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Início » Notícias » Contra 'bomba' do governo, regulamentação do Fundeb precisa ser robusta, dizem entidades da ed
A informação de que o governo Jair Bolsonaro pretende usar recursos do Fundeb para
financiar programa de transferência de renda gerou reações de entidades e movimentos
educacionais que integram a rede da Campanha Nacional pelo Direito à Educação.
Caracterizado como uma ‘bomba’ por Daniel Cara, dirigente da Campanha, a manobra do
governo não deve, no entanto, desviar o foco para a regulamentação do reformulado e
recém-aprovado Fundeb, principal fundo da educação básica. Ao contrário, a abrangência
da regulamentação precisa ser aumentada, segundo as entidades presentes em live desta
segunda (28), considerando pontos centrais como a regulamentação do CAQ (Custo
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22/03/2021 Contra 'bomba' do governo, regulamentação do Fundeb precisa ser robusta, dizem entidades da educação | CNDE
“As disputas que devem ser mais acirradas, considerando o histórico da tramitação das
PECs no Congresso, são as novas formas de distribuição e fatores de ponderação por etapa
e modalidade e as disputas em torno do que é qualidade na educação - que sempre
estiveram e seguirão em disputa”, diz Andressa. “A complementação maior da União
também é um fator que, aliado ao Custo Aluno-Qualidade, deve garantir maior justiça
social, já que reduz as desigualdades, garantindo patamares adequados de qualidade para
todas as escolas, independentemente de sua localização, o que é também indutor de
justiça federativa: estudantes de quaisquer unidades da federação vão poder acessar
escolas com qualidade e o ente que mais arrecada, a União, vai sendo gradativamente
mais responsável também pelo financiamento da educação básica.”
A regulamentação é essencial para que o Fundeb possa funcionar a partir de sua vigência
em 2021. Espera-se, por isso, que a regulamentação aconteça até o final de 2020.
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O SNE, por sua vez, que está previsto na Lei do PNE (Plano Nacional de Educação) e tem
amparo na Constituição Federal de 1988, fixa normas para um regime de colaboração e
um sistema de cooperação entre a União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios. O
SNE pressupõe maior protagonismo da União no que diz respeito ao financiamento e ao
apoio técnico aos demais entes federados, viabilizando a implementação do CAQ, mas
também nas atribuições relativas à construção de diretrizes e referenciais nacionais, à
assistência técnica, ao seu papel normativo de organização de sistemas de avaliação, entre
outras.
Além das regulamentações do SNE e do CAQ junto ao novo Fundeb, alguns dos pontos de
debate apresentados pela Campanha são os seguintes:
Fatores de ponderação
Quanto será o investimento por aluno em diferentes etapas e modalidades de ensino
(Educação infantil, Ensino Médio urbano, Ensino Médio rural, Educação Escolar Indígena,
Educação Quilombola, etc);
Controle social
Exigindo maior participação da sociedade nas políticas educacionais e sobre o
financiamento da educação;
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Todos os pontos devem contribuir para o cumprimento das metas do PNE (2014-2024),
que em sua maioria não foram atingidas, mas que representam a espinha dorsal das
políticas educacionais no país.
“Tudo isso está imerso dentro de um imenso debate. A gente está no meio de propostas
de reformas administrativas, desvinculações constitucionais, do Teto de Gastos e esse
repasse para assistência social - que está sendo discutido como um susto, mas com muito
cuidado pelos movimentos sociais. São grandes riscos para as regulamentações”, alerta
Andressa.
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