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  • OrientacaoTecnicaIMPIC 06CCP2020

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    Orientação COVID

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    OrientacaoTecnicaIMPIC_06CCP2020

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    ‘ORIENTAGAO TECNICA 06/¢CP/2020 ‘Assunto: Medidas excecionals © temporérias de resposta 8 situagio ‘provocada pelo coronavirus SARS-CoV-2 e da doenca COVID-19 [No Smbito das competénclas atribuidas 20 Instituto dos Mercados Pablicos, do Imobilério € da Construgo, LP, IMPIC) pelo artigo 434:.A do Cédigo dos Contratos Pabiicos (na redagzo que the foi dada pelo Decreto-Lel n# 111-6/2017, de 31 de agosto}, € pelo artigo 3, 3, ale) da Lel orgnica do IMPIC, LP. (aprovada pelo Decreto-tei né 232/2015, de 13 de outubro), estabelece-se 2 seguinte Orientagdo Técnica(@iG@) (0 surto pandémico provocado pelo SARS-CoV-2, 0 qual deu origem & doenga denominada COVID-19, criou uma situagSo de emer ia de sade pillics, & qual se tornou Imperioso a previstio de medidas excecionals e tempor para assegurar 0 tratamento da mesma, através de um regime adequado a esta readade, que permita estabelecer medidas que sejam adequadas 3 prevengio, contengio, mitgacio e tratamento da doenga, © que s6 poderd acontecer seas cadlas de abastecimento fundamentals de bens € servigos essencais forem asseguradas, agiizando-se os procedimentos aquistivos, {2rantindo-se, 0 mesmo tempo, uma rigorosa transparénca nos gastos publics. Este regime excecional encontra-se materializado no Dexreto-tein® 10-4/2020, de 13 de marco, entretanto alterado pelo Decreto-el n.® 10/2020, de 24 de marco, e ratiieado pela Lei nt 14/2020, de 19 de marco, e pela Le n® 4-A'2020, de 06 de abr Rd IMPIC £ também importante ter presente a ComunicagSo da ComissSa Europela, com as ‘Orientagdes da Comissio sobre a utilzagio do quadro em matéra de cantratos publicos na stuagSo de emergéncia relaconada com a rise da COVID-19(2020/C 108 02). 1 Que contratos (0 mbito de aplicagio objetivo deste regime excacional é defnido no artigo 18, n® 2, do Decreto-Lel a? 10-4/2020, de 13 de margo, nos termos do qual “aplica-se & prevencdo, contengo, mitigasdo etratamento de info epidemioligica por COVID -19, bem como & ‘reposicd0 do normaidade em sequéncia da mesma.” Esta necessidade de (RESTDRSERGSSTRERHNATE reforcada pela Comunicaczo da ComissS0 {(2020/¢ 108 02). Este regime apica-se 20s contratos de aquisig’o ou locago de bens méveis e de aquisido de servigos, © as empretadas de obras piblicas, independentemente das entidades adjudicantes serem entidades prestadoras de culdados de sade do SNS, ainda que 0 preimbulo do Decreto-Lel n? 10-4/2020, de 13 de margo, aponte para os contratos celebrados por entidades prestadoras de cuidados de saide do SNS para 2 “aqusigto, com a maxima celeridade, dos equipamentos, bens e servicos necesséros & ‘avaliagdo de casos suspeltese ao trotamento de sintomas e complicarBes assoclades 00 coup 25" 2 # IMPIC esta lun ‘De forma divers, devem ser considerados como estonq@EXEUs dewegimerexeeeiona > Drevisto no Decreto-Lel n.® 10-A/2020, de 13 de marco ~ e sem prejuzo da aplicagio do (CCP - 0s seguintes contatos: ~ Aquisigo de um estudo sobre o impacto econémico-firancero do surtoepidémico; = Aquisgdo de equipamentos que no prossigam tarefss relacionadas com a prevengSo, contengio, mitigagsoe tratamento de infeglo epidemiolégica por COVID-19, + Empreitada de obras publicas para assegurar 2 contengdo de um muro que ameace errocada. Deve observar-se que a ccunstincia de existirem contrats que nlo se circunscrevem no Ambito de aplicasio do Decreto-Li n.? 30-A/2020 , de 22 de marco nfo invalids que ossam ser considerados eventusls critérios materiis para a formardo destes, rnomeadamente de harmonia com o disposto no artigo 242, n° 1, alineac), do Cédigo dos ContratosPblicos (CP). 2~Aque entidades adjudicantes se aplica? ‘Ainda que este regime, como vimos, eja, sobretudo, drecionado para as entidades ‘adjudcantes que se enquadrem no sistema nacional de aide, o regime excecional pode ser ublizado por qualquer entidade adjudicanteprevistano atiga 28, do CCP, quer as que constam no seu n® 1 (Administrago pblica tradicional), quer as que constam no seu n® 2 2 wy IMPIC (organismos de direito pbico), enquadrando-se estas

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