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CONTEÚDO PROGRAMÁTICO
ÍNDICE
Das Permissões����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������2
Disposições Finais e Transitórias������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������2

Lei do Direito Autoral nº 9.610, de 19 de Fevereiro de 1998: Proíbe a reprodução total ou parcial desse material ou divulgação com
fins comerciais ou não, em qualquer meio de comunicação, inclusive na Internet, sem autorização do AlfaCon Concursos Públicos.
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Das Permissões
A permissão de serviço público será formalizada mediante contrato de adesão, que observará os
termos desta Lei, das demais normas pertinentes e do edital de licitação, inclusive quanto à precarie-
dade e à revogabilidade unilateral do contrato pelo poder concedente.
Aplica-se às permissões o disposto na Lei 8.987/95 para as concessões de serviço público.

Disposições Finais e Transitórias

O disposto na Lei 8.987/95, por expressa previsão, não se aplica à concessão, permissão e autori-
zação para o serviço de radiodifusão sonora e de sons e imagens.
As concessões de serviço público outorgadas anteriormente à entrada em vigor desta Lei consi-
deram-se válidas pelo prazo fixado no contrato ou no ato de outorga, observado o disposto no art. 43
da Lei (serão extintas as realizadas sem licitação ou que não tenham sido iniciadas ou se encontrem
paralisadas quando a Lei 8.987/95 entrou em vigor).
Vencido o prazo mencionado no contrato ou ato de outorga, o serviço poderá ser prestado por
órgão ou entidade do poder concedente, ou delegado a terceiros, mediante novo contrato.
As concessões em caráter precário, as que estiverem com prazo vencido e as que estiverem em
vigor por prazo indeterminado, inclusive por força de legislação anterior, permanecerão válidas pelo
prazo necessário à realização dos levantamentos e avaliações indispensáveis à organização das lici-
tações que precederão a outorga das concessões que as substituirão, prazo esse que não será inferior
a 24 (vinte e quatro) meses.
Ficam extintas todas as concessões de serviços públicos outorgadas sem licitação na vigência da
Constituição de 1988. Ficam também extintas todas as concessões outorgadas sem licitação ante-
riormente à Constituição de 1988, cujas obras ou serviços não tenham sido iniciados ou que se en-
contrem paralisados quando da entrada em vigor desta Lei.
As concessionárias que tiverem obras que se encontrem atrasadas, na data da publicação desta Lei,
apresentarão ao poder concedente, dentro de cento e oitenta dias, plano efetivo de conclusão das obras.
Caso a concessionária não apresente o plano a que se refere este artigo ou se este plano não
oferecer condições efetivas para o término da obra, o poder concedente poderá declarar extinta a
concessão, relativa a essa obra.
Nesses casos, o poder concedente indenizará as obras e serviços realizados somente no caso e
com os recursos da nova licitação.
Essa licitação deverá, obrigatoriamente, levar em conta, para fins de avaliação, o estágio das
obras paralisadas ou atrasadas, de modo a permitir a utilização do critério de julgamento estabeleci-
do no inciso III do art. 15 da Lei 8.987/95 ( III – a combinação, dois a dois, dos critérios referidos nos
incisos I, II e VII).
A Lei 8.987/95 entrou em vigor na data de sua publicação (13 de fevereiro de 1995).
Exercícios
01. A contratação dos serviços pretendidos constitui forma descentralizada de execução de
serviços públicos, por delegação, na modalidade terceirização.
Certo ( ) Errado ( )
02. A transferência de concessão, de uma concessionária para outra, pode ocorrer sem prévia
anuência do poder concedente, sem implicar na caducidade da concessão.
Certo ( ) Errado ( )
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03. Situação hipotética: O poder público, por meio de análises de indicadores de qualidade definidos
em contrato com determinada concessionária de serviços públicos, identificou má gestão e defi-
ciência na prestação de serviços para os quais a referida empresa foi contratada. Assertiva: Nessa
situação, o poder concedente poderá declarar a caducidade como forma de extinção da concessão.
Certo ( ) Errado ( )
04. De acordo com o princípio da continuidade, os serviços públicos, compulsórios ou facultati-
vos, devem ser prestados de forma contínua, não podendo ser interrompidos mesmo em casos
de inadimplemento do usuário.
Certo ( ) Errado ( )
05. O princípio da mutabilidade, que determina que o regime jurídico possa mudar para atender ao
interesse público, integra o rol de princípios inerentes ao regime jurídico dos serviços públicos.
Certo ( ) Errado ( )
06. Os serviços públicos podem ser prestados diretamente pelo Estado ou mediante delegação a par-
ticulares, entretanto, somente na segunda hipótese, pode-se cobrar pela utilização do serviço.
Certo ( ) Errado ( )
07. A remuneração do fornecimento de energia pela empresa privada concessionária do serviço se
dá por taxa, que possui natureza tributária.
Certo ( ) Errado ( )
08. O contrato de concessão de serviço público poderá ser rescindido por iniciativa da concessio-
nária, sem intervenção judicial, no caso de inadimplemento contratual pelo poder concedente,
por período ininterrupto de noventa dias.
Certo ( ) Errado ( )
09. A rescisão, como forma de extinção da concessão, é de iniciativa da administração, determina-
da por ato unilateral e escrito no caso de descumprimento, pelo concessionário, de obrigações
regulamentares.
Certo ( ) Errado ( )
10. Sobre as concessões e permissões de serviços públicos considere as afirmativas abaixo.
I. Poderes concedentes são: a União, o Estado, o Distrito Federal, o Município e suas autar-
quias e fundações públicas em cuja competência se encontre o serviço público objeto de
concessão ou permissão.
II. Concessão de serviço público é a delegação de sua prestação, feita pelo poder concedente,
mediante licitação, na modalidade de concorrência, à pessoa jurídica ou consórcio de empresas
que demonstre capacidade para seu desempenho, por sua conta e risco e por prazo determinado.
III. Permissão de serviço público é a delegação, a título precário, independentemente de licita-
ção, da prestação de serviços públicos, feita pelo poder concedente à pessoa física ou jurídica
que demonstre capacidade para seu desempenho, por sua conta e risco.
IV. Concessão de serviço público precedida da execução de obra pública é a construção, total
ou parcial, conservação, reforma, ampliação ou melhoramento de quaisquer obras de inte-
resse público, delegada pelo poder concedente, mediante licitação, na modalidade de con-
corrência, à pessoa jurídica ou consórcio de empresas que demonstre capacidade para a sua
realização, por sua conta e risco, de forma que o investimento da concessionária seja remu-
nerado e amortizado mediante a exploração do serviço ou da obra por prazo determinado.
Está correto o que consta APENAS em
a) I e II.
b) II e III.
c) III e IV.
d) II e IV.
e) I e III.
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11. Sobre as concessões de serviços públicos, assinale a opção correta.

a) Em caso de dano, a responsabilização recai sobre o poder concedente de forma solidária.
b) Encampação é a retomada do serviço pelo poder concedente durante o prazo da conces-
são por motivo de interesse público, mediante Decreto do Poder Executivo e pagamento
prévio de indenização.
c) A pessoa política a quem a Constituição e a lei atribuem a titularidade do serviço deve
exercer a fiscalização das atividades desempenhadas. A falta de fiscalização por parte do
poder concedente induz a atenuação da responsabilidade do concessionário de indenizar
por prejuízos causados aos usuários ou a terceiros.
d) A pessoa física não pode ser concessionária em nenhuma hipótese.
e) Caso a concessionária contrate com terceiros o desenvolvimento de atividades inerentes,
acessórias ou complementares ao serviço concedido, fica configurada a subconcessão.
12. Nos termos da Lei federal que dispõe sobre normas gerais de concessão de serviços públicos, a
encampação, entendida como
a) intervenção do poder concedente na concessão, ocupando provisoriamente as instalações
da empresa concessionária, é cabível para garantir a continuidade da prestação do serviço.
b) o modo de encerramento do contrato, por motivo de inexecução por parte da empresa con-
cessionária, depende de apuração das faltas mediante devido processo legal.
c) a retomada do serviço pelo poder concedente durante o prazo da concessão, por motivo de
interesse público, depende de lei autorizativa específica e prévio pagamento da indenização.
d) o modo de encerramento do contrato, por motivo de caso fortuito ou de força maior,
depende de autorização judicial.
e) o desfazimento do contrato devido a ilegalidade não imputável à intenção das partes, enseja
o pagamento de indenização correspondente aos investimentos não amortizados realizados
pela empresa concessionária.
13. No tocante ao regime da concessão de serviços públicos, na sua forma tradicional, a Lei
Federal no 8.987/95
a) condiciona a outorga de subconcessão, a transferência da concessão e a transferência do
controle societário da concessionária à expressa concordância do poder concedente.
b) admite a possibilidade de subconcessão, desde que haja previsão no contrato original de
concessão, o que torna dispensável nova autorização do poder concedente.
c) exige que a transferência da concessão seja expressamente autorizada pelo poder conceden-
te, mas nada estabelece no tocante à transferência do controle societário da concessionária.
d) veda a subconcessão do serviço delegado, pois o contrato de concessão é intuitu personae.
e) permite a transferência da concessão, mediante a realização prévia de concorrência para a
escolha do novo concessionário.
Gabarito
01 - Errado
02 - Errado
03 - Certo
04 - Errado
05 - Certo
06 - Errado

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07 - Errado
08 - Errado
09 - Errado
10 - D
11 - D
12 - C
13 - A

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