UNIVERSIDADE CATÓLICA DE PERNAMBUCO - UNICAP CENTRO DE CIÊNCIA E TECNOLOGIA - CCT ENGENHARIA CIVIL

PAULO ROBERTO BATISTA DA SILVA

EVOLUÇÃO DOS MODELOS DE ADMINISTRAÇÃO

Recife Abril/ 2011

PAULO ROBERTO BATISTA DA SILVA

EVOLUÇÃO DOS MODELOS DE ADMINISTRAÇÃO

Trabalho apresentado para a disciplina de Administração e Planejamento sob orientação do Professor Jorge Azevedo como nota parcial do 1º GQ.

Recife Abril/ 2011

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Ficha de Cadastral

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SUMÁRIO

1 ± Apresentação....................................................................................06 2 ± Resumo.............................................................................................07 3 ± Abstract.............................................................................................10 4 ± Introdução.........................................................................................13 5 ± A Administração Científica (Tayloismo)............................................14 5.1 ± Frederick Winslow Taylor...............................................................14 5.2 ± Os Princípios e Propostas de Taylor ao Modelo Científico............14 5.3 ± Os Principais Seguidores do Movimento Científico.......................15 5.4 ± Aplicação dos Princípios Científicos na Montagem FORD............15 5.5 ± Pensamentos de Taylor.................................................................15 5.6 ± Consequências Históricas.............................................................15 5.7 ± Críticas ao Tayloismo (pontos negativos)......................................16 5.8 ± Características Favoráveis (pontos positivos)...............................16 5.9 ± Principais Características da Administração Científica..................16 6 ± A Administração Clássica (Fayolismo).............................................18 6.1 ± Jules Henry Fayol..........................................................................18 6.2 ± Abordagem da Administração Clássica e suas funções básicas...18 6.3 ± Princípios Gerais da Administração Clássica................................19 6.4 ± Centralização e Descentralização (Vantagens e desvantagens)..19 6.5 ± Outros pontos importantes da Teoria Clássica..............................21 6.6 ± Resultados««..............................................................................21 7 ± Administração Humanística..............................................................23 7.1 ± Abordagem e Funções Básicas.....................................................23 7.2 ± Georges Elton Mayo......................................................................24 7.3 ± Estudos de Hawthorn.....................................................................24 7.4 ± Decorrência da Teoria Humanística..............................................25
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7.5 ± Pontos Positivos............................................................................25 7.6 ± Pontos Negativos...........................................................................25 7.7 ± Um pioneiro das Relações Humanas............................................26 7.8 ± Síntese da Administração Humanística.........................................26 8 ± Administração Burocrática................................................................27 8.1 ± Definição........................................................................................27 8.2 ± Emil Maximillian Weber..................................................................27 8.3 ± Pensamentos de Weber................................................................27 8.4 ± Críticas à Burocracia......................................................................28 8.5 ± Conceitos Chaves (pontos positivos).............................................28 9 ± Administração Sistemática................................................................29 9.1 ± Abordagem Sistemática da Administração....................................29 9.2 ± Norbert Wiener...............................................................................29 9.3 ± Pontos Marcantes..........................................................................29 9.4 ± Tipos de Sistemas.........................................................................30 9.5 ± Pontos Críticos...............................................................................30 10 ± Administração Contingencial..........................................................32 10.1 ± Definição......................................................................................32 10.2 ± Surgimento da Contingência........................................................32 10.3 ± Pesquisadores da Teoria Contingencial......................................34 10.4 ± Ambiente......................................................................................35 10.5 ± Tecnologia...................................................................................35 10.6 ± Pontos positivos...........................................................................36 10.7 ± Pontos negativos.........................................................................37 11 ± Administração por Objetivas...........................................................38 11.1 ± Características da APO...............................................................38 11.2 ± Planejamento Estratégico............................................................39
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...........47 14..................................................................1 ± Definição......................................................1 ± Conceitos Iniciais................................................................................56 18.........................................42 12............................2 ± Modelo de tomada de decisões estratégicas.....................................1 ± Introdução............45 13................................................................53 17.47 15 ± Administração Empreendedora.....................................................................1 ± Definição.......................................................43 12.......................45 13........4 ± Apreciação crítica da APO.51 17 ± Administração Virtual.............2 ± A gerência da organização Virtual................56 19 ± Conclusão...............................53 17.....................................3 ± Modelos de Administração por Objetivas..47 14.........39 11......................45 14 ± Administração Japonesa...............................58 5 ..................................42 12.......................56 18...2 ± Estágios da atividade de marketing em uma empresa...................4 ± Pontos críticos (negativos X positivos)........................................................................................................................................2 ± Pontos críticos (positivos x negativos)..........2 ± Características básicas do Ohnoismo.......................................................................................42 12........................................49 16 ± Administração Holística.....................................55 18 ± Administração Mercadológica.....................3 ± Vulnerabilidades e pontos fortes.....57 20 ± Referências Bibliográficas...........3 ± Considerações (pontos críticos)...................................................................................53 17...........1 ± Histórico da Administração Participativa............................47 14..................3 ± Componentes da estratégia...................40 12 ± Administração Estratégica............................................43 13 ± Administração Participativa.................................................................11...............................

que fundou a administração científica com a qual implantou as funções básicas que fornece até hoje uma base sólida e rígida na arte de administrar. Salientando que em cada tópico há uma variedade de funções que foram sendo atualizadas e outras que foram incrementadas no sentido de avançarmos na arte de administrar com eficiência e eficácia nossas atividades profissionais e pessoais. Apresentação A Administração é a arte de controlar as mais diversas atividades profissionais e até mesmo pessoais. Assim surge o pioneiro da administração. e logo em seguida as empresas. controlamos coordenamos. então chamado de Taylor. executamos e comandamos. 6 . pois à medida que planejamos. Ferramenta essa que foi desenvolvida para as organizações militares e religiosas. no sentido de organizar as etapas dos serviços e alcançar uma máxima produtividade e produção eficiente.1. estamos fazendo da arte de administrar uma potencial ferramenta. Apresenta-se a seguir um apurado consistente sobre os mais diversos tipos de administração com seus fundadores e pontos críticos. Ele coexiste com todas as profissões e sem ela não seria possível administrar as etapas das atividades.

que acreditavaque a administ ração das fábricas. As principaisabordagens que surgiram foram: admi nistração sistemática.tentou -se elevar a consciência deles a respeito das preocupações mais urgentesde seu trabalho. assessoria adequada. contexto ou situação navida das pessoas. como Ciência e como Profissão. com seus mecanismos. A história da Administração iniciou -se em 1931.gestão administrativa (clássica) e relações humanas (humanística). Administração Sistemática : Surgiu a partir dos pensamentos de Adam Smith.A abordagem da administração sistemática buscou construir procedimentos e processosespecíficos nas operações para assegurar a coordenação dos esforços.pesquisadores e professores. Resumo É importante conhecer a história da Administração no Brasil e os precursores da luta detorná-la reconhecida. um jovem engenheiro.era caótica esuas idéias ajudariam a sistematizá -las. estudos e trabalhos vêm provando queAdministrar é necessário. com abrangência e autonomia nas diversas regiões da Unidade Federativa. o centro do crescimento norte -americano.IDORT. com a finalidade de difundir e consolidar a missão do órgãomaior (CFTA) da categoria. que a ineficiência e as perdas eram prevalentes eque a maioria das empresas possuía um grande potencial não utilizado. a coordenação ruim entre ossubordinados e entre os diferentes níveis administrativos causava problemas freqüentes eparadas no processo produtivo. Embora a administração sistemática não aborde todas as questões com que os administradores sedefrontavam. suíço naturalizado. descobriuque a produção e o pagamento eram ruins. E a partir desse ano foram criados departamentos. que contava com o Professor Roberto Mange. proveitoso e imprescindível em qualquer segmento. assim.O período clássico se estendeu desde meados do século XIX ate os anos 50. das empresas e das entidades. quehoje compõem o Sistema CFA/CRA's. associações e leis com amissão de trabalhar pela afirmação da existência e fixação da profissão de Administrador. 02. Ele concluiu que as decisões administrativas eram assistemáticase que não existia pesquisa para s e determinarem os melhores meios de 7 . uma falha daadministração sistemática. escolas. na sua direção técnica. manutenção deestoques para atender à demanda dos consumidores e ao controle organizacional. A maioria das tarefas organizacionais era subdivididae executada segundo o trabalho especializado. A tecnologia moderna aliada aos cientistas. um novo tempo de desenvolvimento e aperfeiçoamento daAdministração. Entretanto. administração científica. Abordagens Clássicas: 01. A administraçãosistemática enfatizava operações econômicas. Começaram a ser criados outros Conselhos Regionais nas diversas capitais do país. burocracia. com a fundação do Instituto da Organização Racional do Trabalho .2. Administração Científica : Criada por Frederick Taylor. Iniciase.

Asregras e regulamentações padronizaram o comportamento e a autoridade agora era sobre asposições e não sobre os indivíduos. Burocracia: Surge também através da publicação de um livro onde Max Weber.Fayol adicionou uma função básica as quatro já identificadas antes. hierarquia. estabilidade e manutenção do pessoal. ordem. subordinação dointeresse individual ao interesse geral. Gestão Administrativa (Clássica): Defendida por Henry Fayol.Ele enfatizava a existência de uma redeestrutural e formal de relacionamentos entre posições especializadas numa organização. Relações Humanas(Humanística): Essa abordagem deve muito às escolas de pensamento.organizar. Na verdade. sociólogo. que consistia no pagamento de quantiasadicionais aos trabalhadores quando eles excedessem níveis -padrão de resultado em cadatrabalho. unidade de direção. unidade de comando.A abordagem da gestão administrativa enfatizava a perspectiva do s altos administradoresdentro da organização e sustentava que a administração era uma profissão e poderia serensinada. 04. surgiu através de um livro publicado por ele com suas experiências administrativas. e também definiu catorze princípios: Divisão dotrabalho.produção. que são:Planejar.numa organização onde os administradores possuíssem habilidades variadas . remuneração.experiência eobjetivos. advogado e historiador alemão que mostra como a administração em si mesma poderia ser maiseficiente. coordenar e controlar.Weber recomendava que os cargos fossem padronizados de modo que a mudançade pessoal não desintegrassem a organizaç ão. autoridade.Com o 8 . Barnard e Follet (gestão administrativa) influenciaram o desenvolvimento das relações humanas entre 1930 e 1955.Essa abordagem defendia a aplicação de métodos científicos para analisar o trabalho edeterminar como completar as tarefa s de produção eficientemente. A abordagem de relações humanas visava entender como os processos psicológicos esociais interagem com a situação de trabalho para influenciar o desempenho. Outro elemento dessaabordagem era o uso de gratificação diferenciada.equidade.Weber acreditava que com a burocracia os resultados diferentes pudessem ser eliminados. iniciativa e espírito de equipe. comandar. administração científica. disciplina. a abordagem surgiude um projeto de pesquisa que começou com um estudo de administração cientifica. centralização. Taylor introduziu uma segunda abordagem administrativa. Abordagens Contemporâneas 05. engenheiro de minas e executivo francês. RelaçõesHumanas foi a primeira grande abordagem a enfatizar os relacionamentos de trabalhoinformal e a satisfação do trabalhador. As idéias de Gilbreths (administração cientifica).Com isso. 03. Taylor concluiu q ue tanto os trabalhadores quanto a administração poderiam sebeneficiar disso.

08.Sistemas abertos: são organizações dependentes de insumosque provêm do mundo externo(matérias -primas). Empreendedora.Sistemas fechados: são aqueles que nãointeragem com o meio ambiente externo. Virtual e Mercadológica Estratégica.resultado a organização não precisaria apoiar -seem apenas um individuo. a estrutura or ganizacional ou o processo administrativoadequado às circunstâncias. . 07. . Interligação dos objetivos departamentais.Equifinalidade: é o mesmo que existir diversoscaminhos que chegam ao mesmo resultado. Holística. mas obteria eficiência e sucesso seguindo as regras eregulamentações. . Por objetiv o: Estabelecimento conjunto de objetivos entre o executivo e o seu supervisor : A maior parte dos sistemas de APO utiliza essa característica . a saber.Com um olho nessas contingências. . -Sinergia: é quando o todo é maior que a somadas partes.Eficiência: é a razão dos resultados pelos insumos. Participativa. um administrador pode caracterizar a situação e depoisescolher a estratégia competitiva. a teoria dos sistemas fornece um meio para interpretar as organizações. Teoria dos Sistemas (Sistemática): Baseada numa abordagem cientifica e voltada para os detalhes da organização. 9 . Possuialguns conceitos importantes tais como: . Entender as contingências auxilia o administrador . Outras abordagens que fazem parte a administração são: Japonesa. quais os conjuntos decircunstâncias que ditam as ações administrativas.Eficácia: é o grau em que os resultados de uma organização correspondem às necessidadese aos desejos do ambiente externo. . a perspectivacontingencial refuta os princípios universais da administração pela afirmação de que umavariedade de fatores que podem afetar o desempenho da organização sejam eles internos ouexternos. 06.Subsistemas: é um componente do todo einterdependente dos outros sistemas. Teoria da Contingência (Contingencial): Construída a partir das idéias dos sistemas.

Abstract It is important to know the history of administration in Brazil and the precursors of the struggle to make it recognized. which featured Professor Robert Mange. in order to spread and consolidate the mission's largest organ (CFTA) category. Modern technology coupled with scientists. Scientific Management: Built by Frederick Taylor. businesses and entities. associations and laws with the mission of working for the affirmation of the existence and establishment of the profession of the Adm inistrator. 02. was chaotic and his ideas help to systematize them. researchers and professors. Classical approaches: 01. The story of the Administration began in 1931 with the founding of the Institute for Rational Organization of Work . Taylor introduced a second administrative approach.IDORT. tried to raise their consciousness about the most pressing concerns of hi s work. useful and indispensable in any segment. the center of U. context or situation in people's lives. It begins thus a new era of development and improvement of management as Science and as a Profession. Most organizational tasks were subdivided and executed under the expert work. schools. The classical period lasted from the mid-nineteenth century until the '50s. scientific management. studies and has proved that it is nece ssary to administer. who believed that management of factories. Swiss -born. He concluded that administrative decisions were unsystematic and that there was research to determine the best means of production. Began to be created other regional councils in the various capitals of the country. a systematic failure of m anagement. bureaucracy. administration and management and human relations. Although systemic administration is not addressing all the issues with which managers are confronted. scientific management. The main approaches that emerged were: systemic administration. Systematic Management: It came from the thoughts of Adam Smith. A systematic management approach aimed to create specific procedures and processes in operations to ensure coordination of efforts. in its technical direction. with its mechanisms. that inefficiency and losses were prevalent and that most companies had a large unused potential. And from that year were created departments. With that. poor coordination among subordinates and between different administrative levels and frequent stoppag es caused problems in the production process. discovered that the production and payment were bad. maintenance of inventories to meet consumer demand and organizational control. The systemic administration emphasized economic operations. However. which today makes up the CFA / CRA 's. a young engineer.3. with scope and autonomy in various region s of the Federal Unit . This approach advocated the application of scientific methods to 10 . appropriate advice .S. e conomic growth.

Contemporary Approaches : 05. hierarchy. lead. which are: Plan. Fayol added a basic function of the four already identified earlier. The rules and regulations standardizing the behavior and the authority was now on the positions and not on individuals. order. The ideas of Gilbreths (scientific managemen t). 04. discipline. subordination of individual interest the general interest.Open systems: organizations are dependent on inputs that come from the outside world (raw materials). sociologist. Human Relations was the first major approach to emphasize the informal working relationships and employee satisfaction. a mining engineer and executive French. It has some important concepts such as: . in an organization where managers possess varied skills. experience and goals. Weber believed that bureaucracy with the different results could be eliminated. Systems Theory (Systematic): Based on a scientific approach and focused on the details of the organization. authority. Weber recommended that the positions were standardized so that the change in personnel did not disintegrate the organization. stability and maintenance staff. unity of c ommand. coordinate and control. organize. and also identified fourteen principles: division of labor. He emphasized the existence of a network of formal and structural relationships between specialist positions in an organization. Administrative Management (Classic): Defended by Henry Fayol. centralization. lawyer and historian who shows how the German government itself could be more efficient. came across a book published by him with his administrative skills. As a result the organization would not need to rely on just one person but would achieve efficiency and success following the rules and regulations. Bureaucracy: It also appears in the publication of a book where Max Weber. the approach came from a research project that began with a study of management science. initiative and team spirit. Indeed. unity of direction. remuneration. Taylor found that both workers and management could benefit from it.analyze the work and determine how to complete production tasks efficiently. which involved the payment of additional amounts to employees when they exceed standard levels of outcome in each study. 03. The administration's approach emphasized the perspective of senior managers within the organization and maintained that the administration was a profession and could be taught. Human Relations (Humanities): This approach owes much to the schools of thought. The human relations approach aimed at understandin g how social and psychological processes interact with the work situation to influence performance. 06. fairness. Barnard and Follet (administration) influenced the development of human relations between 1930 and 1955. Another element of this approach was the use of bonus differentiated. 11 . systems theory provides a means for interpreting organizati ons.

.Synergy: is when the whole is greater than the sum of its parts. Participatory. Understanding the contingencies assists the administrator. Holistic Marketing and Virtua 12 .Subsystems: is a component of the whole and interdependence of other systems. 08. Interconnection of departmental objectives. what sets of circumstances that dictate administrative acti ons.Efficiency is the ratio of th e results for inputs. Other approaches that are part of the administration are: Strategic. 07. . namely. organizational structure or administrative procedure appropriate to the circumstances. With an eye on these contingencies. an administrator can define the situation and then choose a competitive strategy. ..Closed systems: those that do not interact with the external environment. . Japanese. Entrepreneurship. . The objective: establishing goals set between the executive and his supervisor: Most systems APO uses this feature. the contingency perspective rejects the universal principles of manage ment by the assertion that a variety of factors that can affect the performance of the organization whether internal or external.Effectiveness: the degree to which the results of an organization meet the needs and desires of the external environment.Equifinality: there is the s ame as many paths that lead to the same result. Contingency Theory (Contingency): Built from the ideas of systems.

As Organizações Militares evoluíram das displicentes ordens dos cavaleiros medievais e dos exércitos mercenários dos séculos XVII e XVIII até os tempos modernos com uma hierarquia de poder rígida e adoção de princípios e práticas administrativ as comuns a todas as empresas da atualidade. por James Watt. chamou-se Revolução Industrial. e do ferro. como principal fonte de energia. duas instituições se destacaram: a Igreja Católica Romana e as Organizações Militares. E a moderna administração surgiu em resposta a duas conseqüências provocadas pela Revolução Industrial. espalhando -se por todo mundo e exercendo influência. como principal matéria-prima. A Revolução Industrial teve início na Inglaterra. sociais e políticas. com a invenção da máquina a vapor.Asegunda fase de 1860 a 1914.4. Ao final desse período. 13 . Através dos séculos vem mostrando e provando a força de atração de seus objetivos. o mundo já não era mais o mesmo. para fazer face à intensa concorrência e competição no mercado. Daí a necessidade de se formar as teorias administrativas que pudessem por ordem nas organizações e se obter maior produtividade e eficiência nos processos administrativos. a eficácia de suas técnicas organizacionais e administrativas. Introdução Na evolução histórica da administração. em 1776 e desenvolveu -se em duas fases distintas: a primeira fase de 1780 a 1860. e gerar uma equipe de trabalho forte. como a nova maté ria-prima. a saber: a) crescimento acelerado e desorganizado das empresas que passaram a exigir uma administração científica capaz de substituir o empirismo e a improvisação. que trouxe rápi das e profundas mudanças econômicas. inclusive sobre os comportamentos das pessoas. A revolução da eletricidade e derivados do petróleo. b) necessidade de maior eficiência e produtividade das empresas. e do aço. O fenômeno que provocou o aparecimento da empresa e da moderna administração ocorreu no final do século XVIII e se estendeu ao longo do século XIX. chegando ao limiar do século XX. A Igreja Católica Romana pode ser considerada a organização formal mais eficiente da civilização ocidental. eficiente e produtiva. Esse fenômeno. como as novas fontes de energia. A revolução do carvão.

A administração científica criada por Taylor traz as seguintes propostas: . . Os Princípios e Propostas de Taylor ao Modelo Científico A Administração científica foi introduzida logo após a revolução indus trial pelo Engenheiro Taylor. Sua ambição era tanta que não conseguia continuar seus estudos. Com sua formação acadêmica em Engenharia Mecânica. aprendeu a operar máquinas e ferramentas. General Electric. observou que o pagamento aos funcionários era ruim. A Administração Científica (Tayloismo) 5. Morre no ano de 1915. 5. futuramente assume o cargo de engenheiro -chefe. Objetivo de seus pais era que ele obtivesse uma formação educacional excelente. A proposta básica de Taylor ao gerenciamento administrativo -científico torneava em cincos funções essenciais tais como: Planejar. Quando trabalhando na então fábrica de máquinas. Ford e Bell Telephone surgiram nesse período e começaram a se expandir.Paradas para eliminar a fadiga. Sua família era de classe média. enviando -o assim para Boston para estudar direito na Universidade de Harvard.A. onde começou a desenvolver sua teoria. exercendo a função de aprendiz.A aplicação de métodos científicos para analisar o trabalho e determinar como completar as tarefas de produção eficiente.Pagamento diferenciado para os trabalhadores que produzia além do estabelecido . no início do século XX. e sua situação financeira razoável. Aos 28 anos ingressou na Oficina de construção de máquinas MidvaleSrulCompany. 14 . .5. . proporcionando ao Taylor uma educação excelente. Goodyear. e a fabricas modelos novos de máquinas. estimulando o estudo da escola científica. Assim decidiu que poderia mudar o p otencial das empresas.Contratar e treinar o trabalhador apropriando para realizar trabalhos. Organizar. Foi trabalhar em uma oficina ao lado de sua casa.Importância da padronização das ferramentas. estado da Pensilvânia ± E. .Técnicas como os estudos de tempos e movimentos. a eficiência no trabalho . Controlar e Coordenar.2. subúrbio da Filadélfia.U. . a produção e produtividade eram baixas.1. Frederick Winslow Taylor Momento histórico e cronológico da vida de Taylor: Nascido em 20/03/1856 na cidade de Germantow. As empresas como General Motos.Educado dentro de uma mentalidade de disciplina devotada ao trabalho e economia financeira. promover decisões administrativas assistemáticas tornando -se um líder de grupo que promoveu o movimento chamado de administração científica. Co mandar.Uso de procedimentos para instrução e auxiliar os trabalh adores. .

3.5. Pensamento de Taylor ³O principal objetivo da gerência deve ser assegurar a máxima prosperidade de cada empregado e do patrão´ ± Frederick W. selecionar e treinar cientificamente os trabalhadores.6.Hugo Munsterburg. uniu as práticas com a produção em massa e linhas de montagem. 5.Henry Gantt. 5. colocando em seqüência de montagem. Taylor Para Taylor a administração científica deve -se ao fato de aplicação de métodos de pesquisa para identificar a melhor maneira de trabalhar. criador do gráfico de Gantt e treinamento profissional. Os Principais Seguidores do Movimento Científico O princípio da administração foi amplamente acolhido e assim houve vários participantes que fizeram parte do movimento.4. 5. Na Rússia seu seguidor Levin.5. os trabalhadores não eram especializados e gastavam muito tempo para fabricar u m carro. . Em virtude dessa organização e ordem na linha de fabricação dos automóveis. Ford vendo a dificuldade utilizou os princípios da administração científica e aplicou nas máquinas e trabalhadores. tais como: . ajudando assim a indústria americana. uniu aos princípios comunistas fazendo com que a Rússia chegasse a patamares de organização mais rígidos e eficientes. Assim surgiu o modelo-T. . que racionalizaram as tarefas de produção. ao longo de uma linha de produção móvel. o carro mais acessível para a maioria dos americanos. a produção aumentou e a qualidade do produto melhorou. expandido por todos estados unidos e mundo afora. Na fábrica de carro comandada por Henry Ford. Ford verificou que o tempo esperado de fabricação diminuiu consideravelmente. criador da psicologia industrial ± teste de seleção de pessoal. seu seguidor Henry Ford.O casal Frank e Lilian Gilberth.Conseqüências Históricas Com ³os princípios da administração científica´. Aplicação dos Princípios Científicos na Montagem FORD Na época os carros eram caros e somente a bancada rica poderia comprá -los. livro publicado por Taylor. 15 . a quantidade de trabalhadores era grande e o tempo muito longo. A montagem era feita no chão da fábrica e a dificuldade era imensa.

reduz-se a conjuntos de movimentos repetitivos.Tempo padrão.Cooperação entre as classes trabalhistas e administradores.Prosperidade para o patrão e empregado.A busca pelo dinheiro. .Origem Norte Americana. Resultados: .Garantia de gratificação salarial em recompensa aos esforços e desempenho.Rotinização do trabalho. . . Fundador da Administração Científica no século XX .Taylor encontra um ambiente desorganizado e desestruturado.Abordagem puramente tecnicista . 5.8. ele tenta colocar ordem na casa. . 16 . . Principais Características e Resultados da Administração Científica Características: . Características Favoráveis (pontos positivos) .Taylor se prendeu a formar uma estrutura organizacional voltada para linha de produção e racionalização de tempo. 5.1º Período ± Estudo do tempo e movimento . .Taylor. o que motiva o operário.7. fazendo assim uma única maneira de trabalhar. Tenta buscar uma abordagem que vai de encontro ao trabalhador e administradores. .Conceito de eficiência ± fazer bem. minim izando custo e aumentando lucro.Melhorou a produtividade e a eficiência.5. . É de se esperar que a administração científica tornou-se a base das teorias que aplicamos hoje.Aparecimento da linha de montagem. .ORT ± Organização Racional do Trabalho. . executar as tarefas rotineiramente. ou seja. Críticas ao Tayloismo (pontos negativos) . No ponto de vista mais grosso.Introduziu análise cient ífica no ambiente de trabalho. .Visão mecanicista e determinística da organização do trabalho no dia -a-dia. É um passo pioneiro e irreversível. no entanto preocupasse com o lado humano e psicológico e social do trabalhador. sem.9. quando sabemos que não há comprovação de satisfação qua ndo de trabalha para simplesmente receber ordenado.2º Período ± Racionalização e estruturação geral .

.Supervisão. . 17 .Conceito de padrão.Especialização. . .Fordismo. ..Conforto e produtividade.Criação da riqueza. .Divisão de trabalho.

Fayol intitula seu livro como: AdministrationIndustrielleet Générale. cede espaço a uma visão universal e global do Fayloismo. na França. Aposentou -se em 1918. insatisfação generalizada entre os operários. com tamanhos diferentes. Enquanto Taylor partia de cada indivíduo. com ênfase nas tarefas e no operário. e que foi bastante divulgado pelos seus seguidores Gulick e Urwick. no âmbito organizacional. Taylor havia desenvolvido a administraç ão científica. em Constantinopla ± França. desperdícios. Dizia Fayol µ¶ A exata avaliação das coisas. que expôs durante suas experiências na empresa que trabalhava. técnicas e métodos quanto a criação de uma ciência administrativa. das tarefas de cada indivíduo. 6. alto volume de perdas por decisões mal formuladas. intensa concorrência. problemas de baixos rendimentos dos recursos utilizados. na visão Tayloismo dá lugar. A Administração Clássica (Fayolismo) 6. Fayol partia de toda organização e chegava finalmente ao indivíduo. A análise. Estudou engenharia de minas. Foi promovido ao cargo de gerente aos 25 anos. na II revolução industrial. Após sua aposentadoria. Publicou o livro intitulado AdministrationIndustrielleetGénérale em 1916. Funções básicas: 01 ± Funções técnicas 18 . Durante sua aposentadoria obteve êxit o ao salvar sua empresa da falência. é uma das principais qualidades do administrador¶¶. Diante da abordagem das duas teorias observasse que há um ponto em comum como a busca da eficiência das organizações.6. JuleHenry Fayol Nascido em 1841. e para diretor geral em 1888. formando -se aos 19 anos.1. ele passa a ensinar na escola superior de guerra de P aris. Abordagem da Administração Clássica e s uasfunções básicas No século XX. porém. Durante os anos em que Fayol propunha suas doutrinas. lecionando administração pública. onde o panorama industrial tinha suas características e elementos que conspiravam uma imensa variedade de empresas.2. fruto do tato e da experiência. quando tinha 47 anos. precisamente no ano de 1916. Trabalhou em uma metalúrgica e carbonífera. levando a uma divisão do trabalho entre os que pensam e executam. ou seja. Esse panorama levou tanto Taylor quanto Fayol a desenvolverem princípios que fundamentasse uma profunda mudança na administração da produção. Viveu entre as constantes guerras (revolução industrial e a I guerra mundial).

Unidade de direção . não limitou ao sentido restrito da palavra. citando assim alguns princípios (totalizando 14).Disciplina . a Administração Científica de Taylor defendia a organização funcional caracterizada pela descentralização da autoridade.Divisão do trabalho .Autoridade e responsabilidade .Centralização .Remuneração de pessoal . Princípios Gerais da Administração Clássica Quando Fayol se refere aos princípios da administração.Iniciativa . O problema da centralização versus descentralização é um assunto amplamente discutido pela 19 .Espírito de equipe A teoria clássica (normativista ou Fayloismo) enfatiza a estrutura. comando. queria fortalecer o instumento administrativo e facilitar o funci onamento do corpo social.Unidade do comando .Subordinação dos interesses individuais gerais .Estabilidade do pessoal .02 ± Funções Comerciais 03 ± Funções Financeiras 04 ± Funções de Segurança 05 ± Funções Contábeis 06 ± Funções Administrativas (previsão. 6. e sua abordagem é descendente.Equidade .Ordem . coordenação e controle) 6. e do todo (organização) para as suas partes componentes (departamentos). Portanto busca o aumento da eficiência por meio da forma e disposição dos departamentos e de suas inter -relações estruturais.4. da direção para os executores.Centralização e Descentralização Enquanto a Teoria Clássica de Fayol defendia a organização linear caracterizada pela ênfase dada à centralização da autoridade. ou seja. organi zação. a saber: .Cadeia escalar .3.

20 . Centralização ± Desvantagens: -As decisões tomadas na cúpula estão distanciadas dos fatos locais e das circunstâncias . . aproveita melhor o tempo e a aptidão dos funcionários. A descentralização corta os atrasos nas decisões causadas pelas consultas à matriz ou a supervisores distantes.Aumenta a eficiência e a motivação. .As linhas de comunicação ao longo da cadeia escalar provocam de moras e maior custo operacional. A centralização e a descentralização referem -se ao nível hierárquico no qual as decisões devem ser tomadas. Os tomadores de decisão no topo são mais bem treinados e preparados d o que os dos níveis mais baixos. . .Os gerentes ficam próximos do ponto no qual devem tomar as decisões.Melhora a qualidade das decisões à medida que seu volume e sua complexidade se reduzem. .Funções ² como compras e tesouraria ² permitem maior especialização e vantagens com a centralização.As decisões são mais consistentes com os objetivos empresariais globais. Centralização ± Vantagens: . .As decisões passam pela cadeia escalar através de pessoas intermediárias e possibilitam distorções no processo de comunicação das decisões.As decisões são tomadas por pessoas que têm visão global da empresa. Descentralização ± Vantagens: . economizando tempo e dinheiro . aliviando os chefes do trabalho decisório. Centralização significa que a autoridade para tomar deci sões está centrada no topo da organização. Com a descentralização.Teoria. evitando que fujam à responsabilidade . A centralização elimina esforços duplicados de vários tomadores de decisão e reduz custos operacionais. . Os altos funcionários concent ram-se nas decisões importantes.Os tomadores de deci são no topo têm pouco contato com as pessoas e situações envolvidas. a autoridade de tomar decisões é delegada aos níveis baixos da organização. As pessoas que vivem os problemas são as indicadas para resolvê los no local.

Falta de uniformidade nas decisões.Insuficiente aproveitamento dos especialistas. Partia da organização e da estrutura como um todo. A estrutura descentralizada produz gerentes gerais em vez de simples especialistas. Ganh a-se tempo toma-se na hora uma decisão que levaria vários dias para ser comunicada . . onde uma coexiste com as outras. seções ou pessoas como executores de tarefas e ocupantes de cargas. desde que a direção defina as relações entre a matriz e o campo de atividades para assegurar o equi líbrio. e a capacidade principal dos grandes chefes é a característica administrativa. assessoria) se concentram na matriz e são mais utilizados.Reduz a quantidade de papelório e os gastos respectivos.. . 6. com políticas que definam até onde as unidades podem tomar suas decisões . Outros pontos importantes da Teoria Clássica . A padronização e a uniformidade reduzem custos operacionais. A descentralização provoca perda de uniformidade nas decisões. a capacidade principal dos agentes inferiores é acaracterística profissional da empresa. . Descentralização ±Desvantagens: .Os gastos de coordenação são reduzidos em face da autonomia para tomar decisões.Valoriza a necessidade do ensino da administração desde as escolas primárias ao ensino superior.6. fossem elas departamentos. . Isso requer uma estrutura organizacional definida. 6. .Uma função que se reparte como as outras especiais.5. .Permite a formação de executivos locais ou regionais motivados e mais conscientes dos seus resultados operacionais. As reuniões de coordenação entre o pessoal central e o regional podem reduzir e sse problema. Resultados: A Teoria clássica surgiu da necessidade de utilizar os conceitos válidos e relevantes da Teoria.Falta de equipe apropriada no campo de atividades. A descentralização requer treinamento e designação paulatina de funções . Os especialistas de staff(suporte. onde enfatiza o e studo das capacidades em que toda classe de empresa. expurgando -os dos exageros e distorções típicos do pioneirismo e condensando 21 .Ênfase na estrutura que a organização deveria possuir para ser eficiente. . para garantir eficiência de todas as partes envolvidas.A importância da administração perante as demais funções das organizações.

Os neoclássicos focalizam controle. os fatores de descentralização e as vantagens e desvantagens da centralização. ênfase nos resultados e objetivos e. direção e 22 .Enfatiza as funções do administrador: planejamento. Isso leva à necessidade de que o administrador conheça. Considera a Administração uma técnica social básica.os com outros conceitos válidos e relevantes oferecidos por outras teorias administrativas mais recentes.Surgiu com o crescimento exagerado das organizações.A Teoriaclássica é identificada por algumas características marcantes: ênfase na prática da Administração. o ecletismo aberto e receptivo. Uma das questões foi o dilema sobre centralização versus descentralização. ênfase nos princípios clássicos de administração. sobretudo. aspectos relacionados à direção de pessoas dentro das organizações. além dos aspectos técnicos e específicos de seu trabalho. reafirmação relativa (e não absoluta) dos postulados clássicos. organização.

Kurt Lewin (1935). . influenciaram o desenvolvimento humanístico nos anos de 1930 a 1955 . . Mas vale salientar que mesmo nos estudos da administração científica já havia indício s das relações humanas. O grupo era conhecido como estudos de Hawthorne. A primeira e grande abordagem analisad a pelo grupo foi a relações humanas que enfatizava os relacionamentos de trabalho informal e a satisfação do trabalhador. Administração Humanística 7.R. Barnard e Follet. . Desenvolvida na década de 30 por um grupo de pesquisadores da universidade de Harvard.7. da escola clássica.John Dewey (1930). FunçõesBásicas: Teoria das Relações Hum anas Elton Mayo Ênfase nas Pessoas enquanto parte da organização Gráfico 01 Organização Industrial RELAÇÕES HUMANAS Função econômica: Produzir bens ou serviços Gráfico 02 Função social: Dar satisfações a Equilíbrio externo 23 . Visa tratar a organização sob o ponto de vista das pessoa s.1.Hug Munsterberg (1911). Tannenbaum (1961). Abordagem e Funções Básicas Essa abordagem visava entender como os processos psicológicos e sociais interagem com a situação de trabalho para influenciar o desenvolvimento. Seguidores:. Quando Gilbreths da escola científica incrementou seus pensamentos. Elton Mayo (1933 ).

7. Quando a empresa que fabricava equip amentos de comunicação chamada de Western Electric Company formou um grupo de pesquisadores formados pela universidade de Harvard. 3º estágio ± As necessidades sociais tinham precedentes sobre as necessidades econômicas.2. Reino Unido. Durante a primeir a guerra mundial. nascido na cidade de Adelaide. os estágios de projetos. chamado de efeito Hawthorne. Os estudos Haw Os estudos Hawthorne forneceram alguns resultados interessantes na história da administração humanística.3. os pesquisadores chegaram a conclusão que não houve alteração sistemática na produção. No primeiro estágio. Estudos de Hawthorne Os estudos de Hawthorne foram uma série de estudos e experimentos desenvolvidos entre os anos de 1924 e 1932. A companhia lançou o desafio de que o grupo deveria investigar a influência das condições de trabalho na produtividade e eficiência dos trabalhadores. quando na observação dos operários. comandado por Elton Mayo e Fritz Rolthlisberger. Ainda na Austrália. Austrália. entre eles. 7. trabalhou na África e lecionou na universidade de Queensland. surgindo assim um novo comportamento por parte dos operários. em uma das unidades da empresa localizada fora da cidade de Chicago. 5º estágio ± Normas grupais consistentes com os objetivos da organização. Georges Elton Mayo Georges Elton Mayo foi um sociólogo australiano. Foi um dos fundadores e principais expoentes da sociologia industrial norte -americana. 2º estágio ± Enfatizar primeiramente o bem -estar. que o tornam sensível às múltiplas dimensões da natureza humana. do dia 26 de dezembro de 1880 e falecido aos 07 de setembro de 1949. 24 . estuda as sociedades aborígenes. Formou-se em medicina na universidade de Adelaide. na cidade de Polesden. trabalha na análise psicológica de soldados em estado de choque. a motivação e a comunicação dos empregados. 4º estágio ± Cooperação do grupo e promover a satisfação do trabalho. a saber: 1º estágio ± Experimentos com iluminação.

Pontos negativos (Críticas a teoria humanística ) . Confiança e abertura 7.4.Pouca atenção foi dada a estrutura organizacional .O homem social .Oposição cerrada à teoria clássica .6.Lideranças autocrata. Tratam a organização como grupos de pessoas 2.Limitação no campo experimental e parcialidade nas conclusões . Inspiradas em sistemas de psicologias 4. Enfatizam as pessoas 3. liberal e democrata 7. psicológicas e auto -realização . 7. Pontos positivos da teoria human ística 1.Ênfase exagerada nos grupos informais 25 .A equipe concluiu que a produti vidade poderia ser mais afetada por fatores psicológicos e sociais do que por influência física e objetiva.Níveis de moral e as atitudes resultantes . Autonomia do empregado 6.5. Delegação de autoridades 5.Apresentou visão inadequada dos problemas de relações industriais . Decorrência d a teoria Humanística .Níveis de Necessidades fisiológicas.Motivação humana . Durante esses estágios a equipe entrevistou vários trabalhadores durante um longo período e realizaram várias dinâmicas de grupo. Dinâmica grupal e interpessoal 7.

deixa a universidade para trabalhar na empresa. Síntese da administração humanística Princípios A administração é formada por pessoas Delegação de autoridade s Confiança e abertura Dinâmica de grupo RELAÇÕES HUMANAS TABELA 01 Ênfases Humanizar a administração Democratiza a administração Sistema social Estudos Motivação Liderança Redes de comunicação 26 . Um pioneiro das relações humanas Em 1837.8. pois os trabalhadores entendiam que o lucro era simplesmente uma forma compensatória dos esforços.7. conhecendo assim seus sentimentos a respeito do trabalho. ele acreditava que aumentando o comprometimento psicológico com a empresa. Ele quis conhecer o processo de fabricação e aforma de trabalho dos operários. então ele começou no chão da fábrica manipulando resina e outros serviços grosseiros. com o crescimento substancial da sociedade. William Cooper Procter. o neto de William. Então ele começou a dividir o lucro com os trabalhadores. almoçava com os operários. Mas ainda o plano não estava completo. Assim com base em suas próprias experiências. um varejista inglês William Procter e James Gamble formaram uma sociedade para fazer sabão e velas.7. Em 1883. William viu que era preciso injetar uma dose mais forte a ponto de ente nderem que a forma compensatória era no sentido de melhorar na qualidade do serviço. conduziria a uma maior produtividade. 7.

experiências e objetivos. 27 . ou seja. o modelo ideal para a administração era a abordagem burocr ática. Administração Burocrática 8. Definição A palavra burocracia em seu sentido original indica a forma de organização que se baseia na racionalização das leis. pesquisador das organizações formais e autor do conceito de tipo ideal de burocracia. Para Weber. Assim. advogado e historiador social alemão. continuidade. Emil Maximillian Weber Foi um sociólogo. É um esquema que procura sintetizar os pontos comuns à maioria das organizações formais modernas. As organizações burocráticas são descrita como máquinas totalmente impessoais. não havia mudança ou desintegração na organização. na década de20. é a forma m ais íntegra de exercer a administração no sentido de que o exercício da autoridade se obtém na obediência. 8.3. Ele recome ndava que os cargos em uma empresa fossem ocupados de maneira tal que não houvesse a descentralização na organização. trocando de funcionário. Pensamentos de Weber Acreditava que o tipo ideal da administração pudesse romper com os mais variados resultados numa organização onde os administradores possuíssem diferentes habilidades. A sociedade e as organizações formam sistemas de normas impessoais. todas as organizações têm o seu papel burocrático no sentido que se fundamentam em autoridade legal -racional. Somente nos anos 40 que suas bases foramtraduzidas para o inglês. ou seja. também chamada do tipo ideal de burocracia.Para Weber. para o mesmo cargo. Autor do livro: The theoryof social andeconomicorganizations . ao contrário dos tempos primitivos onde os governantes era que comandava o comportamento das pessoas. a autoridade das leis. O tipo ideal é um modelo abstrato e descritivo. Em suma. criador da burocracia.8.1. rigor e rapidez. São as normas que regem o comportamento das pessoas. 8. Os primeiros estudos sobre a burocracia foi desenvolvid a em língua alemã. disciplina. é funcional perante regras racionais que depen dem simplesmente de lógicas e nunca de interesse pessoais.2.

entende -se que não pode ser delegada autoridade excessiva a muitas pessoas.Hierarquia define o relacionamento entre os cargos. . pois os procedimentos podem torna -se o fim em vez de meios.Ignora a importância das pessoas e dos relacionamentos interpessoais. As regras e regulamentos eram responsáveis pela obtenção do comportamento dos funcionários. . eliminando assim opiniões subjetivas por parte dos administradores. . pois algumas nã o são apropriadas. regras e procedimentos aplicados em espaço de tempo curto. pode sofrer frente a abordagem burocrática. . 8. ou seja.Nem todas as organizações podem adotar o tipo ideal. .Cargos são assessorados por especialistas treinados que seguem as regras.Ele enfatizava a existência de uma rede estruturada e formal de relacionamento entre posições especializadas numa organização. . levando a uma administração autoritária. 28 .Elimina o julgamento subjetivo dos empregados e administradores. Ele acredita que.Acumulo de poder. em uma grande empresa as burocra cias são especialmente importantes. . o foco seria então transportado para a posição e não no indivíduo que se encontra naquele patamar.. Conceitos Chaves ± (Pontos positivos) . em uma tomada de decisão rápida e flexível.Rede formal e estruturada de relacionamento entre posições especializadas numa organização.Enfatiza a posição ou cargo dos administradores.5. Críticas à burocracia .Uma vez estabelecido é muito difícil desmantê -la. . deixando -os padronizados e uniformes quanto à obediência frente às tare fas e subordinação.Regras e regulamentos padronizam o comportamento.Promove desempenho eficiente das atividades organizacional rotinei ras. pelo fato de promoverem habilidades especializadas. Tendo uma estrutura onde a hierarquia possa ser bem vista nas mais diversas posições. pois nem todas as pessoas se adéquam as normas. .Na burocracia. . 8. ou ainda ou administradores podem ignorar regras e regulamentos.4.

ele estudou Filosofia. Sua primeira mensagem de importância foi a de instrutor de matemática no MIT em 1919.A Teoria Geral dos Sistema s é interdisciplinar. Pontos marcantes . em 18 de março. 9. Seu pai. isto é. em Columbia (Missouri). Abordagem Sistêmica da Administração A curiosidade e a necessidade de se verificar a maneira pela qual eram estruturadas as organizações trouxeram c ontribuições significativas à busca da eficiência. independentemente do tipo de cada um. no Instituto Nacional de Cardiologia.2. Norbert Wiener morreu em Estocolmo. em 26 de novembro. com ênfase sobre a natureza do feedback. . matemáticos e sociólogos encontraram um ponto comum na investigação de como as organizações funcionavam como sistemas. Em 1945. veio da Byelostok na Rússia czarista. Em seu livro ele define a cibernética como o estudo da regulação e controle em sistemas. entre outros. com um pai que decidiu tornar seu filho um estudioso eminente. seguida pela de professor adjunto em 1929 e do professor em 1931. Em 1964. uma vez um professor de línguas eslavas na Universidade de Harvard. Baseada nessa abordagem cientifica e voltada para os detalhes da organização. Lógica e Matemática em Cambridge (Inglaterra) e Göttingen sob Bertrand Russell e Hilbert David. da natureza de seus elementos componentes e das relações entre eles. Leo Wiener.A Teoria Geral dos Sistemas tem por finalidade identificar as propriedades. a teoria dos sistemas fornece um mei o para interpretar as organizações.3. e teve um impacto importante sobre as suas ideias sobre a ciência que viria a ser chamada Cibernética. ele trabalhou com Artur Rosenblueth na Cidade do México. 9. Em seguida.1. Ela não se limita aos sistemas materiais. Norbert Wiener Norbert Wiener nasceu em 1894.9. foi agraciado com um doutoramento de Harvard com a idade de 18 anos. mas aplica-se a todo e qualquer sistema constituído por componentes em interação. pode ser utilizada para fenômenos investigados nos diversos ramos tradicionais da pesquisa cientifica. princípios e leis característicos dos sistemas em geral. Administração Sistemática 9. A fim de avaliar de que maneira os sistemas organizacionais e administrativos eram estruturados e quais mecanismos eram necessários para que funciona ssem como o previsto. de um ataque cardíaco. Uma criança muito precoce. 29 .

Essa é uma qualidade definidora crucial dos sistemas. 9. em linguagem escrita ou ainda computadorizada.Um sistema fechado é aquele que não realiza intercâmbio com o seu meio externo. Uma relação entre objetos implica um efeito mútuo ou interdependência. desintegração e morte. podemos dizer que um sistema consiste em quatro elementos básicos: a) Objetivos: são partes ou elementos do conjunto. . . são afetados pelo seu meio circundante.5. Isso significa que a otimização dos objetivos requer uma integração d o próprio sistema. 30 . adotando -se. além de apresentar um estreito relacionamento entre a teoria e sua aplicação a diversas áreas do conhecimento humano. enfoques racionalistas. pois ³sistema é um conjunto de elementos em interação e intercâmbio com o meio ambiente. Dependendo da natureza do sistema. um sistema mantido em importação e exportação.A Teoria Geral dos Sistemas pode ser desenvolvida em várias linguagens matemáticas. 9. A organização é um sistema aberto. isto é.A teoria de sistemas possibilitou a unificação de diversas áreas do conhecimento. Pontos críticos 1. .Um sistema aberto é aquele que troca matéria e energia com o seu meio externo. os objetivos podem ser físicos ou abstratos.Todas as partes de um sistema são relacionadas. em contraste com os sistemas fechados de física convencional.4. Tipos de sistemas Uma distinção importante para a teoria da organização é a classificação das organizações em sistemas fechados ou abertos. sem intercâmbio de matéria com o meio. Assim. tendendo necessariamente para um progressivo caos interno. uma alteração numa das partes do sistema causa necessariamente uma mudança em todas as demais. c) Relações de interdependência: um sistem a deve possuir relações internas com seus objetos. em construção e destruição de componentes materiais.Tem uma particular importância para as ciências sociais. Considerando a perspectiva de sistema aberto. b) Atributos: são qualidades ou propriedades do sistema e de seus objetos. Nas teorias anteriores da Administração. . a o rganização era considerada suficientemente independente para que seus problemas fossem analisados em torno de estrutura. sem referência alguma ao ambiente externo.. d) Meio ambiente: os sistemas não existem no vácuo . para isso. tarefas e relações internas formais. pois as atenções estavam concentradas apenas nas operaç ões internas da organização.

2.Quanto mais rápida a informação e quanto menor o número de estágios de um sistema. e mais rápidas será à volta ao equilíbrio. 31 . os efeitos das mudanças que incidem sobre o modelo são contra-intuitivos e devem ser analisados pela construção e validação de um modelo. menores serão as oscilações produzidas por uma perturbação. 3.Em vista da grande complexidade que existe no relacionamento entre as variáveis do sistema e em razão dos muitos laços que interligam os subsistemas.

Dentro de um aspecto mais amplo. a hierarquia de autoridade etc.2. ou seja. Os resultados surpreendentemente conduziram a uma nova concepção de organização: a estrutura de uma organização e o seu funcionamento são dependentes da interface com o ambiente externo. assumindo uma abordagem eclética. procuraram confirmar se as organizações eficazes de determinados tipos de indústrias seguiam os pressupostos da Teoria Clássica. como a divisão do trabalho. 32 . Definição A palavra Contingência significa algo incert o ou eventual. Administração Contingencial 10.10.1. não existe uma forma única que seja melhor para organizar no sentido de alcançar os objetivos altamente variados das organizações dentro de um ambiente também altamente variado .A mais notável contribuição dos autores da abordagem contingencial e stá na identificação das variáveis que produzem maior impacto sobre a organização. a amplitude de controle. relação ao seu supra -sistema ambiental. para então predizer as diferenças na estrutura e no funcionamento das organizações devidas às diferenças nestas variáveis. que pode suceder ou não. aplicando seus diversos princípios em cada situação distinta de cada orga nização. Os pesquisadores. A Abordagem Contigenc ial marca uma nova etapa no estudo da Teoria Geral da Administração. como ambiente e tecnologia. comparando as demais teorias administrativas existentes à luz dessas variáveis. a Abordagem Contingencial salienta que não se atinge a eficácia organizacional seguindo um único e exclusivo modelo organizacional. Em outros termos. Os estudos atuais sobre as organizações complexas levaram a uma novaperspectiva teórica: a estrutura de uma organização e seu funcionamento é dependente da interface com o ambiente externo. cada qual isoladamente. A Teoria da Contingência é um passo além da Teoria de Sistemas em Administração. A visão contingencial da organização e de sua administração sugere que uma organização é um sistema composto de subsistemas e delineado por limites identificáveis em 10. Surgimento da Contingência A Teoria da Contingência nasceu a partir de uma série de pesquisas feitas para verificar os modelos de estruturas organizacionais mais eficazes em determinados tipos de indústrias. não há uma única e melhor forma de organizar (thebe stway).

. o mercado saturou-se. pois esta racionalização e a nova estrutura deveriam estar adequadas às oscilações de mercado. levou à nova estrutura divisional departamentalizada. com isso houve um rápido crescimento urbano gerado pela facilidade da estrada. produção e distribuição.Acumulação de Recursos: A expansão da rede ferroviária iniciada após a Guerra da Secessão Americana ocasionou o fortalecimento do mercado de ferro e aço e o moderno mercado de capitais.(New Jersey) e a Sears Roebuck &Co. mas em contrapartida os lucros baixaram. A antiga estrutura funcional não estava preparada para essa diversificação. engenharia do produto e desenho industrial.São apresentadas pelos autores da escola contingencial. Pesquisadores da Teoria Contingencial PESQUISA DE CHANDLER Em 1962. passaram então a deter o mercado de matérias -primas através da compra de empresas fornecedor as. Alfred Chandler Jr. compras. Daí o controle por Integração Vertical que possibilitou o apa recimento da economia em escala. Realizo uma das mais sérias investigações históricas abordando a estratégia de negócios. organização e coordenação. 33 .Racionalização do Uso de Recursos: As novas empresas integradas tornaram -se grande e passaram a Ter a necessidade de serem organizadas pois tinham muito re cursos desnecessários ( instalações e pessoal). As empresas partiram então para a diversificação ( próxima de novos mercados e novos produtos). 10. a StandarOilCo. duas variáveis principais que determinam toda a organização da empresa e os relacionamentos entre suas partes: O ambiente e a tecnologia.Continuação do Crescimento: A reorganização geral ocasionou um aumento de eficiência nas vendas. para isto se preocupavam com planeja mento. A nova estratégia gerou o surgimento de departamentos de pe squisa e desenvolvimento. Estudou quatro grandes empresas americanas: a DuPont. demonstrou que as estruturas destas empresas foram necessariamente adaptadas e ajustadas às suas estratégias durante todo um processo histórico envolvendo quatro fases distintas: . diminuindo a oportunidade de se reduzir os custos. sem terem como atender à cumplicidade crescente de produtos e operários. como a migração rural e o início da imigração européia. As empresas tiveram que ampliar suas instalações de produção e organizar uma rede de distribuição.3. Haveria então a criação de uma estrutura funcional para a redução de custos.Racionalização do uso de recursos em expansão: O suporte de autoridade e comunicação da estrutura funcional. . a General Motors. .

Comentam os autores que o sistema "mec anista" parecia ser apropriado a uma empresa que opera em condições ambientais relativamente estáveis.Sistema orgânico: É adaptado a condições instáveis. pesquisou sobre os princípios de administração em 100 empresas de diferentes tipos com média de 100 a 8.000 empregados. orgânico. dois sociólogos industriais. PESQUISA DE JOAN WOODWARD Socióloga industrial inglesa. o outro. PESQUISA DE BURNS E STALKER Tom Burns e G. de outro. . desde a mbientes de rápida mudança tecnológica até ambientes estáveis que exigem pequena diferença deorganização. no sentido de obter unidade de esforços e coordenação entre vários departamentos. Há a comunicação entre indivíduos de categorias diferentes e hierarquias diferentes. Os i ndivíduos se interagem em suas funções. as informações seguem o padrão de comando do superior ao funcionário. . pesquisaram em 1 961 vinte indústrias inglesas procurando analisar a correlação entre as práticas administrativas e o ambiente externo dessas indústrias. É um sistema vertical onde as operações.De um lado a descentralização de operações e. Classificaram as indústrias em dois tipos: organizações mecanisticas e orgânicas. Entre três empresas diferentes concluíram que os problemas básicos de organização são a diferenciação e a integração. M Stalker.Sistema mecanista: A administração é baseada na hierarquia como demos trado em organogramas. o sistema de trabalho. a chefia passa a ser parte do grupo. 34 . A situação efetua -se tanto lateral como verticalmente. ambientes industriais de diferentes graus. a centralização de controles administrativos. parecia exigido pelas condições ambientais em transformação. Foram escolhidas as indústrias de plásticos. Cem empresas foram classificadas em três grupos de tecnologia de produção cada qual desenvolvendo diferentes maneiras de produzir. os sistemas de trabalho são atribuídos a especialistas que executam suas tarefas com o conhecimento global da importância delas passa a empresa. sem se preocupar com a cumplic idade de seu trabalho na totalidade da organização. PESQUISA DE LAWRENCE E LORSCH Pesquisaram sobre organização e ambiente marcando o aparecimento da Teoria da Contingência. Devendo o indivíduo executar esta tarefa para o retorno ao superior. todos buscando um êxito comum. É um processo gerado po r pressões. alimentos empacotados e de recipientes de alto e baixo desempenho.

Produção em Processo : um ou mais operários lidera um processo total ou parcial de produção. consideraremo s a tecnologia como algo que se 35 . ela mantém transações e intercâmbio com seu ambiente. Isto faz com que tudo o que ocorre externamente no ambiente passe a influenciar internamente o que ocorre na organização. . Nessas três tecnologias. casa uma tem um processo de produção diferente. A tecnologia extrapola a produção influenciando toda a organização empresarial. condições econômicas. condições legais . ele pode ser analisado em dois segmentos: 1. etc. Ambiente de Tarefa: é o ambiente mais próximo e imediato de cada organização. a incerteza é o grande desafio atual da Administração.4. Tecnologia Sob um ponto de vista administrativo. condições demográficas . Como o ambiente é vasto. envolvendo tudo o mais ao redor da organização. pois o mesmo ambiente pode ser percebido de maneiras diferentes por duas organizações. a incerteza não está no ambiente. Os trabalhadores usam variadas ferramentas. A incerteza está na percepção e na interpretação das organizações e não na realidade ambiental percebida. clientes ou usuários .Produção Unitária : é feita por unidades ou pequenas quantidades. A participação humana é pouco usada. Ambiente Ambiente Ambiente é tudo aquilo que envolve externamente uma organização (ou um sistema). entidades reguladoras . condições ecológicas e condições culturais . Como as montadoras de veículos. Contudo. O grande problema com que as organizações de hoje se defrontam é a incerteza. As principais dessas condições são:condições tecnológicas . complexo.Produção em massa : é feita em grande quantidade. concorrentes. È o segmento do ambiente geral do qual uma determinada organização extrai as suas entradas e deposita suas saídas. Como a organização é um sistema aberto. 2. 10. . condições políticas. Ex: as refinarias de petróleo. Os trabalhadores operam máquinas e linha de produção ou montagem padronizados. Aliás. Ambiente Geral: é o macroambiente. É o contexto dentro do qual uma organização está inserida.. ou seja. O processo de produção é menos padronizado. as siderúrgicas. O ambiente geral é constituído de um conjunto de condições semelhantes para todas as organizações. 10. o ambiente genérico e comum a todas as organizações.5. Parece mais adequado falar -se em incerteza na organização. Ambiente tarefa é constituído por: · fornecedores de entradas .

facilidade mental ou manual para execut ar as operações. patentes. instalações . principalmente àquelas que envolvem componentes comportamentais . projetos.know-how . e nas empresas. A tecnologia incorporada está contida em bens de capital. dentro de uma integração sistêmica. A tecnologia. pesquisadores .como técnicos. algo difícil na Teoria de Sistemas. Em suma. natureza e funcionamento das organizações.e pelas suas manifestações físicas decorrentes . modificando sua natureza ou suas características.Esta supre a administração de conceitos. mas sempre dentro do critério normativo de produzir eficiência. . .constituindo um enorme complexo de té cnicas usadas na transformação dos insumos recebidos pela empresa em resultados. matérias -primas intermediárias e componentes etc. 36 . através de conhecimentos acumulados e desenvolvidos sobre o significado e execução de tarefas . 10. . tecnologia é o conhecimento que pode ser utilizado para transformar elem entos materiais em bens ou serviços.6. bem como o caráter aberto e adaptativo das organizações e a necessidade de preservar -se a sua flexibilidade em face das mudanças ambientais. em produtos e serviços. A abordagem ainda permite proporcionar meios para mesclar a teoria com a prática. plantas. relatórios (software). A tecnologia tem a propriedade de determinar a natureza da estrutura e do comportamento organizacional. em particular. isto é.A abordagem contingencial aceitou as premissas básicas da Teoria de Sistem as a respeito da interdependência e natureza orgânica da organização. (hardware). especialistas.sob formas de conhecimentos intelectuais ou operacionais.São unânimes na rejeição dos princípios universais da Administração: não existe uma melhor maneira de administrar ou organizar .máquinas. para levar os administradores a melhorarem cada vez mais a eficácia. Existe um forte impacto da tecnologia sobre a vida. o comportamento de uma subunidade é dependente de suas relações ambientais com outras unidades ou subunidades que têm algum controle sobre as conseqüências. Nesta. desenhos. equipamentos. peritos. diagnósticos. A tecnologia pode estar ou não incorporada a bens físicos. instrumentos. em geral. A tecnologia não incorporada encontra -se nas pessoas . em nome do progresso. . Pontos positivos .Esta também é aplicável a um sem -número de habilidades administrativas. ou em documentos que a registram e visam assegurar sua conservação e transmissão .como mapas.desenvolve predominantemente nas organizações. cria incentivos em todos os tipos de empresas. engenheiros.A falta de consonância entre uma organização e seu ambiente conduz a ineficiência. métodos e técnicas apropriadas para a análise e resolução de problemas situacionais .

A idéia central é de que não há um método ou técnica geralmente válidos. 10. 37 . Uma organização comprometida com uma tecnologia específica pode perder a chance de produzir um outro produto para outras organizações de tecnologi as mais flexíveis pois a cada dia a tecnologia fica mais especializada e a flexibilidade da organização de rapidamente passar de um produto para outro pode decrescer. manifestando uma tendência a absorver os conceitos das outras teorias. ótimos ou ideais para todas as situações: o que existe é uma variedade de alternativas de métodos ou técnicas proporcionados pelas diversas teoria s administrativas. de treinamento prévio feito por outras organizações que exigem mais integração e coordenação. Dependência crescente de especialistas.. Pontos negativos Todas as organizações apresentam problemas pois as contingências impostas por diferentes tecnologias são importantes para a organização e sua administração. a medida em que a tecnologia se torna mais complexa. a empresa passa a Ter menos controle sobre o processo tecnológico global. no sentido de alargar os horiz ontes e mostrar que nada é absoluto. pode usufruir do surgimento de novas tecnologias e assim facilitar tal chance. Se a empresa já for dotada de grandes recursos e aplicar -se em um novo campo de atividades ou produtos.7. um dos quais poderá ser o mais apropriado para uma determinada situação. e assim ficando dependente de outras empresas do ambiente de tarefa.Ela é eminentemente eclética e interativa. Mas.

os planos táticos constituirão os meioscapazes de alcançar aqueles objetivos departamentais. alvos ou finalidades. onde pode ser ouvido até a possibilidade de o execut ivo iniciar a proposta de reestruturação do trabalho com relativa autonomia no desenvolvimento do plano. envolvendo objetivos comerciais com objetivos de produção. 4. varia muito conforme o sistema adotado.Os resultados da execução d os planos são continuamente avaliados e comparados com osobjetivos fixados. Essa participação. a idéia básica é a mesma: determinar os resultados que um gerente em determinado cargo deverá alcançar. Na seqüência. o gerente pode elaborar os Planos Táti cosadequados para alcançá -los da melhor maneira. 5.Estabelecimento conjunto de objetivos entre o executivo e o seu supervisor : A maior parte dos sistemas de APO utiliza essa característica. Administração por Objetivos 11. 38 . Assim. 2.1.Ênfase na mensuração e no controle:A partir dos objetivos departamentais traçados. porém. ao reajuste dos planos oua alterações nos objetivos estabelecidos. A participação do executivo pode variar indo desde sua simples presença durante as reuniões. metas. Características da APO A APO apresentam as seguintes características : 1. procede -se à revisão. os sistemas de APO definem o bjetivos quantificados (numéricos) e com tempos predeterminados. Em função dos resultados obtidos. é melhor esquecer o assunto. se o resultado não pode ser medido.Estabelecimento de objetivos para cada departamento ou posição:Basicamente.Contínua avaliação. Tanto o executivo quanto o seu superior participam do processo de estabelecimento e fixação de objetivos. revisão e reciclagem dos planos:O executivo.11. Freqüentemente. mesmo que nem todos os objetivos estejam apoiad os nos mesmo princípios básicos. Os objetivos. pois. Essa ligação é virtualmente automática. de posse dos planos estratégicos da empresa (de longo prazo). elabora osplanos táticos de seu departamento (médio prazo) e operacionais com seus subordinados (curtoprazo). a APO está fundamentada no estabelecimento de objetivos por posições de gerência.Interligação dos objetivos departamentais: Sempre existe alguma forma de correlacionar os objetivos dos vários órgãos ou gerentesenvolvidos. no entanto. em alto nível. É exatamente a mensuração e o controle que causam as maiores dificuldades deimplantação da APO.Torna -se necessário mensurar os resultados obtidos e compará-los com os resultadosplanejados. podem ser denominados objetivos. 3. os planos táticos serãodesdobrados e melhor detalhados em planos operacionais.

Avaliação dodesempenho da empresa.No quarto estágio do planejamento estratégico formulam-seas alternativas que a organização pode adotar para alcançar os objetivos organizacionaispretendidos. 39 . 3. Esse progresso freqüentemente usado é muito mais controle porobjeti vos do que Administração por Objetivos. em qual direção estratégica a organização. Modelos de Administração por Objetivas 1. b) Revisão da estrutura da organização em função dos objetivos pretendidos. Estágio da formulação da estratégia . Modelo de Humble : Define a APO como ³um sistema dinâmico que procura integrar as necessidades da companhia em definir seus alvos de lucro e crescimento com a necessidade de o gerente em contribuir e desenvolver -se.Participação atuante da chefia:Há grande participação do superior. Há casos em que o superior estabelece os objetivos. Modelo de Odiorne : Propõe um modelo de APO composto de um ciclo de sete etapas: a) Delineamento dos objetivos organizac ionais a serem alcançadas e estabelecimento de medidas de desempenho da organização.A análise interna possui: Análise dos recursos.3. 11. Essa análise externa envolve: Mercadosabrangidos pela empresa. 2. deve sedirigir.Mapear as condições externas da organização no sentido de fazerum conjunto de previsões sobre o futuro dessas condições. A maior parte dos sistemas de APO envolve mais osuperior do que o subordinado.6. dividindo-se em 4 fases: 1. 11. Concorrência ou competição e Fatores externos. Análise interna da empresa ± Analise interna dos pontos fortes e fr acos que a organização possui. Formulação dos objetivos organizacionais ± Esse estágio serve para identificar as alternativasestratégicas relevantes. Análise externa da empresa . De um modo genérico. ³vende -os´.2. tendo em vista as condições internas e externas. ou seja. Análise da estrutura organizacional. o planejamentoestratégico da organização refere -se ao produto (bens que a organização produz ou serviço quepresta) ou ao mercado (onde a organização coloca seus produtos ou bens onde presta serviços). 4. como um todo.mensura-os e avalia o progresso. Planejamento Estratégico É a maneira pela qual a empresa pretende aplicar determinada estratégia para alcançar osobjetivos propostos é global e em longo prazo. 2.

A estratégia organizacional é uma faca de dois gumes : A estratégia tem suas enormes vantagens e suas enormes desvantagens. 11. como por exemplo: 1. Vantagem: A estratégia promove a coordenação das atividades para evitar que as pessoas puxem e direções diferentes. Vantagem: o papel primordial da estratégia é mapear o curso de uma organização para que ela possa navegar coesa através do seu ambiente de negócios. Embora constituam excelentes ferramentas administrativas. a APO tem seus pontos frágeis. Desvantagem: O pensamento grupal surge apenas quando o esforço é excessivamente focalizado e pode não haver visão periférica para abrir outr as possibilidades. por sua vez. propõe alvos e medidas de avaliação para seu próprio trabalho.Um processo político (definição política dos propósitos que animam a organização). É comum que um ou mais desses três processos não funcionem bem. Desvantagem: A direção estratégica pode se transformar em um percurso perigoso. . 40 . Consideram se aqui novas entradas de dados e situações capazes de modificar os objetivos e abandonam-se os alvos inadequados. A estratégia focaliza e integra o conjunto de esforços . pois seguir um curso predeterminado em águas desconhecidas é a maneira mais fácil de chocar comum iceberg. Para cada vantagem associada à estratégia corresponde uma desvantagem associada.c) A partir das duas etapas. A direção é importante. A estratégia fixa a direção e norteia as ati vidades da organização . d) O superior e seus subordinados chegam a um acordo comum. mas e melhor movimentar -se para frente olhando para cada lado.Um processo de planejamento (o planejamento estratégico e o planejamento tático) . f) Avaliação periódica e cumulativa dos resultados do trabalho do subordinado em relação aos alvos estabelecidos para ele. g) Avaliação do desempenho da organização como um todo. 2. e) Acompanhamento sobre resultados periódicos do trabalho do subordinado. . levando -se em consideração os objetivos da organização. bem como as medidas de desempenho da organização.4. Apreciação crítica da APO A APO envolve: .Um processo de direção (envolvendo a supervisão e a execução) . cada subordinado.

3. A estratégia define a organização Vantagem: A estratégia proporciona uma forma envolvente para que as pessoas possam entender a sua organização e distingui -la das demais. Desvantagem: definir a organização com excesso de exatidão pode simplificaras coisas e até certo ponto estereotipar seu comportamento. perdendo a visão da riqueza e complexidade dotodo. 41 .

uma vez que empreitadas de longo prazo tendem a perder foco e força com o passar do tempo. decisões e ações estratégicas que determinam o desempenho superior de uma empresa em longo prazo. sistêmica ou intuitiva. Definição Administração estratégica é um conjunto de orientações. O administrador estratégico é o responsável por criar um clima organizacional propício para a implementação do plano a partir do envolvimento da alta administração e lideranças intermediárias.12. criando sincronia. o que somente ocorrerá com a clara comunicação dos benefícios almejados. Resumidamente poderíamos conceituá -la como sendo a administração voltada a fortalecer as competências da organização com vistas à obtenção da vantagem competitiva ante a concorrência. sintonia e sinergia em todos os envolvidos no processo.2. Administração Estratégica 12. Modelo de Tomada de decisões Estratégicas 42 . a saber: ‡ Análise profunda dos ambientes internos e externos ‡ Formulação da estratégia (planej amento estratégico em longo prazo) ‡ Implementação da estra tégia ‡ Avaliação e controle Também é uma administração que.1. normas e funções para alavancar harmonicamente o processo de planejamento da situação futura desejada da empresa como um todo e seu posterior controle dos fatores ambientais. 12. consolida um conjunto de princípios . de forma estruturada. bem como a organização e direção dos recursos empresariais de forma otimizada com a realidade ambiental e com a maximização das relações pessoais.

em 43 . não é surpresa nenhuma que a maioria das organizações tenha objetivos que sejam de natureza lucrativa a não lucrativa.3. A definição dos objetivos não terá sentido se não incluírem limitações de tempo. Componentes da estratégia 12. Pontos críticos ± (negativos X positivos) Objetivos que abrangem questões lucrativas e não lucrativas: Dada a diversidade de interesses. Objetivos que incluem a variável "tempo" : Virtualmente. Objetivos que podem ser alcançados com um esforço extra: Os melhores objetivos parecem ser aqueles que requerem da organização um esforço suplementar. Os objetivos são à base do comportamento cooperativo na gestão. pois objetivos irrealistas podem causar danos graves na organização.12. Ao estabelecer con stantemente objetivos que exijam mais esforço. Costumam-se chamar a estes objetivos manifestamente importantes e quase impossíveis. Se concentrarmos os esforços no progresso global da empresa. sem ambigüidades e que não ponham os membros da organização em rivalidade. É pois preciso ter em atenção a escolha de objetivos que não comprometam a possibilidade de encontrar um compromisso entre duas escolhas. Objetivos que minimizam os conflitos: Aqueles que forem bem especificados. referidos na definição da missão. se é que são para ter alguma utilidade. é mais provável que a organização consiga atingir todo o seu potencial. Objetivos que facilitam os compromissos: Dada a grande variedade de obje tivos que são definidos. minimizam a possibilidade do aparecimento de conflitos.4. todos os objetivos requerem a concepção temporal. dos acionistas. Mas isto não quer dizer que se deva estabelecer sempre objetivos muito difíceis. para serem alcançados. alguns podem acabar por se contradizer.

podem estar a causar comportamentos indesejáveis. Objetivos que possam ser quantifica dos. provocados pela má medido do desempenho 44 . sem ter em conta as ramificações dos comportamentos que este pode motivar. ao definir objetivos e maneiras de quantificá-los. podem -se criar relações intra-organizacionais benéficas.vez de ser nos departamentos e secções. Objetivos que evitam conseqüências indesejáveis: Muitos riscos se podem correr. tais como a partilha de informações e recursos. Se os gestores não forem suficientemente cuidadosos.

verificado a partir do extraordinário avanço dos produtos produzidos em paí ses orientais (Japão. psicológicos. Muito embora a natureza deste trabalho seja a de um Estudo de Caso. portanto.Verificou-se a existência de uma clara intenção dos Acionistas Majoritários de expressarem publicamente seus valores e liderarem pessoalmente o processo de mudança de uma empresa centralizadora e paternalista para uma empresa participativa. também como justificativa pela atenção que a participação vem recebendo nos países de economia emergente como o Brasil. inclusive em suas próprias fronteiras. o modelo escandinavo de participação dos empregados cuja experi ência mais conhecida é da empresa sueca Volvo. uma realidade específica sujeita a var iáveis e condicionantes próprios e que não necessariamente afetam na mesma proporção outras empresas.2. o modelo participativo japonês. 13. sociais ou culturais. Pontos críticos (positivos e negativos) Ao apontar para a necessidade de novas visões para entender a nova realidade. 45 . Coréia.13. analisando. destacam -se os seguintes: . o inglês (Labor Management Joint Comittee) e. Como exemplo dessas experiências podem ser citados a co -gestão nas empresas alemãs. as experiências participativa s ocorridas e consolidadas em outros centros irradiadores de padrões de eficiência e de tecnologia no mundo. como aspectos que podem influenciar e ser influenciados pelo contexto da empresa pesquisada. na localidade de Kalmar. isto é. principalmente a partir do declínio da hegemonia econômica dos Estados Unidos.1. Para a empresa pesquisada. que é reconhecido como responsável pela recuperaçã o da sua economia no pós-guerra e pela indiscutível posição de importância e de eficiência que a economia japonesa ocupa no cenário mundial. caracterizad o pela queda da produtividade das suas empresas e conseqüente perda de competitividade dos seus produtos em quase todos os mercados do mundo. principalmente. Associam-se a esse fato. Poderiam ser mencionadas também as experiências das empresas auto -geridas na Iugoslávia e dos kibutzim em Israel. Nesse sentido é recomendável que as conclusões sobre a realidade aqui estudada não sejam vistas como verdades isoladas. mas sim como verdades que devem ser interpretadas como interdependentes entre si. o interesse pelo tema da participação no trabalho ou pela administração participativa foi enfatizado no mundo ocidental. Histórico da Administração Participativa No início da década de 1980. o modelo francês (Comité d¶Enterprise). Administração Participativa: 13. com melhor qualidade e preços. biológicos. Cingapura e Taiwan). observa que essas visões devem se basear na consciência do estado de inter relação e interdependência essencial que existe em todos os fenômenos quer sejam físicos.

movendo -se por todas as camadas. não só para as organizações como para toda sociedade mode rna. graças principalmente aos avanços tecnológicos e científicos ampliaram as áreas do conhecimento. talvez decorrente do fato dos acionistas majoritários estiver à frente do negócio. econômicas ou políticas.A empresa possui uma área de recursos humanos . . A evolução nas formas de relação no trabalho aponta para o caminho da ampliação da autonomia do indivíduo em todas as camadas.A mudança ocorrida na sociedade do início do século até o mome nto atual.A empresa possui uma estrutura organizacional claramente definida. O que vimos é que trata-se de um tema atual e que representa uma alternativa viável. Este processo teve como principal conseqüência o deslocamento do poder. tornando o homem moderno mais informado e exigente. preparadas e sensíveis para aplicar políticas e programas consistentes com a Missão e Filosofia da Empr esa. antes concentrado.Existe na empresa uma continuidade administrativa. embora alguns autores o coloquem como uma idéia ultrapassada.A administração participativa é um tema atua l. sejam elas sociais. e hoje instável e dinâmico. tecnológicas. tanto na sociedade como nas organizações. 46 . que já provou ter êxito no mundo organizacional.. adquirindo novas formas de acordo com a situação. .Em entrevista sobre o histórico do processo constatou -se que os principais níveis de liderança da empres a foram envolvidos na definição da Missão e Filosofia da Empresa e no processo de mudança como um todo. . . .

qualquer erro gera graves repercussões em todo o processo. Dois pontos frágeis são bastante visíveis. 47 . barulhento.2.3. e é um sistema praticamente sem folgas. a gestão da produção passou a ser novamente incluída na discussão das estratégias do negócio. dos fornecedores aos clientes KANBAN ± sistema de informação visual.1. agregada a permanente busca de conhecimentos e tecnologias avançadas de produção (cont role estatístico de processos. treinamento e reciclagem constantes. os produtos japoneses alcançaram um diferencial competitivo no mercado internacional. Administração Japonesa 14. que até então era vista pelos outros setores na organização como um mistério insondável e desinteressante. portanto qualificação. Vulnerabilidades e Pontos fortes . adaptar o sistema de produção japonês a outros ambientes. Com esta filosofia. O sistema de produção japonês tal como é estruturado atualmente surgiu nos vinte e cinco anos seguintes à Segunda Guerra Mundial. A partir disso . nos setores operacionais da manufatura. da sua competência. exigindo. desprendendo -o de sua origem na manufatura. buscando implementá -lo amplamente em qua lquer tipo de indústria e em outros setores. muitas vezes sujo. Seu maior idealizador foi o engenheiro Taiichi Ohno.14.O sistema de produção japonês não é um sistema perfeito. com a filosofia básica de evitar qualquer tipo de desperdício e de promover o melhoramento continuo. Foi esta diferenciação qu e resgatou o foco da comunidade empresarial à área de produção. sendo os círculos de controle da qualidade apenas um dos seus aspectos. então. Sendo assim. Daí deco rre as duas outras denominações do método: Sistema Toyota de Produção ou Ohnoismo. Características básicas do Ohnoismo JUST IN TIME ± sincronização do fluxo de produção. como alguns de seus defensores querem fazer crer. onde trabalhavam pessoas inexpressivas. 14. Buscou -se. que aciona e controla a produção MUDA ± busca da eliminação total de qualquer tipo de desperdício KAIZEN ± busca do melhoramento continuo em todos os aspectos. Ele depende basicamente das pessoas. Definição A administração japonesa nasceu no chão de fabrica. 14. planejamento de produção. portanto se refletindo na produtividade e na qualidade. engenharia de produtos) e aliados ao favorecimento da política econômica governamental. o sistema depende da cooperação irrestrita das pessoas. na Toyota Motor Co.

mas depende p rincipalmente da relativa estabilidade do faturamento da empresa. podem favorecer a burocracia e a morosidade no processo decisório. seu plano de carreira e critérios de avaliação. que é cada vez mais influenciado pelas tendências e preferências de um mercado globalizado. o desenvolvimento de um consumismo ambientalmente irresponsável e a concorrência predatória também podem ser ressaltados como pontos vulneráveis do modelo. por exemplo. 48 .Outros pontos vulneráveis poderiam ser inferidos.Outro aspecto vulnerável não tão explicita é a eficiência das atividades administrativas. A busca de conse nso e o emprego vitalício. outros é o crescimento excessivo do número de produtos. A estabilidade no emprego implica no rigoroso planejamento das necessidades de pessoal.. a diminuição do seu ciclo de vida. .

9). facilmente se acopla ou complementa a outras novas abordagens da administração (modelo participativo ou holístico. liderado por um gerente de estilo empreendedor com o objetivo de buscar oportunidades e desenvolver novos negócios para a empresa. obrigou as empresas americanas (e mais tarde as européias) a uma atitude de reação. no máximo. buscando inovação e resultados (visão do cliente). as empresas americanas já haviam compreendido que o que as empresas japonesas tinham realizado. de fato. aprimoradas. ao mesmo tempo. as empresas de estilo empreendedor de gestão passam a compartilhar com outras empresas investimentos em lançamento de novos produtos e serviços. se comporta como se fosse um "empresário". p. Dada a sua flexibilidade. A princípio. cujas origens e princ ipais características são: a) Unidades Independentes de Negócios: trata -se de transformar departamentos e divisões em "pequenas empresas" internas à organização. Administração Empreendedora: A competitividade crescente das empresas japonesas. com autonomia operacional e mercadológica (a gestão financeira continua centralizada para otim izar os recursos das várias unidades autonômas). o modelo empreendedor exige alguns cuidados na sua implantação. c) "Intrapreneur": segundo PINC HOT III (1989. abertura de novos mercados e formação de redes empresaria is. a despeito da sua vinculação empregatícia. e) Participação nos resultados ("gain sharing"): recompensa dos empregados ou das equipes em decorrência dos resultados globais (da empresa) ou da unidade de negócio. sobretudo a partir dos anos 70. era uma "revolução gerencial". mas trouxe também lições. pesquisa e desenvolvimento tecnológico. O livro de OUCHI (1985) ajudou a criar a nova visão de que as empresas americanas estavam fora da competitividade (e não sobreviveriam) devido ao seu modelo de administração tradicional. a partir do início dos anos 80. b) Equipes Empreendedoras: grupo de pessoas. Esta miopia das empresas americanas custou -lhes caro. as empresas americanas não acreditavam que o sucesso das empresas japonesas se manteria por muito tempo: viam ainda as empresas japonesas apenas como copiadoras de idéias e de tecnologias. d) Alianças e parcerias: para atingir o nível de com petitividade. Assim. a experiênci a em 49 . f) Alternativas de carreira: estímulo à carreira empreendedora. ele não exige exclusividade quanto à abordagem ou estilo de gestão.15. é o "sonhador que faz". através de carreira e m "Y" ou participação societária. O esforço para mudar tal situação levou ao desenvolvimento do "modelo" de administração empreendedora. é o funcionário que. No entanto. Por exemplo. O modelo empreendedor de gestão não é o único a desenvolver instrumentos e práticas que estimulam a criatividade e a inovação na empresa. que seriam. por exemplo).

sendo acompanhadas mais pelos resultados (eficácia) do que pelo controle dos recursos utilizados (eficiência). apenas duas de cada dez idéias inovadoras implantadas são bem sucedidas. através de equipes empreendedoras. pois. A independência das equipes ou a ênfase sobre os resultados individuais podem destruir os valores organizacionais. desenvolver lideran ças e implantar políticas transparentes de Recursos Humanos. a empresa precisaria aprender a lição durante oito vezes (fracasso) para colher os resultados positivos que compensam todos os erros. nos niveis operacionais. estas procuram permanentemente sua auto -realização pessoal e profissional. Portanto. se a empresa não estiver devidamente preparada para implantar e conviver com est e modelo. a autoridade da decisão em relação às demandas do cliente. são condições fundamentais para o êxito do modelo. não é a mais adequada. De um outro lado. a empresa que desenvolve esforços na direção deste modelo deve aprender a convi ver com pessoas empreendedoras. citada por DEGEN (1989). as equipes e pessoas empreendedoras devem ser acomodadas em áreas ou unidades de negócio com um certo nível de autonomia funcional. seja através de idéias pessoais ("intrapreneurs") ou de equipes empreendedoras. atuando isoladamente. deve -se incentivar a inovação. segundo uma pesquisa desenvolvida nos Estados Unidos. a prática do "Empowerment" (energização de equipe) é fundamental para implementar este modelo. Para tanto. Assim.algumas grandes empresas americanas evidenciou que a abordagem do "intrapreneur" (PINCHOT III. o que nem sempre está ligado à motivação financeira. a empresa precisa aprender a conviver com o risco das inovações: a cultura empreendedora exige tolerância a eventuais fracassos de novas idéias. visando estimular a inovação e recompensá-la. assim. 1989). Em outras palavras. 50 . Neste sentido. sendo pessoas que desenvolvem acentuadamente o espírito de independência e senso se propriedade (no sentido da responsabilidade individual pelos resultados). Outro aspecto é de que o modelo empreendedor. permitindo delegar para quem atende o cliente. quebra a estrutura organizacional e "confunde" os conceitos de autoridade e de responsabilidade: é preciso desenvolver uma nova cultur a organizacional que absorva estas novas práticas de gestão.

a visão do homem como um ente consumidor. a exploração indiscriminada das sociedades pela multinacionais. 51 . assim foi com a química e seus elementos individualizados. foram construídas com base em paradigmas mecanicistas. Nas últimas décadas. sendo baseada em diversas células autônomas de produção (ou de serviços). a autonomia. a desvinculação dos valores superiores da humanidade. Há um movimento emergente de pesquisadores e autores que têm desenvolvido uma "abordagem holística da administração" e já existem algumas experiências que procuram colocar em prática tal abordagem. o consenso de que a natureza existe para o homem. na economia. CAPRA (1989) tem sido um dos maiores influenciadores da visão holística . A visão holística é uma das abordagens destes novos paradigmas das ci ências. a palavra hólos = todo. b) Quanto à estrutura: a organização passa a não depender de uma estrut ura formal. o que levou a um consumo materialista desenfreado. a flexibilidade. ele mostra as grandes mutações pelas quais passa a sociedade . As principais práticas da Administração Holística são as seguintes: a) Quanto aos objetivos: integração dos objetivos organizacionais com os objetivos individuais de auto -realização pessoal e profissional. entre outras grandes áreas . reduzindo o trab alho humano ao nível da visão da tarefa. na educação. a informação. cuja mudança afeta tanto organizações como as pessoas. perdendo a visão do sistema biológico que comanda a vida humana. com a medicina. de forma geral.e a mudança de valores que afetam aspectos como a individuação. entre outras questões. a divisão econômica norte -sul do mundo. A questão parece ser facilmente explicável. vem crescentemente penetrando nas abordagens cada vez mais complexas de todos os ramos do conhecimento humano. o esgotamento progressivo dos recursos naturais. ressurgiu dentro das ciências o chamado "movimento holístico". na administração.16. na medicina. suportados numa visão cartesiana -newtoniana do mundo: todos os fenômenos e ram possíveis de serem divididos em partes e cada uma destas seria estudada profundamente.na tecnologia. constituindo um ramo específico do saber humano. a tecnologia a serviço da destruição em massa e a venda de 70% de armamentos aos países do Terceiro Mundo. e. Administração Holística. na ecologia. o mesmo processo ocorreu. com a física e sua estrutura orientada para as partes do material. O autor procura explica r como o paradigma cartesiano -newtoniano afetou a prática econômica contemporânea: a fragmentação das especializações. a confusão entre riqueza material e felicidade. resultando numa estrutura policelular . as ciências. De origem grega. a abordagem competitiva na exploração da natureza. a partir da visão da "administração científica" de Taylor e Fayol. inclusive da Administração. que "retalhou" o organismo humano. entre outros valores. a criatividade. na psicologia.

Quanto à aplicabilidade da Administração Holística. sem dúvida a principal dificuldade é de natureza cultura. os funcionários passam a ser pol ivalentes ou multifuncionais. O alto comprom etimento individual com a equipe exige mudança de características pessoais. Por se tratar de um modelo de vanguarda n a administração. os cuidados na adoção de suas práticas e instrumentos gerenciais deverão ser muito mais rigorosos 52 . obtém-se o comprometimento individual (com a equipe e/ou organização) e a satisfação no trabalho (realização profissional). assim. pois a mudança comportamental é radical em relação a outras formas organizacionais mais tradicionais. enquanto a multifuncionalidade exige o desenvolvimento de novas habilidades técnicas e humanas (relacionamento e integração com a equipe).c) Quanto ao comportamento individual e grupal: a equipe procura desenvolver a "visão do todo" do seu conjunto de processos e tarefas. d) Rodízio de funções: ("job rotation"): não há especialistas e nem cargos formais.

Administração Virtual: 17. comércio de automóveis. e o acesso de dados remoto 24 horas por dia é apenas mais uma das facilidades oferecidas pela virtualidade mundial. 2º: Os Reformadores: desenvolvem Hardware e Software para dirigir de maneira inovadora mercados preexistentes. no mesmo ramo de atividade destas. O que interessa nestes casos. estarem negociando algo que se sabe que existe. como provedores de serviços de Internet. fazendo com que fornecedores e clientes que estão se utilizando de seus serviços se sintam satisfeitos. Este mesmo conceito de virtualidade pode ser usado quando relacionado com outras atividades dentro de uma organização. a execução de tarefas pré-programadas em um computador também é virtual. o simples uso do cartão de crédito é virtual. O conceito de gestão virtual é a abordagem de pessoas que evoluam para autogestão mediante estruturas simples. tais como microcomputadores avançados. Exemplificando-se: Livrarias. Introdução Para DAVIDOW (1993). a Internet. 17. podendo usar diversas tecnologias de comunicação. As videoconferências nada mais são do que reuniões virtuais. tornando -as sensíveis ao mercado O fato mais importante da administração virtual é que ela envolve todas as inovações de modelos de administração que desenvolveu -se ao longo dos anos nos países onde a industrialização se 53 . Cada um dos itens acima mencionados utilizou -se da mesma técnica. sendo: 1º: Os Pioneiros: desenvolvem novos produtos e criam mercados completamente novos. obtendo resultados positivos. 4º: Os Guerrilheiros do Mercado: através do uso da Internet fazem concorrência para outras empresas já estabelecidas no mercado. Existem quatro tipos de administradores virtuais. Exemplos: Casas de leilão. softwares específicos. mediação de empregos. Lojas de CD´s. o controle da empresa é dado por redes internas denominadas intranets. ou seja. ou não se estaria usando dinheiro que existe apenas dentro do espaço virtual da conta bancária de cada um. tal controle é conhecido co mo controle online. mas que no momento da transação comercial não pode ser sentido por qualquer dos sentidos. podendo trabalhar a qualquer distância e saber lidar com suas funções.2.17.1. tais como comércio eletrônico. A Gerência da Organização Virtual O espírito de equipe significa ter pessoas capazes. adaptáveis. 3º: Os Multiplicadores: caracterizam-se por usar as novas técnicas em relação a novos serviços. é o fato de todos estarem utilizando formas de comércio vi rtual. que controlam as entradas e saídas de informações da organização e gerencia suas respectivas funções. dinâmicas. Lojas de Vinhos.

acentuou com maior força tais como EUA. Assim sendo. vez que os produtos e serviços continuam existindo de fato. modificando e. Contudo. e um por parte da empresa que visualiza o negócio baseado nas informações em tempo real. sendo eles todos baseados na nova era tecnológica. Japão. Alemanha. Portanto. o fertar produtos e serviços. pelo contrário. Porém. proporcionar um espírito de equipe. 54 . alguns negócios serão extintos. vez que o primordial objetivo de ambas é obter resultados. um significativo diferenciador é a rapidez e a proximidade que a administração virtual proporciona . e suas relações com o cliente no mercado. ao passo que possibilita. etc. permeabilizando. Um grande fator interessante e caracterizante da gestão virtual é que o procedimento é executado com ambiente de imprevisibilidade e com transformações contínuas. inerentes aos sistemas acima citados. Um "laço on-line" se conecta com as organizações empresariais e os grupos interessados no negócio. independente do momento. na gerência virtual os métodos são diferentes. entretanto. movimentando fronteiras. na gestão de produção do item a s er vendido. o controle centralizado. sendo assim a empresa virtu al pode assumir alianças entre duas ou mais empresas. como a agricultura. assumindo assim um fluxo rápido de informações. O fator principal para a corporação virtual é o controle dos resultados e não necessariamente a propriedade dos processos. A gestão virtual se apresenta como uma mistura de tais inovações. um por parte do cliente que vê a instituição virtual como uma entidade que está sempre pronta em atendê-lo. conseqüentemente . cabe à gerência. tendo como intenção fazer com que ela pareça menos um empreendimento distinto e mais um nó numa vasta rede de interações e atividades. tradicionais e inovadores. não se encontra muitas diferenças entre a gerência normal e a virtual. os procedimentos presenciam todas as dificuldades inerentes a tal produção. a função da gerência virtual é a de facilitar o trabalho e a de induzir uma maior autogestão e também. garantir o desencadeamento correto dos processos. do lugar e de qualquer outros motivos. dois aspectos são dignos de serem destaque. O setor primário. assim como a indústria mantém e manterá sua fidelidade à transformação e. modifica -o. pois aqui. A qualific ação profissional e a tecnologia simplificam a estrutura organizacional. galgando maior produtividade. Sendo tal controle o ponto chave da gestão pois está intimamente relacionado com os result ados. com tomadas de decisões descentralizadas. envolvidas no processamento de informações em tempo real. cabe à realidade virtual. No que aborda a corporação virtual. Uma das características que também merece maior destaque na empresa virtual é que ela visa as necessidades do cliente. O sistema virtual não extermina o modo econômi co antigo. outros modificados e outros tantos ainda serão criados. No que tange à gerência. continua e continuará fornecendo seus produtos. reforçando a terceirização. Neste caso o gerente incorpora um poderio maior de controle.

têm causado o desenvolvimento de tecnologias diversas. . que se pode afirmar que o simples ato de viver já faz ficar ultrapassa do. Dentro de poucos anos. colocando a disposição novos produtos para n ovos mercados. virtual ou não. conciliando humanização do trabalho com o aumento da produtividade. tecnologia integrante do quarto ciclo econômico. aquele que puder melhor assimilar as mudanças do tempo. . que viram neste desenrolar da história novas oportunidades de negócio.3. mudando junto com elas. mas mudando todo o nosso método de trabalhar e a estrutura organizacional das mais diversas entidades.17. Considerações (pontos críticos) . justamente devido à dinamização e rapidez crescente do fluxo informativo. No campo individual. Se a pouco mais de cem anos uma pessoa poderia levar um mês se deslocando de Paris a Viena para assistir a um concerto. além de ser nova e pequena. por uma dinamização do fluxo de informações. hoje basta um teclado. e sim. indo portanto muito além da simples substituição da mão -de-obra em atividades que podem ser automatizadas. reage a ela e explora como sendo uma oportunidad e. diferente e mudam ou transformam valores.Para uma empresa ser empreendedora. que não é o mais forte fisicamente que irá sobreviver . não apenas alterando os te mpos de resposta aos estímulos internos e externos. . 55 .As necessidades organizacionais. ela deve possuir características especiais.Talvez a grande mudança desta era e a que mais surpreende a percepção das pessoas seja o desafio que a tecnologia representa ao tempo e ao espaço. e instantaneamente você estará em contato com qualquer pessoa no planeta. fazendo assim nascer à organização virtual e a sua forma de gestão: a administração virtual. Chegamos hoje a um estado tal. talvez ela possa substituir plenamente os gestores humanos. O empreendedor sempre está buscando a mudança. As empresas já existentes nos mais diversos ramos e que estão sobrevivendo.Se por um lado. surgiram novos empreendedores. . adaptaram as suas estruturas a nova realidade organizacional. caso não se atualizem a uma freqüência periódica as organizações que não forem adotar esta política. por outro lado se investe no d esenvolvimento da inteligência artificial.A diferença agora é. criam algo novo. a tendência de humanização generalizada do trabalho já é uma realidade.

2. passam a adotar procedimentos de Marketing mais profissionais. Ele dirige e vende. Estas empresas não possuem orçamentos de propaganda. onde os dirigentes perdem contato com os clientes e tomam decisões baseadas em números. Administração Mercadológica: 18. Marketing burocrático: é quando o Marke ting profissionalizado chega a um extremo onde as empresas perdem criatividade e o Marketing passa ser de ³laboratório´. planejamento. Estágios da atividade de Marketing em uma empresa As empresas passam por três estágios principais com respeito ao ní vel em que desenvolvem atividades de Marketing: Marketing empreendedor : é o executado por empresas pequenas ou recém -nascidas onde geralmente o dono faz tudo. 56 . a determinação do preço. Administração de Marketing (AM) é o processo de planejar e executar a concepção.18. Conceitos iniciais Marketing é um PROCESSO SOCIAL pelo qual pessoas e grupos obtêm o que NECESSITAM e DESEJAM através da troca com outras pessoas. A AM é um processo que envolve análise. 18. o planejamento mercadoló gico é incipiente e não conta com profissionais especializados em Marketing .1. visando estabelecer ofertas de bens ou serviços para a satisfação das partes envolvidas ± a que oferece e a que necessita. Marketing profissionalizado : quando as empresas crescem ou alcançam sucesso. implementação e controle de ações. a promoção e a distribuição de produtos para criar negociações que satisfaçam metas individuais e organizacionais.

de forma organizada e responsável. funcionários. Esses modelos ajudaram mu ito na relação empregado -empregador o que a organização passou a ver o empregado não só como mão-de-obra e sim como ferramenta estratégica para um melhor posicionamento no mercado. concorrentes etc. O modelo fordista prezava pelo aumento contínuo da produtividade. Isso não significa que foram totalmente abolidas já que em algumas organizações o regime ainda é totalmente centralizado.) que são envolvidas no processo da tomada de decisão. Conclusão A crise do modelo fordista deu início a alterações na forma de gerir e na relação entre empregador e empregado. mas que serviu de base para a inquietação e surgimento de novos estudos. O Toyotismo e o Volvismo buscaram a flexibilização da produção e parceria entre as partes envolvidas. ainda que aplicado de forma escravagista daquela época. a forma de gestão era caracterizada pela centralização do processo de tomada de decisão e o empregado era visto apenas como uma máquina. temos a administração participativa que at ravés da conquista desses modelos veio ampliando e inovando na forma de gerir as pessoas e a empresa. que passa a não ser mais considerada como máquina e sim como parte estratégica para o desenvolvimento organizacional. logo. O que levou a nova geração de trabalhadores a se negarem a reproduzir um trabalho de repetição e sem sentido. pois a troca de experiências se torna maiores pela quantidade de pessoas (clientes. 57 . o Pós -Fordismo inicia um novo momento de valorização da relação empresa-indivíduo. ambas as partes ganham na troca desse know-how. O trabalhador ga nha espaço e torna-se multiqualificado. polivalente e multifuncional tendo entendimento de toda linha produtiva com máxima qualidade possível. Nesse tipo de administração a informação recebida será chave de sucesso. Como o próprio nome indica a relação serão participativas.19. Hoje. A partir da ruptura com o Fordismo. Fica a ressalva de que o método inicial Fordista foi de grande valia.

CHIAVENATO. .cfa. Thomas S. Introdução a Administração . 2.org. Teoria Geral da Administração . Magali Silveira B.br/download/rd1605. 3.Maximiano.pdf 58 . Antônio Cesar Amaru ± 6ª edição revisada e ampliada ± Editora Atlas-2004 ± SP. Rui Rodrigues . 2ª edição ± editora MC GrawHill.20.MARIANO. Administração: Construindo vantagem competitiva ± Bateman. Idalberto . Referências Bibliográficas 1. ± 1ª edição Editora Atlas ± 1998 ± SP * Site: www. 4.editora Interciência. Teoria Geral da Administração .

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