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Direito Constitucional Art. 5º Todos são iguais perante a lei, sem


TÍTULO I distinção de qualquer natureza, garantindo-se aos
Dos Princípios Fundamentais brasileiros e aos estrangeiros residentes no País a
inviolabilidade do direito à vida, à liberdade, à
Art. 1º A República Federativa do Brasil,
igualdade, à segurança e à propriedade, nos termos
formada pela união indissolúvel dos Estados e
seguintes:
Municípios e do Distrito Federal, constitui-se em
Estado Democrático de Direito e tem como I - homens e mulheres são iguais em direitos e
fundamentos: obrigações, nos termos desta Constituição;
I - a soberania; II - ninguém será obrigado a fazer ou deixar de
fazer alguma coisa senão em virtude de lei;
II - a cidadania
III - ninguém será submetido a tortura nem a
III - a dignidade da pessoa humana;
tratamento desumano ou degradante;
IV - os valores sociais do trabalho e da livre
IV - é livre a manifestação do pensamento, sendo
iniciativa;
vedado o anonimato;
V - o pluralismo político.
V - é assegurado o direito de resposta,
Parágrafo único. Todo o poder emana do povo, proporcional ao agravo, além da indenização por dano
que o exerce por meio de representantes eleitos ou material, moral ou à imagem;
diretamente, nos termos desta Constituição.
VI - é inviolável a liberdade de consciência e de
Art. 2º São Poderes da União, independentes e crença, sendo assegurado o livre exercício dos cultos
harmônicos entre si, o Legislativo, o Executivo e o religiosos e garantida, na forma da lei, a proteção aos
Judiciário. locais de culto e a suas liturgias;
Art. 3º Constituem objetivos fundamentais da VII - é assegurada, nos termos da lei, a prestação
República Federativa do Brasil: de assistência religiosa nas entidades civis e militares
I - construir uma sociedade livre, justa e de internação coletiva;
solidária; VIII - ninguém será privado de direitos por
II - garantir o desenvolvimento nacional; motivo de crença religiosa ou de convicção filosófica
III - erradicar a pobreza e a marginalização e ou política, salvo se as invocar para eximir-se de
reduzir as desigualdades sociais e regionais; obrigação legal a todos imposta e recusar-se a cumprir
prestação alternativa, fixada em lei;
IV - promover o bem de todos, sem
preconceitos de origem, raça, sexo, cor, idade e IX - é livre a expressão da atividade intelectual,
quaisquer outras formas de discriminação. artística, científica e de comunicação,
independentemente de censura ou licença;
Art. 4º A República Federativa do Brasil rege-
se nas suas relações internacionais pelos seguintes X - são invioláveis a intimidade, a vida privada, a
princípios: honra e a imagem das pessoas, assegurado o direito a
indenização pelo dano material ou moral decorrente de
I - independência nacional;
sua violação;
II - prevalência dos direitos humanos;
XI - a casa é asilo inviolável do indivíduo,
III - autodeterminação dos povos; ninguém nela podendo penetrar sem consentimento do
IV - não-intervenção; morador, salvo em caso de flagrante delito ou desastre,
V - igualdade entre os Estados; ou para prestar socorro, ou, durante o dia, por
determinação judicial;
VI - defesa da paz;
XII - é inviolável o sigilo da correspondência e
VII - solução pacífica dos conflitos;
das comunicações telegráficas, de dados e das
VIII - repúdio ao terrorismo e ao racismo; comunicações telefônicas, salvo, no último caso, por
IX - cooperação entre os povos para o progresso ordem judicial, nas hipóteses e na forma que a lei
da humanidade; estabelecer para fins de investigação criminal ou
X - concessão de asilo político. instrução processual penal;
Parágrafo único. A República Federativa do XIII - é livre o exercício de qualquer trabalho,
Brasil buscará a integração econômica, política, ofício ou profissão, atendidas as qualificações
social e cultural dos povos da América Latina, profissionais que a lei estabelecer;
visando à formação de uma comunidade latino- XIV - é assegurado a todos o acesso à informação
americana de nações. e resguardado o sigilo da fonte, quando necessário ao
TÍTULO II exercício profissional;
Dos Direitos e Garantias Fundamentais XV - é livre a locomoção no território nacional
CAPÍTULO I em tempo de paz, podendo qualquer pessoa, nos termos
DOS DIREITOS E DEVERES INDIVIDUAIS E da lei, nele entrar, permanecer ou dele sair com seus
COLETIVOS bens;
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XVI - todos podem reunir-se pacificamente, social e o desenvolvimento tecnológico e econômico
sem armas, em locais abertos ao público, do País;
independentemente de autorização, desde que não XXX - é garantido o direito de herança;
frustrem outra reunião anteriormente convocada para
XXXI - a sucessão de bens de estrangeiros
o mesmo local, sendo apenas exigido prévio aviso à
situados no País será regulada pela lei brasileira em
autoridade competente;
benefício do cônjuge ou dos filhos brasileiros, sempre
XVII - é plena a liberdade de associação para que não lhes seja mais favorável a lei pessoal do "de
fins lícitos, vedada a de caráter paramilitar; cujus";
XVIII - a criação de associações e, na forma da XXXII - o Estado promoverá, na forma da lei, a
lei, a de cooperativas independem de autorização, defesa do consumidor;
sendo vedada a interferência estatal em seu
XXXIII - todos têm direito a receber dos órgãos
funcionamento;
públicos informações de seu interesse particular, ou de
XIX - as associações só poderão ser interesse coletivo ou geral, que serão prestadas no
compulsoriamente dissolvidas ou ter suas atividades prazo da lei, sob pena de responsabilidade, ressalvadas
suspensas por decisão judicial, exigindo-se, no aquelas cujo sigilo seja imprescindível à segurança da
primeiro caso, o trânsito em julgado; sociedade e do Estado;
XX - ninguém poderá ser compelido a associar- XXXIV - são a todos assegurados,
se ou a permanecer associado; independentemente do pagamento de taxas:
XXI - as entidades associativas, quando a) o direito de petição aos Poderes Públicos em
expressamente autorizadas, têm legitimidade para defesa de direitos ou contra ilegalidade ou abuso de
representar seus filiados judicial ou poder;
extrajudicialmente;
b) a obtenção de certidões em repartições públicas,
XXII - é garantido o direito de propriedade; para defesa de direitos e esclarecimento de situações de
XXIII - a propriedade atenderá a sua função interesse pessoal;
social; XXXV - a lei não excluirá da apreciação do Poder
XXIV - a lei estabelecerá o procedimento para Judiciário lesão ou ameaça a direito;
desapropriação por necessidade ou utilidade pública, XXXVI - a lei não prejudicará o direito adquirido,
ou por interesse social, mediante justa e prévia o ato jurídico perfeito e a coisa julgada;
indenização em dinheiro, ressalvados os casos
XXXVII - não haverá juízo ou tribunal de
previstos nesta Constituição;
exceção;
XXV - no caso de iminente perigo público, a
XXXVIII - é reconhecida a instituição do júri,
autoridade competente poderá usar de propriedade
com a organização que lhe der a lei, assegurados:
particular, assegurada ao proprietário indenização
ulterior, se houver dano; a) a plenitude de defesa;
XXVI - a pequena propriedade rural, assim b) o sigilo das votações;
definida em lei, desde que trabalhada pela família, c) a soberania dos veredictos;
não será objeto de penhora para pagamento de d) a competência para o julgamento dos crimes
débitos decorrentes de sua atividade produtiva, dolosos contra a vida;
dispondo a lei sobre os meios de financiar o seu
XXXIX - não há crime sem lei anterior que o
desenvolvimento;
defina, nem pena sem prévia cominação legal;
XXVII - aos autores pertence o direito
XL - a lei penal não retroagirá, salvo para
exclusivo de utilização, publicação ou reprodução de
beneficiar o réu;
suas obras, transmissível aos herdeiros pelo tempo
que a lei fixar; XLI - a lei punirá qualquer discriminação
atentatória dos direitos e liberdades fundamentais;
XXVIII - são assegurados, nos termos da lei:
XLII - a prática do racismo constitui crime
a) a proteção às participações individuais em
inafiançável e imprescritível, sujeito à pena de
obras coletivas e à reprodução da imagem e voz
reclusão, nos termos da lei;
humanas, inclusive nas atividades desportivas;
XLIII - a lei considerará crimes inafiançáveis e
b) o direito de fiscalização do aproveitamento
insuscetíveis de graça ou anistia a prática da tortura , o
econômico das obras que criarem ou de que
tráfico ilícito de entorpecentes e drogas afins, o
participarem aos criadores, aos intérpretes e às
terrorismo e os definidos como crimes hediondos, por
respectivas representações sindicais e associativas;
eles respondendo os mandantes, os executores e os que,
XXIX - a lei assegurará aos autores de inventos podendo evitá-los, se omitirem;
industriais privilégio temporário para sua utilização,
XLIV - constitui crime inafiançável e
bem como proteção às criações industriais, à
imprescritível a ação de grupos armados, civis ou
propriedade das marcas, aos nomes de empresas e a
militares, contra a ordem constitucional e o Estado
outros signos distintivos, tendo em vista o interesse
Democrático;
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XLV - nenhuma pena passará da pessoa do LXI - ninguém será preso senão em flagrante
condenado, podendo a obrigação de reparar o dano e delito ou por ordem escrita e fundamentada de
a decretação do perdimento de bens ser, nos termos autoridade judiciária competente, salvo nos casos de
da lei, estendidas aos sucessores e contra eles transgressão militar ou crime propriamente militar,
executadas, até o limite do valor do patrimônio definidos em lei;
transferido; LXII - a prisão de qualquer pessoa e o local onde
XLVI - a lei regulará a individualização da pena se encontre serão comunicados imediatamente ao juiz
e adotará, entre outras, as seguintes: competente e à família do preso ou à pessoa por ele
a) privação ou restrição da liberdade; indicada;
b) perda de bens; LXIII - o preso será informado de seus direitos,
entre os quais o de permanecer calado, sendo-lhe
c) multa;
assegurada a assistência da família e de advogado;
d) prestação social alternativa;
LXIV - o preso tem direito à identificação dos
e) suspensão ou interdição de direitos; responsáveis por sua prisão ou por seu interrogatório
XLVII - não haverá penas: policial;
a) de morte, salvo em caso de guerra declarada, LXV - a prisão ilegal será imediatamente relaxada
nos termos do art. 84, XIX; pela autoridade judiciária;
b) de caráter perpétuo; LXVI - ninguém será levado à prisão ou nela
c) de trabalhos forçados; mantido, quando a lei admitir a liberdade provisória,
com ou sem fiança;
d) de banimento;
LXVII - não haverá prisão civil por dívida, salvo
e) cruéis;
a do responsável pelo inadimplemento voluntário e
XLVIII - a pena será cumprida em inescusável de obrigação alimentícia e a do depositário
estabelecimentos distintos, de acordo com a natureza infiel;
do delito, a idade e o sexo do apenado;
LXVIII - conceder-se-á "habeas-corpus" sempre
XLIX - é assegurado aos presos o respeito à que alguém sofrer ou se achar ameaçado de sofrer
integridade física e moral; violência ou coação em sua liberdade de locomoção,
L - às presidiárias serão asseguradas condições por ilegalidade ou abuso de poder;
para que possam permanecer com seus filhos durante LXIX - conceder-se-á mandado de segurança para
o período de amamentação; proteger direito líquido e certo, não amparado por
LI - nenhum brasileiro será extraditado, salvo o "habeas-corpus" ou "habeas-data", quando o
naturalizado, em caso de crime comum, praticado responsável pela ilegalidade ou abuso de poder for
antes da naturalização, ou de comprovado autoridade pública ou agente de pessoa jurídica no
envolvimento em tráfico ilícito de entorpecentes e exercício de atribuições do Poder Público;
drogas afins, na forma da lei; LXX - o mandado de segurança coletivo pode ser
LII - não será concedida extradição de impetrado por:
estrangeiro por crime político ou de opinião; a) partido político com representação no
LIII - ninguém será processado nem Congresso Nacional;
sentenciado senão pela autoridade competente; b) organização sindical, entidade de classe ou
LIV - ninguém será privado da liberdade ou de associação legalmente constituída e em funcionamento
seus bens sem o devido processo legal; há pelo menos um ano, em defesa dos interesses de
LV - aos litigantes, em processo judicial ou seus membros ou associados;
administrativo, e aos acusados em geral são LXXI - conceder-se-á mandado de injunção
assegurados o contraditório e ampla defesa, com os sempre que a falta de norma regulamentadora torne
meios e recursos a ela inerentes; inviável o exercício dos direitos e liberdades
LVI - são inadmissíveis, no processo, as provas constitucionais e das prerrogativas inerentes à
obtidas por meios ilícitos; nacionalidade, à soberania e à cidadania;
LVII - ninguém será considerado culpado até o LXXII - conceder-se-á "habeas-data":
trânsito em julgado de sentença penal condenatória; a) para assegurar o conhecimento de informações
LVIII - o civilmente identificado não será relativas à pessoa do impetrante, constantes de
submetido a identificação criminal, salvo nas registros ou bancos de dados de entidades
hipóteses previstas em lei; (Regulamento). governamentais ou de caráter público;
LIX - será admitida ação privada nos crimes de b) para a retificação de dados, quando não se
ação pública, se esta não for intentada no prazo legal; prefira fazê-lo por processo sigiloso, judicial ou
administrativo;
LX - a lei só poderá restringir a publicidade dos
atos processuais quando a defesa da intimidade ou o LXXIII - qualquer cidadão é parte legítima para
interesse social o exigirem; propor ação popular que vise a anular ato lesivo ao
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patrimônio público ou de entidade de que o Estado II - seguro-desemprego, em caso de desemprego
participe, à moralidade administrativa, ao meio involuntário;
ambiente e ao patrimônio histórico e cultural, III - fundo de garantia do tempo de serviço;
ficando o autor, salvo comprovada má-fé, isento de
IV - salário mínimo , fixado em lei, nacionalmente
custas judiciais e do ônus da sucumbência;
unificado, capaz de atender a suas necessidades vitais
LXXIV - o Estado prestará assistência jurídica básicas e às de sua família com moradia, alimentação,
integral e gratuita aos que comprovarem educação, saúde, lazer, vestuário, higiene, transporte e
insuficiência de recursos; previdência social, com reajustes periódicos que lhe
LXXV - o Estado indenizará o condenado por preservem o poder aquisitivo, sendo vedada sua
erro judiciário, assim como o que ficar preso além do vinculação para qualquer fim;
tempo fixado na sentença; V - piso salarial proporcional à extensão e à
LXXVI - são gratuitos para os complexidade do trabalho;
reconhecidamente pobres, na forma da lei: VI - irredutibilidade do salário, salvo o disposto
a) o registro civil de nascimento; em convenção ou acordo coletivo;
b) a certidão de óbito; VII - garantia de salário, nunca inferior ao
LXXVII - são gratuitas as ações de "habeas- mínimo, para os que percebem remuneração variável;
corpus" e "habeas-data", e, na forma da lei, os atos VIII - décimo terceiro salário com base na
necessários ao exercício da cidadania. remuneração integral ou no valor da aposentadoria;
LXXVIII a todos, no âmbito judicial e IX – remuneração do trabalho noturno superior à
administrativo, são assegurados a razoável duração do diurno;
do processo e os meios que garantam a celeridade de X - proteção do salário na forma da lei,
sua tramitação. (Incluído pela Emenda constituindo crime sua retenção dolosa;
Constitucional nº 45, de 2004)
XI – participação nos lucros, ou resultados,
§ 1º - As normas definidoras dos direitos e desvinculada da remuneração, e, excepcionalmente,
garantias fundamentais têm aplicação imediata. participação na gestão da empresa, conforme definido
§ 2º - Os direitos e garantias expressos nesta em lei;
Constituição não excluem outros decorrentes do XII - salário-família pago em razão do dependente
regime e dos princípios por ela adotados, ou dos do trabalhador de baixa renda nos termos da lei;
tratados internacionais em que a República (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 20, de
Federativa do Brasil seja parte. 1998)
§ 3º Os tratados e convenções internacionais XIII - duração do trabalho normal não superior a
sobre direitos humanos que forem aprovados, em oito horas diárias e quarenta e quatro semanais,
cada Casa do Congresso Nacional, em dois turnos, facultada a compensação de horários e a redução da
por três quintos dos votos dos respectivos membros, jornada, mediante acordo ou convenção coletiva de
serão equivalentes às emendas constitucionais. trabalho; (vide Decreto-Lei nº 5.452, de 1943)
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 45, de
XIV - jornada de seis horas para o trabalho
2004) (Decreto Legislativo com força de Emenda
realizado em turnos ininterruptos de revezamento,
Constitucional)
salvo negociação coletiva;
§ 4º O Brasil se submete à jurisdição de Tribunal
XV - repouso semanal remunerado,
Penal Internacional a cuja criação tenha manifestado
preferencialmente aos domingos;
adesão. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 45,
de 2004) XVI - remuneração do serviço extraordinário
superior, no mínimo, em cinqüenta por cento à do
CAPÍTULO II
normal; (Vide Del 5.452, art. 59 § 1º)
DOS DIREITOS SOCIAIS
XVII - gozo de férias anuais remuneradas com,
Art. 6º São direitos sociais a educação, a saúde,
pelo menos, um terço a mais do que o salário normal;
a alimentação, o trabalho, a moradia, o lazer, a
segurança, a previdência social, a proteção à XVIII - licença à gestante, sem prejuízo do
maternidade e à infância, a assistência aos emprego e do salário, com a duração de cento e vinte
desamparados, na forma desta Constituição. dias;
(Redação dada pela Emenda Constitucional nº 64, de XIX - licença-paternidade, nos termos fixados em
2010) lei;
Art. 7º São direitos dos trabalhadores urbanos e XX - proteção do mercado de trabalho da mulher,
rurais, além de outros que visem à melhoria de sua mediante incentivos específicos, nos termos da lei;
condição social: XXI - aviso prévio proporcional ao tempo de
I - relação de emprego protegida contra serviço, sendo no mínimo de trinta dias, nos termos da
despedida arbitrária ou sem justa causa, nos termos lei;
de lei complementar, que preverá indenização
compensatória, dentre outros direitos;
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XXII - redução dos riscos inerentes ao trabalho, representativa de categoria profissional ou econômica,
por meio de normas de saúde, higiene e segurança; na mesma base territorial, que será definida pelos
XXIII - adicional de remuneração para as trabalhadores ou empregadores interessados, não
atividades penosas, insalubres ou perigosas, na forma podendo ser inferior à área de um Município;
da lei; III - ao sindicato cabe a defesa dos direitos e
XXIV - aposentadoria; interesses coletivos ou individuais da categoria,
inclusive em questões judiciais ou administrativas;
XXV - assistência gratuita aos filhos e
dependentes desde o nascimento até 5 (cinco) anos IV - a assembléia geral fixará a contribuição que,
de idade em creches e pré-escolas; (Redação dada em se tratando de categoria profissional, será
pela Emenda Constitucional nº 53, de 2006) descontada em folha, para custeio do sistema
confederativo da representação sindical respectiva,
XXVI - reconhecimento das convenções e
independentemente da contribuição prevista em lei;
acordos coletivos de trabalho;
V - ninguém será obrigado a filiar-se ou a manter-
XXVII - proteção em face da automação, na
se filiado a sindicato;
forma da lei;
VI - é obrigatória a participação dos sindicatos nas
XXVIII - seguro contra acidentes de trabalho, a
negociações coletivas de trabalho;
cargo do empregador, sem excluir a indenização a
que este está obrigado, quando incorrer em dolo ou VII - o aposentado filiado tem direito a votar e ser
culpa; votado nas organizações sindicais;
XXIX - ação, quanto aos créditos resultantes VIII - é vedada a dispensa do empregado
das relações de trabalho, com prazo prescricional de sindicalizado a partir do registro da candidatura a cargo
cinco anos para os trabalhadores urbanos e rurais, até de direção ou representação sindical e, se eleito, ainda
o limite de dois anos após a extinção do contrato de que suplente, até um ano após o final do mandato,
trabalho; (Redação dada pela Emenda Constitucional salvo se cometer falta grave nos termos da lei.
nº 28, de 25/05/2000) Parágrafo único. As disposições deste artigo
a) e b) (Revogadas pela Emenda Constitucional aplicam-se à organização de sindicatos rurais e de
nº 28, de 25/05/2000) colônias de pescadores, atendidas as condições que a
lei estabelecer.
XXX - proibição de diferença de salários, de
exercício de funções e de critério de admissão por Art. 9º É assegurado o direito de greve,
motivo de sexo, idade, cor ou estado civil; competindo aos trabalhadores decidir sobre a
oportunidade de exercê-lo e sobre os interesses que
XXXI - proibição de qualquer discriminação no
devam por meio dele defender.
tocante a salário e critérios de admissão do
trabalhador portador de deficiência; § 1º - A lei definirá os serviços ou atividades
essenciais e disporá sobre o atendimento das
XXXII - proibição de distinção entre trabalho
necessidades inadiáveis da comunidade.
manual, técnico e intelectual ou entre os
profissionais respectivos; § 2º - Os abusos cometidos sujeitam os
responsáveis às penas da lei.
XXXIII - proibição de trabalho noturno,
perigoso ou insalubre a menores de dezoito e de Art. 10. É assegurada a participação dos
qualquer trabalho a menores de dezesseis anos, salvo trabalhadores e empregadores nos colegiados dos
na condição de aprendiz, a partir de quatorze anos; órgãos públicos em que seus interesses profissionais ou
(Redação dada pela Emenda Constitucional nº 20, de previdenciários sejam objeto de discussão e
1998) deliberação.
XXXIV - igualdade de direitos entre o Art. 11. Nas empresas de mais de duzentos
trabalhador com vínculo empregatício permanente e empregados, é assegurada a eleição de um
o trabalhador avulso. representante destes com a finalidade exclusiva de
promover-lhes o entendimento direto com os
Parágrafo único. São assegurados à categoria
empregadores.
dos trabalhadores domésticos os direitos previstos
nos incisos IV, VI, VIII, XV, XVII, XVIII, XIX, CAPÍTULO III
XXI e XXIV, bem como a sua integração à DA NACIONALIDADE
previdência social. Art. 12. São brasileiros:
Art. 8º É livre a associação profissional ou I - natos:
sindical, observado o seguinte: a) os nascidos na República Federativa do Brasil,
I - a lei não poderá exigir autorização do Estado ainda que de pais estrangeiros, desde que estes não
para a fundação de sindicato, ressalvado o registro no estejam a serviço de seu país;
órgão competente, vedadas ao Poder Público a b) os nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro ou
interferência e a intervenção na organização sindical; mãe brasileira, desde que qualquer deles esteja a
II - é vedada a criação de mais de uma serviço da República Federativa do Brasil;
organização sindical, em qualquer grau,
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c) os nascidos no estrangeiro de pai brasileiro § 1º - São símbolos da República Federativa do
ou de mãebrasileira, desde que sejam registrados em Brasil a bandeira, o hino, as armas e o selo nacionais.
repartição brasileira competente ou venham a residir § 2º - Os Estados, o Distrito Federal e os
na República Federativa do Brasil e optem, em Municípios poderão ter símbolos próprios.
qualquer tempo, depois de atingida a maioridade,
CAPÍTULO IV
pela nacionalidade brasileira; (Redação dada pela
DOS DIREITOS POLÍTICOS
Emenda Constitucional nº 54, de 2007)
Art. 14. A soberania popular será exercida pelo
II - naturalizados:
sufrágio universal e pelo voto direto e secreto, com
a) os que, na forma da lei, adquiram a valor igual para todos, e, nos termos da lei, mediante:
nacionalidade brasileira, exigidas aos originários de
I - plebiscito;
países de língua portuguesa apenas residência por um
ano ininterrupto e idoneidade moral; II - referendo;
b) os estrangeiros de qualquer nacionalidade, III - iniciativa popular.
residentes na República Federativa do Brasil há mais § 1º - O alistamento eleitoral e o voto são:
de quinze anos ininterruptos e sem condenação I - obrigatórios para os maiores de dezoito anos;
penal, desde que requeiram a nacionalidade
II - facultativos para:
brasileira. (Redação dada pela Emenda
Constitucional de Revisão nº 3, de 1994) a) os analfabetos;
§ 1º Aos portugueses com residência b) os maiores de setenta anos;
permanente no País, se houver reciprocidade em c) os maiores de dezesseis e menores de dezoito
favor de brasileiros, serão atribuídos os direitos anos.
inerentes ao brasileiro, salvo os casos previstos nesta § 2º - Não podem alistar-se como eleitores os
Constituição. (Redação dada pela Emenda estrangeiros e, durante o período do serviço militar
Constitucional de Revisão nº 3, de 1994) obrigatório, os conscritos.
§ 2º - A lei não poderá estabelecer distinção § 3º - São condições de elegibilidade, na forma da
entre brasileiros natos e naturalizados, salvo nos lei:
casos previstos nesta Constituição.
I - a nacionalidade brasileira;
§ 3º - São privativos de brasileiro nato os
II - o pleno exercício dos direitos políticos;
cargos:
III - o alistamento eleitoral;
I - de Presidente e Vice-Presidente da
República; IV - o domicílio eleitoral na circunscrição;
II - de Presidente da Câmara dos Deputados; V - a filiação partidária; Regulamento
III - de Presidente do Senado Federal; VI - a idade mínima de:
IV - de Ministro do Supremo Tribunal Federal; a) trinta e cinco anos para Presidente e Vice-
Presidente da República e Senador;
V - da carreira diplomática;
b) trinta anos para Governador e Vice-Governador
VI - de oficial das Forças Armadas.
de Estado e do Distrito Federal;
VII - de Ministro de Estado da Defesa (Incluído
c) vinte e um anos para Deputado Federal,
pela Emenda Constitucional nº 23, de 1999)
Deputado Estadual ou Distrital, Prefeito, Vice-Prefeito
§ 4º - Será declarada a perda da nacionalidade e juiz de paz;
do brasileiro que:
d) dezoito anos para Vereador.
I - tiver cancelada sua naturalização, por
§ 4º - São inelegíveis os inalistáveis e os
sentença judicial, em virtude de atividade nociva ao
analfabetos.
interesse nacional;
§ 5º O Presidente da República, os Governadores
II - adquirir outra nacionalidade, salvo no casos:
de Estado e do Distrito Federal, os Prefeitos e quem os
(Redação dada pela Emenda Constitucional de
houver sucedido, ou substituído no curso dos mandatos
Revisão nº 3, de 1994)
poderão ser reeleitos para um único período
a) de reconhecimento de nacionalidade subseqüente. (Redação dada pela Emenda
originária pela lei estrangeira; (Incluído pela Emenda Constitucional nº 16, de 1997)
Constitucional de Revisão nº 3, de 1994)
§ 6º - Para concorrerem a outros cargos, o
b) de imposição de naturalização, pela norma Presidente da República, os Governadores de Estado e
estrangeira, ao brasileiro residente em estado do Distrito Federal e os Prefeitos devem renunciar aos
estrangeiro, como condição para permanência em seu respectivos mandatos até seis meses antes do pleito.
território ou para o exercício de direitos civis;
§ 7º - São inelegíveis, no território de jurisdição
(Incluído pela Emenda Constitucional de Revisão nº
do titular, o cônjuge e os parentes consangüíneos ou
3, de 1994)
afins, até o segundo grau ou por adoção, do Presidente
Art. 13. A língua portuguesa é o idioma oficial da República, de Governador de Estado ou Território,
da República Federativa do Brasil.
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do Distrito Federal, de Prefeito ou de quem os haja II - proibição de recebimento de recursos
substituído dentro dos seis meses anteriores ao financeiros de entidade ou governo estrangeiros ou de
pleito, salvo se já titular de mandato eletivo e subordinação a estes;
candidato à reeleição. III - prestação de contas à Justiça Eleitoral;
§ 8º - O militar alistável é elegível, atendidas as IV - funcionamento parlamentar de acordo com a
seguintes condições: lei.
I - se contar menos de dez anos de serviço, § 1º É assegurada aos partidos políticos
deverá afastar-se da atividade; autonomia para definir sua estrutura interna,
II - se contar mais de dez anos de serviço, será organização e funcionamento e para adotar os critérios
agregado pela autoridade superior e, se eleito, de escolha e o regime de suas coligações eleitorais,
passará automaticamente, no ato da diplomação, para sem obrigatoriedade de vinculação entre as
a inatividade. candidaturas em âmbito nacional, estadual, distrital ou
§ 9º Lei complementar estabelecerá outros municipal, devendo seus estatutos estabelecer normas
casos de inelegibilidade e os prazos de sua cessação, de disciplina e fidelidade partidária. (Redação dada
a fim de proteger a probidade administrativa, a pela Emenda Constitucional nº 52, de 2006)
moralidade para exercício de mandato considerada § 2º - Os partidos políticos, após adquirirem
vida pregressa do candidato, e a normalidade e personalidade jurídica, na forma da lei civil, registrarão
legitimidade das eleições contra a influência do seus estatutos no Tribunal Superior Eleitoral.
poder econômico ou o abuso do exercício de função, § 3º - Os partidos políticos têm direito a recursos
cargo ou emprego na administração direta ou do fundo partidário e acesso gratuito ao rádio e à
indireta. (Redação dada pela Emenda Constitucional televisão, na forma da lei.
de Revisão nº 4, de 1994)
§ 4º - É vedada a utilização pelos partidos
§ 10 - O mandato eletivo poderá ser impugnado políticos de organização paramilitar.
ante a Justiça Eleitoral no prazo de quinze dias
TÍTULO III
contados da diplomação, instruída a ação com provas
Da Organização do Estado
de abuso do poder econômico, corrupção ou fraude.
CAPÍTULO I
§ 11 - A ação de impugnação de mandato DA ORGANIZAÇÃO POLÍTICO-
tramitará em segredo de justiça, respondendo o autor, ADMINISTRATIVA
na forma da lei, se temerária ou de manifesta má-fé.
Art. 18. A organização político-administrativa da
Art. 15. É vedada a cassação de direitos República Federativa do Brasil compreende a União,
políticos, cuja perda ou suspensão só se dará nos os Estados, o Distrito Federal e os Municípios, todos
casos de: autônomos, nos termos desta Constituição.
I - cancelamento da naturalização por sentença § 1º - Brasília é a Capital Federal.
transitada em julgado;
§ 2º - Os Territórios Federais integram a União, e
II - incapacidade civil absoluta; sua criação, transformação em Estado ou reintegração
III - condenação criminal transitada em julgado, ao Estado de origem serão reguladas em lei
enquanto durarem seus efeitos; complementar.
IV - recusa de cumprir obrigação a todos § 3º - Os Estados podem incorporar-se entre si,
imposta ou prestação alternativa, nos termos do art. subdividir-se ou desmembrar-se para se anexarem a
5º, VIII; outros, ou formarem novos Estados ou Territórios
V - improbidade administrativa, nos termos do Federais, mediante aprovação da população
art. 37, § 4º. diretamente interessada, através de plebiscito, e do
Congresso Nacional, por lei complementar.
Art. 16. A lei que alterar o processo eleitoral
entrará em vigor na data de sua publicação, não se § 4º A criação, a incorporação, a fusão e o
aplicando à eleição que ocorra até um ano da data de desmembramento de Municípios, far-se-ão por lei
sua vigência. (Redação dada pela Emenda estadual, dentro do período determinado por Lei
Constitucional nº 4, de 1993) Complementar Federal, e dependerão de consulta
prévia, mediante plebiscito, às populações dos
CAPÍTULO V
Municípios envolvidos, após divulgação dos Estudos
DOS PARTIDOS POLÍTICOS
de Viabilidade Municipal, apresentados e publicados
Art. 17. É livre a criação, fusão, incorporação e na forma da lei. (Redação dada pela Emenda
extinção de partidos políticos, resguardados a Constitucional nº 15, de 1996)
soberania nacional, o regime democrático, o
Art. 19. É vedado à União, aos Estados, ao
pluripartidarismo, os direitos fundamentais da pessoa
Distrito Federal e aos Municípios:
humana e observados os seguintes preceitos:
Regulamento I - estabelecer cultos religiosos ou igrejas,
subvencioná-los, embaraçar-lhes o funcionamento ou
I - caráter nacional;
manter com eles ou seus representantes relações de
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dependência ou aliança, ressalvada, na forma da lei, I - manter relações com Estados estrangeiros e
a colaboração de interesse público; participar de organizações internacionais;
II - recusar fé aos documentos públicos; II - declarar a guerra e celebrar a paz;
III - criar distinções entre brasileiros ou III - assegurar a defesa nacional;
preferências entre si. IV - permitir, nos casos previstos em lei
CAPÍTULO II complementar, que forças estrangeiras transitem pelo
DA UNIÃO território nacional ou nele permaneçam
Art. 20. São bens da União: temporariamente;
I - os que atualmente lhe pertencem e os que lhe V - decretar o estado de sítio, o estado de defesa e
vierem a ser atribuídos; a intervenção federal;
II - as terras devolutas indispensáveis à defesa VI - autorizar e fiscalizar a produção e o comércio
das fronteiras, das fortificações e construções de material bélico;
militares, das vias federais de comunicação e à VII - emitir moeda;
preservação ambiental, definidas em lei; VIII - administrar as reservas cambiais do País e
III - os lagos, rios e quaisquer correntes de água fiscalizar as operações de natureza financeira,
em terrenos de seu domínio, ou que banhem mais de especialmente as de crédito, câmbio e capitalização,
um Estado, sirvam de limites com outros países, ou bem como as de seguros e de previdência privada;
se estendam a território estrangeiro ou dele IX - elaborar e executar planos nacionais e
provenham, bem como os terrenos marginais e as regionais de ordenação do território e de
praias fluviais; desenvolvimento econômico e social;
IV as ilhas fluviais e lacustres nas zonas X - manter o serviço postal e o correio aéreo
limítrofes com outros países; as praias marítimas; as nacional;
ilhas oceânicas e as costeiras, excluídas, destas, as
XI - explorar, diretamente ou mediante
que contenham a sede de Municípios, exceto aquelas
autorização, concessão ou permissão, os serviços de
áreas afetadas ao serviço público e a unidade
telecomunicações, nos termos da lei, que disporá sobre
ambiental federal, e as referidas no art. 26, II;
a organização dos serviços, a criação de um órgão
(Redação dada pela Emenda Constituciona nº 46, de
regulador e outros aspectos institucionais; (Redação
2005)
dada pela Emenda Constitucional nº 8, de 15/08/95:)
V - os recursos naturais da plataforma
XII - explorar, diretamente ou mediante
continental e da zona econômica exclusiva;
autorização, concessão ou permissão:
VI - o mar territorial;
a) os serviços de radiodifusão sonora, e de sons e
VII - os terrenos de marinha e seus acrescidos; imagens; (Redação dada pela Emenda Constitucional
VIII - os potenciais de energia hidráulica; nº 8, de 15/08/95:)
IX - os recursos minerais, inclusive os do b) os serviços e instalações de energia elétrica e o
subsolo; aproveitamento energético dos cursos de água, em
X - as cavidades naturais subterrâneas e os articulação com os Estados onde se situam os
sítios arqueológicos e pré-históricos; potenciais hidroenergéticos;
XI - as terras tradicionalmente ocupadas pelos c) a navegação aérea, aeroespacial e a infra-
índios. estrutura aeroportuária;
§ 1º - É assegurada, nos termos da lei, aos d) os serviços de transporte ferroviário e
Estados, ao Distrito Federal e aos Municípios, bem aquaviário entre portos brasileiros e fronteiras
como a órgãos da administração direta da União, nacionais, ou que transponham os limites de Estado ou
participação no resultado da exploração de petróleo Território;
ou gás natural, de recursos hídricos para fins de e) os serviços de transporte rodoviário
geração de energia elétrica e de outros recursos interestadual e internacional de passageiros;
minerais no respectivo território, plataforma f) os portos marítimos, fluviais e lacustres;
continental, mar territorial ou zona econômica
XIII - organizar e manter o Poder Judiciário, o
exclusiva, ou compensação financeira por essa
Ministério Público e a Defensoria Pública do Distrito
exploração.
Federal e dos Territórios;
§ 2º - A faixa de até cento e cinqüenta
XIV - organizar e manter a polícia civil, a polícia
quilômetros de largura, ao longo das fronteiras
militar e o corpo de bombeiros militar do Distrito
terrestres, designada como faixa de fronteira, é
Federal, bem como prestar assistência financeira ao
considerada fundamental para defesa do território
Distrito Federal para a execução de serviços públicos,
nacional, e sua ocupação e utilização serão reguladas
por meio de fundo próprio; (Redação dada pela
em lei.
Emenda Constitucional nº 19, de 1998)
Art. 21. Compete à União:
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XV - organizar e manter os serviços oficiais de IV - águas, energia, informática,
estatística, geografia, geologia e cartografia de telecomunicações e radiodifusão;
âmbito nacional; V - serviço postal;
XVI - exercer a classificação, para efeito VI - sistema monetário e de medidas, títulos e
indicativo, de diversões públicas e de programas de garantias dos metais;
rádio e televisão;
VII - política de crédito, câmbio, seguros e
XVII - conceder anistia; transferência de valores;
XVIII - planejar e promover a defesa VIII - comércio exterior e interestadual;
permanente contra as calamidades públicas,
IX - diretrizes da política nacional de transportes;
especialmente as secas e as inundações;
X - regime dos portos, navegação lacustre, fluvial,
XIX - instituir sistema nacional de
marítima, aérea e aeroespacial;
gerenciamento de recursos hídricos e definir critérios
de outorga de direitos de seu uso; (Regulamento) XI - trânsito e transporte;
XX - instituir diretrizes para o desenvolvimento XII - jazidas, minas, outros recursos minerais e
urbano, inclusive habitação, saneamento básico e metalurgia;
transportes urbanos; XIII - nacionalidade, cidadania e naturalização;
XXI - estabelecer princípios e diretrizes para o XIV - populações indígenas;
sistema nacional de viação; XV - emigração e imigração, entrada, extradição e
XXII - executar os serviços de polícia marítima, expulsão de estrangeiros;
aeroportuária e de fronteiras; (Redação dada pela XVI - organização do sistema nacional de
Emenda Constitucional nº 19, de 1998) emprego e condições para o exercício de profissões;
XXIII - explorar os serviços e instalações XVII - organização judiciária, do Ministério
nucleares de qualquer natureza e exercer monopólio Público e da Defensoria Pública do Distrito Federal e
estatal sobre a pesquisa, a lavra, o enriquecimento e dos Territórios, bem como organização administrativa
reprocessamento, a industrialização e o comércio de destes;
minérios nucleares e seus derivados, atendidos os
XVIII - sistema estatístico, sistema cartográfico e
seguintes princípios e condições:
de geologia nacionais;
a) toda atividade nuclear em território nacional
XIX - sistemas de poupança, captação e garantia
somente será admitida para fins pacíficos e mediante
da poupança popular;
aprovação do Congresso Nacional;
XX - sistemas de consórcios e sorteios;
b) sob regime de permissão, são autorizadas a
comercialização e a utilização de radioisótopos para XXI - normas gerais de organização, efetivos,
a pesquisa e usos médicos, agrícolas e industriais; material bélico, garantias, convocação e mobilização
(Redação dada pela Emenda Constitucional nº 49, de das polícias militares e corpos de bombeiros militares;
2006) XXII - competência da polícia federal e das
c) sob regime de permissão, são autorizadas a polícias rodoviária e ferroviária federais;
produção, comercialização e utilização de XXIII - seguridade social;
radioisótopos de meia-vida igual ou inferior a duas XXIV - diretrizes e bases da educação nacional;
horas; (Redação dada pela Emenda Constitucional nº
XXV - registros públicos;
49, de 2006)
XXVI - atividades nucleares de qualquer natureza;
d) a responsabilidade civil por danos nucleares
independe da existência de culpa; (Redação dada XXVII – normas gerais de licitação e contratação,
pela Emenda Constitucional nº 49, de 2006) em todas as modalidades, para as administrações
públicas diretas, autárquicas e fundacionais da União,
XXIV - organizar, manter e executar a inspeção
Estados, Distrito Federal e Municípios, obedecido o
do trabalho;
disposto no art. 37, XXI, e para as empresas públicas e
XXV - estabelecer as áreas e as condições para sociedades de economia mista, nos termos do art. 173,
o exercício da atividade de garimpagem, em forma § 1°, III; (Redação dada pela Emenda Constitucional nº
associativa. 19, de 1998)
Art. 22. Compete privativamente à União XXVIII - defesa territorial, defesa aeroespacial,
legislar sobre: defesa marítima, defesa civil e mobilização nacional;
I - direito civil, comercial, penal, processual, XXIX - propaganda comercial.
eleitoral, agrário, marítimo, aeronáutico, espacial e
Parágrafo único. Lei complementar poderá
do trabalho;
autorizar os Estados a legislar sobre questões
II - desapropriação; específicas das matérias relacionadas neste artigo.
III - requisições civis e militares, em caso de Art. 23. É competência comum da União, dos
iminente perigo e em tempo de guerra; Estados, do Distrito Federal e dos Municípios:
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I - zelar pela guarda da Constituição, das leis e XI - procedimentos em matéria processual;
das instituições democráticas e conservar o XII - previdência social, proteção e defesa da
patrimônio público; saúde;
II - cuidar da saúde e assistência pública, da XIII - assistência jurídica e Defensoria pública;
proteção e garantia das pessoas portadoras de
XIV - proteção e integração social das pessoas
deficiência;
portadoras de deficiência;
III - proteger os documentos, as obras e outros
XV - proteção à infância e à juventude;
bens de valor histórico, artístico e cultural, os
monumentos, as paisagens naturais notáveis e os XVI - organização, garantias, direitos e deveres
sítios arqueológicos; das polícias civis.
IV - impedir a evasão, a destruição e a § 1º - No âmbito da legislação concorrente, a
descaracterização de obras de arte e de outros bens competência da União limitar-se-á a estabelecer
de valor histórico, artístico ou cultural; normas gerais.
V - proporcionar os meios de acesso à cultura, à § 2º - A competência da União para legislar sobre
educação e à ciência; normas gerais não exclui a competência suplementar
dos Estados.
VI - proteger o meio ambiente e combater a
poluição em qualquer de suas formas; § 3º - Inexistindo lei federal sobre normas gerais,
os Estados exercerão a competência legislativa plena,
VII - preservar as florestas, a fauna e a flora;
para atender a suas peculiaridades.
VIII - fomentar a produção agropecuária e
§ 4º - A superveniência de lei federal sobre
organizar o abastecimento alimentar;
normas gerais suspende a eficácia da lei estadual, no
IX - promover programas de construção de que lhe for contrário.
moradias e a melhoria das condições habitacionais e
CAPÍTULO III
de saneamento básico;
DOS ESTADOS FEDERADOS
X - combater as causas da pobreza e os fatores
Art. 25. Os Estados organizam-se e regem-se
de marginalização, promovendo a integração social
pelas Constituições e leis que adotarem, observados os
dos setores desfavorecidos;
princípios desta Constituição.
XI - registrar, acompanhar e fiscalizar as
§ 1º - São reservadas aos Estados as competências
concessões de direitos de pesquisa e exploração de
que não lhes sejam vedadas por esta Constituição.
recursos hídricos e minerais em seus territórios;
§ 2º - Cabe aos Estados explorar diretamente, ou
XII - estabelecer e implantar política de
mediante concessão, os serviços locais de gás
educação para a segurança do trânsito.
canalizado, na forma da lei, vedada a edição de medida
Parágrafo único. Leis complementares fixarão provisória para a sua regulamentação. (Redação dada
normas para a cooperação entre a União e os pela Emenda Constitucional nº 5, de 1995)
Estados, o Distrito Federal e os Municípios, tendo
§ 3º - Os Estados poderão, mediante lei
em vista o equilíbrio do desenvolvimento e do bem-
complementar, instituir regiões metropolitanas,
estar em âmbito nacional. (Redação dada pela
aglomerações urbanas e microrregiões, constituídas por
Emenda Constitucional nº 53, de 2006)
agrupamentos de municípios limítrofes, para integrar a
Art. 24. Compete à União, aos Estados e ao organização, o planejamento e a execução de funções
Distrito Federal legislar concorrentemente sobre: públicas de interesse comum.
I - direito tributário, financeiro, penitenciário, Art. 26. Incluem-se entre os bens dos Estados:
econômico e urbanístico;
I - as águas superficiais ou subterrâneas, fluentes,
II - orçamento; emergentes e em depósito, ressalvadas, neste caso, na
III - juntas comerciais; forma da lei, as decorrentes de obras da União;
IV - custas dos serviços forenses; II - as áreas, nas ilhas oceânicas e costeiras, que
V - produção e consumo; estiverem no seu domínio, excluídas aquelas sob
domínio da União, Municípios ou terceiros;
VI - florestas, caça, pesca, fauna, conservação
da natureza, defesa do solo e dos recursos naturais, III - as ilhas fluviais e lacustres não pertencentes à
proteção do meio ambiente e controle da poluição; União;
VII - proteção ao patrimônio histórico, cultural, IV - as terras devolutas não compreendidas entre
artístico, turístico e paisagístico; as da União.
VIII - responsabilidade por dano ao meio Art. 27. O número de Deputados à Assembléia
ambiente, ao consumidor, a bens e direitos de valor Legislativa corresponderá ao triplo da representação do
artístico, estético, histórico, turístico e paisagístico; Estado na Câmara dos Deputados e, atingido o número
de trinta e seis, será acrescido de tantos quantos forem
IX - educação, cultura, ensino e desporto;
os Deputados Federais acima de doze.
X - criação, funcionamento e processo do
juizado de pequenas causas;
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§ 1º - Será de quatro anos o mandato dos (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 16,
Deputados Estaduais, aplicando- sê-lhes as regras de1997)
desta Constituição sobre sistema eleitoral, III - posse do Prefeito e do Vice-Prefeito no dia
inviolabilidade, imunidades, remuneração, perda de 1º de janeiro do ano subseqüente ao da eleição;
mandato, licença, impedimentos e incorporação às
IV - para a composição das Câmaras
Forças Armadas.
Municipais, será observado o limite máximo de:
§ 2º O subsídio dos Deputados Estaduais será (Redação dada pela Emenda Constituição
fixado por lei de iniciativa da Assembléia Constitucional nº 58, de 2009) (Produção de efeito)
Legislativa, na razão de, no máximo, setenta e cinco
a) 9 (nove) Vereadores, nos Municípios de até
por cento daquele estabelecido, em espécie, para os
15.000 (quinze mil) habitantes; (Redação dada pela
Deputados Federais, observado o que dispõem os
Emenda Constituição Constitucional nº 58, de 2009)
arts. 39, § 4º, 57, § 7º, 150, II, 153, III, e 153, § 2º, I.
(Redação dada pela Emenda Constitucional nº 19, de b) 11 (onze) Vereadores, nos Municípios de
1998) mais de 15.000 (quinze mil) habitantes e de até 30.000
(trinta mil) habitantes; (Redação dada pela Emenda
§ 3º - Compete às Assembléias Legislativas
Constituição Constitucional nº 58, de 2009)
dispor sobre seu regimento interno, polícia e serviços
administrativos de sua secretaria, e prover os c) 13 (treze) Vereadores, nos Municípios com
respectivos cargos. mais de 30.000 (trinta mil) habitantes e de até 50.000
(cinquenta mil) habitantes; (Redação dada pela
§ 4º - A lei disporá sobre a iniciativa popular
Emenda Constituição Constitucional nº 58, de 2009)
no processo legislativo estadual.
d) 15 (quinze) Vereadores, nos Municípios de
Art. 28. A eleição do Governador e do Vice-
mais de 50.000 (cinquenta mil) habitantes e de até
Governador de Estado, para mandato de quatro anos,
80.000 (oitenta mil) habitantes; (Incluída pela Emenda
realizar-se-á no primeiro domingo de outubro, em
Constituição Constitucional nº 58, de 2009)
primeiro turno, e no último domingo de outubro, em
segundo turno, se houver, do ano anterior ao do e) 17 (dezessete) Vereadores, nos Municípios de
término do mandato de seus antecessores, e a posse mais de 80.000 (oitenta mil) habitantes e de até
ocorrerá em primeiro de janeiro do ano subseqüente, 120.000 (cento e vinte mil) habitantes; (Incluída pela
observado, quanto ao mais, o disposto no art. 77. Emenda Constituição Constitucional nº 58, de 2009)
(Redação dada pela Emenda Constitucional nº 16, f) 19 (dezenove) Vereadores, nos Municípios de
de1997) mais de 120.000 (cento e vinte mil) habitantes e de até
§ 1º Perderá o mandato o Governador que 160.000 (cento sessenta mil) habitantes; (Incluída pela
assumir outro cargo ou função na administração Emenda Constituição Constitucional nº 58, de 2009)
pública direta ou indireta, ressalvada a posse em g) 21 (vinte e um) Vereadores, nos Municípios
virtude de concurso público e observado o disposto de mais de 160.000 (cento e sessenta mil) habitantes e
no art. 38, I, IV e V. (Renumerado do parágrafo de até 300.000 (trezentos mil) habitantes; (Incluída
único, pela Emenda Constitucional nº 19, de 1998) pela Emenda Constituição Constitucional nº 58, de
§ 2º Os subsídios do Governador, do Vice- 2009)
Governador e dos Secretários de Estado serão h) 23 (vinte e três) Vereadores, nos Municípios
fixados por lei de iniciativa da Assembléia de mais de 300.000 (trezentos mil) habitantes e de até
Legislativa, observado o que dispõem os arts. 37, XI, 450.000 (quatrocentos e cinquenta mil) habitantes;
39, § 4º, 150, II, 153, III, e 153, § 2º, I. (Incluído pela (Incluída pela Emenda Constituição Constitucional nº
Emenda Constitucional nº 19, de 1998) 58, de 2009)
CAPÍTULO IV i) 25 (vinte e cinco) Vereadores, nos Municípios
Dos Municípios de mais de 450.000 (quatrocentos e cinquenta mil)
Art. 29. O Município reger-se-á por lei habitantes e de até 600.000 (seiscentos mil) habitantes;
orgânica, votada em dois turnos, com o interstício (Incluída pela Emenda Constituição Constitucional nº
mínimo de dez dias, e aprovada por dois terços dos 58, de 2009)
membros da Câmara Municipal, que a promulgará, j) 27 (vinte e sete) Vereadores, nos Municípios
atendidos os princípios estabelecidos nesta de mais de 600.000 (seiscentos mil) habitantes e de até
Constituição, na Constituição do respectivo Estado e 750.000 (setecentos cinquenta mil) habitantes;
os seguintes preceitos: (Incluída pela Emenda Constituição Constitucional nº
I - eleição do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos 58, de 2009)
Vereadores, para mandato de quatro anos, mediante k) 29 (vinte e nove) Vereadores, nos Municípios
pleito direto e simultâneo realizado em todo o País; de mais de 750.000 (setecentos e cinquenta mil)
II - eleição do Prefeito e do Vice-Prefeito habitantes e de até 900.000 (novecentos mil)
realizada no primeiro domingo de outubro do ano habitantes; (Incluída pela Emenda Constituição
anterior ao término do mandato dos que devam Constitucional nº 58, de 2009)
suceder, aplicadas as regras do art. 77, no caso de l) 31 (trinta e um) Vereadores, nos Municípios
Municípios com mais de duzentos mil eleitores; de mais de 900.000 (novecentos mil) habitantes e de
12
até 1.050.000 (um milhão e cinquenta mil) habitantes; e (Incluída pela Emenda Constituição
habitantes; (Incluída pela Emenda Constituição Constitucional nº 58, de 2009)
Constitucional nº 58, de 2009) x) 55 (cinquenta e cinco) Vereadores, nos
m) 33 (trinta e três) Vereadores, nos Municípios de mais de 8.000.000 (oito milhões) de
Municípios de mais de 1.050.000 (um milhão e habitantes; (Incluída pela Emenda Constituição
cinquenta mil) habitantes e de até 1.200.000 (um Constitucional nº 58, de 2009)
milhão e duzentos mil) habitantes; (Incluída pela V - subsídios do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos
Emenda Constituição Constitucional nº 58, de 2009) Secretários Municipais fixados por lei de iniciativa da
n) 35 (trinta e cinco) Vereadores, nos Câmara Municipal, observado o que dispõem os arts.
Municípios de mais de 1.200.000 (um milhão e 37, XI, 39, § 4º, 150, II, 153, III, e 153, § 2º, I;
duzentos mil) habitantes e de até 1.350.000 (um (Redação dada pela Emenda constitucional nº 19, de
milhão e trezentos e cinquenta mil) habitantes; 1998)
(Incluída pela Emenda Constituição Constitucional VI - o subsídio dos Vereadores será fixado pelas
nº 58, de 2009) respectivas Câmaras Municipais em cada legislatura
o) 37 (trinta e sete) Vereadores, nos para a subseqüente, observado o que dispõe esta
Municípios de 1.350.000 (um milhão e trezentos e Constituição, observados os critérios estabelecidos na
cinquenta mil) habitantes e de até 1.500.000 (um respectiva Lei Orgânica e os seguintes limites
milhão e quinhentos mil) habitantes; (Incluída pela máximos: (Redação dada pela Emenda Constitucional
Emenda Constituição Constitucional nº 58, de 2009) nº 25, de 2000)
p) 39 (trinta e nove) Vereadores, nos a) em Municípios de até dez mil habitantes, o
Municípios de mais de 1.500.000 (um milhão e subsídio máximo dos Vereadores corresponderá a vinte
quinhentos mil) habitantes e de até 1.800.000 (um por cento do subsídio dos Deputados Estaduais;
milhão e oitocentos mil) habitantes; (Incluída pela (Incluído pela Emenda Constitucional nº 25, de 2000)
Emenda Constituição Constitucional nº 58, de 2009) b) em Municípios de dez mil e um a cinqüenta mil
q) 41 (quarenta e um) Vereadores, nos habitantes, o subsídio máximo dos Vereadores
Municípios de mais de 1.800.000 (um milhão e corresponderá a trinta por cento do subsídio dos
oitocentos mil) habitantes e de até 2.400.000 (dois Deputados Estaduais; (Incluído pela Emenda
milhões e quatrocentos mil) habitantes; (Incluída Constitucional nº 25, de 2000)
pela Emenda Constituição Constitucional nº 58, de c) em Municípios de cinqüenta mil e um a cem
2009) mil habitantes, o subsídio máximo dos Vereadores
r) 43 (quarenta e três) Vereadores, nos corresponderá a quarenta por cento do subsídio dos
Municípios de mais de 2.400.000 (dois milhões e Deputados Estaduais; (Incluído pela Emenda
quatrocentos mil) habitantes e de até 3.000.000 (três Constitucional nº 25, de 2000)
milhões) de habitantes; (Incluída pela Emenda d) em Municípios de cem mil e um a trezentos mil
Constituição Constitucional nº 58, de 2009) habitantes, o subsídio máximo dos Vereadores
s) 45 (quarenta e cinco) Vereadores, nos corresponderá a cinqüenta por cento do subsídio dos
Municípios de mais de 3.000.000 (três milhões) de Deputados Estaduais; (Incluído pela Emenda
habitantes e de até 4.000.000 (quatro milhões) de Constitucional nº 25, de 2000)
habitantes; (Incluída pela Emenda Constituição e) em Municípios de trezentos mil e um a
Constitucional nº 58, de 2009) quinhentos mil habitantes, o subsídio máximo dos
t) 47 (quarenta e sete) Vereadores, nos Vereadores corresponderá a sessenta por cento do
Municípios de mais de 4.000.000 (quatro milhões) de subsídio dos Deputados Estaduais; (Incluído pela
habitantes e de até 5.000.000 (cinco milhões) de Emenda Constitucional nº 25, de 2000)
habitantes; (Incluída pela Emenda Constituição f) em Municípios de mais de quinhentos mil
Constitucional nº 58, de 2009) habitantes, o subsídio máximo dos Vereadores
u) 49 (quarenta e nove) Vereadores, nos corresponderá a setenta e cinco por cento do subsídio
Municípios de mais de 5.000.000 (cinco milhões) de dos Deputados Estaduais; (Incluído pela Emenda
habitantes e de até 6.000.000 (seis milhões) de Constitucional nº 25, de 2000)
habitantes; (Incluída pela Emenda Constituição VII - o total da despesa com a remuneração dos
Constitucional nº 58, de 2009) Vereadores não poderá ultrapassar o montante de cinco
v) 51 (cinquenta e um) Vereadores, nos por cento da receita do Município; (Incluído pela
Municípios de mais de 6.000.000 (seis milhões) de Emenda Constitucional nº 1, de 1992)
habitantes e de até 7.000.000 (sete milhões) de VIII - inviolabilidade dos Vereadores por suas
habitantes; (Incluída pela Emenda Constituição opiniões, palavras e votos no exercício do mandato e
Constitucional nº 58, de 2009) na circunscrição do Município; (Renumerado do inciso
w) 53 (cinquenta e três) Vereadores, nos VI, pela Emenda Constitucional nº 1, de 1992)
Municípios de mais de 7.000.000 (sete milhões) de IX - proibições e incompatibilidades, no exercício
habitantes e de até 8.000.000 (oito milhões) de da vereança, similares, no que couber, ao disposto
13
nesta Constituição para os membros do Congresso 8.000.001 (oito milhões e um) habitantes. (Incluído
Nacional e na Constituição do respectivo Estado para pela Emenda Constituição Constitucional nº 58, de
os membros da Assembléia Legislativa; 2009)
(Renumerado do inciso VII, pela Emenda § 1o A Câmara Municipal não gastará mais de
Constitucional nº 1, de 1992) setenta por cento de sua receita com folha de
X - julgamento do Prefeito perante o Tribunal pagamento, incluído o gasto com o subsídio de seus
de Justiça; (Renumerado do inciso VIII, pela Vereadores. (Incluído pela Emenda Constitucional nº
Emenda Constitucional nº 1, de 1992) 25, de 2000)
XI - organização das funções legislativas e § 2o Constitui crime de responsabilidade do
fiscalizadoras da Câmara Municipal; (Renumerado Prefeito Municipal: (Incluído pela Emenda
do inciso IX, pela Emenda Constitucional nº 1, de Constitucional nº 25, de 2000)
1992) I - efetuar repasse que supere os limites definidos
XII - cooperação das associações neste artigo; (Incluído pela Emenda Constitucional nº
representativas no planejamento municipal; 25, de 2000)
(Renumerado do inciso X, pela Emenda II - não enviar o repasse até o dia vinte de cada
Constitucional nº 1, de 1992) mês; ou (Incluído pela Emenda Constitucional nº 25,
XIII - iniciativa popular de projetos de lei de de 2000)
interesse específico do Município, da cidade ou de III - enviá-lo a menor em relação à proporção
bairros, através de manifestação de, pelo menos, fixada na Lei Orçamentária. (Incluído pela Emenda
cinco por cento do eleitorado; (Renumerado do Constitucional nº 25, de 2000)
inciso XI, pela Emenda Constitucional nº 1, de 1992)
§ 3o Constitui crime de responsabilidade do
XIV - perda do mandato do Prefeito, nos termos Presidente da Câmara Municipal o desrespeito ao § 1o
do art. 28, parágrafo único. (Renumerado do inciso deste artigo. (Incluído pela Emenda Constitucional nº
XII, pela Emenda Constitucional nº 1, de 1992) 25, de 2000)
Art. 29-A. O total da despesa do Poder Art. 30. Compete aos Municípios:
Legislativo Municipal, incluídos os subsídios dos
I - legislar sobre assuntos de interesse local;
Vereadores e excluídos os gastos com inativos, não
poderá ultrapassar os seguintes percentuais, relativos II - suplementar a legislação federal e a estadual
ao somatório da receita tributária e das transferências no que couber;
previstas no § 5o do art. 153 e nos arts. 158 e 159, III - instituir e arrecadar os tributos de sua
efetivamente realizado no exercício anterior: competência, bem como aplicar suas rendas, sem
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 25, de prejuízo da obrigatoriedade de prestar contas e publicar
2000) balancetes nos prazos fixados em lei;
I - 7% (sete por cento) para Municípios com IV - criar, organizar e suprimir distritos,
população de até 100.000 (cem mil) habitantes; observada a legislação estadual;
(Redação dada pela Emenda Constituição V - organizar e prestar, diretamente ou sob regime
Constitucional nº 58, de 2009) (Produção de efeito) de concessão ou permissão, os serviços públicos de
II - 6% (seis por cento) para Municípios com interesse local, incluído o de transporte coletivo, que
população entre 100.000 (cem mil) e 300.000 tem caráter essencial;
(trezentos mil) habitantes; (Redação dada pela VI - manter, com a cooperação técnica e
Emenda Constituição Constitucional nº 58, de 2009) financeira da União e do Estado, programas de
III - 5% (cinco por cento) para Municípios educação infantil e de ensino fundamental; (Redação
com população entre 300.001 (trezentos mil e um) e dada pela Emenda Constitucional nº 53, de 2006)
500.000 (quinhentos mil) habitantes; (Redação dada VII - prestar, com a cooperação técnica e
pela Emenda Constituição Constitucional nº 58, de financeira da União e do Estado, serviços de
2009) atendimento à saúde da população;
IV - 4,5% (quatro inteiros e cinco décimos por VIII - promover, no que couber, adequado
cento) para Municípios com população entre 500.001 ordenamento territorial, mediante planejamento e
(quinhentos mil e um) e 3.000.000 (três milhões) de controle do uso, do parcelamento e da ocupação do
habitantes; (Redação dada pela Emenda Constituição solo urbano;
Constitucional nº 58, de 2009)
IX - promover a proteção do patrimônio histórico-
V - 4% (quatro por cento) para Municípios cultural local, observada a legislação e a ação
com população entre 3.000.001 (três milhões e um) e fiscalizadora federal e estadual.
8.000.000 (oito milhões) de habitantes; (Incluído
Art. 31. A fiscalização do Município será exercida
pela Emenda Constituição Constitucional nº 58, de
pelo Poder Legislativo Municipal, mediante controle
2009)
externo, e pelos sistemas de controle interno do Poder
VI - 3,5% (três inteiros e cinco décimos por Executivo Municipal, na forma da lei.
cento) para Municípios com população acima de
14
§ 1º - O controle externo da Câmara Municipal Art. 34. A União não intervirá nos Estados nem
será exercido com o auxílio dos Tribunais de Contas no Distrito Federal, exceto para:
dos Estados ou do Município ou dos Conselhos ou I - manter a integridade nacional;
Tribunais de Contas dos Municípios, onde houver.
II - repelir invasão estrangeira ou de uma unidade
§ 2º - O parecer prévio, emitido pelo órgão da Federação em outra;
competente sobre as contas que o Prefeito deve
III - pôr termo a grave comprometimento da
anualmente prestar, só deixará de prevalecer por
ordem pública;
decisão de dois terços dos membros da Câmara
Municipal. IV - garantir o livre exercício de qualquer dos
Poderes nas unidades da Federação;
§ 3º - As contas dos Municípios ficarão, durante
sessenta dias, anualmente, à disposição de qualquer V - reorganizar as finanças da unidade da
contribuinte, para exame e apreciação, o qual poderá Federação que:
questionar-lhes a legitimidade, nos termos da lei. a) suspender o pagamento da dívida fundada por
§ 4º - É vedada a criação de Tribunais, mais de dois anos consecutivos, salvo motivo de força
Conselhos ou órgãos de Contas Municipais. maior;
CAPÍTULO V b) deixar de entregar aos Municípios receitas
DO DISTRITO FEDERAL E DOS TERRITÓRIOS tributárias fixadas nesta Constituição, dentro dos
Seção I prazos estabelecidos em lei;
DO DISTRITO FEDERAL VI - prover a execução de lei federal, ordem ou
Art. 32. O Distrito Federal, vedada sua divisão decisão judicial;
em Municípios, reger- se-á por lei orgânica, votada VII - assegurar a observância dos seguintes
em dois turnos com interstício mínimo de dez dias, e princípios constitucionais:
aprovada por dois terços da Câmara Legislativa, que a) forma republicana, sistema representativo e
a promulgará, atendidos os princípios estabelecidos regime democrático;
nesta Constituição.
b) direitos da pessoa humana;
§ 1º - Ao Distrito Federal são atribuídas as
c) autonomia municipal;
competências legislativas reservadas aos Estados e
Municípios. d) prestação de contas da administração pública,
direta e indireta.
§ 2º - A eleição do Governador e do Vice-
Governador, observadas as regras do art. 77, e dos e) aplicação do mínimo exigido da receita
Deputados Distritais coincidirá com a dos resultante de impostos estaduais, compreendida a
Governadores e Deputados Estaduais, para mandato proveniente de transferências, na manutenção e
de igual duração. desenvolvimento do ensino e nas ações e serviços
públicos de saúde. (Redação dada pela Emenda
§ 3º - Aos Deputados Distritais e à Câmara
Constitucional nº 29, de 2000)
Legislativa aplica-se o disposto no art. 27.
Art. 35. O Estado não intervirá em seus
§ 4º - Lei federal disporá sobre a utilização,
Municípios, nem a União nos Municípios localizados
pelo Governo do Distrito Federal, das polícias civil e
em Território Federal, exceto quando:
militar e do corpo de bombeiros militar.
I - deixar de ser paga, sem motivo de força maior,
Seção II
por dois anos consecutivos, a dívida fundada;
DOS TERRITÓRIOS
II - não forem prestadas contas devidas, na forma
Art. 33. A lei disporá sobre a organização
da lei;
administrativa e judiciária dos Territórios.
III – não tiver sido aplicado o mínimo exigido da
§ 1º - Os Territórios poderão ser divididos em
receita municipal na manutenção e desenvolvimento do
Municípios, aos quais se aplicará, no que couber, o
ensino e nas ações e serviços públicos de saúde;
disposto no Capítulo IV deste Título.
(Redação dada pela Emenda Constitucional nº 29, de
§ 2º - As contas do Governo do Território serão 2000)
submetidas ao Congresso Nacional, com parecer
IV - o Tribunal de Justiça der provimento a
prévio do Tribunal de Contas da União.
representação para assegurar a observância de
§ 3º - Nos Territórios Federais com mais de cem princípios indicados na Constituição Estadual, ou para
mil habitantes, além do Governador nomeado na prover a execução de lei, de ordem ou de decisão
forma desta Constituição, haverá órgãos judiciários judicial.
de primeira e segunda instância, membros do
Art. 36. A decretação da intervenção dependerá:
Ministério Público e defensores públicos federais; a
lei disporá sobre as eleições para a Câmara I - no caso do art. 34, IV, de solicitação do Poder
Territorial e sua competência deliberativa. Legislativo ou do Poder Executivo coacto ou impedido,
ou de requisição do Supremo Tribunal Federal, se a
CAPÍTULO VI
coação for exercida contra o Poder Judiciário;
DA INTERVENÇÃO
15
II - no caso de desobediência a ordem ou convocado com prioridade sobre novos concursados
decisão judiciária, de requisição do Supremo para assumir cargo ou emprego, na carreira;
Tribunal Federal, do Superior Tribunal de Justiça ou V - as funções de confiança, exercidas
do Tribunal Superior Eleitoral; exclusivamente por servidores ocupantes de cargo
III de provimento, pelo Supremo Tribunal efetivo, e os cargos em comissão, a serem preenchidos
Federal, de representação do Procurador-Geral da por servidores de carreira nos casos, condições e
República, na hipótese do art. 34, VII, e no caso de percentuais mínimos previstos em lei, destinam-se
recusa à execução de lei federal. (Redação dada pela apenas às atribuições de direção, chefia e
Emenda Constitucional nº 45, de 2004) assessoramento; (Redação dada pela Emenda
§ 1º - O decreto de intervenção, que especificará Constitucional nº 19, de 1998)
a amplitude, o prazo e as condições de execução e VI - é garantido ao servidor público civil o direito
que, se couber, nomeará o interventor, será à livre associação sindical;
submetido à apreciação do Congresso Nacional ou da VII - o direito de greve será exercido nos termos e
Assembléia Legislativa do Estado, no prazo de vinte nos limites definidos em lei específica; (Redação dada
e quatro horas. pela Emenda Constitucional nº 19, de 1998)
§ 2º - Se não estiver funcionando o Congresso VIII - a lei reservará percentual dos cargos e
Nacional ou a Assembléia Legislativa, far-se-á empregos públicos para as pessoas portadoras de
convocação extraordinária, no mesmo prazo de vinte deficiência e definirá os critérios de sua admissão;
e quatro horas.
IX - a lei estabelecerá os casos de contratação por
§ 3º - Nos casos do art. 34, VI e VII, ou do art. tempo determinado para atender a necessidade
35, IV, dispensada a apreciação pelo Congresso temporária de excepcional interesse público;
Nacional ou pela Assembléia Legislativa, o decreto
X - a remuneração dos servidores públicos e o
limitar-se-á a suspender a execução do ato
subsídio de que trata o § 4º do art. 39 somente poderão
impugnado, se essa medida bastar ao
ser fixados ou alterados por lei específica, observada a
restabelecimento da normalidade.
iniciativa privativa em cada caso, assegurada revisão
§ 4º - Cessados os motivos da intervenção, as geral anual, sempre na mesma data e sem distinção de
autoridades afastadas de seus cargos a estes voltarão, índices; (Redação dada pela Emenda Constitucional
salvo impedimento legal. nº 19, de 1998) (Regulamento)
CAPÍTULO VII XI - a remuneração e o subsídio dos ocupantes de
DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA cargos, funções e empregos públicos da administração
Seção I direta, autárquica e fundacional, dos membros de
DISPOSIÇÕES GERAIS qualquer dos Poderes da União, dos Estados, do
Art. 37. A administração pública direta e Distrito Federal e dos Municípios, dos detentores de
indireta de qualquer dos Poderes da União, dos mandato eletivo e dos demais agentes políticos e os
Estados, do Distrito Federal e dos Municípios proventos, pensões ou outra espécie remuneratória,
obedecerá aos princípios de legalidade, percebidos cumulativamente ou não, incluídas as
impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência vantagens pessoais ou de qualquer outra natureza, não
e, também, ao seguinte: (Redação dada pela Emenda poderão exceder o subsídio mensal, em espécie, dos
Constitucional nº 19, de 1998) Ministros do Supremo Tribunal Federal, aplicando-se
I - os cargos, empregos e funções públicas são como li-mite, nos Municípios, o subsídio do Prefeito, e
acessíveis aos brasileiros que preencham os nos Estados e no Distrito Federal, o subsídio mensal do
requisitos estabelecidos em lei, assim como aos Governador no âmbito do Poder Executivo, o subsídio
estrangeiros, na forma da lei; (Redação dada pela dos Deputados Estaduais e Distritais no âmbito do
Emenda Constitucional nº 19, de 1998) Poder Legislativo e o sub-sídio dos Desembargadores
do Tribunal de Justiça, limitado a noventa inteiros e
II - a investidura em cargo ou emprego público
vinte e cinco centésimos por cento do subsídio mensal,
depende de aprovação prévia em concurso público de
em espécie, dos Ministros do Supremo Tri-bunal
provas ou de provas e títulos, de acordo com a
Federal, no âmbito do Poder Judiciário, aplicável este
natureza e a complexidade do cargo ou emprego, na
limite aos membros do Ministério Público, aos
forma prevista em lei, ressalvadas as nomeações para
Procuradores e aos Defensores Públicos; (Redação
cargo em comissão declarado em lei de livre
dada pela Emenda Constitucional nº 41, 19.12.2003)
nomeação e exoneração; (Redação dada pela
Emenda Constitucional nº 19, de 1998) XII - os vencimentos dos cargos do Poder
Legislativo e do Poder Judiciário não poderão ser
III - o prazo de validade do concurso público
superiores aos pagos pelo Poder Executivo;
será de até dois anos, prorrogável uma vez, por igual
período; XIII - é vedada a vinculação ou equiparação de
quaisquer espécies remuneratórias para o efeito de
IV - durante o prazo improrrogável previsto no
remuneração de pessoal do serviço público; (Redação
edital de convocação, aquele aprovado em concurso
dada pela Emenda Constitucional nº 19, de 1998)
público de provas ou de provas e títulos será
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XIV - os acréscimos pecuniários percebidos por terão recursos prioritários para a realização de suas
servidor público não serão computados nem atividades e atuarão de forma integrada, inclusive com
acumulados para fins de concessão de acréscimos o compartilhamento de cadastros e de informações
ulteriores; (Redação dada pela Emenda fiscais, na forma da lei ou convênio. (Incluído pela
Constitucional nº 19, de 1998) Emenda Constitucional nº 42, de 19.12.2003)
XV - o subsídio e os vencimentos dos ocupantes § 1º - A publicidade dos atos, programas, obras,
de cargos e empregos públicos são irredutíveis, serviços e campanhas dos órgãos públicos deverá ter
ressalvado o disposto nos incisos XI e XIV deste caráter educativo, informativo ou de orientação social,
artigo e nos arts. 39, § 4º, 150, II, 153, III, e 153, § dela não podendo constar nomes, símbolos ou imagens
2º, I; (Redação dada pela Emenda Constitucional nº que caracterizem promoção pessoal de autoridades ou
19, de 1998) servidores públicos.
XVI - é vedada a acumulação remunerada de § 2º - A não observância do disposto nos incisos II
cargos públicos, exceto, quando houver e III implicará a nulidade do ato e a punição da
compatibilidade de horários, observado em qualquer autoridade responsável, nos termos da lei.
caso o disposto no inciso XI. (Redação dada pela § 3º A lei disciplinará as formas de participação
Emenda Constitucional nº 19, de 1998) do usuário na administração pública direta e indireta,
a) a de dois cargos de professor; (Incluída pela regulando especialmente: (Redação dada pela Emenda
Emenda Constitucional nº 19, de 1998) Constitucional nº 19, de 1998)
b) a de um cargo de professor com outro técnico I - as reclamações relativas à prestação dos
ou científico; (Incluída pela Emenda Constitucional serviços públicos em geral, asseguradas a manutenção
nº 19, de 1998) de serviços de atendimento ao usuário e a avaliação
c) a de dois cargos ou empregos privativos de periódica, externa e interna, da qualidade dos serviços;
profissionais de saúde, com profissões (Incluído pela Emenda Constitucional nº 19, de 1998)
regulamentadas; (Redação dada pela Emenda II - o acesso dos usuários a registros
Constitucional nº 34, de 2001) administrativos e a informações sobre atos de governo,
XVII - a proibição de acumular estende-se a observado o disposto no art. 5º, X e XXXIII; (Incluído
empregos e funções e abrange autarquias, fundações, pela Emenda Constitucional nº 19, de 1998)
empresas públicas, sociedades de economia mista, III - a disciplina da representação contra o
suas subsidiárias, e sociedades controladas, direta ou exercício negligente ou abusivo de cargo, emprego ou
indiretamente, pelo poder público; (Redação dada função na administração pública. (Incluído pela
pela Emenda Constitucional nº 19, de 1998) Emenda Constitucional nº 19, de 1998)
XVIII - a administração fazendária e seus § 4º - Os atos de improbidade administrativa
servidores fiscais terão, dentro de suas áreas de importarão a suspensão dos direitos políticos, a perda
competência e jurisdição, precedência sobre os da função pública, a indisponibilidade dos bens e o
demais setores administrativos, na forma da lei; ressarcimento ao erário, na forma e gradação previstas
XIX – somente por lei específica poderá ser em lei, sem prejuízo da ação penal cabível.
criada autarquia e autorizada a instituição de empresa § 5º - A lei estabelecerá os prazos de prescrição
pública, de sociedade de economia mista e de para ilícitos praticados por qualquer agente, servidor ou
fundação, cabendo à lei complementar, neste último não, que causem prejuízos ao erário, ressalvadas as
caso, definir as áreas de sua atuação; (Redação dada respectivas ações de ressarcimento.
pela Emenda Constitucional nº 19, de 1998) § 6º - As pessoas jurídicas de direito público e as
XX - depende de autorização legislativa, em de direito privado prestadoras de serviços públicos
cada caso, a criação de subsidiárias das entidades responderão pelos danos que seus agentes, nessa
mencionadas no inciso anterior, assim como a qualidade, causarem a terceiros, assegurado o direito
participação de qualquer delas em empresa privada; de regresso contra o responsável nos casos de dolo ou
XXI - ressalvados os casos especificados na culpa.
legislação, as obras, serviços, compras e alienações § 7º A lei disporá sobre os requisitos e as
serão contratados mediante processo de licitação restrições ao ocupante de cargo ou emprego da
pública que assegure igualdade de condições a todos administração direta e indireta que possibilite o acesso
os concorrentes, com cláusulas que estabeleçam a informações privilegiadas. (Incluído pela Emenda
obrigações de pagamento, mantidas as condições Constitucional nº 19, de 1998)
efetivas da proposta, nos termos da lei, o qual § 8º A autonomia gerencial, orçamentária e
somente permitirá as exigências de qualificação financeira dos órgãos e entidades da administração
técnica e econômica indispensáveis à garantia do direta e indireta poderá ser ampliada mediante contrato,
cumprimento das obrigações. (Regulamento) a ser firmado entre seus administradores e o poder
XXII - as administrações tributárias da União, público, que tenha por objeto a fixação de metas de
dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, desempenho para o órgão ou entidade, cabendo à lei
atividades essenciais ao funcionamento do Estado, dispor sobre: (Incluído pela Emenda Constitucional nº
exercidas por servidores de carreiras específicas, 19, de 1998)
17
I - o prazo de duração do contrato; V - para efeito de benefício previdenciário, no
II - os controles e critérios de avaliação de caso de afastamento, os valores serão determinados
desempenho, direitos, obrigações e responsabilidade como se no exercício estivesse.
dos dirigentes; Seção II
III - a remuneração do pessoal." DOS SERVIDORES PÚBLICOS
(Redação dada pela Emenda Constitucional nº 18, de
§ 9º O disposto no inciso XI aplica-se às
1998)
empresas públicas e às sociedades de economia
mista, e suas subsidiárias, que receberem recursos da Art. 39. A União, os Estados, o Distrito Federal e
União, dos Estados, do Distrito Federal ou dos os Municípios instituirão, no âmbito de sua
Municípios para pagamento de despesas de pessoal competência, regime jurídico único e planos de carreira
ou de custeio em geral. (Incluído pela Emenda para os servidores da administração pública direta, das
Constitucional nº 19, de 1998) autarquias e das fundações públicas. (Vide ADIN nº
2.135-4)
§ 10. É vedada a percepção simultânea de
proventos de aposentadoria decorrentes do art. 40 ou Art. 39. A União, os Estados, o Distrito Federal e
dos arts. 42 e 142 com a remuneração de cargo, os Municípios instituirão conselho de política de
emprego ou função pública, ressalvados os cargos administração e remuneração de pessoal, integrado por
acumuláveis na forma desta Constituição, os cargos servidores designados pelos respectivos Poderes.
eletivos e os cargos em comissão declarados em lei (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 19, de
de livre nomeação e exoneração. (Incluído pela 1998) (Vide ADIN nº 2.135-4)
Emenda Constitucional nº 20, de 1998) § 1º A fixação dos padrões de vencimento e dos
§ 11. Não serão computadas, para efeito dos demais componentes do sistema remuneratório
limites remuneratórios de que trata o inciso XI do observará: (Redação dada pela Emenda Constitucional
caput deste artigo, as parcelas de caráter nº 19, de 1998)
indenizatório previstas em lei. (Incluído pela Emenda I - a natureza, o grau de responsabilidade e a
Constitucional nº 47, de 2005) complexidade dos cargos componentes de cada
§ 12. Para os fins do disposto no inciso XI do carreira; (Incluído pela Emenda Constitucional nº 19,
caput deste artigo, fica facultado aos Estados e ao de 1998)
Distrito Federal fixar, em seu âmbito, mediante II - os requisitos para a investidura; (Incluído pela
emenda às respectivas Constituições e Lei Or gânica, Emenda Constitucional nº 19, de 1998)
como limite único, o subsídio mensal dos III - as peculiaridades dos cargos. (Incluído pela
Desembargadores do respectivo Tribunal de Justiça, Emenda Constitucional nº 19, de 1998)
limitado a noventa inteiros e vinte e cinco
§ 2º A União, os Estados e o Distrito Federal
centésimos por cento do subsídio mensal dos
manterão escolas de governo para a formação e o
Ministros do Supremo Tribunal Federal, não se
aperfeiçoamento dos servidores públicos, constituindo-
aplicando o disposto neste parágrafo aos subsídios
se a participação nos cursos um dos requisitos para a
dos Deputados Estaduais e Distritais e dos
promoção na carreira, facultada, para isso, a celebração
Vereadores. (Incluído pela Emenda Constitucional nº
de convênios ou contratos entre os entes federados.
47, de 2005)
(Redação dada pela Emenda Constitucional nº 19, de
Art. 38. Ao servidor público da administração 1998)
direta, autárquica e fundacional, no exercício de
§ 3º Aplica-se aos servidores ocupantes de cargo
mandato eletivo, aplicam-se as seguintes
público o disposto no art. 7º, IV, VII, VIII, IX, XII,
disposições: (Redação dada pela Emenda
XIII, XV, XVI, XVII, XVIII, XIX, XX, XXII e XXX,
Constitucional nº 19, de 1998)
podendo a lei estabelecer requisitos diferenciados de
I - tratando-se de mandato eletivo federal, admissão quando a natureza do cargo o exigir.
estadual ou distrital, ficará afastado de seu cargo, (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 19, de
emprego ou função; 1998)
II - investido no mandato de Prefeito, será § 4º O membro de Poder, o detentor de mandato
afastado do cargo, emprego ou função, sendo-lhe eletivo, os Ministros de Estado e os Secretários
facultado optar pela sua remuneração; Estaduais e Municipais serão remunerados
III - investido no mandato de Vereador, exclusivamente por subsídio fixado em parcela única,
havendo compatibilidade de horários, perceberá as vedado o acréscimo de qualquer gratificação, adicional,
vantagens de seu cargo, emprego ou função, sem abono, prêmio, verba de representação ou outra espécie
prejuízo da remuneração do cargo eletivo, e, não remuneratória, obedecido, em qualquer caso, o
havendo compatibilidade, será aplicada a norma do disposto no art. 37, X e XI. (Redação dada pela
inciso anterior; Emenda Constitucional nº 19, de 1998)
IV - em qualquer caso que exija o afastamento § 5º Lei da União, dos Estados, do Distrito
para o exercício de mandato eletivo, seu tempo de Federal e dos Municípios poderá estabelecer a relação
serviço será contado para todos os efeitos legais, entre a maior e a menor remuneração dos servidores
exceto para promoção por merecimento; públicos, obedecido, em qualquer caso, o disposto no
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art. 37, XI. (Redação dada pela Emenda b) sessenta e cinco anos de idade, se homem, e
Constitucional nº 19, de 1998) sessenta anos de idade, se mulher, com proventos
§ 6º Os Poderes Executivo, Legislativo e proporcionais ao tempo de contribuição. (Redação
Judiciário publicarão anualmente os valores do dada pela Emenda Constitucional nº 20, de 15/12/98)
subsídio e da remuneração dos cargos e empregos § 2º - Os proventos de aposentadoria e as pensões,
públicos. (Redação dada pela Emenda Constitucional por ocasião de sua concessão, não poderão exceder a
nº 19, de 1998) remuneração do respectivo servidor, no cargo efetivo
§ 7º Lei da União, dos Estados, do Distrito em que se deu a aposentadoria ou que serviu de
Federal e dos Municípios disciplinará a aplicação de referência para a concessão da pensão. (Redação dada
recursos orçamentários provenientes da economia pela Emenda Constitucional nº 20, de 15/12/98)
com despesas correntes em cada órgão, autarquia e § 3º Para o cálculo dos proventos de
fundação, para aplicação no desenvolvimento de aposentadoria, por ocasião da sua concessão, serão
programas de qualidade e produtividade, treinamento consideradas as remunerações utilizadas como base
e desenvolvimento, modernização, reaparelhamento para as contribuições do servidor aos regimes de
e racionalização do serviço público, inclusive sob a previdência de que tratam este artigo e o art. 201, na
forma de adicional ou prêmio de produtividade. forma da lei. (Redação dada pela Emenda
(Redação dada pela Emenda Constitucional nº 19, de Constitucional nº 41, 19.12.2003)
1998) § 4º É vedada a adoção de requisitos e critérios
§ 8º A remuneração dos servidores públicos diferenciados para a concessão de aposentadoria aos
organizados em carreira poderá ser fixada nos termos abrangidos pelo regime de que trata este artigo,
do § 4º. (Redação dada pela Emenda Constitucional ressalvados, nos termos definidos em leis
nº 19, de 1998) complementares, os casos de servidores: (Redação
Art. 40. Aos servidores titulares de cargos dada pela Emenda Constitucional nº 47, de 2005)
efetivos da União, dos Estados, do Distrito Federal e I portadores de deficiência; (Incluído pela Emenda
dos Municípios, incluídas suas autarquias e Constitucional nº 47, de 2005)
fundações, é assegurado regime de previdência de II que exerçam atividades de risco; (Incluído pela
caráter contributivo e solidário, mediante Emenda Constitucional nº 47, de 2005)
contribuição do respectivo ente público, dos
III cujas atividades sejam exercidas sob condições
servidores ativos e inativos e dos pensionistas,
especiais que prejudiquem a saúde ou a integridade
observados critérios que preservem o equilíbrio
física. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 47, de
financeiro e atuarial e o disposto neste artigo.
2005)
(Redação dada pela Emenda Constitucional nº 41,
19.12.2003) § 5º - Os requisitos de idade e de tempo de
contribuição serão reduzidos em cinco anos, em
§ 1º Os servidores abrangidos pelo regime de
relação ao disposto no § 1º, III, "a", para o professor
previdência de que trata este artigo serão
que comprove exclusivamente tempo de efetivo
aposentados, calculados os seus proventos a partir
exercício das funções de magistério na educação
dos valores fixados na forma dos §§ 3º e 17:
infantil e no ensino fundamental e médio. (Redação
(Redação dada pela Emenda Constitucional nº 41,
dada pela Emenda Constitucional nº 20, de 15/12/98)
19.12.2003)
§ 6º - Ressalvadas as aposentadorias decorrentes
I - por invalidez permanente, sendo os
dos cargos acumuláveis na forma desta Constituição, é
proventos proporcionais ao tempo de contribuição,
vedada a percepção de mais de uma aposentadoria à
exceto se decorrente de acidente em serviço,
conta do regime de previdência previsto neste artigo.
moléstia profissional ou doença grave, contagiosa ou
(Redação dada pela Emenda Constitucional nº 20, de
incurável, na forma da lei; (Redação dada pela
15/12/98)
Emenda Constitucional nº 41, 19.12.2003)
§ 7º Lei disporá sobre a concessão do benefício de
II - compulsoriamente, aos setenta anos de
pensão por morte, que será igual: (Redação dada pela
idade, com proventos proporcionais ao tempo de
Emenda Constitucional nº 41, 19.12.2003)
contribuição; (Redação dada pela Emenda
Constitucional nº 20, de 15/12/98) I - ao valor da totalidade dos proventos do
servidor falecido, até o limite máximo estabelecido
III - voluntariamente, desde que cumprido
para os benefícios do regime geral de previdência
tempo mínimo de dez anos de efetivo exercício no
social de que trata o art. 201, acrescido de setenta por
serviço público e cinco anos no cargo efetivo em que
cento da parcela excedente a este limite, caso
se dará a aposentadoria, observadas as seguintes
aposentado à data do óbito; ou (Incluído pela Emenda
condições: (Redação dada pela Emenda
Constitucional nº 41, 19.12.2003)
Constitucional nº 20, de 15/12/98)
II - ao valor da totalidade da remuneração do
a) sessenta anos de idade e trinta e cinco de
servidor no cargo efetivo em que se deu o falecimento,
contribuição, se homem, e cinqüenta e cinco anos de
até o limite máximo estabelecido para os benefícios do
idade e trinta de contribuição, se mulher; (Redação
regime geral de previdência social de que trata o art.
dada pela Emenda Constitucional nº 20, de 15/12/98)
201, acrescido de setenta por cento da parcela
19
excedente a este limite, caso em atividade na data do (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 41,
óbito. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 41, 19.12.2003)
19.12.2003) § 16 - Somente mediante sua prévia e expressa
§ 8º É assegurado o reajustamento dos opção, o disposto nos §§ 14 e 15 poderá ser aplicado
benefícios para preservar-lhes, em caráter ao servidor que tiver ingressado no serviço público até
permanente, o valor real, conforme critérios a data da publicação do ato de instituição do
estabelecidos em lei. (Redação dada pela Emenda correspondente regime de previdência complementar.
Constitucional nº 41, 19.12.2003) (Incluído pela Emenda Constitucional nº 20, de
§ 9º - O tempo de contribuição federal, estadual 15/12/98)
ou municipal será contado para efeito de § 17. Todos os valores de remuneração
aposentadoria e o tempo de serviço correspondente considerados para o cálculo do benefício previsto no §
para efeito de disponibilidade. (Incluído pela 3° serão devidamente atualizados, na forma da lei.
Emenda Constitucional nº 20, de 15/12/98) (Incluído pela Emenda Constitucional nº 41,
§ 10 - A lei não poderá estabelecer qualquer 19.12.2003)
forma de contagem de tempo de contribuição § 18. Incidirá contribuição sobre os proventos de
fictício. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 20, aposentadorias e pensões concedidas pelo regime de
de 15/12/98) que trata este artigo que superem o limite máximo
§ 11 - Aplica-se o limite fixado no art. 37, XI, à estabelecido para os benefícios do regime geral de
soma total dos proventos de inatividade, inclusive previdência social de que trata o art. 201, com
quando decorrentes da acumulação de cargos ou percentual igual ao estabelecido para os servidores
empregos públicos, bem como de outras atividades titulares de cargos efetivos. (Incluído pela Emenda
sujeitas a contribuição para o regime geral de Constitucional nº 41, 19.12.2003)
previdência social, e ao montante resultante da § 19. O servidor de que trata este artigo que tenha
adição de proventos de inatividade com remuneração completado as exigências para aposentadoria
de cargo acumulável na forma desta Constituição, voluntária estabelecidas no § 1º, III, a, e que opte por
cargo em comissão declarado em lei de livre permanecer em atividade fará jus a um abono de
nomeação e exoneração, e de cargo eletivo. (Incluído permanência equivalente ao valor da sua contribuição
pela Emenda Constitucional nº 20, de 15/12/98) previdenciária até completar as exigências para
§ 12 - Além do disposto neste artigo, o regime aposentadoria compulsória contidas no § 1º, II.
de previdência dos servidores públicos titulares de (Incluído pela Emenda Constitucional nº 41,
cargo efetivo observará, no que couber, os requisitos 19.12.2003)
e critérios fixados para o regime geral de previdência § 20. Fica vedada a existência de mais de um
social. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 20, regime próprio de previdência social para os servidores
de 15/12/98) titulares de cargos efetivos, e de mais de uma unidade
§ 13 - Ao servidor ocupante, exclusivamente, de gestora do respectivo regime em cada ente estatal,
cargo em comissão declarado em lei de livre ressalvado o disposto no art. 142, § 3º, X. (Incluído
nomeação e exoneração bem como de outro cargo pela Emenda Constitucional nº 41, 19.12.2003)
temporário ou de emprego público, aplica-se o § 21. A contribuição prevista no § 18 deste artigo
regime geral de previdência social. (Incluído pela incidirá apenas sobre as parcelas de proventos de
Emenda Constitucional nº 20, de 15/12/98) aposentadoria e de pensão que superem o dobro do
§ 14 - A União, os Estados, o Distrito Federal e limite máximo estabelecido para os benefícios do
os Municípios, desde que instituam regime de regime geral de previdência social de que trata o art.
previdência complementar para os seus respectivos 201 desta Constituição, quando o beneficiário, na
servidores titulares de cargo efetivo, poderão fixar, forma da lei, for portador de doença incapacitante.
para o valor das aposentadorias e pensões a serem (Incluído pela Emenda Constitucional nº 47, de 2005)
concedidas pelo regime de que trata este artigo, o Art. 41. São estáveis após três anos de efetivo
limite máximo estabelecido para os benefícios do exercício os servidores nomeados para cargo de
regime geral de previdência social de que trata o art. provimento efetivo em virtude de concurso público.
201. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 20, de (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 19, de
15/12/98) 1998)
§ 15. O regime de previdência complementar de § 1º O servidor público estável só perderá o cargo:
que trata o § 14 será instituído por lei de iniciativa do (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 19, de
respectivo Poder Executivo, observado o disposto no 1998)
art. 202 e seus parágrafos, no que couber, por I - em virtude de sentença judicial transitada em
intermédio de entidades fechadas de previdência julgado; (Incluído pela Emenda Constitucional nº 19,
complementar, de natureza pública, que oferecerão de 1998)
aos respectivos participantes planos de benefícios
II - mediante processo administrativo em que lhe
somente na modalidade de contribuição definida.
seja assegurada ampla defesa; (Incluído pela Emenda
Constitucional nº 19, de 1998)
20
III - mediante procedimento de avaliação II - a composição dos organismos regionais que
periódica de desempenho, na forma de lei executarão, na forma da lei, os planos regionais,
complementar, assegurada ampla defesa. (Incluído integrantes dos planos nacionais de desenvolvimento
pela Emenda Constitucional nº 19, de 1998) econômico e social, aprovados juntamente com estes.
§ 2º Invalidada por sentença judicial a demissão § 2º - Os incentivos regionais compreenderão,
do servidor estável, será ele reintegrado, e o eventual além de outros, na forma da lei:
ocupante da vaga, se estável, reconduzido ao cargo I - igualdade de tarifas, fretes, seguros e outros
de origem, sem direito a indenização, aproveitado em itens de custos e preços de responsabilidade do Poder
outro cargo ou posto em disponibilidade com Público;
remuneração proporcional ao tempo de serviço.
II - juros favorecidos para financiamento de
(Redação dada pela Emenda Constitucional nº 19, de
atividades prioritárias;
1998)
III - isenções, reduções ou diferimento temporário
§ 3º Extinto o cargo ou declarada a sua
de tributos federais devidos por pessoas físicas ou
desnecessidade, o servidor estável ficará em
jurídicas;
disponibilidade, com remuneração proporcional ao
tempo de serviço, até seu adequado aproveitamento IV - prioridade para o aproveitamento econômico
em outro cargo. (Redação dada pela Emenda e social dos rios e das massas de água represadas ou
Constitucional nº 19, de 1998) represáveis nas regiões de baixa renda, sujeitas a secas
periódicas.
§ 4º Como condição para a aquisição da
estabilidade, é obrigatória a avaliação especial de § 3º - Nas áreas a que se refere o § 2º, IV, a União
desempenho por comissão instituída para essa incentivará a recuperação de terras áridas e cooperará
finalidade. (Incluído pela Emenda Constitucional nº com os pequenos e médios proprietários rurais para o
19, de 1998) estabelecimento, em suas glebas, de fontes de água e
de pequena irrigação.
Seção III
DOS SERVIDORES PÚBLICOS CAPÍTULO III
DOS MILITARES DOS ESTADOS, DO DISTRITO DO PODER JUDICIÁRIO
FEDERAL E DOS TERRITÓRIOS Seção I
(Redação dada pela Emenda Constitucional nº 18, de DISPOSIÇÕES GERAIS
1998) Art. 92. São órgãos do Poder Judiciário:
Art. 42 Os membros das Polícias Militares e I - o Supremo Tribunal Federal;
Corpos de Bombeiros Militares, instituições I-A o Conselho Nacional de Justiça; (Incluído
organizadas com base na hierarquia e disciplina, são pela Emenda Constitucional nº 45, de 2004)
militares dos Estados, do Distrito Federal e dos
II - o Superior Tribunal de Justiça;
Territórios. (Redação dada pela Emenda
Constitucional nº 18, de 1998) III - os Tribunais Regionais Federais e Juízes
Federais;
§ 1º Aplicam-se aos militares dos Estados, do
Distrito Federal e dos Territórios, além do que vier a IV - os Tribunais e Juízes do Trabalho;
ser fixado em lei, as disposições do art. 14, § 8º; do V - os Tribunais e Juízes Eleitorais;
art. 40, § 9º; e do art. 142, §§ 2º e 3º, cabendo a lei VI - os Tribunais e Juízes Militares;
estadual específica dispor sobre as matérias do art.
VII - os Tribunais e Juízes dos Estados e do
142, § 3º, inciso X, sendo as patentes dos oficiais
Distrito Federal e Territórios.
conferidas pelos respectivos governadores. (Redação
dada pela Emenda Constitucional nº 20, de 15/12/98) § 1º O Supremo Tribunal Federal, o Conselho
Nacional de Justiça e os Tribunais Superiores têm sede
§ 2º Aos pensionistas dos militares dos Estados,
na Capital Federal. (Incluído pela Emenda
do Distrito Federal e dos Territórios aplica-se o que
Constitucional nº 45, de 2004)
for fixado em lei específica do respectivo ente
estatal. (Redação dada pela Emenda Constitucional § 2º O Supremo Tribunal Federal e os Tribunais
nº 41, 19.12.2003) Superiores têm jurisdição em todo o território nacional.
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 45, de 2004)
Seção IV
DAS REGIÕES Art. 93. Lei complementar, de iniciativa do
Supremo Tribunal Federal, disporá sobre o Estatuto da
Art. 43. Para efeitos administrativos, a União
Magistratura, observados os seguintes princípios:
poderá articular sua ação em um mesmo complexo
geoeconômico e social, visando a seu I - ingresso na carreira, cujo cargo inicial será o de
desenvolvimento e à redução das desigualdades juiz substituto, mediante concurso público de provas e
regionais. títulos, com a participação da Ordem dos Advogados
do Brasil em todas as fases, exigindo-se do bacharel
§ 1º - Lei complementar disporá sobre:
em direito, no mínimo, três anos de atividade jurídica e
I - as condições para integração de regiões em obedecendo-se, nas nomeações, à ordem de
desenvolvimento;
21
classificação; (Incluído pela Emenda Constitucional (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 20, de
nº 45, de 2004) 1998)
II - promoção de entrância para entrância, VII o juiz titular residirá na respectiva comarca,
alternadamente, por antigüidade e merecimento, salvo autorização do tribunal; (Redação dada pela
atendidas as seguintes normas: Emenda Constitucional nº 45, de 2004)
a) é obrigatória a promoção do juiz que figure VIII o ato de remoção, disponibilidade e
por três vezes consecutivas ou cinco alternadas em aposentadoria do magistrado, por interesse público,
lista de merecimento; fundar-se-á em decisão por voto da maioria absoluta do
b) a promoção por merecimento pressupõe dois respectivo tribunal ou do Conselho Nacional de Justiça,
anos de exercício na respectiva entrância e integrar o assegurada ampla defesa; (Redação dada pela Emenda
juiz a primeira quinta parte da lista de antigüidade Constitucional nº 45, de 2004)
desta, salvo se não houver com tais requisitos quem VIIIA a remoção a pedido ou a permuta de
aceite o lugar vago; magistrados de comarca de igual entrância atenderá, no
c) aferição do merecimento conforme o que couber, ao disposto nas alíneas a , b , c e e do
desempenho e pelos critérios objetivos de inciso II; (Incluído pela Emenda Constitucional nº 45,
produtividade e presteza no exercício da jurisdição e de 2004)
pela freqüência e aproveitamento em cursos oficiais IX todos os julgamentos dos órgãos do Poder
ou reconhecidos de aperfeiçoamento; (Redação dada Judiciário serão públicos, e fundamentadas todas as
pela Emenda Constitucional nº 45, de 2004) decisões, sob pena de nulidade, podendo a lei limitar a
d) na apuração de antigüidade, o tribunal presença, em determinados atos, às próprias partes e a
somente poderá recusar o juiz mais antigo pelo voto seus advogados, ou somente a estes, em casos nos
fundamentado de dois terços de seus membros, quais a preservação do direito à intimidade do
conforme procedimento próprio, e assegurada ampla interessado no sigilo não prejudique o interesse público
defesa, repetindo-se a votação até fixar-se a à informação; (Redação dada pela Emenda
indicação; (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 45, de 2004)
Constitucional nº 45, de 2004) X as decisões administrativas dos tribunais serão
e) não será promovido o juiz que, motivadas e em sessão pública, sendo as disciplinares
injustificadamente, retiver autos em seu poder além tomadas pelo voto da maioria absoluta de seus
do prazo legal, não podendo devolvê-los ao cartório membros; (Redação dada pela Emenda Constitucional
sem o devido despacho ou decisão; (Incluída pela nº 45, de 2004)
Emenda Constitucional nº 45, de 2004) XI nos tribunais com número superior a vinte e
III o acesso aos tribunais de segundo grau far-se- cinco julgadores, poderá ser constituído órgão especial,
á por antigüidade e merecimento, alternadamente, com o mínimo de onze e o máximo de vinte e cinco
apurados na última ou única entrância; (Redação membros, para o exercício das atribuições
dada pela Emenda Constitucional nº 45, de 2004) administrativas e jurisdicionais delegadas da
competência do tribunal pleno, provendo-se metade
IV previsão de cursos oficiais de preparação,
das vagas por antigüidade e a outra metade por eleição
aperfeiçoamento e promoção de magistrados,
pelo tribunal pleno; (Redação dada pela Emenda
constituindo etapa obrigatória do processo de
Constitucional nº 45, de 2004)
vitaliciamento a participação em curso oficial ou
reconhecido por escola nacional de formação e XII a atividade jurisdicional será ininterrupta,
aperfeiçoamento de magistrados; (Redação dada pela sendo vedado férias coletivas nos juízos e tribunais de
Emenda Constitucional nº 45, de 2004) segundo grau, funcionando, nos dias em que não
houver expediente forense normal, juízes em plantão
V - o subsídio dos Ministros dos Tribunais
permanente; (Incluído pela Emenda Constitucional nº
Superiores corresponderá a noventa e cinco por cento
45, de 2004)
do subsídio mensal fixado para os Ministros do
Supremo Tribunal Federal e os subsídios dos demais XIII o número de juízes na unidade jurisdicional
magistrados serão fixados em lei e escalonados, em será proporcional à efetiva demanda judicial e à
nível federal e estadual, conforme as respectivas respectiva população; (Incluído pela Emenda
categorias da estrutura judiciária nacional, não Constitucional nº 45, de 2004)
podendo a diferença entre uma e outra ser superior a XIV os servidores receberão delegação para a
dez por cento ou inferior a cinco por cento, nem prática de atos de administração e atos de mero
exceder a noventa e cinco por cento do subsídio expediente sem caráter decisório; (Incluído pela
mensal dos Ministros dos Tribunais Superiores, Emenda Constitucional nº 45, de 2004)
obedecido, em qualquer caso, o disposto nos arts. 37, XV a distribuição de processos será imediata, em
XI, e 39, § 4º; (Redação dada pela Emenda todos os graus de jurisdição. (Incluído pela Emenda
Constitucional nº 19, de 1998) Constitucional nº 45, de 2004)
VI - a aposentadoria dos magistrados e a pensão Art. 94. Um quinto dos lugares dos Tribunais
de seus dependentes observarão o disposto no art. 40; Regionais Federais, dos Tribunais dos Estados, e do
Distrito Federal e Territórios será composto de
22
membros, do Ministério Público, com mais de dez administração da Justiça, exceto os de confiança assim
anos de carreira, e de advogados de notório saber definidos em lei;
jurídico e de reputação ilibada, com mais de dez anos f) conceder licença, férias e outros afastamentos a
de efetiva atividade profissional, indicados em lista seus membros e aos juízes e servidores que lhes forem
sêxtupla pelos órgãos de representação das imediatamente vinculados;
respectivas classes.
II - ao Supremo Tribunal Federal, aos Tribunais
Parágrafo único. Recebidas as indicações, o Superiores e aos Tribunais de Justiça propor ao Poder
tribunal formará lista tríplice, enviando-a ao Poder Legislativo respectivo, observado o disposto no art.
Executivo, que, nos vinte dias subseqüentes, 169:
escolherá um de seus integrantes para nomeação.
a) a alteração do número de membros dos
Art. 95. Os juízes gozam das seguintes tribunais inferiores;
garantias:
b) a criação e a extinção de cargos e a
I - vitaliciedade, que, no primeiro grau, só será remuneração dos seus serviços auxiliares e dos juízos
adquirida após dois anos de exercício, dependendo a que lhes forem vinculados, bem como a fixação do
perda do cargo, nesse período, de deliberação do subsídio de seus membros e dos juízes, inclusive dos
tribunal a que o juiz estiver vinculado, e, nos demais tribunais inferiores, onde houver; (Redação dada pela
casos, de sentença judicial transitada em julgado; Emenda Constitucional nº 41, 19.12.2003)
II - inamovibilidade, salvo por motivo de c) a criação ou extinção dos tribunais inferiores;
interesse público, na forma do art. 93, VIII;
d) a alteração da organização e da divisão
III - irredutibilidade de subsídio, ressalvado o judiciárias;
disposto nos arts. 37, X e XI, 39, § 4º, 150, II, 153,
III - aos Tribunais de Justiça julgar os juízes
III, e 153, § 2º, I. (Redação dada pela Emenda
estaduais e do Distrito Federal e Territórios, bem como
Constitucional nº 19, de 1998)
os membros do Ministério Público, nos crimes comuns
Parágrafo único. Aos juízes é vedado: e de responsabilidade, ressalvada a competência da
I - exercer, ainda que em disponibilidade, outro Justiça Eleitoral.
cargo ou função, salvo uma de magistério; Art. 97. Somente pelo voto da maioria absoluta de
II - receber, a qualquer título ou pretexto, custas seus membros ou dos membros do respectivo órgão
ou participação em processo; especial poderão os tribunais declarar a
III - dedicar-se à atividade político-partidária. inconstitucionalidade de lei ou ato normativo do Poder
Público.
IV receber, a qualquer título ou pretexto,
auxílios ou contribuições de pessoas físicas, Art. 98. A União, no Distrito Federal e nos
entidades públicas ou privadas, ressalvadas as Territórios, e os Estados criarão:
exceções previstas em lei; (Incluído pela Emenda I - juizados especiais, providos por juízes togados,
Constitucional nº 45, de 2004) ou togados e leigos, competentes para a conciliação, o
V exercer a advocacia no juízo ou tribunal do julgamento e a execução de causas cíveis de menor
qual se afastou, antes de decorridos três anos do complexidade e infrações penais de menor potencial
afastamento do cargo por aposentadoria ou ofensivo, mediante os procedimentos oral e
exoneração. (Incluído pela Emenda Constitucional nº sumariíssimo, permitidos, nas hipóteses previstas em
45, de 2004) lei, a transação e o julgamento de recursos por turmas
de juízes de primeiro grau;
Art. 96. Compete privativamente:
II - justiça de paz, remunerada, composta de
I - aos tribunais:
cidadãos eleitos pelo voto direto, universal e secreto,
a) eleger seus órgãos diretivos e elaborar seus com mandato de quatro anos e competência para, na
regimentos internos, com observância das normas de forma da lei, celebrar casamentos, verificar, de ofício
processo e das garantias processuais das partes, ou em face de impugnação apresentada, o processo de
dispondo sobre a competência e o funcionamento dos habilitação e exercer atribuições conciliatórias, sem
respectivos órgãos jurisdicionais e administrativos; caráter jurisdicional, além de outras previstas na
b) organizar suas secretarias e serviços legislação.
auxiliares e os dos juízos que lhes forem vinculados, § 1º Lei federal disporá sobre a criação de
velando pelo exercício da atividade correicional juizados especiais no âmbito da Justiça Federal.
respectiva; (Incluído pela Emenda Constitucional nº 22, de 1999)
c) prover, na forma prevista nesta Constituição, (Renumerado pela Emenda Constitucional nº 45, de
os cargos de juiz de carreira da respectiva jurisdição; 2004)
d) propor a criação de novas varas judiciárias; § 2º As custas e emolumentos serão destinados
e) prover, por concurso público de provas, ou de exclusivamente ao custeio dos serviços afetos às
provas e títulos, obedecido o disposto no art. 169, atividades específicas da Justiça. (Incluído pela
parágrafo único, os cargos necessários à Emenda Constitucional nº 45, de 2004)
23
Art. 99. Ao Poder Judiciário é assegurada (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 62, de
autonomia administrativa e financeira. 2009).
§ 1º - Os tribunais elaborarão suas propostas § 2º Os débitos de natureza alimentícia cujos
orçamentárias dentro dos limites estipulados titulares tenham 60 (sessenta) anos de idade ou mais na
conjuntamente com os demais Poderes na lei de data de expedição do precatório, ou sejam portadores
diretrizes orçamentárias. de doença grave, definidos na forma da lei, serão pagos
§ 2º - O encaminhamento da proposta, ouvidos com preferência sobre todos os demais débitos, até o
os outros tribunais interessados, compete: valor equivalente ao triplo do fixado em lei para os fins
do disposto no § 3º deste artigo, admitido o
I - no âmbito da União, aos Presidentes do
fracionamento para essa finalidade, sendo que o
Supremo Tribunal Federal e dos Tribunais
restante será pago na ordem cronológica de
Superiores, com a aprovação dos respectivos
apresentação do precatório. (Redação dada pela
tribunais;
Emenda Constitucional nº 62, de 2009).
II - no âmbito dos Estados e no do Distrito
§ 3º O disposto no caput deste artigo relativamente à
Federal e Territórios, aos Presidentes dos Tribunais
expedição de precatórios não se aplica aos pagamentos
de Justiça, com a aprovação dos respectivos
de obrigações definidas em leis como de pequeno valor
tribunais.
que as Fazendas referidas devam fazer em virtude de
§ 3º Se os órgãos referidos no § 2º não sentença judicial transitada em julgado. (Redação dada
encaminharem as respectivas propostas pela Emenda Constitucional nº 62, de 2009).
orçamentárias dentro do prazo estabelecido na lei de
§ 4º Para os fins do disposto no § 3º, poderão ser
diretrizes orçamentárias, o Poder Executivo
fixados, por leis próprias, valores distintos às entidades
considerará, para fins de consolidação da proposta
de direito público, segundo as diferentes capacidades
orçamentária anual, os valores aprovados na lei
econômicas, sendo o mínimo igual ao valor do maior
orçamentária vigente, ajustados de acordo com os
benefício do regime geral de previdência social.
limites estipulados na forma do § 1º deste artigo.
(Redação dada pela Emenda Constitucional nº 62, de
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 45, de
2009).
2004)
§ 5º É obrigatória a inclusão, no orçamento das
§ 4º Se as propostas orçamentárias de que trata
entidades de direito público, de verba necessária ao
este artigo forem encaminhadas em desacordo com
pagamento de seus débitos, oriundos de sentenças
os limites estipulados na forma do § 1º, o Poder
transitadas em julgado, constantes de precatórios
Executivo procederá aos ajustes necessários para fins
judiciários apresentados até 1º de julho, fazendo-se o
de consolidação da proposta orçamentária anual.
pagamento até o final do exercício seguinte, quando
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 45, de
terão seus valores atualizados monetariamente.
2004)
(Redação dada pela Emenda Constitucional nº 62, de
§ 5º Durante a execução orçamentária do 2009).
exercício, não poderá haver a realização de despesas
§ 6º As dotações orçamentárias e os créditos abertos
ou a assunção de obrigações que extrapolem os
serão consignados diretamente ao Poder Judiciário,
limites estabelecidos na lei de diretrizes
cabendo ao Presidente do Tribunal que proferir a
orçamentárias, exceto se previamente autorizadas,
decisão exequenda determinar o pagamento integral e
mediante a abertura de créditos suplementares ou
autorizar, a requerimento do credor e exclusivamente
especiais. (Incluído pela Emenda Constitucional nº
para os casos de preterimento de seu direito de
45, de 2004)
precedência ou de não alocação orçamentária do valor
Art. 100. Os pagamentos devidos pelas necessário à satisfação do seu débito, o sequestro da
Fazendas Públicas Federal, Estaduais, Distrital e quantia respectiva. (Redação dada pela Emenda
Municipais, em virtude de sentença judiciária, far-se- Constitucional nº 62, de 2009).
ão exclusivamente na ordem cronológica de
§ 7º O Presidente do Tribunal competente que, por
apresentação dos precatórios e à conta dos créditos
ato comissivo ou omissivo, retardar ou tentar frustrar a
respectivos, proibida a designação de casos ou de
liquidação regular de precatórios incorrerá em crime de
pessoas nas dotações orçamentárias e nos créditos
responsabilidade e responderá, também, perante o
adicionais abertos para este fim. (Redação dada pela
Conselho Nacional de Justiça. (Incluído pela Emenda
Emenda Constitucional nº 62, de 2009).
Constitucional nº 62, de 2009).
§ 1º Os débitos de natureza alimentícia
§ 8º É vedada a expedição de precatórios
compreendem aqueles decorrentes de salários,
complementares ou suplementares de valor pago, bem
vencimentos, proventos, pensões e suas
como o fracionamento, repartição ou quebra do valor
complementações, benefícios previdenciários e
da execução para fins de enquadramento de parcela do
indenizações por morte ou por invalidez, fundadas
total ao que dispõe o § 3º deste artigo. (Incluído pela
em responsabilidade civil, em virtude de sentença
Emenda Constitucional nº 62, de 2009).
judicial transitada em julgado, e serão pagos com
preferência sobre todos os demais débitos, exceto § 9º No momento da expedição dos precatórios,
sobre aqueles referidos no § 2º deste artigo. independentemente de regulamentação, deles deverá
24
ser abatido, a título de compensação, valor Art. 101. O Supremo Tribunal Federal compõe-se
correspondente aos débitos líquidos e certos, de onze Ministros, escolhidos dentre cidadãos com
inscritos ou não em dívida ativa e constituídos contra mais de trinta e cinco e menos de sessenta e cinco anos
o credor original pela Fazenda Pública devedora, de idade, de notável saber jurídico e reputação ilibada.
incluídas parcelas vincendas de parcelamentos, Parágrafo único. Os Ministros do Supremo
ressalvados aqueles cuja execução esteja suspensa Tribunal Federal serão nomeados pelo Presidente da
em virtude de contestação administrativa ou judicial. República, depois de aprovada a escolha pela maioria
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 62, de absoluta do Senado Federal.
2009).
Art. 102. Compete ao Supremo Tribunal Federal,
§ 10. Antes da expedição dos precatórios, o precipuamente, a guarda da Constituição, cabendo-lhe:
Tribunal solicitará à Fazenda Pública devedora, para
I - processar e julgar, originariamente:
resposta em até 30 (trinta) dias, sob pena de perda do
direito de abatimento, informação sobre os débitos a) a ação direta de inconstitucionalidade de lei ou
que preencham as condições estabelecidas no § 9º, ato normativo federal ou estadual e a ação declaratória
para os fins nele previstos. (Incluído pela Emenda de constitucionalidade de lei ou ato normativo federal;
Constitucional nº 62, de 2009). (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 3, de
1993)
§ 11. É facultada ao credor, conforme estabelecido
em lei da entidade federativa devedora, a entrega de b) nas infrações penais comuns, o Presidente da
créditos em precatórios para compra de imóveis República, o Vice-Presidente, os membros do
públicos do respectivo ente federado. (Incluído pela Congresso Nacional, seus próprios Ministros e o
Emenda Constitucional nº 62, de 2009). Procurador-Geral da República;
§ 12. A partir da promulgação desta Emenda c) nas infrações penais comuns e nos crimes de
Constitucional, a atualização de valores de responsabilidade, os Ministros de Estado e os
requisitórios, após sua expedição, até o efetivo Comandantes da Marinha, do Exército e da
pagamento, independentemente de sua natureza, será Aeronáutica, ressalvado o disposto no art. 52, I, os
feita pelo índice oficial de remuneração básica da membros dos Tribunais Superiores, os do Tribunal de
caderneta de poupança, e, para fins de compensação Contas da União e os chefes de missão diplomática de
da mora, incidirão juros simples no mesmo caráter permanente; (Redação dada pela Emenda
percentual de juros incidentes sobre a caderneta de Constitucional nº 23, de 1999)
poupança, ficando excluída a incidência de juros d) o "habeas-corpus", sendo paciente qualquer das
compensatórios. (Incluído pela Emenda pessoas referidas nas alíneas anteriores; o mandado de
Constitucional nº 62, de 2009). segurança e o "habeas-data" contra atos do Presidente
§ 13. O credor poderá ceder, total ou parcialmente, da República, das Mesas da Câmara dos Deputados e
seus créditos em precatórios a terceiros, do Senado Federal, do Tribunal de Contas da União, do
independentemente da concordância do devedor, não Procurador-Geral da República e do próprio Supremo
se aplicando ao cessionário o disposto nos §§ 2º e 3º. Tribunal Federal;
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 62, de e) o litígio entre Estado estrangeiro ou organismo
2009). internacional e a União, o Estado, o Distrito Federal ou
§ 14. A cessão de precatórios somente produzirá o Território;
efeitos após comunicação, por meio de petição f) as causas e os conflitos entre a União e os
protocolizada, ao tribunal de origem e à entidade Estados, a União e o Distrito Federal, ou entre uns e
devedora. (Incluído pela Emenda Constitucional nº outros, inclusive as respectivas entidades da
62, de 2009). administração indireta;
§ 15. Sem prejuízo do disposto neste artigo, lei g) a extradição solicitada por Estado estrangeiro;
complementar a esta Constituição Federal poderá h) (Revogado pela Emenda Constitucional nº 45,
estabelecer regime especial para pagamento de de 2004)
crédito de precatórios de Estados, Distrito Federal e
i) o habeas corpus, quando o coator for Tribunal
Municípios, dispondo sobre vinculações à receita
Superior ou quando o coator ou o paciente for
corrente líquida e forma e prazo de liquidação.
autoridade ou funcionário cujos atos estejam sujeitos
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 62, de
diretamente à jurisdição do Supremo Tribunal Federal,
2009).
ou se trate de crime sujeito à mesma jurisdição em uma
§ 16. A seu critério exclusivo e na forma de lei, a única instância; (Redação dada pela Emenda
União poderá assumir débitos, oriundos de Constitucional nº 22, de 1999)
precatórios, de Estados, Distrito Federal e
j) a revisão criminal e a ação rescisória de seus
Municípios, refinanciando-os diretamente. (Incluído
julgados;
pela Emenda Constitucional nº 62, de 2009)
l) a reclamação para a preservação de sua
Seção II
competência e garantia da autoridade de suas decisões;
DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL
25
m) a execução de sentença nas causas de sua § 3º No recurso extraordinário o recorrente deverá
competência originária, facultada a delegação de demonstrar a repercussão geral das questões
atribuições para a prática de atos processuais; constitucionais discutidas no caso, nos termos da lei, a
n) a ação em que todos os membros da fim de que o Tribunal examine a admissão do recurso,
magistratura sejam direta ou indiretamente somente podendo recusá-lo pela manifestação de dois
interessados, e aquela em que mais da metade dos terços de seus membros. (Incluída pela Emenda
membros do tribunal de origem estejam impedidos Constitucional nº 45, de 2004)
ou sejam direta ou indiretamente interessados; Art. 103. Podem propor a ação direta de
o) os conflitos de competência entre o Superior inconstitucionalidade e a ação declaratória de
Tribunal de Justiça e quaisquer tribunais, entre constitucionalidade: (Redação dada pela Emenda
Tribunais Superiores, ou entre estes e qualquer outro Constitucional nº 45, de 2004)
tribunal; I - o Presidente da República;
p) o pedido de medida cautelar das ações diretas II - a Mesa do Senado Federal;
de inconstitucionalidade; III - a Mesa da Câmara dos Deputados;
q) o mandado de injunção, quando a elaboração IV a Mesa de Assembléia Legislativa ou da
da norma regulamentadora for atribuição do Câmara Legislativa do Distrito Federal; (Redação dada
Presidente da República, do Congresso Nacional, da pela Emenda Constitucional nº 45, de 2004)
Câmara dos Deputados, do Senado Federal, das
V o Governador de Estado ou do Distrito Federal;
Mesas de uma dessas Casas Legislativas, do Tribunal
(Redação dada pela Emenda Constitucional nº 45, de
de Contas da União, de um dos Tribunais Superiores,
2004)
ou do próprio Supremo Tribunal Federal;
VI - o Procurador-Geral da República;
r) as ações contra o Conselho Nacional de
Justiça e contra o Conselho Nacional do Ministério VII - o Conselho Federal da Ordem dos
Público; (Incluída pela Emenda Constitucional nº 45, Advogados do Brasil;
de 2004) VIII - partido político com representação no
II - julgar, em recurso ordinário: Congresso Nacional;
a) o "habeas-corpus", o mandado de segurança, IX - confederação sindical ou entidade de classe
o "habeas-data" e o mandado de injunção decididos de âmbito nacional.
em única instância pelos Tribunais Superiores, se § 1º - O Procurador-Geral da República deverá ser
denegatória a decisão; previamente ouvido nas ações de inconstitucionalidade
b) o crime político; e em todos os processos de competência do Supremo
Tribunal Federal.
III - julgar, mediante recurso extraordinário, as
causas decididas em única ou última instância, § 2º - Declarada a inconstitucionalidade por
quando a decisão recorrida: omissão de medida para tornar efetiva norma
constitucional, será dada ciência ao Poder competente
a) contrariar dispositivo desta Constituição;
para a adoção das providências necessárias e, em se
b) declarar a inconstitucionalidade de tratado ou tratando de órgão administrativo, para fazê-lo em trinta
lei federal; dias.
c) julgar válida lei ou ato de governo local § 3º - Quando o Supremo Tribunal Federal
contestado em face desta Constituição. apreciar a inconstitucionalidade, em tese, de norma
d) julgar válida lei local contestada em face de legal ou ato normativo, citará, previamente, o
lei federal. (Incluída pela Emenda Constitucional nº Advogado-Geral da União, que defenderá o ato ou
45, de 2004) texto impugnado.
§ 1.º A argüição de descumprimento de preceito § 4.º - (Revogado pela Emenda Constitucional nº
fundamental, decorrente desta Constituição, será 45, de 2004)
apreciada pelo Supremo Tribunal Federal, na forma Art. 103-A. O Supremo Tribunal Federal poderá,
da lei. (Transformado do parágrafo único em § 1º de ofício ou por provocação, mediante decisão de dois
pela Emenda Constitucional nº 3, de 17/03/93) terços dos seus membros, após reiteradas decisões
§ 2º As decisões definitivas de mérito, sobre matéria constitucional, aprovar súmula que, a
proferidas pelo Supremo Tribunal Federal, nas ações partir de sua publicação na imprensa oficial, terá efeito
diretas de inconstitucionalidade e nas ações vinculante em relação aos demais órgãos do Poder
declaratórias de constitucionalidade produzirão Judiciário e à administração pública direta e indireta,
eficácia contra todos e efeito vinculante, nas esferas federal, estadual e municipal, bem como
relativamente aos demais órgãos do Poder Judiciário proceder à sua revisão ou cancelamento, na forma
e à administração pública direta e indireta, nas estabelecida em lei. (Incluído pela Emenda
esferas federal, estadual e municipal. (Redação dada Constitucional nº 45, de 2004)
pela Emenda Constitucional nº 45, de 2004) § 1º A súmula terá por objetivo a validade, a
interpretação e a eficácia de normas determinadas,
26
acerca das quais haja controvérsia atual entre órgãos § 2º Os demais membros do Conselho serão
judiciários ou entre esses e a administração pública nomeados pelo Presidente da República, depois de
que acarrete grave insegurança jurídica e relevante aprovada a escolha pela maioria absoluta do Senado
multiplicação de processos sobre questão idêntica. Federal. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº
§ 2º Sem prejuízo do que vier a ser estabelecido 61, de 2009)
em lei, a aprovação, revisão ou cancelamento de § 3º Não efetuadas, no prazo legal, as indicações
súmula poderá ser provocada por aqueles que podem previstas neste artigo, caberá a escolha ao Supremo
propor a ação direta de inconstitucionalidade. Tribunal Federal.
§ 3º Do ato administrativo ou decisão judicial § 4º Compete ao Conselho o controle da atuação
que contrariar a súmula aplicável ou que administrativa e financeira do Poder Judiciário e do
indevidamente a aplicar, caberá reclamação ao cumprimento dos deveres funcionais dos juízes,
Supremo Tribunal Federal que, julgando-a cabendo-lhe, além de outras atribuições que lhe forem
procedente, anulará o ato administrativo ou cassará a conferidas pelo Estatuto da Magistratura:
decisão judicial reclamada, e determinará que outra I - zelar pela autonomia do Poder Judiciário e pelo
seja proferida com ou sem a aplicação da súmula, cumprimento do Estatuto da Magistratura, podendo
conforme o caso." expedir atos regulamentares, no âmbito de sua
Art. 103-B. O Conselho Nacional de Justiça competência, ou recomendar providências;
compõe-se de 15 (quinze) membros com mandato de II - zelar pela observância do art. 37 e apreciar, de
2 (dois) anos, admitida 1 (uma) recondução, sendo: ofício ou mediante provocação, a legalidade dos atos
(Redação dada pela Emenda Constitucional nº 61, de administrativos praticados por membros ou órgãos do
2009) Poder Judiciário, podendo desconstituí-los, revê-los ou
I - o Presidente do Supremo Tribunal Federal; fixar prazo para que se adotem as providências
(Redação dada pela Emenda Constitucional nº 61, de necessárias ao exato cumprimento da lei, sem prejuízo
2009) da competência do Tribunal de Contas da União;
II um Ministro do Superior Tribunal de Justiça, III receber e conhecer das reclamações contra
indicado pelo respectivo tribunal; membros ou órgãos do Poder Judiciário, inclusive
III um Ministro do Tribunal Superior do contra seus serviços auxiliares, serventias e órgãos
Trabalho, indicado pelo respectivo tribunal; prestadores de serviços notariais e de registro que
atuem por delegação do poder público ou oficializados,
IV um desembargador de Tribunal de Justiça,
sem prejuízo da competência disciplinar e correicional
indicado pelo Supremo Tribunal Federal;
dos tribunais, podendo avocar processos disciplinares
V um juiz estadual, indicado pelo Supremo em curso e determinar a remoção, a disponibilidade ou
Tribunal Federal; a aposentadoria com subsídios ou proventos
VI um juiz de Tribunal Regional Federal, proporcionais ao tempo de serviço e aplicar outras
indicado pelo Superior Tribunal de Justiça; sanções administrativas, assegurada ampla defesa;
VII um juiz federal, indicado pelo Superior IV representar ao Ministério Público, no caso de
Tribunal de Justiça; crime contra a administração pública ou de abuso de
VIII um juiz de Tribunal Regional do Trabalho, autoridade;
indicado pelo Tribunal Superior do Trabalho; V rever, de ofício ou mediante provocação, os
IX um juiz do trabalho, indicado pelo Tribunal processos disciplinares de juízes e membros de
Superior do Trabalho; tribunais julgados há menos de um ano;
X um membro do Ministério Público da União, VI elaborar semestralmente relatório estatístico
indicado pelo Procurador-Geral da República; sobre processos e sentenças prolatadas, por unidade da
Federação, nos diferentes órgãos do Poder Judiciário;
XI um membro do Ministério Público estadual,
escolhido pelo Procurador-Geral da República dentre VII elaborar relatório anual, propondo as
os nomes indicados pelo órgão competente de cada providências que julgar necessárias, sobre a situação do
instituição estadual; Poder Judiciário no País e as atividades do Conselho, o
qual deve integrar mensagem do Presidente do
XII dois advogados, indicados pelo Conselho
Supremo Tribunal Federal a ser remetida ao Congresso
Federal da Ordem dos Advogados do Brasil;
Nacional, por ocasião da abertura da sessão legislativa.
XIII dois cidadãos, de notável saber jurídico e
§ 5º O Ministro do Superior Tribunal de Justiça
reputação ilibada, indicados um pela Câmara dos
exercerá a função de Ministro-Corregedor e ficará
Deputados e outro pelo Senado Federal.
excluído da distribuição de processos no Tribunal,
§ 1º O Conselho será presidido pelo Presidente competindo-lhe, além das atribuições que lhe forem
do Supremo Tribunal Federal e, nas suas ausências e conferidas pelo Estatuto da Magistratura, as seguintes:
impedimentos, pelo Vice-Presidente do Supremo
I receber as reclamações e denúncias, de qualquer
Tribunal Federal. (Redação dada pela Emenda
interessado, relativas aos magistrados e aos serviços
Constitucional nº 61, de 2009)
judiciários;
27
II exercer funções executivas do Conselho, de Marinha, do Exército ou da Aeronáutica, ressalvada a
inspeção e de correição geral; competência da Justiça Eleitoral; (Redação dada pela
III requisitar e designar magistrados, delegando- Emenda Constitucional nº 23, de 1999)
lhes atribuições, e requisitar servidores de juízos ou d) os conflitos de competência entre quaisquer
tribunais, inclusive nos Estados, Distrito Federal e tribunais, ressalvado o disposto no art. 102, I, "o", bem
Territórios. como entre tribunal e juízes a ele não vinculados e
§ 6º Junto ao Conselho oficiarão o Procurador- entre juízes vinculados a tribunais diversos;
Geral da República e o Presidente do Conselho e) as revisões criminais e as ações rescisórias de
Federal da Ordem dos Advogados do Brasil. seus julgados;
§ 7º A União, inclusive no Distrito Federal e f) a reclamação para a preservação de sua
nos Territórios, criará ouvidorias de justiça, competência e garantia da autoridade de suas decisões;
competentes para receber reclamações e denúncias g) os conflitos de atribuições entre autoridades
de qualquer interessado contra membros ou órgãos administrativas e judiciárias da União, ou entre
do Poder Judiciário, ou contra seus serviços autoridades judiciárias de um Estado e administrativas
auxiliares, representando diretamente ao Conselho de outro ou do Distrito Federal, ou entre as deste e da
Nacional de Justiça. União;
Seção III h) o mandado de injunção, quando a elaboração
DO SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA da norma regulamentadora for atribuição de órgão,
Art. 104. O Superior Tribunal de Justiça entidade ou autoridade federal, da administração direta
compõe-se de, no mínimo, trinta e três Ministros. ou indireta, excetuados os casos de competência do
Parágrafo único. Os Ministros do Superior Supremo Tribunal Federal e dos órgãos da Justiça
Tribunal de Justiça serão nomeados pelo Presidente Militar, da Justiça Eleitoral, da Justiça do Trabalho e
da República, dentre brasileiros com mais de trinta e da Justiça Federal;
cinco e menos de sessenta e cinco anos, de notável i) a homologação de sentenças estrangeiras e a
saber jurídico e reputação ilibada, depois de concessão de exequatur às cartas rogatórias; (Incluída
aprovada a escolha pela maioria absoluta do Senado pela Emenda Constitucional nº 45, de 2004)
Federal, sendo: (Redação dada pela Emenda II - julgar, em recurso ordinário:
Constitucional nº 45, de 2004)
a) os "habeas-corpus" decididos em única ou
I - um terço dentre juízes dos Tribunais última instância pelos Tribunais Regionais Federais ou
Regionais Federais e um terço dentre pelos tribunais dos Estados, do Distrito Federal e
desembargadores dos Tribunais de Justiça, indicados Territórios, quando a decisão for denegatória;
em lista tríplice elaborada pelo próprio Tribunal;
b) os mandados de segurança decididos em única
II - um terço, em partes iguais, dentre instância pelos Tribunais Regionais Federais ou pelos
advogados e membros do Ministério Público Federal, tribunais dos Estados, do Distrito Federal e Territórios,
Estadual, do Distrito Federal e Territórios, quando denegatória a decisão;
alternadamente, indicados na forma do art. 94.
c) as causas em que forem partes Estado
Art. 105. Compete ao Superior Tribunal de estrangeiro ou organismo internacional, de um lado, e,
Justiça: do outro, Município ou pessoa residente ou domiciliada
I - processar e julgar, originariamente: no País;
a) nos crimes comuns, os Governadores dos III - julgar, em recurso especial, as causas
Estados e do Distrito Federal, e, nestes e nos de decididas, em única ou última instância, pelos
responsabilidade, os desembargadores dos Tribunais Tribunais Regionais Federais ou pelos tribunais dos
de Justiça dos Estados e do Distrito Federal, os Estados, do Distrito Federal e Territórios, quando a
membros dos Tribunais de Contas dos Estados e do decisão recorrida:
Distrito Federal, os dos Tribunais Regionais a) contrariar tratado ou lei federal, ou negar-lhes
Federais, dos Tribunais Regionais Eleitorais e do vigência;
Trabalho, os membros dos Conselhos ou Tribunais
b) julgar válido ato de governo local contestado
de Contas dos Municípios e os do Ministério Público
em face de lei federal; (Redação dada pela Emenda
da União que oficiem perante tribunais;
Constitucional nº 45, de 2004)
b) os mandados de segurança e os habeas data
c) der a lei federal interpretação divergente da que
contra ato de Ministro de Estado, dos Comandantes
lhe haja atribuído outro tribunal.
da Marinha, do Exército e da Aeronáutica ou do
próprio Tribunal; (Redação dada pela Emenda Parágrafo único. Funcionarão junto ao Superior
Constitucional nº 23, de 1999) Tribunal de Justiça: (Redação dada pela Emenda
Constitucional nº 45, de 2004)
c) os habeas corpus, quando o coator ou
paciente for qualquer das pessoas mencionadas na I - a Escola Nacional de Formação e
alínea "a", ou quando o coator for tribunal sujeito à Aperfeiçoamento de Magistrados, cabendo-lhe, dentre
sua jurisdição, Ministro de Estado ou Comandante da outras funções, regulamentar os cursos oficiais para o
28
ingresso e promoção na carreira; (Incluído pela d) os "habeas-corpus", quando a autoridade
Emenda Constitucional nº 45, de 2004) coatora for juiz federal;
II - o Conselho da Justiça Federal, cabendo-lhe e) os conflitos de competência entre juízes
exercer, na forma da lei, a supervisão administrativa federais vinculados ao Tribunal;
e orçamentária da Justiça Federal de primeiro e II - julgar, em grau de recurso, as causas decididas
segundo graus, como órgão central do sistema e com pelos juízes federais e pelos juízes estaduais no
poderes correicionais, cujas decisões terão caráter exercício da competência federal da área de sua
vinculante. (Incluído pela Emenda Constitucional nº jurisdição.
45, de 2004)
Art. 109. Aos juízes federais compete processar e
Seção IV julgar:
DOS TRIBUNAIS REGIONAIS FEDERAIS E DOS
I - as causas em que a União, entidade autárquica
JUÍZES FEDERAIS
ou empresa pública federal forem interessadas na
Art. 106. São órgãos da Justiça Federal: condição de autoras, rés, assistentes ou oponentes,
I - os Tribunais Regionais Federais; exceto as de falência, as de acidentes de trabalho e as
II - os Juízes Federais. sujeitas à Justiça Eleitoral e à Justiça do Trabalho;
Art. 107. Os Tribunais Regionais Federais II - as causas entre Estado estrangeiro ou
compõem-se de, no mínimo, sete juízes, recrutados, organismo internacional e Município ou pessoa
quando possível, na respectiva região e nomeados domiciliada ou residente no País;
pelo Presidente da República dentre brasileiros com III - as causas fundadas em tratado ou contrato da
mais de trinta e menos de sessenta e cinco anos, União com Estado estrangeiro ou organismo
sendo: internacional;
I - um quinto dentre advogados com mais de IV - os crimes políticos e as infrações penais
dez anos de efetiva atividade profissional e membros praticadas em detrimento de bens, serviços ou interesse
do Ministério Público Federal com mais de dez anos da União ou de suas entidades autárquicas ou empresas
de carreira; públicas, excluídas as contravenções e ressalvada a
II - os demais, mediante promoção de juízes competência da Justiça Militar e da Justiça Eleitoral;
federais com mais de cinco anos de exercício, por V - os crimes previstos em tratado ou convenção
antigüidade e merecimento, alternadamente. internacional, quando, iniciada a execução no País, o
§ 1º A lei disciplinará a remoção ou a permuta resultado tenha ou devesse ter ocorrido no estrangeiro,
de juízes dos Tribunais Regionais Federais e ou reciprocamente;
determinará sua jurisdição e sede. (Renumerado do V-A as causas relativas a direitos humanos a que
parágrafo único, pela Emenda Constitucional nº 45, se refere o § 5º deste artigo; (Incluído pela Emenda
de 2004) Constitucional nº 45, de 2004)
§ 2º Os Tribunais Regionais Federais instalarão VI - os crimes contra a organização do trabalho e,
a justiça itinerante, com a realização de audiências e nos casos determinados por lei, contra o sistema
demais funções da atividade jurisdicional, nos limites financeiro e a ordem econômico-financeira;
territoriais da respectiva jurisdição, servindo-se de VII - os "habeas-corpus", em matéria criminal de
equipamentos públicos e comunitários. (Incluído sua competência ou quando o constrangimento provier
pela Emenda Constitucional nº 45, de 2004) de autoridade cujos atos não estejam diretamente
§ 3º Os Tribunais Regionais Federais poderão sujeitos a outra jurisdição;
funcionar descentralizadamente, constituindo VIII - os mandados de segurança e os "habeas-
Câmaras regionais, a fim de assegurar o pleno acesso data" contra ato de autoridade federal, excetuados os
do jurisdicionado à justiça em todas as fases do casos de competência dos tribunais federais;
processo. (Incluído pela Emenda Constitucional nº
IX - os crimes cometidos a bordo de navios ou
45, de 2004)
aeronaves, ressalvada a competência da Justiça Militar;
Art. 108. Compete aos Tribunais Regionais
X - os crimes de ingresso ou permanência
Federais:
irregular de estrangeiro, a execução de carta rogatória,
I - processar e julgar, originariamente: após o "exequatur", e de sentença estrangeira, após a
a) os juízes federais da área de sua jurisdição, homologação, as causas referentes à nacionalidade,
incluídos os da Justiça Militar e da Justiça do inclusive a respectiva opção, e à naturalização;
Trabalho, nos crimes comuns e de responsabilidade, XI - a disputa sobre direitos indígenas.
e os membros do Ministério Público da União,
§ 1º - As causas em que a União for autora serão
ressalvada a competência da Justiça Eleitoral;
aforadas na seção judiciária onde tiver domicílio a
b) as revisões criminais e as ações rescisórias de outra parte.
julgados seus ou dos juízes federais da região;
§ 2º - As causas intentadas contra a União
c) os mandados de segurança e os "habeas-data" poderão ser aforadas na seção judiciária em que for
contra ato do próprio Tribunal ou de juiz federal; domiciliado o autor, naquela onde houver ocorrido o
29
ato ou fato que deu origem à demanda ou onde esteja § 2º Funcionarão junto ao Tribunal Superior do
situada a coisa, ou, ainda, no Distrito Federal. Trabalho:
§ 3º - Serão processadas e julgadas na justiça I a Escola Nacional de Formação e
estadual, no foro do domicílio dos segurados ou Aperfeiçoamento de Magistrados do Trabalho,
beneficiários, as causas em que forem parte cabendo-lhe, dentre outras funções, regulamentar os
instituição de previdência social e segurado, sempre cursos oficiais para o ingresso e promoção na carreira;
que a comarca não seja sede de vara do juízo federal, II o Conselho Superior da Justiça do Trabalho,
e, se verificada essa condição, a lei poderá permitir cabendo-lhe exercer, na forma da lei, a supervisão
que outras causas sejam também processadas e administrativa, orçamentária, financeira e patrimonial
julgadas pela justiça estadual. da Justiça do Trabalho de primeiro e segundo graus,
§ 4º - Na hipótese do parágrafo anterior, o como órgão central do sistema, cujas decisões terão
recurso cabível será sempre para o Tribunal Regional efeito vinculante.
Federal na área de jurisdição do juiz de primeiro Art. 112. A lei criará varas da Justiça do Trabalho,
grau. podendo, nas comarcas não abrangidas por sua
§ 5º Nas hipóteses de grave violação de direitos jurisdição, atribuí-la aos juízes de direito, com recurso
humanos, o Procurador-Geral da República, com a para o respectivo Tribunal Regional do T rabalho.
finalidade de assegurar o cumprimento de obrigações (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 45, de
decorrentes de tratados internacionais de direitos 2004)
humanos dos quais o Brasil seja parte, poderá Art. 113. A lei disporá sobre a constituição,
suscitar, perante o Superior Tribunal de Justiça, em investidura, jurisdição, competência, garantias e
qualquer fase do inquérito ou processo, incidente de condições de exercício dos órgãos da Justiça do
deslocamento de competência para a Justiça Federal. Trabalho.(Redação dada pela Emenda Constitucional
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 45, de nº 24, de 1999)
2004)
Art. 114. Compete à Justiça do Trabalho processar
Art. 110. Cada Estado, bem como o Distrito e julgar: (Redação dada pela Emenda Constitucional
Federal, constituirá uma seção judiciária que terá por nº 45, de 2004)
sede a respectiva Capital, e varas localizadas
I as ações oriundas da relação de trabalho,
segundo o estabelecido em lei.
abrangidos os entes de direito público externo e da
Parágrafo único. Nos Territórios Federais, a administração pública direta e indireta da União, dos
jurisdição e as atribuições cometidas aos juízes Estados, do Distrito Federal e dos Municípios;
federais caberão aos juízes da justiça local, na forma (Incluído pela Emenda Constitucional nº 45, de 2004)
da lei.
II as ações que envolvam exercício do direito de
Seção V greve; (Incluído pela Emenda Constitucional nº 45, de
DOS TRIBUNAIS E JUÍZES DO TRABALHO 2004)
Art. 111. São órgãos da Justiça do Trabalho: III as ações sobre representação sindical, entre
I - o Tribunal Superior do Trabalho; sindicatos, entre sindicatos e trabalhadores, e entre
II - os Tribunais Regionais do Trabalho; sindicatos e empregadores; (Incluído pela Emenda
Constitucional nº 45, de 2004)
III - Juizes do Trabalho. (Redação dada pela
Emenda Constitucional nº 24, de 1999) IV os mandados de segurança, habeas corpus e
habeas data , quando o ato questionado envolver
§§ 1º a 3º - (Revogados pela Emenda
matéria sujeita à sua jurisdição; (Incluído pela Emenda
Constitucional nº 45, de 2004)
Constitucional nº 45, de 2004)
Art. 111-A. O Tribunal Superior do Trabalho
V os conflitos de competência entre órgãos com
compor-se-á de vinte e sete Ministros, escolhidos
jurisdição trabalhista, ressalvado o disposto no art. 102,
dentre brasileiros com mais de trinta e cinco e menos
I, o; (Incluído pela Emenda Constitucional nº 45, de
de sessenta e cinco anos, nomeados pelo Presidente
2004)
da República após aprovação pela maioria absoluta
do Senado Federal, sendo: (Incluído pela Emenda VI as ações de indenização por dano moral ou
Constitucional nº 45, de 2004) patrimonial, decorrentes da relação de trabalho;
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 45, de 2004)
I um quinto dentre advogados com mais de dez
anos de efetiva atividade profissional e membros do VII as ações relativas às penalidades
Ministério Público do Trabalho com mais de dez administrativas impostas aos empregadores pelos
anos de efetivo exercício, observado o disposto no órgãos de fiscalização das relações de trabalho;
art. 94; (Incluído pela Emenda Constitucional nº 45, de 2004)
II os demais dentre juízes dos Tribunais VIII a execução, de ofício, das contribuições
Regionais do Trabalho, oriundos da magistratura da sociais previstas no art. 195, I, a , e II, e seus
carreira, indicados pelo próprio Tribunal Superior. acréscimos legais, decorrentes das sentenças que
proferir; (Incluído pela Emenda Constitucional nº 45,
§ 1º A lei disporá sobre a competência do
de 2004)
Tribunal Superior do Trabalho.
30
IX outras controvérsias decorrentes da relação III - os Juízes Eleitorais;
de trabalho, na forma da lei. (Incluído pela Emenda IV - as Juntas Eleitorais.
Constitucional nº 45, de 2004)
Art. 119. O Tribunal Superior Eleitoral compor-
§ 1º - Frustrada a negociação coletiva, as partes se-á, no mínimo, de sete membros, escolhidos:
poderão eleger árbitros.
I - mediante eleição, pelo voto secreto:
§ 2º Recusando-se qualquer das partes à
a) três juízes dentre os Ministros do Supremo
negociação coletiva ou à arbitragem, é facultado às
Tribunal Federal;
mesmas, de comum acordo, ajuizar dissídio coletivo
de natureza econômica, podendo a Justiça do T b) dois juízes dentre os Ministros do Superior
rabalho decidir o conflito, respeitadas as disposições Tribunal de Justiça;
mínimas legais de proteção ao trabalho, bem como as II - por nomeação do Presidente da República,
convencionadas anteriormente. (Redação dada pela dois juízes dentre seis advogados de notável saber
Emenda Constitucional nº 45, de 2004) jurídico e idoneidade moral, indicados pelo Supremo
§ 3º Em caso de greve em atividade essencial, Tribunal Federal.
com possibilidade de lesão do interesse público, o Parágrafo único. O Tribunal Superior Eleitoral
Ministério Público do Trabalho poderá ajuizar elegerá seu Presidente e o Vice-Presidente dentre os
dissídio coletivo, competindo à Justiça do Trabalho Ministros do Supremo Tribunal Federal, e o
decidir o conflito. (Redação dada pela Emenda Corregedor Eleitoral dentre os Ministros do Superior
Constitucional nº 45, de 2004) Tribunal de Justiça.
Art. 115. Os Tribunais Regionais do Trabalho Art. 120. Haverá um Tribunal Regional Eleitoral
compõem-se de, no mínimo, sete juízes, recrutados, na Capital de cada Estado e no Distrito Federal.
quando possível, na respectiva região, e nomeados § 1º - Os Tribunais Regionais Eleitorais compor-
pelo Presidente da República dentre brasileiros com se-ão:
mais de trinta e menos de sessenta e cinco anos,
I - mediante eleição, pelo voto secreto:
sendo: (Redação dada pela Emenda Constitucional nº
45, de 2004) a) de dois juízes dentre os desembargadores do
Tribunal de Justiça;
I um quinto dentre advogados com mais de dez
anos de efetiva atividade profissional e membros do b) de dois juízes, dentre juízes de direito,
Ministério Público do Trabalho com mais de dez escolhidos pelo Tribunal de Justiça;
anos de efetivo exercício, observado o disposto no II - de um juiz do Tribunal Regional Federal com
art. 94; sede na Capital do Estado ou no Distrito Federal, ou,
II os demais, mediante promoção de juízes do não havendo, de juiz federal, escolhido, em qualquer
trabalho por antigüidade e merecimento, caso, pelo Tribunal Regional Federal respectivo;
alternadamente. III - por nomeação, pelo Presidente da República,
§ 1º Os Tribunais Regionais do Trabalho de dois juízes dentre seis advogados de notável saber
instalarão a justiça itinerante, com a realização de jurídico e idoneidade moral, indicados pelo Tribunal de
audiências e demais funções de atividade Justiça.
jurisdicional, nos limites territoriais da respectiva § 2º - O Tribunal Regional Eleitoral elegerá seu
jurisdição, servindo-se de equipamentos públicos e Presidente e o Vice-Presidente- dentre os
comunitários. desembargadores.
§ 2º Os Tribunais Regionais do Trabalho Art. 121. Lei complementar disporá sobre a
poderão funcionar descentralizadamente, organização e competência dos tribunais, dos juízes de
constituindo Câmaras regionais, a fim de assegurar o direito e das juntas eleitorais.
pleno acesso do jurisdicionado à justiça em todas as § 1º - Os membros dos tribunais, os juízes de
fases do processo. direito e os integrantes das juntas eleitorais, no
Art. 116. Nas Varas do Trabalho, a jurisdição exercício de suas funções, e no que lhes for aplicável,
será exercida por um juiz singular. (Redação dada gozarão de plenas garantias e serão inamovíveis.
pela Emenda Constitucional nº 24, de 1999) § 2º - Os juízes dos tribunais eleitorais, salvo
Parágrafo único. (Revogado pela Emenda motivo justificado, servirão por dois anos, no mínimo,
Constitucional nº 24, de 1999) e nunca por mais de dois biênios consecutivos, sendo
Art. 117. e Parágrafo único. (Revogados pela os substitutos escolhidos na mesma ocasião e pelo
Emenda Constitucional nº 24, de 1999) mesmo processo, em número igual para cada
categoria.
Seção VI
DOS TRIBUNAIS E JUÍZES ELEITORAIS § 3º - São irrecorríveis as decisões do Tribunal
Superior Eleitoral, salvo as que contrariarem esta
Art. 118. São órgãos da Justiça Eleitoral:
Constituição e as denegatórias de "habeas-corpus" ou
I - o Tribunal Superior Eleitoral; mandado de segurança.
II - os Tribunais Regionais Eleitorais;
31
§ 4º - Das decisões dos Tribunais Regionais § 3º A lei estadual poderá criar, mediante proposta
Eleitorais somente caberá recurso quando: do T ribunal de Justiça, a Justiça Militar estadual,
I - forem proferidas contra disposição expressa constituída, em primeiro grau, pelos juízes de direito e
desta Constituição ou de lei; pelos Conselhos de Justiça e, em segundo grau, pelo
próprio Tribunal de Justiça, ou por Tribunal de Justiça
II - ocorrer divergência na interpretação de lei
Militar nos Estados em que o efetivo militar seja
entre dois ou mais tribunais eleitorais;
superior a vinte mil integrantes. (Redação dada pela
III - versarem sobre inelegibilidade ou Emenda Constitucional nº 45, de 2004)
expedição de diplomas nas eleições federais ou
§ 4º Compete à Justiça Militar estadual processar e
estaduais;
julgar os militares dos Estados, nos crimes militares
IV - anularem diplomas ou decretarem a perda definidos em lei e as ações judiciais contra atos
de mandatos eletivos federais ou estaduais; disciplinares militares, ressalvada a competência do
V - denegarem "habeas-corpus", mandado de júri quando a vítima for civil, cabendo ao tribunal
segurança, "habeas-data" ou mandado de injunção. competente decidir sobre a perda do posto e da patente
Seção VII dos oficiais e da graduação das praças. (Redação dada
DOS TRIBUNAIS E JUÍZES MILITARES pela Emenda Constitucional nº 45, de 2004)
Art. 122. São órgãos da Justiça Militar: § 5º Compete aos juízes de direito do juízo militar
processar e julgar, singularmente, os crimes militares
I - o Superior Tribunal Militar;
cometidos contra civis e as ações judiciais contra atos
II - os Tribunais e Juízes Militares instituídos disciplinares militares, cabendo ao Conselho de Justiça,
por lei. sob a presidência de juiz de direito, processar e julgar
Art. 123. O Superior Tribunal Militar compor- os demais crimes militares. (Incluído pela Emenda
se-á de quinze Ministros vitalícios, nomeados pelo Constitucional nº 45, de 2004)
Presidente da República, depois de aprovada a § 6º O Tribunal de Justiça poderá funcionar
indicação pelo Senado Federal, sendo três dentre descentralizadamente, constituindo Câmaras regionais,
oficiais-generais da Marinha, quatro dentre oficiais- a fim de assegurar o pleno acesso do jurisdicionado à
generais do Exército, três dentre oficiais-generais da justiça em todas as fases do processo. (Incluído pela
Aeronáutica, todos da ativa e do posto mais elevado Emenda Constitucional nº 45, de 2004)
da carreira, e cinco dentre civis.
§ 7º O Tribunal de Justiça instalará a justiça
Parágrafo único. Os Ministros civis serão itinerante, com a realização de audiências e demais
escolhidos pelo Presidente da República dentre funções da atividade jurisdicional, nos limites
brasileiros maiores de trinta e cinco anos, sendo: territoriais da respectiva jurisdição, servindo-se de
I - três dentre advogados de notório saber equipamentos públicos e comunitários. (Incluído pela
jurídico e conduta ilibada, com mais de dez anos de Emenda Constitucional nº 45, de 2004)
efetiva atividade profissional; Art. 126. Para dirimir conflitos fundiários, o
II - dois, por escolha paritária, dentre juízes Tribunal de Justiça proporá a criação de varas
auditores e membros do Ministério Público da especializadas, com competência exclusiva para
Justiça Militar. questões agrárias. (Redação dada pela Emenda
Art. 124. à Justiça Militar compete processar e Constitucional nº 45, de 2004)
julgar os crimes militares definidos em lei. Parágrafo único. Sempre que necessário à
Parágrafo único. A lei disporá sobre a eficiente prestação jurisdicional, o juiz far-se-á
organização, o funcionamento e a competência da presente no local do litígio.
Justiça Militar.
Seção VIII
DOS TRIBUNAIS E JUÍZES DOS ESTADOS
Art. 125. Os Estados organizarão sua Justiça,
observados os princípios estabelecidos nesta
Constituição.
§ 1º - A competência dos tribunais será definida
na Constituição do Estado, sendo a lei de
organização judiciária de iniciativa do Tribunal de
Justiça.
§ 2º - Cabe aos Estados a instituição de
representação de inconstitucionalidade de leis ou
atos normativos estaduais ou municipais em face da
Constituição Estadual, vedada a atribuição da
legitimação para agir a um único órgão.
32

DIREITO ADMINISTRATIVO
Título I
Capítulo Único
Das Disposições Preliminares
o
Art. 1 Esta Lei institui o Regime Jurídico dos
Servidores Públicos Civis da União, das autarquias,
inclusive as em regime especial, e das fundações
públicas federais.
Art. 2o Para os efeitos desta Lei, servidor é a
pessoa legalmente investida em cargo público.
Art. 3o Cargo público é o conjunto de atribuições
e responsabilidades previstas na estrutura
organizacional que devem ser cometidas a um servidor.
Parágrafo único. Os cargos públicos, acessíveis a
todos os brasileiros, são criados por lei, com
denominação própria e vencimento pago pelos cofres
públicos, para provimento em caráter efetivo ou em
comissão.
Art. 4o É proibida a prestação de serviços
gratuitos, salvo os casos previstos em lei.
Título II
Do Provimento, Vacância, Remoção, Redistribuição
e Substituição
Capítulo I
Do Provimento
Seção I
Disposições Gerais
o
Art. 5 São requisitos básicos para investidura em
cargo público:
I - a nacionalidade brasileira;
II - o gozo dos direitos políticos;
III - a quitação com as obrigações militares e
eleitorais;
IV - o nível de escolaridade exigido para o
exercício do cargo;
V - a idade mínima de dezoito anos;
VI - aptidão física e mental.
§ 1o As atribuições do cargo podem justificar a
exigência de outros requisitos estabelecidos em lei.
§ 2o Às pessoas portadoras de deficiência é
assegurado o direito de se inscrever em concurso
público para provimento de cargo cujas atribuições
sejam compatíveis com a deficiência de que são
portadoras; para tais pessoas serão reservadas até 20%
(vinte por cento) das vagas oferecidas no concurso.
§ 3o As universidades e instituições de pesquisa
científica e tecnológica federais poderão prover seus
cargos com professores, técnicos e cientistas
estrangeiros, de acordo com as normas e os
procedimentos desta Lei. (Incluído pela Lei nº 9.515,
de 20.11.97)
33
Art. 6o O provimento dos cargos públicos far- Art. 12. O concurso público terá validade de até 2
se-á mediante ato da autoridade competente de cada (dois ) anos, podendo ser prorrogado uma única vez,
Poder. por igual período.
Art. 7o A investidura em cargo público ocorrerá § 1o O prazo de validade do concurso e as
com a posse. condições de sua realização serão fixados em edital,
Art. 8o São formas de provimento de cargo que será publicado no Diário Oficial da União e em
público: jornal diário de grande circulação.
I - nomeação; § 2o Não se abrirá novo concurso enquanto
houver candidato aprovado em concurso anterior com
II - promoção;
prazo de validade não expirado.
III - (Revogado pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
Seção IV
IV - (Revogado pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
Da Posse e do Exercício
V - readaptação;
Art. 13. A posse dar-se-á pela assinatura do
VI - reversão; respectivo termo, no qual deverão constar as
VII - aproveitamento; atribuições, os deveres, as responsabilidades e os
VIII - reintegração; direitos inerentes ao cargo ocupado, que não poderão
ser alterados unilateralmente, por qualquer das partes,
IX - recondução.
ressalvados os atos de ofício previstos em lei.
Seção II
§ 1o A posse ocorrerá no prazo de trinta dias
Da Nomeação contados da publicação do ato de provimento.
Art. 9o A nomeação far-se-á: (Redação dada pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
I - em caráter efetivo, quando se tratar de cargo § 2o Em se tratando de servidor, que esteja na
isolado de provimento efetivo ou de carreira; data de publicação do ato de provimento, em licença
II - em comissão, inclusive na condição de prevista nos incisos I, III e V do art. 81, ou afastado
interino, para cargos de confiança vagos. (Redação nas hipóteses dos incisos I, IV, VI, VIII, alíneas "a",
dada pela Lei nº 9.527, de 10.12.97) "b", "d", "e" e "f", IX e X do art. 102, o prazo será
contado do término do impedimento. (Redação dada
Parágrafo único. O servidor ocupante de cargo
pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
em comissão ou de natureza especial poderá ser
nomeado para ter exercício, interinamente, em outro § 3o A posse poderá dar-se mediante procuração
cargo de confiança, sem prejuízo das atribuições do específica.
que atualmente ocupa, hipótese em que deverá optar § 4o Só haverá posse nos casos de provimento de
pela remuneração de um deles durante o período da cargo por nomeação. (Redação dada pela Lei nº 9.527,
interinidade. (Redação dada pela Lei nº 9.527, de de 10.12.97)
10.12.97) § 5o No ato da posse, o servidor apresentará
Art. 10. A nomeação para cargo de carreira ou declaração de bens e valores que constituem seu
cargo isolado de provimento efetivo depende de patrimônio e declaração quanto ao exercício ou não de
prévia habilitação em concurso público de provas ou outro cargo, emprego ou função pública.
de provas e títulos, obedecidos a ordem de § 6o Será tornado sem efeito o ato de provimento
classificação e o prazo de sua validade. se a posse não ocorrer no prazo previsto no § 1o deste
Parágrafo único. Os demais requisitos para o artigo.
ingresso e o desenvolvimento do servidor na carreira, Art. 14. A posse em cargo público dependerá de
mediante promoção, serão estabelecidos pela lei que prévia inspeção médica oficial.
fixar as diretrizes do sistema de carreira na
Parágrafo único. Só poderá ser empossado aquele
Administração Pública Federal e seus regulamentos.
que for julgado apto física e mentalmente para o
(Redação dada pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
exercício do cargo.
Seção III
Art. 15. Exercício é o efetivo desempenho das
Do Concurso Público atribuições do cargo público ou da função de
Art. 11. O concurso será de provas ou de confiança. (Redação dada pela Lei nº 9.527, de
provas e títulos, podendo ser realizado em duas 10.12.97)
etapas, conforme dispuserem a lei e o regulamento § 1o É de quinze dias o prazo para o servidor
do respectivo plano de carreira, condicionada a empossado em cargo público entrar em exercício,
inscrição do candidato ao pagamento do valor fixado contados da data da posse. (Redação dada pela Lei nº
no edital, quando indispensável ao seu custeio, e 9.527, de 10.12.97)
ressalvadas as hipóteses de isenção nele
§ 2o O servidor será exonerado do cargo ou será
expressamente previstas.(Redação dada pela Lei nº
tornado sem efeito o ato de sua designação para função
9.527, de 10.12.97) (Regulamento)
de confiança, se não entrar em exercício nos prazos
34
previstos neste artigo, observado o disposto no art. Art. 20. Ao entrar em exercício, o servidor
18. (Redação dada pela Lei nº 9.527, de 10.12.97) nomeado para cargo de provimento efetivo ficará
§ 3o À autoridade competente do órgão ou sujeito a estágio probatório por período de 24 (vinte e
entidade para onde for nomeado ou designado o quatro) meses, durante o qual a sua aptidão e
servidor compete dar-lhe exercício. (Redação dada capacidade serão objeto de avaliação para o
pela Lei nº 9.527, de 10.12.97) desempenho do cargo, observados os seguinte fatores:
(vide EMC nº 19)
§ 4o O início do exercício de função de
confiança coincidirá com a data de publicação do ato I - assiduidade;
de designação, salvo quando o servidor estiver em II - disciplina;
licença ou afastado por qualquer outro motivo legal, III - capacidade de iniciativa;
hipótese em que recairá no primeiro dia útil após o
IV - produtividade;
término do impedimento, que não poderá exceder a
trinta dias da publicação. (Incluído pela Lei nº 9.527, V- responsabilidade.
de 10.12.97) § 1o 4 (quatro) meses antes de findo o período do
Art. 16. O início, a suspensão, a interrupção e o estágio probatório, será submetida à homologação da
reinício do exercício serão registrados no autoridade competente a avaliação do desempenho do
assentamento individual do servidor. servidor, realizada por comissão constituída para essa
finalidade, de acordo com o que dispuser a lei ou o
Parágrafo único. Ao entrar em exercício, o
regulamento da respectiva carreira ou cargo, sem
servidor apresentará ao órgão competente os
prejuízo da continuidade de apuração dos fatores
elementos necessários ao seu assentamento
enumerados nos incisos I a V do caput deste artigo.
individual.
(Redação dada pela Lei nº 11.784, de 2008
Art. 17. A promoção não interrompe o tempo
§ 2o O servidor não aprovado no estágio
de exercício, que é contado no novo posicionamento
probatório será exonerado ou, se estável, reconduzido
na carreira a partir da data de publicação do ato que
ao cargo anteriormente ocupado, observado o disposto
promover o servidor. (Redação dada pela Lei nº
no parágrafo único do art. 29.
9.527, de 10.12.97)
§ 3o O servidor em estágio probatório poderá
Art. 18. O servidor que deva ter exercício em
exercer quaisquer cargos de provimento em comissão
outro município em razão de ter sido removido,
ou funções de direção, chefia ou assessoramento no
redistribuído, requisitado, cedido ou posto em
órgão ou entidade de lotação, e somente poderá ser
exercício provisório terá, no mínimo, dez e, no
cedido a outro órgão ou entidade para ocupar cargos de
máximo, trinta dias de prazo, contados da publicação
Natureza Especial, cargos de provimento em comissão
do ato, para a retomada do efetivo desempenho das
do Grupo-Direção e Assessoramento
atribuições do cargo, incluído nesse prazo o tempo
Superiores - DAS, de níveis 6, 5 e 4, ou equivalentes.
necessário para o deslocamento para a nova sede.
(Incluído pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
(Redação dada pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
§ 4o Ao servidor em estágio probatório somente
§ 1o Na hipótese de o servidor encontrar-se em
poderão ser concedidas as licenças e os afastamentos
licença ou afastado legalmente, o prazo a que se
previstos nos arts. 81, incisos I a IV, 94, 95 e 96, bem
refere este artigo será contado a partir do término do
assim afastamento para participar de curso de formação
impedimento. (Parágrafo renumerado e alterado pela
decorrente de aprovação em concurso para outro cargo
Lei nº 9.527, de 10.12.97)
na Administração Pública Federal. (Incluído pela Lei
§ 2o É facultado ao servidor declinar dos prazos nº 9.527, de 10.12.97)
estabelecidos no caput. (Incluído pela Lei nº 9.527,
§ 5o O estágio probatório ficará suspenso durante
de 10.12.97)
as licenças e os afastamentos previstos nos arts. 83, 84,
Art. 19. Os servidores cumprirão jornada de § 1o, 86 e 96, bem assim na hipótese de participação
trabalho fixada em razão das atribuições pertinentes em curso de formação, e será retomado a partir do
aos respectivos cargos, respeitada a duração máxima término do impedimento. (Incluído pela Lei nº 9.527,
do trabalho semanal de quarenta horas e observados de 10.12.97)
os limites mínimo e máximo de seis horas e oito
Seção V
horas diárias, respectivamente. (Redação dada pela
Lei nº 8.270, de 17.12.91) Da Estabilidade
§ 1o O ocupante de cargo em comissão ou Art. 21. O servidor habilitado em concurso
função de confiança submete-se a regime de integral público e empossado em cargo de provimento efetivo
dedicação ao serviço, observado o disposto no art. adquirirá estabilidade no serviço público ao completar
120, podendo ser convocado sempre que houver 2 (dois) anos de efetivo exercício. (prazo 3 anos - vide
interesse da Administração. (Redação dada pela Lei EMC nº 19)
nº 9.527, de 10.12.97) Art. 22. O servidor estável só perderá o cargo em
§ 2o O disposto neste artigo não se aplica a virtude de sentença judicial transitada em julgado ou de
duração de trabalho estabelecida em leis especiais. processo administrativo disciplinar no qual lhe seja
(Incluído pela Lei nº 8.270, de 17.12.91) assegurada ampla defesa.
35
Seção VI § 4o O servidor que retornar à atividade por
Da Transferência interesse da administração perceberá, em substituição
aos proventos da aposentadoria, a remuneração do
Art. 23. (Revogado pela Lei nº 9.527, de
cargo que voltar a exercer, inclusive com as vantagens
10.12.97)
de natureza pessoal que percebia anteriormente à
Seção VII aposentadoria. (Incluído pela Medida Provisória nº
Da Readaptação 2.225-45, de 4.9.2001)
Art. 24. Readaptação é a investidura do § 5o O servidor de que trata o inciso II somente
servidor em cargo de atribuições e responsabilidades terá os proventos calculados com base nas regras atuais
compatíveis com a limitação que tenha sofrido em se permanecer pelo menos cinco anos no cargo.
sua capacidade física ou mental verificada em (Incluído pela Medida Provisória nº 2.225-45, de
inspeção médica. 4.9.2001)
§ 1o Se julgado incapaz para o serviço público, § 6o O Poder Executivo regulamentará o disposto
o readaptando será aposentado. neste artigo. (Incluído pela Medida Provisória nº 2.225-
§ 2o A readaptação será efetivada em cargo de 45, de 4.9.2001)
atribuições afins, respeitada a habilitação exigida, Art. 26. (Revogado pela Medida Provisória nº
nível de escolaridade e equivalência de vencimentos 2.225-45, de 4.9.2001)
e, na hipótese de inexistência de cargo vago, o Art. 27. Não poderá reverter o aposentado que já
servidor exercerá suas atribuições como excedente, tiver completado 70 (setenta) anos de idade.
até a ocorrência de vaga.(Redação dada pela Lei nº
Seção IX
9.527, de 10.12.97)
Da Reintegração
Seção VIII
Art. 28. A reintegração é a reinvestidura do
Da Reversão
servidor estável no cargo anteriormente ocupado, ou no
(Regulamento Dec. nº 3.644, de 30.11.2000)
cargo resultante de sua transformação, quando
Art. 25. Reversão é o retorno à atividade de invalidada a sua demissão por decisão administrativa
servidor aposentado: (Redação dada pela Medida ou judicial, com ressarcimento de todas as vantagens.
Provisória nº 2.225-45, de 4.9.2001)
§ 1o Na hipótese de o cargo ter sido extinto, o
I - por invalidez, quando junta médica oficial servidor ficará em disponibilidade, observado o
declarar insubsistentes os motivos da aposentadoria; disposto nos arts. 30 e 31.
ou (Incluído pela Medida Provisória nº 2.225-45, de
§ 2o Encontrando-se provido o cargo, o seu
4.9.2001)
eventual ocupante será reconduzido ao cargo de
II - no interesse da administração, desde que: origem, sem direito à indenização ou aproveitado em
(Incluído pela Medida Provisória nº 2.225-45, de outro cargo, ou, ainda, posto em disponibilidade.
4.9.2001)
Seção X
a) tenha solicitado a reversão; (Incluído pela
Da Recondução
Medida Provisória nº 2.225-45, de 4.9.2001)
Art. 29. Recondução é o retorno do servidor
b) a aposentadoria tenha sido voluntária;
estável ao cargo anteriormente ocupado e decorrerá de:
(Incluído pela Medida Provisória nº 2.225-45, de
4.9.2001) I - inabilitação em estágio probatório relativo a
outro cargo;
c) estável quando na atividade; (Incluído pela
Medida Provisória nº 2.225-45, de 4.9.2001) II - reintegração do anterior ocupante.
d) a aposentadoria tenha ocorrido nos cinco Parágrafo único. Encontrando-se provido o cargo
anos anteriores à solicitação; (Incluído pela Medida de origem, o servidor será aproveitado em outro,
Provisória nº 2.225-45, de 4.9.2001) observado o disposto no art. 30.
e) haja cargo vago. (Incluído pela Medida Seção XI
Provisória nº 2.225-45, de 4.9.2001) Da Disponibilidade e do Aproveitamento
§ 1o A reversão far-se-á no mesmo cargo ou no Art. 30. O retorno à atividade de servidor em
cargo resultante de sua transformação. (Incluído pela disponibilidade far-se-á mediante aproveitamento
Medida Provisória nº 2.225-45, de 4.9.2001) obrigatório em cargo de atribuições e vencimentos
§ 2o O tempo em que o servidor estiver em compatíveis com o anteriormente ocupado.
exercício será considerado para concessão da Art. 31. O órgão Central do Sistema de Pessoal
aposentadoria. (Incluído pela Medida Provisória nº Civil determinará o imediato aproveitamento de
2.225-45, de 4.9.2001) servidor em disponibilidade em vaga que vier a ocorrer
§ 3o No caso do inciso I, encontrando-se nos órgãos ou entidades da Administração Pública
provido o cargo, o servidor exercerá suas atribuições Federal.
como excedente, até a ocorrência de vaga. (Incluído Parágrafo único. Na hipótese prevista no § 3o do
pela Medida Provisória nº 2.225-45, de 4.9.2001) art. 37, o servidor posto em disponibilidade poderá ser
36
mantido sob responsabilidade do órgão central do lotação receberá a remuneração de acordo com o
Sistema de Pessoal Civil da Administração Federal - estabelecido no § 1o do art. 93.
SIPEC, até o seu adequado aproveitamento em outro § 3o O vencimento do cargo efetivo, acrescido
órgão ou entidade. (Parágrafo incluído pela Lei nº das vantagens de caráter permanente, é irredutível.
9.527, de 10.12.97)
§ 4o É assegurada a isonomia de vencimentos
Art. 32. Será tornado sem efeito o para cargos de atribuições iguais ou assemelhadas do
aproveitamento e cassada a disponibilidade se o mesmo Poder, ou entre servidores dos três Poderes,
servidor não entrar em exercício no prazo legal, ressalvadas as vantagens de caráter individual e as
salvo doença comprovada por junta médica oficial. relativas à natureza ou ao local de trabalho.
Capítulo II § 5o Nenhum servidor receberá remuneração
Da Vacância inferior ao salário mínimo. (Incluído pela Lei nº
Art. 33. A vacância do cargo público decorrerá 11.784, de 2008
de: Art. 42. Nenhum servidor poderá perceber,
I - exoneração; mensalmente, a título de remuneração, importância
superior à soma dos valores percebidos como
II - demissão;
remuneração, em espécie, a qualquer título, no âmbito
III - promoção; dos respectivos Poderes, pelos Ministros de Estado, por
IV - (Revogado pela Lei nº 9.527, de 10.12.97) membros do Congresso Nacional e Ministros do
V - (Revogado pela Lei nº 9.527, de 10.12.97) Supremo Tribunal Federal.
VI - readaptação; Parágrafo único. Excluem-se do teto de
remuneração as vantagens previstas nos incisos II a VII
VII - aposentadoria;
do art. 61.
VIII - posse em outro cargo inacumulável;
Art. 43. (Revogado pela Lei nº 9.624, de 2.4.98)
IX - falecimento. (Vide Lei nº 9.624, de 2.4.98)
Art. 34. A exoneração de cargo efetivo dar-se-á Art. 44. O servidor perderá:
a pedido do servidor, ou de ofício.
I - a remuneração do dia em que faltar ao serviço,
Parágrafo único. A exoneração de ofício dar- sem motivo justificado; (Redação dada pela Lei nº
se-á: 9.527, de 10.12.97)
I - quando não satisfeitas as condições do II - a parcela de remuneração diária, proporcional
estágio probatório; aos atrasos, ausências justificadas, ressalvadas as
II - quando, tendo tomado posse, o servidor não concessões de que trata o art. 97, e saídas antecipadas,
entrar em exercício no prazo estabelecido. salvo na hipótese de compensação de horário, até o
Art. 35. A exoneração de cargo em comissão e mês subseqüente ao da ocorrência, a ser estabelecida
a dispensa de função de confiança dar-se-á: (Redação pela chefia imediata. (Redação dada pela Lei nº 9.527,
dada pela Lei nº 9.527, de 10.12.97) de 10.12.97)
I - a juízo da autoridade competente; Parágrafo único. As faltas justificadas
decorrentes de caso fortuito ou de força maior poderão
II - a pedido do próprio servidor.
ser compensadas a critério da chefia imediata, sendo
Parágrafo único. (Revogado pela Lei nº 9.527, assim consideradas como efetivo exercício. (Incluído
de 10.12.97) pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
Título III Art. 45. Salvo por imposição legal, ou mandado
Dos Direitos e Vantagens judicial, nenhum desconto incidirá sobre a
Capítulo I remuneração ou provento. (Regulamento)
Do Vencimento e da Remuneração Parágrafo único. Mediante autorização do
servidor, poderá haver consignação em folha de
Art. 40. Vencimento é a retribuição pecuniária
pagamento a favor de terceiros, a critério da
pelo exercício de cargo público, com valor fixado em
administração e com reposição de custos, na forma
lei.
definida em regulamento.
Parágrafo único. (Revogado pela Lei nº 11.784,
Art. 46. As reposições e indenizações ao erário,
de 2008)
atualizadas até 30 de junho de 1994, serão previamente
Art. 41. Remuneração é o vencimento do cargo comunicadas ao servidor ativo, aposentado ou ao
efetivo, acrescido das vantagens pecuniárias pensionista, para pagamento, no prazo máximo de
permanentes estabelecidas em lei. trinta dias, podendo ser parceladas, a pedido do
§ 1o A remuneração do servidor investido em interessado. (Redação dada pela Medida Provisória nº
função ou cargo em comissão será paga na forma 2.225-45, de 4.9.2001)
prevista no art. 62. § 1o O valor de cada parcela não poderá ser
§ 2o O servidor investido em cargo em inferior ao correspondente a dez por cento da
comissão de órgão ou entidade diversa da de sua
37
remuneração, provento ou pensão. (Redação dada estabelecidos em regulamento. (Redação dada pela Lei
pela Medida Provisória nº 2.225-45, de 4.9.2001) nº 11.355, de 2006)
§ 2o Quando o pagamento indevido houver Subseção I
ocorrido no mês anterior ao do processamento da Da Ajuda de Custo
folha, a reposição será feita imediatamente, em uma
Art. 53. A ajuda de custo destina-se a compensar
única parcela. (Redação dada pela Medida Provisória
as despesas de instalação do servidor que, no interesse
nº 2.225-45, de 4.9.2001)
do serviço, passar a ter exercício em nova sede, com
§ 3o Na hipótese de valores recebidos em mudança de domicílio em caráter permanente, vedado
decorrência de cumprimento a decisão liminar, a o duplo pagamento de indenização, a qualquer tempo,
tutela antecipada ou a sentença que venha a ser no caso de o cônjuge ou companheiro que detenha
revogada ou rescindida, serão eles atualizados até a também a condição de servidor, vier a ter exercício na
data da reposição. (Redação dada pela Medida mesma sede. (Redação dada pela Lei nº 9.527, de
Provisória nº 2.225-45, de 4.9.2001) 10.12.97)
Art. 47. O servidor em débito com o erário, que § 1o Correm por conta da administração as
for demitido, exonerado ou que tiver sua despesas de transporte do servidor e de sua família,
aposentadoria ou disponibilidade cassada, terá o compreendendo passagem, bagagem e bens pessoais.
prazo de sessenta dias para quitar o débito. (Redação
§ 2o À família do servidor que falecer na nova
dada pela Medida Provisória nº 2.225-45, de
sede são assegurados ajuda de custo e transporte para a
4.9.2001)
localidade de origem, dentro do prazo de 1 (um) ano,
Parágrafo único. A não quitação do débito no contado do óbito.
prazo previsto implicará sua inscrição em dívida
Art. 54. A ajuda de custo é calculada sobre a
ativa. (Redação dada pela Medida Provisória nº
remuneração do servidor, conforme se dispuser em
2.225-45, de 4.9.2001)
regulamento, não podendo exceder a importância
Art. 48. O vencimento, a remuneração e o correspondente a 3 (três) meses.
provento não serão objeto de arresto, seqüestro ou
Art. 55. Não será concedida ajuda de custo ao
penhora, exceto nos casos de prestação de alimentos
servidor que se afastar do cargo, ou reassumi-lo, em
resultante de decisão judicial.
virtude de mandato eletivo.
Capítulo II
Art. 56. Será concedida ajuda de custo àquele
Das Vantagens que, não sendo servidor da União, for nomeado para
Art. 49. Além do vencimento, poderão ser cargo em comissão, com mudança de domicílio.
pagas ao servidor as seguintes vantagens: Parágrafo único. No afastamento previsto no
I - indenizações; inciso I do art. 93, a ajuda de custo será paga pelo
II - gratificações; órgão cessionário, quando cabível.
III - adicionais. Art. 57. O servidor ficará obrigado a restituir a
ajuda de custo quando, injustificadamente, não se
§ 1o As indenizações não se incorporam ao
apresentar na nova sede no prazo de 30 (trinta) dias.
vencimento ou provento para qualquer efeito.
Subseção II
§ 2o As gratificações e os adicionais
incorporam-se ao vencimento ou provento, nos casos Das Diárias
e condições indicados em lei. Art. 58. O servidor que, a serviço, afastar-se da
Art. 50. As vantagens pecuniárias não serão sede em caráter eventual ou transitório para outro
computadas, nem acumuladas, para efeito de ponto do território nacional ou para o exterior, fará jus
concessão de quaisquer outros acréscimos a passagens e diárias destinadas a indenizar as parcelas
pecuniários ulteriores, sob o mesmo título ou de despesas extraordinária com pousada, alimentação e
idêntico fundamento. locomoção urbana, conforme dispuser em regulamento.
(Redação dada pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
Seção I
§ 1o A diária será concedida por dia de
Das Indenizações
afastamento, sendo devida pela metade quando o
Art. 51. Constituem indenizações ao servidor: deslocamento não exigir pernoite fora da sede, ou
I - ajuda de custo; quando a União custear, por meio diverso, as despesas
II - diárias; extraordinárias cobertas por diárias.(Redação dada pela
Lei nº 9.527, de 10.12.97)
III - transporte.
§ 2o Nos casos em que o deslocamento da sede
IV - auxílio-moradia.(Incluído pela Lei nº
constituir exigência permanente do cargo, o servidor
11.355, de 2006)
não fará jus a diárias.
Art. 52. Os valores das indenizações
§ 3o Também não fará jus a diárias o servidor que
estabelecidas nos incisos I a III do art. 51, assim
se deslocar dentro da mesma região metropolitana,
como as condições para a sua concessão, serão
aglomeração urbana ou microrregião, constituídas por
38
municípios limítrofes e regularmente instituídas, ou VI - o Município no qual assuma o cargo em
em áreas de controle integrado mantidas com países comissão ou função de confiança não se enquadre nas
limítrofes, cuja jurisdição e competência dos órgãos, hipóteses do art. 58, § 3 o, em relação ao local de
entidades e servidores brasileiros considera-se residência ou domicílio do servidor; (Incluído pela Lei
estendida, salvo se houver pernoite fora da sede, nº 11.355, de 2006)
hipóteses em que as diárias pagas serão sempre as VII - o servidor não tenha sido domiciliado ou
fixadas para os afastamentos dentro do território tenha residido no Município, nos últimos doze meses,
nacional. (Incluído pela Lei nº 9.527, de 10.12.97) aonde for exercer o cargo em comissão ou função de
Art. 59. O servidor que receber diárias e não se confiança, desconsiderando-se prazo inferior a sessenta
afastar da sede, por qualquer motivo, fica obrigado a dias dentro desse período; e (Incluído pela Lei nº
restituí-las integralmente, no prazo de 5 (cinco) dias. 11.355, de 2006)
Parágrafo único. Na hipótese de o servidor VIII - o deslocamento não tenha sido por força de
retornar à sede em prazo menor do que o previsto alteração de lotação ou nomeação para cargo efetivo.
para o seu afastamento, restituirá as diárias recebidas (Incluído pela Lei nº 11.355, de 2006)
em excesso, no prazo previsto no caput. IX - o deslocamento tenha ocorrido após 30 de
Subseção III junho de 2006. (Incluído pela Lei nº 11.490, de 2007)
Da Indenização de Transporte Parágrafo único. Para fins do inciso VII, não será
Art. 60. Conceder-se-á indenização de considerado o prazo no qual o servidor estava
transporte ao servidor que realizar despesas com a ocupando outro cargo em comissão relacionado no
utilização de meio próprio de locomoção para a inciso V. (Incluído pela Lei nº 11.355, de 2006)
execução de serviços externos, por força das Art. 60-C. O auxílio-moradia não será concedido
atribuições próprias do cargo, conforme se dispuser por prazo superior a 8 (oito) anos dentro de cada
em regulamento. período de 12 (doze) anos. (Incluído pela Lei nº
Subseção IV 11.784, de 2008
Do Auxílio-Moradia Parágrafo único. Transcorrido o prazo de 8 (oito)
(Incluído pela Lei nº 11.355, de 2006) anos dentro de cada período de 12 (doze) anos, o
pagamento somente será retomado se observados, além
Art. 60-A. O auxílio-moradia consiste no
do disposto no caput deste artigo, os requisitos do
ressarcimento das despesas comprovadamente
caput do art. 60-B desta Lei, não se aplicando, no caso,
realizadas pelo servidor com aluguel de moradia ou
o parágrafo único do citado art. 60-B. (Incluído pela
com meio de hospedagem administrado por empresa
Lei nº 11.784, de 2008
hoteleira, no prazo de um mês após a comprovação
da despesa pelo servidor. (Incluído pela Lei nº Art. 60-D. O valor mensal do auxílio-moradia é
11.355, de 2006) limitado a 25% (vinte e cinco por cento) do valor do
cargo em comissão, função comissionada ou cargo de
Art. 60-B. Conceder-se-á auxílio-moradia ao
Ministro de Estado ocupado. (Incluído pela Lei nº
servidor se atendidos os seguintes requisitos:
11.784, de 2008
(Incluído pela Lei nº 11.355, de 2006)
§ 1o O valor do auxílio-moradia não poderá
I - não exista imóvel funcional disponível para
superar 25% (vinte e cinco por cento) da remuneração
uso pelo servidor; (Incluído pela Lei nº 11.355, de
de Ministro de Estado. (Incluído pela Lei nº 11.784, de
2006)
2008
II - o cônjuge ou companheiro do servidor não
§ 2o Independentemente do valor do cargo em
ocupe imóvel funcional; (Incluído pela Lei nº
comissão ou função comissionada, fica garantido a
11.355, de 2006)
todos os que preencherem os requisitos o ressarcimento
III - o servidor ou seu cônjuge ou companheiro até o valor de R$ 1.800,00 (mil e oitocentos reais).
não seja ou tenha sido proprietário, promitente (Incluído pela Lei nº 11.784, de 2008
comprador, cessionário ou promitente cessionário de
Art. 60-E. No caso de falecimento, exoneração,
imóvel no Município aonde for exercer o cargo,
colocação de imóvel funcional à disposição do servidor
incluída a hipótese de lote edificado sem averbação
ou aquisição de imóvel, o auxílio-moradia continuará
de construção, nos doze meses que antecederem a
sendo pago por um mês. (Incluído pela Lei nº 11.355,
sua nomeação; (Incluído pela Lei nº 11.355, de 2006)
de 2006)
IV - nenhuma outra pessoa que resida com o
Seção II
servidor receba auxílio-moradia; (Incluído pela Lei
nº 11.355, de 2006) Das Gratificações e Adicionais
V - o servidor tenha se mudado do local de Art. 61. Além do vencimento e das vantagens
residência para ocupar cargo em comissão ou função previstas nesta Lei, serão deferidos aos servidores as
de confiança do Grupo-Direção e Assessoramento seguintes retribuições, gratificações e adicionais:
Superiores - DAS, níveis 4, 5 e 6, de Natureza (Redação dada pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
Especial, de Ministro de Estado ou equivalentes;
(Incluído pela Lei nº 11.355, de 2006)
39
I - retribuição pelo exercício de função de Art. 65. O servidor exonerado perceberá sua
direção, chefia e assessoramento; (Redação dada pela gratificação natalina, proporcionalmente aos meses de
Lei nº 9.527, de 10.12.97) exercício, calculada sobre a remuneração do mês da
II - gratificação natalina; exoneração.
III - (Revogado pela Medida Provisória nº Art. 66. A gratificação natalina não será
2.225-45, de 4.9.2001) considerada para cálculo de qualquer vantagem
pecuniária.
IV - adicional pelo exercício de atividades
insalubres, perigosas ou penosas; Subseção III
V - adicional pela prestação de serviço Do Adicional por Tempo de Serviço
extraordinário; Art. 67. (Revogado pela Medida Provisória nº
VI - adicional noturno; 2.225-45, de 2001, respeitadas as situações constituídas
até 8.3.1999)
VII - adicional de férias;
Subseção IV
VIII - outros, relativos ao local ou à natureza do
trabalho. Dos Adicionais de Insalubridade, Periculosidade ou
Atividades Penosas
IX - gratificação por encargo de curso ou
concurso. (Incluído pela Lei nº 11.314 de 2006) Art. 68. Os servidores que trabalhem com
habitualidade em locais insalubres ou em contato
Subseção I
permanente com substâncias tóxicas, radioativas ou
Da Retribuição pelo Exercício de Função de com risco de vida, fazem jus a um adicional sobre o
Direção, Chefia e Assessoramento vencimento do cargo efetivo.
(Redação dada pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
§ 1o O servidor que fizer jus aos adicionais de
Art. 62. Ao servidor ocupante de cargo efetivo insalubridade e de periculosidade deverá optar por um
investido em função de direção, chefia ou deles.
assessoramento, cargo de provimento em comissão
§ 2o O direito ao adicional de insalubridade ou
ou de Natureza Especial é devida retribuição pelo
periculosidade cessa com a eliminação das condições
seu exercício.(Redação dada pela Lei nº 9.527, de
ou dos riscos que deram causa a sua concessão.
10.12.97)
Art. 69. Haverá permanente controle da atividade
Parágrafo único. Lei específica estabelecerá a
de servidores em operações ou locais considerados
remuneração dos cargos em comissão de que trata o
penosos, insalubres ou perigosos.
inciso II do art. 9o. (Redação dada pela Lei nº 9.527,
de 10.12.97) Parágrafo único. A servidora gestante ou lactante
será afastada, enquanto durar a gestação e a lactação,
Art. 62-A. Fica transformada em Vantagem
das operações e locais previstos neste artigo, exercendo
Pessoal Nominalmente Identificada - VPNI a
suas atividades em local salubre e em serviço não
incorporação da retribuição pelo exercício de função
penoso e não perigoso.
de direção, chefia ou assessoramento, cargo de
provimento em comissão ou de Natureza Especial a Art. 70. Na concessão dos adicionais de
que se referem os arts. 3o e 10 da Lei no 8.911, de 11 atividades penosas, de insalubridade e de
de julho de 1994, e o art. 3o da Lei no 9.624, de 2 de periculosidade, serão observadas as situações
abril de 1998. (Incluído pela Medida Provisória nº estabelecidas em legislação específica.
2.225-45, de 4.9.2001) Art. 71. O adicional de atividade penosa será
Parágrafo único. A VPNI de que trata o caput devido aos servidores em exercício em zonas de
deste artigo somente estará sujeita às revisões gerais fronteira ou em localidades cujas condições de vida o
de remuneração dos servidores públicos federais. justifiquem, nos termos, condições e limites fixados em
(Incluído pela Medida Provisória nº 2.225-45, de regulamento.
4.9.2001) Art. 72. Os locais de trabalho e os servidores que
Subseção II operam com Raios X ou substâncias radioativas serão
mantidos sob controle permanente, de modo que as
Da Gratificação Natalina
doses de radiação ionizante não ultrapassem o nível
Art. 63. A gratificação natalina corresponde a máximo previsto na legislação própria.
1/12 (um doze avos) da remuneração a que o
Parágrafo único. Os servidores a que se refere
servidor fizer jus no mês de dezembro, por mês de
este artigo serão submetidos a exames médicos a cada
exercício no respectivo ano.
6 (seis) meses.
Parágrafo único. A fração igual ou superior a 15
Subseção V
(quinze) dias será considerada como mês integral.
Do Adicional por Serviço Extraordinário
Art. 64. A gratificação será paga até o dia 20
(vinte) do mês de dezembro de cada ano. Art. 73. O serviço extraordinário será remunerado
com acréscimo de 50% (cinqüenta por cento) em
Parágrafo único. (VETADO).
relação à hora normal de trabalho.
40
Art. 74. Somente será permitido serviço regulamento, observados os seguintes parâmetros:
extraordinário para atender a situações excepcionais (Incluído pela Lei nº 11.314 de 2006)
e temporárias, respeitado o limite máximo de 2 I - o valor da gratificação será calculado em
(duas) horas por jornada. horas, observadas a natureza e a complexidade da
Subseção VI atividade exercida; (Incluído pela Lei nº 11.314 de
Do Adicional Noturno 2006)
Art. 75. O serviço noturno, prestado em horário II - a retribuição não poderá ser superior ao
compreendido entre 22 (vinte e duas) horas de um equivalente a 120 (cento e vinte) horas de trabalho
dia e 5 (cinco) horas do dia seguinte, terá o valor- anuais, ressalvada situação de excepcionalidade,
hora acrescido de 25% (vinte e cinco por cento), devidamente justificada e previamente aprovada pela
computando-se cada hora como cinqüenta e dois autoridade máxima do órgão ou entidade, que poderá
minutos e trinta segundos. autorizar o acréscimo de até 120 (cento e vinte) horas
de trabalho anuais; (Incluído pela Lei nº 11.314 de
Parágrafo único. Em se tratando de serviço
2006)
extraordinário, o acréscimo de que trata este artigo
incidirá sobre a remuneração prevista no art. 73. III - o valor máximo da hora trabalhada
corresponderá aos seguintes percentuais, incidentes
Subseção VII
sobre o maior vencimento básico da administração
Do Adicional de Férias pública federal: (Incluído pela Lei nº 11.314 de 2006)
Art. 76. Independentemente de solicitação, será a) 2,2% (dois inteiros e dois décimos por cento),
pago ao servidor, por ocasião das férias, um em se tratando de atividades previstas nos incisos I e II
adicional correspondente a 1/3 (um terço) da do caput deste artigo; (Redação dada pela Lei nº
remuneração do período das férias. 11.501, de 2007)
Parágrafo único. No caso de o servidor exercer b) 1,2% (um inteiro e dois décimos por cento), em
função de direção, chefia ou assessoramento, ou se tratando de atividade prevista nos incisos III e IV do
ocupar cargo em comissão, a respectiva vantagem caput deste artigo. (Redação dada pela Lei nº 11.501,
será considerada no cálculo do adicional de que trata de 2007)
este artigo.
§ 2o A Gratificação por Encargo de Curso ou
Subseção VIII Concurso somente será paga se as atividades referidas
Da Gratificação por Encargo de Curso ou nos incisos do caput deste artigo forem exercidas sem
Concurso prejuízo das atribuições do cargo de que o servidor for
(Incluído pela Lei nº 11.314 de 2006) titular, devendo ser objeto de compensação de carga
Art. 76-A. A Gratificação por Encargo de horária quando desempenhadas durante a jornada de
Curso ou Concurso é devida ao servidor que, em trabalho, na forma do § 4o do art. 98 desta Lei.
caráter eventual: (Incluído pela Lei nº 11.314 de (Incluído pela Lei nº 11.314 de 2006)
2006) (Regulamento) § 3o A Gratificação por Encargo de Curso ou
I - atuar como instrutor em curso de formação, Concurso não se incorpora ao vencimento ou salário do
de desenvolvimento ou de treinamento regularmente servidor para qualquer efeito e não poderá ser utilizada
instituído no âmbito da administração pública como base de cálculo para quaisquer outras vantagens,
federal; (Incluído pela Lei nº 11.314 de 2006) inclusive para fins de cálculo dos proventos da
aposentadoria e das pensões. (Incluído pela Lei nº
II - participar de banca examinadora ou de
11.314 de 2006)
comissão para exames orais, para análise curricular,
para correção de provas discursivas, para elaboração Capítulo III
de questões de provas ou para julgamento de Das Férias
recursos intentados por candidatos; (Incluído pela Art. 77. O servidor fará jus a trinta dias de férias,
Lei nº 11.314 de 2006) que podem ser acumuladas, até o máximo de dois
III - participar da logística de preparação e de períodos, no caso de necessidade do serviço,
realização de concurso público envolvendo ressalvadas as hipóteses em que haja legislação
atividades de planejamento, coordenação, específica. (Redação dada pela Lei nº 9.525, de
supervisão, execução e avaliação de resultado, 10.12.97) (Férias de Ministro - Vide)
quando tais atividades não estiverem incluídas entre § 1o Para o primeiro período aquisitivo de férias
as suas atribuições permanentes; (Incluído pela Lei serão exigidos 12 (doze) meses de exercício.
nº 11.314 de 2006)
§ 2o É vedado levar à conta de férias qualquer
IV - participar da aplicação, fiscalizar ou falta ao serviço.
avaliar provas de exame vestibular ou de concurso
§ 3o As férias poderão ser parceladas em até três
público ou supervisionar essas atividades. (Incluído
etapas, desde que assim requeridas pelo servidor, e no
pela Lei nº 11.314 de 2006)
interesse da administração pública. (Incluído pela Lei
§ 1o Os critérios de concessão e os limites da nº 9.525, de 10.12.97)
gratificação de que trata este artigo serão fixados em
41
Art. 78. O pagamento da remuneração das médica oficial, observado o disposto no art. 204 desta
férias será efetuado até 2 (dois) dias antes do início Lei. (Redação dada pela Lei nº 11.907, de 2009)
do respectivo período, observando-se o disposto no § 2o (Revogado pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
§ 1o deste artigo. (Férias de Ministro - Vide)
§ 3o É vedado o exercício de atividade
§ 1° e § 2° (Revogado pela Lei nº 9.527, de remunerada durante o período da licença prevista no
10.12.97) inciso I deste artigo.
§ 3o O servidor exonerado do cargo efetivo, ou Art. 82. A licença concedida dentro de 60
em comissão, perceberá indenização relativa ao (sessenta) dias do término de outra da mesma espécie
período das férias a que tiver direito e ao incompleto, será considerada como prorrogação.
na proporção de um doze avos por mês de efetivo
Seção II
exercício, ou fração superior a quatorze dias.
(Incluído pela Lei nº 8.216, de 13.8.91) Da Licença por Motivo de Doença em Pessoa da
Família
§ 4o A indenização será calculada com base na
remuneração do mês em que for publicado o ato Art. 83. Poderá ser concedida licença ao servidor
exoneratório. (Incluído pela Lei nº 8.216, de 13.8.91) por motivo de doença do cônjuge ou companheiro, dos
pais, dos filhos, do padrasto ou madrasta e enteado, ou
§ 5o Em caso de parcelamento, o servidor
dependente que viva a suas expensas e conste do seu
receberá o valor adicional previsto no inciso XVII do
assentamento funcional, mediante comprovação por
art. 7o da Constituição Federal quando da utilização
perícia médica oficial. (Redação dada pela Lei nº
do primeiro período. (Incluído pela Lei nº 9.525, de
11.907, de 2009)
10.12.97)
§ 1o A licença somente será deferida se a
Art. 79. O servidor que opera direta e
assistência direta do servidor for indispensável e não
permanentemente com Raios X ou substâncias
puder ser prestada simultaneamente com o exercício do
radioativas gozará 20 (vinte) dias consecutivos de
cargo ou mediante compensação de horário, na forma
férias, por semestre de atividade profissional,
do disposto no inciso II do art. 44. (Redação dada pela
proibida em qualquer hipótese a acumulação.
Lei nº 9.527, de 10.12.97)
Parágrafo único. (Revogado pela Lei nº 9.527,
§ 2o A licença de que trata o caput, incluídas as
de 10.12.97)
prorrogações, poderá ser concedida a cada período de
Art. 80. As férias somente poderão ser doze meses nas seguintes condições: (Redação dada
interrompidas por motivo de calamidade pública, pela Lei nº 12.269, de 2010)
comoção interna, convocação para júri, serviço
I - por até 60 (sessenta) dias, consecutivos ou
militar ou eleitoral, ou por necessidade do serviço
não, mantida a remuneração do servidor; e (Incluído
declarada pela autoridade máxima do órgão ou
pela Lei nº 12.269, de 2010)
entidade.(Redação dada pela Lei nº 9.527, de
10.12.97) (Férias de Ministro - Vide) II - por até 90 (noventa) dias, consecutivos ou
não, sem remuneração. (Incluído pela Lei nº 12.269,
Parágrafo único. O restante do período
de 2010)
interrompido será gozado de uma só vez, observado
o disposto no art. 77. (Incluído pela Lei nº 9.527, de § 3o O início do interstício de 12 (doze) meses
10.12.97) será contado a partir da data do deferimento da
primeira licença concedida. (Incluído pela Lei nº
Capítulo IV
12.269, de 2010)
Das Licenças
§ 4o A soma das licenças remuneradas e das
Seção I licenças não remuneradas, incluídas as respectivas
Disposições Gerais prorrogações, concedidas em um mesmo período de 12
Art. 81. Conceder-se-á ao servidor licença: (doze) meses, observado o disposto no § 3o, não poderá
ultrapassar os limites estabelecidos nos incisos I e II do
I - por motivo de doença em pessoa da família;
§ 2o. (Incluído pela Lei nº 12.269, de 2010)
II - por motivo de afastamento do cônjuge ou
Seção III
companheiro;
Da Licença por Motivo de Afastamento do Cônjuge
III - para o serviço militar;
Art. 84. Poderá ser concedida licença ao servidor
IV - para atividade política;
para acompanhar cônjuge ou companheiro que foi
V - para capacitação; (Redação dada pela Lei nº deslocado para outro ponto do território nacional, para
9.527, de 10.12.97) o exterior ou para o exercício de mandato eletivo dos
VI - para tratar de interesses particulares; Poderes Executivo e Legislativo.
VII - para desempenho de mandato classista. § 1o A licença será por prazo indeterminado e
§ 1o A licença prevista no inciso I do caput sem remuneração.
deste artigo bem como cada uma de suas § 2o No deslocamento de servidor cujo cônjuge
prorrogações serão precedidas de exame por perícia ou companheiro também seja servidor público, civil ou
militar, de qualquer dos Poderes da União, dos
42
Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, Art. 91. A critério da Administração, poderão ser
poderá haver exercício provisório em órgão ou concedidas ao servidor ocupante de cargo efetivo,
entidade da Administração Federal direta, autárquica desde que não esteja em estágio probatório, licenças
ou fundacional, desde que para o exercício de para o trato de assuntos particulares pelo prazo de até
atividade compatível com o seu cargo. (Redação três anos consecutivos, sem remuneração. (Redação
dada pela Lei nº 9.527, de 10.12.97) dada pela Medida Provisória nº 2.225-45, de 4.9.2001)
Seção IV Parágrafo único. A licença poderá ser
Da Licença para o Serviço Militar interrompida, a qualquer tempo, a pedido do servidor
ou no interesse do serviço. (Redação dada pela Medida
Art. 85. Ao servidor convocado para o serviço
Provisória nº 2.225-45, de 4.9.2001)
militar será concedida licença, na forma e condições
previstas na legislação específica. Seção VIII
Parágrafo único. Concluído o serviço militar, o Da Licença para o Desempenho de Mandato
servidor terá até 30 (trinta) dias sem remuneração Classista
para reassumir o exercício do cargo. Art. 92. É assegurado ao servidor o direito à
Seção V licença sem remuneração para o desempenho de
mandato em confederação, federação, associação de
Da Licença para Atividade Política
classe de âmbito nacional, sindicato representativo da
Art. 86. O servidor terá direito a licença, sem categoria ou entidade fiscalizadora da profissão ou,
remuneração, durante o período que mediar entre a ainda, para participar de gerência ou administração em
sua escolha em convenção partidária, como sociedade cooperativa constituída por servidores
candidato a cargo eletivo, e a véspera do registro de públicos para prestar serviços a seus membros,
sua candidatura perante a Justiça Eleitoral. observado o disposto na alínea c do inciso VIII do art.
§ 1o O servidor candidato a cargo eletivo na 102 desta Lei, conforme disposto em regulamento e
localidade onde desempenha suas funções e que observados os seguintes limites: (Redação dada pela
exerça cargo de direção, chefia, assessoramento, Lei nº 11.094, de 2005) (Regulamento)
arrecadação ou fiscalização, dele será afastado, a I - para entidades com até 5.000 associados, um
partir do dia imediato ao do registro de sua servidor; (Inciso incluído pela Lei nº 9.527, de
candidatura perante a Justiça Eleitoral, até o décimo 10.12.97)
dia seguinte ao do pleito. (Redação dada pela Lei nº
II - para entidades com 5.001 a 30.000 associados,
9.527, de 10.12.97)
dois servidores; (Inciso incluído pela Lei nº 9.527, de
§ 2o A partir do registro da candidatura e até o 10.12.97)
décimo dia seguinte ao da eleição, o servidor fará jus
III - para entidades com mais de 30.000
à licença, assegurados os vencimentos do cargo
associados, três servidores. (Inciso incluído pela Lei nº
efetivo, somente pelo período de três meses.
9.527, de 10.12.97)
(Redação dada pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
§ 1o Somente poderão ser licenciados servidores
Seção VI
eleitos para cargos de direção ou representação nas
Da Licença-Prêmio por Assiduidade referidas entidades, desde que cadastradas no
Da Licença para Capacitação Ministério da Administração Federal e Reforma do
(Redação dada pela Lei nº 9.527, de 10.12.97) Estado. (Redação dada pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
Art. 87. Após cada qüinqüênio de efetivo § 2° A licença terá duração igual à do mandato,
exercício, o servidor poderá, no interesse da podendo ser prorrogada, no caso de reeleição, e por
Administração, afastar-se do exercício do cargo uma única vez.
efetivo, com a respectiva remuneração, por até três Capítulo V
meses, para participar de curso de capacitação
Dos Afastamentos
profissional. (Redação dada pela Lei nº 9.527, de
10.12.97) Seção I
Parágrafo único. Os períodos de licença de que Do Afastamento para Servir a Outro Órgão ou
trata o caput não são acumuláveis.(Redação dada Entidade
pela Lei nº 9.527, de 10.12.97) Art. 93. O servidor poderá ser cedido para ter
Art. 88. (Revogado pela Lei nº 9.527, de exercício em outro órgão ou entidade dos Poderes da
10.12.97) União, dos Estados, ou do Distrito Federal e dos
Art. 89. (Revogado pela Lei nº 9.527, de Municípios, nas seguintes hipóteses: (Redação dada
10.12.97) pela Lei nº 8.270, de 17.12.91) (Regulamento) (Vide
Decreto nº 4.493, de 3.12.2002) (Regulamento)
Art. 90. (VETADO).
I - para exercício de cargo em comissão ou função
Seção VII
de confiança; (Redação dada pela Lei nº 8.270, de
Da Licença para Tratar de Interesses Particulares 17.12.91)
43
II - em casos previstos em leis específicas. II - investido no mandato de Prefeito, será
(Redação dada pela Lei nº 8.270, de 17.12.91) afastado do cargo, sendo-lhe facultado optar pela sua
§ 1o Na hipótese do inciso I, sendo a cessão remuneração;
para órgãos ou entidades dos Estados, do Distrito III - investido no mandato de vereador:
Federal ou dos Municípios, o ônus da remuneração a) havendo compatibilidade de horário, perceberá
será do órgão ou entidade cessionária, mantido o as vantagens de seu cargo, sem prejuízo da
ônus para o cedente nos demais casos. (Redação remuneração do cargo eletivo;
dada pela Lei nº 8.270, de 17.12.91)
b) não havendo compatibilidade de horário, será
§ 2º Na hipótese de o servidor cedido a afastado do cargo, sendo-lhe facultado optar pela sua
empresa pública ou sociedade de economia mista, remuneração.
nos termos das respectivas normas, optar pela
§ 1o No caso de afastamento do cargo, o servidor
remuneração do cargo efetivo ou pela remuneração
contribuirá para a seguridade social como se em
do cargo efetivo acrescida de percentual da
exercício estivesse.
retribuição do cargo em comissão, a entidade
cessionária efetuará o reembolso das despesas § 2o O servidor investido em mandato eletivo ou
realizadas pelo órgão ou entidade de origem. classista não poderá ser removido ou redistribuído de
(Redação dada pela Lei nº 11.355, de 2006) ofício para localidade diversa daquela onde exerce o
mandato.
§ 3o A cessão far-se-á mediante Portaria
publicada no Diário Oficial da União. (Redação dada Seção III
pela Lei nº 8.270, de 17.12.91) Do Afastamento para Estudo ou Missão no Exterior
§ 4o Mediante autorização expressa do Art. 95. O servidor não poderá ausentar-se do País
Presidente da República, o servidor do Poder para estudo ou missão oficial, sem autorização do
Executivo poderá ter exercício em outro órgão da Presidente da República, Presidente dos Órgãos do
Administração Federal direta que não tenha quadro Poder Legislativo e Presidente do Supremo Tribunal
próprio de pessoal, para fim determinado e a prazo Federal.
certo. (Incluído pela Lei nº 8.270, de 17.12.91) § 1o A ausência não excederá a 4 (quatro) anos, e
§ 5º Aplica-se à União, em se tratando de finda a missão ou estudo, somente decorrido igual
empregado ou servidor por ela requisitado, as período, será permitida nova ausência.
disposições dos §§ 1º e 2º deste artigo. (Redação § 2o Ao servidor beneficiado pelo disposto neste
dada pela Lei nº 10.470, de 25.6.2002) artigo não será concedida exoneração ou licença para
§ 6º As cessões de empregados de empresa tratar de interesse particular antes de decorrido período
pública ou de sociedade de economia mista, que igual ao do afastamento, ressalvada a hipótese de
receba recursos de Tesouro Nacional para o custeio ressarcimento da despesa havida com seu afastamento.
total ou parcial da sua folha de pagamento de § 3o O disposto neste artigo não se aplica aos
pessoal, independem das disposições contidas nos servidores da carreira diplomática.
incisos I e II e §§ 1º e 2º deste artigo, ficando o
§ 4o As hipóteses, condições e formas para a
exercício do empregado cedido condicionado a
autorização de que trata este artigo, inclusive no que se
autorização específica do Ministério do
refere à remuneração do servidor, serão disciplinadas
Planejamento, Orçamento e Gestão, exceto nos casos
em regulamento. (Incluído pela Lei nº 9.527, de
de ocupação de cargo em comissão ou função
10.12.97)
gratificada. (Incluído pela Lei nº 10.470, de
25.6.2002) Art. 96. O afastamento de servidor para servir em
organismo internacional de que o Brasil participe ou
§ 7° O Ministério do Planejamento, Orçamento
com o qual coopere dar-se-á com perda total da
e Gestão, com a finalidade de promover a
remuneração. (Vide Decreto nº 3.456, de 2000)
composição da força de trabalho dos órgãos e
entidades da Administração Pública Federal, poderá Seção IV
determinar a lotação ou o exercício de empregado ou (Incluído pela Lei nº 11.907, de 2009)
servidor, independentemente da observância do Do Afastamento para Participação em Programa
constante no inciso I e nos §§ 1º e 2º deste artigo. de Pós-Graduação Stricto Sensu no País
(Incluído pela Lei nº 10.470, de 25.6.2002) (Vide Art. 96-A. O servidor poderá, no interesse da
Decreto nº 5.375, de 2005) Administração, e desde que a participação não possa
Seção II ocorrer simultaneamente com o exercício do cargo ou
Do Afastamento para Exercício de Mandato mediante compensação de horário, afastar-se do
Eletivo exercício do cargo efetivo, com a respectiva
remuneração, para participar em programa de pós-
Art. 94. Ao servidor investido em mandato
graduação stricto sensu em instituição de ensino
eletivo aplicam-se as seguintes disposições:
superior no País. (Incluído pela Lei nº 11.907, de 2009)
I - tratando-se de mandato federal, estadual ou
§ 1o Ato do dirigente máximo do órgão ou
distrital, ficará afastado do cargo;
entidade definirá, em conformidade com a legislação
44
vigente, os programas de capacitação e os critérios a) casamento;
para participação em programas de pós-graduação no b) falecimento do cônjuge, companheiro, pais,
País, com ou sem afastamento do servidor, que serão madrasta ou padrasto, filhos, enteados, menor sob
avaliados por um comitê constituído para este fim. guarda ou tutela e irmãos.
(Incluído pela Lei nº 11.907, de 2009)
Art. 98. Será concedido horário especial ao
§ 2o Os afastamentos para realização de servidor estudante, quando comprovada a
programas de mestrado e doutorado somente serão incompatibilidade entre o horário escolar e o da
concedidos aos servidores titulares de cargos efetivos repartição, sem prejuízo do exercício do cargo.
no respectivo órgão ou entidade há pelo menos 3
§ 1o Para efeito do disposto neste artigo, será
(três) anos para mestrado e 4 (quatro) anos para
exigida a compensação de horário no órgão ou entidade
doutorado, incluído o período de estágio probatório,
que tiver exercício, respeitada a duração semanal do
que não tenham se afastado por licença para tratar de
trabalho. (Parágrafo renumerado e alterado pela Lei nº
assuntos particulares para gozo de licença
9.527, de 10.12.97)
capacitação ou com fundamento neste artigo nos 2
(dois) anos anteriores à data da solicitação de § 2o Também será concedido horário especial ao
afastamento. (Incluído pela Lei nº 11.907, de 2009) servidor portador de deficiência, quando comprovada a
necessidade por junta médica oficial,
§ 3o Os afastamentos para realização de
independentemente de compensação de horário.
programas de pós-doutorado somente serão
(Incluído pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
concedidos aos servidores titulares de cargos efetivo
no respectivo órgão ou entidade há pelo menos § 3o As disposições do parágrafo anterior são
quatro anos, incluído o período de estágio probatório, extensivas ao servidor que tenha cônjuge, filho ou
e que não tenham se afastado por licença para tratar dependente portador de deficiência física, exigindo-se,
de assuntos particulares ou com fundamento neste porém, neste caso, compensação de horário na forma
artigo, nos quatro anos anteriores à data da do inciso II do art. 44. (Incluído pela Lei nº 9.527, de
solicitação de afastamento. (Redação dada pela Lei 10.12.97)
nº 12.269, de 2010) § 4o Será igualmente concedido horário especial,
§ 4o Os servidores beneficiados pelos vinculado à compensação de horário a ser efetivada no
afastamentos previstos nos §§ 1o, 2o e 3o deste artigo prazo de até 1 (um) ano, ao servidor que desempenhe
terão que permanecer no exercício de suas funções atividade prevista nos incisos I e II do caput do art. 76-
após o seu retorno por um período igual ao do A desta Lei. (Redação dada pela Lei nº 11.501, de
afastamento concedido. (Incluído pela Lei nº 11.907, 2007)
de 2009) Art. 99. Ao servidor estudante que mudar de sede
§ 5o Caso o servidor venha a solicitar no interesse da administração é assegurada, na
exoneração do cargo ou aposentadoria, antes de localidade da nova residência ou na mais próxima,
cumprido o período de permanência previsto no § 4o matrícula em instituição de ensino congênere, em
deste artigo, deverá ressarcir o órgão ou entidade, na qualquer época, independentemente de vaga.
forma do art. 47 da Lei no 8.112, de 11 de dezembro Parágrafo único. O disposto neste artigo estende-
de 1990, dos gastos com seu aperfeiçoamento. se ao cônjuge ou companheiro, aos filhos, ou enteados
(Incluído pela Lei nº 11.907, de 2009) do servidor que vivam na sua companhia, bem como
§ 6o Caso o servidor não obtenha o título ou aos menores sob sua guarda, com autorização judicial.
grau que justificou seu afastamento no período Capítulo VII
previsto, aplica-se o disposto no § 5o deste artigo, Do Tempo de Serviço
salvo na hipótese comprovada de força maior ou de
Art. 100. É contado para todos os efeitos o tempo
caso fortuito, a critério do dirigente máximo do
de serviço público federal, inclusive o prestado às
órgão ou entidade. (Incluído pela Lei nº 11.907, de
Forças Armadas.
2009)
Art. 101. A apuração do tempo de serviço será
§ 7o Aplica-se à participação em programa de
feita em dias, que serão convertidos em anos,
pós-graduação no Exterior, autorizado nos termos do
considerado o ano como de trezentos e sessenta e cinco
art. 95 desta Lei, o disposto nos §§ 1o a 6o deste
dias.
artigo. (Incluído pela Lei nº 11.907, de 2009)
Parágrafo único. (Revogado pela Lei nº 9.527, de
Capítulo VI
10.12.97)
Das Concessões
Art. 102. Além das ausências ao serviço previstas
Art. 97. Sem qualquer prejuízo, poderá o no art. 97, são considerados como de efetivo exercício
servidor ausentar-se do serviço: os afastamentos em virtude de:
I - por 1 (um) dia, para doação de sangue; I - férias;
II - por 2 (dois) dias, para se alistar como II - exercício de cargo em comissão ou
eleitor; equivalente, em órgão ou entidade dos Poderes da
III - por 8 (oito) dias consecutivos em razão de : União, dos Estados, Municípios e Distrito Federal;
45
III - exercício de cargo ou função de governo ou distrital, anterior ao ingresso no serviço público
administração, em qualquer parte do território federal;
nacional, por nomeação do Presidente da República; V - o tempo de serviço em atividade privada,
IV - participação em programa de treinamento vinculada à Previdência Social;
regularmente instituído ou em programa de pós- VI - o tempo de serviço relativo a tiro de guerra;
graduação stricto sensu no País, conforme dispuser o
VII - o tempo de licença para tratamento da
regulamento; (Redação dada pela Lei nº 11.907, de
própria saúde que exceder o prazo a que se refere a
2009)
alínea "b" do inciso VIII do art. 102. (Incluído pela Lei
V - desempenho de mandato eletivo federal, nº 9.527, de 10.12.97)
estadual, municipal ou do Distrito Federal, exceto
§ 1o O tempo em que o servidor esteve
para promoção por merecimento;
aposentado será contado apenas para nova
VI - júri e outros serviços obrigatórios por lei; aposentadoria.
VII - missão ou estudo no exterior, quando § 2o Será contado em dobro o tempo de serviço
autorizado o afastamento, conforme dispuser o prestado às Forças Armadas em operações de guerra.
regulamento; (Redação dada pela Lei nº 9.527, de
§ 3o É vedada a contagem cumulativa de tempo
10.12.97)
de serviço prestado concomitantemente em mais de um
VIII - licença: cargo ou função de órgão ou entidades dos Poderes da
a) à gestante, à adotante e à paternidade; União, Estado, Distrito Federal e Município, autarquia,
b) para tratamento da própria saúde, até o limite fundação pública, sociedade de economia mista e
de vinte e quatro meses, cumulativo ao longo do empresa pública.
tempo de serviço público prestado à União, em cargo Capítulo VIII
de provimento efetivo; (Redação dada pela Lei nº Do Direito de Petição
9.527, de 10.12.97)
Art. 104. É assegurado ao servidor o direito de
c) para o desempenho de mandato classista ou requerer aos Poderes Públicos, em defesa de direito ou
participação de gerência ou administração em interesse legítimo.
sociedade cooperativa constituída por servidores para
Art. 105. O requerimento será dirigido à
prestar serviços a seus membros, exceto para efeito
autoridade competente para decidi-lo e encaminhado
de promoção por merecimento; (Redação dada pela
por intermédio daquela a que estiver imediatamente
Lei nº 11.094, de 2005)
subordinado o requerente.
d) por motivo de acidente em serviço ou doença
Art. 106. Cabe pedido de reconsideração à
profissional;
autoridade que houver expedido o ato ou proferido a
e) para capacitação, conforme dispuser o primeira decisão, não podendo ser renovado. (Vide Lei
regulamento; (Redação dada pela Lei nº 9.527, de nº 12.300, de 2010)
10.12.97)
Parágrafo único. O requerimento e o pedido de
f) por convocação para o serviço militar; reconsideração de que tratam os artigos anteriores
IX - deslocamento para a nova sede de que trata deverão ser despachados no prazo de 5 (cinco) dias e
o art. 18; decididos dentro de 30 (trinta) dias.
X - participação em competição desportiva Art. 107. Caberá recurso: (Vide Lei nº 12.300, de
nacional ou convocação para integrar representação 2010)
desportiva nacional, no País ou no exterior, conforme I - do indeferimento do pedido de reconsideração;
disposto em lei específica;
II - das decisões sobre os recursos sucessivamente
XI - afastamento para servir em organismo interpostos.
internacional de que o Brasil participe ou com o qual
§ 1o O recurso será dirigido à autoridade
coopere. (Incluído pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
imediatamente superior à que tiver expedido o ato ou
Art. 103. Contar-se-á apenas para efeito de proferido a decisão, e, sucessivamente, em escala
aposentadoria e disponibilidade: ascendente, às demais autoridades.
I - o tempo de serviço público prestado aos § 2o O recurso será encaminhado por intermédio
Estados, Municípios e Distrito Federal; da autoridade a que estiver imediatamente subordinado
II - a licença para tratamento de saúde de pessoal o requerente.
da família do servidor, com remuneração, que Art. 108. O prazo para interposição de pedido de
exceder a 30 (trinta) dias em período de 12 (doze) reconsideração ou de recurso é de 30 (trinta) dias, a
meses. (Redação dada pela Lei nº 12.269, de 2010) contar da publicação ou da ciência, pelo interessado, da
III - a licença para atividade política, no caso do decisão recorrida. (Vide Lei nº 12.300, de 2010)
art. 86, § 2o; Art. 109. O recurso poderá ser recebido com
IV - o tempo correspondente ao desempenho de efeito suspensivo, a juízo da autoridade competente.
mandato eletivo federal, estadual, municipal ou
46
Parágrafo único. Em caso de provimento do VIII - guardar sigilo sobre assunto da repartição;
pedido de reconsideração ou do recurso, os efeitos da IX - manter conduta compatível com a moralidade
decisão retroagirão à data do ato impugnado. administrativa;
Art. 110. O direito de requerer prescreve: X - ser assíduo e pontual ao serviço;
I - em 5 (cinco) anos, quanto aos atos de XI - tratar com urbanidade as pessoas;
demissão e de cassação de aposentadoria ou
XII - representar contra ilegalidade, omissão ou
disponibilidade, ou que afetem interesse patrimonial
abuso de poder.
e créditos resultantes das relações de trabalho;
Parágrafo único. A representação de que trata o
II - em 120 (cento e vinte) dias, nos demais
inciso XII será encaminhada pela via hierárquica e
casos, salvo quando outro prazo for fixado em lei.
apreciada pela autoridade superior àquela contra a qual
Parágrafo único. O prazo de prescrição será é formulada, assegurando-se ao representando ampla
contado da data da publicação do ato impugnado ou defesa.
da data da ciência pelo interessado, quando o ato não
Capítulo II
for publicado.
Das Proibições
Art. 111. O pedido de reconsideração e o
recurso, quando cabíveis, interrompem a prescrição. Art. 117. Ao servidor é proibido: (Vide Medida
Provisória nº 2.225-45, de 4.9.2001)
Art. 112. A prescrição é de ordem pública, não
podendo ser relevada pela administração. I - ausentar-se do serviço durante o expediente,
sem prévia autorização do chefe imediato;
Art. 113. Para o exercício do direito de petição,
é assegurada vista do processo ou documento, na II - retirar, sem prévia anuência da autoridade
repartição, ao servidor ou a procurador por ele competente, qualquer documento ou objeto da
constituído. repartição;
Art. 114. A administração deverá rever seus III - recusar fé a documentos públicos;
atos, a qualquer tempo, quando eivados de IV - opor resistência injustificada ao andamento
ilegalidade. de documento e processo ou execução de serviço;
Art. 115. São fatais e improrrogáveis os prazos V - promover manifestação de apreço ou
estabelecidos neste Capítulo, salvo motivo de força desapreço no recinto da repartição;
maior. VI - cometer a pessoa estranha à repartição, fora
Título IV dos casos previstos em lei, o desempenho de atribuição
Do Regime Disciplinar que seja de sua responsabilidade ou de seu
subordinado;
Capítulo I
VII - coagir ou aliciar subordinados no sentido de
Dos Deveres
filiarem-se a associação profissional ou sindical, ou a
Art. 116. São deveres do servidor: partido político;
I - exercer com zelo e dedicação as atribuições VIII - manter sob sua chefia imediata, em cargo
do cargo; ou função de confiança, cônjuge, companheiro ou
II - ser leal às instituições a que servir; parente até o segundo grau civil;
III - observar as normas legais e IX - valer-se do cargo para lograr proveito pessoal
regulamentares; ou de outrem, em detrimento da dignidade da função
IV - cumprir as ordens superiores, exceto pública;
quando manifestamente ilegais; X - participar de gerência ou administração de
V - atender com presteza: sociedade privada, personificada ou não personificada,
exercer o comércio, exceto na qualidade de acionista,
a) ao público em geral, prestando as
cotista ou comanditário; (Redação dada pela Lei nº
informações requeridas, ressalvadas as protegidas
11.784, de 2008
por sigilo;
XI - atuar, como procurador ou intermediário,
b) à expedição de certidões requeridas para
junto a repartições públicas, salvo quando se tratar de
defesa de direito ou esclarecimento de situações de
benefícios previdenciários ou assistenciais de parentes
interesse pessoal;
até o segundo grau, e de cônjuge ou companheiro;
c) às requisições para a defesa da Fazenda
XII - receber propina, comissão, presente ou
Pública.
vantagem de qualquer espécie, em razão de suas
VI - levar ao conhecimento da autoridade atribuições;
superior as irregularidades de que tiver ciência em
XIII - aceitar comissão, emprego ou pensão de
razão do cargo;
estado estrangeiro;
VII - zelar pela economia do material e a
XIV - praticar usura sob qualquer de suas formas;
conservação do patrimônio público;
XV - proceder de forma desidiosa;
47
XVI - utilizar pessoal ou recursos materiais da específica. (Redação dada pela Medida Provisória nº
repartição em serviços ou atividades particulares; 2.225-45, de 4.9.2001)
XVII - cometer a outro servidor atribuições Art. 120. O servidor vinculado ao regime desta
estranhas ao cargo que ocupa, exceto em situações de Lei, que acumular licitamente dois cargos efetivos,
emergência e transitórias; quando investido em cargo de provimento em
XVIII - exercer quaisquer atividades que sejam comissão, ficará afastado de ambos os cargos efetivos,
incompatíveis com o exercício do cargo ou função e salvo na hipótese em que houver compatibilidade de
com o horário de trabalho; horário e local com o exercício de um deles, declarada
pelas autoridades máximas dos órgãos ou entidades
XIX - recusar-se a atualizar seus dados
envolvidos.(Redação dada pela Lei nº 9.527, de
cadastrais quando solicitado. (Incluído pela Lei nº
10.12.97)
9.527, de 10.12.97)
Capítulo IV
Parágrafo único. A vedação de que trata o
inciso X do caput deste artigo não se aplica nos Das Responsabilidades
seguintes casos: (Incluído pela Lei nº 11.784, de Art. 121. O servidor responde civil, penal e
2008 administrativamente pelo exercício irregular de suas
I - participação nos conselhos de administração atribuições.
e fiscal de empresas ou entidades em que a União Art. 122. A responsabilidade civil decorre de ato
detenha, direta ou indiretamente, participação no omissivo ou comissivo, doloso ou culposo, que resulte
capital social ou em sociedade cooperativa em prejuízo ao erário ou a terceiros.
constituída para prestar serviços a seus membros; § 1o A indenização de prejuízo dolosamente
e (Incluído pela Lei nº 11.784, de 2008 causado ao erário somente será liquidada na forma
II - gozo de licença para o trato de interesses prevista no art. 46, na falta de outros bens que
particulares, na forma do art. 91 desta Lei, observada assegurem a execução do débito pela via judicial.
a legislação sobre conflito de interesses. (Incluído § 2o Tratando-se de dano causado a terceiros,
pela Lei nº 11.784, de 2008 responderá o servidor perante a Fazenda Pública, em
Capítulo III ação regressiva.
Da Acumulação § 3o A obrigação de reparar o dano estende-se aos
Art. 118. Ressalvados os casos previstos na sucessores e contra eles será executada, até o limite do
Constituição, é vedada a acumulação remunerada de valor da herança recebida.
cargos públicos. Art. 123. A responsabilidade penal abrange os
§ 1o A proibição de acumular estende-se a crimes e contravenções imputadas ao servidor, nessa
cargos, empregos e funções em autarquias, qualidade.
fundações públicas, empresas públicas, sociedades Art. 124. A responsabilidade civil-administrativa
de economia mista da União, do Distrito Federal, dos resulta de ato omissivo ou comissivo praticado no
Estados, dos Territórios e dos Municípios. desempenho do cargo ou função.
§ 2o A acumulação de cargos, ainda que lícita, Art. 125. As sanções civis, penais e
fica condicionada à comprovação da compatibilidade administrativas poderão cumular-se, sendo
de horários. independentes entre si.
§ 3o Considera-se acumulação proibida a Art. 126. A responsabilidade administrativa do
percepção de vencimento de cargo ou emprego servidor será afastada no caso de absolvição criminal
público efetivo com proventos da inatividade, salvo que negue a existência do fato ou sua autoria.
quando os cargos de que decorram essas Capítulo V
remunerações forem acumuláveis na atividade.
Das Penalidades
(Incluído pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
Art. 127. São penalidades disciplinares:
Art. 119. O servidor não poderá exercer mais
de um cargo em comissão, exceto no caso previsto I - advertência;
no parágrafo único do art. 9o, nem ser remunerado II - suspensão;
pela participação em órgão de deliberação coletiva. III - demissão;
(Redação dada pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
IV - cassação de aposentadoria ou
Parágrafo único. O disposto neste artigo não se disponibilidade;
aplica à remuneração devida pela participação em
V - destituição de cargo em comissão;
conselhos de administração e fiscal das empresas
públicas e sociedades de economia mista, suas VI - destituição de função comissionada.
subsidiárias e controladas, bem como quaisquer Art. 128. Na aplicação das penalidades serão
empresas ou entidades em que a União, direta ou consideradas a natureza e a gravidade da infração
indiretamente, detenha participação no capital social, cometida, os danos que dela provierem para o serviço
observado o que, a respeito, dispuser legislação público, as circunstâncias agravantes ou atenuantes e
os antecedentes funcionais.
48
Parágrafo único. O ato de imposição da XIII - transgressão dos incisos IX a XVI do art.
penalidade mencionará sempre o fundamento legal e 117.
a causa da sanção disciplinar. (Incluído pela Lei nº Art. 133. Detectada a qualquer tempo a
9.527, de 10.12.97) acumulação ilegal de cargos, empregos ou funções
Art. 129. A advertência será aplicada por públicas, a autoridade a que se refere o art. 143
escrito, nos casos de violação de proibição constante notificará o servidor, por intermédio de sua chefia
do art. 117, incisos I a VIII e XIX, e de imediata, para apresentar opção no prazo
inobservância de dever funcional previsto em lei, improrrogável de dez dias, contados da data da ciência
regulamentação ou norma interna, que não justifique e, na hipótese de omissão, adotará procedimento
imposição de penalidade mais grave. (Redação dada sumário para a sua apuração e regularização imediata,
pela Lei nº 9.527, de 10.12.97) cujo processo administrativo disciplinar se
Art. 130. A suspensão será aplicada em caso desenvolverá nas seguintes fases:(Redação dada pela
de reincidência das faltas punidas com advertência e Lei nº 9.527, de 10.12.97)
de violação das demais proibições que não I - instauração, com a publicação do ato que
tipifiquem infração sujeita a penalidade de demissão, constituir a comissão, a ser composta por dois
não podendo exceder de 90 (noventa) dias. servidores estáveis, e simultaneamente indicar a autoria
§ 1o Será punido com suspensão de até 15 e a materialidade da transgressão objeto da apuração;
(quinze) dias o servidor que, injustificadamente, (Incluído pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
recusar-se a ser submetido a inspeção médica II - instrução sumária, que compreende
determinada pela autoridade competente, cessando indiciação, defesa e relatório; (Incluído pela Lei nº
os efeitos da penalidade uma vez cumprida a 9.527, de 10.12.97)
determinação. III - julgamento. (Incluído pela Lei nº 9.527, de
§ 2o Quando houver conveniência para o 10.12.97)
serviço, a penalidade de suspensão poderá ser § 1o A indicação da autoria de que trata o inciso I
convertida em multa, na base de 50% (cinqüenta por dar-se-á pelo nome e matrícula do servidor, e a
cento) por dia de vencimento ou remuneração, materialidade pela descrição dos cargos, empregos ou
ficando o servidor obrigado a permanecer em funções públicas em situação de acumulação ilegal, dos
serviço. órgãos ou entidades de vinculação, das datas de
Art. 131. As penalidades de advertência e de ingresso, do horário de trabalho e do correspondente
suspensão terão seus registros cancelados, após o regime jurídico. (Redação dada pela Lei nº 9.527, de
decurso de 3 (três) e 5 (cinco) anos de efetivo 10.12.97)
exercício, respectivamente, se o servidor não houver, § 2o A comissão lavrará, até três dias após a
nesse período, praticado nova infração disciplinar. publicação do ato que a constituiu, termo de indiciação
Parágrafo único. O cancelamento da penalidade em que serão transcritas as informações de que trata o
não surtirá efeitos retroativos. parágrafo anterior, bem como promoverá a citação
Art. 132. A demissão será aplicada nos pessoal do servidor indiciado, ou por intermédio de sua
seguintes casos: chefia imediata, para, no prazo de cinco dias,
apresentar defesa escrita, assegurando-se-lhe vista do
I - crime contra a administração pública;
processo na repartição, observado o disposto nos arts.
II - abandono de cargo; 163 e 164. (Redação dada pela Lei nº 9.527, de
III - inassiduidade habitual; 10.12.97)
IV - improbidade administrativa; § 3o Apresentada a defesa, a comissão elaborará
V - incontinência pública e conduta relatório conclusivo quanto à inocência ou à
escandalosa, na repartição; responsabilidade do servidor, em que resumirá as peças
principais dos autos, opinará sobre a licitude da
VI - insubordinação grave em serviço;
acumulação em exame, indicará o respectivo
VII - ofensa física, em serviço, a servidor ou a dispositivo legal e remeterá o processo à autoridade
particular, salvo em legítima defesa própria ou de instauradora, para julgamento. (Incluído pela Lei nº
outrem; 9.527, de 10.12.97)
VIII - aplicação irregular de dinheiros públicos; § 4o No prazo de cinco dias, contados do
IX - revelação de segredo do qual se apropriou recebimento do processo, a autoridade julgadora
em razão do cargo; proferirá a sua decisão, aplicando-se, quando for o
X - lesão aos cofres públicos e dilapidação do caso, o disposto no § 3o do art. 167. (Incluído pela Lei
patrimônio nacional; nº 9.527, de 10.12.97)
XI - corrupção; § 5o A opção pelo servidor até o último dia de
prazo para defesa configurará sua boa-fé, hipótese em
XII - acumulação ilegal de cargos, empregos ou
que se converterá automaticamente em pedido de
funções públicas;
exoneração do outro cargo. (Incluído pela Lei nº 9.527,
de 10.12.97)
49
§ 6o Caracterizada a acumulação ilegal e I - a indicação da materialidade dar-se-á: (Incluído
provada a má-fé, aplicar-se-á a pena de demissão, pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
destituição ou cassação de aposentadoria ou a) na hipótese de abandono de cargo, pela
disponibilidade em relação aos cargos, empregos ou indicação precisa do período de ausência intencional
funções públicas em regime de acumulação ilegal, do servidor ao serviço superior a trinta dias; (Incluído
hipótese em que os órgãos ou entidades de pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
vinculação serão comunicados. (Incluído pela Lei nº
b) no caso de inassiduidade habitual, pela
9.527, de 10.12.97)
indicação dos dias de falta ao serviço sem causa
§ 7o O prazo para a conclusão do processo justificada, por período igual ou superior a sessenta
administrativo disciplinar submetido ao rito sumário dias interpoladamente, durante o período de doze
não excederá trinta dias, contados da data de meses; (Incluído pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
publicação do ato que constituir a comissão,
II - após a apresentação da defesa a comissão
admitida a sua prorrogação por até quinze dias,
elaborará relatório conclusivo quanto à inocência ou à
quando as circunstâncias o exigirem. (Incluído pela
responsabilidade do servidor, em que resumirá as peças
Lei nº 9.527, de 10.12.97)
principais dos autos, indicará o respectivo dispositivo
§ 8o O procedimento sumário rege-se pelas legal, opinará, na hipótese de abandono de cargo, sobre
disposições deste artigo, observando-se, no que lhe a intencionalidade da ausência ao serviço superior a
for aplicável, subsidiariamente, as disposições dos trinta dias e remeterá o processo à autoridade
Títulos IV e V desta Lei. (Incluído pela Lei nº 9.527, instauradora para julgamento. (Incluído pela Lei nº
de 10.12.97) 9.527, de 10.12.97)
Art. 134. Será cassada a aposentadoria ou a Art. 141. As penalidades disciplinares serão
disponibilidade do inativo que houver praticado, na aplicadas:
atividade, falta punível com a demissão.
I - pelo Presidente da República, pelos Presidentes
Art. 135. A destituição de cargo em comissão das Casas do Poder Legislativo e dos Tribunais
exercido por não ocupante de cargo efetivo será Federais e pelo Procurador-Geral da República, quando
aplicada nos casos de infração sujeita às penalidades se tratar de demissão e cassação de aposentadoria ou
de suspensão e de demissão. disponibilidade de servidor vinculado ao respectivo
Parágrafo único. Constatada a hipótese de que Poder, órgão, ou entidade;
trata este artigo, a exoneração efetuada nos termos do II - pelas autoridades administrativas de
art. 35 será convertida em destituição de cargo em hierarquia imediatamente inferior àquelas mencionadas
comissão. no inciso anterior quando se tratar de suspensão
Art. 136. A demissão ou a destituição de cargo superior a 30 (trinta) dias;
em comissão, nos casos dos incisos IV, VIII, X e XI III - pelo chefe da repartição e outras autoridades
do art. 132, implica a indisponibilidade dos bens e o na forma dos respectivos regimentos ou regulamentos,
ressarcimento ao erário, sem prejuízo da ação penal nos casos de advertência ou de suspensão de até 30
cabível. (trinta) dias;
Art. 137. A demissão ou a destituição de cargo IV - pela autoridade que houver feito a nomeação,
em comissão, por infringência do art. 117, incisos IX quando se tratar de destituição de cargo em comissão.
e XI, incompatibiliza o ex-servidor para nova
Art. 142. A ação disciplinar prescreverá:
investidura em cargo público federal, pelo prazo de 5
(cinco) anos. I - em 5 (cinco) anos, quanto às infrações puníveis
com demissão, cassação de aposentadoria ou
Parágrafo único. Não poderá retornar ao
disponibilidade e destituição de cargo em comissão;
serviço público federal o servidor que for demitido
ou destituído do cargo em comissão por infringência II - em 2 (dois) anos, quanto à suspensão;
do art. 132, incisos I, IV, VIII, X e XI. III - em 180 (cento e oitenta) dias, quanto á
Art. 138. Configura abandono de cargo a advertência.
ausência intencional do servidor ao serviço por mais § 1o O prazo de prescrição começa a correr da
de trinta dias consecutivos. data em que o fato se tornou conhecido.
Art. 139. Entende-se por inassiduidade habitual § 2o Os prazos de prescrição previstos na lei
a falta ao serviço, sem causa justificada, por sessenta penal aplicam-se às infrações disciplinares capituladas
dias, interpoladamente, durante o período de doze também como crime.
meses. § 3o A abertura de sindicância ou a instauração de
Art. 140. Na apuração de abandono de cargo ou processo disciplinar interrompe a prescrição, até a
inassiduidade habitual, também será adotado o decisão final proferida por autoridade competente.
procedimento sumário a que se refere o art. 133, § 4o Interrompido o curso da prescrição, o prazo
observando-se especialmente que: (Redação dada começará a correr a partir do dia em que cessar a
pela Lei nº 9.527, de 10.12.97) interrupção.
LEI N.º 9784/99
50
X - garantia dos direitos à comunicação, à
Regula o processo administrativo no âmbito da apresentação de alegações finais, à produção de provas
Administração Pública Federal. e à interposição de recursos, nos processos de que
possam resultar sanções e nas situações de litígio;
O PRESIDENTE DA REPÚBLICA Faço
saber que o Congresso Nacional decreta e eu XI - proibição de cobrança de despesas
sanciono a seguinte Lei: processuais, ressalvadas as previstas em lei;
CAPÍTULO I XII - impulsão, de ofício, do processo
DAS DISPOSIÇÕES GERAIS administrativo, sem prejuízo da atuação dos
interessados;
Art. 1o Esta Lei estabelece normas básicas sobre
o processo administrativo no âmbito da XIII - interpretação da norma administrativa da
Administração Federal direta e indireta, visando, em forma que melhor garanta o atendimento do fim
especial, à proteção dos direitos dos administrados e público a que se dirige, vedada aplicação retroativa de
ao melhor cumprimento dos fins da Administração. nova interpretação.
§ 1o Os preceitos desta Lei também se aplicam CAPÍTULO II
aos órgãos dos Poderes Legislativo e Judiciário da DOS DIREITOS DOS ADMINISTRADOS
União, quando no desempenho de função Art. 3o O administrado tem os seguintes direitos
administrativa. perante a Administração, sem prejuízo de outros que
§ 2o Para os fins desta Lei, consideram-se: lhe sejam assegurados:
I - órgão - a unidade de atuação integrante da I - ser tratado com respeito pelas autoridades e
estrutura da Administração direta e da estrutura da servidores, que deverão facilitar o exercício de seus
Administração indireta; direitos e o cumprimento de suas obrigações;
II - entidade - a unidade de atuação dotada de II - ter ciência da tramitação dos processos
personalidade jurídica; administrativos em que tenha a condição de
interessado, ter vista dos autos, obter cópias de
III - autoridade - o servidor ou agente público
documentos neles contidos e conhecer as decisões
dotado de poder de decisão.
proferidas;
Art. 2o A Administração Pública obedecerá,
III - formular alegações e apresentar documentos
dentre outros, aos princípios da legalidade,
antes da decisão, os quais serão objeto de consideração
finalidade, motivação, razoabilidade,
pelo órgão competente;
proporcionalidade, moralidade, ampla defesa,
contraditório, segurança jurídica, interesse público e IV - fazer-se assistir, facultativamente, por
eficiência. advogado, salvo quando obrigatória a representação,
por força de lei.
Parágrafo único. Nos processos administrativos
serão observados, entre outros, os critérios de: CAPÍTULO III
DOS DEVERES DO ADMINISTRADO
I - atuação conforme a lei e o Direito;
Art. 4o São deveres do administrado perante a
II - atendimento a fins de interesse geral, vedada
Administração, sem prejuízo de outros previstos em ato
a renúncia total ou parcial de poderes ou
normativo:
competências, salvo autorização em lei;
I - expor os fatos conforme a verdade;
III - objetividade no atendimento do interesse
público, vedada a promoção pessoal de agentes ou II - proceder com lealdade, urbanidade e boa-fé;
autoridades; III - não agir de modo temerário;
IV - atuação segundo padrões éticos de IV - prestar as informações que lhe forem
probidade, decoro e boa-fé; solicitadas e colaborar para o esclarecimento dos fatos.
V - divulgação oficial dos atos administrativos, CAPÍTULO IV
ressalvadas as hipóteses de sigilo previstas na DO INÍCIO DO PROCESSO
Constituição; Art. 5o O processo administrativo pode iniciar-se
VI - adequação entre meios e fins, vedada a de ofício ou a pedido de interessado.
imposição de obrigações, restrições e sanções em Art. 6o O requerimento inicial do interessado,
medida superior àquelas estritamente necessárias ao salvo casos em que for admitida solicitação oral, deve
atendimento do interesse público; ser formulado por escrito e conter os seguintes dados:
VII - indicação dos pressupostos de fato e de I - órgão ou autoridade administrativa a que se
direito que determinarem a decisão; dirige;
VIII – observância das formalidades essenciais II - identificação do interessado ou de quem o
à garantia dos direitos dos administrados; represente;
IX - adoção de formas simples, suficientes para III - domicílio do requerente ou local para
propiciar adequado grau de certeza, segurança e recebimento de comunicações;
respeito aos direitos dos administrados;
51
IV - formulação do pedido, com exposição dos Art. 14. O ato de delegação e sua revogação
fatos e de seus fundamentos; deverão ser publicados no meio oficial.
V - data e assinatura do requerente ou de seu § 1o O ato de delegação especificará as matérias e
representante. poderes transferidos, os limites da atuação do
Parágrafo único. É vedada à Administração a delegado, a duração e os objetivos da delegação e o
recusa imotivada de recebimento de documentos, recurso cabível, podendo conter ressalva de exercício
devendo o servidor orientar o interessado quanto ao da atribuição delegada.
suprimento de eventuais falhas. § 2o O ato de delegação é revogável a qualquer
Art. 7o Os órgãos e entidades administrativas tempo pela autoridade delegante.
deverão elaborar modelos ou formulários § 3o As decisões adotadas por delegação devem
padronizados para assuntos que importem pretensões mencionar explicitamente esta qualidade e considerar-
equivalentes. se-ão editadas pelo delegado.
Art. 8o Quando os pedidos de uma pluralidade Art. 15. Será permitida, em caráter excepcional e
de interessados tiverem conteúdo e fundamentos por motivos relevantes devidamente justificados, a
idênticos, poderão ser formulados em um único avocação temporária de competência atribuída a órgão
requerimento, salvo preceito legal em contrário. hierarquicamente inferior.
CAPÍTULO V Art. 16. Os órgãos e entidades administrativas
DOS INTERESSADOS divulgarão publicamente os locais das respectivas
Art. 9o São legitimados como interessados no sedes e, quando conveniente, a unidade fundacional
processo administrativo: competente em matéria de interesse especial.
I - pessoas físicas ou jurídicas que o iniciem Art. 17. Inexistindo competência legal específica,
como titulares de direitos ou interesses individuais o processo administrativo deverá ser iniciado perante a
ou no exercício do direito de representação; autoridade de menor grau hierárquico para decidir.
II - aqueles que, sem terem iniciado o processo, CAPÍTULO VII
têm direitos ou interesses que possam ser afetados DOS IMPEDIMENTOS E DA SUSPEIÇÃO
pela decisão a ser adotada; Art. 18. É impedido de atuar em processo
III - as organizações e associações administrativo o servidor ou autoridade que:
representativas, no tocante a direitos e interesses I - tenha interesse direto ou indireto na matéria;
coletivos; II - tenha participado ou venha a participar como
IV - as pessoas ou as associações legalmente perito, testemunha ou representante, ou se tais
constituídas quanto a direitos ou interesses difusos. situações ocorrem quanto ao cônjuge, companheiro ou
Art. 10. São capazes, para fins de processo parente e afins até o terceiro grau;
administrativo, os maiores de dezoito anos, III - esteja litigando judicial ou
ressalvada previsão especial em ato normativo administrativamente com o interessado ou respectivo
próprio. cônjuge ou companheiro.
CAPÍTULO VI Art. 19. A autoridade ou servidor que incorrer em
DA COMPETÊNCIA impedimento deve comunicar o fato à autoridade
Art. 11. A competência é irrenunciável e se competente, abstendo-se de atuar.
exerce pelos órgãos administrativos a que foi Parágrafo único. A omissão do dever de
atribuída como própria, salvo os casos de delegação comunicar o impedimento constitui falta grave, para
e avocação legalmente admitidos. efeitos disciplinares.
Art. 12. Um órgão administrativo e seu titular Art. 20. Pode ser argüida a suspeição de
poderão, se não houver impedimento legal, delegar autoridade ou servidor que tenha amizade íntima ou
parte da sua competência a outros órgãos ou titulares, inimizade notória com algum dos interessados ou com
ainda que estes não lhe sejam hierarquicamente os respectivos cônjuges, companheiros, parentes e afins
subordinados, quando for conveniente, em razão de até o terceiro grau.
circunstâncias de índole técnica, social, econômica, Art. 21. O indeferimento de alegação de suspeição
jurídica ou territorial. poderá ser objeto de recurso, sem efeito suspensivo.
Parágrafo único. O disposto no caput deste CAPÍTULO VIII
artigo aplica-se à delegação de competência dos DA FORMA, TEMPO E LUGAR DOS ATOS DO
órgãos colegiados aos respectivos presidentes. PROCESSO
Art. 13. Não podem ser objeto de delegação: Art. 22. Os atos do processo administrativo não
I - a edição de atos de caráter normativo; dependem de forma determinada senão quando a lei
II - a decisão de recursos administrativos; expressamente a exigir.
III - as matérias de competência exclusiva do § 1o Os atos do processo devem ser produzidos
órgão ou autoridade. por escrito, em vernáculo, com a data e o local de sua
realização e a assinatura da autoridade responsável.
52
§ 2o Salvo imposição legal, o reconhecimento comparecimento do administrado supre sua falta ou
de firma somente será exigido quando houver dúvida irregularidade.
de autenticidade. Art. 27. O desatendimento da intimação não
§ 3o A autenticação de documentos exigidos em importa o reconhecimento da verdade dos fatos, nem a
cópia poderá ser feita pelo órgão administrativo. renúncia a direito pelo administrado.
§ 4o O processo deverá ter suas páginas Parágrafo único. No prosseguimento do processo,
numeradas seqüencialmente e rubricadas. será garantido direito de ampla defesa ao interessado.
Art. 23. Os atos do processo devem realizar-se Art. 28. Devem ser objeto de intimação os atos do
em dias úteis, no horário normal de funcionamento processo que resultem para o interessado em imposição
da repartição na qual tramitar o processo. de deveres, ônus, sanções ou restrição ao exercício de
Parágrafo único. Serão concluídos depois do direitos e atividades e os atos de outra natureza, de seu
horário normal os atos já iniciados, cujo adiamento interesse.
prejudique o curso regular do procedimento ou cause CAPÍTULO X
dano ao interessado ou à Administração. DA INSTRUÇÃO
Art. 24. Inexistindo disposição específica, os Art. 29. As atividades de instrução destinadas a
atos do órgão ou autoridade responsável pelo averiguar e comprovar os dados necessários à tomada
processo e dos administrados que dele participem de decisão realizam-se de ofício ou mediante impulsão
devem ser praticados no prazo de cinco dias, salvo do órgão responsável pelo processo, sem prejuízo do
motivo de força maior. direito dos interessados de propor atuações probatórias.
Parágrafo único. O prazo previsto neste artigo § 1o O órgão competente para a instrução fará
pode ser dilatado até o dobro, mediante comprovada constar dos autos os dados necessários à decisão do
justificação. processo.
Art. 25. Os atos do processo devem realizar-se § 2o Os atos de instrução que exijam a atuação dos
preferencialmente na sede do órgão, cientificando-se interessados devem realizar-se do modo menos oneroso
o interessado se outro for o local de realização. para estes.
CAPÍTULO IX Art. 30. São inadmissíveis no processo
DA COMUNICAÇÃO DOS ATOS administrativo as provas obtidas por meios ilícitos.
Art. 26. O órgão competente perante o qual Art. 31. Quando a matéria do processo envolver
tramita o processo administrativo determinará a assunto de interesse geral, o órgão competente poderá,
intimação do interessado para ciência de decisão ou a mediante despacho motivado, abrir período de consulta
efetivação de diligências. pública para manifestação de terceiros, antes da
§ 1o A intimação deverá conter: decisão do pedido, se não houver prejuízo para a parte
interessada.
I - identificação do intimado e nome do órgão
ou entidade administrativa; § 1o A abertura da consulta pública será objeto de
divulgação pelos meios oficiais, a fim de que pessoas
II - finalidade da intimação;
físicas ou jurídicas possam examinar os autos, fixando-
III - data, hora e local em que deve comparecer; se prazo para oferecimento de alegações escritas.
IV - se o intimado deve comparecer § 2o O comparecimento à consulta pública não
pessoalmente, ou fazer-se representar; confere, por si, a condição de interessado do processo,
V - informação da continuidade do processo mas confere o direito de obter da Administração
independentemente do seu comparecimento; resposta fundamentada, que poderá ser comum a todas
VI - indicação dos fatos e fundamentos legais as alegações substancialmente iguais.
pertinentes. Art. 32. Antes da tomada de decisão, a juízo da
§ 2o A intimação observará a antecedência autoridade, diante da relevância da questão, poderá ser
mínima de três dias úteis quanto à data de realizada audiência pública para debates sobre a
comparecimento. matéria do processo.
§ 3o A intimação pode ser efetuada por ciência Art. 33. Os órgãos e entidades administrativas, em
no processo, por via postal com aviso de matéria relevante, poderão estabelecer outros meios de
recebimento, por telegrama ou outro meio que participação de administrados, diretamente ou por meio
assegure a certeza da ciência do interessado. de organizações e associações legalmente
reconhecidas.
§ 4o No caso de interessados indeterminados,
desconhecidos ou com domicílio indefinido, a Art. 34. Os resultados da consulta e audiência
intimação deve ser efetuada por meio de publicação pública e de outros meios de participação de
oficial. administrados deverão ser apresentados com a
indicação do procedimento adotado.
§ 5o As intimações serão nulas quando feitas
sem observância das prescrições legais, mas o Art. 35. Quando necessária à instrução do
processo, a audiência de outros órgãos ou entidades
administrativas poderá ser realizada em reunião
53
conjunta, com a participação de titulares ou técnicos de órgãos administrativos e estes não
representantes dos órgãos competentes, lavrando-se a cumprirem o encargo no prazo assinalado, o órgão
respectiva ata, a ser juntada aos autos. responsável pela instrução deverá solicitar laudo
Art. 36. Cabe ao interessado a prova dos fatos técnico de outro órgão dotado de qualificação e
que tenha alegado, sem prejuízo do dever atribuído capacidade técnica equivalentes.
ao órgão competente para a instrução e do disposto Art. 44. Encerrada a instrução, o interessado terá o
no art. 37 desta Lei. direito de manifestar-se no prazo máximo de dez dias,
Art. 37. Quando o interessado declarar que fatos salvo se outro prazo for legalmente fixado.
e dados estão registrados em documentos existentes Art. 45. Em caso de risco iminente, a
na própria Administração responsável pelo processo Administração Pública poderá motivadamente adotar
ou em outro órgão administrativo, o órgão providências acauteladoras sem a prévia manifestação
competente para a instrução proverá, de ofício, à do interessado.
obtenção dos documentos ou das respectivas cópias. Art. 46. Os interessados têm direito à vista do
Art. 38. O interessado poderá, na fase processo e a obter certidões ou cópias reprográficas dos
instrutória e antes da tomada da decisão, juntar dados e documentos que o integram, ressalvados os
documentos e pareceres, requerer diligências e dados e documentos de terceiros protegidos por sigilo
perícias, bem como aduzir alegações referentes à ou pelo direito à privacidade, à honra e à imagem.
matéria objeto do processo. Art. 47. O órgão de instrução que não for
§ 1o Os elementos probatórios deverão ser competente para emitir a decisão final elaborará
considerados na motivação do relatório e da decisão. relatório indicando o pedido inicial, o conteúdo das
§ 2o Somente poderão ser recusadas, mediante fases do procedimento e formulará proposta de decisão,
decisão fundamentada, as provas propostas pelos objetivamente justificada, encaminhando o processo à
interessados quando sejam ilícitas, impertinentes, autoridade competente.
desnecessárias ou protelatórias. CAPÍTULO XI
Art. 39. Quando for necessária a prestação de DO DEVER DE DECIDIR
informações ou a apresentação de provas pelos Art. 48. A Administração tem o dever de
interessados ou terceiros, serão expedidas intimações explicitamente emitir decisão nos processos
para esse fim, mencionando-se data, prazo, forma e administrativos e sobre solicitações ou reclamações,
condições de atendimento. em matéria de sua competência.
Parágrafo único. Não sendo atendida a Art. 49. Concluída a instrução de processo
intimação, poderá o órgão competente, se entender administrativo, a Administração tem o prazo de até
relevante a matéria, suprir de ofício a omissão, não trinta dias para decidir, salvo prorrogação por igual
se eximindo de proferir a decisão. período expressamente motivada.
Art. 40. Quando dados, atuações ou documentos CAPÍTULO XII
solicitados ao interessado forem necessários à DA MOTIVAÇÃO
apreciação de pedido formulado, o não atendimento Art. 50. Os atos administrativos deverão ser
no prazo fixado pela Administração para a respectiva motivados, com indicação dos fatos e dos fundamentos
apresentação implicará arquivamento do processo. jurídicos, quando:
Art. 41. Os interessados serão intimados de I - neguem, limitem ou afetem direitos ou
prova ou diligência ordenada, com antecedência interesses;
mínima de três dias úteis, mencionando-se data, hora
II - imponham ou agravem deveres, encargos ou
e local de realização.
sanções;
Art. 42. Quando deva ser obrigatoriamente
III - decidam processos administrativos de
ouvido um órgão consultivo, o parecer deverá ser
concurso ou seleção pública;
emitido no prazo máximo de quinze dias, salvo
norma especial ou comprovada necessidade de maior IV - dispensem ou declarem a inexigibilidade de
prazo. processo licitatório;
§ 1o Se um parecer obrigatório e vinculante V - decidam recursos administrativos;
deixar de ser emitido no prazo fixado, o processo não VI - decorram de reexame de ofício;
terá seguimento até a respectiva apresentação, VII - deixem de aplicar jurisprudência firmada
responsabilizando-se quem der causa ao atraso. sobre a questão ou discrepem de pareceres, laudos,
§ 2o Se um parecer obrigatório e não vinculante propostas e relatórios oficiais;
deixar de ser emitido no prazo fixado, o processo VIII - importem anulação, revogação, suspensão
poderá ter prosseguimento e ser decidido com sua ou convalidação de ato administrativo.
dispensa, sem prejuízo da responsabilidade de quem
§ 1o A motivação deve ser explícita, clara e
se omitiu no atendimento.
congruente, podendo consistir em declaração de
Art. 43. Quando por disposição de ato concordância com fundamentos de anteriores
normativo devam ser previamente obtidos laudos
54
pareceres, informações, decisões ou propostas, que, prazo de cinco dias, o encaminhará à autoridade
neste caso, serão parte integrante do ato. superior.
§ 2o Na solução de vários assuntos da mesma § 2o Salvo exigência legal, a interposição de
natureza, pode ser utilizado meio mecânico que recurso administrativo independe de caução.
reproduza os fundamentos das decisões, desde que § 3o Se o recorrente alegar que a decisão
não prejudique direito ou garantia dos interessados. administrativa contraria enunciado da súmula
§ 3o A motivação das decisões de órgãos vinculante, caberá à autoridade prolatora da decisão
colegiados e comissões ou de decisões orais constará impugnada, se não a reconsiderar, explicitar, antes de
da respectiva ata ou de termo escrito. encaminhar o recurso à autoridade superior, as razões
CAPÍTULO XIII da aplicabilidade ou inaplicabilidade da súmula,
DA DESISTÊNCIA E OUTROS CASOS DE conforme o caso. (Incluído pela Lei nº 11.417, de
EXTINÇÃO DO PROCESSO 2006).
Art. 51. O interessado poderá, mediante Art. 57. O recurso administrativo tramitará no
manifestação escrita, desistir total ou parcialmente máximo por três instâncias administrativas, salvo
do pedido formulado ou, ainda, renunciar a direitos disposição legal diversa.
disponíveis. Art. 58. Têm legitimidade para interpor recurso
§ 1o Havendo vários interessados, a desistência administrativo:
ou renúncia atinge somente quem a tenha formulado. I - os titulares de direitos e interesses que forem
§ 2o A desistência ou renúncia do interessado, parte no processo;
conforme o caso, não prejudica o prosseguimento do II - aqueles cujos direitos ou interesses forem
processo, se a Administração considerar que o indiretamente afetados pela decisão recorrida;
interesse público assim o exige. III - as organizações e associações representativas,
Art. 52. O órgão competente poderá declarar no tocante a direitos e interesses coletivos;
extinto o processo quando exaurida sua finalidade ou IV - os cidadãos ou associações, quanto a direitos
o objeto da decisão se tornar impossível, inútil ou ou interesses difusos.
prejudicado por fato superveniente.
Art. 59. Salvo disposição legal específica, é de
CAPÍTULO XIV dez dias o prazo para interposição de recurso
DA ANULAÇÃO, REVOGAÇÃO E administrativo, contado a partir da ciência ou
CONVALIDAÇÃO divulgação oficial da decisão recorrida.
Art. 53. A Administração deve anular seus § 1o Quando a lei não fixar prazo diferente, o
próprios atos, quando eivados de vício de legalidade, recurso administrativo deverá ser decidido no prazo
e pode revogá-los por motivo de conveniência ou máximo de trinta dias, a partir do recebimento dos
oportunidade, respeitados os direitos adquiridos. autos pelo órgão competente.
Art. 54. O direito da Administração de anular os § 2o O prazo mencionado no parágrafo anterior
atos administrativos de que decorram efeitos poderá ser prorrogado por igual período, ante
favoráveis para os destinatários decai em cinco anos, justificativa explícita.
contados da data em que foram praticados, salvo
Art. 60. O recurso interpõe-se por meio de
comprovada má-fé.
requerimento no qual o recorrente deverá expor os
§ 1o No caso de efeitos patrimoniais contínuos, fundamentos do pedido de reexame, podendo juntar os
o prazo de decadência contar-se-á da percepção do documentos que julgar convenientes.
primeiro pagamento.
Art. 61. Salvo disposição legal em contrário, o
§ 2o Considera-se exercício do direito de anular recurso não tem efeito suspensivo.
qualquer medida de autoridade administrativa que
Parágrafo único. Havendo justo receio de prejuízo
importe impugnação à validade do ato.
de difícil ou incerta reparação decorrente da execução,
Art. 55. Em decisão na qual se evidencie não a autoridade recorrida ou a imediatamente superior
acarretarem lesão ao interesse público nem prejuízo a poderá, de ofício ou a pedido, dar efeito suspensivo ao
terceiros, os atos que apresentarem defeitos sanáveis recurso.
poderão ser convalidados pela própria
Art. 62. Interposto o recurso, o órgão competente
Administração.
para dele conhecer deverá intimar os demais
CAPÍTULO XV interessados para que, no prazo de cinco dias úteis,
DO RECURSO ADMINISTRATIVO E DA apresentem alegações.
REVISÃO
Art. 63. O recurso não será conhecido quando
Art. 56. Das decisões administrativas cabe interposto:
recurso, em face de razões de legalidade e de mérito.
I - fora do prazo;
§ 1o O recurso será dirigido à autoridade que
II - perante órgão incompetente;
proferiu a decisão, a qual, se não a reconsiderar no
III - por quem não seja legitimado;
55
IV - após exaurida a esfera administrativa. Art. 68. As sanções, a serem aplicadas por
§ 1o Na hipótese do inciso II, será indicada ao autoridade competente, terão natureza pecuniária ou
recorrente a autoridade competente, sendo-lhe consistirão em obrigação de fazer ou de não fazer,
devolvido o prazo para recurso. assegurado sempre o direito de defesa.
§ 2o O não conhecimento do recurso não impede CAPÍTULO XVIII
a Administração de rever de ofício o ato ilegal, desde DAS DISPOSIÇÕES FINAIS
que não ocorrida preclusão administrativa. Art. 69. Os processos administrativos específicos
Art. 64. O órgão competente para decidir o continuarão a reger-se por lei própria, aplicando-se-
recurso poderá confirmar, modificar, anular ou lhes apenas subsidiariamente os preceitos desta Lei.
revogar, total ou parcialmente, a decisão recorrida, se Art. 69-A. Terão prioridade na tramitação, em
a matéria for de sua competência. qualquer órgão ou instância, os procedimentos
Parágrafo único. Se da aplicação do disposto administrativos em que figure como parte ou
neste artigo puder decorrer gravame à situação do interessado: (Incluído pela Lei nº 12.008, de 2009).
recorrente, este deverá ser cientificado para que I - pessoa com idade igual ou superior a 60
formule suas alegações antes da decisão. (sessenta) anos; (Incluído pela Lei nº 12.008, de 2009).
Art. 64-A. Se o recorrente alegar violação de II - pessoa portadora de deficiência, física ou
enunciado da súmula vinculante, o órgão competente mental; (Incluído pela Lei nº 12.008, de 2009).
para decidir o recurso explicitará as razões da III – (VETADO) (Incluído pela Lei nº 12.008, de
aplicabilidade ou inaplicabilidade da súmula, 2009).
conforme o caso. (Incluído pela Lei nº 11.417, de
IV - pessoa portadora de tuberculose ativa,
2006).
esclerose múltipla, neoplasia maligna, hanseníase,
Art. 64-B. Acolhida pelo Supremo Tribunal paralisia irreversível e incapacitante, cardiopatia grave,
Federal a reclamação fundada em violação de doença de Parkinson, espondiloartrose anquilosante,
enunciado da súmula vinculante, dar-se-á ciência à nefropatia grave, hepatopatia grave, estados avançados
autoridade prolatora e ao órgão competente para o da doença de Paget (osteíte deformante), contaminação
julgamento do recurso, que deverão adequar as por radiação, síndrome de imunodeficiência adquirida,
futuras decisões administrativas em casos ou outra doença grave, com base em conclusão da
semelhantes, sob pena de responsabilização pessoal medicina especializada, mesmo que a doença tenha
nas esferas cível, administrativa e penal. (Incluído sido contraída após o início do processo. (Incluído pela
pela Lei nº 11.417, de 2006). Lei nº 12.008, de 2009).
Art. 65. Os processos administrativos de que § 1o A pessoa interessada na obtenção do
resultem sanções poderão ser revistos, a qualquer benefício, juntando prova de sua condição, deverá
tempo, a pedido ou de ofício, quando surgirem fatos requerê-lo à autoridade administrativa competente, que
novos ou circunstâncias relevantes suscetíveis de determinará as providências a serem cumpridas.
justificar a inadequação da sanção aplicada. (Incluído pela Lei nº 12.008, de 2009).
Parágrafo único. Da revisão do processo não § 2o Deferida a prioridade, os autos receberão
poderá resultar agravamento da sanção. identificação própria que evidencie o regime de
CAPÍTULO XVI tramitação prioritária. (Incluído pela Lei nº 12.008, de
DOS PRAZOS 2009).
Art. 66. Os prazos começam a correr a partir da § 3o (VETADO) (Incluído pela Lei nº 12.008, de
data da cientificação oficial, excluindo-se da 2009).
contagem o dia do começo e incluindo-se o do § 4o (VETADO) (Incluído pela Lei nº 12.008, de
vencimento. 2009).
§ 1o Considera-se prorrogado o prazo até o Art. 70. Esta Lei entra em vigor na data de sua
primeiro dia útil seguinte se o vencimento cair em publicação.
dia em que não houver expediente ou este for
LEI N.º 11416/06
encerrado antes da hora normal.
LEI Nº 11.416, DE 15 DE DEZEMBRO DE 2006.
§ 2o Os prazos expressos em dias contam-se de
modo contínuo. Mensagem de veto Dispõe sobre as Carreiras
dos Servidores do Poder
§ 3o Os prazos fixados em meses ou anos
Judiciário da União;
contam-se de data a data. Se no mês do vencimento
revoga as Leis nos 9.421,
não houver o dia equivalente àquele do início do
de 24 de dezembro de
prazo, tem-se como termo o último dia do mês.
1996, 10.475, de 27 de
Art. 67. Salvo motivo de força maior junho de 2002, 10.417, de
devidamente comprovado, os prazos processuais não 5 de abril de 2002, e
se suspendem. 10.944, de 16 de setembro
CAPÍTULO XVII de 2004; e dá outras
DAS SANÇÕES
56
providências. estabelecida pela legislação processual civil, penal,
trabalhista e demais leis especiais, é conferida a
O PRESIDENTE DA REPÚBLICA Faço denominação de Oficial de Justiça Avaliador Federal
saber que o Congresso Nacional decreta e eu para fins de identificação funcional.
sanciono a seguinte Lei: § 2o Aos ocupantes do cargo da Carreira de
Art. 1o As Carreiras dos Servidores dos Analista Judiciário – área administrativa e da Carreira
Quadros de Pessoal do Poder Judiciário da União de Técnico Judiciário – área administrativa cujas
passam a ser regidas por esta Lei. atribuições estejam relacionadas às funções de
Art. 2o Os Quadros de Pessoal efetivo do Poder segurança são conferidas as denominações de Inspetor
Judiciário são compostos pelas seguintes Carreiras, e Agente de Segurança Judiciária, respectivamente,
constituídas pelos respectivos cargos de provimento para fins de identificação funcional.
efetivo: Art. 5o Integram os Quadros de Pessoal dos
I - Analista Judiciário; órgãos do Poder Judiciário da União as Funções
Comissionadas, escalonadas de FC-1 a FC-6, e os
II - Técnico Judiciário;
Cargos em Comissão, escalonados de CJ-1 a CJ-4,
III - Auxiliar Judiciário. para o exercício de atribuições de direção, chefia e
Art. 3o Os cargos efetivos das Carreiras assessoramento.
referidas no art. 2o desta Lei são estruturados em § 1o Cada órgão destinará, no mínimo, 80%
Classes e Padrões, na forma do Anexo I desta Lei, (oitenta por cento) do total das funções comissionadas
de acordo com as seguintes áreas de atividade: para serem exercidas por servidores integrantes das
I - área judiciária, compreendendo os serviços Carreiras dos Quadros de Pessoal do Poder Judiciário
realizados privativamente por bacharéis em Direito, da União, podendo designar-se para as restantes
abrangendo processamento de feitos, execução de servidores ocupantes de cargos de provimento efetivo
mandados, análise e pesquisa de legislação, doutrina que não integrem essas carreiras ou que sejam titulares
e jurisprudência nos vários ramos do Direito, bem de empregos públicos, observados os requisitos de
como elaboração de pareceres jurídicos; qualificação e de experiência previstos em
II - área de apoio especializado, regulamento.
compreendendo os serviços para a execução dos § 2o As funções comissionadas de natureza
quais se exige dos titulares o devido registro no gerencial serão exercidas preferencialmente por
órgão fiscalizador do exercício da profissão ou o servidores com formação superior.
domínio de habilidades específicas, a critério da § 3o Consideram-se funções comissionadas de
administração; natureza gerencial aquelas em que haja vínculo de
III - área administrativa, compreendendo os subordinação e poder de decisão, especificados em
serviços relacionados com recursos humanos, regulamento, exigindo-se do titular participação em
material e patrimônio, licitações e contratos, curso de desenvolvimento gerencial oferecido pelo
orçamento e finanças, controle interno e auditoria, órgão.
segurança e transporte e outras atividades § 4o Os servidores designados para o exercício de
complementares de apoio administrativo. função comissionada de natureza gerencial que não
Parágrafo único. As áreas de que trata o caput tiverem participado de curso de desenvolvimento
deste artigo poderão ser classificadas em gerencial oferecido pelo órgão deverão fazê-lo no
especialidades, quando forem necessárias formação prazo de até um ano da publicação do ato, a fim de
especializada, por exigência legal, ou habilidades obterem a certificação.
específicas para o exercício das atribuições do cargo. § 5o A participação dos titulares de funções
Art. 4o As atribuições dos cargos serão comissionadas de que trata o § 4 o deste artigo em
descritas em regulamento, observado o seguinte: cursos de desenvolvimento gerencial é obrigatória, a
I - Carreira de Analista Judiciário: atividades de cada 2 (dois) anos, sob a responsabilidade dos
planejamento; organização; coordenação; supervisão respectivos órgãos do Poder Judiciário da União.
técnica; assessoramento; estudo; pesquisa; § 6o Os critérios para o exercício de funções
elaboração de laudos, pareceres ou informações e comissionadas de natureza não gerencial serão
execução de tarefas de elevado grau de estabelecidos em regulamento.
complexidade; § 7o Pelo menos 50% (cinqüenta por cento) dos
II - Carreira de Técnico Judiciário: execução de cargos em comissão, a que se refere o caput deste
tarefas de suporte técnico e administrativo; artigo, no âmbito de cada órgão do Poder Judiciário,
III - Carreira de Auxiliar Judiciário: atividades serão destinados a servidores efetivos integrantes de
básicas de apoio operacional. seu quadro de pessoal, na forma prevista em
regulamento.
§ 1o Aos ocupantes do cargo da Carreira de
Analista Judiciário – área judiciária cujas atribuições § 8o Para a investidura em cargos em comissão,
estejam relacionadas com a execução de mandados e ressalvadas as situações constituídas, será exigida
atos processuais de natureza externa, na forma formação superior, aplicando-se o disposto nos §§ 3 o,
57
4o e 5o deste artigo quanto aos titulares de cargos em aperfeiçoamento oferecido, preferencialmente, pelo
comissão de natureza gerencial. órgão, na forma prevista em regulamento.
Art. 6o No âmbito da jurisdição de cada Art. 10. Caberá ao Supremo Tribunal Federal, ao
tribunal ou juízo é vedada a nomeação ou Conselho Nacional de Justiça, aos Tribunais
designação, para os cargos em comissão e funções Superiores, ao Conselho da Justiça Federal, ao
comissionadas, de cônjuge, companheiro, parente ou Conselho Superior da Justiça do Trabalho e ao
afim, em linha reta ou colateral, até o terceiro grau, Tribunal de Justiça do Distrito Federal e Territórios, no
inclusive, dos respectivos membros e juízes âmbito de suas competências, instituir Programa
vinculados, salvo a de ocupante de cargo de Permanente de Capacitação destinado à formação e
provimento efetivo das Carreiras dos Quadros de aperfeiçoamento profissional, bem como ao
Pessoal do Poder Judiciário, caso em que a vedação é desenvolvimento gerencial, visando à preparação dos
restrita à nomeação ou designação para servir perante servidores para desempenharem atribuições de maior
o magistrado determinante da incompatibilidade. complexidade e responsabilidade.
Do Ingresso na Carreira Da Remuneração
o
Art. 7 O ingresso em qualquer dos cargos de Art. 11. A remuneração dos cargos de
provimento efetivo das Carreiras dos Quadros de provimento efetivo das Carreiras dos Quadros de
Pessoal do Poder Judiciário dar-se-á no primeiro Pessoal do Poder Judiciário é composta pelo
padrão da classe “A” respectiva, após aprovação em Vencimento Básico do cargo e pela Gratificação de
concurso público, de provas ou de provas e títulos. Atividade Judiciária – GAJ, acrescido das vantagens
Parágrafo único. Os órgãos do Poder Judiciário pecuniárias permanentes estabelecidas em lei.
da União poderão incluir, como etapa do concurso Art. 12. Os vencimentos básicos das Carreiras
público, programa de formação, de caráter dos Quadros de Pessoal do Poder Judiciário são os
eliminatório, classificatório ou eliminatório e constantes do Anexo II desta Lei.
classificatório. Art. 13. A Gratificação de Atividade Judiciária –
Art. 8o São requisitos de escolaridade para GAJ será calculada mediante aplicação do percentual
ingresso: de 50% (cinqüenta por cento) sobre os vencimentos
I - para o cargo de Analista Judiciário, curso de básicos estabelecidos no Anexo II desta Lei.
ensino superior, inclusive licenciatura plena, § 1o A diferença entre o percentual da GAJ
correlacionado com a especialidade, se for o caso; fixado por esta Lei e o decorrente da Lei no 10.475, de
II - para o cargo de Técnico Judiciário, curso de 27 de junho de 2002, com a redação dada pela Lei no
ensino médio, ou curso técnico equivalente, 10.944, de 16 de setembro de 2004, será implementada
correlacionado com a especialidade, se for o caso; em parcelas sucessivas, não cumulativas, incidindo
sobre os valores constantes do Anexo IX desta Lei,
III - para o cargo de Auxiliar Judiciário, curso
observada a seguinte razão:
de ensino fundamental.
I - 33% (trinta e três por cento), a partir de 1 o de
Parágrafo único. Além dos requisitos previstos
junho de 2006;
neste artigo, poderão ser exigidos formação
especializada, experiência e registro profissional a II - 36% (trinta e seis por cento), a partir de 1 o de
serem definidos em regulamento e especificados em dezembro de 2006;
edital de concurso. III - 39% (trinta e nove por cento), a partir de 1 o
Do Desenvolvimento na Carreira de julho de 2007;
Art. 9o O desenvolvimento dos servidores nos IV - 42% (quarenta e dois por cento), a partir de
cargos de provimento efetivo das Carreiras dos 1o de dezembro de 2007;
Quadros de Pessoal do Poder Judiciário dar-se-á V - 46% (quarenta e seis por cento), a partir de 1o
mediante progressão funcional e promoção. de julho de 2008;
§ 1o A progressão funcional é a movimentação VI - integralmente, a partir de 1 o de dezembro de
do servidor de um padrão para o seguinte dentro de 2008.
uma mesma classe, observado o interstício de um § 2o Os servidores retribuídos pela remuneração
ano, sob os critérios fixados em regulamento e de do Cargo em Comissão e da Função Comissionada
acordo com o resultado de avaliação formal de constantes dos Anexos III e IV desta Lei,
desempenho. respectivamente, bem como os sem vínculo efetivo
§ 2o A promoção é a movimentação do com a Administração Pública, não perceberão a
servidor do último padrão de uma classe para o gratificação de que trata este artigo.
primeiro padrão da classe seguinte, observado o § 3o O servidor das Carreiras dos Quadros de
interstício de um ano em relação à progressão Pessoal do Poder Judiciário cedido não perceberá,
funcional imediatamente anterior, dependendo, durante o afastamento, a gratificação de que trata este
cumulativamente, do resultado de avaliação formal artigo, salvo na hipótese de cessão para órgãos da
de desempenho e da participação em curso de União, na condição de optante pela remuneração do
cargo efetivo.
58
Art. 14. É instituído o Adicional de Art. 16. Fica instituída a Gratificação de
Qualificação – AQ destinado aos servidores das Atividade Externa – GAE, devida exclusivamente aos
Carreiras dos Quadros de Pessoal do Poder ocupantes do cargo de Analista Judiciário referidos no
Judiciário, em razão dos conhecimentos adicionais § 1o do art. 4o desta Lei.
adquiridos em ações de treinamento, títulos, § 1o A gratificação de que trata este artigo
diplomas ou certificados de cursos de pós-graduação, corresponde a 35% (trinta e cinco por cento) do
em sentido amplo ou estrito, em áreas de interesse vencimento básico do servidor.
dos órgãos do Poder Judiciário a serem estabelecidas
§ 2o É vedada a percepção da gratificação
em regulamento.
prevista neste artigo pelo servidor designado para o
§ 1o O adicional de que trata este artigo não exercício de função comissionada ou nomeado para
será concedido quando o curso constituir requisito cargo em comissão.
para ingresso no cargo.
Art. 17. Fica instituída a Gratificação de
§ 2o (VETADO) Atividade de Segurança – GAS, devida exclusivamente
§ 3o Para efeito do disposto neste artigo, serão aos ocupantes dos cargos de Analista Judiciário e de
considerados somente os cursos e as instituições de Técnico Judiciário referidos no § 2o do art. 4o desta Lei.
ensino reconhecidos pelo Ministério da Educação, na § 1o A gratificação de que trata este artigo
forma da legislação. corresponde a 35% (trinta e cinco por cento) do
§ 4o Serão admitidos cursos de pós-graduação vencimento básico do servidor.
lato sensu somente com duração mínima de 360 § 2o É vedada a percepção da gratificação
(trezentas e sessenta) horas. prevista neste artigo pelo servidor designado para o
§ 5o O adicional será considerado no cálculo exercício de função comissionada ou nomeado para
dos proventos e das pensões, somente se o título ou o cargo em comissão.
diploma forem anteriores à data da inativação, § 3o É obrigatória a participação em programa de
excetuado do cômputo o disposto no inciso V do art. reciclagem anual, conforme disciplinado em
15 desta Lei. regulamento, para o recebimento da gratificação
Art. 15. O Adicional de Qualificação – AQ prevista no caput deste artigo.
incidirá sobre o vencimento básico do servidor, da Art. 18. A retribuição pelo exercício de Cargo em
seguinte forma: Comissão e Função Comissionada é a constante dos
I - 12,5% (doze vírgula cinco por cento), em se Anexos III e IV desta Lei, respectivamente.
tratando de título de Doutor; § 1o O valor fixado no Anexo III desta Lei
II - 10% (dez por cento), em se tratando de entrará em vigor a partir de 1 o de dezembro de 2008,
título de Mestre; adotando-se, até essa data, as retribuições constantes
III - 7,5% (sete vírgula cinco por cento), em se do Anexo VI desta Lei.
tratando de certificado de Especialização; § 2o Ao servidor integrante das Carreiras de que
IV – (VETADO) trata esta Lei e ao cedido ao Poder Judiciário,
investidos em Função Comissionada ou em Cargo em
V - 1% (um por cento) ao servidor que possuir
Comissão, é facultado optar pela remuneração de seu
conjunto de ações de treinamento que totalize pelo
cargo efetivo ou emprego permanente, acrescida:
menos 120 (cento e vinte) horas, observado o limite
de 3% (três por cento). I - até 30 de novembro de 2008, dos valores
constantes dos Anexos VII e VIII desta Lei;
§ 1o Em nenhuma hipótese o servidor
perceberá cumulativamente mais de um percentual II - a partir de 1o de dezembro de 2008, de 65%
dentre os previstos nos incisos I a IV do caput deste (sessenta e cinco por cento) dos valores fixados nos
artigo. Anexos III e IV desta Lei.
§ 2o Os coeficientes relativos às ações de Disposições Finais e Transitórias
treinamento previstas no inciso V deste artigo serão Art. 19. Os cargos de provimento efetivo das
aplicados pelo prazo de 4 (quatro) anos, a contar da Carreiras dos Quadros de Pessoal do Poder Judiciário,
data de conclusão da última ação que totalizou o a que se refere o art. 3o da Lei no 10.475, de 27 de
mínimo de 120 (cento e vinte) horas. junho de 2002, são estruturados na forma do Anexo V
§ 3o O adicional de qualificação será devido a desta Lei.
partir do dia da apresentação do título, diploma ou Art. 20. Para efeito da aplicação do art. 36 da Lei
certificado. no 8.112, de 11 de dezembro de 1990, conceitua-se
§ 4o O servidor das Carreiras dos Quadros de como Quadro a estrutura de cada Justiça Especializada,
Pessoal do Poder Judiciário cedido não perceberá, podendo haver remoção, nos termos da lei, no âmbito
durante o afastamento, o adicional de que trata este da Justiça Federal, da Justiça do Trabalho, da Justiça
artigo, salvo na hipótese de cessão para órgãos da Eleitoral e da Justiça Militar.
União, na condição de optante pela remuneração do Art. 21. Os concursos públicos realizados ou em
cargo efetivo. andamento, na data da publicação desta Lei, para os
Quadros de Pessoal dos Órgãos do Poder Judiciário da
59
União são válidos para ingresso nas Carreiras dos V - 80% (oitenta por cento), a partir de 1 o de julho
Quadros de Pessoal do Poder Judiciário, observados de 2008;
a correlação entre as atribuições, as especialidades e VI - integralmente, a partir de 1 o de dezembro de
o grau de escolaridade. 2008.
Art. 22. O enquadramento previsto no art. 4o e § 1o Os percentuais das gratificações previstas
no Anexo III da Lei nº 9.421, de 24 de dezembro de nos arts. 13, 14, 16 e 17 desta Lei incidirão sobre os
1996, estende-se aos servidores que prestaram valores constantes do Anexo IX desta Lei mencionados
concurso antes de 26 de dezembro de 1996 e foram no caput deste artigo.
nomeados após essa data, produzindo todos os
§ 2o O percentual das gratificações de que tratam
efeitos legais e financeiros desde o ingresso no
os arts. 16 e 17 desta Lei será implementado em
Quadro de Pessoal.
parcelas sucessivas, não cumulativas, incidindo sobre
Art. 23. (VETADO) os valores constantes do Anexo IX desta Lei,
Art. 24. Os órgãos do Poder Judiciário da observada a seguinte razão:
União fixarão em ato próprio a lotação dos cargos I - 5% (cinco por cento), a partir de 1o de junho de
efetivos, das funções comissionadas e dos cargos em 2006;
comissão nas unidades componentes de sua estrutura.
II - 11% (onze por cento), a partir de 1 o de
Parágrafo único. Os órgãos de que trata este dezembro de 2006;
artigo ficam autorizados a transformar, sem aumento
III - 16% (dezesseis por cento), a partir de 1 o de
de despesa, no âmbito de suas competências, as
julho de 2007;
funções comissionadas e os cargos em comissão de
seu quadro de pessoal, vedada a transformação de IV - 21% (vinte e um por cento), a partir de 1 o de
função em cargo ou vice-versa. dezembro de 2007;
Art. 25. Serão aplicadas aos servidores do V - 28% (vinte e oito por cento), a partir de 1 o de
Poder Judiciário da União as revisões gerais dos julho de 2008;
servidores públicos federais, observado o que a VI - integralmente, a partir de 1 o de dezembro de
respeito resolver o Supremo Tribunal Federal. 2008.
Art. 26. Caberá ao Supremo Tribunal Federal, § 3o Até que seja integralizado o vencimento
ao Conselho Nacional de Justiça, aos Tribunais básico previsto no Anexo IX desta Lei, será facultado,
Superiores, ao Conselho da Justiça Federal, ao excepcionalmente, aos servidores referidos no § 1 o do
Conselho Superior da Justiça do Trabalho e ao art. 4o desta Lei optar pela percepção da Gratificação
Tribunal de Justiça do Distrito Federal e Territórios, de Atividade Externa - GAE ou da Função
no âmbito de suas competências, baixar os atos Comissionada que exerçam, observado o disposto no
regulamentares necessários à aplicação desta Lei, art. 18 desta Lei.
observada a uniformidade de critérios e Art. 31. A eficácia do disposto nesta Lei fica
procedimentos, no prazo de 180 (cento e oitenta) condicionada ao atendimento do § 1 o do art. 169 da
dias, a contar de sua publicação. Constituição Federal e das normas pertinentes da Lei
Art. 27. A elaboração dos regulamentos de que Complementar no 101, de 4 de maio de 2000.
trata esta Lei pode contar com a participação das Art. 32. Esta Lei entra em vigor na data de sua
entidades sindicais. publicação.
Art. 28. O disposto nesta Lei aplica-se aos LEI N.º 8666/93
aposentados e pensionistas.
Capítulo I
Art. 29. As despesas resultantes da execução DAS DISPOSIÇÕES GERAIS
desta Lei correm à conta das dotações consignadas
Seção I
aos Órgãos do Poder Judiciário no Orçamento Geral
Dos Princípios
da União.
Art. 1o Esta Lei estabelece normas gerais sobre
Art. 30. A diferença entre o vencimento fixado
licitações e contratos administrativos pertinentes a
por esta Lei e o decorrente da Lei no 10.475, de 27 de
obras, serviços, inclusive de publicidade, compras,
junho de 2002, será implementada em parcelas
alienações e locações no âmbito dos Poderes da União,
sucessivas, não cumulativas, observada a seguinte
dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios.
razão:
Parágrafo único. Subordinam-se ao regime desta
I - 15% (quinze por cento), a partir de 1 o de
Lei, além dos órgãos da administração direta, os fundos
junho de 2006;
especiais, as autarquias, as fundações públicas, as
II - 30% (trinta por cento), a partir de 1o de empresas públicas, as sociedades de economia mista e
dezembro de 2006; demais entidades controladas direta ou indiretamente
III - 45% (quarenta e cinco por cento), a partir pela União, Estados, Distrito Federal e Municípios.
de 1o de julho de 2007; Art. 2o As obras, serviços, inclusive de
IV - 60% (sessenta por cento), a partir de 1 o de publicidade, compras, alienações, concessões,
dezembro de 2007; permissões e locações da Administração Pública,
60
quando contratadas com terceiros, serão § 4º (Vetado). (Incluído pela Lei nº 8.883, de
necessariamente precedidas de licitação, ressalvadas 1994)
as hipóteses previstas nesta Lei. § 5o Nos processos de licitação previstos no
Parágrafo único. Para os fins desta Lei, caput, poderá ser estabelecida margem de preferência
considera-se contrato todo e qualquer ajuste entre para produtos manufaturados e serviços nacionais que
órgãos ou entidades da Administração Pública e atendam a normas técnicas brasileiras. (Incluído pela
particulares, em que haja um acordo de vontades Medida Provisória nº 495, de 2010)
para a formação de vínculo e a estipulação de § 6o A margem de preferência por produto,
obrigações recíprocas, seja qual for a denominação serviço, grupo de produtos ou grupo de serviços, a que
utilizada. refere o § 5o, será definida pelo Poder Executivo
Art. 3o A licitação destina-se a garantir a Federal, limitada a até vinte e cinco por cento acima do
observância do princípio constitucional da isonomia, preço dos produtos manufaturados e serviços
a seleção da proposta mais vantajosa para a estrangeiros. (Incluído pela Medida Provisória nº 495,
administração e a promoção do desenvolvimento de 2010)
nacional, e será processada e julgada em estrita § 7o A margem de preferência de que trata o § 6o
conformidade com os princípios básicos da será estabelecida com base em estudos que levem em
legalidade, da impessoalidade, da moralidade, da consideração: (Incluído pela Medida Provisória nº 495,
igualdade, da publicidade, da probidade de 2010)
administrativa, da vinculação ao instrumento
I - geração de emprego e renda; (Incluído pela
convocatório, do julgamento objetivo e dos que lhes
Medida Provisória nº 495, de 2010)
são correlatos. (Redação dada pela Medida
Provisória nº 495, de 2010) II - efeito na arrecadação de tributos federais,
estaduais e municipais; e (Incluído pela Medida
§ 1o É vedado aos agentes públicos:
Provisória nº 495, de 2010)
I - admitir, prever, incluir ou tolerar, nos atos de
III - desenvolvimento e inovação tecnológica
convocação, cláusulas ou condições que
realizados no País. (Incluído pela Medida Provisória nº
comprometam, restrinjam ou frustrem o seu caráter
495, de 2010)
competitivo e estabeleçam preferências ou distinções
em razão da naturalidade, da sede ou domicílio dos § 8o Respeitado o limite estabelecido no § 6o,
licitantes ou de qualquer outra circunstância poderá ser estabelecida margem de preferência
impertinente ou irrelevante para o específico objeto adicional para os produtos manufaturados e para os
do contrato, ressalvado o disposto nos §§ 5o a 12 serviços nacionais resultantes de desenvolvimento e
deste artigo e no art. 3o da Lei no 8.248, de 23 de inovação tecnológica realizados no País. (Incluído pela
outubro de 1991. (Redação dada pela Medida Medida Provisória nº 495, de 2010)
Provisória nº 495, de 2010) § 9o As disposições contidas nos §§ 5o, 6o e 8o deste
II - estabelecer tratamento diferenciado de artigo não se aplicam quando não houver produção
natureza comercial, legal, trabalhista, previdenciária suficiente de bens manufaturados ou capacidade de
ou qualquer outra, entre empresas brasileiras e prestação dos serviços no País. (Incluído pela Medida
estrangeiras, inclusive no que se refere a moeda, Provisória nº 495, de 2010)
modalidade e local de pagamentos, mesmo quando § 10. A margem de preferência a que se refere o
envolvidos financiamentos de agências § 6o será estendida aos bens e serviços originários dos
internacionais, ressalvado o disposto no parágrafo Estados Partes do Mercado Comum do Sul - Mercosul,
seguinte e no art. 3o da Lei no 8.248, de 23 de após a ratificação do Protocolo de Contratações
outubro de 1991. Públicas do Mercosul, celebrado em 20 de julho de
§ 2o Em igualdade de condições, como critério 2006, e poderá ser estendida, total ou parcialmente, aos
de desempate, será assegurada preferência, bens e serviços originários de outros países, com os
sucessivamente, aos bens e serviços: quais o Brasil venha assinar acordos sobre compras
governamentais. (Incluído pela Medida Provisória nº
I - produzidos no País; (Redação dada pela
495, de 2010)
Medida Provisória nº 495, de 2010)
§ 11. Os editais de licitação para a contratação de
II - produzidos ou prestados por empresas
bens, serviços e obras poderão exigir que o contratado
brasileiras; e (Redação dada pela Medida Provisória
promova, em favor da administração pública ou
nº 495, de 2010)
daqueles por ela indicados, medidas de compensação
III - produzidos ou prestados por empresas que comercial, industrial, tecnológica ou acesso a
invistam em pesquisa e no desenvolvimento de condições vantajosas de financiamento,
tecnologia no País. (Redação dada pela Medida cumulativamente ou não, na forma estabelecida pelo
Provisória nº 495, de 2010) Poder Executivo Federal. (Incluído pela Medida
§ 3o A licitação não será sigilosa, sendo Provisória nº 495, de 2010)
públicos e acessíveis ao público os atos de seu § 12. Nas contratações destinadas à implantação,
procedimento, salvo quanto ao conteúdo das manutenção e ao aperfeiçoamento dos sistemas de
propostas, até a respectiva abertura. tecnologia de informação e comunicação, considerados
61
estratégicos em ato do Poder Executivo Federal, a da repartição interessada, deverão ser publicados com
licitação poderá ser restrita a bens e serviços com antecedência, no mínimo, por uma vez: (Redação dada
tecnologia desenvolvida no País e produzidos de pela Lei nº 8.883, de 1994)
acordo com o processo produtivo básico de que trata I - no Diário Oficial da União, quando se tratar de
a Lei no 10.176, de 11 de janeiro de 2001. (Incluído licitação feita por órgão ou entidade da Administração
pela Medida Provisória nº 495, de 2010) Pública Federal e, ainda, quando se tratar de obras
Art. 4o Todos quantos participem de licitação financiadas parcial ou totalmente com recursos federais
promovida pelos órgãos ou entidades a que se refere ou garantidas por instituições federais; (Redação dada
o art. 1º têm direito público subjetivo à fiel pela Lei nº 8.883, de 1994)
observância do pertinente procedimento estabelecido II - no Diário Oficial do Estado, ou do Distrito
nesta lei, podendo qualquer cidadão acompanhar o Federal quando se tratar, respectivamente, de licitação
seu desenvolvimento, desde que não interfira de feita por órgão ou entidade da Administração Pública
modo a perturbar ou impedir a realização dos Estadual ou Municipal, ou do Distrito Federal;
trabalhos. (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
Parágrafo único. O procedimento licitatório III - em jornal diário de grande circulação no
previsto nesta lei caracteriza ato administrativo Estado e também, se houver, em jornal de circulação
formal, seja ele praticado em qualquer esfera da no Município ou na região onde será realizada a obra,
Administração Pública. prestado o serviço, fornecido, alienado ou alugado o
Art. 5o Todos os valores, preços e custos bem, podendo ainda a Administração, conforme o
utilizados nas licitações terão como expressão vulto da licitação, utilizar-se de outros meios de
monetária a moeda corrente nacional, ressalvado o divulgação para ampliar a área de competição.
disposto no art. 42 desta Lei, devendo cada unidade (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
da Administração, no pagamento das obrigações § 1o O aviso publicado conterá a indicação do
relativas ao fornecimento de bens, locações, local em que os interessados poderão ler e obter o texto
realização de obras e prestação de serviços, integral do edital e todas as informações sobre a
obedecer, para cada fonte diferenciada de recursos, a licitação.
estrita ordem cronológica das datas de suas
§ 2o O prazo mínimo até o recebimento das
exigibilidades, salvo quando presentes relevantes
propostas ou da realização do evento será:
razões de interesse público e mediante prévia
justificativa da autoridade competente, devidamente I - quarenta e cinco dias para: (Redação dada pela
publicada. Lei nº 8.883, de 1994)
§ 1o Os créditos a que se refere este artigo terão a) concurso; (Incluída pela Lei nº 8.883, de 1994)
seus valores corrigidos por critérios previstos no ato b) concorrência, quando o contrato a ser
convocatório e que lhes preservem o valor. celebrado contemplar o regime de empreitada integral
§ 2o A correção de que trata o parágrafo ou quando a licitação for do tipo "melhor técnica" ou
anterior cujo pagamento será feito junto com o "técnica e preço"; (Incluída pela Lei nº 8.883, de 1994)
principal, correrá à conta das mesmas dotações II - trinta dias para: (Redação dada pela Lei nº
orçamentárias que atenderam aos créditos a que se 8.883, de 1994)
referem. (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994) a) concorrência, nos casos não especificados na
§ 3o Observados o disposto no caput, os alínea "b" do inciso anterior; (Incluída pela Lei nº
pagamentos decorrentes de despesas cujos valores 8.883, de 1994)
não ultrapassem o limite de que trata o inciso II do b) tomada de preços, quando a licitação for do
art. 24, sem prejuízo do que dispõe seu parágrafo tipo "melhor técnica" ou "técnica e preço"; (Incluída
único, deverão ser efetuados no prazo de até 5 pela Lei nº 8.883, de 1994)
(cinco) dias úteis, contados da apresentação da
III - quinze dias para a tomada de preços, nos
fatura. (Incluído pela Lei nº 9.648, de 1998)
casos não especificados na alínea "b" do inciso
Capítulo II anterior, ou leilão; (Redação dada pela Lei nº 8.883, de
Da Licitação 1994)
Seção I IV - cinco dias úteis para convite. (Redação dada
Das Modalidades, Limites e Dispensa pela Lei nº 8.883, de 1994)
Art. 20. As licitações serão efetuadas no local § 3o Os prazos estabelecidos no parágrafo
onde se situar a repartição interessada, salvo por anterior serão contados a partir da última publicação do
motivo de interesse público, devidamente justificado. edital resumido ou da expedição do convite, ou ainda
Parágrafo único. O disposto neste artigo não da efetiva disponibilidade do edital ou do convite e
impedirá a habilitação de interessados residentes ou respectivos anexos, prevalecendo a data que ocorrer
sediados em outros locais. mais tarde. (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
Art. 21. Os avisos contendo os resumos dos § 4o Qualquer modificação no edital exige
editais das concorrências, das tomadas de preços, dos divulgação pela mesma forma que se deu o texto
concursos e dos leilões, embora realizados no local original, reabrindo-se o prazo inicialmente
62
estabelecido, exceto quando, inqüestionavelmente, a § 8o É vedada a criação de outras modalidades de
alteração não afetar a formulação das propostas. licitação ou a combinação das referidas neste artigo.
Art. 22. São modalidades de licitação: § 9o Na hipótese do parágrafo 2o deste artigo, a
I - concorrência; administração somente poderá exigir do licitante não
cadastrado os documentos previstos nos arts. 27 a 31,
II - tomada de preços;
que comprovem habilitação compatível com o objeto
III - convite; da licitação, nos termos do edital. (Incluído pela Lei nº
IV - concurso; 8.883, de 1994)
V - leilão. Art. 23. As modalidades de licitação a que se
§ 1o Concorrência é a modalidade de licitação referem os incisos I a III do artigo anterior serão
entre quaisquer interessados que, na fase inicial de determinadas em função dos seguintes limites, tendo
habilitação preliminar, comprovem possuir os em vista o valor estimado da contratação:
requisitos mínimos de qualificação exigidos no edital I - para obras e serviços de engenharia: (Redação
para execução de seu objeto. dada pela Lei nº 9.648, de 1998)
§ 2o Tomada de preços é a modalidade de a) convite - até R$ 150.000,00 (cento e cinqüenta
licitação entre interessados devidamente cadastrados mil reais); (Redação dada pela Lei nº 9.648, de 1998)
ou que atenderem a todas as condições exigidas para b) tomada de preços - até R$ 1.500.000,00 (um
cadastramento até o terceiro dia anterior à data do milhão e quinhentos mil reais); (Redação dada pela
recebimento das propostas, observada a necessária Lei nº 9.648, de 1998)
qualificação.
c) concorrência: acima de R$ 1.500.000,00 (um
§ 3o Convite é a modalidade de licitação entre milhão e quinhentos mil reais); (Redação dada pela
interessados do ramo pertinente ao seu objeto, Lei nº 9.648, de 1998)
cadastrados ou não, escolhidos e convidados em
II - para compras e serviços não referidos no
número mínimo de 3 (três) pela unidade
inciso anterior:(Redação dada pela Lei nº 9.648, de
administrativa, a qual afixará, em local apropriado,
1998)
cópia do instrumento convocatório e o estenderá aos
demais cadastrados na correspondente especialidade a) convite - até R$ 80.000,00 (oitenta mil reais);
que manifestarem seu interesse com antecedência de (Redação dada pela Lei nº 9.648, de 1998)
até 24 (vinte e quatro) horas da apresentação das b) tomada de preços - até R$ 650.000,00
propostas. (seiscentos e cinqüenta mil reais); (Redação dada pela
§ 4o Concurso é a modalidade de licitação entre Lei nº 9.648, de 1998)
quaisquer interessados para escolha de trabalho c) concorrência - acima de R$ 650.000,00
técnico, científico ou artístico, mediante a instituição (seiscentos e cinqüenta mil reais). (Redação dada pela
de prêmios ou remuneração aos vencedores, Lei nº 9.648, de 1998)
conforme critérios constantes de edital publicado na As obras, serviços e compras efetuadas pela
imprensa oficial com antecedência mínima de 45 Administração serão divididas em tantas parcelas
(quarenta e cinco) dias. quantas se comprovarem técnica e economicamente
§ 5o Leilão é a modalidade de licitação entre viáveis, procedendo-se à licitação com vistas ao melhor
quaisquer interessados para a venda de bens móveis aproveitamento dos recursos disponíveis no mercado e
inservíveis para a administração ou de produtos à ampliação da competitividade sem perda da
legalmente apreendidos ou penhorados, ou para a economia de escala. (Redação dada pela Lei nº 8.883,
alienação de bens imóveis prevista no art. 19, a quem de 1994)
oferecer o maior lance, igual ou superior ao valor da § 2o Na execução de obras e serviços e nas
avaliação. (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994) compras de bens, parceladas nos termos do parágrafo
§ 6o Na hipótese do § 3o deste artigo, existindo anterior, a cada etapa ou conjunto de etapas da obra,
na praça mais de 3 (três) possíveis interessados, a serviço ou compra, há de corresponder licitação
cada novo convite, realizado para objeto idêntico ou distinta, preservada a modalidade pertinente para a
assemelhado, é obrigatório o convite a, no mínimo, execução do objeto em licitação. (Redação dada pela
mais um interessado, enquanto existirem cadastrados Lei nº 8.883, de 1994)
não convidados nas últimas licitações. (Redação § 3o A concorrência é a modalidade de licitação
dada pela Lei nº 8.883, de 1994) cabível, qualquer que seja o valor de seu objeto, tanto
§ 7o Quando, por limitações do mercado ou na compra ou alienação de bens imóveis, ressalvado o
manifesto desinteresse dos convidados, for disposto no art. 19, como nas concessões de direito real
impossível a obtenção do número mínimo de de uso e nas licitações internacionais, admitindo-se
licitantes exigidos no § 3o deste artigo, essas neste último caso, observados os limites deste artigo, a
circunstâncias deverão ser devidamente justificadas tomada de preços, quando o órgão ou entidade dispuser
no processo, sob pena de repetição do convite. de cadastro internacional de fornecedores ou o convite,
quando não houver fornecedor do bem ou serviço no
País. (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
63
§ 4o Nos casos em que couber convite, a prejuízo ou comprometer a segurança de pessoas,
Administração poderá utilizar a tomada de preços e, obras, serviços, equipamentos e outros bens, públicos
em qualquer caso, a concorrência. ou particulares, e somente para os bens necessários ao
§ 5o É vedada a utilização da modalidade atendimento da situação emergencial ou calamitosa e
"convite" ou "tomada de preços", conforme o caso, para as parcelas de obras e serviços que possam ser
para parcelas de uma mesma obra ou serviço, ou concluídas no prazo máximo de 180 (cento e
ainda para obras e serviços da mesma natureza e no oitenta) dias consecutivos e ininterruptos, contados da
mesmo local que possam ser realizadas conjunta e ocorrência da emergência ou calamidade, vedada a
concomitantemente, sempre que o somatório de seus prorrogação dos respectivos contratos;
valores caracterizar o caso de "tomada de preços" ou V - quando não acudirem interessados à licitação
"concorrência", respectivamente, nos termos deste anterior e esta, justificadamente, não puder ser repetida
artigo, exceto para as parcelas de natureza específica sem prejuízo para a Administração, mantidas, neste
que possam ser executadas por pessoas ou empresas caso, todas as condições preestabelecidas;
de especialidade diversa daquela do executor da obra VI - quando a União tiver que intervir no domínio
ou serviço. (Redação dada pela Lei nº 8.883, de econômico para regular preços ou normalizar o
1994) abastecimento;
§ 6o As organizações industriais da VII - quando as propostas apresentadas
Administração Federal direta, em face de suas consignarem preços manifestamente superiores aos
peculiaridades, obedecerão aos limites estabelecidos praticados no mercado nacional, ou forem
no inciso I deste artigo também para suas compras e incompatíveis com os fixados pelos órgãos oficiais
serviços em geral, desde que para a aquisição de competentes, casos em que, observado o parágrafo
materiais aplicados exclusivamente na manutenção, único do art. 48 desta Lei e, persistindo a situação, será
reparo ou fabricação de meios operacionais bélicos admitida a adjudicação direta dos bens ou serviços, por
pertencentes à União. (Incluído pela Lei nº 8.883, de valor não superior ao constante do registro de preços,
1994) ou dos serviços; (Vide § 3º do art. 48)
§ 7o Na compra de bens de natureza divisível e VIII - para a aquisição, por pessoa jurídica de
desde que não haja prejuízo para o conjunto ou direito público interno, de bens produzidos ou serviços
complexo, é permitida a cotação de quantidade prestados por órgão ou entidade que integre a
inferior à demandada na licitação, com vistas a Administração Pública e que tenha sido criado para
ampliação da competitividade, podendo o edital fixar esse fim específico em data anterior à vigência desta
quantitativo mínimo para preservar a economia de Lei, desde que o preço contratado seja compatível com
escala. (Incluído pela Lei nº 9.648, de 1998) o praticado no mercado; (Redação dada pela Lei nº
§ 8o No caso de consórcios públicos, aplicar-se- 8.883, de 1994)
á o dobro dos valores mencionados no caput deste IX - quando houver possibilidade de
artigo quando formado por até 3 (três) entes da comprometimento da segurança nacional, nos casos
Federação, e o triplo, quando formado por maior estabelecidos em decreto do Presidente da República,
número. (Incluído pela Lei nº 11.107, de 2005) ouvido o Conselho de Defesa Nacional; (Regulamento)
Art. 24. É dispensável a licitação: Vide Lei nº X - para a compra ou locação de imóvel destinado
12.188, de 2.010 Vigência ao atendimento das finalidades precípuas da
I - para obras e serviços de engenharia de valor administração, cujas necessidades de instalação e
até 10% (dez por cento) do limite previsto na alínea localização condicionem a sua escolha, desde que o
"a", do inciso I do artigo anterior, desde que não se preço seja compatível com o valor de mercado,
refiram a parcelas de uma mesma obra ou serviço ou segundo avaliação prévia;(Redação dada pela Lei nº
ainda para obras e serviços da mesma natureza e no 8.883, de 1994)
mesmo local que possam ser realizadas conjunta e XI - na contratação de remanescente de obra,
concomitantemente; (Redação dada pela Lei nº serviço ou fornecimento, em conseqüência de rescisão
9.648, de 1998) contratual, desde que atendida a ordem de classificação
II - para outros serviços e compras de valor até da licitação anterior e aceitas as mesmas condições
10% (dez por cento) do limite previsto na alínea "a", oferecidas pelo licitante vencedor, inclusive quanto ao
do inciso II do artigo anterior e para alienações, nos preço, devidamente corrigido;
casos previstos nesta Lei, desde que não se refiram a XII - nas compras de hortifrutigranjeiros, pão e
parcelas de um mesmo serviço, compra ou alienação outros gêneros perecíveis, no tempo necessário para a
de maior vulto que possa ser realizada de uma só realização dos processos licitatórios correspondentes,
vez; (Redação dada pela Lei nº 9.648, de 1998) realizadas diretamente com base no preço do dia;
III - nos casos de guerra ou grave perturbação (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
da ordem; XIII - na contratação de instituição brasileira
IV - nos casos de emergência ou de calamidade incumbida regimental ou estatutariamente da pesquisa,
pública, quando caracterizada urgência de do ensino ou do desenvolvimento institucional, ou de
atendimento de situação que possa ocasionar instituição dedicada à recuperação social do preso,
64
desde que a contratada detenha inquestionável credenciadas pelo CNPq para esse fim específico.
reputação ético-profissional e não tenha fins (Incluído pela Lei nº 9.648, de 1998)
lucrativos;(Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994) XXII - na contratação de fornecimento ou
XIV - para a aquisição de bens ou serviços nos suprimento de energia elétrica e gás natural com
termos de acordo internacional específico aprovado concessionário, permissionário ou autorizado, segundo
pelo Congresso Nacional, quando as condições as normas da legislação específica; (Incluído pela Lei
ofertadas forem manifestamente vantajosas para o nº 9.648, de 1998)
Poder Público; (Redação dada pela Lei nº 8.883, de XXIII - na contratação realizada por empresa
1994) pública ou sociedade de economia mista com suas
XV - para a aquisição ou restauração de obras subsidiárias e controladas, para a aquisição ou
de arte e objetos históricos, de autenticidade alienação de bens, prestação ou obtenção de serviços,
certificada, desde que compatíveis ou inerentes às desde que o preço contratado seja compatível com o
finalidades do órgão ou entidade. praticado no mercado. (Incluído pela Lei nº 9.648, de
XVI - para a impressão dos diários oficiais, de 1998)
formulários padronizados de uso da administração, e XXIV - para a celebração de contratos de
de edições técnicas oficiais, bem como para prestação de serviços com as organizações sociais,
prestação de serviços de informática a pessoa qualificadas no âmbito das respectivas esferas de
jurídica de direito público interno, por órgãos ou governo, para atividades contempladas no contrato de
entidades que integrem a Administração Pública, gestão. (Incluído pela Lei nº 9.648, de 1998)
criados para esse fim específico;(Incluído pela Lei nº XXV - na contratação realizada por Instituição
8.883, de 1994) Científica e Tecnológica - ICT ou por agência de
XVII - para a aquisição de componentes ou fomento para a transferência de tecnologia e para o
peças de origem nacional ou estrangeira, necessários licenciamento de direito de uso ou de exploração de
à manutenção de equipamentos durante o período de criação protegida. (Incluído pela Lei nº 10.973, de
garantia técnica, junto ao fornecedor original desses 2004)
equipamentos, quando tal condição de exclusividade XXVI – na celebração de contrato de programa
for indispensável para a vigência da garantia; com ente da Federação ou com entidade de sua
(Incluído pela Lei nº 8.883, de 1994) administração indireta, para a prestação de serviços
XVIII - nas compras ou contratações de públicos de forma associada nos termos do autorizado
serviços para o abastecimento de navios, em contrato de consórcio público ou em convênio de
embarcações, unidades aéreas ou tropas e seus meios cooperação. (Incluído pela Lei nº 11.107, de 2005)
de deslocamento quando em estada eventual de curta XXVII - na contratação da coleta, processamento
duração em portos, aeroportos ou localidades e comercialização de resíduos sólidos urbanos
diferentes de suas sedes, por motivo de recicláveis ou reutilizáveis, em áreas com sistema de
movimentação operacional ou de adestramento, coleta seletiva de lixo, efetuados por associações ou
quando a exiguidade dos prazos legais puder cooperativas formadas exclusivamente por pessoas
comprometer a normalidade e os propósitos das físicas de baixa renda reconhecidas pelo poder público
operações e desde que seu valor não exceda ao limite como catadores de materiais recicláveis, com o uso de
previsto na alínea "a" do incico II do art. 23 desta equipamentos compatíveis com as normas técnicas,
Lei: (Incluído pela Lei nº 8.883, de 1994) ambientais e de saúde pública. (Redação dada pela Lei
XIX - para as compras de material de uso pelas nº 11.445, de 2007).
Forças Armadas, com exceção de materiais de uso XXVIII – para o fornecimento de bens e serviços,
pessoal e administrativo, quando houver necessidade produzidos ou prestados no País, que envolvam,
de manter a padronização requerida pela estrutura de cumulativamente, alta complexidade tecnológica e
apoio logístico dos meios navais, aéreos e terrestres, defesa nacional, mediante parecer de comissão
mediante parecer de comissão instituída por decreto; especialmente designada pela autoridade máxima do
(Incluído pela Lei nº 8.883, de 1994) órgão. (Incluído pela Lei nº 11.484, de 2007).
XX - na contratação de associação de XXIX – na aquisição de bens e contratação de
portadores de deficiência física, sem fins lucrativos e serviços para atender aos contingentes militares das
de comprovada idoneidade, por órgãos ou entidades Forças Singulares brasileiras empregadas em operações
da Admininistração Pública, para a prestação de de paz no exterior, necessariamente justificadas quanto
serviços ou fornecimento de mão-de-obra, desde que ao preço e à escolha do fornecedor ou executante e
o preço contratado seja compatível com o praticado ratificadas pelo Comandante da Força. (Incluído pela
no mercado. (Incluído pela Lei nº 8.883, de 1994) Lei nº 11.783, de 2008).
XXI - Para a aquisição de bens destinados XXX - na contratação de instituição ou
exclusivamente a pesquisa científica e tecnológica organização, pública ou privada, com ou sem fins
com recursos concedidos pela CAPES, FINEP, lucrativos, para a prestação de serviços de assistência
CNPq ou outras instituições de fomento a pesquisa técnica e extensão rural no âmbito do Programa
Nacional de Assistência Técnica e Extensão Rural na
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Agricultura Familiar e na Reforma Agrária, na imprensa oficial, no prazo de 5 (cinco) dias, como
instituído por lei federal. (Incluído pela Lei nº condição para a eficácia dos atos. (Redação dada pela
12.188, de 2.010) Vigência Lei nº 11.107, de 2005)
XXXI - nas contratações visando ao Parágrafo único. O processo de dispensa, de
cumprimento do disposto nos arts. 3o, 4o, 5o e 20 da inexigibilidade ou de retardamento, previsto neste
Lei no 10.973, de 2 de dezembro de 2004, observados artigo, será instruído, no que couber, com os seguintes
os princípios gerais de contratação dela constantes. elementos:
(Incluído pela Medida Provisória nº 495, de 2010) I - caracterização da situação emergencial ou
Parágrafo único. Os percentuais referidos nos calamitosa que justifique a dispensa, quando for o
incisos I e II do caput deste artigo serão 20% (vinte caso;
por cento) para compras, obras e serviços II - razão da escolha do fornecedor ou executante;
contratados por consórcios públicos, sociedade de
III - justificativa do preço.
economia mista, empresa pública e por autarquia ou
fundação qualificadas, na forma da lei, como IV - documento de aprovação dos projetos de
Agências Executivas. (Redação dada pela Lei nº pesquisa aos quais os bens serão alocados. (Incluído
11.107, de 2005) pela Lei nº 9.648, de 1998)
Art. 25. É inexigível a licitação quando houver
inviabilidade de competição, em especial: LC N.º 101/2000
I - para aquisição de materiais, equipamentos, CAPÍTULO I
ou gêneros que só possam ser fornecidos por DISPOSIÇÕES PRELIMINARES
produtor, empresa ou representante comercial
Art. 1o Esta Lei Complementar estabelece normas
exclusivo, vedada a preferência de marca, devendo a
de finanças públicas voltadas para a responsabilidade
comprovação de exclusividade ser feita através de
na gestão fiscal, com amparo no Capítulo II do Título
atestado fornecido pelo órgão de registro do
VI da Constituição.
comércio do local em que se realizaria a licitação ou
a obra ou o serviço, pelo Sindicato, Federação ou § 1o A responsabilidade na gestão fiscal pressupõe
Confederação Patronal, ou, ainda, pelas entidades a ação planejada e transparente, em que se previnem
equivalentes; riscos e corrigem desvios capazes de afetar o equilíbrio
das contas públicas, mediante o cumprimento de metas
II - para a contratação de serviços técnicos
de resultados entre receitas e despesas e a obediência a
enumerados no art. 13 desta Lei, de natureza
limites e condições no que tange a renúncia de receita,
singular, com profissionais ou empresas de notória
geração de despesas com pessoal, da seguridade social
especialização, vedada a inexigibilidade para
e outras, dívidas consolidada e mobiliária, operações
serviços de publicidade e divulgação;
de crédito, inclusive por antecipação de receita,
III - para contratação de profissional de concessão de garantia e inscrição em Restos a Pagar.
qualquer setor artístico, diretamente ou através de
§ 2o As disposições desta Lei Complementar
empresário exclusivo, desde que consagrado pela
obrigam a União, os Estados, o Distrito Federal e os
crítica especializada ou pela opinião pública.
Municípios.
§ 1o Considera-se de notória especialização o
§ 3o Nas referências:
profissional ou empresa cujo conceito no campo de
sua especialidade, decorrente de desempenho I - à União, aos Estados, ao Distrito Federal e aos
anterior, estudos, experiências, publicações, Municípios, estão compreendidos:
organização, aparelhamento, equipe técnica, ou de a) o Poder Executivo, o Poder Legislativo, neste
outros requisitos relacionados com suas atividades, abrangidos os Tribunais de Contas, o Poder Judiciário
permita inferir que o seu trabalho é essencial e e o Ministério Público;
indiscutivelmente o mais adequado à plena satisfação b) as respectivas administrações diretas, fundos,
do objeto do contrato. autarquias, fundações e empresas estatais dependentes;
§ 2o Na hipótese deste artigo e em qualquer dos II - a Estados entende-se considerado o Distrito
casos de dispensa, se comprovado superfaturamento, Federal;
respondem solidariamente pelo dano causado à
III - a Tribunais de Contas estão incluídos:
Fazenda Pública o fornecedor ou o prestador de
Tribunal de Contas da União, Tribunal de Contas do
serviços e o agente público responsável, sem
Estado e, quando houver, Tribunal de Contas dos
prejuízo de outras sanções legais cabíveis.
Municípios e Tribunal de Contas do Município.
Art. 26. As dispensas previstas nos §§ 2o e 4o do
Art. 2o Para os efeitos desta Lei Complementar,
art. 17 e no inciso III e seguintes do art. 24, as
entende-se como:
situações de inexigibilidade referidas no art. 25,
necessariamente justificadas, e o retardamento I - ente da Federação: a União, cada Estado, o
previsto no final do parágrafo único do art. 8o desta Distrito Federal e cada Município;
Lei deverão ser comunicados, dentro de 3 (três) dias,
à autoridade superior, para ratificação e publicação
66
II - empresa controlada: sociedade cuja maioria I - adequada com a lei orçamentária anual, a
do capital social com direito a voto pertença, direta despesa objeto de dotação específica e suficiente, ou
ou indiretamente, a ente da Federação; que esteja abrangida por crédito genérico, de forma que
III - empresa estatal dependente: empresa somadas todas as despesas da mesma espécie,
controlada que receba do ente controlador recursos realizadas e a realizar, previstas no programa de
financeiros para pagamento de despesas com pessoal trabalho, não sejam ultrapassados os limites
ou de custeio em geral ou de capital, excluídos, no estabelecidos para o exercício;
último caso, aqueles provenientes de aumento de II - compatível com o plano plurianual e a lei de
participação acionária; diretrizes orçamentárias, a despesa que se conforme
IV - receita corrente líquida: somatório das com as diretrizes, objetivos, prioridades e metas
receitas tributárias, de contribuições, patrimoniais, previstos nesses instrumentos e não infrinja qualquer
industriais, agropecuárias, de serviços, transferências de suas disposições.
correntes e outras receitas também correntes, § 2o A estimativa de que trata o inciso I do caput
deduzidos: será acompanhada das premissas e metodologia de
a) na União, os valores transferidos aos Estados cálculo utilizadas.
e Municípios por determinação constitucional ou § 3o Ressalva-se do disposto neste artigo a
legal, e as contribuições mencionadas na alínea a do despesa considerada irrelevante, nos termos em que
inciso I e no inciso II do art. 195, e no art. 239 da dispuser a lei de diretrizes orçamentárias.
Constituição; § 4o As normas do caput constituem condição
b) nos Estados, as parcelas entregues aos prévia para:
Municípios por determinação constitucional; I - empenho e licitação de serviços, fornecimento
c) na União, nos Estados e nos Municípios, a de bens ou execução de obras;
contribuição dos servidores para o custeio do seu II - desapropriação de imóveis urbanos a que se
sistema de previdência e assistência social e as refere o § 3o do art. 182 da Constituição.
receitas provenientes da compensação financeira
Subseção I
citada no § 9o do art. 201 da Constituição.
Da Despesa Obrigatória de Caráter Continuado
§ 1o Serão computados no cálculo da receita
corrente líquida os valores pagos e recebidos em Art. 17. Considera-se obrigatória de caráter
decorrência da Lei Complementar no 87, de 13 de continuado a despesa corrente derivada de lei, medida
setembro de 1996, e do fundo previsto pelo art. 60 do provisória ou ato administrativo normativo que fixem
Ato das Disposições Constitucionais Transitórias. para o ente a obrigação legal de sua execução por um
período superior a dois exercícios.
§ 2o Não serão considerados na receita corrente
líquida do Distrito Federal e dos Estados do Amapá e § 1o Os atos que criarem ou aumentarem despesa
de Roraima os recursos recebidos da União para de que trata o caput deverão ser instruídos com a
atendimento das despesas de que trata o inciso V do estimativa prevista no inciso I do art. 16 e demonstrar a
§ 1o do art. 19. origem dos recursos para seu custeio.
§ 3o A receita corrente líquida será apurada § 2o Para efeito do atendimento do § 1o, o ato será
somando-se as receitas arrecadadas no mês em acompanhado de comprovação de que a despesa criada
referência e nos onze anteriores, excluídas as ou aumentada não afetará as metas de resultados fiscais
duplicidades. previstas no anexo referido no § 1o do art. 4o, devendo
seus efeitos financeiros, nos períodos seguintes, ser
Art. 15. Serão consideradas não autorizadas,
compensados pelo aumento permanente de receita ou
irregulares e lesivas ao patrimônio público a geração
pela redução permanente de despesa.
de despesa ou assunção de obrigação que não
atendam o disposto nos arts. 16 e 17. § 3o Para efeito do § 2o, considera-se aumento
permanente de receita o proveniente da elevação de
Art. 16. A criação, expansão ou
alíquotas, ampliação da base de cálculo, majoração ou
aperfeiçoamento de ação governamental que acarrete
criação de tributo ou contribuição.
aumento da despesa será acompanhado de:
§ 4o A comprovação referida no § 2o, apresentada
I - estimativa do impacto orçamentário-
pelo proponente, conterá as premissas e metodologia
financeiro no exercício em que deva entrar em vigor
de cálculo utilizadas, sem prejuízo do exame de
e nos dois subseqüentes;
compatibilidade da despesa com as demais normas do
II - declaração do ordenador da despesa de que plano plurianual e da lei de diretrizes orçamentárias.
o aumento tem adequação orçamentária e financeira
§ 5o A despesa de que trata este artigo não será
com a lei orçamentária anual e compatibilidade com
executada antes da implementação das medidas
o plano plurianual e com a lei de diretrizes
referidas no § 2o, as quais integrarão o instrumento que
orçamentárias.
a criar ou aumentar.
§ 1o Para os fins desta Lei Complementar,
§ 6o O disposto no § 1o não se aplica às despesas
considera-se:
destinadas ao serviço da dívida nem ao reajustamento
67
de remuneração de pessoal de que trata o inciso X do a) da arrecadação de contribuições dos segurados;
art. 37 da Constituição. b) da compensação financeira de que trata o § 9o
§ 7o Considera-se aumento de despesa a do art. 201 da Constituição;
prorrogação daquela criada por prazo determinado. c) das demais receitas diretamente arrecadadas por
Seção II fundo vinculado a tal finalidade, inclusive o produto da
Das Despesas com Pessoal alienação de bens, direitos e ativos, bem como seu
superávit financeiro.
Subseção I
§ 2o Observado o disposto no inciso IV do § 1o, as
Definições e Limites
despesas com pessoal decorrentes de sentenças
Art. 18. Para os efeitos desta Lei judiciais serão incluídas no limite do respectivo Poder
Complementar, entende-se como despesa total com ou órgão referido no art. 20.
pessoal: o somatório dos gastos do ente da Federação
Art. 20. A repartição dos limites globais do art. 19
com os ativos, os inativos e os pensionistas, relativos
não poderá exceder os seguintes percentuais:
a mandatos eletivos, cargos, funções ou empregos,
civis, militares e de membros de Poder, com I - na esfera federal:
quaisquer espécies remuneratórias, tais como a) 2,5% (dois inteiros e cinco décimos por cento)
vencimentos e vantagens, fixas e variáveis, para o Legislativo, incluído o Tribunal de Contas da
subsídios, proventos da aposentadoria, reformas e União;
pensões, inclusive adicionais, gratificações, horas b) 6% (seis por cento) para o Judiciário;
extras e vantagens pessoais de qualquer natureza,
c) 40,9% (quarenta inteiros e nove décimos por
bem como encargos sociais e contribuições
cento) para o Executivo, destacando-se 3% (três por
recolhidas pelo ente às entidades de previdência.
cento) para as despesas com pessoal decorrentes do que
§ 1o Os valores dos contratos de terceirização de dispõem os incisos XIII e XIV do art. 21 da
mão-de-obra que se referem à substituição de Constituição e o art. 31 da Emenda Constitucional no
servidores e empregados públicos serão 19, repartidos de forma proporcional à média das
contabilizados como "Outras Despesas de Pessoal". despesas relativas a cada um destes dispositivos, em
§ 2o A despesa total com pessoal será apurada percentual da receita corrente líquida, verificadas nos
somando-se a realizada no mês em referência com as três exercícios financeiros imediatamente anteriores ao
dos onze imediatamente anteriores, adotando-se o da publicação desta Lei Complementar;
regime de competência. d) 0,6% (seis décimos por cento) para o
Art. 19. Para os fins do disposto no caput do art. Ministério Público da União;
169 da Constituição, a despesa total com pessoal, em II - na esfera estadual:
cada período de apuração e em cada ente da
a) 3% (três por cento) para o Legislativo, incluído
Federação, não poderá exceder os percentuais da
o Tribunal de Contas do Estado;
receita corrente líquida, a seguir discriminados:
b) 6% (seis por cento) para o Judiciário;
I - União: 50% (cinqüenta por cento);
c) 49% (quarenta e nove por cento) para o
II - Estados: 60% (sessenta por cento);
Executivo;
III - Municípios: 60% (sessenta por cento).
d) 2% (dois por cento) para o Ministério Público
§ 1o Na verificação do atendimento dos limites dos Estados;
definidos neste artigo, não serão computadas as
III - na esfera municipal:
despesas:
a) 6% (seis por cento) para o Legislativo, incluído
I - de indenização por demissão de servidores
o Tribunal de Contas do Município, quando houver;
ou empregados;
b) 54% (cinqüenta e quatro por cento) para o
II - relativas a incentivos à demissão voluntária;
Executivo.
III - derivadas da aplicação do disposto no
§ 1o Nos Poderes Legislativo e Judiciário de cada
inciso II do § 6o do art. 57 da Constituição;
esfera, os limites serão repartidos entre seus órgãos de
IV - decorrentes de decisão judicial e da forma proporcional à média das despesas com pessoal,
competência de período anterior ao da apuração a em percentual da receita corrente líquida, verificadas
que se refere o § 2o do art. 18; nos três exercícios financeiros imediatamente
V - com pessoal, do Distrito Federal e dos anteriores ao da publicação desta Lei Complementar.
Estados do Amapá e Roraima, custeadas com § 2o Para efeito deste artigo entende-se como
recursos transferidos pela União na forma dos incisos órgão:
XIII e XIV do art. 21 da Constituição e do art. 31 da
I - o Ministério Público;
Emenda Constitucional no 19;
II- no Poder Legislativo:
VI - com inativos, ainda que por intermédio de
fundo específico, custeadas por recursos a) Federal, as respectivas Casas e o Tribunal de
provenientes: Contas da União;
68
b) Estadual, a Assembléia Legislativa e os III - alteração de estrutura de carreira que
Tribunais de Contas; implique aumento de despesa;
c) do Distrito Federal, a Câmara Legislativa e o IV - provimento de cargo público, admissão ou
Tribunal de Contas do Distrito Federal; contratação de pessoal a qualquer título, ressalvada a
d) Municipal, a Câmara de Vereadores e o reposição decorrente de aposentadoria ou falecimento
Tribunal de Contas do Município, quando houver; de servidores das áreas de educação, saúde e
segurança;
III - no Poder Judiciário:
V - contratação de hora extra, salvo no caso do
a) Federal, os tribunais referidos no art. 92 da
disposto no inciso II do § 6o do art. 57 da Constituição
Constituição;
e as situações previstas na lei de diretrizes
b) Estadual, o Tribunal de Justiça e outros, orçamentárias.
quando houver.
Art. 23. Se a despesa total com pessoal, do Poder
§ 3o Os limites para as despesas com pessoal do ou órgão referido no art. 20, ultrapassar os limites
Poder Judiciário, a cargo da União por força do definidos no mesmo artigo, sem prejuízo das medidas
inciso XIII do art. 21 da Constituição, serão previstas no art. 22, o percentual excedente terá de ser
estabelecidos mediante aplicação da regra do § 1o. eliminado nos dois quadrimestres seguintes, sendo pelo
§ 4o Nos Estados em que houver Tribunal de menos um terço no primeiro, adotando-se, entre outras,
Contas dos Municípios, os percentuais definidos nas as providências previstas nos §§ 3o e 4o do art. 169 da
alíneas a e c do inciso II do caput serão, Constituição.
respectivamente, acrescidos e reduzidos em 0,4% § 1o No caso do inciso I do § 3o do art. 169 da
(quatro décimos por cento). Constituição, o objetivo poderá ser alcançado tanto
§ 5o Para os fins previstos no art. 168 da pela extinção de cargos e funções quanto pela redução
Constituição, a entrega dos recursos financeiros dos valores a eles atribuídos. (Vide ADIN 2.238-5)
correspondentes à despesa total com pessoal por § 2o É facultada a redução temporária da jornada
Poder e órgão será a resultante da aplicação dos de trabalho com adequação dos vencimentos à nova
percentuais definidos neste artigo, ou aqueles fixados carga horária.(Vide ADIN 2.238-5)
na lei de diretrizes orçamentárias.
§ 3o Não alcançada a redução no prazo
§ 6o (VETADO) estabelecido, e enquanto perdurar o excesso, o ente não
Subseção II poderá:
Do Controle da Despesa Total com Pessoal I - receber transferências voluntárias;
Art. 21. É nulo de pleno direito o ato que II - obter garantia, direta ou indireta, de outro
provoque aumento da despesa com pessoal e não ente;
atenda: III - contratar operações de crédito, ressalvadas as
I - as exigências dos arts. 16 e 17 desta Lei destinadas ao refinanciamento da dívida mobiliária e as
Complementar, e o disposto no inciso XIII do art. 37 que visem à redução das despesas com pessoal.
e no § 1o do art. 169 da Constituição; § 4o As restrições do § 3o aplicam-se
II - o limite legal de comprometimento aplicado imediatamente se a despesa total com pessoal exceder
às despesas com pessoal inativo. o limite no primeiro quadrimestre do último ano do
Parágrafo único. Também é nulo de pleno direito o mandato dos titulares de Poder ou órgão referidos no
ato de que resulte aumento da despesa com pessoal art. 20.
expedido nos cento e oitenta dias anteriores ao final Seção III
do mandato do titular do respectivo Poder ou órgão Das Despesas com a Seguridade Social
referido no art. 20.
Art. 24. Nenhum benefício ou serviço relativo à
Art. 22. A verificação do cumprimento dos seguridade social poderá ser criado, majorado ou
limites estabelecidos nos arts. 19 e 20 será realizada estendido sem a indicação da fonte de custeio total, nos
ao final de cada quadrimestre. termos do § 5o do art. 195 da Constituição, atendidas
Parágrafo único. Se a despesa total com pessoal ainda as exigências do art. 17.
exceder a 95% (noventa e cinco por cento) do limite, § 1o É dispensada da compensação referida no art.
são vedados ao Poder ou órgão referido no art. 20 17 o aumento de despesa decorrente de:
que houver incorrido no excesso:
I - concessão de benefício a quem satisfaça as
I - concessão de vantagem, aumento, reajuste ou condições de habilitação prevista na legislação
adequação de remuneração a qualquer título, salvo os pertinente;
derivados de sentença judicial ou de determinação
II - expansão quantitativa do atendimento e dos
legal ou contratual, ressalvada a revisão prevista no
serviços prestados;
inciso X do art. 37 da Constituição;
III - reajustamento de valor do benefício ou
II - criação de cargo, emprego ou função;
serviço, a fim de preservar o seu valor real.
69
§ 2o O disposto neste artigo aplica-se a II - das projeções atuariais dos regimes de
benefício ou serviço de saúde, previdência e previdência social, geral e próprio dos servidores
assistência social, inclusive os destinados aos públicos;
servidores públicos e militares, ativos e inativos, e III - da variação patrimonial, evidenciando a
aos pensionistas. alienação de ativos e a aplicação dos recursos dela
Seção III decorrentes.
Do Relatório Resumido da Execução Orçamentária § 2o Quando for o caso, serão apresentadas
Art. 52. O relatório a que se refere o § 3o do art. justificativas:
165 da Constituição abrangerá todos os Poderes e o I - da limitação de empenho;
Ministério Público, será publicado até trinta dias II - da frustração de receitas, especificando as
após o encerramento de cada bimestre e composto medidas de combate à sonegação e à evasão fiscal,
de: adotadas e a adotar, e as ações de fiscalização e
I - balanço orçamentário, que especificará, por cobrança.
categoria econômica, as: Seção IV
a) receitas por fonte, informando as realizadas e Do Relatório de Gestão Fiscal
a realizar, bem como a previsão atualizada;
Art. 54. Ao final de cada quadrimestre será
b) despesas por grupo de natureza, emitido pelos titulares dos Poderes e órgãos referidos
discriminando a dotação para o exercício, a despesa no art. 20 Relatório de Gestão Fiscal, assinado pelo:
liquidada e o saldo;
I - Chefe do Poder Executivo;
II - demonstrativos da execução das:
II - Presidente e demais membros da Mesa
a) receitas, por categoria econômica e fonte, Diretora ou órgão decisório equivalente, conforme
especificando a previsão inicial, a previsão regimentos internos dos órgãos do Poder Legislativo;
atualizada para o exercício, a receita realizada no
III - Presidente de Tribunal e demais membros de
bimestre, a realizada no exercício e a previsão a
Conselho de Administração ou órgão decisório
realizar;
equivalente, conforme regimentos internos dos órgãos
b) despesas, por categoria econômica e grupo de do Poder Judiciário;
natureza da despesa, discriminando dotação inicial,
IV - Chefe do Ministério Público, da União e dos
dotação para o exercício, despesas empenhada e
Estados.
liquidada, no bimestre e no exercício;
Parágrafo único. O relatório também será assinado
c) despesas, por função e subfunção.
pelas autoridades responsáveis pela administração
§ 1o Os valores referentes ao refinanciamento da financeira e pelo controle interno, bem como por outras
dívida mobiliária constarão destacadamente nas definidas por ato próprio de cada Poder ou órgão
receitas de operações de crédito e nas despesas com referido no art. 20.
amortização da dívida.
Art. 55. O relatório conterá:
§ 2o O descumprimento do prazo previsto neste
I - comparativo com os limites de que trata esta
artigo sujeita o ente às sanções previstas no § 2o do
Lei Complementar, dos seguintes montantes:
art. 51.
a) despesa total com pessoal, distinguindo a com
Art. 53. Acompanharão o Relatório Resumido
inativos e pensionistas;
demonstrativos relativos a:
b) dívidas consolidada e mobiliária;
I - apuração da receita corrente líquida, na
forma definida no inciso IV do art. 2o, sua evolução, c) concessão de garantias;
assim como a previsão de seu desempenho até o final d) operações de crédito, inclusive por antecipação
do exercício; de receita;
II - receitas e despesas previdenciárias a que se e) despesas de que trata o inciso II do art. 4o;
refere o inciso IV do art. 50; II - indicação das medidas corretivas adotadas ou
III - resultados nominal e primário; a adotar, se ultrapassado qualquer dos limites;
IV - despesas com juros, na forma do inciso II III - demonstrativos, no último quadrimestre:
do art. 4o; a) do montante das disponibilidades de caixa em
V - Restos a Pagar, detalhando, por Poder e trinta e um de dezembro;
órgão referido no art. 20, os valores inscritos, os b) da inscrição em Restos a Pagar, das despesas:
pagamentos realizados e o montante a pagar.
1) liquidadas;
§ 1o O relatório referente ao último bimestre do
2) empenhadas e não liquidadas, inscritas por
exercício será acompanhado também de
atenderem a uma das condições do inciso II do art. 41;
demonstrativos:
3) empenhadas e não liquidadas, inscritas até o
I - do atendimento do disposto no inciso III do
limite do saldo da disponibilidade de caixa;
art. 167 da Constituição, conforme o § 3o do art. 32;
70
4) não inscritas por falta de disponibilidade de destacando as providências adotadas no âmbito da
caixa e cujos empenhos foram cancelados; fiscalização das receitas e combate à sonegação, as
c) do cumprimento do disposto no inciso II e na ações de recuperação de créditos nas instâncias
alínea b do inciso IV do art. 38. administrativa e judicial, bem como as demais medidas
para incremento das receitas tributárias e de
§ 1o O relatório dos titulares dos órgãos
contribuições.
mencionados nos incisos II, III e IV do art. 54
conterá apenas as informações relativas à alínea a do
inciso I, e os documentos referidos nos incisos II e
III.
§ 2o O relatório será publicado até trinta dias
após o encerramento do período a que corresponder,
com amplo acesso ao público, inclusive por meio
eletrônico.
§ 3o O descumprimento do prazo a que se refere
o § 2 sujeita o ente à sanção prevista no § 2o do art.
o

51.
§ 4o Os relatórios referidos nos arts. 52 e 54
deverão ser elaborados de forma padronizada,
segundo modelos que poderão ser atualizados pelo
conselho de que trata o art. 67.
Seção V
Das Prestações de Contas
Art. 56. As contas prestadas pelos Chefes do
Poder Executivo incluirão, além das suas próprias, as
dos Presidentes dos órgãos dos Poderes Legislativo e
Judiciário e do Chefe do Ministério Público,
referidos no art. 20, as quais receberão parecer
prévio, separadamente, do respectivo Tribunal de
Contas.
§ 1o As contas do Poder Judiciário serão
apresentadas no âmbito:
I - da União, pelos Presidentes do Supremo
Tribunal Federal e dos Tribunais Superiores,
consolidando as dos respectivos tribunais;
II - dos Estados, pelos Presidentes dos Tribunais
de Justiça, consolidando as dos demais tribunais.
§ 2o O parecer sobre as contas dos Tribunais de
Contas será proferido no prazo previsto no art. 57
pela comissão mista permanente referida no § 1o do
art. 166 da Constituição ou equivalente das Casas
Legislativas estaduais e municipais.
§ 3o Será dada ampla divulgação dos resultados
da apreciação das contas, julgadas ou tomadas.
Art. 57. Os Tribunais de Contas emitirão
parecer prévio conclusivo sobre as contas no prazo STM COMPLEMENTAR
de sessenta dias do recebimento, se outro não estiver
estabelecido nas constituições estaduais ou nas leis
LEI N.º 8457/92
orgânicas municipais.
§ 1o No caso de Municípios que não sejam
capitais e que tenham menos de duzentos mil TÍTULO I
habitantes o prazo será de cento e oitenta dias. Das Disposições Preliminares
§ 2o Os Tribunais de Contas não entrarão em Art. 1° São órgãos da Justiça Militar:
recesso enquanto existirem contas de Poder, ou I o Superior Tribunal Militar;
órgão referido no art. 20, pendentes de parecer
II a Auditoria de Correição;
prévio.
III os Conselhos de Justiça;
Art. 58. A prestação de contas evidenciará o
desempenho da arrecadação em relação à previsão,
71
IV os Juízes-Auditores e os Juízes-Auditores poderá instituir Turmas e fixar-lhes a competência,
Substitutos. bem como instituir Conselho de Administração para
TíTULO II decidir sobre matéria administrativa da Justiça Militar.
(Redação dada pela Lei nº 9.283, de 13.6.96)
Das Circunscrições Judiciárias Militares
Parágrafo único. O Conselho de Administração
Art. 2° Para efeito de administração da Justiça
será presidido pelo Presidente do Tribunal e integrado
Militar em tempo de paz, o território nacional divide-
pelo vice-presidente e por mais três ministros,
se em doze Circunscrições Judiciárias Militares,
conforme dispuser o Regimento Interno. (Parágrafo
abrangendo:
incluído pela Lei nº 9.283, de 13.6.96)
a) a 1ª - Estados do Rio de Janeiro e Espírito
Art. 5° A eleição do Presidente e Vice-Presidente
Santo;
do Tribunal obedecerá ao disposto em seu regimento
b) a 2ª - Estado de São Paulo; interno.
c) a 3ª - Estado do Rio Grande do Sul; CAPíTULO II
d) a 4ª - Estado de Minas Gerais; Da Competência
e) a 5ª - Estados do Paraná e Santa Catarina; SEÇÃO I
f) a 6ª - Estados da Bahia e Sergipe; Da Competência do Superior Tribunal Militar
g) a 7ª - Estados de Pernambuco, Rio Grande do Art. 6° Compete ao Superior Tribunal Militar:
Norte, Paraíba e Alagoas;
I - processar e julgar originariamente:
h) a 8ª - Estados do Pará, Amapá e Maranhão;
a) os oficiais generais das Forças Armadas, nos
i) a 9ª - Estados do Mato Grosso do Sul e Mato crimes militares definidos em lei; (Redação dada pela
Grosso; (Redação dada pela Lei nº 8.719, de Lei nº 8.719, de 19.10.93)
19.10.93)
b) o Juiz-Auditor Corregedor, os Juízes-
j) a 10ª - Estados do Ceará e Piauí; Auditores, os Juízes-Auditores Substitutos, os
l) a 11ª - Distrito Federal e Estados de Goiás e membros do Ministério Público Militar e os
Tocantins; Defensores Públicos junto à Justiça Militar, nos crimes
m) a 12ª - Estados do Amazonas, Acre, Roraima referidos na alínea a deste artigo; (Revogada pela Lei
e Rondônia. (Redação dada pela Lei nº 8.719, de nº 8.719, de 19.10.93)
19.10.93) c) os pedidos de habeas corpus e habeas data, nos
TíTULO III casos permitidos em lei;
Do Superior Tribunal Militar d) o mandado de segurança contra seus atos, os do
Presidente do Tribunal e de outras autoridades da
CAPíTULO I
Justiça Militar;
Da Composição
e) a revisão dos processos findos na Justiça
Art. 3° O Superior Tribunal Militar, com sede Militar;
na Capital Federal e jurisdição em todo o território
f) a reclamação para preservar a integridade da
nacional, compõe-se de quinze ministros vitalícios,
competência ou assegurar a autoridade de seu julgado;
nomeados pelo Presidente da República, depois de
aprovada a indicação pelo Senado Federal, sendo três g) os procedimentos administrativos para
dentre oficiais-generais da Marinha, quatro dentre decretação da perda do cargo e da disponibilidade de
oficiais-generais do Exército e três dentre oficiais- seus membros e demais magistrados da Justiça Militar,
generais da Aeronáutica, todos da ativa e do posto bem como para remoção, por motivo de interesse
mais elevado da carreira, e cinco dentre civis. público, destes últimos, observado o Estatuto da
Magistratura;
§ 1° Os Ministros civis são escolhidos pelo
Presidente da República, dentre brasileiros com mais h) a representação para decretação de indignidade
de trinta e cinco e menosde sessenta e cinco anos de de oficial ou sua incompatibilidade para com o
idade, sendo: oficialato;
a) três dentre advogados de notório saber i) a representação formulada pelo Ministério
jurídico e conduta ilibada, com mais de dez anos de Público Militar, Conselho de Justiça, Juiz-Auditor e
efetiva atividade profissional; advogado, no interesse da Justiça Militar;
b) dois por escolha paritária, dentre Juízes- II - julgar:
Auditores e membros do Ministério Público da a) os embargos opostos às suas decisões;
Justiça Militar. b) os pedidos de correição parcial;
§ 2° Os Ministros militares permanecem na c) as apelações e os recursos de decisões dos
ativa, em quadros especiais da Marinha, Exército e juízes de primeiro grau;
Aeronáutica.
d) os incidentes processuais previstos em lei;
Art. 4° Observadas as disposições legais, o
Regimento Interno do Superior Tribunal Militar
72
e) os agravos regimentais e recursos contra XIV propor ao Poder Legislativo, observado o
despacho de relator, previstos em lei processual disposto na Constituição Federal:
militar ou no regimento interno; a) alteração do número de membros dos tribunais
f) os feitos originários dos Conselhos de inferiores;
Justificação; b) a criação e a extinção de cargos e fixação de
g) os conflitos de competência entre Conselhos vencimentos dos seus membros, do Juiz-Auditor
de Justiça, entre Juízes-Auditores, ou entre estes e Corregedor, dos Juízes-Auditores, dos Juízes-Auditores
aqueles, bem como os de atribuição entre autoridades Substitutos e dos Serviços Auxiliares;
administrativa e judiciária militares; c) a criação ou a extinção de Auditoria da Justiça
h) os pedidos de desaforamento; Militar;
i) as questões administrativas e recursos d) a alteração da organização e da divisão
interpostos contra atos administrativos praticados judiciária militar;
pelo Presidente do Tribunal; XV eleger seu Presidente e Vice-Presidente e dar-
j) os recursos de penas disciplinares aplicadas lhes posse; dar posse a seus membros, deferindo-lhes o
pelo Presidente do Tribunal, Corregedor da Justiça compromisso legal;
Militar e Juiz-Auditor; XVI conceder licença, férias e outros
III - declarar a inconstitucionalidade de lei ou afastamentos a seus membros, ao Juiz-Auditor
ato normativo do Poder Público, pelo voto da Corregedor, aos Juízes-Auditores, Juízes-Auditores
maioria absoluta de seus membros; Substitutos e servidores que lhe forem imediatamente
IV - restabelecer a sua competência quando vinculados;
invadida por juiz de primeira instância, mediante XVII aplicar sanções disciplinares aos
avocatória; magistrados;
V - resolver questão prejudicial surgida no XVIII deliberar, para efeito de aposentadoria,
curso de processo submetido a seu julgamento; sobre processo de verificação de invalidez de
VI - determinar medidas preventivas e magistrado;
assecuratórias previstas na lei processual penal XIX nomear Juiz-Auditor Substituto e promovê-
militar, em processo originário ou durante lo, pelos critérios alternados de antigüidade e
julgamento de recurso, em decisão sua ou por merecimento;
intermédio do relator; XX determinar a instauração de sindicância,
VII - decretar prisão preventiva, revogá-la ou inquérito e processo administrativo, quando envolvido
restabelecê-la, de ofício ou mediante representação magistrado ou servidores da Justiça Militar;
da autoridade competente, nos feitos de sua XXI demitir servidores integrantes dos Serviços
competência originária; Auxiliares;
VIII conceder ou revogar menagem e liberdade XXII aprovar instruções para realização de
provisória, bem como aplicar medida provisória de concurso para ingresso na carreira da Magistratura e
segurança nos feitos de sua competência originária; para o provimento dos cargos dos Serviços Auxiliares;
IX determinar a restauração de autos XXIII homologar o resultado de concurso público
extraviados ou destruídos, na forma da lei; e de processo seletivo interno;
X remeter à autoridade competente cópia de XXIV remover Juiz-Auditor e Juiz-Auditor
peça ou documento constante de processo sob seu Substituto, a pedido ou por motivo de interesse
julgamento, para o procedimento legal cabível, público;
quando verificar a existência de indícios de crime;
XXV remover, a pedido ou ex officio, servidores
XI deliberar sobre o plano de correição proposto dos Serviços Auxiliares;
pelo Corregedor da Justiça Militar e determinar a
XXVI apreciar reclamação apresentada contra
realização de correição geral ou especial em
lista de antigüidade dos magistrados;
Auditoria;
XXVII apreciar e aprovar proposta orçamentária
XII elaborar seu regimento interno com
elaborada pela Presidência do Tribunal, dentro dos
observância das normas de processo e das garantias
limites estipulados conjuntamente com os demais
processuais das partes, dispondo sobre a competência
Poderes na Lei de Diretrizes Orçamentárias;
e funcionamento dos respectivos órgãos
jurisdicionais e administrativos, bem como decidir os XXVIII praticar os demais atos que lhe são
pedidos de uniformização de sua jurisprudência; conferidos por lei.
XIII organizar suas Secretarias e Serviços § 1° O Tribunal pode delegar competência a seu
Auxiliares, bem como dos juízos que lhe forem Presidente para concessão de licenças, férias e outros
subordinados, provendo-lhes os cargos, na forma da afastamentos a magistrados de primeira instância e
lei; servidores que lhe sejam imediatamente vinculados,
bem como para o provimento de cargos dos Serviços
Auxiliares.
73
§ 2º Ao Conselho de Administração, após a sua após advertência, cassá-la no caso de linguagem
instituição, caberá deliberar sobre matéria desrespeitosa;
administrativa, conforme dispuser o Regimento X - conceder a palavra, pela ordem, ao
Interno. (Parágrafo incluído pela Lei nº 9.283, de representante do Ministério Público Militar e a
13.6.96) advogado que funcione no feito, para, mediante
§ 3° É de dois terços dos membros do Tribunal intervenção sumária, esclarecer equívoco ou dúvida em
o quorum para julgamento das hipóteses previstas relação a fatos, documentos ou afirmações que possam
nos incisos I, alíneas h e i, II, alínea f, XVIII e influir no julgamento;
XXIV, parte final, deste artigo. (Parágrafo XI - convocar sessão extraordinária nos casos
renumerado pela Lei nº 9.283, de 13.6.96) previstos em lei ou no regimento interno;
§ 4° As decisões do Tribunal, judiciais e XII - suspender a sessão quando necessário à
administrativas, são tomadas por maioria de votos, ordem e resguardo de sua autoridade;
com a presença de, no mínimo, oito ministros, dos
XIII - presidir a audiência pública de distribuição
quais, pelo menos, quatro militares e dois civis, salvo
dos feitos;
quorum especial exigido em lei. (Parágrafo
renumerado pela Lei nº 9.283, de 13.6.96) XIV - providenciar o cumprimento dos julgados
do Tribunal e sua execução nos processos de
Art. 7° O regimento interno disciplinará o
competência originária;
procedimento e o julgamento dos feitos, obedecido o
disposto na Constituição Federal, no Código de XV - decidir sobre o cabimento de recurso
Processo Penal Militar e nesta lei. extraordinário, determinando, em caso de admissão,
seu processamento, nos termos da lei;
Art. 8° Após a distribuição e até a inclusão em
pauta para julgamento, o relator conduz o processo, XVI - prestar às autoridades judiciárias
determinando a realização das diligências que informações requisitadas para instrução de feitos,
entender necessárias. podendo consultar o relator do processo principal, se
houver;
Parágrafo único. Na fase a que se refere este
artigo, cabe ao relator adotar as medidas previstas XVII - assinar com o relator e o revisor, ou
nos incisos V, VI, VII e VIII do art. 6° desta lei. somente com aquele, quando for o caso, os acórdãos do
Tribunal e, com o Secretário do Tribunal Pleno, as atas
SEÇÃO II
das sessões;
Da Competência do Presidente
XVIII - decidir sobre liminar em habeas corpus,
Art. 9° Compete ao Presidente: durante as férias e feriados forenses, podendo ouvir
I - dirigir os trabalhos do Tribunal, presidir as previamente o Ministério Público;
sessões plenárias e proclamar as decisões; XIX - expedir salvo-conduto a paciente
II - manter a regularidade dos trabalhos do beneficiado com habeas corpus, preventivo;
Tribunal, mandando retirar do recinto as pessoas que XX - requisitar força federal ou policial para
perturbarem a ordem, autuando-as no caso de garantia dos trabalhos do Tribunal ou de seus
flagrante delito; Ministros;
III - representar o Tribunal em suas relações XXI - requisitar oficial de posto mais elevado, ou
com outros poderes e autoridades; do mesmo posto de maior antigüidade, para conduzir
IV - corresponder-se com autoridades, sobre oficial condenado presente à sessão de julgamento,
assuntos de interesse do Tribunal e da Justiça observada a Força a que este pertencer;
Militar; XXII - convocar para substituir Ministros, os
V - praticar todos os atos processuais nos oficiais-generais das Forças Armadas e magistrados, na
recursos e feitos de competência originária do forma do disposto no art. 62, incisos II, III, IV e V,
Tribunal, antes da distribuição e depois de exaurida a desta lei;
competência do relator; XXIII - adotar providências para realização de
VI - declarar, no caso de empate, a decisão mais concurso público e processo seletivo interno;
favorável ao réu ou paciente; XXIV - expedir atos sobre matéria de sua
VII - proferir voto nas questões administrativas, competência, bem como assinar os de provimento e
inclusive o de qualidade, no caso de empate, exceto vacância dos cargos dos Serviços Auxiliares;
em recurso de decisão sua; XXV - (Vetado)
VIII - decidir questões de ordem suscitadas por XXVI - dar posse e deferir o compromisso legal a
Ministro, por representante do Ministério Público Juiz-Auditor Substituto e a todos os nomeados para
Militar ou por advogado, ou submetê-las ao Tribunal, cargos do Grupo-Direção e Assessoramento Superiores
se a este couber a decisão; do Quadro da Secretaria do Tribunal;
IX - conceder a palavra ao representante do XXVII - velar pelo funcionamento regular da
Ministério Público Militar e a advogado, pelo tempo Justiça Militar e perfeita exação das autoridades
permitido em lei e no regimento interno, podendo, judiciárias e servidores no cumprimento de seus
74
deveres, expedindo portarias, recomendações e c) desempenhar atribuições delegadas pelo
provimentos que se fizerem necessários; Presidente do Tribunal, na forma do § 2º do artigo
XXVIII - designar, observada a ordem de anterior.
antigüidade, Juiz-Auditor para exercer a função de Parágrafo único. Quando no exercício temporário
Diretor do Foro, definindo suas atribuições; da presidência, não serão redistribuídos os feitos em
XXIX - conhecer de representação formulada que o Vice-Presidente for relator ou revisor.
contra servidores, por falta de exação no TíTULO IV
cumprimento do dever; Dos Órgãos de Primeira Instância da Justiça Militar
XXX - determinar a instauração de sindicância, CAPíTULO I
inquérito e processo administrativo, exceto quanto a
Das Disposições Preliminares
magistrado;
Art. 11. A cada Circunscrição Judiciária Militar
XXXI - aplicar penas disciplinares da sua
corresponde uma Auditoria, excetuadas as primeira,
competência, reconsiderá-las, relevá-las e revê-las;
segunda, terceira e décima primeira, que terão:
XXXII - providenciar a publicação mensal de
a) a primeira: seis Auditorias;
dados estatísticos sobre os trabalhos do Tribunal;
a) a primeira: 4 (quatro) Auditorias;(Redação dada
XXXIII - apresentar ao Tribunal, até o dia 15 de
pelo Lei nº 10.333, de 19.12.2001)
março, anualmente, relatório circunstanciado das
atividades dos órgãos da Justiça Militar; b) a terceira três Auditorias;
XXXIV - determinar a publicação anual da lista c) a segunda e a décima primeira: duas Auditorias.
de antigüidade dos magistrados; § 1º Nas Circunscrições com mais de uma
XXXV comunicar ao Presidente da República a Auditoria, essas são designadas por ordem numérica.
ocorrência de vaga de Ministro, indicando, no caso § 2º As Auditorias tem jurisdição mista, cabendo-
de Ministro civil, o critério de provimento; lhes conhecer dos feitos relativos à Marinha, Exército e
XXXVI - conceder licença e férias aos Aeronáutica.
servidores que lhe são diretamente subordinados; § 3º Nas Circunscrições em que houver mais de
XXXVII - encaminhar a proposta orçamentária uma Auditoria e sedes coincidentes, a distribuição dos
aprovada pelo Tribunal e gerir os recursos feitos cabe ao Juiz-Auditor mais antigo.
orçamentários da Justiça Militar, podendo delegar § 4º Nas circunscrições em que houver mais de
competência na forma da lei; uma Auditoria com sede na mesma cidade, a
XXXVIII - praticar os demais atos que lhe distribuição dos feitos relativos a crimes militares,
forem atribuídos em lei e no regimento interno. quando indiciados somente civis, faz-se,
indistintamente, entre as Auditorias, pelo Juiz-Auditor
§ 1º Durante as férias coletivas, pode o
mais antigo.
Presidente, ou seu substituto legal, decidir de pedido
liminar em mandado de segurança, determinar CAPÍTULO II
liberdade provisória ou sustação de ordem de prisão, Da Auditoria de Correição
e demais medidas que reclamem urgência, devendo, SEÇÃO ÚNICA
em qualquer caso, após as férias, o feito prosseguir,
Da Composição e Competência
na forma da lei.
Art. 12. A Auditoria de Correição é exercida pelo
§ 2º O Presidente do Tribunal, de comum
Juiz-Auditor Corregedor, com jurisdição em todo o
acordo com o Vice-Presidente, pode delegar-lhe
território nacional.
atribuições.
Art. 13. A Auditoria de Correição, órgão de
§ 3º A providência enunciada no inciso XIV, 2ª
fiscalização e orientação judiciário-administrativa,
parte, deste artigo pode ser delegada a Juiz-Auditor,
compõe-se de Juiz-Auditor Corregedor, um Diretor de
com jurisdição no local onde os atos executórios
Secretaria e auxiliares constantes de quadro previsto
devam ser praticados.
em lei.
SEÇÃO III
Art. 14. Compete ao Juiz-Auditor Corregedor:
Da Competência do Vice-Presidente
I - proceder às correições:
Art. 10. Compete ao Vice-Presidente:
a) gerais e especiais nas Auditorias, na forma
a) substituir o Presidente nas licenças, férias, desta lei;
faltas e impedimentos, assumindo a presidência, em
b) nos processos findos;
caso de vaga, até a posse do novo titular, na forma do
regimento interno; c) nos autos de inquérito mandados arquivar pelo
Juiz-Auditor, representando ao Tribunal, mediante
b) exercer funções judicante e relatar os
despacho fundamentado, desde que entenda existente
processos que lhe forem distribuídos;
indícios de crime e de autoria;
d) nos autos em andamento nas Auditorias, de
ofício, ou por determinação do Tribunal;
75
II apresentar ao Tribunal, para aprovação, o Art. 18. Os juízes militares dos Conselhos
plano bianual de correição; Especial e Permanente são sorteados dentre oficiais da
III comunicar ao Presidente do Tribunal fato Marinha, Exército e Aeronáutica, em serviço ativo na
que exija pronta solução, verificado durante sede da Auditoria, recorrendo-se a oficiais fora deste
correição, independentemente das providências de local, porém no âmbito da jurisdição da Auditoria,
sua alçada; quando insuficientes os da sede.
IV baixar provimentos necessários ao bom Art. 18. Os juízes militares dos Conselhos
funcionamento dos serviços que lhe incumbe Especial e Permanente são sorteados dentre oficiais de
fiscalizar; carreira, da sede da Auditoria, com vitaliciedade
assegurada, recorrendo-se a oficiais no âmbito de
V requisitar de autoridades judiciária e
jurisdição da Auditoria se insuficientes os da sede e, se
administrativa, civil ou militar, as informações que
persistir a necessidade, excepcionalmente a oficiais que
julgar necessárias ao exercício de suas funções;
sirvam nas demais localidades abrangidas pela
VI instaurar procedimento administrativo para respectiva Circunscrição Judiciária Militar.(Redação
apuração de falta cometida por servidor que lhe seja dada pela Lei nº 10.445, de 7.5.2002)
subordinado, e aplicar pena disciplinar, ressalvada a
Art. 19. Para efeito de composição dos conselhos
competência do Tribunal e de seu Presidente;
de que trata o artigo anterior, nas respectivas
VII providenciar a uniformização de livros, Circunscrições, os comandantes de Distrito ou
registros e impressos necessários ao bom andamento Comando Naval, Região Militar e Comando Aéreo
dos serviços nas Auditorias, observados os modelos Regional organizarão, trimestralmente, relação de
instituídos em lei; todos os oficiais em serviço ativo, com respectivos
VIII praticar os demais atos que lhe forem posto, antigüidade e local de serviço, publicando-a em
atribuídos em lei. boletim e remetendo-a ao Juiz-Auditor competente.
Parágrafo único. As correições gerais a que se § 1° A remessa a que se refere esse artigo será
refere este artigo compreendem o exame dos efetuada até o quinto dia do último mês do trimestre e
processos em andamento, dos livros e documentos as alterações que se verificarem, inclusive os nomes de
existentes na Auditoria e a verificação das novos oficiais em condições de servir, serão
providências relativas a medidas preventivas e comunicadas mensalmente.
assecuratórias para o resguardo de bens da Fazenda § 2° Não sendo remetida no prazo a relação de
Pública, sob a administração militar. oficiais, serão os Juízes sorteados pela última relação
CAPíTULO III recebida, consideradas as alterações de que trata o
Das Auditorias e dos Conselhos de Justiça parágrafo anterior.
SEÇÃO I § 3° A relação não incluirá:
Da Composição das Auditorias a) os oficiais dos Gabinetes dos Ministros de
Estado;
Art. 15. Cada Auditoria tem um Juiz-Auditor,
um Juiz-Auditor Substituto, um Diretor de b) os oficiais agregados;
Secretaria, dois Oficiais de Justiça Avaliadores e c) os comandantes, diretores ou chefes,
demais auxiliares, conforme quadro previsto em lei. professores instrutores e alunos de escolas, institutos,
SEÇÃO II academias, centros e cursos de formação,
especialização, aperfeiçoamento, Estado-Maior e altos
Da Composição dos Conselhos
estudos;
Art. 16. São duas as espécies de Conselhos de
d) na Marinha: os Almirantes-de-Esquadra e
Justiça:
oficiais que sirvam em seus gabinetes, os Comandantes
a) Conselho Especial de Justiça, constituído de Distrito Naval e de Comando Naval, o Vice-Chefe
pelo Juiz-Auditor e quatro Juízes militares, sob a do Estado-Maior da Armada, o Chefe do Estado-Maior
presidência, dentre estes, de um oficial-general ou do Comando de Operações Navais e os oficiais
oficial superior, de posto mais elevado que o dos embarcados ou na tropa, em condições de,
demais juízes, ou de maior antigüidade, no caso de efetivamente, participar de atividades operativas
igualdade; programadas para o trimestre;
b) Conselho Permanente de Justiça, constituído e) no Exército: os Generais-de-Exército, Generais
pelo Juiz-Auditor, por um oficial superior, que será o Comandantes de Divisão de Exército e de Região
presidente, e três oficiais de posto até capitão-tenente Militar, bem como os respectivos Chefes de Estado-
ou capitão. Maior ou de Gabinete e oficiais do Estado-Maior
Art. 17. Os Conselhos Especial e Permanente Pessoal;
funcionarão na sede das Auditorias, salvo casos f) na Aeronáutica: os Tenentes-Brigadeiros, bem
especiais por motivo relevante de ordem pública ou como seus Chefes de Estado-Maior ou de Gabinete,
de interesse da Justiça e pelo tempo indispensável, Assistente e Ajudantes-de-Ordens, ou Vice-Chefe e o
mediante deliberação do Superior Tribunal Militar. Subchefe do Estado-Maior da Aeronáutica.
76
Art. 20. O sorteio dos juízes do Conselho Art. 25. Os Conselhos Especial e Permanente de
Especial de Justiça é feito pelo Juiz-Auditor, em Justiça podem instalar-se e funcionar com a maioria de
audiência pública, na presença do Procurador, do seus membros, sendo obrigatória a presença do Juiz-
Diretor de Secretaria e do acusado, quando preso. Auditor e do Presidente, observado o disposto no art.
Art. 21. O sorteio dos juízes do Conselho 31, alíneas a e b desta lei.
Permanente de Justiça é feito pelo Juiz-Auditor, em § 1° As autoridades militares mencionadas no art.
audiência pública, entre os dias cinco e dez do último 19 desta lei devem comunicar ao Juiz-Auditor a falta
mês do trimestre anterior, na presença do Procurador eventual do juiz militar.
e do Diretor de Secretaria. § 2° Na sessão de julgamento são obrigatórios a
Parágrafo único. Para cada Conselho presença e voto de todos os juízes.
Permanente, são sorteados dois juízes suplentes, Art. 26. Os juízes militares dos Conselhos
sendo um oficial superior - que substituirá o Especial e Permanente ficarão dispensados do serviço
Presidente em suas faltas e impedimentos legais e em suas organizações, nos dias de sessão.
um oficial até o posto de capitão-tenente ou capitão,
§ 1° O Juiz-Auditor deve comunicar a falta do juiz
que substituirá os demais membros nos
militar, sem motivo justificado, ao seu superior
impedimentos legais.
hierárquico, para as providências cabíveis.
Art. 22. Do sorteio a que se referem os arts. 20 e
§ 2° Aplica-se o disposto no parágrafo anterior ao
21 desta lei, lavrar-se-á ata, em livro próprio, com
Juiz-Auditor, aos representantes da Defensoria Pública
respectivo resultado, certificando o Diretor de
da União e Ministério Público Militar e respectivos
Secretaria, em cada processo, além do sorteio, o
Substitutos, devendo a comunicação ser efetivada pelo
compromisso dos juízes.
Presidente do Conselho ao Presidente do Superior
Parágrafo único. A ata é assinada pelo Juiz- Tribunal Militar, ou à autoridade competente,
Auditor e pelo Procurador, cabendo ao primeiro conforme o caso.
comunicar imediatamente à autoridade competente o
SEÇÃO III
resultado do sorteio, para que esta ordene o
comparecimento dos juízes à sede da Auditoria, no Da Competência dos Conselhos de Justiça
prazo fixado pelo juiz. Art. 27. Compete aos conselhos:
Art. 23. Os juízes militares que integrarem os I - Especial de Justiça, processar e julgar oficiais,
Conselhos Especiais serão de posto superior ao do exceto oficiais-generais, nos delitos previstos na
acusado, ou do mesmo posto e de maior antigüidade. legislação penal militar,
§ 1° O Conselho Especial é constituído para II - Permanente de Justiça, processar e julgar
cada processo e dissolvido após conclusão dos seus acusados que não sejam oficiais, nos delitos de que
trabalhos, reunindo-se, novamente, se sobrevier trata o inciso anterior, excetuado o disposto no art. 6°,
nulidade do processo ou do julgamento, ou diligência inciso I, alínea b, desta lei.
determinada pela instância superior. Art. 28. Compete ainda aos conselhos:
§ 2º No caso de pluralidade de agentes, servirá I - decretar a prisão preventiva de acusado,
de base à constituição do Conselho Especial a revogá-la ou restabelecê-la;
patente do acusado de maior posto.
II - conceder menagem e liberdade provisória,
§ 3° Se a acusação abranger oficial e praça ou bem como revogá-las;
civil, responderão todos perante o mesmo conselho,
III - decretar medidas preventivas e
ainda que excluído do processo o oficial.
assecuratórias, nos processos pendentes de seu
§ 4° No caso de impedimento de algum dos julgamento;
juízes, será sorteado outro para substituí-lo,
IV - declarar a inimputabilidade de acusado nos
observado o disposto no parágrafo único do art. 21
termos da lei penal militar, quando constatada aquela
desta lei.
condição no curso do processo, mediante exame
§ 4o No caso de impedimento de algum dos pericial;
juízes, será sorteado outro para substituí-lo.(Redação
V - decidir as questões de direito ou de fato
dada pela Lei nº 10.445, de 7.5.2002)
suscitadas durante instrução criminal ou julgamento;
Art. 24. O Conselho Permanente, uma vez
VI - ouvir o representante do Ministério Público
constituído, funcionará durante três meses
sobre as questões suscitadas durante as sessões;
consecutivos, coincidindo com os trimestres do ano
civil, podendo o prazo de sua jurisdição ser VII - conceder a suspensão condicional da pena,
prorrogado nos casos previstos em lei. nos termos da lei;
Parágrafo único. O oficial que tiver integrado VIII - praticar os demais atos que lhe forem
Conselho Permanente não será sorteado para o atribuídos em lei.
trimestre imediato, salvo se para sua constituição SEÇÃO IV
houver insuficiência de oficiais. Da Competência dos Presidentes dos Conselhos de
Justiça
77
Art. 29. Compete aos Presidentes dos Conselhos XII - renovar, de seis em seis meses, diligências
Especial e Permanente de Justiça: junto às autoridades competentes, para captura de
I - abrir as sessões, presidi-las, apurar e condenado;
proclamar as decisões do conselho; XIII - comunicar, à autoridade a que estiver
II - mandar proceder à leitura da ata da sessão subordinado o acusado, as decisões a ele relativas;
anterior; XIV - decidir sobre livramento condicional;
III - nomear defensor ao acusado que não o tiver XV - revogar o benefício da suspensão
e curador ao revel ou incapaz; condicional da pena;
IV - manter a regularidade dos trabalhos da XVI - remeter à Corregedoria da Justiça Militar,
sessão, mandando retirar do recinto as pessoas que no prazo de dez dias, os autos de inquéritos arquivados
portarem armas ou perturbarem a ordem, autuando- e processos julgados, quando não interpostos recursos;
as no caso de flagrante delito; XVII - encaminhar relatório ao Presidente do
V - conceder a palavra ao representante do Tribunal, até o dia trinta de janeiro, dos trabalhos da
Ministério Público Militar, ou assistente, e ao Auditoria, relativos ao ano anterior;
defensor, pelo tempo previsto em lei, podendo cassá- XVIII - instaurar procedimento administrativo
la após advertência, no caso de linguagem quando tiver ciência de irregularidade praticada por
desrespeitosa; servidor que lhe é subordinado;
VI resolver questões de ordem suscitadas pelas XIX - aplicar penas disciplinares aos servidores
partes ou submetê-las à decisão do conselho, ouvido que lhe são subordinados;
o Ministério Público;
XX - dar posse, conceder licenças, férias e salário-
VII mandar consignar em ata incidente ocorrido família aos servidores da Auditoria;
no curso da sessão.
XXI - autorizar, na forma da lei, o pagamento de
SEÇÃO V auxílio-funeral de magistrado e dos servidores lotados
Da Competência do Juiz-Auditor na Auditoria;
Art. 30. Compete ao Juiz-Auditor: XXII - distribuir alternadamente, entre si e o Juiz-
I - decidir sobre recebimento de denúncia, Auditor Substituto e, quando houver, o Substituto de
pedido de arquivamento, de devolução de inquérito e Auditor estável, os feitos aforados na Auditoria,
representação; obedecida a ordem de entrada;
II - relaxar, quando ilegal, em despacho XXIII - cumprir as normas legais relativas às
fundamentado, a prisão que lhe for comunicada por gestões administrativa, financeira e orçamentária e ao
autoridade encarregada de investigações policiais; controle de material;
III - manter ou relaxar prisão em flagrante, XXIV - praticar os demais atos que lhe forem
decretar, revogar e restabelecer a prisão preventiva atribuídos em lei.
de indiciado, mediante despacho fundamentado em Parágrafo único. Compete ao Juiz-Auditor
qualquer caso; Substituto praticar todos os atos enumerados neste
IV - requisitar de autoridades civis e militares as artigo, com exceção dos atos previstos nos incisos VIII,
providências necessárias ao andamento do feito e XVII, XVIII, XIX, XX, XXI, XXII e XXIII, que lhes
esclarecimento do fato; são deferidos somente durante as férias e
impedimentos do Juiz-Auditor. (Redação dada pela Lei
V - determinar a realização de exames, perícias,
nº 8.719, de 19.10.93)
diligências e nomear peritos;
SEÇÃO VI
VI - formular ao réu, ofendido ou testemunha
suas perguntas e as requeridas pelos demais juízes, Das Substituições dos Juízes Militares
bem como as requeridas pelas partes para serem Art. 31. Os juízes militares são substituídos em
respondidas por ofendido ou testemunha; suas licenças, faltas e impedimentos:
VII - relatar os processos nos Conselhos de Art. 31. Os juízes militares são substituídos em
Justiça e redigir, no prazo de oito dias, as sentenças e suas licenças, faltas e impedimentos, bem como nos
decisões; afastamentos de sede por movimentação, que decorram
VIII - proceder ao sorteio dos conselhos, de requisito de carreira, ou por outro motivo justificado
observado o disposto nos arts. 20 e 21 desta lei; e reconhecido pelo Superior Tribunal Militar como de
relevante interesse para a administração militar.
IX - expedir alvará de soltura e mandados;
(Redação dada pela Lei nº 10.445, de 7.5.2002)
X - decidir sobre o recebimento de recursos
a) o Presidente de Conselho Especial, por oficial-
interpostos;
general ou oficial superior, imediato em posto ou
XI - executar as sentenças, inclusive as antigüidade, e, na falta destes na composição do
proferidas em processo originário do Superior conselho, mediante sorteio, observado o disposto no
Tribunal Militar, na hipótese prevista no § 3° do art. art. 16, alínea a, desta lei;
9° desta lei; b) o Presidente de Conselho Permanente, por oficial
78
superior, na forma do art. 21, parágrafo único, desta aplicação de teste de personalidade por órgão oficial
lei, e, na sua falta, mediante sorteio; especializado e no curso de inspeção de saúde.
c) os juízes de Conselho Especial, mediante sorteio; § 1° Das instruções do concurso constarão os
d) os juízes de Conselho Permanente, pelos suplentes programas das diversas disciplinas, a constituição da
previstos no art. 21, parágrafo único, desta lei e, na Comissão Examinadora, vagas existentes e sua
falta destes, mediante sorteio. localização, assim como outros esclarecimentos
§ 1° Quando sorteado oficial em gozo de férias, ou reputados, úteis aos candidatos, inclusive ao direito
no desempenho de comissão ou serviço fora da sede assegurado no art. 38 desta lei.
da Auditoria, ocorrerá sua definitiva substituição.
§ 2° O concurso terá validade por dois anos,
§ 2° Aplica-se o disposto no parágrafo anterior ao
contados da homologação, prorrogável uma vez, por
juiz militar que for preso, responder a inquérito ou
igual período.
processo, entrar em licença ou deixar o serviço ativo
das Forças Armadas, bem como ao juiz de Conselho Art. 35. As nomeações e promoções serão feitas
Permanente que for promovido a oficial superior. por ato do Superior Tribunal Militar.
§ 3° Em caso de luto, casamento e dispensa médica Art. 36. A promoção ao cargo de Juiz-Auditor é
por prazo igual ou inferior a vinte dias, far-se-á, a feita dentre os Juízes-Auditores Substitutos e obedece
substituição do juiz militar, pelo período do aos critérios de antigüidade e merecimento,
afastamento.(Revogado pela Lei nº 10.445, de alternadamente, observado o seguinte:
7.5.2002) a} na apuração da antigüidade, o Tribunal
TÍTULO V somente pode recusar o juiz mais antigo pelo voto de
Dos Magistrados dois terços de seus membros, conforme procedimento
próprio, repetindo-se a votação até fixar-se a indicação;
CAPíTULO I
b) havendo simultaneidade na posse, a promoção
Das Disposições Gerais
por antigüidade recairá preferentemente sobre o de
Art. 32. Aplicam-se aos Ministros do Superior melhor classificação no concurso de ingresso na
Tribunal Militar, Juízes Auditores e Juízes carreira;
Substitutos as disposições do Estatuto da
c) é obrigatória a promoção de juiz que figure por
Magistratura, desta lei e, subsidiariamente, as do
três vezes consecutivas, ou cinco alternadas, em lista
Regime Jurídico Único dos Servidores Públicos
de merecimento, desde que conte dois anos de efetivo
Civis da União.
exercício e integre a primeira quinta parte da lista de
CAPíTULO II antigüidade;
Do Provimento dos Cargos e da Remoção d) a promoção por merecimento pressupõe dois
Art. 33. O ingresso na carreira da Magistratura anos de exercício no cargo, salvo se não houver com
da Justiça Militar dar-se-á no cargo de Juiz-Auditor tal requisito quem aceite a vaga;
Substituto, mediante concurso público de provas e e) aferição do merecimento pelos critérios de
títulos organizado e realizado pelo Superior Tribunal presteza e segurança no exercício da jurisdição e,
Militar, com a participação da Ordem dos ainda, pela freqüência e aproveitamento em cursos
Advogados do Brasil, em todas as suas fases. reconhecidos de aperfeiçoamento;
Parágrafo único. A nomeação dar-se-á com f) o merecimento do magistrado de primeira
estrita observância da ordem de classificação no instância é aferido no efetivo exercício do cargo.
concurso.
Art. 37. O magistrado não será removido ou
Art. 34. Exigir-se-á dos candidatos a satisfação promovido senão com seu assentimento, manifestado
dos seguintes requisitos, além de outros previstos no na forma da lei, ressalvada a remoção compulsória.
Estatuto da Magistratura:
Art. 38. Ao provimento inicial e à promoção por
I - ser brasileiro; merecimento precederá a remoção, observando-se, para
II - ter mais de vinte e cinco e menos de preferência, a ordem de antigüidade para o Juiz-
quarenta anos de idade, salvo se ocupante de cargo Auditor e a ordem de classificação em concurso
ou função pública; público para o Juiz-Auditor Substituto, quando os
III - estar no gozo dos direitos políticos; concorrentes forem do mesmo concurso e, sendo eles
de concursos diferentes, a ordem de antigüidade na
IV - ser bacharel em Direito, graduado por
classe.
estabelecimento oficial ou reconhecido;
§ 1° Preenchido o claro em decorrência de
V - haver exercido durante três anos, no
remoção publica-se notícia da vaga, fixando-se prazo
mínimo, no último decênio, a advocacia, magistério
de quinze dias contado da publicação, aos interessados,
jurídico em nível superior ou função que confira
para requererem.
prática forense;
§ 2º O candidato habilitado em concurso público,
VI - ser moralmente idôneo e gozar de boa
no momento de sua nomeação, somente pode optar por
saúde física e mental, comprovada a última pela
vaga existente após terem-se pronunciado os Juízes
Substitutos que tiverem interesse em remoção.
79
§ 3° Somente após dois anos de exercício na nomeação, promoção ou remoção será revogado, não
Auditoria onde estiver lotado, pode o juiz ser produzindo qualquer efeito.
removido, salvo se não houver candidato com tal Art. 48. Os magistrados de carreira adquirem
requisito. vitaliciedade após dois anos de exercício.
Art. 39. A nomeação para cargo de Juiz-Auditor § 1° Os magistrados de que trata este artigo, e que
Corregedor é feita mediante escolha do Superior não hajam adquirido a vitaliciedade, não perdem o
Tribunal Militar, em escrutínio secreto, dentre cargo senão por proposta do Tribunal, adotada pelo
Juízes-Auditores situados no primeiro terço da voto de dois terços de seus membros.
classe.
§ 2° Os magistrados podem praticar todos os atos
CAPíTULO III reservados por lei aos juízes vitalícios, mesmo que não
Da Posse e do Exercício hajam adquirido a vitaliciedade.
Art. 40. A posse terá lugar no prazo de trinta CAPÍTULO IV
dias, contado da publicação do ato de provimento no Da Antigüidade
órgão oficial.
Art. 49. Considera-se de efetivo exercício o
Parágrafo único. A requerimento do interessado, afastamento em virtude de:
o prazo previsto neste artigo poderá, a critério do
I - férias;
Tribunal ou do seu Presidente, ser prorrogado por
igual período. II - casamento;
Art. 41. Do termo de posse, assinado pela III - falecimento de cônjuge, ascendente,
autoridade competente e pelo magistrado, constará o descendente ou irmão;
compromisso de desempenhar com retidão as IV - prestação de serviços à Justiça Eleitoral;
funções do cargo, cumprindo a Constituição e as leis. V - licença à gestante;
§ 1° O magistrado, no ato da posse, deverá VI - licença-paternidade;
apresentar declaração pública de seus bens.
VII - licença por acidente em serviço;
§ 2° Não haverá posse nos casos de remoção,
VIII - licença para tratamento de saúde, em
promoção e reintegração.
decorrência de moléstia especificada em lei;
Art. 42. São competentes para dar posse:
IX - período de trânsito;
I - o Superior Tribunal Militar a seus Ministros;
X - freqüência a cursos ou seminários de
II - o Presidente do Superior Tribunal Militar ao aperfeiçoamento e estudos, a critério do Superior
Juiz-Auditor Corregedor e a Juiz-Auditor Substituto. Tribunal Militar, pelo prazo máximo de dois anos;
Art. 43. As datas de início, interrupção e XI - afastamento do exercício do cargo, em
reinício do exercício devem ser comunicadas virtude de inquérito ou processo criminal ou
imediatamente ao Tribunal, para registro no administrativo, desde que reconhecida a inocência do
assentamento individual do magistrado. magistrado ou quando não resultar pena disciplinar, ou
Art. 44. O exercício do cargo terá início no esta se limitar a advertência ou censura.
prazo de trinta dias, contado: Art. 50. A antigüidade do Ministro do Superior
I - da data da posse; Tribunal Militar conta-se a partir da posse.
II - da data da publicação oficial do ato, no caso Parágrafo único. Em caso de empate, prevalece:
de reintegração. I - a antigüidade na carreira militar;
Art. 45. É considerado como de efetivo II - o maior tempo de efetivo exercício em cargo
exercício o período de tempo necessário à viagem anterior do serviço público federal, prevalecendo, neste
para a nova sede. caso, o de serviço na Justiça Militar;
§ 1° O período de que trata este artigo constará III - a idade, em benefício de quem a tiver maior.
do ato de remoção ou de designação do magistrado
Art. 51. A antigüidade de Juiz-Auditor Substituto
promovido e não excederá de trinta dias.
é determinada pelo tempo de efetivo exercício nos
§ 2° O magistrado removido ou promovido com respectivos cargos.
designação para nova sede, quando licenciado ou
Art. 52. Em caso de empate na classificação por
afastado em virtude de férias, casamento ou luto, terá
antigüidade, prevalece, sucessivamente;
o prazo a que se refere o parágrafo anterior contado a
partir do término do afastamento. I - maior tempo de serviço na posse;
Art. 46. A promoção não interrompe o II - maior tempo de serviço na carreira da
exercício, que é contado a partir da data da Magistratura da Justiça Militar;
publicação do ato que promover o magistrado. III - maior tempo de serviço público federal,
Art. 47. Não se verificando a posse ou exercício prevalecendo, neste caso, o de serviço na Justiça
dentro dos prazos previstos nesta lei, o ato de Militar;
IV - idade, em benefício de quem a tiver maior.
80
Parágrafo único. Na classificação inicial, o linha colateral, até o terceiro grau, e os que tenham
primeiro desempate é determinado pela classificação vínculo de adoção.
em concurso para ingresso na carreira da § 1° A incompatibilidade a que se refere este
Magistratura. artigo se resolve:
Art. 53. Anualmente, até o dia 31 de janeiro, o I - antes da posse, contra o último nomeado ou
Superior Tribunal Militar organizará e publicará no contra o menos idoso, se as nomeações forem da
Diário da Justiça a lista de antigüidade dos mesma data;
magistrados de carreira.
II - depois da posse, contra quem lhe deu causa; e
Art. 54. Contra a lista de que trata o artigo contra o mais moderno, se a incompatibilidade for
anterior, podem ser apresentadas reclamações dentro imputada a ambos.
de trinta dias contados da publicação, que serão
§ 2º Se a incompatibilidade se der com advogado,
processadas e julgadas pelo Superior Tribunal
este deverá ser substituído.
Militar.
CAPÍTULO VII
Parágrafo único. O relator e o Tribunal podem
determinar diligências, inclusive mandar ouvir os Das Substituições
interessados, marcando-lhes prazo que não excederá Art. 62. Os magistrados da Justiça Militar são
de trinta dias. substituídos:
CAPÍTULO V I - o Presidente do Superior Tribunal Militar, pelo
Das Férias, Licenças e Aposentadoria Vice-Presidente e este pelo Ministro civil mais antigo;
Art. 55. Os Ministros do Superior Tribunal II - os Ministros militares, mediante convocação
Militar gozam férias coletivas de 2 a 31 de janeiro e pelo Presidente do Tribunal, por oficiais da Marinha,
de 2 a 31 de julho. Exército ou Aeronáutica, do mais alto posto, sorteados
dentre os constantes da lista enviada pelos Ministros
Parágrafo único. Se a necessidade do serviço
das respectivas Pastas;
judiciário lhes exigir a contínua presença no
Tribunal, o Presidente e Vice-Presidente gozarão III - Os Ministros civis pelo Juiz-Auditor
trinta dias consecutivos de férias individuais, por Corregedor e, na falta deste, por convocação do
semestre. Presidente do Tribunal, após sorteio público ao qual
concorrerão os cinco Juízes-Auditores mais antigos;
Art. 56. Os magistrados de primeira instância da
Justiça Militar gozam férias individuais, de sessenta IV - os Juízes-Auditores pelos Juízes-Auditores
dias, concedidas segundo a conveniência do serviço. Substitutos do Juízo, ou, na falta destes, mediante
convocação do Presidente do Tribunal dentre Juízes-
Parágrafo único. As férias de que trata este
Auditores Substitutos, observado, quando for o caso, o
artigo não podem fracionar-se por períodos inferiores
disposto no art. 64 desta lei;
a trinta dias, podendo acumular-se somente por
necessidade do serviço e pelo máximo de dois meses. V - o Juiz-Auditor Corregedor, por convocação do
Presidente do Tribunal, dentre os Juízes-Auditores
Art. 57. Os Magistrados gozam licenças na
titulares.
forma do Estatuto da Magistratura.
Parágrafo único. A convocação prevista nos
Art. 58. A aposentadoria dos magistrados da
incisos II e III deste artigo só se fará para completar o
Justiça Militar com vencimentos integrais é
quorum de julgamento.
compulsória por invalidez ou aos setenta anos de
idade, e facultativa aos trinta anos de serviço, após Art. 63. Em caso de afastamento de Ministro ou
cinco anos de exercício efetivo na judicatura. de vaga por prazo superior a trinta dias, poderá ser
convocado substituto, por decisão da maioria absoluta
Art. 59. A verificação de invalidez, para o fim
dos membros do Superior Tribunal Militar.
de aposentadoria, far-se-á na forma da lei e do
Regimento Interno do Superior Tribunal Militar. § 1° O substituto de Ministro militar será
escolhido na forma do inciso II do artigo anterior.
Parágrafo único. O magistrado que, por dois
anos consecutivos, afastar-se, ao todo, por seis meses § 2° O substituto de Ministro civil será escolhido
ou mais, para tratamento de saúde, deve submeter-se, na forma do inciso III do artigo anterior.
ao requerer nova licença, para igual fim, dentro de § 3° Em caso de afastamento, por período superior
dois anos, a exame para verificação de invalidez . a trinta dias, os feitos em poder do magistrado afastado
Art. 60. O processo de aposentadoria obedece às e aqueles em que tenha proferido relatório, como os
disposições de lei especial. que haja colocado em mesa para julgamento, são
redistribuídos aos demais membros do Tribunal,
CAPÍTULO VI
mediante oportuna compensação. Os feitos em que seja
Das Incompatibilidade revisor passam ao substituto, na forma do regimento
Art. 61. Não podem servir, conjuntamente, os interno.
magistrados, membros do Ministério Público e § 4° O julgamento que tiver sido iniciado
advogados que sejam entre si cônjuges, parentes prosseguirá, computando-se os votos já proferidos,
consangüíneos ou afins em linha reta, bem como em ainda que o magistrado afastado seja o relator.
81
§ 5° Quando o afastamento for por período Art. 71. Os Serviços Auxiliares da Justiça Militar
igual ou superior a três dias, são redistribuídos, são executados:
mediante oportuna compensação, os habeas corpus, I - pela Secretaria do Superior Tribunal Militar;
os mandados de segurança, e os feitos que, consoante
II - pelas Secretarias das Auditorias.
fundada alegação do interessado, reclamem solução
urgente. Art. 72. Aos funcionários da Justiça Militar
aplica-se o Regime Jurídico Único dos Servidores
§ 6° Em caso de vaga, ressalvados os processos
Públicos Civis da União, observadas as disposições
a que se refere o parágrafo anterior, os demais serão
desta lei.
atribuídos ao nomeado para preenchê-la.
Art. 73. (Vetado)
§ 7° Não concorrerão ao sorteio de que trata o
inciso III do artigo anterior os magistrados punidos Art. 74. O provimento dos cargos de direção e
com as penas de advertência, censura, remoção Assessoramento, classificados nos três primeiros níveis
compulsória e disponibilidade. do Grupo-Direção e Assessoramento Superiores, do
Quadro das Secretarias do Superior Tribunal Militar e
Art. 64. Nas Circunscrições Judiciárias com
das Auditorias, faz-se dentre os ocupantes de cargos de
mais de uma Auditoria na mesma sede, a substituição
nível superior do respectivo quadro, que atendam aos
de Juiz-Auditor, quando não houver substituto
seguintes requisitos:
disponível na Auditoria, faz-se por magistrado em
exercício na mesma sede. a) qualificação específica para a área relativa à
direção ou assessoramento, mediante graduação em
Parágrafo único. A substituição de que trata este
curso de nível superior;
artigo ocorrerá nos casos de licença, falta e
impedimento do substituído, sem prejuízo das b) experiência para o respectivo exercício, de
funções do substituto. acordo com as normas regulamentares expedidas pelo
Tribunal.
Art. 65. A substituição nos casos de ausência ou
impedimento eventual não autoriza a concessão de § 1° O provimento dos cargos do Grupo-Direção e
qualquer vantagem, salvo diárias e transporte, se for Assessoramento Superiores, vinculados a Gabinete de
o caso. Ministro, faz-se por indicação da respectiva autoridade,
dentre pessoas com formação de nível superior.
Art. 66. O magistrado convocado para substituir
Ministro civil perceberá a diferença de vencimentos § 2º O provimento dos cargos do Grupo-Direção e
correspondente, durante o período da convocação, Assessoramento Superiores, classificados nos demais
inclusive diárias e transporte, se for o caso. níveis, observado o limite de 50% (cinqüenta por
cento), somente pode recair em funcionário da Justiça
TÍTULO VI
Militar que atenda aos requisitos estabelecidos na parte
Do Ministério Público da União junto à Justiça final do caput deste artigo e suas alíneas a e b.
Militar
TÍTULO II
CAPÍTULO ÚNICO
Da Competência
Do Ministério Público
Art. 75. A competência dos órgãos da Secretaria
Art. 67. O Ministério Público mantém do Superior Tribunal Militar será definida em ato
representantes junto à Justiça Militar. próprio, baixado pelo Tribunal.
Art. 68. Os membros do Ministério Público Art. 76. Às Secretarias das Auditorias incumbe a
desempenham, junto à Justiça Militar, atribuições realização dos serviços de apoio aos respectivos juízos,
previstas no Código de Processo Penal Militar e leis nos termos das leis processuais, atos e provimentos do
especiais. Superior Tribunal Militar e Corregedoria da Justiça
TÍTULO VII Militar, bem como portarias e despachos dos Juízes-
Da Defensoria Pública da União junto à Justiça Auditores, aos quais estejam diretamente subordinados.
Militar TÍTULO III
CAPÍTULO ÚNICO Das Atribuições dos Servidores
Da Defensoria Pública CAPÍTULO I
Art. 69. A Defensoria Pública da União mantém Da Secretaria do Superior Tribunal Militar
representantes junto à Justiça Militar. Art. 77. As atribuições dos servidores da
Art. 70. Os membros da Defensoria Pública, Secretaria do Superior Tribunal Militar serão definidas
junto à Justiça Militar, desempenham as atribuições em ato próprio por este baixado, observadas as
previstas no Código de Processo Militar e leis especificações de classes.
especiais. CAPÍTULO II
PARTE II Das Secretarias das Auditorias
Dos Serviços Auxiliares Art. 78. Os servidores da Secretaria são, nos
TíTULO I processos em que funcionarem, auxiliares do juiz e a
Das Disposições Gerais ele subordinados.
82
SEÇÃO I XVIII - distribuir o serviço pelos servidores da
Dos Diretores de Secretaria secretaria, fiscalizando sua execução e representando
ao Juiz-Auditor em caso de irregularidade ou
Art. 79. São atribuições do Diretor de
desobediência de ordem.
Secretaria:
SEÇÃO III
I - ter em boa guarda os autos e papéis a seu
cargo e os que, por força de ofício, receber das Dos Técnicos Judiciários
partes; Art. 80. São atribuições do Técnico Judiciário:
II - conservar a Secretaria em boa ordem e I - substituir o Diretor da Secretaria, nas férias,
classificar, por espécie, número e ordem cronológica, licenças, faltas e impedimentos, por designação do
os autos e papéis a seu cargo, quer os em andamento, Juiz-Auditor;
quer os arquivados; II - executar os serviços determinados pelo Juiz-
III - escrever em forma legal e de modo legível, Auditor e Diretor de Secretaria, inclusive os atos
ou datilografar, os termos do processo, mandados, previstos nos incisos III, VIII, X e XI do art. 79 desta
precatórios, depoimentos, atas das sessões dos lei que serão por este último subscritos;
conselhos e demais atos próprios do seu ofício; III - lavrar procuração apud acta, quando estiver
IV - providenciar, com diligência, o funcionando em audiência.
cumprimento de decisões ou despachos do juiz, com SEÇÃO III
vistas à notificação ou intimação das partes,
Dos Oficiais de Justiça Avaliadores
testemunhas, ofendido ou acusado, para
comparecerem em dia, hora e lugar designados no Art. 81. São atribuições do Oficial de Justiça
curso do processo, bem como cumprir quaisquer atos Avaliador:
que lhe incumba por dever de ofício; I - funcionar, nos casos indicados em lei como
V - lavrar procuração apud acta; perito oficial na determinação de valores, salvo quando
exigidos conhecimentos técnicos especializados;
VI - prestar as informações que lhe forem
pedidas sobre processos em andamento, salvo quanto II - fazer, de acordo com a lei processual penal
a matéria que tramite em segredo de justiça; militar, as citações por mandado, bem como as
notificações e intimações de que for incumbido;
VII fornecer, independentemente de despacho,
certidões requeridas pelos interessados, submetendo III - convocar pessoas idôneas para
ao Juiz-Auditor os casos que versarem a matéria testemunharem atos de seu ofício, quando a lei o
referida na parte final do inciso anterior, bem como exigir;
aqueles passíveis de dúvidas; IV - dar contrafé e certificar os atos e diligências
VIII numerar e rubricar as folhas dos autos e que houver cumprido;
quaisquer peças neles juntadas; V lavrar autos, efetuar prisões, diligências e
IX providenciar o registro das sentenças e medidas preventivas ou assecuratórias determinadas
decisões dos Conselhos de Justiça e do Juiz-Auditor; por Conselhos de Justiça ou Juiz-Auditor;
X registrar, em livro próprio, os nomes dos réus VI apregoar a abertura e o encerramento das
condenados e a data da condenação, bem como a sessões do Conselho de Justiça;
pena aplicada e o seu término; VII fazer a chamada das partes e testemunhas;
XI registrar, em ordem cronológica, a entrada VIII passar a certidão de pregões e de fixação de
de processos e inquéritos, sua distribuição, a remessa editais;
a outro juízo ou autoridade, bem como as devoluções IX praticar outros atos compatíveis com a
ocorridas; natureza do cargo, ordenados por presidente de
XII providenciar livros, classificadores, fichas e Conselho de Justiça, Juiz-Auditor e Diretor de
demais materiais necessários à ordem e a boa guarda Secretaria.
dos processos; SEÇÃO IV
XIII providenciar o expediente administrativo Dos Demais Servidores
da Secretaria;
Art. 82. As atribuições previstas nos incisos II e
XIV acompanhar o Juiz-Auditor nas diligências III do art. 80 desta lei poderão, no interesse do serviço,
de ofício; ser deferidas ao Auxiliar Judiciário.
XV fornecer ao Juiz-Auditor, de três em três Art. 83. Aos demais servidores da Secretaria
meses, a relação de inquérito e demais processos que incumbe a execução das tarefas pertinentes a seus
se encontrarem parados na Secretaria; cargos, conforme for determinado pelo Juiz-Auditor e
XVI - apresentar, até o dia quinze de janeiro de pelo Diretor de Secretaria.
cada ano, relatório das atividades anuais da CAPÍTULO III
Secretaria;
Do Regime Disciplinar
XVII - praticar os atos de que tratam os arts. 20,
21 e 22 desta lei;
83
Art. 84. Os funcionários dos Serviços
Auxiliares da Justiça Militar estão sujeitos ao regime
disciplinar estabelecido no Regime Jurídico Único
dos Servidores Públicos Civis da União, observadas
as disposições desta lei.
Art. 85. Para aplicação de pena disciplinar são
competentes:
a) o Presidente do Superior Tribunal Militar,
aos ocupantes de cargos do Grupo-Direção e
Assessoramento Superiores do Quadro do Tribunal,
bem como aos servidores subordinados a Ministro,
mediante representação deste;
b) o Juiz-Auditor Corregedor e Juiz-Auditor,
aos servidores que lhes são subordinados;
c) o Diretor-Geral, aos servidores do Quadro da
Secretaria, não compreendidos na alínea a deste
artigo.
§ 1° A pena de suspensão por mais de trinta dias
será aplicada pelo Presidente do Superior Tribunal
Militar.
§ 2º A aplicação da pena de destituição de
função caberá à autoridade que houver feito a
designação, mediante representação da autoridade a
que estiver subordinado o funcionário.
§ 3° Independe de processo a aplicação das
penas de repressão, multa e suspensão até trinta dias.
Art. 86. As penas de demissão e de cassação de
aposentadoria ou disponibilidade serão impostas pelo
Superior Tribunal Militar.
Art. 87. A aplicação de pena disciplinar poderá
ser precedida de advertência, a juízo da autoridade
competente, no caso de negligência no cumprimento
dos deveres do cargo.
Parágrafo único. A advertência, que poderá se
fazer reservadamente, não constará dos
assentamentos funcionais.
Art. 88. Caberá recurso para o Superior
Tribunal Militar das penas aplicadas pelas
autoridades referidas nas alíneas a e b do art. 85
desta lei, no prazo de quinze dias contado da data da
ciência de sua aplicação ou do indeferimento do
pedido de reconsideração.
Parágrafo único. Das penas aplicadas pelo
Diretor-Geral caberá recurso ao Presidente do
Tribunal, na forma deste artigo.