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• Introdução 03
Mas há, cada vez mais, busca por opção de formações a Nesse contexto, a busca por graduação EaD tem crescido
distância, como efeito da pandemia e também do avanço das durante os últimos anos em várias áreas. Em 2009, apenas
tecnologias educacionais. 14% dos graduandos estudavam a distância. Hoje, essa
proporção chega a 28%.
Hoje, muitos estudantes preferem modalidades EaD, já que
diminui os gastos de moradia e tempo de deslocamento, além Então, faria sentido a oferta de cursos de
de ser mais acessível para pessoas que moram em zonas Direito EAD. A falta deles é um ponto
distantes de pólos educacionais. de discussão entre docentes,
instituições de educação
No curso de Pedagogia, por exemplo, há cerca de 215 mil superior (IES), egressos
alunos matriculados em graduações presenciais. Já na EaD, o e estudantes.
número é bem maior: são quase 530 mil matrículas.
E apesar de ainda não estarem
Esse é o curso mais popular na modalidade a distância, oficializados, existe grande possibilidade
atraindo cada vez mais alunos pela praticidade de assistir às de eles serem implantados em um
aulas de qualquer lugar. futuro próximo. Por isso, é importante
conhecer a trajetória do EaD, as
Outros benefícios apontados pelos alunos são a flexibilidade questões em torno da modalidade
e a possibilidade de aprender com mais tecnologia, o que e as melhores práticas para construir
potencializa o uso de novas mídias e atividades diversificadas a matriz curricular ideal para futuros
de ensino. alunos do curso.
HISTÓRICO A trajetória dos cursos EaD no Brasil e no mundo está atrelada
aos avanços tecnológicos. Presente desde o século XIX, a
Educação a Distância aconteceu inicialmente em forma de
DO ENSINO A
correspondência.
NO BRASIL
Por décadas, o ensino remoto ocorreu de forma diferenciada
para cada instituição e segmento de educação. Desde ensino
técnico até as graduações e especializações, a falta de
regulamentação fez com que a modalidade fosse menos bem
vista.
Diz a lei:
6 | PASSOS PARA ABRIR UM CURSO DE DIREITO EAD
Art. 80. O Poder Público incentivará o desenvolvimento e a Com a Lei nº 12.603, de 2012, o § 4º foi alterado para incluir:
veiculação de programas de ensino a distância, em todos os níveis
e modalidades de ensino, e de educação continuada. I - custos de transmissão reduzidos em canais comerciais de
radiodifusão sonora e de sons e imagens e em outros meios de
comunicação que sejam explorados mediante autorização,
§ 1º A educação a distância, organizada com abertura e regime
especiais, será oferecida por instituições especificamente concessão ou permissão do poder público;
credenciadas pela União.
Essas mudanças foram importantes para legitimar a
§ 2º A União regulamentará os requisitos para a realização de
educação a distância no Brasil e ajudaram a inserir as IES nas
exames e registro de diploma relativos a cursos de educação a
distância. novas tecnologias. Por meio da legislação adequada, as IES
obtiveram recursos para criar e manter graduações EaD.
§ 3º As normas para produção, controle e avaliação de programas
de educação a distância e a autorização para sua implementação,
caberão aos respectivos sistemas de ensino, podendo haver Hoje, acredita-se que a modalidade a distância é uma das
cooperação e integração entre os diferentes sistemas. ferramentas mais importantes para democratização do ensino
superior brasileiro. Infelizmente o acesso à educação a nível
§ 4º A educação a distância gozará de tratamento diferenciado, que
de graduação ainda é escasso: apenas 21% dos adultos de até
incluirá:
34 anos possuem ensino superior no país.
I - custos de transmissão reduzidos em canais comerciais de
radiodifusão sonora e de sons e imagens; As razões para a dificuldade no acesso à formação estão
II - concessão de canais com finalidades exclusivamente educativas;
ligadas ao tempo e ao dinheiro necessários para investir na
própria educação. Na maioria dos casos, a rotina de trabalho é
III - reserva de tempo mínimo, sem ônus para o Poder Público, pelos uma dificuldade para o gerenciamento de tempo e os cursos
concessionários de canais comerciais. de graduação ainda apresentam custos elevados.
7 | PASSOS PARA ABRIR UM CURSO DE DIREITO EAD
Isso pode ser visto nos dados oferecidos pelo INEP: hoje, Outro fator que deve ser levado em conta é a possibilidade de
enquanto os 25% mais ricos têm amplo acesso às instituições inserir os estudos em uma rotina de trabalho. Com a
de ensino superior, a parcela mais pobre da população só flexibilidade de horários atrelada ao ensino a distância, mesmo
atinge em torno de dez anos de estudos. em modalidades síncronas, os alunos têm mais liberdade em
gerenciar seu tempo, o que por sua vez auxilia aqueles que
Grupos marginalizados, inclusive, têm ainda mais dificuldade têm empregos em tempo integral durante a graduação.
em acessar o ensino superior: de acordo com o Censo do
INEP, os habitantes da zona rural chegam a ter dois anos a Por fim, mas não menos importante, está a possibilidade de
menos de escolaridade que seus pares de zonas urbanas. integrar alunos regularmente excluídos dos ambientes
acadêmicos. Pessoas com deficiência, com transtornos de
É importante frisar, então, que a distância e o custo são fatores desenvolvimento e aprendizagem, com doenças crônicas e
fundamentais na decisão de um potencial aluno sobre cursar dificuldade de mobilidade, assim como alunos
ou não uma graduação. A popularidade da modalidade EaD imunossuprimidos e outros grupos que não têm o mesmo
tem a ver com essa realidade: muitas vezes tem custos acesso aos espaços educacionais das instituições de ensino
reduzidos ou, pelo menos, o aluno arca com menos despesas superior.
durante sua graduação. Despesas como transporte e moradia
são reduzidas, o que já é um enorme ganho para os alunos. Quando há oferta de cursos EaD, eles podem aproveitar o
mesmo conteúdo de uma forma que seja mais benéfica e
A flexibilidade do local também é um fator importante. Os menos desgastante para o seu dia a dia. Nesse contexto,
alunos de diversas partes do país podem acessar o mesmo então, o ensino a distância é uma ferramenta que amplia as
conteúdo acadêmico e ter a mesma formação de qualidade possibilidades não somente para os alunos, mas também para
sem ter que se deslocar até polos urbanos. as instituições que estão preparadas para recebê-los.
DEBATE SOBRE Existem razões diferentes para a falta de cursos na modalidade
EaD para graduandos de Direito. Até hoje, o MEC não
regulamenta essa modalidade para o curso, em parte por
DIREITO EAD
conta da pressão da OAB (Ordem Nacional dos Advogados
do Brasil) para que ele não seja permitido.
PASSO PARA
cursos nas mais diversas áreas.
CURSO DE
EaD em sua instituição deve estar atento aos passos mais
importantes na hora de implementar essa opção.
Projeto Político Pedagógico Após essa investigação, a IES deve manter os padrões de
qualidade para a verificação posterior. Quando o curso atingir
50% de sua carga horária, ele será avaliado pelo Inep. Um
Quando a IES já possui credenciamento no MEC, ela deve comitê visita a instituição e analisa a relação de docentes,
passar por uma nova avaliação em relação ao curso EaD. Para grade curricular, laboratórios e outros aspectos relacionados ao
que ele possa ser implementado, o órgão vai avaliar o PPP curso. Com isso, ele pode julgar a manutenção ou fechamento
(Projeto Político Pedagógico) que os gestores propuserem para do curso.
a modalidade.
A autorização de funcionamento é essencial para a IES, já
Para isso, a IES deve fornecer, junto ao MEC, informações que é ela que garante a validação dos diplomas após o
sobre: egresso dos alunos. Por isso, para garantir a manutenção de
um curso EaD, é necessário ter sempre uma equipe qualificada,
• concepção de educação e currículo no processo de ensino infraestrutura adequada e currículo planejado.
e aprendizagem;
• sistemas de Comunicação;
• material didático;
• avaliação;
6 passos para planejar um curso de Direito
• equipe multidisciplinar; EAD
• infraestrutura de apoio;
• Gestão Acadêmico-Administrativa; Agora que o curso de Direito EaD está perto de ser realidade,
• sustentabilidade financeira. os gestores das IES já começaram a planejar os projetos de
curso que querem implementar em suas instituições.
13 | PASSOS PARA ABRIR UM CURSO DE DIREITO EAD
Para isso, além de se atentar às leis e aos processos 1. Escolha uma equipe capacitada
burocráticos necessários para autorização do MEC, é
importante também ter um bom planejamento da estrutura A criação de um projeto de curso exige a presença de
pedagógica e da missão educacional do curso. profissionais qualificados. São eles que vão traduzir as
diretrizes curriculares em disciplinas e grade horária que
É essencial também estudar o mercado. Quem são os alunos estejam adequadas às demandas legais e ao perfil do egresso.
alvo de sua IES? Qual é o perfil do egresso que você deseja
atingir? Quantos alunos deverão se matricular? Qual deve ser o No caso do curso de Direito, majoritariamente teórico, os
custo de acordo com os gastos de implementação? Todas docentes devem estar alinhados à multidisciplinaridade do
essas questões devem ser levadas em conta para viabilizar o curso e utilizar de forma benéfica os recursos tecnológicos
projeto e garantir que ele seja financeiramente sustentável a para a transmissão de informações.
longo prazo.
Além dos docentes, os coordenadores e gestores precisam
Ter uma boa estratégia de gestão, além de melhorar o ensino estar preparados para o desafio de manter um curso EaD. Para
e aprendizagem, também é uma forma de captar novos garantir a melhor qualidade, é essencial que sejam feitas
alunos, já que eles terão o incentivo da inovação, além da autoavaliações constantes e atualizações de acordo com o
flexibilidade já presente no ensino a distância. projeto pedagógico do curso.
2. Pense em um projeto de curso adequado à Entre as disciplinas da grade horária do Direito estão Ciência
Política; Introdução ao Direito; Português Jurídico; Direito
realidade contemporânea Romano; Direito Civil; Direito Constitucional; Direito
Internacional Público; Ética do Profissional Jurídico; Prática
O Projeto Pedagógico de Curso (PPC) é o documento que Jurídica Trabalhista e Psicologia Jurídica.
guia a criação e a linearidade de uma graduação.
Nos primeiros semestres, os alunos aprendem sobre a teoria
É por meio dele que são estabelecidas as diretrizes e o pensamento crítico por trás da prática jurídica. Após dois
curriculares, métodos de avaliação, carga horária, atividades anos, começam a entender melhor os casos concretos em que
extracurriculares, docentes responsáveis e outras definições a legislação está envolvida e as diferentes áreas do Direito.
importantes.
As instituições também devem exigir a prática jurídica dos
No caso do Direito, para a implementação de um curso EaD, alunos, que deve completar 300h nos últimos semestres.
deve ser levada em conta a intensa demanda de carga horária Essa prática pode ser supervisionada pela IES ou por empresas
e a característica altamente teórica. parceiras.
Por determinação do MEC, a carga horária mínima do curso de Exige-se também que os cursos ofereçam atividades
Direito é de 3.700 horas, distribuídas ao longo de 5 anos. complementares de extensão. Seminários, conferências,
estudos de caso, cursos livres, atendimento jurídico ao público,
O curso está diretamente relacionado a matérias de Ciências simpósios, congressos, publicação de artigos científicos,
Humanas e exige grande dedicação do corpo discente para monitoria, grupos estudantis e outras atividades podem fazer
realização de leituras, seminários, estudos de caso e projetos. parte da formação do aluno.
15 | PASSOS PARA ABRIR UM CURSO DE DIREITO EAD
Na elaboração de uma modalidade EaD, os gestores devem É o caso da DONS, solução Disciplinas Online Saraiva. A
estar atentos à demanda curricular e utilizar as novas ferramenta, disponível para IES, oferece um amplo conjunto de
tecnologias para trazer conteúdos multifacetados para a conteúdos para complementar a formação dos alunos de
graduação. graduação em Direito.
3. Esteja atento à infraestrutura educacional Ainda que as IES não possam oficialmente oferecer cursos de
Direito inteiramente remotos, já existe a possibilidade de
Mesmo nos cursos realizados a distância, a infraestrutura mesclar com o presencial. De acordo com o MEC, as IES
educacional é uma parte essencial para o bom funcionamento poderão introduzir a oferta de carga horária na modalidade de
de um curso de graduação. A prioridade não é o espaço físico EaD na organização pedagógica e curricular de seus cursos de
ou as instalações da IES, mas o ambiente virtual de graduação presenciais.
aprendizagem e inovação tecnológica na realização de
disciplinas online. Para isso, devem ter:
No curso de Direito, amplamente teórico, é importante frisar • Projeto Curricular que apresente o percentual de carga
que a infraestrutura precisa priorizar o melhor aproveitamento horária a distância e indicar as metodologias a serem
do conteúdo por parte dos alunos. Aulas excessivamente utilizadas;
expositivas e que não geram o engajamento dos estudantes • Disciplinas online que devem observar as Diretrizes
acabam tendo prejuízo na absorção de conteúdo. Por outro Curriculares Nacionais do curso de graduação superior;
lado, ao adotar disciplinas online de forma mais tecnológica, • Registro do percentual de oferta de carga horária a distância
o docente pode transmitir o conhecimento de uma forma no momento da informação de criação de seus cursos à
muito mais produtiva. SERES-MEC;
16 | PASSOS PARA ABRIR UM CURSO DE DIREITO EAD
• A oferta das disciplinas online deverá incluir métodos e Como são oferecidos em diferentes formatos e atualizados
práticas de ensino-aprendizagem que incorporem o uso semestralmente, eles são modulares e podem ser utilizados
integrado de Tecnologias de Informação e Comunicação como complemento ao conteúdo criado pela IES, de acordo
(TICs), material didático específico, tutores e profissionais da com a decisão dos docentes.
educação com formação e qualificação em nível compatível
com o previsto no PPC e no plano de ensino da disciplina.
4. Planeje atividades diferenciadas
Quando a instituição de ensino solicita a aprovação de um
novo curso perante ao MEC, deve levar em conta o incentivo Outra vantagem da solução DONS é que ela permite o
de sólida formação geral, o estímulo de práticas de estudo protagonismo dos alunos. A aprendizagem multimídia
independentes, habilidades e competências adquiridas fora do permite a retenção do conteúdo, além de engajar melhor os
ambiente escolar e o fortalecimento da articulação da teoria alunos. Com isso, eles podem ter melhor entendimento do
com a prática. contexto e manter o aprendizado contínuo, o que enriquece a
formação.
Além de reduzir os custos operacionais, utilizar os conteúdos
multimídia da Saraiva Educação é uma forma de aumentar o As Disciplinas Online Saraiva também foram criadas para
engajamento dos alunos e garantir que eles sejam agentes auxiliar sua IES a desenvolver estratégias de metodologias
ativos em sua própria aprendizagem. ativas. Esse modelo educacional coloca os alunos como
protagonistas do ensino. Por meio de atividades como projetos
Os conteúdos multimídia são adicionados diretamente ao de caso, sala de aula invertida e debates, os alunos
Ambiente Virtual de Aprendizagem de sua instituição, desenvolvem habilidades complementares, como autonomia,
facilitando o acesso dos alunos e docentes. gestão organizacional, autoconfiança e liderança.
17 | PASSOS PARA ABRIR UM CURSO DE DIREITO EAD
5. Recursos extracurriculares A DONS permite a integração com o AVA, espaço que deve
ser bem planejado pela IES. O uso de fóruns de dúvidas, além
Os alunos de Direito lidam com altas cargas de conteúdo. de espaços pré-determinados para contato com docentes e
Pensando na gestão efetiva de tempo e melhor absorção do coordenadores torna a proximidade mais fácil.
aprendizado, a Saraiva criou na DONS uma estratégia de
aprendizado multimídia: os textos são acompanhados de Para o sucesso de um curso EaD, a gestão da IES deve estar
imagens, vídeos e áudios que permitem a integração das sempre atenta às novas demandas, sugestões e reclamações.
informações e menor desgaste dos alunos e docentes. Com a avaliação frequente da comunidade acadêmica, é
possível resolver problemas com mais eficiência e trazer mais
Outra solução oferecida pela Saraiva Educação é a biblioteca inovações para o currículo.
digital voltada ao curso de Direito. Sua IES pode contar com o
apoio da ampla gama de obras de nosso catálogo, tanto para
bibliografia obrigatória quanto complementar.
O FUTURO Com a nova realidade imposta por conta da pandemia e das
restrições em 2020, o ensino a distância se tornou ainda mais
procurado pelos alunos.