ESTUDIO DE IMPACTOS

AMBIENTALES

Ing. Mst. Fabián Landy G.

 Estructura General de un Estudio
de Impacto Ambiental
1. ANTECEDENTES
2. INFORMACION GENERAL DEL PROYECTO (Ficha)
3. MARCO LEGAL AMBIENTAL DE REFERENCIA
4. 4. DESCRIPCION DE LOS ELEMENTOS DEL
AMBIENTE
5. DESCRIPCION DEL PROYECTO
6. IDENTIFICACION, VALORACION Y EVALUACION DE
IMPACTOS
7. PERCEPCION PÚBLICA DEL PROYECTO
(Participación Ciudadana)
8. PLAN DE MANEJO Y VIGILANCIA AMBIENTAL
Estructura General de un Estudio
de Impacto
1. ANTECEDENTES.
 Nombre y razón de ser del proyecto.

Objetivo General
 Identificar, predecir, interpretar, valorar, prevenir, y comunicar el
efecto ambiental y las consecuencias que la ejecución del
Proyecto pueda ocasionar sobre el Ambiente en el que se
pretende emplazarlo.

Objetivos Específicos
 Determinar cualitativa y cuantitativamente los impactos
ambientales
 Verificar el cumplimiento de leyes
 Elaborar el Plan de Manejo Ambiental
 Establecer indicadores cuantitativos
2. INFORMACION GENERAL DEL PROYECTO
FICHA TECNICA DE INFORMACION DEL PROYECTO
NOMBRE DEL PROYECTO
Proyecto Especial "BEMANI" de Vivienda Económica
TIPO DE SERVICIO O ACTIVIDAD FECHA: Ago-09
Proyecto de Construcción de Vivienda Económica
LOCALIZACION DEL PROYECTO
PARROQUIA DIRECCION CLAVE CATASTRAL
San Vicente de Mayancela Camino a Mayancela 14-11-002-043-000
SECTOR PLANEAMIENTO COORDENADAS X: 17723372
N-15 San Vicente Mayancela WGS84 Y: 9684740
CODIGO CIIU DE LA ACTIVIDAD:
4521
Construcción de Edificaciones para uso Residencial
DESCRIPCION RESUMIDA DEL PROYECTO
El Proyecto consiste en la construcción de 3 bloques de vivienda de cuatro plantas cada una
de aproximadamente 23.626,45 m2, emplazado en un área de 93.466,90 m2 con un concepto
de ciudad semiautónoma; es decir, que dependa en la menor medida de una relación directa
de los servicios municipales. El número de departamentos proyectados es 1.248.
NOMBRE DEL PROPIETARIO REPRESENTANTE LEGAL
Dr. Edgar Puyol Dr. Edgar Puyol
DIRECCION TELEFONO/FAX CORREO ELECTRONICO
Edificio Vista Linda 96087179

NOMBRE DE CONSULTOR
Ing. Fabián Landy
DIRECCION TELEFONOS CORREO ELECTRONICO
PadreAguirre 6-44 2824973 cel 098356520
fabianlandy@yahoo.com
EQUIPO TECNICO DE CONSULTORIA:
■ Ing. Civi.: Fabián Landy G.
■ Sociólogo: Humberto Chacón
3. MARCO LEGAL AMBIENTAL DE REFERENCIA
PIRAMIDE KELSENIANA
3. MARCO LEGAL AMBIENTAL DE REFERENCIA

 CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LA REPÚBLICA DEL

ECUADOR
 Titulo I. Art. 3.- Deberes del Estado: 5. …Promover el
desarrollo sustentable7. Proteger el patrimonio natural y
cultural del País
 Título II DERECHOS: Capítulo II Derechos del buen
vivir Ambiente Sano:
Art. 14.- Se reconoce el derecho de la población a vivir en un
ambiente sano y ecológicamente equilibrado, que garantice la
sostenibilidad y el buen vivir, sumak kawsay.

Se declara de interés público la preservación del ambiente, la

conservación de los ecosistemas, la biodiversidad y la integridad
del patrimonio genético del país, la prevención del daño
ambiental y la recuperación de los espacios naturales
degradados
3. MARCO LEGAL AMBIENTAL DE REFERENCIA

 CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LA REPÚBLICA DEL

ECUADOR
Capítulo VII Derechos de la Naturaleza
 Art. 72.- La naturaleza tiene derecho a la
restauración. Esta restauración será independiente
de la obligación que tienen el Estado y las personas
naturales o jurídicas de indemnizar a los individuos y
colectivos que dependan de los sistemas naturales
afectados.

 En los casos de impacto ambiental grave o

permanente, incluidos los ocasionados por la
explotación de los recursos naturales no renovables,
el Estado establecerá los mecanismos más eficaces
para alcanzar la restauración, y adoptará las medidas
adecuadas para eliminar o mitigar las consecuencias
ambientales nocivas.
3. MARCO LEGAL AMBIENTAL DE REFERENCIA
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR
 Título VII RÉGIMEN DEL BUEN VIVIR: Capítulo II Biodiversidad y
recursos naturales:
 Sección Primera Naturaleza y Ambiente: Art. 395.- La Constitución
reconoce los siguientes principios ambientales:

 El Estado garantizará un modelo sustentable de desarrollo,

ambientalmente equilibrado y respetuoso de la diversidad cultural, que
conserve la biodiversidad y la capacidad de regeneración natural de los
ecosistemas, y asegure la satisfacción de las necesidades de las
generaciones presentes y futuras.
 Las políticas de gestión ambiental se aplicarán de manera transversal y
serán de obligatorio cumplimiento por parte del Estado en todos sus
niveles y por todas las personas naturales o jurídicas en el territorio
nacional.
 El Estado garantizará la participación activa y permanente de las
personas, comunidades, pueblos y nacionalidades afectadas, en la
planificación, ejecución y control de toda actividad que genere impactos
ambientales.
 En caso de duda sobre el alcance de las disposiciones legales en
materia ambiental, éstas se aplicarán en el sentido más favorable a la
protección de la naturaleza
3. MARCO LEGAL AMBIENTAL DE REFERENCIA:
TRATADOS INTERNACIONALES
 Convención para la Protección del Patrimonio
Mundial, Cultural y Natural; reconocido mediante
Decreto Supremo No. 561, y publicado en el
Registro Oficial No. 581 del 25 de junio de 1974.
 Convención Marco de las Naciones Unidas sobre
el Cambio Climático; publicada en el Registro
Oficial No. 562, del 7 de noviembre de 1994.
 Declaratoria e inscripción del Centro Histórico de
Santa Ana de los Ríos De Cuenca como
Patrimonio Cultural de la Humanidad, por el
comité de Patrimonio Mundial de la UNESCO.
1999
3. MARCO LEGAL AMBIENTAL: COOTAD

 Principios Generales. Art. 3.- h) Sustentabilidad del Desarrollo.- …asumir una

visión integral, asegurando los aspectos sociales, económicos, ambientales,
culturales e institucionales, armonizados con el territorio y aportarán al desarrollo
justo y equitativo de todo el país.
 Art. 11.- Ecosistema amazónico.- El territorio de las provincias amazónicas
forma parte de un ecosistema necesario para el equilibrio ambiental del planeta
 Art. 12.- Biodiversidad amazónica.- En el ámbito de su gestión ambiental, se
aplicarán políticas de preservación, conservación y remediación, acordes con su
diversidad ecológica.
 Art. 42.- Competencias exclusivas del gobierno autónomo descentralizado
provincial.- d) La gestión ambiental provincial;
 Art. 54.- Regular, prevenir y controlar la contaminación ambiental en el territorio
cantonal de manera articulada con las políticas ambientales nacionales;
 Art. 146.- Ejercicio de las competencias de promoción de la organización
ciudadana y vigilancia de la ejecución de obras.- Promoverán la participación
ciudadana en los procesos de consulta vinculados a estudios y evaluaciones de
impacto ambiental; en la toma de decisiones y en la vigilancia sobre la gestión
de los recursos naturales
 Artículo 466.- Atribuciones en el ordenamientoTerritorial.- El POT orientará
el proceso urbano y territorial del cantón o distrito para lograr un desarrollo
armónico, sustentable y sostenible, a través de la mejor utilización de los
recursos naturales, la organización del espacio, la infraestructura y las
actividades conforme a su impacto físico, ambiental y social
3. MARCO LEGAL AMBIENTAL: Ley Orgánica de la
Contraloría General del Estado
 Ley No. 2002-73, publicada en el Registro Oficial, Suplemento
No.595, del 12 de junio del 2002

 Art. 22.- Auditoría de Aspectos Ambientales: “La Contraloría

General del Estado podrá en cualquier momento, auditar los
procedimientos de realización y aprobación de los estudios y
evaluaciones de impacto ambiental en los términos establecidos
en la Ley de Gestión Ambiental, publicada en el Registro Oficial
No. 245, del 30 de julio de 1999 y en el Art. 91 de la Constitución
Política de la República”.

 Art. 27.- Normas de Control Ambiental: “El examen y evaluación

de los aspectos ambientales, forman parte de la fiscalización o
auditoría externa que se realiza a una institución ejecutora de
proyectos y programas con impacto ambiental y en
consecuencia, le son aplicables las normas técnicas que rigen a
esta clase de auditoría, complementadas con las normas
específicas en materia ambiental”.
 3. MARCO LEGAL AMBIENTAL: CODIGO PENAL
Registro Oficial No. 2 / 25 de enero de 2000) : Libro III Contravenciones: Art. 605,
Nos. 5 y 34, contravenciones pertinentes al aspecto ambiental. Cap. X. Delitos
contra el Medio Ambiente.
 Art. 437 A.- Quien, fuera de los casos permitidos por la ley, produzca, introduzca,
deposite, comercialice, tenga en posesión, o use desechos tóxicos peligrosos,
sustancias radioactivas, u otras similares que por sus características constituyan
peligro para la salud humana o degraden y contaminen el “medio ambiente”, serán
sancionados con prisión de dos a cuatro años.
 Art. 437 B.- El que infringiera las normas sobre protección del «ambiente«, vertiendo
residuos de cualquier naturaleza, por encima de los límites fijados de conformidad
con la ley, si tal acción causare o pudiere causar perjuicio o alteraciones a la flora, la
fauna, el potencial genético, los recursos hidrobiológicos o la biodiversidad, será
reprimido con prisión de uno a tres años, si el hecho no constituyera un delito más
severamente reprimido.
 Art. 437 C.- La pena será de tres a cinco años de prisión, cuando:
a) Los actos previstos en el artículo anterior ocasionen daños a la salud de las
personas o a sus bienes;
b) El perjuicio o alteración ocasionados tengan carácter irreversible;
c) El acto sea parte de actividades desarrolladas clandestinamente por su autor; o,
d) Los actos contaminantes afecten gravemente recursos naturales necesarios para
la actividad económica.
3. MARCO LEGAL AMBIENTAL: CODIGO PENAL

 Art. 437 D.- Si a consecuencia de la actividad contaminante se

produce la muerte de una persona, se aplicará la pena prevista
para el homicidio inintencional, si el hecho no constituye un
delito más grave.

 Art. 437 E.- Se aplicará la pena de uno a tres años de prisión, si

el hecho no constituyera un delito más severamente reprimido,
al funcionario o empleado público que actuando por sí mismo o
como miembro de un cuerpo colegiado, autorice o permita,
contra derecho, que se viertan residuos contaminantes de
cualquier clase por encima de los límites fijados de conformidad
con la ley; así como el funcionario o empleado cuyo informe u
opinión haya conducido al mismo resultado.

 Art. 437 K.- El juez penal podrá ordenar, como medida cautelar,
la suspensión inmediata de la actividad contaminante, así como
la clausura definitiva o temporal del establecimiento de que se
trate, sin perjuicio de lo que pueda ordenar la autoridad
competente en materia ambiental.".
 3. MARCO LEGAL AMBIENTAL:
 Ley de Gestión Ambiental: Llamada también Ley No. 99-37, publicada en el
Registro Oficial No. 245 del 30-JUL-1999, establece los siguientes mandamientos:

 Art. 19: Las obras públicas y privadas o mixtas y los proyectos de inversión
públicos o privados que puedan acusar impactos ambientales, deben previamente a
su ejecución ser calificados por los organismos descentralizados de control,
conforme el Sistema Único de Manejo Ambiental SUMA.

 Art. 20: Para el inicio de cualquier actividad que suponga riesgo ambiental, debe
contarse con la Licencia Ambiental, otorgada por el Ministerio del Ambiente (MAE)
(o Autoridad Ambiental de Aplicación Responsable competente)

 Art. 28: Toda persona natural o jurídica tiene derecho a participar en la gestión
ambiental, a través de los mecanismos de participación social, entre los cuales se
incluirán consultas, audiencias públicas, iniciativas, propuestas o cualquier forma de
asociación entre el sector público y el privado.

 Art. 29: Toda persona natural o jurídica tiene derecho a ser informada oportuna y
suficientemente sobre cualquier actividad de las Instituciones del Estado, que pueda
producir impactos ambientales.
3. MARCO LEGAL AMBIENTAL DE REFERENCIA

 DECRETOS LEYES
Ejem. Decreto ejecutivo 1040: Reglamento de Aplicación de
Mecanismos de Participación Social

 RESOLUCIONES Y ACUERDOS
Ejem. Resolución que establece al Municipio de Cuenca como
Autoridad Ambiental de Aplicación Responsable

 ORDENANZAS
Ordenanza de Aplicación del Subsistema de Evaluación de
Impactos Ambientales en la Jurisdicción del cantón Cuenca.11-
abr-2009
Reforma, Actualización, Complementación y Codificación de la
Ordenanza que Sanciona el Plan de Ordenamiento Territorial del
Cantón Cuenca, Determinaciones para el Uso y Ocupación del
Suelo Urbano

 COMPENDIOS
Texto Unificado de la Legislación Ambiental
 3. MARCO LEGAL AMBIENTAL: REGLAMENTOS

 Reglamento para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental

en lo relativo al Recurso del Agua. R. O. Nº 204 del 5-jun-89, R.O. 560 del
12-nov-90 y R.O. 989 del 30-jul-92

 Reglamento Sustitutivo del Reglamento General de la Ley de Régimen del

Sector Eléctrico Publicado, mediante Decreto Ejecutivo N°. 754, en e l
Suplemento del Registro Oficial N°182, de 28 de octubre de 1997.
 Reglamento Ambiental para Actividades Eléctricas. Decreto Ejecutivo No
1761, publicado en el R.O. No 396 del 23 de agosto del 2001.

 El Art. 7, literal b) del reglamento establece que es atribución del

CONELEC “aprobar los Estudios de Impacto Ambiental y sus
correspondientes Planes de Manejo Ambiental de los proyectos u obras de
generación, transmisión y distribución, excepto para los casos
contemplados en el Art. 10, literal d) de este reglamento”

 El Art. 10 determina, entre otras, las siguientes atribuciones al Ministerio

del Ambiente: “c) otorgar las licencias ambientales de los proyectos de
generación, transmisión y distribución de energía eléctrica que sean
presentados por los interesados y cuyos Estudios de Impacto Ambiental
Definitivos hayan sido calificados y aprobados por el CONELEC, y d)
analizar los Estudios de Impacto Ambiental de los proyectos objeto de
concesión genérica”
 3. MARCO LEGAL AMBIENTAL: REGLAMENTOS

 Reglamento para la Prevención y Control de la Contaminación

Ambiental Originada por la Emisión de Ruidos. Publicado en el
año 1990.
 Reglamento que establece las Normas de Calidad del Aire y sus
Métodos de Mediación. Publicado en el año 1991.
 Reglamento para la Prevención y Control de la Contaminación
Ambiental en lo referente al Recurso del Suelo. Publicado en el
año 1992.
 Reglamento General del Seguro de Riesgos del Trabajo. Registro
Oficial Nº 579 del 10-dic-90
 Reglamento para la contaminación de Desecho Sólidos. R.O. 991
del 3-ago-92
 Reglamento a la Ley de Descentralización del Estado y
Participación Social, mediante Decreto Ejecutivo 1581, publicado
en el Registro Oficial No. 349, de fecha 18 de Junio de 2001.
 Norma de Radiaciones No Ionizantes de Campos
Electromagnéticos y Requerimientos mínimos de seguridad para
exposición a campos eléctricos y magnéticos de 60 Hz, (Registro
Oficial No. 41 de miércoles 14 de Marzo de 2007).
 3. MARCO LEGAL AMBIENTAL: REGLAMENTOS

 Resolución 053 del Ministerio del Ambiente del Ecuador

R.O 159 del 5-dic-2005. Confiere a la Municipalidad de
Cuenca la acreditación y el derecho a utilizar el sello del
Sistema Único de Manejo Ambiental.
 Esta Resolución establece al Municipio de Cuenca
como Autoridad Ambiental de Aplicación
Responsable por lo cual está facultado para evaluar y
aprobar Estudios de Impacto Ambiental, planes de
manejo y emitir licencias ambientales dentro de su
competencia y jurisdicción territorial.
3. MARCO LEGAL AMBIENTAL: COMPENDIO
 TEXTO UNIFICADO DE LA LEGISLACIÓN AMBIENTAL.

Mediante Decreto Ejecutivo 3516 se expide el Texto Unificado de

Legislación Ambiental, publicado en el Registro Oficial No. 2, del 31 de
marzo de 2003; cuyo contenido es el siguiente:
 Título Preliminar: De las Políticas Básicas Ambientales del Ecuador.
 Libro I: De la Autoridad Ambiental.
 Libro II: De la Gestión Ambiental.
 Libro III: Del Régimen Forestal.
 Libro IV: De la Biodiversidad.
 Libro V: De los Recursos Costeros.
 Libro VI: De la Calidad Ambiental.
 Libro VII: Del Régimen Especial: Galápagos.
 Libro VIII: Del Instituto para el Ecodesarrollo Regional Amazónico
ECORAE.
 Libro IX: Del Sistema de Derechos o Tasas por los Servicios que Presta
el Ministerio del Ambiente y por el Uso y Aprovechamiento de Bienes
Nacionales que se Encuentran Bajo su Cargo y Protección
3. MARCO LEGAL AMBIENTAL: MANUALES

 Manual de Gestión Ambiental: Publicado por la Ilustre Municipalidad de

Cuenca, Comisión de Gestión Ambiental (CGA) en septiembre del 2000, se encuentra
estructurado de la siguiente forma:

 Capítulo I.- La Gestión Ambiental en el Ecuador: Introducción, Objetivos, Definiciones,

Aspectos de la Política Ambiental del Ecuador, Contenido de la Política Ambiental del
Ecuador, Políticas Básicas Ambientales del Ecuador, Legislación Ambiental del Ecuador.
 Capítulo II.- Sistema Empresarial de Gestión Ambiental.
 Primera Parte: Introducción, Marco Legal, Conceptualización, Importancia de una Actuación
Ambiental Correcta, Diez Principios Rectores de la Gestión Ambiental.
 Segunda Parte: Compromiso de la Alta Dirección, Establecimiento de Objetivos y Metas,
Planificación del Trabajo.
 Tercera Parte: Inventario Ambiental Inicial, Pronóstico y Escenarios Futuros, Establecimiento
de la Política Ambiental, Asignación de Responsabilidades; Formación, Capacitación y
Concientización, Evaluación de los Impactos Ambientales de la Empresa, Registro de la
Normativa, Documentación del Sistema de Gestión Ambiental.
 Cuarta Parte: Auditoría al Sistema de Gestión Ambiental, revisión del Sistema de Gestión
Ambiental.
 Capítulo III.- Instrumentos para la Gestión Ambiental Local.
 Capítulo IV.- La Comisión de Gestión Ambiental del Ilustre Municipio de Cuenca.
 Capítulo V: Sistema de Información Geográfico Ambiental (SIGA).
 Anexos: Ordenamiento Jurídico; Matrices de Legislación
4. DESCRIPCION DE LOS ELEMENTOS DEL AMBIENTE
4. DESCRIPCION DE LOS ELEMENTOS DEL AMBIENTE

 Evaluación del medio receptor (línea de base).

 Subsistema Natural: físico-químicos, biológicos,
perceptuales
 Subsistema Socio-Económico: Demográficos,
Socioeconómicos, Culturales
5. DESCRIPCION DEL PROYECTO
 Ubicación del proyecto: Descripción, gráficos,
esquemas, planos.
 Características del proyecto: Componentes,
dimensiones
 Por su interacción o adaptabilidad a condiciones
preexistentes
 Por sus efectos sobre el ambiente
 Matriz de Entrada y Salida
6. IDENTIFICACION, VALORACION Y EVALUACION
DE IMPACTOS

 6.1 IDENTIFICACIÓN DE LAS ACCIONES QUE

PUEDAN GENERAR IMPACTOS

 En etapas del Proyecto: Diseño, Construcción,

Funcionamiento y Retiro
 Las acciones deben ser: relevantes,
independientes, medibles y cuantificables
 Referencia: Presupuesto de Obra Civil
 Consideraciones del proyecto en conjunto
Ejemplo: Actividades de Construcción de
Urbanización R. Isabel

 Ver Fotos – Presupuesto - Descripción

 FASE CONSTRUCCION:
 Conformación de bodegas e instalaciones para trabajadores
 Desbroce y Limpieza
 Replanteo y Nivelación
 Infraestructura: Alcantarillado, Agua Potable, Veredas
 Cimentación: excavación, entibado, hormigón, ciclópeo, relleno
compactado
 Estructura de hormigón: Columnas Vigas, Cadenas.
 Construcción de paredes y cubiertas
 Acabados: Instalaciones hidrosanitarias, eléctricas y revestimientos,
pisos, paredes, cielo raso, Puertas, Ventanas
 Provisión de materiales
 Desalojo de materiales y residuos de construcción
 FASE FUNCIONAMIENTO
 Provisión de Agua Potable
 Evacuación de aguas pluviales y servidas
 Manejo de desechos sólidos
 Convivencia ciudadana
 Mantenimiento de Instalaciones e infraestructura
6.2 IDENTIFICACION DE LOS FACTORES AMBIENTALES
SUSCEPTIBLES A RECIBIR IMPACTOS.
 Identificar aquellos aspectos del ambiente cuyos cambios
motivados por las acciones del proyecto supongan modificaciones
positivas o negativas de la calidad ambiental del mismo
 Los factores identificados deben ser: excluyentes, medibles (en lo
posible), fácilmente identificables.
No. MEDIO FACTOR AMBIENTAL AFECTADO

BIO-FISICO
1 AIRE Ruido
2 Polvo, gases
3 AGUA Aguas superficiales
4 Arrastre de sedimentos
5 SUELO Calidad suelo (desechos)
6 Vibración
7 PERCEPCION Vista escénica urbana
8 BIOTICO Flora y Fauna
SOCIO-ECONOMICO
9 Tránsito Peatonal y Vehicular
10 COMUNIDAD Seguridad laboral
11 Seguridad ciudadana
Bienestar Comunitario
Patrimonio Cultural
12 Empleo
13 ECONOMIA Comercio
Taller de identificación de
acciones impactantes y factores
impactados de un proyecto
 SOCIO - ECONOMICO BIOTICO FISICO COMPONENTE

AIRE

AGUA

MEDIO

FLORA
SUELO
MEDIO

Perceptual
Vista
Ruido

urbana
Calidad

Empleo
aceites)
Arrastre

terceros
Urbanas

Afección

proyecto
Especies
Vibración

Demanda
Vegetales

Seguridad
ciudadana
y vehicular

Aceptación
sedimentos

Compacidad
Polvo, gases

# afecciones por actividad

FACTOR

Salud ciudadana
de aguas superf.

COMUNIDAD Seguridad laboral

bienes y servicios

Economía familiar
Propiedad privada
Estabilidad taludes

ECONOMIA Comercio del lugar

(grasas

escénica
Régimen hidrico

de
a
de

del
Tránsito peatonal
Replanteo y nivelación de

2
1

X
X
obras
Disposición de bodegas e

4
2

X
X
X
X
instalaciones para
trabajadores
Requerimiento de agua y

1
3

X
energía eléctrica
Excavaciones:hoyos, zanjas,
4

X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X

17
desbanques.etc
Instalación de tuberías: agua

9
5

X
X
X
X
X
X
X
X
X
alcantarillado, teléfonos
Tendido de red eléctrica e

8
6

X
X
X
X
X
X
X
X
iluminación
Reposición y relleno
7

X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X

18
compactado en hoyos y
zanjas
Construcción de bordillos,
8

X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X

15
veredas y muros
9

X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X

Conformación de subrasante

16
Conformación de base y sub

X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X

14
10

base
FASE CONSTRUCCION

Provisión de Materiales de

X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X

16
11

base, pétreos, áridos

Fundición de pavimento

X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X

X
X
X
X
X
X
X
X
X
X

Corte y sellado de juntas

11 10
12 13
ACTIVIDADES

Desalojo de materiales,

X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X

17
14

escombros y residuos

X
X
X
X
X
X
X
X
X
X

Señalización vial
X
X
X
X
X

Información a la comunidad

X
X
X
X
X
X
X
X
X
X

Forestación, revegetación
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X

Veeduría ciudadana
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X

Fiscalización de la obra
10 5 10 13 14
15 16 17 18 19

4 Servicio de agua y
X
X
X
X
20

alcantarillado
6.3 IDENTIFICACION DE IMPACTOS

7
X
X
X
X
X
X
X

Servicio de alumbrado público

X
X
X
X
X
X
X
X
X

Servicio de veredas, bordillos

X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X

Servicio de Pavimento
9 11 3
X
X
X

Recuperación de costo de
obra
6
X
X
X
X
X
X

Mantenimiento señalización
vial
Mantenimiento de pavimento
5
X
X
X
X
X
21 22 23 24 25 26
OPERACIÓN Y MANT.

e infraestructura
9
X
X
X
X
X
X
X
X
X

Veeduría ciudadana
4

Información a la comunidad
27 28

1
4
6
5

# afeccciones por factor

X 21
X 17
14
X 25
18
19
14
11
X 14
13
12
12
11
12
12
15
12
 Resumen de Impactos: Fase Construcción
1 Ruido de maquinaria y equipo de construcción
2 Polvo por movimientos de tierra, excavación
3 Polvo por transporte, acumulación y manejo de materiales
4 Polvo por corte de juntas de hormigón
5 Gases de combustión por tránsito vehicular
Formación de charcos o inundaciones por interrupción de curso de aguas
6 superficiales
Cambio de compacidad de suelo por acumulación de materiales áridos y
7 pétreos.
8 Contaminación de suelo con aceite, grasa o combustible de maquinaria y equipo
9 Vibraciones debido a actividad de maquinaria y equipo
10 Degradación de vista escénica y paisajistica por construcción
11 Eliminación de capa vegetal por desbroce limpieza de terreno y excavaciones
12 Uso indebido de agua y energía eléctrica durante construcción
13 Interrupción de tráfico vehicular por actividades de construcción
14 Restitución de causes superficiales por desalojo de materiales
15 Enfermedades respiratorias por polvo en fases de construcción
16 Riesgo de accidentes de trabajo
Afecciones a la salud de trabajadores por exposición a factores externos por
17 construcción
18 Inconformidad de comunidad por desconocimiento del proyecto
19 Activación de economía por demanda de bienes y servicios
20 Abandono de escombros en sitios no autorizados
21 Generación de empleo: profesionales, de mano de obra calificada y no calificada
Resumen de Impactos: Fase
Funcionamiento

Aceptación del proyecto, por parte de comunidad, por solucionar déficit de

22 vivienda propia
23 Incremento de tránsito vehicular por funcionamiento de Proyecto
24 Ordenamiento de tránsito peatonal y vehicular por señalización preventiva
25 Incremento de plusvalía por construcción de proyecto
Prolongación de vida útil de infraestructura por actividades de
26 mantenimiento
7. PERCEPCION PÚBLICA DEL
PROYECTO (Participación Ciudadana)

 Encuestas (ver)
 Presentación del Proyecto
 Presentación del Plan de Manejo
 Recepción de Opiniones y
Observaciones
ENCUESTA Nº…………………… FECHA…………………………………………………………….

Como mecanismo de participación ciudadana, dentro del proceso de revisión y

aprobación del ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL para la CONSTRUCCIÓN Y
FUNCIONAMIENTO del proyecto: …………………………………………………………………………, la
Comisión de Gestión Ambiental de Cuenca (CGA), ha dispuesto la realización de la
siguiente encuesta a los habitantes del sector.

1. Nombre del encuestado ……………………………………………………………………………………

2. Dirección…………………………………………………………………………………………… Nº…………
3. Teléfono……………………………………………… Nº cédula…………………………………….
4. Ocupación…………………………………………………………………………………………….
5. Motivo de permanencia en el sector:

□ Vivienda □ Comercio

6. Años de permanencia en el sector:

□ 1 a 3 años □ de 5 a 10 años □ más de 10 años

7. Distancia al proyecto a construirse:

□ 1 a 50 m. □ de 51 a 100 m. □ más de 100 m.

8. ¿Conoce usted que en su barrio se va a construir el

proyecto………………………………………………………..?

□ SI □ NO

9. ¿Cómo habitante del barrio, se sentiría usted afectado por la construcción y

posterior funcionamiento del proyecto……………….……………………………………………?

□ SI □ NO

En caso de ser afirmativo, ¿en que y porqué?

………………………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………………………
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10. ¿Qué recomendaciones daría usted para la construcción y funcionamiento del

proyecto…………………………………………………………………………………….?

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Encuestado por:……………………………………… Firma:…………………………………….

8. PLAN DE MANEJO Y VIGILANCIA AMBIENTAL.

 Desechos sólidos
 Ruido
 Efluentes
 Gases
 Material Particulado
 Materia Prima
 Productos tóxicos
 Salud ocupacional y seguridad industrial
 Cumplimiento de normativa legal
 Impacto visual
 Alteración del tráfico
 Otros.
IMPACTO 1: Ruido por operación de
maquinaria, equipo y herramientas de
construcción
Medida 1
Descripción Control y mantenimiento de motores y silenciadores de
máquinas y equipo de construcción
Tipo de medida Prevención
Etapa de ejecución Construcción
Objetivo de la Mantener el ruido producido por máquinas, equipo y
medida herramientas, bajo los niveles permisibles.
Procedimiento de El operadores de la máquinas, equipo y herramientas, deberán
trabajo encargarse de mantenimiento de motores y asegurarse de que
la misma disponga de silenciador en perfectas condiciones
Costo de la medida Incluido en el costo de mantenimiento de maquinaria
Indicador de Ruido de maquinaria dentro del rango permitido. (50 dBA día,
cumplimiento 40 dBA noche)
Responsable Constructor y Promotor del proyecto
Plazo Al inicio de la obra y mientras dure la construcción
Control y Autoridad Ambiental GPA.
monitoreo
Legislación TULAS, libro VI, anexo 5, No.:
relacionada - 4.1.1. Limites de ruido producido por fuentes fijas. Zona
Residencial: de 6H00 a 8H00, 50 dBA; de 20H00 6H00, 40dBA.
- 4.1.4.2 Ruido por automotores, de potencia mayor a 200HP,
85 dBA

Reglamento de Seguridad de la Construcción.:

- Art. 11. Mantener en buen estado de servicio las instalaciones,
máquinas, herramientas y materiales para un trabajo seguro
- Art.47. Inspecciones preventivas.- Las máquinas serán
inspeccionadas diariamente y antes de comenzar cada turno
para asegurarse que el equipo y los accesorios estén en
condiciones seguras de funcionamiento y libres de averías,
incluyendo esta revisión, el buen funcionamiento de: Motor;
Sistemas hidráulicos; sistema de freno
IMPACTO 2: Polvo por acumulación,
manejo y desalojo de materiales
Medida 3
Descripción Aspersión periódica de agua sobre material a remover o
removido
Tipo de medida Prevención
Etapa de Construcción
ejecución
Objetivo de la Disminuir las partículas de polvo que se levantan al momento de
medida realizar movimientos de tierra, demolición y desalojo
Procedimiento de Se deberá aplicar agua por aspersión, en forma manual o con
trabajo otro medio equivalente, sobre las estructuras a demoler,
material suelto removido y material acumulado, hasta su
desalojo final. La tasa de aplicación promedio de será de 2 litros
por metro cuadrado.
Costo de la 15.60 USD
medida
Plazo Al inicio de la obra y mientras dure la construcción
Responsable Constructor
Control y Promotor del proyecto, Fiscalización y Autoridad Ambiental GPA.
monitoreo
Legislación TULAS. Libro VI, Anexo 4. No.4.1.2.1 Para los contaminantes
relacionada comunes del aire. Partículas sedimentables.- La máxima
concentración de una muestra, colectada durante 30 (treinta)
días de forma continua, será de un miligramo por centímetro
cuadrado (1 mg/cm2 x 30 d).

Reglamento de Seguridad y Salud de Trabajadores y Mejora del

Medio Ambiente. Art. 34. En los locales susceptibles de que se
produzca polvo, la limpieza se efectuará preferentemente por
medios húmedos o mediante aspiración en seco.
IMPACTO 5: Vibraciones por actividad de
maquinaria y equipo de construcción
Medida 6
Descripción Coordinación y/o restricción de horario de trabajo de
maquinaria y equipo de construcción
Tipo de medida Prevención
Etapa de Construcción
ejecución
Objetivo de la No interferir con ruido de máquinaria o equipo menor
medida en horarios de descanso, más allá de las 20H00, o en
actividades que requieran de bajo nivel sonoro.
Procedimiento de El Promotor del Proyecto o el constructor restringirá el
trabajo horario nocturno de trabajo. Además se identificará
casos especiales durante el día, en los que se requiera
restricción de vibración.
Costo de la Imputable a costos indirectos de la obra
medida
Plazo Al inicio de la obra y mientras dure la construcción
Responsable Constructor
Control y Promotor del proyecto y Autoridad Ambiental GPA.
monitoreo
Legislación TULAS, Libro VI, Anexo 5, No. 4.1.5: Ningún equipo o
relacionada instalación podrá transmitir, a los elementos sólidos
que componen la estructura del recinto receptor, los
niveles de vibración superiores a la curva base: Diurno
2, Nocturno 1.4
IMPACTO 7: Interrupción de tránsito
peatonal y vehicular
Medida 11
Descripción Señalización preventiva peatonal y vehicular
Tipo de medida Prevención
Etapa de Construcción
ejecución
Objetivo de la Informar a los transeúntes y vehículos sobre la
medida ejecución de las obras para evitar accidentes
Procedimiento de - El Constructor deberá delimitar el perímetro de la
trabajo obra que da a la vía pública mediante cerramiento
entablado temporal dentro de la línea de fábrica del
predio.
- Advertir una distancia de seguridad, con parantes y
cinta de peligro con el fin de evitar accidentes a
transeúntes
Costo de la Cerramiento entablado: USD 200.00
medida Cinta Plástica USD 14.00
Parantes de hormigón USD 37.50
Plazo Al inicio de la obra y mientras dure la construcción
Responsable Constructor
Control y Promotor del proyecto y Autoridad Ambiental GPA.
monitoreo
Legislación Reglamento de Seguridad para la Construcción.
relacionada - Art. 68. Señalización para construcción o reparación
de calles y carreteras. Es responsabilidad de los
constructores: 1. Obstaculizar lo menos posible el libre
tránsito peatonal o vehicular.
- Art. 69.- Señales de tránsito.- 3. Se colocará en su
lugar todas las señales necesarias antes de iniciar
cualquier trabajo que constituya un riesgo;
IMPACTO 8: Riesgo de accidentes de
trabajo por actividades de construcción
Medida 15
Descripción Dotación de equipos de protección personal (EPP) y
aplicación de normas de seguridad
Tipo de medida Prevención
Etapa de Construcción y operación
ejecución
Objetivo de la Evitar accidentes al momento de realizar los trabajos
medida
Procedimiento de Dotación de equipos de protección personal (EPP) de
trabajo acuerdo a la normativa vigente: cascos, chalecos,
guantes, calzado, ropa, gafas, tapones, orejeras,
mascarillas, etc
Uso obligatorio de cascos y chalecos reflectivos para
todo el personal
Costo de la USD 300.00
medida
Plazo Al inicio de la obra y mientras dure la construcción
Responsable Constructor
Control y Promotor del proyecto, Fiscalizador y Autoridad
monitoreo Ambiental GPA.
Legislación - Reglamento de Seguridad para la Construcción. Art.
relacionada 74.- De acuerdo con el Art. 418, numeral 6to., del
Código del Trabajo y del Reglamento de Seguridad y
Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio
Ambiente de Trabajo, los empleadores, contratistas o
subcontratistas de obras, deberán proveer a sus
trabajadores y sin costo alguno para ellos, los
siguientes elementos de protección personal:

- Reglamento de Seguridad y Salud de Trabajadores y

Mejora del Medio Ambiente.:
- Art. 11. Obligaciones de lo empleadores: Entregar
gratuitamente a sus trabajadores vestido adecuado
para el trabajo y los medios de protección personal y
colectiva necesarios.
- Art. 13. Obligaciones de los trabajadores: Usar
correctamente los medios de protección personal y
colectiva proporcionados por la empresa y cuidar de
su conservación.
Temas Complementarios
 Buenas Prácticas Ambientales
 Manuales de Impactos Ambientales
CONCLUSION

Las obras y actividades económicas son

necesarias para la bienestar la humanidad

Estudios Ambientales Legitiman estas obras y

actividades en cuanto a la sustentabilidad y
sostenibilidad
GRACIAS

Ing. Mst. Fabián Landy G.