UNIVERSIDADE CATÓLICA DE PERNAMBUCO - UNICAP CENTRO DE CIÊNCIA E TECNOLOGIA - CCT ENGENHARIA CIVIL

PAULO ROBERTO BATISTA DA SILVA

EVOLUÇÃO DOS MODELOS DE ADMINISTRAÇÃO

Recife Abril/ 2011

PAULO ROBERTO BATISTA DA SILVA

EVOLUÇÃO DOS MODELOS DE ADMINISTRAÇÃO

Trabalho apresentado para a disciplina de Administração e Planejamento sob orientação do Professor Jorge Azevedo como nota parcial do 1º GQ.

Recife Abril/ 2011

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Ficha de Cadastral

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SUMÁRIO

1 ± Apresentação....................................................................................06 2 ± Resumo.............................................................................................07 3 ± Abstract.............................................................................................10 4 ± Introdução.........................................................................................13 5 ± A Administração Científica (Tayloismo)............................................14 5.1 ± Frederick Winslow Taylor...............................................................14 5.2 ± Os Princípios e Propostas de Taylor ao Modelo Científico............14 5.3 ± Os Principais Seguidores do Movimento Científico.......................15 5.4 ± Aplicação dos Princípios Científicos na Montagem FORD............15 5.5 ± Pensamentos de Taylor.................................................................15 5.6 ± Consequências Históricas.............................................................15 5.7 ± Críticas ao Tayloismo (pontos negativos)......................................16 5.8 ± Características Favoráveis (pontos positivos)...............................16 5.9 ± Principais Características da Administração Científica..................16 6 ± A Administração Clássica (Fayolismo).............................................18 6.1 ± Jules Henry Fayol..........................................................................18 6.2 ± Abordagem da Administração Clássica e suas funções básicas...18 6.3 ± Princípios Gerais da Administração Clássica................................19 6.4 ± Centralização e Descentralização (Vantagens e desvantagens)..19 6.5 ± Outros pontos importantes da Teoria Clássica..............................21 6.6 ± Resultados««..............................................................................21 7 ± Administração Humanística..............................................................23 7.1 ± Abordagem e Funções Básicas.....................................................23 7.2 ± Georges Elton Mayo......................................................................24 7.3 ± Estudos de Hawthorn.....................................................................24 7.4 ± Decorrência da Teoria Humanística..............................................25
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7.5 ± Pontos Positivos............................................................................25 7.6 ± Pontos Negativos...........................................................................25 7.7 ± Um pioneiro das Relações Humanas............................................26 7.8 ± Síntese da Administração Humanística.........................................26 8 ± Administração Burocrática................................................................27 8.1 ± Definição........................................................................................27 8.2 ± Emil Maximillian Weber..................................................................27 8.3 ± Pensamentos de Weber................................................................27 8.4 ± Críticas à Burocracia......................................................................28 8.5 ± Conceitos Chaves (pontos positivos).............................................28 9 ± Administração Sistemática................................................................29 9.1 ± Abordagem Sistemática da Administração....................................29 9.2 ± Norbert Wiener...............................................................................29 9.3 ± Pontos Marcantes..........................................................................29 9.4 ± Tipos de Sistemas.........................................................................30 9.5 ± Pontos Críticos...............................................................................30 10 ± Administração Contingencial..........................................................32 10.1 ± Definição......................................................................................32 10.2 ± Surgimento da Contingência........................................................32 10.3 ± Pesquisadores da Teoria Contingencial......................................34 10.4 ± Ambiente......................................................................................35 10.5 ± Tecnologia...................................................................................35 10.6 ± Pontos positivos...........................................................................36 10.7 ± Pontos negativos.........................................................................37 11 ± Administração por Objetivas...........................................................38 11.1 ± Características da APO...............................................................38 11.2 ± Planejamento Estratégico............................................................39
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.................3 ± Componentes da estratégia..........................47 14...................4 ± Apreciação crítica da APO......................45 13............................................................................................................................43 12.............................42 12...............................1 ± Definição..........................................................................................47 14...........................................................2 ± A gerência da organização Virtual.................11..........................53 17........................................................................42 12..55 18 ± Administração Mercadológica.......57 20 ± Referências Bibliográficas.......................................1 ± Conceitos Iniciais........................2 ± Estágios da atividade de marketing em uma empresa.............49 16 ± Administração Holística...............................................................56 18.....................................3 ± Considerações (pontos críticos).................56 19 ± Conclusão...56 18.......................2 ± Modelo de tomada de decisões estratégicas....1 ± Introdução.............47 14.........................58 5 ......................................................................................................................................................51 17 ± Administração Virtual..2 ± Pontos críticos (positivos x negativos)..39 11........................47 15 ± Administração Empreendedora...42 12.............1 ± Definição.........4 ± Pontos críticos (negativos X positivos).....43 13 ± Administração Participativa.........53 17.............................45 14 ± Administração Japonesa................................53 17..............3 ± Vulnerabilidades e pontos fortes...........................40 12 ± Administração Estratégica.......2 ± Características básicas do Ohnoismo.....................................................................................................................................45 13......................1 ± Histórico da Administração Participativa..........................3 ± Modelos de Administração por Objetivas...............................................................................................................................

estamos fazendo da arte de administrar uma potencial ferramenta. executamos e comandamos. e logo em seguida as empresas. controlamos coordenamos. Apresenta-se a seguir um apurado consistente sobre os mais diversos tipos de administração com seus fundadores e pontos críticos. pois à medida que planejamos. no sentido de organizar as etapas dos serviços e alcançar uma máxima produtividade e produção eficiente.1. Apresentação A Administração é a arte de controlar as mais diversas atividades profissionais e até mesmo pessoais. que fundou a administração científica com a qual implantou as funções básicas que fornece até hoje uma base sólida e rígida na arte de administrar. Salientando que em cada tópico há uma variedade de funções que foram sendo atualizadas e outras que foram incrementadas no sentido de avançarmos na arte de administrar com eficiência e eficácia nossas atividades profissionais e pessoais. então chamado de Taylor. 6 . Ele coexiste com todas as profissões e sem ela não seria possível administrar as etapas das atividades. Assim surge o pioneiro da administração. Ferramenta essa que foi desenvolvida para as organizações militares e religiosas.

A administraçãosistemática enfatizava operações econômicas. quehoje compõem o Sistema CFA/CRA's. Administração Científica : Criada por Frederick Taylor. assessoria adequada. E a partir desse ano foram criados departamentos. que a ineficiência e as perdas eram prevalentes eque a maioria das empresas possuía um grande potencial não utilizado. com seus mecanismos. com a fundação do Instituto da Organização Racional do Trabalho . A tecnologia moderna aliada aos cientistas. Iniciase. o centro do crescimento norte -americano. escolas. assim. com a finalidade de difundir e consolidar a missão do órgãomaior (CFTA) da categoria. As principaisabordagens que surgiram foram: admi nistração sistemática.tentou -se elevar a consciência deles a respeito das preocupações mais urgentesde seu trabalho. Começaram a ser criados outros Conselhos Regionais nas diversas capitais do país. Entretanto. Abordagens Clássicas: 01. que acreditavaque a administ ração das fábricas.2. Embora a administração sistemática não aborde todas as questões com que os administradores sedefrontavam. um novo tempo de desenvolvimento e aperfeiçoamento daAdministração. Administração Sistemática : Surgiu a partir dos pensamentos de Adam Smith. A história da Administração iniciou -se em 1931. um jovem engenheiro. estudos e trabalhos vêm provando queAdministrar é necessário.era caótica esuas idéias ajudariam a sistematizá -las. Ele concluiu que as decisões administrativas eram assistemáticase que não existia pesquisa para s e determinarem os melhores meios de 7 . administração científica.IDORT. associações e leis com amissão de trabalhar pela afirmação da existência e fixação da profissão de Administrador. uma falha daadministração sistemática. como Ciência e como Profissão. 02. descobriuque a produção e o pagamento eram ruins. A maioria das tarefas organizacionais era subdivididae executada segundo o trabalho especializado. proveitoso e imprescindível em qualquer segmento. a coordenação ruim entre ossubordinados e entre os diferentes níveis administrativos causava problemas freqüentes eparadas no processo produtivo. contexto ou situação navida das pessoas. Resumo É importante conhecer a história da Administração no Brasil e os precursores da luta detorná-la reconhecida. das empresas e das entidades.A abordagem da administração sistemática buscou construir procedimentos e processosespecíficos nas operações para assegurar a coordenação dos esforços. suíço naturalizado. que contava com o Professor Roberto Mange. na sua direção técnica. manutenção deestoques para atender à demanda dos consumidores e ao controle organizacional.gestão administrativa (clássica) e relações humanas (humanística). com abrangência e autonomia nas diversas regiões da Unidade Federativa.pesquisadores e professores. burocracia.O período clássico se estendeu desde meados do século XIX ate os anos 50.

centralização. unidade de direção. coordenar e controlar.Ele enfatizava a existência de uma redeestrutural e formal de relacionamentos entre posições especializadas numa organização.Weber recomendava que os cargos fossem padronizados de modo que a mudançade pessoal não desintegrassem a organizaç ão.Com isso. Gestão Administrativa (Clássica): Defendida por Henry Fayol. que consistia no pagamento de quantiasadicionais aos trabalhadores quando eles excedessem níveis -padrão de resultado em cadatrabalho. hierarquia. iniciativa e espírito de equipe. A abordagem de relações humanas visava entender como os processos psicológicos esociais interagem com a situação de trabalho para influenciar o desempenho.numa organização onde os administradores possuíssem habilidades variadas . Taylor introduziu uma segunda abordagem administrativa. autoridade. RelaçõesHumanas foi a primeira grande abordagem a enfatizar os relacionamentos de trabalhoinformal e a satisfação do trabalhador. advogado e historiador alemão que mostra como a administração em si mesma poderia ser maiseficiente.organizar.Weber acreditava que com a burocracia os resultados diferentes pudessem ser eliminados. Burocracia: Surge também através da publicação de um livro onde Max Weber. surgiu através de um livro publicado por ele com suas experiências administrativas. unidade de comando. Taylor concluiu q ue tanto os trabalhadores quanto a administração poderiam sebeneficiar disso. sociólogo. remuneração.A abordagem da gestão administrativa enfatizava a perspectiva do s altos administradoresdentro da organização e sustentava que a administração era uma profissão e poderia serensinada. 04. e também definiu catorze princípios: Divisão dotrabalho.experiência eobjetivos.produção. administração científica.equidade. comandar. a abordagem surgiude um projeto de pesquisa que começou com um estudo de administração cientifica. engenheiro de minas e executivo francês. que são:Planejar. Na verdade. Abordagens Contemporâneas 05. 03. Relações Humanas(Humanística): Essa abordagem deve muito às escolas de pensamento. Asregras e regulamentações padronizaram o comportamento e a autoridade agora era sobre asposições e não sobre os indivíduos.Essa abordagem defendia a aplicação de métodos científicos para analisar o trabalho edeterminar como completar as tarefa s de produção eficientemente. disciplina. ordem.Com o 8 . Barnard e Follet (gestão administrativa) influenciaram o desenvolvimento das relações humanas entre 1930 e 1955. Outro elemento dessaabordagem era o uso de gratificação diferenciada.Fayol adicionou uma função básica as quatro já identificadas antes. estabilidade e manutenção do pessoal. subordinação dointeresse individual ao interesse geral. As idéias de Gilbreths (administração cientifica).

. Empreendedora. 07. a teoria dos sistemas fornece um meio para interpretar as organizações. a perspectivacontingencial refuta os princípios universais da administração pela afirmação de que umavariedade de fatores que podem afetar o desempenho da organização sejam eles internos ouexternos. -Sinergia: é quando o todo é maior que a somadas partes. . 06.Equifinalidade: é o mesmo que existir diversoscaminhos que chegam ao mesmo resultado. Teoria dos Sistemas (Sistemática): Baseada numa abordagem cientifica e voltada para os detalhes da organização.Sistemas fechados: são aqueles que nãointeragem com o meio ambiente externo. Holística. quais os conjuntos decircunstâncias que ditam as ações administrativas.Eficácia: é o grau em que os resultados de uma organização correspondem às necessidadese aos desejos do ambiente externo.resultado a organização não precisaria apoiar -seem apenas um individuo.Com um olho nessas contingências. . Por objetiv o: Estabelecimento conjunto de objetivos entre o executivo e o seu supervisor : A maior parte dos sistemas de APO utiliza essa característica .Sistemas abertos: são organizações dependentes de insumosque provêm do mundo externo(matérias -primas). Possuialguns conceitos importantes tais como: . Virtual e Mercadológica Estratégica. a estrutura or ganizacional ou o processo administrativoadequado às circunstâncias. . Entender as contingências auxilia o administrador .Subsistemas: é um componente do todo einterdependente dos outros sistemas. a saber. Participativa. 08.Eficiência: é a razão dos resultados pelos insumos. . Teoria da Contingência (Contingencial): Construída a partir das idéias dos sistemas. 9 . um administrador pode caracterizar a situação e depoisescolher a estratégia competitiva. Outras abordagens que fazem parte a administração são: Japonesa. Interligação dos objetivos departamentais. mas obteria eficiência e sucesso seguindo as regras eregulamentações.

scientific management. He concluded that administrative decisions were unsystematic and that there was research to determine the best means of production. in order to spread and consolidate the mission's largest organ (CFTA) category. 02. researchers and professors. with scope and autonomy in various region s of the Federal Unit . e conomic growth. which today makes up the CFA / CRA 's. schools. Scientific Management: Built by Frederick Taylor. in its technical direction. Taylor introduced a second administrative approach. useful and indispensable in any segment. Systematic Management: It came from the thoughts of Adam Smith. who believed that management of factories. context or situation in people's lives. And from that year were created departments.3. poor coordination among subordinates and between different administrative levels and frequent stoppag es caused problems in the production process. However. The systemic administration emphasized economic operations. The story of the Administration began in 1931 with the founding of the Institute for Rational Organization of Work . A systematic management approach aimed to create specific procedures and processes in operations to ensure coordination of efforts.S. a young engineer. Classical approaches: 01. associations and laws with the mission of working for the affirmation of the existence and establishment of the profession of the Adm inistrator.IDORT. a systematic failure of m anagement. maintenance of inventories to meet consumer demand and organizational control. Modern technology coupled with scientists. With that. administration and management and human relations. appropriate advice . The main approaches that emerged were: systemic administration. with its mechanisms. Began to be created other regional councils in the various capitals of the country. Although systemic administration is not addressing all the issues with which managers are confronted. the center of U. that inefficiency and losses were prevalent and that most companies had a large unused potential. Swiss -born. businesses and entities. This approach advocated the application of scientific methods to 10 . bureaucracy. scientific management. studies and has proved that it is nece ssary to administer. which featured Professor Robert Mange. It begins thus a new era of development and improvement of management as Science and as a Profession. The classical period lasted from the mid-nineteenth century until the '50s. was chaotic and his ideas help to systematize them. discovered that the production and payment were bad. tried to raise their consciousness about the most pressing concerns of hi s work. Abstract It is important to know the history of administration in Brazil and the precursors of the struggle to make it recognized. Most organizational tasks were subdivided and executed under the expert work.

order. lead. hierarchy.analyze the work and determine how to complete production tasks efficiently. unity of c ommand. The human relations approach aimed at understandin g how social and psychological processes interact with the work situation to influence performance. Weber recommended that the positions were standardized so that the change in personnel did not disintegrate the organization. discipline. and also identified fourteen principles: division of labor. Administrative Management (Classic): Defended by Henry Fayol. 04. systems theory provides a means for interpreting organizati ons. stability and maintenance staff. which are: Plan. fairness. The rules and regulations standardizing the behavior and the authority was now on the positions and not on individuals. The ideas of Gilbreths (scientific managemen t). organize. Human Relations (Humanities): This approach owes much to the schools of thought. It has some important concepts such as: . Fayol added a basic function of the four already identified earlier. Human Relations was the first major approach to emphasize the informal working relationships and employee satisfaction. The administration's approach emphasized the perspective of senior managers within the organization and maintained that the administration was a profession and could be taught. He emphasized the existence of a network of formal and structural relationships between specialist positions in an organization. 11 . the approach came from a research project that began with a study of management science. Systems Theory (Systematic): Based on a scientific approach and focused on the details of the organization. remuneration. Barnard and Follet (administration) influenced the development of human relations between 1930 and 1955. came across a book published by him with his administrative skills. Bureaucracy: It also appears in the publication of a book where Max Weber. Taylor found that both workers and management could benefit from it. which involved the payment of additional amounts to employees when they exceed standard levels of outcome in each study. experience and goals. Contemporary Approaches : 05. Indeed. initiative and team spirit. 06. lawyer and historian who shows how the German government itself could be more efficient. centralization. in an organization where managers possess varied skills. Another element of this approach was the use of bonus differentiated. subordination of individual interest the general interest.Open systems: organizations are dependent on inputs that come from the outside world (raw materials). authority. 03. As a result the organization would not need to rely on just one person but would achieve efficiency and success following the rules and regulations. sociologist. coordinate and control. unity of direction. a mining engineer and executive French. Weber believed that bureaucracy with the different results could be eliminated.

Subsystems: is a component of the whole and interdependence of other systems. an administrator can define the situation and then choose a competitive strategy. The objective: establishing goals set between the executive and his supervisor: Most systems APO uses this feature. what sets of circumstances that dictate administrative acti ons. 08. Participatory. . Other approaches that are part of the administration are: Strategic. Entrepreneurship. Understanding the contingencies assists the administrator.Equifinality: there is the s ame as many paths that lead to the same result.Closed systems: those that do not interact with the external environment. the contingency perspective rejects the universal principles of manage ment by the assertion that a variety of factors that can affect the performance of the organization whether internal or external.Synergy: is when the whole is greater than the sum of its parts. .. . Japanese. 07. With an eye on these contingencies. Holistic Marketing and Virtua 12 . . . namely. organizational structure or administrative procedure appropriate to the circumstances.Efficiency is the ratio of th e results for inputs. Interconnection of departmental objectives.Effectiveness: the degree to which the results of an organization meet the needs and desires of the external environment. Contingency Theory (Contingency): Built from the ideas of systems.

As Organizações Militares evoluíram das displicentes ordens dos cavaleiros medievais e dos exércitos mercenários dos séculos XVII e XVIII até os tempos modernos com uma hierarquia de poder rígida e adoção de princípios e práticas administrativ as comuns a todas as empresas da atualidade. e gerar uma equipe de trabalho forte. duas instituições se destacaram: a Igreja Católica Romana e as Organizações Militares. em 1776 e desenvolveu -se em duas fases distintas: a primeira fase de 1780 a 1860. com a invenção da máquina a vapor. para fazer face à intensa concorrência e competição no mercado. como principal fonte de energia. Ao final desse período. O fenômeno que provocou o aparecimento da empresa e da moderna administração ocorreu no final do século XVIII e se estendeu ao longo do século XIX. a saber: a) crescimento acelerado e desorganizado das empresas que passaram a exigir uma administração científica capaz de substituir o empirismo e a improvisação. sociais e políticas. 13 . como as novas fontes de energia. como principal matéria-prima. chegando ao limiar do século XX. Através dos séculos vem mostrando e provando a força de atração de seus objetivos. E a moderna administração surgiu em resposta a duas conseqüências provocadas pela Revolução Industrial. a eficácia de suas técnicas organizacionais e administrativas. o mundo já não era mais o mesmo. A revolução do carvão.Asegunda fase de 1860 a 1914. por James Watt.4. Esse fenômeno. e do aço. eficiente e produtiva. A Igreja Católica Romana pode ser considerada a organização formal mais eficiente da civilização ocidental. espalhando -se por todo mundo e exercendo influência. A revolução da eletricidade e derivados do petróleo. como a nova maté ria-prima. chamou-se Revolução Industrial. inclusive sobre os comportamentos das pessoas. Introdução Na evolução histórica da administração. e do ferro. b) necessidade de maior eficiência e produtividade das empresas. A Revolução Industrial teve início na Inglaterra. que trouxe rápi das e profundas mudanças econômicas. Daí a necessidade de se formar as teorias administrativas que pudessem por ordem nas organizações e se obter maior produtividade e eficiência nos processos administrativos.

Sua família era de classe média. estado da Pensilvânia ± E. onde começou a desenvolver sua teoria. A Administração Científica (Tayloismo) 5. Os Princípios e Propostas de Taylor ao Modelo Científico A Administração científica foi introduzida logo após a revolução indus trial pelo Engenheiro Taylor.5. . Goodyear.Contratar e treinar o trabalhador apropriando para realizar trabalhos. Ford e Bell Telephone surgiram nesse período e começaram a se expandir. no início do século XX.Educado dentro de uma mentalidade de disciplina devotada ao trabalho e economia financeira.Paradas para eliminar a fadiga. . Aos 28 anos ingressou na Oficina de construção de máquinas MidvaleSrulCompany.Pagamento diferenciado para os trabalhadores que produzia além do estabelecido . Foi trabalhar em uma oficina ao lado de sua casa. A proposta básica de Taylor ao gerenciamento administrativo -científico torneava em cincos funções essenciais tais como: Planejar. Morre no ano de 1915.1. . subúrbio da Filadélfia. e sua situação financeira razoável. Assim decidiu que poderia mudar o p otencial das empresas. e a fabricas modelos novos de máquinas.A aplicação de métodos científicos para analisar o trabalho e determinar como completar as tarefas de produção eficiente. Frederick Winslow Taylor Momento histórico e cronológico da vida de Taylor: Nascido em 20/03/1856 na cidade de Germantow. Sua ambição era tanta que não conseguia continuar seus estudos.2.Importância da padronização das ferramentas.A. Quando trabalhando na então fábrica de máquinas. Co mandar. General Electric. 14 . promover decisões administrativas assistemáticas tornando -se um líder de grupo que promoveu o movimento chamado de administração científica. . aprendeu a operar máquinas e ferramentas. proporcionando ao Taylor uma educação excelente. estimulando o estudo da escola científica. a produção e produtividade eram baixas. futuramente assume o cargo de engenheiro -chefe. Organizar.Técnicas como os estudos de tempos e movimentos. a eficiência no trabalho . observou que o pagamento aos funcionários era ruim.U. Com sua formação acadêmica em Engenharia Mecânica. enviando -o assim para Boston para estudar direito na Universidade de Harvard. Objetivo de seus pais era que ele obtivesse uma formação educacional excelente. 5.Uso de procedimentos para instrução e auxiliar os trabalh adores. Controlar e Coordenar. . . A administração científica criada por Taylor traz as seguintes propostas: . As empresas como General Motos. exercendo a função de aprendiz.

O casal Frank e Lilian Gilberth. os trabalhadores não eram especializados e gastavam muito tempo para fabricar u m carro. seu seguidor Henry Ford. A montagem era feita no chão da fábrica e a dificuldade era imensa. o carro mais acessível para a maioria dos americanos. Pensamento de Taylor ³O principal objetivo da gerência deve ser assegurar a máxima prosperidade de cada empregado e do patrão´ ± Frederick W. Em virtude dessa organização e ordem na linha de fabricação dos automóveis. 5. 5. tais como: . 15 . Na fábrica de carro comandada por Henry Ford. livro publicado por Taylor. selecionar e treinar cientificamente os trabalhadores.Conseqüências Históricas Com ³os princípios da administração científica´. a quantidade de trabalhadores era grande e o tempo muito longo. Ford verificou que o tempo esperado de fabricação diminuiu consideravelmente. Os Principais Seguidores do Movimento Científico O princípio da administração foi amplamente acolhido e assim houve vários participantes que fizeram parte do movimento. expandido por todos estados unidos e mundo afora. uniu as práticas com a produção em massa e linhas de montagem.5. ajudando assim a indústria americana. 5. ao longo de uma linha de produção móvel. Assim surgiu o modelo-T. que racionalizaram as tarefas de produção. Aplicação dos Princípios Científicos na Montagem FORD Na época os carros eram caros e somente a bancada rica poderia comprá -los. uniu aos princípios comunistas fazendo com que a Rússia chegasse a patamares de organização mais rígidos e eficientes. colocando em seqüência de montagem.5.4. criador da psicologia industrial ± teste de seleção de pessoal.Hugo Munsterburg.6. Ford vendo a dificuldade utilizou os princípios da administração científica e aplicou nas máquinas e trabalhadores.3. criador do gráfico de Gantt e treinamento profissional. Taylor Para Taylor a administração científica deve -se ao fato de aplicação de métodos de pesquisa para identificar a melhor maneira de trabalhar. . .Henry Gantt. a produção aumentou e a qualidade do produto melhorou. Na Rússia seu seguidor Levin.

Origem Norte Americana. Principais Características e Resultados da Administração Científica Características: . No ponto de vista mais grosso. . quando sabemos que não há comprovação de satisfação qua ndo de trabalha para simplesmente receber ordenado. É um passo pioneiro e irreversível. .A busca pelo dinheiro.5. sem.Abordagem puramente tecnicista . ele tenta colocar ordem na casa. ou seja. .Prosperidade para o patrão e empregado.Garantia de gratificação salarial em recompensa aos esforços e desempenho. É de se esperar que a administração científica tornou-se a base das teorias que aplicamos hoje.Visão mecanicista e determinística da organização do trabalho no dia -a-dia. Críticas ao Tayloismo (pontos negativos) . .ORT ± Organização Racional do Trabalho.8.Taylor se prendeu a formar uma estrutura organizacional voltada para linha de produção e racionalização de tempo. minim izando custo e aumentando lucro.Taylor encontra um ambiente desorganizado e desestruturado.Aparecimento da linha de montagem.7.Introduziu análise cient ífica no ambiente de trabalho. . fazendo assim uma única maneira de trabalhar. 5.2º Período ± Racionalização e estruturação geral . . Fundador da Administração Científica no século XX . . . Tenta buscar uma abordagem que vai de encontro ao trabalhador e administradores. 16 . reduz-se a conjuntos de movimentos repetitivos. no entanto preocupasse com o lado humano e psicológico e social do trabalhador. .9. 5.Rotinização do trabalho. .Taylor. Resultados: .1º Período ± Estudo do tempo e movimento .Conceito de eficiência ± fazer bem. .Melhorou a produtividade e a eficiência.Cooperação entre as classes trabalhistas e administradores.Tempo padrão. executar as tarefas rotineiramente. Características Favoráveis (pontos positivos) . o que motiva o operário.

Divisão de trabalho. .Conforto e produtividade.Especialização. 17 . .Conceito de padrão.Criação da riqueza.Fordismo. .. .Supervisão. . .

A análise. Trabalhou em uma metalúrgica e carbonífera. levando a uma divisão do trabalho entre os que pensam e executam. porém. no âmbito organizacional. Taylor havia desenvolvido a administraç ão científica. Enquanto Taylor partia de cada indivíduo. que expôs durante suas experiências na empresa que trabalhava. lecionando administração pública. Esse panorama levou tanto Taylor quanto Fayol a desenvolverem princípios que fundamentasse uma profunda mudança na administração da produção. Foi promovido ao cargo de gerente aos 25 anos. precisamente no ano de 1916. Funções básicas: 01 ± Funções técnicas 18 . Estudou engenharia de minas. Fayol intitula seu livro como: AdministrationIndustrielleet Générale. com tamanhos diferentes. em Constantinopla ± França.1. intensa concorrência. insatisfação generalizada entre os operários. técnicas e métodos quanto a criação de uma ciência administrativa. ele passa a ensinar na escola superior de guerra de P aris. Publicou o livro intitulado AdministrationIndustrielleetGénérale em 1916. JuleHenry Fayol Nascido em 1841. com ênfase nas tarefas e no operário. fruto do tato e da experiência. Abordagem da Administração Clássica e s uasfunções básicas No século XX. Diante da abordagem das duas teorias observasse que há um ponto em comum como a busca da eficiência das organizações. e que foi bastante divulgado pelos seus seguidores Gulick e Urwick. Fayol partia de toda organização e chegava finalmente ao indivíduo.6. na II revolução industrial. desperdícios. Viveu entre as constantes guerras (revolução industrial e a I guerra mundial). A Administração Clássica (Fayolismo) 6. quando tinha 47 anos. Após sua aposentadoria. Aposentou -se em 1918. formando -se aos 19 anos.2. cede espaço a uma visão universal e global do Fayloismo. das tarefas de cada indivíduo. na França. ou seja. e para diretor geral em 1888. Dizia Fayol µ¶ A exata avaliação das coisas. é uma das principais qualidades do administrador¶¶. na visão Tayloismo dá lugar. Durante os anos em que Fayol propunha suas doutrinas. problemas de baixos rendimentos dos recursos utilizados. alto volume de perdas por decisões mal formuladas. 6. Durante sua aposentadoria obteve êxit o ao salvar sua empresa da falência. onde o panorama industrial tinha suas características e elementos que conspiravam uma imensa variedade de empresas.

Centralização e Descentralização Enquanto a Teoria Clássica de Fayol defendia a organização linear caracterizada pela ênfase dada à centralização da autoridade. O problema da centralização versus descentralização é um assunto amplamente discutido pela 19 . da direção para os executores. e do todo (organização) para as suas partes componentes (departamentos). citando assim alguns princípios (totalizando 14).Remuneração de pessoal .4.Cadeia escalar . Portanto busca o aumento da eficiência por meio da forma e disposição dos departamentos e de suas inter -relações estruturais.Unidade do comando .3.Divisão do trabalho . comando. Princípios Gerais da Administração Clássica Quando Fayol se refere aos princípios da administração. não limitou ao sentido restrito da palavra.Iniciativa . e sua abordagem é descendente.Disciplina .02 ± Funções Comerciais 03 ± Funções Financeiras 04 ± Funções de Segurança 05 ± Funções Contábeis 06 ± Funções Administrativas (previsão. a saber: . 6.Subordinação dos interesses individuais gerais .Unidade de direção . queria fortalecer o instumento administrativo e facilitar o funci onamento do corpo social.Espírito de equipe A teoria clássica (normativista ou Fayloismo) enfatiza a estrutura.Ordem . a Administração Científica de Taylor defendia a organização funcional caracterizada pela descentralização da autoridade.Estabilidade do pessoal .Equidade .Centralização . coordenação e controle) 6. organi zação. ou seja.Autoridade e responsabilidade .

evitando que fujam à responsabilidade .Os tomadores de deci são no topo têm pouco contato com as pessoas e situações envolvidas. . aliviando os chefes do trabalho decisório.Funções ² como compras e tesouraria ² permitem maior especialização e vantagens com a centralização. . A centralização e a descentralização referem -se ao nível hierárquico no qual as decisões devem ser tomadas. Centralização ± Desvantagens: -As decisões tomadas na cúpula estão distanciadas dos fatos locais e das circunstâncias . .As decisões são mais consistentes com os objetivos empresariais globais. A centralização elimina esforços duplicados de vários tomadores de decisão e reduz custos operacionais.Os gerentes ficam próximos do ponto no qual devem tomar as decisões. . . 20 . Centralização ± Vantagens: . Descentralização ± Vantagens: . a autoridade de tomar decisões é delegada aos níveis baixos da organização. .Melhora a qualidade das decisões à medida que seu volume e sua complexidade se reduzem. economizando tempo e dinheiro .Aumenta a eficiência e a motivação. Com a descentralização. Os tomadores de decisão no topo são mais bem treinados e preparados d o que os dos níveis mais baixos.As linhas de comunicação ao longo da cadeia escalar provocam de moras e maior custo operacional.As decisões passam pela cadeia escalar através de pessoas intermediárias e possibilitam distorções no processo de comunicação das decisões. . Centralização significa que a autoridade para tomar deci sões está centrada no topo da organização.Teoria. aproveita melhor o tempo e a aptidão dos funcionários.As decisões são tomadas por pessoas que têm visão global da empresa. As pessoas que vivem os problemas são as indicadas para resolvê los no local. A descentralização corta os atrasos nas decisões causadas pelas consultas à matriz ou a supervisores distantes. Os altos funcionários concent ram-se nas decisões importantes.

A descentralização provoca perda de uniformidade nas decisões. 6.5.Falta de equipe apropriada no campo de atividades.Falta de uniformidade nas decisões.Uma função que se reparte como as outras especiais. e a capacidade principal dos grandes chefes é a característica administrativa. A padronização e a uniformidade reduzem custos operacionais.. Resultados: A Teoria clássica surgiu da necessidade de utilizar os conceitos válidos e relevantes da Teoria. A descentralização requer treinamento e designação paulatina de funções .Insuficiente aproveitamento dos especialistas. Os especialistas de staff(suporte. Descentralização ±Desvantagens: .6. . para garantir eficiência de todas as partes envolvidas. A estrutura descentralizada produz gerentes gerais em vez de simples especialistas. expurgando -os dos exageros e distorções típicos do pioneirismo e condensando 21 . Partia da organização e da estrutura como um todo. . . . a capacidade principal dos agentes inferiores é acaracterística profissional da empresa. .Os gastos de coordenação são reduzidos em face da autonomia para tomar decisões.Reduz a quantidade de papelório e os gastos respectivos. onde uma coexiste com as outras. fossem elas departamentos. Outros pontos importantes da Teoria Clássica . 6. As reuniões de coordenação entre o pessoal central e o regional podem reduzir e sse problema.Permite a formação de executivos locais ou regionais motivados e mais conscientes dos seus resultados operacionais. .Ênfase na estrutura que a organização deveria possuir para ser eficiente. Isso requer uma estrutura organizacional definida. assessoria) se concentram na matriz e são mais utilizados. onde enfatiza o e studo das capacidades em que toda classe de empresa. seções ou pessoas como executores de tarefas e ocupantes de cargas.A importância da administração perante as demais funções das organizações. com políticas que definam até onde as unidades podem tomar suas decisões . . Ganh a-se tempo toma-se na hora uma decisão que levaria vários dias para ser comunicada . desde que a direção defina as relações entre a matriz e o campo de atividades para assegurar o equi líbrio.Valoriza a necessidade do ensino da administração desde as escolas primárias ao ensino superior.

Os neoclássicos focalizam controle. Considera a Administração uma técnica social básica. direção e 22 . reafirmação relativa (e não absoluta) dos postulados clássicos. organização.Surgiu com o crescimento exagerado das organizações.os com outros conceitos válidos e relevantes oferecidos por outras teorias administrativas mais recentes.Enfatiza as funções do administrador: planejamento. Uma das questões foi o dilema sobre centralização versus descentralização.A Teoriaclássica é identificada por algumas características marcantes: ênfase na prática da Administração. ênfase nos resultados e objetivos e. aspectos relacionados à direção de pessoas dentro das organizações. ênfase nos princípios clássicos de administração. os fatores de descentralização e as vantagens e desvantagens da centralização. além dos aspectos técnicos e específicos de seu trabalho. Isso leva à necessidade de que o administrador conheça. sobretudo. o ecletismo aberto e receptivo.

FunçõesBásicas: Teoria das Relações Hum anas Elton Mayo Ênfase nas Pessoas enquanto parte da organização Gráfico 01 Organização Industrial RELAÇÕES HUMANAS Função econômica: Produzir bens ou serviços Gráfico 02 Função social: Dar satisfações a Equilíbrio externo 23 . O grupo era conhecido como estudos de Hawthorne.John Dewey (1930). . . A primeira e grande abordagem analisad a pelo grupo foi a relações humanas que enfatizava os relacionamentos de trabalho informal e a satisfação do trabalhador. Abordagem e Funções Básicas Essa abordagem visava entender como os processos psicológicos e sociais interagem com a situação de trabalho para influenciar o desenvolvimento.7. Mas vale salientar que mesmo nos estudos da administração científica já havia indício s das relações humanas. Elton Mayo (1933 ). da escola clássica. Quando Gilbreths da escola científica incrementou seus pensamentos. .R. Barnard e Follet.1. Administração Humanística 7. Visa tratar a organização sob o ponto de vista das pessoa s. Tannenbaum (1961).Kurt Lewin (1935). Seguidores:. influenciaram o desenvolvimento humanístico nos anos de 1930 a 1955 . Desenvolvida na década de 30 por um grupo de pesquisadores da universidade de Harvard.Hug Munsterberg (1911).

Durante a primeir a guerra mundial. a saber: 1º estágio ± Experimentos com iluminação. Ainda na Austrália. Quando a empresa que fabricava equip amentos de comunicação chamada de Western Electric Company formou um grupo de pesquisadores formados pela universidade de Harvard. 5º estágio ± Normas grupais consistentes com os objetivos da organização. na cidade de Polesden. Estudos de Hawthorne Os estudos de Hawthorne foram uma série de estudos e experimentos desenvolvidos entre os anos de 1924 e 1932. nascido na cidade de Adelaide.3. surgindo assim um novo comportamento por parte dos operários. trabalha na análise psicológica de soldados em estado de choque. os estágios de projetos. quando na observação dos operários. 7. Os estudos Haw Os estudos Hawthorne forneceram alguns resultados interessantes na história da administração humanística. entre eles. comandado por Elton Mayo e Fritz Rolthlisberger. Georges Elton Mayo Georges Elton Mayo foi um sociólogo australiano. A companhia lançou o desafio de que o grupo deveria investigar a influência das condições de trabalho na produtividade e eficiência dos trabalhadores. Austrália. 3º estágio ± As necessidades sociais tinham precedentes sobre as necessidades econômicas. 2º estágio ± Enfatizar primeiramente o bem -estar. Formou-se em medicina na universidade de Adelaide. os pesquisadores chegaram a conclusão que não houve alteração sistemática na produção. chamado de efeito Hawthorne. estuda as sociedades aborígenes. em uma das unidades da empresa localizada fora da cidade de Chicago. trabalhou na África e lecionou na universidade de Queensland. a motivação e a comunicação dos empregados. do dia 26 de dezembro de 1880 e falecido aos 07 de setembro de 1949. 4º estágio ± Cooperação do grupo e promover a satisfação do trabalho. que o tornam sensível às múltiplas dimensões da natureza humana. Reino Unido. Foi um dos fundadores e principais expoentes da sociologia industrial norte -americana.2.7. 24 . No primeiro estágio.

Limitação no campo experimental e parcialidade nas conclusões . liberal e democrata 7. Durante esses estágios a equipe entrevistou vários trabalhadores durante um longo período e realizaram várias dinâmicas de grupo.Pouca atenção foi dada a estrutura organizacional . Confiança e abertura 7.Apresentou visão inadequada dos problemas de relações industriais . Tratam a organização como grupos de pessoas 2.Níveis de Necessidades fisiológicas. Pontos negativos (Críticas a teoria humanística ) .4. 7.Lideranças autocrata.6.A equipe concluiu que a produti vidade poderia ser mais afetada por fatores psicológicos e sociais do que por influência física e objetiva. Dinâmica grupal e interpessoal 7. Decorrência d a teoria Humanística . Inspiradas em sistemas de psicologias 4. psicológicas e auto -realização . Delegação de autoridades 5. Autonomia do empregado 6.Níveis de moral e as atitudes resultantes .5.O homem social .Ênfase exagerada nos grupos informais 25 . Pontos positivos da teoria human ística 1.Oposição cerrada à teoria clássica .Motivação humana . Enfatizam as pessoas 3.

Um pioneiro das relações humanas Em 1837. William viu que era preciso injetar uma dose mais forte a ponto de ente nderem que a forma compensatória era no sentido de melhorar na qualidade do serviço. pois os trabalhadores entendiam que o lucro era simplesmente uma forma compensatória dos esforços. almoçava com os operários. Ele quis conhecer o processo de fabricação e aforma de trabalho dos operários. Então ele começou a dividir o lucro com os trabalhadores. Mas ainda o plano não estava completo.8. conduziria a uma maior produtividade. um varejista inglês William Procter e James Gamble formaram uma sociedade para fazer sabão e velas. o neto de William.7. 7.7. Em 1883. Síntese da administração humanística Princípios A administração é formada por pessoas Delegação de autoridade s Confiança e abertura Dinâmica de grupo RELAÇÕES HUMANAS TABELA 01 Ênfases Humanizar a administração Democratiza a administração Sistema social Estudos Motivação Liderança Redes de comunicação 26 . com o crescimento substancial da sociedade. Assim com base em suas próprias experiências. deixa a universidade para trabalhar na empresa. William Cooper Procter. ele acreditava que aumentando o comprometimento psicológico com a empresa. então ele começou no chão da fábrica manipulando resina e outros serviços grosseiros. conhecendo assim seus sentimentos a respeito do trabalho.

para o mesmo cargo. não havia mudança ou desintegração na organização. ao contrário dos tempos primitivos onde os governantes era que comandava o comportamento das pessoas. trocando de funcionário. A sociedade e as organizações formam sistemas de normas impessoais.Para Weber. também chamada do tipo ideal de burocracia. 8. Ele recome ndava que os cargos em uma empresa fossem ocupados de maneira tal que não houvesse a descentralização na organização.8. o modelo ideal para a administração era a abordagem burocr ática. continuidade. é a forma m ais íntegra de exercer a administração no sentido de que o exercício da autoridade se obtém na obediência. 27 . Para Weber. O tipo ideal é um modelo abstrato e descritivo. Os primeiros estudos sobre a burocracia foi desenvolvid a em língua alemã. na década de20. pesquisador das organizações formais e autor do conceito de tipo ideal de burocracia.3. Emil Maximillian Weber Foi um sociólogo. São as normas que regem o comportamento das pessoas. Pensamentos de Weber Acreditava que o tipo ideal da administração pudesse romper com os mais variados resultados numa organização onde os administradores possuíssem diferentes habilidades. rigor e rapidez. Autor do livro: The theoryof social andeconomicorganizations .2. advogado e historiador social alemão. 8. É um esquema que procura sintetizar os pontos comuns à maioria das organizações formais modernas. a autoridade das leis. todas as organizações têm o seu papel burocrático no sentido que se fundamentam em autoridade legal -racional. Assim. ou seja. Em suma. criador da burocracia. Administração Burocrática 8. As organizações burocráticas são descrita como máquinas totalmente impessoais. ou seja.1. Definição A palavra burocracia em seu sentido original indica a forma de organização que se baseia na racionalização das leis. disciplina. é funcional perante regras racionais que depen dem simplesmente de lógicas e nunca de interesse pessoais. Somente nos anos 40 que suas bases foramtraduzidas para o inglês. experiências e objetivos.

ou seja.Ele enfatizava a existência de uma rede estruturada e formal de relacionamento entre posições especializadas numa organização. entende -se que não pode ser delegada autoridade excessiva a muitas pessoas.Uma vez estabelecido é muito difícil desmantê -la. . .Hierarquia define o relacionamento entre os cargos.Ignora a importância das pessoas e dos relacionamentos interpessoais. .Rede formal e estruturada de relacionamento entre posições especializadas numa organização. deixando -os padronizados e uniformes quanto à obediência frente às tare fas e subordinação. pelo fato de promoverem habilidades especializadas. 8.4. pois algumas nã o são apropriadas. em uma tomada de decisão rápida e flexível. Tendo uma estrutura onde a hierarquia possa ser bem vista nas mais diversas posições. . pode sofrer frente a abordagem burocrática.Elimina o julgamento subjetivo dos empregados e administradores. Críticas à burocracia . As regras e regulamentos eram responsáveis pela obtenção do comportamento dos funcionários. . em uma grande empresa as burocra cias são especialmente importantes. pois nem todas as pessoas se adéquam as normas.Regras e regulamentos padronizam o comportamento. Conceitos Chaves ± (Pontos positivos) . Ele acredita que.Cargos são assessorados por especialistas treinados que seguem as regras. 8. regras e procedimentos aplicados em espaço de tempo curto.Nem todas as organizações podem adotar o tipo ideal.Enfatiza a posição ou cargo dos administradores. pois os procedimentos podem torna -se o fim em vez de meios. . o foco seria então transportado para a posição e não no indivíduo que se encontra naquele patamar. . 28 . levando a uma administração autoritária..5. . eliminando assim opiniões subjetivas por parte dos administradores. ou ainda ou administradores podem ignorar regras e regulamentos.Promove desempenho eficiente das atividades organizacional rotinei ras. .Acumulo de poder. .Na burocracia.

Lógica e Matemática em Cambridge (Inglaterra) e Göttingen sob Bertrand Russell e Hilbert David. com ênfase sobre a natureza do feedback. pode ser utilizada para fenômenos investigados nos diversos ramos tradicionais da pesquisa cientifica. em 18 de março. Em seguida. ele trabalhou com Artur Rosenblueth na Cidade do México. foi agraciado com um doutoramento de Harvard com a idade de 18 anos. Norbert Wiener morreu em Estocolmo. . e teve um impacto importante sobre as suas ideias sobre a ciência que viria a ser chamada Cibernética. Em 1964. Leo Wiener. Administração Sistemática 9. entre outros.3. mas aplica-se a todo e qualquer sistema constituído por componentes em interação. no Instituto Nacional de Cardiologia. Pontos marcantes .9. princípios e leis característicos dos sistemas em geral. Ela não se limita aos sistemas materiais. isto é. Norbert Wiener Norbert Wiener nasceu em 1894. Seu pai.2. seguida pela de professor adjunto em 1929 e do professor em 1931. da natureza de seus elementos componentes e das relações entre eles. de um ataque cardíaco. uma vez um professor de línguas eslavas na Universidade de Harvard. Em seu livro ele define a cibernética como o estudo da regulação e controle em sistemas. A fim de avaliar de que maneira os sistemas organizacionais e administrativos eram estruturados e quais mecanismos eram necessários para que funciona ssem como o previsto. Em 1945. 9.A Teoria Geral dos Sistema s é interdisciplinar. Sua primeira mensagem de importância foi a de instrutor de matemática no MIT em 1919. Uma criança muito precoce. Abordagem Sistêmica da Administração A curiosidade e a necessidade de se verificar a maneira pela qual eram estruturadas as organizações trouxeram c ontribuições significativas à busca da eficiência. matemáticos e sociólogos encontraram um ponto comum na investigação de como as organizações funcionavam como sistemas. em 26 de novembro.A Teoria Geral dos Sistemas tem por finalidade identificar as propriedades. 29 .1. a teoria dos sistemas fornece um mei o para interpretar as organizações. ele estudou Filosofia. Baseada nessa abordagem cientifica e voltada para os detalhes da organização. com um pai que decidiu tornar seu filho um estudioso eminente. veio da Byelostok na Rússia czarista. independentemente do tipo de cada um. 9. em Columbia (Missouri).

pois ³sistema é um conjunto de elementos em interação e intercâmbio com o meio ambiente. Pontos críticos 1. . para isso. enfoques racionalistas. além de apresentar um estreito relacionamento entre a teoria e sua aplicação a diversas áreas do conhecimento humano. podemos dizer que um sistema consiste em quatro elementos básicos: a) Objetivos: são partes ou elementos do conjunto. sem referência alguma ao ambiente externo. . Essa é uma qualidade definidora crucial dos sistemas. adotando -se. um sistema mantido em importação e exportação. 9. 30 . tendendo necessariamente para um progressivo caos interno.Todas as partes de um sistema são relacionadas. em linguagem escrita ou ainda computadorizada. sem intercâmbio de matéria com o meio. .Um sistema aberto é aquele que troca matéria e energia com o seu meio externo. b) Atributos: são qualidades ou propriedades do sistema e de seus objetos. Uma relação entre objetos implica um efeito mútuo ou interdependência. d) Meio ambiente: os sistemas não existem no vácuo . c) Relações de interdependência: um sistem a deve possuir relações internas com seus objetos. desintegração e morte.Tem uma particular importância para as ciências sociais. a o rganização era considerada suficientemente independente para que seus problemas fossem analisados em torno de estrutura. Considerando a perspectiva de sistema aberto. pois as atenções estavam concentradas apenas nas operaç ões internas da organização.4. Assim.A teoria de sistemas possibilitou a unificação de diversas áreas do conhecimento. os objetivos podem ser físicos ou abstratos. são afetados pelo seu meio circundante.. 9. Dependendo da natureza do sistema. Tipos de sistemas Uma distinção importante para a teoria da organização é a classificação das organizações em sistemas fechados ou abertos.5. . em contraste com os sistemas fechados de física convencional. em construção e destruição de componentes materiais.Um sistema fechado é aquele que não realiza intercâmbio com o seu meio externo.A Teoria Geral dos Sistemas pode ser desenvolvida em várias linguagens matemáticas. Nas teorias anteriores da Administração. isto é. A organização é um sistema aberto. tarefas e relações internas formais. Isso significa que a otimização dos objetivos requer uma integração d o próprio sistema. uma alteração numa das partes do sistema causa necessariamente uma mudança em todas as demais.

Quanto mais rápida a informação e quanto menor o número de estágios de um sistema. os efeitos das mudanças que incidem sobre o modelo são contra-intuitivos e devem ser analisados pela construção e validação de um modelo.Em vista da grande complexidade que existe no relacionamento entre as variáveis do sistema e em razão dos muitos laços que interligam os subsistemas. menores serão as oscilações produzidas por uma perturbação. 31 . 3. e mais rápidas será à volta ao equilíbrio.2.

A Teoria da Contingência é um passo além da Teoria de Sistemas em Administração. procuraram confirmar se as organizações eficazes de determinados tipos de indústrias seguiam os pressupostos da Teoria Clássica. A visão contingencial da organização e de sua administração sugere que uma organização é um sistema composto de subsistemas e delineado por limites identificáveis em 10.2. a amplitude de controle. como a divisão do trabalho. Os estudos atuais sobre as organizações complexas levaram a uma novaperspectiva teórica: a estrutura de uma organização e seu funcionamento é dependente da interface com o ambiente externo. Os resultados surpreendentemente conduziram a uma nova concepção de organização: a estrutura de uma organização e o seu funcionamento são dependentes da interface com o ambiente externo. Administração Contingencial 10. assumindo uma abordagem eclética. a Abordagem Contingencial salienta que não se atinge a eficácia organizacional seguindo um único e exclusivo modelo organizacional. não existe uma forma única que seja melhor para organizar no sentido de alcançar os objetivos altamente variados das organizações dentro de um ambiente também altamente variado . cada qual isoladamente. Surgimento da Contingência A Teoria da Contingência nasceu a partir de uma série de pesquisas feitas para verificar os modelos de estruturas organizacionais mais eficazes em determinados tipos de indústrias. a hierarquia de autoridade etc. que pode suceder ou não. não há uma única e melhor forma de organizar (thebe stway). como ambiente e tecnologia. Os pesquisadores. Em outros termos.A mais notável contribuição dos autores da abordagem contingencial e stá na identificação das variáveis que produzem maior impacto sobre a organização. A Abordagem Contigenc ial marca uma nova etapa no estudo da Teoria Geral da Administração. Dentro de um aspecto mais amplo. 32 . aplicando seus diversos princípios em cada situação distinta de cada orga nização.1.10. para então predizer as diferenças na estrutura e no funcionamento das organizações devidas às diferenças nestas variáveis. Definição A palavra Contingência significa algo incert o ou eventual. ou seja. comparando as demais teorias administrativas existentes à luz dessas variáveis. relação ao seu supra -sistema ambiental.

com isso houve um rápido crescimento urbano gerado pela facilidade da estrada.3.Acumulação de Recursos: A expansão da rede ferroviária iniciada após a Guerra da Secessão Americana ocasionou o fortalecimento do mercado de ferro e aço e o moderno mercado de capitais. A antiga estrutura funcional não estava preparada para essa diversificação. Daí o controle por Integração Vertical que possibilitou o apa recimento da economia em escala. Pesquisadores da Teoria Contingencial PESQUISA DE CHANDLER Em 1962.Continuação do Crescimento: A reorganização geral ocasionou um aumento de eficiência nas vendas. . passaram então a deter o mercado de matérias -primas através da compra de empresas fornecedor as. Alfred Chandler Jr. As empresas tiveram que ampliar suas instalações de produção e organizar uma rede de distribuição.(New Jersey) e a Sears Roebuck &Co.São apresentadas pelos autores da escola contingencial. . 10. Estudou quatro grandes empresas americanas: a DuPont.Racionalização do uso de recursos em expansão: O suporte de autoridade e comunicação da estrutura funcional. sem terem como atender à cumplicidade crescente de produtos e operários. . duas variáveis principais que determinam toda a organização da empresa e os relacionamentos entre suas partes: O ambiente e a tecnologia.Racionalização do Uso de Recursos: As novas empresas integradas tornaram -se grande e passaram a Ter a necessidade de serem organizadas pois tinham muito re cursos desnecessários ( instalações e pessoal). a StandarOilCo. pois esta racionalização e a nova estrutura deveriam estar adequadas às oscilações de mercado. diminuindo a oportunidade de se reduzir os custos. a General Motors. levou à nova estrutura divisional departamentalizada. organização e coordenação. compras. como a migração rural e o início da imigração européia. As empresas partiram então para a diversificação ( próxima de novos mercados e novos produtos). Realizo uma das mais sérias investigações históricas abordando a estratégia de negócios. para isto se preocupavam com planeja mento. 33 . demonstrou que as estruturas destas empresas foram necessariamente adaptadas e ajustadas às suas estratégias durante todo um processo histórico envolvendo quatro fases distintas: . engenharia do produto e desenho industrial. A nova estratégia gerou o surgimento de departamentos de pe squisa e desenvolvimento. produção e distribuição. Haveria então a criação de uma estrutura funcional para a redução de custos. mas em contrapartida os lucros baixaram. o mercado saturou-se.

PESQUISA DE BURNS E STALKER Tom Burns e G. Há a comunicação entre indivíduos de categorias diferentes e hierarquias diferentes. pesquisou sobre os princípios de administração em 100 empresas de diferentes tipos com média de 100 a 8. Classificaram as indústrias em dois tipos: organizações mecanisticas e orgânicas. Entre três empresas diferentes concluíram que os problemas básicos de organização são a diferenciação e a integração. Foram escolhidas as indústrias de plásticos. dois sociólogos industriais. . ambientes industriais de diferentes graus. . M Stalker.Sistema mecanista: A administração é baseada na hierarquia como demos trado em organogramas. É um sistema vertical onde as operações. as informações seguem o padrão de comando do superior ao funcionário. 34 . a centralização de controles administrativos. o sistema de trabalho.Sistema orgânico: É adaptado a condições instáveis. Os i ndivíduos se interagem em suas funções.De um lado a descentralização de operações e. de outro. PESQUISA DE LAWRENCE E LORSCH Pesquisaram sobre organização e ambiente marcando o aparecimento da Teoria da Contingência. o outro.Comentam os autores que o sistema "mec anista" parecia ser apropriado a uma empresa que opera em condições ambientais relativamente estáveis. no sentido de obter unidade de esforços e coordenação entre vários departamentos. os sistemas de trabalho são atribuídos a especialistas que executam suas tarefas com o conhecimento global da importância delas passa a empresa. todos buscando um êxito comum. A situação efetua -se tanto lateral como verticalmente. desde a mbientes de rápida mudança tecnológica até ambientes estáveis que exigem pequena diferença deorganização. sem se preocupar com a cumplic idade de seu trabalho na totalidade da organização. Devendo o indivíduo executar esta tarefa para o retorno ao superior. Cem empresas foram classificadas em três grupos de tecnologia de produção cada qual desenvolvendo diferentes maneiras de produzir. É um processo gerado po r pressões. parecia exigido pelas condições ambientais em transformação. orgânico. pesquisaram em 1 961 vinte indústrias inglesas procurando analisar a correlação entre as práticas administrativas e o ambiente externo dessas indústrias. a chefia passa a ser parte do grupo. PESQUISA DE JOAN WOODWARD Socióloga industrial inglesa. alimentos empacotados e de recipientes de alto e baixo desempenho.000 empregados.

entidades reguladoras . O ambiente geral é constituído de um conjunto de condições semelhantes para todas as organizações. Como o ambiente é vasto. Ambiente Ambiente Ambiente é tudo aquilo que envolve externamente uma organização (ou um sistema). complexo. ele pode ser analisado em dois segmentos: 1. condições legais . O processo de produção é menos padronizado. Isto faz com que tudo o que ocorre externamente no ambiente passe a influenciar internamente o que ocorre na organização. clientes ou usuários . ou seja. A tecnologia extrapola a produção influenciando toda a organização empresarial. o ambiente genérico e comum a todas as organizações. . 10.Produção em Processo : um ou mais operários lidera um processo total ou parcial de produção.Produção Unitária : é feita por unidades ou pequenas quantidades. as siderúrgicas. 10. envolvendo tudo o mais ao redor da organização. condições econômicas.Produção em massa : é feita em grande quantidade. condições demográficas . Ambiente Geral: é o macroambiente. Como a organização é um sistema aberto. etc. A participação humana é pouco usada. a incerteza não está no ambiente. ela mantém transações e intercâmbio com seu ambiente.. a incerteza é o grande desafio atual da Administração. condições ecológicas e condições culturais . . Aliás. condições políticas. Ambiente de Tarefa: é o ambiente mais próximo e imediato de cada organização. pois o mesmo ambiente pode ser percebido de maneiras diferentes por duas organizações. A incerteza está na percepção e na interpretação das organizações e não na realidade ambiental percebida. Nessas três tecnologias.5. È o segmento do ambiente geral do qual uma determinada organização extrai as suas entradas e deposita suas saídas. É o contexto dentro do qual uma organização está inserida. Os trabalhadores operam máquinas e linha de produção ou montagem padronizados.4. As principais dessas condições são:condições tecnológicas . casa uma tem um processo de produção diferente. consideraremo s a tecnologia como algo que se 35 . Tecnologia Sob um ponto de vista administrativo. concorrentes. 2. Como as montadoras de veículos. Parece mais adequado falar -se em incerteza na organização. Ambiente tarefa é constituído por: · fornecedores de entradas . O grande problema com que as organizações de hoje se defrontam é a incerteza. Contudo. Ex: as refinarias de petróleo. Os trabalhadores usam variadas ferramentas.

projetos. A tecnologia não incorporada encontra -se nas pessoas . pesquisadores . principalmente àquelas que envolvem componentes comportamentais . bem como o caráter aberto e adaptativo das organizações e a necessidade de preservar -se a sua flexibilidade em face das mudanças ambientais. natureza e funcionamento das organizações. facilidade mental ou manual para execut ar as operações. A abordagem ainda permite proporcionar meios para mesclar a teoria com a prática. plantas. em produtos e serviços. Em suma. para levar os administradores a melhorarem cada vez mais a eficácia. Existe um forte impacto da tecnologia sobre a vida.know-how . desenhos. . isto é. métodos e técnicas apropriadas para a análise e resolução de problemas situacionais . em particular. diagnósticos. 36 . patentes. cria incentivos em todos os tipos de empresas. através de conhecimentos acumulados e desenvolvidos sobre o significado e execução de tarefas . e nas empresas. dentro de uma integração sistêmica. A tecnologia. Pontos positivos . tecnologia é o conhecimento que pode ser utilizado para transformar elem entos materiais em bens ou serviços. em nome do progresso. matérias -primas intermediárias e componentes etc. em geral.desenvolve predominantemente nas organizações. .constituindo um enorme complexo de té cnicas usadas na transformação dos insumos recebidos pela empresa em resultados. peritos.Esta também é aplicável a um sem -número de habilidades administrativas.sob formas de conhecimentos intelectuais ou operacionais.como mapas. 10. modificando sua natureza ou suas características.e pelas suas manifestações físicas decorrentes .A abordagem contingencial aceitou as premissas básicas da Teoria de Sistem as a respeito da interdependência e natureza orgânica da organização. o comportamento de uma subunidade é dependente de suas relações ambientais com outras unidades ou subunidades que têm algum controle sobre as conseqüências. A tecnologia pode estar ou não incorporada a bens físicos.máquinas. instrumentos.6. equipamentos. . instalações . mas sempre dentro do critério normativo de produzir eficiência. .Esta supre a administração de conceitos. especialistas. A tecnologia incorporada está contida em bens de capital.A falta de consonância entre uma organização e seu ambiente conduz a ineficiência. relatórios (software).São unânimes na rejeição dos princípios universais da Administração: não existe uma melhor maneira de administrar ou organizar .como técnicos. ou em documentos que a registram e visam assegurar sua conservação e transmissão . (hardware). A tecnologia tem a propriedade de determinar a natureza da estrutura e do comportamento organizacional. Nesta. algo difícil na Teoria de Sistemas. engenheiros.

de treinamento prévio feito por outras organizações que exigem mais integração e coordenação. no sentido de alargar os horiz ontes e mostrar que nada é absoluto.7. um dos quais poderá ser o mais apropriado para uma determinada situação. pode usufruir do surgimento de novas tecnologias e assim facilitar tal chance. manifestando uma tendência a absorver os conceitos das outras teorias.Ela é eminentemente eclética e interativa. a medida em que a tecnologia se torna mais complexa. Pontos negativos Todas as organizações apresentam problemas pois as contingências impostas por diferentes tecnologias são importantes para a organização e sua administração. Dependência crescente de especialistas. ótimos ou ideais para todas as situações: o que existe é uma variedade de alternativas de métodos ou técnicas proporcionados pelas diversas teoria s administrativas. 37 . a empresa passa a Ter menos controle sobre o processo tecnológico global. 10. Uma organização comprometida com uma tecnologia específica pode perder a chance de produzir um outro produto para outras organizações de tecnologi as mais flexíveis pois a cada dia a tecnologia fica mais especializada e a flexibilidade da organização de rapidamente passar de um produto para outro pode decrescer. Se a empresa já for dotada de grandes recursos e aplicar -se em um novo campo de atividades ou produtos.. Mas. A idéia central é de que não há um método ou técnica geralmente válidos. e assim ficando dependente de outras empresas do ambiente de tarefa.

2. A participação do executivo pode variar indo desde sua simples presença durante as reuniões. os sistemas de APO definem o bjetivos quantificados (numéricos) e com tempos predeterminados. no entanto. É exatamente a mensuração e o controle que causam as maiores dificuldades deimplantação da APO. pois. porém. envolvendo objetivos comerciais com objetivos de produção. os planos táticos constituirão os meioscapazes de alcançar aqueles objetivos departamentais. procede -se à revisão.11. o gerente pode elaborar os Planos Táti cosadequados para alcançá -los da melhor maneira.Contínua avaliação.Ênfase na mensuração e no controle:A partir dos objetivos departamentais traçados. a APO está fundamentada no estabelecimento de objetivos por posições de gerência. os planos táticos serãodesdobrados e melhor detalhados em planos operacionais. Essa ligação é virtualmente automática. Essa participação.Interligação dos objetivos departamentais: Sempre existe alguma forma de correlacionar os objetivos dos vários órgãos ou gerentesenvolvidos. em alto nível. ao reajuste dos planos oua alterações nos objetivos estabelecidos. Administração por Objetivos 11. Freqüentemente. Na seqüência. elabora osplanos táticos de seu departamento (médio prazo) e operacionais com seus subordinados (curtoprazo). a idéia básica é a mesma: determinar os resultados que um gerente em determinado cargo deverá alcançar. se o resultado não pode ser medido.1. 4. mesmo que nem todos os objetivos estejam apoiad os nos mesmo princípios básicos. Assim.Estabelecimento de objetivos para cada departamento ou posição:Basicamente. Características da APO A APO apresentam as seguintes características : 1. onde pode ser ouvido até a possibilidade de o execut ivo iniciar a proposta de reestruturação do trabalho com relativa autonomia no desenvolvimento do plano. varia muito conforme o sistema adotado.Os resultados da execução d os planos são continuamente avaliados e comparados com osobjetivos fixados. Os objetivos. metas. de posse dos planos estratégicos da empresa (de longo prazo). 38 .Torna -se necessário mensurar os resultados obtidos e compará-los com os resultadosplanejados. alvos ou finalidades.Estabelecimento conjunto de objetivos entre o executivo e o seu supervisor : A maior parte dos sistemas de APO utiliza essa característica. revisão e reciclagem dos planos:O executivo. 5. Em função dos resultados obtidos. Tanto o executivo quanto o seu superior participam do processo de estabelecimento e fixação de objetivos. é melhor esquecer o assunto. podem ser denominados objetivos. 3.

em qual direção estratégica a organização. Análise interna da empresa ± Analise interna dos pontos fortes e fr acos que a organização possui. 2. como um todo. b) Revisão da estrutura da organização em função dos objetivos pretendidos. Modelos de Administração por Objetivas 1.Participação atuante da chefia:Há grande participação do superior. 3. Essa análise externa envolve: Mercadosabrangidos pela empresa.6. Formulação dos objetivos organizacionais ± Esse estágio serve para identificar as alternativasestratégicas relevantes. Concorrência ou competição e Fatores externos. Planejamento Estratégico É a maneira pela qual a empresa pretende aplicar determinada estratégia para alcançar osobjetivos propostos é global e em longo prazo.A análise interna possui: Análise dos recursos. De um modo genérico. A maior parte dos sistemas de APO envolve mais osuperior do que o subordinado. o planejamentoestratégico da organização refere -se ao produto (bens que a organização produz ou serviço quepresta) ou ao mercado (onde a organização coloca seus produtos ou bens onde presta serviços). Análise da estrutura organizacional. 39 . ³vende -os´. Modelo de Humble : Define a APO como ³um sistema dinâmico que procura integrar as necessidades da companhia em definir seus alvos de lucro e crescimento com a necessidade de o gerente em contribuir e desenvolver -se. deve sedirigir. Modelo de Odiorne : Propõe um modelo de APO composto de um ciclo de sete etapas: a) Delineamento dos objetivos organizac ionais a serem alcançadas e estabelecimento de medidas de desempenho da organização.mensura-os e avalia o progresso. Análise externa da empresa . Esse progresso freqüentemente usado é muito mais controle porobjeti vos do que Administração por Objetivos. tendo em vista as condições internas e externas. 11. 4.2. 2.No quarto estágio do planejamento estratégico formulam-seas alternativas que a organização pode adotar para alcançar os objetivos organizacionaispretendidos. Estágio da formulação da estratégia . Há casos em que o superior estabelece os objetivos. Avaliação dodesempenho da empresa. dividindo-se em 4 fases: 1. ou seja.3. 11.Mapear as condições externas da organização no sentido de fazerum conjunto de previsões sobre o futuro dessas condições.

mas e melhor movimentar -se para frente olhando para cada lado. Consideram se aqui novas entradas de dados e situações capazes de modificar os objetivos e abandonam-se os alvos inadequados. a APO tem seus pontos frágeis. f) Avaliação periódica e cumulativa dos resultados do trabalho do subordinado em relação aos alvos estabelecidos para ele. Vantagem: o papel primordial da estratégia é mapear o curso de uma organização para que ela possa navegar coesa através do seu ambiente de negócios. e) Acompanhamento sobre resultados periódicos do trabalho do subordinado. d) O superior e seus subordinados chegam a um acordo comum. pois seguir um curso predeterminado em águas desconhecidas é a maneira mais fácil de chocar comum iceberg. levando -se em consideração os objetivos da organização. A estratégia organizacional é uma faca de dois gumes : A estratégia tem suas enormes vantagens e suas enormes desvantagens. Desvantagem: O pensamento grupal surge apenas quando o esforço é excessivamente focalizado e pode não haver visão periférica para abrir outr as possibilidades. por sua vez. propõe alvos e medidas de avaliação para seu próprio trabalho. 11.Um processo político (definição política dos propósitos que animam a organização). bem como as medidas de desempenho da organização. . cada subordinado. como por exemplo: 1. É comum que um ou mais desses três processos não funcionem bem.Um processo de direção (envolvendo a supervisão e a execução) . Apreciação crítica da APO A APO envolve: . . 40 . Para cada vantagem associada à estratégia corresponde uma desvantagem associada. Embora constituam excelentes ferramentas administrativas. A estratégia fixa a direção e norteia as ati vidades da organização .4. A direção é importante. g) Avaliação do desempenho da organização como um todo.c) A partir das duas etapas. Vantagem: A estratégia promove a coordenação das atividades para evitar que as pessoas puxem e direções diferentes. 2. A estratégia focaliza e integra o conjunto de esforços . Desvantagem: A direção estratégica pode se transformar em um percurso perigoso.Um processo de planejamento (o planejamento estratégico e o planejamento tático) .

perdendo a visão da riqueza e complexidade dotodo. A estratégia define a organização Vantagem: A estratégia proporciona uma forma envolvente para que as pessoas possam entender a sua organização e distingui -la das demais. 41 .3. Desvantagem: definir a organização com excesso de exatidão pode simplificaras coisas e até certo ponto estereotipar seu comportamento.

12. Resumidamente poderíamos conceituá -la como sendo a administração voltada a fortalecer as competências da organização com vistas à obtenção da vantagem competitiva ante a concorrência. sistêmica ou intuitiva. bem como a organização e direção dos recursos empresariais de forma otimizada com a realidade ambiental e com a maximização das relações pessoais. Modelo de Tomada de decisões Estratégicas 42 . Definição Administração estratégica é um conjunto de orientações.1.12. Administração Estratégica 12. a saber: ‡ Análise profunda dos ambientes internos e externos ‡ Formulação da estratégia (planej amento estratégico em longo prazo) ‡ Implementação da estra tégia ‡ Avaliação e controle Também é uma administração que. O administrador estratégico é o responsável por criar um clima organizacional propício para a implementação do plano a partir do envolvimento da alta administração e lideranças intermediárias. sintonia e sinergia em todos os envolvidos no processo. decisões e ações estratégicas que determinam o desempenho superior de uma empresa em longo prazo. consolida um conjunto de princípios . uma vez que empreitadas de longo prazo tendem a perder foco e força com o passar do tempo. o que somente ocorrerá com a clara comunicação dos benefícios almejados. normas e funções para alavancar harmonicamente o processo de planejamento da situação futura desejada da empresa como um todo e seu posterior controle dos fatores ambientais. criando sincronia. de forma estruturada.2.

em 43 .12. É pois preciso ter em atenção a escolha de objetivos que não comprometam a possibilidade de encontrar um compromisso entre duas escolhas. dos acionistas. sem ambigüidades e que não ponham os membros da organização em rivalidade. para serem alcançados. todos os objetivos requerem a concepção temporal. Pontos críticos ± (negativos X positivos) Objetivos que abrangem questões lucrativas e não lucrativas: Dada a diversidade de interesses. Componentes da estratégia 12.4. Mas isto não quer dizer que se deva estabelecer sempre objetivos muito difíceis. Objetivos que minimizam os conflitos: Aqueles que forem bem especificados. é mais provável que a organização consiga atingir todo o seu potencial. pois objetivos irrealistas podem causar danos graves na organização. Objetivos que podem ser alcançados com um esforço extra: Os melhores objetivos parecem ser aqueles que requerem da organização um esforço suplementar. Ao estabelecer con stantemente objetivos que exijam mais esforço. alguns podem acabar por se contradizer. Os objetivos são à base do comportamento cooperativo na gestão. minimizam a possibilidade do aparecimento de conflitos.3. A definição dos objetivos não terá sentido se não incluírem limitações de tempo. Objetivos que facilitam os compromissos: Dada a grande variedade de obje tivos que são definidos. Se concentrarmos os esforços no progresso global da empresa. Costumam-se chamar a estes objetivos manifestamente importantes e quase impossíveis. se é que são para ter alguma utilidade. Objetivos que incluem a variável "tempo" : Virtualmente. referidos na definição da missão. não é surpresa nenhuma que a maioria das organizações tenha objetivos que sejam de natureza lucrativa a não lucrativa.

provocados pela má medido do desempenho 44 . tais como a partilha de informações e recursos.vez de ser nos departamentos e secções. podem -se criar relações intra-organizacionais benéficas. Se os gestores não forem suficientemente cuidadosos. podem estar a causar comportamentos indesejáveis. Objetivos que evitam conseqüências indesejáveis: Muitos riscos se podem correr. ao definir objetivos e maneiras de quantificá-los. sem ter em conta as ramificações dos comportamentos que este pode motivar. Objetivos que possam ser quantifica dos.

o interesse pelo tema da participação no trabalho ou pela administração participativa foi enfatizado no mundo ocidental.2. também como justificativa pela atenção que a participação vem recebendo nos países de economia emergente como o Brasil. o modelo francês (Comité d¶Enterprise). inclusive em suas próprias fronteiras. Coréia. com melhor qualidade e preços.1. as experiências participativa s ocorridas e consolidadas em outros centros irradiadores de padrões de eficiência e de tecnologia no mundo. Nesse sentido é recomendável que as conclusões sobre a realidade aqui estudada não sejam vistas como verdades isoladas. observa que essas visões devem se basear na consciência do estado de inter relação e interdependência essencial que existe em todos os fenômenos quer sejam físicos. biológicos. principalmente. o modelo escandinavo de participação dos empregados cuja experi ência mais conhecida é da empresa sueca Volvo. que é reconhecido como responsável pela recuperaçã o da sua economia no pós-guerra e pela indiscutível posição de importância e de eficiência que a economia japonesa ocupa no cenário mundial. mas sim como verdades que devem ser interpretadas como interdependentes entre si. Muito embora a natureza deste trabalho seja a de um Estudo de Caso. na localidade de Kalmar. 13. principalmente a partir do declínio da hegemonia econômica dos Estados Unidos. Histórico da Administração Participativa No início da década de 1980. caracterizad o pela queda da produtividade das suas empresas e conseqüente perda de competitividade dos seus produtos em quase todos os mercados do mundo. Associam-se a esse fato. analisando. destacam -se os seguintes: . Cingapura e Taiwan). Pontos críticos (positivos e negativos) Ao apontar para a necessidade de novas visões para entender a nova realidade. o modelo participativo japonês. psicológicos. isto é. Administração Participativa: 13. uma realidade específica sujeita a var iáveis e condicionantes próprios e que não necessariamente afetam na mesma proporção outras empresas. verificado a partir do extraordinário avanço dos produtos produzidos em paí ses orientais (Japão.13. o inglês (Labor Management Joint Comittee) e. Para a empresa pesquisada. portanto.Verificou-se a existência de uma clara intenção dos Acionistas Majoritários de expressarem publicamente seus valores e liderarem pessoalmente o processo de mudança de uma empresa centralizadora e paternalista para uma empresa participativa. sociais ou culturais. 45 . Poderiam ser mencionadas também as experiências das empresas auto -geridas na Iugoslávia e dos kibutzim em Israel. Como exemplo dessas experiências podem ser citados a co -gestão nas empresas alemãs. como aspectos que podem influenciar e ser influenciados pelo contexto da empresa pesquisada.

graças principalmente aos avanços tecnológicos e científicos ampliaram as áreas do conhecimento. . .Em entrevista sobre o histórico do processo constatou -se que os principais níveis de liderança da empres a foram envolvidos na definição da Missão e Filosofia da Empresa e no processo de mudança como um todo. tanto na sociedade como nas organizações. Este processo teve como principal conseqüência o deslocamento do poder. O que vimos é que trata-se de um tema atual e que representa uma alternativa viável. .. tornando o homem moderno mais informado e exigente.A empresa possui uma área de recursos humanos . talvez decorrente do fato dos acionistas majoritários estiver à frente do negócio. sejam elas sociais. e hoje instável e dinâmico. tecnológicas. 46 .A mudança ocorrida na sociedade do início do século até o mome nto atual.A empresa possui uma estrutura organizacional claramente definida. embora alguns autores o coloquem como uma idéia ultrapassada. antes concentrado.A administração participativa é um tema atua l. . . A evolução nas formas de relação no trabalho aponta para o caminho da ampliação da autonomia do indivíduo em todas as camadas. econômicas ou políticas. não só para as organizações como para toda sociedade mode rna. que já provou ter êxito no mundo organizacional. movendo -se por todas as camadas. preparadas e sensíveis para aplicar políticas e programas consistentes com a Missão e Filosofia da Empr esa. adquirindo novas formas de acordo com a situação.Existe na empresa uma continuidade administrativa.

2. Com esta filosofia. Administração Japonesa 14. portanto qualificação. Daí deco rre as duas outras denominações do método: Sistema Toyota de Produção ou Ohnoismo. buscando implementá -lo amplamente em qua lquer tipo de indústria e em outros setores. desprendendo -o de sua origem na manufatura. muitas vezes sujo. Foi esta diferenciação qu e resgatou o foco da comunidade empresarial à área de produção. a gestão da produção passou a ser novamente incluída na discussão das estratégias do negócio. Seu maior idealizador foi o engenheiro Taiichi Ohno. exigindo. dos fornecedores aos clientes KANBAN ± sistema de informação visual. agregada a permanente busca de conhecimentos e tecnologias avançadas de produção (cont role estatístico de processos. O sistema de produção japonês tal como é estruturado atualmente surgiu nos vinte e cinco anos seguintes à Segunda Guerra Mundial. planejamento de produção. Dois pontos frágeis são bastante visíveis. e é um sistema praticamente sem folgas. onde trabalhavam pessoas inexpressivas. Buscou -se. Definição A administração japonesa nasceu no chão de fabrica. na Toyota Motor Co. treinamento e reciclagem constantes. Características básicas do Ohnoismo JUST IN TIME ± sincronização do fluxo de produção. sendo os círculos de controle da qualidade apenas um dos seus aspectos. como alguns de seus defensores querem fazer crer. portanto se refletindo na produtividade e na qualidade. que até então era vista pelos outros setores na organização como um mistério insondável e desinteressante.1.14.O sistema de produção japonês não é um sistema perfeito. engenharia de produtos) e aliados ao favorecimento da política econômica governamental. os produtos japoneses alcançaram um diferencial competitivo no mercado internacional. da sua competência. nos setores operacionais da manufatura. adaptar o sistema de produção japonês a outros ambientes.3. 47 . 14. qualquer erro gera graves repercussões em todo o processo. o sistema depende da cooperação irrestrita das pessoas. com a filosofia básica de evitar qualquer tipo de desperdício e de promover o melhoramento continuo. A partir disso . que aciona e controla a produção MUDA ± busca da eliminação total de qualquer tipo de desperdício KAIZEN ± busca do melhoramento continuo em todos os aspectos. Sendo assim. Vulnerabilidades e Pontos fortes . então. barulhento. Ele depende basicamente das pessoas. 14.

.Outro aspecto vulnerável não tão explicita é a eficiência das atividades administrativas. 48 . a diminuição do seu ciclo de vida. por exemplo.. A busca de conse nso e o emprego vitalício. seu plano de carreira e critérios de avaliação. A estabilidade no emprego implica no rigoroso planejamento das necessidades de pessoal. mas depende p rincipalmente da relativa estabilidade do faturamento da empresa.Outros pontos vulneráveis poderiam ser inferidos. que é cada vez mais influenciado pelas tendências e preferências de um mercado globalizado. o desenvolvimento de um consumismo ambientalmente irresponsável e a concorrência predatória também podem ser ressaltados como pontos vulneráveis do modelo. outros é o crescimento excessivo do número de produtos. podem favorecer a burocracia e a morosidade no processo decisório.

Dada a sua flexibilidade. sobretudo a partir dos anos 70. Por exemplo. No entanto. d) Alianças e parcerias: para atingir o nível de com petitividade. p. as empresas americanas já haviam compreendido que o que as empresas japonesas tinham realizado. f) Alternativas de carreira: estímulo à carreira empreendedora. c) "Intrapreneur": segundo PINC HOT III (1989. a despeito da sua vinculação empregatícia. cujas origens e princ ipais características são: a) Unidades Independentes de Negócios: trata -se de transformar departamentos e divisões em "pequenas empresas" internas à organização. a partir do início dos anos 80. e) Participação nos resultados ("gain sharing"): recompensa dos empregados ou das equipes em decorrência dos resultados globais (da empresa) ou da unidade de negócio. O modelo empreendedor de gestão não é o único a desenvolver instrumentos e práticas que estimulam a criatividade e a inovação na empresa. Administração Empreendedora: A competitividade crescente das empresas japonesas. b) Equipes Empreendedoras: grupo de pessoas. aprimoradas. as empresas de estilo empreendedor de gestão passam a compartilhar com outras empresas investimentos em lançamento de novos produtos e serviços. no máximo. de fato. liderado por um gerente de estilo empreendedor com o objetivo de buscar oportunidades e desenvolver novos negócios para a empresa. mas trouxe também lições. obrigou as empresas americanas (e mais tarde as européias) a uma atitude de reação. a experiênci a em 49 . O livro de OUCHI (1985) ajudou a criar a nova visão de que as empresas americanas estavam fora da competitividade (e não sobreviveriam) devido ao seu modelo de administração tradicional. abertura de novos mercados e formação de redes empresaria is. através de carreira e m "Y" ou participação societária. ele não exige exclusividade quanto à abordagem ou estilo de gestão. A princípio. o modelo empreendedor exige alguns cuidados na sua implantação. Assim. que seriam. 9). ao mesmo tempo.15. se comporta como se fosse um "empresário". buscando inovação e resultados (visão do cliente). é o "sonhador que faz". por exemplo). era uma "revolução gerencial". com autonomia operacional e mercadológica (a gestão financeira continua centralizada para otim izar os recursos das várias unidades autonômas). O esforço para mudar tal situação levou ao desenvolvimento do "modelo" de administração empreendedora. facilmente se acopla ou complementa a outras novas abordagens da administração (modelo participativo ou holístico. é o funcionário que. as empresas americanas não acreditavam que o sucesso das empresas japonesas se manteria por muito tempo: viam ainda as empresas japonesas apenas como copiadoras de idéias e de tecnologias. Esta miopia das empresas americanas custou -lhes caro. pesquisa e desenvolvimento tecnológico.

Assim. atuando isoladamente. a prática do "Empowerment" (energização de equipe) é fundamental para implementar este modelo. apenas duas de cada dez idéias inovadoras implantadas são bem sucedidas. Em outras palavras. através de equipes empreendedoras. sendo pessoas que desenvolvem acentuadamente o espírito de independência e senso se propriedade (no sentido da responsabilidade individual pelos resultados). A independência das equipes ou a ênfase sobre os resultados individuais podem destruir os valores organizacionais. Neste sentido. as equipes e pessoas empreendedoras devem ser acomodadas em áreas ou unidades de negócio com um certo nível de autonomia funcional. são condições fundamentais para o êxito do modelo. segundo uma pesquisa desenvolvida nos Estados Unidos. a empresa que desenvolve esforços na direção deste modelo deve aprender a convi ver com pessoas empreendedoras. visando estimular a inovação e recompensá-la. 50 . deve -se incentivar a inovação. não é a mais adequada. se a empresa não estiver devidamente preparada para implantar e conviver com est e modelo. a autoridade da decisão em relação às demandas do cliente. pois. nos niveis operacionais. De um outro lado. Outro aspecto é de que o modelo empreendedor. o que nem sempre está ligado à motivação financeira.algumas grandes empresas americanas evidenciou que a abordagem do "intrapreneur" (PINCHOT III. quebra a estrutura organizacional e "confunde" os conceitos de autoridade e de responsabilidade: é preciso desenvolver uma nova cultur a organizacional que absorva estas novas práticas de gestão. 1989). assim. permitindo delegar para quem atende o cliente. citada por DEGEN (1989). sendo acompanhadas mais pelos resultados (eficácia) do que pelo controle dos recursos utilizados (eficiência). estas procuram permanentemente sua auto -realização pessoal e profissional. a empresa precisa aprender a conviver com o risco das inovações: a cultura empreendedora exige tolerância a eventuais fracassos de novas idéias. Para tanto. a empresa precisaria aprender a lição durante oito vezes (fracasso) para colher os resultados positivos que compensam todos os erros. desenvolver lideran ças e implantar políticas transparentes de Recursos Humanos. seja através de idéias pessoais ("intrapreneurs") ou de equipes empreendedoras. Portanto.

que "retalhou" o organismo humano. entre outras questões. ressurgiu dentro das ciências o chamado "movimento holístico". inclusive da Administração. entre outros valores. o mesmo processo ocorreu. e. perdendo a visão do sistema biológico que comanda a vida humana. vem crescentemente penetrando nas abordagens cada vez mais complexas de todos os ramos do conhecimento humano. a autonomia.e a mudança de valores que afetam aspectos como a individuação. a flexibilidade. na medicina.16. b) Quanto à estrutura: a organização passa a não depender de uma estrut ura formal. cuja mudança afeta tanto organizações como as pessoas. 51 . a abordagem competitiva na exploração da natureza. a informação. ele mostra as grandes mutações pelas quais passa a sociedade . com a medicina. na administração. foram construídas com base em paradigmas mecanicistas. a exploração indiscriminada das sociedades pela multinacionais. A questão parece ser facilmente explicável. suportados numa visão cartesiana -newtoniana do mundo: todos os fenômenos e ram possíveis de serem divididos em partes e cada uma destas seria estudada profundamente. a tecnologia a serviço da destruição em massa e a venda de 70% de armamentos aos países do Terceiro Mundo. A visão holística é uma das abordagens destes novos paradigmas das ci ências. as ciências. a visão do homem como um ente consumidor. a confusão entre riqueza material e felicidade. com a física e sua estrutura orientada para as partes do material.na tecnologia. na psicologia. a desvinculação dos valores superiores da humanidade. o consenso de que a natureza existe para o homem. a criatividade. na educação. o que levou a um consumo materialista desenfreado. resultando numa estrutura policelular . o esgotamento progressivo dos recursos naturais. a divisão econômica norte -sul do mundo. As principais práticas da Administração Holística são as seguintes: a) Quanto aos objetivos: integração dos objetivos organizacionais com os objetivos individuais de auto -realização pessoal e profissional. Nas últimas décadas. na ecologia. assim foi com a química e seus elementos individualizados. Administração Holística. CAPRA (1989) tem sido um dos maiores influenciadores da visão holística . entre outras grandes áreas . reduzindo o trab alho humano ao nível da visão da tarefa. De origem grega. sendo baseada em diversas células autônomas de produção (ou de serviços). de forma geral. na economia. O autor procura explica r como o paradigma cartesiano -newtoniano afetou a prática econômica contemporânea: a fragmentação das especializações. a palavra hólos = todo. a partir da visão da "administração científica" de Taylor e Fayol. constituindo um ramo específico do saber humano. Há um movimento emergente de pesquisadores e autores que têm desenvolvido uma "abordagem holística da administração" e já existem algumas experiências que procuram colocar em prática tal abordagem.

os cuidados na adoção de suas práticas e instrumentos gerenciais deverão ser muito mais rigorosos 52 . Por se tratar de um modelo de vanguarda n a administração. os funcionários passam a ser pol ivalentes ou multifuncionais. assim. enquanto a multifuncionalidade exige o desenvolvimento de novas habilidades técnicas e humanas (relacionamento e integração com a equipe). d) Rodízio de funções: ("job rotation"): não há especialistas e nem cargos formais. sem dúvida a principal dificuldade é de natureza cultura. Quanto à aplicabilidade da Administração Holística. obtém-se o comprometimento individual (com a equipe e/ou organização) e a satisfação no trabalho (realização profissional). O alto comprom etimento individual com a equipe exige mudança de características pessoais.c) Quanto ao comportamento individual e grupal: a equipe procura desenvolver a "visão do todo" do seu conjunto de processos e tarefas. pois a mudança comportamental é radical em relação a outras formas organizacionais mais tradicionais.

como provedores de serviços de Internet. Cada um dos itens acima mencionados utilizou -se da mesma técnica. tais como microcomputadores avançados. Introdução Para DAVIDOW (1993). o controle da empresa é dado por redes internas denominadas intranets. fazendo com que fornecedores e clientes que estão se utilizando de seus serviços se sintam satisfeitos. estarem negociando algo que se sabe que existe. O conceito de gestão virtual é a abordagem de pessoas que evoluam para autogestão mediante estruturas simples. a Internet. e o acesso de dados remoto 24 horas por dia é apenas mais uma das facilidades oferecidas pela virtualidade mundial. podendo trabalhar a qualquer distância e saber lidar com suas funções.17. mediação de empregos. Exemplos: Casas de leilão. tais como comércio eletrônico. que controlam as entradas e saídas de informações da organização e gerencia suas respectivas funções. podendo usar diversas tecnologias de comunicação. Administração Virtual: 17. dinâmicas. o simples uso do cartão de crédito é virtual. mas que no momento da transação comercial não pode ser sentido por qualquer dos sentidos. Exemplificando-se: Livrarias. 3º: Os Multiplicadores: caracterizam-se por usar as novas técnicas em relação a novos serviços. 17. sendo: 1º: Os Pioneiros: desenvolvem novos produtos e criam mercados completamente novos. Lojas de Vinhos. comércio de automóveis. As videoconferências nada mais são do que reuniões virtuais. a execução de tarefas pré-programadas em um computador também é virtual.1. tornando -as sensíveis ao mercado O fato mais importante da administração virtual é que ela envolve todas as inovações de modelos de administração que desenvolveu -se ao longo dos anos nos países onde a industrialização se 53 . ou não se estaria usando dinheiro que existe apenas dentro do espaço virtual da conta bancária de cada um. tal controle é conhecido co mo controle online. softwares específicos. Este mesmo conceito de virtualidade pode ser usado quando relacionado com outras atividades dentro de uma organização. Lojas de CD´s. A Gerência da Organização Virtual O espírito de equipe significa ter pessoas capazes. O que interessa nestes casos. 4º: Os Guerrilheiros do Mercado: através do uso da Internet fazem concorrência para outras empresas já estabelecidas no mercado.2. adaptáveis. no mesmo ramo de atividade destas. 2º: Os Reformadores: desenvolvem Hardware e Software para dirigir de maneira inovadora mercados preexistentes. é o fato de todos estarem utilizando formas de comércio vi rtual. obtendo resultados positivos. Existem quatro tipos de administradores virtuais. ou seja.

do lugar e de qualquer outros motivos. Porém. alguns negócios serão extintos. No que aborda a corporação virtual.acentuou com maior força tais como EUA. O sistema virtual não extermina o modo econômi co antigo. vez que o primordial objetivo de ambas é obter resultados. os procedimentos presenciam todas as dificuldades inerentes a tal produção. tendo como intenção fazer com que ela pareça menos um empreendimento distinto e mais um nó numa vasta rede de interações e atividades. 54 . O fator principal para a corporação virtual é o controle dos resultados e não necessariamente a propriedade dos processos. Portanto. O setor primário. na gerência virtual os métodos são diferentes. galgando maior produtividade. A qualific ação profissional e a tecnologia simplificam a estrutura organizacional. e suas relações com o cliente no mercado. na gestão de produção do item a s er vendido. sendo assim a empresa virtu al pode assumir alianças entre duas ou mais empresas. conseqüentemente . entretanto. não se encontra muitas diferenças entre a gerência normal e a virtual. Uma das características que também merece maior destaque na empresa virtual é que ela visa as necessidades do cliente. garantir o desencadeamento correto dos processos. A gestão virtual se apresenta como uma mistura de tais inovações. cabe à realidade virtual. e um por parte da empresa que visualiza o negócio baseado nas informações em tempo real. movimentando fronteiras. ao passo que possibilita. reforçando a terceirização. No que tange à gerência. tradicionais e inovadores. modifica -o. vez que os produtos e serviços continuam existindo de fato. Alemanha. dois aspectos são dignos de serem destaque. pois aqui. Japão. continua e continuará fornecendo seus produtos. Neste caso o gerente incorpora um poderio maior de controle. inerentes aos sistemas acima citados. com tomadas de decisões descentralizadas. permeabilizando. como a agricultura. o controle centralizado. assim como a indústria mantém e manterá sua fidelidade à transformação e. Um grande fator interessante e caracterizante da gestão virtual é que o procedimento é executado com ambiente de imprevisibilidade e com transformações contínuas. cabe à gerência. envolvidas no processamento de informações em tempo real. pelo contrário. outros modificados e outros tantos ainda serão criados. Sendo tal controle o ponto chave da gestão pois está intimamente relacionado com os result ados. sendo eles todos baseados na nova era tecnológica. independente do momento. etc. proporcionar um espírito de equipe. a função da gerência virtual é a de facilitar o trabalho e a de induzir uma maior autogestão e também. um por parte do cliente que vê a instituição virtual como uma entidade que está sempre pronta em atendê-lo. Contudo. assumindo assim um fluxo rápido de informações. o fertar produtos e serviços. modificando e. um significativo diferenciador é a rapidez e a proximidade que a administração virtual proporciona . Um "laço on-line" se conecta com as organizações empresariais e os grupos interessados no negócio. Assim sendo.

aquele que puder melhor assimilar as mudanças do tempo. As empresas já existentes nos mais diversos ramos e que estão sobrevivendo. mas mudando todo o nosso método de trabalhar e a estrutura organizacional das mais diversas entidades. adaptaram as suas estruturas a nova realidade organizacional. ela deve possuir características especiais. criam algo novo. hoje basta um teclado.3. tecnologia integrante do quarto ciclo econômico. colocando a disposição novos produtos para n ovos mercados. surgiram novos empreendedores.17. que viram neste desenrolar da história novas oportunidades de negócio. a tendência de humanização generalizada do trabalho já é uma realidade. reage a ela e explora como sendo uma oportunidad e. além de ser nova e pequena. não apenas alterando os te mpos de resposta aos estímulos internos e externos. Chegamos hoje a um estado tal. . O empreendedor sempre está buscando a mudança. têm causado o desenvolvimento de tecnologias diversas.Talvez a grande mudança desta era e a que mais surpreende a percepção das pessoas seja o desafio que a tecnologia representa ao tempo e ao espaço.Para uma empresa ser empreendedora. Se a pouco mais de cem anos uma pessoa poderia levar um mês se deslocando de Paris a Viena para assistir a um concerto. . Dentro de poucos anos. e sim. diferente e mudam ou transformam valores.A diferença agora é. .Se por um lado. . que não é o mais forte fisicamente que irá sobreviver . Considerações (pontos críticos) . No campo individual. mudando junto com elas. justamente devido à dinamização e rapidez crescente do fluxo informativo. e instantaneamente você estará em contato com qualquer pessoa no planeta. por uma dinamização do fluxo de informações. virtual ou não. talvez ela possa substituir plenamente os gestores humanos. caso não se atualizem a uma freqüência periódica as organizações que não forem adotar esta política. fazendo assim nascer à organização virtual e a sua forma de gestão: a administração virtual.As necessidades organizacionais. por outro lado se investe no d esenvolvimento da inteligência artificial. indo portanto muito além da simples substituição da mão -de-obra em atividades que podem ser automatizadas. 55 . conciliando humanização do trabalho com o aumento da produtividade. que se pode afirmar que o simples ato de viver já faz ficar ultrapassa do.

passam a adotar procedimentos de Marketing mais profissionais. visando estabelecer ofertas de bens ou serviços para a satisfação das partes envolvidas ± a que oferece e a que necessita.18. Estágios da atividade de Marketing em uma empresa As empresas passam por três estágios principais com respeito ao ní vel em que desenvolvem atividades de Marketing: Marketing empreendedor : é o executado por empresas pequenas ou recém -nascidas onde geralmente o dono faz tudo. a promoção e a distribuição de produtos para criar negociações que satisfaçam metas individuais e organizacionais. Marketing profissionalizado : quando as empresas crescem ou alcançam sucesso. A AM é um processo que envolve análise. planejamento. 18. Administração Mercadológica: 18. onde os dirigentes perdem contato com os clientes e tomam decisões baseadas em números. a determinação do preço. Conceitos iniciais Marketing é um PROCESSO SOCIAL pelo qual pessoas e grupos obtêm o que NECESSITAM e DESEJAM através da troca com outras pessoas. Estas empresas não possuem orçamentos de propaganda.2. o planejamento mercadoló gico é incipiente e não conta com profissionais especializados em Marketing . implementação e controle de ações. Administração de Marketing (AM) é o processo de planejar e executar a concepção.1. Marketing burocrático: é quando o Marke ting profissionalizado chega a um extremo onde as empresas perdem criatividade e o Marketing passa ser de ³laboratório´. Ele dirige e vende. 56 .

O que levou a nova geração de trabalhadores a se negarem a reproduzir um trabalho de repetição e sem sentido. mas que serviu de base para a inquietação e surgimento de novos estudos. Esses modelos ajudaram mu ito na relação empregado -empregador o que a organização passou a ver o empregado não só como mão-de-obra e sim como ferramenta estratégica para um melhor posicionamento no mercado. de forma organizada e responsável. O trabalhador ga nha espaço e torna-se multiqualificado. ambas as partes ganham na troca desse know-how.19. funcionários. o Pós -Fordismo inicia um novo momento de valorização da relação empresa-indivíduo. logo. Fica a ressalva de que o método inicial Fordista foi de grande valia. A partir da ruptura com o Fordismo. O Toyotismo e o Volvismo buscaram a flexibilização da produção e parceria entre as partes envolvidas. Isso não significa que foram totalmente abolidas já que em algumas organizações o regime ainda é totalmente centralizado. 57 . pois a troca de experiências se torna maiores pela quantidade de pessoas (clientes.) que são envolvidas no processo da tomada de decisão. Como o próprio nome indica a relação serão participativas. polivalente e multifuncional tendo entendimento de toda linha produtiva com máxima qualidade possível. temos a administração participativa que at ravés da conquista desses modelos veio ampliando e inovando na forma de gerir as pessoas e a empresa. Hoje. concorrentes etc. O modelo fordista prezava pelo aumento contínuo da produtividade. que passa a não ser mais considerada como máquina e sim como parte estratégica para o desenvolvimento organizacional. Nesse tipo de administração a informação recebida será chave de sucesso. ainda que aplicado de forma escravagista daquela época. a forma de gestão era caracterizada pela centralização do processo de tomada de decisão e o empregado era visto apenas como uma máquina. Conclusão A crise do modelo fordista deu início a alterações na forma de gerir e na relação entre empregador e empregado.

CHIAVENATO.pdf 58 . 2ª edição ± editora MC GrawHill. .org. Thomas S.MARIANO.Maximiano.br/download/rd1605. Antônio Cesar Amaru ± 6ª edição revisada e ampliada ± Editora Atlas-2004 ± SP. Teoria Geral da Administração . Magali Silveira B. Teoria Geral da Administração . Introdução a Administração . 4. Referências Bibliográficas 1. ± 1ª edição Editora Atlas ± 1998 ± SP * Site: www. 3. 2. Rui Rodrigues .editora Interciência. Administração: Construindo vantagem competitiva ± Bateman.cfa. Idalberto .20.

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