História da América Latina e do Caribe

Universidade Federal de Goiás ± UFG Faculdade de História ± FH Disciplina: História da América IV Prof. Dr. Eugênio Rezende de Carvalho

As ideias políticas e sociais na América Latina, 1870-1930
Charles A. Hale
HALE, Charles A. As ideias políticas e sociais na América Latina, 1870-1930. In: BETHELL, Leslie. (org.) História da América Latina, volume IV: de 1870 a 1930. São Paulo: Edusp/Imprensa Oficial do Estado; Brasília: Fundação Alexandre Gusmão, 2001. p. 331414.

As ideias políticas e sociais na América Latina, 1870-1930 1870-

A herança liberal numa época de consenso ideológico 

As ideias políticas e sociais na América Latina foram afetadas pelo fato de que a cultura das elites dirigentes e intelectuais da América Latina é inteiramente ocidental, ou seja, tem origem na cultura da Europa Ocidental, embora modificada pela influência das colonizações espanhola e portuguesa
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As ideias políticas e sociais na América Latina, 1870-1930 1870-

A herança liberal numa época de consenso ideológico 

As ideologias, os programas políticos e as teorias sociais do século XIX na América Latina, embora ³europeus´ em termos intelectuais, eram autenticamente ³latino-americanos´, em parte porque surgiram em nações politicamente independentes
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1870-1930 1870- A herança liberal numa época de consenso ideológico  Rejeitar ou depreciar essas ideias políticas e sociais. é distorcer o nosso entendimento da história latino-americana 5 . acusando-as de ³imitativas´ ou de meras racionalizações dos interesses econômicos de uma classe dirigente dependente.As ideias políticas e sociais na América Latina.

que nas nações há pouco independentes constituiu a base de programas e teorias para o estabelecimento e a consolidação de governos e a reorganização de sociedades 6  .As ideias políticas e sociais na América Latina. 1870-1930 1870- A herança liberal numa época de consenso ideológico O autor começa o capítulo com a discussão do liberalismo.

estado de direito. contra as ingerências e atitudes coercitivas do poder estatal  Seus principais conceitos incluem liberdade de pensamento e religiosa. 1870-1930 1870- A herança liberal numa época de consenso ideológico O liberalismo é um sistema políticoeconômico baseado na defesa da liberdade individual nos campos econômico. político. propriedade privada e livre mercado  7 . religioso e intelectual.As ideias políticas e sociais na América Latina. direitos fundamentais. governo limitado.

nos quais a tradição da autoridade estatal centralizada estava arraigada profundamente 8 .As ideias políticas e sociais na América Latina. 1870-1930 1870- A herança liberal numa época de consenso ideológico  A experiência distintiva do liberalismo na América Latina deve-se às ideias liberais terem sido aplicadas em países extremamente estratificados social e racialmente e subdesenvolvidos economicamente.

as ideias liberais na América Latina foram aplicadas numa ambiente resistente e hostil e que. um período de consenso político  9 .As ideias políticas e sociais na América Latina. em alguns casos. 1870-1930 1870- A herança liberal numa época de consenso ideológico Em suma. engendrou a forte ideologia oposta do conservadorismo  O apogeu do liberalismo correspondeu ao período entre 1870 e 1890.

1870-1930 1870- A herança liberal numa época de consenso ideológico As doutrinas liberais clássicas baseadas na autonomia do indivíduo cederam lugar a outras teorias para as quais o indivíduo é parte integral do organismo social.As ideias políticas e sociais na América Latina. condicionado pelo tempo e pelo local e está sempre mudando à medida que muda a própria sociedade 10  .

As ideias políticas e sociais na América Latina. 1870-1930 1870- O republicanismo e o ³espírito´ americano Os liberais hispano-americanos das décadas intermediárias do século se mostraram ambivalentes em relação à Europa: a maioria compartilhava a tese de que sua civilização era europeia  11 .

As ideias políticas e sociais na América Latina. 1870-1930 1870- O republicanismo e o ³espírito´ americano Apesar disso. cujo centro era o republicanismo  12 . o Novo Mundo oferecia esperanças de progresso humano sob instituições livres. esperanças que estavam sendo frustradas continuamente no Velho Mundo  Havia um ³espírito´ americano distinto a separar os dois mundos.

a mola mestra da harmonia e do progresso social 13 . assim. 1870-1930 1870- O declínio do constitucionalismo clássico  A independência política havia sido alcançada na América Latina no auge do constitucionalismo ocidental. a liberdade individual.As ideias políticas e sociais na América Latina. cuja convicção dominante era a de que um código de leis escritas e concebidas racionalmente podia distribuir com eficácia o poder político e garantir.

1870-1930 1870- O declínio do constitucionalismo clássico Os liberais constitucionais tentaram limitar a autoridade mediante a criação de barreira legais contra o ³despotismo´. que associavam com o regime colonial  14 .As ideias políticas e sociais na América Latina.

As ideias políticas e sociais na América Latina. 1870-1930 1870- A supremacia do Estado secular O elemento distintivo do programa liberal clássico na América Latina que afastou os liberais dos conservadores foi o ideal do Estado secular: para as elites dirigentes e intelectuais o triunfo do liberalismo passou a ser sinônimo do Estado laico 15  .

antes de tudo. que deviam lealdade primeiramente à nação e não à Igreja ou a outros resquícios corporativos da sociedade colonial  16 .As ideias políticas e sociais na América Latina. cidadãos. 1870-1930 1870- A supremacia do Estado secular O Estado secular moderno era formado de indivíduos livres. iguais perante a lei e desimpedidos para perseguiu seu interesse próprio  Eram.

no Brasil e no Chile.As ideias políticas e sociais na América Latina. mas talvez de maneira mais definitiva  Os anos de 1870 a 1890 foram marcados por uma disputa contínua entre a Igreja e o Estado  17 . 1870-1930 1870- A supremacia do Estado secular Na Argentina. a secularização aconteceu bem mais tarde e foi adotada de forma mais gradativa do que no México.

1870-1930 1870- A ascendência do positivismo O consenso político atingido no final do século XIX foi sustentado por um conjunto de ideias filosóficas e sociais que proclamavam o triunfo da ciência na América Latina  A esse conjunto de ideias costuma-se chamar positivismo  18 .As ideias políticas e sociais na América Latina.

busca as leis dos fenômenos (somente elas são cognoscíveis. o positivismo é uma teoria do conhecimento em que o método científico constituiu o único meio de que se dispõe para conhecer: valoriza a observação e o experimento. ao contrário da sua natureza essencial) 19 .As ideias políticas e sociais na América Latina. rejeita todo conhecimento a priori. 1870-1930 1870- A ascendência do positivismo  No sentido filosófico.

o positivismo compartilhava o ponto de vista contemporâneo de que a sociedade é um organismo em desenvolvimento.As ideias políticas e sociais na América Latina. e de que a única maneira adequada de estudar a sociedade é pela história 20 . 1870-1930 1870- A ascendência do positivismo  Sendo um conjunto de ideias sociais. e não uma coleção de indivíduos.

para a física social ou sociologia) e a lei dos três estágios (teológico. ou da física para a fisiologia. metafísico e científico) 21 . finalmente.As ideias políticas e sociais na América Latina. 1870-1930 1870- A ascendência do positivismo  Se considerarmos o positivismo o sistema filosófico de Augusto Comte. suas bases foram a classificação hierárquica das ciências (avança-se da física celeste para a física terrestre. e.

centros de preparação científica que acabaram por influenciar as escolas estabelecidas 22 . assim.As ideias políticas e sociais na América Latina. a principal influência direta da filosofia comteana se fez sentir nos esforços para reformar a educação superior: as universidades. 1870-1930 1870- A educação de uma nova elite  Na América Latina. academias e institutos profissionais tradicionais eram inadequados para a tarefa e. foram criadas novas entidades.

As ideias políticas e sociais na América Latina. 3) a adoção do secularismo e do controle do Estado 23 . 2) uma crescente preferência pelos estudos científicos e práticos. 1870-1930 1870- A educação de uma nova elite  Podemos discernir a influência positivista em três características gerais da teoria educacional da época: 1) uma ênfase sobre o aprendizado ³enciclopédico´ de temas colocados numa ordem hierárquica. em oposição aos estudos humanistas.

entretanto. 1870-1930 1870- A educação de uma nova elite A educação superior inspirada pelo positivismo na América Latina. não partiu das tradicionais metas de secularização e controle do Estado: a doutrina positivista foi interpretada de várias maneiras para ajustar-se às condições locais 24  .As ideias políticas e sociais na América Latina.

As ideias políticas e sociais na América Latina. mas a elite dirigente da América Latina tirou de seus preceitos importantes ideias: um deles foi o de ³política científica´ (convicção da possibilidade de aplicar os métodos da ciência aos problemas nacionais) 25  . 1870-1930 1870- ³Política científica´ e autoritarismo O positivismo não é explicitamente uma teoria da política.

do concreto e do prático 26 . a investigação paciente e a experiência.As ideias políticas e sociais na América Latina. 1870-1930 1870- ³Política científica´ e autoritarismo  Segundo a doutrina da ³política científica´. as quais haviam produzido apenas revoluções e desordem: os novos guias deviam ser a observação. os políticos não deviam se guiar mais por teorias abstratas e fórmulas legais. com a valoração do econômico.

As ideias políticas e sociais na América Latina. 1870-1930 1870- ³Política científica´ e autoritarismo  Em 1870. a clássica fé liberal nos esquemas constitucionais já havia sido desgastada pela influência das teorias sociais e históricas parecidas com o positivismo: a corrente autoritária e tecnocrática da política científica colaborou muito para esse desgaste. embora muitos de seus defensores se auto considerassem ³liberais´ 27 .

raça e nacionalidade  Apesar do seu impacto limitado sobre os programas políticos. 1870-1930 1870- Evolução social. as ideias da evolução social de Herbert Spencer (mais do que as de Comte) foram um componente importante da forte preocupação intelectual com a sociedade latino-americana entre 1890 e 1914 28 .As ideias políticas e sociais na América Latina.

embora não seja o principal. que acabou por tornar-se a preocupação central do pensamento social latino-americano. 1870-1930 1870- Evolução social. raça e nacionalidade  Um elemento do sistema evolutivo de Spencer. é a raça. que foi reforçada ainda mais pelo aspecto darwinista do pensamento de Spencer e de outros teóricos evolucionistas 29 .As ideias políticas e sociais na América Latina.

ao contrário. 1870-1930 1870- Evolução social. os pessimistas raciais não enfatizaram os remédios para as dificuldades sociais por que estava passando a América espanhola. tenderam a perpetuar a tradicional panaceia dos liberais: a imigração europeia 30 .As ideias políticas e sociais na América Latina. raça e nacionalidade  Incorporando as teses autodepreciativas da degeneração e da inferioridade da raça latina.

1870-1930 1870- O determinismo social e o governo caudilho O determinismo racial e ambiental inerente ao pensamento social de 1890 a 1914 acentuou o solidificou um diagnóstico da política latinoamericana que vinha se desenvolvendo desde pelo menos a década de 1840  Com a entrada do positivismo comteano. as doutrinas liberais e as fórmulas constitucionais foram estigmatizadas como ³metafísicas´  31 .As ideias políticas e sociais na América Latina.

as elites. um programa que reagisse às realidades sociais.As ideias políticas e sociais na América Latina. preocupadas em estabelecer um consenso. fortalecesse o governo e assegurasse o progresso econômico 32  . 1870-1930 1870- O determinismo social e o governo caudilho Depois de 1870. buscaram um remédio para a desordem da política científica.

1870-1930 1870- O determinismo social e o governo caudilho A política científica programática (Comte) e o pensamento social diagnóstico (Spencer) eram variantes do positivismo do século XIX  Embora o segundo tendesse a ser mais pessimista e autodegenerador do que a primeira. ambos produziram estereótipos sobre o comportamento político latinoamericano  33 .As ideias políticas e sociais na América Latina.

1870-1930 1870- O determinismo social e o governo caudilho  Foi assim que surgiu a aceitação do caudilho como um fenômeno político natural e determinado socialmente 34 .As ideias políticas e sociais na América Latina.

1870-1930 1870- O determinismo social e o governo caudilho  A última interpretação positivista da política baseou-se numa convicção de que as nações latino-americanas. eram incapazes de compreender os princípios liberais e democráticos na forma como eram praticados nos países ³adiantados´ da Europa e particularmente nos EUA 35 .As ideias políticas e sociais na América Latina. da raça e da psicologia social. segundo os ditames da história.

1870-1930 1870- O determinismo social e o governo caudilho  Os positivistas latino-americanos reconheciam que a sua sociedade tinha características específicas.As ideias políticas e sociais na América Latina. mas as limitações da teoria evolucionista forçaram-nos a considerar essa sociedade inferior numa escala unilinear de civilização 36 .

As ideias políticas e sociais na América Latina. o movimento agrário e o indigenismo Acompanhando o impulso democrático. 1870-1930 1870- O socialismo. surgiu outro desafio mais fundamental ao consenso político e social restabelecido na década de 1890: o socialismo e o radicalismo agrário  37 .

e.As ideias políticas e sociais na América Latina. crescimento pouco expressivo da indústria e de uma força de trabalho urbana. em algumas regiões. 1870-1930 1870- O socialismo. uma maciça imigração 38 . o movimento agrário e o indigenismo  O aparecimento das ideologias do socialismo e do radicalismo agrário foi desencadeado pelo ritmo acelerado das mudanças socioeconômicas: expansão das economias de exportação e sua integração no sistema capitalista internacional.

os mais importantes desses programas radicais foram o socialismo na Argentina e no Chile. o movimento agrário e o indigenismo  Em 1920. 1870-1930 1870- O socialismo. o agrarianismo indígena no México e uma ideologia singular no Peru que compreendia elementos dos dois anteriores 39 .As ideias políticas e sociais na América Latina.

1870-1930 1870- O surgimento do corporativismo O autor conclui este capítulo com a análise das ideias políticas autoritárias ou corporativas nos anos anteriores a 1930  O corporativismo é definido como um sistema de representação de interesses por grupos não competitivos e organizados hierarquicamente.As ideias políticas e sociais na América Latina. reconhecidos e regulamentados (quando não criados) pelo Estado  40 .

tanto da política científica quanto do pensamento social determinista  Alguns movimentos corporativistas tiveram uma orientação populista. embora estivesse muito interligado com esses dois conceitos.As ideias políticas e sociais na América Latina. guardando uma herança positivista. 1870-1930 1870- O surgimento do corporativismo O corporativismo foi uma reação à democracia liberal e ao socialismo. de reforma social e de participação das massas  41 .

As ideias políticas e sociais na América Latina. no final do século XIX. pela discussão científica em favor de um governo forte e pela ênfase dos positivistas na hierarquia social e na evolução orgânica 42 . 1870-1930 1870- O surgimento do corporativismo  O surgimento do corporativismo na década de 20 revelou a persistência de uma tradição autoritária na política. fortalecida.

1870-1930 1870- O surgimento do corporativismo A tradição política do corporativismo foi contestada. depois pelo ímpeto democrático de 1910-1920 e finalmente pelo socialismo e pelo radicalismo indígena  43 . primeiramente pelo movimento constitucionalista de 18891893.As ideias políticas e sociais na América Latina.

As ideias políticas e sociais na América Latina. 1870-1930 1870- O surgimento do corporativismo O consenso ideológico alcançado pelo governo e pela elite intelectual no final da década de 1880 foi reforçado pela herança do liberalismo. com sua ênfase dominante sobre o Estado secular forte em combinação com o individualismo econômico 44  .

1870-1930 1870- O surgimento do corporativismo O ideal liberal das limitações constitucionais do poder central foi corroído gradativamente pelas teorias sociais. históricas e raciais que culminaram no positivismo da virada do século  Mas o consenso entre a elite conseguiu sobreviver ao ataque dos idealistas aos princípios filosóficos do positivismo  45 .As ideias políticas e sociais na América Latina.

As ideias políticas e sociais na América Latina. 1870-1930 1870- O surgimento do corporativismo  Embora o autoritarismo possa muito bem ter sido a tendência predominante entre 1870 e 1930. esse fato não deve obscurecer nossa avaliação da riqueza e diversidade das ideias políticas e sociais do período 46 .

As ideias políticas e sociais na América Latina. 1870-1930 Charles A. Hale  FIM DO CAPÍTULO 47 .

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