex-escravos, e as leis de
direitos civis para os negros. sempre com a alegação
de que estas medidas cabiam aos estados e não ao
Governo Federal.
Os Republicanos Radicais formaram um se-
gundo grupo. abertamente hostil ao Presidente John-
92 Peter L. Eisenberg
son e dominante no Congresso durante o segundo
qüinqüênio da década de 1860. Este grupo entendia
que o Sul não podia voltar à situação política de
antes da guerra. Uma das conseqüências da abolição
foi a elevação dos ex-escravos à condição de plenos
cidadãos para os efeitos do cálculo da representação
do Sul no Congresso. Então, se os representantes
sulistas voltassem para o Congresso imediatamente,
o seu número seria bem maior do que antes da
guerra.
Para que os Republicanos Radicais pudessem
controlar a política do Sul, e evitar a restauração da
aliança entre Democratas, no Sul e no Norte, que
dominava a política de 1830 a 1860, eles tinham que
efetuar uma reforma burguesa. Esta reforma signi-
ficava aumentar o peso político dos negros no Sul. Os
negros veneravam Lincoln, como no Brasil os libertos
veneravam a Princesa Isabel, e por isso seriam uma
massa eleitoral certa para os Republicanos. Are·
forma burguesa garantiria o sufrágio e outros direi-
tos democráticos aos negros no Sul, e destituiria do
poder todas as pessoas ligadas à antiga Confede-
ração.
Os Republicanos Radicais concretizaram o seu
projeto em várias medidas práticas. Eles fortalece-
ram o Departamento dos Libertos, que a partir de
1865 ajudou ao ex-escravo na procura de emprego,
terra, casa, comida, roupa e serviços de educação,
saúde e advocacia. Para garantir os direitos políticos,
eles fizeram o Congresso aprovar em 1866 a ·14~
emenda à Constituição, que anulou a razão do pro-
(illl'rru Civ]! A mericunu 93
cesso de Dred Scott, declarou que o negro era um
cidadão da nação tanto quanto do seu estado de
residência, garantiu os seus direitos à vida, liber-
dade e propriedade e proibiu aos governos estaduais
infringir estes direitos. A emenda baseou a repre-
sentação, na Câmara Federal, na população total, e
advertiu que, se um estado negasse o sufrágio a um
adulto, aquele estado perderia uma proporção de sua
representação igual à do grupo prejudicado na popu-
lação do estado. Nenhum funcionário público que
depois se juntasse à rebelião poderia voltar ao cargo.
O Governo Federal não reconheceria nem as dívidas
dos estados rebeldes, nem os pedidos de indenização
dos ex-senhores de escravos, cuja perda pela abolição
atingia um valor estimado até 4 bilhões de dólares,
aproximadamente 46070 da riqueza total nos estados
do algodão.
Mas o projeto dos Republicanos Radicais de
dominar o Sul através de uma aliança com os negros
encontrou oposição quando dez estados sulistas, se-
guindo conselhos do Presidente Johnson, recusaram-
se a ratificar a 14~ emenda. Os sulistas brancos,
mormente Democratas, tinham o seu próprio pro-
jeto para a sua região. Eles queriam restabelecer a
subordinação dos negros aos brancos, se não mais
como escravos, então como um estamento de gente
inferiorizada, que continuaria fazendo os trabalhos
manuais. Eles queriam também excluir os negros da
política.
Inicialmente, os fazendeiros sulistas experi-
mentaram o assalariamento como uma forma de
94 Pet er L. Eisenberg
mant~r os nt:!~ros trabalhando, e até o Departamento
do~ ~Ibertos incentivava-os a serem contratados por
salários. Para obrigar os libertos a venderem a sua
f?rça de trabalho, os fazendeiros, logo após a guerra,
f~zeram aprovar uma série de regulamentos conhe-
cidos como "os códigos negros". Estas leis estabele-
ceram pesadas multas e penas por desemprego, vaga-
~undagem, pregações públicas e porte de arma sem
I~cen~a. Se. o negro não pudesse pagar a multa, ele
ficaria o~ngado a trabalhar para quem a pagasse.
Outras leis nestes códigos tornavam quase impossível
~? ~egro comprar terra, e proibiram-no de servir em
juns ou de casar-se com pessoas brancas.
Mas o assalariamento, incluindo moradia nas
s~nzalas e uma ração semanal de comida, não fun-
cionou, por dois motivos básicos: a insuficiência dos
salários e a dureza das condições. Os libertos rejei-
taram os salários baixos; e a queda dos preços do
al~odão, logo após a guerra, impediu que os íazen-
deiros oferecessem salários maiores. Os libertos tam-
bém se recusavam a voltar a trabalhar para os mes-
mos ex-senhores, ou a .trabalhar nas mesmas con-
. dições de turmas sujeitas a feitores e castigos físicos.
,C?s ne~ros rejeitavam tanto o trabalho árduo que
tinha SIdo comum durante a escravidão, que se cal-
cula que depois da abolição eles trabalhavam entre
28% a 37% menos horas por pessoa do que antes.
Sendo inviável o assalariamento os fazendeiros
rapidamente encontraram sistemas de trabalho mais
permanentes na parceria e no arrendamento. A par-
ceria significava que o negro parceiro e a sua família
tiuerra Civil Americana 95
trabalhavam na terra alheia e recebiam no fim da
safra em pagamento uma fração de sua produção, o
que depois de 1868 era quase sempre a metade. O
dono da terra fornecia, além da própria terra, uma
moradia, o combustível, os animais de trabalho e a
sua ração, as carroças e ferramentas, as sementes e
também supervisionava de perto todo o trabalho. O
dono da terra recebia a metade da safra, seja quanto
fosse, sem pagar salários e sem correr os riscos de
seca. cheia. geada e praga.
Embora a fração 50% tenha-se tornado uma
constante, a quantidade de terra alocada ao parceiro
ficava sujeita a negociação. O dono procurava dar
apenas a terra que o negro e a sua família podiam
trabalhar intensivamente, assim maximizando o ren-
dimento por hectare. O negro procurava trabalhar a
maior parcela de terra possível, para trabalhá-Ia ex-
tensivamente. assim maximizando o reridimento por
trabalhador. A parceria generalizou-se rapidamente,
até que em 1880 estima-se que 72% das propriedades
das áreas de algodão empregaram parceiros em par-
celas de tamanho entre 12 e 20 hectares. As áreas de
arroz e açúcar usavam menos parceiros .
O arrendamento caracterizava os outros 28% das
propriedades nas áreas de algodão, em 1880. No
arrendamento, o negro pagava uma quantidade fixa
de dinheiro pelo direito de trabalhar a terra alheia.
Ele recebia do dono da terra apenas este direito, a
moradia e o combustível. Todo o resto, o negro mes-
mo tinha que providenciar, mas também ele ficava
com toda a sua produção. O tamanho da parcela
 Guerra CÍI'il America1/a 97
96 Peter L. Eisenberg

centros ferroviários, nem os bancos. tinham condi-

média do arrendatário, em 1880, era um pouco
ções de avaliar as lavouras de dezenas de milhares de
maior do que o do parceiro. mas mesmo assim 69%
pequenos parceiros e arrendatários no interior. En-
daqueles trabalhavam com menos de 21 hectares.
tão, estes tinham que recorrer, para o crédito. ao
Os sistemas de parceria e arrendamento funcio-
dono da venda local. A este indivíduo, o negro com-
naram diferentemente da escravidão, de modo que
prava gêneros alimentícios básicos. sapatos e pano
no arrendamento o dono da terra nem se preocupava
para roupa. O negro comprava com dinheiro até a
com a produção e a sua comercialização; ele vivia
metade do ano agrícola; depois, esgotado o seu di-
exclusivamente de seus direitos de propriedade. Mas
nheiro, ele tinha que comprar fiado, pagando outros
é importante frisar que os novos sistemas não atin-
~reços incluindo altosjuros de50% a 60% anuais. No
giram a estrutura fundiária. Como antes. um nú-
fim da safra ele liquidava a dívida, para começar o
mero reduzido de pessoas continuou sendo o dono da
mesmo processo nou tro ano. .
maior parte da terra. Uma comparação da distribui-
Cada venda negociava com uma média de se-
ção de bens imóveis, em municípios representativos
tenta fregueses. Para garantir a dívida o vendeiro
do Sul em 1860 e 1870, revela que os 10% mais ricos
exigia que o negro plantasse mais algodão do que
detinham entre 57% e 60% de todos estes bens
gêneros alimentícios, porque o algodão envolvia me-
tanto antes quanto depois da guerra. '
nos riscos: ele era um produto não perecível, facil-
Para manter a subordinação dos negros, os fa-
mente armazenável, com rendimento por hectare e
zendeiros colaboraram estreitamente com os donos
preço futuro mais previsíveis. Como resultado, a pro-
das vendas. Antes da abolição, os fazendeiros tinham
dução de gêneros alimentícios. no Sul. sofreu um
recebido os empréstimos necessários. para custear o
declínio drástico de 50% depois da guerra. O déficit
ano agrícola. das casas de comissários, com a garan-
foi importado de outras áreas e vendido ao negro pelo
tia do penhor de seus escravos. Se a safra não desse
vendeiro. .
para pagar a dívida, o fazendeiro entregava alguns
Deste modo, o vendeiro' obrigava o negro a com-
escravos. Depois da abolição, como vimos. o fazen-
prar por preços extorsivos. Insistindo que o negro
deiro passava uma grande parte de seus custos para
plantasse algodão. o vendeiro mantinha o negro sem-
os parceiros e arrendatários e a garantia de escravos
pre endividado. O vendeiro esperto realizava uma
deixou de existir. Desde que nem o parceiro nem o
rápida acumulação de dinheiro que, em cinco anos
arrendatário pudessem oferecer a terra alheia como
permitia a ele comprar terras e se tornar fazendeiro:
garantia de empréstimo, a única coisa que lhes res-
Assim, os donos das vendas ajudaram os fazendeiros
tava era a safra.
a manter a dependência econômica do negro.
Mas nem as casas de comissários, nos portos ou
98 Peter L. Eisenberg
Finalmente, os próprios negros libertos tinham
um projeto. Eles queriam uma reforma agrária, para
que eles pudessem trabalhar a sua própria parcela de
terra. Esta terra seria confiscada ou expropriada dos
brancos, para quem os negros trabalhavam como
escravos desde a colônia. A idéia teve o apoio de
alguns Republicanos Radicais como o Representante
Thaddeus Stevens da Pensilvânia e o General O. O.
Howard, chefe do Departamento dos Libertos. O
projeto de Stevens de dar 40 acres e 50 dólares (16
hectares e o valor de uma mula) para cada liberto
chefe de família, encontrou grande receptividade en-
tre os negros, senão entre os colegas na Câmara dos
Representantes, e passou para a consciência popular
como a palavra de ordem "40 acres euma mula". Os
negros queriam também garantias eficazes de seus
direitos democráticos, para que eles pudessem ter
voz ativa na política. onde se defenderiam em termos
de igualdade com os brancos.
A Reconstrução Radical
Destes quatro projetos, algumas reivindicações
dos Republicanos Radicais e dos negros receberam
apoio inicial do Governo Federal, devido a domi-
nação do Congresso pelos Radicais. Em resposta aos
vetos do Presidente Johnson e à resistência à 14~
emenda pelos estados sulistas, os Republicanos Ra-
dicais fizeram passar no Congresso uma série de leis
Guerra Civil Americana 99
conhecidas como as Leis da Reconstrução. Estas leis
submeteram a antiga Confederação ao governo mi-
litar: a região foi dividida em cinco distritos cada um
governado por um general-de-brigada. A principal
obrigação destes governos militares era de preparar
um novo balanço de poder no Sul. Tal tarefa signi-
ficou registrar os votantes negros, excluir os votantes
brancos que tinham participado na rebelião, demitir
sumariamente quaisquer funcionários estaduais que
obstruíssem a Reconstrução e convocar constituintes
estaduais que redigiriam novas constituições incor-
porando a 14~ emenda. Depois de cumprir todas
estas exigências e o Congresso Federal aprovar as
novas constituições, o governo militar seria retirado e
o estado reentraria na União.
De fato, a Reconstrução no Sul virou o poder po-
lítico de cabeça para baixo nos anos imediatamente
depois da guerra. Os principais cargos foram preen-
chidos por nortistas, mormente militares. Muitos
nortistas civis também foram para o Sul; uns eram
ex-abolicionistas e idealistas que queriam colaborar
com os negros; outros, cognominados "aventureiros"
(carpet-baggers), queriam apenas lucrar com a si-
tuação. Os sulistas menos entusiastas da Confede-
ração, uma minoria durante a guerra, também aju-
daram com a Reconstrução. Quando esta colabo-
ração mostrou-se mais interesseira, estes sulistas ga-
nharam o apelido de "mandriões" (scalawags).
No Sul devastado pela guerra, as tarefas da
Reconstrução eram muitas. Os problemas passaram
da simples substituição nos cargos para a recons-
 Guerra Civil Americana 101
100 Peter L. Eisenberg

destruição de suas lavouras e pelo desaparecimento

trução de rodovias, estradas de ferro, açudes, diques .
de seus escravos. Mas surgiu urna- nova oligarquia
. pontes, fábricas, prédios, orfanatos e asilos. Toda
terra tenente. de pessoas que ganharam o seu di-
uma rede de escolas públicas para os negros foi cria-
nheiro no comércio e nos bancos. e que compraram
da. Na Carolina do Sul. por exemplo, onde antes da
as fazendas falidas por preços baratos. Estes novos
guerra apenas 20000 crianças, quase todas brancas.
donos da terra muitas vezes moravam longe das suas
freqüentavam escolas públicas. em 1873 o número de
propriedades. e como absenteístas não tinham as
crianças era de 120000 e mais da metade era negra.
pretensões aristocráticas da oligarquia velha. Mas,
No Sul todo, foram estabelecidas no pós-guerra seis
como vimos, se os nomes das pessoas mudaram. a
universidades e dois institutos técnicos. especial-
concentração da riqueza continuou nas mãos de pou-
mente para os negros.
cos brancos.
Os negros ganharam outros benefícios da Re-
Com tanta gente inexperiente em posições de
construção. Pela primeira vez, eles votaram e servi-
poder. e tanta obra a ser realizada. o funcionalismo
ram nos júris. e estes direitos foram-Ihes garantidos
público já crescido e inchado pelo aumento do poder
contra a interferência oficial pela 15~ emenda à Cons-
do Estado durante a guerra e a Reconstrução tor-
tituição. aprovada em 1869. Muitos negros ocupa-
nou-se mais suscetível à corrupção. Uma tradição
vam cargos políticos. Foram eleitos quatorze negros
conservadora na historiografia norte-americana ca-
como representantes federais e dois como senadores.
racteriza como corruptos uma grande parte das pes-
Um foi nomeado governador e seis, vice-governa-
soas que subiram na política do Sul no pós-guerra.
dores. Vários servi ram como secretários estaduais e
Mas. por um lado, nada indica que o grau de cor-
muitos preencheram cargos locais. O pelourinho, a
ru?ç~o nas áreas reconstruí das excedesse àquela
marcação com ferro quente e o tronco desapare-
atingida no Norte. Lá, os Republicanos dó próprio
ceram como castigos legais, e se reduziu de vinte
Governo Federal. na pessoa do Vice-presidente, o
para dois o número de crimes puníveis com a sen- secretário particular do Presidente Ulysses S. Grant
tença de morte. (1869-1877). os Ministros da Guerra e da Fazenda o
Muitos brancos também se beneficiaram com a
presidente da Câmara. o embaixador na Inglaterra,
Reconstrução. As companhias formadas para restau-
funcionários importantes na Delegacia da Receita
rar e estender as estradas de ferro recebiam áreas
Federal e muitos membros dos dois partidos na Câ-
enormes de terra. Outros capitalistas tentaram trazer
mara e no Senado. além de toda a máquina política
a indústria para o Sul, sem muito êxito, mas com
do Partido Democrata na cidade de Nova lorque,
lucros para os promotores. Uma grande parte da
todos ficaram repetidamente envolvidos em escân-
velha oligarquia terratenente sumiu, arruinada pela
102 Peter L. Eisenberg
dalos e abusos. Por outro lado, não se pode esquecer
que muitos nortistas missionários, professores. assis-
tentes sociais e simples idealistas dedicaram-se à Re-
construção, por anos, de uma maneira desinteres-
sada. Da mesma forma, muitos negros no Sul tenta-
ram honestamente administrar a Reconstrução. ape-
sar das tentações de se corromper.
o fim da Reconstrução
Na década de 1870, depois de uma vida média
de sete anos para os governos militares, a Recons-
trução Radical terminou e o projeto político sulista
de excluir os negros venceu. EmParte, esta derrota
ocorreu por rachas dentro do próprio Partido Repu-
blicano, e do fortalecimento de grupos hostis à Re-
construção Radical, e em parte ela resultou de uma
conjuntura econômica difícil. A questão da corrup-
ção, tanto no Norte como no Sul. atraiu as atenções
dos reformadores, que antes tinham apoiado a aboli-
ção e a Reconstrução Radical. Agora, estes bem-
intencionados perceberam o funcionalismo público
corrupto como sendo um problema mais importante
do que a Reconstrução do Sul em favor dos negros.
Chamando-se de "Liberais" para se distinguir dos
outros Republicanos apelidados "Leais", os refor-
mistas concorreram âs'eleições presidenciais de 1872
com um candidato próprio, embora sem êxito. Uma
ala importante do Partido Democrático. chamada
Guerra Civi! Americana 103
"Novo Começo". desassociou-se da ala mais tradicio-
nal. e também apoiou os Liberais em 1872.
As novas tendências políticas terminaram amea-
çando seriamente a hegemonia dos Republicanos Ra-
dicais e Leais. Quando estes conseguiram, em 1872,
reeleger o Republicano Leal Presidente Grant, um
herói de guerra muito popular, a maior parte dos
Republicanos Liberais ingressaram nas fileiras do
Partido Democrata. onde promoveram as idéias de
tarifas altas. dinheiro forte e industrialização. Os
Democratas, para apagar a sua velha imagem de
partido dos escravocratas. aceitaram gradualmente
estas novas idéias e adquiriram tamanha força elei-
toral que em 1874. pela primeira vez desde 1856.
o Partido Democrata ganhou uma maioria na Câ-
mara dos Representantes.
Um grupo de Republicanos no Sul formou o
Partido Conservador, para atrair as pessoas da nova
elite econômica que se opunha às reformas sociais
em curso. mas que rejeitava. por enquanto, uma
volta ao Partido Democrata. Assim. Liberais, Demo-
cratas e Conservadores assumiram muitas velhas po-
sições republicanas e fizeram oposição eficaz aos
Republicanos Radicais; estes ficaram isolados em
sua defesa dos negros.
Além desta oposição política, os Radicais tive-
ram que enfrentar a oposição violenta do terrorismo
bm!!co no Sul. O Ku Klux Klªn. ~r exemplo, um
clube de veteranos dos exércitos da Confederação,
virou uma organização de terroristas disfarçados em
lençóis e capuzes brancos. cavalgando à noite e per-
104 Peter L. Eisenberg
Guerra Civil Americana 105

seguindo os negros e os seus aliados com incêndios.

conseguiram novos depósitos ou empréstimos na Eu-
surras e linchamentos. Outras organizações clandes-
ropa para compensar o crédito excessivo estendido às
tinas como os Cavalheiros da Camélia Branca, os
companhias ferroviárias, eles ficaram sem poder en-
Cavalheiros do Sol Nascente, as Guardas Constitu- frentar as suas obrigações bancárias, e faliram.
cionais e os Caras-Pálidas também praticaram o ter- O colapso da Bolsa de Valores e dos grandes
rorismo contra os negros e os seus aliados. Calcula-se bancos e das muitas empresas destes dependentes
r ' .
~ que, apenas no período de 1867 a 1871, mais de
dobrou a freqüência de falências, e paralisou mais do
20000 pessoas foram mortas por terroristas brancos.
que a metade da indústria siderúrgica. Muitas em-
Quando em 1871 e 1872 o Governo Federal tar-
presas tentaram salvar-se demitindo operários e re-
diamente passou leis e tomou providências para con-
duzindo os salários em até 50%. No inverno de 1877-
trolar estas organizações, elas desapareceram. Mas
78, um total de 3 milhões de pessoas ficou sem em-
outras semelhantes, a Unha Branca, a Liga Branca.
prego, ou seja, um trabalhador na rua para cada
o Clube do Povo e as Camisas Vermelhas, surgiram
quatro ou cinco ganhando. Quando os operários re-
no Sul, e nesta altura contavam com a complacência
sistiram aos cortes com greves, foram reprimidos
e até o apoio de certos governos locais.
com bastante violência, como nas minas de carvão
A Depressão de 1873, cujos efeitos estenderam-
em 1875, onde dez grevistas foram executados, e nas
se nos EUA até 1879, foi a outra força que derrotou a
estradas de ferro, em 1877, onde batalhas entre gre-
Reconstrução Radical. Esta Depressão, a pior expe-
vistas e tropas deixaram centenas de mortos.
rimentada pela nação até então. em parte resultou de
Esta desesperada situação econômica apressou o
uma crise econômica na Europa. Tal crise levou os
declínio dos Republicanos Radicais. Os bancos de
europeus a venderem grandes quantidades das suas
Jay Cooke tinham sido uma fonte importante de
ações americanas, o que tanto deprimiu o nível de
apoio financeiro para estes Republicanos, que senti-
preços na Bolsa de Valores de Nova Iorque que, pela
ram a sua falta. Para o público, a corrupção tolerada
primeira vez, este importante mercado de capitais
pelos Republicanos Radicais agora parecia um des-
fechou. A Depressão de 1873, como o Pânico de
perdício inaceitável. No velho Noroeste, apareciam
1857, também foi agravada pela falência de bancos,
novos partidos políticos, como o Independente Refor-
como os de Jay Cooke, que tinham emprestado muito
dinheiro às companhias ferroviárias, sem ligar para o mista. que lutava contra a corrupção e a distribuição
fato de que algumas destas estavam sobrecapitali- desenfreada de terras às grandes companhias ferro-
zadas, e não estavam lucrando o necessário para viárias, e o Papel-Moeda iGreenback), que reivindi-
cava a expansão monetária e facilidades de crédito
amortizar os empréstimos. Quando estes bancos não
para os fazendeiros. Ambos os partidos opuseram-se
106 Peter L. Eisenberg
ao Partido Republicano, e atraíram Republicanos
dissidentes para as suas fileiras.
Em tais condições difíceis, tanto políticas quan-
to econômicas, o negro no Sul perdeu os seus aliados
brancos. Os governos reconstruçionistas apoiaram os
políticos Liberais e Conservadores e até adotaram as
palavras de ordem racistas dos Democratas de "su-
premacia branca" e "controle local". Em áreas onde
os negros eram majoritários, como o Mississippi e a
Carolina do Sul, as novas organizações de terrorismo
branco aproveitaram-se da passividade oficial para
aumentar as suas campanhas de terrorismo. Eles
afastaram os negros da política, esvaziaram as milí-
cias estaduais onde os negros ainda predominavam.
e desarmaram a população negra. O Governo Fede-
ral permitiu que as autoridades locais resolvessem os
casos de violência contra os negros, invocando os
velhos argumentos de direitos estaduais sempre em-
pregados pelos sulistas e por Andrew Johnson, dei-
xando nas mãos dos tribunais estaduais os casos de
violações, por indivíduos, da 14~ e IS~ emendas.
As legislaturas estaduais cortaram os programas
de ajuda aos negros e impuseram impostos regres-
sivos que atingiram mais aos pobres. Estas legisla-
turas negaram o direito de voto aos negros através de
diversas manobras, como a toleracão do suborno e da
falsificação de votos; o redesenho (gerrymander) dos
I/ distritos eleitorais para dispersar o voto dos negros; o
uso de urnas múltiplas e a mudança das urnas na
última hora para confundir ao votante negro; a com-
plicação dos testes de alfabetização e cidadania; e a
Guerra Civil Americana 107
aprovação das "cláusulas de avô", que determina-
ram que somente as pessoas cujos pais e avós tinham
o sufrágio no começo de 1867, portanto antes da
14~ emenda, podiam votar.
A Reconstrução terminou em 1877. Na eleição
presidencial de 1876, o candidato Samuel Tilden do
Partido Democrata tinha ganho a maioria dos votos,
mas em vários estados, principalmente no Sul, houve
reclamações que levaram a uma nova contagem. Para
conseguir, no Sul, o apoio dos Democratas e dos
Conservadores para o candidato Republicano Ru-
therford B. Hayes, os Republicanos fizeram um acor-
do notório. Em troca de uma contagem que favore-
cesse Hayes, os Republicanos prometeram uma es-
trada de ferro do Texas até o Oceano Pacífico e ou-
tros melhoramentos internos, dois ministérios, e em-
pregos federais para os Democratas no Sul. Fechada
a barganha, Hayes assumiu a presidência, retirou as
últimas 6000 tropas federais da Louisiana, Flórida e
Carolina do Sul, e deixou que os Democratas no Sul
monopolizassem a política, como os fazendeiros
brancos com os seus aliados já dominavam os negros
na economia rural.
Doze anos depois do fim da Guerra Civil, o Go-
verno Federal terminou de reintegrar o Sul na União.
Neste Sul reintegrado predominavam grupos polí-
ticos e econômicos que, no que dizia respeito ao
negro, pouco se distinguiam daqueles que dirigiam
os destinos da região antes da guerra. Pelo abandono
dos ideais da Reconstrução, o Governo Federal lavou
as suas mãos da responsabilidade para com os ex-
108 Peter L. Eisenberg

escravos, entregando-lhes aos cuidados pouco com-

passivos dos brancos sulistas. A Guerra Civil liberou
os escravos. Mas, ironicamente, o último dos grandes
acordos entre o Norte e o Sul garantiu a nova sub-
jugação dos negros.
A Reconstrução Radical constituiu uma expe-
riência com a qual não existe paralelo na história do
Brasil, seja na época da abolição ou seja depois, onde
quase nada foi feito para integrar os libertos na
sociedade capitalista. Mas no fim desta experiência CONCLUSÃO
os negros americanos no Sul enfrentavam proble-
mas de pobreza e da negação de direitos civis que
ainda hoje os afligem.
Pela importância que a Guerra Civil teve na his-
tória dos EUA, é fácil entender que todas as gerações
de historiadores americanos têm procurado com-
preendê-Ia. A título de conclusão pretendemos rapi-
damente descrever as interpretações diferentes que
têm aparecido sobre a guerra e procurar situar a
perspectiva que orientou as nossas páginas anterio-
res.
Logo depois da guerra, como era de se esperar,
as interpretações publicadas eram abertamente par-
tidárias. Escritores do Norte chamavam-na de "Guer-
ra de Rebelião", acusando o Sul de ter plena respon-
sabilidade e de ter merecido os castigos e a derrota
que sofreu. Escritores do Sul a chamavam de "Guer-
ra entre os Estados", e a atribuíam à agressão do
Norte contra uma sociedade que só queria preservar c
continuar com o seu estilo de vida.
Trinta anos depois da guerra, na última década
110 Peter L. Eisenberg
do século XIX, quando os EUA já tinham emergido
como uma nação industrializada e com ambições
imperialistas no Caribe, na América Central e no
Pacífico, os historiadores (Rhodes, Dunning - veja-
se a bibliografia) tendiam a ver a Guerra Civil como
"um Conflito Irreprirnivel" que girou em torno da
questão da escravidão, mas para a qual as duas
regiões deviam ser responsabilizadas. Trágica e cus-
tosa como foi a guerra, pelo menos permitiu a conti-
nuidade da União, sem a qual o crescimento e ex-
pansão dos EUA não se teriam realizado.
Na década de 1920, quando o imperialismo ian-
que já estava provocando sérias críticas internas e os
esforços dos progressivistas de controlar os excessos
do capitalismo monopolista tinham em grande parte
fracassado, interpretações novas (os Beards) caracte-
rizaram a guerra como um conflito entre o capita-
lismo industrial do Norte e o capitalismo agrário do
Sul, com cada região querendo dominar o Governo
Federal. A vitória do Norte nesta "Segunda Revo-
lução Americana" significava o triunfo de uma civi-
lização que, se aboliu a escravidão. introduziu mui-
tas outras injustiças na sociedade americana.
Na década de 1930, apareceu um grupo de his-
toriadores (Craven, Randall) chamados "revisionis-
tas". Estes sentiram as desilusões dos americanos
que apoiavam a Primeira Guerra Mundial como "a
Guerra para Fazer o Mundo Seguro para a Demo-
cracia" e "a Guerra para Terminar com todas as
Guerras". Eles viram, na década de 1920 e na Gran-
de Depressão, a partir de 1929. o reaparecimento de
Guerra CiI';1 Americana 111
todos os males que a Primeira Guerra Mundial devia
ter extirpado. Então. estes revisionistas atribuíram a
Guerra Civil à "geração desajeitada" de políticos das
décadas de 1850 e 1860. Eram os sulistas exaltados e
os abolicionistas fanáticos do Norte. que precipita-
ram a Guerra Civil com a sua própria incapacidade
política. Da mesma forma. eram os políticos revan-
chistas e corruptos que exploraram o Sul prostrado
durante a Reconstrução, até que os sulistas mode-
rados reassumiram o controle de sua região.
Logo depois da Segunda Guerra Mundial. sur-
giram interpretações (Schlesinger, Nevins) que exal-
taram a Guerra Civil. A escravidão, segundo estes
autores, era um obstáculo para o progresso social nos
EUA •. e particularmente dos negros. Infelizmente.
era o tipo de problema moral, como a expansão na-
zista, que somente uma guerra podia resolver.
Nos últimos vinte anos; a contribuição ameri-
cana para a Guerra Fria e a renovada luta dos negros
pelos seus direitos civis têm levado diversos historia-
dores americanos (Genovese, Moore, Carnejo, Mal-
lin, WilIiams) e estrangeiros (Luraghi) a retomar as
interpretações da década de 1920 e elaborá-Ias. No-
vamente se lê que a Guerra Civil contrapunha duas
civilizações completamente diferentes. com contradi-
ções tão básicas. sobretudo com respeito à relação de •
trabalho predominante. que os arranjos costumeiros
entre as classes dominantes não conseguiram mais
contornar os problemas. Alguns destes historiadores
da "Nova Esquerda" caracterizam a Guerra Civil
como" A Última Revolução Capitalista", quando a
112 Peter L. Eisenberg Guerra Civil Americana 113

expansão do capitalismo do Norte exigia reformu- anos, têm-se sentido fascinados pela Guerra Civil
lações do poder político que somente seriam possíveis pela sua singularidade e excepcionalidade na história
depois da destruição do Sul pré-capitalista. Estes nacional. Talvez, se a considerarmos não como um
historiadores também percebem na Reconstrução um acontecimento grotesco, mas como a crise maior de
esforço honesto e digno de prover os negros com as um processo único. o da implantação do capitalismo
condições econômicas e políticas essenciais para a industrial, e por isso mesmo sem semelhantes. conse-
sua sobrevivência numa sociedade capitalista. Se guiremos compreendê-Ia melhor.
houve erro na Reconstrução, não era de exagero ou
de venalidade, mas de timidez.
Reconhecemos que este nosso estudo introdu-
tório deve muito àquela última interpretação. Mas
ninguém pode ficar indiferente às explicações mais
críticas e compreensivas de sua época. Parece claro
que nem o Norte nem o Sul era mocinho ou vilão.
Também é evidente que as forças econômicas e so-
ciais que determinavam a direção da história ameri-
cana durante o século XIX não podiam ter estado
ausentes na hora de sua crise maior. Se a escravidão
não era a única questão dividindo o Norte do Sul, ela
teve implicações e conseqüências tão profundas que é
bem possível entender que um impasse político sobre
esta questão tivesse levado as classes dominantes à
guerra. Nem sempre duas sociedades com formações
econômicas e sociais diferentes entram em combate
mortal. Mas, quando há grandes proximidades entre
as duas no mesmo corpo político, e quando as duas
têm as mesmas ambições para com uma outra região
ainda em formação, como foi o caso do Oeste, fica
mais provável que nem todas as diferenças políticas
encontrem resoluções amigáveis.
Os historiadores americanos, por mais de cem
 Guerra Civil Americana
INDICAÇÕES PARA LEITURA
A bibliografia em português sobre a história
norte-americana está muito pobre. Poucos brasileiros
ou portugueses pesquisam e publicam sobre esta his-
tória. e poucos livros escritos por historiadores es-
trangeiros conseguem traduções. Em vista do papel
que os EUA desempenham na economia e na política
do Brasil. sem falar do mundo, tal escassez de es-
tudos e de divulgação torna-se lamentável. No inglês,
por outro lado. há uma verdadeira indústria de livros
sobre a Guerra Civil, e todo ano aparecem novos tí-
tulos. Nesta bibliografia, incluímos apenas os livros
utilizados na preparação deste volume e aqueles de
enfoque mais abrangente ou mais atualizado.
Trabalhos gerais: felizmente existe uma valiosa
tradução de uma coleção' de documentos: Harold C.
Syrett (org.), Documentos Históricos dos Estados
Unidos, traduzido por Octavio Mendes Cajado (São
Paulo, Cultrix, 1980). Um manual útil é de Richard
115
N. Current, T. Harry Williams e Frank Friedel,
American History, A Survey , 3~ edição (Nova Ior-
que, Alfred A. Knopí. 1971) e outro que, embora
velho e preconceituoso, ainda merece respeito pelos
seus detalhes é o de John D. Hicks, The Federal
Union e The American Nation , 2~ edição (Cam-
bridge. Massachusetts, Houghton Mifflin/Riverside
Press, 1952). Uma coletânea de artigos críticos foi
organizada por Allen F. Oavis e Harold D. Wood-
mano Conflict and COIlSeIlSUS;1/ Early American His-
tory. 5~edição (Lexington, Massachusetts, O. C.
Heath, 1980). Para resumos de pesquisas e perspec-
tivas recentes. veja-se Benjamin Larabee, America's
Nation-Time, 1607-/789; Raymond H. Robinson,
TI/e Growing of America, /789-/848; e Donald M.
Jacobs e Raymond H. Robinson, America's Testing
Time. /848-/877. todos os volumes de uma série
organizada por J. Joseph Huthmacher t Boston, Allyn
e Brown, 1972-73). Há também, em português, C.
Vann Woodward (org.), Ensaios Comparativos sobre
a História Americana. traduzido por Octavio Men-
des Cajado (São Paulo, Cultrix, 1972) e Celso
Furtado, Formação Econômica do Brasil, IS~ edição
(São Paulo, Nacional, 1977), especialmente Capi-
tulosV, VleXVIlI.
História Econômica da América do Norte: tem
uma análise detalhada em português: Ross M. Ro-
bertson, História da Economia Americana, 2 volu-
mes, traduzido por J. L. Mello (Rio de Janeiro, Re-
cord, 1967). Para estudos mais gerais de todas as
regiões, veja-se Stuart Bruchey, The Roots o/ Ame-
116 Peter L. Eisenberg
rican Economic Growth, 1607-1861. An Essay in
Social Causation (Nova Iorque, Harper e Row, 1968)
e Douglas North. Una Nueva História Econômica.
Cresc:imiento y Bienestar en el Passado de los Esta-
dos Unidos (Madri. Tecnos, 1969).
O Norte: as monografias clássicas são de Tho-
mas C. Cochran e William Miller, The Age of Enter-
prise. A Social History of Industrial América, edição
revisada (Nova lorque, Harper e Row, 1961); Geor-
ges Rogers Taylor, The Transportation Revolution.
/8/5-/860 (Nova lorque, Harper e Row, 1968) e
Marcus Lee Hanson. The Atlantic Migration, 1607-
/860. A History of lhe Continuing Settlemenl of lhe
United States (Nova Iorque, Harper e Brothers,
1961). Vejam-se também os sumários mais recentes
de Robert L. Heilbroner e Aaron Singer, The Eco-
nomic Transformation of Americu (Nova Iorque,
Harcourt, Brace, Jovanovich, 1977) e Zane L. Miller,
The Urbanization of Modern América, A Brief His-
tory (Nova Iorque, Harcourt, Brace, Jovanovich,
1973).
O Sul: as obras básica são de Lewis Cecil Gray,
History of Agriculture i11 lhe Southern United States
to /860, 2 volumes (Gloucester, Massachusetts, Peter
Smith, 1958); U. B. Phillips, American Negro Sla-
very (Baton Rouge, Louisiana State University Press,
1966) e Clement Eaton, The Growth of Southern
Civilization, /790-/860 (Nova lorque, Harper e Row,
1961). Para aspectos da história do Sul em portu-
guês, veja-se Eugene D. Genovese, A Economia Polí-
tica riu Escravidão (Rio de Janeiro, Palias. 1976) e O
Guerra Civil Americana 117
Mundo dos Senhores de Escravos (Rio de Janeiro,
Paz e Terra, 1979) e Carl Degler, Nem Preto nem
Branco. Escravidão e Relações Raciais no Brasil e
nos Estados Unidos (Rio de Janeiro, Labor do Brasil,
1976). De Eugene D. Genovese, veja-se também
Roll, Jordan, Rol/. The World the Slaves Made (Nova
lorque, Random House, 1972) e From Rebellion to
Revolution. Afro-American Slave Revolts in lhe Ma-
king of lhe Modern World (Baton Rouge, Louisiana
State University Press, 1979). O primeiro trabalho
sobre a resistência dos escravos foi o de Herbert
Aptheker, American Negro Slave Revolts (Nova Ior-
que, International Publishers, 1974).
Representativos dos novos enfoques da história
social e econômica são Gavin Wright, The Politica/
Economy of lhe Cotton South. Households. Masters
and Wealth in lhe Nineteenth Century (Nova Iorque,
W. W. Norton, 1978); Robert William Fogel e Stan-
ley L. Engerrnan. Time on lhe Cross. The Economics
of American Negro Slavery , 2 volumes (Boston,
Little, Brown, 1974) e AlIan Weinstein c Frank Otto
Gattell, American Negro Slavery, 2~ edição (Nova
Iorque, Oxford University Press, 1973).
O Oeste: Ray Allen Billington, The Far Western
Frontier 1830-1860 (Nova Iorque, Harper e Row,
1962) e Paul W. Gates, The Farmer's Age: Agri-
culture, 18/5-/1'/60 (Nova Iorque, Harper e Row,
1960), são sumários exemplares. Em português, veja-
se Dee Brown, Enterrem () meu Coração na Curva do
Rio (São Paulo, Melhoramentos, 1973), sobre os Ín-
dios, e Emília Viotti da Costa, Da Monarquia à·
118 Peter L. Eisenberg
República. Momentos Decisivos (São Paulo, Gri-
jalbo, 1973). capítulo IV. onde a autora compara a
lei de terras no Brasil (1850) com a dos EUA (1862).
As causas da guerra: um tema que tem atraído
muitos historiadores, entre os quais os melhores são
Louis Filler, The Crusade against Slavery, 1830-1860
(Nova Iorque, Harper e Row, 1960); Martin Duber-
man (org.), The Antislavery Vanguard (Princeton,
Princeton University Press, 1965); David M. Potter,
The Impending Crisis, 1848-/86/ (Nova Iorque, Har-
per e Row, ]976), e Eric Foner, Free Soil, Free
Labor. Free Meu: The Ideology of lhe Republican
Party before lhe Civil War (Nova lorque, Oxford
University Press, 1971). Para interpretações, veja-se
James Ford Rhodes, fhe History of lhe United States
from lhe Compromise of /850 to lhe Final Restora-
tion of Home Rufe ;1'1 the South in 1877, 7 volumes
(1893-1906); Charles e Mary Beard, The Rise of
American Civilization . 2 volumes (Nova Iorque,
Macmillan, 1930); William A. Dunning, Essays 01'1
lhe Civil War and Reconstruction (1904); Avery' O.
Craven, The Coming of lhe Civil War, 2~ edição
(Chicago, University of Chicago Press, 1957); Ed-
win C. Rozwenc (org.), The Causes of lhe American
Civil Wa.r (Boston, D. C. Heath, 1961); Thomas J.
Pressly, Americans Interpret their Civil War (Nova
Iorque, Free Press, 1965); Charles Crowe (org.), The
Age of Civil War and Reconstruction, 1830-1900: A
Book of Interpretative Essays (1966); lrwin Unger
(org.), Essays 01'1 lhe Civil War and Reconstruction
(1970). Barrington Morre Junior, Origem Sociais
Guerra Civil Americana 119
da Ditadura e da Democracia, traduzido por M. L.
F. Couto (Lisboa, Cosmos, Santos. Martins Fontes,
1975), especialmente o capítulo 111; Raimundo Lu-
raghi, The Rise and Fali of lhe Plantation South
(Nova' Iorque, New Viewpoints, 1978) e William
Appleman Williams, The Contours of American 1-lis-
tory (Chicago. Quadrangle Books, 1966). especial-
mente "The Age of Laissez Nous Faire: 1819-1896",
capítulo IV.
A guerra civil: os estudos mais detalhados são de
AlIan Nevins, Ordeal of the Union , 8 volumes (Nova
Iorque, Charles Scribner's Sons, 1947-71); J. G.
Randall e David Donald, The Civil War and Recons-
truction , 2 volumes (Boston, D. C. Heath. 1961)
e Bruce Catton, Centennial History of the Civil War,
3 volumes (Garden City, Doubleday, 1961-65). Re-
sumos mais acessíveis incluem Thomas H. O'Con-
nor, The Disunited States. The Era of Civil War
and Reconstruction (Nova Iorque, Dodd, Mead,
1973) e Emory Thomas, The Confederacy as a Revo-
lutionary Experience (Englewood Cliffs, Nova Jersey,
Prentice-Hall, 1971). Uma apreciação jornalistica,
mais interessante pela importância de seus autores,
é de Karl Marx e Friedrich Engels, La Guerra Civil
en los Estados Unidos, traduzido por Nestor R. O.
Oderigo(Buenos Aires. Rosa Blindada. 1973).
A reconstrução: os trabalhos pioneiros neste pe-
ríodo são de W. E. B. DuBois. Black Reconstruc-
tion in America, /860-1880 (Nova lorque, Athe-
neum, 1979); Kenneth M. Stampp, The Era of Re-
construction, 1865-1877 (Nova lorque, Alfred A.
120 Peter L. Eisenberg

Knopf, 1965); John Hope Franklin, Reconstruction

after the Civil War (Chicago, University of Chicago
Press, 1961) e C. Vann Woodward, Reunion and
Reaction: The Compromise 011877 and lhe End 01
Reconstruction (Nova Iorque, Doubleday, 1956) e
The Burden 01 Southern History , edição revisada
(Nova Iorque, New American Library, 1968). Auto-
res mais recentes, que analisam com mais detalhes
a situação do negro, são Reger C.Ransom e Richard
Sutch, One Kind 01 Freedom. The Economic Canse-
Sobre o Autor
quences 01 Emancipation (Nova lorque, Cambridge
University Press, 1977). Jay R. Mallin, The Roots 01
Peter Louis Eisenberg nasceu na cidade de Nova lorque em 1940.
Black Poverty: The Southern Plantation Economy
Bacharelou-se em Filosofia na Universidade de Yale, em 1961; fez o
after the Civil War (Durham, Duke University Press, mestrado em Estudos Hispano-Americanos e Luso-Brasileiros na Uni-
1978). Peter Camejo, Racism, Revolution, Reaction, versidade de Stanford, em 1962; e completou o doutorado em História na
186/-1877. The Rise and Fali 01 Radical Recons- Universidade de Colúmbia, em 1969.
Iniciou a carreira docente em Rutgers. a Universidade Estadual
truction (Nova lorque, Monad, 1976); James C. de Nova Jersey, em 1965. Trabalhou também na Universidade das Indias
Roark, Masters Without Slaves. Southern Planters Ocidentais em Trinidad e Tobago. Desde março de 1975 leciona na
in lhe Civil War and Reconstruction (Nova Iorque, Universidade Estadual de Campinas (SP) - UNICAMP.
As suas ohras principais incluem o livro Modernização sem Mu-
W. W. Norton, 1977) e Leon F. Litwack, Been in the dança: a Indústria Açucareiro em Pernambuco, 1'840-1910 (Rio de Ja-
Storm so Long, The Aftermath 01 Slavery (Nova 101:-- neiro, 1977, tradução) e diversos artigos e capítulos publicados nos EUA,
que, Random House, 1980). Veja-se também Robert na Inglaterra, na França e no Brasil.
B: Toplin, Freedom and Prejudice: the Legacy 01
Slavery in lhe United States and Brazil (Westport,
Greenwood, 1980).