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DIREITO INTERNO

1. SEMANA 01 NORMAS JURÍDICAS: CARACTERÍSTICAS BÁSICAS E HIERARQUIA

Objetivo
Esta semana tem por objetivos familiarizar o candidato com noções básicas acerca do estudo do
Direito. O candidato deve compreender de forma geral a estrutura de norma jurídica e sanção,
com destaque para a formulação de Kelsen. Diferenças conceituas acerca de Direito, Justiça e
Norma também devem ser objeto de estudo pelo candidato. A banca do concurso, sobretudo na
prova discursiva, é rigorosa com relação ao uso técnico dos conceitos básicos do Direito. Nesse
sentido, deve o candidato estar bem familiarizado com eles.
Leituras Recomendadas
Leituras Obrigatórias
SUNDFELD, Carlos Ari, Fundamentos de Direito Público, Ed. Malheiros: Capítulo III (O Estado
Social e Democrático de Direito); Capítulo IX (Direito e Ciência Jurídica)

2. SEMANA 02 PERSONALIDADE JURÍDICA NO DIREITO BRASILEIRO

Objetivo
Nessa semana, o candidato deve entender os conceitos de personalidade jurídica e de
capacidade jurídica. Deve também o candidato ter noções gerais desses conceitos na celebração
de atos jurídicos e em que medida ensejam nulidade ou anulação de negócios jurídicos. Negócios
jurídicos serão tratados na próxima semana. Para a abordagem desse tema as noções de
personalidade e capacidade são fundamentais. Capacidade de fato deve ser distinguida da
capacidade de direito e o candidato deve estar apto a compreender as consquências jurídicas de
ser absolutamente incapaz e relativamente incapaz.
Leituras Recomendadas
Leituras Obrigatórias
GONÇALVES, Carlos Roberto, Sinopeses Jurídicas, Direito Civil – Parte Geral, Ed. Saraiva: Parte
Geral do Código Civil, Livro I – Das Pessoas, Título I (Das Pessoas Naturais), Capítulo I (Da
Personalidade e da Capacidade)

3. SEMANA 03 FATOS E ATOS JURÍDICOS

Objetivo
Nessa semana, o candidato estudará o conceitos de atos, fatos e negócios jurídicos. É importante
dar destaque ao papel da vontade individual na criação de normas e na forma como o elemento
volitivo determina a diferença entre um ato, fato e negócio. Deve o candidato ter noções básicas e
práticas desses temas, já que não são exatamente muito cobrados na prova, apesar de
consituirem uma base conceitual importante para o o estudo do Direito.
Leituras Recomendadas
Leituras Obrigatórias
GONÇALVES, Carlos Roberto, Sinopses Jurídicas, Direito Civil – Parte Geral, Ed. Saraiva: Parte
Geral do Código Civil, Livro III – Dos Fatos Jurídicos, Título I (Do Negócio Jurídico), Capítulo I
(Disposições Gerais); Capítulo IV (Dos Defeitos do Negócio Jurídico); Capítulo V (Da Invalidade
do Negócio Jurídico)

4. SEMANA 04 CONSTITUIÇÃO: CONCEITOS E CLASSIFICAÇÃO

Objetivo
Nessa semana, o candidato começa a adentrar temas diretamente mais cobrados na prova do
CESPE. A Constituição deve ser entendida como elemento que estrutura o Estado no que se
refere tanto a organização dos poderes quanto aos direitos fundamentais. Para isso é importante
estudar a história do constituicionalismo, que deve ser vista de forma objetiva e pragmática, assim
como a classficação das constituições e suas estruturas. O prêambulo, o corpo do texto, e os atos
de disposições constitucionais transitórias.
Leituras Recomendadas
Leituras Obrigatórias
PAULO, Vicente; ALEXANDRINO, Marcelo, Direito Constitucional Descomplicado, Ed. Forense e
Método: Capítulo I (Itens 1, 2, 3, 5 – Origem e conteúdo do Direito Constitucional; Constituição:
noções iniciais, objeto e evolução; Classificação das constituições; Classificação e estrutura da
Constituição Federal de 1988)
Leituras Complementares
LENZA, Pedro, Direito Constitucional Descomplicado, Ed. Saraiva: Capítulo 2 (Itens 2.3 e 2.5 –
Classificação (tipologia); Histórico das Constituições brasileiras); Capítulo 3 (Item 3.10 – Estrutura
da Constituição)

5. SEMANA 05 TIPOS DE NORMAS CONSTITUCIONAIS

Objetivo
Nessa semana, o candidato deve compreender a classificação das normas constitucionais em
relaçao a grau de eficácia e aplicabilidade. A classificação de José Afonso da Silva deve ser bem
compreendida não só em seus aspectos teóricos. Deve o candidato estar apto classificar as
principais normas de direitos fundamentais em normas de eficácia plena, contida ou limitada.
Essa classificação é bastante cobrada pelo CESPE.

Leituras Recomendadas
Leituras Obrigatórias
PAULO, Vicente; ALEXANDRINO, Marcelo, Direito Constitucional Descomplicado, Ed. Forense e
Método: Capítulo 1 (Item 7 – Classificação das normas constitucionais quanto ao grau de eficácia
e aplicabilidade)
Leituras Complementares
LENZA, Pedro, Direito Constitucional Descomplicado, Ed. Saraiva: Capítulo 5 (Eficácia e
Aplicabilidade das Normas Constitucionais)

6. SEMANA 06 TEORIA DO PODER CONSTITUINTE

Objetivo
Nessa semana, o candidato deve focar no estudo da teoria do poder constituinte. Deve o
candidato a reconhecer em Sièys a base do conceito de soberania moderno. Esses conceitos
históricos costumam ser cobrados indiretamente em provas discursivas. No entanto, o foco do
candidato deve ser o de diferenciar o poder constituinte originário do poder constituinte derivado.
Nesse sentido, deve o candidato compreender de forma geral os requisitos para se promover
reformas na constituição por meio de emendas e revisões. O conceito de poder constituinte
decorrente também deve ser apreciado, assim como os limites materias ao poder constituinte
derivado.

Leituras Recomendadas
Leituras Obrigatórias
PAULO, Vicente; ALEXANDRINO, Marcelo, Direito Constitucional Descomplicado, Ed. Forense e
Método: Capítulo 1 (Item 6 – Entrada em vigor de uma nova Constituição); Capítulo 2 (Poder
Constituinte) e Capítulo 9 (Modificação da Constituição Federal de 1988)
Leituras Complementares
LENZA, Pedro, Direito Constitucional Descomplicado, Ed. Saraiva: Capítulo 4 (Poder Constituinte)

7. SEMANA 07 PRIMADO DA CONSTITUIÇÃO E CONTROLE DE


CONSTITUCIONALIDADE

Objetivo
Nessa semana, o candidato adentra um dos tópicos mais cobrados pelo CESPE: controle de
constitucionalidade. Deve o candidato compreender as diferenças entre constituição rígida e
constituição flexível. O conceito de primado da constituição deve ser interiorizado pelo candidato,
que deve estar apto a distinguir os conceitos de inconstitucionalidade material de
inconstitucionalidade formal, de inconstitucionalidade por açao e inconstitucionalidade por
omissão. O controle de constitucionalidade é um dos temas mais importantes do Edital e será
continuado ao longo das próximas 2 semanas do cronograma.

Leituras Recomendadas
Leituras Obrigatórias
PAULO, Vicente; ALEXANDRINO, Marcelo, Direito Constitucional Descomplicado, Ed. Forense e
Método: Capítulo 13 (Itens 1, 2, 3 – Introdução; Presunção de constitucionalidade das leis;
Conceitos e espécies de inconstitucionalidades)
Leituras Complementares
LENZA, Pedro, Direito Constitucional Descomplicado, Ed. Saraiva: Capítulo 6 (Itens 6.2, 6.3 –
Breve análise evolutiva do sistema brasileiro de controle de constitucionalidade; Espécie de
inconstitucionalidade)

8. SEMANA 08
Controle de constitucionalidade preventivo e repressivo

Objetivo
Nessa semana, o candidato continuará o estudo de controle de constitucionalidade. As
modalidades de controle constitucional devem ser muito bem apreendidas. O candidato deve
saber distinguir controle preventivo de controle repressivo. O candidato deve identificar o controle
repressivo como um controle feito sobre ato normativo de forma difusa ou concentrada. Já o
controle preventivo deve ser compreendido como um controle sobre o projeto de lei. A forma
como cada poder atua no controle de constitucionalidade deve ser estudada também pelo
candidato.
Leituras Recomendadas
Leituras Obrigatórias
PAULO, Vicente; ALEXANDRINO, Marcelo, Direito Constitucional Descomplicado, Ed. Forense e
Método: Capítulo 13 (Itens 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 – Sistemas de controle, Modelos de controle, Vias
de ação, Momento do controle, Histórico do controle de constitucionalidade no Brasil, Jurisdição
constitucional, Fiscalização não judicial)
Leituras Complementares
LENZA, Pedro, Direito Constitucional Descomplicado, Ed. Saraiva: Capítulo 6 (Item 6.4 –
Momentos de controle)

9. SEMANA 09 CONTROLE DE CONSTITUCIONALIDADE DIFUSO E CONCENTRADO

Objetivo
Nessa semana, o candidato deve estudar controle difuso e concreto. Deve o candidato distinguir
o controle difuso do controle concentrado. A questão de que o controle difuso produz efeito
interpartes, via de regra, deve ser bem marcada pelo candidato. As exceções a essa regra como
a Súmula vinculante e a Resolução do Senado que suspende lei declarada inconstitucional
também devem ser apreciadas. O controle concentrado como controle que produz, via de regra
efeito erga omnes, e que é realizado pelo STF também deve ser estudado com cuidado e visto
em mais detalhes na próxima semana.

Leituras Recomendadas
Leituras Obrigatórias
PAULO, Vicente; ALEXANDRINO, Marcelo, Direito Constitucional Descomplicado, Ed. Forense e
Método: Capítulo 13 (Item 11 – Controle difuso)
Leituras Complementares
LENZA, Pedro, Direito Constitucional Descomplicado, Ed. Saraiva: Capítulo 6 (Itens 6.5, 6.6 –
Sistemas e vias de controle judicial; Controle difuso

10. SEMANA 10 CONTROLE DE CONSTITUCIONALIDADE CONCENTRADO

Objetivo
Nessa semana, o candidato abordará em detalhes o controle de constitucionalidade abstrato
realizado pelo STF. É um dos tópicos mais cobrados pelo CESPE e deve o candidato estar muito
bem familiarizado com os dispositicos constitucionais eu tratam da ADI, ADECON,
Representação de Inconstitucionalidade, ADPF

Leituras Recomendadas
Leituras Obrigatórias
PAULO, Vicente; ALEXANDRINO, Marcelo, Direito Constitucional Descomplicado, Ed. Forense e
Método: Capítulo 13 (Item 12 – Controle abstrato)
Leituras Complementares
LENZA, Pedro, Direito Constitucional Descomplicado, Ed. Saraiva: Capítulo 6 (Itens 6.7; 6.8, 6.9 –
Controle concentrado; Controle abstrato de constitucionalidade nos estados-membros; Quadro
comparativo de sistema jurisdicional de controle posterior ou repressivo de constitucionalidade no
Brasil)

11. SEMANA 11 ESTADO: CARACTERÍSTICAS E ELEMENTOS

Objetivo
Nessa semana, o candidado estudará as características, elementos e formas do Estado. Deve o
candidato identificar a forma de governo, a forma de estado e o sistema de governo adotado no
Brasil. Deve o candidato também compreender noções gerais acerca da organização político-
administrativa do Estado brasileiro.
Leituras Recomendadas
Leituras Obrigatórias
PAULO, Vicente; ALEXANDRINO, Marcelo, Direito Constitucional Descomplicado, Ed. Forense e
Método: Capítulo 4 (Organização Político-Administrativa)
Leituras Complementares
LENZA, Pedro, Direito Constitucional Descomplicado, Ed. Saraiva: Capítulo 7 (Itens 7.1; 7.2; 7.3;
7.4; 7.5; 7.6; 7.7; 7.8 – Noções preliminares; Estado unitário; Federação; União Federal; Estados-
membros; Municípios; Distrito Federal; Territórios Federais)

12. SEMANA 12 ORGANIZAÇÃO DO ESTADO

Objetivo
Nessa semana, o candidato deve se adentrar as competências do entes federativos conforme
estabelecido pelo Constituição de 88.
Leituras Recomendadas
Leituras Obrigatórias
PAULO, Vicente; ALEXANDRINO, Marcelo, Direito Constitucional Descomplicado, Ed. Forense e
Método: Capítulo 5 (Repartição de Competências)
Leituras Complementares
LENZA, Pedro, Direito Constitucional Descomplicado, Ed. Saraiva: Capítulo 7 (Itens 7.9; 7.10 –
Modelo de repartição de competências; Quadro ilustrativo de competência legislativa
constitucional – alguns precedentes do STF)

13. SEMANA 13 ESTADO: SEPARAÇÃO DE PODERES

Objetivo
Nessa semana, o candidato deve focar na teoria geral acerca da separação de Poderes, com
foco nos dispositivos constitucionais da Constituição de 88. Nas próximas semanas, o candidato
estudará em detalhes cada um dos poderes.
Leituras Recomendadas
Leituras Obrigatórias
LENZA, Pedro, Direito Constitucional Descomplicado, Ed. Saraiva: Capítulo 8 (Separação de
“Poderes” – Teoria Geral)

14. SEMANA 14 PODER EXECUTIVO

Objetivo
Nessa semana, o candidato deve se estudar o Poder Executivo, com destaque para os
dispositivos constitucionais da Constituição de 88 sobre o tema.
Leituras Recomendadas
Leituras Obrigatórias
PAULO, Vicente; ALEXANDRINO, Marcelo, Direito Constitucional Descomplicado, Ed. Forense e
Método: Capítulo 10 (Poder Executivo)
Leituras Complementares
LENZA, Pedro, Direito Constitucional Descomplicado, Ed. Saraiva: Capítulo 10 (Poder Executivo)

15. SEMANA 15 PODER LEGISLATVO

Objetivo
Nessa semana, o candidato deve se estudar o Poder Legislativo, com destaque para os
dispositivos constitucionais da Constituição de 88 sobre o tema.
Leituras Recomendadas
Leituras Obrigatórias
PAULO, Vicente; ALEXANDRINO, Marcelo, Direito Constitucional Descomplicado, Ed. Forense e
Método: Capítulo 7 (Poder Legislativo)
Leituras Complementares
LENZA, Pedro, Direito Constitucional Descomplicado, Ed. Saraiva: Capítulo 9 (Itens 9.1; 9.2; 9.3;
9.4; 9.5; 9.6; 9.7; 9.8; 9.9 – Estrutura do Poder Legislativo; Atribuições do Congresso Nacional;
Câmara dos Deputados; Senado Federal; Quadro comparativo e deliberações; Remuneração dos
parlamentares; Das reuniões; Das comissões parlamentares; Imunidades parlamentares)

16. SEMANA 16 PODER JUDICIÁRIO

Objetivo
Nessa semana, o candidato deve se estudar o Poder Judicário, com destaque para os
dispositivos constitucionais da Constituição de 88 sobre o tema.
Leituras Recomendadas
Leituras Obrigatórias
PAULO, Vicente; ALEXANDRINO, Marcelo, Direito Constitucional Descomplicado, Ed. Forense e
Método: Capítulo 11 (Itens 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 2 11 – Introdução; Órgãos do Poder
Judiciário; Funções típicas e atípicas; Garantias do Poder Judiciário; Organização da carreira;
Garantias aos magistrados; Vedações; Subsídio dos membros do Poder Judiciário; Conselho
Nacional de Justiça; Criação de órgão de controle administrativo pelos estados-membros;
Supremo Tribunal Federal)
Leituras Complementares
LENZA, Pedro, Direito Constitucional Descomplicado, Ed. Saraiva: Capítulo 11 (Itens 11.1; 11.2;
11.4; 11.5; 11.13; 11.14 – Funções do Poder Judiciário; Algumas características da jurisdição;
Reforma do Poder Judiciário – EC 45/2004; Garantias do Judiciário; Conselho Nacional de
Justiça; Súmula vinculante).
17. SEMANA 17 DIREITO DA INTEGRAÇÃO

Objetivo
Nessa semana, o candidato abordará o direito da integração. É importante compreender a
gênese do conceito de direito da integração, com destaque para a evolução das dinâmicas de
integração europeias no contexto do pós-guerra. A experiência de integração com o Mercosul e
as principais normas mercosulinas também devem ser estudadas. Destaque deve ser dado para
os mecanismos do Mercosul de solução de controvérsias, sua evolução histórica e sua dinâmica
atual de funcionamento.

Leituras Recomendadas
Leituras Obrigatórias
PORTELA, Paulo Henrique Gonçalves, Direito Internacional Público e Privado, Ed. Jus Podivm:
Parte IV – Capítulos I (Noções de Direito da Integração e de Direito Comunitário); II (Principais
Blocos Regionais de Interesse para o Brasil: MERCOSUL, União Europeia, NAFTA e UNASUL)
Leituras Complementares
AMARAL JÚNIOR, Alberto do, Curso de Direito Internacional Público, Ed. Atlas: Capítulo 15
(Direito da Integração: MERCOSUL e União Europeia)

18. SEMANA 18 DIREITOS E GARANTIAS FUNDAMENTAIS: NOÇÕES GERAIS

Objetivo
Nessa semana, o candidato abordará outro tema bastante cobrado em prova: direitos
fundamentais. É preciso conhecer a teoria geral dos direitos fundamentais, com destaque as
gerações de cada um dele e como se dá a eficácia de cada norma. A chamada eficácia horizontal
dos direitos fundamentais também deve ser vista com atenção pelo candidato, já que costuma ser
bastante cobrada.
Leituras Recomendadas
Leituras Obrigatórias
PAULO, Vicente; ALEXANDRINO, Marcelo, Direito Constitucional Descomplicado, Ed. Forense e
Método: Capítulo 3 (Itens 1, 2, 3 – Princípios fundamentais; Direitos e garantias fundamentais –
teoria geral e regime jurídico; Os direitos fundamentais na Constituição Federal de 1988 –
Aspectos gerais)
Leituras Complementares
LENZA, Pedro, Direito Constitucional Descomplicado, Ed. Saraiva: Capítulo 14 (Itens 14.1; 14.2;
14.3; 14.4; 14.5; 14.6; 14.8 – Localização; Evolução dos direitos fundamentais (“gerações” ou
“dimensões” de direitos; Diferenciação entre direitos e garantias fundamentais; Características
dos direitos fundamentais; Abrangência dos direitos e garantias fundamentais; A aplicabilidade
das normas definidora dos direitos e garantias fundamentais; Eficácia horizontal dos direitos
fundamentais)

19. SEMANA 19 DIREITOS DA NACIONALIDADE E DIREITOS POLÍTICOS

Objetivo
Nessa semana, o candidato abordará especificante os direitos da nacionalidae. Trata-se de um
tema bastante cobrado em provas do CESPE e merece um cuidado especial. O art 12 ao art 17
da Consitutuição de 88 merecem muita atenção.
Leituras Recomendadas
Leituras Obrigatórias
PAULO, Vicente; ALEXANDRINO, Marcelo, Direito Constitucional Descomplicado, Ed. Forense e
Método: Capítulo 3 (Itens 6, 7 – Nacionalidade; Direitos políticos)
Leituras Complementares
LENZA, Pedro, Direito Constitucional Descomplicado, Ed. Saraiva: Capítulos 16 (Nacionalidade) e
17 (Direitos Políticos)
20. SEMANA 20 RESPONSABILIDADE CIVIL DO ESTADO

Objetivo
Nessa semana final, o candidato deve estudar a responsabilidade civil da Administração Pública.
Para tanto é preciso entender os conceitos basilares de direito administrativo, com destaque para
atos administrativos e seus requisitos de validade.
Leituras Recomendadas
Leituras Obrigatórias
PAULO, Vicente; ALEXANDRINO, Marcelo, Direito Administrativo Descomplicado, Ed. Forense e
Método: Capítulos 5 (Princípios Fundamentais da Administração Pública); 8 (Item 6 – Atos
Administrativos: Requisitos de validade ou elementos dos atos administativos; 12
(Responsabilidade Civil da Administração Pública).
Leituras Complementares
CARVALHO FILHO, José dos Santos, Manual de Direito Administrativo, Ed. Atlas: Capítulos 1
(Item V – Princípios Administrativos); 4 (Itens III; V; VII – Elementos; Mérito Administrativo;
Classificação); 10 (Responsabilidade Civil do Estado).

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