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ADMINISTRAÇÃO DIRETA
E INDIRETA


Olá!
APRESENTAÇÃO

Esta Unidade de Aprendizagem é dedicada ao estudo dos principais conceitos de


administração direta e indireta como subdivisões da administração pública. A administração
pública abrange o conjunto de estruturas estatais voltadas para atender as necessidades da
sociedade, a fim de assegurar a sa sfação das necessidades cole vas variadas, tais como a
segurança, a cultura, a saúde e o bem-estar, organizadas, basicamente, em estruturas de
atuação direta e em estruturas de atuação indireta ou descentralizada.

Bons estudos.

Ao nal desta Unidade de Aprendizagem, você deve apresentar os seguintes aprendizados:


Iden ficar órgãos da administração direta.

Listar en dades da administração indireta.

Comparar as diferenças e similaridades de conceitos de órgãos e en dades da


administração direta e indireta.

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 DESAFIO

Marcos, por ter interesse em gestão púbica, pensa em prestar concurso para ingressar no
setor público. Porém, percebeu que o regime jurídico de contratação e a defesa jurídica de
algumas organizações são diferentes de algumas organizações para outras. Mas a maior
diferença percebida foi com relação à atuação dessas organizações, conforme essas
diferenças tornavam-se mais percep veis.

Diante do exposto, iden fique na administração pública:


- Qual é o regime jurídico de contratação?
- Como é feita a defesa jurídica das organizações?
- Como se organiza e qual é sua área de atuação (cite en dades e órgãos que a
representam)?

 INFOGRÁFICO

Observe no esquema a forma como a administração pública se subdivide em administração


direta e administração indireta.

 CONTEÚDO DO LIVRO

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A Cons tuição Federal brasileira dedica um capítulo especial à administração pública, e o


Decreto Lei 200 de 25 de Fevereiro de 1967 estabelece normas gerais em matéria de direito
administra vo. A par r desse decreto, você terá uma visão importante sobre a forma como
se organiza o Estado brasileiro.

Decreto Lei 200 de 25 de Fevereiro de 1967.

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 DICA DO PROFESSOR

No vídeo a seguir, apresenta-se uma síntese dos principais conceitos de administração direta
e indireta.

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 EXERCÍCIOS

1) Compõe a administração pública direta da União:

a) Departamento de Polícia Federal.

b) Banco do Brasil SA.

c) Empresa Brasileira de Correios e Telégrafos.

d) Ins tuto de Pesquisas Econômicas e Aplicadas (IPEA).

e) Universidade Federal de Brasília.

2) Com relação às en dades da administração indireta, assinale a alterna va correta.

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a) Todas se submetem, exclusivamente, ao regime jurídico de direito público.

b) As empresas públicas e as sociedades de economia mista que explorem a vidade


econômica submetem-se ao regime tributário próprio das empresas privadas.

c) As autarquias regem-se pelo princípio da especialização e submetem-se ao regime


jurídico de direito privado.

d) Apenas as empresas públicas podem explorar a vidade econômica.

e) Apenas as sociedades de economia mista podem orientar suas a vidades para a


obtenção de lucro.

3) Analise as asser vas a seguir: I -Autarquias são entes administra vos autônomos,
criados por lei específica, com personalidade jurídica de direito público interno,
patrimônio próprio e atribuições estatais específicas.
II - Empresas públicas são pessoas jurídicas de direito público, com capital exclusivamente
público, para realizar a vidades de interesse da administração ins tuidora.
III - Sociedades de economia mista são pessoas jurídicas de direito privado, com
par cipação de par culares e do poder público no seu capital, podendo ser cons tuídas
sob a forma de sociedades por ações.

Com relação aos órgãos que compõem a administração pública, quais alterna vas estão
corretas?

a) Apenas a II.

b) Apenas a III.

c) A I, a II e a III.

d) Apenas a I e a III.

e) Apenas a I.

4) Assinale a opção correta acerca da administração pública direta e indireta.

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a) As autarquias são serviços autônomos, criados por lei, com natureza jurídica de
direito privado e personalidade jurídica própria.

b) As empresas públicas e as sociedades de economia mista são en dades com


natureza jurídica de direito privado e capital exclusivo do ente estatal que as ins tuir.

c) A administração direta compreende os entes federa vos e as fundações


ins tuídas com personalidade jurídica de direito público. As fundações públicas e as
empresas públicas são en dades da administração indireta.

d) As fundações públicas integram a administração indireta e têm personalidade


jurídica de direito privado.

e) As fundações públicas e as empresas públicas são en dades da administração


indireta.

5) O Decreto-Lei nº 200, de 1967 regulou a estrutura administra va pública do Brasil em a


administração pública direta e indireta. A administração indireta compreende:

a) Autarquias, empresas públicas, sociedades de economia mista e fundações


públicas.

b) Sociedades de economia mista, empresas públicas, autarquias, fundações e


agências lotéricas.

c) Autarquias, empresas públicas, sociedades de economia mista e concessionárias.

d) Autarquias, empresas públicas e fundações.

e) Empresas públicas, fundações e sociedades de economia mista.

 NA PRÁTICA

Acompanhe o que diferencia a administração direta da administração indireta.

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No contexto da governança estratégica no setor público, conhecer a diferença entre


administração direta e administração indireta é importante, principalmente quando se
pretende estabelecer ações que demandem a criação de órgãos ou cargos de apoio e
execução dos mecanismos de governança.

Ademais, com relação à atuação desses órgãos de governança, como na administração


direta, o principal obje vo é atender a cole vidade, os principais stakeholders são as
representações da própria sociedade. Já em alguns órgãos da administração indireta,
principalmente nas empresas públicas e em sociedades de economia mista, o foco dos
órgãos de governança será voltado também aos acionistas.

 SAIBA +

Para ampliar o seu conhecimento a respeito desse assunto, veja abaixo as sugestões do
professor:

Adm Direta X Adm Indireta - DIDÁTICA TOTAL

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BRASIL. Cons tuição Federal de 1988. Arts. 5º, 100 e 150. Brasília: Presidência da República,
1988.
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Par cipação e descentralização administra va: lições de experiências brasileiras.


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Brasil: 200 anos de Estado; 200 anos de administração pública; 200 anos de reformas -
Frederico Lustosa da Costa
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