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  • 12 - DP 186 - 10 Ieoge 2011

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    Anacleto Adelino
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    bom dia, reflexão profunda sobre o contexto jurídico angolano

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    12 - DP 186_10 IEOGE 2011

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    DIARIO Quinta-feira, 26 de Agosto de 2010 I Série — N.° 162 DAREPUBLICA ORGAO OFICIAL DA REPUBLICA DE ANGOLA Prego deste nimero — Kz: 280,00 Tee + carespndin, gn Oi oer TSSINATURAS Oped a ina poled we ios relativa a anincio assinaturas do «Didrie da Ano | de Repsibiiea 1.* e 2." eéries 6deKz: 75,00 e para asutesties. xe: 4007750| 3° abe Ke: $500, seco do retpectvo epbtice, deve tr diigida A imprensa fore one zt AL? série Kez: 236 250,00} imposto do selo, dependendo a publicagio da ‘Nacional — E, P,.em Luanda, Caixa Postal 1306 | 4 2. série Kz: 123 500,00 | 3° série de depdsito prévio a efectuar na Tesouraria Ba Tag gress Aare Ke: 9570040 | da nese Nasa ~ SUMARIO Havend necessidade de elaborar 0 Orgamento Geral do Estado (OGE), prt o exereiio econémico 2011 de acordo Presidente da Repéblica com © disposto no artigo 19. da Lei n° 15/10, de 14 de Decreto presdencialn. 186/10: ‘Aprov as instragdes pare elaboragdo do Orgamento Geral do Estado pa a ano de 2011 e 0 Manual de Elaborapio da Proposta Orga mental, aaexo a0 preseate diploma. — Revoga toda alegislagfo que ‘contri odisposte no presente diploma, Despacho presidencial n? 37/10: DDetecina qe a ConissoTnterminiseil pare a Delimitago e Demat. cagto dos Espazes Mastlmos de Angola abreviadamente desig- nada s«CIDDEMAs peste a se onordenada pelo Ganeral Céndido Pereira dos Santos Van-Ddnem, Miaisto da Defesa Nacional Despacho presidencial n° 38/10: Reajsta& composigfo da Comissio encamegue da Implementagio do Programa Agua para Todos. PRESIDENTE DA REPUBLICA Decreto presidencial n.? 186/10 de 26 de Agosto © Orcamente Geral do Estado (OGE) € o instramento programético aprovado por lei especifica, de que se serve a Administrago de Estado para gerir 0s recursos ptblicas, de acordo com os principios de unidade, universalidade, ana ide e publicidade; Julho. O Presidente da Repiiblica decteta, nos termos das dispo- sig6es combinadas da alinea ) do artigo 120.° ¢ do n.° 3 do artigo 125.° da Constituigao da Repiblica de Angola, © seguinte: ARTIGO 1 ‘Aprovacio) Sio aprovadas as instrugSes para elaboragio do Orga- mento Geral do Estado para o ano de 2011 ¢ 0 Manual de Eleboracio da Proposte Orgamental, anexo ao presente diploma ARTIGO 2" (Elaboragéo) 1. As Unidades Orgamentais dever proveder a elabora- «lo das respectivas propostas orgamentais, na Plataforma Informética do Sistema Integrado de Gestéo Financeira do Estado — SIGFE. 2. As Missdes Diplomiticas, Consulares e Representa: ‘ges Comerciais, devern igualmente elaborar as respectivas propostas orgamentais na Plataforma Informética do SIGFE, 1924 DIARIO DA REPUBLICA 3, Os Governos Provinciais devem, na claboragio das propostas orgamentais das respectivas Provincias, observar 0 estabelecido nos artigos 4.°, 6.° e 12.° do Decreto Presi- dencial n.° 30/10, de 9 de Abril. 4, As Unidades Ogamentais, para a elaboragéo das pro- postas osgamentais, devem utilizar o Manual de Elaboragio do OGE/I1, anexo 20 presente Decreto Presidencial, dele sendo parte integrante. ARTIGO 3° (imite de Despesas) 1. Os Limites de Despesas de Funcionamento ¢ Progra mas Especificos das Unidades Orgamentais dos Orgios da Administra¢o Central e Local do Estado para 0 ano 2011, deve ser determinados pelo Ministério das Finangas, com base no OGE/I0-Revisto e execugdo do OGEM9. 2. 0 Limite de Despesas referido no n.° 1 do presente artigo 6 fixedo para cada Departamento Ministerial ow Governo Provincial, competindo aos respectivos Titulares, desde que nao altere o Limite Global, proceder aos ajusta- ‘mentos que se tornarem necessérios, ao nivel das Unidades Orcamentais que o integram, 3. As Unidades Orgamentais com Grgfos Dependentes beneficidrios do fornecimento directo de combustiveis ¢ Iubrificanes, pela SONANGOL-E.P,, dover remeter a0 “Ministério das Finangas, através do preenchimento do modelo anexo ao presente Decreto Presidencial, as necessidades para ano 2011 4. Os Ministérios da Administragdo do Tertt6rio e do Interior, devem remeter ao Ministétio das Finangas, os ceustos de operago e manutencéo das aeronaves, @ incorrer ‘emt 2011, junto da SONANGOL-EP. 5. ASONANGOL-EP, deve remeter a0 Ministério das Finangas, através do preenchimento do modelo anexo 20 pre~ sente Degreto Presidencial, as quantidades de combustiveis ¢ lubrificantes fornecidas as Unidades Orgamentais em 2008 ©2009. 6. Para inscrigo no OGE/I1, a Casa Militar dos Servi- 08 de Apoio ao Presidente da Repiiblica deve submeter a aprovacio do Conselho de Seguranga e Defesa Nacional, a Programagao financeira para o ano 2011 dos Orgios de Defesa e Seguranpa. 7, Os Ministérios da Administragio Pablica, Emprego e Seguranga Social ¢ da Administragao do Territério, deve remeter a0 Ministério das Finangas, através do preenchi- mento do modelo anexo ao presente Deoreto Presidencial, as necessidades globais de novas admissdes em 2011, nos Orgios da Administragdo Central ¢ Local do Estado, respec- tivamente. 8. Os Ministérios da Administragio Paiblica, Emprego Seguranga Social e da Administragao do Terstétio, devern remeter a0 Ministério das Finangas, através do preenchi- ‘mento do modelo anexo ao presente Decreto Presidencial, as, necessidades globais de promogdes em 2011, nos Orgtios da Administragio Central e Local do Estado, respectivamente, ARTIGO 4° (Despesa Adicional) 1. As Unidades Orgamentais, caso 0 Limite de Despesas fixado, nfo permita a orgamentacdo de encargos e programas especificos prioritérios, devem apresentar « demonstragéo de tal insuficigncia, através da Plataforma Informética do SIGFE, na funcionalidade « ynriosvo ongsv (souiry svéi3aNuos Sava inen TIWLOL | 0 6 __8t cov1s3 09 OWSINVDO om Tr0z copa SOGTONUOI SAINVOLMNANT 3 STRALISNGNOD syd Sea OnSo0Y vioouy 20 vonepeay Cele op 5 wo anya an wppoHy 1928 DIARIO DA REPUBLICA Models que fee 09°7 do aig 3° siaias Pion? ie evonucs or awcou | LUGARES A PROVER POR INGRESSO NA FUNCAO PUBLICA |oo11. [BEPARTANENTO MDISTERIA: Careaona | NONERO BE LUARES HGS) | SHAR ASE MONOUAL | CUSTO MEN DSLUGAREEA / | ‘nore 0) ‘Caer L SERIE — N° 162 ~ DE 26 DE AGOSTO DE 2010 1929 Modelo aque se efere on 8 do artigo 3° e RePdouica ve ANcoLA LUGARES A PROVER POR PROMOCAO Bad [BEPARTAMENTO MISTER CATEGORIA [NOMERO DE LUGARES (YAGAS) _ DIFERENGA SALARIAL INDIVIDUAL CUSTO MENSAL DOS LUGARES A (62) PROVER (kz) 1930 MANUAL DE ELABORACAO DA PROPOSTA. ORCAMENTAL PARA O ANO 201 Introdugio A claborago da Proposta Orgamental para o ano 2011 envolve os poderes Executivo, Legislativoe Judicidrio, endo © poder Executivo 0 responsavel pela coordenaco do pro- ‘cesso, através do Ministério das Financas. & assim que ares- ponsabilidade de elaboragio do OGE recai sobre 0 Orgio Central do Sistema Orgamental (Ministério das Finanges), 08, Orgios de Soberania, os Orgaos da Administragdo Central © Local do Estado, as Unidades Orgamentais ~ UO e 08 Oreos Dependentes OD. ‘No momento actual, os Gestores Piiblicos encontram-se diante da necessidade de melhor administrarem 0s recursos das entidades que representam. Enietanto, para gue iss0 ocora,toma-se necessério implementar um sistema de acom- ppanhamento orgamental que possitilite, 20 Orgamento Geral do Estado a materialzagio das opeSes de politica econdmica do Exeeativo © presente Manual contém orientagoes especitficas as Unidades Orgamentais, pare a elaboragio do Orgamento Geral do Estado para ano 2011 na Plataforma Informética do Sistema Integradlo de Gestdo Financeira do Estado-SIGFE, compreendendo o orgamento dos Orgéos de Soberania, dos Grgos Centrais e Loceis do Estado, dos Servigos e Fandos ‘Auténomos e da Seguranca Social Conforme j4 verificado, em relagio a elaboragio do OGE/10, 0 presente Manual, mantém a eliminagdo de for- mulérios que eram remetidos a0 Ministério das Finangas, pois a recolha de informagbes seré feita apenas directamente no SIGFE. Tel como em anos anteriores, para 2011 foram estabele- cidos os limites orgamentais a serem observados pelas Uni- dades Orgamentais, com base no OGE/IO — Revisto cexecugdo do OGEN09. Assim, os Orgtos Sectotiais do Sis- ‘tema Orgemental ficam com a prerrogativa de distribuir esses. limites entre as suas Unidades Orgamentais e Orgs Depen- dentes, quer sejam da administrago directa, quer sejam da aéministragio indizecta (Institutos Publicos ¢ Servigos ‘Aaténomos), contemplando-os de acordo com as prioridades, da politica sectoral. Isto deve-se, a0 facto de os Orgies Seo- toriais do Orgamento (Departamentos Ministeriais e Gover- nos Provinciais), serem profundos conhecedores, devido & sua proximidade, da realidade das Unidades Orgamentais © Orgios Dependentes. DIARIO DA REPUBLICA O estabelecimento de limites orcamentais das despesas, eva os Departamentos Ministeriais e Governos Provinciais a racionalizarem as suas despesas, minimizando custos, através da redugdo de quantitativos fisicos ou financeiros, nego- ciando precos mais atractivos, enfim, leva a toda uma refor- mulaglo da visto na consecugto do gasto. Para a elaboragio das propostas orgamentais, as Unidades Orcamentais deve utilizar as respectivas funcionalidades, do SIGEE, dispontveis no site do Ministério das Finangas, (wrww6.minfin.g¥.20), 1. DIRECTRIZES GERAIS orgamento pablico 6 um instrumento que 0 Executivo usa para organizar 0s sous recursos financeiros, sendo uma Lei constitucionalmente prevista que estima a receita e fixa 1 despesa para um exercicio econdmico, pelo que as despe- a3 56 podem ser roslizadas, se forem previstas ou incorpo- radas no orgamento. processo de elaboragio do Orgamento Geral do Estado ‘envolve um conjunto articulado de tarefas complexas © com- preende a participagdo dos Orgaos Centrais e Sectoriais ¢ das Unidades Orgamentais do Sistema Orgamental, 0 que pres- supe @ constante necessidade de tomada de decisies nos varios niveis da hierarquia administrative. [As Propostas de Orcamento devem ser elaboradas obe- decendo a0 seguinte: 2) 0 orgamento deve ser visto como instrumento de viabilizacio das opgtes de politica econémica do Executivo, transformando-o em instrumento efec- tivo de programagao, de modo a possibilitar & implementagdo da avaliagao dos programas ¢ acgbes; +) A integracdo da execugéo orgamental com a elabo- ragio, conferindo racionalidade e vitalidade a0 processo, através da padronizagao ¢ agilizagao na produgio de informagdes geréncias que subsi- diem, simultaneamente, as decis6es que ocorrem no desencadeamento dos dois processos; 6) A elaboragio da proposta orgamental exclusiva- mente na funcionalidade espectfica do SIGFE; 4) As receitas devem ser estimadas de forma a abran- ‘ger todas as fontes, nomeadamente as proprias, as ‘consignadas e as advindas de doagbes e financia- ‘mentos, inclusive aquelas decorrentes de contra- partidas; 1 SERIE — Ne 162 DE 26 DE AGOSTO DE 2010 ©) As despesas 2 realizar por conta de doagoes, deve ser inscritas no OGE com a sua correspondente fonte de recursos, de modo a assegurar o principio da universalidade do orgamento; DAS despesas a realizar, devem ocorrer prioritaria- mente por conta dos Recursos Préprios e dos. Recursos Consignados, em detrimento dos Recur- sos Ordinarios do Tesouro; 4) Devemser obedecidas as prioridades do Executivo, quando forem propostas as despesas relativas 20 préximo exercieio econémico, de modo a estarem. de acordo com as opgtes de politica econémica, Assim, os programas, projectos ¢ actividades a realizar devem contribuir para aleangar os objec- tivos programéticos do Executivo, tendo em conta © formato de «

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