Projeto político-pedagógico

1. Apresentação
 O projeto político pedagógico (PPP) do ensino fundamental do Instituto Politécnico da UFRJ
(IPUFRJ) em Cabo Frio é um documento construído coletivamente pela comunidade escolar,
compreendendo pais, alunos, professores, funcionários e a comunidade local. O documento
pretende explicitar as concepções e a organização das atividades da escola.
O IPUFRJ tem como principais finalidades a formação de trabalhadores, tendo o trabalho como
princípio educativo, além da formação continuada de profissionais de educação no campo da
Educação e Trabalho. O processo formativo tanto dos professores, quanto dos alunos do
Instituto busca ser político e crítico de forma a estimular a autonomia intelectual dos mesmos.
Na consecução de seus objetivos, o IPUFRJ celebra convênios e parcerias com Programas de
Formação de Professores, Programas de Pós-Graduação, Centro de Pesquisas, Secretaria
Estaduais e Municipais de Educação, ou qualquer instituição pública interessada na formação
de profissionais de educação no campo de confluência citado.
Tendo a educação politécnica como princípio, o IPUFRJ se posiciona de forma crítica ao modo
de produção hegemônico, porém é consciente das condições estruturais vigentes. Cientes das
contradições inerentes a essa relação, acreditamos que o processo educativo da classe
trabalhadora passa pela tentativa de apropriação do conhecimento racional, enquanto meio
de produção, como forma de superar a divisão social do trabalho e as relações de dominação
hoje existentes.
Por isso, se propõe uma concepção de educação que supere a contradição entre trabalho
manual e intelectual, possibilitando aos trabalhadores uma formação humana. A partir dessa
concepção, acredita-se criar no trabalhador a consciência de classe necessária para que este
possa se tornar dirigente.
O IPUFRJ mantém suas atividades em Cabo Frio na Região dos Lagos, tendo em seu entorno
municípios como Búzios, São Pedro da Aldeia, Arraial do Cabo e Araruama. Nesse sentido,
estabelecer suas ações em um local de abrangência nacional e regional como Cabo Frio,
compreende dois grandes desafios: desenvolver suas atividades pedagógicas, tendo em vista
apropriação dos fundamentos científicos por parte dos educandos, necessários para
intervenção e desenvolvimento das demandas sócio-econômicas da região, e explorar e
valorizar as vocações regionais e tradições culturais locais, promovendo-as como alternativas
econômicas para as camadas populares.
2. História, Atualidades e Perspectivas
A criação do Instituto Politécnico da UFRJ em Cabo Frio aprofunda e contribui decisivamente
para a consolidação do processo de interiorização levado a efeito pela Universidade Federal do
Rio de Janeiro nos últimos anos, com a promoção de atividades de ensino, pesquisa e extensão
que vêm sendo desenvolvidas em municípios ao Norte e ao Sul do estado do Rio de Janeiro.
Coordenada por docentes e pesquisadores do NIDES (Núcleo Interdisciplinar para o
Desenvolvimento Social), trata-se de um percurso dos mais frutíferos que ainda na década de
1980, tiveram início as primeiras pesquisas realizadas por professores e pesquisadores da UFRJ
nas lagoas costeiras do Norte fluminense, que estendendo-se a outras regiões, desdobrou-se
na proposição de novos modelos pedagógicos, de sorte a apoiar e a fomentar o ensino público
nos níveis fundamental e médio e na definição de novos horizontes para a formação e a
qualificação profissional em diversos campos.

O leque de possibilidades de atuação da Universidade se amplia à medida que é possível

observar que, nos municípios do Norte fluminense, da Região dos Lagos e do Sul do estado,
diversas atividades econômicas tradicionalmente relevantes encontram-se em franca
decadência. Seja porque se vêem pressionadas pelo desenvolvimento de atividades mais
dinâmicas, como a exploração de petróleo, que vêm ocupando os espaços econômicos e
geográficos da região; seja pela concorrência de centros urbanos tecnológica e
economicamente mais avançados; ou, seja pela intervenção predatória de práticas econômicas
e comerciais oriundas desses centros.

Quanto à Região dos Lagos, a ocupação agressiva dos espaços econômicos e geográficos da
região, gerada a partir do desenvolvimento do turismo, que remonta às décadas de 60 e 70,
levou a conseqüências das mais danosas. Obviamente, esse afluxo tão significativo e tão
repentino de novos habitantes não foi precedido por qualquer espécie de planejamento e a
falta de infra-estrutura urbana, de saneamento básico, sobretudo, refletiu-se de modo claro na
degradação ambiental, que é o epicentro de muitos impasses. A Laguna de Araruama, ícone de
onde deriva a identidade da Região, é talvez um exemplo extremo, mas permite ilustrar esses
impasses: assoreada, poluída, já não desperta o interesse das classes média e alta que, num
passado recente, ocuparam suas margens de maneira tão irresponsável; a população que
restou ali, empobrecida, empregada principalmente no pequeno comércio, vê minguar o
mercado de trabalho para onde seus pais e avós se deslocaram, sem dispor de alternativas,
atualmente, para reverter esse processo de decadência; e as conseqüências sociais desse
deslocamento, desse empobrecimento, por seu turno, contribuem para que a revitalização do
turismo seja uma perspectiva ainda mais distante.

É, de fato, um exemplo extremo. Nem todos os municípios da região sofrem de maneira tão
aguda o impacto econômico e social desse quadro de degradação ambiental. Mas não há como
negar que, apesar de uma relativa imunidade, alguns municípios se encontram pressionados
pela decadência do entorno. E mesmo eles não se excluem a uma mesma formulação genérica
e paradoxal: por um lado, a população da Região dos Lagos foi como que vitimada pelo
turismo, uma vez que a expansão imobiliária levou à redução de espaços outrora ocupados por
outras atividades econômicas; por outro lado, porém, as alternativas mais viáveis para a
recuperação econômica da região encontram-se justamente na busca de medidas capazes de
dinamizar (ou mesmo reinventar, em alguns casos) seu potencial turístico.

Um dos desafios que resultam desse quadro é o da superação do processo de acentuada

decadência econômica da pesca artesanal, seja no que refere aos baixos índices de
competitividade do setor, seja no que diz respeito aos entraves que dificultam os
investimentos nas atividades de beneficiamento e de transformação do pescado. Outro, que se
associa àquele, é a redefinição dos paradigmas sobre os quais se assentam os sistemas
públicos municipais de ensino da região, direcionando-os, tão pragmaticamente quanto seja
possível, ao enfrentamento das circunstâncias que vêm, desde já, anunciando-se como
definidoras do mercado de trabalho local nas próximas décadas.

A recorrência desse quadro permite reconhecer a importância da estratégia de atuação

adotada pelo grupo de pesquisadores, docentes e técnicos mobilizados pelos projetos
desenvolvidos pelo Núcleo Interdisciplinar para o Desenvolvimento Social nessas regiões. Em
consonância com a política de interiorização praticada pela universidade, empenha-se na
construção de um modelo que sintetiza e integra as atividades de pesquisa, ensino e extensão,
conjugando-as, de modo a recuperar nexos entre os entraves ao pleno desenvolvimento da
região que a acolhe e as demandas das comunidades locais.

Como parte do quadro de intervenção, em 2005, a Prefeitura Municipal de Cabo Frio e a UFRJ,
aproximadas pela realização, naquele ano, da primeira edição do Festival UFRJ-Mar em Cabo
Frio, deram início a uma agenda de discussões a respeito do estabelecimento de parcerias
entre ambas as instituições, tendo em vista: a elaboração e a implantação de projetos como a
criação de um novo colégio de pescadores, nos moldes do que o Núcleo Interdisciplinar UFRJ-
Mar coordenava no município de Macaé; a implantação de centros de formação e qualificação
profissional nas áreas da indústria náutica, da pesca e da aqüicultura; a criação de cursos de
qualificação e de atualização voltados para os professores da rede pública de ensino; e o
desenvolvimento de outras atividades pedagógicas voltadas para o turismo e a preservação do
meio ambiente.

Os primeiros frutos dessas discussões começaram a surgir no 2 o semestre letivo de 2007, com
programas voltados para a formação de professores. Todavia, a experiência que então já se
havia acumulado com o Colégio Municipal de Pescadores de Macaé forçava reconhecer alguns
limites que não poderia ser ultrapassado sem o enfrentamento de circunstâncias que se dava a
perceber como um entrave ao pleno desenvolvimento do modelo pedagógico que se tinha
como horizonte: a divisão da grade curricular, por exemplo, entre disciplinas do núcleo
comum, oferecidas pela Secretaria Municipal de Educação, e disciplinas específicas, oferecidas
pela UFRJ. Tal estrutura tinha por efeito conformar duas escolas sobrepostas que além de
interferir no processo de ensino-aprendizagem pela formulação de propostas de atividades e
definição de planos de conteúdos, comprometiam a integração entre os docentes de ambas as
partes. Além disso, diferentemente do que ocorreu no Colégio Municipal de Pescadores de
Macaé, que atuava apenas no segundo segmento do nível fundamental, tendo a cultura
marítima como eixo temático exclusivo, a parceria entre a UFRJ e a prefeitura de Cabo Frio
apontava avanços quanto ao campo de atuação. O aprofundamento da parceria construída
entre as instituições buscou expansão do foco de atuação para além do nível fundamental de
ensino e do terreno delimitado pela pesca artesanal profissional e a indústria náutica. Sendo
assim, formulou-se o projeto do Programa de Institutos Politécnicos da UFRJ, de inspiração
politécnica e tutorial, cuja primeira unidade foi inaugurada em Cabo Frio em 2008. Nessa
unidade, sem prejuízo do vínculo com a cultura marítima, buscou-se abranger os níveis da
educação básica, estendendo sua atuação também à orientação profissional em outras áreas
como a produção audiovisual e a química, cuja definição se verificou em função das indicações
das instituições de pesquisa locais a respeito dos investimentos considerados de maior valor
estratégico para o desenvolvimento regional. Os projetos de trabalho em desenvolvimento
abarcam as variadas demandas da região num esforço de fazer com que os alunos
compreendam os processos no qual estão inseridos, uma vez que apontam também para a
formulação de intervenção quando estiverem atuando na região. Portanto, as perspectivas são
de longa duração e requerem avaliação permanente.

O Instituto Politécnico de Cabo Frio, nessa trajetória de 4 anos de intenso trabalho

desenvolvido na Região e com intuito de dar cabo das demandas construídas nos diversos
âmbitos de atuação regional, realizou diversas parcerias. Por conta do alto grau de
importância se faz necessário indicar as parcerias com a Secretaria Estadual de Educação do
Rio de Janeiro, através da Escola Estadual Praia do Siqueira, com o Instituto Federal de
Educação (IF) Arraial do Cabo e Universidade Veiga de Almeida. Todas essas parcerias foram
importantes para o processo de consolidação dos cursos de formação técnica promovidos pelo
Instituto.

Devido à necessidade de espaço apropriado para o desenvolvimento pleno das suas atividades,
a Prefeitura Municipal de Cabo Frio cedeu à UFRJ uma área com cerca de 6.000 m 2, vizinha ao
Parque Municipal Walter Bessa Teixeira – Dormitório das Garças, que, além de sediar a
unidade de Cabo Frio dos Institutos Politécnicos da UFRJ, sediará também outros cursos
oferecidos pelo NIDES na Região dos Lagos. O prédio se encontra em fase de construção dos
primeiros pavimentos que abrigarão os cursos de Ensino Fundamental e Técnico e o programa
de formação de professores.

Atualmente, o Instituto Politécnico conta com 16 turmas que abrigam entre 15 e 25 alunos
tanto nos níveis de Ensino Fundamental e Ensino Médio Integrado. Atuantes na formulação de
projetos pedagógicos e orientação dos processos de ensino-aprendizagem, o IPUFRJ conta com
aproximadamente 100 profissionais entre funcionários e professores com diferentes
formações acadêmicas distribuídos entre os campos de conhecimentos que estruturam a
proposta pedagógica do Instituto, a saber: Prática de Comunicação Social e Artes (PCSA),
Relações Sociais (RS), Ciências Ambientais (CA), Ciências da Natureza (CN) e Práticas
Desportivas Aquáticas e Terrestres (PDAT). Os projetos de trabalho, que possuem duração
variada, com intuito de atender as especificidades, articulam de forma integrada e equânime,
os 5 campos de conhecimentos, sejam eles tanto no nível do Ensino Fundamental como nos
Cursos Técnicos de Audiovisual, Cultura Marítima e Química.

O ensino fundamental oferece ampla formação com base nos pressupostos teóricos e
metodológicos que fundamentam a pedagogia do Instituto, primando pela formação integral
com capacidade de reflexão crítica sobre questões inerentes a região. Nessas perspectivas, o
IPUFRJ através deste segmento de ensino busca oferecer as bases necessárias para o ingresso
nos cursos de formação técnica que projetam a exploração de vocações regionais e tradições
culturais locais como um terreno pedagógico de alcance às camadas populares, objetivando a
promoção de alternativas econômicas que, ao mesmo tempo em que lhes dêem
sustentabilidade valorize suas tradições e respeite o meio ambiente. Tais alternativas intervêm
diretamente na promoção do bem estar da coletividade para que as riquezas produzidas na
região sejam distribuídas de forma mais equânime, sem prejuízos para as populações futuras
sejam elas oriundas da região ou de outras regiões do país. No âmbito propriamente dos
espaços de ensino-aprendizagem, busca-se tomar a instituição e sua ampla rede de atividades
como vetores de atração de crianças e jovens num ambiente escolar especialmente planejado
para valorizá-las, motivando-os a perseverar suas manifestações, costumes e “fazeres”
culturais.
Frente aos problemas contemporâneos que descortinam uma realidade em que,
simultaneamente, mostra os grandes avanços tecnológicos e as desigualdades, a pobreza, a
exclusão, o desencanto e as opressões sócio-econômicas alunos, pais e professores do
Instituto Politécnico de Cabo Frio buscam construir modelos alternativos de intervenção
educativa. Além disso, como posicionamento político do Instituto, busca-se envolver na
formulação de uma nova prática social que ajude o ser humano a inserir-se na sociedade de
maneira ativa e como elemento de transformação social.

4. Papel Discente
O aluno, como ser em permanente desenvolvimento, ao chegar à escola traz consigo uma
gama de conhecimento e de leitura do mundo que deve ser valorizada de modo a abrir um
diálogo entre estes conhecimentos e os que a escola tem a oferecer. Reconhecer e promover
esse diálogo são um dos objetivos da escola, de modo que este aluno perceba que ele é, como
todos nós, conhecedores de determinados conhecimentos e de outros não, e que é possível
sempre aprendermos.
A escola visa respeitar a identidade pessoal de cada aluno e estimular a iniciativa, a
criatividade e a responsabilidade, entendendo este como agente do processo de mudança e ou
perpetuação dos valores e organizações de sua sociedade. Receber o aluno em sua
complexidade, tentando descobrir e valorizar a cultura de que faz parte e ajudando-o a
descobrir-se e estimulando-o a ser ele próprio em equilibrada interação com os outros.
A escola objetiva criar condições para que o aluno se perceba enquanto trabalhador,
entendendo o trabalho em sua totalidade marxista, como princípio fundador da concepção
humana. Pretende-se estimular no aluno uma atitude autônoma, de modo que ele se perceba
como agente do processo educativo, preparando-o para atuar como intelectual orgânico nas
diferentes esferas da sociedade.

5. Papel docente
O papel do professor é se colocar como orientador na promoção da aprendizagem do aluno,
ajudando-o na construção de seu conhecimento. Sua ação deve estar voltada para a mediação
entre o conhecimento de mundo do aluno e o conhecimento proposto pela escola, de modo a
propiciar a apropriação do conhecimento historicamente acumulado e socialmente produzido.
É imprescindível uma postura do docente em busca de uma formação continuada que
contribua efetivamente para sua formação pessoal e para o coletivo, de modo a fortalecer a
pedagogia da escola e se converta em práticas pedagógicas condizentes a fundamentação
teórica da escola.
Cabe ao professor apresentar e problematizar situações na qual o aluno venha a construir seu
próprio conhecimento. Sendo assim, o mesmo terá a responsabilidade de co-orientar o
percurso educativo de cada educando e a apoiar os seus processos de aprendizagem, de
acordo com o programa de tutoria proposto pela escola.
É indispensável que o professor reconheça e procure superar as suas dificuldades na prática
pedagógica buscando aproveitar ao máximo a vivência pedagógica na escola, os cursos
ministrados, grupos de estudos e demais oportunidades acadêmicas, a fim de refletir e
reavaliar freqüentemente a sua prática.

6. Perfil dos responsáveis pelo aluno

Como já estabelecido pela constituição, a formação do aluno é dever da família e do estado,
sendo assim a escola conta com a participação ativa da família na busca por uma formação
plena do aluno, para além dos limites da escola.
Pretende-se que os responsáveis legais pelo aluno estejam interados dos acontecimentos da
escola e do desenvolvimento do aluno, que acompanhe e participe ativamente da vida escolar
do mesmo.
Espera-se dos responsáveis legais pelo aluno, que escolhem a Escola e optam pelo seu projeto,
que apóiem e promovam a legitimação dos ideais científicos, metodológicos e pedagógicos do
instituto, atuem criticamente para promover as mudanças necessárias para estabelecimento
de um ensino de qualidade.
7. Bibliografia

COSTA, Luiz Henrique. Proposta de consolidação do programa pedagógico do Instituto

Politécnico da UFRJ em Cabo Frio: uma parceria entre a UFRJ e a Prefeitura Municipal de Cabo
Frio,. 2008;

GASPARIN, J. L. Uma didática para a pedagogia histórico-crítica. Campinas, SP: Autores

Associados, 2002.

LEONTIEV, A. N. Actividade Consciência e Personalidade. Tradução de Maria Silvia Cintra

Martins. No sítio de The Marxists Internet Archive. Disponível em:
<http://www.marxists.org/portugues/leontiev/1978/activ_person/index.htm>
Acesso em: 27 de julho de 2010.

NUÑEZ, I. B. Vygotsky, Leontiev, Galperin. Formação de conceitos e princípios didáticos. Brasília

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PISTRAK, M. Fundamentos da escola do trabalho. São Paulo: expressão popular, 2000;

SAVIANI, Dermeval. Pedagogia Histórico-crítica: primeiras aproximações – 10. ed. Campinas,

SP: Autores Associados, 2008;

________________ O choque teórico da politecnia. Trabalho, Educação e Saúde, - v. 1, n. 1

(2002). Rio de Janeiro: Fundação Oswaldo Cruz, Escola Politécnica de Saúde Joaquim Venâncio,
2002.