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gratuita do seu caso com o Doutor Multas.

As multas de trânsito são motivo de preocupação para qualquer motorista. Isso porque
até mesmo condutores com elevado senso de responsabilidade estão sujeitos a cometer
infrações, por motivos diversos.

Essa preocupação se tornou ainda maior desde que ficou esclarecido, em alguns estados,
que as infrações podem ser detectadas, também, por câmeras de videomonitoramento.

É possível que, com o surgimento dessa novidade, o comportamento dos motoristas


tenha sido influenciado. Ainda assim, sabe-se que nem sempre as transgressões podem
ser evitadas.
Além disso, a aplicação de multas indevidas é bem comum.

É essa realidade que faz com que milhares de motoristas, receosos em perder o direito
de dirigir, busquem auxílio para recorrer.

Neste artigo, explicarei a você como funciona o processo de recurso administrativo e


aproveitarei para esclarecer algumas das dúvidas mais comuns relacionadas às multas
de trânsito e ao recurso.

Entendendo Melhor as Multas de Trânsito


Qualquer motorista, mesmo sem ter sido autuado, com certeza, já ouviu falar muito
sobre infrações e multas de trânsito.

Acontece que muitas pessoas veem a multa como sendo apenas pecuniária, ou seja,
gerando o pagamento de determinado valor.

Na verdade, a multa se trata da imposição de penalidade.

Dizemos, equivocadamente, que fomos multados quando sofremos uma autuação.

Nos termos relacionados a questões de trânsito, autuar consiste em lavrar um auto de


infração contra alguém. A autuação acontece quando um agente de trânsito entende que
uma regra foi infringida por um motorista.

A autuação, então, resulta em nada mais do que o documento preenchido pelo agente
(auto de infração), o qual indica a constatação de desrespeito às leis de trânsito.

Essa constatação, no entanto, não se trata da multa em si. O auto de infração dá


conhecimento ao órgão de trânsito sobre o desvio cometido e contém o registro do
ocorrido (local, data, hora, veículo etc.).
O condutor, então, será notificado sobre a constatação da infração, antes que a multa
seja, de fato, imposta.

A multa de trânsito é representada por penalidades aplicadas aos motoristas, em função


do descumprimento às normas dispostas no Código de Trânsito Brasileiro (CTB), nas
legislações complementares e nas resoluções do Conselho Nacional de Trânsito
(CONTRAN).

O condutor pode ser penalizado por uma das sete punições previstas, também, pelo
CTB, em seu art. 256:

 Advertência por escrito


 Multa
 Suspensão do direito de dirigir
 Cassação da Carteira Nacional de Habilitação
 Cassação da Permissão para Dirigir
 Frequência obrigatória em curso de reciclagem

Tais penalidades serão aplicadas conforme a infração cometida ou a quantidade de


vezes em que foi constatada.

Em resumo, as penalidades são resultantes da constatação de infrações. No próximo


tópico, mostrarei a você quais são as penalidades mais comuns que os motoristas
costumam cometer.

Conheça as Penalidades Mais Cometidas Pelos


Motoristas
Como eu disse na seção anterior, são sete as punições aplicáveis aos condutores
infratores, conforme sua conduta no trânsito.

As mais comuns são: a multa, os pontos na habilitação e a suspensão do direito de


dirigir.

A multa se caracteriza pelo pagamento de determinado valor, conforme a natureza da


infração cometida.

Uma infração leve gera o valor de R$88,38; uma média, R$130,16; uma grave,
R$195,23; e uma gravíssima, R$293,47.

O valor da infração de natureza gravíssima pode ser acentuado pelo fator multiplicador.

Todas as infrações têm como previsão a multa pecuniária. Além dessa penalidade,
os pontos na habilitação também são aplicados sempre que o condutor é multado por
uma infração, exceto no caso das infrações autosuspenssivas.
Esses pontos, assim como os valores da multa, também variam conforme a natureza da
infração cometida.

O cometimento de uma infração leve gera, ao prontuário do condutor, 3 pontos; a


média, 4 pontos; a grave, 5 pontos; e a gravíssima, 7 pontos.

A suspensão do direito de dirigir é aplicada em duas situações: quando o condutor


acumula 20 pontos na CNH, decorrentes do cometimento de infrações, ou quando
comete uma infração gravíssima, cuja previsão específica seja a suspensão.

É interessante falar, também, sobre a advertência por escrito.

É normal que os condutores não enxerguem a advertência como uma punição.

Isso porque essa é uma penalidade que parece funcionar como um benefício ao condutor
que comete uma infração de caráter mais brando.

Conforme o art. 262 do CTB, a advertência por escrito é uma penalidade que pode ser
aplicada aos condutores que cometerem infrações de natureza leve ou média, caso o
condutor não seja reincidente na mesma infração nos últimos 12 meses.

Em muitos casos, considera-se que a advertência é mais educativa do que o pagamento


de multa.

Acontece que, por não acreditarem nessa possibilidade, muitos condutores nem chegam
a tentar solicitar essa medida.

Voltando ao assunto da suspensão da CNH, muitos motoristas me questionam se é


preciso entregar a CNH imediatamente, quando o processo de suspensão do direito de
dirigir é instaurado.

É importante que você saiba que a abertura do processo não configura a suspensão
imediata.

Isso significa que você pode recorrer antes que o seu direito seja bloqueado
temporariamente, a fim de tentar evitar que isso aconteça.

Na próxima seção, explicarei a você como funciona o recurso administrativo de multa


de trânsito em todas as instâncias recursais.

Recursos de Multas de Trânsito


O recurso de multa pode manter o seu direito de dirigir

O recurso, nesse caso, consiste em um meio legal para tentar cancelar as penalidades de
uma infração de trânsito.

Ter um recurso aceito implica na anulação de punições aplicáveis em decorrência de


uma imposição de penalidade.

Como eu mencionei anteriormente, a aplicação de multas indevidas é comum, pois,


muitas vezes, as normas confundem até mesmo os agentes de trânsito.

Mesmo tendo como base a legislação, o agente interpreta uma situação subjetivamente.
Por isso, os julgamentos acerca de determinada ocorrência podem diferir-se,
dependendo de quem e de como se analisa a situação.

Quero dizer, com isso, que a sua interpretação da lei pode ser genuína, bem como a do
agente de trânsito.

Sabe-se que os agentes têm presunção de veracidade, mas isso não diminui a sua
possibilidade de demonstrar, às autoridades, os motivos pelos quais você não deve ser
penalizado.

O direito ao recurso é descrito no art. 5º, inciso LV da Constituição Federal (CF),


portanto, se trata de uma garantia constitucional.

Nesse sentido, é direito de todos os condutores recorrer de uma multa de trânsito em


todas as instâncias recursais que lhe são conferidas, pois os órgãos de trânsito devem
atender a essa norma constitucional.

É interessante apontar que o pagamento da multa não interfere no processo recursal.

Portanto, você não precisa se preocupar, pois, ao pagar, você não estará declarando a
sua culpabilidade perante o que foi constatado.

Muitos condutores optam por quitar a multa com antecedência para aproveitar
o desconto oferecido, pois, caso o resultado do recurso seja negativo, se perde a
possibilidade de desembolsar menos com a multa.

Também não é necessário pagar a multa antes de entrar com recurso, pois, enquanto o
processo estiver em andamento, tanto o valor da multa quanto os pontos na habilitação
se mantêm suspensos.

E, caso o recurso seja acatado, é possível solicitar o reembolso da multa ao final do


processo.

Existe a possibilidade, também, de a multa aplicada conter irregularidades formais,


como, por exemplo, erro de preenchimento do auto de infração, envio de notificação
fora do prazo, problemas com o equipamento de fiscalização eletrônica etc.

Mesmo que a multa seja indevida, caso você não recorra, as penalidades serão aplicadas
e, com isso, você pode acabar tendo a CNH suspensa ou, até mesmo, cassada.

Mas saiba que o recurso pode manter o seu direito de dirigir.

Existem três etapas em que você pode tentar anular os pontos na habilitação e, também,
o pagamento da multa, assim como outra penalidade.

Acompanhe a próxima seção.


Saiba Como Cancelar Multas de Trânsito

Existem três etapas em que você pode tentar cancelar a multa

Você lembra da minha menção ao auto de infração?

Quando esse documento é lavrado ou quando a infração é constatada


pelo equipamento eletrônico de fiscalização, o órgão de trânsito envia uma notificação
de autuação para o endereço que em registro relacionado à placa do veículo.

Por isso, sempre recomendo, aos meus leitores, que mantenham seus dados atualizados
no DETRAN (Departamento Estadual de Trânsito).
É muito comum que os motoristas sequer saibam da existência de algumas multas com
o seu veículo, pois as notificações são enviadas a um endereço antigo.

Quando não há abordagem do agente de trânsito, o condutor só tem conhecimento de


que uma infração foi constatada com o seu veículo ao receber a notificação do órgão de
trânsito.

Caso ele não receba e, por isso, também não recorra, a infração constatada gerará
penalidades (pontos na CNH, multa pecuniária, suspensão etc.) sem que o motorista
esteja a par da situação.

Se a notificação for enviada, ela será dada como recebida, ainda que o endereço esteja
desatualizado, pois é responsabilidade do proprietário do veículo manter seus dados em
dia.

Sendo assim, o órgão autuador não poderá ser responsabilizado pelo não recebimento da
correspondência.

Como eu disse, o recurso de multa de trânsito envolve três momentos.

É claro que você pode ter seu pedido de anulação aceito logo na primeira tentativa, mas,
normalmente, a aceitação é maior nas etapas seguintes.

Isso acontece porque em cada uma delas os julgadores são diferentes. Desse modo,
também diferem as apreciações acerca do pedido de cancelamento da autuação ou da
multa.

A diferença relacionada aos julgadores pode fazer com que o resultado seja negativo na
primeira vez, mas positivo na próxima tentativa.

Na sequência, veja quais são as etapas pelas quais um recurso de multa pode passar.

Etapas do recurso de multas de trânsito


Conheça as três etapas do recurso de multa de trânsito

A primeira oportunidade para recorrer começa quando a notificação de autuação é


recebida.

Lembrando que, nesse momento, você está sendo somente informado sobre a
constatação da infração, pois a multa ainda não foi aplicada.

Por isso, essa etapa é chamada de Defesa Prévia.

Você tem a oportunidade de se defender antes que a infração seja confirmada.

Na defesa prévia, é interessante apontar apenas erros formais, como, por exemplo,
incoerência(s) no preenchimento do auto de infração.
É bem comum que um dos números da placa do veículo seja anotado equivocadamente.

Essa é uma irregularidade passível de anulação da autuação e, nessa etapa, você já pode


apresentar equívocos desse tipo.

Alguns dos meus clientes já me questionaram sobre o motivo de não ser recomendável
usar outros argumentos nessa primeira etapa.

Acontece que muitos motoristas enviam a defesa prévia, e isso faz com que existam
muitos documentos para o órgão avaliar.

Sempre aconselho a deixar questões menos pontuais para serem tratadas posteriormente,
pois é pouco provável que o órgão autuador consiga analisar o seu caso de forma
detalhada se você relacionar diversos argumentos.

Nessa fase, você estará contestando a autuação, e não a penalidade. Por isso, atenha-se
em identificar as possíveis irregularidades. As infrações por excesso de velocidade, por
exemplo, merecem atenção especial.

Não é raro que os equipamentos de fiscalização eletrônica estejam em desacordo com as


normas que os regulamentam.

Esses equipamentos devem ser aferidos de 12 em 12 meses, de modo a garantir sua


eficácia.

Porém, é comum que isso não aconteça.

Por não estarem aferidos, conforme exigido pela legislação, os equipamentos de


fiscalização eletrônica podem não detectar corretamente a velocidade em que o veículo
era conduzido.

Esse é um argumento que pode ser utilizado já na defesa prévia, desde que seja
ancorado na lei.

A defesa prévia deve ser enviada ao órgão autuador, dentro do prazo especificado na
notificação de autuação.

Caso o seu pedido de cancelamento da autuação seja indeferido (negado), ou a defesa


prévia não tenha sido enviada, você receberá a Notificação de Imposição de
Penalidade (NIP).

Aqui, entramos na etapa seguinte, na fase do recurso em 1ª instância.

É importante que você conheça a possibilidade de enviar o recurso em 1ª instância,


mesmo que a defesa prévia não tenha sido remetida.

O recurso, nessa instância, é conhecido também como recurso à JARI.


A JARI (Junta Administrativa de Recursos de Infrações) é um órgão colegiado presente
nos órgãos de trânsito.

Nessa etapa, sim, você pode argumentar melhor sobre a sua defesa, pois as chances de o
seu pedido ser mais bem apreciado são maiores.

O recurso à JARI, assim como a defesa prévia, também deve ser enviado dentro do
prazo expresso na NIP.

Junto à notificação, consta o código de barras para o pagamento da multa.

Ressalto que não é preciso fazer o pagamento antes de o processo de recurso ser
finalizado.

Você só precisará pagar a multa caso todas as etapas de recurso forem indeferidas.

Antes, você ainda tem mais uma chance de reverter a situação: recorrendo em 2ª
instância, ao CETRAN (Conselho Estadual de Trânsito), caso o órgão autuador seja
estadual, ao CONTRANDIFE, caso seja do Distrito Federal, ou, ainda, ao CONTRAN,
quando o órgão autuador for da União.

Os argumentos utilizados são variáveis, pois dependem particularmente de cada caso.

Ou seja, um recurso de multa por embriaguez ao volante (art.165 do CTB) não poderá


ser embasado da mesma forma que um por avanço do sinal vermelho (art. 208 do
CTB).

Por esse motivo, é arriscado buscar modelos prontos de recursos aplicados em outras
situações.

Enviar um recurso incoerente, sem dúvida, não produzirá o resultado esperado, e reforça
a ideia incorreta de que recorrer é perda de tempo.

De qualquer modo, independentemente da infração constatada, os motivos que serão


apresentados na defesa e/ou nos recursos devem ser baseados em, pelo menos, um dos
dispositivos legais, como a Constituição Federal, o Código de Trânsito Brasileiro,
o CONTRAN.

São eles que fornecerão suporte para que os seus argumentos sejam válidos. Do
contrário, parecerá que você só quer se livrar da multa e não sabe por que ela é
indevida.

Caso você decida recorrer por conta própria – o que é possível –, leia o que diz a lei a
respeito da infração da qual você estará recorrendo, antes de elaborar o recurso, e
relacione-a a sua situação.
As informações colocadas até aqui são as principais a respeito do processo de recurso de
multas de trânsito.

Ainda assim, considero pertinente trazer algumas questões mais pontuais sobre o
recurso, pois vejo que as dúvidas são recorrentes nesse sentido.

A primeira e mais frequente entre elas é sobre as chances de êxito nesse processo.
Afinal, é possível ganhar um recurso? Entenda no próximo tópico.

Existe possibilidade de ganhar?

Formulando um bom recurso, sempre existe chance de ganhar


Assim como existe a possibilidade de o pedido ser indeferido, o oposto também pode
acontecer.

A maioria das pessoas acredita que não é possível ganhar, pois acha que o resultado
deve ser positivo na primeira tentativa.

Desconsidera-se, em casos assim, que existem outras duas etapas em que o recurso pode
ser aceito.

Na nossa página, na seção de depoimentos, você pode consultar o que dizem alguns dos
nossos clientes sobre suas experiências com recurso.

Se a sua defesa for baseada em argumentos legais, as possibilidades serão sempre


maiores.

No entanto, lembre-se de que, talvez, seja preciso enfrentar todas as etapas até que o
resultado seja positivo.

Posso recorrer mesmo quando a infração foi mesmo cometida?

O direito de recorrer deve ser mantido em qualquer circunstância, sem restrições.

Muitas vezes, cometemos imprudências por falta de atenção, não porque decidimos
desrespeitar as normas de trânsito.

Certamente, há exceções, mas, em muitos casos, os condutores são multados


indevidamente.

O objetivo principal do CTB é educar/orientar integrantes do trânsito, e não repreendê-


los.

A multa serve para chamar o condutor à razão, à reflexão sobre os seus atos enquanto
motorista, para que os desvios ao volante não se repitam.

Esteja ou não surtindo o efeito desejado, a multa é importante para, sobretudo, firmar o
propósito de manter a segurança no trânsito.

Respondendo à pergunta, não são apenas os motoristas e pedestres que devem seguir as


normas, mas também os órgãos de trânsito.

Não seria correto que os órgãos exigissem, dos motoristas, o respeito às leis, e, ao
mesmo tempo, deixassem de respeitá-las.

Portanto, você sempre poderá contestar uma autuação ou uma multa quando julgar
necessário.

Assim, também estará contribuindo para que o sistema de trânsito seja eficaz.

Posso ser penalizado por recorrer?


O recurso não implica penalização

Em hipótese alguma, o condutor que decidir recorrer de uma multa recebida poderá ser
penalizado por isso.

O direito ao recurso é garantido a todo e qualquer cidadão, pela Constituição Federal, lei
maior do nosso país.

Independentemente do motivo pelo qual o condutor foi multado, é conferida, a ele, a


oportunidade de se defender e reverter a situação.

O direito à defesa, por ser uma garantia constitucional, é inerente ao cidadão , portanto,
não pode provocar efeitos negativos a quem o utiliza.
Posso recorrer de mais de uma multa?

É possível, sim, recorrer simultaneamente de mais de uma multa, sem qualquer


restrição.

A única questão a ser ressaltada sobre isso é que cada recurso deve ser elaborado e
entregue separadamente.

Caso a entrega seja feita via Correios, cada recurso deverá ser enviado em envelopes
separados.

Qual o prazo para recurso das multas de trânsito?

O prazo consta na notificação recebida


O prazo para interpor recurso, assim como para envio da defesa prévia, estará sempre
expresso na notificação recebida.

Ele começa a ser contado a partir da data em que a notificação é enviada pelo órgão
autuador.

Por isso, o quanto antes você enviar o seu pedido de reconsideração do caso, menor é o
risco de perder o prazo.

Se você tiver problemas para localizar o prazo na notificação, entre em contato comigo
para que eu possa auxiliá-lo com essa questão.

Quantos pontos podem ser acumulados na carteira de motorista?

É determinado, no art. 261 do CTB, que, ao atingir a soma de 20 pontos na CNH, a


penalidade de suspensão da CNH é aplicada.

Portanto, o máximo de pontos que podem ser computados é 19.

Os pontos na habilitação são válidos por 12 meses, a contar da data em que a infração
foi constatada.

Considere, hipoteticamente, que você foi multado em janeiro de 2018. Nesse caso, a
pontuação referente à infração ficará registrada na sua CNH até janeiro de 2019, quando
os 12 meses serão atingidos.

Após esse período, esses pontos são retirados da habilitação.

Ressalto que, enquanto você estiver recorrendo, os pontos relativos à infração só serão
atribuídos a sua CNH caso a sua defesa seja indeferida.

Sendo deferida, essa pontuação não será computada.

Conclusão
Nós podemos lhe ajudar a elaborar o seu recurso

Como você viu, existem mais motivos para recorrer do que para não recorrer, já que
esse direito é garantido e não lhe gerará problemas.

Além do mais, se há irregularidades, por que não contestá-las?

É importante que os erros sejam apontados, até mesmo para o aperfeiçoamento dos
órgãos responsáveis pela aplicação de multas.

Neste artigo, você viu, também, que autuação e multa são dois procedimentos
diferentes.
Agora, você conhece melhor as três etapas em que pode solicitar que seu caso seja
reavaliado e qual a melhor forma de fazer isso.

Minha equipe e eu podemos ajudá-lo a conduzir o seu recurso caso não se sinta


confiante para elaborá-lo sozinho.

Nós faremos o possível para que o resultado do seu recurso seja positivo.

Se você ficou com alguma dúvida, deixe seu comentário e aproveite para dizer o que
achou deste artigo.

Sua opinião é muito importante para mim.

Referências:

1. http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l9503.htm
2. http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constituicao.htm
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 Sobre Gustavo Fonseca

Gustavo Fonseca é formado em Direito pela Universidade


Federal de Pelotas (UFPel), especialista em Direito de
Trânsito e processo administrativo, com mais de 10 anos de
experiência. Confudador do Doutor Multas – referência online
do Direito de Trânsito, com mais de 3 milhões de visitantes
mensais. Mantém coluna na UOL e já contribuiu para
grandes veículos como Veja e G1. Idealizou o aplicativo
Motorista Consciente. Seus vídeos no Youtube e no
Facebook já atingiram mais de 5 milhões de visualizações.
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