CÓD: SL-109DZ-21

7908433215141

PETROBRAS
PETRÓLEO BRASILEIRO S.A.

Ênfase - Administração
EDITAL Nº 1 - PETROBRAS/PSP RH, DE 15 DE DEZEMBRO DE 2021
 DICA

Como passar em um concurso público?

Todos nós sabemos que é um grande desafio ser aprovado em concurso público, dessa maneira é muito importante o concurseiro
estar focado e determinado em seus estudos e na sua preparação.
É verdade que não existe uma fórmula mágica ou uma regra de como estudar para concursos públicos, é importante cada pessoa
encontrar a melhor maneira para estar otimizando sua preparação.
Algumas dicas podem sempre ajudar a elevar o nível dos estudos, criando uma motivação para estudar. Pensando nisso, a Solução
preparou este artigo com algumas dicas que irão fazer toda a diferença na sua preparação.

Então mãos à obra!

• Esteja focado em seu objetivo: É de extrema importância você estar focado em seu objetivo: a aprovação no concurso. Você vai ter
que colocar em sua mente que sua prioridade é dedicar-se para a realização de seu sonho.
• Não saia atirando para todos os lados: Procure dar atenção a um concurso de cada vez, a dificuldade é muito maior quando você
tenta focar em vários certames, pois as matérias das diversas áreas são diferentes. Desta forma, é importante que você defina uma
área e especializando-se nela. Se for possível realize todos os concursos que saírem que englobe a mesma área.
• Defina um local, dias e horários para estudar: Uma maneira de organizar seus estudos é transformando isso em um hábito,
determinado um local, os horários e dias específicos para estudar cada disciplina que irá compor o concurso. O local de estudo não
pode ter uma distração com interrupções constantes, é preciso ter concentração total.
• Organização: Como dissemos anteriormente, é preciso evitar qualquer distração, suas horas de estudos são inegociáveis. É
praticamente impossível passar em um concurso público se você não for uma pessoa organizada, é importante ter uma planilha
contendo sua rotina diária de atividades definindo o melhor horário de estudo.
• Método de estudo: Um grande aliado para facilitar seus estudos, são os resumos. Isso irá te ajudar na hora da revisão sobre o assunto
estudado. É fundamental que você inicie seus estudos antes mesmo de sair o edital, buscando editais de concursos anteriores. Busque
refazer a provas dos concursos anteriores, isso irá te ajudar na preparação.
• Invista nos materiais: É essencial que você tenha um bom material voltado para concursos públicos, completo e atualizado. Esses
materiais devem trazer toda a teoria do edital de uma forma didática e esquematizada, contendo exercícios para praticar. Quanto mais
exercícios você realizar, melhor será sua preparação para realizar a prova do certame.
• Cuide de sua preparação: Não são só os estudos que são importantes na sua preparação, evite perder sono, isso te deixará com uma
menor energia e um cérebro cansado. É preciso que você tenha uma boa noite de sono. Outro fator importante na sua preparação, é
tirar ao menos 1 (um) dia na semana para descanso e lazer, renovando as energias e evitando o estresse.

Se prepare para o concurso público

O concurseiro preparado não é aquele que passa o dia todo estudando, mas está com a cabeça nas nuvens, e sim aquele que se
planeja pesquisando sobre o concurso de interesse, conferindo editais e provas anteriores, participando de grupos com enquetes sobre
seu interesse, conversando com pessoas que já foram aprovadas, absorvendo dicas e experiências, e analisando a banca examinadora do
certame.
O Plano de Estudos é essencial na otimização dos estudos, ele deve ser simples, com fácil compreensão e personalizado com sua
rotina, vai ser seu triunfo para aprovação, sendo responsável pelo seu crescimento contínuo.
Além do plano de estudos, é importante ter um Plano de Revisão, ele que irá te ajudar na memorização dos conteúdos estudados até
o dia da prova, evitando a correria para fazer uma revisão de última hora.
Está em dúvida por qual matéria começar a estudar? Vai mais uma dica: comece por Língua Portuguesa, é a matéria com maior
requisição nos concursos, a base para uma boa interpretação, indo bem aqui você estará com um passo dado para ir melhor nas outras
disciplinas.

Vida Social
Sabemos que faz parte algumas abdicações na vida de quem estuda para concursos públicos, mas sempre que possível é importante
conciliar os estudos com os momentos de lazer e bem-estar. A vida de concurseiro é temporária, quem determina o tempo é você,
através da sua dedicação e empenho. Você terá que fazer um esforço para deixar de lado um pouco a vida social intensa, é importante
compreender que quando for aprovado verá que todo o esforço valeu a pena para realização do seu sonho.
Uma boa dica, é fazer exercícios físicos, uma simples corrida por exemplo é capaz de melhorar o funcionamento do Sistema Nervoso
Central, um dos fatores que são chaves para produção de neurônios nas regiões associadas à aprendizagem e memória.
 DICA

Motivação
A motivação é a chave do sucesso na vida dos concurseiros. Compreendemos que nem sempre é fácil, e às vezes bate aquele desânimo
com vários fatores ao nosso redor. Porém tenha garra ao focar na sua aprovação no concurso público dos seus sonhos.
Caso você não seja aprovado de primeira, é primordial que você PERSISTA, com o tempo você irá adquirir conhecimento e experiência.
Então é preciso se motivar diariamente para seguir a busca da aprovação, algumas orientações importantes para conseguir motivação:
• Procure ler frases motivacionais, são ótimas para lembrar dos seus propósitos;
• Leia sempre os depoimentos dos candidatos aprovados nos concursos públicos;
• Procure estar sempre entrando em contato com os aprovados;
• Escreva o porquê que você deseja ser aprovado no concurso. Quando você sabe seus motivos, isso te da um ânimo maior para seguir
focado, tornando o processo mais prazeroso;
• Saiba o que realmente te impulsiona, o que te motiva. Dessa maneira será mais fácil vencer as adversidades que irão aparecer.
• Procure imaginar você exercendo a função da vaga pleiteada, sentir a emoção da aprovação e ver as pessoas que você gosta felizes
com seu sucesso.

Como dissemos no começo, não existe uma fórmula mágica, um método infalível. O que realmente existe é a sua garra, sua dedicação
e motivação para realizar o seu grande sonho de ser aprovado no concurso público. Acredite em você e no seu potencial.
A Solução tem ajudado, há mais de 36 anos, quem quer vencer a batalha do concurso público. Se você quer aumentar as suas chances
de passar, conheça os nossos materiais, acessando o nosso site: www.apostilasolucao.com.br

Vamos juntos!
 ÍNDICE

Língua Portuguesa
1. Compreensão e interpretação de textos de gêneros variados. Reconhecimento de tipos e gêneros textuais . . . . . . . . . . . . . . . . . . 01
2. Domínio da ortografia oficial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
3. Domínio dos mecanismos de coesão textual. Emprego de elementos de referenciação, substituição e repetição, de conectores e de
outros elementos de sequenciação textual . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
4. Emprego de tempos e modos verbais. Domínio da estrutura morfossintática do período. Emprego das classes de palavras . . . . . 15
5. Relações de coordenação entre orações e entre termos da oração. Relações de subordinação entre orações e entre termos da
oração . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21
6. Emprego dos sinais de pontuação . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23
7. Concordância verbal e nominal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25
8. Regência verbal e nominal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25
9. Emprego do sinal indicativo de crase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25
10. Colocação dos pronomes átonos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26
11. Reescrita de frases e parágrafos do texto. Significação das palavras . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27
12. Substituição de palavras ou de trechos de texto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28
13. Reorganização da estrutura de orações e de períodos do texto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31
14. Reescrita de textos de diferentes gêneros e níveis de formalidade . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31

Língua Inglesa
1. Compreensão de textos escritos em língua inglesa. Itens gramaticais relevantes para o entendimento dos sentidos dos textos . . 01

Conhecimentos Específicos
Ênfase - Administração
1. Estratégia Empresarial: Estruturas Organizacionais, Estratégia Organizacional, Planejamento Estratégico Empresarial . . . . . . . . . . 01
2. Administração da Produção e Compras: Estratégia de Suprimento (Strategic Sourcing); Administração de Compras; Gestão de Es-
toques: MRP, Ponto de Ressuprimento, Lote Econômico de Compra, Just in Time, Sistema de Rastreamento de Materiais (RFI D, Código
de Barras e Unique Identification Device); Planejamento e Controle da Produção; Gestão da Cadeia de Suprimentos (Supply Chain
Management) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 05
3. Administração Mercadológica: Marketing, Marketing B2B, Marketing de Serviços, Pesquisa de Mercado, Planejamento de Market-
ing, Estratégias de Marketing, Relacionamento com Clientes, Gestão Comercial, Comércio Exterior, Marca, Mídias digitais, Comércio
Eletrônico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
4. Administração de Recursos Humanos: Estratégias de RH, Relacionamento com Públicos de Interesse, Remuneração e Benefícios, De-
sempenho, Cultura Organizacional, Desenvolvimento de RH, Gestão do Conhecimento, Carreira e Sucessão, Liderança e Equipe . 23
5. Administração Financeira e Orçamentária: Matemática Financeira, Valor do Dinheiro no Tempo, Risco x Retorno, Análise de Investi-
mentos, Alavancagem e Endividamento, Planejamento Financeiro e Orçamentário, Administração do Capital de Giro, Fontes de Finan-
ciamento à Longo Prazo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38
6. Administração de Sistemas de Informação: sistemas operacionais e sistemas de apoio à decisão . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100
7. Contabilidade: Contabilidade Geral, Contabilidade de Custos, Contabilidade Gerencial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 101
8. Processo Decisório . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 104
9. Sustentabilidade e Responsabilidade Socioambiental . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 109
10. Lógica: Funções, Análise Combinatória, Progressões, Raciocínio Lógico Quantitativo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 110
11. Estatística: Probabilidade, Estatística Descritiva . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 138
12. Gerenciamento de Projetos: Ciclo de Vida; Estrutura analítica de projeto; Estudo de viabilidade técnica e econômica, Gerenciamento
das Aquisições do Projeto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 142
13. Conflitos e Negociação . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 144
 LÍNGUA PORTUGUESA
1. Compreensão e interpretação de textos de gêneros variados. Reconhecimento de tipos e gêneros textuais . . . . . . . . . . . . . . . . . . 01
2. Domínio da ortografia oficial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
3. Domínio dos mecanismos de coesão textual. Emprego de elementos de referenciação, substituição e repetição, de conectores e de
outros elementos de sequenciação textual . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
4. Emprego de tempos e modos verbais. Domínio da estrutura morfossintática do período. Emprego das classes de palavras . . . . . 15
5. Relações de coordenação entre orações e entre termos da oração. Relações de subordinação entre orações e entre termos da ora-
ção . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21
6. Emprego dos sinais de pontuação . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23
7. Concordância verbal e nominal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25
8. Regência verbal e nominal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25
9. Emprego do sinal indicativo de crase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25
10. Colocação dos pronomes átonos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26
11. Reescrita de frases e parágrafos do texto. Significação das palavras . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27
12. Substituição de palavras ou de trechos de texto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28
13. Reorganização da estrutura de orações e de períodos do texto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31
14. Reescrita de textos de diferentes gêneros e níveis de formalidade . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31
 LÍNGUA PORTUGUESA
COMPREENSÃO E INTERPRETAÇÃO DE TEXTOS DE
GÊNEROS VARIADOS. RECONHECIMENTO DE TIPOS E
GÊNEROS TEXTUAIS
Compreensão e interpretação de textos
Chegamos, agora, em um ponto muito importante para todo o
seu estudo: a interpretação de textos. Desenvolver essa habilidade
é essencial e pode ser um diferencial para a realização de uma boa
prova de qualquer área do conhecimento.
Mas você sabe a diferença entre compreensão e interpretação?
A compreensão é quando você entende o que o texto diz de
forma explícita, aquilo que está na superfície do texto.
Quando Jorge fumava, ele era infeliz.
Por meio dessa frase, podemos entender que houve um tempo
que Jorge era infeliz, devido ao cigarro.
A interpretação é quando você entende o que está implícito,
nas entrelinhas, aquilo que está de modo mais profundo no texto
ou que faça com que você realize inferências.
Quando Jorge fumava, ele era infeliz.
Já compreendemos que Jorge era infeliz quando fumava, mas
podemos interpretar que Jorge parou de fumar e que agora é feliz.
Percebeu a diferença?
Tipos de Linguagem
Existem três tipos de linguagem que precisamos saber para que
facilite a interpretação de textos.
• Linguagem Verbal é aquela que utiliza somente palavras. Ela
pode ser escrita ou oral.
• Linguagem não-verbal é aquela que utiliza somente imagens,
fotos, gestos... não há presença de nenhuma palavra.
• Linguagem Mista (ou híbrida) é aquele que utiliza tanto as
palavras quanto as imagens. Ou seja, é a junção da linguagem
verbal com a não-verbal.
1
Além de saber desses conceitos, é importante sabermos
identificar quando um texto é baseado em outro. O nome que
damos a este processo é intertextualidade.
Interpretação de Texto
Interpretar um texto quer dizer dar sentido, inferir, chegar
a uma conclusão do que se lê. A interpretação é muito ligada ao
subentendido. Sendo assim, ela trabalha com o que se pode deduzir
de um texto.
A interpretação implica a mobilização dos conhecimentos
prévios que cada pessoa possui antes da leitura de um determinado
texto, pressupõe que a aquisição do novo conteúdo lido estabeleça
uma relação com a informação já possuída, o que leva ao
crescimento do conhecimento do leitor, e espera que haja uma
apreciação pessoal e crítica sobre a análise do novo conteúdo lido,
afetando de alguma forma o leitor.
Sendo assim, podemos dizer que existem diferentes tipos de
leitura: uma leitura prévia, uma leitura seletiva, uma leitura analítica
e, por fim, uma leitura interpretativa.
É muito importante que você:
- Assista os mais diferenciados jornais sobre a sua cidade,
estado, país e mundo;
- Se possível, procure por jornais escritos para saber de notícias
(e também da estrutura das palavras para dar opiniões);
- Leia livros sobre diversos temas para sugar informações
ortográficas, gramaticais e interpretativas;
- Procure estar sempre informado sobre os assuntos mais
polêmicos;
- Procure debater ou conversar com diversas pessoas sobre
qualquer tema para presenciar opiniões diversas das suas.
Dicas para interpretar um texto:
– Leia lentamente o texto todo.
No primeiro contato com o texto, o mais importante é tentar
compreender o sentido global do texto e identificar o seu objetivo.
– Releia o texto quantas vezes forem necessárias.
Assim, será mais fácil identificar as ideias principais de cada
parágrafo e compreender o desenvolvimento do texto.
– Sublinhe as ideias mais importantes.
Sublinhar apenas quando já se tiver uma boa noção da ideia
principal e das ideias secundárias do texto.
– Separe fatos de opiniões.
O leitor precisa separar o que é um fato (verdadeiro, objetivo
e comprovável) do que é uma opinião (pessoal, tendenciosa e
mutável).
 LÍNGUA PORTUGUESA
– Retorne ao texto sempre que necessário. zade começou há uns 12 mil anos, no tempo em que as pessoas
Além disso, é importante entender com cuidado e atenção os precisavam caçar para se alimentar. Os cachorros perceberam que,
enunciados das questões. se não atacassem os humanos, podiam ficar perto deles e comer a
comida que sobrava. Já os homens descobriram que os cachorros
– Reescreva o conteúdo lido. podiam ajudar a caçar, a cuidar de rebanhos e a tomar conta da
Para uma melhor compreensão, podem ser feitos resumos, casa, além de serem ótimos companheiros. Um colaborava com o
tópicos ou esquemas. outro e a parceria deu certo.

Além dessas dicas importantes, você também pode grifar Ao ler apenas o título “Cachorros”, você deduziu sobre o pos-
palavras novas, e procurar seu significado para aumentar seu sível assunto abordado no texto. Embora você imagine que o tex-
vocabulário, fazer atividades como caça-palavras, ou cruzadinhas to vai falar sobre cães, você ainda não sabia exatamente o que ele
são uma distração, mas também um aprendizado. falaria sobre cães. Repare que temos várias informações ao longo
Não se esqueça, além da prática da leitura aprimorar a do texto: a hipótese dos zoólogos sobre a origem dos cães, a asso-
compreensão do texto e ajudar a aprovação, ela também estimula ciação entre eles e os seres humanos, a disseminação dos cães pelo
nossa imaginação, distrai, relaxa, informa, educa, atualiza, melhora mundo, as vantagens da convivência entre cães e homens.
nosso foco, cria perspectivas, nos torna reflexivos, pensantes, além As informações que se relacionam com o tema chamamos de
de melhorar nossa habilidade de fala, de escrita e de memória. subtemas (ou ideias secundárias). Essas informações se integram,
Um texto para ser compreendido deve apresentar ideias ou seja, todas elas caminham no sentido de estabelecer uma unida-
seletas e organizadas, através dos parágrafos que é composto pela de de sentido. Portanto, pense: sobre o que exatamente esse texto
ideia central, argumentação e/ou desenvolvimento e a conclusão fala? Qual seu assunto, qual seu tema? Certamente você chegou à
do texto. conclusão de que o texto fala sobre a relação entre homens e cães.
O primeiro objetivo de uma interpretação de um texto é Se foi isso que você pensou, parabéns! Isso significa que você foi
a identificação de sua ideia principal. A partir daí, localizam-se capaz de identificar o tema do texto!
as ideias secundárias, ou fundamentações, as argumentações,
ou explicações, que levem ao esclarecimento das questões Fonte: https://portuguesrapido.com/tema-ideia-central-e-ideias-
apresentadas na prova. -secundarias/
Compreendido tudo isso, interpretar significa extrair um
significado. Ou seja, a ideia está lá, às vezes escondida, e por isso IDENTIFICAÇÃO DE EFEITOS DE IRONIA OU HUMOR EM
o candidato só precisa entendê-la – e não a complementar com TEXTOS VARIADOS
algum valor individual. Portanto, apegue-se tão somente ao texto, e
nunca extrapole a visão dele. Ironia
Ironia é o recurso pelo qual o emissor diz o contrário do que
IDENTIFICANDO O TEMA DE UM TEXTO está pensando ou sentindo (ou por pudor em relação a si próprio ou
O tema é a ideia principal do texto. É com base nessa ideia com intenção depreciativa e sarcástica em relação a outrem).
principal que o texto será desenvolvido. Para que você consiga A ironia consiste na utilização de determinada palavra ou ex-
identificar o tema de um texto, é necessário relacionar as diferen- pressão que, em um outro contexto diferente do usual, ganha um
tes informações de forma a construir o seu sentido global, ou seja, novo sentido, gerando um efeito de humor.
você precisa relacionar as múltiplas partes que compõem um todo Exemplo:
significativo, que é o texto.
Em muitas situações, por exemplo, você foi estimulado a ler um
texto por sentir-se atraído pela temática resumida no título. Pois o
título cumpre uma função importante: antecipar informações sobre
o assunto que será tratado no texto.
Em outras situações, você pode ter abandonado a leitura por-
que achou o título pouco atraente ou, ao contrário, sentiu-se atraí-
do pelo título de um livro ou de um filme, por exemplo. É muito
comum as pessoas se interessarem por temáticas diferentes, de-
pendendo do sexo, da idade, escolaridade, profissão, preferências
pessoais e experiência de mundo, entre outros fatores.
Mas, sobre que tema você gosta de ler? Esportes, namoro, se-
xualidade, tecnologia, ciências, jogos, novelas, moda, cuidados com
o corpo? Perceba, portanto, que as temáticas são praticamente in-
finitas e saber reconhecer o tema de um texto é condição essen-
cial para se tornar um leitor hábil. Vamos, então, começar nossos
estudos?
Propomos, inicialmente, que você acompanhe um exercício
bem simples, que, intuitivamente, todo leitor faz ao ler um texto:
reconhecer o seu tema. Vamos ler o texto a seguir?

CACHORROS

Os zoólogos acreditam que o cachorro se originou de uma

espécie de lobo que vivia na Ásia. Depois os cães se juntaram aos
seres humanos e se espalharam por quase todo o mundo. Essa ami-

2
 LÍNGUA PORTUGUESA
Na construção de um texto, ela pode aparecer em três modos:
ironia verbal, ironia de situação e ironia dramática (ou satírica).
Ironia verbal
Ocorre quando se diz algo pretendendo expressar outro sig-
nificado, normalmente oposto ao sentido literal. A expressão e a
intenção são diferentes.
Exemplo: Você foi tão bem na prova! Tirou um zero incrível!
Ironia de situação
A intenção e resultado da ação não estão alinhados, ou seja, o
resultado é contrário ao que se espera ou que se planeja.
Exemplo: Quando num texto literário uma personagem planeja
uma ação, mas os resultados não saem como o esperado. No li-
vro “Memórias Póstumas de Brás Cubas”, de Machado de Assis, a
personagem título tem obsessão por ficar conhecida. Ao longo da
vida, tenta de muitas maneiras alcançar a notoriedade sem suces-
so. Após a morte, a personagem se torna conhecida. A ironia é que
planejou ficar famoso antes de morrer e se tornou famoso após a
morte.
Ironia dramática (ou satírica)
A ironia dramática é um dos efeitos de sentido que ocorre nos
textos literários quando a personagem tem a consciência de que
suas ações não serão bem-sucedidas ou que está entrando por um
caminho ruim, mas o leitor já tem essa consciência.
Exemplo: Em livros com narrador onisciente, que sabe tudo o
que se passa na história com todas as personagens, é mais fácil apa-
recer esse tipo de ironia. A peça como Romeu e Julieta, por exem-
plo, se inicia com a fala que relata que os protagonistas da história
irão morrer em decorrência do seu amor. As personagens agem ao
longo da peça esperando conseguir atingir seus objetivos, mas a
plateia já sabe que eles não serão bem-sucedidos.
Humor
Nesse caso, é muito comum a utilização de situações que pare-
çam cômicas ou surpreendentes para provocar o efeito de humor.
Situações cômicas ou potencialmente humorísticas comparti-
lham da característica do efeito surpresa. O humor reside em ocor-
rer algo fora do esperado numa situação.
Há diversas situações em que o humor pode aparecer. Há as ti-
rinhas e charges, que aliam texto e imagem para criar efeito cômico;
há anedotas ou pequenos contos; e há as crônicas, frequentemente
acessadas como forma de gerar o riso.
Os textos com finalidade humorística podem ser divididos em
quatro categorias: anedotas, cartuns, tiras e charges.
3
Exemplo:
ANÁLISE E A INTERPRETAÇÃO DO TEXTO SEGUNDO O GÊ-
NERO EM QUE SE INSCREVE
Compreender um texto trata da análise e decodificação do que
de fato está escrito, seja das frases ou das ideias presentes. Inter-
pretar um texto, está ligado às conclusões que se pode chegar ao
conectar as ideias do texto com a realidade. Interpretação trabalha
com a subjetividade, com o que se entendeu sobre o texto.
Interpretar um texto permite a compreensão de todo e qual-
quer texto ou discurso e se amplia no entendimento da sua ideia
principal. Compreender relações semânticas é uma competência
imprescindível no mercado de trabalho e nos estudos.
Quando não se sabe interpretar corretamente um texto pode-
-se criar vários problemas, afetando não só o desenvolvimento pro-
fissional, mas também o desenvolvimento pessoal.
Busca de sentidos
Para a busca de sentidos do texto, pode-se retirar do mesmo
os tópicos frasais presentes em cada parágrafo. Isso auxiliará na
apreensão do conteúdo exposto.
Isso porque é ali que se fazem necessários, estabelecem uma
relação hierárquica do pensamento defendido, retomando ideias já
citadas ou apresentando novos conceitos.
Por fim, concentre-se nas ideias que realmente foram explici-
tadas pelo autor. Textos argumentativos não costumam conceder
espaço para divagações ou hipóteses, supostamente contidas nas
entrelinhas. Deve-se ater às ideias do autor, o que não quer dizer
que o leitor precise ficar preso na superfície do texto, mas é fun-
damental que não sejam criadas suposições vagas e inespecíficas.
Importância da interpretação
A prática da leitura, seja por prazer, para estudar ou para se
informar, aprimora o vocabulário e dinamiza o raciocínio e a inter-
pretação. A leitura, além de favorecer o aprendizado de conteúdos
específicos, aprimora a escrita.
Uma interpretação de texto assertiva depende de inúmeros fa-
tores. Muitas vezes, apressados, descuidamo-nos dos detalhes pre-
sentes em um texto, achamos que apenas uma leitura já se faz sufi-
ciente. Interpretar exige paciência e, por isso, sempre releia o texto,
pois a segunda leitura pode apresentar aspectos surpreendentes
que não foram observados previamente. Para auxiliar na busca de
sentidos do texto, pode-se também retirar dele os tópicos frasais
presentes em cada parágrafo, isso certamente auxiliará na apreen-
são do conteúdo exposto. Lembre-se de que os parágrafos não es-
tão organizados, pelo menos em um bom texto, de maneira aleató-
ria, se estão no lugar que estão, é porque ali se fazem necessários,
estabelecendo uma relação hierárquica do pensamento defendido,
retomando ideias já citadas ou apresentando novos conceitos.
 LÍNGUA PORTUGUESA
Concentre-se nas ideias que de fato foram explicitadas pelo au-
tor: os textos argumentativos não costumam conceder espaço para
divagações ou hipóteses, supostamente contidas nas entrelinhas.
Devemos nos ater às ideias do autor, isso não quer dizer que você
precise ficar preso na superfície do texto, mas é fundamental que
não criemos, à revelia do autor, suposições vagas e inespecíficas.
Ler com atenção é um exercício que deve ser praticado à exaustão,
assim como uma técnica, que fará de nós leitores proficientes.
Diferença entre compreensão e interpretação
A compreensão de um texto é fazer uma análise objetiva do
texto e verificar o que realmente está escrito nele. Já a interpreta-
ção imagina o que as ideias do texto têm a ver com a realidade. O
leitor tira conclusões subjetivas do texto.
Gêneros Discursivos
Romance: descrição longa de ações e sentimentos de perso-
nagens fictícios, podendo ser de comparação com a realidade ou
totalmente irreal. A diferença principal entre um romance e uma
novela é a extensão do texto, ou seja, o romance é mais longo. No
romance nós temos uma história central e várias histórias secun-
dárias.
Conto: obra de ficção onde é criado seres e locais totalmente
imaginário. Com linguagem linear e curta, envolve poucas perso-
nagens, que geralmente se movimentam em torno de uma única
ação, dada em um só espaço, eixo temático e conflito. Suas ações
encaminham-se diretamente para um desfecho.
Novela: muito parecida com o conto e o romance, diferencia-
do por sua extensão. Ela fica entre o conto e o romance, e tem a
história principal, mas também tem várias histórias secundárias. O
tempo na novela é baseada no calendário. O tempo e local são de-
finidos pelas histórias dos personagens. A história (enredo) tem um
ritmo mais acelerado do que a do romance por ter um texto mais
curto.
Crônica: texto que narra o cotidiano das pessoas, situações que
nós mesmos já vivemos e normalmente é utilizado a ironia para
mostrar um outro lado da mesma história. Na crônica o tempo não
é relevante e quando é citado, geralmente são pequenos intervalos
como horas ou mesmo minutos.
Poesia: apresenta um trabalho voltado para o estudo da lin-
guagem, fazendo-o de maneira particular, refletindo o momento,
a vida dos homens através de figuras que possibilitam a criação de
imagens.
Editorial: texto dissertativo argumentativo onde expressa a
opinião do editor através de argumentos e fatos sobre um assunto
que está sendo muito comentado (polêmico). Sua intenção é con-
vencer o leitor a concordar com ele.
Entrevista: texto expositivo e é marcado pela conversa de um
entrevistador e um entrevistado para a obtenção de informações.
Tem como principal característica transmitir a opinião de pessoas
de destaque sobre algum assunto de interesse.
Cantiga de roda: gênero empírico, que na escola se materiali-
za em uma concretude da realidade. A cantiga de roda permite as
crianças terem mais sentido em relação a leitura e escrita, ajudando
os professores a identificar o nível de alfabetização delas.
4
Receita: texto instrucional e injuntivo que tem como objetivo
de informar, aconselhar, ou seja, recomendam dando uma certa li-
berdade para quem recebe a informação.
DISTINÇÃO DE FATO E OPINIÃO SOBRE ESSE FATO
Fato
O fato é algo que aconteceu ou está acontecendo. A existência
do fato pode ser constatada de modo indiscutível. O fato pode é
uma coisa que aconteceu e pode ser comprovado de alguma manei-
ra, através de algum documento, números, vídeo ou registro.
Exemplo de fato:
A mãe foi viajar.
Interpretação
É o ato de dar sentido ao fato, de entendê-lo. Interpretamos
quando relacionamos fatos, os comparamos, buscamos suas cau-
sas, previmos suas consequências.
Entre o fato e sua interpretação há uma relação lógica: se apon-
tamos uma causa ou consequência, é necessário que seja plausível.
Se comparamos fatos, é preciso que suas semelhanças ou diferen-
ças sejam detectáveis.
Exemplos de interpretação:
A mãe foi viajar porque considerou importante estudar em ou-
tro país.
A mãe foi viajar porque se preocupava mais com sua profissão
do que com a filha.
Opinião
A opinião é a avaliação que se faz de um fato considerando um
juízo de valor. É um julgamento que tem como base a interpretação
que fazemos do fato.
Nossas opiniões costumam ser avaliadas pelo grau de coerên-
cia que mantêm com a interpretação do fato. É uma interpretação
do fato, ou seja, um modo particular de olhar o fato. Esta opinião
pode alterar de pessoa para pessoa devido a fatores socioculturais.
Exemplos de opiniões que podem decorrer das interpretações
anteriores:
A mãe foi viajar porque considerou importante estudar em ou-
tro país. Ela tomou uma decisão acertada.
A mãe foi viajar porque se preocupava mais com sua profissão
do que com a filha. Ela foi egoísta.
Muitas vezes, a interpretação já traz implícita uma opinião.
Por exemplo, quando se mencionam com ênfase consequên-
cias negativas que podem advir de um fato, se enaltecem previsões
positivas ou se faz um comentário irônico na interpretação, já esta-
mos expressando nosso julgamento.
É muito importante saber a diferença entre o fato e opinião,
principalmente quando debatemos um tema polêmico ou quando
analisamos um texto dissertativo.
Exemplo:
A mãe viajou e deixou a filha só. Nem deve estar se importando
com o sofrimento da filha.
ESTRUTURAÇÃO DO TEXTO E DOS PARÁGRAFOS
Uma boa redação é dividida em ideias relacionadas entre si
ajustadas a uma ideia central que norteia todo o pensamento do
texto. Um dos maiores problemas nas redações é estruturar as
ideias para fazer com que o leitor entenda o que foi dito no texto.
Fazer uma estrutura no texto para poder guiar o seu pensamento
e o do leitor.
 LÍNGUA PORTUGUESA
Parágrafo
O parágrafo organizado em torno de uma ideia-núcleo, que é
desenvolvida por ideias secundárias. O parágrafo pode ser forma-
do por uma ou mais frases, sendo seu tamanho variável. No texto
dissertativo-argumentativo, os parágrafos devem estar todos rela-
cionados com a tese ou ideia principal do texto, geralmente apre-
sentada na introdução.
Embora existam diferentes formas de organização de parágra-
fos, os textos dissertativo-argumentativos e alguns gêneros jornalís-
ticos apresentam uma estrutura-padrão. Essa estrutura consiste em
três partes: a ideia-núcleo, as ideias secundárias (que desenvolvem
a ideia-núcleo) e a conclusão (que reafirma a ideia-básica). Em pa-
rágrafos curtos, é raro haver conclusão.
Introdução: faz uma rápida apresentação do assunto e já traz
uma ideia da sua posição no texto, é normalmente aqui que você
irá identificar qual o problema do texto, o porque ele está sendo
escrito. Normalmente o tema e o problema são dados pela própria
prova.
Desenvolvimento: elabora melhor o tema com argumentos e
ideias que apoiem o seu posicionamento sobre o assunto. É possí-
vel usar argumentos de várias formas, desde dados estatísticos até
citações de pessoas que tenham autoridade no assunto.
Conclusão: faz uma retomada breve de tudo que foi abordado
e conclui o texto. Esta última parte pode ser feita de várias maneiras
diferentes, é possível deixar o assunto ainda aberto criando uma
pergunta reflexiva, ou concluir o assunto com as suas próprias con-
clusões a partir das ideias e argumentos do desenvolvimento.
Outro aspecto que merece especial atenção são  os conecto-
res. São responsáveis pela coesão do texto e tornam a leitura mais
fluente, visando estabelecer um encadeamento lógico entre as
ideias e servem de ligação entre o parágrafo, ou no interior do pe-
ríodo, e o tópico que o antecede.
Saber usá-los com precisão, tanto no interior da frase, quanto
ao passar de um enunciado para outro, é uma exigência também
para a clareza do texto.
Sem os conectores (pronomes relativos, conjunções, advér-
bios, preposições, palavras denotativas) as ideias não fluem, muitas
vezes o pensamento não se completa, e o texto torna-se obscuro,
sem coerência.
Esta estrutura é uma das mais utilizadas em textos argumenta-
tivos, e por conta disso é mais fácil para os leitores.
Existem diversas formas de se estruturar cada etapa dessa es-
trutura de texto, entretanto, apenas segui-la já leva ao pensamento
mais direto.
NÍVEIS DE LINGUAGEM
Definição de linguagem
Linguagem é qualquer meio sistemático de comunicar ideias
ou sentimentos através de signos convencionais, sonoros, gráficos,
gestuais etc. A linguagem é individual e flexível e varia dependendo
da idade, cultura, posição social, profissão etc. A maneira de arti-
cular as palavras, organizá-las na frase, no texto, determina nossa
linguagem, nosso estilo (forma de expressão pessoal).
As inovações linguísticas, criadas pelo falante, provocam, com
o decorrer do tempo, mudanças na estrutura da língua, que só as
incorpora muito lentamente, depois de aceitas por todo o grupo
social. Muitas novidades criadas na linguagem não vingam na língua
e caem em desuso.
5
Língua escrita e língua falada
A língua escrita não é a simples reprodução gráfica da língua
falada, por que os sinais gráficos não conseguem registrar grande
parte dos elementos da fala, como o timbre da voz, a entonação, e
ainda os gestos e a expressão facial. Na realidade a língua falada é
mais descontraída, espontânea e informal, porque se manifesta na
conversação diária, na sensibilidade e na liberdade de expressão
do falante. Nessas situações informais, muitas regras determinadas
pela língua padrão são quebradas em nome da naturalidade, da li-
berdade de expressão e da sensibilidade estilística do falante.
Linguagem popular e linguagem culta
Podem valer-se tanto da linguagem popular quanto da lingua-
gem culta. Obviamente a linguagem popular é mais usada na fala,
nas expressões orais cotidianas. Porém, nada impede que ela esteja
presente em poesias (o Movimento Modernista Brasileiro procurou
valorizar a linguagem popular), contos, crônicas e romances em que
o diálogo é usado para representar a língua falada.
Linguagem Popular ou Coloquial
Usada espontânea e fluentemente pelo povo. Mostra-se quase
sempre rebelde à norma gramatical e é carregada de vícios de lin-
guagem (solecismo – erros de regência e concordância; barbarismo
– erros de pronúncia, grafia e flexão; ambiguidade; cacofonia; pleo-
nasmo), expressões vulgares, gírias e preferência pela coordenação,
que ressalta o caráter oral e popular da língua. A linguagem popular
está presente nas conversas familiares ou entre amigos, anedotas,
irradiação de esportes, programas de TV e auditório, novelas, na
expressão dos esta dos emocionais etc.
A Linguagem Culta ou Padrão
É a ensinada nas escolas e serve de veículo às ciências em que
se apresenta com terminologia especial. É usada pelas pessoas ins-
truídas das diferentes classes sociais e caracteriza-se pela obediên-
cia às normas gramaticais. Mais comumente usada na linguagem
escrita e literária, reflete prestígio social e cultural. É mais artificial,
mais estável, menos sujeita a variações. Está presente nas aulas,
conferências, sermões, discursos políticos, comunicações científi-
cas, noticiários de TV, programas culturais etc.
Gíria
A gíria relaciona-se ao cotidiano de certos grupos sociais como
arma de defesa contra as classes dominantes. Esses grupos utilizam
a gíria como meio de expressão do cotidiano, para que as mensa-
gens sejam decodificadas apenas por eles mesmos.
Assim a gíria é criada por determinados grupos que divulgam
o palavreado para outros grupos até chegar à mídia. Os meios de
comunicação de massa, como a televisão e o rádio, propagam os
novos vocábulos, às vezes, também inventam alguns. A gíria pode
acabar incorporada pela língua oficial, permanecer no vocabulário
de pequenos grupos ou cair em desuso.
Ex.: “chutar o pau da barraca”, “viajar na maionese”, “galera”,
“mina”, “tipo assim”.
Linguagem vulgar
Existe uma linguagem vulgar relacionada aos que têm pouco
ou nenhum contato com centros civilizados. Na linguagem vulgar
há estruturas com “nóis vai, lá”, “eu di um beijo”, “Ponhei sal na
comida”.
Linguagem regional
Regionalismos são variações geográficas do uso da língua pa-
drão, quanto às construções gramaticais e empregos de certas pala-
vras e expressões. Há, no Brasil, por exemplo, os falares amazônico,
nordestino, baiano, fluminense, mineiro, sulino.
 LÍNGUA PORTUGUESA
Tipos e genêros textuais
Os tipos textuais configuram-se como modelos fixos e abran-
gentes que objetivam a distinção e definição da estrutura, bem
como aspectos linguísticos de narração, dissertação, descrição e
explicação. Eles apresentam estrutura definida e tratam da forma
como um texto se apresenta e se organiza. Existem cinco tipos clás-
sicos que aparecem em provas: descritivo, injuntivo, expositivo (ou
dissertativo-expositivo) dissertativo e narrativo. Vejamos alguns
exemplos e as principais características de cada um deles.
Tipo textual descritivo
A descrição é uma modalidade de composição textual cujo
objetivo é fazer um retrato por escrito (ou não) de um lugar, uma
pessoa, um animal, um pensamento, um sentimento, um objeto,
um movimento etc.
Características principais:
• Os recursos formais mais encontrados são os de valor adje-
tivo (adjetivo, locução adjetiva e oração adjetiva), por sua função
caracterizadora.
• Há descrição objetiva e subjetiva, normalmente numa enu-
meração.
• A noção temporal é normalmente estática.
• Normalmente usam-se verbos de ligação para abrir a defini-
ção.
• Normalmente aparece dentro de um texto narrativo.
• Os gêneros descritivos mais comuns são estes: manual, anún-
cio, propaganda, relatórios, biografia, tutorial.
Exemplo:
Era uma casa muito engraçada
Não tinha teto, não tinha nada
Ninguém podia entrar nela, não
Porque na casa não tinha chão
Ninguém podia dormir na rede
Porque na casa não tinha parede
Ninguém podia fazer pipi
Porque penico não tinha ali
Mas era feita com muito esmero
Na rua dos bobos, número zero
(Vinícius de Moraes)
TIPO TEXTUAL INJUNTIVO
A injunção indica como realizar uma ação, aconselha, impõe,
instrui o interlocutor. Chamado também de texto instrucional, o
tipo de texto injuntivo é utilizado para predizer acontecimentos e
comportamentos, nas leis jurídicas.
Características principais:
• Normalmente apresenta frases curtas e objetivas, com ver-
bos de comando, com tom imperativo; há também o uso do futuro
do presente (10 mandamentos bíblicos e leis diversas).
• Marcas de interlocução: vocativo, verbos e pronomes de 2ª
pessoa ou 1ª pessoa do plural, perguntas reflexivas etc.
Exemplo:
Impedidos do Alistamento Eleitoral (art. 5º do Código Eleito-
ral) – Não podem alistar-se eleitores: os que não saibam exprimir-se
na língua nacional, e os que estejam privados, temporária ou defi-
nitivamente dos direitos políticos. Os militares são alistáveis, desde
que oficiais, aspirantes a oficiais, guardas-marinha, subtenentes ou
suboficiais, sargentos ou alunos das escolas militares de ensino su-
perior para formação de oficiais.
6
Tipo textual expositivo
A dissertação é o ato de apresentar ideias, desenvolver racio-
cínio, analisar contextos, dados e fatos, por meio de exposição,
discussão, argumentação e defesa do que pensamos. A dissertação
pode ser expositiva ou argumentativa.
A dissertação-expositiva é caracterizada por esclarecer um as-
sunto de maneira atemporal, com o objetivo de explicá-lo de ma-
neira clara, sem intenção de convencer o leitor ou criar debate.
Características principais:
• Apresenta introdução, desenvolvimento e conclusão.
• O objetivo não é persuadir, mas meramente explicar, infor-
mar.
• Normalmente a marca da dissertação é o verbo no presente.
• Amplia-se a ideia central, mas sem subjetividade ou defesa
de ponto de vista.
• Apresenta linguagem clara e imparcial.
Exemplo:
O texto dissertativo consiste na ampliação, na discussão, no
questionamento, na reflexão, na polemização, no debate, na ex-
pressão de um ponto de vista, na explicação a respeito de um de-
terminado tema.
Existem dois tipos de dissertação bem conhecidos: a disserta-
ção expositiva (ou informativa) e a argumentativa (ou opinativa).
Portanto, pode-se dissertar simplesmente explicando um as-
sunto, imparcialmente, ou discutindo-o, parcialmente.
Tipo textual dissertativo-argumentativo
Este tipo de texto — muito frequente nas provas de concur-
sos — apresenta posicionamentos pessoais e exposição de ideias
apresentadas de forma lógica. Com razoável grau de objetividade,
clareza, respeito pelo registro formal da língua e coerência, seu in-
tuito é a defesa de um ponto de vista que convença o interlocutor
(leitor ou ouvinte).
Características principais:
• Presença de estrutura básica (introdução, desenvolvimento
e conclusão): ideia principal do texto (tese); argumentos (estraté-
gias argumentativas: causa-efeito, dados estatísticos, testemunho
de autoridade, citações, confronto, comparação, fato, exemplo,
enumeração...); conclusão (síntese dos pontos principais com su-
gestão/solução).
• Utiliza verbos na 1ª pessoa (normalmente nas argumentações
informais) e na 3ª pessoa do presente do indicativo (normalmente
nas argumentações formais) para imprimir uma atemporalidade e
um caráter de verdade ao que está sendo dito.
• Privilegiam-se as estruturas impessoais, com certas modali-
zações discursivas (indicando noções de possibilidade, certeza ou
probabilidade) em vez de juízos de valor ou sentimentos exaltados.
• Há um cuidado com a progressão temática, isto é, com o de-
senvolvimento coerente da ideia principal, evitando-se rodeios.
Exemplo:
A maioria dos problemas existentes em um país em desenvol-
vimento, como o nosso, podem ser resolvidos com uma eficiente
administração política (tese), porque a força governamental certa-
mente se sobrepõe a poderes paralelos, os quais – por negligência
de nossos representantes – vêm aterrorizando as grandes metró-
poles. Isso ficou claro no confronto entre a força militar do RJ e os
traficantes, o que comprovou uma verdade simples: se for do desejo
dos políticos uma mudança radical visando o bem-estar da popula-
ção, isso é plenamente possível (estratégia argumentativa: fato-
-exemplo). É importante salientar, portanto, que não devemos ficar
 LÍNGUA PORTUGUESA
de mãos atadas à espera de uma atitude do governo só quando o Dissertativo-argumentativo Editorial Jornalístico
caos se estabelece; o povo tem e sempre terá de colaborar com uma Carta de opinião
cobrança efetiva (conclusão). Resenha
Artigo
Tipo textual narrativo Ensaio
O texto narrativo é uma modalidade textual em que se conta Monografia, dissertação de
um fato, fictício ou não, que ocorreu num determinado tempo e lu- mestrado e tese de doutorado
gar, envolvendo certos personagens. Toda narração tem um enredo,
personagens, tempo, espaço e narrador (ou foco narrativo). Narrativo Romance
Novela
Características principais: Crônica
• O tempo verbal predominante é o passado. Contos de Fada
• Foco narrativo com narrador de 1ª pessoa (participa da his- Fábula
tória – onipresente) ou de 3ª pessoa (não participa da história – Lendas
onisciente).
• Normalmente, nos concursos públicos, o texto aparece em Sintetizando: os tipos textuais são fixos, finitos e tratam da for-
prosa, não em verso. ma como o texto se apresenta. Os gêneros textuais são fluidos, infi-
nitos e mudam de acordo com a demanda social.
Exemplo:
Solidão INTERTEXTUALIDADE
João era solteiro, vivia só e era feliz. Na verdade, a solidão era A  intertextualidade  é um recurso realizado entre textos, ou
o que o tornava assim. Conheceu Maria, também solteira, só e fe- seja, é a influência e relação que um estabelece sobre o outro. As-
liz. Tão iguais, a afinidade logo se transforma em paixão. Casam-se. sim, determina o fenômeno relacionado ao processo de produção
Dura poucas semanas. Não havia mesmo como dar certo: ao se uni- de textos que faz referência (explícita ou implícita) aos elementos
rem, um tirou do outro a essência da felicidade. existentes em outro texto, seja a nível de conteúdo, forma ou de
Nelson S. Oliveira ambos: forma e conteúdo.
Fonte: https://www.recantodasletras.com.br/contossur- Grosso modo, a intertextualidade é o diálogo entre textos, de
reais/4835684 forma que essa relação pode ser estabelecida entre as produções
textuais que apresentem diversas linguagens (visual, auditiva, escri-
GÊNEROS TEXTUAIS ta), sendo expressa nas artes (literatura, pintura, escultura, música,
Já os gêneros textuais (ou discursivos) são formas diferentes dança, cinema), propagandas publicitárias, programas televisivos,
de expressão comunicativa. As muitas formas de elaboração de um provérbios, charges, dentre outros.
texto se tornam gêneros, de acordo com a intenção do seu pro-
dutor. Logo, os gêneros apresentam maior diversidade e exercem Tipos de Intertextualidade
funções sociais específicas, próprias do dia a dia. Ademais, são • Paródia: perversão do texto anterior que aparece geralmen-
passíveis de modificações ao longo do tempo, mesmo que preser- te, em forma de crítica irônica de caráter humorístico. Do grego (paro-
vando características preponderantes. Vejamos, agora, uma tabela dès), a palavra “paródia” é formada pelos termos “para” (semelhante)
que apresenta alguns gêneros textuais classificados com os tipos e “odes” (canto), ou seja, “um canto (poesia) semelhante a outro”. Esse
textuais que neles predominam. recurso é muito utilizado pelos programas humorísticos.
• Paráfrase: recriação de um texto já existente mantendo a
mesma ideia contida no texto original, entretanto, com a utilização
Tipo Textual Predominante Gêneros Textuais
de outras palavras. O vocábulo “paráfrase”, do grego (paraphrasis),
Descritivo Diário significa a “repetição de uma sentença”.
Relatos (viagens, históricos, etc.) • Epígrafe: recurso bastante utilizado em obras e textos cientí-
Biografia e autobiografia ficos. Consiste no acréscimo de uma frase ou parágrafo que tenha
Notícia alguma relação com o que será discutido no texto. Do grego, o ter-
Currículo mo “epígrafhe” é formado pelos vocábulos “epi” (posição superior)
Lista de compras e “graphé” (escrita).
Cardápio • Citação: Acréscimo de partes de outras obras numa produção
Anúncios de classificados textual, de forma que dialoga com ele; geralmente vem expressa
Injuntivo Receita culinária entre aspas e itálico, já que se trata da enunciação de outro autor.
Bula de remédio Esse recurso é importante haja vista que sua apresentação sem re-
Manual de instruções lacionar a fonte utilizada é considerado “plágio”. Do Latim, o termo
Regulamento “citação” (citare) significa convocar.
Textos prescritivos • Alusão: Faz referência aos elementos presentes em outros
textos. Do Latim, o vocábulo “alusão” (alludere) é formado por dois
Expositivo Seminários termos: “ad” (a, para) e “ludere” (brincar).
Palestras • Outras formas de intertextualidade menos discutidas são
Conferências o pastiche, o sample, a tradução e a bricolagem.
Entrevistas
Trabalhos acadêmicos ARGUMENTAÇÃO
Enciclopédia O ato de comunicação não visa apenas transmitir uma informa-
Verbetes de dicionários ção a alguém. Quem comunica pretende criar uma imagem positiva
de si mesmo (por exemplo, a de um sujeito educado, ou inteligente,

7
 LÍNGUA PORTUGUESA
ou culto), quer ser aceito, deseja que o que diz seja admitido como
verdadeiro. Em síntese, tem a intenção de convencer, ou seja, tem
o desejo de que o ouvinte creia no que o texto diz e faça o que ele
propõe.
Se essa é a finalidade última de todo ato de comunicação, todo
texto contém um componente argumentativo. A argumentação é o
conjunto de recursos de natureza linguística destinados a persuadir
a pessoa a quem a comunicação se destina. Está presente em todo
tipo de texto e visa a promover adesão às teses e aos pontos de
vista defendidos.
As pessoas costumam pensar que o argumento seja apenas
uma prova de verdade ou uma razão indiscutível para comprovar a
veracidade de um fato. O argumento é mais que isso: como se disse
acima, é um recurso de linguagem utilizado para levar o interlocu-
tor a crer naquilo que está sendo dito, a aceitar como verdadeiro o
que está sendo transmitido. A argumentação pertence ao domínio
da retórica, arte de persuadir as pessoas mediante o uso de recur-
sos de linguagem.
Para compreender claramente o que é um argumento, é bom
voltar ao que diz Aristóteles, filósofo grego do século IV a.C., numa
obra intitulada “Tópicos: os argumentos são úteis quando se tem de
escolher entre duas ou mais coisas”.
Se tivermos de escolher entre uma coisa vantajosa e uma des-
vantajosa, como a saúde e a doença, não precisamos argumentar.
Suponhamos, no entanto, que tenhamos de escolher entre duas
coisas igualmente vantajosas, a riqueza e a saúde. Nesse caso, pre-
cisamos argumentar sobre qual das duas é mais desejável. O argu-
mento pode então ser definido como qualquer recurso que torna
uma coisa mais desejável que outra. Isso significa que ele atua no
domínio do preferível. Ele é utilizado para fazer o interlocutor crer
que, entre duas teses, uma é mais provável que a outra, mais pos-
sível que a outra, mais desejável que a outra, é preferível à outra.
O objetivo da argumentação não é demonstrar a verdade de
um fato, mas levar o ouvinte a admitir como verdadeiro o que o
enunciador está propondo.
Há uma diferença entre o raciocínio lógico e a argumentação.
O primeiro opera no domínio do necessário, ou seja, pretende
demonstrar que uma conclusão deriva necessariamente das pre-
missas propostas, que se deduz obrigatoriamente dos postulados
admitidos. No raciocínio lógico, as conclusões não dependem de
crenças, de uma maneira de ver o mundo, mas apenas do encadea-
mento de premissas e conclusões.
Por exemplo, um raciocínio lógico é o seguinte encadeamento:
A é igual a B.
A é igual a C.
Então: C é igual a A.
Admitidos os dois postulados, a conclusão é, obrigatoriamente,
que C é igual a A.
Outro exemplo:
Todo ruminante é um mamífero.
A vaca é um ruminante.
Logo, a vaca é um mamífero.
Admitidas como verdadeiras as duas premissas, a conclusão
também será verdadeira.
No domínio da argumentação, as coisas são diferentes. Nele,
a conclusão não é necessária, não é obrigatória. Por isso, deve-se
mostrar que ela é a mais desejável, a mais provável, a mais plau-
sível. Se o Banco do Brasil fizer uma propaganda dizendo-se mais
confiável do que os concorrentes porque existe desde a chegada
da família real portuguesa ao Brasil, ele estará dizendo-nos que um
banco com quase dois séculos de existência é sólido e, por isso, con-
fiável. Embora não haja relação necessária entre a solidez de uma
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instituição bancária e sua antiguidade, esta tem peso argumentati-
vo na afirmação da confiabilidade de um banco. Portanto é provável
que se creia que um banco mais antigo seja mais confiável do que
outro fundado há dois ou três anos.
Enumerar todos os tipos de argumentos é uma tarefa quase
impossível, tantas são as formas de que nos valemos para fazer as
pessoas preferirem uma coisa a outra. Por isso, é importante enten-
der bem como eles funcionam.
Já vimos diversas características dos argumentos. É preciso
acrescentar mais uma: o convencimento do interlocutor, o auditó-
rio, que pode ser individual ou coletivo, será tanto mais fácil quanto
mais os argumentos estiverem de acordo com suas crenças, suas
expectativas, seus valores. Não se pode convencer um auditório
pertencente a uma dada cultura enfatizando coisas que ele abomi-
na. Será mais fácil convencê-lo valorizando coisas que ele considera
positivas. No Brasil, a publicidade da cerveja vem com frequência
associada ao futebol, ao gol, à paixão nacional. Nos Estados Unidos,
essa associação certamente não surtiria efeito, porque lá o futebol
não é valorizado da mesma forma que no Brasil. O poder persuasivo
de um argumento está vinculado ao que é valorizado ou desvalori-
zado numa dada cultura.
Tipos de Argumento
Já verificamos que qualquer recurso linguístico destinado a fa-
zer o interlocutor dar preferência à tese do enunciador é um argu-
mento.
Argumento de Autoridade
É a citação, no texto, de afirmações de pessoas reconhecidas
pelo auditório como autoridades em certo domínio do saber, para
servir de apoio àquilo que o enunciador está propondo. Esse recur-
so produz dois efeitos distintos: revela o conhecimento do produtor
do texto a respeito do assunto de que está tratando; dá ao texto a
garantia do autor citado. É preciso, no entanto, não fazer do texto
um amontoado de citações. A citação precisa ser pertinente e ver-
dadeira.
Exemplo:
“A imaginação é mais importante do que o conhecimento.”
Quem disse a frase aí de cima não fui eu... Foi Einstein. Para
ele, uma coisa vem antes da outra: sem imaginação, não há conhe-
cimento. Nunca o inverso.
Alex José Periscinoto.
In: Folha de S. Paulo, 30/8/1993, p. 5-2
A tese defendida nesse texto é que a imaginação é mais impor-
tante do que o conhecimento. Para levar o auditório a aderir a ela,
o enunciador cita um dos mais célebres cientistas do mundo. Se
um físico de renome mundial disse isso, então as pessoas devem
acreditar que é verdade.
Argumento de Quantidade
É aquele que valoriza mais o que é apreciado pelo maior nú-
mero de pessoas, o que existe em maior número, o que tem maior
duração, o que tem maior número de adeptos, etc. O fundamento
desse tipo de argumento é que mais = melhor. A publicidade faz
largo uso do argumento de quantidade.
Argumento do Consenso
É uma variante do argumento de quantidade. Fundamenta-se
em afirmações que, numa determinada época, são aceitas como
verdadeiras e, portanto, dispensam comprovações, a menos que o
objetivo do texto seja comprovar alguma delas. Parte da ideia de
que o consenso, mesmo que equivocado, corresponde ao indiscu-
 LÍNGUA PORTUGUESA
tível, ao verdadeiro e, portanto, é melhor do que aquilo que não
desfruta dele. Em nossa época, são consensuais, por exemplo, as
afirmações de que o meio ambiente precisa ser protegido e de que
as condições de vida são piores nos países subdesenvolvidos. Ao
confiar no consenso, porém, corre-se o risco de passar dos argu-
mentos válidos para os lugares comuns, os preconceitos e as frases
carentes de qualquer base científica.
Argumento de Existência
É aquele que se fundamenta no fato de que é mais fácil aceitar
aquilo que comprovadamente existe do que aquilo que é apenas
provável, que é apenas possível. A sabedoria popular enuncia o ar-
gumento de existência no provérbio “Mais vale um pássaro na mão
do que dois voando”.
Nesse tipo de argumento, incluem-se as provas documentais
(fotos, estatísticas, depoimentos, gravações, etc.) ou provas concre-
tas, que tornam mais aceitável uma afirmação genérica. Durante
a invasão do Iraque, por exemplo, os jornais diziam que o exérci-
to americano era muito mais poderoso do que o iraquiano. Essa
afirmação, sem ser acompanhada de provas concretas, poderia ser
vista como propagandística. No entanto, quando documentada pela
comparação do número de canhões, de carros de combate, de na-
vios, etc., ganhava credibilidade.
Argumento quase lógico
É aquele que opera com base nas relações lógicas, como causa
e efeito, analogia, implicação, identidade, etc. Esses raciocínios são
chamados quase lógicos porque, diversamente dos raciocínios lógi-
cos, eles não pretendem estabelecer relações necessárias entre os
elementos, mas sim instituir relações prováveis, possíveis, plausí-
veis. Por exemplo, quando se diz “A é igual a B”, “B é igual a C”, “en-
tão A é igual a C”, estabelece-se uma relação de identidade lógica.
Entretanto, quando se afirma “Amigo de amigo meu é meu amigo”
não se institui uma identidade lógica, mas uma identidade provável.
Um texto coerente do ponto de vista lógico é mais facilmente
aceito do que um texto incoerente. Vários são os defeitos que con-
correm para desqualificar o texto do ponto de vista lógico: fugir do
tema proposto, cair em contradição, tirar conclusões que não se
fundamentam nos dados apresentados, ilustrar afirmações gerais
com fatos inadequados, narrar um fato e dele extrair generalizações
indevidas.
Argumento do Atributo
É aquele que considera melhor o que tem propriedades típi-
cas daquilo que é mais valorizado socialmente, por exemplo, o mais
raro é melhor que o comum, o que é mais refinado é melhor que o
que é mais grosseiro, etc.
Por esse motivo, a publicidade usa, com muita frequência, ce-
lebridades recomendando prédios residenciais, produtos de beleza,
alimentos estéticos, etc., com base no fato de que o consumidor
tende a associar o produto anunciado com atributos da celebrida-
de.
Uma variante do argumento de atributo é o argumento da
competência linguística. A utilização da variante culta e formal da
língua que o produtor do texto conhece a norma linguística social-
mente mais valorizada e, por conseguinte, deve produzir um texto
em que se pode confiar. Nesse sentido é que se diz que o modo de
dizer dá confiabilidade ao que se diz.
Imagine-se que um médico deva falar sobre o estado de saúde
de uma personalidade pública. Ele poderia fazê-lo das duas manei-
ras indicadas abaixo, mas a primeira seria infinitamente mais ade-
quada para a persuasão do que a segunda, pois esta produziria certa
estranheza e não criaria uma imagem de competência do médico:
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- Para aumentar a confiabilidade do diagnóstico e levando em
conta o caráter invasivo de alguns exames, a equipe médica houve
por bem determinar o internamento do governador pelo período
de três dias, a partir de hoje, 4 de fevereiro de 2001.
- Para conseguir fazer exames com mais cuidado e porque al-
guns deles são barrapesada, a gente botou o governador no hospi-
tal por três dias.
Como dissemos antes, todo texto tem uma função argumen-
tativa, porque ninguém fala para não ser levado a sério, para ser
ridicularizado, para ser desmentido: em todo ato de comunicação
deseja-se influenciar alguém. Por mais neutro que pretenda ser, um
texto tem sempre uma orientação argumentativa.
A orientação argumentativa é uma certa direção que o falante
traça para seu texto. Por exemplo, um jornalista, ao falar de um
homem público, pode ter a intenção de criticá-lo, de ridicularizá-lo
ou, ao contrário, de mostrar sua grandeza.
O enunciador cria a orientação argumentativa de seu texto
dando destaque a uns fatos e não a outros, omitindo certos episó-
dios e revelando outros, escolhendo determinadas palavras e não
outras, etc. Veja:
“O clima da festa era tão pacífico que até sogras e noras troca-
vam abraços afetuosos.”
O enunciador aí pretende ressaltar a ideia geral de que noras
e sogras não se toleram. Não fosse assim, não teria escolhido esse
fato para ilustrar o clima da festa nem teria utilizado o termo até,
que serve para incluir no argumento alguma coisa inesperada.
Além dos defeitos de argumentação mencionados quando tra-
tamos de alguns tipos de argumentação, vamos citar outros:
- Uso sem delimitação adequada de palavra de sentido tão am-
plo, que serve de argumento para um ponto de vista e seu contrá-
rio. São noções confusas, como paz, que, paradoxalmente, pode ser
usada pelo agressor e pelo agredido. Essas palavras podem ter valor
positivo (paz, justiça, honestidade, democracia) ou vir carregadas
de valor negativo (autoritarismo, degradação do meio ambiente,
injustiça, corrupção).
- Uso de afirmações tão amplas, que podem ser derrubadas por
um único contra exemplo. Quando se diz “Todos os políticos são
ladrões”, basta um único exemplo de político honesto para destruir
o argumento.
- Emprego de noções científicas sem nenhum rigor, fora do con-
texto adequado, sem o significado apropriado, vulgarizando-as e
atribuindo-lhes uma significação subjetiva e grosseira. É o caso, por
exemplo, da frase “O imperialismo de certas indústrias não permite
que outras crescam”, em que o termo imperialismo é descabido,
uma vez que, a rigor, significa “ação de um Estado visando a reduzir
outros à sua dependência política e econômica”.
A boa argumentação é aquela que está de acordo com a situa-
ção concreta do texto, que leva em conta os componentes envolvi-
dos na discussão (o tipo de pessoa a quem se dirige a comunicação,
o assunto, etc).
Convém ainda alertar que não se convence ninguém com mani-
festações de sinceridade do autor (como eu, que não costumo men-
tir...) ou com declarações de certeza expressas em fórmulas feitas
(como estou certo, creio firmemente, é claro, é óbvio, é evidente,
afirmo com toda a certeza, etc). Em vez de prometer, em seu texto,
sinceridade e certeza, autenticidade e verdade, o enunciador deve
construir um texto que revele isso. Em outros termos, essas quali-
dades não se prometem, manifestam-se na ação.
A argumentação é a exploração de recursos para fazer parecer
verdadeiro aquilo que se diz num texto e, com isso, levar a pessoa a
que texto é endereçado a crer naquilo que ele diz.
 LÍNGUA PORTUGUESA
Um texto dissertativo tem um assunto ou tema e expressa um
ponto de vista, acompanhado de certa fundamentação, que inclui
a argumentação, questionamento, com o objetivo de persuadir. Ar-
gumentar é o processo pelo qual se estabelecem relações para che-
gar à conclusão, com base em premissas. Persuadir é um processo
de convencimento, por meio da argumentação, no qual procura-se
convencer os outros, de modo a influenciar seu pensamento e seu
comportamento.
A persuasão pode ser válida e não válida. Na persuasão váli-
da, expõem-se com clareza os fundamentos de uma ideia ou pro-
posição, e o interlocutor pode questionar cada passo do raciocínio
empregado na argumentação. A persuasão não válida apoia-se em
argumentos subjetivos, apelos subliminares, chantagens sentimen-
tais, com o emprego de “apelações”, como a inflexão de voz, a mí-
mica e até o choro.
Alguns autores classificam a dissertação em duas modalidades,
expositiva e argumentativa. Esta, exige argumentação, razões a fa-
vor e contra uma ideia, ao passo que a outra é informativa, apresen-
ta dados sem a intenção de convencer. Na verdade, a escolha dos
dados levantados, a maneira de expô-los no texto já revelam uma
“tomada de posição”, a adoção de um ponto de vista na disserta-
ção, ainda que sem a apresentação explícita de argumentos. Desse
ponto de vista, a dissertação pode ser definida como discussão, de-
bate, questionamento, o que implica a liberdade de pensamento, a
possibilidade de discordar ou concordar parcialmente. A liberdade
de questionar é fundamental, mas não é suficiente para organizar
um texto dissertativo. É necessária também a exposição dos fun-
damentos, os motivos, os porquês da defesa de um ponto de vista.
Pode-se dizer que o homem vive em permanente atitude argu-
mentativa. A argumentação está presente em qualquer tipo de dis-
curso, porém, é no texto dissertativo que ela melhor se evidencia.
Para discutir um tema, para confrontar argumentos e posições,
é necessária a capacidade de conhecer outros pontos de vista e
seus respectivos argumentos. Uma discussão impõe, muitas ve-
zes, a análise de argumentos opostos, antagônicos. Como sempre,
essa capacidade aprende-se com a prática. Um bom exercício para
aprender a argumentar e contra-argumentar consiste em desenvol-
ver as seguintes habilidades:
- argumentação: anotar todos os argumentos a favor de uma
ideia ou fato; imaginar um interlocutor que adote a posição total-
mente contrária;
- contra-argumentação: imaginar um diálogo-debate e quais os
argumentos que essa pessoa imaginária possivelmente apresenta-
ria contra a argumentação proposta;
- refutação: argumentos e razões contra a argumentação opos-
ta.
A argumentação tem a finalidade de persuadir, portanto, ar-
gumentar consiste em estabelecer relações para tirar conclusões
válidas, como se procede no método dialético. O método dialético
não envolve apenas questões ideológicas, geradoras de polêmicas.
Trata-se de um método de investigação da realidade pelo estudo de
sua ação recíproca, da contradição inerente ao fenômeno em ques-
tão e da mudança dialética que ocorre na natureza e na sociedade.
Descartes (1596-1650), filósofo e pensador francês, criou o mé-
todo de raciocínio silogístico, baseado na dedução, que parte do
simples para o complexo. Para ele, verdade e evidência são a mes-
ma coisa, e pelo raciocínio torna-se possível chegar a conclusões
verdadeiras, desde que o assunto seja pesquisado em partes, co-
meçando-se pelas proposições mais simples até alcançar, por meio
de deduções, a conclusão final. Para a linha de raciocínio cartesiana,
é fundamental determinar o problema, dividi-lo em partes, ordenar
os conceitos, simplificando-os, enumerar todos os seus elementos
e determinar o lugar de cada um no conjunto da dedução.
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A lógica cartesiana, até os nossos dias, é fundamental para a
argumentação dos trabalhos acadêmicos. Descartes propôs quatro
regras básicas que constituem um conjunto de reflexos vitais, uma
série de movimentos sucessivos e contínuos do espírito em busca
da verdade:
- evidência;
- divisão ou análise;
- ordem ou dedução;
- enumeração.
A enumeração pode apresentar dois tipos de falhas: a omissão
e a incompreensão. Qualquer erro na enumeração pode quebrar o
encadeamento das ideias, indispensável para o processo dedutivo.
A forma de argumentação mais empregada na redação acadê-
mica é o silogismo, raciocínio baseado nas regras cartesianas, que
contém três proposições: duas premissas, maior e menor, e a con-
clusão. As três proposições são encadeadas de tal forma, que a con-
clusão é deduzida da maior por intermédio da menor. A premissa
maior deve ser universal, emprega todo, nenhum, pois alguns não
caracteriza a universalidade.
Há dois métodos fundamentais de raciocínio: a dedução (silo-
gística), que parte do geral para o particular, e a indução, que vai do
particular para o geral. A expressão formal do método dedutivo é o
silogismo. A dedução é o caminho das consequências, baseia-se em
uma conexão descendente (do geral para o particular) que leva à
conclusão. Segundo esse método, partindo-se de teorias gerais, de
verdades universais, pode-se chegar à previsão ou determinação de
fenômenos particulares. O percurso do raciocínio vai da causa para
o efeito. Exemplo:
Todo homem é mortal (premissa maior = geral, universal)
Fulano é homem (premissa menor = particular)
Logo, Fulano é mortal (conclusão)
A indução percorre o caminho inverso ao da dedução, baseia-
se em uma conexão ascendente, do particular para o geral. Nesse
caso, as constatações particulares levam às leis gerais, ou seja, par-
te de fatos particulares conhecidos para os fatos gerais, desconheci-
dos. O percurso do raciocínio se faz do efeito para a causa. Exemplo:
O calor dilata o ferro (particular)
O calor dilata o bronze (particular)
O calor dilata o cobre (particular)
O ferro, o bronze, o cobre são metais
Logo, o calor dilata metais (geral, universal)
Quanto a seus aspectos formais, o silogismo pode ser válido
e verdadeiro; a conclusão será verdadeira se as duas premissas
também o forem. Se há erro ou equívoco na apreciação dos fatos,
pode-se partir de premissas verdadeiras para chegar a uma conclu-
são falsa. Tem-se, desse modo, o sofisma. Uma definição inexata,
uma divisão incompleta, a ignorância da causa, a falsa analogia são
algumas causas do sofisma. O sofisma pressupõe má fé, intenção
deliberada de enganar ou levar ao erro; quando o sofisma não tem
essas intenções propositais, costuma-se chamar esse processo de
argumentação de paralogismo. Encontra-se um exemplo simples de
sofisma no seguinte diálogo:
- Você concorda que possui uma coisa que não perdeu?
- Lógico, concordo.
- Você perdeu um brilhante de 40 quilates?
- Claro que não!
- Então você possui um brilhante de 40 quilates...
 LÍNGUA PORTUGUESA
Exemplos de sofismas:
Dedução
Todo professor tem um diploma (geral, universal)
Fulano tem um diploma (particular)
Logo, fulano é professor (geral – conclusão falsa)
Indução
O Rio de Janeiro tem uma estátua do Cristo Redentor. (parti-
cular)
Taubaté (SP) tem uma estátua do Cristo Redentor. (particular)
Rio de Janeiro e Taubaté são cidades.
Logo, toda cidade tem uma estátua do Cristo Redentor. (geral
– conclusão falsa)
Nota-se que as premissas são verdadeiras, mas a conclusão
pode ser falsa. Nem todas as pessoas que têm diploma são profes-
sores; nem todas as cidades têm uma estátua do Cristo Redentor.
Comete-se erro quando se faz generalizações apressadas ou infun-
dadas. A “simples inspeção” é a ausência de análise ou análise su-
perficial dos fatos, que leva a pronunciamentos subjetivos, basea-
dos nos sentimentos não ditados pela razão.
Tem-se, ainda, outros métodos, subsidiários ou não fundamen-
tais, que contribuem para a descoberta ou comprovação da verda-
de: análise, síntese, classificação e definição. Além desses, existem
outros métodos particulares de algumas ciências, que adaptam os
processos de dedução e indução à natureza de uma realidade par-
ticular. Pode-se afirmar que cada ciência tem seu método próprio
demonstrativo, comparativo, histórico etc. A análise, a síntese, a
classificação a definição são chamadas métodos sistemáticos, por-
que pela organização e ordenação das ideias visam sistematizar a
pesquisa.
Análise e síntese são dois processos opostos, mas interligados;
a análise parte do todo para as partes, a síntese, das partes para o
todo. A análise precede a síntese, porém, de certo modo, uma de-
pende da outra. A análise decompõe o todo em partes, enquanto a
síntese recompõe o todo pela reunião das partes. Sabe-se, porém,
que o todo não é uma simples justaposição das partes. Se alguém
reunisse todas as peças de um relógio, não significa que reconstruiu
o relógio, pois fez apenas um amontoado de partes. Só reconstruiria
todo se as partes estivessem organizadas, devidamente combina-
das, seguida uma ordem de relações necessárias, funcionais, então,
o relógio estaria reconstruído.
Síntese, portanto, é o processo de reconstrução do todo por
meio da integração das partes, reunidas e relacionadas num con-
junto. Toda síntese, por ser uma reconstrução, pressupõe a análise,
que é a decomposição. A análise, no entanto, exige uma decompo-
sição organizada, é preciso saber como dividir o todo em partes. As
operações que se realizam na análise e na síntese podem ser assim
relacionadas:
Análise: penetrar, decompor, separar, dividir.
Síntese: integrar, recompor, juntar, reunir.
A análise tem importância vital no processo de coleta de ideias
a respeito do tema proposto, de seu desdobramento e da criação
de abordagens possíveis. A síntese também é importante na esco-
lha dos elementos que farão parte do texto.
Segundo Garcia (1973, p.300), a análise pode ser formal ou in-
formal. A análise formal pode ser científica ou experimental; é ca-
racterística das ciências matemáticas, físico-naturais e experimen-
tais. A análise informal é racional ou total, consiste em “discernir”
por vários atos distintos da atenção os elementos constitutivos de
um todo, os diferentes caracteres de um objeto ou fenômeno.
11
A análise decompõe o todo em partes, a classificação estabe-
lece as necessárias relações de dependência e hierarquia entre as
partes. Análise e classificação ligam-se intimamente, a ponto de se
confundir uma com a outra, contudo são procedimentos diversos:
análise é decomposição e classificação é hierarquisação.
Nas ciências naturais, classificam-se os seres, fatos e fenôme-
nos por suas diferenças e semelhanças; fora das ciências naturais, a
classificação pode-se efetuar por meio de um processo mais ou me-
nos arbitrário, em que os caracteres comuns e diferenciadores são
empregados de modo mais ou menos convencional. A classificação,
no reino animal, em ramos, classes, ordens, subordens, gêneros e
espécies, é um exemplo de classificação natural, pelas caracterís-
ticas comuns e diferenciadoras. A classificação dos variados itens
integrantes de uma lista mais ou menos caótica é artificial.
Exemplo: aquecedor, automóvel, barbeador, batata, caminhão,
canário, jipe, leite, ônibus, pão, pardal, pintassilgo, queijo, relógio,
sabiá, torradeira.
Aves: Canário, Pardal, Pintassilgo, Sabiá.
Alimentos: Batata, Leite, Pão, Queijo.
Mecanismos: Aquecedor, Barbeador, Relógio, Torradeira.
Veículos: Automóvel, Caminhão, Jipe, Ônibus.
Os elementos desta lista foram classificados por ordem alfabé-
tica e pelas afinidades comuns entre eles. Estabelecer critérios de
classificação das ideias e argumentos, pela ordem de importância, é
uma habilidade indispensável para elaborar o desenvolvimento de
uma redação. Tanto faz que a ordem seja crescente, do fato mais
importante para o menos importante, ou decrescente, primeiro
o menos importante e, no final, o impacto do mais importante; é
indispensável que haja uma lógica na classificação. A elaboração
do plano compreende a classificação das partes e subdivisões, ou
seja, os elementos do plano devem obedecer a uma hierarquização.
(Garcia, 1973, p. 302304.)
Para a clareza da dissertação, é indispensável que, logo na in-
trodução, os termos e conceitos sejam definidos, pois, para expres-
sar um questionamento, deve-se, de antemão, expor clara e racio-
nalmente as posições assumidas e os argumentos que as justificam.
É muito importante deixar claro o campo da discussão e a posição
adotada, isto é, esclarecer não só o assunto, mas também os pontos
de vista sobre ele.
A definição tem por objetivo a exatidão no emprego da lingua-
gem e consiste na enumeração das qualidades próprias de uma
ideia, palavra ou objeto. Definir é classificar o elemento conforme a
espécie a que pertence, demonstra: a característica que o diferen-
cia dos outros elementos dessa mesma espécie.
Entre os vários processos de exposição de ideias, a definição
é um dos mais importantes, sobretudo no âmbito das ciências. A
definição científica ou didática é denotativa, ou seja, atribui às pa-
lavras seu sentido usual ou consensual, enquanto a conotativa ou
metafórica emprega palavras de sentido figurado. Segundo a lógica
tradicional aristotélica, a definição consta de três elementos:
- o termo a ser definido;
- o gênero ou espécie;
- a diferença específica.
O que distingue o termo definido de outros elementos da mes-
ma espécie. Exemplo:
Na frase: O homem é um animal racional classifica-se:
Elemento especie diferença
a ser definido específica
 LÍNGUA PORTUGUESA
É muito comum formular definições de maneira defeituosa,
por exemplo: Análise é quando a gente decompõe o todo em par-
tes. Esse tipo de definição é gramaticalmente incorreto; quando é
advérbio de tempo, não representa o gênero, a espécie, a gente é
forma coloquial não adequada à redação acadêmica. Tão importan-
te é saber formular uma definição, que se recorre a Garcia (1973,
p.306), para determinar os “requisitos da definição denotativa”.
Para ser exata, a definição deve apresentar os seguintes requisitos:
- o termo deve realmente pertencer ao gênero ou classe em
que está incluído: “mesa é um móvel” (classe em que ‘mesa’ está
realmente incluída) e não “mesa é um instrumento ou ferramenta
ou instalação”;
- o gênero deve ser suficientemente amplo para incluir todos os
exemplos específicos da coisa definida, e suficientemente restrito
para que a diferença possa ser percebida sem dificuldade;
- deve ser obrigatoriamente afirmativa: não há, em verdade,
definição, quando se diz que o “triângulo não é um prisma”;
- deve ser recíproca: “O homem é um ser vivo” não constitui
definição exata, porque a recíproca, “Todo ser vivo é um homem”
não é verdadeira (o gato é ser vivo e não é homem);
- deve ser breve (contida num só período). Quando a definição,
ou o que se pretenda como tal, é muito longa (séries de períodos
ou de parágrafos), chama-se explicação, e também definição expan-
dida;d
- deve ter uma estrutura gramatical rígida: sujeito (o termo) +
cópula (verbo de ligação ser) + predicativo (o gênero) + adjuntos (as
diferenças).
As definições dos dicionários de língua são feitas por meio de
paráfrases definitórias, ou seja, uma operação metalinguística que
consiste em estabelecer uma relação de equivalência entre a pala-
vra e seus significados.
A força do texto dissertativo está em sua fundamentação. Sem-
pre é fundamental procurar um porquê, uma razão verdadeira e
necessária. A verdade de um ponto de vista deve ser demonstrada
com argumentos válidos. O ponto de vista mais lógico e racional do
mundo não tem valor, se não estiver acompanhado de uma funda-
mentação coerente e adequada.
Os métodos fundamentais de raciocínio segundo a lógica clás-
sica, que foram abordados anteriormente, auxiliam o julgamento
da validade dos fatos. Às vezes, a argumentação é clara e pode reco-
nhecer-se facilmente seus elementos e suas relações; outras vezes,
as premissas e as conclusões organizam-se de modo livre, mistu-
rando-se na estrutura do argumento. Por isso, é preciso aprender a
reconhecer os elementos que constituem um argumento: premis-
sas/conclusões. Depois de reconhecer, verificar se tais elementos
são verdadeiros ou falsos; em seguida, avaliar se o argumento está
expresso corretamente; se há coerência e adequação entre seus
elementos, ou se há contradição. Para isso é que se aprende os pro-
cessos de raciocínio por dedução e por indução. Admitindo-se que
raciocinar é relacionar, conclui-se que o argumento é um tipo espe-
cífico de relação entre as premissas e a conclusão.
Procedimentos Argumentativos: Constituem os procedimentos
argumentativos mais empregados para comprovar uma afirmação:
exemplificação, explicitação, enumeração, comparação.
Exemplificação: Procura justificar os pontos de vista por meio
de exemplos, hierarquizar afirmações. São expressões comuns nes-
se tipo de procedimento: mais importante que, superior a, de maior
relevância que. Empregam-se também dados estatísticos, acompa-
nhados de expressões: considerando os dados; conforme os dados
apresentados. Faz-se a exemplificação, ainda, pela apresentação de
causas e consequências, usando-se comumente as expressões: por-
que, porquanto, pois que, uma vez que, visto que, por causa de, em
virtude de, em vista de, por motivo de.
12
Explicitação: O objetivo desse recurso argumentativo é expli-
car ou esclarecer os pontos de vista apresentados. Pode-se alcançar
esse objetivo pela definição, pelo testemunho e pela interpreta-
ção. Na explicitação por definição, empregamse expressões como:
quer dizer, denomina-se, chama-se, na verdade, isto é, haja vista,
ou melhor; nos testemunhos são comuns as expressões: conforme,
segundo, na opinião de, no parecer de, consoante as ideias de, no
entender de, no pensamento de. A explicitação se faz também pela
interpretação, em que são comuns as seguintes expressões: parece,
assim, desse ponto de vista.
Enumeração: Faz-se pela apresentação de uma sequência de
elementos que comprovam uma opinião, tais como a enumeração
de pormenores, de fatos, em uma sequência de tempo, em que são
frequentes as expressões: primeiro, segundo, por último, antes, de-
pois, ainda, em seguida, então, presentemente, antigamente, de-
pois de, antes de, atualmente, hoje, no passado, sucessivamente,
respectivamente. Na enumeração de fatos em uma sequência de
espaço, empregam-se as seguintes expressões: cá, lá, acolá, ali, aí,
além, adiante, perto de, ao redor de, no Estado tal, na capital, no
interior, nas grandes cidades, no sul, no leste...
Comparação: Analogia e contraste são as duas maneiras de
se estabelecer a comparação, com a finalidade de comprovar uma
ideia ou opinião. Na analogia, são comuns as expressões: da mesma
forma, tal como, tanto quanto, assim como, igualmente. Para esta-
belecer contraste, empregam-se as expressões: mais que, menos
que, melhor que, pior que.
Entre outros tipos de argumentos empregados para aumentar
o poder de persuasão de um texto dissertativo encontram-se:
Argumento de autoridade: O saber notório de uma autoridade
reconhecida em certa área do conhecimento dá apoio a uma afir-
mação. Dessa maneira, procura-se trazer para o enunciado a credi-
bilidade da autoridade citada. Lembre-se que as citações literais no
corpo de um texto constituem argumentos de autoridade. Ao fazer
uma citação, o enunciador situa os enunciados nela contidos na li-
nha de raciocínio que ele considera mais adequada para explicar ou
justificar um fato ou fenômeno. Esse tipo de argumento tem mais
caráter confirmatório que comprobatório.
Apoio na consensualidade: Certas afirmações dispensam expli-
cação ou comprovação, pois seu conteúdo é aceito como válido por
consenso, pelo menos em determinado espaço sociocultural. Nesse
caso, incluem-se
- A declaração que expressa uma verdade universal (o homem,
mortal, aspira à imortalidade);
- A declaração que é evidente por si mesma (caso dos postula-
dos e axiomas);
- Quando escapam ao domínio intelectual, ou seja, é de nature-
za subjetiva ou sentimental (o amor tem razões que a própria razão
desconhece); implica apreciação de ordem estética (gosto não se
discute); diz respeito a fé religiosa, aos dogmas (creio, ainda que
parece absurdo).
Comprovação pela experiência ou observação: A verdade de
um fato ou afirmação pode ser comprovada por meio de dados con-
cretos, estatísticos ou documentais.
Comprovação pela fundamentação lógica: A comprovação se
realiza por meio de argumentos racionais, baseados na lógica: cau-
sa/efeito; consequência/causa; condição/ocorrência.
Fatos não se discutem; discutem-se opiniões. As declarações,
julgamento, pronunciamentos, apreciações que expressam opi-
niões pessoais (não subjetivas) devem ter sua validade comprova-
da, e só os fatos provam. Em resumo toda afirmação ou juízo que
expresse uma opinião pessoal só terá validade se fundamentada na
evidência dos fatos, ou seja, se acompanhada de provas, validade
 LÍNGUA PORTUGUESA
dos argumentos, porém, pode ser contestada por meio da contra- - a tecnocracia: oposição entre uma sociedade tecnologica-
-argumentação ou refutação. São vários os processos de contra-ar- mente desenvolvida e a dependência tecnológica dos países sub-
gumentação: desenvolvidos;
Refutação pelo absurdo: refuta-se uma afirmação demonstran- - enumerar e discutir os fatores de desenvolvimento social;
do o absurdo da consequência. Exemplo clássico é a contraargu- - comparar a vida de hoje com os diversos tipos de vida do pas-
mentação do cordeiro, na conhecida fábula “O lobo e o cordeiro”; sado; apontar semelhanças e diferenças;
Refutação por exclusão: consiste em propor várias hipóteses - analisar as condições atuais de vida nos grandes centros ur-
para eliminá-las, apresentando-se, então, aquela que se julga ver- banos;
dadeira; - como se poderia usar a ciência e a tecnologia para humanizar
Desqualificação do argumento: atribui-se o argumento à opi- mais a sociedade.
nião pessoal subjetiva do enunciador, restringindo-se a universali-
dade da afirmação; Conclusão
Ataque ao argumento pelo testemunho de autoridade: consis- - a tecnologia pode libertar ou escravizar: benefícios/conse-
te em refutar um argumento empregando os testemunhos de auto- quências maléficas;
ridade que contrariam a afirmação apresentada; - síntese interpretativa dos argumentos e contra-argumentos
Desqualificar dados concretos apresentados: consiste em de- apresentados.
sautorizar dados reais, demonstrando que o enunciador baseou-se
em dados corretos, mas tirou conclusões falsas ou inconsequentes. Naturalmente esse não é o único, nem o melhor plano de reda-
Por exemplo, se na argumentação afirmou-se, por meio de dados ção: é um dos possíveis.
estatísticos, que “o controle demográfico produz o desenvolvimen-
to”, afirma-se que a conclusão é inconsequente, pois baseia-se em
uma relação de causa-feito difícil de ser comprovada. Para con-
DOMÍNIO DA ORTOGRAFIA OFICIAL
traargumentar, propõese uma relação inversa: “o desenvolvimento
é que gera o controle demográfico”.
Apresentam-se aqui sugestões, um dos roteiros possíveis para ORTOGRAFIA OFICIAL
desenvolver um tema, que podem ser analisadas e adaptadas ao • Mudanças no alfabeto: O alfabeto tem 26 letras. Foram rein-
desenvolvimento de outros temas. Elege-se um tema, e, em segui- troduzidas as letras k, w e y.
da, sugerem-se os procedimentos que devem ser adotados para a O alfabeto completo é o seguinte: A B C D E F G H I J K L M N O
elaboração de um Plano de Redação. PQRSTUVWXYZ
• Trema: Não se usa mais o trema (¨), sinal colocado sobre a
Tema: O homem e a máquina: necessidade e riscos da evolução letra u para indicar que ela deve ser pronunciada nos grupos gue,
tecnológica gui, que, qui.
- Questionar o tema, transformá-lo em interrogação, responder
a interrogação (assumir um ponto de vista); dar o porquê da respos- Regras de acentuação
ta, justificar, criando um argumento básico; – Não se usa mais o acento dos ditongos abertos éi e ói das
- Imaginar um ponto de vista oposto ao argumento básico e palavras paroxítonas (palavras que têm acento tônico na penúltima
construir uma contra-argumentação; pensar a forma de refutação sílaba)
que poderia ser feita ao argumento básico e tentar desqualificá-la
(rever tipos de argumentação); Como era Como fica
- Refletir sobre o contexto, ou seja, fazer uma coleta de ideias
que estejam direta ou indiretamente ligadas ao tema (as ideias po- alcatéia alcateia
dem ser listadas livremente ou organizadas como causa e conse- apóia apoia
quência);
apóio apoio
- Analisar as ideias anotadas, sua relação com o tema e com o
argumento básico;
- Fazer uma seleção das ideias pertinentes, escolhendo as que Atenção: essa regra só vale para as paroxítonas. As oxítonas
poderão ser aproveitadas no texto; essas ideias transformam-se em continuam com acento: Ex.: papéis, herói, heróis, troféu, troféus.
argumentos auxiliares, que explicam e corroboram a ideia do argu-
mento básico; – Nas palavras paroxítonas, não se usa mais o acento no i e no
- Fazer um esboço do Plano de Redação, organizando uma se- u tônicos quando vierem depois de um ditongo.
quência na apresentação das ideias selecionadas, obedecendo às
partes principais da estrutura do texto, que poderia ser mais ou Como era Como fica
menos a seguinte:
baiúca baiuca
Introdução bocaiúva bocaiuva
- função social da ciência e da tecnologia;
- definições de ciência e tecnologia; Atenção: se a palavra for oxítona e o i ou o u estiverem em
- indivíduo e sociedade perante o avanço tecnológico. posição final (ou seguidos de s), o acento permanece. Exemplos:
tuiuiú, tuiuiús, Piauí.
Desenvolvimento
- apresentação de aspectos positivos e negativos do desenvol- – Não se usa mais o acento das palavras terminadas em êem
vimento tecnológico; e ôo(s).
- como o desenvolvimento científico-tecnológico modificou as
condições de vida no mundo atual;

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 LÍNGUA PORTUGUESA
Como era Como fica
abençôo abençoo
crêem creem
– Não se usa mais o acento que diferenciava os pares pára/
para, péla(s)/ pela(s), pêlo(s)/pelo(s), pólo(s)/polo(s) e pêra/pera.
Atenção:
• Permanece o acento diferencial em pôde/pode.
• Permanece o acento diferencial em pôr/por.
• Permanecem os acentos que diferenciam o singular do plural
dos verbos ter e vir, assim como de seus derivados (manter, deter,
reter, conter, convir, intervir, advir etc.).
• É facultativo o uso do acento circunflexo para diferenciar as
palavras forma/fôrma.
Uso de hífen
Regra básica:
Sempre se usa o hífen diante de h: anti-higiênico, super-ho-
mem.
Outros casos
1. Prefixo terminado em vogal:
– Sem hífen diante de vogal diferente: autoescola, antiaéreo.
– Sem hífen diante de consoante diferente de r e s: anteprojeto,
semicírculo.
– Sem hífen diante de r e s. Dobram-se essas letras: antirracis-
mo, antissocial, ultrassom.
– Com hífen diante de mesma vogal: contra-ataque, micro-ondas.
2. Prefixo terminado em consoante:
– Com hífen diante de mesma consoante: inter-regional, sub-
-bibliotecário.
– Sem hífen diante de consoante diferente: intermunicipal, su-
persônico.
– Sem hífen diante de vogal: interestadual, superinteressante.
Observações:
• Com o prefixo sub, usa-se o hífen também diante de palavra
iniciada por r: sub-região, sub-raça. Palavras iniciadas por h perdem
essa letra e juntam-se sem hífen: subumano, subumanidade.
• Com os prefixos circum e pan, usa-se o hífen diante de pala-
vra iniciada por m, n e vogal: circum-navegação, pan-americano.
• O prefixo co aglutina-se, em geral, com o segundo elemento,
mesmo quando este se inicia por o: coobrigação, coordenar, coope-
rar, cooperação, cooptar, coocupante.
• Com o prefixo vice, usa-se sempre o hífen: vice-rei, vice-al-
mirante.
• Não se deve usar o hífen em certas palavras que perderam
a noção de composição, como girassol, madressilva, mandachuva,
pontapé, paraquedas, paraquedista.
• Com os prefixos ex, sem, além, aquém, recém, pós, pré, pró,
usa-se sempre o hífen: ex-aluno, sem-terra, além-mar, aquém-mar,
recém-casado, pós-graduação, pré-vestibular, pró-europeu.
Viu? Tudo muito tranquilo. Certeza que você já está dominando
muita coisa. Mas não podemos parar, não é mesmo?!?! Por isso
vamos passar para mais um ponto importante.
Acentuação gráfica
Acentuação é o modo de proferir um som ou grupo de sons
com mais relevo do que outros. Os sinais diacríticos servem para
indicar, dentre outros aspectos, a pronúncia correta das palavras.
Vejamos um por um:
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Acento agudo: marca a posição da sílaba tônica e o timbre
aberto.
Já cursei a Faculdade de História.
Acento circunflexo: marca a posição da sílaba tônica e o timbre
fechado.
Meu avô e meus três tios ainda são vivos.
Acento grave: marca o fenômeno da crase (estudaremos este
caso afundo mais à frente).
Sou leal à mulher da minha vida.
As palavras podem ser:
– Oxítonas: quando a sílaba tônica é a última (ca-fé, ma-ra-cu-
-já, ra-paz, u-ru-bu...)
– Paroxítonas: quando a sílaba tônica é a penúltima (me-sa,
sa-bo-ne-te, ré-gua...)
– Proparoxítonas: quando a sílaba tônica é a antepenúltima
(sá-ba-do, tô-ni-ca, his-tó-ri-co…)
As regras de acentuação das palavras são simples. Vejamos:
• São acentuadas todas as palavras proparoxítonas (médico,
íamos, Ângela, sânscrito, fôssemos...)
• São acentuadas as palavras paroxítonas terminadas em L, N,
R, X, I(S), US, UM, UNS, OS, ÃO(S), Ã(S), EI(S) (amável, elétron, éter,
fênix, júri, oásis, ônus, fórum, órfão...)
• São acentuadas as palavras oxítonas terminadas em A(S),
E(S), O(S), EM, ENS, ÉU(S), ÉI(S), ÓI(S) (xarás, convéns, robô, Jô, céu,
dói, coronéis...)
• São acentuados os hiatos I e U, quando precedidos de vogais
(aí, faísca, baú, juízo, Luísa...)
Viu que não é nenhum bicho de sete cabeças? Agora é só trei-
nar e fixar as regras.
DOMÍNIO DOS MECANISMOS DE COESÃO TEXTUAL.
EMPREGO DE ELEMENTOS DE REFERENCIAÇÃO,
SUBSTITUIÇÃO E REPETIÇÃO, DE CONECTORES E DE
OUTROS ELEMENTOS DE SEQUENCIAÇÃO TEXTUAL
Coesão e coerência fazem parte importante da elaboração de
um texto com clareza. Ela diz respeito à maneira como as ideias são
organizadas a fim de que o objetivo final seja alcançado: a com-
preensão textual. Na redação espera-se do autor capacidade de
mobilizar conhecimentos e opiniões, argumentar de modo coeren-
te, além de expressar-se com clareza, de forma correta e adequada.
Coerência
É uma rede de sintonia entre as partes e o todo de um texto. Con-
junto de unidades sistematizadas numa adequada relação semântica,
que se manifesta na compatibilidade entre as ideias. (Na linguagem po-
pular: “dizer coisa com coisa” ou “uma coisa bate com outra”).
Coerência é a unidade de sentido resultante da relação que se
estabelece entre as partes do texto. Uma ideia ajuda a compreen-
der a outra, produzindo um sentido global, à luz do qual cada uma
das partes ganha sentido. Coerência é a ligação em conjunto dos
elementos formativos de um texto.
A coerência não é apenas uma marca textual, mas diz respeito
aos conceitos e às relações semânticas que permitem a união dos
elementos textuais.
A coerência de um texto é facilmente deduzida por um falante
de uma língua, quando não encontra sentido lógico entre as propo-
sições de um enunciado oral ou escrito. É a competência linguística,
tomada em sentido lato, que permite a esse falante reconhecer de
imediato a coerência de um discurso.
 LÍNGUA PORTUGUESA
A coerência: Verbais
- assenta-se no plano cognitivo, da inteligibilidade do texto; Indicam flexões de modo, tempo, pessoa e número nos verbos
- situa-se na subjacência do texto; estabelece conexão concei- Exemplos
tual; vendêSSEmos, entregáRAmos. (modo e tempo)
- relaciona-se com a macroestrutura; trabalha com o todo, com vendesteS, entregásseIS. (pessoa e número)
o aspecto global do texto;
- estabelece relações de conteúdo entre palavras e frases. Indica, nos verbos, a conjugação a que pertencem.
Exemplos
Coesão 1ª conjugação: – A – cantAr
É um conjunto de elementos posicionados ao longo do texto, 2ª conjugação: – E – fazEr
numa linha de sequência e com os quais se estabelece um vínculo 3ª conjugação: – I – sumIr
ou conexão sequencial. Se o vínculo coesivo se faz via gramática,
fala-se em coesão gramatical. Se se faz por meio do vocabulário, Observação
tem-se a coesão lexical. Nos substantivos ocorre vogal temática quando ela não indica
A coesão textual é a ligação, a relação, a conexão entre pala- oposição masculino/feminino.
vras, expressões ou frases do texto. Ela manifesta-se por elementos
Exemplos
gramaticais, que servem para estabelecer vínculos entre os compo-
livrO, dentE, paletó.
nentes do texto.
Existem, em Língua Portuguesa, dois tipos de coesão: a lexical,
Tema: União do radical e a vogal temática.
que é obtida pelas relações de sinônimos, hiperônimos, nomes ge-
Exemplos
néricos e formas elididas, e a gramatical, que é conseguida a partir
CANTAr, CORREr, CONSUMIr.
do emprego adequado de artigo, pronome, adjetivo, determinados
advérbios e expressões adverbiais, conjunções e numerais.
A coesão: Vogal e consoante de ligação: São os elementos que se
- assenta-se no plano gramatical e no nível frasal; interpõem aos vocábulos por necessidade de eufonia.
- situa-se na superfície do texto, estabele conexão sequencial; Exemplos
- relaciona-se com a microestrutura, trabalha com as partes chaLeira, cafeZal.
componentes do texto;
- Estabelece relações entre os vocábulos no interior das frases. Afixos
Os afixos são elementos que se acrescentam antes ou depois do
radical de uma palavra para a formação de outra palavra. Dividem-
se em:
EMPREGO DE TEMPOS E MODOS VERBAIS. DOMÍNIO Prefixo: Partícula que se coloca antes do radical.
DA ESTRUTURA MORFOSSINTÁTICA DO PERÍODO. Exemplos
EMPREGO DAS CLASSES DE PALAVRAS DISpor, EMpobrecer, DESorganizar.

ESTRUTURA E FORMAÇÃO DAS PALAVRAS Sufixo

As palavras são formadas por estruturas menores, com Afixo que se coloca depois do radical.
significados próprios. Para isso, há vários processos que contribuem Exemplos
para a formação das palavras. contentaMENTO, reallDADE, enaltECER.

Estrutura das palavras Processos de formação das palavras

As palavras podem ser subdivididas em estruturas significativas Composição: Formação de uma palavra nova por meio da
menores - os morfemas, também chamados de elementos mórficos:  junção de dois ou mais vocábulos primitivos. Temos:
– radical e raiz;
– vogal temática; Justaposição: Formação de palavra composta sem alteração na
– tema; estrutura fonética das primitivas.
– desinências; Exemplos
– afixos; passa + tempo = passatempo
– vogais e consoantes de ligação. gira + sol = girassol

Radical: Elemento que contém a base de significação do Aglutinação: Formação de palavra composta com alteração da
vocábulo. estrutura fonética das primitivas.
Exemplos Exemplos
VENDer, PARTir, ALUNo, MAR. em + boa + hora = embora
vossa + merce = você
Desinências: Elementos que indicam as flexões dos vocábulos.
Derivação:
Dividem-se em: Formação de uma nova palavra a partir de uma primitiva.
Temos:
Nominais
Indicam flexões de gênero e número nos substantivos. Prefixação: Formação de palavra derivada com acréscimo de
Exemplos um prefixo ao radical da primitiva.
pequenO, pequenA, alunO, aluna. Exemplos
pequenoS, pequenaS, alunoS, alunas. CONter, INapto, DESleal.

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 LÍNGUA PORTUGUESA
Sufixação: Formação de palavra nova com acréscimo de um
sufixo ao radical da primitiva.
Exemplos
cafezAL, meninINHa, loucaMENTE.
Parassíntese: Formação de palavra derivada com acréscimo de
um prefixo e um sufixo ao radical da primitiva ao mesmo tempo.
Exemplos
EMtardECER, DESanimADO, ENgravidAR.
Derivação imprópria: Alteração da função de uma palavra
primitiva.
Exemplo
Todos ficaram encantados com seu  andar: verbo usado com
valor de substantivo.
Derivação regressiva: Ocorre a alteração da estrutura fonética
de uma palavra primitiva para a formação de uma derivada. Em
geral de um verbo para substantivo ou vice-versa.
Exemplos
combater – o combate
chorar – o choro
Prefixos
Os prefixos existentes em Língua Portuguesa são divididos em:
vernáculos, latinos e gregos.
Vernáculos: Prefixos latinos que sofreram modificações ou
foram aportuguesados: a, além, ante, aquém, bem, des, em, entre,
mal, menos, sem, sob, sobre, soto.
Nota-se o emprego desses prefixos em palavras como:  dia – através de, divisão: diáfano, diálogo.
abordar, além-mar, bem-aventurado, desleal, engarrafar, maldição,
menosprezar, sem-cerimônia, sopé, sobpor, sobre-humano, etc.
Latinos: Prefixos que conservam até hoje a sua forma latina
original:
a, ab, abs – afastamento: aversão, abjurar.
a, ad – aproximação, direção: amontoar.
ambi – dualidade: ambidestro.
bis, bin, bi – repetição, dualidade: bisneto, binário.
centum – cem: centúnviro, centuplicar, centígrado.
circum, circun, circu – em volta de: circumpolar, circunstante.
cis – aquem de: cisalpino, cisgangético.
com, con, co – companhia, concomitância: combater,
contemporâneo.
contra – oposição, posição inferior: contradizer.
de – movimento de cima para baixo, origem, afastamento:
decrescer, deportar.
des – negação, separação, ação contrária: desleal, desviar.
dis, di – movimento para diversas partes, ideia contrária:
distrair, dimanar.
entre – situação intermediaria, reciprocidade: entrelinha,
entrevista.
ex, es, e – movimento de dentro para fora, intensidade,
privação, situação cessante: exportar, espalmar, ex-professor.
extra – fora de, além de, intensidade: extravasar, extraordinário.
im, in, i – movimento para dentro; ideia contraria: importar,
ingrato.
inter – no meio de: intervocálico, intercalado.
intra – movimento para dentro: intravenoso, intrometer.
justa – perto de: justapor.
multi – pluralidade: multiforme.
ob, o – oposição: obstar, opor, obstáculo.
pene – quase: penúltimo, península.
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per – movimento através de, acabamento de ação; ideia
pejorativa: percorrer.
post, pos – posteridade: postergar, pospor.
pre – anterioridade: predizer, preclaro.
preter – anterioridade, para além: preterir, preternatural.
pro – movimento para diante, a favor de, em vez de: prosseguir,
procurador, pronome.
re – movimento para trás, ação reflexiva, intensidade, repetição:
regressar, revirar.
retro – movimento para trás: retroceder.
satis – bastante: satisdar.
sub, sob, so, sus – inferioridade: subdelegado, sobraçar, sopé.
subter – por baixo: subterfúgio.
super, supra – posição superior, excesso: super-homem,
superpovoado.
trans, tras, tra, tres – para além de, excesso: transpor.
tris, três, tri – três vezes: trisavô, tresdobro.
ultra – para além de, intensidade: ultrapassar, ultrabelo.
uni – um: unânime, unicelular.
Grego: Os principais prefixos de origem grega são:
a, an – privação, negação: ápode, anarquia.
ana – inversão, parecença: anagrama, analogia.
anfi – duplicidade, de um e de outro lado: anfíbio, anfiteatro.
anti – oposição: antipatia, antagonista.
apo – afastamento: apólogo, apogeu.
arqui, arque, arce, arc – superioridade: arcebispo, arcanjo.
caco – mau: cacofonia.
cata – de cima para baixo: cataclismo, catalepsia.
deca – dez: decâmetro.
dis – dualidade, mau: dissílabo, dispepsia.
en – sobre, dentro: encéfalo, energia.
endo – para dentro: endocarpo.
epi – por cima: epiderme, epígrafe.
eu – bom: eufonia, eugênia, eupepsia.
hecto – cem: hectômetro.
hemi – metade: hemistíquio, hemisfério.
hiper – superioridade: hipertensão, hipérbole.
hipo – inferioridade: hipoglosso, hipótese, hipotermia.
homo – semelhança, identidade: homônimo.
meta – união, mudança, além de: metacarpo, metáfase.
míria – dez mil: miriâmetro.
mono – um: monóculo, monoculista.
neo – novo, moderno: neologismo, neolatino.
para – aproximação, oposição: paráfrase, paradoxo.
penta – cinco: pentágono.
peri – em volta de: perímetro.
poli – muitos: polígono, polimorfo.
pro – antes de: prótese, prólogo, profeta.
Sufixos
Os sufixos podem ser: nominais, verbais e adverbial.
Nominais
Coletivos: -aria, -ada, -edo, -al, -agem, -atro, -alha, -ama.
Aumentativos e diminutivos: -ão, -rão, -zão, -arrão, -aço, -astro, -az.
Agentes: -dor, -nte, -ário, -eiro, -ista.
Lugar: -ário, -douro, -eiro, -ório.
Estado: -eza, -idade, -ice, -ência, -ura, -ado, -ato.
Pátrios: -ense, -ista, -ano, -eiro, -ino, -io, -eno, -enho, -aico.
Origem, procedência: -estre, -este, -esco.
Verbais
Comuns: -ar, -er, -ir.
 LÍNGUA PORTUGUESA
Frequentativos: -açar, -ejar, -escer, -tear, -itar. Flexão dos Substantivos
Incoativos: -escer, -ejar, -itar. • Gênero: Os gêneros em português podem ser dois: masculi-
Diminutivos: -inhar, -itar, -icar, -iscar. no e feminino. E no caso dos substantivos podem ser biformes ou
uniformes
Adverbial = há apenas um – Biformes: as palavras tem duas formas, ou seja, apresenta
MENTE: mecanicamente, felizmente etc. uma forma para o masculino e uma para o feminino: tigre/tigresa, o
presidente/a presidenta, o maestro/a maestrina
CLASSES DE PALAVRAS – Uniformes: as palavras tem uma só forma, ou seja, uma única
forma para o masculino e o feminino. Os uniformes dividem-se em
Substantivo epicenos, sobrecomuns e comuns de dois gêneros.
São as palavras que atribuem nomes aos seres reais ou imagi- a) Epicenos: designam alguns animais e plantas e são invariá-
nários (pessoas, animais, objetos), lugares, qualidades, ações e sen- veis: onça macho/onça fêmea, pulga macho/pulga fêmea, palmeira
timentos, ou seja, que tem existência concreta ou abstrata.  macho/palmeira fêmea.
b) Sobrecomuns: referem-se a seres humanos; é pelo contexto
Classificação dos substantivos que aparecem que se determina o gênero: a criança (o criança), a
testemunha (o testemunha), o individuo (a individua).
SUBSTANTIVO SIMPLES: Olhos/água/ c) Comuns de dois gêneros: a palavra tem a mesma forma tanto
apresentam um só radical em muro/quintal/caderno/ para o masculino quanto para o feminino: o/a turista, o/a agente,
sua estrutura. macaco/João/sabão o/a estudante, o/a colega.
• Número: Podem flexionar em singular (1) e plural (mais de 1).
SUBSTANTIVOS COMPOSTOS: Macacos-prego/ – Singular: anzol, tórax, próton, casa.
são formados por mais de um porta-voz/ – Plural: anzóis, os tórax, prótons, casas.
radical em sua estrutura. pé-de-moleque
SUBSTANTIVOS PRIMITIVOS: Casa/ • Grau: Podem apresentar-se no grau aumentativo e no grau
são os que dão origem a mundo/ diminutivo.
outras palavras, ou seja, ela é população – Grau aumentativo sintético: casarão, bocarra.
a primeira. /formiga – Grau aumentativo analítico: casa grande, boca enorme.
– Grau diminutivo sintético: casinha, boquinha
SUBSTANTIVOS DERIVADOS: Caseiro/mundano/ – Grau diminutivo analítico: casa pequena, boca minúscula. 
são formados por outros populacional/formigueiro
radicais da língua. Adjetivo
SUBSTANTIVOS PRÓPRIOS: Rodrigo É a palavra invariável que especifica e caracteriza o substanti-
designa determinado ser /Brasil vo: imprensa livre, favela ocupada. Locução adjetiva é expressão
entre outros da mesma /Belo Horizonte/Estátua da composta por substantivo (ou advérbio) ligado a outro substantivo
espécie. São sempre iniciados Liberdade por preposição com o mesmo valor e a mesma função que um ad-
por letra maiúscula. jetivo: golpe de mestre (golpe magistral), jornal da tarde (jornal
vespertino).
SUBSTANTIVOS COMUNS: biscoitos/ruídos/estrelas/
referem-se qualquer ser de cachorro/prima
Flexão do Adjetivos
uma mesma espécie.
• Gênero:
SUBSTANTIVOS CONCRETOS: Leão/corrente – Uniformes: apresentam uma só para o masculino e o femini-
nomeiam seres com existência /estrelas/fadas no: homem feliz, mulher feliz.
própria. Esses seres podem /lobisomem – Biformes: apresentam uma forma para o masculino e outra
ser animadoso ou inanimados, /saci-pererê para o feminino: juiz sábio/ juíza sábia, bairro japonês/ indústria
reais ou imaginários. japonesa, aluno chorão/ aluna chorona. 
SUBSTANTIVOS ABSTRATOS: Mistério/
nomeiam ações, estados, bondade/ • Número:
qualidades e sentimentos que confiança/ – Os adjetivos simples seguem as mesmas regras de flexão de
não tem existência própria, ou lembrança/ número que os substantivos: sábio/ sábios, namorador/ namorado-
seja, só existem em função de amor/ res, japonês/ japoneses.
um ser. alegria – Os adjetivos compostos têm algumas peculiaridades: luvas
branco-gelo, garrafas amarelo-claras, cintos da cor de chumbo.
SUBSTANTIVOS COLETIVOS: Elenco (de atores)/
referem-se a um conjunto acervo (de obras artísticas)/ • Grau:
de seres da mesma espécie, buquê (de flores) – Grau Comparativo de Superioridade: Meu time é mais vito-
mesmo quando empregado rioso (do) que o seu.
no singular e constituem um – Grau Comparativo de Inferioridade: Meu time é menos vito-
substantivo comum. rioso (do) que o seu.
NÃO DEIXE DE PESQUISAR A REGÊNCIA DE OUTRAS PALAVRAS – Grau Comparativo de Igualdade: Meu time é tão vitorioso
QUE NÃO ESTÃO AQUI! quanto o seu.
– Grau Superlativo Absoluto Sintético: Meu time é famosíssi-
mo.
– Grau Superlativo Absoluto Analítico: Meu time é muito fa-
moso.

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 LÍNGUA PORTUGUESA
– Grau Superlativo Relativo de Superioridade: Meu time é o mais famoso de todos.
– Grau Superlativo Relativo de Inferioridade; Meu time é menos famoso de todos.

Artigo
É uma palavra variável em gênero e número que antecede o substantivo, determinando de modo particular ou genérico.
• Classificação e Flexão do Artigos
– Artigos Definidos: o, a, os, as.
O menino carregava o brinquedo em suas costas.
As meninas brincavam com as bonecas.
– Artigos Indefinidos: um, uma, uns, umas.
Um menino carregava um brinquedo.
Umas meninas brincavam com umas bonecas.

Numeral
É a palavra que indica uma quantidade definida de pessoas ou coisas, ou o lugar (posição) que elas ocupam numa série.
• Classificação dos Numerais
– Cardinais: indicam número ou quantidade:
Trezentos e vinte moradores.
– Ordinais: indicam ordem ou posição numa sequência:
Quinto ano. Primeiro lugar.
– Multiplicativos: indicam o número de vezes pelo qual uma quantidade é multiplicada:
O quíntuplo do preço.
– Fracionários: indicam a parte de um todo:
Dois terços dos alunos foram embora.

Pronome
É a palavra que substitui os substantivos ou os determinam, indicando a pessoa do discurso.
• Pronomes pessoais vão designar diretamente as pessoas em uma conversa. Eles indicam as três pessoas do discurso.

Pronomes Retos Pronomes Oblíquos

Pessoas do Discurso
Função Subjetiva Função Objetiva
1º pessoa do singular Eu Me, mim, comigo
2º pessoa do singular Tu Te, ti, contigo
3º pessoa do singular Ele, ela,  Se, si, consigo, lhe, o, a
1º pessoa do plural Nós Nos, conosco
2º pessoa do plural Vós Vos, convosco
3º pessoa do plural Eles, elas Se, si, consigo, lhes, os, as

• Pronomes de Tratamento são usados no trato com as pessoas, normalmente, em situações formais de comunicação.

Pronomes de Tratamento Emprego

Você Utilizado em situações informais.
Senhor (es) e Senhora (s) Tratamento para pessoas mais velhas.
Vossa Excelência Usados para pessoas com alta autoridade
Vossa Magnificência Usados para os reitores das Universidades.
Vossa Senhoria Empregado nas correspondências e textos escritos.
Vossa Majestade Utilizado para Reis e Rainhas
Vossa Alteza Utilizado para príncipes, princesas, duques.
Vossa Santidade Utilizado para o Papa
Vossa Eminência Usado para Cardeais.
Vossa Reverendíssima Utilizado para sacerdotes e religiosos em geral.

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• Pronomes Possessivos referem-se às pessoas do discurso, atribuindo-lhes a posse de alguma coisa.

Pessoa do Discurso Pronome Possessivo

1º pessoa do singular
2º pessoa do singular
3º pessoa do singular
1º pessoa do plural
2º pessoa do plural
3º pessoa do plural
Meu, minha, meus, minhas
teu, tua, teus, tuas
seu, sua, seus, suas
Nosso, nossa, nossos, nossas
Vosso, vossa, vossos, vossas
Seu, sua, seus, suas

• Pronomes Demonstrativos são utilizados para indicar a posição de algum elemento em relação à pessoa seja no discurso, no tempo
ou no espaço.

Pronomes Demonstrativos Singular Plural

Feminino esta, essa, aquela estas, essas, aquelas
Masculino este, esse, aquele estes, esses, aqueles

• Pronomes Indefinidos referem-se à 3º pessoa do discurso, designando-a de modo vago, impreciso, indeterminado. Os pronomes
indefinidos podem ser variáveis (varia em gênero e número) e invariáveis (não variam em gênero e número).

Classificação Pronomes Indefinidos

algum, alguma, alguns, algumas, nenhum, nenhuma, nenhuns, nenhumas, muito, muita, muitos, muitas, pouco,
pouca, poucos, poucas, todo, toda, todos, todas, outro, outra, outros, outras, certo, certa, certos, certas, vário, vária,
Variáveis
vários, várias, tanto, tanta, tantos, tantas, quanto, quanta, quantos, quantas, qualquer, quaisquer, qual, quais, um,
uma, uns, umas.
Invariáveis quem, alguém, ninguém, tudo, nada, outrem, algo, cada.

• Pronomes Interrogativos são palavras variáveis e invariáveis utilizadas para formular perguntas diretas e indiretas.

Classificação Pronomes Interrogativos

Variáveis qual, quais, quanto, quantos, quanta, quantas.
Invariáveis quem, que.

• Pronomes Relativos referem-se a um termo já dito anteriormente na oração, evitando sua repetição. Eles também podem ser va-
riáveis e invariáveis.

Classificação Pronomes Relativos

Variáveis o qual, a qual, os quais, as quais, cujo, cuja, cujos, cujas, quanto, quanta, quantos, quantas.
Invariáveis quem, que, onde.

Verbos
São as palavras que exprimem ação, estado, fenômenos meteorológicos, sempre em relação ao um determinado tempo.

• Flexão verbal
Os verbos podem ser flexionados de algumas formas.
– Modo: É a maneira, a forma como o verbo se apresenta na frase para indicar uma atitude da pessoa que o usou. O modo é dividido
em três: indicativo (certeza, fato), subjuntivo (incerteza, subjetividade) e imperativo (ordem, pedido).
– Tempo: O tempo indica o momento em que se dá o fato expresso pelo verbo. Existem três tempos no modo indicativo: presente,
passado (pretérito perfeito, imperfeito e mais-que-perfeito) e futuro (do presente e do pretérito). No subjuntivo, são três: presente, pre-
térito imperfeito e futuro.
– Número: Este é fácil: singular e plural.
– Pessoa: Fácil também: 1ª pessoa (eu amei, nós amamos); 2º pessoa (tu amaste, vós amastes); 3ª pessoa (ele amou, eles amaram).

• Formas nominais do verbo

Os verbos têm três formas nominais, ou seja, formas que exercem a função de nomes (normalmente, substantivos). São elas infinitivo
(terminado em -R), gerúndio (terminado em –NDO) e particípio (terminado em –DA/DO).

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• Voz verbal Conjunção
É a forma como o verbo se encontra para indicar sua relação É palavra que liga dois elementos da mesma natureza ou uma
com o sujeito. Ela pode ser ativa, passiva ou reflexiva. oração a outra. As conjunções podem ser coordenativas (que ligam
– Voz ativa: Segundo a gramática tradicional, ocorre voz ativa orações sintaticamente independentes) ou subordinativas (que li-
quando o verbo (ou locução verbal) indica uma ação praticada pelo gam orações com uma relação hierárquica, na qual um elemento é
sujeito. Veja: determinante e o outro é determinado).
João pulou da cama atrasado
– Voz passiva: O sujeito é paciente e, assim, não pratica, mas • Conjunções Coordenativas
recebe a ação. A voz passiva pode ser analítica ou sintética. A voz
passiva analítica é formada por: Tipos Conjunções Coordenativas
Sujeito paciente + verbo auxiliar (ser, estar, ficar, entre outros)
+  verbo principal da ação conjugado no particípio  + preposição Aditivas e, mas ainda, mas também, nem...
por/pelo/de + agente da passiva. contudo, entretanto, mas, não obstante, no
A casa foi aspirada pelos rapazes Adversativas
entanto, porém, todavia...

A voz passiva sintética, também chamada de voz passiva prono- já…, já…, ou, ou…, ou…, ora…, ora…, quer…,
Alternativas
minal (devido ao uso do pronome se) é formada por: quer…
Verbo conjugado na 3.ª pessoa (no singular ou no plu- assim, então, logo, pois (depois do verbo), por
ral) + pronome apassivador «se» + sujeito paciente. Conclusivas
conseguinte, por isso, portanto...
Aluga-se apartamento.
pois (antes do verbo), porquanto, porque,
Explicativas
que...
Advérbio
É a palavra invariável que modifica o verbo, adjetivo, outro ad-
vérbio ou a oração inteira, expressando uma determinada circuns- • Conjunções Subordinativas
tância. As circunstâncias dos advérbios podem ser:
– Tempo: ainda, cedo, hoje, agora, antes, depois, logo, já, ama- Tipos Conjunções Subordinativas
nhã, tarde, sempre, nunca, quando, jamais, ontem, anteontem, Causais Porque, pois, porquanto, como, etc.
brevemente, atualmente, à noite, no meio da noite, antes do meio-
-dia, à tarde, de manhã, às vezes, de repente, hoje em dia, de vez Embora, conquanto, ainda que, mes-
Concessivas
em quando, em nenhum momento, etc. mo que, posto que, etc.
– Lugar: Aí, aqui, acima, abaixo, ali, cá, lá, acolá, além, aquém, Se, caso, quando, conquanto que,
perto, longe, dentro, fora, adiante, defronte, detrás, de cima, em Condicionais
salvo se, sem que, etc.
cima, à direita, à esquerda, de fora, de dentro, por fora, etc.
– Modo: assim, melhor, pior, bem, mal, devagar, depressa, rapi- Conforme, como (no sentido de con-
Conformativas
damente, lentamente, apressadamente, felizmente, às pressas, às forme), segundo, consoante, etc.
ocultas, frente a frente, com calma, em silêncio, etc. Para que, a fim de que, porque (no
– Afirmação: sim, deveras, decerto, certamente, seguramente, Finais
sentido de que), que, etc.
efetivamente, realmente, sem dúvida, com certeza, por certo, etc. 
À medida que, ao passo que, à
– Negação: não, absolutamente, tampouco, nem, de modo al- Proporcionais
proporção que, etc.
gum, de jeito nenhum, de forma alguma, etc.
– Intensidade: muito, pouco, mais, menos, meio, bastante, as- Quando, antes que, depois que, até
Temporais
saz, demais, bem, mal, tanto, tão, quase, apenas, quanto, de pouco, que, logo que, etc.
de todo, etc. Que, do que (usado depois de mais,
– Dúvida: talvez, acaso, possivelmente, eventualmente, por- Comparativas
menos, maior, menor, melhor, etc.
ventura, etc.
Que (precedido de tão, tal, tanto), de
Consecutivas
Preposição modo que, De maneira que, etc.
É a palavra que liga dois termos, de modo que o segundo com- Integrantes Que, se.
plete o sentido do primeiro. As preposições são as seguintes:
Interjeição
É a palavra invariável que exprime ações, sensações, emoções,
apelos, sentimentos e estados de espírito, traduzindo as reações
das pessoas.
• Principais Interjeições
Oh! Caramba! Viva! Oba! Alô! Psiu! Droga! Tomara! Hum!

Dez classes de palavras foram estudadas agora. O estudo delas

é muito importante, pois se você tem bem construído o que é e a
função de cada classe de palavras, não terá dificuldades para enten-
der o estudo da Sintaxe.

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RELAÇÕES DE COORDENAÇÃO ENTRE ORAÇÕES E ENTRE TERMOS DA ORAÇÃO. RELAÇÕES DE SUBORDINAÇÃO

ENTRE ORAÇÕES E ENTRE TERMOS DA ORAÇÃO

Agora chegamos no assunto que causa mais temor em muitos estudantes. Mas eu tenho uma boa notícia para te dar: o estudo da
sintaxe é mais fácil do que parece e você vai ver que sabe muita coisa que nem imagina. Para começar, precisamos de classificar algumas
questões importantes:

• Frase: Enunciado que estabelece uma comunicação de sentido completo. 

Os jornais publicaram a notícia.
Silêncio! 

• Oração: Enunciado que se forma com um verbo ou com uma locução verbal.
Este filme causou grande impacto entre o público.
A inflação deve continuar sob controle.

• Período Simples: formado por uma única oração.

O clima se alterou muito nos últimos dias.

• Período Composto: formado por mais de uma oração.

O governo prometeu/ que serão criados novos empregos.
Bom, já está a clara a diferença entre frase, oração e período. Vamos, então, classificar os elementos que compõem uma oração:
• Sujeito: Termo da oração do qual se declara alguma coisa.
O problema da violência preocupa os cidadãos.
• Predicado: Tudo que se declara sobre o sujeito.
A tecnologia permitiu o resgate dos operários.
• Objeto Direto: Complemento que se liga ao verbo transitivo direto ou ao verbo transitivo direto e indireto sem o auxílio da prepo-
sição.
A tecnologia tem possibilitado avanços notáveis.
Os pais oferecem ajuda financeira ao filho.
• Objeto Indireto: Complemento que se liga ao verbo transitivo indireto ou ao verbo transitivo direto e indireto por meio de preposi-
ção. 
Os Estados Unidos resistem ao grave momento.
João gosta de beterraba.
• Adjunto Adverbial: Termo modificador do verbo que exprime determinada circunstância (tempo, lugar, modo etc.) ou intensifica um
verbo, adjetivo ou advérbio.
O ônibus saiu à noite quase cheio, com destino a Salvador.
Vamos sair do mar.
• Agente da Passiva: Termo da oração que exprime quem pratica a ação verbal quando o verbo está na voz passiva.
Raquel foi pedida em casamento por seu melhor amigo.
• Adjunto Adnominal: Termo da oração que modifica um substantivo, caracterizando-o ou determinando-o sem a intermediação de
um verbo.
Um casal de médicos eram os novos moradores do meu prédio.
• Complemento Nominal: Termo da oração que completa nomes, isto é, substantivos, adjetivos e advérbios, e vem preposicionado.
A realização do torneio teve a aprovação de todos.
• Predicativo do Sujeito: Termo que atribui característica ao sujeito da oração.
A especulação imobiliária me parece um problema.
• Predicativo do Objeto: Termo que atribui características ao objeto direto ou indireto da oração.
O médico considerou o paciente hipertenso.
• Aposto: Termo da oração que explica, esclarece, resume ou identifica o nome ao qual se refere (substantivo, pronome ou equivalen-
tes). O aposto sempre está entre virgulas ou após dois-pontos.
A praia do Forte, lugar paradisíaco, atrai muitos turistas.
• Vocativo: Termo da oração que se refere a um interlocutor a quem se dirige a palavra.
Senhora, peço aguardar mais um pouco.

Tipos de orações
As partes de uma oração já está fresquinha aí na sua cabeça, não é?!?! Estudar os tipos de orações que existem será moleza, moleza.
Vamos comigo!!!
Temos dois tipos de orações: as coordenadas, cuja as orações de um período são independentes (não dependem uma da outra para
construir sentido completo); e as subordinadas, cuja as orações de um período são dependentes (dependem uma da outra para construir
sentido completo).
As orações coordenadas podem ser sindéticas (conectadas uma a outra por uma conjunção) e assindéticas (que não precisam da
conjunção para estar conectadas. O serviço é feito pela vírgula).

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 LÍNGUA PORTUGUESA
Tipos de orações coordenadas

Orações Coordenadas Sindéticas Orações Coordenadas Assindéticas

Aditivas Fomos para a escola e fizemos o exame final. • Lena estava triste, cansada, decepcionada.
Adversativas Pedro Henrique estuda muito, porém não passa •
no vestibular. • Ao chegar à escola conversamos, estudamos, lan-
chamos.
Alternativas Manuela  ora  quer comer hambúrguer,  ora  quer
comer pizza. Alfredo está chateado, pensando em se mudar.
Conclusivas Não gostamos do restaurante,  portanto não
iremos mais lá. Precisamos estar com cabelos arrumados, unhas feitas.

Explicativas Marina não queria falar,  ou seja, ela estava de João Carlos e Maria estão radiantes, alegria que dá inveja.
mau humor.

Tipos de orações subordinadas

As orações subordinadas podem ser substantivas, adjetivas e adverbiais. Cada uma delas tem suas subclassificações, que veremos
agora por meio do quadro seguinte.

Orações Subordinadas
Subjetivas É certo que ele trará os a sobremesa do jantar.
Exercem a função de sujeito
Completivas Nominal Estou convencida de que ele é solteiro.
Exercem a função de complemento nominal
Predicativas O problema é que ele não entregou a refeição
Exercem a função de predicativo no lugar.
Orações Subordinadas Substantivas
Apositivas Eu lhe disse apenas isso: que não se aborrecesse
Exercem a função de aposto com ela.
Objetivas Direta Lembrou-se da dívida que tem com ele.
Exercem a função de objeto direto
Objetivas Indireta Espero que você seja feliz.
Exercem a função de objeto indireto
Explicativas Os alunos, que foram mal na prova de quinta,
Explicam um termo dito anteriormente. terão aula de reforço.
SEMPRE serão acompanhadas por vírgula.
Orações Subordinadas Adjetivas Restritivas Os alunos que foram mal na prova de quinta
Restringem o sentido de um termo terão aula de reforço.
dito anteriormente. NUNCA serão
acompanhadas por vírgula.

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 LÍNGUA PORTUGUESA
Causais Estou vestida assim porque vou sair.
Assumem a função de advérbio de causa
Consecutivas Falou tanto que ficou rouca o resto do dia.
Assumem a função de advérbio de
consequência
Comparativas A menina comia como um adulto come.
Assumem a função de advérbio de
comparação
Condicionais Desde que ele participe, poderá entrar na
Assumem a função de advérbio de condição reunião.
Conformativas O shopping fechou, conforme havíamos
Assumem a função de advérbio de previsto.
Orações Subordinadas Adverbiais
conformidade
Concessivas Embora eu esteja triste, irei à festa mais tarde.
Assumem a função de advérbio de
concessão
Finais Vamos direcionar os esforços para que todos
Assumem a função de advérbio de tenham acesso aos benefícios.
finalidade
Proporcionais Quanto mais eu dormia, mais sono tinha.
Assumem a função de advérbio de
proporção
Temporais Quando a noite chega, os morcegos saem de
Assumem a função de advérbio de tempo suas casas.

Olha como esse quadro facilita a vida, não é?! Por meio dele, conseguimos ter uma visão geral das classificações e subclassificações
das orações, o que nos deixa mais tranquilos para estudá-las.

EMPREGO DOS SINAIS DE PONTUAÇÃO

Pontuação
Com Nina Catach, entendemos por pontuação um “sistema de reforço da escrita, constituído de sinais sintáticos, destinados a organi-
zar as relações e a proporção das partes do discurso e das pausas orais e escritas. Estes sinais também participam de todas as funções da
sintaxe, gramaticais, entonacionais e semânticas”. (BECHARA, 2009, p. 514)
A partir da definição citada por Bechara podemos perceber a importância dos sinais de pontuação, que é constituída por alguns sinais
gráficos assim distribuídos: os separadores (vírgula [ , ], ponto e vírgula [ ; ], ponto final [ . ], ponto de exclamação [ ! ], reticências [ ...
]), e os de comunicação ou “mensagem” (dois pontos [ : ], aspas simples [‘ ’], aspas duplas [ “ ” ], travessão simples [ – ], travessão duplo
[ — ], parênteses [ ( ) ], colchetes ou parênteses retos [ [ ] ], chave aberta [ { ], e chave fechada [ } ]).

Ponto ( . )
O ponto simples final, que é dos sinais o que denota maior pausa, serve para encerrar períodos que terminem por qualquer tipo de
oração que não seja a interrogativa direta, a exclamativa e as reticências.
Estaremos presentes na festa.

Ponto de interrogação ( ? )
Põe-se no fim da oração enunciada com entonação interrogativa ou de incerteza, real ou fingida, também chamada retórica.
Você vai à festa?

Ponto de exclamação ( ! )
Põe-se no fim da oração enunciada com entonação exclamativa.
Ex: Que bela festa!

Reticências ( ... )
Denotam interrupção ou incompletude do pensamento (ou porque se quer deixar em suspenso, ou porque os fatos se dão com breve
espaço de tempo intervalar, ou porque o nosso interlocutor nos toma a palavra), ou hesitação em enunciá-lo.
Ex: Essa festa... não sei não, viu.

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 LÍNGUA PORTUGUESA
Dois-pontos ( : )
Marcam uma supressão de voz em frase ainda não concluída.
Em termos práticos, este sinal é usado para: Introduzir uma citação
(discurso direto) e introduzir um aposto explicativo, enumerativo,
distributivo ou uma oração subordinada substantiva apositiva.
Ex: Uma bela festa: cheia de alegria e comida boa.
Ponto e vírgula ( ; )
Representa uma pausa mais forte que a vírgula e menos que o
ponto, e é empregado num trecho longo, onde já existam vírgulas,
para enunciar pausa mais forte, separar vários itens de uma enume-
ração (frequente em leis), etc.
Ex: Vi na festa os deputados, senadores e governador; vi tam-
bém uma linda decoração e bebidas caras.
Travessão ( — )
Não confundir o travessão com o traço de união ou hífen e com
o traço de divisão empregado na partição de sílabas (ab-so-lu-ta-
-men-te) e de palavras no fim de linha. O travessão pode substituir
vírgulas, parênteses, colchetes, para assinalar uma expressão inter-
calada e pode indicar a mudança de interlocutor, na transcrição de
um diálogo, com ou sem aspas.
Ex: Estamos — eu e meu esposo — repletos de gratidão.
Parênteses e colchetes ( ) – [ ]
Os parênteses assinalam um isolamento sintático e semântico
mais completo dentro do enunciado, além de estabelecer maior in-
timidade entre o autor e o seu leitor. Em geral, a inserção do parên-
tese é assinalada por uma entonação especial. Intimamente ligados
aos parênteses pela sua função discursiva, os colchetes são utiliza-
dos quando já se acham empregados os parênteses, para introduzi-
rem uma nova inserção.
Ex: Vamos estar presentes na festa (aquela organizada pelo go-
vernador)
Aspas ( “ ” )
As aspas são empregadas para dar a certa expressão sentido
particular (na linguagem falada é em geral proferida com entoação
especial) para ressaltar uma expressão dentro do contexto ou para
apontar uma palavra como estrangeirismo ou gíria. É utilizada, ain-
da, para marcar o discurso direto e a citação breve.
Ex: O “coffe break” da festa estava ótimo.
Vírgula
São várias as regras que norteiam o uso das vírgulas. Eviden-
ciaremos, aqui, os principais usos desse sinal de pontuação. Antes
disso, vamos desmistificar três coisas que ouvimos em relação à
vírgula:
1º – A vírgula não é usada por inferência. Ou seja: não “senti-
mos” o momento certo de fazer uso dela.
2º – A vírgula não é usada quando paramos para respirar. Em
alguns contextos, quando, na leitura de um texto, há uma vírgula, o
leitor pode, sim, fazer uma pausa, mas isso não é uma regra. Afinal,
cada um tem seu tempo de respiração, não é mesmo?!?!
3º – A vírgula tem sim grande importância na produção de tex-
tos escritos. Não caia na conversa de algumas pessoas de que ela é
menos importante e que pode ser colocada depois.
Agora, precisamos saber que a língua portuguesa tem uma or-
dem comum de construção de suas frases, que é Sujeito > Verbo >
Objeto > Adjunto, ou seja, (SVOAdj).
Maria foi à padaria ontem.
Sujeito Verbo Objeto Adjunto
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Perceba que, na frase acima, não há o uso de vírgula. Isso ocor-
re por alguns motivos:
1) NÃO se separa com vírgula o sujeito de seu predicado.
2) NÃO se separa com vírgula o verbo e seus complementos.
3) Não é aconselhável usar vírgula entre o complemento do
verbo e o adjunto.
Podemos estabelecer, então, que se a frase estiver na ordem
comum (SVOAdj), não usaremos vírgula. Caso contrário, a vírgula
é necessária:
Ontem, Maria foi à padaria.
Maria, ontem, foi à padaria.
À padaria, Maria foi ontem.
Além disso, há outros casos em que o uso de vírgulas é neces-
sário:
• Separa termos de mesma função sintática, numa enumera-
ção.
Simplicidade, clareza, objetividade, concisão são qualidades a
serem observadas na redação oficial.
• Separa aposto.
Aristóteles, o grande filósofo, foi o criador da Lógica.
• Separa vocativo.
Brasileiros, é chegada a hora de votar.
• Separa termos repetidos.
Aquele aluno era esforçado, esforçado.
• Separa certas expressões explicativas, retificativas, exempli-
ficativas, como: isto é, ou seja, ademais, a saber, melhor dizendo,
ou melhor, quer dizer, por exemplo, além disso, aliás, antes, com
efeito, digo.
O político, a meu ver, deve sempre usar uma linguagem clara,
ou seja, de fácil compreensão.
• Marca a elipse de um verbo (às vezes, de seus complemen-
tos).
O decreto regulamenta os casos gerais; a portaria, os particula-
res. (= ... a portaria regulamenta os casos particulares)
• Separa orações coordenadas assindéticas.
Levantava-me de manhã, entrava no chuveiro, organizava as
ideias na cabeça...
• Isola o nome do lugar nas datas.
Rio de Janeiro, 21 de julho de 2006.
• Isolar conectivos, tais como: portanto, contudo, assim, dessa
forma, entretanto, entre outras. E para isolar, também, expressões
conectivas, como: em primeiro lugar, como supracitado, essas infor-
mações comprovam, etc.
Fica claro, portanto, que ações devem ser tomadas para ame-
nizar o problema.
A vírgula realmente tem uma quantidade maior de regras, mas
nada impossível de saber, não é?!?! Bom, já vimos muita coisa até
aqui e não vamos parar agora.
 LÍNGUA PORTUGUESA
• Regência Verbal
CONCORDÂNCIA VERBAL E NOMINAL A regência verbal estuda a relação que se estabelece entre o
verbo (termo regente) e seu complemento (termo regido). 
Concordância Nominal Isto pertence a todos.
Os adjetivos, os pronomes adjetivos, os numerais e os artigos
concordam em gênero e número com os substantivos aos quais se Regência de algumas palavras
referem.
Os nossos primeiros contatos começaram de maneira amisto- Esta palavra combina com Esta preposição
sa.
Acessível a
Casos Especiais de Concordância Nominal Apto a, para
• Menos e alerta são invariáveis na função de advérbio:
Colocou menos roupas na mala./ Os seguranças continuam Atencioso com, para com
alerta. Coerente com

• Pseudo e todo são invariáveis quando empregados na forma- Conforme a, com

ção de palavras compostas: Dúvida acerca de, de, em, sobre
Cuidado com os pseudoamigos./ Ele é o chefe todo-poderoso.
Empenho de, em, por
• Mesmo, próprio, anexo, incluso, quite e obrigado variam de Fácil a, de, para,
acordo com o substantivo a que se referem: Junto a, de
Elas mesmas cozinhavam./ Guardou as cópias anexas.
Pendente de
• Muito, pouco, bastante, meio, caro e barato variam quando Preferível a
pronomes indefinidos adjetivos e numerais e são invariáveis quan-
do advérbios: Próximo a, de
Muitas vezes comemos muito./ Chegou meio atrasada./ Usou Respeito a, com, de, para com, por
meia dúzia de ovos.
Situado a, em, entre
• Só varia quando adjetivo e não varia quando advérbio: Ajudar (a fazer algo) a
Os dois andavam sós./ A respostas só eles sabem.
Aludir (referir-se) a
• É bom, é necessário, é preciso, é proibido variam quando o Aspirar (desejar, pretender) a
substantivo estiver determinado por artigo: Assistir (dar assistência) Não usa preposição
É permitida a coleta de dados./ É permitido coleta de dados.
Deparar (encontrar) com
Concordância Verbal Implicar (consequência) Não usa preposição
O verbo concorda com seu sujeito em número e pessoa:
O público aplaudiu o ator de pé./ A sala e quarto eram enor- Lembrar Não usa preposição
mes. Pagar (pagar a alguém) a
Concordância ideológica ou silepse
• Silepse de gênero trata-se da concordância feita com o gêne- Precisar (necessitar) de
ro gramatical (masculino ou feminino) que está subentendido no Proceder (realizar) a
contexto.
Vossa Excelência parece satisfeito com as pesquisas. Responder a
Blumenau estava repleta de turistas. Visar ( ter como objetivo a
• Silepse de número trata-se da concordância feita com o nú- pretender)
mero gramatical (singular ou plural) que está subentendido no con-
NÃO DEIXE DE PESQUISAR A REGÊNCIA DE OUTRAS PALAVRAS
texto.
QUE NÃO ESTÃO AQUI!
O elenco voltou ao palco e [os atores] agradeceram os aplau-
sos.
• Silepse de pessoa trata-se da concordância feita com a pes-
soa gramatical que está subentendida no contexto. EMPREGO DO SINAL INDICATIVO DE CRASE
O povo temos memória curta em relação às promessas dos po-
líticos.
A crase é a fusão de duas vogais idênticas. A primeira vogal a
é uma preposição, a segunda vogal a é um artigo ou um pronome
demonstrativo.
REGÊNCIA VERBAL E NOMINAL a (preposição) + a(s) (artigo) = à(s)

• Regência Nominal  • Devemos usar crase:

A regência nominal estuda os casos em que nomes (substan- – Antes palavras femininas:
tivos, adjetivos e advérbios) exigem outra palavra para completar- Iremos à festa amanhã
-lhes o sentido. Em geral a relação entre um nome e o seu comple- Mediante à situação.
mento é estabelecida por uma preposição. O Governo visa à resolução do problema.

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 LÍNGUA PORTUGUESA
– Locução prepositiva implícita “à moda de, à maneira de”
Devido à regra, o acento grave é obrigatoriamente usado nas
locuções prepositivas com núcleo feminino iniciadas por a:
Os frangos eram feitos à moda da casa imperial.
Às vezes, porém, a locução vem implícita antes de substanti-
vos masculinos, o que pode fazer você pensar que não rola a crase.
Mas... há crase, sim!
Depois da indigestão, farei uma poesia à Drummond, vestir-
-me-ei à Versace e entregá-la-ei à tímida aniversariante.
– Expressões fixas
Existem algumas expressões em que sempre haverá o uso de
crase:
à vela, à lenha, à toa, à vista, à la carte, à queima-roupa, à von-
tade, à venda, à mão armada, à beça, à noite, à tarde, às vezes, às
pressas, à primeira vista, à hora certa, àquela hora, à esquerda, à
direita, à vontade, às avessas, às claras, às escuras, à mão, às escon-
didas, à medida que, à proporção que.
• NUNCA devemos usar crase:
– Antes de substantivos masculinos:
Andou a cavalo pela cidadezinha, mas preferiria ter andado a
pé.
– Antes de substantivo (masculino ou feminino, singular ou
plural) usado em sentido generalizador:
Depois do trauma, nunca mais foi a festas.
Não foi feita menção a mulher, nem a criança, tampouco a ho-
mem.
– Antes de artigo indefinido “uma”
Iremos a uma reunião muito importante no domingo.
– Antes de pronomes
Obs.: A crase antes de pronomes possessivos é facultativa.
Fizemos referência a Vossa Excelência, não a ela.
A quem vocês se reportaram no Plenário?
Assisto a toda peça de teatro no RJ, afinal, sou um crítico.
– Antes de verbos no infinitivo
A partir de hoje serei um pai melhor, pois voltei a trabalhar.
COLOCAÇÃO DOS PRONOMES ÁTONOS
A colocação do pronome átono está relacionada à harmonia da
frase. A tendência do português falado no Brasil é o uso do prono-
me antes do verbo – próclise. No entanto, há casos em que a norma
culta prescreve o emprego do pronome no meio – mesóclise – ou
após o verbo – ênclise.
De acordo com a norma culta, no português escrito não se ini-
cia um período com pronome oblíquo átono. Assim, se na lingua-
gem falada diz-se “Me encontrei com ele”, já na linguagem escrita,
formal, usa-se “Encontrei-me’’ com ele.
Sendo a próclise a tendência, é aconselhável que se fixem bem
as poucas regras de mesóclise e ênclise. Assim, sempre que estas
não forem obrigatórias, deve-se usar a próclise, a menos que preju-
dique a eufonia da frase.
Próclise
Na próclise, o pronome é colocado antes do verbo.
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Palavra de sentido negativo: Não me falou a verdade.
Advérbios sem pausa em relação ao verbo: Aqui te espero pa-
cientemente.
Havendo pausa indicada por vírgula, recomenda-se a ênclise:
Ontem, encontrei-o no ponto do ônibus.
Pronomes indefinidos: Ninguém o chamou aqui.
Pronomes demonstrativos: Aquilo lhe desagrada.
Orações interrogativas: Quem lhe disse tal coisa?
Orações optativas (que exprimem desejo), com sujeito ante-
posto ao verbo: Deus lhe pague, Senhor!
Orações exclamativas: Quanta honra nos dá sua visita!
Orações substantivas, adjetivas e adverbiais, desde que não se-
jam reduzidas: Percebia que o observavam.
Verbo no gerúndio, regido de preposição em: Em se plantando,
tudo dá.
Verbo no infinitivo pessoal precedido de preposição: Seus in-
tentos são para nos prejudicarem.
Ênclise
Na ênclise, o pronome é colocado depois do verbo.
Verbo no início da oração, desde que não esteja no futuro do
indicativo: Trago-te flores.
Verbo no imperativo afirmativo: Amigos, digam-me a verdade!
Verbo no gerúndio, desde que não esteja precedido pela pre-
posição em: Saí, deixando-a aflita.
Verbo no infinitivo impessoal regido da preposição a. Com
outras preposições é facultativo o emprego de ênclise ou próclise:
Apressei-me a convidá-los.
Mesóclise
Na mesóclise, o pronome é colocado no meio do verbo.
É obrigatória somente com verbos no futuro do presente ou no
futuro do pretérito que iniciam a oração.
Dir-lhe-ei toda a verdade.
Far-me-ias um favor?
Se o verbo no futuro vier precedido de pronome reto ou de
qualquer outro fator de atração, ocorrerá a próclise.
Eu lhe direi toda a verdade.
Tu me farias um favor?
Colocação do pronome átono nas locuções verbais
Verbo principal no infinitivo ou gerúndio: Se a locução verbal
não vier precedida de um fator de próclise, o pronome átono deve-
rá ficar depois do auxiliar ou depois do verbo principal.
Exemplos:
Devo-lhe dizer a verdade.
Devo dizer-lhe a verdade.
Havendo fator de próclise, o pronome átono deverá ficar antes
do auxiliar ou depois do principal.
Exemplos:
Não lhe devo dizer a verdade.
Não devo dizer-lhe a verdade.
Verbo principal no particípio: Se não houver fator de próclise,
o pronome átono ficará depois do auxiliar.
Exemplo: Havia-lhe dito a verdade.
Se houver fator de próclise, o pronome átono ficará antes do
auxiliar.
Exemplo: Não lhe havia dito a verdade.
 LÍNGUA PORTUGUESA
Haver de e ter de + infinitivo: Pronome átono deve ficar depois
do infinitivo.
Exemplos:
Hei de dizer-lhe a verdade.
Tenho de dizer-lhe a verdade.
Observação
Não se deve omitir o hífen nas seguintes construções:
Devo-lhe dizer tudo.
Estava-lhe dizendo tudo.
Havia-lhe dito tudo.
REESCRITA DE FRASES E PARÁGRAFOS DO TEXTO.
SIGNIFICAÇÃO DAS PALAVRAS
A reescrita é tão importante quanto a escrita, visto que, difi-
cilmente, sobretudo para os escritores mais cuidadosos, chegamos
ao resultado que julgamos ideal na primeira tentativa. Aquele que
observa um resultado ruim na primeira versão que escreveu terá,
na reescrita, a possibilidade de alcançar um resultado satisfatório.
A reescrita é um processo mais trabalhoso do que a revisão, pois,
nesta, atemo-nos apenas aos pequenos detalhes, cuja ausência não
implicaria em uma dificuldade do leitor para compreender o texto.
Quando reescrevemos,  refazemos  nosso texto, é um proces-
so bem mais complexo, que parte do pressuposto de que o autor
tenha observado aquilo que está ruim para que, posteriormente,
possa melhorar seu texto até chegar a uma versão final, livre dos er-
ros iniciais. Além de aprimorar a leitura, a reescrita auxilia a desen-
volver e melhorar a escrita, ajudando o aluno-escritor a esclarecer
melhor seus objetivos e razões para a produção de textos.
Nessa perspectiva, esse autor considera que reescrever seja
um processo de descoberta da escrita pelo próprio autor, que passa
a enfocá-la como forma de trabalho, auxiliando o desenvolvimento
do processo de escrever do aluno.
Operações linguísticas de reescrita:
A literatura sobre reescrita aponta para uma tipologia de ope-
rações linguísticas encontradas neste momento específico da cons-
trução do texto escrito.
- Adição, ou acréscimo: pode tratar-se do acréscimo de um ele-
mento gráfico, acento, sinal de pontuação, grafema (...) mas tam-
bém do acréscimo de uma palavra, de um sintagma, de uma ou de
várias frases.
- Supressão: supressão sem substituição do segmento suprimi-
do. Ela pode ser aplicada sobre unidades diversas, acento, grafe-
mas, sílabas, palavras sintagmáticas, uma ou diversas frases.
- Substituição: supressão, seguida de substituição por um ter-
mo novo. Ela se aplica sobre um grafema, uma palavra, um sintag-
ma, ou sobre conjuntos generalizados.
- Deslocamento: permutação de elementos, que acaba por mo-
dificar sua ordem no processo de encadeamento.
Graus de Formalismo
São muitos os tipos de registros quanto ao formalismo, tais
como: o registro formal, que é uma linguagem mais cuidada; o colo-
quial, que não tem um planejamento prévio, caracterizando-se por
construções gramaticais mais livres, repetições frequentes, frases
curtas e conectores simples; o informal, que se caracteriza pelo uso
de ortografia simplificada e construções simples ( geralmente usado
entre membros de uma mesma família ou entre amigos).
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As variações de registro ocorrem de acordo com o grau de for-
malismo existente na situação de comunicação; com o modo de
expressão, isto é, se trata de um registro formal ou escrito; com a
sintonia entre interlocutores, que envolve aspectos como graus de
cortesia, deferência, tecnicidade (domínio de um vocabulário espe-
cífico de algum campo científico, por exemplo).
Expressões que demandam atenção
– acaso, caso – com se, use acaso; caso rejeita o se
– aceitado, aceito – com ter e haver, aceitado; com ser e estar,
aceito
– acendido, aceso (formas similares) – idem
– à custa de – e não às custas de
– à medida que – à proporção que, ao mesmo tempo que, con-
forme
– na medida em que – tendo em vista que, uma vez que
– a meu ver – e não ao meu ver
– a ponto de – e não ao ponto de
– a posteriori, a priori – não tem valor temporal
– em termos de – modismo; evitar
– enquanto que – o que é redundância
– entre um e outro – entre exige a conjunção e, e não a
– implicar em – a regência é direta (sem em)
– ir de encontro a – chocar-se com
– ir ao encontro de – concordar com
– se não, senão – quando se pode substituir por caso não, se-
parado; quando não se pode, junto
– todo mundo – todos
– todo o mundo – o mundo inteiro
– não pagamento = hífen somente quando o segundo termo
for substantivo
– este e isto – referência próxima do falante (a lugar, a tempo
presente; a futuro próximo; ao anunciar e a que se está tratando)
– esse e isso – referência longe do falante e perto do ouvinte
(tempo futuro, desejo de distância; tempo passado próximo do pre-
sente, ou distante ao já mencionado e a ênfase).
Expressões não recomendadas
– a partir de (a não ser com valor temporal).
Opção: com base em, tomando-se por base, valendo-se de...
– através de (para exprimir “meio” ou instrumento).
Opção: por, mediante, por meio de, por intermédio de, se-
gundo...
– devido a.
Opção: em razão de, em virtude de, graças a, por causa de.
– dito.
Opção: citado, mencionado.
– enquanto.
Opção: ao passo que.
– inclusive (a não ser quando significa incluindo-se).
Opção: até, ainda, igualmente, mesmo, também.
– no sentido de, com vistas a.
Opção: a fim de, para, com a finalidade de, tendo em vista.
– pois (no início da oração).
Opção: já que, porque, uma vez que, visto que.
– principalmente.
Opção: especialmente, sobretudo, em especial, em particular
 LÍNGUA PORTUGUESA

SIGNIFICAÇÃO DAS PALAVRAS. SUBSTITUIÇÃO DE PALAVRAS OU DE TRECHOS DE TEXTO

Significação de palavras
As palavras podem ter diversos sentidos em uma comunicação. E isso também é estudado pela Gramática Normativa: quem cuida
dessa parte é a Semântica, que se preocupa, justamente, com os significados das palavras. Veremos, então, cada um dos conteúdos que
compõem este estudo.

Antônimo e Sinônimo
Começaremos por esses dois, que já são famosos.

O Antônimo são palavras que têm sentidos opostos a outras. Por exemplo, felicidade é o antônimo de tristeza, porque o significado de
uma é o oposto da outra. Da mesma forma ocorre com homem que é antônimo de mulher.

Já o sinônimo são palavras que têm sentidos aproximados e que podem, inclusive, substituir a outra. O uso de sinônimos é muito im-
portante para produções textuais, porque evita que você fique repetindo a mesma palavra várias vezes. Utilizando os mesmos exemplos,
para ficar claro: felicidade é sinônimo de alegria/contentamento e homem é sinônimo de macho/varão.

Hipônimos e Hiperônimos
Estes conceitos são simples de entender: o hipônimo designa uma palavra de sentido mais específico, enquanto que o hiperônimo
designa uma palavra de sentido mais genérico. Por exemplo, cachorro e gato são hipônimos, pois têm sentido específico. E animais domés-
ticos é uma expressão hiperônima, pois indica um sentido mais genérico de animais. Atenção: não confunda hiperônimo com substantivo
coletivo. Hiperônimos estão no ramo dos sentidos das palavras, beleza?!?!

Outros conceitos que agem diretamente no sentido das palavras são os seguintes:

Conotação e Denotação
Observe as frases:
Amo pepino na salada.
Tenho um pepino para resolver.
As duas frases têm uma palavra em comum: pepino. Mas essa palavra tem o mesmo sentido nos dois enunciados? Isso mesmo, não!
Na primeira frase, pepino está no sentido denotativo, ou seja, a palavra está sendo usada no sentido próprio, comum, dicionarizado.
Já na segunda frase, a mesma palavra está no sentindo conotativo, pois ela está sendo usada no sentido figurado e depende do con-
texto para ser entendida.
Para facilitar: denotativo começa com D de dicionário e conotativo começa com C de contexto.
Por fim, vamos tratar de um recurso muito usado em propagandas:

Ambiguidade
Observe a propaganda abaixo:

https://redacaonocafe.wordpress.com/2012/05/22/ambiguidade-na-propaganda/

Perceba que há uma duplicidade de sentido nesta construção. Podemos interpretar que os móveis não durarão no estoque da loja, por
estarem com preço baixo; ou que por estarem muito barato, não têm qualidade e, por isso, terão vida útil curta.
Essa duplicidade acontece por causa da ambiguidade, que é justamente a duplicidade de sentidos que podem haver em uma palavra,
frase ou textos inteiros.

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 LÍNGUA PORTUGUESA
Figuras de linguagem Exemplos
As figuras de linguagem ou de estilo são empregadas para O filósofo de Genebra (= Calvino).
valorizar o texto, tornando a linguagem mais expressiva. É um re- O águia de Haia (= Rui Barbosa).
curso linguístico para expressar de formas diferentes experiências
comuns, conferindo originalidade, emotividade ao discurso, ou tor- Metonímia: troca de uma palavra por outra, de tal forma que
nando-o poético. a palavra empregada lembra, sugere e retoma a que foi omitida.

As figuras de linguagem classificam-se em Exemplos

– figuras de palavra; Leio Graciliano Ramos. (livros, obras)
– figuras de pensamento; Comprei um panamá. (chapéu de Panamá)
– figuras de construção ou sintaxe. Tomei um Danone. (iogurte)

Figuras de palavra Alguns autores, em vez de metonímia, classificam como siné-

Emprego de um termo com sentido diferente daquele conven-
cionalmente empregado, a fim de se conseguir um efeito mais ex-
pressivo na comunicação.
Metáfora: comparação abreviada, que dispensa o uso dos co-
nectivos comparativos; é uma comparação subjetiva. Normalmente
vem com o verbo de ligação claro ou subentendido na frase.
doque quando se têm a parte pelo todo e o singular pelo plural.
Exemplo
A cidade inteira viu assombrada, de queixo caído, o pistoleiro
sumir de ladrão, fugindo nos cascos de seu cavalo. (singular pelo
plural)
(José Cândido de Carvalho)

Exemplos Figuras Sonoras

...a vida é cigana Aliteração: repetição do mesmo fonema consonantal, geral-
É caravana mente em posição inicial da palavra.
É pedra de gelo ao sol.
(Geraldo Azevedo/ Alceu Valença) Exemplo
Vozes veladas veludosas vozes volúpias dos violões, vozes ve-
Encarnado e azul são as cores do meu desejo. ladas.
(Carlos Drummond de Andrade) (Cruz e Sousa)

Comparação: aproxima dois elementos que se identificam, Assonância: repetição do mesmo fonema vocal ao longo de um
ligados por conectivos comparativos explícitos: como, tal qual, tal verso ou poesia.
como, que, que nem. Também alguns verbos estabelecem a com-
paração: parecer, assemelhar-se e outros. Exemplo
Sou Ana, da cama,
Exemplo da cana, fulana, bacana
Estava mais angustiado que um goleiro na hora do gol, quando Sou Ana de Amsterdam.
você entrou em mim como um sol no quintal. (Chico Buarque)
(Belchior)
Paronomásia: Emprego de vocábulos semelhantes na forma ou
Catacrese: emprego de um termo em lugar de outro para o na prosódia, mas diferentes no sentido.
qual não existe uma designação apropriada.
Exemplo
Exemplos Berro pelo aterro pelo desterro berro por seu berro pelo seu
– folha de papel [erro
– braço de poltrona quero que você ganhe que
– céu da boca [você me apanhe
– pé da montanha sou o seu bezerro gritando
[mamãe.
Sinestesia: fusão harmônica de, no mínimo, dois dos cinco sen- (Caetano Veloso)
tidos físicos.
Onomatopeia: imitação aproximada de um ruído ou som pro-
Exemplo duzido por seres animados e inanimados.
Vem da sala de linotipos a doce (gustativa) música (auditiva)
mecânica. Exemplo
(Carlos Drummond de Andrade) Vai o ouvido apurado
A fusão de sensações físicas e psicológicas também é sineste- na trama do rumor suas nervuras
sia: “ódio amargo”, “alegria ruidosa”, “paixão luminosa”, “indiferen- inseto múltiplo reunido
ça gelada”. para compor o zanzineio surdo
circular opressivo
Antonomásia: substitui um nome próprio por uma qualidade, zunzin de mil zonzons zoando em meio à pasta de calor
atributo ou circunstância que individualiza o ser e notabiliza-o. da noite em branco
(Carlos Drummond de Andrade)

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 LÍNGUA PORTUGUESA
Observação: verbos que exprimem os sons são considerados Rolar escadas abaixo.
onomatopaicos, como cacarejar, tiquetaquear, miar etc. Colaborar juntos.
Hemorragia de sangue.
Figuras de sintaxe ou de construção Repetir de novo.
Dizem respeito a desvios em relação à concordância entre os
termos da oração, sua ordem, possíveis repetições ou omissões. Elipse: Supressão de uma ou mais palavras facilmente suben-
tendidas na frase. Geralmente essas palavras são pronomes, con-
Podem ser formadas por: junções, preposições e verbos.
omissão: assíndeto, elipse e zeugma;
repetição: anáfora, pleonasmo e polissíndeto; Exemplos
inversão: anástrofe, hipérbato, sínquise e hipálage; Compareci ao Congresso. (eu)
ruptura: anacoluto; Espero venhas logo. (eu, que, tu)
concordância ideológica: silepse. Ele dormiu duas horas. (durante)
No mar, tanta tormenta e tanto dano. (verbo Haver)
Anáfora: repetição da mesma palavra no início de um período, (Camões)
frase ou verso.
Zeugma: Consiste na omissão de palavras já expressas anterior-
Exemplo mente.
Dentro do tempo o universo
[na imensidão. Exemplos
Dentro do sol o calor peculiar Foi saqueada a vila, e assassina dos os partidários dos Filipes.
[do verão. (Camilo Castelo Branco)
Dentro da vida uma vida me
[conta uma estória que fala Rubião fez um gesto, Palha outro: mas quão diferentes.
[de mim. (Machado de Assis)
Dentro de nós os mistérios
[do espaço sem fim! Hipérbato ou inversão: alteração da ordem direta dos elemen-
(Toquinho/Mutinho) tos na frase.

Assíndeto: ocorre quando orações ou palavras que deveriam Exemplos

vir ligadas por conjunções coordenativas aparecem separadas por Passeiam, à tarde, as belas na avenida.
vírgulas. (Carlos Drummond de Andrade)

Exemplo Paciência tenho eu tido...

Não nos movemos, as mãos é (Antônio Nobre)
que se estenderam pouco a
pouco, todas quatro, pegando-se, Anacoluto: interrupção do plano sintático com que se inicia a
apertando-se, fundindo-se. frase, alterando a sequência do processo lógico. A construção do
(Machado de Assis) período deixa um ou mais termos desprendidos dos demais e sem
Polissíndeto: repetição intencional de uma conjunção coorde- função sintática definida.
nativa mais vezes do que exige a norma gramatical.
Exemplos
Exemplo E o desgraçado, tremiam-lhe as pernas.
Há dois dias meu telefone não fala, nem ouve, nem toca, nem (Manuel Bandeira)
tuge, nem muge.
(Rubem Braga) Aquela mina de ouro, ela não ia deixar que outras espertas bo-
tassem as mãos.
Pleonasmo: repetição de uma ideia já sugerida ou de um ter- (José Lins do Rego)
mo já expresso.
Hipálage: inversão da posição do adjetivo (uma qualidade que
Pleonasmo literário: recurso estilístico que enriquece a expres- pertence a um objeto é atribuída a outro, na mesma frase).
são, dando ênfase à mensagem.
Exemplo
Exemplos ...em cada olho um grito castanho de ódio.
Não os venci. Venceram-me (Dalton Trevisan)
eles a mim. ...em cada olho castanho um grito de ódio)
(Rui Barbosa)
Morrerás morte vil na mão de um forte. Silepse
(Gonçalves Dias) Silepse de gênero: Não há concordância de gênero do adjetivo
Pleonasmo vicioso: Frequente na linguagem informal, cotidia- ou pronome com a pessoa a que se refere.
na, considerado vício de linguagem. Deve ser evitado.
Exemplos
Exemplos Pois aquela criancinha, longe de ser um estranho...
Ouvir com os ouvidos. (Rachel de Queiroz)

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 LÍNGUA PORTUGUESA
V. Ex.a parece magoado... 3. (CESGRANRIO – CMB – ASSISTENTE TÉCNICO ADMINISTRA-
(Carlos Drummond de Andrade) TIVO – 2012) Algumas palavras são acentuadas com o objetivo ex-
clusivo de distingui-las de outras. Uma palavra acentuada com esse
Silepse de pessoa: Não há concordância da pessoa verbal com objetivo é a seguinte:
o sujeito da oração. (A) pôr.
(B) ilhéu.
Exemplos (C) sábio.
Os dois ora estais reunidos... (D) também.
(Carlos Drummond de Andrade) (E) lâmpada.

Na noite do dia seguinte, estávamos reunidos algumas pessoas.
(Machado de Assis)
Silepse de número: Não há concordância do número verbal
com o sujeito da oração.
Exemplo
Corria gente de todos os lados, e gritavam.
(Mário Barreto)
REORGANIZAÇÃO DA ESTRUTURA DE ORAÇÕES E DE
PERÍODOS DO TEXTO
Prezado candidato, o tópico acima foi abordado no decorrer
da matéria.
REESCRITA DE TEXTOS DE DIFERENTES GÊNEROS E
NÍVEIS DE FORMALIDADE
Prezado candidato, o tópico acima foi abordado no decorrer
da matéria.
EXERCÍCIOS
1. (FEMPERJ – VALEC – JORNALISTA – 2012) Intertextualidade é
a presença de um texto em outro; o pensamento abaixo que NÃO
se fundamenta em intertextualidade é:
(A) “Se tudo o que é bom dura pouco, eu já deveria ter morrido
há muito tempo.”
(B) “Nariz é essa parte do corpo que brilha, espirra, coça e se
mete onde não é chamada.”
(C) “Une-te aos bons e será um deles. Ou fica aqui com a gente
mesmo!”
(D) “Vamos fazer o feijão com arroz. Se puder botar um ovo,
tudo bem.”
(E) “O Neymar é invendável, inegociável e imprestável.”
2. (FUNIVERSA – CEB – ADVOGADO – 2010) Assinale a alterna-
tiva em que todas as palavras são acentuadas pela mesma razão.
(A) “Brasília”, “prêmios”, “vitória”.
(B) “elétrica”, “hidráulica”, “responsáveis”.
(C) “sérios”, “potência”, “após”.
(D) “Goiás”, “já”, “vários”.
(E) “solidária”, “área”, “após”.
4. (FDC – PROFESSOR DE PORTUGUÊS II – 2005) Marque a série
em que o hífen está corretamente empregado nas cinco palavras:
(A) pré-nupcial, ante-diluviano, anti-Cristo, ultra-violeta, infra-
-vermelho.
(B) vice-almirante, ex-diretor, super-intendente, extrafino, in-
fra-assinado.
(C) anti-alérgico, anti-rábico, ab-rupto, sub-rogar, antihigiênico.
(D) extraoficial, antessala, contrassenso, ultrarrealismo, con-
trarregra.
(E) co-seno, contra-cenar, sobre-comum, sub-humano, infra-
-mencionado.
5. (ESAF – SRF – AUDITOR-FISCAL DA RECEITA FEDERAL – 2003)
Indique o item em que todas as palavras estão corretamente em-
pregadas e grafadas.
(A) A pirâmide carcerária assegura um contexto em que o po-
der de infringir punições legais a cidadãos aparece livre de
qualquer excesso e violência.
(B) Nos presídios, os chefes e subchefes não devem ser exata-
mente nem juízes, nem professores, nem contramestres, nem
suboficiais, nem “pais”, porém avocam a si um pouco de tudo
isso, num modo de intervenção específico.
(C) O carcerário, ao homogeinizar o poder legal de punir e o
poder técnico de disciplinar, ilide o que possa haver de violento
em um e de arbitrário no outro, atenuando os efeitos de revol-
ta que ambos possam suscitar.
(D) No singular poder de punir, nada mais lembra o antigo po-
der do soberano iminente que vingava sua autoridade sobre o
corpo dos supliciados.
(E) A existência de uma proibição legal cria em torno dela um
campo de práticas ilegais, sob o qual se chega a exercer con-
trole e aferir lucro ilícito, mas que se torna manejável por sua
organização em delinqüência.
6. (FCC – METRÔ/SP – ASSISTENTE ADMINISTRATIVO JÚNIOR –
2012) A frase que apresenta INCORREÇÕES quanto à ortografia é:
(A) Quando jovem, o compositor demonstrava uma capacidade
extraordinária de imitar vários estilos musicais.
(B) Dizem que o músico era avesso à ideia de expressar senti-
mentos pessoais por meio de sua música.
(C) Poucos estudiosos se despõem a discutir o empacto das
composições do músico na cultura ocidental.
(D) Salvo algumas exceções, a maioria das óperas do compo-
sitor termina em uma cena de reconciliação entre os persona-
gens.
(E) Alguns acreditam que o valor da obra do compositor se
deve mais à árdua dedicação do que a arroubos de inspiração.
7. (CESGRANRIO – FINEP – TÉCNICO – 2011) A vírgula pode ser
retirada sem prejuízo para o significado e mantendo a norma pa-
drão na seguinte sentença:
(A) Mário, vem falar comigo depois do expediente.
(B) Amanhã, apresentaremos a proposta de trabalho.
(C) Telefonei para o Tavares, meu antigo chefe.

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 LÍNGUA PORTUGUESA
(D) Encomendei canetas, blocos e crachás para a reunião.
(E) Entrou na sala, cumprimentou a todos e iniciou o discurso.
8. (CESGRANRIO – PETROBRAS – TÉCNICO DE ENFERMAGEM
DO TRABALHO – 2011) Há ERRO quanto ao emprego dos sinais de
pontuação em:
(A) Ao dizer tais palavras, levantou-se, despediu-se dos convi-
dados e retirou-se da sala: era o final da reunião.
(B) Quem disse que, hoje, enquanto eu dormia, ela saiu sorra-
teiramente pela porta?
(C) Na infância, era levada e teimosa; na juventude, tornou-se
tímida e arredia; na velhice, estava sempre alheia a tudo.
(D) Perdida no tempo, vinham-lhe à lembrança a imagem mui-
to branca da mãe, as brincadeiras no quintal, à tarde, com os
irmãos e o mundo mágico dos brinquedos.
(E) Estava sempre dizendo coisas de que mais tarde se arre-
penderia. Prometia a si própria que da próxima vez, tomaria
cuidado com as palavras, o que entretanto, não acontecia.
9. (FCC – INFRAERO – ADMINISTRADOR – 2011) Está inteira-
mente correta a pontuação do seguinte período:
(A) Os personagens principais de uma história, responsáveis
pelo sentido maior dela, dependem, muitas vezes, de peque-
nas providências que, tomadas por figurantes aparentemente
sem importância, ditam o rumo de toda a história.
(B) Os personagens principais, de uma história, responsáveis
pelo sentido maior dela, dependem muitas vezes, de pequenas
providências que tomadas por figurantes, aparentemente sem
importância, ditam o rumo de toda a história.
(C) Os personagens principais de uma história, responsáveis
pelo sentido maior dela dependem muitas vezes de pequenas
providências, que, tomadas por figurantes aparentemente,
sem importância, ditam o rumo de toda a história.
(D) Os personagens principais, de uma história, responsáveis
pelo sentido maior dela, dependem, muitas vezes de pequenas
providências, que tomadas por figurantes aparentemente sem
importância, ditam o rumo de toda a história.
(E) Os personagens principais de uma história, responsáveis,
pelo sentido maior dela, dependem muitas vezes de peque-
nas providências, que tomadas por figurantes, aparentemente,
sem importância, ditam o rumo de toda a história.
10. (CONSULPLAN – ANALISTA DE INFORMÁTICA (SDS-SC) –
2008) A alternativa em que todas as palavras são formadas pelo
mesmo processo de formação é:
(A) responsabilidade, musicalidade, defeituoso;
(B) cativeiro, incorruptíveis, desfazer;
(C) deslealdade, colunista, incrível;
(D) anoitecer, festeiro, infeliz;
(E) reeducação, dignidade, enriquecer.
11. (IMA – PREF. BOA HORA/PI – PROCURADOR MUNICIPAL –
2010) No verso “Para desentristecer, leãozinho”, Caetano Veloso
cria um neologismo. A opção que contém o processo de formação
utilizado para formar a palavra nova e o tipo de derivação que a
palavra primitiva foi formada respectivamente é:
(A) derivação prefixal (des + entristecer); derivação parassinté-
tica (en + trist + ecer);
(B) derivação sufixal (desentriste + cer); derivação imprópria
(en + triste + cer);
(C) derivação regressiva (des + entristecer); derivação parassin-
tética (en + trist + ecer);
(D) derivação parassintética (en + trist + ecer); derivação prefi-
xal (des + entristecer);
32
(E) derivação prefixal (en + trist + ecer); derivação parassintéti-
ca (des + entristecer).
12. (IMA – PREF. BOA HORA/PI – PROCURADOR MUNICIPAL –
2010) A palavra “Olhar” em (meu olhar) é um exemplo de palavra
formada por derivação:
(A) parassintética;
(B) prefixal;
(C) sufixal;
(D) imprópria;
(E) regressiva.
13. (CESGRANRIO – BNDES – ADVOGADO – 2004) No título do
artigo “A tal da demanda social”, a classe de palavra de “tal” é:
(A) pronome;
(B) adjetivo;
(C) advérbio;
(D) substantivo;
(E) preposição.
14. Assinale a alternativa que apresenta a correta classificação
morfológica do pronome “alguém” (l. 44).
(A) Pronome demonstrativo.
(B) Pronome relativo.
(C) Pronome possessivo.
(D) Pronome pessoal.
(E) Pronome indefinido.
15. Em relação à classe e ao emprego de palavras no texto, na
oração “A abordagem social constitui-se em um processo de traba-
lho planejado de aproximação” (linhas 1 e 2), os vocábulos subli-
nhados classificam-se, respectivamente, em
(A) preposição, pronome, artigo, adjetivo e substantivo.
(B) pronome, preposição, artigo, substantivo e adjetivo.
(C) conjunção, preposição, numeral, substantivo e pronome.
(D) pronome, conjunção, artigo, adjetivo e adjetivo.
(E) conjunção, conjunção, numeral, substantivo e advérbio.
16. (VUNESP – TJ/SP – ESCREVENTE TÉCNICO JUDICIÁRIO –
2011) Assinale a alternativa em que a concordância verbal está cor-
reta.
(A) Haviam cooperativas de catadores na cidade de São Paulo.
(B) O lixo de casas e condomínios vão para aterros.
(C) O tratamento e a destinação corretos do lixo evitaria que
35% deles fosse despejado em aterros.
(D) Fazem dois anos que a prefeitura adia a questão do lixo.
(E) Somos nós quem paga a conta pelo descaso com a coleta
de lixo.
17. (ESAF – CGU – ANALISTA DE FINANÇAS E CONTROLE – 2012)
Assinale a opção que fornece a correta justificativa para as relações
de concordância no texto abaixo.
O bom desempenho do lado real da economia proporcionou
um período de vigoroso crescimento da arrecadação. A maior lucra-
tividade das empresas foi decisiva para os resultados fiscais favo-
ráveis. Elevaram-se, de forma significativa e em valores reais, de-
flacionados pelo Índice de Preços ao Consumidor Amplo (IPCA), as
receitas do Imposto de Renda Pessoa Jurídica (IRPJ), a Contribuição
Social sobre o Lucro Líquido (CSLL), e a Contribuição para o Finan-
ciamento da Seguridade Social (Cofins). O crescimento da massa de
salários fez aumentar a arrecadação do Imposto de Renda Pessoa
Física (IRPF) e a receita de tributação sobre a folha da previdência
social. Não menos relevantes foram os elevados ganhos de capital,
responsáveis pelo aumento da arrecadação do IRPF.
 LÍNGUA PORTUGUESA
(A) O uso do plural em “valores” é responsável pela flexão de
plural em “deflacionados”.
(B) O plural em “resultados” é responsável pela flexão de plural
em “Elevaram-se”.
(C) Emprega-se o singular em “proporcionou” para respeitar as
regras de concordância com “economia”.
(D) O singular em “a arrecadação” é responsável pela flexão de
singular em “fez aumentar”.
(E) A flexão de plural em “foram” justifica-se pela concordância
com “relevantes”.
18. (FGV – SENADO FEDERAL – POLICIAL LEGISLATIVO FEDERAL
– 2008) Assinale a alternativa em que se tenha optado corretamen-
te por utilizar ou não o acento grave indicativo de crase.
(A) Vou à Brasília dos meus sonhos.
(B) Nosso expediente é de segunda à sexta.
(C) Pretendo viajar a Paraíba.
(D) Ele gosta de bife à cavalo.
19. (FDC – MAPA – ANALISTA DE SISTEMAS – 2010) Na oração
“Eles nos deixaram À VONTADE” e no trecho “inviabilizando o ata-
que, que, naturalmente, deveria ser feito À DISTÂNCIA”, observa-se
a ocorrência da crase nas locuções adverbiais em caixa-alta. Nas
locuções das frases abaixo também ocorre a crase, que deve ser
marcada com o acento, EXCETO em:
(A) Todos estavam à espera de uma solução para o problema.
(B) À proporção que o tempo passava, maior era a angústia do
eleitorado pelo resultado final.
(C) Um problema à toa emperrou o funcionamento do sistema.
(D) Os técnicos estavam face à face com um problema insolú-
vel.
(E) O Tribunal ficou à mercê dos hackers que invadiram o sis-
tema.
20. Levando-se em consideração os conceitos de frase, oração
e período, é correto afirmar que o trecho abaixo é considerado um
(a):
“A expectativa é que o México, pressionado pelas mudanças
americanas, entre na fila.”
(A) Frase, uma vez que é composta por orações coordenadas e
subordinadas.
(B) Período, composto por três orações.
(C) Oração, pois possui sentido completo.
(D) Período, pois é composto por frases e orações.
21. (AOCP – PREF. DE CATU/BA – MECÂNICO DE VEÍCULOS –
2007) Leia a seguinte sentença: Joana tomou um sonífero e não dor-
miu. Assinale a alternativa que classifica corretamente a segunda
oração.
(A) Oração coordenada assindética aditiva.
(B) Oração coordenada sindética aditiva.
(C) Oração coordenada sindética adversativa.
(D) Oração coordenada sindética explicativa.
(E) Oração coordenada sindética alternativa.
22. (AOCP – PREF. DE CATU/BA – BIBLIOTECÁRIO – 2007) Leia
a seguinte sentença: Não precisaremos voltar ao médico nem fazer
exames. Assinale a alternativa que classifica corretamente as duas
orações.
(A) Oração coordenada assindética e oração coordenada adver-
sativa.
(B) Oração principal e oração coordenada sindética aditiva.
(C) Oração coordenada assindética e oração coordenada adi-
tiva.
33
(D) Oração principal e oração subordinada adverbial consecu-
tiva.
(E) Oração coordenada assindética e oração coordenada adver-
bial consecutiva.
23. (EMPASIAL – TJ/SP – ESCREVENTE JUDICIÁRIO – 1999) Ana-
lise sintaticamente a oração em destaque:
“Bem-aventurados os que ficam, porque eles serão recompen-
sados” (Machado de Assis).
(A) oração subordinada substantiva completiva nominal.
(B) oração subordinada adverbial causal.
(C) oração subordinada adverbial temporal desenvolvida.
(D) oração coordenada sindética conclusiva.
(E) oração coordenada sindética explicativa.
24. (FGV – SENADO FEDERAL – TÉCNICO LEGISLATIVO – ADMI-
NISTRAÇÃO – 2008) “Mas o fato é que transparência deixou de ser
um processo de observação cristalina para assumir um discurso de
políticas de averiguação de custos engessadas que pouco ou quase
nada retratam as necessidades de populações distintas.”.
A oração grifada no trecho acima classifica-se como:
(A) subordinada substantiva predicativa;
(B) subordinada adjetiva restritiva;
(C) subordinada substantiva subjetiva;
(D) subordinada substantiva objetiva direta;
(E) subordinada adjetiva explicativa.
25. (FUNCAB – PREF. PORTO VELHO/RO – MÉDICO – 2009) No
trecho abaixo, as orações introduzidas pelos termos grifados são
classificadas, em relação às imediatamente anteriores, como:
“Não há dúvida de que precisaremos curtir mais o dia a dia,
mas nunca à custa de nossos filhos...”
(A) subordinada substantiva objetiva indireta e coordenada sin-
dética adversativa;
(B) subordinada adjetiva restritiva e coordenada sindética ex-
plicativa;
(C) subordinada adverbial conformativa e subordinada adver-
bial concessiva;
(D) subordinada substantiva completiva nominal e coordenada
sindética adversativa;
(E) subordinada adjetiva restritiva e subordinada adverbial con-
cessiva.
26. (ACEP – PREF. QUIXADÁ/CE – PSICÓLOGO – 2010) No pe-
ríodo “O essencial é o seguinte: //nunca antes neste país houve um
governo tão imbuído da ideia // de que veio // para recomeçar a
história.”, a oração sublinhada é classificada como:
(A) coordenada assindética;
(B) subordinada substantiva completiva nominal;
(C) subordinada substantiva objetiva indireta;
(D) subordinada substantiva apositiva.
Leia o texto abaixo para responder a questão.
A lama que ainda suja o Brasil
Fabíola Perez(fabiola.perez@istoe.com.br)
A maior tragédia ambiental da história do País escancarou um
dos principais gargalos da conjuntura política e econômica brasilei-
ra: a negligência do setor privado e dos órgãos públicos diante de
um desastre de repercussão mundial. Confirmada a morte do Rio
Doce, o governo federal ainda não apresentou um plano de recu-
peração efetivo para a área (apenas uma carta de intenções). Tam-
pouco a mineradora Samarco, controlada pela brasileira Vale e pela
anglo-australiana BHP Billiton. A única medida concreta foi a aplica-
 LÍNGUA PORTUGUESA
ção da multa de R$ 250 milhões – sendo que não há garantias de
que ela será usada no local. “O leito do rio se perdeu e a calha pro-
funda e larga se transformou num córrego raso”, diz Malu Ribeiro,
coordenadora da rede de águas da Fundação SOS Mata Atlântica,
sobre o desastre em Mariana, Minas Gerais. “O volume de rejeitos
se tornou uma bomba relógio na região.”
Para agravar a tragédia, a empresa declarou que existem riscos
de rompimento nas barragens de Germano e de Santarém. Segun-
do o Departamento Nacional de Produção Mineral, pelo menos 16
barragens de mineração em todo o País apresentam condições de
insegurança. “O governo perdeu sua capacidade de aparelhar ór-
gãos técnicos para fiscalização”, diz Malu. Na direção oposta
Ao caminho da segurança, está o projeto de lei 654/2015, do
senador Romero Jucá (PMDB-RR) que prevê licença única em um
tempo exíguo para obras consideradas estratégicas. O novo mar-
co regulatório da mineração, por sua vez, também concede priori-
dade à ação de mineradoras. “Ocorrerá um aumento dos conflitos
judiciais, o que não será interessante para o setor empresarial”, diz
Maurício Guetta, advogado do Instituto Sócio Ambiental (ISA). Com
o avanço dessa legislação outros danos irreversíveis podem ocorrer.
FONTE: http://www.istoe.com.br/reportagens/441106_A+LA MA+-
QUE+AINDA+SUJA+O+BRASIL
27. Observe as assertivas relacionadas ao texto lido:
I. O texto é predominantemente narrativo, já que narra um
fato.
II. O texto é predominantemente expositivo, já que pertence ao
gênero textual editorial.
III. O texto é apresenta partes narrativas e partes expositivas, já
que se trata de uma reportagem.
IV. O texto apresenta partes narrativas e partes expositivas, já
se trata de um editorial.
Analise as assertivas e responda:
(A) Somente a I é correta.
(B) Somente a II é incorreta.
(C) Somente a III é correta
(D) A III e IV são corretas.
28. Observe as assertivas relacionadas ao texto “A lama que
ainda suja o Brasil”:
I- O texto é coeso, mas não é coerente, já que tem problemas
no desenvolvimento do assunto.
II- O texto é coerente, mas não é coeso, já que apresenta pro-
blemas no uso de conjunções e preposições.
III- O texto é coeso e coerente, graças ao bom uso das classes
de palavras e da ordem sintática.
IV- O texto é coeso e coerente, já que apresenta progressão
temática e bom uso dos recursos coesivos.
Analise as assertivas e responda:
(A) Somente a I é correta.
(B) Somente a II é incorreta.
(C) Somente a III é correta.
(D) Somente a IV é correta.
Leia o texto abaixo para responder as questões.
UM APÓLOGO
Machado de Assis.
Era uma vez uma agulha, que disse a um novelo de linha:
— Por que está você com esse ar, toda cheia de si, toda enrola-
da, para fingir que vale alguma coisa neste mundo?
34
— Deixe-me, senhora.
— Que a deixe? Que a deixe, por quê? Porque lhe digo que está
com um ar insuportável? Repito que sim, e falarei sempre que me
der na cabeça.
— Que cabeça, senhora? A senhora não é alfinete, é agulha.
Agulha não tem cabeça. Que lhe importa o meu ar? Cada qual tem
o ar que Deus lhe deu. Importe-se com a sua vida e deixe a dos
outros.
— Mas você é orgulhosa.
— Decerto que sou.
— Mas por quê?
— É boa! Porque coso. Então os vestidos e enfeites de nossa
ama, quem é que os cose, senão eu?
— Você? Esta agora é melhor. Você é que os cose? Você ignora
que quem os cose sou eu, e muito eu?
— Você fura o pano, nada mais; eu é que coso, prendo um pe-
daço ao outro, dou feição aos babados…
— Sim, mas que vale isso? Eu é que furo o pano, vou adiante,
puxando por você, que vem atrás, obedecendo ao que eu faço e
mando…
— Também os batedores vão adiante do imperador.
— Você é imperador?
— Não digo isso. Mas a verdade é que você faz um papel su-
balterno, indo adiante; vai só mostrando o caminho, vai fazendo o
trabalho obscuro e ínfimo. Eu é que prendo, ligo, ajunto…
Estavam nisto, quando a costureira chegou à casa da baronesa.
Não sei se disse que isto se passava em casa de uma baronesa, que
tinha a modista ao pé de si, para não andar atrás dela. Chegou a
costureira, pegou do pano, pegou da agulha, pegou da linha, en-
fiou a linha na agulha, e entrou a coser. Uma e outra iam andando
orgulhosas, pelo pano adiante, que era a melhor das sedas, entre
os dedos da costureira, ágeis como os galgos de Diana — para dar a
isto uma cor poética. E dizia a agulha:
— Então, senhora linha, ainda teima no que dizia há pouco?
Não repara que esta distinta costureira só se importa comigo; eu é
que vou aqui entre os dedos dela, unidinha a eles, furando abaixo
e acima…
A linha não respondia nada; ia andando. Buraco aberto pela
agulha era logo enchido por ela, silenciosa e ativa, como quem sabe
o que faz, e não está para ouvir palavras loucas. A agulha vendo que
ela não lhe dava resposta, calou-se também, e foi andando. E era
tudo silêncio na saleta de costura; não se ouvia mais que o plic-pli-
c-plic-plic da agulha no pano. Caindo o sol, a costureira dobrou a
costura, para o dia seguinte; continuou ainda nesse e no outro, até
que no quarto acabou a obra, e ficou esperando o baile.
Veio a noite do baile, e a baronesa vestiu-se. A costureira, que
a ajudou a vestir-se, levava a agulha espetada no corpinho, para
dar algum ponto necessário. E enquanto compunha o vestido da
bela dama, e puxava a um lado ou outro, arregaçava daqui ou dali,
alisando, abotoando, acolchetando, a linha, para mofar da agulha,
perguntou-lhe:
— Ora agora, diga-me, quem é que vai ao baile, no corpo da
baronesa, fazendo parte do vestido e da elegância? Quem é que
vai dançar com ministros e diplomatas, enquanto você volta para
a caixinha da costureira, antes de ir para o balaio das mucamas?
Vamos, diga lá.
Parece que a agulha não disse nada; mas um alfinete, de ca-
beça grande e não menor experiência, murmurou à pobre agulha: —
Anda, aprende, tola. Cansas-te em abrir caminho para ela e ela é que
vai gozar da vida, enquanto aí ficas na caixinha de costura. Faze como
eu, que não abro caminho para ninguém. Onde me espetam, fico.
Contei esta história a um professor de melancolia, que me dis-
se, abanando a cabeça: — Também eu tenho servido de agulha a
muita linha ordinária!
 LÍNGUA PORTUGUESA
29. De acordo com o texto “Um Apólogo” de Machado de Assis
e com a ilustração abaixo, e levando em consideração as persona-
gens presentes nas narrativas tanto verbal quanto visual, indique
a opção em que a fala não é compatível com a associação entre os
elementos dos textos:
(A) “- Por que está você com esse ar, toda cheia de si, toda en-
rolada, para fingir que vale alguma coisa neste mundo?” (L.02)
(B) “- Que cabeça, senhora? A senhora não é alfinete, é agulha.
Agulha não tem cabeça. Que lhe importa o meu ar?” (L.06)
(C) “- Sim, mas que vale isso? Eu é que furo o pano, vou adiante,
puxando por você, que vem atrás, obedecendo ao que eu faço
e mando...” (L.14-15)
(D) “- Então, senhora linha, ainda teima no que dizia há pouco?
Não repara que esta distinta costureira só se importa comigo;
eu é que vou aqui entre os dedos dela, unidinha a eles, furando
abaixo e acima.” (L.25-26)
(E) “- Anda, aprende, tola. Cansas-te em abrir caminho para
ela e ela é que vai gozar da vida, enquanto aí ficas na caixinha
de costura. Faze como eu, que não abro caminho para nin-
guém. Onde me espetam, fico.” (L.40-41)
30. O diminutivo, em Língua Portuguesa, pode expressar outros
valores semânticos além da noção de dimensão, como afetividade,
pejoratividade e intensidade. Nesse sentido, pode-se afirmar que
os valores semânticos utilizados nas formas diminutivas “unidi-
nha”(L.26) e “corpinho”(L.32), são, respectivamente, de:
(A) dimensão e pejoratividade;
(B) afetividade e intensidade;
(C) afetividade e dimensão;
(D) intensidade e dimensão;
(E) pejoratividade e afetividade.
31. Em um texto narrativo como “Um Apólogo”, é muito co-
mum uso de linguagem denotativa e conotativa. Assinale a alterna-
tiva cujo trecho retirado do texto é uma demonstração da expressi-
vidade dos termos “linha” e “agulha” em sentido figurado.
(A) “- É boa! Porque coso. Então os vestidos e enfeites de nossa
ama, quem é que os cose, senão eu?” (L.11)
(B) “- Que cabeça, senhora? A senhora não é alfinete, é agulha.
Agulha não tem cabeça.” (L.06)
(C) “- Você fura o pano, nada mais; eu é que coso, prendo um
pedaço ao outro, dou feição aos babados...” (L.13)
(D) “- Também eu tenho servido de agulha a muita linha ordi-
nária!” (L.43)
(E) “- Então, senhora linha, ainda teima no que dizia há pouco?”
(L.25)
35
32. De acordo com a temática geral tratada no texto e, de modo
metafórico, considerando as relações existentes em um ambiente
de trabalho, aponte a opção que NÃO corresponde a uma ideia pre-
sente no texto:
(A) O texto sinaliza que, normalmente, não há uma relação
equânime em ambientes coletivos de trabalho;
(B) O texto sinaliza que, normalmente, não há uma relação
equânime em ambientes coletivos de trabalho;
(C) O texto indica que, em um ambiente coletivo de trabalho,
cada sujeito possui atribuições próprias.
(D) O texto sugere que o reconhecimento no ambiente cole-
tivo de trabalho parte efetivamente das próprias atitudes do
sujeito.
(E) O texto revela que, em um ambiente coletivo de trabalho,
frequentemente é difícil lidar com as vaidades individuais.
33. (FCC – TRE/MG – TÉCNICO JUDICIÁRIO – 2005) As liberda-
des ...... se refere o autor dizem respeito a direitos ...... se ocupa a
nossa Constituição. Preenchem de modo correto as lacunas da frase
acima, na ordem dada, as expressões:
(A) a que – de que;
(B) de que – com que;
(C) a cujas – de cujos;
(D) à que – em que;
(E) em que – aos quais.
34. (ESAF – CGU – ANALISTA DE FINANÇAS E CONTROLE – 2008)
Assinale o trecho que apresenta erro de regência.
(A) Depois de um longo período em que apresentou taxas de
crescimento econômico que não iam além dos 3%, o Brasil fe-
cha o ano de 2007 com uma expansão de 5,3%, certamente a
maior taxa registrada na última década.
(B) Os dados ainda não são definitivos, mas tudo sugere que
serão confirmados. A entidade responsável pelo estudo foi a
conhecida Comissão Econômica para a América Latina (CEPAL).
(C) Não há dúvida de que os números são bons, num momento
em que atingimos um bom superávit em conta-corrente, em
que se revela queda no desemprego e até se anuncia a am-
pliação de nossas reservas monetárias, além da descoberta de
novas fontes de petróleo.
(D) Mesmo assim, olhando-se para os vizinhos de continente,
percebe-se que nossa performance é inferior a que foi atribuí-
da a Argentina (8,6%) e a alguns outros países com participação
menor no conjunto dos bens produzidos pela América Latina.
(E) Nem é preciso olhar os exemplos da China, Índia e Rússia,
com crescimento acima desses patamares. Ao conjunto inteiro
da América Latina, o organismo internacional está atribuindo
um crescimento médio, em 2007, de 5,6%, um pouco maior do
que o do Brasil.
35. (CESGRANRIO – SEPLAG/BA – PROFESSOR PORTUGUÊS –
2010) Estabelece relação de hiperonímia/hiponímia, nessa ordem,
o seguinte par de palavras:
(A) estrondo – ruído;
(B) pescador – trabalhador;
(C) pista – aeroporto;
(D) piloto – comissário;
(E) aeronave – jatinho.
 LÍNGUA PORTUGUESA
36. (VUNESP – SEAP/SP – AGENTE DE ESCOLTA E VIGILÂNCIA V. primeira-dama, primeiro-ministro, primeiro-secretário, pró-
PENITENCIÁRIA – 2012) No trecho – Para especialistas, fica uma -ativo, Procurador-Geral, relator-geral, salário-família, Secretaria-
questão: até que ponto essa exuberância econômica no Brasil é -Executiva, tenente-coronel.
sustentável ou é apenas mais uma bolha? – o termo em destaque
tem como antônimo: Assinale a alternativa CORRETA:
(A) fortuna; (A) As afirmações I, II, III e V estão corretas.
(B) opulência; (B) As afirmações II, III, IV e V estão corretas.
(C) riqueza; (C) As afirmações II, III e IV estão corretas.
(D) escassez; (D) As afirmações I, II e IV estão corretas.
(E) abundância. (E) As afirmações III, IV e V estão corretas.

37. (IF BAIANO - ASSISTENTE EM ADMINISTRAÇÃO – IF-BA – 41. ( PC-MG - ESCRIVÃO DE POLÍCIA CIVIL - FUMARC – 2018)
2019) Na Redação Oficial, exige-se o uso do padrão formal da língua.
Acerca de seus conhecimentos em redação oficial, é correto Portanto, são necessários conhecimentos linguísticos que funda-
afirmar que o vocativo adequado a um texto no padrão ofício desti- mentem esses usos.
nado ao presidente do Congresso Nacional é Analise o uso da vírgula nas seguintes frases do Texto 3:
(A) Senhor Presidente. 1. Um crime bárbaro mobilizou a Polícia Militar na Região de
(B) Excelentíssimo Senhor Presidente. Venda Nova, em Belo Horizonte, ontem.
(C) Presidente. 2. O rapaz, de 22 anos, se apresentou espontaneamente à 9ª
(D) Excelentíssimo Presidente. Área Integrada de Segurança Pública (Aisp) e deu detalhes do crime.
(E) Excelentíssimo Senhor. 3. Segundo a polícia, o jovem informou que tinha um relaciona-
mento difícil com a mãe e teria discutido com ela momentos antes
38. (CÂMARA DE CABO DE SANTO AGOSTINHO - PE - AUXILIAR de desferir os golpes.
ADMINISTRATIVO - INSTITUTO AOCP - 2019 )
Referente à aplicação de elementos de gramática à redação ofi- INDIQUE entre os parênteses a justificativa adequada para uso
cial, os sinais de pontuação estão ligados à estrutura sintática e têm da vírgula em cada frase.
várias finalidades. Assinale a alternativa que apresenta a pontuação ( ) Para destacar deslocamento de termos.
que pode ser utilizada em lugar da vírgula para dar ênfase ao que ( ) Para separar adjuntos adverbiais.
se quer dizer. ( ) Para indicar um aposto.
(A) Dois-pontos.
(B) Ponto-e-vírgula. A sequência CORRETA, de cima para baixo, é:
(C) Ponto-de-interrogação. (A) 1 – 2 – 3.
(D) Ponto-de-exclamação. (B) 2 – 1 – 3.
(C) 3 – 1 – 2.
39. (UNIR - TÉCNICO DE LABORATÓRIO - ANÁLISES CLÍNICAS- (D) 3 – 2 – 1.
AOCP – 2018) 
Pode-se dizer que redação oficial é a maneira pela qual o Poder Pú-
blico redige atos normativos e comunicações. Em relação à redação de do-
cumentos oficiais, julgue, como VERDADEIRO ou FALSO, os itens a seguir. GABARITO
A língua tem por objetivo a comunicação. Alguns elementos
são necessários para a comunicação: a) emissor, b) receptor, c) con- 1 E
teúdo, d) código, e) meio de circulação, f) situação comunicativa.
Com relação à redação oficial, o emissor é o Serviço Público (Minis- 2 A
tério, Secretaria, Departamento, Divisão, Serviço, Seção). O assunto 3 A
é sempre referente às atribuições do órgão que comunica. O desti-
natário ou receptor dessa comunicação ou é o público, o conjunto 4 D
dos cidadãos, ou outro órgão público, do Executivo ou dos outros 5 B
Poderes da União.
6 C
( ) Certo
( ) Errado 7 B
8 E
40. (IF-SC - ASSISTENTE EM ADMINISTRAÇÃO- IF-SC - 2019 )
Determinadas palavras são frequentes na redação oficial. Con- 9 A
forme as regras do Acordo Ortográfico que entrou em vigor em 10 A
2009, assinale a opção CORRETA que contém apenas palavras gra-
fadas conforme o Acordo. 11 A
I. abaixo-assinado, Advocacia-Geral da União, antihigiênico, ca- 12 D
pitão de mar e guerra, capitão-tenente, vice-coordenador.
13 A
II. contra-almirante, co-obrigação, coocupante, decreto-lei, di-
retor-adjunto, diretor-executivo, diretor-geral, sócio-gerente. 14 E
III. diretor-presidente, editor-assistente, editor-chefe, ex-dire- 15 B
tor, general de brigada, general de exército, segundo-secretário.
IV. matéria-prima, ouvidor-geral, papel-moeda, pós-graduação, pós- 16 E
-operatório, pré-escolar, pré-natal, pré-vestibular; Secretaria-Geral.

36
 LÍNGUA PORTUGUESA
17 A Quem informa, informa algo (os atos ilegítimos) a alguém (ao
Tribunal de Contas), portanto não há presença de preposição antes
18 A do objeto direto (os atos).
19 D RESPOSTA: ERRADO.
20 B 2-) (TCE-RN – CARGO 1 - CESPE/2015 - adaptada) A substitui-
21 C ção da última vírgula do primeiro parágrafo do texto pela conjunção
e não acarreta erro gramatical ao texto nem traz prejuízo à sua in-
22 C
terpretação original.
23 E ( ) CERTO
24 A ( ) ERRADO

25 D Analisemos o trecho sugerido: Exercer a cidadania é muito

26 B mais que um direito, é um dever, uma obrigação. Se acrescentarmos
a conjunção “e” teremos “é um dever e uma obrigação” = haveria
27 C mudança no sentido, pois da maneira como foi escrito entende-se
28 D que o termo “obrigação” foi enfatizado, por isso não se conectou ao
termo anterior.
29 E
RESPOSTA: ERRADO.
30 D
31 D 3-) (TCE-RN – CARGO 1 - CESPE/2015 - adaptada)
A Comissão de Acompanhamento e Fiscalização da Copa 2014
32 D (CAFCOPA) constatou indícios de superfaturamento em contratos
33 A relativos a consultorias técnicas para modelagem do projeto de
parceria público-privada usada para construir uma das arenas da
34 D
Copa 2014.
35 E Após análise das faturas de um dos contratos, constatou-se que
36 D os consultores apresentaram regime de trabalho incompatível com
a realidade. Sete dos 11 contratados alegadamente trabalharam
37 B 77,2 horas por dia no período entre 16 de setembro e sete de ou-
38 B tubro de 2010. Os outros quatro supostamente trabalharam 38,6
horas por dia. Tendo em vista que um dia só tem 24 horas, identifi-
39 A cou-se a ocorrência de superfaturamento no valor de R$ 2.383.248.
40 E “É óbvio que tais volumes de horas trabalhadas jamais existiram.
Diante de tal situação, sabendo-se que o dia possui somente 24 ho-
41 C
ras, resta inconteste o superfaturamento praticado nesta primeira
fatura de serviços”, aponta o relatório da CAFCOPA.
Existem outros indícios fortes que apontam para essa irregu-
EXERCÍCIOS COMENTADOS laridade, pois não há nos autos qualquer folha de ponto ou docu-
mento comprobatório da efetiva prestação dos serviços por parte
dos consultores.
1-) (TCE-RN – CARGO 1 - CESPE/2015 - adaptada)
Internet: <www.jornaldehoje.com.br> (com adaptações).
Exercer a cidadania é muito mais que um direito, é um dever,
uma obrigação.
O termo “com a realidade” e a oração ‘que tais volumes de ho-
Você como cidadão é parte legítima para, de acordo com a lei,
ras trabalhadas jamais existiram’ desempenham a função de com-
informar ao Tribunal de Contas do Estado do Rio Grande do Norte
plemento dos adjetivos “incompatível” e ‘óbvio’, respectivamente.
(TCE/RN) os atos ilegítimos, ilegais e antieconômicos eventualmen-
( ) CERTO
te praticados pelos agentes públicos.
( ) ERRADO
A garantia desse preceito advém da própria Constituição do
estado do Rio Grande do Norte, em seu artigo 55, § 3.º, que estabe-
Voltemos ao texto: regime de trabalho incompatível com a rea-
lece que qualquer cidadão, partido político ou entidade organizada
lidade = complemento nominal de “incompatível” (afirmação do
da sociedade pode apresentar ao TCE/RN denúncia sobre irregula-
enunciado correta); É óbvio que tais volumes de horas trabalhadas
ridades ou ilegalidades praticadas no âmbito das administrações
jamais existiram = podemos substituir a oração destacada por “Isso
estadual e municipal.
é óbvio”, o que nos indica que se trata de uma oração com função
Exercício da cidadania. Internet: <www.tce.rn.gov.br> (com adapta-
substantiva - no caso, oração subordinada substantiva subjetiva –
ções).
função de sujeito da oração principal (É óbvio), ou seja, afirmação
do enunciado incorreta.
Mantém-se a correção gramatical do texto se o trecho “infor-
RESPOSTA: ERRADO.
mar ao Tribunal de Contas do Estado do Rio Grande do Norte (TCE/
RN) os atos ilegítimos” for reescrito da seguinte forma: informar
ao Tribunal de Contas do Estado do Rio Grande do Norte (TCE/RN)
sobre os atos ilegítimos.
( ) CERTO
( ) ERRADO

37
 LÍNGUA PORTUGUESA
4-) (TCE-RN – CARGO 1 - CESPE/2015 - adaptada) O uso dos
advérbios “alegadamente” e “supostamente” concorre para a argu-
mentação apresentada no texto de que houve irregularidades em
um dos contratos, especificamente no que se refere à descrição do
volume de horas trabalhadas pelos consultores.
( ) CERTO
( ) ERRADO
Sete dos 11 contratados alegadamente trabalharam 77,2 horas
por dia no período entre 16 de setembro e sete de outubro de 2010.
Os outros quatro supostamente trabalharam 38,6 horas por dia.
Sete funcionários alegaram ter trabalhado horas a mais e há a
suposição de que quatro também ultrapassaram o limite estabele-
cido.
RESPOSTA: CERTO.
5-) (CESPE – TCE-RN – CARGO 1/2015 - adaptada) A oração
“que os consultores apresentaram regime de trabalho incompatí-
vel com a realidade” funciona como complemento da forma verbal
“constatou-se”.
( ) CERTO
( ) ERRADO
- constatou-se que os consultores apresentaram regime de tra-
balho incompatível com a realidade
A oração destacada pode ser substituída pelo termo “isso” (Isso
foi constatado), o que nos indica ser uma oração substantiva = ela
funciona como sujeito da oração principal, portanto não a comple-
menta. Temos uma oração subordinada substantiva subjetiva.
RESPOSTA: ERRADO.
6-) (CESPE – TCE-RN – CARGO 1/2015 - adaptada) As formas
verbais “apresentaram”, “trabalharam” e “Existem” aparecem fle-
xionadas no plural pelo mesmo motivo: concordância com sujeito
composto plural.
( ) CERTO
( ) ERRADO
- os consultores apresentaram = verbo concorda com o sujeito
simples
- Sete dos 11 contratados alegadamente trabalharam = verbo
concorda com o sujeito simples
- Existem outros indícios fortes = verbo concorda com o sujeito
simples
Trata-se de sujeito simples, não composto (não há dois elemen-
tos em sua composição)
RESPOSTA: ERRADO.
7-) (ANAC – ANALISTA ADMINISTRATIVO - ESAF/2015 - adap-
tada) Em relação às estruturas linguísticas do texto, assinale a op-
ção correta.
Não vamos discorrer sobre a pré-história da aviação, sonho dos
antigos egípcios e gregos, que representavam alguns de seus deu-
ses por figuras aladas, nem sobre o vulto de estudiosos do proble-
ma, como Leonardo da Vinci, que no século XV construiu um modelo
de avião em forma de pássaro. Pode-se localizar o início da aviação
nas experiências de alguns pioneiros que, desde os últimos anos do
século XIX, tentaram o voo de aparelhos então denominados mais
pesados do que o ar, para diferenciá-los dos balões, cheios de gases,
mais leves do que o ar.
Ao contrário dos balões, que se sustentavam na atmosfera por
causa da menor densidade do gás em seu interior, os aviões preci-
savam de um meio mecânico de sustentação para que se elevassem
por seus próprios recursos. O brasileiro Santos Dumont foi o primei-
ro aeronauta que demonstrou a viabilidade do voo do mais pesado
38
do que o ar. O seu voo no “14-Bis” em Paris, em 23 de outubro de
1906, na presença de inúmeras testemunhas, constituiu um marco
na história da aviação, embora a primazia do voo em avião seja
disputada por vários países.
<http://www.portalbrasil.net/aviacao_historia.htm>. Acesso em:
13/12/2015 (com adaptações).
A) O emprego de vírgula após “Vinci” justifica-se para isolar
oração subordinada de natureza restritiva.
B) Em “Pode-se” o pronome “se” indica a noção de condição.
C) A substituição de “então” por “naquela época” prejudica as
informações originais do texto.
D) Em “se sustentavam” e “se elevassem” o pronome “se” in-
dica voz reflexiva.
E) O núcleo do sujeito de “constituiu” é 14-Bis.
A = incorreta (oração de natureza explicativa)
B = incorreta (pronome apassivador)
C = incorreta
E = incorreta (voo)
RESPOSTA: D
8-) (ANAC – ANALISTA ADMINISTRATIVO - ESAF/2015) Assina-
le a opção correspondente a erro gramatical inserido no texto.
A Embraer S. A. atualmente é destaque (1) internacional e
passou a produzir aeronaves para rotas regionais e comerciais de
pequena e média densidades (2), bastante (3) utilizadas no Brasil,
Europa e Estados Unidos. Os modelos 190 e 195 ocupou (4) o espa-
ço que era do Boeing 737.300, 737.500, DC-9, MD-80/81/82/83 e
Fokker 100. A companhia brasileira é hoje a terceira maior indústria
aeronáutica do mundo, com filiais em vários países, inclusive na (5)
China.
<http://www.portalbrasil.net/aviacao_historia.htm>. Acesso
em:13/12/2015. (com adaptações).
A) é destaque
B) densidades
C) bastante
D) ocupou
E) inclusive na
Os modelos 190 e 195 ocupou = os modelos ocuparam
RESPOSTA: D
9-) (ANAC – ANALISTA ADMINISTRATIVO- ESAF/2015) Assinale
a opção correta quanto à justificativa em relação ao emprego de
vírgulas.
O mercado de jatos executivos está em alta há alguns anos, e
os maiores mercados são Estados Unidos, Brasil, França, Canadá,
Alemanha, Inglaterra, Japão e México. Também nesse segmento a
Embraer é destaque, apesar de disputar ferozmente esse mercado
com outras indústrias poderosas, principalmente a canadense Bom-
bardier. A Embraer S.A. está desenvolvendo também uma aerona-
ve militar, batizada de KC-390, que substituirá os antigos Hércules
C-130, da Força Aérea Brasileira. Para essa aeronave a Embraer S.A.
já soma algumas centenas de pedidos e reservas.
<http://www.portalbrasil.net/aviacao_historia.htm> Acesso em:
13/12/2015 (com adaptações).
As vírgulas no trecho “...os maiores mercados são Estados Uni-
dos, Brasil, França, Canadá, Alemanha, Inglaterra, Japão e México.”
separam
A) aposto explicativo que complementa oração principal.
B) palavras de natureza retificativa e explicativa.
C) oração subordinada adjetiva explicativa.
 LÍNGUA PORTUGUESA
D) complemento verbal composto por objeto direto.
E) termos de mesma função sintática em uma enumeração.
RESPOSTA: E
10-) (ANAC – ANALISTA ADMINISTRATIVO - ESAF/2015) Assi-
nale a opção que apresenta substituição correta para a forma verbal
contribuiu.
No início da década de 60, trinta anos depois de sua funda-
ção, a Panair já era totalmente nacional. Era uma época de crise
na aviação comercial brasileira, pois todas as companhias apresen-
tavam problemas operacionais e crescentes dívidas para a moder-
nização geral do serviço que prestavam. Uma novidade contribuiu
para apertar ainda mais a situação financeira dessas empresas - a
inflação. Apesar disso, não foram esses problemas, comuns às con-
correntes, que causaram a extinção da Panair.
<http://www.areliquia.com.br/Artigos%20Anteriores/58Panair.htm>.
Acesso em: 13/12/2015 (com adaptações).
A) contribuísse
B) contribua
C) contribuíra
D) contribuindo
E) contribuído
A substituição pode ser feita utilizando-se um verbo que in-
dique uma ação que acontecera há muito tempo (década de 60!),
portanto no pretérito mais-que-perfeito do Indicativo (contribuíra).
RESPOSTA: C
(ANAC – TÉCNICO EM REGULAMENTAÇÃO DE AVIAÇÃO CIVIL -
ESAF/2015 - adaptada) Leia o depoimento a seguir para responder
às questões
Há quase dois anos fui empossado técnico administrativo na
ANAC de São Paulo e estou muito satisfeito de trabalhar lá. Nesse
tempo já fui nomeado para outros dois cargos na administração
pública, porém preferi ficar onde estou por diversos motivos, pro-
fissionais e pessoais. Sinceramente, sou partidário do “não se mexe
em time que está ganhando”.
Trabalho na área administrativa junto com outros técnicos e
analistas, além de ser gestor substituto do setor de transportes da
ANAC/SP. Tenho de analisar documentação, preparar processos
solicitando pagamentos mensais para empresas por serviços pres-
tados, verificar se os termos do contrato estão sendo cumpridos,
resolver alguns “pepinos” que sempre aparecem ao longo do mês,
além, é claro, de efetuar trabalhos eventuais que surgem conforme
a demanda.
<http://wordpress.concurseirosolitario.com.br/o-cotidianode-um-ser-
vidor-publico/> Acesso em: 17/12/2015> (comadaptações).
11-) Assinale a substituição proposta que causa erro de morfos-
sintaxe no texto. substituir:por:
A) HáA
B) Nesse tempoDurante esse tempo
C) junto juntamente
D) Tenho deTenho que
E) ao longo do mês no decorrer do mês
A única substituição que causaria erro é a de “há” por “a”, já
que, quando empregado com o sentido de tempo passado, deve ser
escrito com “h” (há).
RESPOSTA: A
39
12-) (ANAC – TÉCNICO EM REGULAMENTAÇÃO DE AVIAÇÃO
CIVIL - ESAF/2015 - adaptada) Assinale a opção em que a pontua-
ção permanece correta, apesar de ter sido modificada.
A) Há quase dois anos, fui empossado técnico administrativo
(...)
B) (...) na ANAC, de São Paulo e estou muito satisfeito de tra-
balhar lá.
C) (...) na administração pública, porém; preferi, ficar onde es-
tou (…)
D) Sinceramente sou partidário, do “não se mexe, em time que
está ganhando”.
E) Trabalho na área administrativa, junto com outros técnicos e
analistas, além de ser, gestor substituto (…)
Fiz as correções:
B) na ANAC de São Paulo e estou muito satisfeito de trabalhar
lá.
C) na administração pública, porém preferi ficar onde estou (…)
D) Sinceramente, sou partidário do “não se mexe em time que
está ganhando”.
E) Trabalho na área administrativa junto com outros técnicos e
analistas, além de ser gestor substituto (…)
RESPOSTA: A
(ANAC – TÉCNICO EM REGULAMENTAÇÃO DE AVIAÇÃO CIVIL
- ESAF/2015 - adaptada) Leia o texto a seguir para responder às
questões
Se você é um passageiro frequente, certamente já passou por
uma turbulência. A pior da minha vida foi no meio do nada, sobre-
voando o Atlântico, e durou uma boa hora. Já que estou aqui escre-
vendo esse artigo, sobrevivi.
A turbulência significa que o avião vai cair? Ok, sabemos que
não. Apesar de também sabermos que o avião é a forma mais se-
gura de viagem, não é tão fácil lembrar disso em meio a uma tur-
bulência. Então, não custa lembrar que, mesmo quando o ar está
“violento”, é impossível que ele «arremesse» o avião para o chão.
<http://revistagalileu.globo.com/Tecnologia/noticia/2015/07/tur-
bulencia-dos-avioes-e-perigosa.html> Acesso em:15/12/2015(com
adaptações).
13-) Assinale a opção em que o primeiro período do texto foi
reescrito com correção gramatical.
A) Na hipótese de você for um passageiro frequente, já tinha
passado por uma turbulência, com certeza.
B) Certamente, já deverá ter passado por uma turbulência, se
você fosse um passageiro frequente.
C) Na certa, acaso você seja um passageiro frequente, já acon-
teceu de passar por uma turbulência.
D) Com certeza, se você foi um passageiro frequente, já tivesse
passado por uma turbulência.
E) Caso você seja um passageiro frequente, já deve, com certe-
za, ter passado por uma turbulência.
Correções:
A) Na hipótese de você for (SER) um passageiro frequente, já
tinha passado (PASSOU) por uma turbulência, com certeza.
B) Certamente, já deverá (DEVE) ter passado por uma turbulên-
cia, se você fosse (FOR) um passageiro frequente.
C) Na certa, acaso você seja um passageiro frequente, já acon-
teceu de passar (PASSOU) por uma turbulência.
D) Com certeza, se você foi (É) um passageiro frequente, já ti-
vesse passado (PASSOU) por uma turbulência.
E) Caso você seja um passageiro frequente, já deve, com certe-
za, ter passado por uma turbulência.
RESPOSTA: E
 LÍNGUA PORTUGUESA
14-) (ANAC – TÉCNICO EM REGULAMENTAÇÃO DE AVIAÇÃO
CIVIL - ESAF/2015) A expressão sublinhada em “Já que estou escre-
vendo esse artigo, sobrevivi” tem sentido de
A) conformidade.
B) conclusão.
C) causa.
D) dedução.
E) condição.
Subordinadas Adverbiais - Indicam que a oração subordinada
exerce a função de adjunto adverbial da principal. De acordo com a
circunstância que expressam, classificam-se em:
- Causais: introduzem uma oração que é causa da ocorrência da
oração principal. As conjunções são: porque, que, como (= porque,
no início da frase), pois que, visto que, uma vez que, porquanto, já
que, desde que, etc.
RESPOSTA: C
15-) (ANAC – TÉCNICO EM REGULAMENTAÇÃO DE AVIAÇÃO
CIVIL - ESAF/2015 - adaptada) Sobre as vírgulas e as aspas empre-
gadas no texto é correto afirmar que
A) a primeira vírgula separa duas orações coordenadas.
B) a vírgula antes do “e” ocorre porque o verbo da oração “e
durou uma boa hora” é diferente do verbo da oração anterior.
C) a vírgula antes de “sobrevivi” marca a diferença entre os
tempos verbais de “estou escrevendo” e “sobrevivi”.
D) a vírgula que ocorre depois do “que” e a que ocorre depois
de “violento” estão isolando oração intercalada.
E) as aspas nas palavras “violento” e “arremesse” se justificam
porque tais palavras pertencem ao vocabulário técnico da aviação.
A = Se você é um passageiro frequente, certamente já passou
por uma turbulência – incorreta (subordinada adverbial condicio-
nal)
B = incorreta (vem depois de uma oração explicativa)
C = incorreta (separando oração principal da causal)
E = incorreta (empregadas em sentido figurado, facilitando a
compreensão da descrição)
RESPOSTA: D
16-) (ANAC – TÉCNICO EM REGULAMENTAÇÃO DE AVIAÇÃO
CIVIL - ESAF/2015) A frase sublinhada em “Apesar de também sa-
bermos que o avião é a forma mais segura de viagem, não é tão
fácil lembrar disso em meio a uma turbulência” mantém tanto seu
sentido original quanto sua correção gramatical na opção:
A) Embora também sabemos …
B) Dado também saibamos …
C) Pelo motivo o qual também sabemos …
D) Em virtude de também sabermos …
E) Conquanto saibamos …
Correções:
A) Embora também sabemos= saibamos
B) Dado também saibamos = sabermos
C) Pelo motivo o qual também sabemos = essa deixa o período
confuso...
D) Em virtude de também sabermos= sentido diferente do ori-
ginal…
E) Conquanto saibamos = conjunção que mantém o sentido
original (concessivas: introduzem uma oração que expressa ideia
contrária à da principal, sem, no entanto, impedir sua realização.
São elas: embora, ainda que, apesar de que, se bem que, mesmo
que, por mais que, posto que, conquanto, etc.)
RESPOSTA: E
40
17-) (ANAC – TÉCNICO EM REGULAMENTAÇÃO DE AVIAÇÃO
CIVIL - ESAF/2015 - adaptada) Em relação às regras de acentuação,
assinale a opção correta.
Por que é preciso passar pelo equipamento de raios X?
São normas internacionais de segurança. É proibido portar ob-
jetos cortantes ou perfurantes. Se você se esqueceu de despachá-
-los, esses itens terão de ser descartados no momento da inspeção.
Como devo proceder na hora de passar pelo equipamento de-
tector de metais?
A inspeção dos passageiros por detector de metais é obriga-
tória. O passageiro que, por motivo justificado, não puder ser ins-
pecionado por meio de equipamento detector de metal deverá sub-
meter-se à busca pessoal. As mulheres grávidas podem solicitar a
inspeção por meio de detector manual de metais ou por meio de
busca pessoal.
<http://www.infraero.gov.br/images/stories/guia/2014/
guiapassageiro2014_portugues.pdf> Acesso em: 4/1/2016 (com
adaptações).
A) Acentua-se o verbo “é”, quando átono, para diferenciá-lo da
conjunção “e”.
B) “Você” é palavra acentuada por ser paroxítona terminada na
vogal “e” fechada.
C) “Despachá-los” se acentua pelo mesmo motivo de “deverá”.
D) Ocorre acento grave em “à busca pessoal” em razão do em-
prego de locução com substantivo no feminino.
E) O acento agudo em “grávidas” se deve por se tratar de pala-
vra paroxítona terminada em ditongo.
Comentários:
A) Acentua-se o verbo “é”, quando átono, para diferenciá-lo da
conjunção “e” = não é acento diferencial
B) “Você” é palavra acentuada por ser paroxítona terminada na
vogal “e” fechada = acentua-se por ser oxítona terminada em “e”
C) “Despachá-los” se acentua pelo mesmo motivo de “deve-
rá” = correta (oxítona terminada em “a”). Lembre-se de que, em
verbos com pronome oblíquo, este é desconsiderado ao analisar a
acentuação
D) Ocorre acento grave em “à busca pessoal” em razão do em-
prego de locução com substantivo no feminino = o acento grave se
deve à regência do verbo “submeter” que pede preposição (sub-
meter-se a)
E) O acento agudo em “grávidas” se deve por se tratar de pala-
vra paroxítona terminada em ditongo = acentua-se por ser propa-
roxítona
RESPOSTA: C
18-) (SABESP/SP – AGENTE DE SANEAMENTO AMBIENTAL
01 – FCC/2014 - adaptada)
... a navegação rio abaixo entre os séculos XVIII e XIX, começava
em Araritaguaba...
O verbo conjugado nos mesmos tempo e modo em que se en-
contra o grifado acima está em:
(A) ... o Tietê é um regato.
(B) ... ou perto delas moram 30 milhões de pessoas...
(C) O desenvolvimento econômico e demográfico custou caro
ao rio.
(D) O rio Tietê nasce acima dos mil metros de altitude...
(E) ... e traziam ouro.
“Começava” = pretérito imperfeito do Indicativo
(A) ... o Tietê é um regato. = presente do Indicativo
(B) ... ou perto delas moram 30 milhões de pessoas... = presen-
te do Indicativo
 LÍNGUA PORTUGUESA
(C) O desenvolvimento econômico e demográfico custou caro
ao rio.= pretérito perfeito do Indicativo
(D) O rio Tietê nasce acima dos mil metros de altitude... = pre-
sente do Indicativo
(E) ... e traziam ouro. = pretérito imperfeito do Indicativo
RESPOSTA: “E”
19-) (TÉCNICO EM REGULAMENTAÇÃO DE AVIAÇÃO CIVIL -
ESAF/2015) Assinale o trecho sem problemas de ortografia.
A) No caso de sentir-se prejudicado ou de ter seus direitos des-
respeitados, o passageiro de avião deve dirijir-se primeiro à empre-
sa aérea contratada, para reinvindicar seus direitos como consumi-
dor.
B) É possível, também, registrar reclamação contra a empresa
aérea na ANAC, que analizará o fato.
C) Se a ANAC constatar descomprimento de normas da aviação
civil, poderá aplicar sanção administrativa à empresa.
D) No entanto, a ANAC não é parte na relação de consumo fir-
mada entre o passageiro e a empresa aérea, razão pela qual não é
possível buscar indenização na Agência.
E) Para exijir indenização por danos morais e/ou materiais, con-
sulte os órgãos de defesa do consumidor, e averigúe antecipada-
mente se está de posse dos comprovantes necessários.
Trechos adaptados de <http://www.infraero.gov.br/images/
stories/guia/2014/guiapassageiro2014_portugues.pdf> Acesso
em:17/12/2015.
Por itens:
A) No caso de sentir-se prejudicado ou de ter seus direitos des-
respeitados, o passageiro de avião deve dirijir-se (DIRIGIR-SE) pri-
meiro à empresa aérea contratada, para reinvindicar (REIVINDICAR)
seus direitos como consumidor.
B) É possível, também, registrar reclamação contra a empresa
aérea na ANAC, que analizará (ANALISARÁ) o fato.
C) Se a ANAC constatar descomprimento (DESCUMPRIMENTO)
de normas da aviação civil, poderá aplicar sanção administrativa à
empresa.
D) No entanto, a ANAC não é parte na relação de consumo fir-
mada entre o passageiro e a empresa aérea, razão pela qual não é
possível buscar indenização na Agência.
E) Para exijir (EXIGIR) indenização por danos morais e/ou ma-
teriais, consulte os órgãos de defesa do consumidor, e averigúe
(AVERIGUE) antecipadamente se está de posse dos comprovantes
necessários.
RESPOSTA: D
20-) (PREFEITURA DE NOVA FRIBURGO-RJ – SECRETÁRIO ES-
COLAR - EXATUS/2015 ) Assinale a alternativa em que a palavra é
acentuada pela mesma razão que “cerimônia”:
A) tendência – crônica.
B) descartáveis – uísque.
C) búzios – vestuário.
D) ótimo – cipó.
Cerimônia = paroxítona terminada em ditongo
A) tendência = paroxítona terminada em ditongo / crônica =
proparoxítona
B) descartáveis = paroxítona terminada em ditongo / uísque =
regra do hiato
C) búzios = paroxítona terminada em ditongo / vestuário = pa-
roxítona terminada em ditongo
D) ótimo = proparoxítona / cipó = oxítona terminada em “o”
RESPOSTA: C
41
21-) (PREFEITURA DE NOVA FRIBURGO-RJ – SECRETÁRIO ES-
COLAR - EXATUS/2015 ) Os termos destacados abaixo estão corre-
tamente analisados quanto à função sintática em:
I - “O cidadão é livre” – predicativo do sujeito.
II - “A gente tem um ressaca” – objeto direto.
III - O Boldo resolve – predicado verbal.
A) Apenas I e II.
B) Apenas I e III.
C) Apenas II e III.
D) I, II e III.
I - “O cidadão é livre” – predicativo do sujeito = correta
II - “A gente tem um ressaca” – objeto direto = correta
III - O Boldo resolve – predicado verbal = correta
RESPOSTA: D
22-) (JUCEPAR-PR – ADMINISTRADOR - FAU/2016)
A essência da infância
Como a convivência íntima com os filhos é capaz de transfor-
mar a relação das crianças consigo mesmas e com o mundo
Crianças permanentemente distraídas com o celular ou o ta-
blet. Agenda cheia de tarefas e aulas depois da escola. Pais que não
conseguem impor limites e falar “não”. Os momentos de lazer que
ficaram restritos ao shopping Center, em vez de descobertas ao ar
livre. Quais as implicações desse conjunto de hábitos e comporta-
mentos para nossos filhos? Para o pediatra Daniel Becker, esses têm
sido verdadeiros pecados cometidos à infância, que prejudicarão as
crianças até a vida adulta. Pioneiro da Pediatria Integral, prática
que amplia o olhar e o cuidado para promover o desenvolvimento
pleno e o bem-estar da criança e da família, Daniel defende que
devemos estar próximos dos pequenos – esse, sim, é o melhor pre-
sente a ser oferecido. E que desenvolver intimidade com as crianças,
além de um tempo reservado ao lazer com elas, faz a diferença.
Para o bem-estar delas e para toda a família.
(Revista Vida Simples. Dezembro de 2015).
O tema central do texto a essência da infância refere-se:
(A) Às tecnologias disponíveis.
(B) À importância do convívio familiar.
(C) Às preocupações do pediatra Daniel Becker.
(D) À importância de impor limites.
(E) Ao exagerado consumo.
Fica clara a intenção do autor: mostrar a importância do con-
vívio familiar (E que desenvolver intimidade com as crianças, além
de um tempo reservado ao lazer com elas, faz a diferença. Para o
bem-estar delas e para toda a família).
RESPOSTA: B
23-) (JUCEPAR-PR – ADMINISTRADOR - FAU/2016) No excerto:
“... esses têm sido verdadeiros pecados cometidos à infância...”. O
pronome em destaque refere-se a:
(A) Celular e tablet.
(B) Agenda.
(C) Aulas depois da escola.
(D) Visitas ao shopping Center.
(E) Conjunto de hábitos.
Voltemos ao texto: “Quais as implicações desse conjunto de há-
bitos e comportamentos para nossos filhos? Para o pediatra Daniel
Becker, esses têm sido (..)”
RESPOSTA: E
 LÍNGUA PORTUGUESA
24-) (JUCEPAR-PR – ADMINISTRADOR - FAU/2016) No frag- (D) Verbo.
mento: “... além de um tempo reservado ao lazer com elas...”. A pa- (E) Pronome.
lavra destacada expressa ideia de:
(A) Ressalva. Quando conseguimos substituir o “que” por “o qual” temos um
(B) Conclusão. caso de pronome relativo – como na questão.
(C) Adição. RESPOSTA: E
(D) Advertência.
(E) Explicação. 29-) (JUCEPAR-PR – ADMINISTRADOR - FAU/2016 - adaptada)
No período: “ANS reforça campanha contra o mosquito transmissor
Dá-nos a ideia de adição. da dengue e zika”. O verbo em destaque apresenta-se:
RESPOSTA: C (A) Na voz passiva.
(B) Na voz ativa.
25-) (JUCEPAR-PR – ADMINISTRADOR - FAU/2016) No período: (C) Na voz reflexiva.
“Para o pediatra Daniel Becker, esses têm sido verdadeiros pecados (D) Na voz passiva analítica.
cometidos à infância, que prejudicarão as crianças até a vida adul- (E) Na voz passiva sintética.
ta”. O verbo destacado está respectivamente no modo e tempo do:
(A) Indicativo – presente. Temos sujeito (ANS) praticando a ação (reforça), portanto voz
(B) Subjuntivo – pretérito. ativa.
(C) Subjuntivo – futuro. RESPOSTA: B
(D) Indicativo – futuro.
(E) Indicativo – pretérito. 30-) (JUCEPAR-PR – ADMINISTRADOR - FAU/2016) Na frase:
Ao terminar a prova, todos os candidatos deverão aguardar a verifi-
Quando o verbo termina em “ão”: indica uma ação que aconte- cação dos aplicadores. A oração destacada faz referência a
cerá – futuro do presente do Indicativo. (A) Condição.
RESPOSTA: D (B) Finalidade.
(C) Tempo.
26-) (JUCEPAR-PR – ADMINISTRADOR - FAU/2016) Na frase: Se (D) Comparação.
não chover hoje à tarde faremos um belíssimo passeio. Há indicação (E) Conformidade.
de:
(A) Comparação. A frase nos dá a ideia do momento (tempo) em que deveremos
(B) Condição. aguardar a verificação por parte dos aplicadores.
(C) Tempo. RESPOSTA: C
(D) Concessão.
(E) Finalidade. 31-) (DPE-RR – ASSISTENTE ADMINISTRATIVO - FCC/2015)
Mas não vou pegá-lo − o poema já foi reescrito várias vezes em
O trecho apresenta uma condição para que façamos um belís- outros poemas; e o meu boi no asfalto ainda me enche de luz, trans-
simo passeio: não chover. formado em minha própria estrela.
RESPOSTA: B Atribuindo-se caráter hipotético ao trecho acima, os verbos
sublinhados devem assumir a seguinte forma:
27-) (SABESP/SP – AGENTE DE SANEAMENTO AMBIENTAL 01 (A) iria − iria ser − teria enchido
– FCC/2014) Até o século passado, as margens e várzeas do Tietê (B) ia − tinha sido − encheria
...... pela população, ...... das enchentes e do risco de doenças que (C) viria − iria ser − encheria
...... depois delas. (D) iria − teria sido − encheria
Os espaços da frase acima estarão corretamente preenchidos, (E) viria − teria sido − teria enchido
na ordem dada, por:
(A) eram evitadas − temerosa − apareciam O modo verbal que trabalha com hipótese é o Subjuntivo. Fa-
(B) era evitadas − temerosa − aparecia çamos as transformações: Mas não iria pegá--lo − o poema já teria
(C) era evitado − temerosas − apareciam sido reescrito várias vezes em outros poemas; e o meu boi no asfalto
(D) era evitada − temeroso − aparecia ainda me encheria de luz, transformado em minha própria estrela.
(E) eram evitadas − temeroso – aparecia RESPOSTA: D

Destaquei os termos que se relacionam: 32-) (METRÔ/SP – TÉCNICO SISTEMAS METROVIÁRIOS CIVIL –
Até o século passado, as margens e várzeas do Tietê eram evi- FCC/2014 - adaptada)
tadas pela população, temerosa das enchentes e do risco de DOEN- ...’sertanejo’ indicava indistintamente as músicas produzidas no
ÇAS que APARECIAM depois delas. interior do país...
Eram evitadas/temerosa/apareciam. Transpondo-se a frase acima para a voz passiva, a forma verbal
RESPOSTA: A resultante será:
(A) vinham indicadas.
28-) (JUCEPAR-PR – ADMINISTRADOR - FAU/2016) Na frase: (B) era indicado.
“O livro que estou lendo é muito interessante”. A palavra destacada (C) eram indicadas.
é um: (D) tinha indicado.
(A) Artigo. (E) foi indicada.
(B) Substantivo.
(C) Adjetivo.

42
 LÍNGUA PORTUGUESA
‘sertanejo’ indicava indistintamente as músicas produzidas no
interior do país.
As músicas produzidas no país eram indicadas pelo sertanejo,
indistintamente.
RESPOSTA: C
33-) (DPE-RR – ASSISTENTE ADMINISTRATIVO - FCC/2015) As
normas de concordância estão respeitadas em:
(A) Deflagrada em 1789 com a queda da Bastilha – prisão pari-
siense onde se confinava criminosos e dissidentes políticos − a Re-
volução Francesa levou milhares de condenados à guilhotina.
(B) A maré das inovações democráticas na Europa e nos Esta-
dos Unidos chegariam com algum atraso ao Brasil, mas com efeito
igualmente devastador.
(C) As ideias revolucionárias do século 18, apesar do isolamen-
to do país, viajava na bagagem da pequena elite brasileira que tive-
ra oportunidade de estudar em Portugal.
(D) No final do século 18, haviam mudanças profundas na tec-
nologia, com a invenção das máquinas a vapor protagonizadas pe-
los ingleses.
(E) Em 1776, ano da Independência dos Estados Unidos, havia
nove universidades no país, incluindo a prestigiada Harvard, e che-
gava a três milhões de exemplares por ano a circulação de jornais.
Correções:
(A) Deflagrada em 1789 com a queda da Bastilha – prisão pari-
siense onde se confinava (CONFINAVAM) criminosos e dissidentes
políticos − a Revolução Francesa levou milhares de condenados à
guilhotina.
(B) A maré das inovações democráticas na Europa e nos Esta-
dos Unidos chegariam (CHEGARIA) com algum atraso ao Brasil, mas
com efeito igualmente devastador.
(C) As ideias revolucionárias do século 18, apesar do isolamen-
to do país, viajava (VIAJAVMA) na bagagem da pequena elite brasi-
leira que tivera oportunidade de estudar em Portugal.
(D) No final do século 18, haviam (HAVIA) mudanças profundas
na tecnologia, com a invenção das máquinas a vapor protagoniza-
das pelos ingleses.
(E) Em 1776, ano da Independência dos Estados Unidos, havia
nove universidades no país, incluindo a prestigiada Harvard, e che-
gava a três milhões de exemplares por ano a circulação de jornais.
RESPOSTA: E
34-) (DPE-RR – ASSISTENTE ADMINISTRATIVO - FCC/2015 -
adaptada) Considere o texto abaixo para responder à questão.
O pesquisador e médico sanitarista Luiz Hildebrando Pereira da
Silva tornou-se professor titular de parasitologia em 1997, assumin-
do a direção dos programas de pesquisa em Rondônia − numa das
frentes avançadas da USP na Amazônia −, que reduziram o percen-
tual de registros de malária em Rondônia de 40% para 7% do total
de casos da doença na região amazônica em uma década.
(Adaptado de: revistapesquisa.fapesp.br/2014/10/09/o-cientista-das-
-doencas-tropicais)
... que reduziram o percentual de registros de malária em Ron-
dônia...
O elemento que justifica a flexão do verbo acima é:
(A) casos da doença.
(B) frentes avançadas da USP na Amazônia.
(C) registros de malária.
(D) programas de pesquisa em Rondônia.
(E) investigações sobre a malária em Rondônia.
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Recorramos ao texto: “assumindo a direção dos programas de
pesquisa em Rondônia − numa das frentes avançadas da USP na
Amazônia −, que reduziram o percentual”. O termo entre “traços”
é um aposto, uma informação a mais. O verbo se relaciona com o
termo anteriormente citado (programas).
RESPOSTA: D
35-) (DPE-RR – ASSISTENTE ADMINISTRATIVO - FCC/2015 -
adaptada) Considere o texto abaixo para responder à questão.
Sobre a vinda ao Brasil, Luiz Hildebrando Pereira da Silva afir-
mou: “Quando me aposentei na França, considerando-me ainda vá-
lido, hesitei antes de tomar a decisão de me reintegrar às atividades
de pesquisa na Amazônia. Acabei decidindo. (...) Eu me ...... um ve-
lho ranzinza se ....... ficado na França plantando rosas”.
(Adaptado de: cremesp.org.br)
Considerado o contexto, preenchem corretamente as lacunas
da frase acima, na ordem dada:
(A) tornarei − tinha
(B) tornara − tivesse
(C) tornarei − tiver
(D) tornaria − tivesse
(E) tornasse – tivera
Pelo contexto, é possível identificar que se trata de uma hipó-
tese (se tivesse ficado na França, ele se tornaria um velho ranzinza).
RESPOSTA: D
36-) (TRF 3ªREGIÃO – TÉCNICO JUDICIÁRIO - EDIFICAÇÕES -
FCC/2016 - adaptada) O acréscimo de uma vírgula após o termo
sublinhado não altera o sentido nem a correção do trecho:
(A) A ideia de cidade inteligente sempre aparece relacionada à
abertura de bases de dados por parte dos órgãos públicos.
(B) Há experiências importantes em cidades brasileiras tam-
bém.
(C) ... uma parte prioriza a transparência como meio de pres-
tação de contas e responsabilidade política frente à sociedade civil,
como a ideia de governo aberto...
(D) ...outra parte prioriza a participação popular através da in-
teratividade, bem como a cooperação técnica para o reuso de da-
dos abertos por entidades e empresas.
(E) Contudo, existem estudos que apontam que bastariam me-
ros quatro pontos de dados para identificar os movimentos de uma
pessoa na cidade.
Vejamos:
(A) A ideia de cidade inteligente sempre aparece, relacionada
à abertura de bases de dados por parte dos órgãos públicos. = in-
correta
(B) Há experiências importantes em cidades brasileiras,tam-
bém. = correta
(C) ... uma parte,prioriza a transparência como meio de pres-
tação de contas e responsabilidade política frente à sociedade civil,
como a ideia de governo aberto... = incorreta
(D) ...outra parte prioriza a participação popular através da in-
teratividade, bem como a cooperação técnica para o reuso de da-
dos, abertos por entidades e empresas. = incorreta
(E) Contudo, existem estudos, que apontam que bastariam me-
ros quatro pontos de dados para identificar os movimentos de uma
pessoa na cidade. = incorreta
RESPOSTA: B
 LÍNGUA PORTUGUESA
37-) (TRF 3ªREGIÃO – TÉCNICO JUDICIÁRIO - EDIFICAÇÕES -
FCC/2016) A alternativa em que a expressão sublinhada pode ser
substituída pelo que se apresenta entre colchetes, respeitando-se a
concordância, e sem quaisquer outras alterações no enunciado, é:
(A) A maioria das tecnologias necessárias para as cidades inte-
ligentes já são viáveis economicamente em todo o mundo... [viável]
(B) A ideia de cidade inteligente sempre aparece relacionada
à abertura de bases de dados por parte dos órgãos públicos. [rela-
cionado]
(C) Em nome da eficiência administrativa, podem-se armaze-
nar, por exemplo, enormes massas de dados de mobilidade urba-
na... [são possíveis]
(D) ...desde bases de dados de saúde e educação públicas, por
exemplo, até os dados pessoais... [pública]
(E) Contudo, existem estudos que apontam que bastariam me-
ros quatro pontos de dados... [bastaria]
Analisando:
(A) A maioria das tecnologias necessárias para as cidades inteli-
gentes já são viáveis economicamente em todo o mundo... [viável]=
já é viável
(B) A ideia de cidade inteligente sempre aparece relacionada à
abertura de bases de dados por parte dos órgãos públicos. [relacio-
nado] = teríamos que alterar a palavra “ideia” por um substantivo
masculino
(C) Em nome da eficiência administrativa, podem-se armaze-
nar, por exemplo, enormes massas de dados de mobilidade urba-
na... [são possíveis] = são possíveis armazenamentos (inclusão des-
se termo)
(D) ...desde bases de dados de saúde e educação públicas, por
exemplo, até os dados pessoais... [pública]= ok
(E) Contudo, existem estudos que apontam que bastariam me-
ros quatro pontos de dados... [bastaria] = bastaria um ponto
RESPOSTA: D
38-) (TRF 3ªREGIÃO – TÉCNICO JUDICIÁRIO - EDIFICAÇÕES -
FCC/2016) A frase cuja redação está inteiramente correta é:
(A) Obtido pela identificação por radiofrequência, os dados das
placas de veículos são passíveis em oferecer informações valiosas
acerca dos motoristas.
(B) Na cidade inteligente, a automatização da gestão de setores
urbanos são facilitadores de serviços imprecindíveis, como saúde,
educação e segurança.
(C) Londres e Barcelona estão entre as cidades que mais des-
taca-se em termos de inteligência, com avançados centros de ope-
ração de dados.
(D) São necessários viabilizar projetos de cidades inteligentes,
amparados em políticas públicas que salvaguardam os dados aber-
tos dos cidadãos.
(E) O aprimoramento de técnicas de informatização de dados
permitiu que surgisse um novo conceito de cidade, concebido como
espaço de fluxos.
Analisando:
(A) Obtido (OBTIDOS) pela identificação por radiofrequência,
os dados das placas de veículos são passíveis em (DE) oferecer in-
formações valiosas acerca dos motoristas.
(B) Na cidade inteligente, a automatização da gestão de setores
urbanos são facilitadores (É FACILITADORA) de serviços imprescin-
díveis (IMPRESCINDÍVEIS), como saúde, educação e segurança.
(C) Londres e Barcelona estão entre as cidades que mais des-
taca-se (SE DESTACAM) em termos de inteligência, com avançados
centros de operação de dados.
44
(D) São necessários (É NECESSÁRIO) viabilizar projetos de ci-
dades inteligentes, amparados em políticas públicas que salvaguar-
dam os dados abertos dos cidadãos.
(E) O aprimoramento de técnicas de informatização de dados
permitiu que surgisse um novo conceito de cidade, concebido como
espaço de fluxos.
RESPOSTA: E
39-) (TRF 3ªREGIÃO – TÉCNICO JUDICIÁRIO - EDIFICAÇÕES
- FCC/2016) Foram dois segundos de desespero durante os quais
contemplei o distrato do livro, a infâmia pública, o alcoolismo e a
mendicância...
Transpondo-se para a voz passiva o verbo sublinhado, a forma
resultante será:
(A) contemplavam-se.
(B) foram contemplados.
(C) contemplam-se.
(D) eram contemplados.
(E) tinham sido contemplados.
O distrato do livro, a infâmia pública, o alcoolismo e a mendi-
cância foram contemplados por mim.
RESPOSTA: B
40-) (TRF 3ªREGIÃO – TÉCNICO JUDICIÁRIO - EDIFICAÇÕES -
FCC/2016) O sinal indicativo de crase está empregado corretamen-
te em:
(A) Não era uma felicidade eufórica, semelhava-se mais à uma
brisa de contentamento.
(B) O vinho certamente me induziu àquela súbita vontade de
abraçar uma árvore gigante.
(C) Antes do fim da manhã, dediquei-me à escrever tudo o que
me propusera para o dia.
(D) A paineira sobreviverá a todas às 18 milhões de pessoas
que hoje vivem em São Paulo.
(E) Acho importante esclarecer que não sou afeito à essa tradi-
ção de se abraçar árvore.
Por item:
(A) Não era uma felicidade eufórica, semelhava-se mais à (A)
uma brisa de contentamento. = antes de artigo indefinido
(B) O vinho certamente me induziu àquela súbita vontade de
abraçar uma árvore gigante.
(C) Antes do fim da manhã, dediquei-me à (A) escrever tudo o
que me propusera para o dia. = antes de verbo no infinitivo
(D) A paineira sobreviverá a todas às (AS) 18 milhões de pes-
soas que hoje vivem em São Paulo. = função de artigo
(E) Acho importante esclarecer que não sou afeito à (A) essa
tradição de se abraçar árvore. = antes de pronome demonstrativo
RESPOSTA: B
41-) (CÂMARA MUNICIPAL DE SÃO PAULO – TÉCNICO AD-
MINISTRATIVO – FCC/2014)
... muita gente se surpreenderia ao descobrir que Adoniran era
também cantor-compositor.
O verbo que possui o mesmo tipo de complemento que o des-
tacado acima está empregado em:
(A) E Adoniran estava tão estabelecido como ator...
(B) Primeiro surgiu o cantor-compositor...
(C) Sim, hoje em dia esse título parece pleonástico...
(D) Adoniran Barbosa era tão talentoso e versátil...
(E) ... a Revista do Rádio noticiava uma grande revolução...
Descobrir = exige objeto direto
(A) E Adoniran estava = verbo de ligação
 LÍNGUA PORTUGUESA
(B) Primeiro surgiu o cantor-compositor. = intransitivo Metáfora - consiste em utilizar uma palavra ou uma expressão
(C) Sim, hoje em dia esse título parece pleonástico = verbo de em lugar de outra, sem que haja uma relação real, mas em virtude
ligação da circunstância de que o nosso espírito as associa e percebe entre
(D) Adoniran Barbosa era tão talentoso e versátil = verbo de elas certas semelhanças. É o emprego da palavra fora de seu sen-
ligação tido normal.
(E) ... a Revista do Rádio noticiava = exige objeto direto RESPOSTA: A
RESPOSTA: E
46-) (PREFEITURA DE CUIABÁ-MT – VIGILANTE - FGV/2015)
42-) (TRT 23ª REGIÃO-MT – ANALISTA JUDICIÁRIO – ÁREA JU- “Bobagem imaginar que a vida é um mar de rosas só por causa de
DICIÁRIA - FCC/2016 - adaptada) um enredo açucarado.”
Atribuindo-se sentido hipotético para o segmento E é curioso Um “enredo açucarado” significa um enredo
que nunca tenha sabido ao certo de onde eles vinham..., os verbos (A) engraçado.
devem assumir as seguintes formas: (B) crítico.
(A) teria sido − soubesse − viriam (C) psicológico.
(B) será − saiba − virão (D) aventureiro.
(C) era − tivesse sabido − viriam (E) sentimental.
(D) fora − tivera sabido − vieram
(E) seria − tivesse sabido – viriam Questão de interpretação dentro de um contexto. Açucarado
geralmente se refere a um texto doce, sentimental.
Hipótese é com o modo subjuntivo: E seria curioso que nunca RESPOSTA: E
tivesse sabido ao certo de onde eles viriam...
RESPOSTA: E 47-) (PREFEITURA DE CUIABÁ-MT – VIGILANTE - FGV/2015)
Assinale a opção cujo par não é formado por substantivo + adjetivo.
43-) (TRT 23ª REGIÃO-MT – ANALISTA JUDICIÁRIO – ÁREA JU- (A) Enredo açucarado.
DICIÁRIA - FCC/2016 - adaptada) (B) Dias atuais.
Mas a grandeza das manhãs se media pela quantidade de mu- (C) Produto cultural.
lungus... (D) Tremendo preconceito.
Na frase acima, alterando-se de voz passiva sintética para ana- (E) Telenovela brasileira.
lítica, a forma verbal resultante é:
(A) tinha sido medida Analisemos:
(B) tinham sido medidos (A) Enredo açucarado. = substantivo + adjetivo
(C) era medida (B) Dias atuais. = substantivo + adjetivo
(D) eram medidas (C) Produto cultural. = substantivo + adjetivo
(E) seria medida (D) Tremendo preconceito. Adjetivo + substantivo (no contex-
to, “tremendo” tem sentido de adjetivo – grande; pode-se classifi-
A grandeza da manhã era medida pela quantidade de mulun- car como verbo + substantivo, mas o enunciado cita “par”, portanto
gus (na analítica basta retirar o pronome apassivador e fazer as al- a classificação deve considerar tal formação)
terações adequadas). (E) Telenovela brasileira. = substantivo + adjetivo
RESPOSTA: C RESPOSTA: D

44-) (PREFEITURA DE CUIABÁ-MT – VIGILANTE - FGV/2015) 48-) (TJ-PI – ANALISTA JUDICIAL – ESCRIVÃO - FGV/2015) “Seja
“15 segundos de novela bastam para me matar de tédio.” A expres- você a mudança no trânsito”; a forma de reescrever-se essa mesma
são “me matar de tédio” expressa frase que mostra uma incorreção da forma verbal no imperativo é:
(A) uma comparação. (A) sê tu a mudança no trânsito;
(B) uma ironia. (B) sejamos nós a mudança no trânsito;
(C) um exagero. (C) sejam vocês a mudança no trânsito;
(D) uma brincadeira. (D) seja ele a mudança no trânsito;
(E) uma ameaça. (E) sejai vós a mudança no trânsito.

Hipérbole = exagero Correções:

RESPOSTA: C (A) sê tu a mudança no trânsito - OK
(B) sejamos nós a mudança no trânsito - OK
45-) (PREFEITURA DE CUIABÁ-MT – VIGILANTE - FGV/2015) (C) sejam vocês a mudança no trânsito - OK
Dizer que “a vida é um mar de rosas” é uma comparação que é (D) seja ele a mudança no trânsito - OK
denominada, em termos de linguagem figurada, de (E) sejai vós a mudança no trânsito – SEDE VÓS
(A) metáfora.
(B) pleonasmo. RESPOSTA: E
(C) metonímia.
(D) hipérbole.
(E) eufemismo.

45
 LÍNGUA PORTUGUESA
49-) (TJ-PI – ANALISTA JUDICIAL – ESCRIVÃO - FGV/2015 -
adaptada)
“Vivemos numa sociedade que tem o hábito de responsabilizar
o Estado, autoridades e governos pelas mazelas do país. Em muitos
casos são críticas absolutamente procedentes, mas, quando o tema
é segurança no trânsito, não nos podemos esquecer que quem faz o
trânsito são seres humanos, ou seja, somos nós”.
O desvio de norma culta presente nesse segmento é:
(A) “Vivemos numa sociedade que tem o hábito”: deveria inse-
rir a preposição “em” antes do “que”;
(B) “críticas absolutamente procedentes”: o adjetivo “proce-
dentes” deveria ser substituído por “precedentes”;
(C) “Vivemos numa sociedade”: a forma verbal “Vivemos” de-
veria ser substituída por “vive-se”;
(D) “não nos podemos esquecer que quem faz o trânsito”: de-
veria inserir-se a preposição “de” antes do “que”;
(E) “quem faz o trânsito são seres humanos, ou seja, somos
nós”: a forma verbal correta seria “fazemos” e não “faz”.
Por item:
(A) “Vivemos numa sociedade que tem o hábito”: deveria inse-
rir a preposição “em” antes do “que” = incorreta
(B) “críticas absolutamente procedentes”: o adjetivo “proce-
dentes” deveria ser substituído por “precedentes” = mudaria o sen-
tido do período
(C) “Vivemos numa sociedade”: a forma verbal “Vivemos” de-
veria ser substituída por “vive-se” = incorreta
(D) “não nos podemos esquecer que quem faz o trânsito”: de-
veria inserir-se a preposição “de” antes do “que” = nos esquecer
de que
(E) “quem faz o trânsito são seres humanos, ou seja, somos
nós”: a forma verbal correta seria “fazemos” e não “faz” = incorreta
RESPOSTA: D
50-) (TJ-PI – ANALISTA JUDICIAL – ESCRIVÃO - FGV/2015 -
adaptada)
“Deveríamos aproveitar a importância desta semana para re-
fletir sobre nosso comportamento como pedestres, passageiros,
motoristas, motociclistas, ciclistas, pais, enfim, como cidadãos cujas
ações tem reflexo na nossa segurança, assim como dos demais”.
O comentário correto sobre os componentes desse segmento
é:
(A) a forma verbal “deveríamos” tem como sujeito todos os
motoristas;
(B) a forma verbal “tem” deveria ter acento circunflexo, pois
seu sujeito está no plural;
(C) a forma “sobre” deveria ser substituída pela forma “sob”;
(D) a forma “enfim” deveria ser grafada em duas palavras “em
fim”;
(E) a forma “dos demais” deveria ser substituída por “das de-
mais”, por referir-se ao feminino “ações”.
Análise:
(A) a forma verbal “deveríamos” tem como sujeito todos os
motoristas = incorreta (sujeito elíptico = nós)
(B) a forma verbal “tem” deveria ter acento circunflexo, pois
seu sujeito está no plural = exatamente
(C) a forma “sobre” deveria ser substituída pela forma “sob” =
de maneira alguma
(D) a forma “enfim” deveria ser grafada em duas palavras “em
fim” = incorreta
(E) a forma “dos demais” deveria ser substituída por “das de-
mais”, por referir-se ao feminino “ações” = dos demais (cidadãos)
RESPOSTA: B
46
51-) (IBGE – ANALISTA GEOPROCESSAMENTO - FGV/2016) O
termo em função adjetiva sublinhado que está substituído por um
adjetivo inadequado é:
(A) “A arte da previsão consiste em antecipar o que irá acon-
tecer e depois explicar por que não aconteceu”. (anônimo) / divi-
natória;
(B) “Por mais numerosos que sejam os meandros do rio, ele
termina por desembocar no mar”. (Provérbio hindu) / pluviais;
(C) “A morte nos ensina a transitoriedade de todas as coisas”.
(Leo Buscaglia) / universal;
(D) “Eu não tenho problemas com igrejas, desde que elas não
interfiram no trabalho de Deus”. (Brooks Atkinson) / divino;
(E) “Uma escola de domingo é uma prisão onde as crianças
pagam penitência pela consciência pecadora de seus pais”. (H. L.
Mencken) / dominical.
Vejamos:
(A) “A arte da previsão consiste em antecipar o que irá aconte-
cer e depois explicar por que não aconteceu”. (anônimo) / divina-
tória = ok
(B) “Por mais numerosos que sejam os meandros do rio, ele
termina por desembocar no mar”. (Provérbio hindu) / pluviais = flu-
viais (pluvial é da chuva)
(C) “A morte nos ensina a transitoriedade de todas as coisas”.
(Leo Buscaglia) / universal = ok
(D) “Eu não tenho problemas com igrejas, desde que elas não
interfiram no trabalho de Deus”. (Brooks Atkinson) / divino = ok
(E) “Uma escola de domingo é uma prisão onde as crianças
pagam penitência pela consciência pecadora de seus pais”. (H. L.
Mencken) / dominical = ok
RESPOSTA: B
52-) (IBGE – ANALISTA GEOPROCESSAMENTO - FGV/2016) A
frase em que o vocábulo mas tem valor aditivo é:
(A) “Perseverança não é só bater em porta certa, mas bater até
abrir”. (Guy Falks);
(B) “Nossa maior glória não é nunca cair, mas sim levantar toda
vez que caímos”. (Oliver Goldsmith);
(C) “Eu caminho devagar, mas nunca caminho para trás”.
(Abraham Lincoln);
(D) “Não podemos fazer tudo imediatamente, mas podemos
fazer alguma coisa já”. (Calvin Coolidge);
(E) “Ele estudava todos os dias do ano, mas isso contribuía para
seu progresso”. (Nouailles).
A alternativa que apresenta adição de ideias é: “ele estudava e
isso contribuía para seu progresso”.
RESPOSTA: E
53-) (IBGE – ANALISTA GEOPROCESSAMENTO - FGV/2016) Em
todas as frases abaixo o verbo ter foi empregado no lugar de outros
com significado mais específico. A frase em que a substituição por
esses verbos mais específicos foi feita de forma adequada é:
(A) “Nunca é tarde para ter uma infância feliz”. (Tom Robbins)
/ desfrutar de;
(B) “Você pode aprender muito com crianças. Quanta paciência
você tem, por exemplo”. (Franklin P. Jones) / você oferece;
(C) “O maior recurso natural que qualquer país pode ter são
suas crianças”. (Danny Kaye) / usar;
(D) “Acreditar que basta ter filhos para ser pai é tão absurdo
quanto acreditar que basta ter instrumentos para ser um músico”.
(Mansour Challita) / originar;
(E) “A família é como a varíola: a gente tem quando criança e
fica marcado para o resto da vida”. (Sartre) / sofre.
 LÍNGUA PORTUGUESA
Façamos as alterações propostas para facilitar a análise:
(A) “Nunca é tarde para desfrutar de uma infância feliz”. (Tom
Robbins) / desfrutar de;
(B) “Você pode aprender muito com crianças. Quanta paciência
você oferece, por exemplo”. (Franklin P. Jones) / oferece;
(C) “O maior recurso natural que qualquer país pode usar são
suas crianças”. (Danny Kaye) / usar;
(D) “Acreditar que basta originar filhos para ser pai é tão absur-
do quanto acreditar que basta ter instrumentos para ser um músi-
co”. (Mansour Challita) / originar;
(E) “A família é como a varíola: a gente sofre quando criança e
fica marcado para o resto da vida”. (Sartre) / sofre.
RESPOSTA: A
54-) (EMSERH – FONOAUDIÓLOGO - FUNCAB/2016) Sobre os
elementos destacados do fragmento “Em verdade, seu astro não
era o Sol. Nem seu país não era a vida.”, leia as afirmativas.
I. A expressão EM VERDADE pode ser substituída, sem altera-
ção de sentido por COM EFEITO.
II. ERA O SOL formam o predicado verbal da primeira oração.
III. NEM, no contexto, é uma conjunção coordenativa.
Está correto apenas o que se afirma em:
A) I.
B) II e III.
C) I e II.
D) III.
E) I e III.
Na alternativa II – “era o Sol” formam o predicado nominal.
RESPOSTA: E
55-) (EMSERH – FONOAUDIÓLOGO - FUNCAB/2016) Do ponto
de vista da norma culta, a única substituição pronominal realizada
que feriu a regra de colocação foi:
A) “Chamavam-lhe o passarinheiro.” = Lhe chamavam o passa-
rinheiro.
B) “O mundo inteiro se fabulava.” = O mundo inteiro fabulava-
-se.
C) “Eles se igualam aos bichos silvestres, concluíam” = Eles
igualam-se aos bichos silvestres, concluíam.
D) “Os brancos se inquietavam com aquela desobediência” =
Os brancos inquietavam-se com aquela desobediência.
E) “O remédio, enfim, se haveria de pensar.” = O remédio, en-
fim, haver-se-ia de pensar.
Não se inicia um período com pronome oblíquo.
RESPOSTA: A
56-) (METRÔ/SP – TÉCNICO SEGURANÇA DO TRABALHO –
FCC/2014) Substituindo-se o segmento grifado pelo que está entre
parênteses, o verbo que se mantém corretamente no singular, sem
que nenhuma outra alteração seja feita na frase, está em:
(A) ...cada toada representa uma saudade... (todas as toadas)
(B) Acrescenta o antropólogo Allan de Paula Oliveira... (os an-
tropólogos)...
(C) A canção popular conserva profunda nostalgia da roça. (As
canções populares)
(D) Num tempo em que homem só cantava em tom maior e voz
grave... (quase todos os homens)
(E) ...’sertanejo’ passou a significar o caipira do Centro-Sul... (os
caipiras do Centro-Sul)
47
(A) representa uma saudade... (todas as toadas) = representam
(B) Acrescenta (os antropólogos)... = acrescentam
(C) conserva profunda nostalgia da roça. (As canções popula-
res) = conservam
(D) só cantava em tom maior e voz grave... (quase todos os ho-
mens) = cantavam
(E) passou a significar o caipira do Centro-Sul... (os caipiras do
Centro-Sul) = passou (o termo ficará entre aspas, significando um
apelido)
RESPOSTA: E
57-) (EMSERH – FONOAUDIÓLOGO - FUNCAB/2016) Considere
as seguintes afirmações sobre aspectos da construção linguística:
I. Atentando para o uso do sinal indicativo de crase, o A no
pronome AQUELA, em todas as ocorrências no segmento “Aquela
música se estranhava nos moradores, mostrando que aquele bairro
não pertencia àquela terra.”, deveria ser acentuado.
II. Nas frases “O REMÉDIO, enfim, se haveria de pensar.” / “des-
dobrando-se em outras felizes EXISTÊNCIAS”, as palavras destaca-
das são acentuadas obedecendo à mesma regra de acentuação.
III. Na frase “– ESSES são pássaros muito excelentes, desses
com as asas todas de fora.”, o elemento destacado exerce função
anafórica, exprimindo relação coesiva referencial.
Está correto apenas o que se afirma em:
A) I.
B) II.
C) III.
D) I e III.
E) II e III.
Analisemos:
I. Atentando para o uso do sinal indicativo de crase, o A no
pronome AQUELA, em todas as ocorrências no segmento “Aquela
música se estranhava nos moradores, mostrando que aquele bairro
não pertencia àquela terra.”, deveria ser acentuado = errado (o úni-
co que deve receber acento grave é “aquela”, neste caso)
II. Nas frases “O REMÉDIO, enfim, se haveria de pensar.” / “des-
dobrando-se em outras felizes EXISTÊNCIAS”, as palavras destaca-
das são acentuadas obedecendo à mesma regra de acentuação.
Remédio – paroxítona terminada em ditongo/existência - paro-
xítona terminada em ditongo
III. Na frase “– ESSES são pássaros muito excelentes, desses com
as asas todas de fora.”, o elemento destacado exerce função anafó-
rica, exprimindo relação coesiva referencial. = função anafórica é a
relação de um termo com outro que será citado (esses pássaros)
RESPOSTA: E
58-) (CÂMARA MUNICIPAL DE VASSOURAS-RJ – MOTORISTA -
IBFC/2015) Em “Minha geladeira, afortunadamente, está cheia”, o
termo em destaque classifica-se, morfologicamente, como:
A) adjetivo
B) advérbio
C) substantivo
D) verbo
E) conjunção
Palavras terminadas em “-mente”, geralmente (!), são advér-
bios de modo.
RESPOSTA: B
59-) (CÂMARA MUNICIPAL DE VASSOURAS-RJ – MOTORISTA -
IBFC/2015) Considerando a estrutura do período “Quero engordar
no lugar certo.”, pode-se afirmar, sobre o verbo em destaque que:
A) não apresenta complemento
B) está flexionado no futuro do presente
 LÍNGUA PORTUGUESA
C) seu sujeito é inexistente
D) constitui uma oração
E) expressa a ideia de possibilidade
A - Quero é verbo transitivo direto – precisa de complemento
(objeto) – representado aqui por uma oração (engordar no lugar
certo).
B – está flexionado no presente
C – sujeito elíptico (eu)
E – queria indicaria possibilidade
RESPOSTA: D
60-) (PREFEITURA DE NATAL-RN – ADMINISTRADOR - IDE-
CAN/2016 - adaptada) A palavra “se” possui inúmeras classificações
e funções. Acerca das ocorrências do termo “se” em “Exatamente
por causa dessa assimetria entre o fotojornalista e os protagonis-
tas de suas fotos, muitas vezes Messinis deixa a câmera de lado e
põe-se a ajudá-los. Ele se impressiona e se preocupa muito com os
bebês que chegam nos botes.” pode-se afirmar que
A) possuem o mesmo referente.
B) ligam orações sintaticamente dependentes.
C) apenas o primeiro “se” é pronome apassivador.
D) apenas o último “se” é uma conjunção integrante.
Possuem o mesmo referente (o fotojornalista).
RESPOSTA: A
61-) (PREFEITURA DE NATAL-RN – ADMINISTRADOR - IDE-
CAN/2016 - adaptada) Ao substituir “perigos da travessia” por “tra-
vessia”, mantendo-se a norma padrão da língua, em “Obviamente,
são os mais vulneráveis aos perigos da travessia.” ocorreria:
A) Facultativamente, o emprego do acento grave, indicador de
crase.
B) A substituição de “aos” por “a”, pois o termo regido teria
sido modificado.
C) Obrigatoriamente, o emprego do acento grave, indicador de
crase, substituindo-se “aos” por “à”.
D) A substituição de “aos” por “a”, já que o termo regente pas-
saria a não exigir o emprego da preposição.
Teríamos: Obviamente, são os mais vulneráveis à travessia –
“vulnerável” exige preposição.
RESPOSTA: C
62-) (UFPB-PB – AUXILIAR EM ADMINISTRAÇÃO - IDE-
CAN/2016 - adaptada) De acordo com a classe de palavras, assinale
a alternativa em que o termo destacado está associado INCORRE-
TAMENTE.
A) “E não só isso.” – pronome.
B) “Todas as épocas têm os seus ídolos juvenis.” – substantivo.
C) “Até porque quem de nós nunca teve seu ídolo?” – conjun-
ção.
D) “O preparo para a vida adulta envolve uma espécie de liber-
tação das opiniões familiares.” – verbo.
“Nunca” é advérbio (de negação).
RESPOSTA: C
63-) (CONFERE – ASSISTENTE ADMINISTRATIVO - INSTITUTO-
-CIDADES/2016) Marque a opção em que há total observância às
regras de concordância verbal:
A) “Pesquisadores do clima mundial afirmam que este aqueci-
mento global está ocorrendo em função”
48
B) “Nunca se viu mudanças tão rápidas e com efeitos devasta-
dores”
C) “O desmatamento e a queimada de florestas e matas tam-
bém colabora para este processo”
D) “Infelizmente os Estados Unidos, país que mais emite po-
luentes no mundo, não aceitou o acordo”
Analisemos
A) “Pesquisadores do clima mundial afirmam que este aqueci-
mento global está ocorrendo em função”
B) “Nunca se viu (viram) mudanças tão rápidas e com efeitos
devastadores”
C) “O desmatamento e a queimada de florestas e matas tam-
bém colabora (colaboram) para este processo”
D) “Infelizmente os Estados Unidos, país que mais emite po-
luentes no mundo, não aceitou (aceitaram) o acordo”
RESPOSTA: A
64-) (CONFERE – ASSISTENTE ADMINISTRATIVO - INSTITUTO-
-CIDADES/2016) A voz verbal ativa correspondente à voz passiva
destacada em “A Europa tem sido castigada por ondas de calor” é:
A) Castigaram.
B) Têm castigado.
C) Castigam.
D) Tinha castigado.
As ondas de calor têm castigado a Europa.
RESPOSTA: B
65-) (CONFERE – ASSISTENTE ADMINISTRATIVO - INSTITUTO-
-CIDADES/2016) Marque a opção em que a regência verbal foi DE-
SOBEDECIDA:
A) Todos os países devem se lembrar de que a responsabilidade
do equilíbrio ambiental é coletiva.
B) Todos os países devem lembrar que a responsabilidade do
equilíbrio ambiental é coletiva.
C) Todos os países não devem esquecer-se de que a responsa-
bilidade do equilíbrio ambiental é coletiva.
D) Todos os países não devem esquecer de que a responsabili-
dade do equilíbrio ambiental é coletiva.
Vejamos:
A) Todos os países devem se lembrar de que a responsabilidade
do equilíbrio ambiental é coletiva - ok
B) Todos os países devem lembrar que a responsabilidade do
equilíbrio ambiental é coletiva - ok
C) Todos os países não devem esquecer-se de que a responsa-
bilidade do equilíbrio ambiental é coletiva - ok
D) Todos os países não devem esquecer de que (esquecer que)
a responsabilidade do equilíbrio ambiental é coletiva.
RESPOSTA: D
66-) (CONFERE – ASSISTENTE ADMINISTRATIVO - INSTITU-
TO-CIDADES/2016) Marque a opção em que as duas palavras são
acentuadas por obedecerem a regras distintas:
A) Catástrofes – climáticas.
B) Combustíveis – fósseis.
C) Está – país.
D) Difícil – nível.
Por item:
A) Catástrofes = proparoxítona / climáticas = proparoxítona
B) Combustíveis = paroxítona terminada em ditongo / fósseis =
paroxítona terminada em ditongo
 LÍNGUA PORTUGUESA
C) Está = oxítona terminada em “a” / país = regra do hiato
D) Difícil = paroxítona terminada em “l” / nível = paroxítona
terminada em “l”
RESPOSTA: C
67-) (CONFERE – ASSISTENTE ADMINISTRATIVO - INSTITUTO-
-CIDADES/2016) Assim como “redução” e “emissão”, grafam-se,
correta e respectivamente, com Ç e SS, as palavras:
A) Aparição e omissão.
B) Retenção e excessão.
C) Opreção e permissão.
D) Pretenção e impressão.
A) Aparição = OK / omissão = OK
B) Retenção = OK / excessão = EXCEÇÃO
C) Opreção = OPRESSÃO / permissão = OK
D) Pretensão = PRETENSÃO / impressão= OK
RESPOSTA: a
68-) (SEAP-GO -AUXILIAR DE SAÚDE - SEGPLAN/2016) Leia o
texto publicitário abaixo.
Pasta. São Paulo, n. 10, p.86 set-out. 2007
* Com a doação de órgãos, a vida continua.
A finalidade desse anúncio é
A) Simbolizar o fim da vida.
B) Proibir a doação de órgãos.
C) Estimular a doação de órgãos.
D) Questionar a doação de órgãos.
E) Demonstrar os sinais de pontuação
Campanha a favor da doação de órgãos, já que com tal atitude
a vida continua.
RESPOSTA: C
69-) (MPE-SP – OFICIAL DE PROMOTORIA - VUNESP/2016) As-
sinale a alternativa correta quanto à concordância verbal.
(A) A mudança de direção da economia fazem com que se alte-
re o tamanho das jornadas de trabalho, porexemplo.
(B) Existe indivíduos que, sem carteira de trabalho assinada,
enfrentam grande dificuldade para obter novos recursos.
(C) Os investimentos realizados e os custos trabalhistas fizeram
com que muitas empresas optassem por manter seus funcionários.
(D) São as dívidas que faz com que grande número dos consu-
midores não estejam em dia com suas obrigações.
(E) Dados recentes da Associação Nacional dos Birôs de Crédi-
to mostra que 59 milhões de consumidores não pode obter novos
créditos.
49
Correções:
(A) A mudança de direção da economia fazem (FAZ) com que se
altere o tamanho das jornadas de trabalho, por exemplo.
(B) Existe (EXISTEM) indivíduos que, sem carteira de trabalho
assinada, enfrentam grande dificuldade para obter novos recursos.
(C) Os investimentos realizados e os custos trabalhistas fizeram
com que muitas empresas optassem por manter seus funcionários.
(D) São as dívidas que faz (FAZEM) com que grande número dos
consumidores não estejam (ESTEJA) em dia com suas obrigações.
(E) Dados recentes da Associação Nacional dos Birôs de Crédi-
to mostra (MOSTRAM) que 59 milhões de consumidores não pode
(PODEM) obter novos créditos.
RESPOSTA: C
70-) (GOVERNO DO DISTRITO FEDERAL – CADASTRO RESERVA
PARA O METRÔ/DF – ADMINISTRADOR - IADES/2014 - adaptada)
Se, no lugar dos verbos destacados no verso “Escolho os filmes que
eu não vejo no elevador”, fossem empregados, respectivamente,
Esquecer e gostar, a nova redação, de acordo com as regras sobre
regência verbal e concordância nominal prescritas pela norma--pa-
drão, deveria ser
(A) Esqueço dos filmes que eu não gosto no elevador.
(B) Esqueço os filmes os quais não gosto no elevador.
(C) Esqueço dos filmes aos quais não gosto no elevador.
(D) Esqueço dos filmes dos quais não gosto no elevador.
(E) Esqueço os filmes dos quais não gosto no elevador.
O verbo “esquecer” pede objeto direto; “gostar”, indireto (com
preposição): Esqueço os filmes dos quais não gosto.
RESPOSTA: “E”.
71-) (GOVERNO DO DISTRITO FEDERAL – CADASTRO RE-
SERVA PARA O METRÔ/DF – ADMINISTRADOR - IADES/2014
- adaptada) Conforme a norma-padrão, a oração “As obras foram
iniciadas em janeiro de 1992” poderia ser reescrita da seguinte ma-
neira:
(A) Iniciou-se as obras em janeiro de 1992.
(B) Se iniciou as obras em janeiro de 1992.
(C) Iniciaram-se as obras em janeiro de 1992.
(D) Teve início as obras em janeiro de 1992.
(E) Deu-se início as obras em janeiro de 1992.
Podemos ir por eliminação: em “A”, o correto seria “iniciaram-
-se”; em “B”, não podemos iniciar um período com pronome (ini-
ciou-se, ou melhor, iniciaram-se – como em “A”); em “D”: tiveram
início; “E”: deu-se início às obras. Portanto, chegamos à resposta
correta – pelo caminho mais longo. O caminho mais curto é trans-
formar a voz passiva analítica (a do enunciado) em sintética: Inicia-
ram-se as obras.
*Dica: a passiva sintética tem o “se” (pronome apassivador).
Sintética = Se (memorize!)
RESPOSTA: C
72-) (MPE-SP – OFICIAL DE PROMOTORIA - VUNESP/2016)
O SBT fará uma homenagem digna da história de seu proprietá-
rio e principal apresentador: no próximo dia 12 [12.12.2015] coloca-
rá no ar um especial com 2h30 de duração em homenagem a Silvio
Santos. É o dia de seu aniversário de 85 anos.
(http://tvefamosos.uol.com.br/noticias)
As informações textuais permitem afirmar que, em 12.12.2015,
Sílvio Santos completou seu
(A) octogenário quinquagésimo aniversário.
(B) octogésimo quinto aniversário.
 LÍNGUA PORTUGUESA
(C) octingentésimo quinto aniversário.
(D) otogésimo quinto aniversário.
(E) oitavo quinto aniversário.
RESPOSTA: B
73-) (MPE-SP – OFICIAL DE PROMOTORIA - VUNESP/2016 -
adaptada) Assinale a alternativa correta quanto à norma-padrão e
aos sentidos do texto.
(A) As parcerias nipo-brasileiras pautam-se em cooperação
para contornar as tragédias.
(B) Tanto o Brasil quanto o Japão estão certos que as parcerias
nipo-brasileiras renderão bons frutos.
(C) A experiência do Japão mostra que não há como discordar
com as parcerias nipo-brasileira.
(D) A catástrofe vivida em Mariana revela de que são importan-
tes as parcerias nipos-brasileiras.
(E) Não se pode esquecer a irrelevância dos momentos de tra-
gédia e das parcerias nipo-brasileira.
Acertos:
(A) As parcerias nipo-brasileiras pautam-se em cooperação
para contornar as tragédias.
(B) Tanto o Brasil quanto o Japão estão certos (DE) que as par-
cerias nipo-brasileiras renderão bons frutos.
(C) A experiência do Japão mostra que não há como discordar
com as parcerias nipo-brasileira (BRASILEIRAS).
(D) A catástrofe vivida em Mariana revela de que (REVELA QUE)
são importantes as parcerias nipos(NIPO)-brasileiras.
(E) Não se pode esquecer a irrelevância dos momentos de tra-
gédia e das parcerias nipo-brasileira(BRASILEIRAS).
RESPOSTA: A
74-) (MPE-SP – OFICIAL DE PROMOTORIA - VUNESP/2016) Ob-
serve:
Acostumados___________ tragédias naturais, os japoneses
geralmente se reerguem em tempo recorde depois de catástrofes.
Menos de um ano depois da catástrofe, no entanto, o Japão já
voltava________ viver a sua rotina.
Um tsunami chegou ______costa nordeste do Japão em 2011,
deixando milhares de mortos e desaparecidos.
De acordo com a norma-padrão, as lacunas das frases devem
ser preenchidas, respectivamente, com:
(A) a … à … à
(B) à … a … a
(C) às … a … à
(D) as … a … à
(E) às … à … a
Acostumados ÀS tragédias naturais, os japoneses geralmente
se reerguem em tempo recorde depois de catástrofes.
Menos de um ano depois da catástrofe, no entanto, o Japão já
voltava A viver a sua rotina.
Um tsunami chegou À costa nordeste do Japão em 2011, dei-
xando milhares de mortos e desaparecidos.
RESPOSTA: C
75-) (MPE-SP – OFICIAL DE PROMOTORIA - VUNESP/2016) As-
sinale a alternativa correta quanto ao emprego do verbo, em con-
formidade com a norma-padrão.
(A) Caso Minas Gerais usa a experiência do Japão, pode superar
Mariana e recuperar os danos ambientais e sociais.
(B) Se Minas Gerais se propuser a usar a experiência do Japão,
poderá superar Mariana e recuperar os danos ambientais e sociais.
50
(C) Se o Japão se dispor a auxiliar Minas Gerais, Mariana é su-
perada e os danos ambientais e sociais recuperados.
(D) Se o Japão manter seu auxílio a Minas Gerais, Mariana po-
derá ser superada e os danos ambientais e sociais recuperados.
(E) Caso Minas Gerais faz uso da experiência do Japão, poderá
superar Mariana e recuperar os danos ambientais e sociais.
Analisemos:
(A) Caso Minas Gerais usa (USE) a experiência do Japão, pode
(PODERÁ) superar Mariana e recuperar (RECUPARERÁ) os danos
ambientais e sociais.
(B) Se Minas Gerais se propuser a usar a experiência do Japão,
poderá superar Mariana e recuperar os danos ambientais e sociais.
(C) Se o Japão se dispor (DISPUSER) a auxiliar Minas Gerais,
Mariana é (SERÁ) superada e os danos ambientais e sociais recu-
perados.
(D) Se o Japão manter (MANTIVER) seu auxílio a Minas Gerais,
Mariana poderá ser superada e os danos ambientais e sociais recu-
perados.
(E) Caso Minas Gerais faz (FAÇA) uso da experiência do Japão,
poderá superar Mariana e recuperar os danos ambientais e sociais.
RESPOSTA: B
76-) (PREFEITURA DE SÃO PAULO/SP – TÉCNICO EM SAÚDE
– LABORATÓRIO – VUNESP/2014)
Reescrevendo-se o segmento frasal – ... incitá-los a reagir e a
enfrentar o desconforto, ... –, de acordo com a regência e o acento
indicativo da crase, tem-se:
(A) ... incitá-los à reação e ao enfrentamento do desconforto
(B) ... incitá-los a reação e o enfrentamento do desconforto,
(C) ... incitá-los à reação e à enfrentamento do desconforto,
(D) ... incitá-los à reação e o enfrentamento do desconforto,
(E) ... incitá-los a reação e à enfrentamento do desconforto,
incitá-los a reagir e a enfrentar o desconforto = incitá-los À rea-
ção e AO enfrentamento.
RESPOSTA: A
77-) (TRE/MS - ESTÁGIO – JORNALISMO - TRE/MS – 2014) A
assertiva correta quanto à conjugação verbal é:
A) Houveram eleições em outros países este ano.
B) Se eu vir você por aí, acabou.
C) Tinha chego atrasado vinte minutos.
D) Fazem três anos que não tiro férias.
E) Esse homem possue muitos bens.
Correções à frente:
A) Houveram eleições em outros países este ano = houve
C) Tinha chego atrasado vinte minutos = tinha chegado
D) Fazem três anos que não tiro férias = faz três anos
E) Esse homem possue muitos bens = possui
RESPOSTA: “B”.
78-) (TRE/MS - ESTÁGIO – JORNALISMO/2014) Assinale a as-
sertiva cuja regência verbal está correta:
A) Ela queria namorar com ele.
B) Já assisti a esse filme.
C) O caminhoneiro dormiu no volante.
D) Quando eles chegam em Campo Grande?
E) A moça que ele gosta é aquela ali.
Correções:
A) Ela queria namorar com ele = namorar “ele” (ou namorá-lo).
B) Já assisti a esse filme = correta
 LÍNGUA PORTUGUESA
C) O caminhoneiro dormiu no volante = dormiu ao volante (“no” dá a entender “sobre” o volante!)
D) Quando eles chegam em Campo Grande? = chegaram a Campo Grande

E) A moça que ele gosta é aquela ali = a moça de quem ele gosta
RESPOSTA: “B”.

79-) (TRE/MS - ESTÁGIO – JORNALISMO - TRE/MS – 2014) A acentuação correta está na alternativa:
A) eu abençôo – eles crêem – ele argúi.
B) platéia – tuiuiu – instrui-los.
C) ponei – geléia – heroico.
D) eles têm – ele intervém – ele constrói.
E) lingüiça – feiúra – idéia.

Palavras corrigidas:
A) eu abençoo – eles creem – ele argui.
B) plateia – tuiuiú – instruí-los.
C) pônei – geleia – heroico.
D) eles têm – ele intervém – ele constrói = corretas
E) linguiça – feiura – ideia.
RESPOSTA: D

80-) (SAAE/SP - FISCAL LEITURISTA - VUNESP - 2014)

A Organização Mundial de Saúde (OMS) atesta que o saneamento básico precário consiste _______grave ameaça ____ saúde huma-
na. Apesar de disseminada no mundo, a falta de saneamento básico ainda é muito associada _______ uma população de baixa renda, mais
vulnerável devido _______condições de subnutrição e, muitas vezes, de higiene inadequada.
(http://www.tratabrasil.org.br Adaptado)

Assinale a alternativa que completa, correta e respectivamente, as lacunas do texto, segundo a norma--padrão da língua portuguesa.
A) em ... A ... À ... A.
B) em ... À ... A ... A.
C) de ... À ... A ... As.
D) em ... À ... À ... Às.
E) de ... A ... A ... Às.

A Organização Mundial de Saúde (OMS) atesta que o saneamento básico precário consiste EM grave ameaça À saúde humana. Apesar
de disseminada no mundo, a falta de saneamento básico ainda é muito associada A uma população de baixa renda, mais vulnerável devido
A condições de subnutrição e, muitas vezes, de higiene inadequada. Temos: em, à, a, a.
RESPOSTA: B

81-) (CONAB - CONTABILIDADE - IADES - 2014)

De acordo com o que prescreve a norma-padrão acerca do emprego das classes de palavra e da concordância verbal, assinale a alter-
nativa que apresenta outra redação possível para o período “A economia brasileira já faz isso há séculos.”
A) A economia brasileira já faz isso tem séculos.
B) A economia brasileira já faz isso têm séculos.

51
 LÍNGUA PORTUGUESA
C) A economia brasileira já faz isso existe séculos.
D) A economia brasileira já faz isso faz séculos.
E) A economia brasileira já faz isso fazem séculos.
O “há” foi empregado no sentido de tempo passado, portanto
pode ser substituído por “faz”, no singular: “faz séculos”.
RESPOSTA: “D”.
82-) (TJ-PA - MÉDICO PSIQUIATRA - VUNESP - 2014) Feitas
as adequações necessárias, a reescrita do trecho – O Marco Civil
garante a inviolabilidade e o sigilo das comunicações. – permanece
correta, de acordo com a norma-padrão da língua portuguesa, em:
A inviolabilidade e o sigilo das comunicações...
A) ... Mantêm-se garantidos pelo marco civil.
B) ... Mantém-se garantidos pelo marco civil.
C) ... Mantêm-se garantido pelo marco civil.
D) ... Mantém-se garantidas pelo marco civil.
E) ... Mantêm-se garantidas pelo marco civil.
O Marco Civil garante a inviolabilidade e o sigilo das comuni-
cações = O verbo “manter” será empregado no plural, concordan-
do com “inviolabilidade” e “sigilo”, portanto teremos: mantêm-se.
Descartamos os itens B e D. Como temos dois substantivos de gê-
neros diferentes, podemos usar o verbo no masculino ou concordar
com o gênero do mais próximo, no caso, “sigilo”. Teremos, então:
garantidos (plural, pois temos dois núcleos – inviolabilidade e sigi-
lo). Assim, chegamos à resposta: mantêm-se / garantidos.
RESPOSTA: A
83-) (TJ-PA - MÉDICO PSIQUIATRA - VUNESP - 2014) Leia o
seguinte fragmento de um ofício, citado do Manual de Redação da
Presidência da República, no qual expressões foram substituídas
por lacunas.
Senhor Deputado
Em complemento às informações transmitidas pelo telegrama
n.º 154, de 24 de abril último, informo ______de que as medidas
mencionadas em ______ carta n.º 6708, dirigida ao Senhor Presi-
dente da República, estão amparadas pelo procedimento adminis-
trativo de demarcação de terras indígenas instituído pelo Decreto
n.º 22, de 4 de fevereiro de 1991 (cópia anexa).
(http://www.planalto.gov.br. Adaptado)
A alternativa que completa, correta e respectivamente, as lacu-
nas do texto, de acordo com a norma-padrão da língua portuguesa
e atendendo às orientações oficiais a respeito do uso de formas de
tratamento em correspondências públicas, é:
A) Vossa Senhoria … tua.
B) Vossa Magnificência … sua.
C) Vossa Eminência … vossa.
D) Vossa Excelência … sua.
E) Sua Senhoria … vossa.
Podemos começar pelo pronome demonstrativo. Mesmo utili-
zando pronomes de tratamento “Vossa” (muitas vezes confundido
com “vós” e seu respectivo “vosso”), os pronomes que os acom-
panham deverão ficar sempre na terceira pessoa (do plural ou do
singular, de acordo com o número do pronome de tratamento). En-
tão, em quaisquer dos pronomes de tratamento apresentados nas
alternativas, o pronome demonstrativo será “sua”. Descartamos,
então, os itens A, C e E. Agora recorramos ao pronome adequado a
ser utilizado para deputados. Segundo o Manual de Redação Oficial,
temos:
Vossa Excelência, para as seguintes autoridades:
52
b) do Poder Legislativo: Presidente, Vice–Presidente e Membros
da Câmara dos Deputados e do Senado Federal (...).
RESPOSTA: D
84-) (PREFEITURA DE PAULISTA/PE – RECEPCIONISTA –
UPENET/2014) Sobre ACENTUAÇÃO, assinale a alternativa cuja to-
nicidade de ambos os termos sublinhados recai na antepenúltima
sílaba.
A) “Ele pode acontecer por influência de fatores diversos...” -
“infalível de aprovação para o candidato...”
B) “...que podem ser considerados a fórmula infalível...” – “que
pretende enfrentar uma seleção pública.”
C) “...quando o conteúdo não é lembrado justamente...» - «Ele
pode acontecer por influência de fatores diversos...”
D) “Esforço, preparo, dedicação e estudo intenso...” - “preten-
de enfrentar uma seleção pública.»
E) “...quando o conteúdo não é lembrado...” – “pode acontecer
por influência de fatores diversos...”
O exercício quer que localizemos palavras proparoxítonas
A) influência = paroxítona terminada em ditongo / infalível =
paroxítona terminada em L
B) fórmula = proparoxítona / pública = proparoxítona
C) conteúdo = regra do hiato / influência = paroxítona termina-
da em ditongo
D) dedicação = oxítona / seleção = oxítona
E) é = monossílaba / influência = paroxítona terminada em di-
tongo
RESPOSTA: B
85-) (PREFEITURA DE OSASCO/SP - MOTORISTA DE AM-
BULÂNCIA – FGV/2014) “existe um protocolo para identificar os
focos”. Se colocássemos o termo “um protocolo” no plural, uma
forma verbal adequada para a substituição da forma verbal “existe”
seria:
A) hão.
B) haviam.
C) há.
D) houveram.
E) houve.
O verbo “haver”, quando utilizado no sentido de “existir” –
como proposto no enunciado – não sofre flexão, não vai para o plu-
ral. Teríamos “existem protocolos”, mas “há protocolos”.
RESPOSTA: C
86-) (POLÍCIA CIVIL/SC – AGENTE DE POLÍCIA – ACA-
FE/2014) Na frase “Meu amigo fora lá fora buscar alguma coisa, e
eu ficara ali, sozinho, naquela janela, presenciando a ascensão da
lua cheia”, as palavras destacadas correspondem, morfologicamen-
te, pela ordem, a:
A-) advérbio, advérbio, adjetivo pronominal, advérbio, substan-
tivo.
B-) verbo, pronome adverbial, pronome adjetivo, adjetivo, verbo.
C-) verbo, advérbio, pronome adjetivo, adjetivo, substantivo.
D-) advérbio, substantivo, adjetivo, substantivo, adjetivo.
E-) advérbio, pronome adverbial, pronome relativo, advérbio,
verbo.
“Meu amigo fora (verbo) lá fora (advérbio) buscar alguma
(pronome) coisa, e eu ficara ali, sozinho, (adjetivo) naquela janela,
presenciando a ascensão (substantivo) da lua cheia”. Temos, então:
verbo, advérbio, pronome adjetivo, adjetivo e substantivo.
RESPOSTA: C
 LÍNGUA PORTUGUESA
87-) (POLÍCIA CIVIL/SC – AGENTE DE POLÍCIA – ACA-
FE/2014) Complete as lacunas com os verbos, tempos e modos in-
dicados entre parênteses, fazendo a devida concordância.
• O juiz agrário ainda não _________ no conflito porque sur-
giram fatos novos de ontem para hoje. (intervir - pretérito perfeito
do indicativo)
• Uns poucos convidados ___________-se com os vídeos pos-
tados no facebook. (entreter - pretérito imperfeito do indicativo)
• Representantes do PCRT somente serão aceitos na composi-
ção da chapa quando se _________ de criticara atual diretoria do
clube, (abster-se - futuro do subjuntivo)
A sequência correta, de cima para baixo, é:
A-) interveio - entretinham - abstiverem
B-) interviu - entretiveram - absterem
C-) intervém - entreteram - abstêm
D-) interviera - entretêm - abstiverem
E-) intervirá - entretenham - abstiveram
O verbo “intervir” deve ser conjugado como o verbo “vir”. Este,
no pretérito perfeito do Indicativo fica “veio”, portanto, “interveio”
(não existe “interviu”, já que ele não deriva do verbo “ver”). Des-
cartemos a alternativa B. Como não há outro item com a mesma
opção, chegamos à resposta rapidamente!
RESPOSTA: A
88-) (PREFEITURA DE RIBEIRÃO PRETO/SP – AGENTE DE
ADMINISTRAÇÃO – VUNESP/2014) A forma verbal em destaque
está no tempo futuro, indicando uma ação hipotética, em:
(A) Lia o jornal enquanto aguardava meu voo para São Paulo...
(B) Meus voos todos saíram na hora.
(C) Era um berimbau, meu Deus.
(D) Concluí que viajariam muito com o novo instrumento mu-
sical.
(E) Solicitara a ajuda de uma comissária de bordo brasileira,
bonita...
Tal questão pode ser resolvida somente pela leitura das alter-
nativas, sem a necessidade de classificar todos os verbos grifados.
Farei a classificação por questão pedagógica!
(A) Lia o jornal enquanto aguardava = pretérito imperfeito do
Indicativo
(B) Meus voos todos saíram na hora. = pretérito mais-que-per-
feito do Indicativo
(C) Era um berimbau, meu Deus. = pretérito imperfeito do In-
dicativo
(D) Concluí que viajariam muito com o novo instrumento musi-
cal. = futuro do pretérito do Indicativo (hipótese)
(E) Solicitara a ajuda de uma comissária de bordo brasileira,
bonita...= pretérito mais-que-perfeito do Indicativo
RESPOSTA: D
89-) (SEFAZ/RS – AUDITOR FISCAL DA RECEITA FEDERAL –
FUNDATEC/2014 - adaptada)
Analise as afirmações que são feitas sobre acentuação gráfica.
I. Caso o acento das palavras ‘trânsito’ e ‘específicos’ seja reti-
rado, essas continuam sendo palavras da língua portuguesa.
II. A regra que explica a acentuação das palavras ‘vários’ e ‘país’
não é a mesma.
III. Na palavra ‘daí’, há um ditongo decrescente.
IV. Acentua-se a palavra ‘vêm’ para diferenciá-la, em situação
de uso, quanto à flexão de número.
53
Quais estão corretas?
A) Apenas I e III.
B) Apenas II e IV.
C) Apenas I, II e IV.
D) Apenas II, III e IV.
E) I, II, III e IV.
I. Caso o acento das palavras ‘trânsito’ e ‘específicos’ seja reti-
rado, essas continuam sendo palavras da língua portuguesa = tere-
mos “transito” e “especifico” – serão verbos (correta)
II. A regra que explica a acentuação das palavras ‘vários’ e ‘país’
não é a mesma = vários é paroxítona terminada em ditongo; país é
a regra do hiato (correta)
III. Na palavra ‘daí’, há um ditongo decrescente = há um hiato,
por isso a acentuação (da-í) = incorreta.
IV. Acentua-se a palavra ‘vêm’ para diferenciá-la, em situação
de uso, quanto à flexão de número = “vêm” é utilizado para a tercei-
ra pessoa do plural (correta)
RESPOSTA: C
90-) (LIQUIGÁS – PROFISSIONAL JÚNIOR – CIÊNCIAS CON-
TÁBEIS – CEGRANRIO/2014) A frase em que a flexão do verbo au-
xiliar destacado obedece aos princípios da norma-padrão é
(A) Alguns estudiosos consideram que podem haver robôs tão
inteligentes quanto o homem.
(B) Devem existir formas de garantir a exploração de outras ta-
refas destinadas aos robôs.
(C) No futuro, devem haver outras formas de investimentos
para garantir a evolução da robótica.
(D) Pode existir obstáculos que os robôs sejam capazes de su-
perar, como a locomoção e o diálogo.
(E) Pode surgir novas tecnologias para aperfeiçoar a conquista
espacial.
Os verbos auxiliares devem obedecer à regra do verbo prin-
cipal que acompanham. Se este sofre flexão de número, aqueles
também sofrerão. Exemplo: o verbo “haver”, no sentido de “existir”,
é invariável. Então, na frase: “Podem haver mais fatos” temos um
erro. O correto é “Pode haver”. Vamos às análises:
(A) Alguns estudiosos consideram que podem haver robôs =
pode haver
(B) Devem existir formas = o “existir” sofre flexão (correta)
(C) No futuro, devem haver = deve haver
(D) Pode existir obstáculos = podem existir
(E) Pode surgir novas tecnologias = podem surgir
RESPOSTA: B
91-) (ANTAQ –ESPECIALISTA EM REGULAÇÃO DE SERVIÇOS
DE TRANSPORTES AQUAVIÁRIOS – CESPE/2014 - adaptada) Es-
taria mantida a correção gramatical do trecho “a Internet tem po-
tencial cuja dimensão não deve ser superdimensionada” caso se
empregasse o artigo a antes do substantivo “dimensão”.
( ) CERTO
( ) ERRADO
Após o pronome relativo “cujo” não deve existir artigo.
RESPOSTA: ERRADO
 LÍNGUA PORTUGUESA
92-) (PREFEITURA DE OSASCO – FARMACÊUTICO –
FGV/2014) “Esses produtos podem ser encontrados nos supermer-
cados com rótulos como ‘sênior’ e com características adaptadas às
dificuldades para mastigar e para engolir dos mais velhos, e prepa-
rados para se encaixar em seus hábitos de consumo”. O segmento
“para se encaixar” pode ter sua forma verbal reduzida adequada-
mente desenvolvida em
(A) para se encaixarem.
(B) para seu encaixotamento.
(C) para que se encaixassem.
(D) para que se encaixem.
(E) para que se encaixariam.
As orações subordinadas reduzidas são aquelas que não apre-
sentam conjunção. Para torná-las desenvolvidas, basta acrescentar-
mos a conjunção: “para que se encaixem”.
RESPOSTA: D
93-) (TRIBUNAL DE JUSTIÇA/GO – ANALISTA JUDICIÁRIO
– FGV/2014 - adaptada) A frase “que foi trazida pelo instituto En-
deavor” equivale, na voz ativa, a:
(A) que o instituto Endeavor traz;
(B) que o instituto Endeavor trouxe;
(C) trazida pelo instituto Endeavor;
(D) que é trazida pelo instituto Endeavor;
(E) que traz o instituto Endeavor.
Se na voz passiva temos dois verbos, na ativa teremos um: “que
o instituto Endeavor trouxe” (manter o tempo verbal no pretérito –
assim como na passiva).
RESPOSTA: B
94-) (POLÍCIA MILITAR/SP – OFICIAL ADMINISTRATIVO –
VUNESP/2014) Considere o trecho a seguir.
Já __________ alguns anos que estudos a respeito da utilização
abusiva dos smartphones estão sendo desenvolvidos. Os especia-
listas acreditam _________ motivos para associar alguns compor-
tamentos dos adolescentes ao uso prolongado desses aparelhos,
e _________ alertado os pais para que avaliem a necessidade de
estabelecer limites aos seus filhos.
De acordo com a norma-padrão da língua portuguesa, as la-
cunas do texto devem ser preenchidas, correta e respectivamente,
com:
(A) faz … haver … têm
(B) fazem … haver … tem
(C) faz … haverem … têm
(D) fazem … haverem … têm
(E) faz … haverem … tem
Já FAZ (sentido de tempo: não sofre flexão) alguns anos que
estudos a respeito da utilização abusiva dos smartphones estão
sendo desenvolvidos. Os especialistas acreditam HAVER (sentido
de existir: não varia) motivos para associar alguns comportamen-
tos dos adolescentes ao uso prolongado desses aparelhos, e TÊM
(concorda com o termo “os especialistas”) alertado os pais para que
avaliem a necessidade de estabelecer limites aos seus filhos.
Temos: faz, haver, têm.
RESPOSTA: A
54
95-) (TRT/AL - ANALISTA JUDICIÁRIO - FCC/2014 - adaptada)
... e então percorriam as pouco povoadas estepes da Ásia Cen-
tral até o mar Cáspio e além.
O verbo flexionado nos mesmos tempo e modo que o grifado
acima está em:
(A) ... e de lá por navios que contornam a Índia...
(B) ... era a capital da China.
(C) A Rota da Seda nunca foi uma rota única...
(D) ... dispararam na última década.
(E) ... que acompanham as fronteiras ocidentais chinesas...
Percorriam =Pretérito Imperfeito do Indicativo
A = contornam – presente do Indicativo
B = era = pretérito imperfeito do Indicativo
C = foi = pretérito perfeito do Indicativo
D = dispararam = pretérito mais-que-perfeito do Indicativo
E = acompanham = presente do Indicativo
RESPOSTA: B
96-) (SABESP – TECNÓLOGO – FCC/2014) A substituição do ele-
mento grifado pelo pronome correspondente foi realizada de modo
INCORRETO em:
(A) que permitiu à civilização = que lhe permitiu
(B) envolveu diferentes fatores = envolveu-os
(C) para fazer a dragagem = para fazê-la
(D) que desviava a água = que lhe desviava
(E) supriam a necessidade = supriam-na
(A) que permitiu à civilização = que lhe permitiu = correta
(B) envolveu diferentes fatores = envolveu-os = correta
(C) para fazer a dragagem = para fazê-la = correta
(D) que desviava a água = que lhe desviava = que a desviava
(E) supriam a necessidade = supriam-na = correta
RESPOSTA: D
97-) (POLÍCIA CIVIL/SP – OFICIAL ADMINISTRATIVO – VU-
NESP/2014) Assinale a alternativa em que a reescrita da frase – Os
bons mecânicos sabiam lidar com máquinas e construir toda espé-
cie de engenhoca. – está correta quanto à concordância, de acordo
com a norma-padrão da língua.
(A) Toda espécie de engenhoca eram construídas por bons me-
cânicos, os quais sabia lidar com máquinas.
(B) Toda espécie de engenhoca era construída por bons mecâ-
nicos, os quais sabia lidar com máquinas.
(C) Toda espécie de engenhoca eram construída por bons me-
cânicos, os quais sabiam lidar com máquinas.
(D) Toda espécie de engenhoca era construídas por bons mecâ-
nicos, os quais sabia lidar com máquinas.
(E) Toda espécie de engenhoca era construída por bons mecâ-
nicos, os quais sabiam lidar com máquinas.
Fiz as correções entre parênteses:
(A) Toda espécie de engenhoca eram (era) construídas (cons-
truída) por bons mecânicos, os quais sabia (sabiam) lidar com má-
quinas.
(B) Toda espécie de engenhoca era construída por bons mecâ-
nicos, os quais sabia (sabiam) lidar com máquinas.
(C) Toda espécie de engenhoca eram (era) construída por bons
mecânicos, os quais sabiam lidar com máquinas.
(D) Toda espécie de engenhoca era construídas (construída)
por bons mecânicos, os quais sabia (sabiam) lidar com máquinas.
(E) Toda espécie de engenhoca era construída por bons mecâ-
nicos, os quais sabiam lidar com máquinas.
RESPOSTA: E
 LÍNGUA PORTUGUESA
98-) (SABESP/SP – AGENTE DE SANEAMENTO AMBIENTAL
01 – FCC/2014 - adaptada) O segmento grifado está corretamente
substituído pelo pronome correspondente em:
(A) Sem precisar atravessar a cidade = atravessar-lhe
(B) Eles serviriam para receber a enorme quantidade de lixo =
recebê-lo
(C) Um grupo de pesquisadores da USP tem um projeto = tem-
-los
(D) O primeiro envolve a construção de uma série de portos =
envolve-lhe
(E) O Hidroanel Metropolitano pretende resolver o problema
em São Paulo = resolvê-lo
(A) atravessar a cidade = atravessar-lhe (atravessá-la)
(B) receber a enorme quantidade de lixo = recebê-lo (recebê-la)
(C) tem um projeto = tem-los (tem-no)
(D) envolve a construção de uma série de portos = envolve-lhe
(envolve-a)
(E) O Hidroanel Metropolitano pretende resolver o problema
em São Paulo = resolvê-lo
RESPOSTA: E
99-) (METRÔ/SP – TÉCNICO SISTEMAS METROVIÁRIOS CI-
VIL – FCC/2014)
... ele conciliava as noites de boemia com a rotina de professor,
pesquisador e zoólogo famoso.
O verbo flexionado nos mesmos tempo e modo que o grifado
acima se encontra em:
(A) Tem músicas com Toquinho, Elton Medeiros e Paulinho No-
gueira.
(B) As músicas eram todas de Vanzolini.
(C) Por mais incrível que possa parecer...
(D) ... os fortes laços que unem campo e cidade.
(E) ... porque não espalha...
Conciliava = pretérito imperfeito do Indicativo
(A) Tem músicas = presente do Indicativo
(B) As músicas eram todas de Vanzolini. = pretérito imperfeito
do Indicativo
(C) Por mais incrível que possa parecer... = presente do Sub-
juntivo
(D) ... os fortes laços que unem campo e cidade. = presente do
Indicativo
(E) ... porque não espalha... = presente do Indicativo
RESPOSTA: B
100-) (MINISTÉRIO DO DESENVOLVIMENTO, INDÚSTRIA E
COMÉRCIO EXTERIOR – ANALISTA TÉCNICO ADMINISTRATIVO
– CESPE/2014) Em “Vossa Excelência deve estar satisfeita com os
resultados das negociações”, o adjetivo estará corretamente em-
pregado se dirigido a ministro de Estado do sexo masculino, pois
o termo “satisfeita” deve concordar com a locução pronominal de
tratamento “Vossa Excelência”.
( ) CERTO
( ) ERRADO
Se a pessoa, no caso o ministro, for do sexo feminino (ministra),
o adjetivo está correto; mas, se for do sexo masculino, o adjetivo
sofrerá flexão de gênero: satisfeito. O pronome de tratamento é
apenas a maneira de como tratar a autoridade, não concordando
com o gênero (o pronome de tratamento, apenas).
RESPOSTA: ERRADO
55
101-) (CAIXA ECONÔMICA FEDERAL – MÉDICO DO TRABA-
LHO – CESPE/2014) O emprego do acento gráfico em “incluíram”
e “número” justifica-se com base na mesma regra de acentuação.
() CERTO
() ERRADO
Incluíram = regra do hiato / número = proparoxítona
RESPOSTA: ERRADO
102-) (CASAL/AL - ADMINISTRADOR DE REDE - COPEVE/
UFAL/2014 - adaptada) Dado o trecho abaixo,
“Passai, passai, desfeitas em tormentos,
Em lágrimas, em prantos, em lamentos”
SOUZA, Cruz e. Broqueis. São Paulo: L&PM Pochet, 2002.
O verbo do primeiro verso, se utilizado na 2ª pessoa do singu-
lar, resulta na seguinte forma:
A) Passe, passe, desfeitas em tormentos.
B) Passem, passem, desfeitas em tormentos.
C) Passa, passa, desfeitas em tormentos.
D) Passas, passas, desfeitas em tormentos.
E) Passam, passam, desfeitas em tormentos.
“Passai, passai, desfeitas em tormentos.” Os verbos estão no
Modo Imperativo Afirmativo, segunda pessoa do plural (vós). Para
descobrirmos como ficarão na segunda do singular (tu), conjugue-
mos o verbo “passar” no Presente do Indicativo (que é de onde co-
piamos o Afirmativo, sem o “s” final): Eu passo, tu passas, ele passa,
nós passamos, vós passais, eles passam. Percebeu como o “passai”
pertence a “vós”? Bastou retirar o “s” = passai (como no verso).
Agora, retiremos o “s” do verbo conjugado com o “tu”: “passa”. Te-
remos, então, a construção: “Passa, passa...”.
RESPOSTA: C
103-) (EBSERH/HUCAM-UFES - ADVOGADO - AOCP/2014) Em
“Todos sabem como termina a história, tragicamente.”, a expressão
destacada indica
A) meio
B) tempo.
C) fim.
D) modo.
E) condição.
Geralmente, os advérbios terminados em “-mente” indicam
“modo”. No caso, de maneira trágica, tragicamente.
RESPOSTA: D
104-) (TRT 19ª - ANALISTA JUDICIÁRIO – ESTATÍSTICA –
FCC/2014) Sentava-se mais ou menos ...... distância de cinco metros
do professor, sem grande interesse. Estudava de manhã, e ...... tar-
des passava perambulando de uma praça ...... outra, lendo algum
livro, percebendo, vez ou outra, o comportamento dos outros, en-
tregue somente ...... discrição de si mesmo.
Preenchem corretamente as lacunas da frase acima, na ordem
dada:
A) a - às - à - a
B) à - as - a - à
C) a - as - à - a
D) à - às - a - à
E) a - às - a - a
Sentava-se mais ou menos À distância de cinco metros (palavra
“distância” especificada) do professor, sem grande interesse. Estu-
dava de manhã, e AS tardes (artigo + substantivo; lemos “e durante
 LÍNGUA PORTUGUESA
as tardes”) passava perambulando de uma praça A outra, lendo al-
gum livro, percebendo, vez ou outra, o comportamento dos outros,
entregue somente À (regência verbal de “entregue”: entregue algo
a alguém) discrição de si mesmo.
Temos: à/as/a/à.
RESPOSTA: B
105-) (RECEITA FEDERAL - AUDITOR FISCAL – ESAF/2014)
Assinale a opção que corresponde a erro gramatical ou de grafia de
palavra inserido na transcrição do texto.
No desenho constitucional, os tributos são fonte importantís-
sima dos recursos financeiros de cada ente político, recursos esses
indispensáveis para que façam frente ao (1) seu dever social. Con-
sequentemente, o princípio federativo é indissociável das compe-
tências tributárias constitucionalmente estabelecidas. Isso porque
tal princípio prevê (2) a autonomia dos diversos entes integrantes
da federação (União, Estados, DF e Municípios). A exigência da au-
tonomia econômico financeira determina que seja outorgado (3)
a cada ente político vários tributos de sua específica competência,
para, por si próprios, instituírem (4) o tributo e, assim, terem (5) sua
própria receita tributária.
(Adaptado de: <http://www.ambito-juridico.com.br/site>. Acesso em:
17mar. 2014.)
A) (1)
B) (2)
C) (3)
D) (4)
E) (5)
No item 3, a forma correta do trecho é: “A exigência da autono-
mia econômico financeira determina que sejam outorgados a cada
ente político vários tributos de sua específica competência”.
RESPOSTA: C
106-) (TCE-RS - AUDITOR PÚBLICO EXTERNO - ENGENHARIA
CIVIL - CONHECIMENTOS BÁSICOS – FCC/2014) Transpondo-se
para a voz passiva o segmento sublinhado em É possível que os
tempos modernos tenham começado a desfavorecer a solução do
jeitinho, a forma obtida deverá ser:
A) tenha começado a ser desfavorecida.
B) comecem a desfavorecer.
C) terá começado a ser desfavorecida.
D) comecem a ser desfavorecidos.
E) estão começando a se desfavorecer.
“É possível que os tempos modernos tenham começado a des-
favorecer a solução do jeitinho” – se na voz ativa temos três verbos,
na passiva teremos quatro (lembrando que o verbo “ter” é auxiliar):
“É possível que a solução do jeitinho tenha começado a ser desfavo-
recida pelos tempos modernos”.
RESPOSTA: A
107-) (MINISTÉRIO PÚBLICO/SP – AUXILIAR DE PROMOTO-
RIA – VUNESP/2014) Assinale a alternativa correta quanto à colo-
cação pronominal.
(A) Certamente delineou-se um cenário infernal com assassi-
natos brutais.
(B) A frente que se opôs aos hutus foi liderada por Paul Kagame.
(C) Se completam, em 2014, 20 anos do genocídio em Ruanda.
(D) Kagame reconhece que as pessoas não livraram-se do vírus
do ódio.
(E) Com Kagame como presidente, têm feito-se mudanças em
Ruanda.
56
Correções:
(A) Certamente delineou-se = certamente se delineou (advér-
bio)
(B) A frente que se opôs aos hutus foi liderada por Paul Kagame
= correta.
(C) Se completam = completam-se (início de período)
(D) Kagame reconhece que as pessoas não livraram-se = não se
livraram (advérbio de negação)
(E) Com Kagame como presidente, têm feito-se = têm-se feito
RESPOSTA: B
108-) (POLÍCIA CIVIL/SP - OFICIAL ADMINISTRATIVO - VU-
NESP/2014) Considerando as regras de concordância verbal, o ter-
mo em destaque na frase – Segundo alguns historiadores, houve
dois sacolejões maiores na história da humanidade. – pode ser cor-
retamente substituído por:
A) ocorreram.
B) sucedeu-se.
C) existiu.
D) houveram.
E) aconteceu
Podemos resolver por eliminação: dos verbos apresentados
nas alternativas, o único que não sofre flexão é o “haver”, deven-
do, portanto, permanecer no singular. Eliminemos a D. Os demais,
que deveriam estar flexionados (sucederam-se, existiram, aconte-
ceram), não estão. Restou-nos a alternativa com a opção coreta:
ocorreram.
RESPOSTA: A
109-) (ESTRADA DE FERRO CAMPOS DO JORDÃO/SP - ANALIS-
TA FERROVIÁRIO - OFICINAS – ELÉTRICA – IDERH/2014) Consi-
dere os numerais sublinhados a seguir:
I (...) Copa do Mundo de 2014 (...)
II (...) primeiro jogo (...)
III (...) três unidades (...)
IV (...) mais de 10 anos.
Tais numerais são classificados, CORRETA e respectivamente,
de cima para baixo, como:
A) Cardinal, ordinal, cardinal e cardinal.
B) Cardinal, cardinal, ordinal e cardinal.
C) Cardinal, cardinal, ordinal e multiplicativo.
D) Cardinal, fracionário, ordinal e cardinal.
E) Cardinal, fracionário, multiplicativo e cardinal.
Podemos responder por eliminação, o que nos ajudaria a che-
gar à resposta correta rapidamente. Veja: ORdinal lembra ORdem =
a alternativa que representa um numeral ordinal é a II – o que nos
leva a procurar o item que tenha “ordinal” como segundo elemento
da classificação. Chegamos à letra A – única resposta correta!
RESPOSTA: A
110-) (ESTRADA DE FERRO CAMPOS DO JORDÃO/SP - ANALIS-
TA FERROVIÁRIO - OFICINAS – ELÉTRICA – IDERH/2014) Nas al-
ternativas abaixo, apenas UM vocábulo DEVE, NECESSARIAMENTE,
ser acentuado. Assim, assinale a opção CORRETA.
A) Intimo.
B) Ate.
C) Miseria.
D) Policia.
E) Amem.
 LÍNGUA PORTUGUESA
A) Intimo – eu a intimo a comparecer... (verbo) / amigo íntimo
(adjetivo)
B) Ate – quer que eu ate o nó? (verbo) / Ele veio até mim (pre-
posição)
C) Miseria.– deve ser acentuada (miséria – substantivo)
D) Policia – ela não se policia (verbo – igual “vigiar”, “contro-
lar”) / Quero trabalhar na polícia! (substantivo)
E) Amem – (verbo) / amém (interjeição)
Que Deus o abençoe! Amém! Que vocês se amem! Amém!
RESPOSTA: C
111-) (CGE-MA - AUDITOR - CONHECIMENTOS BÁSICOS -
FGV/2014) “...Marx e Engels e outros pensadores previram um futu-
ro redentor...”. Nesse segmento o verbo irregular prever é conjuga-
do de forma correta no pretérito perfeito do indicativo.
Assinale a frase em que a forma desse mesmo verbo está con-
jugada de forma errada.
A) Quando ele prever o resultado, todos se espantarão.
B) Elas preveem coisas impossíveis
C) Espero que elas prevejam boas coisas.
D) Ela já previra o resultado, antes de a partida terminar.
E) Se todos previssem a vida, ela seria diferente.
Cuidado com a pegadinha! O enunciado quer a alternativa In-
correta. Teremos 4 corretas!
A) Quando ele prever o resultado, todos se espantarão. = quan-
do ele previr
B) Elas preveem coisas impossíveis = correta
C) Espero que elas prevejam boas coisas= correta
D) Ela já previra o resultado, antes de a partida terminar= cor-
reta
E) Se todos previssem a vida, ela seria diferente= correta
RESPOSTA: A
112-) (MINISTÉRIO PÚBLICO/SP – AUXILIAR DE PROMOTO-
RIA – VUNESP/2014) Assinale a alternativa correta quanto ao uso
do acento indicativo da crase.
(A) Os meninos querem que a chuva comece à cair.
(B) E os meninos ficam à espera de chuva intensa.
(C) As borboletas vão de um jardim à outro.
(D) Mas a chuva não chega à ninguém.
(E) As borboletas ainda não perceberam à leve chuva.
(A) Os meninos querem que a chuva comece à cair = a cair
(verbo no infinitivo)
(B) E os meninos ficam à espera de chuva intensa = correta
(dica: dá para substituir por “esperando”)
(C) As borboletas vão de um jardim à outro = a outro (palavra
masculina)
(D) Mas a chuva não chega à ninguém = a ninguém (pronome
indefinido)
(E) As borboletas ainda não perceberam à leve chuva = a leva
(objeto direto, sem preposição)
RESPOSTA: B
113-) (IBGE - SUPERVISOR DE PESQUISAS – ADMINISTRA-
ÇÃO - CESGRANRIO/2014) Em “Há políticas que reconhecem a in-
formalidade”, ao substituir o termo destacado por um pronome, de
acordo com a norma-padrão da língua, o trecho assume a formula-
ção apresentada em:
A) Há políticas que a reconhecem.
B) Há políticas que reconhecem-a.
C) Há políticas que reconhecem-na.
D) Há políticas que reconhecem ela.
E) Há políticas que lhe reconhecem.
57
Primeiramente identifiquemos se temos objeto direto ou indi-
reto. Reconhece o quê? Resposta: a informalidade. Pergunta e res-
posta sem preposição, então: objeto direto. Não utilizaremos “lhe”
– que é para objeto indireto. Como temos a presença do “que” – in-
dependente de sua função no período (pronome relativo, no caso!)
– a regra pede próclise (pronome oblíquo antes do verbo): que a
reconhecem.
RESPOSTA: A
114-) (UNESP - CAMPUS DE ARARAQUARA/FCL - ASSISTEN-
TE OPERACIONAL II – JARDINAGEM – VUNESP/2014)As discus-
sões na internet _____ o consumidor ______ buscar preços mais
______.
(A) leva ... à ... vantajoso.
(B) levam ... à ... vantajosos.
(C) leva ... a ... vantajoso.
(D) leva ... à ... vantajosos.
(E) levam ... a ... vantajosos.
As discussões na internet levam o consumidor a buscar (verbo
no infinitivo = sem acento grave) preços mais vantajosos.
RESPOSTA: E
115-) (PETROBRAS – CONHECIMENTOS BÁSICOS PARA
TODOS OS CARGOS – NÍVEL SUPERIOR – CESGRANRIO/2014
- adaptada) No trecho “Um mundo habitado por seres com habi-
lidades sobre-humanas parece ficção científica”, a palavra destaca-
da apresenta hífen porque a natureza das partes que a compõem
assim o exige. O grupo em que todas as palavras estão grafadas de
acordo com a ortografia oficial é
(A) erva-doce, mal-entendido, sobrenatural
(B) girassol, bem-humorado, batepapo
(C) hiper-glicemia, vice-presidente, pontapé
(D) pan-americano, inter-estadual, vagalume
(E) subchefe, pós-graduação, inter-municipal
(A) erva-doce, mal-entendido, sobrenatural = corretas
(B) girassol, bem-humorado, batepapo (bate-papo)
(C) hiper-glicemia – (hiperglicemia), vice-presidente, pontapé
(D) pan-americano, inter-estadual (interestadual) , vagalume
(E) subchefe, pós-graduação, inter-municipal (intermunicipal)
RESPOSTA: A
116-) (PREFEITURA DE SÃO PAULO/SP – AUDITOR FISCAL
TRIBUTÁRIO MUNICIPAL – CETRO/2014 - adaptada) Assinale a
alternativa que contém duas palavras acentuadas conforme a mes-
ma regra.
(A) “Hambúrgueres” e “repórter”.
(B) “Inacreditáveis” e “repórter”.
(C) “Índice” e “dólares”.
(D) “Inacreditáveis” e “atribuídos”.
(E) “Atribuídos” e “índice”.
(A) “Hambúrgueres” = proparoxítona / “repórter” = paroxítona
(B) “Inacreditáveis” = paroxítona / “repórter” = paroxítona
(C) “Índice” = proparoxítona / “dólares” = proparoxítona
(D) “Inacreditáveis” = paroxítona / “atribuídos” = regra do hiato
(E) “Atribuídos” = regra do hiato / “índice” = proparoxítona
RESPOSTA: B
 LÍNGUA PORTUGUESA
117-) (SUSAM/AM- ASSISTENTE ADMINISTRATIVO – HÁ (tempo passado) um mês, uma turma de operários se pos-
FGV/2014 - adaptada) “Ainda assim, por força da longa estiagem ta À (“na”) entrada da fábrica pela manhã e só sai À uma hora da
que afetou o Sudeste e o Centro‐Oeste, o Operador Nacional do Sis- tarde. Espera-se que a greve termine daqui A (tempo futuro) uma
tema Elétrico (NOS)trabalha com uma estimativa de que no atual semana.
período úmido ovolumedechuvasnãoultrapasse67%damédiahistó- Ficou: há / à / à / a.
ricanasáreas que abrigam os principais reservatórios das hidrelétri- RESPOSTA: B
cas”.Nesse segmento, é correto colocar uma vírgula
(A)apósaformaverbal“abrigam”. 120-) (ADVOCACIA GERAL DA UNIÃO – TÉCNICO EM CON-
(B) apósosubstantivo“áreas”. TABILIDADE – IDECAN/2014) Os vocábulos “cinquentenário” e
(C) apósosubstantivo“estimativa”. “império” são acentuados devido à mesma justificativa. O mesmo
(D)após“deque”eantesde“ovolume”. ocorre com o par de palavras apresentado em
(E) após“chuvas”eantesde“nasáreas”. A) prêmio e órbita.
B) rápida e tráfego
“Ainda assim, por força da longa estiagem que afetou o Sudeste C) satélite e ministério.
e o Centro‐Oeste, o Operador Nacional do Sistema Elétrico (NOS) D) pública e experiência.
trabalha com uma estimativa de que no atual período úmido ovolu- E) sexagenário e próximo.
medechuvasnãoultrapasse67%damédiahistóricanasáreas que abri-
gam os principais reservatórios das hidrelétricas”. Cinquentenário e império = ambas são paroxítonas. Cuidado! O
(A)apósaformaverbal“abrigam” – incorreta (não posso separar exercício quer que encontremos o par que tem a mesma justificati-
o verbo de seu complemento - objeto). va de acentuação entre as palavras que o compõem, não necessa-
riamente igual às do enunciado.
(B) apósosubstantivo“áreas” – incorreta (mudaríamos o senti- A) prêmio = paroxítona / órbita = proparoxítona
do do período, já que passaríamos uma oração adjetiva restritiva B) rápida = proparoxítona / tráfego = proparoxítona
para uma explicativa – fato que generalizaria o termo “áreas”, dan- C) satélite = proparoxítona / ministério = paroxítona
do a entender que todas abrigam reservatórios). D) pública = proparoxítona / experiência = paroxítona
(C) apósosubstantivo“estimativa” – incorreta (separaria subs- E) sexagenário = paroxítona / próximo = proparoxítona
tantivo de seu complemento).
(D)após“deque”eantesde“ovolume” – correta (não haveria mu- Cuidado! O exercício quer que encontremos o par que tem a
dança no período, dando ao termo uma função de aposto explica- mesma justificativa de acentuação entre as palavras que o com-
tivo, por exemplo). põem, não necessariamente igual às do enunciado.
(E) após“chuvas”eantesde“nasáreas” – incorreta – separaria RESPOSTA: B
sujeito de predicado
RESPOSTA: D 121-) (DETRAN/RO – ANALISTA EM TRÂNSITO - ADMINIS-
TRADOR – IADES/2014) Observe o emprego das palavras destaca-
118-) (PRODAM/AM – ASSISTENTE – FUNCAB/2014 - adap- das nas frases a seguir.
tada) Ao passarmos a frase “...e É CONSIDERADO por muitos o maior • Quando elas dirigem, ficam meio nervosas.
maratonista de todos os tempos” para a voz ativa, encontramos a • As crianças estavam sós no carro.
seguinte forma verbal: • Ela mesma se dirigiu ao DETRAN.
A) consideravam. • Os carros custam caro.
B) consideram.
C) considerem. Acerca das regras de concordância que justificam o emprego
D) considerarão. dos termos anteriores, analise.
E) considerariam. I. A palavra “meio” é um advérbio, razão pela qual não se fle-
xionou.
É CONSIDERADO por muitos o maior maratonista de todos os II. A palavra “sós” é um adjetivo, por isso concorda com o su-
tempos = dois verbos na voz passiva, então na ativa teremos UM: jeito.
muitos o consideram o maior maratonista de todos os tempos. III. A palavra “mesma” sempre concorda com o substantivo e o
RESPOSTA: B pronome a que se refere.
IV. A palavra “caro” é um advérbio, razão pela qual não se fle-
119-) (INSTITUTO FEDERAL DE EDUCAÇÃO, CIÊNCIA E TEC- xionou.
NOLOGIA/SP – ADMINISTRADOR – FUNDEP/2014) Leia:
Estão corretas as afirmativas
____ um mês, uma turma de operários se posta ___ entrada da A) I, II, III e IV.
fábrica pela manhã e só sai ___ uma hora da tarde. Espera-se que a B) I, II e IV, apenas.
greve termine daqui ___ uma semana. C) I, II e III, apenas.
D) I, III e IV, apenas.
Assinale a alternativa que completa CORRETAMENTE as lacu- E) II, III e IV, apenas.
nas da frase acima, na respectivamente ordem.
A) Há – à – a – a. • Quando elas dirigem, ficam meio nervosas.
B) Há – à – à – a. • As crianças estavam sós no carro.
C) A – a – a – há. • Ela mesma se dirigiu ao DETRAN.
D) Há – a – à – há. • Os carros custam caro.

58
 LÍNGUA PORTUGUESA
Acerca das regras de concordância que justificam o emprego 125-) (MINISTÉRIO DO MEIO AMBIENTE – ICMBIO – CES-
dos termos anteriores, analise. PE/2014) A mesma regra de acentuação gráfica se aplica aos vocá-
I. A palavra “meio” é um advérbio, razão pela qual não se fle- bulos “Brasília”, “cenário” e “próprio”.
xionou = correta. ( ) CERTO
II. A palavra “sós” é um adjetivo, por isso concorda com o su- ( ) ERRADO
jeito = correta.
III. A palavra “mesma” sempre concorda com o substantivo e o Brasília = paroxítona terminada em ditongo / cenário = paro-
pronome a que se refere = correta. xítona terminada em ditongo / próprio = paroxítona terminada em
(Anexo - Obrigado - Mesmo - Próprio - Incluso – Quite: Estas pa- ditongo
lavras adjetivas concordam em gênero e número com o substantivo RESPOSTA: CERTO
ou pronome a que se referem)
IV. A palavra “caro” é um advérbio, razão pela qual não se fle-
xionou. = correta
RESPOSTA: A

122-) (SECRETARIA DE SEGURANÇA PÚBLICA/PI – ESCRI-

VÃO DE POLÍCIA CIVIL – UESPI/2014) A linguagem por meio da
qual interagimos no nosso dia a dia pode revestir-se de nuances as
mais diversas: pode apresentar-se em sentido literal, figurado, me-
tafórico. A opção em cujo trecho utilizou-se linguagem metafórica é
a) O equilíbrio ou desequilíbrio depende do ambiente familiar.
b) Temos medo de sair às ruas.
c) Nestes dias começamos a ter medo também dentro dos sho-
ppings.
d) Somos esse novelo de dons.
e) As notícias da imprensa nos dão medo em geral.

A alternativa que apresenta uma linguagem metafórica (figura-

da) é a que emprega o termo “novelo” fora de seu contexto habitual
(novelo de lã, por exemplo), representando, aqui, um emaranhado,
um monte, vários dons.
RESPOSTA: D

123-) (SECRETARIA DE SEGURANÇA PÚBLICA/PI – ESCRI-

VÃO DE POLÍCIA CIVIL – UESPI/2014 - adaptada) Identificamos as
seguintes palavras formadas pelo processo de derivação regressiva:
A) arma e formação.
B) combate e guerreiros.
C) combate e ataque.
D) lanças e armas.
E) ataque e situação.

Palavra formada pela derivação regressiva é aquela que resulta

de um verbo transformado em substantivo, geralmente. Por exem-
plo: caça deriva de caçar; pesca, de pescar. Dentre as apresenta-
das nas alternativas, as que derivam de tal processo são: combate
(combater) e ataque (atacar).
RESPOSTA: C

124-) (RIOPREVIDÊNCIA – ESPECIALISTA EM PREVIDÊNCIA

SOCIAL – CEPERJ/2014) A palavra “infraestrutura” é formada pelo
seguinte processo:
A) sufixação
B) prefixação
C) parassíntese
D) justaposição
E) aglutinação

Temos apenas a junção do prefixo “infra” ao radical “estrutura”,

portanto: prefixação.
RESPOSTA: B

59
 LÍNGUA PORTUGUESA
ANOTAÇÕES ANOTAÇÕES

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60
 LÍNGUA INGLESA
1. Compreensão de textos escritos em língua inglesa. Itens gramaticais relevantes para o entendimento dos sentidos dos textos . . 01
 LÍNGUA INGLESA
COMPREENSÃO DE TEXTOS ESCRITOS EM LÍNGUA
INGLESA. ITENS GRAMATICAIS RELEVANTES PARA O
ENTENDIMENTO DOS SENTIDOS DOS TEXTOS
Reading Comprehension
Interpretar textos pode ser algo trabalhoso, dependendo do
assunto, ou da forma como é abordado. Tem as questões sobre o
texto. Mas, quando o texto é em outra língua? Tudo pode ser mais
assustador.
Se o leitor manter a calma, e se embasar nas estratégias do
Inglês Instrumental e ter certeza que ninguém é cem por cento leigo
em nada, tudo pode ficar mais claro.
Vejamos o que é e quais são suas estratégias de leitura:
Inglês Instrumental
Também conhecido como Inglês para Fins Específicos - ESP, o
Inglês Instrumental fundamenta-se no treinamento instrumental
dessa língua. Tem como objetivo essencial proporcionar ao aluno,
em curto prazo, a capacidade de ler e compreender aquilo que for
de extrema importância e fundamental para que este possa desem-
penhar a atividade de leitura em uma área específica.
Estratégias de leitura
• Skimming: trata-se de uma estratégia onde o leitor vai buscar
a ideia geral do texto através de uma leitura rápida, sem apegar-se
a ideias mínimas ou específicas, para dizer sobre o que o texto trata.
• Scanning: através do scanning, o leitor busca ideias especí-
ficas no texto. Isso ocorre pela leitura do texto à procura de um
detalhe específico. Praticamos o scanning diariamente para encon-
trarmos um número na lista telefônica, selecionar um e-mail para
ler, etc.
• Cognatos: são palavras idênticas ou parecidas entre duas
línguas e que possuem o mesmo significado, como a palavra “ví-
rus” é escrita igualmente em português e inglês, a única diferença
é que em português a palavra recebe acentuação. Porém, é preciso
atentar para os chamados falsos cognatos, ou seja, palavras que são
escritas igual ou parecidas, mas com o significado diferente, como
“evaluation”, que pode ser confundida com “evolução” onde na ver-
dade, significa “avaliação”.
• Inferência contextual: o leitor lança mão da inferência, ou
seja, ele tenta adivinhar ou sugerir o assunto tratado pelo texto, e
durante a leitura ele pode confirmar ou descartar suas hipóteses.
• Reconhecimento de gêneros textuais: são tipo de textos que
se caracterizam por organização, estrutura gramatical, vocabulário
específico e contexto social em que ocorrem. Dependendo das mar-
cas textuais, podemos distinguir uma poesia de uma receita culiná-
ria, por exemplo.
• Informação não-verbal: é toda informação dada através de
figuras, gráficos, tabelas, mapas, etc. A informação não-verbal deve
ser considerada como parte da informação ou ideia que o texto de-
seja transmitir.
• Palavras-chave: são fundamentais para a compreensão do
texto, pois se trata de palavras relacionadas à área e ao assunto
abordado pelo texto. São de fácil compreensão, pois, geralmente,
aparecem repetidamente no texto e é possível obter sua ideia atra-
vés do contexto.
• Grupos nominais: formados por um núcleo (substantivo) e
um ou mais modificadores (adjetivos ou substantivos). Na língua
inglesa o modificador aparece antes do núcleo, diferente da língua
portuguesa.
• Afixos: são prefixos e/ou sufixos adicionados a uma raiz, que
modifica o significado da palavra. Assim, conhecendo o significado
de cada afixo pode-se compreender mais facilmente uma palavra
composta por um prefixo ou sufixo.
1
• Conhecimento prévio: para compreender um texto, o leitor
depende do conhecimento que ele já tem e está armazenado em
sua memória. É a partir desse conhecimento que o leitor terá o
entendimento do assunto tratado no texto e assimilará novas in-
formações. Trata-se de um recurso essencial para o leitor formular
hipóteses e inferências a respeito do significado do texto.
O leitor tem, portanto, um papel ativo no processo de leitura
e compreensão de textos, pois é ele que estabelecerá as relações
entre aquele conteúdo do texto e os conhecimentos de mundo que
ele carrega consigo. Ou mesmo, será ele que poderá agregar mais
profundidade ao conteúdo do texto a partir de sua capacidade de
buscar mais conhecimentos acerca dos assuntos que o texto traz e
sugere.
Não se esqueça que saber interpretar textos em inglês é muito
importante para ter melhor acesso aos conteúdos escritos fora do
país, ou para fazer provas de vestibular ou concursos.
Regular and irregular plural of nouns: To form the plural of the
nouns is very easy, but you must practice and observe some rules.
Regular plural of nouns
• Regra Geral: forma-se o plural dos substantivos geralmente
acrescentando-se “s” ao singular.
Ex.: Motherboard – motherboards
Printer – printers
Keyboard – keyboards
• Os substantivos terminados em y precedido de vogal seguem
a regra geral: acrescentam s ao singular.
Ex.: Boy – boys Toy – toys
Key – keys
• Substantivos terminados em s, x, z, o, ch e sh, acrescenta-se
es.
Ex.: boss – bosses tax – taxes bush – bushes
• Substantivos terminados em y, precedidos de consoante, tro-
cam o y pelo i e acrescenta-se es. Consoante + y = ies
Ex.: fly – flies try – tries curry – curries
Irregular plurals of nouns
There are many types of irregular plural, but these are the most
common:
• Substantivos terminados em f e trocam o f pelo v e acrescen-
ta-se es.
Ex.: knife – knives
life – lives
wife – wives
• Substantivos terminados em f trocam o f pelo v; então, acres-
centa-se es.
Ex.: half – halves wolf – wolves loaf – loaves
• Substantivos terminados em o, acrescenta-se es.
Ex.: potato – potatoes tomato – tomatoes volcano – volcanoes
• Substantivos que mudam a vogal e a palavra.
Ex.: foot – feet child – children person – people tooth – teeth
mouse – mice
Countable and Uncountable nouns
• Contáveis são os substantivos que podemos enumerar e con-
tar, ou seja, que podem possuir tanta forma singular quanto plural.
Eles são chamados de countable nouns em inglês.
 LÍNGUA INGLESA
Por exemplo, podemos contar orange. Podemos dizer one orange, two oranges, three oranges, etc.

• Incontáveis são os substantivos que não possuem forma no plural. Eles são chamados de uncountable nouns, de non-countable
nouns em inglês. Podem ser precedidos por alguma unidade de medida ou quantificador. Em geral, eles indicam substâncias, líquidos, pós,
conceitos, etc., que não podemos dividir em elementos separados. Por exemplo, não podemos contar “water”. Podemos contar “bottles
of water” ou “liters of water”, mas não podemos contar “water” em sua forma líquida.
Alguns exemplos de substantivos incontáveis são: music, art, love, happiness, advice, information, news, furniture, luggage, rice, sugar,
butter, water, milk, coffee, electricity, gas, power, money, etc.

Veja outros de countable e uncountable nouns:

Definite Article

THE = o, a, os, as

• Usos
– Antes de substantivos tomados em sentido restrito.
THE coffee produced in Brazil is of very high quality.
I hate THE music they’re playing.

– Antes de nomes de países no plural ou que contenham as palavras Kingdom, Republic, Union, Emirates.
THE United States
THE Netherlands
THE United Kingdom
THE Dominican Republic

– Antes de adjetivos ou advérbios no grau superlativo.

John is THE tallest boy in the family.

2
 LÍNGUA INGLESA
– Antes de acidentes geográficos (rios, mares, oceanos, cadeias – Antes de palavras iniciadas por vogais, com som consonantal.
de montanhas, desertos e ilhas no plural), mesmo que o elemento A uniform, A university, A European
geográfico tenha sido omitido.
THE Nile (River) • AN
THE Sahara (Desert)
– Antes de palavras iniciadas por vogais.
– Antes de nomes de famílias no plural. AN egg, AN orange, AN umbrella
THE Smiths have just moved here.
– Antes de palavras iniciadas por H mudo (não pronunciado).
– Antes de adjetivos substantivados. AN hour, AN honor, AN heir
You should respect THE old.
• Usos
– Antes de numerais ordinais.
He is THE eleventh on the list. – Para se dar ideia de representação de um grupo, antes de
substantivos.
– Antes de nomes de hotéis, restaurantes, teatros, cinemas, A chicken lays eggs. (Todas as galinhas põem ovos.)
museus.
THE Hilton (Hotel) – Antes de nomes próprios no singular, significando “um tal de”.
A Mr. Smith phoned yesterday.
– Antes de nacionalidades.
THE Dutch – No modelo:
WHAT + A / AN = adj. + subst.
– Antes de nomes de instrumentos musicais.
She plays THE piano very well. What A nice woman!

– Antes de substantivos seguidos de preposição. – Em algumas expressões de medida e frequência.

THE Battle of Trafalgar A dozen
A hundred
• Omissões Twice A year
– Antes de substantivos tomados em sentido genérico.
Roses are my favorite flowers. - Em certas expressões.
It’s A pity, It’s A shame, It’s AN honor...
–Antes de nomes próprios no singular.
She lives in South America. – Antes de profissão ou atividades.
James is A lawyer.
–Antes de possessivos. Her sister is A physician.
My house is more comfortable than theirs.
• Omissão
– Antes de nomes de idiomas, não seguidos da palavra langua- – Antes de substantivos contáveis no plural.
ge. Lions are wild animals.
She speaks French and English. (Mas: She speaks THE French
language.) – Antes de substantivos incontáveis.
– Antes de nomes de estações do ano. Water is good for our health.
Summer is hot, but winter is cold. * Em alguns casos, podemos usar SOME antes dos substanti-
• Casos especiais vos.
– Não se usa o artigo THE antes das palavras church, school,
prison, market, bed, hospital, home, university, college, market, Em Inglês utilizamos adjetivos para comparar duas coisas ou
quando esses elementos forem usados para seu primeiro propósito. mais. Eles podem ser classificados em dois graus: comparativo e
She went to church. (para rezar) superlativo.
She went to THE church. (talvez para falar com alguém) O grau comparativo é usado para comparar duas coisas. Já o
superlativo, usamos para dizer que uma coisa se destaca num grupo
– Sempre se usa o artigo THE antes de office, cathedral, cine- de três ou mais.
ma, movies e theater.
Let’s go to THE theater.
They went to THE movies last night.

Indefinite Article
A / AN = um, uma

•A

– Antes de palavras iniciadas por consoantes.

A boy, A girl, A woman

3
 LÍNGUA INGLESA
The most comfortable = o mais confortável
The most careful = o mais cuidadoso

4. Usamos os prefixos more e most com advérbios de duas sí-

labas.
Exemplos:
More afraid than = mais amedrontado que
More asleep than = mais adormecido que
The most afraid = o mais amedrontado
The most asleep = o mais adormecido

5. Usamos os prefixos more e most com qualquer adjetivo ter-

minado em –ed, –ing, –ful, –re, –ous.
Exemplos:
tired – more tired than – the most tired (cansado)
charming – more charming than – the most charming (char-
moso)
Exemplos: hopeful – more hopeful than – the most hopeful (esperançoso)
As cold as = tão frio quanto sincere – more sincere than – the most sincere (sincero)
Not so (as) cold as = não tão frio quanto famous – more famous than – the most famous (famoso)
Less cold than = menos frio que
The least cold = o menos frio Variações ortográficas
As expensive as = tão caro quanto – Adjetivos monossilábicos terminados em uma só consoante,
Not so (as) expensive as = não tão caro quanto precedida de uma só vogal dobram a consoante final antes de rece-
berem –er ou –est.
Less expensive than = menos caro que
Exemplos:
The least expensive = o menos caro
fat – fatter than – the fattest (gordo)
thin – thinner than – the thinnest (magro)

– Adjetivos terminados em Y, precedido de vogal, trocam o Y

por I antes do acréscimo de –er ou –est:
Exemplos:
angry – angrier than – the angriest (zangado)
happy – happier than – the happiest (feliz)
Exceção
shy - shyer than - the shyest (tímido)

– Adjetivos terminados em E recebem apenas –r ou –st.

Exemplos:
nice – nicer than – the nicest (bonito, simpático)
brave – braver than – the bravest (corajoso)

Formas irregulares
Alguns adjetivos e advérbios têm formas irregulares no compa-
rativo e superlativo de superioridade.

Observações:
good (bom / boa)
1. Usamos os sufixos –er ou –est com adjetivos / advérbios de better than - the best
uma só sílaba. well (bem)
Exemplos: bad (ruim / mau)
- the worst
taller than = mais alto que / the tallest = o mais alto badly (mal)
bigger than = maior que / the biggest = o maior little (pouco) less than - the least

2. Usamos os sufixos –er ou –est com adjetivos de duas sílabas. Alguns adjetivos e advérbios têm mais de uma forma no com-
Exemplos: parativo e superlativo de superioridade.
happier than = mais feliz que
cleverer than = mais esperto que far (longe)
the happiest = o mais feliz farther than – the farthest (distância)
the cleverest = o mais esperto further (than) – the furthest (distância / adicional)
old (velho)
3. Usamos os prefixos more e most com adjetivos de mais de older than – the oldest
duas sílabas. elder – the eldest (só para elementos da mesma família)
Exemplos: late (tarde)
More comfortable than = mais confortável que the latest (o mais recente)
More careful than = mais cuidadoso que the last (o último da série)

4
 LÍNGUA INGLESA
O estudo dos pronomes é algo simples e comum. Em inglês existe apenas uma especificidade, que pode causar um pouco de estra-
nheza, que é o pronome “it”, o qual não utilizamos na língua portuguesa; mas, com a prática, você vai conseguir entender e aprender bem
rápido.

Subject Pronouns

I (eu) I am a singer.
YOU (você, tu, vocês) You are a student.
HE (ele) He is a teacher.
SHE (ela) She is a nurse.
IT (ele, ela) It is a dog/ It is a table.
WE (nós) We are friends.
THEY (eles) They are good dancers.

O pronome pessoal (subject pronoun) é usado apenas no lugar do sujeito (subject), como mostra o exemplo abaixo:
Mary is intelligent = She is intelligent.

Uso do pronome “it”

– To refer an object, thing, animal, natural phenomenon.

Example: The dress is ugly. It is ugly.
The pen is red. It is red.
The dog is strong. It is strong.

– Attention
a) If you talk about a pet use HE or SHE
Dick is the name of my little dog. He’s very intelligent!
b) If you talk about a baby/children that you don’t know if is a girl or a boy.
The baby is in tears. It is in tears. The child is happy. It is happy.

Object Pronous
São usados como objeto da frase. Aparecem sempre depois do verbo.

ME
YOU
HIM
HER
IT
US
YOU
THEM
Exemplos:
They told me the news.
She loves him so much.

Demonstrative Pronouns
Os pronomes demonstrativos são utilizados para demonstrar alguém ou alguma coisa que está perto ou longe da pessoa que fala ou
de quem se fala, ou seja, indica posição em relação às pessoas do discurso.
Veja quais são em inglês:

SINGULAR PLURAL SINGULAR PLURAL

THIS THESE THAT THOSE
Este/esta/isto Estes/estas Aquele/aquela/aquilo Aqueles/aquelas

Usa-se o demonstrativo THIS/THESE para indicar seres que estão perto de quem fala. Observe o emprego dos pronomes demonstra-
tivos nas frases abaixo:

5
 LÍNGUA INGLESA
This method will work. He began to clean the house. / He began cleaning the house.
These methods will work.
O verbo STOP admite tanto o gerund quanto o infinitive com
O pronome demonstrativo THAT/THOSE é usado para indicar alteração de sentido.
seres que estão distantes da pessoa que fala. Observe:
That computer technology is one of the most fundamental dis- He stopped smoking.
ciplines of engineering. (= Ele parou de fumar.)
Those computers technology are the most fundamental disci-
plines of engineering. He stopped to smoke.
(= Ele parou para fumar.)
Possessive Adjectives and Possessive Pronouns
Em inglês há, também, dois tipos de pronomes possessivos, os Imperative
Possessive Adjectives e os Possessive Pronouns. O imperativo, é usado para dar ordens, instruções, fazer pedi-
dos e até mesmo aconselhar alguém. É uma forma verbal utilizada
POSSESSIVE ADJECTIVES POSSESSIVE PRONOUNS diariamente e que muita gente acaba não conhecendo.

My Mine A forma afirmativa sempre inicia com o verbo.

Your Yours Exemplos:
Eat the salad. – Coma a salada.
His His
Sit down! – Sente-se
Her Hers Help me! – Me ajude!
Its Its Tell me what you want. – Me diga o que você quer.
Be careful! – Tome cuidado!
Our Ours Turn the TV down. – Desligue a televisão.
Your Yours Complete all the sentences. – Complete todas as sentenças.
Their Theirs Be quiet, please! – Fique quieto, por favor!

Frases na forma negativa sempre acrescentamos o Don’t antes

• Possessive Adjectives são usados antes de substantivos, pre-
do verbo.
cedidos ou não de adjetivos.
Exemplos:
Exemplos:
Don’t be late! – Não se atrase!
Our house is close.
Don’t yell in the church! – Não grite na igreja!
I want to know your name.
Don’t be scared. – Não se assuste.
Don’t worry! – Não se preocupe!
• Possessive Pronouns são usados para substituir a construção
Don’t drink and drive. – Não beba e dirija.
possessive adjective + substantivo, evitando assim a repetição.
Exemplo:
Simple Present
My house is yellow and hers is white.
O Simple Present é a forma verbal simples do presente. O você
Theirs is the most beautiful car in the town.
precisa fazer para usar o Simple Present é saber os verbos na sua
Infinitive
forma mais simples. Por exemplo “to go” que significa ir, é usado em
“I go” para dizer eu corro.
A forma infinitiva do inglês é to + verbo
Exemplos de Simple Present:
I run – Eu corro
Usos:
You run – Você corre/Vocês correm
- após numerais ordinais
We run – Nós corremos
He was the first to answer the prohne.
They run – Eles correm
- com too e enough
Regras do Simple Present
This house is too expensive for me to buy.
As únicas alterações que acontecem nos verbos se limitam aos
He had bought food enough to feed a city!
pronomes he, she e it. De modo geral, quando vamos usar o Simple
Present para nos referirmos a ele, ela e indefinido, a maioria dos
- após o verbo want
verbos recebe um “s” no final:
I want you to translate the message.
He runs – Ele corre
She runs – Ela corre
- após os verbos make, let e have (sem to)
It runs – Ele/ela corre
This makes me feel happy.
Let me know if you need any information.
Para verbos que têm algumas terminações específicas com “o”,
“s”, “ss”, “sh”, “ch” “x” ou “z”, deve-se acrescentar “es” no final:
- após o verbo help (com ou sem to)
He goes – Ele vai
She helped him (to) choose a new car.
She does – Ela faz
It watches – Ele/ela assiste
Observações:
Certos verbos admitem o gerund ou infinitive sem alteração
de sentido.
It started raining. / It started to rain.

6
 LÍNGUA INGLESA
Quando o verbo termina com consoantes e “y” no final. Por exemplo, os verbos study, try e cry e têm consoantes antes do “y”. Nesses
casos, você deve tirar o “y” e acrescentar “ies” no lugar. Veja o exemplo:
He studies – Ele estuda
She tries – Ela tenta
It cries – Ele/ela chora

Com verbos que também terminam com “y” e têm uma vogal antes, permanece a regra geral da maioria dos verbos: acrescentar
apenas o “s” ao final da palavra.
He enjoys – Ele gosta
She stays – Ela fica
It plays – Ele/ela brinca

Formas afirmativa, negativa e interrogativa

Present Continuous
- Usamos o Present Continuous para ações ou acontecimentos ocorrendo no momento da fala com as expressões now, at present, at
this moment, right now e outras.
Exemplo:
She is running at the park now.

- Usamos também para ações temporárias.

Exemplos:
He is sleeping on a sofá these days because his bed is broken.

- Futuro próximo.
Exemplo:
The train leaves at 9 pm.

Observações:
- Alguns verbos não são normalmente usados nos tempos contínuos. Devemos usá-los, preferencialmente, nas formas simples: see,
hear, smell, notice, realize, want, wish, recognize, refuse, understand, know, like, love, hate, forget, belong, seem, suppose, appear,
have (= ter, possuir), think (= acreditar).

- Verbos monossilábicos terminados em uma só consoante, precedida de uma só vogal, dobram a consoante final antes do acréscimo
de –ing.
Exemplos:
Run → running
swim → swimming

- Verbos dissilábicos terminados em uma só consoante, precedida de uma só vogal, dobram a consoante final somente se o acento
tônico incidir na segunda sílaba.
Exemplos:
prefer → preferring
admit → admitting
listen → listening
enter → entering

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 LÍNGUA INGLESA
- Verbos terminados em –e perdem o –e antes do acréscimo de –ing, mas os terminados em –ee apenas acrescentam –ing.
Exemplos:
make → making
dance → dancing
agree → agreeing
flee → fleeing

- Verbos terminados em –y recebem –ing, sem perder o –y.

Exemplos:
study → studying
say → saying

- Verbos terminados em –ie, quando do acréscimo de –ing, perdem o –ie e recebem –ying.
Exemplos:
lie → lying
die → dying
Porém, os terminados em –ye não sofrem alterações.
dye → dyeing

Formas afirmativa, negativa e interrogativa

Immediate Future
O simple future é um das formas usadas para expressar ações futuras. Em geral vem acompanhado de palavras que indicam futuro,
como: tomorrow, next. Geralmente, usamos a palavra “will”. Posteriormente, você verá que também podemos utilizar “be going to” para
formar o futuro e a diferença de utilização entre eles.
Example:

Affirmative: What will you study?

Negative: I will study English.
Interrogative: I won’t study English.

Note: we use the auxiliary verb WILL + verbs in infinitive (without “to” ).
Forma contraída
I will study - I’ll study
You will travel - You’ll travel
He will / She will eat - He’ll / She’ll eat
It will happen - It’ll happen
We will work - We’ll work
You will dance - You’ll dance
They will do - They’ll do

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 LÍNGUA INGLESA

Simple Past
With most verbs, the simple past is created simply by adding “ED”. That form belongs for all to the people, not varying in the 3rd
person.
Simple past is used to indicate an accomplished action and totally finished in the past, corresponding in Portuguese, the perfect pre-
terite as imperfect preterite.
Ex.: Santos Dumont lived in France. He created the 14 Bis.

Regra geral Acrescenta-se “ed” Play – played

Verbos terminados em “e” Acrescenta-se “d” Like – liked
Verbos terminados em y precedido de consoante Mudam o y para i e acrescentam “ed” Study – studied

Example:
To work
I worked
You worked
He worked
She worked
It worked
We worked
They worked

Simple past – negative and interrogative form

Usos:
– ações definidas no passa do com yesterday, ...ago, last night (week,month etc) e expressõesque indiquem ações completamente
terminadas no passado.
Exemplos:
Peter flew to London last night.
Cabral discovered Brazil in 1500.

– ações habituais no passado com as mesmas expressões e advérbios que indicam ações habituais no presente.
Exemplos:
They visited rarely visited their grandparents.
She often got up at 6.

– após as if e as though (= como se) e após o verbo wish.

Exemplos:
She behaves as if she knew him.
I wish I had more time to study.

– No caso do verbo BE, todas as pessoas terão a mesma forma (were).

Exemplos:
She acts as though she were a queen.
I wish I were younger.

– após if only (= se ao menos)

Exemplos:
If only I knew the truth.
If only he understood me.

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 LÍNGUA INGLESA
OBSERVAÇÕES
1. As regras de “dobra” de consoantes existentes para o acréscimo de -ing aplicam-se quando acrescentarmos -ed.
stop → stopped
prefer → preferred

2. Verbos terminados em -y perdem o -y e recebem o acréscimo de -ed quando o -y aparecer depois de umaconsoante. Caso contrário,
o -y permanece.
rely → relied
play → played

Past Continuous

Usos:
– ação que estava ocorrendo no passado quando outra ação passada começou.
Exemplos:
They were having a bath when the phone rang.
She was watching TV when Stanley arrived.

– ação ou acontecimento que continuou por algum tempo no passado.

Exemplos:
This time last year I was living in London.
I saw you last night. You were waiting for a bus.

Present Perfect

Usos:
– ação indefinida no passado, sem marca de tempo. Isso o diferencia do Simple Past.
We have finished our homework.
Jane has traveled to London.
They have accepted the job offer.

– com os advérbios EVER, NEVER, ALREADY, YET, JUST, SO FAR, LATELY, RECENTLY e expressões como ONCE, TWICE, MANY TIMES, FEW
TIMES etc.
Have you EVER seen a camel?
She has NEVER been to Greece.
The students have ALREADY written their compositions.

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 LÍNGUA INGLESA
The bell hasn’t rung YET.
Our cousins have JUST arrived.
We have read five chapters SO FAR.
She has traveled a lot LATELY.
Have you seen any good films RECENTLY?
I have flown on an airplane MANY TIMES.

– com SINCE (= desde) e FOR (= há, faz)

She has lived in New York SINCE 2013.
She has lived in New York FOR 7 years.

O verbo can geralmente significa poder e/ou conseguir e é usado para indicar várias situações:
– Possibilidade
– Capacidade/habilidade
– Permissão
– Pedido

Capacidade, habilidade
She can speak five languages. (present)
She could play tennis when she was younger. (past)
She will be able to translate the text. (future)

Permissão
You can use my car.
She can sit anywhere.

O verbo can é sempre acompanhado do verbo principal no infinitivo sem o to. Ele pode ser usado para construir frases afirmativas,
negativas e interrogativas.

AFFIRMATIVE NEGATIVE INTERROGATIVE

I can dance I can’t/cannot dance Can I dance?
You can dance You can’t/cannot dance Can you dance?
He/she/it can dance He/she/it can’t/cannot dance Can he/she/it dance?
We can dance We can’t/cannot dance Can we dance?
You can dance You can’t/cannot dance Can you dance?
They can dance They can’t/cannot dance Can they dance?

Advérbios de frequência (OFTEN, GENERALLY, SOMETIMES, NEVER, SELDOM, ALWAYS...) são colocados, de preferência, ANTES do
verbo principal ou APÓS o verbo auxiliar ou o verbo to be.

They USUALLY watch TV in the evenings.

She is ALWAYS late.
These curtains have NEVER been cleaned.

Expressões adverbiais de freqüência são colocadas no final ou no início de uma oração.

They watch TV EVERY EVENING.
ONCE A WEEK they go swimming.

Advérbios de probabilidade (POSSIBLY, PROBABLY, CERTAINLY...) são colocados antes do verbo principal mas após be ou um verbo
auxiliar.

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 LÍNGUA INGLESA
He PROBABLY knows her phone number.
He is CERTAINLY at home now.

PERHAPS e MAYBE aparecem normalmente no começo de uma oração.

PERHAPS I’ll see her later.
MAYBE you’re right.
Advérbios de tempo (TODAY, TOMORROW, NOW, SOON, LATELY...) são colocados no final ou no início de uma oração.
He bought a new camera YESTERDAY.
ON MONDAY I’m going to London.

Advérbios de modo (SLOWLY, QUICKLY, GENTLY, SOFTLY, WELL...) aparecem normalmente no final da oração. Alguns advérbios podem
também aparecer no início de uma oração se quisermos enfatizá-los.
She entered the room SLOWLY.
SLOWLY she entered the room.

Grande parte dos advérbios de modo é formada pelo acréscimo de LY ao adjetivo.

serious – seriousLY
careful – carefulLY
quiet – quietLY
heavy – heaviLY
bad – badLY

Porém, nem todas as palavras terminadas em LY são advérbios.

lonely = solitário (adjetivo)

lovely = encantador (adjetivo)
silly = tolo (adjetivo)
elderly = idoso (adjetivo)

Advérbios de lugar (HERE, THERE, EVERYWHERE...) são usados no início ou no final de orações.
You’ll find what you want HERE.
THERE comes the bus.
Modo, lugar, tempo
A posição normal dos advérbios em uma oração é:

He did his job CAREFULLYAT HOMEYESTERDAY.

MODO LUGAR TEMPO

Lugar, modo, tempo

Com verbos de movimento, a posição normal é:

She traveled TO LONDONBY PLANELAST WEEK.

LUGAR MODO TEMPO

As preposições são muito utilizadas na estrutura das frases. Em inglês não poderia ser diferente. As preposições expressam lugar ou
posição, direção, tempo, maneira (modo), e agente (ou instrumento).

The keyboard is on the desk - (lugar ou posição).

Raphaelran toward the hotel - (direção).
The plane arrived at eleveno’clock - (tempo).
David travels by train - (maneira ou modo).
The computer was broken by him - (agente).

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 LÍNGUA INGLESA
PREPOSIÇÕES
Horas The airplane will arrive at five o’clock.
Datas We have a big party at Christmas.
Lugares He is at the drugstore.
AT
Cidades pequenas She lives at Barcelos.
Períodos do dia She works at night.(noon,night, midnight, dawn)
Endereços completosFabrizio lives at 107 Boulevard Street.
Períodos do diaMarcus works in the morning. (exceto noon, night, midnight e dawn)
Meses The case will arrive in March.
IN
Estações do ano It’s very hot in summer.
Anos David graduaded in 2008.
Séculos Manaus was created in 18th century.
Expressões do tempo The computer will be working in few days.
Expressões de lugar (dentro) The memory is in the CPU.
August lives in São Paulo.
Estados, Cidades grandes, Países, Continentes
There are many developed countries in Europe.
“sobre” Our bags are on the reception desk.
Dias da semana He has class on Friday.

Datas He has class on Friday.

ON
Transportes coletivos There are a lot of people on that plane.
Nomes de ruas ou avenidas The CETAM is on Djalma Street.
“floor” Gabriel lives on the 8th floor.

Prepositions of Place

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 LÍNGUA INGLESA
Vestimentas Bra = sutiã
Nightgown = camisola
Pajamas = pijama
Robe = roupão
Scarf = cachecol
Uniform = uniforme
Singlet = regata
Swimming Trunks = sunga
Swimsuit = maiô
Bikini = biquíni

Cotidiano

U.S. Money
US$ 1 Dollar = 100 cents
bills - $1, $5, $10, $20, $50, $100
Coins – 1c, 5c, 10c, 25c, $1
Penny = 1 cent
Nickel = 5 cents
Dime = 10 cents
Quarter = 25 cents

Ways to pay
Check = cheque
Cash = em dinheiro
Note/bill = nota
Coin = moeda
Credit card = cartão de crédito

Materials
Acrylic = acrílico
Cotton = algodão
Denim = brim
Fleece/wool = lã
Gold = ouro
Leather = couro
Linen = linho
Plastic= plástico
Rubber = borracha
Silk = seda
Silver = prata

Educação
Nursery School = pré-escola
Elementary school ou Primary School = Ensino fundamental I
Secondary school = Ensino fundamental II
High school = Ensino médio
College/University = Faculdade/universidade

Subjects
T-shirt = camiseta Inglês: English
Sweatshirt = Blusa de moletom Matemática: Mathematics (Math)
Shirt = camisa História: History
Suit = terno Geografia: Geography
Pants:calça Química: Chemistry
Tie = gravata Física: Physics
Wedding dress = vestido de noiva Ciência: Science
Jacket = jaqueta Biologia: Biology
Skirt = saia Educação Física: Physical Education (P.E.)
Coat = casaco Artes: Arts
Shorts = Bermuda Música: Music
Dress = vestido Literatura: Literature
Underpants = cueca Redação: Writing
Panties = calcinha Português: Portuguese

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 LÍNGUA INGLESA
Espanhol: Spanish Popsicle — Picolé
Potato chips — Batata-frita
Diversão e mídia Rice — Arroz
Movies/cinema = cnema Salt — Sal
Theater = teatro Sandwich — Sanduíche
Bar/Pub = bar Sliced bread — Pão fatiado
Restaurant = restaurante Soup — Sopa
Café = lanchonete Sugar — Açúcar
Park = parque Toast — Torrada
Concert = show Water cracker — Bolacha de água e sal
Play = peça de teatro
Meat (carne)
Tecnologia Bacon — Bacon
Cellphone/mobile phone = celular Barbecue — Churrasco
Laptop = notebook Beef — Carne de vaca
Personal computer(PC) = Computador Beef Jerky — Carne seca
Printer = impressora Blood sausage —Chouriço
Keyboard = teclado Carp — Carpa
Mouse = mouse Chicken — Frango
Television = televisão Chicken legs — Pernas de Frango
Chicken wings — Asas de Frango
Meio ambiente Cod — Bacalhau
Environment = meio ambiente Crab — Caranguejo
Ozone layer = camada de ozônio Duck — Pato
Water = água Fish — Peixe
Tree = árvore Grilled fish — Peixe grelhado
Weather = clima Ground beef — Carne moída
Animals = animais Hamburger — Hambúrguer
Air = ar Lobster — Lagosta
Wind = vento Meatball — Almôndega
Rain = chuva Mortadella — Mortadela
Snow = neve Pork chops — Costeletas de porco
Fog = neblina Pork legs — Pernas de porco
Hurricane = furacão Pork loin — Lombo de porco
Storm = tempestade Rib cuts — Costela
Lightning = relâmpago Roast chicken — Frango assado
Thunder = trovão Salami — Salame
Salmon — Salmão
Comida e bebida Sausage — Linguiça
Bread — Pão Shrimp — Camarão
Butter — Manteiga Sirloin — Lombo
Cake — Bolo Smoked sausage — salsicha defumada
Cheese — Queijo Squid — Lula
Chicken — Frango Steak — Bife
Chips — Salgadinhos Stew meat — Guisado de carne
Chocolate — Chocolate T-bone steak — Bife t-bone
Corn flakes — Cereal Tenderloin — Filé mignon
Egg — Ovo Tuna — Atum
Fish — Peixe Turkey — Peru
French fries — Batata-frita Veal — Vitela
Ham — Presunto
Ice cream — Sorvete Vegetables (vegetais)
Jam — Geleia Anise — Anis
Jello — Gelatina Asparagus — Espargos
Margarine — Margarina Beans — Feijão
Mashed potatoes — Purê de batatas Beet — Beterraba
Meat — Carne Broccoli — Brócolis
Pancacke — Panqueca Cabbage — Repolho
Pasta — Macarrão Carrot — Cenoura
Peanut — Amendoim Cauliflower — Couve-flor
Peanut butter — pasta de amendoim Celery — Aipo/Salsão
Pepper — Pimenta Corn — Milho
Pie — Torta Cucumbers — Pepinos
Pizza — Pizza Eggplant — Berinjela

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 LÍNGUA INGLESA
Garlic — Alho Coffee-and-milk — Café-com-leite
Ginger — Gengibre Draft beer — Chope
Green onion — Cebolinha verde Gin — Gim
Heart of Palms — Palmito Hot chocolate — Chocolate quente
Leeks — Alho-poró Juice — Suco
Lettuce — Alface Lime juice — Limonada
Manioc — Mandioca Liqueur — Licor
Mushroom — Cogumelo Milk — Leite
Okra — Quiabo Mineral water — Água mineral
Olives — Azeitonas Red wine — Vinho tinto
Onion — Cebola Rum — Rum
Pepper — Pimenta Soda — Refrigerante
Pickles — Picles Sparkling mineral water — Água mineral com gás
Potato — Batata Still mineral water — Água mineral sem gás
Pumpkin — Abóbora Tonic water — Água tônica
Radish — Rabanete Vodka — Vodca
Rucola — Rúcula Water — Água
Snow pea — Ervilha Whiskey —Uísque
Spinach — Espinafre White wine —Vinho branco
Sweet potato — Batata doce Yogurt — Iogurte
Tomato — Tomate
Turnip — Nabo Tempo livre, “hobbies” e lazer
Watercress — Agrião Bowling = boliche
Yams — Inhame Camping = acampar
Canoeing = canoagem
Fruits (frutas) Card games = jogos de baralho
Apple — Maçã Chess = xadrez
Apricots — Damascos Cooking = cozinhar
Avocado — Abacate Crossword puzzl = palavras cruzadas
Banana — Banana Dancing = dançar
Blackberry — Amora Drawing = desenhar
Blueberry — Mirtilo Embroidery = bordado
Cashew nut — Castanha de Cajú Fishing = pesca
Cherry — Cereja Gardening = jardinagem
Coconut — Coco Hiking = caminhar
Figs — Figos Hunting = caçar
Grapes — Uvas Jogging = corrida
Guava — Goiaba Knitting = tricotar
Honeydew melon — Melão Mountaineering = escalar montanhas
Jackfruit — Jaca Painting = pintar
Kiwi — Kiwi Photography = fotografia
Lemon — Limão Playing video games = jogar vídeo games
Mango — Manga Reading = leitura
Orange — Laranja Riding a bike = andar de bicicleta
Papaya — Mamão Sculpting = esculpir
Passion fruit — Maracujá Sewing = costurar
Peach — Pêssego Singing = cantar
Pear — Pera Skating = andar de patins ou skate
Pineapple — Abacaxi Skiing = esquiar
Plum — Ameixa Stamp collecting = colecionar selos
Prune — Ameixa-seca Surfing = surfar
Start fruit — Carambola Working out = malhar
Strawberry — Morango
Tamarind — Tamarindo
Tangerine — Tangerina
Watermelon — Melancia

Drinks (bebidas)
Beer — Cerveja
Brandy — Aguardente
Champagne — Champanhe
Chocolate — Chocolate
Cocktail — Coquetel
Coffee — Café

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 LÍNGUA INGLESA
Saúde e exercícios

Health Problems and Diseases (problemas de saúde e doenças)

Skin occurrences (Ocorrências na pele)

Blemish – mancha
Bruise - contusão
Dandruff - caspa
Freckle – sarda
Itching – coceira
Pimple – espinha
Rasch – erupção da pele
Scar - cicatriz
Spot – sinal, marca
Wart – verruga
Wound - ferida
Wrinkle – ruga

Aches (Dores)
Backache – dor nas costas
Earache – dor de ouvido
Headache – dor de cabeça
Heartache – dor no peito
stomachache – dor de estômago
Toothache – dor de dente

Cold and Flu (Resfriado e Gripe)

Cough – tosse
Fever – febre
Running nose – nariz entupido
Sneeze – espirro
Sore throat – garganta inflamada
Tonsilitis – amigdalitis

Other Diseases (Outras doenças)

Aneurism - aneurisma
Appendicitis - apendicite
Asthma – asma
Bronchitis – bronquite
Cancer – câncer
Cirrhosis - cirrose
Diabetes – diabetes
Hepatitis – hepatite

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 LÍNGUA INGLESA
High Blood Pressure – hipertensão (pressão alta)
Pneumonia – pneumonia
Rheumatism – reumatismo
Tuberculosis – tuberculose
Moradia;

Povos e línguas

Sentimentos, opiniões e experiências

Happy = feliz
Afraid = com medo
Sad = triste
Hot = com calor
Amused = divertido
Bored = entediado
Anxious = ansioso
Confident = confiante
Cold = com frio
Suspicious = suspeito
Surprised = surpreso
Loving= amoroso
Curious = curioso
Envious = invejoso
Jealous = ciumento
Miserable = miserável
Confused = confuso
Stupid = burro

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 LÍNGUA INGLESA
Angry = com raiva Beach – Praia
Sick = enjoado/doente Beauty salon/parlor/shop – Salão de beleza
Ashamed = envergonhado Block – Quarteirão
Indifferent = indiferente Bookstore ou Bookshop – Livraria
Determined = determinado Bridge – Ponte
Crazy = louco Building – Edifício ou Prédio
Depressed = depressivo Bus station – Rodoviária
Frightened = assustado Bus stop – Ponto de ônibus
Interested = interessado Butcher shop – Açougue
Shy = tímido Cabstand ou Taxi stand – Ponto de taxi
Hopeful = esperançoso Capital – Capital
Regretful = arrependido Cathedral – Catedral
Scared = assustado Cemetery – Cemitério
Stubborn = teimoso Chapel – Capela
Thirsty = com sede Church – Igreja
Guilty = culpado Circus – Circo
Nervous = nervoso City – Cidade
Embarrassed = envergonhado Clothing store – Loja de roupas
Disgusted = enojado Club – Clube
Proud = orgulhoso Coffee shop – Cafeteria
Lonely = solitário College – Faculdade
Frustrated = frustrado Computer store – Loja de informática
Hurt= magoado Concert hall – Casa de espetáculos ou Sala de concertos
Hungry = com fome Convenience store – Loja de conveniência
Tired= cansado Corner – Esquina
Thoughtful = pensativo Costume store – Loja de Fantasia
Optimistic = otimista Court – Quadra de esportes ou pode ser Tribunal ou comumen-
Relieved = aliviado te chamado de Fórum, depende do contexto.
Shocked = chocado Crosswalk/Pedestrian crossing/Zebra crossing – Faixa de pe-
Sleepy = com sono destres
Excited = animado Cul-de-sac ou Dead end street – Beco ou Rua sem saída
Bad = mal City hall – Prefeitura
Worried = preocupado Dental clinic – Clinica dentária ou Consultório Odontológico
Downtown – Centro da cidade
Identificação pessoal Driving school – Auto escola
First name = Primeiro nome Drugstore – Farmácia ou Drogaria
Middle name = Nome do meio Factory – Fábrica
Last name = Último nome Field – Campo
Full name = Nome completo Fire station – Posto ou Quartel de bombeiros
Date of Birth = Data de nascimento Fishmonger’s – Peixaria
Age = Idade Flower show – Floricultura
Sex = Sexo Food Truck – Food Truck ou Caminhão que vende comida
Place of Birth = Local de nascimento Gas station – Posto de gasolina
Nationality = Nacionalidade Glasses store ou Optical store – Loja de Ótica
Occupation = Ocupação/profissão Greengrocer – Quitanda
Address = Endereço Grocery store – Mercearia
City = Cidade Gym – Academia de ginástica
Country = País Hair salon – Cabeleireiro
Zip code/Post code = Código postal (CEP) Hardware store – Loja de ferramentas
Phone number = Número de telefone Health Clinic/Center – Clinica ou Posto de saúde
E-mail address = Endereço de e-mail Hospital – Hospital
Hotel – Hotel
Lugares e edificações House – Casa
Airport – Aeroporto Ice Cream Shop/Parlor – Sorveteria
Amusement park – Parque de diversões Intersection ou Crossroad – Cruzamento
Aquarium – Aquário Jail ou Prison – Cadeia ou Prisão
Art gallery – Galeria de arte Jewelry store – Joalheria
ATM (Automatic Teller Machine) – Caixa eletrônico Kiosk – Quiosque
Auto repair shop ou Garage – Oficina mecânica Lake – Lago
Avenue – Avenida Laundromat ou Laundry – Lavanderia
Baby store – Loja infantil ou bebê Library – Biblioteca
Barber shop – Barbearia Lottery retailer ou Lottery kiosk – Casa lotérica
Bakery – Padaria Mall – Shopping center
Bank – Banco Metropolis – metrópole

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 LÍNGUA INGLESA
Monument – Monumento Bride – noiva
Mosque – Mesquita Uncle – tio
Movie theater – Cinema Aunt – tia
Museum – Museu Cousin – primo e prima
Neighborhood – Bairro Nephew – sobrinho
Newsstand – Banca de jornal Niece – sobrinha
Office – Escritório Grandparents – avós
One-way street – Rua de mão única ou sentido único Grandfather – avô
Outskirts ou Suburb – Periferia ou Subúrbio Grandmother – avó
Park – Parque Grandson – neto
Parking lot – Estacionamento Granddaughter – neta
Penitentiary – Presídio ou Penitenciária Great grandfather – bisavô
Perfume shop – Perfumaria Great grandmother – bisavó
Pet Shop – Pet Shop Great grandson – bisneto
Pizzeria – Pizzaria Great granddaughter – bisneta
Place – Lugar Father-in-law – sogro
Playground – Parque infantil Mother-in-law – sogra
Police station – Delegacia de polícia Brother-in-law – cunhado
Port – Porto Sister-in-law – cunhada
Post office – Agência de correios Stepfather – padrasto
Pub – Bar Stepmother – madrasta
Real estate agency – Imobiliária Stepson – enteado
Reference point ou Landmark – Ponto de referência Stepdaughter – enteada
Restaurant – Restaurante Foster parents – pais adotivos
River – Rio Foster father – pai adotivo
Road – Estrada Foster mother – mãe adotiva
Rotary ou Roundabout – Rotatória
School – Escola Transporte e serviços
Shoe store – Sapataria Airliner: Avião comercial (Aviões maiores geralmente chama-
Sidewalk – Calçada dos de boeing)
Snack bar – Lanchonete Airplane ou apenas plane: Avião
Square – Praça Bike: Bicicleta
Stadium – Estádio Boat: Barco ou bote
Station – Estação Bus: Ônibus
Stationery store – Papelaria Canoe: Canoa
Steak House – Churrascaria Car: Carro
Store – Loja Carriage: Carruagem
Street – Rua Cruiser: Cruzeiro
Subway station – Estação de metrô Ferry: Balsa
Supermarket – Supermercado Glider: Planador
Synagogue – Sinagoga Helicopter ou chopper (informal): Helicóptero
Temple – Templo Jet: Jato ou como falamos às vezes, jatinho
Town – Cidade pequena ou Município Moped ou scooter: Motocicleta ou mobilete (Patinete também
Toy store ou Toy shop – Loja de brinquedos pode ser chamado de scooter)
Train station – Estação de trem Motorbike: Motocicleta ou simplesmente moto
Travel agency – Agência de viagens Motorboat: Lancha
University – Universidade Ocean liner: Transatlântico
Zoo – Zoológico On foot: A pé
Pickup truck: Caminhonete
Relacionamento com outras pessoas Raft: Jangada
Parents – pais Roller skates: Patins
Father – pai Sailboat: Veleiro ou barco à vela
Mother – mãe School bus: Ônibus escolar
Son – filho Ship: Navio
Daughter – filha Skateboard: Skate
Siblings – irmãos Streetcar ou trolley: Bonde
Brother – irmão Subway ou metro (inglês americano) ou The underground ou
Sister – irmã informalmente the tube (inglês britânico): Metrô
Halfbrother – meio-irmão Taxi ou cab: Táxi
Halfsister – meia-irmã Train: Trem
Only child – filho único Truck: Caminhão
Wife – esposa Van: Furgão ou van
Husband – esposo
Fiancé – noivo

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 LÍNGUA INGLESA
Compras Rugby - Rúgbi
Algumas placas com informações importantes: Soccer - Futebol
Out to lunch – Horário de almoço Synchronized Swimming - Nado Sincronizado
Buy one get one free – Pague um, leve dois. Outras formas de Volleyball - Vôlei
passar essa mesma ideia são: BOGOF (sigla para a mesma expres- Water Polo - Polo Aquático
são) e two for one (dois por um).
Clearance sale/Reduced to clear/Closing down sale – Liquida- Mundo natural
ção
Animais em inglês: principais animais domésticos (pets)
Conversando com atendentes Bird: Pássaro;
Excuse me, I’m looking for… – Licença, eu estou procurando Bunny: Coelhinho;
por… Cat: Gato;
I’m just looking/browsing, thanks. – Estou só olhando, obri- Dog: Cachorro;
gado(a). GuineaPig: Porquinho da Índia;
Do you have this in… – Você tem isso em…Complete com o que Mouse: Rato/Camundongo;
você precisa que mude na peça: A bigger size (um tamanho maior)? Parrot: Papagaio;
/ Yellow (amarelo)? / Pink (rosa)? Rabbit: Coelho;
Could I return this? – Eu poderia devolver isso? Turtle: Tartaruga.
Could I try this on? – Posso provar?
What are the store’s opening hours? – Qual o horário em que Animais em inglês: principais nomes de aves
a loja abre? Chicken: Galinha;
Rooster: Galo;
Esporte Pigeon: Pomba;
Peacock: Pavão;
Individual Sports - Esportes Individuais Hawk: Falcão;
Athletics - Atletismo Swan: Cisne;
Automobilism - Automobilismo Sparrow: Pardal;
Artistic Gymnastics - Ginástica Artística Duck: Pato.
Boxing - Boxe
Bowling - Boliche Animais em inglês: principais animais selvagens
Canoeing - Canoagem Alligator: Jacaré;
Cycling - Ciclismo Bat: Morcego;
Equestrianism - Hipismo Bear: Urso;
Fencing - Esgrima Crocodile: Crocodilo;
Golf - Golfe Deer: Viado;
Jiujitsu - Jiu-Jítsu Elephant: Elefante;
Judo - Judô Eagle: Águia;
Karate - Caratê Giraffe: Girafa;
Motorcycling - Motociclismo Hippo: Hipopótamo;
Mountaineering - Alpinismo Kangaroo: Canguru;
Olympic Diving - Salto Ornamental Lion: Leão;
Skiing - Esqui Monkey: Macaco;
Sumo - Sumô Owl: curuja;
Surfing - Surfe Pig: Porco;
Swimming - Natação Snake: Cobra;
Table tennis - Tênis de mesa/Pingue-pongue Squirrel: Esquilo;
Taekwon-Do - Taekwon-Do Stag: Cervo;
Tennis - Tênis Tiger: Tigre;
Triathlon - Triatlo Zebra: Zebra;
Weightlifting - Halterofilismo Wolf: Lobo.

Team Sports - Esportes Coletivos Animais em inglês: principais insetos

Badminton – Badminton Ant: Formiga;
Baseball - Beisebol Mite: Ácaro;
Basketball - Basquete Bee: Abelha;
Beach Soccer - Futebol de Areia Beetle: Besouro;
Beach Volleyball - Vôlei de Praia Butterfly: Borboleta;
Football – Futebol Americano Caterpillar: Lagarta;
Footvolley - Futevôlei Cockroach: Barata;
Futsal - Futsal Cricket: Grilo;
Handball - Handebol Fly: Mosca;
Hockey - Hóquei Flea: Pulga;
Polo - Polo Firefly: Vagalume;
Rhythmic Gymnastics - Ginástica Rítmica Grasshoper: Grilo;

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Ladybug: Joaninha; cebola onion
Louseorlice: Piolho;
Mosquito: Pernilongo/Mosquito; cebolinha green onion
Snail: Caracol; cedro cedar
Spider: Aranha;
Tick: Carrapato; cerejeira cherry tree
Termite: Cupim. coentro cilantro
colorau red spice mix
Animais em inglês: principais animais marítimos
Crab: Caranguejo; cominho cumin
Dolphin: Golfinho; coqueiro coconut tree
Fish: Peixe;
Octopus: Polvo; cravo clove
Penguin: Pinguim; erva herb
Seal: Foca;
Shark: Tubarão; ervas finas fine herbs
Whale: Baleia. figueira fig tree
folha de louro bay leaves
Animais em inglês: principais tipos de peixes
Carp: Carpa; gengibre ginger
Dogfish: Cação; girassol sunflower
Dried Salted Cod: Bacalhau;
Flounder: Linguado; grama grass
Hake: Pescada; lírio lily
Scabbardfish: PeixeEspada;
macieira apple tree
Tuna: Atum;
Tilapia: Tilápia; manjericão basil
Trout: Truta. margarida daisy
Animais brasileiros em inglês melissa melissa
Capivara: Capybara; musgo moss
Boto Cor-de-rosa: Pink Dolphin;
Lobo guará: Maned Wolf; noz moscada nutmeg
Mico Leão Dourado: Golden Lion Tamarin; oliveira olive tree
Onça Pintada: Jaguar;
orquídea orchid
Tamanduá Bandira: Giantanteater;
Tatu: Armadilo; orégano oregano
Tucano: Toucan; papoula poppy
Quati: Coati.
pereira pear tree
Plantas em inglês pinheiro pine tree
planta plant
PORTUGUÊS INGLÊS
páprica paprika
árvore tree
rosa rose
alecrim rosemary
salgueiro willow
ameixieira plum tree
salsa parsley
arbusto bush / shrub
samambaia fern
azaleia azalea
tulipa tulip
azevinho holly
violeta violet
açafrão turmeric
vitória-régia waterlily
bordo maple
bromélia bromeliads Viagens e férias
bétula birch Vocabulário
canela cinnamon Time off. — Tempo fora do trabalho.
Day off. — Dia de folga.
carvalho oak
Vacation. — Férias.
castanheiro horse chestnut tree Go away. — Ir viajar.
caule stem Travel. — Viajar.
Take a trip. — Fazer uma viagem.

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 LÍNGUA INGLESA
Take time off. — Tirar um tempo fora do trabalho. Searched for historic sites. — Procurou por lugares históricos.
Go to the beach. — Ir para a praia. Get a tan. — Pegar um bronzeado.
Go to the country. — Ir para o interior. Got a tan. — Pegou um bronzeado.
Go sunbathing ou go tanning. — Ir tomar banho de sol, se bron-
Como foram suas férias zear.
How was your vacation? — Como foram as suas férias? Went sunbathing. — Foi se bronzear.
It was good. — Foram boas. Get a sunburn. — Pegar uma queimadura do sol.
It was amazing. — Foram demais. Got a sunburn. — Pegou uma queimadura do sol.
It was very relaxing. — Foi muito relaxante. Get sunburn. — Se queimar, ser queimado pelo sol.
Got sunburn. — Se queimou do sol.
Para onde você foi Wear sunscreen ou wear sunblock. — Usar protetor solar.
Where did you go? — Onde você foi? Wore sunscreen. — Usou protetor solar.
We went to the beach. — Nós fomos para a praia. Use tanning lotion. — Usar bronzeador.
I went to the country with my family. — Eu fui para o interior Used tanning lotion. — Usou bronzeador.
com minha família.
We took a trip to Hawaii. — Nós fizemos uma viagem para o Tempo
Hawaii. As horas em inglês podem vir acompanhadas de algumas ex-
We went to visit our family in France. — Nós fomos visitar a pressões de tempo como:
nossa família na França. Day: dia
Who did you go with? — Com quem você foi? Today: hoje
I went with my sister and brother. — Eu fui com a minha irmã Yesterday: ontem
e meu irmão. The day before yesterday: anteontem
I went with my husband and kids. — Eu fui com meu marido, Tomorrow: amanhã
esposo e crianças. The day after tomorrow: depois de amanhã
I went with my wife and kids. — Eu fui com a minha esposa e Morning: manhã
crianças. Afternoon: tarde
I went with my classmates. — Eu fui com os meus colegas de Evening: noite
aula. Night: noite
Tonight: esta noite
Como você viajou Midday: meio-dia
How did you go? — Como que você foi? At noon: ao meio-dia
We went by plane. — Nós fomos de avião. Midnight: meia noite
We went by car. — Nós fomos de carro. At midnight: à meia-noite

Coisas para fazer nas férias

Read. — Ler.
Read. — Leu. (Só muda a pronúncia)
Go swimming. — Ir nadar ou nadar.
Went swimming. — Fui ou foi nadar.
Play beach soccer. — Jogar futebol de areia ou de praia.
Played beach soccer. — Jogou futebol de areia.
Make a bonfire. — Fazer uma fogueira.
Made a bonfire. — Fez uma fogueira
Play the guitar. — Tocar violão.
Played the guitar. — Tocou violão.
Throw a bonfire party. — Dar uma festa com fogueira.
Threw a bonfire party. — Deu uma festa com fogueira.
Write messages in the sand. — Escrever mensagens na areia.
Wrote messages in the sand. — Escreveu mensagens na areia.
Walk on the boardwalk. — Caminhar no calçadão de madeira.
Walked on the boardwalk. — Caminhou no calçadão de ma-
deira. Para informar as horas em inglês usa-se o “it is” ou “it’s” e os
atch free summer concerts. — Assistir shows de verão gratuito. números correspondentes (da hora e dos minutos):
Watched free summer concerts. — Assistiu shows de verão gra- Exemplo: 4:35 – It is four thirty-five.
tuito.
Have a picnic. — Ter um piquenique. A expressão “o’clock” é utilizada para indicar as horas exatas:
Had a picnic. — Teve um piquenique. Exemplo: 3:00 – It is three o’clock.
Play frisbee. — Jogar frisbee.
Played frisbee. — Jogou frisbee. A expressão “past” é usada para indicar os minutos antes do
Look for seashells. — Procurar por conchas do mar. 30:
Looked for seashells. — Procurou por conchas do mar. Exemplo: 6:20 – It is six twenty ou It is twenty past six.
Watch the sunset. — Assistir o pôr-do-sol.
Watched the sunset. — Assistiu o pôr-do-sol. A expressão “a quarter” é usada para indicar um quarto de
Search for historic sites. — Procurar por lugares históricos. hora (15 minutos):

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 LÍNGUA INGLESA
Exemplo: 3:15 – It is three fifteen ou It is a quarter past three. Contractor = empreiteiro
Consultant = consultor
A expressão “half past” é usada para indicar meia hora (30 mi- Cook = cozinheiro
nutos): Dancer = dançarino
Exemplo: 8:30 – It is eight thirty ou It is half past eight. Dentist = dentista
Designer = designer, projetista, desenhista
Note que depois dos 30 minutos, em vez da expressão “past”, Diplomat = diplomata
utilizamos o “to”: Doctor, medical doctor, physician = médico
Exemplo: 8.45 – It is eight forty-five ou It is a quarter to nine. Doorman = porteiro
Driver = motorista, piloto de automóvel
Utilizamos as expressões a.m. e p.m. para indicar quando o ho- Economist = economista
rário em inglês ocorre antes ou depois de meio-dia. Editor = editor; revisor
a.m. – antes do meio-dia Electrician = eletricista
p.m. – depois do meio-dia Engineer = engenheiro, maquinista
Farmer = fazendeiro; produtor rural; agricultor
Trabalho e empregos Filmmaker = cineasta, produtor de cinema, diretor de cinema
Accountant = contador Firefighter, fireman = bombeiro
Actor = ator Fisherman = pescador
Actress = atriz Flight attendant = comissário de bordo
Administrator = administrador Foreman = capataz; encarregado
Agronomist = agrônomo Garbageman (ame); dustman (bre) = lixeiro
Anthropologist = antropólogo Gardener = jardineiro
Archaeologist / archeologist = arqueólogo Geographer = geógrafo
Architect = arquiteto Geologist = geólogo Geographer Geógrafo(a)
Astronaut = astronauta Glazer = vidraceiro
Astronomer = astrônomo Graphic designer = designer gráfico
Athlete = atleta Gravedigger = coveiro
Babysitter, baby-sitter, sitter, nanny (ame) = babá Guide = guia
Baker = padeiro Hairdresser, hairstylist = cabeleireiro
Bank clerk = bancário Headmaster, principal (ame) = diretor (de escola)
Banker = banqueiro; bancário Historian = historiador
Bank teller = caixa de banco Housewife = dona de casa
Barber = barbeiro Illustrator = ilustrador
Barista = barista (quem tira café em casas especializadas) Interior designer = designer de interiores, decorador
Bartender = barman Interpreter = intérprete
Bellhop, bellboy = mensageiro (em hotel) Jailer = carcereiro
Biologist = biólogo Janitor, superintendent, custodian = zelador
Biomedical scientist = biomédico Journalist = jornalista
Blacksmith = ferreiro Jeweller (bre), Jeweler (ame) = joalheiro
Bricklayer, mason = pedreiro Judge = juiz (de direito)
Broker = corretor (de seguros, de investimentos etc., menos de Lawyer = advogado
imóveis) Librarian = bibliotecário
Butcher = açougueiro Lifeguard = salva-vidas, guarda-vidas
Butler, major-domo = mordomo Locksmith = serralheiro; chaveiro
Buyer = comprador Maid = empregada doméstica
Cabdriver, cab driver, taxi driver, cabby, cabbie = taxista Male nurse = enfermeiro
Cabinet-maker = marceneiro Manager = gerente
Carpenter = carpinteiro Mathematician = matemático
Cartoonist = cartunista Mechanic = mecânico
Cattle breeder, cattle raiser, cattle farmer, cattle rancher = pe- Medic = militar do Serviço de Saúde; médico
cuarista Meteorologist = meteorologista
Cashier = caixa Midwife = parteira
Chef = chef Miner = mineiro
Chemist (bre) = farmacêutico Milkman = leiteiro
Chemist (ame) = químico model = modelo
Civil Servant = servidor público, funcionário público Musician = músico
Clerk = auxiliar de escritório Nanny (ame) = babá
Coach = treinador, técnico esportivo Nurse = enfermeiro, enfermeira
Cobbler = sapateiro Occupational therapist = terapeuta ocupacional
Comedian = comediante Optician, optometrist = oculista
Commentator = comentarista (rádio e TV) Painter = pintor
Composer = compositor Paleontologist = paleontólogo
Computer programmer = programador Paramedic = paramédico
Conference interpreter = intérprete de conferência Personal TRAINER = personal

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 LÍNGUA INGLESA
Pharmacist = farmacêutico (ame) Cf. CHEMIST Linha d aqua = water line
Philosopher = filósofo Castelo de Proa = forecastle
Photographer = fotógrafo Boca = beans
Physicist = físico Comprimento (LOA) = length overall
Physiotherapist = fisioterapeuta Obras Vivas = botton
Pilot = piloto (menos de automóvel), prático Obras Mortas = topsides
Playwright = dramaturgo Pontal = depth
Plumber = encanador, bombeiro (RJ) Calado de Vante = Draught forward
Poet = poeta Tombadilho = Fanny
Police officer, officer, constable = policial Calado a ré = draught forward
Politician = político Costado = ribcage
Porter = porteiro Plano diametral = diametral plane
Postman, mailman = carteiro Bochecha = tack
Producer = produtor (em geral artístico) Alheta = wing \ quarter
Professor = professor (universitário) Passadisso = gangway \ bridge
Proofreader = revisor Casco = hull
Psychiatrist = psiquiatra Borda livre = free board
Psychologist = psicólogo Displacement = tonelagem
Publisher = editor Notice to marine = aviso aos navegantes
Real estate agent, realtor = corretor de imóveis List of Lights = lista de faróis
Receptionist = recepcionista Full Load = plena carga
Referee = árbitro, juiz (esportes), perito (responsável por análi- Fuel = combustível
se de artigos científicos) Cruising speed = velocidade de cruzeiro
Reporter = repórter Draft = projeto
Researcher = pesquisador Length = comprimento
Sailor, seaman = marinheiro Inland Waters = águas interiores
Salesman* = vendedor Bússula = compass
Sales representative, sales rep = vendedor Ship = navio
Saleswoman* = vendedora Ocean liner = navio transatlântico
Scientist = cientista Tug = rebocador
Screenwriter = roteirista Gross Tonnage = arqueação bruta
Sculptor = escultor Tanker Ship = Navio Petroleiro
Seamstress = costureira Plataform Ship = navio plataforma
Secretary = secretária Vessel = navio embarcação
Shopkeeper (ame), storekeeper (bre), shop owner, merchant = Broken = quebrado
lojista, comerciante Rope = cabo
Singer, vocalist = cantor Boom = pau de carga
Social worker = assistente social Starboard = boreste
Speech therapist = fonoaudiólogo Port = bombordo
Statistician = estatístico Speed = velocidade
Systems analyst = analista de sistemas Ahead = a frente
Tailor = alfaiate Crew = tripulação
Teacher = professor Stern = popa
Operator = operador Fire = fogo
Operator, telephone operator = telefonista Fireman = bombeiro
Teller = caixa (geralmente de banco) Hose = mangueira
Trader = trader, operador (em bolsa de valores) Fire Hose = mangueira de incêndio
Translator = tradutor Tonnage Length = comprimento tonelagem
Travel agent = agente de viagens Scend = Caturro
Treasurer = tesoureiro Heel = adernar (mesmo que banda)
Valet = manobrista Bulkhead = Antepara
Vet, veterinarian = veterinário Flush Deck = convés corrido
Waiter* = garçom Hold = porão
Waitress* = garçonete Bollard = cabeço no cais
Welder = soldador Bitt = cabeço no navio
Writer = escritor
Zoologist = zoólogo Profissões a bordo no navio
Captain of Long Haul = capitão de longo curso
A Marinha Auxiliary Health = auxiliar de saúde
Proa = Bow Steward = taifeiro
Popa = Stern \ astern Cook = cozinheiro
Bombordo = port Pumpman = bombeiro (trabalha com bombas)
Boreste = starboard Nurse = enfermeiro
Convés = deck Officer = oficial

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Skipper = patrão Alagado = flooding
Helmsman = timoneiro Collision = colisão
Bo’sun = mestre ou contra mestre Grounding = encalhando
Seaman = homem do mar Adernado = listing
Sailor = marinheiro Capsizing = emborcando
Engineer = chefe de máquinas Sin King = naufragando
Mid Ship = meio navio Disabled = sem governo
Ship’s Articles = rol de equipagem Adrift = a deriva
Ship’s Log = diário de bordo Abandonar o navio = abandoning ship
Insurance Certificate = certificado de seguro Piracy = pirataria
Customs Clearance = aduaneiro Ataque armado = armed attack
Charter Party = Fretamento Grande = big
Bill of Health = certificado de saúde
Charts = cartas hidrográficas Os Interrogativos (Question Words) são usados para se obter
International Convention for the Safety of Live at Sea = conven- informações específicas. As perguntas elaboradas com eles são
ção internacional de salvaguarda da vida humana no mar. (Solas) chamadas wh-questions, pois todos os interrogativos, com exceção
STCW = Standards of training certification and watchkeeping = apenas de how (como), começam com as letras wh.
convenção internacional sobre normas de formação certificação e Há perguntas em inglês iniciadas por pronomes interrogativos
service de quarto para marinheiro. para se obter informações do tipo: “quem, o que, como, quando,
EPP = personal projective equipament = EPI equipamento de onde”.
proteção individual.
Fire Extinguisher = extintor de incêndio WHAT = (o) que, qual
Rudder = leme
Helm = timão Funciona como sujeito ou objeto da oração.
Bosun’s Locker = paiol do mestre
Oars = remos What makes you happy? (sujeito)
Buoy = boia
Fire Alarm = alarme de incêndio verbo objeto
Rope Ladder = escada de quebra peito principal
Gangway = passadiço
Ports = portos
What did you say? (objeto)
Port Captaincy = capitania dos portos
Yacht Harbours = docas de recreio auxiliar sujeito verbo
Coast Guard = guarda costeira principal
Watch Tower = posto de vigia
Life Boat Station = Estação de Salva Vidas WHO = quem

Dependências a bordo Funciona como sujeito ou objeto da oração.

Galley = cozinha
Crew Mess = refeitório da tripulação
Stateroom = cabine de dormir Who arrived late yesterday? (sujeito)
verbo principal
Amarração de cabos
Rope = cabo \ corda Who does she love? (objeto)
Dock line = cabo de amarração
Warp = lais de guia auxiliar sujeito verbo
Reef Knot = nó direito principal
Volta do Fiel = clove hitch
Fisherman’s Bend = volta do Anete WHOM = quem
Kink = coca (nó na mangueira)
Yarn = fibra Funciona só como objeto de oração ou é usado após preposi-
Order = ordem ções.
Anchor = ancora
Whom did you talk to yesterday? (objeto)
Estivagem de carga
Rope Sling = linga de cabo verbo sujeito verbo
Bags Balles = bolsas de fardos auxiliar principal
Steel plates = chapas de aço
Homem ao mar = man over board To whom did you talk?
Merchant Ship = Navio mercante
WHICH = que, qual, quais - Indica escolha ou opção.
Chamadas e comunicações Which shirt do you prefer: the blue one or the red one?
Não especificado = unspecified Which of those ladies is your mother?
Explosion = explosão

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WHERE = onde Fica fácil não cometer mais este erro se você lembrar que as
Where are you going tonight? frases em Inglês sempre precisam ter um sujeito (considerando so-
mente a frase central). As únicas que começam direto do verbo são
WHY = por que as imperativas como tell me, stand up e ask her.
Why don’t you come to the movies with us? Entender a estrutura de um idioma é muito mais importante do
que tentar traduzir tudo ao pé-da-letra.
WHEN = quando
“When were you born?” “In 1970.” Sujeito
O sujeito, que sempre ocupa a primeira posição na frase, con-
HOW = como trário ao que ocorre na língua portuguesa, nunca é omitido. O su-
“How is his sister?” “Fine.” jeito pode ser representado por um ou vários substantivos ou por
pronomes pessoais.
WHOSE = de quem
“Whose dictionary is this?” “John’s.” Verbo
Como se pode observar nos exemplos anteriores, o verbo ou a
Formas compostas de WHAT e HOW locução verbal (sublinhados) ocupa a segunda posição na estrutura
frasal inglesa.
- WHAT Na poesia, na música ou no inglês falado coloquial, pode-se en-
WHAT + to be + like? = como é...? contrar exemplos em que esta regra não é observada.
“What is your boyfriend like?” Entretanto, em linguagem técnico-científica, como no inglês
“He’s tall and slim.” computacional, o formato S+V+C é usado rigorosamente.

WHAT about...? = Que tal, o que você acha de...? Complementos

What about having lunch now?
WHAT do you call...? = como se chama...? qual é o nome...?
What do you call this device?
- WHAT ... FOR? = por que, para que?
What are you doing this for?
- HOW
HOW FAR = Qual é a distância?
HOW DEEP = Qual é a profundidade?
HOW LONG = Qual é o comprimento? Quanto tempo?
HOW WIDE = Qual é a largura?
HOW TALL = Qual é a altura? (pessoas)
HOW HIGH = Qual é a altura? (coisas)
HOW OLD = Qual é a idade?
HOW MUCH = Quanto(a)?
HOW MANY = Quantos(as)?
HOW OFTEN = Com que frequência?
HOW FAST = A que velocidade?
A estrutura básica das frases em inglês é semelhante à nossa,
no português. Ela segue um esquema que chamamos SVO, ou seja
Sujeito-Verbo-Objeto. O mesmo vale para frases negativas, em que
simplesmente se adiciona ao verbo auxiliar a forma negativa not a
essa estrutura afirmativa. Do mesmo jeito que, no português, usa-
mos um advérbio de negação, como “não”.
Formar uma frase interrogativa em inglês também não é com-
plicado, embora os componentes da frase mudem um pouco de
posição em relação ao português. O mesmo vale para frases excla-
mativas.
Para formar frases afirmativas, o inglês usa o mesmo esquema
Sujeito-Verbo-Objeto que usamos no português. Já para frases ne-
gativas devemos apenas adicionar o not a essa estrutura afirmati-
va — exatamente como fazemos em nosso idioma — mas também
inserir um verbo auxiliar em inglês.
Já para interrogações e exclamações, os componentes das fra-
ses em inglês mudam um pouco, em relação aos do português.
Tradução literal não tem como funcionar porque cada língua é
parte de uma cultura e as culturas são completamente diferentes.
Os complementos são palavras ou frases inteiras que detalham
ou completam as informações estabelecidas pelo sujeito e o verbo,
que são os únicos termos essenciais da oração.
Analisemos estas frases: “A secretária chegou”, “O ônibus saiu”,
“O avião caiu”. Sintaticamente, já temos os dois elementos indis-
pensáveis: O sujeito que determina quem está envolvido na exe-
cução de uma determinada ação e o verbo que responde pelo ato
executado
EXERCÍCIOS
1. (COLÉGIO PEDRO II - PROFESSOR – INGLÊS - COLÉGIO PE-
DRO II – 2019)
TEXT 6
“Probably the best-known and most often cited dimension of
the WE (World Englishes) paradigm is the model of concentric cir-
cles: the ‘norm-providing’ inner circle, where English is spoken as
a native language (ENL), the ‘norm-developing’ outer circle, where
it is a second language (ESL), and the ‘norm-dependent’ expanding
circle, where it is a foreign language (EFL). Although only ‘tentati-
vely labelled’ (Kachru, 1985, p.12) in earlier versions, it has been
claimed more recently that ‘the circles model is valid in the senses
of earlier historical and political contexts, the dynamic diachronic
advance of English around the world, and the functions and stan-
dards to which its users relate English in its many current global
incarnations’ (Kachru and Nelson, 1996, p. 78).”
PENNYCOOK, A. Global Englishes and Transcultural Flows. New York:
Routledge, 2007, p. 21.
According to the text, it is possible to say that the “circles mo-
del” established by Kachru
(A) represents a standardization of the English language.
(B) helps to explain the historicity of the English language.
(C) establishes the current standards of the English language.
(D) contributes to the expansion of English as a foreign langua-
ge.

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2. (COLÉGIO PEDRO II - PROFESSOR – INGLÊS - COLÉGIO PEDRO II – 2019)

TEXT 5

“In other words, there are those among us who argue that the future of English is dependent on the likelihood or otherwise of the U.S.
continuing to play its hegemonic role in world affairs. Since that possibility seems uncertain to many, especially in view of the much-talked-
-of ascendancy of emergent economies, many are of the opinion that English will soon lose much of its current glitter and cease to be what
it is today, namely a world language. And there are those amongst us who further speculate that, in fifty or a hundred years’ time, we will
all have acquired fluency in, say, Mandarin, or, if we haven’t, will be longing to learn it. […] Consider the following argument: a language
such as English can only be claimed to have attained an international status to the very extent it has ceased to be national, i.e., the exclusive
property of this or that nation in particular (Widdowson). In other words, the U.K. or the U.S.A. or whosoever cannot have it both ways. If
they do concede that English is today a world language, then it only behooves them to also recognize that it is not their exclusive property,
as painful as this might indeed turn out to be. In other words, it is part of the price they have to pay for seeing their language elevated to
the status of a world language. Now, the key word here is “elevated”. It is precisely in the process of getting elevated to a world status that
English or what I insist on referring to as the “World English” goes through a process of metamorphosis.”
RAJAGOPALAN, K. The identity of “World English”. New Challenges in Language and Literature. Belo Horizonte: FALE/UFMG, 2009, p. 99-100.

The author’s main purpose in this paragraph is to

(A) talk about the growing role of some countries in the spread of English in world affairs.
(B) explain the process of changing which occurs when a language becomes international.
(C) raise questions about the consequences posed to a language when it becomes international.
(D) alert to the imminent rise of emergent countries and the replacement of English as a world language.

3. (PREFEITURA DE CUIABÁ - MT - PROFESSOR DE ENSINO FUNDAMENTAL - LETRAS/ INGLÊS - SELECON – 2019)

Texto III

Warnock (2009) stated that the first reason to teach writing online is that the environment can be purely textual. Students are in a
rich, guided learning environment in which they express themselves to a varied audience with their written words. The electronic commu-
nication tools allow students to write to the teacher and to each other in ways that will open up teaching and learning opportunities for
everyone involved. Besides, writing teachers have a unique opportunity because writing-centered online courses allow instructors and
students to interact in ways beyond content delivery. They allow students to build a community through electronic means. For students
whose options are limited, these electronic communities can build the social and professional connections that constitute some of educa-
tion’s real value (Warnock, 2009).
Moreover, Melor (2007) pointed out that social interaction technologies have great benefits for lifelong education environments. The
social interaction can help enhancing the skills such as the ability to search, to evaluate, to interact meaningfully with tools, and so on.
Education activities can usually take place in the classroom which teacher and students will face to face, but now, it can be carried out
through the social network technologies including discussion and assessment. According to Kamarul Kabilan, Norlida Ahmad and Zainol
Abidin (2010), using Facebook affects learner motivation and strengthens students’ social networking practices. What is more, according
to Munoz and Towner (2009), Facebook also increases the level of web-based interaction among both teacher-student and student-stu-
dent. Facebook assists the teachers to connect with their students outside of the classroom and discuss about the assignments, classroom
events and useful links.
Hence, social networking services like Facebook can be chosen as the platform to teach ESL writing. Social networking services can
contribute to strengthen relationships among teachers as well as between teachers and students. Besides, they can be used for teachers
and students to share the ideas, to find the solutions and to hold an online forum when necessary. Using social networking services have
more options than when using communication tools which only have single function, such as instant messaging or e-mail. The people can
share interests, post, upload variety kinds of media to social networking services so that their friends could find useful information (Wiki-
pedia, 2010).
(Adapted from: YUNUS, M. D.; SALEHI, H.; CHENZI, C. English Language Teaching; Vol. 5, No. 8; 2012.)

Das opções a seguir, aquela que se configura como o melhor título para o Texto III é:
(A) Advantages of Integrating SNSs into ESL Writing Classroom
(B) Using Communication Tools Which Only Have Single Function
(C) Facebook Assists the Teachers to Connect with Their Students
(D) Using Social Networking Services to Communicate with Colleagues

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 LÍNGUA INGLESA
4. (PREFEITURA DE CABO DE SANTO AGOSTINHO - PE - PROFESSOR II – INGLÊS - IBFC – 2019)

Leia a tira em quadrinhos e analise as afirmativas abaixo.

I. No primeiro quadrinho Hagar consultou o velho sábio para saber sobre o segredo da felicidade.
II. No segundo quadrinho as palavras that e me se referem, respectivamente, ao “velho sábio” e a “Hagar”.
III. As palavras do velho sábio no último quadrinho são de que é melhor dar que receber.

Assinale a alternativa correta.

(A) Apenas as afirmativas I e III estão corretas
(B) Apenas as afirmativas II e III estão corretas
(C) As afirmativas I, II e III estão corretas
(D) Apenas a afirmativa I está correta

5. (PREFEITURA DE CABO DE SANTO AGOSTINHO - PE - PROFESSOR II – INGLÊS - IBFC – 2019)

THE ARAL: A DYING SEA

The Aral Sea was once the fourth biggest landlocked sea in the world – 66,100 square kilometers of surface. With abundant fishing
resources, the Sea provided a healthy life for thousands of people.
The Aral receives its waters from two rivers – the Amu Dar’ya and the Syr Dar’ya. In 1918, the Soviet government decided to divert the
two rivers and use their water to irrigate cotton plantations. These diversions dramatically reduced the volume of the Aral.
As a result, the concentration of salt has doubled and important changes have taken place: fishing industry and other enterprises have
ceased: salt concentration in the soil has reduced the area available for agriculture and pastures; unemployment has risen dramatically;
quality of drinking water has been declining because of increasing salinity, and bacteriological contamination; the health of the people,
animal and plant life have suffered as well.
In the past few decades, the Aral Sea volume has decreased by 75 percent. This is a drastic change and it is human induced. During
natural cycles, changes occur slowly, over hundreds of years.
The United Nations Environment Program has recently created the International Fund for Saving the Aral Sea. Even if all steps are
taken, a substantial recovery might be achieved only with 20 years.
(From: https://www.unenvironment.org/)

De acordo com o texto: The diversion of the rivers has reduced the volume of the Aral..., assinale a alternativa correta.
(A) by 60 percent
(B) by 70 percent
(C) by 75 percent
(D) by 66,100 kilometers

6. (PREF. DE TERESINA - PI - PROFESSOR DE EDUCAÇÃO BÁSICA - LÍNGUA INGLESA - NUCEPE – 2019)

The plural form of brother-in-law, foot and candy is

(A) brothers-in-laws, feet ,candys.
(B) brothers-in-law, feet, candies.
(C) brother-in-laws, feet, candies.
(D) brothers-in-law, foots, candies.
(E) brother-ins-law, foots, candys.

29
 LÍNGUA INGLESA
7. (SEDF - PROFESSOR SUBSTITUTO – INGLÊS - QUADRIX – 11. (PREFEITURA DE BLUMENAU - SC - PROFESSOR - INGLÊS –
2018) MATUTINO - FURB – 2019)

What is the sequence that presents the correct example asses-

sment items with their grammatical focus listed below?

Grammatical focus:
A superlative
B past simple
C gerunds and infinitives
D relative pronouns
E present simple passive
F second conditional

Example assessment items:

1) Complete the sentences with the correct word(s). I ..........
there for six years before moving to Budapest.
2) Complete the descriptions with who or which. This is a kind
of cheese .......... is made from goat’s milk not cow’s milk.
3) Rewrite the sentences using the correct form of the verbs in
brackets. Where (you/fly) if (you/be) a bird?
4) Complete the sentences with the correct form of the verbs
in brackets. Coffee (grow) in Brazil. It (export) to many countries in
the world.
5) Complete the sentences with ... +ing or to + ... . I decided
(send) a letter to my friend.
6) Complete the sentences with an appropriate adjective.
Shanghai is the .......... city in the world.

Mark the alternative that presents the correct sequence:

(A) B – D – F – E – C – A.
(B) F – E – C – A – D – B.
(C) A – C – B – E – D – F.
(D) A – F – B – D – E.
Based on the text, judge the following items. (E) B – E – D –C – F – A.
The final “s” in “ideas” (line 2) and “brains” (line 8) is pronoun-
ced in the same way. 12. (PREFEITURA DE SÃO MIGUEL DO OESTE - SC - PROFESSOR
( ) Certo - LÍNGUA INGLESA - AMEOSC – 2019)
( ) Errado
Analyze the sentences below:
8. I normally have two long ________ a year. I. She can read music much more quickly then I can;
(A) holiday II. Until 2005, the film had made the most money that any Bri-
(B) holidays tish film had ever made;
(C) holidaies III. A lot of people behaved badly at the party, but she behaved
(D) holidayes worst of all.

9. They have four ________, all girls. Indicate the correct alternative according to the comparative
(A) childs form.
(B) childes (A) The items I and II, only.
(C) childen (B) The items II and III, only.
(D) children (C) The item III, only.
(D) The items I, II, and III.
10. You must remember to brush your _____ after eating.
(A) tooths
(B) toothes
(C) teeth
(D) teeths

30
 LÍNGUA INGLESA
13. (PREFEITURA DE SALVADOR - BA - PROFESSOR LÍNGUA ES- In the sentence “to get uglier every day” (#3), “uglier” is to
TRANGEIRA – INGLÊS - FGV - 2019) “more beautiful” as
(A) faster is to quicker.
TEXT III (B) lighter is to darker.
(C) tougher is to harder.
(D) sadder is to more unhappy.
(E) freer is to more independent.

14. (PREFEITURA DE CABO DE SANTO AGOSTINHO - PE - PRO-

FESSOR II – INGLÊS - IBFC – 2019)

O tempo verbal utilizado para descrever fatos que aconteceram

em tempo não determinado chama-se _____. Assinale a alternativa
que preencha corretamente a lacuna.
(A) Past continuous
(B) Past simple
(C) Present simple
(D) Present perfect

15. (PREFEITURA DE SÃO JOSÉ DO CEDRO - SC - PROFESSOR

–INGLÊS - AMEOSC – 2019)
Did you _____________ that Pilates was born in prison and ins-
pired by cats?

Identify the best alternative that completes the context.

(A) Knew.
(B) Know.
(C) Told them.
(D) Brought.

GABARITO

(Source: https://pt.wikipedia.org/wiki/Green_Book)
1 B
Here are six reviews on Green Book:
1. The screenplay essentially turns Shirley into a black man who 2 C
thematically shapeshifts into whoever will make the story appealing 3 A
to white audiences - and that’s inexcusable.
Lawrence Ware New York Times 4 A
2. Green Book is effective and affecting while being careful to 5 C
avoid overdosing its audience on material that some might deem
6 B
too shocking or upsetting.
James Berardinelli ReelViews 7 CERTO
3. In a world that seems to get uglier every day, this movie’s 8 B
gentle heart and mere humanity feel like a salve.
Leah Greenblatt Entertainment Weekly 9 D
4. A bizarre fish-out-of-water comedy masquerading as a se- 10 C
rious awards-season contender by pretending to address the deep
wound of racial inequality while demonstrating its profound inabi- 11 A
lity, intellectually and dramatically, to do that. 12 B
Kevin Maher Times (UK)
13 B
5. Sometimes life is stranger than art, sometimes art imitates
life, and sometimes life imitates art. If life starts imitating hopeful 14 D
art - that’s uplifting. That’s the goal of art, as I see it. “Green Book” 15 B
uplifts.
Mark Jackson Epoch Times
6. There’s not much here you haven’t seen before, and very
little that can’t be described as crude, obvious and borderline offen-
sive, even as it tries to be uplifting and affirmative.
A.O. Scott New York Times
(Source: https://www.rottentomatoes.com/m/green_book/reviews/)

31
 LÍNGUA INGLESA

ANOTAÇÕES ANOTAÇÕES

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 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
ÊNFASE - ADMINISTRAÇÃO
1. Estratégia Empresarial: Estruturas Organizacionais, Estratégia Organizacional, Planejamento Estratégico Empresarial . . . . . . . . . . 01
2. Administração da Produção e Compras: Estratégia de Suprimento (Strategic Sourcing); Administração de Compras; Gestão de Esto-
ques: MRP, Ponto de Ressuprimento, Lote Econômico de Compra, Just in Time, Sistema de Rastreamento de Materiais (RFI D, Código
de Barras e Unique Identification Device); Planejamento e Controle da Produção; Gestão da Cadeia de Suprimentos (Supply Chain
Management) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 05
3. Administração Mercadológica: Marketing, Marketing B2B, Marketing de Serviços, Pesquisa de Mercado, Planejamento de Marketing,
Estratégias de Marketing, Relacionamento com Clientes, Gestão Comercial, Comércio Exterior, Marca, Mídias digitais, Comércio Ele-
trônico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
4. Administração de Recursos Humanos: Estratégias de RH, Relacionamento com Públicos de Interesse, Remuneração e Benefícios, De-
sempenho, Cultura Organizacional, Desenvolvimento de RH, Gestão do Conhecimento, Carreira e Sucessão, Liderança e Equipe . 23
5. Administração Financeira e Orçamentária: Matemática Financeira, Valor do Dinheiro no Tempo, Risco x Retorno, Análise de Investi-
mentos, Alavancagem e Endividamento, Planejamento Financeiro e Orçamentário, Administração do Capital de Giro, Fontes de Finan-
ciamento à Longo Prazo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38
6. Administração de Sistemas de Informação: sistemas operacionais e sistemas de apoio à decisão . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100
7. Contabilidade: Contabilidade Geral, Contabilidade de Custos, Contabilidade Gerencial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 101
8. Processo Decisório . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 104
9. Sustentabilidade e Responsabilidade Socioambiental . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 109
10. Lógica: Funções, Análise Combinatória, Progressões, Raciocínio Lógico Quantitativo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 110
11. Estatística: Probabilidade, Estatística Descritiva . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 138
12. Gerenciamento de Projetos: Ciclo de Vida; Estrutura analítica de projeto; Estudo de viabilidade técnica e econômica, Gerenciamento
das Aquisições do Projeto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 142
13. Conflitos e Negociação . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 144
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
ÊNFASE - ADMINISTRAÇÃO
ESTRATÉGIA EMPRESARIAL: ESTRUTURAS ORGANIZACIONAIS, ESTRATÉGIA ORGANIZACIONAL, PLANEJAMENTO ES-
TRATÉGICO EMPRESARIAL

A estratégia empresarial
Quatro dimensões definem uma estratégia empresarial: a estratégia de investimento no produto-mercado, a proposição de valor ao
cliente, os ativos e competências e as estratégias e programas funcionais. A primeira dimensão especifica onde competir e as três restantes
indicam como competir para ter êxito, conforme sugerido na figura abaixo1.

Uma estratégia empresarial

https://statics-submarino.b2w.io/sherlock/books/firstChapter/111164438.pdf

A estratégia de investimento no produto-mercado – onde competir

O escopo da empresa e as dinâmicas dentro desse escopo representam uma dimensão estratégica muito básica. Quais setores deve-
riam receber recursos e atenção de gestão? Quais deveriam ter seus recursos retirados ou mantidos?
Mesmo em uma organização pequena, a decisão da distribuição de recursos é uma parte fundamental da estratégia. O escopo de uma
empresa é definido pelos produtos que ela oferece e escolhe não oferecer, pelos mercados que ela pretende ou não pretende atuar, pelos
concorrentes com quem ela escolhe competir ou evitar e pelo nível de integração vertical.
Às vezes, a decisão mais importante no escopo de uma empresa é a que define quais produtos ou segmentos evitar. Essa decisão,
quando seguida rigorosamente, pode conservar recursos necessários para competir de forma bem-sucedida em outros lugares.
Peter Drucker, um guru da administração, desafiou executivos a especificar “O que é o nosso negócio e o que ele deveria ser? O que
não é o nosso negócio e o que ele não deveria ser?”. Tal julgamento pode, algumas vezes, envolver tomadas de decisão difíceis, como o
abandono ou liquidação de um negócio, ou evitar uma oportunidade aparentemente atraente.
Muitas organizações têm demonstrado as vantagens de ter um escopo de negócios bem definido. Como exemplos pode-se citar a
Williams-Sonoma oferece produtos para o lar e para a cozinha; a IBM mudou sua posição sob a direção de Lou Gerstner, em parte, mar-
cando seus componentes de serviço e, mais recentemente, expandindo a marca de seus softwares.
Também a P&G se concentra no amplo espectro de bens de consumo não alimentares. O Walmart e a Amazon têm um escopo abran-
gente que gera economias de escala e uma única proposta de valor comercial.
Mais importante do que o escopo é a dinâmica do escopo. Quais produtos serão lançados ou retirados do mercado nos próximos anos?
Conforme sugerido na figura a seguir, o crescimento pode ser gerado ao trazer produtos já existentes a novos mercados (expansão do mercado),
ao trazer novos produtos a mercados existentes (expansão do produto) ou por ingressar em novos produtos e mercados (diversificação).

Direções do crescimento de produto-mercado

https://statics-submarino.b2w.io/sherlock/books/firstChapter/111164438.pdf
1 https://statics-submarino.b2w.io/sherlock/books/firstChapter/111164438.pdf

1
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
ÊNFASE - ADMINISTRAÇÃO
Expandir o escopo do negócio pode ajudar a organização a atin-
gir um crescimento e uma vitalidade e pode ser uma alavanca para
lidar com as mudanças no mercado, aproveitando as oportunidades
conforme elas vão aparecendo. Durante os primeiros cinco anos da
era Jeff Immelt, a GE mudou o seu foco e características investindo
em saúde, energia, tratamento de água, hipotecas de casas e en-
tretenimento (comprando a Universal), saindo do mercado de se-
guros, diamantes industriais, negócios terceirizados na Índia e uma
divisão de motores. Além disso, a porcentagem de fontes de ganhos
fora dos Estados Unidos cresceu de 40% para quase 50%.
Entretanto, expandir o escopo dos negócios também pode
trazer riscos. Como a expansão do escopo ultrapassa o âmbito do
negócio principal, poderá haver aumento de riscos já que a oferta
da empresa não será distintiva, e poderá haver problemas operacio-
nais ou as marcas da empresa não suportarão a expansão. Apesar
das semelhanças de fabricação e distribuição, a Bausch & Lomb’s
tentou migrar do segmento de cuidado com os olhos para o seg-
mento de enxaguantes bucais, o que foi um fracasso para a marca
e para o produto.
O esforço de uma empresa de fabricação de equipamentos no
ramo dos robôs fracassou quando não foi capaz de criar ou de ad-
quirir a tecnologia necessária. A atenção e os recursos não podem
ser desviados do negócio principal, o que pode causar seu enfra-
quecimento.
O padrão de investimento determinará os rumos da empresa.
Embora haja variações óbvias e refinamentos, é útil conceituar as
seguintes alternativas:
• Investir para crescer (ou ingressar no produto-mercado);
• Investir para manter a posição existente;
• Explorar o negócio minimizando investimentos;
• Recuperar o maior número de ativos possível liquidando ou
abandonando o negócio.
A P&G perdeu metade do seu valor de mercado em seis meses
antes que A.G. Lafley assumisse como CEO em 2000. Isso ocorreu,
em parte, porque a empresa investiu recursos consideráveis em no-
vas iniciativas de negócios (como a Olay Cosmetics e a Fit Wash) que
decepcionaram ou foram um fracasso.
Dois anos depois, a empresa recuperou a maior parte das per-
das, mesmo que o valor total das ações de mercado tenha caído 1/3
durante esse tempo. Um ponto chave para a reviravolta foi a estra-
tégia que focou marcas maiores, cada uma contribuindo com mais
de um bilhão de dólares em vendas – Tide/Arial, Always/Whisper,
Crest, Folgers, Iams, Pampers, Charmin, Bounty, Pantene, Downy/
Lenor e Pringles – e reduzindo investimentos em outras 80 ou mais
marcas.
Por exemplo, sem o desvio de recursos, o grupo de cuidados
do cabelo pôde focar a revitalização da Pantene. Marcas menores
receberam menor atenção, e aquelas como a Jif e a Crisco, que não
possuíam estratégia adequada, foram descartadas.
O crescimento tem sido obtido desde então pela expansão da
lista de marcas de um bilhão de dólares, a partir do crescimento
interno e da aquisição da Gillette.
A proposição de valor para o cliente
No final, a oferta precisa atrair clientes novos e os já existentes.
É preciso haver uma proposição de valor que seja relevante e sig-
nificativa para o cliente e que reflita o posicionamento do produto
ou do serviço. Para adotar uma estratégia de sucesso, a proposi-
ção deve ser sustentável com o passar do tempo e se diferenciar da
concorrência. A proposição de valor para o cliente pode envolver
elementos, tais como garantir:
• Um bom valor (Walmart);
• Excelência em um atributo importante do produto ou do ser-
viço, como garantir roupas limpas (Tide);
2
• A melhor qualidade (Lexus);
• Amplitude da linha de produtos (Amazon);
• Ofertas inovadoras (3M);
• Uma paixão compartilhada por uma atividade ou um produto
(Harley-Davidson);
• Conexões globais e prestígio (CitiGroup).
A Home Depot e a Lowe’s são varejistas que focam em melho-
rias do lar com proposições de valor muito diferentes. A Home De-
pot tem lojas muito sóbrias e funcionais que são planejadas para
atrair o contratante ou os proprietários da casa com base na função
e no preço. Desde 1994, a estratégia da Lowe’s é mostrar um lado
mais suave, um olhar mais confortável para as mulheres.
Assim, suas lojas são bem iluminadas, com sinais coloridos e
claros, pisos impecáveis e atendentes amigáveis e prestativos. Anos
mais tarde, a estratégia da Lowe’s ganhou força, e a Home Depot,
por causa de um programa de redução de custos, está tentando
ajustar sua própria proposição de valor.
Ativos e competências
Os ativos ou competências que sustentam a estratégia frequen-
temente garantem uma vantagem competitiva sustentável (VCS).
Uma competência estratégica é o que uma unidade de negócios faz
excepcionalmente bem, como o programa de relacionamento com
o cliente, as tecnologias sociais, a fabricação ou a promoção, que
tem importância estratégica para a empresa. Geralmente, ela é ba-
seada no conhecimento ou em um processo.
Já um ativo estratégico é um recurso, tal como o nome de uma
marca ou uma base existente de clientes, que é forte em relação
aos concorrentes. A formulação da estratégia deve considerar o
custo e a viabilidade de gerar ou manter ativos ou competências
que garantam a base para uma vantagem competitiva sustentável.
Ativos e competências podem envolver um amplo espectro,
desde sites à experiência em P&D, ou um símbolo, como o boneco
da Michelin. Para a P&G isso representa compreender o cliente,
construir a marca, inovar, ter capacidade de levar o produto ao mer-
cado e ter uma escala global.
Embora um ativo ou competência forte seja frequentemente
difícil de construir, eles podem resultar em uma vantagem signifi-
cativa e duradoura. As sinergias obtidas da operação de uma em-
presa que amplia seus mercados pode ser um ativo importante e
uma fonte de VCS. As sinergias, que são significativas porque são
baseadas em características organizacionais que não são facilmente
copiadas, pode se dar em diversas formas.
Dois negócios podem reduzir custos compartilhando o sistema
de distribuição, a força de vendas ou o sistema logístico, conforme
ocorreu quando a Gillette adquiriu a Duracell (e, mais tarde, quan-
do a mesma foi adquirida pela P&G). As sinergias também podem
basear-se no compartilhamento de um mesmo ativo, como com a
marca HP que compartilhou dezenas de unidades de negócios, ou
a competência como a da Toyota de gerir fábricas em diferentes
marcas e países.
Outra fonte de sinergia é o compartilhamento de estratégias da
área funcional entre unidades de negócios. A Ford foi capaz de pa-
trocinar a Copa do Mundo, por exemplo, enquanto a Ford utilitários
no Reino Unido não o fez. Outra fonte de sinergia é o compartilha-
mento da pesquisa e desenvolvimento (P&D).
A P&G agrega marcas como Head & Shoulders, Aussie, infusion
e Pantene na categoria de cuidados com o cabelo, não apenas para
oferecer orientação de espaço de prateleiras para varejistas e para
criar promoções com mais facilidade, mas também para gerenciar o
uso de inovações do produto. Finalmente, uma combinação de pro-
dutos pode resultar em uma proposição de valor. Algumas empre-
sas de software têm agregado produtos para oferecer um sistema
de solução aos consumidores; Microsoft Office é um exemplo disso.
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
ÊNFASE - ADMINISTRAÇÃO
A capacidade de ativos e competências para apoiar a estratégia
irá depender, parcialmente, do seu poder com relação aos concor-
rentes. Até que ponto os ativos e competências são fortes e estão
no lugar certo? Até que ponto eles existem por causa do símbolo de
uma marca ou de um investimento de longo prazo em uma compe-
tência? Até que ponto eles são baseados em uma sinergia organiza-
cional que não pode ser copiada?
Ativos e competências podem ser, também, pontos de parida-
de. Em dimensões como qualidade percebida, força de distribuição
ou custos de fabricação, o objetivo pode não ser o de criar uma
vantagem, mas sim o de evitar uma desvantagem.
Quando um ativo ou competência está próximo o suficiente ao
de um concorrente para neutralizar este último, então, um ponto
de paridade foi alcançado. Tal paridade pode ser a chave para o su-
cesso; se a qualidade percebida em uma oferta do Walmart é con-
siderada adequada, então a percepção de preço irá ganhar o dia.
Estratégias e programas funcionais
O objetivo da proposição de valor ou de um conjunto de ativos
e competências é elencar alguns imperativos estratégicos por meio
de um conjunto de estratégias funcionais ou programas de apoio.
Tais estratégias e programas, por outro lado, serão implementados
com um conjunto de táticas de curto prazo.
Estratégias funcionais ou programas que poderiam orientar a
estratégia empresarial podem incluir:
• Programa de relacionamento com o cliente;
• Estratégia de construção da marca;
• Estratégia de tecnologia social;
• Estratégia de comunicação;
• Estratégia de tecnologia de informação;
• Estratégia de distribuição;
• Estratégia global;
• Programa de qualidade;
• Estratégia de terceirização;
• Estratégia logística;
• Estratégia de manufatura.
A necessidade de estratégias e programas funcionais pode ser
determinada por meio de poucas perguntas. O que precisa aconte-
cer para que a empresa consiga cumprir sua proposição de valor?
Existem ativos e competências necessários? Eles precisam ser cria-
dos, fortalecidos ou apoiados? Como?
— Estruturas Organizacionais
Define-se Estrutura como a distribuição de tempos e recursos
entre os vários indivíduos da empresa. A estrutura organizacional
define como as tarefas serão alocadas, quem se reporta a quem e
quais mecanismos formais de coordenação e padrões de interação
devem ser seguidos (ROBBINS, 1990)2.
Tushman e Nadler (1997) sugerem que a integração pode ser
feita por meio de:
→ equipes, comitês ou forças-tarefa, aglutinando indivíduos de
diversas áreas para trabalharem em oportunidades ou problemas
comuns;
→ gerentes de projeto, desempenhando um papel interligador
formal, buscando a integração e a coordenação no desenvolvimen-
to de um novo produto e/ou processo;
→ reuniões formais, propiciando um ambiente regularmente
programado para que indivíduos de diferentes áreas compartilhem
informações e troquem ideias.
2 Soares, Thiago Coelho. Estrutura e processos organizacionais: livro didático /
Thiago Coelho Soares; design instrucional João Marcos de Souza Alves, Marina
Melhado Gomes da Silva. – Palhoça: Unisul Virtual, 2013.
3
Essa formação de equipes integrando diversas áreas é uma es-
tratégia que propicia a melhoria da comunicação dentro da empre-
sa, possibilitando maior fluxo de informações interdepartamentais
e consequente agilidade na tomada de decisão por consenso. Outro
benefício observado é a aprendizagem gerada nas discussões entre
os indivíduos, resultando em troca de conhecimentos enriquecedo-
res para todos os envolvidos.
Rotondaro (1997) afirma que, para a sobrevivência das empre-
sas, é necessário que as atividades empresariais sejam vistas não
em termos de funções, departamentos ou produtos, mas em ter-
mos de processos-chave. Essa teoria é conhecida como gerencia-
mento de processos.
Através desse modelo, a geração de um produto ou serviço é
realizada por meio de uma cadeia de processos interligados, que
atravessa os departamentos, promovendo uma relação de clientes
e fornecedores internos, embora a orientação seja sempre para o
cliente final.
— Estratégia Organizacional
Define-se Estratégia como a forma como a empresa entende
o mercado e se posiciona frente a ele. A estratégia corresponde à
determinação de metas básicas de longo prazo e objetivos de uma
organização e à adoção de um conjunto de ações e alocação de re-
cursos necessários para levar adiante essas metas (ROBBINS, 1990).
Dessa forma, a eficácia da adaptação organizacional depende
das percepções da coalizão dominante em relação às condições
ambientais e das decisões tomada pela organização em relação a
como lidará com tais condições (MILES; SNOW, 1978). Na verdade,
a primeira fase da formulação estratégica é a percepção ambiental.
Na sociedade atual, as organizações devem analisar continua-
mente o ambiente, originando movimentos internos de mudança.
O ponto central é a passagem de uma postura passiva ou meramen-
te reativa para uma postura proativa.
Desenvolvimento, implantação e avaliação da estrutura orga-
nizacional
No desenvolvimento de uma estrutura organizacional, devem-
-se considerar seus componentes, condicionantes, níveis de in-
fluência e níveis de abrangência, conforme demonstrados a seguir.
a. Componentes da estrutura organizacional
A estrutura organizacional é formada por três sistemas, quais
sejam:
→ Sistema de responsabilidade - resultado da alocação de ati-
vidades, é constituído por departamentalização, linha, assessoria e
especialização do trabalho;
→ Sistema de autoridade - resultado da distribuição das uni-
dades organizacionais, é constituído por amplitude administrativa
ou de controle, níveis hierárquicos, delegação, centralização e des-
centralização;
→ Sistema de comunicações - resultado da integração das uni-
dades organizacionais, é constituído por “o que”, “como”, “quando”,
“de quem” e “para quem” comunicar.
Pode-se considerar mais um componente da estrutura organi-
zacional o sistema de decisão (resultado da ação sobre as infor-
mações). Esse aspecto está relacionado a Drucker (1962), primeiro
autor a acrescentar o sistema de decisão, passando para quatro os
componentes da estrutura organizacional.
b. Etapas do processo decisório
O processo de tomada de decisão se divide em cinco etapas:
reconhecimento, estudo das alternativas, planejamento, imple-
mentação e controle.
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
ÊNFASE - ADMINISTRAÇÃO
A etapa de reconhecimento consiste em reconhecer o proble-
ma ou a oportunidade sobre a qual a decisão vai ser tomada. Essa
etapa é crucial, pois, se não for bem feita, todo o trabalho de uma
equipe será desperdiçado. Pode ser considerada a mais difícil das
cinco, pois é o pontapé inicial e todas as demais serão consequência
dela.
O estudo das alternativas é a elaboração de alternativas de
ação e consiste em elencar possibilidades para resolver o problema
ou aproveitar a oportunidade. É necessário elaborar alternativas,
pois se elas não existem, não há decisão a ser tomada.
Para facilitar essa segunda etapa, existe um instrumento gráfi-
co chamado árvore de decisão. Esse instrumento avalia as alterna-
tivas disponíveis e normalmente é utilizado quando existem várias
alternativas a serem analisadas.
A etapa de planejamento é a avaliação das vantagens e des-
vantagens de cada alternativa. É necessário ter senso crítico para
poder analisar as alternativas, para que realmente se escolha a me-
lhor delas.
A etapa de implementação corresponde a selecionar a alterna-
tiva que melhor se apresentou na etapa anterior. Após a alternativa
ser escolhida, aconselha-se anunciá-la com confiança e de forma
decisiva, para que a mudança decorrente dessa escolha não gere in-
segurança nos outros. Um erro comum é implementar a alternativa
escolhida na época errada.
Na etapa de controle, avaliam-se os resultados da decisão.
Assim, é necessário humildade, pois se os resultados não são os
esperados, muitas vezes sai mais barato admitir o erro do que man-
ter a decisão.
c. Condicionantes da estrutura organizacional
São condicionantes da estrutura organizacional:
→ Objetivos e estratégias da empresa, estabelecidos no plane-
jamento estratégico;
→ Ambientes da empresa (internos e externos): os internos são
rotinas administrativas, máquinas etc.; os externos são consumido-
res, fornecedores, governo, mídia, sindicatos, instituições financei-
ras, concorrentes, acionistas, variáveis sociais, variáveis econômi-
cas, variáveis políticas e variáveis tecnológicas;
→ Evolução tecnológica e tecnologia aplicada na empresa:
novos desenvolvimentos em produtos e processos, além de novos
avanços na ciência, que podem interferir nas atividades organiza-
cionais;
→ Recursos humanos, considerando habilidades, capacitações
e níveis de motivação e de comprometimento para com os resulta-
dos da empresa (funcionários capacitados e motivados são formas
de aumentar a produtividade das empresas).
d. Níveis de influência da estrutura organizacional
Os três níveis de influência da estrutura organizacional são:
→ Nível estratégico - substituição de produtos para se adequar
ao mercado, nova filial;
→ Nível tático - divisão de uma área em duas (produção e téc-
nica) para melhor administrar os recursos da empresa;
→ Nível operacional - alteração da estrutura organizacional.
4
Tipos de planejamento nas empresas
https://www.researchgate.net/profile/Thiago-Soares-3/publica-
tion/320024475_Estrutura_e_Processos_Organizacionais/links/59c-
95f04a6fdcc451d545e13/Estrutura-e-Processos-Organizacionais.pdf
e. Níveis de abrangência da estrutura organizacional
Podem ser considerados três níveis de abrangência quando do
desenvolvimento e da implementação da estrutura organizacional
nas empresas:
→ Nível de abrangência da empresa - quando se analisa a em-
presa toda, independentemente da quantidade de negócios que ela
tenha;
→ Nível de abrangência da unidade estratégica de negócio -
trata-se de transformar departamentos e divisões em “pequenas
empresas” internas da organização, com autonomia operacional e
mercadológica (a gestão financeira continua centralizada para oti-
mizar os recursos das várias unidades autônomas);
→ Nível de abrangência da corporação - considera-se a admi-
nistração corporativa, que congrega mais de uma unidade estraté-
gica de negócio.
— Planejamento Estratégico Empresarial
A administração é formada pelo processo de planejamento,
organização, direção e controle do trabalho dos membros da orga-
nização e do emprego de todos os outros recursos organizacionais
para atender aos objetivos estabelecidos.
O Planejamento Estratégico Empresarial determina a finali-
dade e os objetivos da organização e prevê atividades, recursos e
meios que permitirão atingi-los ao longo de um período de tempo
determinado.
A etapa de planejamento é a avaliação das vantagens e desvan-
tagens de cada alternativa. É necessário ter senso crítico para poder
analisar as alternativas, para que realmente se escolha a melhor
delas.
A estrutura formal é planejada e definida pela organização.
Também é bastante dinâmica. Assim, a estrutura organizacional
varia de acordo com o planejamento estratégico da organização,
para se adequar aos objetivos desta.
Os objetivos e estratégias da empresa, estabelecidos no plane-
jamento estratégico são condicionantes da estrutura organizacio-
nal.
Com a Prevalência do planejamento estratégico a empresa
ganha flexibilidade, utilizando seus pontos fortes para atender às
necessidades de seus clientes e conquistar os clientes da concor-
rência.
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
ÊNFASE - ADMINISTRAÇÃO
ADMINISTRAÇÃO DA PRODUÇÃO E COMPRAS: ESTRA-
TÉGIA DE SUPRIMENTO (STRATEGIC SOURCING); AD-
MINISTRAÇÃO DE COMPRAS; GESTÃO DE ESTOQUES:
MRP, PONTO DE RESSUPRIMENTO, LOTE ECONÔMICO
DE COMPRA, JUST IN TIME, SISTEMA DE RASTREA-
MENTO DE MATERIAIS (RFI D, CÓDIGO DE BARRAS E
UNIQUE IDENTIFICATION DEVICE); PLANEJAMENTO
E CONTROLE DA PRODUÇÃO; GESTÃO DA CADEIA DE
SUPRIMENTOS (SUPPLY CHAIN MANAGEMENT)
Administração da produção
O tema administração da produção compreende uma vasta
gama de assuntos, que não devem ser vistos de forma isolada sob
pena de perderem seu significa do conjunto. As atividades de admi-
nistração da produção acontecem a todo o instante, em número e
frequência muito maiores do que possam parecer.
O cotidiano atual nos mantém imersos, de tal forma, nas ati-
vidades de produção que julgamos ser necessário emergir deste
contexto para visualizar e compreender o funcionamento destas
atividades, a fim de poder administrá-las com maior propriedade3.
Considerando a definição de administração como sendo o pro-
cesso de planejar, organizar, liderar e controlar o trabalho das pes-
soas da organização e de usar da melhor forma possível os recur-
sos disponíveis para conseguir realizar os objetivos estabelecidos,
é possível dizer que administrar a produção consiste em utilizar,
da melhor forma, os recursos destinados à produção de bens ou
serviços.
São várias as definições de administração da produção ou de
administração de operações apresentados na literatura. A seguir
são transcritas algumas:
Slack et al. (2002) definem administração da produção como
sendo as atividades, decisões e responsabilidades dos gerentes de
produção;
Davis et al. (2001) defendem que, a partir de uma estratégia
corporativa, a administração da produção pode ser definida como
o gerenciamento dos recursos diretos que são necessários para a
obtenção dos produtos e serviços de uma organização;
Stevenson (2001) considera que a função de operações englo-
ba todas as atividades diretamente ligadas à produção de bens ou
ao fornecimento de serviços e ressalta a ampliação do escopo da
função para outros tipos de organização além de fábricas.
— Estratégia de Suprimento (Strategic Sourcing)
Estratégia é um modelo fixo de decisões e ações que situam e
limitam a organização no meio em que está inserida e tem como
objetivo alcançar suas metas. O termo Strategic Sourcing foi criado
há mais de uma década pela empresa A.T. Kearney, empresa norte
americana de consultoria.
Bullen, LeFave e Selig (2010) citam que Strategic Sourcing é
parte integrante de uma estratégia geral da organização, mas a
eficácia do todo depende de torná-la eficaz e inovadora4.
Segundo Sollish e Semanik (2011), Strategic Sourcing é uma
aquisição organizacional e processo de gestão de suprimentos usa-
da para localizar, desenvolver, qualificar e empregar fornecedores
que agregam valor máximo a produtos e serviços adquiridos. Ou
seja, engloba e envolve os fornecedores que se alinham com o ne-
gócio estratégico e as metas operacionais da organização, ainda que
seja um plano de ação interna, de readequação da equipe, como
terceirização da atividade.
3 Administração da produção: operações industriais e de serviços / Jurandir Pei-
nado e Alexandre Reis Graeml Curitiba: UnicenP, 2007.
4 http://www.abepro.org.br/biblioteca/TN_STO_226_324_30819.pdf
5
Strategic Sourcing é uma metodologia aplicada às áreas de Su-
primentos em que se analisa profundamente o custo total da aqui-
sição de cada família de produtos ou serviços através do mapea-
mento, entendimento e avaliação das especificações dos materiais,
níveis de serviço e do mercado fornecedor. Deve-se lembrar que as
organizações não se limitam apenas a vender, elas também com-
pram vastas quantidades de matérias-primas, componentes manu-
faturados, instalação, equipamentos, suprimentos e serviços.
Strategic Sourcing não inclui atividades diárias do cotidiano
empresarial do processo de aquisição. Não inclui cotações indivi-
duais de fornecedores, avaliação de qualidade, análises de desem-
penho e de pagamento. Strategic sourcing (estratégia de origem) e
Procurement (aquisição) se separam para caminhos diferentes após
a formação de um contrato ou a qualificação formal de um forne-
cedor selecionado.
— Administração de Compras
Quando se fala em compras deve-se verificar uma série de fato-
res como escolha dos fornecedores, qualidade dos serviços, prazos
de entrega, preços, entre vários outros elementos. A administração
de contas, trata-se de uma atividade fundamental para o bom funcio-
namento das empresas, influenciando diretamente nos seus estoques,
relacionamento com seus clientes, competitividade e seu sucesso. A
compra de material representa um fator decisivo na atividade de uma
empresa, pois dependendo de como ela é gerenciada pode reduzir os
custos e consequentemente aumentar os lucros5.
Com um cadastro atualizado e completo de fornecedores e
com cotações de preços feitos semestralmente, muitos problemas
serão evitados. A função compra não é mais apenas uma atividade
rotineira, ela faz parte do processo de logística das empresas. Não
se trata apenas em adquirir material.
O setor de compras se inter-relaciona com todos os outros se-
tores da empresa, influenciando e sendo influenciado. Portanto,
a função compra vem ganhando espaço nas empresas, onde não
basta apenas comprar, e sim, obter o maior número de vantagens
possíveis.
Pode-se definir compras como sendo operações que envolvem
valores, muito essencial entre as que compõem o processo de su-
primento.
Os objetivos da função compra são:
• Obter mercadorias e serviços na quantidade certa, com qua-
lidade e um custo menor;
• Garantir que a entrega seja feita de maneira correta;
• Desenvolver e manter boas relações com os fornecedores.
Assim, a função compra busca, incansavelmente, evitar dupli-
cações, estoques elevados, aquisições com urgência, onde poderá
criar conflitos e custos altos de planejamento, estoques e transpor-
tes. Essa preocupação tem tornado a função compra extremamente
dinâmica, utilizando-se de tecnologias cada vez mais sofisticadas e
atuais como o EDI - Electronic Data Interchange, a internet e cartões
de crédito.
Deste modo, pode-se perceber que uma administração de
compras eficaz contribui significativamente para o alcance dos obje-
tivos estratégicos e das metas das empresas, proporcionando maior
agilidade nas operações efetuadas pelas empresas e na qualidade
das aquisições, onde para a empresa é um diferencial altamente
competitivo e positivo.
Nunca é demais insistir na informação de quantidades, qualida-
des e dos prazos necessários para a fábrica operar. Através dessas
informações é possível prever o tempo necessário para negociar,
fabricar e entregar os produtos nos prazos solicitados.
5 http://proedu.rnp.br/bitstream/handle/123456789/1499/Gestao_Materiais_
ADMINISTRACAO-IFSP.pdf?sequence=1&isAllowed=y
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
ÊNFASE - ADMINISTRAÇÃO
— Gestão de Estoques
A função da administração de estoques é controlar as disponibilidades e necessidades de produção de matérias-primas, a fim de não
faltar material ao processo de fabricação. Para a gerência financeira, a redução dos estoques é uma das metas prioritárias.
Controlar o estoque é de extrema importância, pois evita o desperdício, desvios e altos investimentos. Isso significa fornecer o material
e o local de produção no momento certo e em condição utilizável, com custo mínimo para a plena satisfação do cliente e dos acionistas.
Veja agora um resumo dos objetivos da administração e controle de estoques:

• Garantir o suprimento adequado de matéria-prima, material auxiliar e peças ao processo de fabricação;

• Manter o estoque mais baixo possível para atendimento compatível às necessidades vendidas;
• Identificar e eliminar os itens antigos e defeituosos em estoque;
• Não deixar faltar e nem ultrapassar a procura dos produtos;
• Prevenir contra perdas, danos, desvios ou mau uso;
• Manter a quantidade necessária quanto às necessidades;
• Manter os custos nos níveis mais baixos possíveis, levando em conta o volume de vendas e prazos.

Pode-se concluir, então, que toda empresa deverá ter um almoxarifado que controlará tudo que entra e sai, pois controlar o estoque é
muito importante para qualquer empresa. É necessário verificar o tempo que um determinado produto permanece dentro dos depósitos,
a quantidade de cada material e quando pedir determinado produto.

• MRP
O MRP (material requirements planning) é um programa de computador que foi desenvolvido para auxiliar na determinação das ne-
cessidades de materiais nas organizações. Com o vertiginoso aumento da capacidade de processamento dos atuais computadores, hoje
em dia, o MRP normalmente faz parte de um programa ainda maior, chamado de ERP (enterprise resource planning), que controla todas
as funções da organização6.
O MRP necessita de uma estrutura de produtos, que detalha os componentes e as quantidades necessárias para formar um produto.
Isto é chamado de estrutura do produto, conhecida no meio industrial por bill of materials (BOM). Esta estrutura mostra que alguns itens
formam sub-montagens, que, por sua vez, formam outras sub-montagens maiores, de acordo com o nível em que se encontram na estru-
tura da estrutura.
O MRP gera ordens de compra para os itens que devem ser adquiridos de fornecedores externos e ordens de fabricação para as sub-
-montagens que devem ser produzidas internamente, nos diversos setores da organização. Para o MRP executar os cálculos da quantidade
e das datas de compras e de fabricação dos produtos e de suas partes, a organização precisa manter um rigoroso controle de informações
dos estoques.
As definições de MRP, apresentadas por diversos autores, são análogas e convergem em direção a um mesmo ponto: o M RP auxilia as
empresas a planejar suas necessidades de recursos, com o a poio de sistemas de informação computadorizados.
Martins e Campos (2000) definem MRP como sendo uma técnica que permite determinar as necessidades de compras dos materiais
que serão utilizados na fabricação de um certo produto.
Slack et al (2002) comentam que o MRP permite que as empresas calculem quanto material de determinado tipo é necessário e em
que momento. Para fazer isso, ele utiliza os pedidos em carteira, assim como uma previsão dos pedidos que a empresa acha que irá re-
ceber. O MRP verifica, então, todos os ingredientes ou componentes que são necessários para completar estes pedidos, garantindo que
sejam providenciados a tempo.
Tubino (1997) afirma que o modelo de controle de estoques pelo MRP considera a dependência da demanda de itens componentes da
demanda por produtos acabados. Ou seja, partindo-se das quantidades de produtos acabados a serem produzidas de período a período,
determinadas no plano mestre de produção, pode-se calcular as necessidades brutas dos itens dependentes, de acordo com a estrutura
do produto. Começa-se pelos componentes de nível superior e vai-se descendo de nível, até se chegar às matérias-primas.
Moreira (1998) define MRP como uma técnica para converter a previsão de demanda de um item de demanda independente em uma
programação das necessidades das partes componentes do item.

6 Administração da produção: operações industriais e de serviços / Jurandir Peinado e Alexandre Reis Graeml Curitiba: UnicenP, 2007.

6
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
ÊNFASE - ADMINISTRAÇÃO
Visão geral do MRP
Para executar os cálculos de quantidade e tempo descritos nas definições, os sistemas MRP requerem que a empresa mantenha certos
dados em arquivos de computador, os quais, quando o programa M RP é rodado, podem ser verificados e atualiza dos. A figura abaixo
demonstra uma visão geral do M RP.

Visão geral do programa MRP

http://www.paulorodrigues.pro.br/arquivos/livro2folhas.pdf

Para esclarecer o funcionamento do MRP e o algoritmo utilizado pelo sistema, será utilizado o exemplo de uma simples caneta esfe-
rográfica, composta de 14 itens, em uma estrutura de cinco níveis, conforme mostrado na figura a seguir.

Estrutura analítica da caneta esferográfica

http://www.paulorodrigues.pro.br/arquivos/livro2folhas.pdf

• Ponto de Ressuprimento
Corresponde ao nível de estoque que ao ser atingido indica a necessidade de ressuprimento do material. O ponto de suprimento pode
ser calculado em função da demanda média durante o tempo de ressuprimento adicionado o estoque de segurança a este valor, conforme
fórmula abaixo. Convém ressaltar o sistema de ressuprimento do estoque precisa ser contínuo para se saber o momento em que o ponto
de ressuprimento foi alcançado7.

7 Administração da produção: operações industriais e de serviços / Jurandir Peinado e Alexandre Reis Graeml Curitiba: UnicenP, 2007.

7
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
ÊNFASE - ADMINISTRAÇÃO

Fórmula – Ponto de ressuprimento

http://www.paulorodrigues.pro.br/arquivos/livro2folhas.pdf

Convém ressaltar que a unidade de tempo utilizada para definir a demanda deve ser igual à unidade de tempo que define o tempo de
ressuprimento. A multiplicação da demanda pelo tempo de ressuprimento traduz a demanda esperada durante o tempo de ressuprimento
médio.
O ponto de ressuprimento também indica o estoque de segurança, ou seja, quanto maior o ponto de ressuprimento, maior será o
estoque de segurança. Exemplo: Um fabricante de eletrodomésticos tem uma produção média diária de 300 liquidificadores domésticos.
Os motores elétricos que compõem o produto são adquiridos de um fornecedor que demora cinco dias para entregar o lote de com-
pra. O fabricante deseja ter como estoque de segurança uma quantidade de motores suficiente para dois dias de produção em função de
possíveis atrasos na emprega ou aumento de produção em função de horas extras.
Qual deverá ser o ponto de ressuprimento do estoque desses motores?

http://www.paulorodrigues.pro.br/arquivos/livro2folhas.pdf

• Lote Econômico de Compra

A determinação do lote mínimo de compra ou lote econômico de compra é a quantidade que deve ser comprada para que o custo
total de aquisição e de manutenção de estoques seja mínimo. O lote econômico de compras ou fabricação acontece quando os custos com
pedidos e o custo com estocagem são iguais, já que, nesta situação, o custo logístico total é menor.
Quando se agregam vários itens de compra em um único lote de compra, é possível obter menores custos totais, se comparado à
prática de aquisição de lotes de materiais isolados. Em algumas situações, a produção de determinado item acontece ao mesmo tempo
em que a demanda.
Nesses casos, é necessário considerar o ritmo de produção e compará-lo com o ritmo da demanda. Em algumas situações, pode ha-
ver algum tipo de desconto (representado por uma redução no custo unitário) baseado na quantidade de material adquirido por lote de
compra. Quando isto acontece, é necessário calcular o custo total para cada uma das faixas de desconto, decidindo-se pelo lote de menor
custo, naturalmente.
O lote econômico de compra pode ser calculado matematicamente e corresponde à quantidade de material para a qual o custo de
estocagem é igual ao custo com pedidos. Ele pode ser obtido, encontrando-se o ponto de mínimo da curva do custo total, ou seja, igua-
lando-se a sua primeira derivada a zero.

http://www.paulorodrigues.pro.br/arquivos/livro2folhas.pdf

Isolando-se o lote de compra (L C), obtém-se a fórmula do lote econômico de compra, ou seja, do lote que representa a opção mais
econômica para a aquisição do material em questão.

Fórmula – Lote econômico de compra

http://www.paulorodrigues.pro.br/arquivos/livro2folhas.pdf

Onde: D = demanda no período;

Cp = custo unitário de um pedido;

8
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
ÊNFASE - ADMINISTRAÇÃO
t = taxa de juros ou custo de oportunidade;
Cu = custo unitário do material.
• Just in Time
A filosofia JIT - Just in Time, quando aplicada de forma adequada,
reduz ou elimina a maior parte do desperdício que ocorre na compra,
na produção, distribuição e atividades de apoio à produção e de qual-
quer atividade produtiva. Isso é realizado utilizando três componen-
tes básicos: fluxo, qualidade e envolvimento dos funcionários8.
O JIT não apenas proporciona às empresas uma substancial
melhoria na qualidade dos produtos que fabricam, mas também per-
mite reduzir o tempo de resposta do mercado em mais de 90%. Pro-
dutos novos ou modificados por sugestão do consumidor podem ser
colocados no mercado na metade do tempo considerado normal.
Ao mesmo tempo, o equipamento requerido para tais proce-
dimentos podem ser reduzidos e os estoques diminuídos ou até
mesmo eliminados. A Toyota Motor Company, sentindo a necessi-
dade de coordenação da produção com as diferentes solicitações
da demanda por veículos (modelos, cores, etc.), foi quem primeiro
aplicou a teoria do JIT em suas linhas de montagem.
São objetivos do JIT:
• Eliminação de defeitos, evitando o retrabalho;
• Aproveitamento máximo nos processos produtivos;
• Redução do tamanho do lote fabricado;
• Redução dos tempos de preparação das máquinas;
• Manutenção preventiva;
• Envolvimento de operários: atividades de pequenos grupos.
Esses objetivos podem ser entendidos através da expressão:
“eliminação de desperdícios”, onde são considerados sete tipos:
desperdício de superprodução, de espera, de transporte, de pro-
cessamento, de movimento, de produção defeituosa e de estoques.
Vantagens do JIT
• Custo;
• Qualidade;
• Flexibilidade;
• Velocidade;
• Confiabilidade.
Para haver tais vantagens com a implantação do sistema JIT é
necessária uma grande flexibilidade na programação da linha de
produção e, acima de tudo, uma ótima sincronia de trabalho entre
clientes e fornecedores.
Aplicação do JIT – Kanban
Kanban é uma das técnicas mais usadas para atingir a meta do
JIT. A palavra Kanban, de origem japonesa, e significa cartão. Tem
como objetivo reduzir os tempos de preparação de máquina e os
tamanhos dos lotes e produzir, apenas, as quantidades necessárias,
de acordo com a demanda.
Vamos falar agora sobre os tipos de sistema Kanban: o sistema
Toyota de duplo cartão e o sistema de cartão simples. O sistema de
duplo cartão é menos usado, funciona da seguinte forma: há dois
tipos de cartão, o de retirada e o de produção.
Enquanto o cartão de retirada sinaliza a necessidade de re-
tirada para o processo seguinte, o cartão de produção informa a
quantidade que aquele processo deve produzir. O sistema Toyota
de duplo cartão obedece rigorosamente a esse conceito, ou seja,
nenhum produto é feito sem que haja o cartão de ordem de produ-
ção e a quantidade de peças é, exatamente, o que foi determinada
no cartão.
8 http://proedu.rnp.br/bitstream/handle/123456789/1499/Gestao_Materiais_
ADMINISTRACAO-IFSP.pdf?sequence=1&isAllowed=y
9
O sistema de maior utilização é o de cartão simples, iniciado
nos EUA pela fábrica de motocicletas da Kawasaki. A diferença bá-
sica é que no cartão simples não há cartão de produção, apenas o
de retirada. O próprio cartão de retirada serve como sinal para a
produção de um novo lote.
O potencial do sistema Kanban pode ser medido pela sua capa-
cidade de identificar, entender e promover ajustes com velocidade
para não produzir interrupções no fluxo de trabalho.
Não pode-se perder de vista que o Kanban apenas complemen-
ta o sistema de fabricação no ambiente Just In Time, do qual fazem
parte também, o PCP, o Programa-Mestre, uma lista de material,
mudanças no projeto do produto, etc.
• Sistema de Rastreamento de Materiais (RFID, Código de Bar-
ras e Unique Identification Device)
Sistema de Rastreamento de Materiais
Em concordância com as exigências dos clientes no decorrer
dos anos, as empresas buscam organizar-se para que possam gerar
informações confiáveis sobre os materiais que utilizam nos proces-
sos de fabricação, assim como dos produtos que armazenam para o
atendimento do mercado, tornando a gestão de estoques um dife-
rencial competitivo9.
Para o desenvolvimento de uma gestão eficiente de controle de
estoques, a execução do inventário físico é imprescindível, em di-
versos segmentos verifica-se que os inventários são parte estratégi-
ca das empresas, pois eles representam importante investimento e
garantir a integridade dos estoques é fundamental neste processo.
Este processo garante que os produtos estejam disponíveis e
ainda proporciona seguridade de que as informações contidas no
sistema estejam de acordo com a realidade dos estoques físicos.
Rastreabilidade
Rastreabilidade é habilidade de rastrear o histórico, aplicação
ou localização de um objeto, conforme descreve a Associação Brasi-
leira de Normas Técnicas – NBR ISO 9000 (2015).
Juran e Gryna (1991) mencionam que a rastreabilidade pode
ser aplicada sobre itens individuais de ferramenta ou sobre lotes de
peças, ou podem ser códigos de datas para materiais de produção
contínua ou uma combinação disto. A informação é o fator mais va-
lioso em um sistema de rastreabilidade, seja no lote ou em alguma
unidade específica, esta deverá ser agregada aos materiais.
A arquitetura do sistema de rastreabilidade está diretamen-
te relacionada com a estrutura do sistema de produção, armaze-
namento, distribuição e comercialização; visto que é demandado
maior nível de controle e monitoramento de informações durante
diferentes etapas da cadeia produtiva.
RFID
RFID é a abreviatura de Radio Frequency Identification – Iden-
tificação por Radiofrequência. Esta tecnologia teve suas origens na
segunda guerra mundial, onde era utilizada para identificação de
aviões amigos ou inimigos10.
A partir da década de 80 a tecnologia começou a ser utilizada
como um sistema para realizar o rastreamento e controle, origi-
nando muitas pesquisas e estudos para criar uma arquitetura que
pudesse utilizar os recursos dessa tecnologia baseada em radiofre-
quência para ser um modelo de desenvolvimento de outras novas
aplicações e sistemas de rastreamento.
9 https://fateclog.com.br/anais/2019/GEST%C3%83O%20DE%20ESTO-
QUES%20COM%20RASTREABILIDADE%20DE%20MATERIAIS.pdf
10 https://www.ufsm.br/app/uploads/sites/333/2018/11/ModelodeAplicabili-
dadedeSistemaRFIDparaRastreabilidadena_Ind%C3%BAstriaAliment%C3%AD-
cia.pdf
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
ÊNFASE - ADMINISTRAÇÃO
Desses estudos, nasceu o Código Eletrônico de Produtos - EPC (Electronic Product Code) definindo-se uma arquitetura de identificação
de produtos que utilizava os recursos proporcionados pelos sinais de radiofrequência, chamada posteriormente de RFID.
O RFID é um sistema sem fio que utiliza ondas de rádio para atribuir identidade (sob forma de um código denominado EPC) a uma eti-
queta eletrônica (Tag). As etiquetas eletrônicas (Tags) conseguem armazenar muito mais informações que os códigos de barras, e os dados
transmitidos pela etiqueta podem fornecer identificação ou localização de informações, ou informações específicas sobre um determinado
produto, como o preço, cor, data de compra, entre outras.
A leitura das informações contidas no dispositivo portátil é realizada por meio da utilização de um leitor (reader), e a comunicação en-
tre os dispositivos acontece através de ondas de radiofrequência. Essa comunicação pode ocorrer em um ambiente onde não é necessário
o contato visual nem físico entre os dispositivos.

Funcionamento da tecnologia RFID

Segundo Glover & Bhatt (2007 citados por MALTA, 2009) o sistema de identificação por frequência de rádio utiliza basicamente os
seguintes componentes: tag, que é anexada ao item a ser rastreado; leitor, que reconhece os identificadores e lê as informações armaze-
nadas; antena e sistema de comunicação, os quais se comunica com o leitor através de um software chamado middleware.
A figura abaixo apresenta os elementos que constituem um sistema RFID.

Componentes de um sistema RFID

https://www.ufsm.br/app/uploads/sites/333/2018/11/ModelodeAplicabilidadedeSistemaRFIDparaRastreabilidadena_Ind%C3%BAstriaAlimen-
t%C3%ADcia.pdf

Código de Barras
O código de barras é uma forma de representar a numeração do código do material, que viabiliza a captura automática dos dados por
meio de uma leitura óptica nas operações automatizadas, proporcionando que o material seja identificado de forma rápida, sem necessi-
dade de digitação dos números de seu código.
O Processo com Leitor de Código de Barras é estabelecido através da geração do documento de inventário (sistêmico), em seguida
é realizada a contagem considerando lote e localização, assim como no Processo com Papel e Caneta, porém com a realização de leitura
conforme a tecnologia disponível, finalizadas as contagens os dados são analisados, nesta etapa é realizada a avaliação do aceite dos ajus-
tes ou recontagem dos materiais.
A tecnologia de código de barras é a tecnologia mais difundida para identificação de materiais em um almoxarifado, mas a tecnologia
RFID possui algumas vantagens frente ao código de barras:

Capacidade de leitura em várias distâncias;

Leitura de centenas de itens ao mesmo tempo;
Reutilização, visto que novos IDs podem ser gravados no mesmo Tag;
Utilização em ambientes extremamente desfavoráveis tais como neblina, pintura e gelo.

A falta de informação entre os processos da parada de manutenção pode causar atrasos em seus cronogramas e prejuízos a compa-
nhia. Principalmente, devido à perda de tempo para localizar materiais nos locais de armazenamento da unidade marítima.

Unique Identification Device

O Unique Identification Device UDI (Identificação Única de Dispositivos) é uma série de caracteres numéricos ou alfanuméricos que é
criado por meio de uma identificação de dispositivo aceita globalmente e padrão de codificação. Ele permite a identificação inequívoca de
um dispositivo médico específico no mercado11.
O UDI é composto pelo UDI-DI e UDI-PI. O identificador único pode incluir informações no lote ou número de série e pode ser aplicado
em qualquer lugar no mundo.
A produção de um UDI compreende o seguinte:
• Um identificador de dispositivo UDI (‘UDI-DI’) específico para um dispositivo, fornecendo acesso à informações estabelecidas;
• Um identificador de produção UDI (‘UDI-PI’) que identifica a unidade da produção do dispositivo e, se aplicável, os dispositivos
embalados.

— Planejamento e Controle da Produção

Criar soluções para reduzir estoques sem afetar o processo de produção e sem aumentar os custos é, na verdade, um dos maiores
desafios que os empresários estão encontrando, afinal, tudo que está envolvido na produção e na comercialização requer a utilização de
recursos financeiros.
11 https://ec.europa.eu/health/sites/default/files/md_topics-interest/docs/md_faq_udi_en.pdf

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 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
ÊNFASE - ADMINISTRAÇÃO
O Planejamento e Controle da Produção (PCP) é um conjunto de ações que procura conciliar o processo produtivo da empresa com
os objetivos do cliente.12
Para atingir seus objetivos, o PCP administra as informações vindas de diversas áreas do sistema produtivo, como engenharia, marke-
ting, fabricação, manutenção, compras/suprimentos, recursos humanos e finanças.
Como sua função é coordenação de apoio ao sistema produtivo, o PCP relaciona-se, de forma direta ou indireta, com todas as funções
deste sistema.
As decisões do PCP influenciam no desempenho operacional, econômico e financeiro da empresa, sendo visível ao cliente através do
preço, velocidade de entrega, serviços de pós-vendas, entre outros; e para a empresa através dos lucros.
Outro fator importante envolvido no processo do PCP é a programação, fase intermediária entre o setor de planejamento e o setor de
controle. Quando é feito um planejamento para os próximos dias ou semanas, passa a existir uma obrigatoriedade para que os setores de
produção executem os trabalhos programados dentro do período previsto.
Para ser competitivo é fundamental reduzir continuamente o “lead time” (tempo decorrido) de todos os processos da organização.
Lead Time ou tempo decorrido é o tempo gasto pelo sistema de produção para converter matérias-primas em produtos acabados. O Su-
pply Chain define-se como o tempo entre a entrada do material até a sua saída do inventário.
Trata-se de um conceito muito importante da logística, e deve ser levado em consideração em todas as atividades, pois influência
diretamente no custo de operação.

PCP – Planejamento e Controle da Produção

http://proedu.rnp.br/bitstream/handle/123456789/1499/Gestao_Materiais_ADMINISTRACAO-IFSP.pdf?sequence=1&isAllowed=y

Algumas empresas buscam, dentro dos princípios de melhoramento contínuo, a meta de lead-time “zero”, ou seja, entrega imediata
sem formação de estoques. Claro que isso é impossível, pois sempre existirá um prazo de entrega para os pedidos dos clientes.

Lead Time

http://proedu.rnp.br/bitstream/handle/123456789/1499/Gestao_Materiais_ADMINISTRACAO-IFSP.pdf?sequence=1&isAllowed=y

Ao acompanhar o fluxo produtivo de um item, você poderá identificar quatro grupos diferentes de tempos que compõem o lead time
desse item: esperas, processamento, inspeção e transporte, sendo as esperas subdivididas em espera para programação da produção,
espera na fila e espera no lote, conforme a figura abaixo.

12 http://proedu.rnp.br/bitstream/handle/123456789/1499/Gestao_Materiais_ADMINISTRACAO-IFSP.pdf?sequence=1&isAllowed=y

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 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
ÊNFASE - ADMINISTRAÇÃO
Composição do Lead Time Produtivo

http://proedu.rnp.br/bitstream/handle/123456789/1499/Gestao_Materiais_ADMINISTRACAO-IFSP.pdf?sequence=1&isAllowed=y

Na realidade, muito dos tempos que compõe o lead time estão relacionados com as chamadas perdas. São elas:
• Superprodução: produzir mais do que o necessário;
• Espera: espera dos trabalhadores e pouco uso das máquinas;
• Transporte: elevação do custo de desempenho da fábrica;
• Processamento: atividades desnecessárias para a conclusão do produto;
• Estoque: estoques desnecessários; compra ou produção de grandes lotes;
• Desperdício no movimento: estão relacionadas com a operação principal realizada pelos trabalhadores;
• Produtos defeituosos: desperdício na produção de peças e produtos.

Em resumo, todas essas perdas relacionam-se diretamente com a estrutura de produção e, portanto, quanto maior o lead time, maior
serão as perdas. É importante que não se confunda lead time com tempo de ciclo.
Lead time é o tempo necessário para transformar matéria-prima em produtos acabados, enquanto que ciclo é o intervalo de tempo
entre a saída de produtos acabados.

— Gestão da Cadeia de Suprimentos (Supply Chain Management)

Abordagem de coordenação da cadeia de suprimentos

Sempre em busca da excelência e eliminação de desperdícios, conforme proposto pela filosofia just-in-time, e cada vez mais pres-
sionadas pelo aumento da competição, agora em escala global, as organizações têm buscado, mais recentemente, melhorar a eficácia da
interação na cadeia de suprimentos como um todo13.

Cadeia de Suprimentos
Uma cadeia de suprimentos engloba todos os estágios envolvidos, de forma direta ou indireta, no atendimento do consumidor. Ela
envolve clientes, varejistas, atacadistas, distribuidores, fabricantes, fornecedores de matéria-prima ou componentes, fornecedores dos
fornecedores e transportadores.
A gestão da atuação conjunta de tantos players tem sido chamada de Supply Chain Management, que se apresenta como um novo
modelo competitivo e gerencial para as organizações. O movimento nesse sentido é recente e ainda não há na literatura um consenso
sobre os marcos históricos mais relevantes a ele relacionados.
Ainda assim, algumas práticas e iniciativas alinhadas a este novo direcionamento merecem destaque e são apresentadas no quadro
a seguir.

Práticas associadas à gestão da cadeia de suprimentos

13 Administração da produção: operações industriais e de serviços / Jurandir Peinado e Alexandre Reis Graeml Curitiba: UnicenP, 2007.

12
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
ÊNFASE - ADMINISTRAÇÃO

http://www.paulorodrigues.pro.br/arquivos/livro2folhas.pdf

ADMINISTRAÇÃO MERCADOLÓGICA: MARKETING, MARKETING B2B, MARKETING DE SERVIÇOS, PESQUISA DE MER-

CADO, PLANEJAMENTO DE MARKETING, ESTRATÉGIAS DE MARKETING, RELACIONAMENTO COM CLIENTES, GESTÃO
COMERCIAL, COMÉRCIO EXTERIOR, MARCA, MÍDIAS DIGITAIS, COMÉRCIO ELETRÔNICO

Para que possamos compreender a natureza dos problemas de hoje relacionados com a função do administrador mercadológico, é
necessário que façamos um retrospecto histórico das atividades comerciais ao longo dos tempos e dos fatores que sobre ela incidiram,
transformando-as e enobrecendo-as. De acordo com Arantes (1978), sem dúvida, o comércio é uma das mais antigas atividades do ho-
mem, antecedendo, em suas formas rudimentares, quando se exercia por intermédio de trocas, o desenvolvimento da própria história14.
Durante o Império Romano, o comércio adquiriu enorme importância, não só em extensão, pela influência das ligações entre pontos
distantes da Europa, da Ásia e da África, feitas por intermédio de Roma, mas também pelo desenvolvimento de sua técnica e da fixação de
seus institutos pelos jurisconsultos romanos. Após a queda do Império Romano, a não ser em alguns centros mais populosos, o comércio
reverteu a situação de estagnação, que foi uma das características da Idade Média. Para essa estagnação do comércio, concorreram a in-
vasão da Europa pelos islamitas e a decadência da navegação marítima.
Mas, no século X, começa a surgir, na Europa, uma nova classe de comerciantes profissionais, classe esta, a princípio constituída, em
sua maioria, de aventureiros marginais e dos assim chamados cavalheiros ladrões.
É a partir do século XII que os habitantes dos burgos, que se dedicavam ao artesanato, começam a constituir o embrião de uma nova
classe social: a classe média.
Do século XII até o século XVI, verifica-se a existência das características dadas a seguir que determinam a natureza das atividades
comerciais de então:
• As cidades são praticamente autossuficientes, acarretando a restrição do mercado ao próprio âmbito do burgo.
• A produção é realizada sob encomenda, em virtude da baixa produtividade do processo de produção por artesanato e do baixo
poder aquisitivo desses mercados.
• A baixa produção, realizada sob encomenda em um mercado restrito, é colocada pelo próprio produtor, estabelecendo-se, assim,
a identidade do produtor comerciante.

Mas, já no século XVI, grandes modificações haviam ocorrido na Europa, com a formação dos estados modernos, as grandes descober-
tas que abriram os mercados do Oriente e das Américas pela abundância dos novos suprimentos de matéria-prima, novos desenvolvimen-
tos tecnológicos, como o novo processo de produção em alto forno, o desenvolvimento da técnica contábil, o desenvolvimento das bolsas
como centros de operações de compra e venda e a organização dos serviços postais internacionais.
Mas é a partir da segunda metade do século XVIII, segundo Arantes (1978), com o advento da época em que surge a Revolução Indus-
trial, que entram em ação os fatores que modificaram totalmente a relação produção-comércio até então prevalecente.
a) O princípio da divisão do trabalho: considerado por vários autores como o fator mais importante de renovação no processo indus-
trial. O fundamento do princípio da divisão do trabalho, comentado e analisado por Adam Smith, é a divisão dos estágios da produção em
operações executadas separadamente, de forma a serem repetidas continuamente.
b) Novas invenções: que permitem o aproveitamento das forças naturais (água, vapor e carvão) como energia motriz e a sua adapta-
ção aos processos de produção, especialmente como decorrência do novo conceito de produção mencionado anteriormente.

Mercadologia e mercadização
Arantes (1978) afirma que a preocupação pelo estudo sistemático do problema de venda manifestou-se mais nitidamente nos EUA,
onde as associações de classe e as universidades passaram a oferecer cursos e ciclos de conferências sobre o assunto, valendo-se da
experiência dos homens de negócios e do trabalho de pesquisa sistemática realizado por intelectuais. Data de 1904 o primeiro curso de
Mercadologia (Marketing) oferecido em uma universidade americana, e de 1910 o primeiro livro escrito sobre a matéria.
A palavra mercadologia é neologismo surgido no Brasil em 1947, no livro Ciência da Administração, do professor Álvaro Porto Moi-
tinho, com a seguinte conceituação: mercadologia é o estudo do mercado e compreende o exame e o conhecimento das condições e
tendências do mercado para que, em consequência, se possa orientar com acerto a política comercial.
14 ALMEIDA, Roberto Teixeira. Comércio, Administração Mercadológica. e-Tec Brasil/CEMF/Unimontes Escola Técnica Aberta do Brasil. Montes Claros – MG/2011.

13
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
ÊNFASE - ADMINISTRAÇÃO
Como a palavra marketing, em inglês, engloba dois sentidos,
o de dominar uma área de estudos, e o sentido de ação, de mo-
vimento, a palavra mercadologia, juntamente com a palavra mer-
cadização, foi adotada em 1957, pela Escola de Administração de
Empresas de São Paulo, para a tradução de marketing.
Mercadização segundo Arantes (1978), é a execução das ativi-
dades de negócios que encaminham o fluxo de mercadorias e ser-
viços do produtor aos consumidores finais, comerciais e industriais.
Já Mercadologia, refere-se ao estudo sistemático da mercadização,
quer sob os aspectos descritivos, quer sob os analíticos, conforme
Arantes (1978).
— Marketing
Segundo Kotler (1998), marketing são atividades humanas que
encaminham o fluxo de mercadorias e serviços, desde o seu desen-
volvimento até aos consumidores, num processo de trocas, visando
atender os seus desejos e as suas necessidades.
Satisfazer e antecipar desejos e necessidades, bem como en-
cantar clientes, é papel fundamental do marketing em todos os seg-
mentos organizacionais.
Necessidades e desejos dos consumidores
De acordo com Kotler (1998), as necessidades de consumido-
res ou compradores organizacionais são as coisas necessárias para
a sua sobrevivência. Por exemplo: os consumidores precisam de co-
mida para sobreviver, enquanto as organizações precisam de com-
putadores, sistemas gerenciais e recursos tecnológicos para conti-
nuar funcionando.
Os desejos incluem bens e serviços específicos para satisfa-
zer vontades pessoais, egos e caprichos. Por exemplo: embora os
consumidores precisem de alimento, o tipo específico de alimento
pode ser um desejo, como um rodízio de churrasco.
Os consumidores não precisam de um relógio para sobreviver,
mas um Timex ironman é um produto que 500 mil consumidores
por ano compram e, aparentemente, desejam.
Demandas
Kotler (1998) afirma que as pessoas têm desejos quase ilimita-
dos e recursos financeiros limitados. Elas desejam escolher produ-
tos que lhes proporcionem o máximo de satisfação em troca do seu
dinheiro. Quando podem ser viabilizados dentro da capacidade de
compra de cada consumidor, desejos transformam-se em demanda
positiva.
No Brasil, antes do Plano Real, havia uma grande quantidade
de trabalhadores que almejavam a posse e o uso de eletrodomésti-
cos, móveis, roupas, lazer, reforma de imóveis, enfim, de uma gama
de artigos de consumo, sem contar com o sonho de ter um carro ou
de adquirir a casa própria, e não tinham acesso a esses produtos,
em virtude de um processo inflacionário que corroía o poder de
compra.
O que se deseja mostrar aqui é tão somente o problema da
demanda que, de uma situação de contenção, passou para uma si-
tuação positiva, em função da viabilização do poder de compra da
população.
A desvalorização do Real frente ao Dólar introduziu mudanças
profundas nos padrões de demanda. Produtos importados, que an-
tes eram as vedetes, estão, aos poucos, desaparecendo das gôndo-
las dos supermercados e de outros pontos de vendas.
— Marketing B2B
Para Novaes (2001), business to business ou, simplesmente,
B2B como também é conhecido, é caracterizado pelo comércio
eletrônico estabelecido entre as organizações em forma de pessoa
14
jurídica, havendo uma troca de produtos ou serviços. Já Para Ching
(2001), o B2B conecta milhares de organizações em todo o mundo
na internet, através do Wolrd Wide Web (www), possibilitando o
comércio entre elas, de forma simultânea e prática15.
E nessa mesma linha de raciocínio, tem-se a percepção de Ber-
taglia (2003), que acredita que o B2B é uma ferramenta que possi-
bilita estreitar os laços entre as organizações, melhorando a comu-
nicação realizada entre elas. Para ele, as organizações acabam se
integrando os seus processos com os seus fornecedores, clientes,
parceiros e distribuidores.
Ainda de acordo com Banzato (2005), é necessário que a tec-
nologia participe ativamente do processo B2B, fazendo com que os
compradores e vendedores possam ter informações a curto prazo
do acordo que está sendo proposto, com a finalidade de assegurar
a entrega e/ou efetivação do bem ou serviço.
As transações realizadas no mercado B2B também podem
acontecer através das redes privadas e públicas, que utilizem as re-
des virtuais como ferramenta de realização.
Algumas pesquisas mostram que o B2B está tendo um constan-
te crescimento no Brasil. De acordo com os resultados da pesquisa
publicados pela e-Consulting, transações que foram contempladas
no B2B representaram um faturamento de R$267,6 bilhões em
2005, 37% maior em relação a 2004. Ainda de acordo com os resul-
tados, foi constatado que, do valor faturado em 2005, cerca de 80%
(R$212 bilhões) foram oriundos de negócios realizados em redes
privadas, ou seja, organizações que possuem suas ferramentas de
vendas dentro do comércio eletrônico.
Os demais 20% foram realizados através de plataformas que
terceirizam o serviço do comércio eletrônico como, por exemplo,
o site do Mercado Livre, Submarino, Magazine Luiza e etc., que são
empresas que oferecem dentro da sua plataforma todo o aparato
necessário para que as negociações aconteçam, desde a estrutura
de hardware, mão-de-obra especializada e softwares.
De acordo com a pesquisa realizada em 2006 pela empresa
e-Business Brasil, que é a Associação Brasileira de e-Business, foi
identificado que 66,2% das empresas já utilizavam das práticas de
compra e vendas eletrônicas em suas atividades, número que é
3,8% em relação a 2005. A mesma pesquisa ainda revela que o fa-
tor decisório para a constante crescente de empresas que utilizam o
B2B foi, na maioria dos casos, foi a agilidade de realizar as cotações
e obter os melhores custos e benefícios.
A utilização do comércio eletrônico para a realização de tran-
sações comerciais se tornou tendência entre as organizações que
trabalham com o processo de distribuição logística. Isso acontece
devido as facilidades e benefícios que são encontrados para todas
as partes envolvidas no B2B, tanto para os vendedores, quanto tam-
bém para os compradores.
Agilidade nos procedimentos de compras, agilidade nos orça-
mentos, melhores custos, aumento da competitividade e da quali-
dade são alguns deles, tornando um grande diferencial no gerencia-
mento da cadeia de distribuição logística.
— Marketing de Serviços
Marketing de Serviços é o sistema de ações organizando os
esforços de pesquisa, desenvolvimento, treinamento, qualificação
de serviços prestados aos seus consumidores contratantes. As or-
ganizações sem fins lucrativos, são principalmente, prestadoras de
serviços. Torna-se importante, pois, conceituar “serviços” e suas
implicações para o marketing.
O marketing de serviços assemelha-se ao marketing de produ-
tos ou bens tangíveis, pois tanto um quanto o outro são “produtos”
destinados a oferecer valor aos clientes. Ambos buscam satisfazer
15 https://repositorio.ufpb.br/jspui/bitstream/123456789/2024/1/
RCBS08092017.pdf
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
ÊNFASE - ADMINISTRAÇÃO
determinadas necessidades e/ou desejos destes, contudo, a natu-
reza diferente dos serviços exige uma atenção diferenciada por par-
te dos profissionais de marketing16.
Kotler (1998, p. 412) define serviços como qualquer ato ou de-
sempenho que uma parte possa oferecer a outra e que seja essen-
cialmente intangível e não resulte na propriedade de nada. Segun-
do Semenik & Bamossy (1995, p. 735) um bem tangível pode até ser
usado na prestação de um determinado serviço, como por exemplo
o aluguel de um carro ou uma viagem de avião. Mas isto não signi-
fica que o comprador tenha adquirido a propriedade dos mesmos.
Estas considerações revelam, assim, uma das características
essenciais dos serviços, a intangibilidade. Sobre tal característica,
Fitzsimmons & Fitzsimmons (2000, p. 51) ressaltam que diferente-
mente dos produtos, que são objetos, os serviços são idéias e con-
ceitos, sua natureza intangível não permite que o consumidor possa
vê-lo, tocá-lo e testá-lo antes da compra.
Assim, ao comprar um pacote de viagem não há como expe-
rimentá-lo antecipadamente, ver e sentir como será a comida, a
hospedagem etc. Kotler (1998, p. 414) afirma que, devido a esta
incerteza, o comprador irá buscar sinais que evidenciam qualidade
naquele produto que irá adquirir.
Seja buscando recomendações de terceiros para saber sobre
a idoneidade da empresa de turismo, seja analisando fotos do ho-
tel etc. É neste sentido que Kotler alerta para a necessidade de as
empresas de serviços acrescentar evidências físicas e imaginárias
a suas ofertas abstratas de forma a reduzir esta incerteza sentida
pelo cliente.
Fitzsimmons & Fitzsimmons (2000, p. 51) salientam também
que a participação do cliente no processo dos serviços é outra ca-
racterística exclusiva destes. Determinados serviços demandam
mais a presença e participação do cliente que outros.
Pode-se afirmar que em uma psicoterapia a participação ativa
do cliente é essencial, sem o qual torna-se impossível a prestação
do serviço, assim como em um processo educacional, onde a qua-
lidade do serviço prestado será também determinado pelo esforço
do cliente (aluno).
Com o exemplo acima, já pode-se perceber outra característica
dos serviços, a inseparabilidade. Assim, a produção e o consumo
dos serviços ocorrem simultaneamente.
Churchill & Peter (2000, p. 293) salientam que esta proximida-
de dos profissionais com os seus clientes demanda dos mesmos, ca-
pacidade de manter um bom relacionamento e a prestação de um
serviço de qualidade. Sendo capaz de, não só atrair, mas de manter
o cliente. Esta afirmação é extremamente importante, pois o con-
tato direto entre empregado e cliente exige daquele, qualificação,
empenho e comprometimento com os objetivos da empresa para a
qual trabalha.
Outra característica importante dos serviços, é a perecibilida-
de. Os serviços são perecíveis, não podem ser estocados e, se não
forem usados, estarão perdidos. Kotler (1998, p.416) afirma que
esta característica não representa um problema quando a deman-
da é estável, mas torna-se mais difícil de ser administrada quando
a demanda é cíclica.
Estratégias especiais de marketing devem ser implementadas
para lidar com essas flutuações de oferta e procura. A variabilidade
(outra caraterística dos serviços), diz Kotler (1998, p. 415), implica
numa dificuldade de uniformização, na medida em que os serviços
são altamente variáveis e dependem de quem os executa e de onde
são prestados.
Desta maneira, Kotler, assim como Churchill & Peter, alerta
para a importância do marketing interno visando o treinamento e a
qualificação daqueles que lidam diretamente com o cliente (funcio-
nários), bem como, a satisfação e motivação destes.
16 https://www.researchgate.net/publication/50854469_O_Marketing_de_
Servicos_e_suas_Implicacoes_para_uma_Organizacao_sem_Fins_Lucrativos
15
Outra providência a ser tomada para lidar com esta variabi-
lidade, afirma kotler (1998, p. 415-416), é padronizar o processo
de prestação de serviços, utilizando de ferramentas como o fluxo-
grama para conhecer pontos fortes e fracos do serviço envolvido.
Monitorar a satisfação do consumidor através de sistemas de suges-
tões, reclamação etc., é também relevante para conhecer como os
serviços estão sendo percebidos pelo consumidor.
Kotler (1998, p.419) chama a atenção para a dificuldade que o
próprio cliente tem de avaliar a qualidade de um serviço, mesmo após
tê-lo recebido. Para ele as empresas de serviços enfrentam três gran-
des desafios, aumentar sua diferenciação competitiva, sua qualidade
e produtividade. São estratégias necessárias para criar mais valor ao
cliente, criando lealdade do mesmo em relação à empresa.
Mckenna (1999, p. 16-17) alerta para o fato de que as frontei-
ras entre produtos e serviços estão desaparecendo rapidamente na
atualidade. Ocorre, segundo ele, uma “servilização” dos produtos e
a “produtilização” dos serviços. Tal fato é de suma importância para
a aplicação de estratégias de marketing, tanto para empresas de
produtos quanto para as de serviços.
— Pesquisa de Mercado
A pesquisa de mercado é entendida, por Cobra (1990), como
sendo qualquer esforço planejado e organizado para obter fatos e
conhecimentos novos que facilitem o processo de decisão de mer-
cado. No caso específico da área comercial, a sua finalidade princi-
pal é coletar informações para determinar, com menor margem de
erro, a política de compra e venda da empresa, bem como conhe-
cer o grau de satisfação do cliente em relação aos produtos e aos
serviços da mesma, além de proporcionar informações para o seu
processo decisório17.
Aplicações da pesquisa de mercado
A seguir, apresentam-se as diferentes áreas nas quais pode ser
realizada uma pesquisa mercadológica:
→ Produtos e serviços
• Lançamento de novos produtos e serviços: para saber as pri-
meiras impressões dos clientes após a colocação de novos produtos
e serviços no mercado.
• Melhoria de produtos e serviços existentes: quando se intro-
duz alguma modificação nos produtos ou serviços e se deseja saber
seu impacto junto ao consumidor.
• Novos empregos de produtos e serviços: quando se quer des-
cobrir novos apelos para sensibilizar os clientes quanto ao uso de
produtos ou serviços.
• Posição dos produtos e serviços frente à concorrência: para
conhecer o posicionamento de produtos e serviços no mercado,
comparado ao dos concorrentes.
• Teste de novos produtos e serviços: para se ter maior segu-
rança ao lançar novos produtos e serviços no mercado.
• Preferência do consumidor: para conhecer exatamente o que
o cliente deseja e aprimorar os produtos e serviços de acordo com
as suas preferências.
• Denominação de produtos e serviços: quando se quer saber
com segurança que nome deve ser dado aos produtos ou aos ser-
viços, de modo a sensibilizar a mente dos clientes potenciais que
compõem o público alvo.
→ Mercados
• Análise do mercado referente ao consumidor: quando se
deseja conhecer hábitos e características de consumo e obter in-
formações que permitam segmentar, de forma eficiente e eficaz, o
mercado.
17 ALMEIDA, Roberto Teixeira. Comércio, Administração Mercadológica. e-Tec
Brasil/CEMF/Unimontes Escola Técnica Aberta do Brasil. Montes Claros –
MG/2011.
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
ÊNFASE - ADMINISTRAÇÃO
• Rentabilidade relativa a cada mercado: quando se quer saber
que mercados são mais ou menos rentáveis, de modo a elaborar
estratégias de marketing mais adequadas a cada um.
• Análise e interpretação de dados de mercado: quando se ne-
cessita analisar mais profundamente as informações obtidas super-
ficialmente no mercado.
• Estimação de mercado potencial: para saber quantificar e
qualificar exatamente os limites onde se pode atuar.
• Estimação de possível demanda por produtos e serviços: para
embasar as decisões de aquisição de equipamentos e de capacida-
de de oferta de produtos e serviços, bem como das expectativas de
retorno físico e financeiro.
• Análise do mercado consumidor per capta: para saber como
se comportam, individualmente, os clientes em relação ao produto
ou serviço.
• Análise do mercado por zonas territoriais: quando se deseja
conhecer como está o desempenho dos produtos por territórios, ou
quando se quer ter uma ideia melhor da área de atuação.
→ Política comercial
• Estrutura de preços: quando se necessita de informações
para definir a estrutura de preços de produtos e serviços.
• Métodos de vendas: quando se quer obter informações junto
ao mercado acerca de suas preferências quanto ao tipo de vendas
que lhe é mais adequado.
• Política promocional: quando se deseja saber que política
deve ser adotada para conseguir e manter clientes.
• Créditos aos clientes: quando se quer saber do mercado quais
as formas mais adequadas de oferecer crédito aos clientes.
• Relação com o público: quando se deseja saber se as estra-
tégias de relações públicas foram bem formuladas e estão sendo
eficientes.
• Capacidade de atendimento: quando se quer saber se os
clientes estão satisfeitos com o atendimento recebido, se é preciso
melhorá-lo e/ou redimensioná-lo, em que ponto e de que forma.
→ Métodos comerciais
• Custos comerciais: quando se deseja obter informações para
poder levantar os custos envolvidos na comercialização de produtos
e serviços, que auxiliarão na composição de preços.
• Escolha do sistema publicitário: quando se quer buscar infor-
mações quanto ao tipo de veículo mais adequado à comunicação
mercadológica que permita atingir com eficiência o público correto.
• Pesquisa de mídia: quando se deseja saber se a estratégia
de comunicação foi realmente eficiente, se a mensagem foi bem
entendida e se foi utilizada, realmente, a mídia mais adequada para
comercializar os produtos e os serviços.
• Testes de vendas: quando se deseja testar a estratégia de ven-
das antes de partir definitivamente para o mercado como um todo.
Tipos de pesquisa
• Pesquisa exploratória: busca identificar e definir problemas,
identificar variáveis importantes e definir hipóteses. Para realizá-la,
procuram-se pontos de informação secundária, como: bibliotecas,
museus, universidades e material impresso. Tem uma carga qualita-
tiva muito grande, uma vez que é a base para uma investigação mais
detalhada de fenômenos diversos.
• Pesquisa descritiva: tem por objetivo a descrição das carac-
terísticas de determinadas situações. É geralmente utilizada para
definir o mercado de um produto ou serviço, sua localização e o
perfil do consumidor. Permite, ainda, a inferência de relações en-
tre variáveis, servindo para estabelecer a previsão de fenômenos
como, por exemplo, a previsão de vendas.
16
• Pesquisa experimental: tem uma abordagem analítica com
base em variáveis consideradas como pertencentes à estrutura de
um modelo de decisão.
• Pesquisa quantitativa: não se procuram aprofundamentos
psicológicos. Os fenômenos de mercado são descritos e medidos,
utilizando-se muito da técnica de amostragem.
Tipos de Amostragem
De acordo com Arantes (1978), existem diversos tipos de pes-
quisa por amostragem, como veremos a seguir.
• Amostragem probabilística: todos os elementos do univer-
so têm a mesma probabilidade de serem sorteados para compor a
amostra a ser pesquisada. Subdivide-se em: aleatória simples – es-
tratificada – sistemática – por conglomerado.
• Amostragem não probabilística: os elementos não têm a
mesma probabilidade de constituírem a amostra. Subdivide-se em:
por julgamento – por conveniência – por quotas.
Determinação do tamanho da amostragem
A determinação do tamanho da amostragem exige o trabalho
de especialistas, senão poderá levar a conclusões erradas quanto
aos resultados
obtidos ou, ainda, a inferências equivocadas em relação ao
universo pesquisado. Variáveis importantes a serem consideradas:
• margem de erro;
• grau de confiança;
• variáveis P (expectativa de sucesso) e Q (expectativa de fra-
casso);
• variável Z (representativa do universo).
Questionário para pesquisa quantitativa
• Definir claramente o problema de pesquisa: por que fazer a
pesquisa?
• Determinar o tipo de questionário a ser utilizado: entrevista
pessoal, mala direta ou telefone? Vai se utilizar questionário estru-
turado não disfarçado, estruturado disfarçado ou não estruturado?
• Determinar o conteúdo das questões: a pergunta é realmente
necessária? Serão várias perguntas com interpretações dúbias?
• Determinar o tipo de pergunta a ser utilizada: serão utilizadas
perguntas abertas, de múltipla escolha, mistas ou dicotômicas?
• Determinar se será usado escalograma: serão oferecidas, aos
entrevistados, escalas para que eles atribuam valores (notas)?
• Determinar a sequência das questões: questões de aqueci-
mento, perguntas de informação básica, perguntas de perfil – será
essa a melhor sequência para as questões?
• Realizar pré-testes: quantos serão realizados? Que amostra
simbólica será usada?
• Corrigir e elaborar o questionário definitivo: usar o resultado
dos pré-testes como base para a elaboração do questionário defi-
nitivo.
Pesquisa qualitativa
Procura explicar e interpretar os fenômenos observados com
base em conceitos como os expostos a seguir.
• Atitude: função dos conhecimentos, dos sentimentos e das
crenças em relação a uma parcela da realidade e que se predis-
põem a um tipo de comportamento com relação a esta parcela da
realidade.
• Personalidade: maneira sistemática de reagir ao ambiente.
• Valores: condições partilhadas por pessoas, numa dada cul-
tura ou subcultura, sobre coisas que elas consideram boas, impor-
tantes ou necessárias. Definem objetivos de vida e meios aprovados
de obtê-los.
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
ÊNFASE - ADMINISTRAÇÃO
• Opiniões: são conhecimentos particularizados sobre aspectos
de pessoas e de objetos que são facilmente modificados sem que
isso venha a alterar suas atitudes e valores.
Métodos para pesquisa qualitativa
• Discussão em grupo: É utilizada quando o pesquisador não
dispõe de dados que permitam levantar hipóteses sobre as atitu-
des, as motivações e os significados do consumidor.
• Entrevistas em profundidade: também são utilizadas quando
o pesquisador não dispõe de dados que possibilitem levantar hipó-
teses razoáveis sobre as atitudes, as motivações e os significados
do consumidor.
• Entrevistas intensivas: são utilizadas quando o objetivo é
explicar e entender o comportamento do consumidor e quando o
pesquisador já dispõe de dados que possibilitem levantar hipóte-
ses razoáveis sobre as atitudes, as motivações e os significados do
mesmo.
Estabelecimento de objetivos
É fundamental que o gerente e a sua equipe identifiquem
claramente a sua necessidade. É necessário que sejam identificados
o objetivo geral e os específicos. O objetivo geral trata-se do que
queremos atingir com a pesquisa. Os objetivos específicos são os
detalhamentos do objetivo geral.
— Planejamento de Marketing
É importante lembrar que qualquer plano de marketing deve
ser realizado por profissionais da área de marketing que possuem
amplo conhecimento para estar desenvolvendo o mesmo.
Para Westwood (1997, p. 04), o plano de marketing estabelece
os objetivos de marketing da companhia e sugere estratégias para
se alcançar tais objetivos. Não inclui todos os objetivos e estratégias
corporativas da companhia. Também haverá objetivos de produção,
objetivos financeiros e objetivos de recursos humanos. Nenhum
desses objetivos pode ser estabelecido isoladamente18.
Qualquer empresa independente do seu porte pode obter um
plano de marketing para poder realizar projeções corretas e con-
fiáveis de todo o processo mercadológico dentro de uma empresa,
para facilitar e assegurar as tomadas de decisões.
Las Casas (2001, p.18) afirma que o plano de marketing estabe-
lece objetivos, metas e estratégias do comporto de marketing em
sintonia com o plano estratégico geral da empresa. É toda relação
produto/mercado, que em conjunto com os outros planos táticos,
forma o plano estratégico.
Já para Richers (2000, p.61) um plano de marketing juntamente
com suas estratégias já formuladas, passa a ser um ótimo instru-
mento de ação da organização. O desenvolvimento de um plano de
marketing deve ser coerente com as informações obtidas no mer-
cado.
Com a frequente mudança do mercado, o plano deve sempre
estar aberto para que essas mudanças possam ser trabalhadas e
previstas pela organização, facilitando assim a tomada de decisão.
De acordo com Westwood (1997, p.5) um plano de marketing
é como um mapa, ele mostra à empresa onde ela está indo e como
vai chegar lá. Ele é tanto um plano de ação como um documento
escrito.
Um plano de marketing deve identificar as oportunidades de
manter negócios mais promissores para a empresa e esboçar como
penetrar, conquistar e manter posições em mercados identificados.
É uma ferramenta de comunicação que combina todos os elemen-
tos do composto mercadológico em um plano de ação coordenado.
Ele estabelece quem fará o que, quando, onde e como para
atingir suas finalidades. Dentro do plano de marketing o profissio-
nal de marketing estabelecerá um plano de ação onde serão men-
18 http://siaibib01.univali.br/pdf/joice%20de%20melo.pdf
17
surados e estabelecidos todos os objetivos mercadológicos, para
que a organização saiba os caminhos e decisões que auxiliará tomar
para o alcance desses objetivos.
Kotler (2000, p.110) acentua que cada nível de produto (linha
de produtos, marca) deve desenvolver um plano de marketing para
atingir suas metas. O plano de marketing é um dos produtos mais
importantes do processo de marketing. O plano de marketing dá
mais clareza e segurança nas atividades mercadológicas contribuin-
do assim de forma decisória.
O plano de marketing não deve atuar sozinho dentro de uma
organização. Embora ele seja de extrema importância ele deve
ser estabelecido juntamente com o planejamento organizacional.
Segundo Westwood (1997, p.01), o processo de planejamento de
marketing, por conseguinte, precisa ser executado como uma parte
do planejamento global da companhia e do processo de elaboração
do orçamento.
— Estratégias de Marketing
O marketing se insere nessa seara de conceitos ao desempe-
nhar seu papel na organização, formulando e implementando es-
tratégias. Day (1992) define estratégia de marketing como o desen-
volvimento de atividades e tomadas de decisão a fim de construir
e manter uma vantagem competitiva sustentável. Isso ocorre pela
sua contínua interação com o meio externo, relacionando-se com
vários públicos, em especial, com os consumidores, buscando infor-
mações e respondendo às demandas existentes19.
Assim, o marketing contribui com a realização de estratégias
que configurem entrega de valor aos mercados. É necessário ter
consciência de que o indivíduo compõe sua opção de compra com-
parando os benefícios oferecidos com os custos de aquisição da
oferta e, em seguida, confrontando o valor dessa oferta com o valor
das outras, fazendo pôr fim a sua escolha.
A questão do valor para o cliente, então, configura-se na preo-
cupação da formulação e implementação de estratégias de marke-
ting. A fim de se obter vantagem competitiva, o maior empenho é
direcionado para a realização de atividades e aspectos específicos
do negócio voltados para a entrega de valor superior aos clientes
em relação às ofertas concorrentes.
Duas dimensões da estratégia de marketing podem ser ressal-
tadas: a primeira, funcional, relativa ao desenvolvimento da lealda-
de do consumidor por meio da marca, dos serviços prestados ou do
controle do acesso aos canais de distribuição.
A segunda, filosófica, que aborda a questão da busca pela per-
formance organizacional a longo prazo por meio da proliferação de
uma cultura organizacional orientada para o mercado. Essa aborda-
gem caracteriza a responsabilidade de marketing em definir estra-
tégia tanto no nível operacional, como as estratégias do compos-
to de marketing, quanto no nível estratégico, em que influencia o
pensar e agir dos indivíduos da organização, disseminando a crença
de que os objetivos organizacionais serão atingidos se as ações con-
templarem a satisfação dos clientes.
A literatura de estratégia, ao longo dos anos, abordou vários
desses aspectos. Varadarajan e Jayachandran (1999) e Shoham e
Fiegenbaum (1999) afirmam que a bibliografia sobre estratégia
apresenta mais estudos a respeito do conteúdo do que do processo
da estratégia. Isso significa que o enfoque das pesquisas está con-
centrado mais no que a estratégia é e menos em como se chega à
escolha de uma estratégia específica, bem como às ações necessá-
rias para realizá-la.
O processo da estratégia é fonte de vantagem competitiva du-
radoura, uma vez que é mais difícil de ser imitado do que o próprio
conteúdo das estratégias do composto de marketing. Isso ocorre
quando se considera que um processo é constituído por um conjun-
19 https://www.scielo.br/j/rae/a/N5nn6ndVZfTk6sNjY6kMhrf/?lang=pt&for-
mat=pdf
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
ÊNFASE - ADMINISTRAÇÃO
to de ações de formulação e implementação, influenciado pela estrutura e cultura organizacionais, crenças e competências de indivíduos,
enfim, construído a partir das capacidades organizacionais. As últimas são os elementos particulares de cada organização, sendo compli-
cado o concorrente conhecer esses elementos e saber de que forma foram relacionados para gerar a estratégia avaliada.
Ademais, a visão da estratégia como processo é importante porque o valor que se quer oferecer ao mercado não está somente no
objeto da transação, mas nas atividades e nas pessoas envolvidas antes, durante e depois da sua efetivação. Por isso as capacidades or-
ganizacionais se configuram como elementos essenciais para a construção do processo da estratégia, cuja formulação e implementação
devem acontecer simultaneamente em um sistema com um contínuo feedback das ações pensadas e realizadas.
O processo de formação da estratégia de marketing é fundamentado teoricamente a seguir, apresentando dois modelos, testados e
validados, que discorrem sobre a estrutura e os elementos necessários à formulação e implementação da estratégia de marketing.

— Relacionamento com Clientes

Marketing de relacionamento refere-se ao conjunto de iniciativas para manter os clientes satisfeitos após a compra, estimulando-os a
comprar de novo, inclusive outros produtos, além de gerar informações para o Database marketing.
O marketing de relacionamento pode ser o principal elo entre fornecedores, clientes e colaboradores. Uma organização que possui
um marketing de relacionamento bem definido e com objetivos bem claros pode facilitar as negociações com todos os participantes de
uma empresa20.
Gordon (2002, p.31) conceitua que: Marketing de relacionamento é o processo contínuo de identificação e criação de novos valores
com clientes individuais e ou compartilhamento de seus benefícios durante uma vida toda de parceria. Isso envolve a compreensão de
uma contínua colaboração entre fornecedores e clientes selecionados para a criação e o compartilhamento de valores mútuos por meio
de interdependência e alinhamento organizacional.
Segundo Kotler (2000, p.72), tornar um número maior de clientes fiéis aumenta a receita. Entretanto, a empresa tem que investir mais
para construir maior fidelidade.
O bom relacionamento entre empresa e clientes torna-se algo satisfatório para ambas a partes. Uma organização deve obter o maior
número possível de clientes fiéis, mas é importante lembrar que para uma organização conseguir fidelizar clientes é necessário o desen-
volvimento de ações de marketing que envolvem em sua grande maioria custos para empresa, que devem ser trabalhados como investi-
mentos para a empresa. Portanto esses custos devem ser muito bem planejados para virem a tornar-se lucro a longo prazo.
Gronroos (1993, p.165) salienta que os relacionamentos com clientes não são coisas que estão ali garantidas, eles devem ser conquis-
tados, e o mesmo se aplica ao relacionamento com os distribuidores, fornecedores e outros públicos.
A figura a seguir mostra o ciclo de vida do relacionamento com o cliente.

Ciclo de vida do relacionamento com o cliente

http://siaibib01.univali.br/pdf/joice%20de%20melo.pdf

— Gestão Comercial
O que é uma gestão empreendedora? Sabe-se que uma empresa é qualquer organização formal ou informal que interage com o seu
meio ambiente visando a satisfação de uma demanda desejada com o fim de criar clientes e, como consequência natural, o lucro. Essa
organização possui elementos básicos que interagem entre si21.
É a otimização desses elementos que levará a bom termo a vida e o crescimento da empresa, quais sejam:
20 http://siaibib01.univali.br/pdf/joice%20de%20melo.pdf
21 Queiroz, Marcos Antônio. Gestão Comercial / Marcos Antônio Queiroz. - 1.ed., rev. - Curitiba, PR: IESDE Brasil, 2012.

18
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
ÊNFASE - ADMINISTRAÇÃO
Pessoas – com suas características individuais, culturas, cren-
ças, modos de agir.
Estrutura – desenho organizacional da empresa.
Tarefas – trabalho desempenhado.
Tecnologia – equipamentos e processos.
Ambiente – o lugar onde está inserido.
Para planejar um novo negócio, é preciso ter informações di-
versas sobre oportunidades de mercado, futuros clientes, custos,
preços, tributos, taxas, custos de abertura e legalização, concorren-
tes, fornecedores, linhas de financiamentos etc. É na fase inicial que
o potencial criador de empresa mais necessita de informações para
direcionar seu empreendimento e se adequar à realidade percebi-
da.
As estratégias criadas para o desenvolvimento de uma orga-
nização podem ser diversas, mas não devem ser complicadas ou
demoradas. O planejamento estratégico deve ser simples e rápido,
aliando todos os processos envolvidos, visando sempre à integra-
ção dos sistemas, valorizando as pequenas ideias e buscando a
adaptação dos produtos aos clientes.
Degen (1989, p. 140) enumera alguns pré-requisitos necessá-
rios para iniciar um empreendimento:
1º – Conceito de negócio – consiste na descrição da necessida-
de do grupo de clientes que pretenda atender com seu produto ou
serviço, que ele sabe fazer, a um custo que estes clientes estejam
dispostos a pagar. O empreendimento só deve iniciar quando tiver
total clareza sobre o conceito do seu negócio, sob pena de transfor-
mar-se em empreendimento medíocre ou até fracassado.
É muito comum vermos pequenos empreendedores abrirem
seus negócios com uma visão errada de mercado, ou seja, julgando
que aquilo que ele acha fácil de vender é o que o consumidor quer
comprar, sem uma clareza do negócio que pretende fazer, tão so-
mente partindo do que lhe é mais propício.
2º – Conhecimento – é necessário ter conhecimento para gerar
seus produtos ou serviços, ou ter noções básicas para desenvolver
o negócio complementando com as experiências dos colaborado-
res. É comum fazer-se alianças entre sócios, sendo que um domina
a área técnica e outro a comercial.
Boas ideias são comuns a muitas pessoas. A diferença está na-
quelas que conseguem implementar essas ideias, transformá-las
em realidade, em ação. Para isso, o conhecimento efetivo daquilo
que vai trabalhar, o know-how faz a diferença.
3º – Contatos – todo negócio existe em função de clientes,
fornecedores, empregados, sócios e ainda convive com advogados,
contadores, banqueiros, consultores e, sobretudo, concorrentes. É
fundamental que se mantenha contato com todos os possíveis co-
laboradores antes de iniciar um negócio.
O sucesso de um empreendimento depende muito do bom re-
lacionamento com todas as vias de contato que a empresa possui
ao iniciar sua jornada. Uma boa escolha de empregados e fornece-
dores pode significar a própria vida da empresa.
4º – Recursos – são os recursos que viabilizam o negócio, e
envolvem o capital, créditos. Os recursos se referem à gestão de
“caixa” da empresa com capital de giro necessário para suportar os
custos iniciais.
É indispensável ao negócio o uso eficiente e eficaz desse capital
nos gastos operacionais, na compra de matéria-prima, divulgação
do produto e manutenção do seu nicho de mercado que lhe dará o
crédito na “praça” onde atua e o direito oposto a sua marca e ponto
comercial.
19
Disponibilizar o produto e/ou serviço certo, na hora certa, no
lugar certo, às pessoas certas quando elas desejarem não é um luxo.
Exige mais transpiração do que inspiração. É somente por meio de
uma boa pesquisa observacional, com simulação de vendas que se
pode dar um amparo ao empresário, para descobrir se efetivamen-
te este é o caminho a ser percorrido.
Já anuncia Chiavenato (1987) que toda estratégia de uma em-
presa de venda passa pelo eficaz conhecimento do potencial de seu
produto e do mercado em que atua, como também sua cultura,
suas mudanças sociais e principalmente econômicas. Essa visão é
defendida por Drucker (1954, p. 37), que enfatiza em seu livro A
Prática da Administração de Empresas:
Se desejarmos saber o que é um negócio, devemos começar
pela sua finalidade. E a finalidade deve situar-se fora do negócio.
Na verdade, deve ficar na sociedade, visto que uma empresa de
negócio é um órgão da sociedade. Só há uma definição válida para
a finalidade de uma organização: criar um cliente.
Portanto, a razão da existência de uma organização, seja mer-
cadista, prestadora de serviço ou uma lojista, é criar clientes e
transformá-los em consumidores. Se o empresário desvia-se desse
conceito, perde a noção de seu principal horizonte ou do seu maior
objetivo.
Como uma pequena empresa cria um cliente? Os professores
Guiltinan e Paul (1994, p. 5-6), explicam deste modo: Essencialmen-
te, criar um cliente significa identificar necessidades no mercado,
descobrindo quais delas a organização pode satisfazer com lucro e
desenvolvendo ofertas externamente para converter compradores
potenciais em fiéis clientes.
Os gerentes de marketing desenvolvem atividades para criação
dos clientes. Tais atividades incluem:
Identificar as necessidades do cliente;
Projetar mercadorias e serviços que satisfaçam essas necessi-
dades;
Informar a perspectiva sobre mercadorias e serviços aos com-
pradores;
Fazer com que as mercadorias e serviços estejam disponíveis
onde e quando os clientes desejarem adquiri-los;
Atribuir preços às mercadorias e serviços que reflitam os cus-
tos, sejam competitivos e estejam de acordo com o poder aquisitivo
dos clientes;
Proporcionar o serviço e o acompanhamento necessários para
assegurar ao cliente satisfação após a compra.
— Comércio Exterior
O comércio de mercadorias é uma atividade milenar, cujos pri-
meiros registros encontram-se na civilização dos Fenícios, cerca do
ano de 2000 a.C. Os antigos mercadores das companhias de comér-
cio apenas ampliaram o fenômeno do comércio global, criando um
ambiente favorável ao desenvolvimento conjunto dos diferentes
países, cada qual segundo sua vocação principal22.
Os benefícios do comércio internacional podem ser percebidos
nas empresas pela ampliação de mercados consumidores, possibi-
litando aos produtores: ganhos de escala e aumento de produtivi-
dade; acesso a novos fornecedores de insumos e matérias-primas,
além da possibilidade de obtenção de novas tecnologias e novos
padrões de produção; criação de novas alternativas de produção,
concentrando atividades em determinados lugares, ou seja, frag-
mentando o processo de produção e aproveitando-se de vantagens
comparativas.
No âmbito das nações, podem ser percebidos os seguintes be-
nefícios:
22 https://www.uaberta.unisul.br/repositorio/recurso/14690/pdf/intro_com_
ext_livro.pdf
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
ÊNFASE - ADMINISTRAÇÃO
• aumento do fluxo monetário entre os países;
• ampliação do mercado de consumo;
• acesso a uma maior diversidade de mercadorias pela oferta de
produtos importados;
• capacitação tecnológica do parque fabril;
• geração de empregos etc.

O período mercantilista promoveu o surgimento e o desenvolvimento de teorias econômicas voltadas para a intensificação das tro-
cas comerciais livres entre os países, isto é, o liberalismo econômico. A premissa básica do liberalismo é de que o comércio internacional
decorre, primariamente, das diferenças existentes entre os diversos países, que buscam complementar suas necessidades internas com
produtos e serviços de outras regiões do planeta, onde eles ocorrem em abundância.
Diferentes condições de clima e de solo fazem com que a produção agrícola de um país seja diferente da de outro. Também, a diversi-
dade do subsolo de diferentes regiões determinaria que alguns países fossem mais ricos na exploração de alguns tipos de minérios.
Esses fatores - clima, solo e subsolo - determinam condições diferentes de produção. Com isso, inicia-se o comércio internacional, o
país que produz em maior quantidade certos produtos, poderá exportar, e o país que não tem condições de produzir, importará. Ou seja,
o comércio exterior está contido no comércio internacional de um país, no contexto das transações comerciais.
De acordo com Werneck (2011, p. 22), Comércio internacional é o conjunto das atividades de compra e venda de mercadorias e pres-
tação de serviços entre nações, isto é, em que vendedor e comprador estão em países distintos.
Comércio Exterior é o conjunto das atividades de compra e venda de mercadorias e prestação de serviços entre países e as demais
nações.
Soares (2004, p. 13) define comércio exterior como: Uma operação de compra e venda internacional como aquela em que dois ou mais
agentes econômicos sediados e/ou residentes em países diferentes negociam uma mercadoria que sofrerá um transporte internacional e
cujo resultado financeiro sofrerá uma operação de câmbio.
De acordo com Souza (2003, p. 37), a prática do comércio exterior pode ser conceituada como o intercâmbio de mercadorias e serviços
entre agentes econômicos que operam sob a égide da legislação nacional.
Na prática do comércio exterior, ocorre o envolvimento das transações comerciais de cunho totalmente capitalista, sem a participação
direta do governo nas operações comerciais, funcionando tão somente como normatizador e controlador das operações comerciais entre
as empresas de diferentes países.
Estas atividades e relações comerciais desenvolvidas pelas empresas comerciais constituem-se objeto de regulamentação pelo Direito
Internacional Privado. Portanto, comércio exterior é a forma pela qual um país se organiza em termos de políticas, leis, normas e regula-
mentos que disciplinam a execução de operações de importação e exportação de mercadorias e serviços com o exterior.
O comércio exterior contempla as operações comerciais de exportação e importação. Exportação é a saída de mercadoria. Essa saída
está baseada em especialização do país na produção de bens para os quais tenha maior disponibilidade de fatores produtivos, garantindo
excedentes exportáveis. A exportação implica entrada de divisas.
Segundo Werneck (2011, p. 25), o conceito de exportação pode ser visto sob os seguintes aspectos: negocial, logístico, cambial e fiscal.
A exportação de mercadorias, sob o aspecto negocial, inclui a negociação de preço e condições de pagamentos, elaboração da fatura
comercial (commercial invoice). Na definição do preço e condições de pagamentos são utilizados os Incoterms (internacional commercial
terms), termos padronizados internacionalmente.
Sob o aspecto logístico compreende o que deve ser feito para que a mercadoria seja entregue em boas condições ao comprador. En-
volve embalagem, transporte interno, embarque, transporte internacional e o desembarque até o destino final.
O aspecto cambial abrange a definição das moedas a serem utilizadas, as operações de câmbio envolvidas e a transferência do dinhei-
ro do comprador para o vendedor.
O aspecto fiscal envolve a emissão dos documentos necessários aos despachos de exportação e de importação, pagamentos dos im-
postos e taxas aplicáveis, e os desembaraços aduaneiros de exportação e importação.

https://www.uaberta.unisul.br/repositorio/recurso/14690/pdf/intro_com_ext_livro.pdf

Já a Importação é a entrada de mercadorias em um país procedentes do exterior, as quais se configuram, perante a legislação brasilei-
ra, no momento do desembaraço aduaneiro.
Para Werneck (2011, p. 22), sob o aspecto comercial, no entendimento de transferência de propriedade, a importação se realiza com
o recebimento da mercadoria pelo comprador no local designado no exterior, de acordo com as cláusulas do contrato de compra e venda.
Para fins cambiais, a importação representa uma saída de divisas.
Souza (2010, p. 6) comenta que o Comércio Exterior é uma estrada de duas mãos – exportação e importação. Em países em desen-
volvimento, embora as exportações reflitam um bom indicador do desempenho dos fatores produtivos, cabe às importações o ônus de
contribuir para aquele desempenho.
Não é por acaso que os Estados Unidos é o maior importador do mundo. Agora que já sabemos quando um país vende para outro,
está exportando e quando compra está importando, estudaremos sobre essas transações que incluem, além das trocas comerciais, as
movimentações de capitais entre as nações e seus residentes.

20
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
ÊNFASE - ADMINISTRAÇÃO
— Marca
Marca, nome, termo, signo ou símbolo, ou uma combinação
destes, tem a função de identificar os bens ou serviços de um ven-
dedor ou grupo de vendedores e de diferenciá-los dos concorren-
tes23.
Um projeto de marca é muito mais aprofundado e abrangente
do que simplesmente a reunião de desenhos e efeitos de computa-
dor. Ele envolve muita pesquisa, experiência em design e estratégia,
formulação e diretrizes de aplicação. Portanto, o simples fato de
possuir um logotipo não significa que se possua uma marca, pois é
preciso compreendê-la como algo muito mais amplo que os aspec-
tos de comunicação.
É nesse ponto que entra o conceito de branding. “Branding” é
o conjunto de ações ligadas à administração de marcas. São ações
que, tomadas com conhecimento e competência, levam as marcas
além da sua natureza meramente financeira, passando a fazer parte
da cultura e influenciando a vida das pessoas. De forma sintetiza-
da, pode-se conceituar o branding como o conjunto de ferramentas
voltado ao gerenciamento do principal ativo intangível da empresa:
a marca.
Gerenciar bem as marcas deve ser o principal desafio da gestão
empresarial, já que o acesso à informação está cada vez mais fácil e
a disseminação da tecnologia e a igualdade de recursos nas empre-
sas são um fato consolidado. Ou seja, tudo que diz respeito à admi-
nistração das empresas não é um mais um segredo ou diferencial
agressivo que possa ser adotado pelas corporações com o objetivo
de obter vantagens frente aos seus concorrentes.
Nesse contexto, a marca passa a ser uma estratégia de diferen-
ciação entre empresas. A estratégia irá depender de como a empre-
sa irá se posicionar, encontrar um caminho ainda não explorado e
atuar de forma criativa e eficaz sobre o mercado. Quanto maior a
força da marca e sua presença no mercado, menos recursos serão
necessários e maiores e mais rápidos retornos poderão ser espe-
rados.
— Mídias digitais
O ambiente de marketing sofreu algumas transformações com
o passar dos anos, esta ferramenta possibilitou ao consumidor des-
cobrir o poder de escolher sobre as coisas que lhe interessavam e
isso causou grande impacto na vida social, pessoal e profissional
das pessoas enquanto consumidores.
O marketing digital tem como paralelo as inovações tecnológi-
cas e a rápida absorção da internet nas habitações, com redes rá-
pidas, permitindo o desenvolvimento de plataformas sociais. Estas
plataformas, conhecidas como redes sociais, baseiam-se na partilha
de conteúdo entre uma vasta comunidade com interesses seme-
lhantes24.
Os conteúdos podem variar entre texto e multimídia, que po-
dem ser comentados e partilhados por toda a comunidade. Além
disso, muitas são as que englobam chats, promovendo uma comu-
nicação mais fluida entre os membros.
A Internet é essencialmente um meio de comunicação mul-
tidirecional, ou interativa. Desde que a Web se tornou pública no
início dos anos 90 o mundo virtual viu nascer ferramentas e orga-
nizações que mudaram a forma como as pessoas e as empresas se
comunicam. As empresas “ponto com” mais conhecidas e valiosas
adotam o modelo de negócios de venda de espaços e mensagens
publicitárias, algo muito parecido com os meios de comunicação
tradicionais.
23 https://efivest.com.br/wp-content/uploads/2021/03/administracao-merca-
dolcgica.pdf
24 http://www.unirg.edu.br/wp-content/uploads/2020/04/O-USO-DAS-M%-
C3%8DDIAS-DIGITAIS-COMO-ESTRAT%C3%89GIA-DE-MARKETING-UM-ESTUDO-
-NA-EMPRESA-M%C3%83O-NA-RODA..pdf
21
É interessante ver que com o passar do tempo às coisas foram
melhorando, e se aprimorando de forma a se tornarem o que são
hoje, dentro da tecnologia podemos citar um entre vários existen-
tes, o marketing digital.
A utilização das redes sociais na internet, antes mais comum
em empresas de tecnologia e comércio eletrônico, tornou-se hoje
um importante meio para se aproximar dos clientes e aumentar as
vendas. Elas podem ser usadas tanto por multinacionais para infor-
mar o lançamento de produtos e serviços, quanto pela padaria do
bairro para avisar o horário do pão quente.
As empresas que desejam acompanhar as mudanças tecnoló-
gicas e principalmente as mudanças no comportamento dos con-
sumidores devem se adequar rapidamente a essas mudanças. Um
exemplo claro e simples para que essas mudanças ocorram é o fato
do relacionamento do consumidor com seu cliente.
Segundo Kotler (2006, p.18) um dos objetivos do marketing
é estabelecer relacionamentos profundos e multifacetados com
clientes, membros de canal e outros parceiros de marketing.
Com as ferramentas certas, se pode enviar a sua mensagem
para um público específico, com base na localização, idade e sexo.
Este conhecimento pode ajudá-lo a elaborar as campanhas e ofer-
tas de produtos, trazendo maior retorno sobre o investimento.
Ovaska e Leino (2008, n.p.; apud Lima et al 2013, p. 9) salien-
tam que os sites de redes sociais apresentam como um aspecto em
comum, o fato de os usuários terem disposição para produzir um
conteúdo e compartilhá-lo com os outros.
A mídia social, por sua vez é o meio que uma rede social espe-
cifica utiliza para se comunicar. Existem diversos tipos, com finalida-
des distintas com um público alvo específico, e ainda possuem foco
em contatos profissionais, amizades, relacionamentos amorosos
dentre vários outros.
Segundo Torres (2009, p. 241), a mídia é o meio pelo qual a
publicidade é veiculada. Na Internet, atualmente, ela se apresenta
de várias formas, sendo possível divulgar uma marca através de um
grande número de mídias digitais como: publicidade online, e-mail
marketing, sites, blogs, redes sociais entre outros.
O avanço tecnológico permitiu que novas ferramentas fossem
criadas permitindo maior interatividade entre as pessoas. Com o
passar do tempo, observou-se que tais ferramentas poderiam ser
utilizadas também pelas organizações e que, se usadas de manei-
ra assertiva, poderiam contribuir com a manutenção do relaciona-
mento com os clientes e divulgação da marca e/ou produto, propor-
cionando vantagem competitiva.
A estratégia serve de base para os empresários conseguirem
meios de atingirem seus objetivos, buscando alavancar seus pro-
cessos de vendas a fim de melhorar o bom desenvolvimento de seu
negócio.
Apesar de termos a televisão, o rádio, as revistas e os jornais,
como fontes de anúncios, hoje existe uma forma mais rápida de
comunicação e interação que ganhou espaço muito rápido em cur-
to espaço de tempo, que é o uso da internet por meio das redes
sociais, como Instagram, WhatsApp, Facebook, Twitter entre vários
outros, que estão de forma gratuitas disponíveis para seus usuários.
As redes sociais são valiosas para sua marca, uma vez que a
torna mais acessível para novos clientes, com a consequente fideli-
zação dos clientes já existentes.
O Facebook, a maior rede social do mundo, busca cada vez
mais espaço no Brasil. Para isso, além de fazer adaptações à cultura
do País, teve que definir novos critérios para assegurar a privacida-
de dos usuários e mantê-los conectados.
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
ÊNFASE - ADMINISTRAÇÃO
Com as ferramentas acima é possível criar boas estratégicas de marketing digital, mas é preciso entender que todos os objetivos a serem
traçados serão baseados diretamente, no público alvo em que a empresa procura atingir. Com a transformação digital, as empresas devem estar
sempre atentas em seus consumidores, desta forma, todas as táticas e conteúdo criados devem esta ao interesse de seus clientes.

— Comércio Eletrônico
Comércio eletrônico é o processo de comprar, vender ou trocar produtos, serviços e informações através da rede mundial de com-
putadores. Caracteriza-se pelo uso de meios digitais para a realização de transações comerciais on-line, com computadores, celulares,
smartphones, tablets. Trata-se de um meio moderno e eficiente de se realizar compras, vendas, serviços, troca de produtos e informações
através da internet, o que possibilita a expansão do setor comercial25.
O comércio eletrônico surgiu como um novo conceito de mercado, oferecendo uma oportunidade de negócios na forma de comércio
virtual. Proporciona maior comodidade, segurança e credibilidade no momento de efetuar uma compra, seja de um produto/serviço real
(físico) ou virtual.
Com a grande evolução e expansão da rede mundial de computadores, o comércio eletrônico ou e-commerce tem se tornando uma
das aplicações mais promissoras da internet, o que possibilita que continue se expandindo de forma diferenciada, proporcionando nego-
ciação de bens e serviços entre empresas, governo e público em geral. Aliás, comprar faz parte das principais atividades diárias humanas.
Nota-se que, com a disseminação do uso da internet por um número cada vez maior de usuários, surgiu o interesse pela compra e venda on-line
em diversas áreas, como: serviços de Tecnologia da Informação (TI), calçados, vestuário, eletrônicos além do interesse por filmes e livros.
Além do comércio eletrônico, também chamado e-commerce, existe o e-business que possui uma definição mais ampla de comércio
eletrônico, incluindo os seguintes serviços:
• Prestação de serviços a clientes.
• Realização de negócios eletrônicos nas organizações.
• Colaboração com parceiros de negócios.

O e-business é considerado um empreendimento variável e dinâmico, pois está diariamente sofrendo alterações, ou seja, mudando de
sites isolados e criando parcerias com portais, extranets e mercados digitais. Estas mudanças são consequência da pressão pela redução de
custos, aumento na produtividade e o constante aperfeiçoamento do relacionamento com parceiros e usuários finais.
Connell (2004), faz uma definição mais detalhada do termo e-business, definindo-o como negócios do mundo real que estão conecta-
dos on-line. Através dessas conexões on-line é possível que computadores possam despachar automaticamente produtos e fazer a locali-
zação de estoques. Já os clientes, podem verificar os processos de compra nos bancos de dados.
Para entendermos melhor a diferença de comércio eletrônico e e-business, a seguir faremos um comparativo sobre estes dois termos.

Comparativo de e-business e comércio eletrônico

https://www.ufsm.br/app/uploads/sites/413/2018/12/comercio_eletronico.pdf

Com a utilização deste arrojado meio de compra e venda de produtos e serviços, o mercado nacional e internacional mudou seu con-
ceito sobre marketing, voltando seus clientes para as compras virtuais, alternando com o modelo tradicional de efetuar suas vendas, como
por exemplo: quando o cliente necessita se deslocar de sua casa até o estabelecimento comercial para adquirir um calçado, uma roupa,
um eletrodoméstico ou locar um DVD.
No comércio eletrônico, é necessário realizar algumas transações para que a compra e venda de itens seja efetivada. Atualmente, as
principais transações que os servidores de comércio eletrônico realizam são: a disponibilidade de produtos ou serviços, elaboração de
pedidos de compra, comprovação de pagamento e suporte pós-venda ao consumidor.
Um aspecto importante a ser considerado nos sistemas de comércio eletrônico é a qualidade do serviço no período em que o cliente
está com uma transação em curso. Caso essa operação seja interrompida, vários prejuízos poderão ser causados a esse cliente.
Um dos principais fatores ligados à interrupção de uma transação é o servidor sobrecarregado quando vários usuários estão realizan-
do acessos à mesma página. Consequentemente, o servidor não consegue atender a todas essas requisições. Assim, automaticamente
alguns ou todos os serviços que estão sendo solicitados serão perdidos.
25 Vissotto, Elisa Maria. Comércio eletrônico / Elisa Maria Vissotto, Bruno Batista Boniati. – Frederico Westphalen: Universidade Federal de Santa Maria, Colégio
Agrícola de Frederico Westphalen, 2013.

22
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
ÊNFASE - ADMINISTRAÇÃO
Caso isso ocorra, o cliente perde a confiança nos serviços prestados e provavelmente irá evitar novo acesso ao mesmo site de comércio
eletrônico. Esse seria um dos fatores negativos da qualidade do serviço.
Outra preocupação importante que o consumidor precisa observar no momento em que realiza uma transação eletrônica de compra
de produtos ou serviços é relativa à segurança das informações trafegadas. É muito importante que o protocolo utilizado para realizar a
conexão entre o navegador do cliente e o servidor de comércio eletrônico seja um protocolo seguro, com algum nível de criptografia.
Uma forma de verificar a existência de criptografia nas requisições de um site é observar se existe um cadeado localizado no canto
superior esquerdo da janela (navegador). Se o cadeado for visualizado, conforme mostra a figura abaixo, temos um site seguro.
Isto é, quando este cadeado estiver aparecendo, significa que se trata de uma página de comércio eletrônico confiável e não uma
página falsa, pois as informações são protegidas por um certificado digital, o que garante que a transação será efetivada com segurança e
os dados fornecidos terão total integridade.
Ainda na figura abaixo observe que há uma imagem no corpo da página (no canto inferior direito). Neste caso, a figura foi adicionada
pelos desenvolvedores da mesma e não significa necessariamente que a página é segura.
O importante para validar a existência de uma conexão segura é a visualização do cadeado na barra de endereços do navegador ou
então a utilização do protocolo “https” antes do endereço fornecido, conforme pode-se visualizar na figura a seguir.

Exemplo de página segura com o cadeado de segurança

https://www.ufsm.br/app/uploads/sites/413/2018/12/comercio_eletronico.pdf

No comércio eletrônico existe uma diversidade enorme de produtos e serviços que podem ser comercializados. No entanto, podemos
dividir os produtos em duas grandes categorias: reais ou virtuais.
Produtos de tipo real são aqueles que também são vendidos na forma tradicional, ou seja, são caracterizados por produtos físicos,
como: notebooks, celulares, calçados, livros, DVD’s.
Já os produtos de natureza virtual são aqueles que só existem no modo digital e não são comercializados de forma tradicional, ou seja,
são encontrados somente na internet, como por exemplo e-books (livros digitais), softwares e jogos.

ADMINISTRAÇÃO DE RECURSOS HUMANOS: ESTRATÉGIAS DE RH, RELACIONAMENTO COM PÚBLICOS DE INTERESSE, RE-
MUNERAÇÃO E BENEFÍCIOS, DESEMPENHO, CULTURA ORGANIZACIONAL, DESENVOLVIMENTO DE RH, GESTÃO DO CONHE-
CIMENTO, CARREIRA E SUCESSÃO, LIDERANÇA E EQUIPE

Administração de recursos humanos

Finalidades da gestão de pessoas

Gestão de Pessoas ou Administração de Recursos Humanos (ARH) é o conjunto de políticas e práticas necessárias para conduzir
os aspectos da posição gerencial relacionados com as “pessoas” ou recursos humanos, incluindo recrutamento, seleção, treinamento,
recompensa e avaliação de desempenho. É o conjunto de decisões integradas sobre as relações de emprego que influencia a eficácia dos
funcionários e das organizações (CHIAVENATO, 1999, p.8). Seus objetivos são:
• Ajudar a organização a alcançar seus objetivos e realizar sua missão;
• Proporcionar competitividade à organização;
• Proporcionar à organização, empregados bem treinados e bem motivados;
• Aumentar a auto-realização e a satisfação dos empregados no trabalho;
• Desenvolver e manter qualidade de vida no trabalho;
• Administrar a mudança;
• Manter políticas éticas e comportamento socialmente responsável.

Durante muito tempo as organizações consideraram o capital financeiro como a principal fonte de desenvolvimento. Todavia atual-
mente percebe-se que a força para o desenvolvimento das organizações está nas pessoas. Empresas tiveram seu desenvolvimento com-
prometido pela inabilidade na seleção de pessoas; por falta de boas ideias; por falta de potencial criativo; falta de entusiasmo e motivação
da equipe; falta de conhecimentos e competências e não pela falta de recursos financeiros (Chiavenato, 2005).

23
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
ÊNFASE - ADMINISTRAÇÃO
No trabalho de César et. al. (2006), destaca-se que a estratégia
e o planejamento de RH têm mudado e crescido significativamente
nos últimos vinte e cinco anos (GUBMAN, 2004), fato revelado pelas
mudanças da área de RH no período. Viu-se uma evolução desde
o pensamento pouco estratégico (anterior aos anos da década de
1980 e que resumia a área de RH ao DP – Departamento Pessoal), o
aparecimento de estratégias funcionais (década de 80), a proposta
de desenvolvimento de capacidades estratégicas (nos anos iniciais
da década de 90) até a visão atual, de busca de alinhamento da
área aos resultados estratégicos. Essas mudanças na área de RH es-
pelharam-se nas mudanças do mercado de trabalho e das rupturas
verificadas no pensamento relacionado às estratégias de negócios,
notadamente na discussão que se fez relacionada à competitividade
e ao desenvolvimento de competências essenciais para o negócio.
ANTES AGORA
• operacional • estratégica
• foco no curto prazo • foco no longo prazo
• papel administrativo • papel consultivo
• ênfase na função • ênfase no “negócio”
• foco no público interno • foco públicos interno e
• reativa/solucionadora de externo
problemas • proativa e preventiva
• foco no processo e • foco nos resultados
atividades
Figura – Síntese das mudanças na função de RH
Fonte: Helena Tonet
Enquanto as estratégias funcionais prendiam-se às funções
clássicas da área de RH, voltadas para atender a alguma demanda,
as capacidades estratégicas tinham como foco o estudo da cultura,
das competências e do desenvolvimento do comprometimento dos
empregados para que a empresa alcançasse seus objetivos.
A visão atual pressupõe que a área de RH dê conta: da atração,
provimento e retenção de pessoas; do alinhamento, mensuração e
remuneração alinhada à performance da empresa e dos empregados;
do controle de investimento em pessoas, de acordo com as demandas
da empresa (GUBMAN, 2004). Dentro desta nova visão, estratégica, o
foco da área de RH é móvel, conforme as mudanças no cenário no qual
a organização está imersa, mudanças estas que podem interferir no
mercado de trabalho ou no resultado da empresa. Assim, dá-se impor-
tância a ações diferentes dentro da área, dependendo das exigências
da organização para um determinado momento.26
Ashton et al. (2004) apontam que a área de RH tem três
capacidades-chave que devem atuar de maneira simultânea para
ajudar as empresas a serem competitivas: em primeiro lugar, dis-
tribuir os serviços relacionados a processos de RH, de modo que
todos os empregados possam ter acesso aos canais internos ou
externos a eles relacionados. Em segundo lugar, estabelecer serviços
de consultoria de gestão de RH que funcionem como parceiros para
executivos, unidades de negócio e gestores de linha; esse tipo de
consultoria deve estar ligado às necessidades específicas de cada área,
oferecendo serviços ligados às competências essenciais da área e aos
aspectos de diferenciação que sejam chave para o negócio. Em terceiro
lugar, a área deve oferecer mais apoio e serviços estratégicos para a
direção da organização. Esta terceira opção é vista pelos autores como
o futuro da área e envolve significativas mudanças, que devem ser
feitas na mesma velocidade e às mesmas condições de custo exigidos
para o negócio em si. Além disto, Ashton et al. (2004) propõem seis
características para que a área de RH seja estratégica:
26. Ana Maria Roux Valentini Coelho CÉSAR; Roberto CODA; Mauro Neves GARCIA.
Um novo RH? – avaliando a atuação e o papel da área de RH em organizações
brasileiras. FACEF PESQUISA – v.9 – n.2 – 2006.
24
I – Foco na estratégia do negócio, baseada na compreensão do
negócio em si;
II – medidas de desempenho dos objetivos que sejam alinhadas
aos objetivos do negócio;
III – alta competência na análise de causa e efeito, priorização
e execução de programas da área, o que envolve habilidades ana-
líticas;
IV – excelência em serviços de relacionamento e competências
para desenvolver o nível de tecnologia da informação;
V – atuação na estrutura da organização e no desenvolvimento
de capacidades que estejam alinhadas a ambientes que exigem alto
desempenho;
VI – oferta de gestão de relacionamentos de modo a equilibrar
oferta, demanda e expectativas de clientes internos, escolhendo
prioridades e alterando alvos, sempre que necessário. Em outras
palavras, é preciso que gestores da área de RH pensem como ges-
tores do negócio o que, segundo os autores, tradicionalmente não
ocorre, vez que gestores de RH não adotam as crenças dos outros
altos gestores e não atuam como tal.
Percebe-se que os gestores e áreas de RH precisam migrar de um
modelo mais transacional para atuarem como parceiros estratégicos
do negócio. Esta visão estratégica da área de Recursos Humanos é es-
sencial para que uma empresa se expanda globalmente. Globalização,
tecnologia e mudanças sociais têm contribuído para a emergência de
mercados e competidores, crescentes pressões de acionistas e desafios
crescentes em relação a custos, tempo de desenvolvimento de produ-
tos e serviços, e qualidade. As organizações precisam que as funções
de RH estejam alinhadas ao propósito da organização, de modo que as
mesmas dêem suporte à estratégia do negócio (ASHTON et al., 2004).
A questão é ser estratégico quando se tem tempo e recursos
apenas para o operacional, desafiando a área de RH a estruturar-se
para criar maior valor às organizações. David Ulrich (1988) sugere
cinco ações para que RH crie valor para a organização:
I. Entender o mundo externo;
II. Definir e atender os stakeholders (funcionários, clientes,
investidores e gerentes de linha);
III. Atualizar e inovar as práticas de RH (pessoas, performance,
informação e trabalho);
IV. Reger a organização de RH e definir uma estratégia de
recursos humanos;
V. Assegurar o profissionalismo dos funcionários de RH por
meio de suas atuações e competências.
Estas ações nada mais são do que parte das competências
de qualquer gestor de área de uma organização Assim, Wessling
(2008) defende que a área de RH deve olhar o negócio com lente
estratégica e realizar mudanças profundas e significativas no modo
de operar, alinhando seu novo papel junto aos clientes internos; de-
finir, remanejar e treinar suas competências, e adequar os sistemas
de RH com foco nos resultados, uma vez que a Gestão de Pessoas
contribui com o dinamismo, a agilidade e a competitividade pró-
prias das organizações de sucesso.
A área de RH deve estar totalmente alinhada à cultura da empresa,
pois a compreensão dos vínculos construídos dentro do ambiente de
trabalho é a etapa inicial para o desafio de gerir as pessoas. Para Sole-
dade (2007), é através do entendimento dos elementos constituintes
da cultura que é possível compreender os mecanismos de interação
entre os colaboradores e as tarefas que executam, sendo possível
destacar ainda os seguintes fatores críticos de sucesso:
I – Desenvolvimento de lideranças capazes de alinhar as expec-
tativas do grupo com os objetivos da empresa, criando as condições
de reciprocidade essenciais para atingir um desempenho que aten-
da às pressões internas e externas da organização. As lideranças
devem ser legitimadas tanto pelo enfoque do empregado quanto
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
ÊNFASE - ADMINISTRAÇÃO
pelo da empresa, para que possam efetivamente atuar como elos
entre estes dois polos, buscando atuar de maneira conciliatória na
resolução dos conflitos surgidos.
II – Busca da melhoria da eficiência dos grupos, calcada nos atribu-
tos pessoais, cooperação intra e interequipes, capacidade de adaptação
e desenvolvimento de compromisso entre colaboradores e empresa.
III – Livre fluxo de informações, tendo cada componente do
grupo plena consciência da relação de causa e efeito existente nas
tarefas executadas.
IV – Treinamento e reciclagem constantes, permitindo que os
colaboradores incorporem novos conhecimentos que permitam
analisar criticamente o seu trabalho e seu ambiente, permitindo
que busquem a melhoria contínua como indivíduo.
V – Cenário propício para o desenvolvimento de estruturas
auto-reguladoras a partir de indivíduos autônomos e participantes.
Desta forma, as equipes possuem a capacitação necessária para
gerir seus próprios recursos de forma otimizada.
Nesta escala, a gestão de RH está plenamente disseminada
pela empresa, sendo cada líder um gestor das pessoas sob a sua
responsabilidade. A área de recursos humanos atua então como
órgão consultivo, constantemente sintonizado com as tendências
do mercado e introduzindo novas ideias à estrutura vigente. Assim,
os profissionais de Recursos Humanos devem evitar os vícios inter-
nos, buscando sempre novos patamares de desempenho através da
aplicação de “benchmarkings” (SOLEDADE, 2007).
A moderna Gestão de Pessoas, segundo Chiavenato (2005),
baseia-se em três aspectos:
I – tratar as pessoas como seres humanos que possuem conheci-
mentos, competências, com uma história pessoal que os torna únicos,
diferentes entre si e não como recursos necessitando que alguém as
administre pois são sujeitos passivos das ações das organizações;
II – tratar como talentos que impulsionam a organização, dotan-
do-a de dinamismo, de conhecimento para continuar competitiva;
III – tratar as pessoas como parceiros que investem na orga-
nização através de seus esforços, dedicação, comprometimento,
responsabilidade tendo como expectativa o retorno deste investi-
mento traduzidos em autonomia, desenvolvimento, remuneração,
reconhecimento, dentre outros.
Os programas de RH devem ser desenhados de modo a ofere-
cer benefícios e oportunidades de crescimento profissional aos em-
pregados. A função de administrar Recursos Humanos é das lideranças
(supervisores/gerentes) das organizações. A função dos profissionais
de Recursos Humanos é de buscar ferramentas e práticas modernas de
gestão de pessoas para facilitar, dar suporte e apoiar as lideranças na
fixação das estratégias, na implementação dos processos de mudança
organizacional, e nos processos de aprendizagem e desenvolvimento
das pessoas; estimular o autodesenvolvimento das pessoas; manter os
referenciais da organização transparente.
As organizações necessitam de profissionais de RH que tenham
perfil generalista e não mais de especialistas, dando maior abran-
gência às atividades e responsabilidades, devendo possuir maior
qualificação e capacitação profissional (Resende e Takeshima,
2000). Deve-se atentar para:
a) GESTÃO ESTRATÉGICA DE RH: Integrar-se com os objetivos
maiores da organização e como suporte mais efetivo às áreas pro-
dutivas e de negócios, favorecendo o cumprimento de suas metas
(Resende e Takeshima, 2000)
b) GESTÃO INTEGRADA DE RH: Entrosar as atividades, os pro-
jetos, planos e sistemas para garantir que a missão e objetivo da
área sejam cumpridos, obtendo sinergia nas funções principais de
recursos humano(Resende e Takeshima, 2000).
25
Das mudanças organizacionais em curso, destacam-se:
• Horizontalização das estruturas, redução de níveis hierárqui-
cos, estruturas em rede;
• Equipes multifuncionais com bastante autonomia e com o
compromisso de agregar valor;
• Visão e ação estratégica fazendo parte do cotidiano das
pessoas e orientando resultados;
• Necessidade da organização aprender continuamente (lear-
ning organization).
As tendências relacionadas à estrutura de RH são:
• formações diversas – predomínio administração e psicologia
– também pedagogia e engenharias consoantes com o negócio.
• ênfase no papel consultivo/parceria com as áreas da empresa
– maior exigência de competências conceituais e interpessoais
• por projetos – redução de funções
• com poucas pessoas
• atuação em comissões internas
• comitês suprassistema
Já a síntese das principais tendências nas ações de gestão de
pessoas identifica:
• foco nas lideranças
• ênfase no trabalho em equipe
• exigência de multiqualificação
• rodízio na execução de tarefas
• interesse relaçãopessoal/profissional
• ênfase em pesquisa
• aprendizagem de ferramentas
• treinamento à distância
• formação in company
• gestão do conhecimento
• compartilhamento de conhecimento
• T&D estratégico: programas mais voltados para estratégia de
negócio
• aprendizado × performance: maior foco no aumento de
performance
• e-learning × presencial: o crescimento dos programas blended
• liderança e coaching: transformação dos modelos de liderança
• diversidade: inserção e valorização das diferenças
• saberes mais demandados:
• técnico – saber fazer – domínio processos de trabalho, nor-
mas, tecnologia, know-how
• conceitual- saber o porquê – entender as razões, estabelecer
relações, know-why
• interpessoal – saber ser – entender as pessoas, estabelecer
relacionamentos convergentes, estimular motivações, decodificar
emoções, perceber perfis
• sobre o negócio – saber realizar – agir consoante demandas
organizacionais – competências distintivas, essenciais, básicas
Soledade (2007) diz que tradicionalmente são atribuídos 4
objetivos à área de RH:
a) recrutamento e seleção de indivíduos capazes de atender
aos desejos e expectativas da empresa;
b) manutenção dos colaboradores na empresa;
c) desenvolvimento das pessoas;
d) folha de pagamento, admissão, demissão.27
Entretanto, o passar das últimas décadas mostra uma mudança
neste cenário, com a gestão de RH sendo exercida não mais por uma
área específica, por haver se tornado um atributo de qualquer líder
27. Adilson Silva Soledade. O Novo Papel da Área de Recursos Humanos (2007).
Obtido em http://www.ogerente.com.br/novo/artigos_sug_ler.php?canal=16&-
canallocal=48&canalsub2=154&id=453
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
ÊNFASE - ADMINISTRAÇÃO
de equipe. Esta mudança de perspectiva levou à descentralização • Paradigma burocrático- • Enriquecimento do cargo,
dos objetivos acima citados, que passaram a ser absorvidos pelas mecanicista - ênfase nas substituindo a especialização
diversas áreas da empresa, sendo responsabilidade de cada líder, a tarefas e na estrutura e visão estrita pela ampliação de
gestão dos colaboradores sob a sua responsabilidade. Cabe então da organização percebida tarefas e responsabilidades.
à nova área de RH, atuar como um agente facilitador do processo como “máquina”. • O ser humano não tem
de gestão de pessoas, propiciando as áreas da empresa os recursos • Estilo de administração desprazer inerente em
e instrumentos necessários a este novo desafio (SOLEDADE, 2007). rígido e autocrático, baseado trabalhar, nem uma natureza
Menezes acrescenta que a Gestão de Pessoas é contingencial em padrões inflexíveis. intrínseca de passividade e
e situacional por ser dependente da cultura da organização, da • As pessoas são preguiçosas resistência.
estrutura organizacional adotada, das características do contexto por natureza e só são • As pessoas têm
ambiental, do negócio da organização, da tecnologia adotada, entre motivadas por recompensas motivação, potencial
outros fatores. Seus objetivos são: materiais. de desenvolvimento e
• Ajudar a organização a alcançar seus objetivos e realizar sua • As pessoas não querem capacidade de assumir
missão; responsabilidades e responsabilidades.
• Proporcionar competitividade à organização; preferem ser dirigidas e Falta de ambição, fuga
• Proporcionar à organização, empregados bem treinados e dependentes. à responsabilidade e
bem motivados; • Por sua natureza intrínseca, preocupação excessiva
• Aumentar a auto-realização e a satisfação dos empregados o ser humano é resistente à com segurança são, muitas
no trabalho; mudança. vezes, conseqüências de
• Desenvolver e manter qualidade de vida no trabalho; As atividades devem ser experiências negativas.
• Administrar a mudança; padronizadas e as pessoas • Para que as potencialidades
•Manter políticas éticas e comportamento socialmente res- devem ser persuadidas, intelectuais não fiquem
ponsável. controladas, recompensadas subutilizadas, deve ser
e coagidas para cumprir seu estimulada a criatividade
As novas ideias de gestão de pessoas no serviço público come- papel. para a solução de problemas
çam a se consolidar a partir do movimento de Reforma do Estado e • A remuneração é vista organizacionais.
surgimento do movimento da Nova Gestão Pública ou Gerencialismo. A como meio de recompensa, • As pessoas podem atingir
reforma é gerencial porque busca inspiração na administração de em- uma vez que o homem é objetivos pessoais ao mesmo
presas privadas, e porque visa dar ao administrador público profissional motivado por incentivos tempo que perseguem os
condições efetivas de gerenciar (BRESSER-PEREIRA, 1998). As mudanças econômicos objetivos organizacionais.
na Administração pública se refletem na Administração de Recursos
Humanos (ARH), especialmente no estilo de lidar com as pessoas.
Fonte: Marcilio de Medeiros Brito, 2008.
Diferenças de Administração de Recursos Humanos
Outra distinção é tratar as pessoas como recursos ou como
parceiros.
Estilo Tradicional Estilo Flexível
• Paradigma burocrático- • Preocupação desloca-se da Tratar pessoas Tratar pessoas
mecanicista – ênfase nas estrutura organizacional para como recursos como parceiros
tarefas e na estrutura e visão os processos e a dinâmica
– As pessoas são – As pessoas são fornecedoras
da organização percebida organizacional.
vistas como recursos de de conhecimentos, competên-
como “máquina”. • Estilo aberto, flexível
produção, ao lado dos cias, habilidades e inteligência.
• Estilo de administração e participativo, que
recursos financeiros e Constituem o capital intelectual
rígido e autocrático, baseado dá oportunidades de
materiais. da organização.
em padrões inflexíveis. crescimento individual.
– Como recursos, – Nesta concepção, as pessoas
• As pessoas são preguiçosas • Descentralização
elas precisam ser são vistas como seres humanos,
por natureza e só são e participação nas
administradas, o que dotadas de personalidade,
motivadas por recompensas decisões e delegação de
envolve planejamento, possuem uma história de vida
materiais. responsabilidades
organização, direção particular, são diferentes e singu-
e controle de suas lares e possuem necessidades que
atividades, já que são motivam seu comportamento.
sujeitos passivos da ação – São elementos impulsion-
organizacional. adores e dinamizadores da
organização e capazes de
dotá-la de inteligência, talento
e aprendizados indispensáveis
à sua constante renovação e
adequação a um mundo em
mudanças.
– Deve haver reciprocidade
entre expectativas pessoais e
organizacionais

26
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
ÊNFASE - ADMINISTRAÇÃO
Assim sendo, o órgão de gestão de pessoas deve apresentar 3
momentos de atuação:
1º Momento: departamentos de pessoal, destinados a fazer
cumprir as exigências legais com relação ao emprego – admissão,
anotações cadastrais, controle de frequência, aplicação de penali-
dades, férias etc.
2º Momento: departamento de recursos humanos, responsá-
vel pelas funções clássicas de RH.
3º Momento: gestão de pessoas, responsável por um conjunto
mais complexo de funções, assumindo papel estratégico.
Segundo Brito (2008), há uma tendência para entender que a
gestão de pessoas deve ser compartilhada com os gerentes que li-
dam cotidianamente com os próprios subordinados. Neste sentido,
o RH passa a funcionar como prestador de serviços especializados
de gestão de pessoas, no âmbito interno, fornecendo assessoria e
consultoria às demais áreas:
• Recrutamento e seleção: previsão constitucional para, de
um lado, concurso público e, de outro, livre nomeação para cargos
comissionados.
• Desenho de cargos e avaliação de desempenho: algumas
vezes a criação de cargos não atende a critérios técnicos. Dificul-
dade de implementar programa de avaliação e mensuração de
desempenho.
• Remuneração e benefícios: dificuldade de recompensar os
bons funcionários.
• Treinamento e desenvolvimento de carreiras: ausência de
planejamento, principalmente de médio e longo prazos, e desconti-
nuidade administrativa prejudicam desenvolvimento consistente e
contínuo das pessoas, com foco em competências.
• Banco de dados e Sistema de Informações Gerenciais (SIG):
ausência de bases de dados e falta de compreensão da importância
de informações que subsidiem o planejamento e a tomada de
decisão.
Gestão por competências
O Conceito de competência vai além do conceito de qualifi-
cação como um saber acumulado, classificado e certificado pelo
sistema educacional. Implica saber como mobilizar, integrar e
transferir conhecimentos, recursos e habilidades, agregando valor
à organização e aos indivíduos. Segundo Dutra (2004), as pessoas
concretizaram as competências organizacionais, ao colocarem em
pratica o “patrimônio de conhecimentos da organização validando
ou implementando modificações para aprimorá-lo”.
“COMPETÊNCIA É UM SABER AGIR RESPONSÁVEL E RECO-
NHECIDO, QUE IMPLICA EM MOBILIZAR, INTEGRAR, TRANSFERIR
CONHECIMENTOS, RECURSOS, HABILIDADES E ATITUDES QUE
AGREGUEM VALOR ECONÔMICO À ORGANIZAÇÃO E VALOR SOCIAL
AO INDIVÍDUO.”(Fleury, 2002)
“COMPETÊNCIAS HUMANAS SÃO ENTENDIDAS COMO COM-
BINAÇÕES SINÉRGICAS DE CONHECIMENTOS, HABILIDADES E
ATITUDES, EXPRESSAS PELO DESEMPENHO PROFISSIONAL, DENTRO
DE DETERMINADO CONTEXTO OU ESTRATÉGIA ORGANIZACIONAL.”
(CARBONE E COLABORADORES, 2005).
Exemplos de algumas Competências:
Orientação para resultados: age para melhorar a performance,
com maior agilidade e qualidade. Compete contra padrões de de-
sempenho, buscando sempre mais. Busca Inovações.
Iniciativa: assume fazer mais do que é esperado ou solicitado;
age antes de ser solicitado (antecipa-se aos problemas); cria novas
oportunidades.
Construção de relacionamentos: constrói e mantém contatos
dentro e fora da organização, trazendo conhecimentos. Articula
relacionamentos voltados para o alcance de objetivos.
27
Flexibilidade: pensa por diferentes estratégias e por diferentes
padrões de raciocínio. Considera diferentes pontos de vista. Aceita
mudança com naturalidade.
Pensamento Estratégico: Habilidade em analisar a posição
competitiva, tendências de mercado, clientes potenciais, novas
tecnologias, visão a médio/longo prazo, análise da concorrência.
Foco no Cliente: Identifica o que os clientes precisame valori-
zam. Prevê e antecipa-se a atender as necessidades com agilidade e
com qualidade visando lucro econômico.
• SER FLEXÍVEL E NÃO ESPECIALISTA DEMAIS
• TER MAIS INOVAÇÃO DO QUE INFORMAÇÃO
• ESTUDAR DURANTE TODA A VIDA
• ADQUIRIR HABILIDADES SOCIAIS E CAPACIDADE DE EX-
PRESSÃO
• ASSUMIR RESPONSABILIDADES
• SER EMPREENDEDOR
• ENTENDER E LIDAR COM DIVERSIDADE CULTURAL
• ADQUIRIR INTIMIDADE COM NOVAS TECNOLOGIAS
Fonte: UNESCO
O foco nas competências busca destacar e desenvolver os dife-
renciais de capacitação, desempenho, resultado e competitividade
das pessoas, funções, áreas e organizações. O sistema de gestão
por competência leva inevitavelmente à necessidade de valorizar
o conhecimento e habilidades humanas e destacar as qualificações
e os atributos pessoais que fazem a diferença nos resultados dos
processos, as áreas e da organização como um todo (Fleury, 2002).
Este sistema de gestão conduz a importante mudança de para-
digma relacionado a seleção – treinamento – desempenho – remu-
neração – carreira, pois passam a ser mais objetivamente centrados
nas pessoas. Favorece o aperfeiçoamento das áreas de RH (Gestão
de Pessoas), no sentido de atuar maior integração.
As competências da organização são as estratégias formuladas
pelas organizações que determinarão as competências necessárias
para alcançar suas metas e objetivos (FAISSAL et al, 2006). Segundo
Resende (2000), envolvem:
• Processos – ter excelência nos processos de produção, vendas
e serviços, estratégias de marketing, excelência e investimento na
gestão de pessoas, logística, etc.
• Foco na Inovação e Qualidade: desenvolver novos produtos,
investindo em tecnologia e garantindo a qualidade.
• Orientação para Clientes: gerar impacto positivo, estabele-
cendo parcerias e conhecendo a satisfação dos seus clientes.
• Social: garantir uma imagem positiva perante a sociedade e
clientes, saber ser, incluindo autonomia, flexibilidade, responsabili-
dade e comunicação.
A descrição de cargo tradicionalmente utilizada prevê a
descrição as funções e atividades que compõem o cargo, indepen-
dentemente das estratégias da organização (Faissal et al, 2006). A
identificação do perfil de competências prevê o mapeamento das
competências que estão alinhadas com as estratégias e conheci-
mentos definidos pela organização.
As pessoas deverão alcançar resultados através destas compe-
tências, de forma a contribuir com a competitividade da organiza-
ção.
O levantamento do perfil de competências deverá ser realizado
com o gestor da área e de gestores de áreas afins da organização;
através de entrevista e observação de profissionais considerados
com melhor desempenho, indicado pelo requisitante da vaga.
Exemplos de perguntas para identificar as competências (Rabaglio,
2005):
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
ÊNFASE - ADMINISTRAÇÃO
• Defina os conhecimentos, atitudes e habilidades para realização do trabalho;
• O que torna um candidato perfeito para este cargo?
• O que torna um candidato inadequado para este cargo?
• Desafios que este cargo apresenta e as habilidades que o candidato deverá demonstrar para enfrentar e superar estes desafios.
• Resultados esperados para o desenvolvimento desta posição na organização.

Após o levantamento das competências, há necessidade de agrupar e definir as competências; de uma análise alinhando com as
estratégias da organização e definindo os indicadores e por fim, validar com o gestor solicitante da posição. Exemplos de perguntas para
identificar as competências na entrevista de seleção (Bruno, 2000):

PENSAMENTO ESTRATÉGICO
• O que sua área está fazendo (ou fez) para garantir o sucesso do plano estratégico da empresa atual?
• O que você faz para conseguir analisar informações estratégicas?
• Como você avaliaria nossos produtos em relação aos produtos do concorrente?

INOVAÇÃO
• O que fez de inovador na última empresa (ou atual)?
• Quais os recursos que utilizou para elaborar essa proposta?
• Dê exemplos de pessoas bem-sucedidas. Qual foi sua contribuição?
FLEXIBILIDADE
• O que você faz quando tem de enfrentar obstáculos em momentos de mudança?
• O que faz quando discorda de alguém com relação a uma política, projeto etc?
• Fale sobre uma situação que teve que abrir mão de suas ideias a favor da equipe

FOCO NO CLIENTE
• Como você identifica tarefas que estejam prejudicando um bom atendimento ao cliente?
• Dê exemplo de uma situação onde antecipou possíveis problemas para seu cliente e qual foi a solução recomendada
• Fale sobre o feedback recebido de seus clientes no último ano

ORIENTAÇÃO PARA RESULTADOS

• O que você fez para atingir um ou dois resultados notáveis?
• Como você organiza seu dia-a-dia?
• Qual sua avaliação de seu comportamento numa situação de pressão e prazos

Nos modelos de competência, há necessidade de identificar os conhecimentos e experiências para o desenvolvimento das atividades.
Após o levantamento das competências, há necessidade de agrupar e definir as competências; de uma análise alinhando com as estraté-
gias da organização e definindo os indicadores e por fim, validar com o gestor solicitante da posição.

Gestão por Competências

Missão, Estratégias,
Objetivos e Metas

Análise das Valorização Identificação

Competências das Pessoas dos Gaps
Identificação e
definição de Gestão por
competências Competências
essenciais, grupais e
individuais
Adequação Envolvimento Coerência com
de Perfil Gerencial o negócio
Formulação do Perfil
de Competências Ideal
individual e grupal, Plano de Ação
segmentados por Área
Hierárquica ou por
Sistemas Operacionais Formais Não-Formais
Maria Cecilia Araujo – 06.05.2004

Figura – Gestão por Competências

Fonte: Maria Cecilia Araújo, 2004

28
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
ÊNFASE - ADMINISTRAÇÃO
O conceito de competência emerge na década de 90, com o desenvolvimento de capacidades que podem ser mobilizadas em situa-
ções pouco previsíveis, relacionadas a novos usos e novos processos que fazem parte da organização. Segundo Dutra (2002), as premissas
para a gestão por competências são:
• Passagem do foco no controle para o foco no desenvolvimento.
• Passagem do foco nos instrumentos para o foco no processo.
• Foco no interesse conciliado em vez do foco no interesse da organização, esse foco caracteriza-se pela busca de desenvolvimento
mútuo de forma dinâmica, na qual e a negociação torna-se imprescindível.
• Foco no modelo integrado e estratégico em vez de foco no modelo construído por partes desarticuladas entre si.

Gestão por Competências

Outputs
Integração com demais sistemas de RH

Alinhamento Estratégico
Recrutamento e Seleção

Remuneração Sucessão e
e Incentivo Seleção Interna
GESTÃO POR
COMPETÊNCIA

Educação Corporativa

Gestão do Desempenho
Carreira e Sucessão
Figura – Gestão por Competências – integração com demais sistemas de RH
Maria Cecilia Araujo – 06.05.2004
Fonte: Maria Cecilia Araújo, 2004

O sistema de gestão por competência leva inevitavelmente à necessidade de valorizar o conhecimento e habilidades humanas e
destacar as qualificações e os atributos pessoais que fazem a diferença nos resultados dos processos, as áreas e da organização como um
todo (Fleury, 2002). Este sistema de gestão conduz a importante mudança de paradigma relacionado a seleção – treinamento – desempe-
nho – remuneração – carreira, pois passam a ser mais objetivamente centrados nas pessoas. Favorece o aperfeiçoamento das áreas de RH
(Gestão de Pessoas), no sentido de atuar maior integração.
Mudanças no mundo do trabalho que geraram a necessidade de adotar o modelo de gestão por competência
• Eventos: ocorrem de forma imprevista, afetando o equilíbrio ou a normalidade da organização, ultrapassando as habilidades roti-
neiras para solução dos problemas. A competência não está contida nas precondições das tarefas, o profissional precisa mobilizar recursos
para dar respostas a estas situações;
• Noção de serviço: as pessoas produzem algo destinado aos outros, portanto o conceito de cliente externo e interno deve estar
sempre presente nos processos de trabalho;
• Comunicação: as organizações devem ter fronteiras flexíveis, com comunicação fácil em todos os níveis, partilhando conhecimentos
sobre a organização vinculados as estratégias, procedimentos e outros.

Fonte: Fleury (2002)

Na gestão de pessoas, a abordagem de competências tem se mostrado uma forma avançada e inovadora: na identificação dos conheci-
mentos requeridos pela organização; na flexibilização do conceito de posto de trabalho; no envolvimento e responsabilização permanente
do indivíduo em seu desenvolvimento.
Esse modelo tem por objetivos planejar, captar, desenvolver e avaliar, nos diferentes níveis da organização pública, as competências
necessárias à consecução dos objetivos organizacionais. O conceito se baseia em três dimensões: conhecimento (saber o quê, saber o
porquê); habilidade (saber como fazer); atitude (querer fazer).
Vale salientar a importância do mapeamento das competências visando identificar e gerenciar as lacunas (gaps) de competências
eventualmente existentes na organização. Essa lacuna diz respeito à discrepância entre as competências necessárias à consecução dos
objetivos organizacionais e àquelas de que a organização dispõe.

29
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
ÊNFASE - ADMINISTRAÇÃO
Brandão (2008 apud Mauger et al) relaciona a avaliação de
desempenho com a gestão por competências, afirmando que os re-
sultados alcançados na avaliação são comparados com os que eram
esperados, gerando informações para retroalimentar o processo
de gestão por competências. E completa, afirmando que qualquer
que seja o modelo de avaliação de desempenho adotado em uma
organização, é imprescindível a descrição do perfil de competências
básicas que sirvam de paradigma para uma comparação com as
existentes.28
A gestão de pessoas por competências tem sido empregada nas
organizações como importante ferramenta por incentivar a criação
de soluções que agreguem valor aos seus produtos e/ou serviços
por parte de seus colaboradores.
Sua premissa é a de que, se os funcionários realizarem suas
atividades de forma crítica e inovadora, alinhados ao planejamento
estratégico da organização em que atuam, haverá benefícios a serem
desfrutados por ambas as partes. Por um lado, a instituição terá sua
marca solidificada no mercado através de vantagens competitivas
criadas pela atuação de sua força de trabalho, que por sua vez pas-
sará a ser mais valorizada pelo seu desempenho. Condições estas
altamente desejadas em um contexto de grande competitividade
e instabilidade no qual as organizações estão inseridas atualmente.
Para o correto entendimento do modelo de gestão por
competências, faz-se necessário melhor delimitar o conceito de
“competência” empregado no presente trabalho/artigo. Apesar
de ter sido estudado ao longo das últimas três décadas, o conceito
de competência tem sido utilizado em diferentes formatos e ainda
permanece em evolução. A corrente mais difundida tem origens
nos trabalhos de Le Boterf (1994) e Zarifian (2001) e caracteriza
a competência dos indivíduos como decorrente da articulação de
seus conhecimentos, habilidades e atitudes nas situações enfren-
tadas no trabalho.
O conhecimento é o conjunto de saberes acumulados por uma
pessoa durante sua trajetória pessoal e profissional, seja através de
ações formais ou informais de aprendizagem, é o domínio técnico
sobre determinados conteúdos. A habilidade está relacionada
com a execução de alguma atividade que envolva instauração dos
conhecimentos armazenados durante a vida por parte de um in-
divíduo. Ter esse recurso indica que o indivíduo sabe como fazer
uma determinada tarefa, trabalho, etc., dentro de um determinado
processo. Por fim, a atitude diz respeito à conduta das pessoas no
interior de uma organização. Trata-se do comportamento assumido
diante dos aspectos sociais e afetivos presentes no contexto da
organização.
Destarte, a presença de indivíduos extremamente qualificados
no âmbito de uma empresa não é garantia de rendimento superior
frente aos concorrentes.
Paralelamente, é fundamental que cada integrante de uma
organização tenha uma atitude favorável à aplicação destes conhe-
cimentos em situações concretas de trabalho para gerar resultados
cada vez melhores.
Dessa forma, não se pode confundir potencial com competên-
cia. A competência é a “forma como a pessoa mobiliza seu estoque
e repertório de conhecimentos e habilidades em um determinado
contexto, de modo a agregar valor para a organização no qual está
inserida (competência em ação). Esta agregação de valor implica
em uma contribuição efetiva da pessoa ao patrimônio de conheci-
mento da organização”. (DUTRA, 2004).
Um dos mecanismos mais eficazes para conseguir que o indiví-
duo contribua para a consolidação da visão de futuro de sua insti-
tuição é incentivar e valorizar suas competências, direcionando-as
e desenvolvendo-as de forma alinhada aos objetivos estratégicos
organizacionais.
28. Obtido em <http://www.servidor.gov.br/sad/biblioteca/artigos/ad_como_
ferramenta_de_gestao-Mauger-clad-nov2010.pdf> Acesso em 3 jul 2012.
30
Nesse sentido, diversos foram os modelos desenvolvidos, e o
que parece melhor responder às novas necessidades organizacio-
nais parece ser o modelo de gestão de pessoas por competências,
que define quais são os conhecimentos, habilidades e atitudes
necessários aos indivíduos.
O grande apelo à adoção da gestão de competências pelas
organizações pode ser entendido quando se compreende o ciclo
virtuoso que a mesma tende a gerar principalmente no que diz
respeito ao processo de inovação e aprendizagem organizacional. O
pressuposto é o de que as pessoas, vendo suas diferentes entregas
reconhecidas pela empresa, passem a produzir cada vez mais,
gerando maiores benefícios para a organização, que reconhecerá
as novas tecnologias e processos de produção propiciados pela
iniciativa de cada indivíduo ou equipe, passando a valorizá-las ainda
mais (OLIVEIRA, DIAS, ROQUETTE).
Recrutamento e seleção
O contexto de Gestão de Pessoas, mais conhecido como
Recursos Humanos, é formado, por pessoas e organização, esta-
belecendo uma relação de dependência mútua para o alcance das
metas e objetivos (CHIAVENATO 2005). Para que exista esta relação
entre pessoas e organização, há necessidade de que as organiza-
ções escolham as pessoas que desejam como empregados e que
as pessoas escolham onde pretendem trabalhar. Este processo de
escolha mútua ocorre quando as organizações divulgam suas vagas
no mercado de trabalho e as pessoas interessadas, candidatam-se
as vagas disponíveis (TEDESCO, 2009).
Em termos tradicionais, a seleção busca entre os candidatos
recrutados aqueles mais adequados aos cargos existentes na em-
presa, visando manter ou aumentar a eficiência e o desempenho do
pessoal, bem como a eficácia da organização (CHIAVENATO, 2009,
p.172).
A seleção é um processo de comparação entre duas variáveis:
de um lado, os critérios da organização (como requisitos do cargo a
ser preenchido ou as competências individuais necessárias à orga-
nização) e, de outro lado, o perfil das características dos candidatos
que se apresentam. A primeira variável é fornecida pela descrição
e análise do cargo ou das competências requeridas, enquanto a
seguida é obtida por meio de aplicação das técnicas de seleção
(CHIAVENATO, 2009, p.173).
Existem dois tipos de mercado: o Mercado de Trabalho onde
são divulgadas as oportunidades de emprego e o Mercado de
Recursos Humanos, caracterizado pelo conjunto de candidatos que
estão em busca das oportunidades oferecidas pelas organizações.
Tanto no mercado de trabalho quanto no mercado de recursos
humanos, existem constantes alterações, que influenciam nas
práticas das organizações no que se refere as gestão de pessoas e
no comportamento das pessoas que estão disponíveis no mercado
ou que pretendem buscar outro emprego.
Quando o mercado tem mais ofertas do que procura, os
candidatos podem escolher as organizações que oferecem me-
lhores condições e oportunidades, aumentando assim seu poder
de negociação. As organizações por outro lado, investem mais
em benefícios sociais e salariais, em treinamento e programas de
desenvolvimento, dentre outras, para atrair e reter os candidatos.
Geralmente os critérios de seleção são mais flexíveis e as pessoas
sentem-se mais propensas a lançar-se no mercado.
Quando a situação é inversa, existe mais procura por emprego
do que ofertas de vagas diminui o poder de negociação por parte
dos candidatos, sentem-se inseguros em deixar seu emprego,
aumenta a competição entre os candidatos. Há pouco ou nenhum
investimento salarial, benefícios, treinamento e a ênfase acaba
sendo no recrutamento externo para melhorar o potencial interno.
Vários são os fatores que interferem tanto no mercado de
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
ÊNFASE - ADMINISTRAÇÃO
recursos humanos quanto no mercado de trabalho. Um deles está
relacionado ao desenvolvimento tecnológico que aumentou a
sofisticação do trabalho, demandando habilidades e competências
mais variadas dos trabalhadores, automatizando os processos,
aumentando a produtividade, gerando novos empregos, eliminan-
do postos de trabalho. A intensificação da tecnologia possibilitou
ofertas de produtos mais acessíveis, aumentando o consumo o que
pode ser um fator gerador de emprego.
O mercado está cada vez mais competitivo fazendo com que as
organizações criem estratégias para gestão de pessoas mais eficien-
tes para atrair e reter pessoas. A responsabilidade por pesquisar
interna e externamente os candidatos potenciais para preencher as
vagas existentes na organização, cabe ao Recrutamento e Seleção.
Portanto, o processo de recrutamento e seleção desempenha um
papel essencial.
Para se alcançar a integração estratégica entre a área de
Recursos Humanos e os negócios da empresa, é preciso que cada
atividade de RH seja integrada verticalmente, de modo a se alinhar
aos imperativos da estratégia da empresa (MILLMORE, 2003). Re-
crutamento e seleção são práticas que se mantiveram relativamente
imutáveis ao longo do tempo, sendo ainda frequentemente rela-
cionadas aos modelos psicossomáticos, abordagens padronizadas
onde se procurava a pessoa certa para o lugar certo. Hoje o enfoque
dessas práticas tem se tornado mais orientado estrategicamente,
buscando-se pessoas para a organização e não mais para um cargo
específico. O que importa é a busca de capital humano, que se
revela pelo conjunto de competências que as pessoas têm e que se
alinham às competências essenciais da empresa.29
Se o comportamento estratégico exige que a organização
combine seus recursos no longo prazo, às demandas de mudanças
ambientais, as organizações consideram que o capital humano
seja uma das principais fontes de vantagem competitiva; sob este
aspecto, recrutamento e seleção são funções essenciais dentro da
área de RH para dar suporte à execução da estratégia da corpora-
ção, o que já vinha sendo percebido há cerca de quinze anos atrás
(HENDRY, PETTIGREW; SPARROW, 1988).
Mas, para que o recrutamento e seleção sejam considerados
estratégicos, eles precisam atender a três condições primárias in-
dependentes: integração estratégica; foco no longo prazo; e meca-
nismo para transformar demandas estratégicas em especificações
apropriadas para recrutamento e seleção. Sob esta perspectiva, o
papel das funções de recrutamento e seleção está no provimento
de pessoas com as competências vistas como críticas para o futuro
ou, em outras palavras, em saber escolher as pessoas que “tocarão”
a gestão da empresa no futuro.
O termo “recrutamento” pode facilmente ser encontrado em
dicionários, como por exemplo, na versão on line do http://www.
priberam.pt/ como ato ou efeito de recrutar uma leva de recrutas.
Sua morfologia e significado teve origem, praticamente nos exérci-
tos, pois estava vinculado a prática de captar recrutas para vagas
de futuros soldados ou postos de guerrilha. Rapidamente o termo,
bem como seu objetivo (captação de pessoas) foi ampliado para
o sistema de RH, em especial, ao subsistema de Recrutamento e
Seleção de Pessoal.30
O papel do recrutamento é ser o elo entre a organização e o
mercado de trabalho. Recrutamento e Seleção é um processo que
procura integrar pessoas e trabalho, através do estudo das dife-
renças individuais das pessoas que se apresentam às vagas, com
a finalidade de prognosticar, através da utilização das técnicas de
seleção, quais estariam capacitadas para ocupar um cargo dentro
de uma organização (Bruno, 2000).
29. Ana Maria Roux Valentini Coelho CÉSAR; Roberto CODA; Mauro Neves GARCIA.
Um novo RH? – avaliando a atuação e o papel da área de RH em organizações
brasileiras. FACEF PESQUISA – v.9 - n.2 – 2006.
30. Eduardo Alencar, Camilla Pauferro, Alcimar Fraga, Érica Soares e Tatiane
Rosa. Introdução ao Recrutamento de Pessoal (2008)
31
O processo de Recrutamento e Seleção terá um resultado posi-
tivo, quando atender as necessidades com rapidez; com quantidade
suficiente de candidatos considerados potencialmente capacitados;
com custo adequado despendido no processo e que haja perma-
nência dos candidatos na organização. O resultado será negativo
quando ocorrer um alto turnover (rotatividade) no período expe-
rimental, poucos candidatos potenciais para o processo seletivo,
alto custo do recrutamento;poucos funcionários qualificados o que
poderá comprometer a eficiência e eficácia da organização.
O papel primordial do selecionador de pessoal é garantir,
enquanto estratégia de gestão de Recursos Humanos, a eficiência
das atividades mediadas por organismos dentro das organizações
mantendo ou elevando a produtividade via seleção de perfil psico-
lógico. Tal qualidade está automaticamente vinculada a prática de
recrutamento, compreendida como as seguintes etapas:
a) Recebimento da Vaga
O trabalho de recrutamento inicia-se no momento em que
se recebe a liberação da vaga, solicitação de pessoal, perfil profis-
siográfico ou afim. Embora a nomenclatura deste documento se
diferencie de empresa para empresa, o objetivo é único: munir a
divisão de recrutamento e seleção sobre os dados e critérios que
servirão de base para preterir ou aprovar currículos.
Em algumas empresas, o RH atua como staff ou Consultoria
Interna junto aos departamentos requisitantes no desenho do perfil
de uma vaga. Em agências de emprego e Consultoria de RH, quan-
do recebemos uma vaga, ligamos para os clientes para confirmar
o recebimento e automaticamente, aproveitamos a contingência
para esclarecer ou flexibilizar os requisitos para o desempenho de
um cargo vago. Negligenciar quaisquer informações a respeito do
perfil de um cargo é sinônimo de comprometer o recrutamento e,
portanto, o processo seletivo como um todo.
Assim, o processo de recrutamento e seleção tem início quando
houver disponibilidade de vaga motivada por substituição em fun-
ção de desligamentos por aposentadoria, promoções, afastamen-
tos, dentre outros ou por necessidade de aumentar a quantidade
de pessoas em virtude do aumento da produção, novos produtos,
ampliações da organização, aquisição de novos maquinários, dentre
outros.
Quando surge a vaga, a área requisitante deve encaminhar
a solicitação para recursos humanos, que iniciará o processo de
recrutamento e seleção.
Geralmente o processo tem início com a Análise da Descrição
de Cargo e/ou Definição do Perfil de competências, que pode ser
feita através da leitura da Descrição do Cargo que está sendo solici-
tado ou entrevistando o requisitante para conhecer quais requisitos
são necessários para este cargo.
São necessárias as seguintes definições: requisitos mínimos im-
prescindíveis para ocupar o cargo, que se o candidato não possuir,
não poderá ser indicado para a vaga e os requisitos considerados
como adequados, que se o candidato não possuir, poderão ser
desenvolvido posteriormente e/ou podem servir como diferencial
no momento da decisão.
As informações que o recrutamento e seleção necessita para
iniciar o processo são as seguintes: atividades que a pessoa irá
desempenhar; responsabilidades e autonomia; posição do cargo na
hierarquia; Conhecimentos e habilidades técnicas necessárias para
desenvolver as funções e atividades; Os comportamento, habilida-
des e atitudes para o desenvolvimento das funções e atividades;
Desafios e dificuldades características deste cargo; Relações diretas
e indiretas, tanto internas quanto externas; Horário de trabalho;
Oportunidades de desenvolvimento que esta função gera; dentre
outras.
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
ÊNFASE - ADMINISTRAÇÃO
Atualmente os processos estão voltados para a Seleção por
Competências, mapeando-se as competências da organização e a
que a organização necessita para cada cargo:
a) técnicas que são os pré-requisitos do cargo, conhecimentos
e habilidades especificas para atribuições ou funções específicas e;
b) comportamentais que são as atitudes e comportamentos
compatíveis com as atribuições a serem desempenhadas, por
exemplo comunicação, liderança, negociação, persuasão, flexibili-
dade, etc., como vimo anteriormente (para maiores conhecimentos
consulte livro “Seleção por Competência” de Maria Odete Rabaglio,
2005).
b) Anúncio ou divulgação de vagas em fontes e parceiros de
recrutamento
Na etapa de anúncios, pode-se proceder com três condutas:
I – Recrutamento Interno: Consiste nas práticas empregadas
à divulgação de vagas em aberto dentro das empresas ou orga-
nizações, focando o mercado de mão de obra interno, como por
exemplo, um teaser, anúncio na copa, e-mail, comunicado formal
ou semelhante, com o intuito de recrutar colaboradores de outros
departamentos que tenham interesse em mudar de área a título
de promoção, interesse profissional ou semelhante. A grande van-
tagem de um recrutamento interno é o baixo custo com fontes de
recrutamento. A desvantagem, é que ingressamos em um circulo
vicioso, ou como diríamos no senso comum, “cobre um santo e
descobre outro”. Caso um colaborador venha ser aprovado para
um processo de recrutamento e seleção interno, a vaga dele no seu
antigo cargo, provavelmente abrirá junto ao subsistema de recruta-
mento e seleção de pessoal.
Assim, o Recrutamento Interno é fundamentado na movimen-
tação dos funcionários seja através de transferências, promoções,
baseados geralmente nos programas de desenvolvimento de
Recursos Humanos.
Este tipo de recrutamento apresenta como vantagens a rapidez,
economia, conhecimento, aumento da motivação, utilização dos
investimentos em treinamento e como limitações a frustração dos
candidatos não selecionados; a demora na liberação do candidato
pela supervisão atual, a quantidade insuficiente de candidatos para
o processo de seleção.
Os meios para divulgação das vagas internamente podem ser
o quadro-de-avisos; intranet; consulta aos gestores (gerentes /
supervisores); consulta aos planos de desenvolvimento de recursos
humanos.
II – Recrutamento Externo: Consiste nas práticas empregadas
à divulgação de vagas em aberto para o mercado de mão de obra
externo à organização/empresa, como por exemplo, anúncios em
jornais, contratação de agências de emprego, consultorias de RH e
afins. As vantagens consistem em uma gama diversificada de perfis
para proceder com seleção de pessoal e agilidade na captação de
pessoas. As desvantagens são geralmente, custo e desmotivação de
colaboradores internos ao não serem considerados para processos
seletivos da empresa.
Assim, o Recrutamento Externo é caracterizado pela identifica-
ção de candidatos no mercado externo. Apresenta como vantagens
a geração de novas ideias trazidas pelos candidatos; maior diversi-
dade nos recursos humanos da organização, aproveitamento dos
treinamentos de outras empresas; e outros e como limitações, a
falta de candidatos potenciais; a demora dos contratados para
conhecer os processos e procedimentos da organização; maior
tempo despendido no processo; custo mais alto do que no processo
interno, e a possibilidade de gerar insatisfações internamente pelo
não aproveitamento dos funcionários.
32
Os meios para identificação dos candidatos externos podem
ser a consulta ao Banco de Candidatos; a Indicação de Funcionários;
a colocação das oportunidades em Agências de Empregos, Consul-
torias; Intercâmbio entre Empresas, os Grupos de Profissionais;
as Apresentações espontâneas; Associação de Classes, Sindicatos,
Universidades; Jornais, Revistas, Internet, e outros.
A decisão sobre qual o melhor meio para divulgação das vagas
está relacionada ao custo operacional, retorno rápido; e a eficiência
e eficácia do processo.
Por exemplo, os anúncios nos jornais, revistas e internet, têm
como vantagens, além de ser uma fonte para atrair candidatos poten-
ciais, é um meio para propaganda da organização, se bem elaborados.
Os anúncios nos jornais e revistas têm como desvantagens, o alto custo
e o retorno demorado para receber os candidatos e/ou currículos.
Após a divulgação da(s) vaga(s) e o recebimento dos currículos
ou dos candidatos, inicia-se o processo de Triagem que compreende
a análise do currículo ou da ficha de solicitação de emprego e uma
entrevista inicial.
Na análise do currículo ou da Ficha de Solicitação devemos
considerar: as realizações profissionais; os projetos desenvolvidos
e implantados; a formação acadêmica; os cursos realizados; a expe-
riência profissional observando a compatibilidade com os requisitos
solicitados; a compatibilidade entre a formação e as funções ou
cargos ocupados pelo candidato; as datas de admissões e demis-
sões; o local onde reside, dentre outros, considerando sempre os
requisitos definidos pelo requisitante.
Após a triagem, os candidatos deverão ser convocados para
o processo de seleção. Esta convocação pode ser feita através de
mensagens eletrônicas, telegramas, telefonemas, cartas, recados
através de funcionários, dentre outros. Deve-se informar horário e
local. Na convocação via telefone ou correio eletrônico é possível
esclarecer algumas condições de trabalho tais como: horários da
empresa; fases do processo de seleção; faixa salarial; a área em que
a vaga está disponível e outras.
Devem-se preparar o local, materiais e todos meios que serão
utilizados no processo de seleção.
III – Recrutamento Misto: Consiste nas práticas empregadas à
divulgação de vagas em aberto para o mercado de mão de obra
interno e externo. As vantagens concentram uma flexibilidade de
cenário e vantagens estratégicas mencionadas nos itens anteriores,
bem como a flexibilidade para com as consequências negativas.
– Instituições de Ensino (Técnico, Médio, Graduação, Pós Grad-
uação, Profissionalizante, Qualificação profissional e afins);
– Sites;
– Jornais (Locais, Nacionais, regionais) e Mídias;
– Instituições diversas (Ongs, Associações, Igrejas, eventos, etc);
– Anúncio(s) na porta da empresa ou consultoria;
– Agência de Emprego, Consultoria de RH; Outplacement e afins;
– Indicação de candidatos ou funcionários;
– Indicação de empresas parceiras, fornecedores e clientes;
– Internet e seus recursos;
– Etc
Em aspectos gerais, a escolha de fontes de recrutamento varia
conforme perfil da vaga, criatividade do recrutador e recursos
financeiros e institucionais da empresa.
C) Análise e triagem de currículos oriundos destas ações
O currículo é praticamente o “cartão de visita” dos candidatos
recrutados ou interessados em oportunidades de trabalho junto a
uma empresa. Não há uma “fórmula” mágica ou modelo padrão,
devido à grande diversidade na conduta de confeccionar este “car-
tão de visita”. Entretanto, sugere-se:
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
ÊNFASE - ADMINISTRAÇÃO
Origem: A palavra Curriculum Vitae é de origem latina e traduz-
-se como “trajetória de vida”. Hoje em dia, não utilizamos mais esta
nomenclatura e nem é necessário colocar “Currículo”. Indica-se
como título, o nome do candidato.
Abas: é necessário dados pessoais (endereço, telefone, bairro,
CEP, estado civil, nacionalidade e e-mail), Objetivo (Departamento
e cargo de interesse), Experiência profissional (Empresas onde já
trabalhou, tempo que permaneceu, destacando cargo, data de
entrada, saída e síntese de atividades desenvolvidas), escolaridade
(técnico, médio, graduação, pós-graduação e afins), idiomas (em
caso de tê-los, indicar nível e instituição onde cursou), Informática
(Indicar softwares que sabe operacionalizar, caso tenha feito curso,
adicionar a escola e período), Atividades extra-curriculares (em
caso de estágios supervisionados, atividades filantrópicas e afins).
Lay-out: O segredo é nada muito extravagante, com português
correto, objetivo, claro, conciso.
Tendo o currículo em mãos, o recrutador/selecionador de
pessoal verificará se o candidato tem os pré-requisitos da vaga
em aberto, em caso de afirmativo, abordará o candidato para uma
entrevista, em caso de negativo, o candidato fica preterido nesta
etapa da seleção.
Particularmente, em processos de recrutamento em agências e
consultorias de RH, onde a demanda de currículos é muito grande,
qualquer detalhe do candidato que não esteja compatível com
o perfil da vaga, o retira do processo. No caso de recrutamento
interno, é possível levar em consideração outros dados além do
currículo, como por exemplo, a avaliação de seu gestor imediato.
Outro aspecto a ser considerado é a fidedignidade das infor-
mações mencionadas no currículo. Se o candidato coloca cursos, o
ideal é que traga na entrevista, cópia destes. Se coloca informações
sobre experiência, o ideal é que traga na entrevista sua carteira de
trabalho e assim por diante. Como o agendamento de entrevistas é
a ponte entre o recrutamento e a seleção de pessoal propriamente
dita, é necessário estes cuidados metodológicos para não incluir-
mos candidatos negligentes ou inadimplentes com as informações
mencionadas em seus currículos.
D) Convocação de candidatos para processos seletivos
O Processo de Seleção tem como objetivo identificar e avaliar o
perfil de competências das pessoas no que se referem às habilidades
cognitivas, os conhecimentos técnicos, a comunicação, a criativida-
de, a iniciativa, o trabalho em equipe, a liderança, as formas de lidar
com situações de pressão, os conflitos, as mudanças, a flexibilidade,
a tomada de decisão, a capacidade para solução de problemas, o
comportamento ético, a negociação, e outros, conforme solicitação
do requisitante (BRUNO, 2000).
O sucesso do processo de seleção depende fundamentalmente
da definição clara e objetiva do perfil de competências. A definição
deve estar voltada não só ao cargo em aberto, mas também a car-
reira, objetivos da posição e perspectivas da organização.
Devem-se estabelecer os requisitos que se o candidato não
possuir, terá pouca probabilidade de sucesso na posição.
Deve-se tomar cuidado com a supervalorização da pessoa em
detrimento do cargo efetivo.
As técnicas utilizadas na Seleção são identificadas a partir dos re-
quisitos definidos no início do processo. Identificamos algumas delas:
1) Entrevista;
2) Dinâmica de Grupo;
3) Provas Situacionais;
4) Teste Psicológico;
5) Testes Técnicos ou Prova de conhecimentos e de capacida-
des, dentre outras técnicas.
33
Entrevista
É uma forma de coleta de dados e também o recurso mais efi-
ciente do processo seletivo, se bem elaborada. Portanto não deve
ser substituída por outra técnica. Os tipos de entrevistas são:
a) individual, quando o entrevistador e candidato estão face a
face;
b) em Grupo envolvendo vários candidatos e entrevistadores;
c) Por Banca envolvendo dois entrevistadores e um entrevis-
tado;
d) o Painel de Entrevista envolvendo grupo de entrevistadores,
geralmente 3, que entrevistam individualmente o candidato.
A entrevista por banca, painel ou grupo, em relação à entre-
vista individual apresenta algumas vantagens tais como: a redução
do tempo tanto dos profissionais envolvidos quanto dos entre-
vistadores; evitam repetições de perguntas ou temas; permitem
o confronto de percepções dos entrevistadores aumentando a
objetividade e permitem a participação de profissionais de áreas
diferentes, porém interdependentes.
Podemos ter indicar como desvantagens que alguns dados
pessoais ou referentes ao emprego anterior não podem ser pesqui-
sados para não expor os entrevistados, pois estes podem perder a
espontaneidade ou sentir-se constrangidos.
A utilização da técnica de entrevista prevê a preparação dos
entrevistadores para que não ocorram perguntas repetidas, que
não façam perguntas dirigidas apenas para um candidato, para não
demonstrar falta de planejamento. O método de entrevista pode
ser:
a) Diretivo – baseia-se em um roteiro planejado, permite man-
ter o controle da situação quanto ao tempo a ser utilizado e per-
guntas a serem feitas, é recomendado quando se dispõe de pouco
tempo para coleta de dados; quando os dados a serem pesquisados
são objetivos.
b) Não Diretivo – enfatiza-se a relação entrevistado e entre-
vistador , assim como suas expressões verbais e não verbais, é
adequado para situações onde o entrevistado apresenta acentuada
tensão emocional; apresenta recursos intelectuais satisfatórios.
O responsável pelo processo de recrutamento e seleção deve
preparar-se para a entrevista através da elaboração do Roteiro da
Entrevista; ler novamente o currículo ou Ficha de Solicitação de Em-
prego; preparação dos outros entrevistadores; preparação do local
de atendimento garantindo privacidade e outras características
que permitam condições éticas e pessoais mínimas; evitar que haja
interrupções, que a sala seja fechada, iluminada e arejada.
No início da entrevista, deve estabelecer o rapport, quebrar o
gelo através de um conversa informal criando um ambiente des-
contraído e cordial, falar sobre a empresa, seu histórico, missão,
valores, produtos, perspectivas, organograma, benefícios, motivo
da abertura da vaga, dentre outras. Deve-se tomar cuidado para
não superdimensionar a organização, falar sobre o cargo, o motivo
da abertura da vaga, principais atividades, responsabilidades,
perspectivas, fornecer ao candidato as informações sobre o perfil
esperado e como será o processo seletivo. Isto possibilita que o
candidato analise se atende suas expectativas e se deseja continuar.
O candidato é cliente da seleção e deve ser tratado com consi-
deração, ética e respeito.
O fechamento da entrevista deve dar oportunidade ao candi-
dato para expressar opiniões ou fazer alguma pergunta; devem-se
dar explicações sobre as próximas fases e comprometer-se com o
retorno.
A duração da entrevista é de 45 a 60 minutos. Este tempo é
utilizado para: Introdução – Informações Pessoais e Profissionais –
Informações sobre Perfil de Atribuições e Competências.
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
ÊNFASE - ADMINISTRAÇÃO
Após a entrevista, deve-se analisar se o perfil do candidato é
compatível com o solicitado pela organização e preencher imedia-
tamente o relatório com as devidas avaliações e parecer da seleção
(RABAGLIO, 2005).
Analisando a Entrevista:
• Correlação entre o que foi narrado e as competências – pos-
tura e estilo pessoal do candidato e a adequação com a empresa;
• Competências que não atendem as exigências, se são passí-
veis de treinamento e a viabilidade para a empresa.
• Se as expectativas e reivindicações do candidato vão ao
encontro às da empresa;
• Contribuições que serão efetivas para a empresa (RABAGLIO,
2005).
Parecer da Seleção: relatar os principais atributos e os aspectos
que não atendem a necessidade. Indicar se está:
• acima do esperado.
• se é favorável ou atende as expectativas.
• se é Favorável, porém com restrições.
• se é inaceitável ou desfavorável.
Com relação às características do entrevistador, destacam-se:
atenção concentrada, capacidade analítica, receptividade, neutrali-
dade; mobilidade, empatia, sensibilidade, equilíbrio, dentre outras.
• Algumas perguntas que podem ser feitas na entrevista:
• Descreva suas tarefas e responsabilidades mais importantes.
• Relate duas ou Três situações que experimentou ou projetos
que realizou no último(s) trabalho(s) que representaram realização.
• Relate situações/atividades/projetos que representaram
frustração e como lidou com estas situações.
• Na sua vida profissional, qual ou quais metas ou situações
que foram as mais desafiadoras – as mais frustrantes e as mais
estressantes.
• Quais expectativas para esta posição, nesta empresa.
• Como espera contribuir para com esta empresa.
• Os objetivos para daqui a dois e cinco anos e o que está
fazendo para alcançá-los.
• O que te levou a deixar a(s) ou que te faz pensar em deixar
a(s) empresa(s) anterior(es).
• Quais as decisão mais difícil que você já tomou.
• Qual situação faria você desrespeitar alguma norma da
empresa.
• Dê exemplo de uma situação onde antecipou possíveis pro-
blemas para seu cliente e qual foi à solução recomendada.
• Exemplifique um trabalho/projeto/nova tecnologia e qual
metodologia usaria para implementação.
Existem outras questões relevantes dependo da área / cargo/
perfil estabelecido.
Além disso, podem-se criar situações relacionadas à área/em-
presa/atividades e solicitar para que o candidato relate como agiria
ou o que pensa a respeito da situação ou problemática abordada.
Ao convocar candidatos para fase de entrevistas, o ideal é
utilizar uma abordagem que perpasse os seguintes itens:
• Empatia;
• Clareza;
• Apresentação da empresa;
• Apresentação da Vaga, focando condições de trabalho;
Etc.
Pode-se utilizar o período de contato telefônico com os recru-
tados para analisar:
34
• Fluência verbal;
• Expectativas;
• Motivação para participar do processo;
• Desenvoltura;
• Etc.
Dinâmica de Grupo
Técnica que integra o processo seletivo através da aplicação
de exercícios, jogos e simulações. Ela dá aos examinadores a pos-
sibilidade de observar as pessoas exercendo diversos papéis onde
são encontrados os requisitos básicos exigidos para o cargo a ser
preenchido. Faz parte de um conjunto de instrumentos para avaliar
o candidato. Sua finalidade é auxiliar a revelar ao selecionador se o
candidato apresenta as características profissionais e pessoais que a
empresa está buscando. Esta técnica consiste em oferecer algumas
situações que possam colocar o grupo em funcionamento, a fim de
que se estabeleça uma dinâmica, de tal forma que os candidatos
venham a se expor.
Embora as etapas e propostas das dinâmicas mudem de uma
empresa para outra, de modo geral, elas consistem de três etapas:
Estas atividades grupais possibilitam que algumas características dos
candidatos se revelem e, assim, permitam ao selecionador avaliar
a compatibilidade entre o candidato e a vaga oferecida. Observa-se
como cada pessoa se comporta em grupo, como é a comunicação,
o nível de iniciativa, a liderança, o processo de pensamento, o nível
de frustração, se aceita bem o fato de não ter sua ideia levada em
conta, dentre outros.
Provas situacionais
São simulações de problemas rotineiros e/ou de situações do
dia-a-dia ocorridos nas organizações onde os candidatos devem
posicionar-se apresentando soluções para estas situações, demons-
trando suas capacidades para percepção, análise e solução de um
problema concreto. As situações problema permitem mais de um
caminho ou forma para solução do problema, pois o objetivo é ava-
liar como o candidato aplica seus conhecimentos, como toma de-
cisões muitas vezes colocando-se no lugar do gestor, suas atitudes
diante das situações. Portanto dependendo de como formularem
esta prova, é possível avaliar a ética, a prioridade que o candidato
estabelece em relação às pessoas e a organização, avaliação da
relação custo benefício de suas decisões, se consegue enxergar um
mesmo problema sob diversos ângulos, dentre outros Geralmente
são aplicadas individualmente e podem ser utilizadas para discus-
são em grupo. Quanto mais alto o cargo, menor a possibilidade da
utilização desta técnica.
Testes Psicológicos
Os testes avaliam principalmente aptidões, interesses, atitudes
personalidade com a finalidade de identificar o perfil e as caracterís-
ticas e prognosticar o comportamento em determinadas formas de
trabalho bem como o potencial de desenvolvimento do candidato.
A escolha de um teste psicológico deve ser feita pelo psicólogo e
este deve observar determinados fatores como atributos e caracte-
rísticas que serão avaliadas.
Os testes são ferramentas auxiliares no processo de decisão,
nunca podem ser vistos como fim. Eles complementam as impres-
sões que são colhidas nas entrevistas, dinâmicas de grupos e nas
provas. Os testes psicológicos para serem usados devem passar
por um crivo científico que comprovem sua validade (capacidade
de medir aquilo a que se propõe), precisão e fidedignidade (consis-
tência dos resultados e estabilidade das respostas, comparando-se
grupos de pesquisa e instrumentos similares) e padronização
(instruções normativas para aplicação dos testes) e a existência de
normas específicas e atualizadas para a população brasileira.
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
ÊNFASE - ADMINISTRAÇÃO
Testes Técnicos ou Prova de conhecimentos e de capacidades
São instrumentos utilizados para avaliar o nível de conheci-
mentos gerais e específicos dos candidatos exigidos pelo cargo a
ser preenchido. Podem ser orais ou escritas, através de perguntas e
respostas ou de realização, aplicadas por meio de execução de uma
tarefa (CHIAVENATO, 2005).
Algumas empresas estão utilizando o recrutamento on-line.
Existe uma série de funcionalidades de e-Recruitment que orga-
nizam cada processo seletivo de modo que cada candidato em
cada vaga mantenha seu status atualizado, tal como: avaliações
do recrutador – entrevistas e dinâmicas, testes on-line etc. Isso
facilita o trabalho dos recrutadores, consultores, assistentes e das
áreas coligadas como: Administração de Pessoal, Cargos e Salários,
Treinamento e Desenvolvimento, Planejamento de Carreira, já que
todas as informações podem ser compartilhadas.
As empresas podem manter um contato mais personalizado
com os candidatos, enviando mensagens de atualização, agrade-
cimento, informando sobre os processos seletivos etc., podendo
atingir um grande público individualmente, melhorando a sintonia
com todos os profissionais. Por outro lado, beneficia também os
candidatos às futuras vagas, pois eles podem manter seus dados
atualizados – entrando com login e senha na área destinada a eles,
no site – facilitando futuros contatos Rapidez e baixo custo caracte-
riza o processo virtual.
Parecer da Seleção após aplicação das técnicas
Deve-se relatar os principais atributos e os aspectos que não
atendem a necessidade.
Indicar se o parecer é favorável ou desfavorável
a) Está acima do esperado
b) atende as expectativas/requisitos definidos
c) Favorável com restrições (citar em quais requisitos)
d) desfavorável
Finalização do Processo Seletivo: Após o parecer da seleção
indicando ou não o(s) candidato(s) e a decisão do requisitante
pela aprovação ou não, o recrutamento e seleção deverá tomar as
seguintes ações:
a) Retorno aos Candidatos não aprovados: deve ocorrer logo
após a conclusão do processo através de e-mail, carta, telegrama,
telefonema ou outra forma julgar conveniente.
b) Retorno ao candidato aprovado: encaminhando para exame
médico admissional; entrega de documentação para processar a
contratação; Integração de Novos Funcionários.
c) Após o período de experiência ou outro período designado
pela empresa, deverá haver um acompanhamento do novo fun-
cionário objetivando verificar sua adaptação, se suas expectativas
estão sendo atendidas, dificuldades que está encontrando e como
está resolvendo, além de outras e a avaliação do gestor sobre o
desenvolvimento do funcionário.
Análise e descrição de cargos
Segundo Joelson Matoso, técnico da Secretaria de Adminis-
tração do Estado de Mato Grosso, em um modelo de gestão por
processos a quantidade de cargos se dá em função da quantidade
de processos e das demandas de trabalho. O conjunto de cargos
responsáveis por um número específico de processos (sistemas)
compõe a estrutura organizacional.
A análise e descrição de cargos é uma ferramenta gerencial
muito eficiente para a uma organização, principalmente pela gran-
de quantidade de informações que gera e que servem de subsídios
para diversos processos de gestão de pessoas.
Como qualquer outra ferramenta de gestão, possui fundamento
teórico, base desse artigo, que objetiva de maneira clara e objetiva
fornecer alguns conceitos e orientações para a sua aplicação.
35
É um documento formal, geralmente um formulário ou
relatório com o detalhamento do que um cargo exige em termos
de conhecimentos, habilidades e capacidades para que possa ser
desempenhada determinada função. A descrição e análise de
cargos tende a otimizar o desenvolvimento de outras atividades,
tais como: recrutamento, seleção, treinamentos, planejamento de
cargos e salários, avaliação de desempenho e segurança no traba-
lho (MATOSO, 2008).31
Matoso explica que, dentro da estrutura, cada cargo está direta
ou indiretamente responsável por um ou mais processos, de forma
que estes (os processos) requerem profissionais com características
específicas, daí a necessidade de se fazer a descrição e análise dos
cargos dos Núcleos Sistêmicos com o objetivo de alocar as pessoas
certas nos cargos adequados. Destaca-se aqui as ideias deste servi-
dor público sobre análise e descrição de cargos:
Além disso, a descrição e análise de cargos oferece:
• Insumo para nomear pessoas para os cargos existentes: Uma
vez que o perfil do cargo já está descrito, basta encontrar a pessoa
que melhor preencha os requisitos exigidos.
• Insumo para avaliação de desempenho: O desempenho do
ocupante do cargo pode e deve ser avaliado com base nas caracte-
rísticas que o cargo requer.
• Insumo para levantar necessidades de capacitação: A análise
e descrição do cargo contém o perfil de profissional ideal para ocu-
par aquele cargo. Se o ocupante não possui certa habilidade ou co-
nhecimento requerido pelo cargo, deve desenvolver tal habilidade
ou conhecimento para desempenhar de maneira satisfatória suas
funções. A necessidade de capacitação é, portanto, a diferença en-
tre a descrição do cargo e a avaliação de desempenho do servidor.
• Insumo para ações de segurança no trabalho, porque identi-
fica os cargos em que os riscos a saúde do trabalhador são maiores.
• Insumo para revisão de leis de carreira: Na medida em que
a descrição dos cargos é analisada periodicamente e sofre mudan-
ças devido as novas demandas dos processos (leia-se sociedade),
aumentando a complexidade das atividades pode-se propor al-
terações nas leis de carreira objetivando adequar o salário/carga
horária as exigências do cargo.
• Clareza para os ocupantes dos cargos sobre as atividades,
responsabilidades e a importância do seu trabalho para a melhoria
dos serviços públicos.
• Etapas da realização da descrição e análise de cargos (Como)
• Objetivamente a descrição de cargos é realizada nas seguin-
tes etapas:
• Elaboração de formulário
• Elaboração de manual de instrução de preenchimento do
formulário e/ou treinamento dos facilitadores.
• Preenchimento dos formulários (pode ser por meio de entre-
vista de um facilitador ao ocupante do cargo, ou o próprio ocupante
preenchendo o formulário)
• Validação/correção dos formulários preenchidos
• Revisão periódica da descrição para adequação do cargo às
mudanças nos processos/atividades
Entrevista de levantamento de dados para elaboração da des-
crição e análise de cargos.
A entrevista é uma das formas de coleta de dados com
maior potencial para refletir de maneira fidedigna a realidade da
organização. Tanto o entrevistador quanto o entrevistado têm
oportunidades de refletir sobre o cargo de uma forma sistemática.
A entrevista levanta pontos e questões que normalmente passam
despercebidos no dia a dia da organização.
31. Obtido em http://gestaocomaspessoas.blogspot.com.br/2008/01/anlise-e-
descrio-de-cargos.html
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
ÊNFASE - ADMINISTRAÇÃO
A entrevista deve iniciar com o entrevistado dando uma visão
geral do cargo, em termos de objetivos e responsabilidades. A seguir
o entrevistador deve iniciar as perguntas diretivas que propiciarão
as respostas para preencher o formulário. As respostas devem
contemplar os itens de um plano de ação: O que faz? Quando faz?
Como faz? Onde faz? Porque faz?
Algumas perguntas que o entrevistador pode fazer:
• Qual o objetivo central que o seu cargo deve alcançar?
• Quais são as principais atividades que você dirige, supervi-
siona ou controla? (Esta pergunta pode gerar muitas outras. Pode
tomar algum tempo para cobrir todas as atribuições do cargo).
• Qual a participação do seu cargo na definição de políticas,
objetivos, normas e procedimentos para sua área?
• Como são estabelecidos os objetivos e metas de curto/longo
prazos para o seu cargo?
• Como é feito o planejamento, o acompanhamento e as corre-
ções dos planos e objetivos do seu trabalho?
• Como você planeja, acompanha, controla e avalia o resultado
do trabalho dos membros da sua equipe?
• Quais as principais complexidades do seu cargo?
• Que tipos de obstáculos ou de oportunidades exigem o máxi-
mo de sua habilidade para atingir seus objetivos?
• Como o seu superior pode saber se você está tendo um de-
sempenho satisfatório em relação aos objetivos estabelecidos para
o seu cargo?
• Quais os principais objetivos que poderiam ser tomados
como representativos para o seu cargo?
• Qual a medida (quantitativa ou qualitativa) poderia ser utili-
zada para descrever ou medir o seu desempenho?
Sugestão de verbos para iniciar as frases de descrição das ati-
vidades
Aconselhar, adotar, ajustar, ajudar, analisar, apoiar, apresentar,
aprovar, aprimorar, avaliar, aferir, conduzir, consultar, contatar,
controlar, desenvolver, determinar, dirigir, elaborar, especificar,
estabelecer, estudar, examinar, executar, facilitar, informar, liderar,
manter, motivar, orientar, organizar, participar, pesquisar, planejar,
preparar, prever, receber, recomendar, reportar, representar, rever,
selecionar, supervisionar, treinar, verificar.
Sugestão de verbos para descrever a missão do cargo
Verbos para você usar no meio da frase, depois de palavras
como “visando a”, “afim de”, “para”, “com o objetivo de” etc.
Alcançar, apoiar, aprimorar, assegurar, assistir, atingir, aumentar,
auxiliar, conseguir, contribuir, controlar, coordenar, criar, cumprir,
desenvolver, estabelecer, estimular, facilitar, formular, implementar,
manter, maximizar, minimizar, motivar, obter, otimizar, preservar,
promover, proteger, reduzir.
Treinamento
O Treinamento e Desenvolvimento (T&D) pode ser definido de
modo amplo como um processo educacional aplicado de maneira
organizada e sistemática, que visa mudança de atitudes e compor-
tamentos. De modo mais específico:
Desenvolvimento profissional: é a educação profissional que
aperfeiçoa a pessoa para uma carreira dentro de uma profissão. É a
educação profissional que visa ampliar, desenvolver e aperfeiçoar a
pessoa para seu crescimento profissional em determinada carreira
na organização ou para que se torne mais eficiente e produtiva no
seu cargo. Seus objetivos são menos amplos que os da formação
e situados no médio prazo, visando proporcionar conhecimentos
que transcendem o que é exigido no cargo atual, preparando-a para
assumir funções mais complexas. É dado nas organizações ou em
firmas especializadas em desenvolvimento de pessoal.
36
Treinamento: é a educação profissional que adapta a pessoa
para um cargo ou função. Seus objetivos situados no curto prazo
são restritos e imediatos, visando dar ao homem os elementos
essenciais para o exercício de um cargo, preparando-o adequada-
mente para ele. É dado nas empresas ou em firmas especializadas
em treinamento. Nas empresas, é delegado geralmente ao chefe
imediato da pessoa que está trabalhando. Obedece a um programa
preestabelecido e atende a uma ação sistemática visando à adapta-
ção do homem ao trabalho. Pode ser aplicado a todos os níveis ou
setores da empresa (CHIAVENATO, 2009, pp.388-389).
O papel de T&D é o de coordenar e apoiar os processos de
mudança, contribuindo para conquista equilibrada e simultânea
dos resultados das pessoas e das organizações (BOOG, 2005). As
funções de treinamento e desenvolvimento têm um papel essen-
cial no crescimento de uma organização. Vários estudos mostram
isto. Pettigrew et al. (1988) já discutiam, há quase vinte anos, que
a função de treinamento podia ir além de promover treinamento
técnico ou desenvolver capacidades alinhadas ao mercado. Para
esses autores, há quatro aspectos relacionados ao crescimento da
atividade de treinamento e desenvolvimento em uma empresa: fa-
tores estratégicos, política e personalidade da empresa, restrições
de tempo e mobilização para mudanças.
Os fatores estratégicos relacionam-se às mudanças tecnoló-
gicas ou às mudanças que ocorrem no mercado e que provocam
gaps de habilidades; isto é especialmente sério em empresas com
base tecnológica onde treinamento em alto nível, às vezes, é uma
das únicas opções viáveis para a empresa manter competitividade.
Quanto aos aspectos relacionados à política e à personalidade da
empresa, Pettigrew et al. (1988) comentam a necessidade de uma
filosofia que seja apoiadora de treinamento e que seja traduzida
em níveis de responsabilidade da companhia no tocante à criação
de estruturas para identificação de necessidades, criação e compar-
tilhamento de treinamento. O aspecto relacionado às restrições de
tempo refere-se mais a questões operacionais do que estratégicas,
pois envolve ações de apoio para cobertura temporária de postos
de trabalho, uma barreira frequentemente apresentada pelos
gestores de linha. Quanto à mobilização para mudança, os autores
comentam a necessidade de alinhamento dos programas de mu-
dança propostos pela área de RH e as demandas por mudanças nas
demais áreas da empresa.
Mas como fazer para verificar se o investimento em desen-
volvimento de pessoas representa uma estratégia de intervenção
efetiva para a aprendizagem organizacional, tema essencial quando
o assunto é competitividade? Berry e Grieves (2003) apontam que
o caminho para a verificação está na extensão em que esse inves-
timento é capaz de promover a transferência de aprendizagem,
desenvolver a capacidade de treinamento e encorajar o desenvol-
vimento de um RH estratégico. Para os autores, a transferência de
aprendizagem é avaliada pela capacidade que as pessoas têm de
transferir para suas situações reais de trabalho o que aprenderam
em programas de treinamento. A capacidade de treinamento é
vista como a habilidade que as organizações têm para promover,
desenvolver continuamente e sustentar as habilidades para apren-
der e criar novos conhecimentos aplicáveis.
Esta capacidade é uma mistura de recursos aplicados pela or-
ganização para alcançar um determinado fim e o desenvolvimento
de competências essenciais à empresa que garantem à mesma
sua vantagem competitiva. Quanto ao desenvolvimento de um RH
estratégico, os autores apontam que este se relaciona à capacidade
que a organização tem de operacionalizar sua missão através de
fatores de sucesso críticos; de criar indicadores de desempenho da
área que sejam adequados; do desenvolvimento da habilidade para
fazer diagnósticos; da aplicação de conhecimentos no processo de
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
ÊNFASE - ADMINISTRAÇÃO
transformação cultural; da capacidade de aplicação de competências para relacionar o processo de mudança em curso com o processo
planejado. Segundo os autores, todas estas ações, embora não exatamente alocadas na área de RH, dependem do suporte da mesma para
que a vantagem competitiva se consolide.
O Processo de T&D prevê as seguintes etapas:
1) Diagnóstico das Necessidades: efetuando o levantamento e análise das necessidades de Treinamento e desenvolvimento;
2) Elaboração e Implementação do Programa de Treinamento e Desenvolvimento;
3) Avaliações: compreende avaliações de reação; de acompanhamento e de conhecimento, quando prevista.
4) Registros e Controles.

PROCESSO DE TREINAMENTO E
DESENVOLVIMENTO

*População
*OBJET IVO
Envolvida

*Diagnóstico
das
Necessidades

*PROGRAMA
*T REINAMENTOS INTERNOS DE T REINAMENT OS EXTERNOS
TREINAMENT O

Implementação Implementação
das ações de das ações de
treinamento treinamento
interno* externo*
AVALIAÇÕES

REGIST ROS E CONT ROLES

Figura – Processo de Treinamento e Desenvolvimento

Existem diversas oportunidades e meios para identificar as necessidades de treinamento e desenvolvimento. É necessário que haja
clareza do por que, para quê, quem e em quanto tempo precisamos treinar. É fundamental para o Planejamento, definir objetivamente
quais habilidades e competências que precisam ser desenvolvidas e as prioridades para este desenvolvimento (BOOG, 2002). É fundamen-
tal o alinhamento com as Estratégias e metas da organização.
As necessidades apontadas devem ser analisadas considerando os requisitos mínimos da função; as perspectivas para o(s) funcioná-
rio(s); as estratégias e metas da organização; dentre outras.
O Diagnóstico de Treinamento e Desenvolvimento compreende o levantamento e a análise das adequações ou inadequações das
Necessidades de treinamento que pode ser feito através:
a) Pesquisa junto ao gestor: que pode ser feita através de entrevista, questionário ou utilizando outros instrumentos abordando os
tipos de necessidades, por exemplo, fortalecer o relacionamento e a comunicação na equipe de trabalho; justificativa; prioridade que deve
ser estabelecida em função da necessidade, por exemplo, capacitar operadores para operar a máquina X que deverá estar instalada em
três meses. Neste caso a prioridade é alta devendo ser atendida em no máximo dois meses; identificar os funcionários que deverão ser
treinados; etc.
b) Avaliação de Desempenho: resultado da avaliação das competências, habilidades e desempenho e da identificação das ações que
podem ser resolvidas através de treinamento e desenvolvimento, como por exemplo: baixa produtividade e erros frequentes em função de
despreparo para efetuar determinadas análises laboratoriais. Envolve ação de treinamento técnico ou uma recomendação para promoção
em função de bom desempenho, envolve ações de treinamento para identificar os gaps e preparar o funcionário para ocupar a posição
indicada.
c) Introdução de novas tecnologias ou Mudanças: fornece demanda para que treinamento e desenvolvimento capacitem as pessoas
para operar os novos equipamentos ou processos, desenvolver novos produtos; efetuar processos de transferências de tecnologias, dentre
outros.
d) Entrevista de Desligamento: quando o funcionário desligar-se da empresa, efetua-se a entrevista para verificar as razões do desli-
gamento; dificuldades que encontrou no desempenho de suas funções, estilo de liderança, ações para que melhorasse seu desempenho,
dentre outras.
e) Pesquisa de Clima Organizacional: avaliar a percepção dos funcionários relacionadas com as práticas e políticas da organização
relacionadas ao sistema de gestão; capacitação; oportunidades de desenvolvimento; relações interpessoais, processo de comunicação;
imagem da organização; dentre outros, avaliando quais ações de treinamento e desenvolvimento pode contribuir para melhorar o nível de
satisfação ou insatisfação dos funcionários.
f) Os processos de Qualidade, Segurança e Meio ambiente, devem indicar necessidades de treinamento e desenvolvimento em função
de implementação de políticas, certificações, auditorias, exigências legais, ou aumento de índices de acidentes, não cumprimento das
normas e procedimentos, dentre outros.
g) Pesquisa com Clientes ou Reclamações de Mercado: se a organização adota esta prática, deve identificar quais ações de treinamento
e desenvolvimento que contribuem para sanar problemas indicados pelos clientes ou para prevenir possíveis reclamações.

37
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
ÊNFASE - ADMINISTRAÇÃO
A elaboração de um programa de treinamento deve levar em
consideração o Estágio de desenvolvimento da organização; deve-
-se dimensionar o custo e como pode ser otimizado; cronograma
dos treinamentos, conforme prioridades estabelecidas; os recursos
necessários; as instituições ou instrutores que estarão capacitados
para atender a demanda da organização; análise dos conteúdos e
metodologias; quais e quantas pessoas serão treinadas; e outras.
A implementação requer que os profissionais de treinamento e
desenvolvimento cuidem da logística para viabilizar a execução de
todos os treinamentos programados, verificando com antecedência
o local cuidando do acesso, verificando iluminação, ventilação,
espaço, ruído; a data, horários; materiais e equipamentos; convites,
certificados, crachás; alimentação, dentre outros.
Quando o treinamento for ministrado por instrutores internos,
deve-se elaborar o Plano de treinamento que deve abranger os
seguintes tópicos:
• Título;
• Objetivo a ser atingido;
• População alvo (quem participará do treinamento);
• Carga horária;
• Período ou data para realização;
• Local;
• Conteúdo a ser ministrado;
• Recursos instrucionais;
• Metodologia;
• Avaliações.
Cabe aos profissionais de treinamento e desenvolvimento a
responsabilidade de treinar os instrutores internos para garantir a
eficácia dos treinamentos.
Com relação aos tipos de treinamento, pode-se fazer a seguinte
divisão:
a) Formação: programas desenvolvidos com a finalidade de
instalar competências ou habilidades básicas e necessárias para
o exercício da função atual ou futura, fornecer uma formação ao
treinando. Podemos incluir idiomas, programas em universidades,
cursos técnicos, dentre outros.
b) Aperfeiçoamento ou atualização: indicado para melhorar
o padrão de desempenho na própria função. Pode-se citar como
exemplo, uma selecionadora com experiência no cargo que irá fazer
um curso sobre técnicas inovadoras na área de seleção.
c) Gerenciais: indicados para desenvolver ou aperfeiçoar as
habilidades de lideranças, de gestão de pessoas.
d) Técnicos: indicados para estabelecer novas metodologias,
novas tecnologias ou técnicas de trabalho.
e) Programas de Trainees ou estagiários: desenvolvimento de
recém-formados ou no caso de estagiários, de estudantes de cursos
técnico ou superior, objetivando que ocupem funções superiores
na organização.
f) Outdoor training: realizado em ambiente aberto, utilizando
técnicas vivenciais em situações planejadas, possibilitando fixar
conceitos importantes na realidade das organizações e de funções
específicas.
g) Integração de Novos funcionários: indicado para preparar os
funcionários recém admitidos através de orientações sobre políti-
cas, procedimentos, estrutura, valores, produtos, histórico, dentre
outros, sempre com a utilização de um bom planejamento para
impactar de forma positiva no funcionário podendo estabelecer
clima de confiança e relação duradoura.
No que se refere aos métodos e técnicas de treinamento, os
mais usuais são:
a) Palestras – apresentação de curta duração – atualização
38
b) Workshops – tem caráter de formação – exercício do conhe-
cimento
c) Multiplicadores – profissionais da própria empresa treinados
para reproduzir treinamentos
d) Seminários – conceituais – indicados para aperfeiçoamento
e) Job Rotation – deslocamento de pessoas de uma função para
outra, para aprender exercitando.
f) On the job – treinamento no local de trabalho
g) Coaching – orientação personalizada para questões especí-
ficas
h) Mentoring – orientação personalizada que visa estimular o
crescimento e resolução de problemas
i) Vivencial – reprodução de uma situação similar a do dia a dia,
através de dramatizações, rol playng, Jogos de Empresa, Dinâmicas
de Grupo -.
j) À Distância – (E-Learning) realizado por algum meio de comu-
nicação, internet, intranet, fitas e vídeo e outros.
k) Estudo de casos – pode ser usado casos reais ou fictícios
Quanto aos recursos didáticos, salientam-se: datashow, multi-
mídia, flip-chart, filmadoras, gravadores, televisor, vídeos, blu-ray,
DVD, livros, apostilas, projetores, dentre outros.
ADMINISTRAÇÃO FINANCEIRA E ORÇAMENTÁRIA: MATE-
MÁTICA FINANCEIRA, VALOR DO DINHEIRO NO TEMPO,
RISCO X RETORNO, ANÁLISE DE INVESTIMENTOS, ALA-
VANCAGEM E ENDIVIDAMENTO, PLANEJAMENTO FINAN-
CEIRO E ORÇAMENTÁRIO, ADMINISTRAÇÃO DO CAPITAL
DE GIRO, FONTES DE FINANCIAMENTO À LONGO PRAZO
Juros simples (ou capitalização simples)
Os juros são determinados tomando como base de cálculo o
capital da operação, e o total do juro é devido ao credor (aquele que
empresta) no final da operação. Devemos ter em mente:
– Os juros são representados pela letra J*.
– O dinheiro que se deposita ou se empresta chamamos de ca-
pital e é representado pela letra C (capital) ou P(principal) ou VP ou
PV (valor presente) *.
– O tempo de depósito ou de empréstimo é representado pela
letra t ou n.*
– A taxa de juros é a razão centesimal que incide sobre um ca-
pital durante certo tempo. É representado pela letra i e utilizada
para calcular juros.
*Varia de acordo com a bibliografia estudada.
ATENÇÃO: Devemos sempre relacionar a taxa e o tempo na
mesma unidade para efetuarmos os cálculos.
Usamos a seguinte fórmula:
Em juros simples:
– O capital cresce linearmente com o tempo;
– O capital cresce a uma progressão aritmética de razão: J=C.i
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
ÊNFASE - ADMINISTRAÇÃO
– A taxa i e o tempo t devem ser expressos na mesma unidade.
– Devemos expressar a taxa i na forma decimal.
– Montante (M) ou FV (valor futuro) é a soma do capital com
os juros, ou seja:
M=C+J
M = C.(1+i.t)

Exemplo:
(PRODAM/AM – Assistente – FUNCAB) Qual é o capital que,
investido no sistema de juros simples e à taxa mensal de 2,5 %, pro-
duzirá um montante de R$ 3.900,00 em oito meses?
(A) R$ 1.650,00
(B) R$ 2.225,00
(C) R$ 3.250,00
(D) R$ 3.460,00
(E) R$ 3.500,00
O crescimento do principal (capital) em:
Resolução: – juros simples é LINEAR, CONSTANTE;
Montante = Capital + juros, ou seja: j = M – C , que fica: j = – juros compostos é EXPONENCIAL, GEOMÉTRICO e, portanto
3900 – C ( I ) tem um crescimento muito mais “rápido”;
Agora, é só substituir ( I ) na fórmula do juros simples: Observe no gráfico que:
– O montante após 1º tempo é igual tanto para o regime de
juros simples como para juros compostos;
– Antes do 1º tempo o montante seria maior no regime de
juros simples;
– Depois do 1º tempo o montante seria maior no regime de
juros compostos.

Taxas de juros
390000 – 100.C = 2,5 . 8 . C Índices fundamentais no estudo da matemática financeira,
– 100.C – 20.C = – 390000 . (– 1) sendo incorporadas sempre ao capital. São elas:
120.C = 390000
C = 390000 / 120 Taxa efetiva: são aquelas onde a taxa da unidade de tempo
C = R$ 3250,00 coincide com a unidade de tempo do período de capitalização(valo-
Resposta: C rização). Exemplo: Uma taxa de 13% ao trimestre com capitalização
trimestral.
Juros compostos (capitalização composta)
A taxa de juros incide sobre o capital de cada período. Também ATENÇÃO: Quando no enunciado não estiver citando o período
conhecido como “juros sobre juros”. de capitalização, a mesma vai coincidir com unidade da taxa. Em
Usamos a seguinte fórmula: outras palavras iremos trabalhar com taxa efetiva!!!

Taxa nominal: são aquelas cujas unidade de tempo NÂO coin-

cide com as unidades de tempo do período de capitalização.

Exemplo:
(TJ/PE- ANALISTA JUDICIÁRIO-CONTADOR-FCC) Uma taxa de
juros nominal de 21% ao trimestre, com juros capitalizados men-
salmente, apresenta uma taxa de juros efetiva, trimestral de, apro-
ximadamente,
(A) 21,7%.
O (1+i)t ou (1+i)n é chamado de fator de acumulação de capital. (B) 22,5%.
(C) 24,8%.
ATENÇÃO: as unidades de tempo referentes à taxa de juros (i) e (D) 32,4%.
do período (t), tem de ser necessariamente iguais. (E) 33,7%.

Resolução:
21% a. t capitalizados mensalmente (taxa nominai), como um
trimestre tem 3 meses, 21/3 = 7% a.m(taxa efetiva).
im = taxa ao mês
it= taxa ao trimestre.
(1+im)3 = (1+it)  (1+0,07)3 = 1+it  (1,07)3 = 1+it  1,225043
= 1+it  it= 1,225043-1  it = 0,225043 x 100  it= 22,5043%
Resposta: B

39
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
ÊNFASE - ADMINISTRAÇÃO
ATENÇÃO: Para resolução de questões com taxas nominais devemos primeiramente descobri a taxa efetiva (multiplicando ou dividin-
do a taxa)

Toda taxa nominal traz implícita uma taxa efetiva que deve ser calculada proporcionalmente.

Taxas proporcionais (regime de juros simples): são taxas em unidade de tempo diferente que aplicadas sobre o mesmo capital ao
mesmo período de tempo irão gerar o mesmo montante.

Exemplo:
(PREF. FLORIANÓPOLIS/SC – AUDITOR FISCAL – FEPESE) A taxa de juros simples mensais de 4,25% equivalente à taxa de:
(A) 12,5% trimestral.
(B) 16% quadrimestral.
(C) 25,5% semestral.
(D) 36,0% anual.
(E) 52% anual.

Resolução:
Sabemos que taxas a juros simples são ditas taxas proporcionais ou lineares. Para resolução das questões vamos avaliar item a item
para sabermos se está certo ou errado:
4,25% a.m
Trimestral = 4,25 .3 = 12,75 (errada)
Quadrimestral = 4,25 . 4 = 17% (errada)
Semestral= 4,25 . 6 = 25,5 % (correta)
Anual = 4,25.12 = 51% (errada)
Resposta: C

Taxas equivalentes (regime de juros compostos): as taxas de juros se expressam também em função do tempo da operação, porém
não de forma proporcional, mas de forma exponencial, ou seja, as taxas são ditas equivalentes.

Exemplo:

Taxa Real, Aparente e Inflação

– Taxa real (ir) = taxa que considera os efeitos da inflação e seus ganhos.
– Taxa aparente (ia) = taxa que não considera os efeitos da inflação (são as taxas efetivas/nominais).
– Taxa de inflação (ii) = a inflação representa a perda do poder de compra.

Escrevendo todas as taxas em função uma das outras, temos:

(1+ia) = (1+ir).(1+ii)

Onde: , independe da quantidade de períodos e do regime de juros.

Descontos
É a diferença entre o valor título (valor nominal) e o valor recebido (valor atual).

40
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
ÊNFASE - ADMINISTRAÇÃO
D=N–A

Onde:
D = desconto
N = valor nominal
A = valor atual

ATENÇÃO: Comparando com o regime de juros, observamos que:

– o Valor Atual, ou valor futuro (valor do resgate) nos dá ideia de Montante;
– o Valor Nominal, nome do título (valor que resgatei) nos dá ideia de Capital;
– e o Desconto nos dá ideia de Juros.

Os descontos podem ser:

Desconto racional simples (por dentro): nos passa a ideia de “honesto”, pois todas a taxas são cobradas em cima do valor atual (A) do
título. Associando com os juros simples teremos:

Também podemos escrever a seguinte fórmula:

Exemplo:
(ASSAF NETO) Seja um título de valor nominal de R$ 4.000,00 vencível em um ano, que está sendo liquidado 3 meses antes de seu
vencimento. Sendo de 42% a.a. a taxa nominal de juros corrente, pede-se calcular o desconto e o valor descontado desta operação.
N = 4 000
t = 3 meses
i = 42% a.a = 42 / 12 = 3,5% a.m = 0,035
D=?
Vd = ?

Vd = 4 000 – 380,10 = 3 619,90

Desconto comercial simples ou bancário (por fora): nos passa a ideia de que alguém está “levando” um por fora, pois, todas as taxas
são cobradas em cima do valor nominal (N) do título. O valor nominal é sempre maior e é justamente onde eles querem ganhar.

41
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
ÊNFASE - ADMINISTRAÇÃO
• Desconto comercial (bancário) acrescido de uma taxa pré-fixada: quando se utiliza taxas pré-fixadas aos títulos, que são as taxas de des-
pesas bancárias/administrativas (comissões, taxas de serviços, ...) cobradas sobre o valor nominal (N). Fazemos uso da seguinte formula:

Dc = N. (i.t + h)

Onde:
Dc = desconto comercial ou bancário
N = valor nominal
i = taxa de juros cobrada
t = tempo ou período
h = taxa de despesas administrativas ou bancárias.

Exemplo:
Um banco ao descontar notas promissórias, utiliza o desconto comercial a uma taxa de juros simples de 12% a.m.. O banco cobra,
simultaneamente uma comissão de 4% sobre o valor nominal da promissória. Um cliente do banco recebe R$ 300.000,00 líquidos, ao
descontar uma promissória vencível em três meses. O valor da comissão é de:

Resolução:
h = 0,04
t=3
iB = 0,12 . 3
AB = N . [1 - (iB + h)]
300 000 = N . [1 - (0,12.3 + 0,04)]
300 000 = N . [1 – 0,4]
N = 500 000
Vc = 0,04 . N
Vc = 0,04 . 500 000
Vc = 20 000
Resposta: 200 000

– Relação entre Desconto Comercial (Dc) e Desconto Racional (Dr): para sabermos o valor do desconto caso fosse utilizado o desconto
comercial e precisássemos saber o desconto racional e vice-versa, utilizamos a seguinte relação: Dc = Dr . (1 + i.t)

Desconto Racional Composto (por dentro): as fórmulas estão associando com os juros compostos, assim teremos:

Desconto Comercial Composto (por fora): como a taxa incide sobre o Valor Nominal (maior valor), trocamos na fórmula o N pelo A e
vice-versa, mudando o sinal da taxa (de positivo para negativo).

42
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
ÊNFASE - ADMINISTRAÇÃO
Exemplo:
(PREFEITURA DE SÃO PAULO/SP - AUDITOR FISCAL MUNICI-
PAL – CETRO) Com adiantamento de dois meses do vencimento, um
título de valor nominal de R$30.000,00 é descontado a uma taxa
composta de 10% a.m.. A diferença entre o desconto racional com-
posto e o desconto comercial composto será de:
(A) R$246,59.
(B) R$366,89.
(C) R$493,39.
(D) R$576,29.
(E) R$606,49.
Resolução:
N = 30000
t = 2 meses
i = 10% am = 0,10
Vamos utilizar a formula do Drc:
N = A(1 + i)t  30.000= A (1+ 0,1)2  30000 = A (1,1)2  30000
= A.1,21
A = 30000 / 1,21 = 24793,39
Como D = N – A
D = 30000 – 24793,39
Drc = 30.000 - 24.793,39 = 5206,61
Para o desconto comercial composto (lembre-se que a taxa re-
caí sobre o nominal, então trocamos na formula o A pelo N e vice e
versa e mudamos o sinal), temos:
A = N.(1 - i)t
A = 30000 . (1 - 0,1)2
A = 30000 . 0,81
A = 24300
Como D = N – A
D = 30000 – 24300 = 5700, que é o desconto comercial com-
posto
A diferença será dada pelo módulo, uma vez que sabemos que
o Desconto Comercial é maior que o racional: |Drc - Dcc|
|5.206,61 - 5.700 | = 493,39
Resposta: C
Equivalência de capitais
Dois ou mais capitais que se encontram em datas diferentes, são
chamados de equivalentes quando, levados para uma mesma data, nas
mesmas condições, apresentam o mesmo VALOR nessa data.
• Equação de Valor
Va1 + Va2 + Va3 + … = Vaa + Vab + Vac + …
• Resolução de Problemas de Equivalência
1. leia o problema todo;
2. construa, a partir do enunciado do problema, um diagrama
de fluxo de caixa esquemático, colocando na parte de cima o plano
original de pagamento e na parte de baixo o plano alternativo pro-
posto, indicando todos os valores envolvidos, as datas respectivas
e as incógnitas a serem descobertas – esse diagrama é importante
porque permite visualizar os grupos de capitais equivalentes e esta-
belecer facilmente a equação de valor para resolução do problema;
3. observe se os prazos de vencimento dos títulos e compro-
missos estão na mesma unidade de medida de tempo periodicida-
de da taxa; se não estiverem, faça as transformações necessárias
(ou você expressa a taxa na unidade de tempo do prazo ou expressa
o prazo na unidade de tempo da taxa – escolha a transformação que
torne os cálculos mais simples);
4. leve todos os valores para a data escolhida para a negociação
(data focal), lembrando sempre que capitais exigíveis antes da data
focal deverão ser capitalizados através da fórmula do montante M =
C (1 + in), dependendo da modalidade de desconto utilizada;
43
5. tendo transportado todos os capitais para a data focal e com
base no diagrama de fluxo de caixa que você esquematizou, monte
a EQUAÇÃO DE VALOR, impondo que a soma dos valores dos títulos
(transportados para a data focal) da parte de cima do diagrama de
fluxo de caixa seja igual à soma dos valores dos títulos (transpor-
tados para a data focal) da parte de baixo do diagrama de fluxo de
caixa;
6. resolva a equação de valor;
7. releia a PERGUNTA do problema e verifique se o valor que
você encontrou corresponde ao que o problema está pedindo (às
vezes, devido à pressa, o candidato se perde nos cálculos, encontra
um resultado intermediário e assinala a alternativa que o contém,
colocada ali para induzi-lo em erro, quando seria necessário ainda
uma passo a mais para chegar ao resultado final correto).
Exemplo:
A aplicação de R$ 2.000,00 foi feita pelo prazo de 9 meses, con-
tratando-se a taxa de juros de 28% a.a. Além dessa aplicação, existe
outra de valor nominal R$ 7.000,00 com vencimento a 18 meses.
Considerando-se a taxa de juros de 18% a.a., o critério de desconto
racional e a data focal 12 meses, a soma das aplicações é, em R$:
Resolução:
Inicialmente, precisamos calcular o valor nominal da primeira
aplicação. Considerando n = 9 meses = 0,75 anos, temos que:
N = C (1 + in)
N = 2.000 (1 + 0,28 . 0,75) = 2.000 (1,21) = 2.420
Observando o diagrama de fluxo de caixa, vemos que, para se-
rem transportados à data doze, o título de 2.420 terá que ser capi-
talizado de três meses, ao passo que o título de 7.000 terá que ser
descapitalizado de 6 meses. Além disso, a taxa de 18% a.a., consi-
derando-se capitalização simples, é equivalente a 1,5% a.m. = 0,015
a.m. Desta forma, podemos escrever que:
2.420 (1 + 0,015 . 3) + 7.000/1 + 0,015 . 6 = x
2.420 (1,045) + 7.000/1,09 = x
2.528,9 + 6.422,02 = x
x = 8.950,92
Anuidades
Séries Financeiras também conhecidas como Rendas Certas ou
Anuidades. São séries de depósitos ou prestações periódicas ou não
periódicas, em datas de previamente estabelecidas, por um deter-
minado período de tempo. Os depósitos ou prestações podem ser
uniformes quando todos são iguais ou variáveis quando os valores
são diferentes.
Quando as séries financeiras que tem como objetivo de acumu-
lar capital ou produzir certo montante temos uma Capitalização e
quando as séries financeiras têm como objetivo pagar ou amortizar
uma dívida temos uma Amortização.
Elementos das séries financeiras
– Valor presente (VP) = Numa série de pagamentos, definimos
VALOR ATUAL como sendo a parcela única que equivale (ou que
substitui) a todos os termos (devidamente descapitalizados) até o
início do fluxo. É a soma dos valores atuais de todos os termos que
compõe a série.
– Valor futuro (VF) = Numa série de pagamentos, definimos
MONTANTE como sendo a parcela única, que equivale (ou substitui)
a todos os termos (devidamente capitalizados) até o final do fluxo.
É a soma dos montantes de todos os termos que compõe a série.
– Prestações (P) = Numa série de pagamentos, definimos Pres-
tações como sendo o valor que é pago (ou recebido) a cada período
de capitalização de uma Série Pagamentos.
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
ÊNFASE - ADMINISTRAÇÃO
– Número de prestações (n) = número de Parcelas, Depósitos ou Pagamentos.
– Taxa efetiva de juro (i)= com capitalização na periodicidade das Prestações.

Séries financeiras postecipadas

São aquelas em que as prestações, pagamentos ou depósitos são efetuados no final de cada período.

Valor Futuro Postecipado (VFp)

O Valor Futuro (VF) produzido por uma série de n prestações P postecipadas, iguais e periódicas, aplicadas a uma taxa de juros i, na
forma unitária, no mesmo período das prestações, será igual à soma de todos esses depósitos capitalizados para uma mesma data focal,
coincidindo com o último depósito.

Fazemos uso da seguinte fórmula:

O valor capitalizado de cada um dos termos da Série de Pagamentos forma uma Progressão Geométrica (PG) cuja soma resulta na
seguinte expressão:

Fator de Capitalização Postecipado

Valor Presente postecipado (VPp)

O Valor Presente (VP) produzido por uma série de n prestações P, iguais e periódicas, aplicadas a uma taxa de juros i, na forma unitária,
no mesmo período das prestações, será igual à soma de todos esses depósitos descapitalizados para uma mesma data focal 0.

44
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
ÊNFASE - ADMINISTRAÇÃO
O valor descapitalizado de cada um dos termos de uma Série de Financeira postecipada forma uma Progressão Geométrica (PG) cuja
soma resulta na seguinte expressão:

Fator de Descapitalização Postecipado

Séries financeiras antecipadas

São aquelas em que o depósito ou pagamento é efetuado no início de cada período e o valor futuro é obtido em um período de tempo
após o último depósito ou pagamento da última prestação.

Valor Futuro antecipado (VFa)

O Valor Futuro de uma série financeira é obtido fazendo-se a capitalização da entrada e de cada um dos pagamentos, realizando-se a
soma destes valores no final, conforme a seguir:

O valor capitalizado de cada uma das prestações de uma Série de Pagamentos forma uma Progressão Geométrica (PG) cuja soma
resulta na seguinte expressão:

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 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
ÊNFASE - ADMINISTRAÇÃO
Fator de Capitalização Antecipado

O valor da prestação é obtido isolando-se a P na equação anterior.

Valor Presente antecipado (VPa)

O Valor Presente de uma série financeira antecipada é obtido fazendo-se a descapitalização de cada uma das prestações, somando-se
no final a entrada e cada um destes valores, conforme a seguir:

O valor descapitalizado de cada um dos termos de uma Série de Financeira forma uma Progressão Geométrica cuja soma resulta na
seguinte expressão:

O Fator de Descapitalização Antecipado

Séries financeiras diferidas ou com carência

Uma série de pagamentos possui DIFERIMENTO INICIAL quando ANTES do início do primeiro pagamento, é dado um prazo de dois ou
mais períodos, nos quais não ocorrem pagamentos pertencentes à série.
Uma série de pagamentos possui DIFERIMENTO FINAL quando APÓS o último pagamento, é dado um prazo de dois ou mais períodos,
nos quais não ocorrem pagamentos pertencentes à série.

46
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
ÊNFASE - ADMINISTRAÇÃO
Valor Presente com diferimento inicial
Podemos calcular o Valor Presente de duas maneiras: postecipado ou antecipado.

Cálculo do Valor Presente postecipado com diferimento inicial (VPpdi)

Numa série de pagamentos com diferimento inicial, vamos primeiro calcular o valor presente da série financeira postecipada, em
seguida, vamos efetuar a descapitalização deste valor a juros compostos até o início do prazo da contratação (data focal 0).

CÁLCULO DO VP DA SÉRIE CÁLCULO DA DESCAPITALIZAÇÃO CÁLCULO DIRETO DO VPA COM

ANTECIPADA: DO PERÍODO DE DIFERIMENTO: D DIFERIMENTO INICIAL:

Valor futuro com diferimento final

Podemos calcular o Valor Futuro de duas maneiras: postecipado ou antecipado.

Cálculo do Valor Futuro postecipado com diferimento final (VFpdf)

Numa série de pagamento com diferimento final, vamos primeiro calcular o valor futuro da série financeira postecipada, onde esse
valor futuro é obtido logo após o último pagamento.
Já o cálculo com o diferimento final, temos que efetuar a capitalização desse valor, a juros compostos, até o prazo final do período de
carência. Pode ocorrer que no período de carência a taxa de juros não seja a mesma da série financeira.

O VALOR FUTURO DA SÉRIE DE CAPITALIZAÇÃO DO PERÍODO DE CÁLCULO DIRETO DO VFP COM

PAGAMENTOS POSTECIPADA CARÊNCIA DIFERIMENTO FINAL

Cálculo do Valor Futuro antecipado com diferimento final (VFadf)

Numa série de pagamento com diferimento final, vamos primeiro calcular o valor futuro da série financeira antecipada, onde esse
valor futuro é obtido um período após o último pagamento.
Já o cálculo com o diferimento final, temos que efetuar a capitalização desse valor, a juros compostos, até o prazo final do período de
carência. Pode ocorrer que no período de carência a taxa de juros não seja a mesma da série financeira.

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 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
ÊNFASE - ADMINISTRAÇÃO

O VALOR FUTURO DA SÉRIE DE CAPITALIZAÇÃO DO PERÍODO DE CÁLCULO DIRETO DO VFA COM

PAGAMENTOS ANTECIPADA CARÊNCIA DIFERIMENTO FINAL

Exemplo:
Uma máquina é vendida a prazo através de oito prestações mensais de $4.000,00 sendo que o primeiro pagamento só irá ocorrer após
três meses da compra. Determine o preço à vista, dada uma taxa de 5% ao mês.

Resolução:
R = $4.000,00
i = 5% a.m.
n = 8 meses
m = 2 meses

Pd = $23.449,30

Sistema de amortização
Visam liquidar uma dívida mediante de pagamentos periódicos e sucessivos.

Principais conceitos
Sempre que efetuamos um pagamento estamos pagando parte do valor relativo aos juros, que são calculados sobre o saldo devedor
e outra parte chamada de amortização, que faz com que o saldo devedor diminua.
– Saldo devedor: é o valor nominal do empréstimo ou financiamento ou simplesmente o Valor Presente (VP) na data focal 0, que é
diminuído da parcela de amortização a cada período.
– Amortização: é a parcela que é deduzida do saldo devedor a cada pagamento.
– Juros: é o valor calculado a partir do saldo devedor e posteriormente somado à parcela de amortização.
– Prestação: é o pagamento efetuado a cada período, composto pela parcela de juros mais a amortização: PRESTAÇÃO = JUROS +
AMORTIZAÇÃO

Existem diversos sistemas de amortização de financiamentos e empréstimos, dos quais os mais usados são:
– Sistema de Amortização Francês (Tabela Price):
– Sistema de Amortização Constante (SAC):
– Sistema de Amortização Crescente (SACRE) ou Sistema de Amortização Misto (SAM).

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 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
ÊNFASE - ADMINISTRAÇÃO
Sistema de Amortização Francês (SAF)
Este sistema utiliza a chamada TABELA PRICE que consiste no cálculo do fator de descapitalização postecipado representado por
fdp(i%,n) e é normalmente usada para financiamento em geral de bens de consumo, tipo: carros, eletrodomésticos, empréstimos bancá-
rios de curto prazo, etc.
O SAF caracteriza-se por PRESTAÇÕES CONSTANTES E IGUAIS, normalmente mensais e decrescentes, com isso, as parcelas de amorti-
zações são crescentes. Isto é, o valor amortizado é crescente ao longo do tempo, ao contrário dos juros, que decrescem proporcionalmente
ao saldo devedor.
Logo, as principais características do SAF são:
a) A prestação é constante durante todo o período de financiamento;
b) A parcela de amortização aumenta a cada período;
c) Os juros diminuem a cada período;
d) O percentual de prestações pagas não é igual ao percentual de quitação da dívida, pois no início das prestações os juros são maiores
que as amortizações, sendo que do meio para o final das prestações esta situação é invertida.
e) Nos juros, temos uma PG (Progressão geométrica) de razão descrente.

Utilizamos as seguintes fórmulas:

Com isso podemos reescrever da seguinte forma, sabendo que :

Sistema de Amortização Constante (SAC)

O SAC foi bastante usado pelo Sistema Financeiro de Habitação no início dos anos 70 e, atualmente, é amplamente utilizado para
financiamentos bancários de longo prazo de imóveis.
O tomador do empréstimo pagará uma prestação decrescente em cada período, a qual é composta por duas parcelas: a amortização
e os juros.
As principais características do SAC são:
a) A parcela de amortização é constante em todo período de financiamento;
b) A prestação é decrescente durante todo o período;
c) Os juros diminuem uniformemente a cada período;
d) O percentual de prestações pagas é igual ao percentual de quitação da dívida.
e) Nos Juros e nas Prestações observa-se de uma PA (Progressão Aritmética) de razão decrescente.

Fórmulas do Cálculo da Prestação (Séries Postecipadas)

UTILIZANDO O CAPITAL UTILIZANDO O MONTANTE

CASO O EXPOENTE SEJA NEGATIVO, UTILIZA-SE:

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 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
ÊNFASE - ADMINISTRAÇÃO
Sistema de Amortização Crescente (SACRE) ou Sistema de
Amortização Misto (SAM)
No Sistema de Amortização Crescente ou Sistema de Amortiza-
ção Misto, cada prestação é a média aritmética das prestações nos
sistemas Francês (Tabela Price) e Sistema de Amortização Constan-
te (SAC), quando a proporção for de 50% para o Sistema de Amorti-
zação Frances (SAF) e 50% para o Sistema de Amortização Constan-
te (SAC), com isto as primeiras prestações são maiores que no SAF
e menores que no SAC, sendo que a partir da metade do período
do financiamento a situação é invertida. As parcelas de juros, das
amortizações e dos saldos devedores de cada período também são
obtidas pela média aritmética dos dois sistemas.
Orçamento Público
Orçamento público é m planejamento público financeiro que
detalha o quanto haverá de entradas e saídas de dinheiro do gover-
no para manter os serviços públicos funcionando em equilíbrio com
as contas públicas.
Existem três instrumentos importantes que devem ser conside-
rados no momento da definição desse orçamento nas esferas muni-
cipal, estadual e federal:
• Plano Plurianual (PPA) – Documento que prevê metas e ob-
jetivos de médio prazo para o governo. Considerado um planeja-
mento estratégico de grandes investimentos. Contém a realização
de obras grandiosas, como a manutenção ou construção de rodo-
vias, hidrelétricas, aeroportos etc. Além disso, o PPA é elaborado e
discutido a cada quatro anos.
• Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO) – É elabora e discutida
anualmente para definir as prioridades de curto prazo do governo,
além de orientar a maneira que serão executadas no ano seguin-
te, como reajuste do salário-mínimo, tributos, o quanto o governo
deve poupar para pagar a própria dívida, investimentos em agên-
cias de fomento etc. O Presidente da República tem até a data de
15 de abril para enviar esse documento para a Comissão Mista de
Orçamento, que é formada com o intuito de analisar essa proposta,
seguindo para a votação no Congresso. Essa votação deve ocorrer
até a data de 07 de julho; prazos definidos pela Constituição.
• Lei Orçamentária Anual (LOA) – Plano de ação apresentado e
discutido sempre no final do ano, com base nos objetivos do PPA e nas
prioridades da LDO. Nela estão descritas receitas e despesas. O Presi-
dente da República tem até o dia 3 de agosto para encaminhar esse
documento à Comissão Mista de Orçamento, seguindo depois para o
plenário do Congresso, onde será votado até o dia 22 de dezembro.
Segundo a Constituição, esse é o caminho que o orçamento pú-
blico deve percorrer, passando pelas etapas do PPA, LDO e LOA, de
forma organizada e planejada.
Títulos do Tesouro Nacional
O Tesouro Direto é o Programa do Tesouro Nacional, em parce-
ria com a B3. Ao investir nesses títulos, os recursos serão empres-
tados para o governo federal aumentar investimentos em saúde,
educação, segurança etc. Em troca, o investidor recebe será remu-
nerado, através do principal mais juros.
São investimentos considerados com o menor risco do merca-
do, pois estão 100% garantidos pelo Tesouro Nacional. A rentabili-
dade varia conforme o título escolhido e se a remuneração é pré ou
pós-fixada; e se será recebido em parcelas semestrais ou acumula-
dos no vencimento.
Existem títulos de curto, médio e longo prazos, e todos pos-
suem liquidez diária; assim, o resgate antecipado pode ocorrer con-
forme a necessidade do investidor, pois a recompra dos títulos é ga-
rantida pelo governo. O Tesouro Nacional pagará o valor pelo qual o
título está sendo negociado na data; valor este que não é fixo.
50
Como os demais investimentos, existem as taxas de administra-
ção da instituição financeira e a taxa de custódia da B3, além de IR e
IOF. Antes de investir é importante observar qual o título que possui
as melhores condições conforme o objetivo do investidor.
Os títulos do Tesouro Nacional são:
• Tesouro prefixado — Esse título vence em 01/07/2024. Título
prefixado, ou seja, no momento da compra, você já sabe exatamen-
te quanto irá receber no futuro (sempre R$ 1.000 por unidade de
título). Atualmente sua rentabilidade anual é de 8,14%, com inves-
timento mínimo de R$ 31,63.
• Tesouro IPCA+ — Esse título vence em 15/08/2026. Título
pós-fixado, uma vez que parte do seu rendimento acompanha a va-
riação da taxa de inflação (IPCA). Sua rentabilidade atual é de 3,74%
e seu investimento mínimo é de R$ 59,02.
• Tesouro SELIC - Esse título vence em 01/09/2024. Título com
rentabilidade diária vinculada à taxa de juros da economia (taxa Se-
lic). Isso significa que se a taxa Selic aumentar a sua rentabilidade
aumenta e se a taxa Selic diminuir, sua rentabilidade diminui. Renta-
bilidade atual de 0,2323%, com investimento mínimo de R$ 108,12.
Dívida Pública
É o conjunto de títulos emitidos pelo governo para obter di-
nheiro de seus cidadãos, de outros países ou do mercado financeiro
e custear suas despesas. Na venda desses títulos, o governo se com-
promete em receber o título e devolver o valor pago, acrescido de
juros, na data de seu vencimento.
O governo recorre a venda de títulos e se endivida, pois mui-
tas vezes, o valor da arrecadação de impostos não é suficiente para
cobrir todas as despesas e custos com serviços oferecidos a popu-
lação, compra de bens e serviços e com o pagamento de seus ser-
vidores.
Asssim,
Orçamento público é o instrumento utilizado pelo Governo
Federal para planejar a utilização do dinheiro arrecadado com os
tributos (impostos, taxas, contribuições de melhoria, entre outros).
Esse planejamento é essencial para oferecer serviços públicos ade-
quados, além de especificar gastos e investimentos que foram prio-
rizados pelos poderes.
Essa ferramenta estima tanto as receitas que o Governo espera
arrecadar quanto fixa as despesas a serem efetuadas com o dinhei-
ro. Assim, as receitas são estimadas porque os tributos arrecadados
(e outras fontes) podem sofrer variações ano a ano, enquanto as
despesas são fixadas para garantir que o governo não gaste mais
do que arrecada.
Uma vez que o orçamento detalha as despesas, pode-se acom-
panhar as prioridades do governo para cada ano, como, por exem-
plo: o investimento na construção de escolas, a verba para trans-
porte e o gasto com a saúde. Esse acompanhamento contribui para
fiscalizar o uso do dinheiro público e a melhoria da gestão pública
e está disponível aqui, no Portal da Transparência do Governo Fe-
deral.
Elaboração do Orçamento
O processo de elaboração do orçamento é complexo, pois en-
volve as prioridades do Brasil, um país com mais de 200 milhões de
habitantes. Se já é difícil planejar e controlar os gastos em nossa
casa, imagine a complexidade de planejar as prioridades de um país
do tamanho do Brasil. No entanto, o planejamento é essencial para
a melhor aplicação dos recursos públicos.
O processo de planejamento envolve várias etapas, porém três
delas se destacam: a aprovação da Lei do Plano Plurianual (PPA), da
Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO) e da Lei Orçamentária Anual
(LOA).
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
ÊNFASE - ADMINISTRAÇÃO
Cada uma dessas leis é proposta pelo Poder Executivo, a par-
tir de objetivos específicos, e depende da aprovação do Congresso
Nacional. Isso permite que os deputados e senadores eleitos como
nossos representantes influenciem o orçamento, adequando as leis
às necessidades mais críticas da população que representam.
Para organizar e viabilizar a ação pública, o PPA declara as po-
líticas e metas previstas para um período de 4 anos, assim como os
caminhos para alcançá-las. A LDO e a LOA devem estar alinhadas às
políticas e metas presentes no PPA, e, por sua vez, são elaboradas
anualmente.
A LDO determina quais metas e prioridades do PPA serão trata-
das no ano seguinte - além de trazer algumas obrigações de trans-
parência. A partir daí, a LOA é elaborada, detalhando todos os gas-
tos que serão realizados pelo governo: quanto será gasto, em que
área de governo (saúde, educação, segurança pública) e para que.
A ideia é terminar cada ano com a LOA aprovada para o ano
seguinte, ou seja, com todo o detalhamento dos gastos e receitas.
A LOA é o que chamamos, de fato, de orçamento anual. A lei por
si só também é grande e complexa, por isso é estruturada em três
documentos: orçamento fiscal, orçamento da seguridade social e
orçamento de investimento das estatais.
Créditos adicionais
Créditos Adicionais são as autorizações para despesas não
computadas ou insuficientemente dotadas na Lei Orçamentária
Anual, visando atender:
• Insuficiência de dotações ou recursos alocados nos orçamen-
tos;
• Necessidade de atender a situações que não foram previstas,
inclusive por serem imprevisíveis, nos orçamentos.
Os créditos adicionais, portanto, constituem-se em procedi-
mentos previstos na Constituição e na Lei 4.320/64 para corrigir ou
amenizar situações que surgem, durante a execução orçamentária,
por razões de fatos de ordem econômica ou imprevisíveis. Os crédi-
tos adicionais são incorporados aos orçamentos em execução.
Modalidades de créditos
Adicionais
a) Créditos Suplementares: são destinados ao reforço de do-
tações orçamentárias existentes, dessa forma, eles aumentam as
despesas fixadas no orçamento. Quanto à forma processual, eles
são autorizados previamente por lei, podendo essa autorização le-
gislativa constar da própria lei orçamentária, e aberta por decreto
do Poder Executivo.
A vigência do crédito suplementar é restrita ao exercício finan-
ceiro referente ao orçamento em execução.
b) Créditos Especiais: São destinados a autorização de despesas
não previstas ou fixadas nos orçamentos aprovados. Sendo assim, o
crédito especial cria um novo projeto ou atividade, o uma categoria
econômica ou grupo de despesa inexistente em projeto ou ativida-
de integrante do orçamento vigente.
Os créditos especiais são sempre autorizados por lei específica
e abertos por decreto do Executivo.
A sua vigência é no exercício em que forem autorizados, salvo
se o ato autorizativo for promulgado nos últimos quatro meses (se-
tembro a dezembro) do referido exercício, caso em que, é facultada
sua reabertura no exercício subsequente, nos limites dos respecti-
vos saldos, sendo incorporados ao orçamento do exercício financei-
ro subsequente (CF, art. 167, § 2°).
c) Créditos Extraordinários: São destinados para atender a des-
pesas imprevisíveis e urgentes, como as decorrentes de guerra, co-
moção interna ou calamidade pública (CF. art. 167, § 3).
51
Os créditos extraordinários, quanto à forma procedimental,
são abertos por Decreto do Poder Executivo, que encaminha para
conhecimento do Poder Legislativo, devendo ser convertido em lei
no prazo de trinta dias.
Com relação à vigência, os créditos extraordinários vigoram
dentro do exercício financeiro em que foram abertos, salvo se o ato
da autorização ocorrer nos meses (setembro a dezembro) daquele
exercício, hipótese pela qual poderão ser reabertos, nos limites dos
seus saldos, incorporando-se ao orçamento do exercício seguinte.
Recursos para financiamento dos Créditos Adicionais
Os recursos financeiros disponíveis para abertura de crédi-
tos suplementares e especiais estão listados no art. 43 da Lei n°
4.320/64, no art. 91 do Decreto-Lei n°200/67 e no § 8° do art. 166
da Constituição Federal:
- O superávit financeiro apurado em balanço patrimonial do
exercício anterior, sendo a diferença positiva entre o ativo financei-
ro e o passivo financeiro, conjugando-se, ainda, os saldos dos crédi-
tos adicionais reaberto sou transferidos, no exercício da apuração,
e as operações de créditos a eles vinculadas.
- O excesso de arrecadação, constituído pelo saldo positivo das
diferenças, acumuladas mês a mês, entre a arrecadação prevista e
a realizada, considerando-se, ainda, a tendência do exercício. Do
referido saldo será deduzida a importância dos créditos extraordi-
nários abertos no exercício.
- A anulação parcial ou total de dotações orçamentárias ou de
créditos adicionais autorizados em lei, adicionando àquelas consi-
deradas insuficientes.
- Neste tipo, inclui-se a anulação da reserva de contingência,
conceituada como a dotação global não destinada especificamente
a órgão, unidade orçamentária ou categoria econômica e natureza
da despesa;
- O produto das operações de crédito, desde que haja condi-
ções jurídicas para sua realização pelo Poder Executivo.
- Os recursos que, em decorrência de veto, emenda ou rejeição
do projeto de lei orçamentária anual, ficarem sem despesas cor-
respondentes poderão ser utilizados, conforme o caso, mediante
créditos especiais ou suplementares, com prévia e específica auto-
rização legislativa. (CF, art. 166, §8°).
O ato que abrir crédito adicional indicará a importância, a sua
espécie e a classificação da despesa.
Esses créditos tem sua vigência, ou seja, no caso dos créditos
suplementares, como são destinados a cobrir uma insuficiência do
orçamento anual, eles serão extintos no final do exercício financei-
ro. Já os Especiais ou Extraordinários, poderão ter vigência até o
final do exercício subsequente.
Execução Orçamentária
Uma vez publicada a LOA, observadas as normas de execução
orçamentária e de programação financeira da União estabelecidas
para o exercício e lançadas as informações orçamentárias, forneci-
das pela Secretaria de Orçamento Federal, no SIAFI , por intermédio
da geração automática do documento Nota de Dotação – ND, cria-
-se o crédito orçamentário e, a partir daí, tem-se o início da execu-
ção orçamentária propriamente dita.
Executar o Orçamento é, portanto, realizar as despesas públi-
cas nele previstas, seguindo à risca os três estágios da execução das
despesas previstos na Lei nº 4320/64 : empenho, liquidação e pa-
gamento.
Primeiro Estágio: Empenho
Pois bem, o empenho é o primeiro estágio da despesa e pode
ser conceituado como sendo o ato emanado de autoridade compe-
tente que cria para o Estado a obrigação de pagamento, pendente
ou não, de implemento de condição.
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
ÊNFASE - ADMINISTRAÇÃO
Todavia, estando a despesa legalmente empenhada, nem as-
sim o Estado se vê obrigado a efetuar o pagamento, uma vez que o
implemento de condição poderá estar concluído ou não. Seria um
absurdo se assim não fosse, pois a Lei 4320/64 determina que o pa-
gamento de qualquer despesa pública, seja ela de que importância
for, passe pelo crivo da liquidação.
É nesse segundo estágio da execução da despesa que será co-
brada a prestação dos serviços ou a entrega dos bens, ou ainda,
a realização da obra, evitando, dessa forma, o pagamento sem o
implemento de condição.
Segundo Estágio: Liquidação
O segundo estágio da despesa pública é a liquidação, que con-
siste na verificação do direito adquirido pelo credor, tendo por base
os títulos e documentos comprobatórios do respectivo crédito.
Ou seja, é a comprovação de que o credor cumpriu todas as
obrigações constantes do empenho. A finalidade é reconhecer ou
apurar a origem e o objeto do que se deve pagar, a importância
exata a pagar e a quem se deve pagar para extinguir a obrigação e é
efetuado no SIAFI pelo documento Nota de Lançamento – NL.
Ele envolve, portanto, todos os atos de verificação e conferên-
cia, desde a entrega do material ou a prestação do serviço até o
reconhecimento da despesa.
Ao fazer a entrega do material ou a prestação do serviço, o cre-
dor deverá apresentar a nota fiscal, fatura ou conta corresponden-
te, acompanhada da primeira via da nota de empenho, devendo
o funcionário competente atestar o recebimento do material ou a
prestação do serviço correspondente, no verso da nota fiscal, fatura
ou conta.
Terceiro Estágio: Pagamento
O último estágio da despesa é o pagamento e consiste na en-
trega de numerário ao credor do Estado, extinguindo dessa forma o
débito ou obrigação. Esse procedimento normalmente é efetuado
por tesouraria, mediante registro no SIAFI do documento Ordem
Bancária – OB, que deve ter como favorecido o credor do empenho.
Este pagamento normalmente é efetuado por meio de crédito
em conta bancária do favorecido uma vez que a OB especifica o
domicílio bancário do credor a ser creditado pelo agente financei-
ro do Tesouro Nacional, ou seja, o Banco do Brasil S/ª. Se houver
importância paga a maior ou indevidamente, sua reposição aos ór-
gãos públicos deverá ocorrer dentro do próprio exercício, mediante
crédito à conta bancária da UG que efetuou o pagamento. Quando
a reposição se efetuar em outro exercício, o seu valor deverá ser
restituído por DARF ao Tesouro Nacional.32
Orçamento
Tradicionalmente o orçamento é compreendido como uma
peça que contém apenas a previsão das receitas e a fixação das
despesas para determinado período, sem preocupação com planos
governamentais de desenvolvimento, tratando-se assim de mera
peça contábil - financeira.
Tal conceito não pode mais ser admitido, pois, conforme vimos
no módulo anterior, a intervenção estatal na vida da sociedade au-
mentou de forma acentuada e com isso o planejamento das ações
do Estado é imprescindível.
Hoje, o orçamento é utilizado como instrumento de planeja-
mento da ação governamental, possuindo um aspecto dinâmico, ao
contrário do orçamento tradicional já superado, que possuía cará-
ter eminentemente estático.
Para Aliomar Baleeiro, o orçamento público “é o ato pelo qual
o Poder Executivo prevê e o Poder Legislativo autoriza, por certo
período de tempo, a execução das despesas destinadas ao funcio-
32 Fonte: www.danielgiotti.com.br/www.tesouro.fazenda.gov.br/ www.portal-
transparencia.gov.br
52
namento dos serviços públicos e outros fins adotados pela política
econômica ou geral do país, assim como a arrecadação das receitas
já criadas em lei”.
A função do Orçamento é permitir que a sociedade acompa-
nhe o fluxo de recursos do Estado (receitas e despesas). Para isto, o
governo traduz o seu plano de ação em forma de lei. Esta lei passa
a representar seu compromisso executivo com a sociedade que lhe
delegou poder.
O projeto de lei orçamentária é elaborado pelo Executivo, e
submetido à apreciação do Legislativo, que pode realizar alterações
no texto final. A partir daí, o Executivo deve promover sua imple-
mentação de forma eficiente e econômica, dando transparência
pública a esta implementação. Por isso o orçamento é um proble-
ma quando uma administração tem dificuldades para conviver com
a vontade do Legislativo e da sociedade: devido à sua força de lei, o
orçamento é um limite à sua ação.
Em sua expressão final, o orçamento é um extenso conjunto
de valores agrupados por unidades orçamentárias, funções, progra-
mas, atividades e projetos.
Com a inflação, os valores não são imediatamente compreensí-
veis, requerendo vários cálculos e o conhecimento de conceitos de
matemática financeira para seu entendimento. Isso tudo dificulta
a compreensão do orçamento e a sociedade vê debilitada sua pos-
sibilidade de participar da elaboração, da aprovação, e, posterior-
mente, acompanhar a sua execução.
Pode-se melhorar a informação oferecida aos cidadãos sem di-
ficultar o entendimento, através da técnica chamada análise verti-
cal, agrupando as receitas e despesas em conjuntos (atividade, gru-
po, função), destacando-se individualmente aqueles que tenham
participação significativa. É apresentada a participação percentual
dos valores destinados a cada item no total das despesas ou recei-
tas. Em vez de comunicar um conjunto de números de difícil enten-
dimento ou valores sem base de comparação, é possível divulgar
informações do tipo “a prefeitura vai gastar 15% dos seus recursos
com pavimentação”, por exemplo.
Uma outra análise que pode ser realizada é a análise horizontal
do orçamento. Esta técnica compara os valores do orçamento com
os valores correspondentes nos orçamentos anteriores (expressos
em valores reais, atualizados monetariamente, ou em moeda for-
te).
Essas técnicas e princípios de simplificação devem ser aplica-
dos na apresentação dos resultados da execução orçamentária (ou
seja, do cumprimento do orçamento), confrontando o previsto com
o realizado em cada período e para cada rubrica. Deve-se apresen-
tar, também, qual a porcentagem já recebida das receitas e a por-
centagem já realizada das despesas.
É fundamental que a peça orçamentária seja convertida em
valores constantes, permitindo avaliar o montante real de recursos
envolvidos.
Uma outra forma de alteração do valor real é através das mar-
gens de suplementação. Para garantir flexibilidade na execução
do orçamento, normalmente são previstas elevadas margens de
suplementação, o que permite um uso dos recursos que modifica
profundamente as prioridades estabelecidas. Com a indexação or-
çamentária mensal à inflação real, consegue-se o grau necessário
de flexibilidade na execução orçamentária, sem permitir burlar o
orçamento através de elevadas margens de suplementação. Pode-
-se restringir a margem a um máximo de 3%.
Não basta dizer quanto será arrecadado e gasto. É preciso
apresentar as condições que permitiram os níveis previstos de en-
trada e dispêndio de recursos.
No caso da receita, é importante destacar o nível de evolução
econômica, as melhorias realizadas no sistema arrecadador, o nível
de inadimplência, as alterações realizadas na legislação, os meca-
nismos de cobrança adotados.
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
ÊNFASE - ADMINISTRAÇÃO
No caso da despesa, é importante destacar os principais custos
unitários de serviços e obras, as taxas de juros e demais encargos
financeiros, a evolução do quadro de pessoal, a política salarial e a
política de pagamento de empréstimos e de atrasados.
Os resultados que a simplificação do orçamento geram são,
fundamentalmente, de natureza política. Ela permite transformar
um processo nebuloso e de difícil compreensão em um conjunto de
atividades caracterizadas pela transparência.
Como o orçamento passa a ser apresentado de forma mais
simples e acessível, mais gente pode entender seu significado. A
sociedade passa a ter mais condições de fiscalizar a execução orça-
mentária e, por extensão, as próprias ações do governo municipal.
Se, juntamente com esta simplificação, forem adotados instrumen-
tos efetivos de intervenção da população na sua elaboração e con-
trole, a participação popular terá maior eficácia.
Os orçamentos sintéticos, ao apresentar o orçamento (ou par-
tes dele, como o plano de obras e os orçamentos setoriais) de for-
ma resumida, fornecem uma informação rápida e acessível.
A análise vertical permite compreender o que de fato influen-
cia a receita e para onde se destinam os recursos, sem a “poluição
numérica” de dezenas de rubricas de baixo valor. Funciona como
um demonstrativo de origens e aplicações dos recursos da prefei-
tura, permitindo identificar com clareza o grau de dependência do
governo de recursos próprios e de terceiros, a importância relativa
das principais despesas, através do esclarecimento da proporção
dos recursos destinada ao pagamento do serviço de terceiros, dos
materiais de consumo, encargos financeiros, obras, etc.
A análise horizontal facilita as comparações com governos e
anos anteriores.
A evidenciação das premissas desnuda o orçamento ao públi-
co, trazendo possibilidades de comparação. Permite perguntas do
tipo: “por que a prefeitura vai pagar x por este serviço, se o seu
preço de mercado é metade de x ?”. Contribui para esclarecer os
motivos de ineficiência da prefeitura nas suas atividades-meio e na
execução das políticas públicas.
Apesar dos muitos avanços alcançados na gestão das contas
públicas no Brasil, a sociedade ainda não se desfez da sensação de
caixa preta quando se trata de acompanhar as contas públicas.
A gestão das contas públicas brasileiras passou por melhorias
institucionais tão expressivas que é possível falar-se de uma verda-
deira revolução. Mudanças relevantes abrangeram os processos e
ferramentas de trabalho, a organização institucional, a constituição
e capacitação de quadros de servidores, a reformulação do arca-
bouço legal e normativo e a melhoria do relacionamento com a so-
ciedade, em âmbito federal, estadual e municipal.
Os diferentes atores que participam da gestão das finanças pú-
blicas tiveram suas funções redefinidas, ampliando-se as prerroga-
tivas do Poder Legislativo na condução do processo decisório perti-
nente à priorização do gasto e à alocação da despesa. Esse processo
se efetivou fundamentalmente pela unificação dos orçamentos do
Governo Federal, antes constituído pelo orçamento da União, pelo
orçamento monetário e pelo orçamento da previdência social.
Criou-se a Secretaria do Tesouro Nacional, em processo em
que foram redefinidas as funções do Banco do Brasil, do Banco Cen-
tral e do Tesouro Nacional.
Consolidou-se a visão de que o horizonte do planejamento
deve compreender a elaboração de um Plano Plurianual (PPA) e, a
cada ano, uma Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO) que por sua
vez deve preceder a elaboração da Lei Orçamentária Anual (LOA).
Introduziu-se o conceito de responsabilidade fiscal, reconhe-
cendo-se que os resultados fiscais e, por consequência, os níveis
de endividamento do Estado, não podem ficar ao sabor do acaso,
mas devem decorrer de atividade planejada, consubstanciada na
fixação de metas fiscais. Os processos orçamentário e de plane-
53
jamento, seguindo a tendência mundial, evoluíram das bases do
orçamento-programa para a incorporação do conceito de resulta-
dos finalísticos, em que os recursos arrecadados devem retornar à
sociedade na forma de bens e serviços que transformem positiva-
mente sua realidade.
A transparência dos gastos públicos tornou-se possível graças
à introdução de modernos recursos tecnológicos, propiciando re-
gistros contábeis mais ágeis e plenamente confiáveis. A execução
orçamentária e financeira passou a contar com facilidades opera-
cionais e melhores mecanismos de controle. Por consequência, a
atuação dos órgãos de controle tornou-se mais eficaz, com a ado-
ção de novo instrumental de trabalho, como a introdução do SIAFI
e da conta única do Tesouro Nacional, acompanhados de diversos
outros aperfeiçoamentos de ferramentas de gestão.
Evolução histórica dos princípios orçamentários constitucio-
nais
Resultado da experiência histórica da gestão dos recursos pú-
blicos, os princípios orçamentários foram sendo desenvolvidos pela
doutrina e pela jurisprudência, permitindo às normas orçamentá-
rias adquirirem crescente eficácia.
Assim, os princípios, sendo enunciados em sua totalidade de
maneira genérica que quase sempre se expressam em linguagem
constitucional ou legal, estão entre os valores e as normas na escala
da concretização do direito e com eles não se confundem.
Os princípios representam o primeiro estágio de concretização
dos valores jurídicos a que se vinculam. A justiça e a segurança jurí-
dica começam a adquirir concretitude normativa e ganham expres-
são escrita.
Mas os princípios ainda comportam grau elevado de abstração
e indeterminação.
Os princípios financeiros são dotados de eficácia, isto é, produ-
zem efeitos e vinculam a eficácia principiológica, conducente à nor-
mativa plena, e não a eficácia própria da regra concreta, atributiva
de direitos e obrigações.
Assim, os princípios não se colocam, pois, além ou acima do
Direito (ou do próprio Direito positivo); também eles - numa visão
ampla, superadora de concepções positivistas, literalista e absoluti-
zantes das fontes legais - fazem parte do complexo ordenamental.
Não se contrapõem às normas, contrapõem-se tão-somente
aos preceitos; as normas jurídicas é que se dividem em normas-
-princípios e normas-disposições.
Resultado da experiência histórica da gestão dos recursos pú-
blicos, os princípios orçamentários foram sendo desenvolvidos pela
doutrina e pela jurisprudência, permitindo às normas orçamentá-
rias adquirirem crescente eficácia, ou seja, que produzissem o efei-
to desejado, tivessem efetividade social, e fossem realmente ob-
servadas pelos receptores da norma, em especial o agente público.
Como princípios informadores do direito - e são na verdade as
idéias centrais do sistema dando-lhe sentido lógico - foram sendo,
gradativa e cumulativamente, incorporados ao sistema normativo.
Os princípios orçamentários, portanto, projetam efeitos sobre
a criação - subsidiando o processo legislativo -, a integração - pos-
sibilitando a colmatagem das lacunas existentes no ordenamento
- e a interpretação do direito orçamentário, auxiliando no exercício
da função jurisdicional ao permitir a aplicação da norma a situação
não regulada especificamente.
Alguns desses princípios foram adotados em certo momento
por condizerem com as necessidades da época e posteriormen-
te abandonados, ou pelo menos transformados, relativizados, ou
mesmo mitigados, e o que ocorreu com o princípio do equilíbrio
orçamentário, tão precioso ao estado liberal do século XIX, e que
foi em parte relativizado com o advento do estado do bem estar
social no período pós guerra.
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
ÊNFASE - ADMINISTRAÇÃO
Nos anos oitenta e noventa, em movimento pendular, o prin-
cípio do equilíbrio orçamentário foi revigorado e dada nova roupa-
gem em face dos crescentes déficits estruturais advindos da dificul-
dade do Estado em financiar os extensos programas de segurança
social e de alavancagem do desenvolvimento econômico.
Nossas Constituições, desde a Imperial até a atual, sempre de-
ram tratamento privilegiado à matéria orçamentária.
De maneira crescente, foram sendo incorporados novos princí-
pios orçamentários às várias cartas constitucionais reguladoras do
Estado brasileiro.
Instaura-se a ordem constitucional soberana em nosso Impé-
rio, e a Carta de 1824, em seus arts.171 e 172, institui as primeiras
normas sobre o orçamento público no Brasil .
Estatui-se a reserva de lei - a aprovação da peça orçamentária
deve observar regular processo legislativo - e a reserva de parla-
mento - a competência para a aprovação é privativa do Poder Le-
gislativo, sujeita à sanção do Poder Executivo - para a aprovação do
orçamento.
Insere-se O PRINCÍPIO DA ANUALIDADE, ou temporalidade-
significa que a autorização legislativa do gasto deve ser renovada a
cada exercício financeiro - o orçamento era para viger por um ano
e sua elaboração competência do Ministro da Fazenda, cabendo à
Assembléia-Geral - Câmara dos Deputados e Senado - sua discussão
e aprovação.
Pari passu com a inserção da anualidade, fixa-se o PRINCÍPIO
DA LEGALIDADE DA DESPESA - advindo do princípio geral da sub-
missão da Administração à lei, a despesa pública deve ter prévia
autorização legal. Entretanto, no período de 1822 a 1829, o Brasil
somente teve orçamentos para a Corte e a Província do Rio de Ja-
neiro, não sendo observado o PRINCÍPIO DA UNIVERSALIDADE - o
orçamento deve conter todas as receitas e despesas da entidade,
de qualquer natureza, procedência ou destino, inclusive a dos fun-
dos, dos empréstimos e dos subsídios.
O primeiro orçamento geral do Império somente seria apro-
vado oito anos após a Independência, pelo Decreto Legislativo de
15.12.1830, referente ao exercício 1831-32.
Este orçamento continha normas relativas à elaboração dos
orçamentos futuros, aos balanços, à instituição de comissões par-
lamentares para o exame de qualquer repartição pública e à obri-
gatoriedade de os ministros de Estado apresentarem relatórios im-
pressos sobre o estado dos negócios a cargo das respectivas pastas
e a utilização das verbas sob sua responsabilidade.
A reforma na Constituição imperial de 1824, emendada pela
Lei de 12.08.1834, regulou o funcionamento das assembléias le-
gislativas provinciais definindo-lhes a competência na fixação das
receitas e despesas municipais e provinciais, bem como regrando a
repartição entre os municípios e a sua fiscalização.
A Constituição republicana de 1891 introduziu profundas alte-
rações no processo orçamentário. A elaboração do orçamento pas-
sou à competência privativa do Congresso Nacional.
Embora a Câmara dos Deputados tenha assumido a responsa-
bilidade pela elaboração do orçamento, a iniciativa sempre partiu
do gabinete do ministro da Fazenda que, mediante entendimentos
reservados e extra-oficiais, orientava a comissão parlamentar de
finanças na confecção da lei orçamentária.
A experiência orçamentária da República Velha revelou-se ina-
dequada. Os parlamentos, em toda parte, são mais sensíveis à cria-
ção de despesas do que ao controle do déficit.
A reforma Constitucional de 1926 tratou de eliminar as distor-
ções observadas no orçamento da República. Buscou-se, para tan-
to, promover duas alterações significativas: a proibição da conces-
são de créditos ilimitados e a introdução do princípio constitucional
da exclusividade, ao inserir-se preceito prevendo: “Art. 34. § 1º As
leis de orçamento não podem conter disposições estranhas à pre-
54
visão da receita e à despesa fixada para os serviços anteriormen-
te criados. Não se incluem nessa proibição: a) a autorização para
abertura de créditos suplementares e para operações de crédito
como antecipação da receita; b) a determinação do destino a dar
ao saldo do exercício ou do modo de cobrir o deficit.”
O PRINCÍPIO DA EXCLUSIVIDADE, ou da pureza orçamentá-
ria, limita o conteúdo da lei orçamentária, impedindo que nela se
pretendam incluir normas pertencentes a outros campos jurídicos,
como forma de se tirar proveito de um processo legislativo mais
rápido, as denominadas “caudas orçamentárias”, tackings dos in-
gleses, os riders dos norte-americanos, ou os Bepackungen dos ale-
mães, ou ainda os cavaliers budgetaires dos franceses. Prática essa
denominada por Epitácio Pessoa em 1922 de “verdadeira calamida-
de nacional”. No dizer de Ruy Barbosa, eram os “orçamentos rabi-
longos”, que introduziram o registro de hipotecas no Brasil e até a
alteração no processo de desquite propiciaram. Essa foi a primeira
inserção deste princípio em textos constitucionais brasileiros, já
na sua formulação clássica, segundo a qual a lei orçamentária não
deveria conter matéria estranha à previsão da receita e à fixação
da despesa, ressalvadas: a autorização para abertura de créditos
suplementares e para operações de crédito como antecipação de
receita; e a determinação do destino a dar ao saldo do exercício ou
do modo de cobrir o déficit.
O princípio da exclusividade sofreu duas modificações na Cons-
tituição de 1988. Na primeira, não mais se autoriza a inclusão na lei
orçamentária de normas sobre o destino a dar ao saldo do exercício
como o fazia a Constituição de 1967.
Na segunda, podem ser autorizadas quaisquer operações de
crédito, por antecipação de receita ou não.
A mudança refletiu um aprimoramento da técnica orçamen-
tária, com o advento principalmente da Lei 4.320, de 1964, que
regulou a utilização dos saldos financeiros apurados no exercício
anterior pelo Tesouro ou entidades autárquicas e classificou como
receita do orçamento o produto das operações de crédito.
A Constituição de 1934 restaurou, no plano constitucional, a
competência do Poder Executivo para elaboração da proposta, que
passou à responsabilidade direta do Presidente da República. Cabia
ao Legislativo a análise e votação do orçamento, que podia, inclu-
sive, ser emendado.
Além disso, a Constituição de 1934, como já mencionado an-
teriormente, estabelecia que a despesa deveria ser discriminada,
obedecendo, pelo menos a parte variável, a rigorosa especializa-
ção.
Trata-se do PRINCÍPIO DA ESPECIFICAÇÃO, ou especialidade,
ou ainda, da discriminação da despesa, que se confunde com a pró-
pria questão da legalidade da despesa pública e é a razão de ser
da lei orçamentária, prescrevendo que a autorização legislativa se
refira a despesas específicas e não a dotações globais.
O princípio da especialidade abrange tanto o aspecto qualita-
tivo dos créditos orçamentários quanto o quantitativo, vedando a
concessão de créditos ilimitados.
Tal princípio só veio a ser expresso na Constituição de 1934,
encerrando a explicitação da finalidade e da natureza da despesa e
dando efetividade à indicação do limite preciso do gasto, ou seja,
a dotação.
Norma no sentido da limitação dos créditos orçamentários
permaneceu em todas as constituições subseqüentes à reforma de
1926, com a exceção da Super lei de 1937.
O princípio da especificação tem profunda significância para a
eficácia da lei orçamentária, determinando a fixação do montante
dos gastos, proibindo a concessão de créditos ilimitados, que na
Constituição de 1988, como nas demais anteriores, encontra-se ex-
presso no texto constitucional, art. 167, VII (art. 62, § 1º, “b”, na de
1969 e art. 75 na de 1946).
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
ÊNFASE - ADMINISTRAÇÃO
Pode ser também de caráter qualitativo, vedando a transposi-
ção, remanejamento ou a transferência de recursos de uma cate-
goria de programação para outra ou de um órgão para outro, como
hoje dispõe o art. 167, VI (art. 62, §1º, “a”, na de 1969 e art. 75 na
de 1946).
Ou, finalmente pode o princípio referir-se ao aspecto tempo-
ral, limitando a vigência dos créditos especiais e extraordinários
ao exercício financeiro em que forem autorizados, salvo se o ato
de autorização for promulgado nos últimos quatro meses daquele
exercício, caso em que reabertos nos limites dos seus saldos, serão
incorporados ao orçamento do exercício financeiro subseqüente,
ex vi do atual art. 167, § 2º (art. 62, § 4º, na de 1969 e sem previsão
na de 1946).
Exceção a este princípio basilar foi a Constituição de 1937, que
previa a aprovação pelo Legislativo de verbas globais por órgãos e
entidades. A elaboração do orçamento continuava sendo de res-
ponsabilidade do Poder Executivo - agora a cargo de um departa-
mento administrativo a ser criado junto à Presidência da República
- e seu exame e aprovação seria da competência da Câmara dos
Deputados e do Conselho Fiscal. Durante o Estado Novo, entretan-
to, nem mesmo essa prerrogativa chegou a ser exercida, uma vez
que as casas legislativas não foram instaladas e os orçamentos do
período 1938-45 terminaram sendo elaborados e aprovados pelo
Presidente da República, com o assessoramento do recém criado
Departamento Administrativo do Serviço Público-DASP.
O período do Estado Novo marca de forma indelével a ausência
do estado de direito, demonstrando cabalmente a importância da
existência de uma lei orçamentária, soberanamente aprovada pelo
Parlamento, para a manutenção da equipotência dos poderes cons-
tituídos, esteio da democracia.
A Constituição de 1946 reafirmaria a competência do Poder
Executivo quanto à elaboração da proposta orçamentária, mas de-
volveria ao Poder Legislativo suas prerrogativas quanto à análise e
aprovação do orçamento, inclusive emendas à proposta do gover-
no.
Manteria, também, intactos os princípios orçamentários até
então consagrados. Sob a égide da Constituição de 1946 foi apro-
vada e sancionada a Lei nº 4.320, de 17.03.64, estatuindo “Normas
Gerais de Direito Financeiro para a elaboração e controle dos or-
çamentos e balanços da União, dos Estados, dos Municípios e do
Distrito Federal”.
Verdadeiro estatuto das finanças públicas, levando mais de
dez anos sua tramitação legislativa, tal lei incorporou importantes
avanços em termos de técnica orçamentária, inclusive com a in-
trodução da técnica do orçamento-programa a nível federal. A Lei
4.320/64, art. 15, estabeleceu que a despesa fosse discriminada no
mínimo por elementos.
A Constituição de 1967 registrou pela primeira vez em um tex-
to constitucional o PRINCÍPIO DO EQUILÍBRIO ORÇAMENTÁRIO.
O axioma clássico de boa administração para as finanças públicas
perdeu seu caráter absoluto, tendo sido abandonado pela doutrina
o equilíbrio geral e formal, embora não se deixe de postular a busca
de um equilíbrio dinâmico. Inserem-se neste contexto as normas
que limitam os gastos com pessoal, acolhidas nas Constituições de
67 e de 88 (CF art. 169) e a vedação à realização de operações de
créditos que excedam o montante das despesas de capital (CF art.
167, III).
Hoje não mais se busca o equilíbrio orçamentário formal, mas
sim o equilíbrio amplo das finanças públicas.
O grande princípio da Lei de Responsabilidade Fiscal é o prin-
cípio do equilíbrio fiscal. Esse princípio é mais amplo e transcende
o mero equilíbrio orçamentário. Equilíbrio fiscal significa que o Es-
tado deverá pautar sua gestão pelo equilíbrio entre receitas e des-
55
pesa. Dessa forma, toda vez que ações ou fatos venham a desviar
a gestão da equalização, medidas devem ser tomadas para que a
trajetória de equilíbrio seja retomada.
Os PRINCÍPIOS DA UNIDADE E DA UNIVERSALIDADE tam-
bém sofreriam alterações na Constituição de 1967. Esses princípios
são complementares: todas as receitas e todas as despesas de to-
dos os Poderes, órgãos e entidades devem estar consignadas num
único documento, numa única conta, de modo a evidenciar a com-
pleta situação fiscal para o período.
A partir de 1967, a Constituição deixou de consignar expres-
samente o mandamento de que o orçamento seria uno, inserto
no texto constitucional desde 1934. Coincidentemente, foi nessa
Constituição que, ao lado do orçamento anual, se introduziu o or-
çamento plurianual de investimentos. Desta maneira, introduziu-se
um novo PRINCÍPIO CONSTITUCIONAL-ORÇAMENTÁRIO, O DA
PROGRAMAÇÃO - a programação constante da lei orçamentária
relativa aos projetos com duração superior ao exercício financeiro
devem observar o planejamento de médio e longo prazo constante
de outras normas preordenadoras. Sem ferir o princípio da unida-
de, por se tratar de instrumento de planejamento, complementar
à autorização para a despesa contida na lei orçamentária anual, ou
o princípio da universalidade, que diz respeito unicamente ao or-
çamento anual, veio propiciar uma ligação entre o planejamento
de médio e longo prazo com a orçamentação anual. O Orçamento
Plurianual de Investimentos - OPI não chegou a ter eficácia, não
encontrando abrigo na Constituição de 1988, que estabeleceu, ao
invés, um plano plurianual (PPA).
Não obstante o fato das Constituições e normas a ela inferiores
alardearem os princípios da universalidade e unidade orçamentá-
ria, na prática, até meados dos anos oitenta, parcela considerável
dos dispêndios da União não passavam pelo Orçamento Geral da
União - OGU. O orçamento discutido e aprovado pelo Congresso
Nacional não incluía os encargos da dívida mobiliária federal, os
gastos com subsídios e praticamente a totalidade das operações de
crédito de responsabilidade do Tesouro, como fundos e programas.
Tais despesas eram realizadas autonomamente pelo Banco Central
e Banco do Brasil por intermédio do denominado “Orçamento Mo-
netário-OM” E “Conta-movimento”, respectivamente. Ainda tinha-
-se o Orçamento-SEST, que consistia no orçamento de investimen-
to das empresas públicas, de economia mista, suas subsidiárias e
controladas direta ou indiretamente pela União.
Todos estes documentos eram aprovados exclusivamente pelo
Presidente da República. Somente a partir de 1984, com a gradativa
inclusão no OGU do OM, extinção da “conta-movimento” no Banco
do Brasil e de outras medidas administrativas, coroadas pela pro-
mulgação da carta constitucional de 1988, passou-se a dar efetivi-
dade ao princípio da unidade e universalidade orçamentária.
A aplicação do PRINCÍPIO DA UNIDADE foi elastecido na
Constituição de 1988, embora o art. 165 § 5º diga “A lei orçamentá-
ria anual compreenderá”, porquanto deixou de fora do orçamento
fiscal as ações de saúde e assistência social, tipicamente financia-
das com os recursos ordinários do Tesouro, para compor com elas
um orçamento distinto, em relação promíscua com as prestações
da Previdência Social.
Esta última sim, e somente esta, merecedora de tratamento
em documento separado, observadas em seu âmbito a unidade e
a universalidade, já que se trata de um sistema distinto de presta-
ções e contraprestações de caráter continuado, que deve manter
um equilíbrio econômico- financeiro auto-sustentado.
Outra inovação da Constituição de 1988 foi o orçamento de
investimentos das empresas estatais. Não há aqui, entretanto, que-
bra da unidade orçamentária, uma vez que se trata, obviamente, de
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
ÊNFASE - ADMINISTRAÇÃO
um segmento nitidamente distinto do orçamento fiscal, a não ser
no que se refere àquelas unidades empresariais dependentes de
recursos do Tesouro para sua manutenção, caso em que devem ser
incluídas integralmente no orçamento fiscal, como vem ocorrendo
por força de disposições contidas na últimas LDOs.
A adoção do Orçamento de Investimento nas empresas nas
quais a União, direta ou indiretamente, detenha a maioria do capi-
tal com direito a voto, nos termos do art. 165, § 5º, correspondeu a
um avanço na aplicação do princípio da universalidade dos gastos,
ainda que excluídos os dispêndios relativos à manutenção destas
entidades.
O PRINCÍPIO DA NÃO AFETAÇÃO DE RECEITAS determina
que essas não sejam previamente vinculadas a determinadas des-
pesas, a fim de que estejam livres para sua alocação racional, no
momento oportuno, conforme as prioridades públicas.
A Constituição de 1967 o adotou, relativamente aos tributos,
ressalvados os impostos únicos e o disposto na própria Constituição
e em leis complementares.
A Carta de 1988, por sua vez, restringe a aplicação do princípio
aos impostos, observadas as exceções indicadas na Constituição e
somente nesta, não permitindo sua ampliação mediante lei com-
plementar.
A emenda constitucional revisional nº 1, de 1994, ao criar o
Fundo Social de Emergência-FSE e desvincular, ainda que somente
para os exercícios financeiros de 1994 e 1995, 20% dos impostos e
contribuições da União, demonstrou a necessidade de se permitir
a flexibilidade na alocação dos recursos na elaboração e execução
orçamentária.
A Constituição de 1988 inovou em termos de constitucionali-
zação de princípios regentes dos atos administrativos em geral e
aplicando-os à matéria orçamentária, elevando a nível constitucio-
nal os PRINCÍPIOS DA CLAREZA E DA PUBLICIDADE, a exemplo
do previsto no art. 165, § 6º - que determina que o projeto da lei
orçamentária venha acompanhado de demonstrativo regionalizado
do efeito, sobre as receitas e despesas, decorrentes de isenções,
anistias, remissões, subsídios e benefícios de natureza financeira,
tributária e creditícia - e no art. 165, §3º - que estipula a publicação
bimestralmente de relatório resumido da execução orçamentária.
Princípios Orçamentários
Os princípios orçamentários básicos para a elaboração, execu-
ção e controle do orçamento público, válidos para todos os pode-
res e nos três níveis de governo, estão definidos na Constituição
Federal de 1988 e na Lei nº 4.320/1964, que estatui normas gerais
de direito financeiro, aplicadas à elaboração e ao controle dos or-
çamentos.
Princípio Orçamentário da Unidade
De acordo com este princípio previsto no artigo 2º da Lei nº
4.320/1964, cada ente da federação (União, Estado ou Município)
deve possuir apenas um orçamento, estruturado de maneira uni-
forme.
Tal princípio é reforçado pelo princípio da “unidade de caixa”,
previsto no artigo 56 da referida Lei, segundo o qual todas as recei-
tas e despesas convergem para um fundo geral (conta única), a fim
de se evitar as vinculações de certos fundos a fins específicos.
O objetivo é apresentar todas as receitas e despesas numa só
conta, a fim de confrontar os totais e apurar o resultado: equilíbrio,
déficit ou superávit. Atualmente, o processo de integração planeja-
mento-orçamento tornou o orçamento necessariamente multi-do-
cumental, em virtude da aprovação, por leis diferentes, de vários
documentos (Plano Plurianual – PPA, Lei de Diretrizes Orçamentá-
rias – LDO e Lei Orçamentária Anual – LOA), uns de planejamento
e outros de orçamento e programas. Em que pese tais documentos
56
serem distintos, inclusive com datas de encaminhamento diferen-
tes para aprovação pelo Poder Legislativo, devem, obrigatoria-
mente ser compatibilizados entre si, conforme definido na própria
Constituição Federal.
O modelo orçamentário adotado a partir da Constituição Fe-
deral de 1988, com base no § 5º do artigo165 da CF 88 consiste em
elaborar orçamento único, desmembrado em: Orçamento Fiscal,
da Seguridade Social e de Investimento da Empresas Estatais, para
melhor visibilidade dos programas do governo em cada área. O ar-
tigo 165 da Constituição Federal define em seu parágrafo 5º o que
deverá constar em cada desdobramento do orçamento:
“§ 5º –A lei orçamentária anual compreenderá:
I – o orçamento fiscal referente aos Poderes da União, seus fun-
dos, órgãos e entidades da administração direta e indireta, inclusive
fundações instituídas e mantidas pelo Poder Público;
II – o orçamento de investimento das empresas em que a
União, direta ou indiretamente, detenha a maioria do capital social
com direito a voto;
III – o orçamento da seguridade social, abrangendo todas as
entidades e órgãos a ela vinculados, da administração direta ou in-
direta, bem como os fundos e fundações instituídos e mantidos pelo
Poder Público.”
Princípio Orçamentário da Universalidade
Segundo os artigos 3º e 4º da Lei nº 4.320/1964, a Lei Orça-
mentária deverá conter todas as receitas e despesas. Isso possi-
bilita controle parlamentar sobre todos os ingressos e dispêndios
administrados pelo ente público.
“Art. 3º A Lei de Orçamentos compreenderá todas as receitas,
inclusive as de operações de crédito autorizadas em lei.
Parágrafo único. Não se consideram para os fins deste artigo
as operações de crédito por antecipação da receita, as emissões de
papel-moeda e outras entradas compensatórias, no ativo e passivo
financeiros.
Art. 4º A Lei de Orçamento compreenderá todas as despesas
próprias dos órgãos do Governo e da administração centralizada,
ou que, por intermédio deles se devam realizar, observado o dispos-
to no artigo 2°.”
Tal princípio complementa-se pela “regra do orçamento bru-
to”, definida no artigo 6º da Lei nº4.320/1964:
“Art. 6º.Todas as receitas e despesas constarão da lei de orça-
mento pelos seus totais, vedadas quaisquer deduções.”
Princípio Orçamentário da Anualidade ou Periodicidade
O orçamento deve ser elaborado e autorizado para um deter-
minado período de tempo, geralmente um ano. No Brasil, o exercí-
cio financeiro coincide com o ano civil, conforme dispõe o artigo 34
da Lei nº 4320/1964:
“Art. 34.O exercício financeiro coincidirá com o ano civil.”
Observa-se, entretanto, que os créditos especiais e extraordi-
nários autorizados nos últimos quatro meses do exercício podem
ser reabertos, se necessário, e, neste caso, serão incorporados ao
orçamento do exercício subseqüente, conforme estabelecido no §
3º do artigo 167 da Carta Magna.
Princípio Orçamentário da Exclusividade
Tal princípio tem por objetivo impedir a prática, muito comum
no passado, da inclusão de dispositivos de natureza diversa de ma-
téria orçamentária, ou seja, previsão da receita e fixação da despe-
sa. Previsto no artigo 165, § 8º da Constituição Federal, estabelece
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
ÊNFASE - ADMINISTRAÇÃO
que a Lei Orçamentária Anual não conterá dispositivo estranho à
previsão da receita e à fixação da despesa, não se incluindo na proi-
bição a autorização para abertura de créditos suplementares e a
contratação de operações de crédito, inclusive por antecipação de
receita orçamentária (ARO), nos termos da lei. As leis de créditos
adicionais também devem observar esse princípio.
Princípio Orçamentário do Equilíbrio
Esse princípio estabelece que o montante da despesa autoriza-
da em cada exercício financeiro não poderá ser superior ao total de
receitas estimadas para o mesmo período. Havendo reestimativa
de receitas com base no excesso de arrecadação e na observação
da tendência do exercício, pode ocorrer solicitação de crédito adi-
cional. Nesse caso, para fins de atualização da previsão, devem ser
considerados apenas os valores utilizados para a abertura de crédi-
to adicional.
Conforme o caput do artigo 3º da Lei nº 4.320/1964, a Lei de
Orçamentos compreenderá todas as receitas, inclusive as de opera-
ções de crédito autorizadas em lei.
Assim, o equilíbrio orçamentário pode ser obtido por meio de
operações de crédito. Entretanto, conforme estabelece o artigo
167, III, da Constituição Federal é vedada a realização de operações
de crédito que excedam o montante das despesas de capital, dispo-
sitivo conhecido como “regra de ouro”. De acordo com esta regra,
cada unidade governamental deve manter o seu endividamento
vinculado à realização de investimentos e não à manutenção da
máquina administrativa e demais serviços.
A Lei de Responsabilidade Fiscal também estabelece regras li-
mitando o endividamento dos entes federados, nos artigos 34 a 37:
“ Art. 34. O Banco Central do Brasil não emitirá títulos da
dívida pública a partir de dois anos após a publicação desta Lei
Complementar.
Art. 35. É vedada a realização de operação de crédito entre
um ente da Federação, diretamente ou por intermédio de fundo,
autarquia, fundação ou empresa estatal dependente, e outro, in-
clusive suas entidades da administração indireta, ainda que sob
a forma de novação, refinanciamento ou postergação de dívida
contraída anteriormente.
§ 1º Excetuam-se da vedação a que se refere o caput as ope-
rações entre instituição financeira estatal e outro ente da Federa-
ção, inclusive suas entidades da administração indireta, que não se
destinem a:
I – financiar, direta ou indiretamente, despesas correntes;
II – refinanciar dívidas não contraídas junto à própria institui-
ção concedente.
§ 2º O disposto no caput não impede Estados e Municípios de
comprar títulos da dívida da União como aplicação de suas dispo-
nibilidades.
Art. 36. É proibida a operação de crédito entre uma institui-
ção financeira estatal e o ente da Federação que a controle, na
qualidade de beneficiário do empréstimo.
Parágrafo único. O disposto no caput não proíbe instituição
financeira controlada de adquirir, no mercado,títulos da dívida
pública para atender investimento de seus clientes, ou títulos da
dívida de emissão da União para aplicação de recursos próprios.
Art. 37. Equiparam-se a operações de crédito e estão veda-
dos:
I – captação de recursos a título de antecipação de receita de
tributo ou contribuição cujo fato gerador ainda não tenha ocorri-
do, sem prejuízo do disposto no § 7 o do art. 150 da Constituição;
II – recebimento antecipado de valores de empresa em que o
Poder Público detenha, direta ou indiretamente, a maioria do ca-
pital social com direito a voto, salvo lucros e dividendos, na forma
da legislação;
57
III – assunção direta de compromisso, confissão de dívida ou
operação assemelhada, com fornecedor de bens,mercadorias ou
serviços, mediante emissão, aceite ou aval de título de crédito,
não se aplicando esta vedação a empresas estatais dependentes;
IV – assunção de obrigação, sem autorização orçamentária,
com fornecedores para pagamento a posteriori de bens e servi-
ços.”
Princípio Orçamentário da Legalidade
Tem o mesmo fundamento do princípio da legalidade aplica-
do à administração pública, segundo o qual cabe ao Poder Público
fazer ou deixar de fazer somente aquilo que a lei expressamente
autorizar, ou seja, se subordina aos ditames da lei.
A Constituição Federal de 1988, no artigo 37 estabelece os
princípios da administração pública, dentre os quais o da legalidade
e, no seu art. 165 estabelece a necessidade de formalização legal
das leis orçamentárias:
“ Art. 165. Leis de iniciativa do Poder Executivo estabelecerão:
I – o plano plurianual;
II – as diretrizes orçamentárias;
III – os orçamentos anuais.”
Princípio Orçamentário da Publicidade
O princípio da publicidade está previsto no artigo 37 da Cons-
tituição Federal e também se aplica às peças orçamentárias. Justi-
fica-se especialmente no fato de o orçamento ser fixado em lei, e
esta, para criar, modificar, extinguir ou condicionar direitos e deve-
res, obrigando a todos, há que ser publicada.Portanto, o conteúdo
orçamentário deve ser divulgado nos veículos oficiais para que te-
nha validade.
Princípio Orçamentário da Especificação ou Especialização
Segundo este princípio, as receitas e despesas orçamentárias
devem ser autorizadas pelo Poder Legislativo em parcelas discrimi-
nadas e não pelo seu valor global, facilitando o acompanhamento
e o controle do gasto público. Esse princípio está previsto no artigo
5º da Lei nº 4.320/1964:
“Art. 5º A Lei de Orçamento não consignará dotações globais
destinadas a atender indiferentemente a despesas de pessoal, ma-
terial, serviços de terceiros, transferências ou quaisquer outras [...]”
O princípio da especificação confere maior transparência ao
processo orçamentário, possibilitando a fiscalização parlamentar,
dos órgãos de controle e da sociedade, inibindo o excesso de flexi-
bilidade na alocação dos recursos pelo poder executivo. Além disso,
facilita o processo de padronização e elaboração dos orçamentos,
bem como o processo de consolidação de contas.
Princípio Orçamentário da Não-Afetação da Receita
Tal princípio encontra-se consagrado, como regra geral, no
inciso IV, do artigo 167, da Constituição Federal de 1988, quando
veda a vinculação de receita de impostos a órgão, fundo ou des-
pesa:
“Art. 167. São vedados: [...]
IV – a vinculação de receita de impostos a órgão, fundo ou
despesa, ressalvadas a repartição do produto da arrecadação dos
impostos a que se referem os arts. 158 e 159, a destinação de re-
cursos para as ações e serviços públicos de saúde, para manuten-
ção e desenvolvimento do ensino e para realização de atividades
da administração tributária, como determinado, respectivamente,
pelos arts. 198, § 2º, 212 e 37, XXII, e a prestação de garantias às
operações de crédito por antecipação de receita, previstas no art.
165, § 8º, bem como o disposto no § 4º deste artigo; (Redação dada
pela Emenda Constitucional nº 42, de 19.12.2003); [...]
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
ÊNFASE - ADMINISTRAÇÃO
§ 4º É permitida a vinculação de receitas próprias geradas pe-
los impostos a que se referem os arts. 155 e 156, e dos recursos de
que tratam os arts. 157, 158 e 159, I, a e b, e II, para a prestação
de garantia ou contra garantia à União e para pagamento de dé-
bitos para com esta. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 3, de
1993).”
As ressalvas são estabelecidas pela própria Constituição e es-
tão relacionadas à repartição do produto da arrecadação dos im-
postos (Fundos de Participação dos Estados – FPE e dos Municípios
– FPM e Fundos de Desenvolvimento das Regiões Norte, Nordeste
e Centro-Oeste), à destinação de recursos para as áreas de saúde
e educação, além do oferecimento de garantias às operações de
crédito por antecipação de receitas.
Trata-se de medida de bom-senso, uma vez que possibilita ao
administrador público dispor dos recursos de forma mais flexível
para o atendimento de despesas em programas prioritários.
No âmbito federal, a Constituição reforça a não-vinculação das
receitas por meio do artigo 76 do Ato das Disposições Constitucio-
nais Transitórias – ADCT, ao criar a “Desvinculação das Receitas da
União – DRU”, abaixo transcrito:
“Art. 76. É desvinculado de órgão, fundo ou despesa, até 31
de dezembro de 2011, 20% (vinte por cento) da arrecadação da
União de impostos, contribuições sociais e de intervenção no do-
mínio econômico, já instituídos ou que vierem a ser criados até a
referida data, seus adicionais e respectivos acréscimos legais.
§ 1º O disposto no caput deste artigo não reduzirá a base de
cálculo das transferências a Estados, Distrito Federal e Municípios
na forma dos arts. 153, § 5º; 157, I; 158, I e II; e 159, I, a e b; e II, da
Constituição, bem como a base de cálculo das destinações a que
se refere o art. 159, I, c, da Constituição.
§ 2º Excetua-se da desvinculação de que trata o caput deste
artigo a arrecadação da contribuição social do salário-educação a
que se refere o art. 212, § 5 o, da Constituição.”
Plano Plurianual (PPA), Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO),
Lei Orçamentária Anual (LOA), outros planos e programas.
O Orçamento Público, em sentido amplo, é um documento
legal (aprovado por lei) contendo a previsão de receitas e a esti-
mativa de despesas a serem realizadas por um Governo em um
determinado exercício, geralmente compreendido por um ano. No
entanto, para que o orçamento seja elaborado corretamente, ele
precisa se basear em estudos e documentos cuidadosamente trata-
dos que irão compor todo o processo de elaboração orçamentária
do governo.
No Brasil (Orçamento Geral da União) inicia-se com um tex-
to elaborado pelo Poder Executivo e entregue ao Poder Legislativo
para discussão, aprovação e conversão em lei. O documento con-
tém a estimativa de arrecadação das receitas federais para o ano
seguinte e a autorização para a realização de despesas do Governo.
Porém, está atrelado a um forte sistema de planejamento público
das ações a realizar no exercício.
O Orçamento Geral da União é constituído de três peças em
sua composição: o Orçamento Fiscal, o Orçamento da Seguridade
Social e o Orçamento de Investimento das Empresas Estatais Fe-
derais.
Existem princípios básicos que devem ser seguidos para ela-
boração e controle dos Orçamentos Públicos, que estão definidos
no caso brasileiro na Constituição, na Lei 4.320/64, no Plano Plu-
rianual, na Lei de Diretrizes Orçamentárias e na recente Lei de Res-
ponsabilidade Fiscal.
É no Orçamento que o cidadão identifica a destinação dos re-
cursos que o governo recolhe sob a forma de impostos. Nenhuma
despesa pública pode ser realizada sem estar fixada no Orçamento.
O Orçamento Geral da União (OGU) é o coração da administração
pública federal.
58
DIRETRIZES ORÇAMENTÁRIAS
No Brasil, as principais normas jurídicas relativas ao Orçamen-
to Público encontram-se contidas nos seguintes dispositivos legais:
● Constituição Federal da República, de 1988, nos seus artigos
163 a 169 (Capítulo II – Das Finanças Públicas);
● Lei Federal nº 4.320/64 – Estatui Normas Gerais de Direito
Financeiro para elaboração e controle dos orçamentos e balanços
da União, dos Estados, dos Municípios e do Distrito Federal;
● Lei Complementar nº 101/2000– Lei de Responsabilidade Fis-
cal – LRF–Estabelece Normas de Finanças Públicas voltadas para a
responsabilidade na gestão fiscal e dá outras providências;
●Portaria nº 42/99 do Ministério do Planejamento, Orçamento
e Gestão –Atualiza a discriminação da despesa por funções de que
trata a Lei 4.320/64,estabelece os conceitos de função, subfunção,
programa, projeto, atividade, operações especiais, e dá outras pro-
vidências;
● Portaria Interministerial nº163/2001 da Secretaria do Tesou-
ro Nacional– STN e Secretaria de Orçamento Federal – SOF, conso-
lidada com as Portarias 212/2001, 325/2001 e 519/2001.
ORÇAMENTO NA CONSTITUIÇÃO DA REPÚBLICA.
O Estado Nacional, por meio de seus órgãos administrativos, é
o ente responsável pela gestão da máquina pública, e, mais recen-
temente, pela consecução do bem-estar social da população, so-
bretudo no que diz respeito à execução da política de atendimento
de suas necessidades básicas.
Nesse sentido, o legislador constitucional originário houve por
bem traçar objetivos a serem alcançados pelo Estado brasileiro, es-
tabelecendo-os no art. 3º da Carta Magna, a saber:
«Art. 3º - Constituem objetivos fundamentais da República Fe-
derativa do Brasil:
I - construir uma sociedade livra, justa e solidária;
II - garantir o desenvolvimento nacional;
III - erradicar a pobreza e a marginalização e reduzir as desi-
gualdades sociais e regionais;
IV - promover o bem de todos, sem preconceitos de origem,
raça, sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de discrimina-
ção.”
Muito mais do que um rol casuístico, o citado dispositivo legal
é, na verdade, uma norma constitucional dirigente, pois presta-se a
estabelecer um plano para a evolução política do Estado, ocupando-se,
assim, não com uma situação presente, mas com um ideal futuro, visto
que condiciona a atividade estatal à sua concreta realização.
Tais objetivos constituem, por assim dizer, as razões fundamen-
tais para a existência do planejamento e do orçamento no âmbito
do setor público, pois estes mecanismos são as principais ferramen-
tas para a consecução de políticas condizentes com as exigências de
uma sociedade democrática e participativa, cujos membros devem
ser partes integrantes do processo de gestão dos recursos públicos.
A origem da palavra orçamento é de origem italiana: “orzare”,
que significa “fazer cálculos”.
Lembra o professor CELSO RIBEIRO BASTOS que a finalidade
última do orçamento “é de se tornar um instrumento de exercício
da democracia pelo qual os particulares exercem o direito, por in-
termédio de seus mandatários, de só verem efetivadas as despesas
e permitidas as arrecadações tributárias que estiverem autorizadas
na lei orçamentária”
O citado jurista conclui afirmando que “o orçamento é, por-
tanto, uma peça jurídica, visto que aprovado pelo legislativo para
vigorar como lei cujo objeto disponha sobre a atividade financeira
do Estado, quer do ponto de vista das receitas, quer das despesas.
O seu objeto, portanto, é financeiro”
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
ÊNFASE - ADMINISTRAÇÃO
PLANO PLURIANUAL
O plano plurianual – PPA é instrumento de planejamento de
médio prazo, que estabelece as diretrizes, objetivos e metas do
governo para os projetos e programas de longa duração, para um
período de quatro anos. Nenhuma obra de grande vulto ou cuja
execução ultrapasse um exercício financeiro pode ser iniciada sem
prévia inclusão no plano plurianual.
01) PROJETO DE LEI: O projeto de PPA (PPPA) é elaborado pela
Secretaria de Investimentos e Planejamento Estratégico (SPI) do
Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão e encaminhado
ao Congresso Nacional pelo Presidente da República, que possui
exclusividade na iniciativa das leis orçamentárias. Composto pelo
texto da lei e diversos anexos, o projeto de lei deve ser encami-
nhado ao Congresso Nacional até 31 de agosto do primeiro ano de
mandato presidencial, devendo vigorar por quatro anos.
Recebido pelo Congresso Nacional, o projeto inicia a tramita-
ção legislativa, observadas as normas constantes da Resolução nº.
01, de 2006 – CN. O projeto de lei é publicado e encaminhado à Co-
missão Mista de Planos, Orçamentos Públicos e Fiscalização – CMO.
02) PARECER PRELIMINAR: O parlamentar designado para ser
o relator do projeto de plano plurianual (PPPA) deve, primeiramen-
te, elaborar Relatório Preliminar sobre o projeto, o qual, aprovado
pela CMO, passa a denominar-se Parecer Preliminar. Esse parecer
estabelece regras e parâmetros a serem observados quando da
análise e apreciação do projeto, tais como:
I) condições para o remanejamento e cancelamento de valores
financeiros constantes do projeto;
II) critérios para alocação de eventuais recursos adicionais de-
correntes da reestimativa das receitas; e
III) orientações sobre apresentação e apreciação de emendas.
Em complemento à análise inicial, a CMO pode realizar audiên-
cias públicas regionais para debater o projeto.
Ao relatório preliminar podem ser apresentadas emendas por
parlamentares, Comissões Permanentes da Câmara e do Senado e
Bancadas Estaduais.
03) EMENDAS: Após aprovado o parecer preliminar, abre-se
prazo para a apresentação de emendas ao projeto de plano pluria-
nual, com vistas a inserir, suprimir, substituir ou modificar disposi-
tivos constantes do projeto.
Ao projeto podem ser apresentadas até dez emendas por par-
lamentar, até cinco emendas por Comissão Permanente da Câmara
e do Senado e até cinco emendas por Bancada Estadual.
As emendas são apresentadas perante a CMO, que sobre elas
emite parecer conclusivo e final, o qual somente poderá ser modifi-
cado mediante a aprovação de destaque no Plenário do Congresso
Nacional.
04) RELATÓRIO: O relator deve analisar o projeto de plano plu-
rianual e as emendas apresentadas, tendo como orientação as re-
gras estabelecidas no Parecer Preliminar, e formalizar, em relatório,
as razões pelas quais acolhe ou rejeita as emendas. Deve também
justificar quaisquer outras alterações que tenham sido introduzidas
no texto do projeto de lei. O produto final desse trabalho, contendo
as alterações propostas ao texto do PPPA, decorrentes das emen-
das acolhidas pelo relator e das por ele apresentadas, constitui a
proposta de substitutivo.
O relatório e a proposta de substitutivo são discutidos e vota-
dos no Plenário da CMO, sendo necessário para aprová-los a mani-
festação favorável da maioria dos membros de cada uma das Casas,
que integram a CMO.
59
O relatório aprovado em definitivo pela Comissão constitui o
parecer da CMO, o qual será encaminhado à Secretaria-Geral da
Mesa do Congresso Nacional, para ser submetido à deliberação das
duas Casas, em sessão conjunta.
05) AUTÓGRAFOS E LEIS: Após aprovado, o parecer da CMO é
submetido à discussão e votação no Plenário do Congresso Nacio-
nal. Os Congressistas podem solicitar destaque para a votação em
separado de emendas, com o objetivo de modificar os pareceres
aprovados na CMO. Esse requerimento deve ser assinado por um
décimo dos congressistas e apresentado à Mesa do Congresso Na-
cional até o dia anterior ao estabelecido para discussão da matéria
no Plenário do Congresso Nacional.
Concluída a votação, a matéria é devolvida à CMO para a re-
dação final. Recebe o nome de Autógrafo o texto do projeto ou do
substitutivo aprovado definitivamente em sua redação final assina-
do pelo Presidente do Congresso, que será enviado à Casa Civil da
Presidência da República para sanção.
O Presidente da República pode vetar o autógrafo, total ou
parcialmente, no prazo de quinze dias úteis, contados da data do
recebimento. Nesse caso, comunicará ao Presidente do Senado os
motivos do veto. A parte não vetada é publicada no Diário Oficial
da União como lei. O veto deve ser apreciado pelo Congresso Na-
cional.
A Lei 4320/64 estabelece dois sistemas de controle da exe-
cução orçamentária: interno e externo. A Constituição Federal de
1988 manteve essa concepção e deu-lhe um sentido ainda mais
amplo.
Enquanto a Constituição anterior enfatizava a fiscalização fi-
nanceira e orçamentária, a atual ampliou o conceito, passando a
abranger, também, as áreas operacional e patrimonial, além de
cobrir de forma explicita, o controle da aplicação de subvenções e
a própria política de isenções, estímulos e incentivos fiscais. Ficou
demonstrado, igualmente de forma clara, a abrangência do con-
trole constitucional sobre as entidades de administração indireta,
questão controversa na sistemática anterior.
O controle da execução orçamentária compreenderá:
I - a legalidade dos atos que resultem a arrecadação da receita
ou a realização da despesa, o nascimento ou a extinção de direitos
e obrigações;
II- a fidelidade funcional dos agentes da administração respon-
sáveis por bens e valores públicos;
III- o cumprimento do programa de trabalho, expresso em ter-
mos monetários e em termos de realização de obras e prestação
de serviços.
A Lei de Diretrizes Orçamentárias – LDO
A LDO, devidamente compatibilizada com o PPA, deverá con-
ter:
● As metas e prioridades da Administração Pública, incluindo
as despesas de capital, para o exercício seguinte;
● Orientações para a elaboração da Lei Orçamentária Anual;
● Disposições sobre alterações na Legislação Tributária;
● A política de aplicação das agências financeiras oficiais de
fomento;
● Autorização específica para a concessão de qualquer vanta-
gem ou aumento de remuneração, criação de cargos ou alteração
de estrutura de carreiras,bem como admissão de pessoal, a qual-
quer título, pelos órgãos e entidades da administração direta ou
indireta, inclusive fundações instituídas e mantidas pelo Poder Pú-
blico, ressalvadas as empresas públicas e as sociedades de econo-
mia mista;
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
ÊNFASE - ADMINISTRAÇÃO
Os limites para elaboração da proposta orçamentária dos po-
deres judiciário e legislativo
Na União, o prazo para envio do projeto de Lei da LDO pelo
Executivo ao Legislativo é até o dia 15 de abril do exercício anterior
ao da Lei Orçamentária Anual.
A sessão legislativa ordinária não será interrompida até que o
projeto de Lei da LDO seja aprovado.
Vale lembrar que, conforme a Emenda Constitucional nº 50,
de14/02/2006, a sessão legislativa vai do período de 02 de feverei-
ro a 17 de julho, e de 1º. de agosto a 22 de dezembro.
A LEI ORÇAMENTÁRIA ANUAL – LOA
A composição da Lei Orçamentária Anual está prevista na
CF/88, art. 165, § 5°:
●Orçamento fiscal, incluindo todas as receitas e despesas, re-
ferentes aos Poderes do Estado, seus fundos, órgãos da administra-
ção direta, autarquias, fundações instituídas e mantidas pelo Poder
Público;
●Orçamento de investimento das empresas em que o Estado,
direta ou indiretamente, detenha a maioria do capital com direito
a voto;
●Orçamento da seguridade social, abrangendo todos os ór-
gãos e entidades da administração direta ou autárquica, bem como
os fundos e fundações instituídas pelo Poder Público, vinculados à
saúde, previdência e assistência social.
Constitui matéria exclusiva da lei orçamentária a previsão da
receita e a fixação da despesa, podendo conter, ainda segundo a
norma constitucional:
●Autorização para abertura de créditos suplementares;
● Autorização para contratação de operações de crédito, inclu-
sive por antecipação de receita orçamentária (ARO) na forma da lei.
Os orçamentos fiscais e de investimentos serão compatibiliza-
dos com o PPA; terão a função de reduzir as desigualdades inter-re-
gionais, segundo critérios de população e renda per capita.
As emendas ao projeto de LOA ou aos projetos que o modi-
fiquem terão que ser compatíveis com o PPA e com a LDO, para
serem aprovadas.
O prazo para envio do projeto da LOA ao Poder Legislativo é
até 31 de agosto.
No prazo de trinta dias após o encerramento de cada bimestre,
o Poder Executivo publicará relatório resumido da execução orça-
mentária.
CLASSIFICAÇÃO DA RECEITA
INTRODUÇÃO
O orçamento é instrumento de planejamento de qualquer
entidade, seja pública ou privada, e representa o fluxo previsto dos
ingressos e das aplicações de recursos em determinado período.
A matéria pertinente à receita é disciplinada, em linhas gerais,
pelos arts. 2º, 3º, 6º, 9º, 11, 35, 56 e 57 da Lei nº 4.320, de 1964.
Em sentido amplo, receitas públicas são ingressos de recursos
financeiros nos cofres do Estado, que se desdobram em receitas
orçamentárias, quando representam disponibilidades de recursos
financeiros para o erário, e ingressos extraorçamentários, quando
representam apenas entradas compensatórias.
Em sentido estrito, são públicas apenas as receitas
orçamentárias.
Observa-se que este Manual Técnico de Orçamento adota
a definição no sentido estrito; dessa forma, quando houver
citação ao termo “receita pública”, implica referência às “receitas
orçamentárias”.
60
INGRESSOS EXTRAORÇAMENTÁRIOS
Recursos financeiros que apresentam caráter temporário e não
integram a LOA. O Estado é mero depositário desses recursos, que
constituem passivos exigíveis e cujas restituições não se sujeitam
à autorização legislativa. Exemplos: Depósitos em Caução, Fianças,
Operações de Crédito por ARO, emissão de moeda e outras entradas
compensatórias no ativo e passivo financeiros.
Operações de crédito, via de regra, classificam-se como receita
orçamentária. Operações de Crédito por Antecipação de Receita
Orçamentária (ARO) são uma exceção à regra dessas operações.
Classificam-se como receita extraorçamentária, conforme o art.
3º da Lei nº 4.320, de 1964, por não representarem novas receitas
ao orçamento. A matéria pertinente à ARO é disciplinada, em linhas
gerais, pelo art. 38 da Lei nº 101, de 2000 - LRF, pelo parágrafo único
do art. 3º da Lei nº 4.320, de 1964, e pelos arts. 165, §8º, e 167, X,
da CF.
RECEITAS ORÇAMENTÁRIAS
Disponibilidades de recursos financeiros que ingressam durante
o exercício e constituem elemento novo para o patrimônio público.
Instrumento por meio do qual se viabiliza a execução das políticas
públicas, a receita orçamentária é fonte de recursos utilizada pelo
Estado em programas e ações cuja finalidade precípua é atender às
necessidades públicas e demandas da sociedade.
Essas receitas pertencem ao Estado, integram o patrimônio do
Poder Público, aumentam-lhe o saldo financeiro e, via de regra, por
força princípio da universalidade, estão previstas na LOA.
Nesse contexto, embora haja obrigatoriedade de a LOA
registrar a previsão de arrecadação das receitas, a mera ausência
formal desse registro não lhes retira o caráter orçamentário, haja
vista o art. 57 da Lei nº 4.320, de 1964,classificar como receita
orçamentária toda receita arrecadada que represente ingresso
financeiro orçamentário, inclusive a proveniente de operações de
crédito, com exceção das operações de crédito por ARO, conforme
citado no item 3.1.1.
CLASSIFICAÇÕES DA RECEITA ORÇAMENTÁRIA
A classificação da receita orçamentária, a exemplo do que
ocorre na despesa, é de utilização obrigatória por todos os
entes da Federação, sendo facultado o seu desdobramento para
atendimento das respectivas necessidades. Sobre o assunto, as
receitas orçamentárias são classificadas segundo os seguintes
critérios:
1. natureza de receita;
2. indicador de resultado primário;
3. fonte/destinação de recursos; e
4. esfera orçamentária.
OBSERVAÇÃO:
Receitas Originárias e Receitas Derivadas
A doutrina classifica as receitas públicas, quanto à procedência,
em originárias e derivadas. Essa classificação possui uso acadêmico
e não é normatizada; portanto, não é utilizada como classificador
oficial da receita pelo poder público.
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
ÊNFASE - ADMINISTRAÇÃO
Receitas públicas originárias, segundo a doutrina, são as arrecadadas por meio da exploração de atividades econômicas pela
Administração Pública. Resultam, principalmente, de rendas do patrimônio mobiliário e imobiliário do Estado (receita de aluguel), de
preços públicos, de prestação de serviços comerciais e de venda de produtos industriais ou agropecuários.
Receitas públicas derivadas, segundo a doutrina, são as obtidas pelo poder público por meio da soberania estatal. Decorrem de norma
constitucional ou legal e, por isso, são auferidas de forma impositiva, como, por exemplo, as receitas tributárias e as de contribuições
especiais.

OBS.: Preço público e tarifa são sinônimos.

CLASSIFICAÇÃO POR NATUREZA DE RECEITA

A classificação orçamentária por natureza de receita é estabelecida pelo § 4º do art. 11 da Lei nº 4.320, de 1964. No âmbito da União,
sua codificação é normatizada por meio de Portaria da SOF, órgão do Ministério da Economia. A normatização da codificação válida para
Estados e Municípios é feita por meio de Portaria Ministerial (SOF e STN).
Importante destacar que a classificação da receita por natureza [tabela no item 10.1.1] é utilizada por todos os entes da Federação e
visa identificar a origem do recurso segundo o fato gerador: acontecimento real que ocasionou o ingresso da receita nos cofres públicos.
A codificação das Naturezas de Receita em vigor para a União aplica lógica integralmente voltada para a gestão das receitas
orçamentárias. Os códigos são estruturados de forma a proporcionar extração de informações imediatas, a fim de prover celeridade,
simplicidade e transparência, sem a necessidade de qualquer procedimento paralelo para concatenar dados. Essa é a premissa que pauta
a estrutura de codificação da classificação orçamentária.
A estrutura da codificação cria possibilidade de associar, de forma imediata, a receita principal com aquelas dela originadas: Multas e
Juros, Dívida Ativa, Multas e Juros da Dívida Ativa. A associação é efetuada por meio de um código numérico de 8 dígitos, cujas posições
ordinais têm o seguinte significado:

Quando, por exemplo, o imposto de renda pessoa física é recolhido, aloca-se a receita pública correspondente na natureza de receita
código “1.1.1.3.01.1.1“, segundo o esquema a seguir:

Como se depreende do nível de detalhamento apresentado, a classificação por natureza é a de nível mais analítico da receita; por isso,
auxilia na elaboração de análises econômico-financeiras sobre a atuação estatal.

Categoria econômica
Quanto à categoria econômica [tabelas nos itens 10.1.1 e 10.1.2], os §§ 1º e 2º do art. 11 da Lei nº 4.320, de 1964, classificam as
receitas orçamentárias em Receitas Correntes (código 1) e Receitas de Capital (código 2):
1 - Receitas Correntes: são arrecadadas dentro do exercício, aumentam as disponibilidades financeiras do Estado, em geral com efeito
positivo sobre o Patrimônio Líquido, e constituem instrumento para financiar os objetivos definidos nos programas e ações correspondentes
às políticas públicas.
De acordo com o § 1º do art. 11 da Lei nº 4.320, de 1964, classificam-se como correntes as receitas provenientes de tributos; de
contribuições; da exploração do patrimônio estatal (Patrimonial); da exploração de atividades econômicas (Agropecuária, Industrial e
de Serviços); de recursos financeiros recebidos de outras pessoas de direito público ou privado, quando destinadas a atender despesas
classificáveis em Despesas Correntes (Transferências Correntes); e demais receitas que não se enquadram nos itens anteriores (Outras
Receitas Correntes).
2 - Receitas de Capital: aumentam as disponibilidades financeiras do Estado. Porém, de forma diversa das Receitas Correntes, as
Receitas de Capital não provocam efeito sobre o Patrimônio Líquido.

61
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
ÊNFASE - ADMINISTRAÇÃO
De acordo com o § 2º do art. 11 da Lei nº 4.320, de 1964, com redação dada peloDecreto-Lei nº 1.939 , de 20 de maio de 1982,
Receitas de Capital são as provenientes de: realização de recursos financeiros oriundos da constituição de dívidas; conversão, em espécie,
de bens e direitos; recebimento de recursos de outras pessoas de direito público ou privado, quando destinados a atender Despesas de
Capital; e, superávit do Orçamento Corrente.

OBSERVAÇÃO:
Receitas de Operações Intraorçamentárias
Operações intraorçamentárias são aquelas realizadas entre órgãos e demais entidades da Administração Pública integrantes dos
Orçamentos Fiscal e da Seguridade Social do mesmo ente federativo. Não representam novas entradas de recursos nos cofres públicos
do ente, mas apenas remanejamento de receitas entre seus órgãos. As receitas intraorçamentárias são contrapartida de despesas
classificadas na modalidade de aplicação 91 - Aplicação Direta Decorrente de Operação entre Órgãos, Fundos e Entidades Integrantes do
Orçamento Fiscal e do Orçamento da Seguridade Social, que, devidamente identificadas, evitam a dupla contagem na consolidação das
contas governamentais.
Assim, a Portaria Interministerial STN/SOF nº 338, de 26 de abril de 2006, que alterou a Portaria Interministerial STN/SOF nº 163, de
2001, incluiu as Receitas Correntes Intraorçamentárias e Receitas de Capital Intraorçamentárias representadas, respectivamente, pelos
códigos 7 e 8 em suas categorias econômicas. Essas classificações não constituem novas categorias econômicas de receita, mas apenas
especificações das categorias econômicas Receitas Correntes e Receitas de Capital.
Dessa forma, os códigos a serem utilizados seriam:

Origem
A origem é o detalhamento das categorias econômicas Receitas Correntes e Receitas de Capital, com vistas a identificar a procedência
das receitas no momento em que ingressam nos cofres públicos.
A atual codificação amplia o escopo de abrangência do conceito de origem e passa a explorá-lo na sequência lógico-temporal na qual
ocorrem naturalmente atos e fatos orçamentários codependentes.
Nesse contexto, considera que a arrecadação das receitas ocorre de forma concatenada e sequencial no tempo, sendo que, por regra,
existem arrecadações inter-relacionadas que dependem da existência de um fato gerador inicial a partir do qual, por decurso de prazo sem
pagamento, originamse outros, na ordem lógica dos acontecimentos jurídicos:
a) primeiro, o fato gerador da Receita Orçamentária Propriamente Dita, que ocorre quando da subsunção do fato, no mundo real, à
norma jurídica;
b) segundo, a obrigação de recolher multas e juros incidentes sobre a Receita Orçamentária Propriamente Dita, cujo fato gerador é o
decurso do prazo estipulado por lei para pagamento, sem que isso tenha ocorrido. (Esse fato gerador depende, nos primórdios – na origem
–, da existência da Receita Orçamentária Propriamente Dita);
c) terceiro, a obrigação de pagar a dívida ativa referente à Receita Orçamentária Propriamente Dita e às multas e aos juros dessa
receita, cujo fato gerador é a inscrição em dívida ativa, que decorre do transcurso de novo prazo e da permanência do não pagamento da
receita e das multas e juros que lhe são afetos. (Novamente, ao remetermos para o início do processo – a origem – há dependência da
existência do fato gerador primeiro, inicial: a existência da Receita Orçamentária Propriamente Dita); e
d) quarto, a obrigação de recolher multas e juros incidentes sobre a dívida ativa da Receita

Orçamentária Propriamente Dita, cujo fato gerador é o decurso do prazo estipulado por lei para pagamento da dívida ativa, sem que
o pagamento tenha ocorrido. (Ao buscar-se o marco inicial dessa obrigação, conclui-se, novamente, que, na origem, há dependência da
existência da Receita Orçamentária Propriamente Dita).
Nesse diapasão, ressalte-se que o ponto de partida – a origem – de todo o processo relatado no parágrafo anterior foi a existência
da Receita Orçamentária Propriamente Dita, e as demais arrecadações que se originaram a partir do não pagamento dessa receita foram,
na sequência temporal dos acontecimentos: multas e juros da receita, dívida ativa da receita e multas e juros da dívida ativa da receita. O
raciocínio estruturado acima explora o fato de que se a existência de multas, juros, dívida ativa e multas e juros da dívida ativa decorrem
do não pagamento da Receita
Orçamentária Propriamente Dita dentro dos prazos estabelecidos em lei, então dependem da existência dessa receita e nela tiveram
origem.

62
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
ÊNFASE - ADMINISTRAÇÃO
Os códigos da origem para as Receitas Correntes e de Capital são:

Origens que compõem as Receitas Correntes:

Impostos, Taxas e Contribuições de Melhoria: são decorrentes da arrecadação dos tributos previstos no art. 145 da Constituição
Federal.
Contribuições: são oriundas das contribuições sociais, de intervenção no domínio econômico e de interesse das categorias profissio-
nais ou econômicas, conforme preceitua o art. 149 da CF.
Receita Patrimonial: são provenientes da fruição de patrimônio pertencente ao ente público, tais como as decorrentes de aluguéis,
dividendos, compensações financeiras/royalties, concessões, entre outras.
Receita Agropecuária: receitas de atividades de exploração ordenada dos recursos naturais vegetais em ambiente natural e protegido.
Compreende as atividades de cultivo agrícola, de cultivo de espécies florestais para produção de madeira, celulose e para proteção am-
biental, de extração de madeira em florestas nativas, de coleta de produtos vegetais, além do cultivo de produtos agrícolas.
Receita Industrial: são provenientes de atividades industriais exercidas pelo ente público, tais como a extração e o beneficiamento
de matérias-primas, a produção e a comercialização de bens relacionados às indústrias mecânica, química e de transformação em geral.
Receita de Serviços: decorrem da prestação de serviços por parte do ente público, tais como comércio, transporte, comunicação,
serviços hospitalares, armazenagem, serviços recreativos, culturais, etc. Tais serviços são remunerados mediante preço público, também
chamado de tarifa.
Transferências Correntes: são provenientes do recebimento de recursos financeiros de outras pessoas de direito público ou privado
destinados a atender despesas de manutenção ou funcionamento que não impliquem contraprestação direta em bens e serviços a quem
efetuou essa transferência. Por outro lado, a utilização dos recursos recebidos vincula-se à determinação constitucional ou legal, ou ao
objeto pactuado. Tais transferências ocorrem entre entidades públicas de diferentes esferas ou entre entidades públicas e instituições
privadas.
Outras Receitas Correntes: constituem-se pelas receitas cujas características não permitam o enquadramento nas demais classifica-
ções da receita corrente, tais como indenizações, restituições, ressarcimentos, multas previstas em legislações específicas, entre outras.

Origens que compõem as Receitas de Capital:

Operações de Crédito: recursos financeiros oriundos da colocação de títulos públicos ou da contratação de empréstimos junto a en-
tidades públicas ou privadas, internas ou externas.
Alienação de Bens: ingressos financeiros provenientes da alienação de bens móveis, imóveis ou intangíveis de propriedade do ente
público. O art. 44 da LRF veda a aplicação da receita de capital derivada da alienação de bens e direitos que integram o patrimônio público
para o financiamento de despesa corrente, salvo se destinada por lei aos regimes de previdência social, geral e próprio dos servidores
públicos.
Amortização de Empréstimos: ingressos financeiros provenientes da amortização de financiamentos ou empréstimos que o ente pú-
blico haja previamente concedido. Embora a amortização do empréstimo seja origem da categoria econômica Receitas de Capital, os juros
recebidos associados ao empréstimo são classificados em Receitas Correntes / de Serviços / Serviços e Atividades Financeiras / Retorno de
Operações, Juros e Encargos Financeiros, pois os juros representam a remuneração do capital.
Transferências de Capital: recursos financeiros recebidos de outras pessoas de direito público ou privado destinados a atender des-
pesas com investimentos ou inversões financeiras, independentemente da contraprestação direta a quem efetuou essa transferência. Por
outro lado, a utilização dos recursos recebidos vincula-se ao objeto pactuado. Tais transferências ocorrem entre entidades públicas de
diferentes esferas ou entre entidades públicas e instituições privadas.
Outras Receitas de Capital: registram-se nesta origem receitas cujas características não permitam o enquadramento nas demais
classificações da receita de capital, tais como resultado do Banco Central, remuneração das disponibilidades do Tesouro, entre outras.

Espécie
A espécie, nível de classificação vinculado à origem, permite qualificar com maior detalhe o fato gerador das receitas. Por exemplo,
dentro da origem “Contribuições”, identificam-se as espécies “Contribuições Sociais”, “Contribuições Econômicas” e “Contribuições para
Entidades Privadas de Serviço Social e de Formação Profissional”.
A tabela-resumo com os códigos relacionados às origens e espécies de receitas encontra-se no item 10.1.3 deste manual.

63
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
ÊNFASE - ADMINISTRAÇÃO
3.2.1.4. Desdobramentos para identificação de peculiaridades
da receita Foram reservados 4 dígitos para desdobramentos com a
finalidade de identificar peculiaridades de cada receita, caso seja
necessário. Desse modo, esses dígitos podem ou não ser utilizados
conforme a necessidade de especificação do recurso.
No caso de receitas exclusivas de Estados e Municípios, o
quarto dígito utilizará o número “8” (Ex.: 1.9.0.8.xx.x.x – Outras
Receitas Correntes exclusivas de Estados e Municípios).
O Ementário de Receitas Orçamentárias da União evidencia
as fontes, o resultado primário, a esfera orçamentária e
respectivas naturezas de receita e pode ser obtido em: http://
www.planejamento.gov.br/assuntos/orcamento-1/informacoes-
orcamentarias.
TIPO
O tipo, correspondente ao último dígito na natureza de receita,
tem a finalidade de identificar o tipo de arrecadação a que se refere
aquela natureza, sendo:
- “0”, quando se tratar de natureza de receita não valorizável
ou agregadora;
- “1”, quando se tratar da arrecadação Principal da receita;
- “2”, quando se tratar de Multas e Juros de Mora da respectiva
receita;
- “3”, quando se tratar de Dívida Ativa da respectiva receita; e
- “4”, quando se tratar de Multas e Juros de Mora da Dívida
Ativa da respectiva receita.
Assim, todo código de natureza de receita será finalizado com
um dos dígitos mencionados, e as arrecadações de cada recurso
– sejam elas da receita propriamente dita ou de seus acréscimos
legais
– ficarão agrupadas sob um mesmo código, sendo diferenciadas
apenas no último dígito, conforme detalhamento a seguir:
Importante destacar que a Portaria SOF nº 45, de 26 de agosto
de 2015, que dispôs sobre o desdobramento da classificação por
natureza de receita para aplicação no âmbito da União, publicou
apenas as naturezas agregadoras, ficando criadas automaticamente,
para todos os fins, as naturezas valorizáveis, terminadas em “1”, “2”,
“3” e “4”.
Além disso, de acordo com o art. 2º, § 4º, inciso V, alínea “f”, da
Portaria Interministerial STN/SOF nº 163, de 4 de maio de 2001, os
dígitos correspondentes aos tipos “5” a “9” serão utilizados quando
se tratar de outros desdobramentos a serem criados, caso a caso,
pela Secretaria de Orçamento Federal, mediante Portaria específica.
Exemplo disso foi a publicação da Portaria SEAFI nº 3, de 9 de
dezembro de 2016, que utilizou os dígitos “7” e “8” para indicar
os desdobramentos de códigos de natureza de receita valorizáveis
referentes às multas da dívida ativa e aos juros de mora da dívida
ativa de impostos e contribuições administrados pela Secretaria
da Receita Federal do Brasil, a fim de tornar possível o registro
em separado dessas receitas, uma vez que as referidas multas
64
destinam-se à subconta especial do FUNDAF gerida pela PGFN,
enquanto os citados juros de mora destinam-se à conta do FUNDAF
gerida pela RFB.
CLASSIFICAÇÃO POR IDENTIFICADOR DE RESULTADO PRIMÁ-
RIO
Conforme esta classificação, as receitas do Governo Federal
podem ser divididas em: a) primárias (P), quando seus valores são
incluídos no cálculo do resultado primário; e b) financeiras (F),
quando não são incluídas no citado cálculo.
As receitas primárias referem-se, predominantemente, às
receitas correntes que advêm dos tributos, das contribuições sociais,
das concessões, dos dividendos recebidos pela União, da cota-parte
das compensações financeiras, das decorrentes do próprio esforço
de arrecadação das UOs, das provenientes de doações e convênios
e outras também consideradas primárias.
As receitas financeiras são geralmente adquiridas junto
ao mercado financeiro, decorrentes da emissão de títulos, da
contratação de operações de crédito por organismos oficiais, das
aplicações financeiras da União, entre outras. Como regra geral,
são aquelas que não alteram o endividamento líquido do Governo
(setor público não financeiro), uma vez que criam uma obrigação
ou extinguem um direito, ambos de natureza financeira, junto ao
setor privado interno e/ou externo. A exceção a essa regra é a
receita advinda dos juros de operações financeiras, que, apesar de
contribuírem com a redução do endividamento líquido, também
caracterizam-se como receita financeira.
CLASSIFICAÇÃO POR FONTE/DESTINAÇÃO DE RECURSOS
O registro da arrecadação dos recursos é efetuado por meio
de códigos de natureza de receita, sendo que cada receita possui
normas específicas de aplicação. Essas normas, por sua vez, podem
especificar tanto “quem” deverá aplicar a receita quanto “qual”
atividade estatal (qual política pública, qual despesa) deverá ser
financiada por meio dessa receita.
Dessa forma, uma mesma atividade estatal pode ser financiada
por recursos de diferentes receitas, tornando necessário portanto
agrupar e catalogar, sob o mesmo código comum, as diferentes
origens de receita que porventura devam ser aplicadas da mesma
forma, no financiamento da mesma atividade estatal.
Denomina-se “Fonte/Destinação de Recursos” a cada
agrupamento de receitas que possui as mesmas normas de
aplicação. A Fonte, nesse contexto, é instrumento de Gestão da
Receita e da Despesa ao mesmo tempo, pois tem como objetivo
assegurar que determinadas receitas sejam direcionadas para
financiar atividades (despesas) do governo em conformidade com
Leis que regem o tema. [tabela no item 10.1.4.].
Dessa forma, a Fonte/Destinação de Recursos contribui para o
atendimento do art. 8º, parágrafo único, e do art. 50, inciso I, da
LRF:
Art. 8º […]
Parágrafo único. Os recursos legalmente vinculados a finalidade
específica serão utilizados exclusivamente para atender ao objeto
de sua vinculação, ainda que em exercício diverso daquele em que
ocorrer o ingresso. […]
Art. 50. Além de obedecer às demais normas de contabilidade
pública, a escrituração das contas públicas observará as seguintes:
I - a disponibilidade de caixa constará de registro próprio,
de modo que os recursos vinculados a órgão, fundo ou despesa
obrigatória fiquem identificados e escriturados de forma
individualizada.
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
ÊNFASE - ADMINISTRAÇÃO
Enquanto a natureza de receita orçamentária busca identificar a origem do recurso segundo seu fato gerador, a fonte/destinação de
recursos possui a finalidade precípua de identificar o destino dos recursos arrecadados. Em linhas gerais, pode-se dizer que há destinações
vinculadas e não vinculadas:
a) destinação vinculada : processo de vinculação entre a origem e a aplicação de recursos, em atendimento às finalidades específicas
estabelecidas pela norma. Há, ainda, ingressos de recursos em decorrência de convênios ou de contratos de empréstimos e de
financiamentos. Esses recursos também são vinculados, pois foram obtidos com finalidade específica - e à realização dessa finalidade
deverão ser direcionados.
b) destinação não vinculada (ou livre): é o processo de alocação livre entre a origem e a aplicação de recursos, para atender a quaisquer
finalidades, desde que dentro do âmbito das competências de atuação do órgão ou entidade.
A vinculação de receitas deve ser pautada em mandamentos legais que regulamentam a aplicação de recursos e os direcionam para
despesas, entes, órgãos, entidades ou fundos.
A classificação de fonte/destinação consiste em um código de três dígitos. O 1º dígito representa o grupo de fonte [tabela no item
10.1.4.1.], enquanto o 2º e o 3º representam a especificação da fonte [tabela no item 10.1.4.2]. O grupo de fonte existe, na prática,
estritamente para atender a finalidade de controle orçamentário dos créditos adicionais abertos com utilização de superávit financeiro.
Nessa premissa, apenas quando e na medida da execução financeira dessas dotações ocorre a alteração do grupo de fonte nos saldos
financeiros, de maneira a haver a conciliação da execução orçamentária e financeira nesses créditos específicos.

O Anexo II da Portaria SOF nº 15.073, de 26 de dezembro de 2019, atualizada pela Portaria SOF nº 6.094, de 21 de maio de 2021, lista
os grupos de fontes e as respectivas especificações das fontes de recursos vigentes:

* O dígito 9 objetiva identificar, na elaboração do Orçamento, os recursos oriundos de propostas de alterações na legislação da receita
que estejam em tramitação no Congresso Nacional.
Exemplos de fontes/destinação de recursos:

Desvinculação de Receitas da União – DRU (CF88/ADCT, art. 76)

Tendo em vista a elevada quantidade de Leis que estipulam vinculações de receitas, restam poucos recursos livres disponíveis para o
governo federal financiar políticas públicas discricionárias. Nesse contexto, estabeleceu-se, por meio da EC nº 93/2016, a desvinculação de
determinados recursos - os quais então tornam-se passíveis de serem aplicados livremente e sendo agregados sob o código de Fonte de
Recursos “00 – Recursos Primários de Livre Aplicação”.
O art. 76 do Ato das Disposições Constitucionais Transitórias – ADCT da Constituição Federal de 1988
– CF/88 estabelece a desvinculação de 30% dos recursos arrecadados a título de taxas, contribuições econômicas e contribuições
sociais (exceto as contribuições sociais do empregador e a do trabalhador para os Regimes de Previdência Social Geral e Próprio do
Servidor Público, bem como a contribuição social do salário educação). Segue o dispositivo constitucional: ADCT, Constituição Federal de
1988:
Art. 76. São desvinculados de órgão, fundo ou despesa, até 31 de dezembro de 2023, 30% (trinta por cento) da arrecadação da União
relativa às contribuições sociais, sem prejuízo do pagamento das despesas do Regime Geral da Previdência Social, às contribuições de
intervenção no domínio econômico e às taxas, já instituídas ou que vierem a ser criadas até a referida data. (Redação dada pela Emenda
constitucional nº 93)
§ 1º (Revogado)
§ 2° Excetua-se da desvinculação de que trata o caput a arrecadação da contribuição social do salário-educação a que se refere o §
5º do art. 212 da Constituição Federal.
§ 3º (Revogado)

CLASSIFICAÇÃO POR ESFERA ORÇAMENTÁRIA

A classificação por esfera orçamentária tem por finalidade identificar se a receita pertence ao Orçamento Fiscal, da Seguridade Social
ou de Investimento das Empresas Estatais, conforme distingue o § 5º do art. 165 da CF.
Além das características comuns à classificação da despesa por esfera orçamentária [vide item 4.2], vale destacar os seguintes pontos:

65
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
ÊNFASE - ADMINISTRAÇÃO
- Receitas do Orçamento Fiscal: Referem-se às receitas
arrecadadas pelos Poderes da União, seus órgãos, entidades
fundos e fundações, inclusive pelas empresas estatais dependentes
[vide art. 2º, inciso III, da LRF], excluídas as receitas vinculadas
à Seguridade Social e as receitas das Empresas Estatais não
dependentes que compõe o Orçamento de Investimento.
- Receitas do Orçamento da Seguridade Social: as destinadas
por lei à Seguridade Social; as receitas de todos os órgãos,
entidades, fundos e fundações vinculados à Seguridade Social, ou
seja, das áreas de Saúde, Previdência Social e Assistência Social; e
as receitas cuja classificação orçamentária caracterizem-nas como
originárias da prestação de serviços de saúde, independente das
entidades a que pertençam.
No caso do Orçamento da Seguridade Social, a complementação
dos recursos para financiar a totalidade das despesas de seguridade
provém de transferências do Orçamento Fiscal. - Receitas do
Orçamento de Investimento das Empresas Estatais: referem-se aos
recursos das empresas estatais não dependentes [não enquadradas
no art. 2º, inciso III, da LRF] em que a União, direta ou indiretamente,
detenha a maioria do capital social com direito a voto.
ETAPAS DA RECEITA ORÇAMENTÁRIA
As etapas da receita seguem a ordem de ocorrência dos
fenômenos econômicos, levando-se em consideração o modelo
de orçamento existente no País. Dessa forma, a ordem sistemática
inicia-se com a etapa de previsão e termina com a de recolhimento.
OBSERVAÇÃO: Exceção às Etapas da Receita
Nem todas as etapas citadas ocorrem para todos os tipos de
receitas orçamentárias. Pode ocorrer arrecadação de receitas não
previstas e também das que não foram lançadas, como é o caso de
uma doação em espécie recebida pelos entes públicos.
PREVISÃO
Efetuar a previsão implica planejar e estimar a arrecadação
das receitas que constará na proposta orçamentária. Isso deverá
ser realizado em conformidade com as normas técnicas e legais
correlatas e, em especial, com as disposições constantes na LRF.
Sobre o assunto, vale citar o art. 12 da referida norma:
Art. 12. As previsões de receita observarão as normas técnicas
e legais, considerarão os efeitos das alterações na legislação,
da variação do índice de preços, do crescimento econômico ou
de qualquer outro fator relevante e serão acompanhadas de
demonstrativo de sua evolução nos últimos três anos, da projeção
para os dois seguintes àquele a que se referirem, e da metodologia
de cálculo e premissas utilizadas.
No âmbito federal, a metodologia de projeção de receitas busca
assimilar o comportamento da arrecadação de determinada receita
em exercícios anteriores, a fim de projetá-la para o período seguinte,
com o auxílio de modelos estatísticos e matemáticos. O modelo
dependerá do comportamento da série histórica de arrecadação e
de informações fornecidas pelos órgãos orçamentários ou unidades
arrecadadoras envolvidos no processo.
A previsão de receitas é a etapa que antecede a fixação do
montante de despesas que irá constar nas leis de orçamento, além
de ser base para se estimar as necessidades de financiamento do
governo.
66
LANÇAMENTO
O art. 53 da Lei nº 4.320, de 1964, define o lançamento como
ato da repartição competente, que verifica a procedência do crédito
fiscal e a pessoa que lhe é devedora e inscreve o débito desta. Por
sua vez, conforme o art. 142 do CTN, lançamento é o procedimento
administrativo que verifica a ocorrência do fato gerador da
obrigação correspondente, determina a matéria tributável, calcula
o montante do tributo devido, identifica o sujeito passivo e, sendo
o caso, propõe a aplicação da penalidade cabível.
Observa-se que, segundo o disposto nos arts. 142 a 150 do
CTN, a etapa de lançamento situa-se no contexto de constituição
do crédito tributário, ou seja, aplica-se a impostos, taxas e
contribuições de melhoria.
ARRECADAÇÃO
Corresponde à entrega dos recursos devidos ao Tesouro
Nacional pelos contribuintes ou devedores, por meio dos agentes
arrecadadores ou instituições financeiras autorizadas pelo ente.
Vale destacar que, segundo o art. 35 da Lei nº 4.320, de 1964,
pertencem ao exercício financeiro as receitas nele arrecadadas, o
que representa a adoção do regime de caixa para o ingresso das
receitas públicas.
RECOLHIMENTO
Consiste na transferência dos valores arrecadados à conta
específica do Tesouro Nacional, responsável pela administração
e controle da arrecadação e pela programação financeira,
observando-se o princípio da unidade de tesouraria ou de caixa,
conforme determina o art. 56 da Lei nº 4.320, de 1964, a seguir
transcrito:
Art. 56. O recolhimento de todas as receitas far-se-á em estrita
observância ao princípio de unidade de tesouraria, vedada qualquer
fragmentação para criação de caixas especiais.
NOÇÕES BÁSICAS SOBRE TRIBUTOS
Principal fonte de recursos do Governo Federal, tributos são
origens de receita orçamentária corrente.
Embora, atualmente, os tributos englobem as contribuições, a
classificação orçamentária por Natureza de receita, exposta no item
3.2, faz uma distinção entre as receitas de origem Tributária e as
de Contribuições, atendendo ao disposto na Lei nº 4.320, de 1964.
Trata-se de receita derivada, cuja finalidade é obter recursos
financeiros para o Estado custear as atividades que lhe são correlatas.
Sujeita-se aos princípios da reserva legal e da anterioridade da Lei,
salvo exceções.
O art. 3º do CTN define tributo da seguinte forma:
Tributo é toda prestação pecuniária compulsória, em moeda ou
cujo valor nela se possa exprimir, que não constitua sanção de ato
ilícito, instituída em lei e cobrada mediante atividade administrativa
plenamente vinculada.
O art. 4º do CTN preceitua que a natureza específica do tributo,
ao contrário de outros tipos de receita, é determinada pelo fato
gerador da obrigação, sendo irrelevantes para qualificá-la:
I - a sua denominação; e
II - a destinação legal do produto de sua arrecadação.
IMPOSTOS
Os impostos, segundo o art. 16 do CTN, são espécies tributárias
cuja obrigação tem por fato gerador uma situação independente de
qualquer atividade estatal específica, relativa ao contribuinte, o qual
não recebe contraprestação direta ou imediata pelo pagamento.
O art. 167 da CF proíbe, ressalvadas algumas exceções, a
vinculação de receita de impostos a órgão, fundo ou despesa. Os
impostos estão enumerados na CF, ressalvando-se unicamente a
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
ÊNFASE - ADMINISTRAÇÃO
possibilidade de utilização, pela União, da competência residual
prevista no art. 154, inciso I, e da competência extraordinária, no
caso dos impostos extraordinários de guerra externa, prevista no
inciso II do mesmo artigo.
TAXAS
De acordo com o art. 77 do CTN:
As taxas cobradas pela União, pelos Estados, pelo Distrito
Federal ou pelos Municípios, no âmbito de suas respectivas
atribuições, têm como fato gerador o exercício regular do poder
de polícia, ou a utilização, efetiva ou potencial, de serviço público
específico e divisível, prestado ao contribuinte ou posto à sua
disposição.
A taxa está sujeita ao princípio constitucional da reserva legal
e, sob a ótica orçamentária, classificase em: Taxas de Fiscalização e
Taxas de Serviço.
Taxas de Fiscalização ou de Poder de Polícia
As taxas de fiscalização ou de poder de polícia são definidas em
lei e têm como fato gerador o exercício do poder de polícia, poder
disciplinador, por meio do qual o Estado intervém em determinadas
atividades, com a finalidade de garantir a ordem e a segurança. A
definição de poder de polícia é estabelecida pelo art. 78 do CTN:
Considera-se poder de polícia atividade da administração
pública que, limitando ou disciplinando direito, interesse ou
liberdade, regula a prática de ato ou abstenção de fato, em razão de
interesse público concernente à segurança, à higiene, à ordem, aos
costumes, à disciplina da produção e do mercado, ao exercício de
atividades econômicas dependentes de concessão ou autorização
do poder público, à tranquilidade pública ou ao respeito à
propriedade e aos direitos individuais e coletivos.
Taxas de Serviço Público
As taxas de serviço público são as que têm como fato gerador
a utilização de determinados serviços públicos, sob os pontos de
vista material e formal. Nesse contexto, o serviço é público quando
estabelecido em lei e prestado pela Administração Pública, sob
regime de direito público, de forma direta ou indireta.
A relação jurídica, nesse tipo de serviço, é de verticalidade, ou
seja, o Estado atua com supremacia sobre o particular. É receita
derivada e os serviços têm que ser específicos e divisíveis.
Conforme o art. 77 do CTN:
Os serviços públicos têm que ser específicos e divisíveis,
prestados ao contribuinte, ou colocados à sua disposição.
Para que a taxa seja cobrada, não há necessidade de o particular
fazer uso do serviço, basta que o Poder Público coloque tal serviço
à disposição do contribuinte.
OBSERVAÇÃO:
Distinção entre Taxa e Preço Público
Taxas são compulsórias (decorrem de lei). O que legitima
o Estado a cobrar a taxa é a prestação ou a disponibilização de
serviços públicos específicos e divisíveis ou o regular exercício do
Poder de Polícia.
A relação decorre de lei, sendo regida por normas de direito
público.
Preço Público, sinônimo de tarifa, decorre da utilização de
serviços facultativos que a Administração Pública, de forma direta
ou por delegação (concessão ou permissão), coloca à disposição da
população, que poderá escolher se os contrata ou não. São serviços
prestados em decorrência de uma relação contratual regida pelo
direito privado.
67
CONTRIBUIÇÃO DE MELHORIA
A contribuição de melhoria é espécie de tributo na classificação
da receita orçamentária e tem como fato gerador valorização
imobiliária que decorra de obras públicas, contanto que haja nexo
causal entre a melhoria ocorrida e a realização da obra pública. De
acordo com o art. 81 do CTN:
A contribuição de melhoria cobrada pela União, Estados, pelo
Distrito Federal e pelos Municípios, no âmbito de suas respectivas
atribuições, é instituída para fazer face ao custo de obras públicas
de que decorra valorização imobiliária, tendo como limite total a
despesa realizada e como limite individual o acréscimo de valor que
da obra resultar para cada imóvel beneficiado.
CONTRIBUIÇÕES SOCIAIS
Classificada como espécie de contribuição, por força da Lei
nº 4.320, de 1964, a contribuição social é tributo vinculado a uma
atividade estatal que visa atender aos direitos sociais previstos
na CF, tais como a saúde, a previdência, a assistência social e a
educação.
A competência para instituição das contribuições sociais é da
União, exceto das contribuições dos servidores estatutários dos
Estados, Distrito Federal e Municípios, que são instituídas pelos
respectivos entes. As contribuições sociais para a seguridade social
(§ 6º do art. 195 da CF) estão sujeitas ao princípio da anterioridade
nonagesimal, ou seja, somente poderão ser cobradas noventa dias
após a publicação da lei que as instituiu ou majorou.
OBSERVAÇÃO:
Seguridade Social
Conforme dispõe o art. 195 da CF, a seguridade social será
financiada por toda a sociedade, de forma direta e indireta, mediante
recursos da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios
e de contribuições sociais. Em complemento, a composição das
receitas que financiam a seguridade social é discriminada nos arts.
11 e 27 da Lei 8.212, de 24 de julho de 1991, que instituiu o Plano
de Custeio da Seguridade Social.
O Anexo II do Ementário de Receitas Orçamentárias da União
descreve o conjunto de receitas que integram o Orçamento da
Seguridade Social. Essas receitas classificam-se como Contribuições
Sociais e Demais Receitas, por meio da seguinte metodologia:
Contribuições Sociais: para integrarem o Orçamento da
Seguridade Social, as receitas de contribuições sociais devem ser
destinadas para as áreas de saúde, previdência ou assistência social.
Demais Receitas: consideram-se receitas do Orçamento da
Seguridade Social aquelas que:
a) sejam próprias das Unidades Orçamentárias que integrem
o Orçamento da Seguridade Social; ou seja, das unidades que
compõem os Ministérios da Saúde e da Cidadania, o Fundo do
Regime Geral de Previdência Social e o Fundo de Amparo ao
Trabalhador, subordinado ao Ministério da Economia;
b) sejam originárias da prestação de serviços de saúde,
independentemente das entidades às quais pertençam; e
c) sejam vinculadas à seguridade social por determinação legal.
CONTRIBUIÇÕES DE INTERVENÇÃO NO DOMÍNIO ECONÔMI-
CO
A Contribuição de Intervenção no Domínio Econômico - CIDE
é tributo classificado no orçamento público como uma espécie de
contribuição que alcança determinada atividade econômica, como
instrumento de sua atuação na área respectiva, conforme dispõe o
art. 149 da CF.
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
ÊNFASE - ADMINISTRAÇÃO
São exemplos dessa espécie a CIDE-Combustíveis, relativa às atividades de comercialização de petróleo e seus derivados, gás natural
e álcool carburante, e a CIDE-Tecnologia, relativa à exploração de patentes, uso de marcas, fornecimento de conhecimentos tecnológicos
ou prestação de assistência técnica no caso de contratos que impliquem transferência de tecnologia.

CONTRIBUIÇÃO DE INTERESSE DAS CATEGORIAS PROFISSIONAIS OU ECONÔMICAS

Esta espécie de contribuição se caracteriza por atender a determinadas categorias profissionais ou econômicas, vinculando sua
arrecadação às entidades que as instituíram. Não transita pelo orçamento da União.
Quanto ao carácter tributário da contribuição, a Medida Provisória nº 873, de 1º de março de 2019, alterou o art. 578 da Consolidação
das Leis do Trabalho (CLT), aprovada pelo Decreto-Lei no 5.452, de 1º de maio de 1943, que passou a vigorar com o seguinte texto:
“Art. 578. As contribuições devidas aos sindicatos pelos participantes das categorias econômicas ou profissionais ou das profissões
liberais representadas pelas referidas entidades serão recolhidas, pagas e aplicadas na forma estabelecida neste Capítulo, sob a
denominação de contribuição sindical, desde que prévia, voluntária, individual e expressamente autorizado pelo empregado”. (grifo nosso)
Dessa forma, por não mais se tratar de prestação compulsória, a contribuição de interesse das categorias profissionais ou econômicas
deixou de ser classificada orçamentariamente como tributo.

CONTRIBUIÇÃO PARA O CUSTEIO DE SERVIÇO DE ILUMINAÇÃO PÚBLICA

Instituída pela Emenda Constitucional nº 39, de 19 de dezembro de 2002, que acrescentou o art. 149- A à CF, possui a finalidade de
custear o serviço de iluminação pública. A competência para instituição é dos Municípios e do Distrito Federal.
Art. 149-A. Os Municípios e o Distrito Federal poderão instituir contribuição, na forma das respectivas leis, para o custeio do serviço
de iluminação pública, observado o disposto no art. 150, I e III.
Parágrafo único. É facultada a cobrança da contribuição a que se refere o caput, na fatura de consumo de energia elétrica. Sob a ótica
da classificação orçamentária, a Contribuição para o Custeio de Serviço de Iluminação Pública é espécie da origem Contribuições, que
integra a categoria econômica Receitas Correntes.

CLASSIFICAÇÃO DA DESPESA

ESTRUTURA DA PROGRAMAÇÃO ORÇAMENTÁRIA

Inicialmente, cumpre esclarecer o conceito de “programações orçamentárias”, disposto na Lei de Diretrizes Orçamentárias para 2021
– LDO-2021 de maneira análoga com a expressão “categorias de programação”, conforme se observa nos seguintes dispositivos:
“Art. 5º Para efeito desta Lei, entende-se por: I - subtítulo - o menor nível da categoria de programação, sendo utilizado, especialmente,
para especificar a localização física da ação;
………………………………………………………………………………………………….
§ 1º As categorias de programação de que trata esta Lei serão identificadas no Projeto de Lei Orçamentária de 2021, na respectiva Lei
e nos créditos adicionais, por programas, projetos, atividades ou operações especiais e respectivos subtítulos, com indicação, quando for
o caso, do produto, da unidade de medida e da meta física.
………………………………………………………………………………………………….
§ 8º A ação orçamentária, entendida como atividade, projeto ou operação especial, deve identificar a função e a subfunção às quais
se vincula e referir-se a um único produto.”
“Art. 7º Os Orçamentos Fiscal, da Seguridade Social e de Investimento discriminarão a despesa por unidade orçamentária, com suas
categorias de programação detalhadas no menor nível, dotações respectivas, especificando a esfera orçamentária, o Grupo de Natureza de
Despesa - GND, o identificador de resultado primário, a modalidade de aplicação, o identificador de uso e a fonte de recursos.”
Nesse sentido, a categoria de programação compreende o detalhamento das despesas das unidades orçamentárias pelos seguintes
classificadores, de estatura legal: função, subfunção, programa, ação e subtítulo.
A compreensão do orçamento exige o conhecimento de sua estrutura e sua organização, implementadas por meio de um sistema de
classificação estruturado. Esse sistema tem o propósito de atender às exigências de informação demandadas por todos os interessados nas
questões de finanças públicas, como os poderes públicos, as organizações públicas e privadas e a sociedade em geral.
Na estrutura atual, o orçamento público está organizado em programas de trabalho, que contêm informações qualitativas e
quantitativas, sejam físicas ou financeiras.

CLASSIFICAÇÃO QUALITATIVA
O programa de trabalho, que define qualitativamente a programação orçamentária, deve responder, de maneira clara e objetiva, às
perguntas clássicas que caracterizam o ato de orçar, sendo, do ponto de vista operacional, composto dos seguintes blocos de informação:
classificação por esfera, classificação institucional, classificação funcional, estrutura programática e principais informações do Programa e
da Ação, conforme detalhado a seguir:

68
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
ÊNFASE - ADMINISTRAÇÃO

CLASSIFICAÇÃO QUANTITATIVA
A programação orçamentária quantitativa tem duas dimensões: a física e a financeira.
A dimensão física define a quantidade de bens e serviços a serem entregues

A dimensão financeira estima o montante necessário para o desenvolvimento da ação orçamentária de acordo com os seguintes
classificadores:

CÓDIGO-EXEMPLO DA ESTRUTURA COMPLETA DA PROGRAMAÇÃO

CLASSIFICAÇÃO DA DESPESA POR ESFERA ORÇAMENTÁRIA

Na LOA, a esfera tem por finalidade identificar se a despesa pertence ao Orçamento Fiscal (F), da Seguridade Social (S) ou de
Investimento das Empresas Estatais (I), conforme disposto no § 5º do art. 165 da CF. Na LOA, o classificador de esfera é identificado com
as letras “F”, “S” ou “I”. Na base de dados do SIOP, o campo destinado à esfera orçamentária é composto de dois dígitos e será associado
à ação orçamentária:

69
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
ÊNFASE - ADMINISTRAÇÃO

Orçamento Fiscal - F (código 10): referente aos Poderes da União, seus fundos, órgãos e entidades da administração direta e indireta,
inclusive fundações instituídas e mantidas pelo Poder Público;
Orçamento da Seguridade Social - S (código 20): abrange todas as entidades e órgãos a ela vinculados, da administração direta ou
indireta, bem como os fundos e fundações instituídos e mantidos pelo Poder Público; e
Orçamento de Investimento - I (código 30): orçamento das empresas em que a União, direta ou indiretamente, detenha a maioria do
capital social com direito a voto.
O § 2º do art. 195 da CF estabelece que a proposta de Orçamento da Seguridade Social será elaborada de forma integrada pelos órgãos
responsáveis pela saúde, previdência social e assistência social, tendo em vista as metas e prioridades estabelecidas na LDO, assegurada
a cada área a gestão de seus recursos.

CLASSIFICAÇÃO INSTITUCIONAL
A classificação institucional [tabela no item 10.2.1.], na União, reflete as estruturas organizacional e administrativa e compreende dois
níveis hierárquicos: órgão orçamentário e unidade orçamentária.
As dotações orçamentárias, especificadas por categoria de programação em seu menor nível, são consignadas às UOs, que são as
responsáveis pela realização das ações. Órgão orçamentário é o agrupamento de UOs.
O código da classificação institucional compõe-se de cinco dígitos, sendo os dois primeiros reservados à identificação do órgão
orçamentário e os demais à UO.

Um órgão orçamentário ou uma UO não correspondem necessariamente a uma estrutura administrativa, como ocorre, por exemplo,
com alguns fundos especiais e com os órgãos Transferências a Estados, Distrito Federal e Municípios, Encargos Financeiros da União,
Operações Oficiais de Crédito, Refinanciamento da Dívida Pública Mobiliária Federal e Reserva de Contingência.

CLASSIFICAÇÃO FUNCIONAL DA DESPESA

A classificação funcional é formada por funções e subfunções [tabela no item 9.2.2.] e procura explicitar as áreas em que as despesas
são realizadas. Cada atividade, projeto e operação especial identificará a função e a subfunção às quais se vinculam. Notadamente, a
função refere-se à principal área de atuação do órgão e deve refletir a sua missão institucional, ja a subfunção é relacionada à área da
despesa na qual a ação será executada.
A atual classificação funcional foi instituída pelaPortaria nº 42, de 14 de abril de 1999, e é composta de um rol de funções e subfunções
prefixadas, que servem como agregador dos gastos públicos por área de ação governamental nos três níveis de Governo. Trata-se de uma
classificação independentedos programas e de aplicação comum e obrigatória, no âmbito dos Municípios, dos Estados, do Distrito Federal
e da União, o que permite a consolidação nacional dos gastos do setor público.
A classificação funcional é representada por cinco dígitos, sendo os dois primeiros relativos às funções e os três últimos às subfunções.
Na base de dados do SIOP, existem dois campos correspondentes à classificação funcional:

A codificação para a Reserva de Contingência foi definida pelo art. 8º daPortaria Interministerial STN/SOF nº 163,de 2001, alterado
pelo art. 1º da Portaria Conjunta STN/SOF nº 1, de 18 de junho de 2010, atualizada, vigorando com a seguinte redação:
Art. 8º A dotação global denominada “Reserva de Contingência”, permitida para a União no art. 91 do Decreto-Lei nº 200, de 25 de
fevereiro de 1967, ou em atos das demais esferas de Governo, a ser utilizada como fonte de recursos para abertura de créditos adicionais
e para o atendimento ao disposto no art. 5º, inciso III, da Lei Complementar nº 101, de 2000, sob coordenação do órgão responsável
pela sua destinação, bem como a Reserva do Regime Próprio de Previdência do Servidor - RPPS, quando houver, serão identificadas no
orçamento de todas as esferas de Governo pelos códigos “99.999.9999.xxxx.xxxx” e “99.997.9999.xxxx.xxxx”, respectivamente, no que se
refere às classificações por função e subfunção e estrutura programática, onde o “x” representa a codificações das ações e o respectivo
detalhamento.

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 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
ÊNFASE - ADMINISTRAÇÃO
Parágrafo Único. As reservas referidas no caput serão identificadas, quanto à natureza da despesa, pelo código “9.9.99.99.99”.

FUNÇÃO
A função [tabela no item 10.2.2.] pode ser traduzida como o maior nível de agregação das diversas áreas de atuação do setor público.
Reflete a competência institucional do órgão, como, por exemplo, cultura, educação, saúde, defesa, que guarda relação com os respectivos
Ministérios. Há situações em que o órgão pode ter mais de uma função típica, considerando-se que suas competências institucionais
podem envolver mais de uma área de despesa. Nesses casos, deve ser selecionada, entre as competências institucionais, aquela que está
mais relacionada com a ação.
A função Encargos Especiais engloba as despesas que não podem ser associadas a um bem ou serviço a ser gerado no processo
produtivo corrente, tais como dívidas, ressarcimentos, indenizações e outras afins, representando, portanto, uma agregação neutra. A
utilização dessa função irá requerer o uso das suas subfunções típicas, conforme tabela abaixo:

SUBFUNÇÃO
A subfunção [tabela no item 10.2.2.] representa um nível de agregação imediatamente inferior à função e deve evidenciar a natureza
da atuação governamental. De acordo com a Portaria nº 42, de 14 de abril de 1999, é possível combinar as subfunções a funções diferentes
daquelas a elas diretamente relacionadas, o que se denomina matricialidade.
Exemplos:

CLASSIFICAÇÃO DAS FUNÇÕES DE GOVERNO

Além da classificação funcional prevista na Portaria nº 42, de 14 de abril de 1999, o governo brasileiro classificou a execução
orçamentária dos últimos exercícios financeiros segundo a classificação das Funções de Governo (COFOG – Classification of Functions
of Government). Desenvolvida pela OCDE, a classificação das despesas do governo central segundo a COFOG segue o disposto no GFSM
(Government Finance Statistics Manual) 2014.
Atualmente, o orçamento brasileiro com base na COFOG está disponível no Painel do Orçamento Federal e compreende gastos do
governo a partir de 2015. Os dados contemplam apenas as despesas do governo central, envolvendo todas as unidades orçamentárias
inclusas nos Orçamentos Fiscal e da Seguridade Social.
A inclusão dessa classificação no painel visa dar ainda mais transparência e comparabilidade às despesas do governo brasileiro com
as despesas de outras nações.
O acesso ao Painel do Orçamento Federal pode ser feito pelo seguinte endereço: Painel do Orçamento Federal

ESTRUTURA PROGRAMÁTICA

PROGRAMA
O Plano Plurianual (PPA) que vigerá no período de 2020-2023 apresenta 4 (quatro) pilares em sua construção, quais sejam: simplificação
metodológica; realismo fiscal; integração entre planejamento e avaliação; e, visão estratégica e foco em resultados.

71
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
ÊNFASE - ADMINISTRAÇÃO
Conforme a figura abaixo, a metodologia do PPA 2020-2023 compreende 3 dimensões: a Dimensão Estratégica, composta pelos eixos
da Estratégia Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social (Endes), as diretrizes do PPA e os Temas; a Dimensão Tática, composta
pelos Programas e seus objetivos, meta e indicador de resultado e a Dimensão Operacional, onde estão as ações orçamentárias e não-
orçamentárias.

Segundo a metodologia para elaboração do PPA 2020-2023, foram adotados os seguintes conceitos:
Diretrizes – possuem a finalidade de retratar as declarações de governo e indicam as preferências políticas dos governantes eleitos.
Temas – buscam refletir a estrutura institucional adotada pela administração federal.
Programa – é a categoria que articula um conjunto de ações (orçamentárias e não-orçamentárias) suficientes para enfrentar um pro-
blema. Seu desempenho deve ser passível de aferição.

Assim sendo, a ótica de organização governamental integrando Planejamento e Orçamento está consubstanciada na ligação das ações
orçamentárias e não orçamentárias diretamente aos novos programas.
Portanto, o produto de uma ação, como resultado, deve visar a concretização/realização dos objetivos pretendidos nos programas.
O conjunto dos produtos de determinadas ações viabilizará a execução do objetivo e o cumprimento da meta geral estabelecida para um
programa finalístico, mensurada por um indicador de resultado.
Ao se resgatar o modelo lógico como organizador dos elementos constitutivos dos programas do novo PPA, a metodologia visa
contribuir para um adequado desenho dos programas, o que posteriormente auxilia na avaliação das políticas públicas na medida em que
identifica claramente os objetivos e resultados esperados do programa, bem como os indicadores de resultado.

O papel do modelo lógico e de outros instrumentos na integração entre planejamento e orçamento

Em busca de melhores resultados para a Sociedade na implementação das ações públicas, o Governo Federal tem indicado um conjunto
de ferramentas de análise para auxiliar os órgãos no passo a passo da formulação ou reformulação de políticas públicas, programas e
projetos. Como referência básica, é recomendada a leitura do Guia Prático de Análise Ex Ante (IPEA, 2018) que traz os elementos essenciais
para um bom desenho: diagnóstico do problema que justifica a intervenção pública, e os elementos essenciais de caracterização, tais
como objetivo, público-alvo e beneficiários, identificação de atores envolvidos, a escolha das ações a serem executadas para o alcance dos
resultados pretendidos, bem como o levantamento dos recursos necessários.
Para testar a consistência dos objetivos, metas e ações, propõe-se adotar o Modelo Lógico, metodologia detalhada na Nota Técnica
(NT) do IPEA de setembro de 2010 - Como elaborar Modelo
Lógico: roteiro para formular programas e organizar avaliação.
Segundo tal metodologia, para garantir a mudança pretendida em determinada situação problemática, as ações do programa devem
intervir sobre causas selecionadas como críticas, definidas na árvore de problemas. Para a seleção das causas críticas deve-se cumprir três
requisitos, quais sejam: “i) ter alto impacto na mudança do problema; ii) ser um centro prático de ação, ou seja, o ator pode agir de modo
prático, efetivo e direto sobre a causa; e iii) ser politicamente oportuno agir sobre a causa identificada”.
Na estratégia de atuação sobre as causas críticas definidas, as ações orçamentárias ou não orçamentárias são construídas na
perspectiva de que seus produtos contribuam para o alcance de resultados, que promovem a mudança desejada no problema e levam ao
resultado final que se espera com a intervenção, diretamente relacionado ao objetivo do programa.
Outras ferramentas e métodos de planejamento auxiliares também são citados: análise SWOT (Forças, Fraquezas, Oportunidades e
Ameaças), o ZOPP (Planejamento de Projeto Orientado por Objetivos), e o Planejamento Estratégico Situacional.

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 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
ÊNFASE - ADMINISTRAÇÃO
Os elementos do programa e seus atributos deverão ser preenchidos no módulo do PPA no SIOP, dentre eles: o problema e as causas
que contribuem para a sua ocorrência; as evidências do problema; justificativa para a intervenção; público-alvo; objetivo; indicador; meta,
agentes envolvidos e outros.

AÇÕES ORÇAMENTÁRIAS
Operação da qual resultam produtos (bens ou serviços) que contribuem para atender ao objetivo de um programa. Incluem-se também
no conceito de ação as transferências obrigatórias ou voluntárias a outros entes da Federação e a pessoas físicas e jurídicas, na forma de
subsídios, subvenções, auxílios, contribuições, entre outros, e os financiamentos.
Na base do sistema, a ação é identificada por um código alfanumérico de quatro dígitos, acrescido de quatro dígitos do localizador:

Ao observar o 1º dígito do código, pode-se identificar:

Atividade
Instrumento de programação utilizado para alcançar o objetivo de um programa, envolvendo um conjunto de operações que se
realizam de modo contínuo e permanente, das quais resulta um produto ou serviço necessário à manutenção da ação de Governo.
Exemplo: ação 4339 - Qualificação da Regulação e Fiscalização da Saúde Suplementar.

OBSERVAÇÃO:
As ações do tipo Atividade mantêm o mesmo nível da produção pública.

Projeto
Instrumento de programação utilizado para alcançar o objetivo de um programa, envolvendo um conjunto de operações, limitadas
no tempo, das quais resulta um produto que concorre para a expansão ou o aperfeiçoamento da ação de governo. Exemplo: ação 7M63 -
Adequação de Trecho Rodoviário - km 714 - km 725 - na BR-364/RO.

OBSERVAÇÃO:
As ações do tipo Projeto expandem a produção pública ou criam infraestrutura para novas atividades, ou, ainda, implementam ações
inéditas num prazo determinado.

Operação Especial
Despesas que não contribuem para a manutenção, expansão ou aperfeiçoamento das ações de governo, das quais não resulta um
produto e não geram contraprestação direta sob a forma de bens ou serviços. São exemplos de operações especiais as ações 0A81 -
Financiamento de Operações no âmbito do Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar - PRONAF (Lei nº 10.186, de
2001), e 0080 - Subvenção Econômica ao Preço do Óleo Diesel de Embarcações Pesqueiras (Lei nº 9.445, de 1997), ambas pertencentes ao
programa finalístico 1031 - Agropecuária Sustentável.

OBSERVAÇÃO:
As operações especiais caracterizam-se por não retratar a atividade produtiva no âmbito federal, podendo, entretanto, contribuir para
a produção de bens ou serviços à sociedade, quando caracterizada por transferências a outros entes.
Desde 2015, o processo de revisão das ações envolve a identificação, quando possível, útil ou desejável, de unidades de mensuração
(volume de operação, carga de trabalho, produtos/serviços gerados a partir das transferências etc.) para as operações especiais.
Esse processo de revisão envolve, também, a análise geral das ações atuais, que permitirá a identificação de falhas de classificação e
os seus respectivos ajustes, quando necessário.
Por fim, as operações especiais deverão ser tipificadas conforme o atributo “Subtipo de Operação Especial” (vide item 4.5.2.4.3.1).

73
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
ÊNFASE - ADMINISTRAÇÃO
Exemplos de operações especiais e respectivos tipos e itens de mensuração:

Em grande medida, as operações especiais estão associadas aos programas do tipo Operações Especiais, os quais constarão apenas
do orçamento, não integrando o PPA, conforme codificação relacionada abaixo:

Ademais, devido à sua característica inerente de não retratar a atividade produtiva no âmbito da União, e, portanto, abrangendo
despesas como dívidas e transferências a outros entes, a maior parte das operações especiais é classificada com a função 28 – Encargos
Especiais, que, segundo a Portaria nº42/1999, engloba as despesas em relação às quais não se possa associar um bem ou serviço a ser
gerado no processo produtivo corrente, tais como: dívidas, ressarcimentos, indenizações e outras afins, representando, portanto, uma
agregação neutra.

Atributos das ações orçamentárias

Título
Forma de identificação da ação orçamentária pela sociedade nas LOAs. Expressa, em linguagem clara, o objeto da ação.
Exemplo:
7M63 - Adequação de Trecho Rodoviário - km 714 - km 725 - na BR-364/RO

OBSERVAÇÃO:
O título não poderá conter sentença genérica que permita executar quaisquer despesas não relacionadas à operação; também não
poderá ser apenas “nome-fantasia”, mas poderá trazê-lo entre parênteses ou ao final da sentença, separado por um travessão. Durante
o processo de revisão das ações e operações especiais para 2021, deverá ser analisado o título de cada ação ou operação especial para
verificar se esse expressa realmente a sua Finalidade, de forma resumida.

Descrição
Para o exercício de 2021, o campo descrição deverá expressar, de forma sucinta, o que é feito e para que é feito no âmbito da ação,
seu escopo, suas delimitações e o seu objetivo. Exemplo: para a ação 7M63, a descrição é:

O que é feito?
Realização de serviços de terraplenagem, pavimentação, drenagem, sinalização, obras complementares, componentes ambientais,
obras de artes especiais e outros serviços, incluindo a travessia Urbana de Porto Velho, de 10,40 km de extensão, e viadutos.

Para que é feito (objetivo)?

Proporcionar o escoamento da produção e interligar a região com outros estados.

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 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
ÊNFASE - ADMINISTRAÇÃO
OBSERVAÇÃO:
Poderá haver a atualização da descrição durante todo o ano de execução, desde que mantida a compatibilidade com a finalidade da
existência da ação, expressa no seu título (atributo legal).

Tipo
Projeto, atividade ou operação especial. A ação 7M63 - Adequação de Trecho Rodoviário - km 714 - km 725 - na BR-364/RO é do tipo
projeto.
No âmbito do SIOP, as Reservas de Contingências correspondem a um tipo de ação específico e com numeração própria.

Subtipo de Operação Especial

Quando se tratar do tipo operações especiais, a ação deverá ser classificada quanto ao subtipo. A utilização do campo “Item de
Mensuração” será facultada nos casos apontados como “Opcional” na tabela abaixo.

Base Legal
Instrumentos normativos que dão respaldo à ação orçamentária e que permitem identificar se é transferência obrigatória ou se trata
de aplicação de recursos em área de competência da União. No caso da ação 7M64 Construção de Trecho Rodoviário - Entroncamento BR-
472 - Fronteira Brasil/Argentina - na BR-468, a base legal é a Lei no 10.233, de 2001, e suas alterações.

Produto
Bem ou serviço que resulta da ação, destinado ao público-alvo, ou o insumo estratégico que será utilizado para a produção futura de
bem ou serviço. Cada ação deve ter um único produto. Em situações especiais, expressa a quantidade de beneficiários atendidos pela ação.
Exemplo: Trecho pavimentado.

Especificação do Produto
Características do produto acabado, visando sua melhor identificação. Para a ação 7M64 Construção de Trecho Rodoviário -
Entroncamento BR-472 - Fronteira Brasil/Argentina - na BR-468, a especificação é “Km de Trecho Pavimentado”.

Unidade de Medida
Padrão selecionado para mensurar a produção do bem ou serviço. Para a ação 7M64 Construção de Trecho Rodoviário - Entroncamento
BR-472 - Fronteira Brasil/Argentina - na BR-468, a unidade de medida é “km”.

Item de Mensuração
Visa detalhar o volume de operação, carga de trabalho, produtos ou serviços gerados a partir das transferências. No caso das
operações especiais em que a mensuração seja possível, útil ou desejável, ao invés do campo produto, haverá um campo intitulado “Item
de Mensuração”.

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 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
ÊNFASE - ADMINISTRAÇÃO
Especificação do Item de Mensuração
Detalhamento do Item de Mensuração, exemplo: para a ação 0920 Concessão de Bolsa para Equipes de Alfabetização, a especificação
é “Bolsas concedidas a alfabetizadores voluntários, tradutores intérpretes de LIBRAS e coordenadores de turmas que atuam no processo
de alfabetização de jovens e adultos”.

Beneficiário da Ação
Segmento da sociedade ou do Estado para o qual os bens ou serviços são produzidos ou adquiridos, ou ainda aqueles que diretamente
usufrui dos seus efeitos.

Forma de Implementação
Descrição de todas as etapas do processo até a entrega do produto, inclusive as desenvolvidas por parceiros. Deve ser classificada
segundo os conceitos abaixo:
a) direta: ação orçamentária executada diretamente pela unidade responsável, sem que ocorra transferência de recursos financeiros
para outros entes da Federação (Estados, Distrito Federal e Municípios) ou para entidades privadas. É o caso da ação 7M64 Construção de
Trecho Rodoviário - Entroncamento BR-472 - Fronteira Brasil/Argentina - na BR-468, executada diretamente pelo Governo Federal;
Cabe esclarecer que o termo de execução descentralizada - TED, definido pelo Decreto nº 10.426, de 16 de julho de 2020, como
“instrumento por meio do qual a descentralização de créditos entre órgãos e entidades integrantes dos Orçamentos Fiscal e da Seguridade
Social da União é ajustada, com vistas à execução de programas, de projetos e de atividades, nos termos estabelecidos no plano de
trabalho e observada a classificação funcional programática”, enquadra-se na forma de implementação direta, pois não pressupõe a
transferência de recursos entre entes da federação.
b) descentralizada/delegada: atividade ou projeto, na área de competência da União, executado por outro ente da Federação (Estado,
Município ou Distrito Federal), com recursos repassados pela União. Exemplo: ação 8658 - Prevenção, Controle e Erradicação de Doenças
dos Animais, de responsabilidade da União, executada por governos estaduais com repasse de recursos da União;
A classificação da ação como direta ou descentralizada não é mutuamente exclusiva, pois em alguns casos é possível que determinadas
ações sejam implementadas tanto de forma direta quanto descentralizada.

OBSERVAÇÃO:

Delegação
Conforme art. 89 e 90 da LDO 2021:
Art. 89. A entrega de recursos aos Estados, ao Distrito Federal, aos Municípios e consórcios públicos em decorrência de delegação para
a execução de ações de responsabilidade exclusiva da União, especialmente quando resulte na preservação ou no acréscimo no valor de
bens públicos federais, não se configura como transferência voluntária e observará as modalidades de aplicação específicas.
§ 1º A destinação de recursos de que trata o caput observará o disposto na Subseção I.
§ 2º É facultativa a exigência de contrapartida na delegação de que trata o caput.
Art. 90. Na hipótese de igualdade de condições entre Estados, Distrito Federal, Municípios e consórcios públicos para o recebimento
de transferências de recursos nos termos estabelecidos nesta Seção, os órgãos e as entidades concedentes deverão dar preferência aos
consórcios públicos.
c) transferência:
c.1) obrigatória:operação especial que transfere recursos, por determinação constitucional ou legal, aos Estados, Distrito Federal e
Municípios. Exemplo: ação 0515 - Dinheiro Direto na Escola para a Educação Básica; e

c.2) outras: transferência de recursos a entidades públicas ou privadas sem fins lucrativos, organizações não governamentais e outras
instituições, que não decorram de determinação constitucional ou legal. Exemplo: ação 00B9 - Contribuição à Organização das Nações
Unidas para a
Educação, a Ciência e a Cultura - UNESCO (MEC); e d)linha de crédito: ação realizada mediante empréstimo de recursos aos beneficiários
da operação.
Enquadram-se também nessa classificação os casos de empréstimos concedidos por estabelecimento oficial de crédito a Estados e
Distrito Federal, Municípios e ao Setor Privado. Exemplo: ação 0A81 - Financiamento para a Agricultura Familiar - PRONAF (Lei nº 10.186,
de 2001).

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 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
ÊNFASE - ADMINISTRAÇÃO
Segue quadro com detalhamento das transferências e delegações e respectivas classificações por natureza de despesa.

Detalhamento da Implementação
Modo como a ação orçamentária será executada, podendo conter dados técnicos e detalhes sobre os procedimentos que fazem parte
da respectiva execução.
Para a ação 7M64 Construção de Trecho Rodoviário - Entroncamento BR-472 - Fronteira Brasil/Argentina - na BR-468, o detalhamento
da implementação é: Identificada a necessidade de intervenção pelos especialistas do setor, com base no relatório técnico apresentado e
aprovado pela direção do órgão, são contratadas por meio de licitações públicas, empresas especializadas para a elaboração dos estudos
e projetos, incluindo licenças ambientais.
Após aprovação dos estudos e projetos, inicia-se a etapa da execução da obra.
Caso a obra seja implementada de forma direta, ou seja, sem repasse de recursos a outras unidades da federação, sua execução se
dará por meio de contratação de empresa privada ou de consórcio de empresas, por meio de processo licitatório.
Para o caso de implementação indireta, ou seja, por meio de Convênios ou Termo de Cooperação Técnica, as obras passam a ser
executadas pelo ente convenente ou cooperado, mediante formalização de contrato de convênio ou Termo, entre o DNIT e a parte
interessada.

Unidade Responsável
Unidade administrativa, entidade, inclusive empresa estatal ou parceiro (Estado, Distrito Federal, Município, ou setor privado),
responsável pela execução da ação orçamentária. No caso da ação 7M63 - Adequação de Trecho Rodoviário - km 714 - km 725 - na BR-364/
RO, a unidade responsável é o Departamento Nacional de Infraestrutura de Transportes - DNIT, do Ministério da Infraestrutura.

Custo Total Estimado do Projeto

Atributo específico dos projetos, que trata do custo de referência, a preços correntes, desde o seu início até a sua conclusão. Na ação
7M64 - Construção de Trecho Rodoviário - Entroncamento BR-472 - Fronteira Brasil/Argentina - na BR-468 , o custo total é R$ 5.894.000,00.
Nas ações em que houver mais de um localizador, o custo total estimado será o somatório do custo individual de cada localizador.

Total Físico do Projeto

Atributo específico dos projetos que trata da quantidade de produto a ser ofertado ao final de seu período de execução. Na ação 7M64
Construção de Trecho Rodoviário - Entroncamento BR-472 - Fronteira Brasil/Argentina - na BR-468, o total físico é “7 Km”.
Nas ações em que houver mais de um localizador, o total físico será omitido.

Previsão de início e término (Duração do Projeto)

Datas de início e término do projeto. A ação 7M64 Construção de Trecho Rodoviário - Entroncamento BR-472 - Fronteira Brasil/
Argentina - na BR-468 teve início e término previstos, respectivamente, para 01/01/2009 e 31/12/2012.

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 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
ÊNFASE - ADMINISTRAÇÃO
Nas ações em que houver mais de um localizador, a data de início da ação corresponderá à do localizador que primeiramente se inicia
e a de término do último a ser concluído.

Marcador “Regionalizar na Execução”

É notório que algumas ações orçamentárias têm uma singular dificuldade em serem planejadas sob a perspectiva territorial antes
do início de sua execução, principalmente considerando sua estratégia de implementação. Exemplo disso são as ações que dependem da
adesão prévia de entes subnacionais a editais ou processos seletivos. Esta forma de implementação faz com que qualquer previsão de
recursos circunscrita a um espaço geográfico mais focalizado durante a fase de elaboração revele-se imprecisa e irreal.
Para os casos em que não seja possível a regionalização durante o processo de elaboração orçamentária, foi criado este atributo que
permitirá se fazer a regionalização na execução. Quando o campo “Regionalizar na execução” for marcado, o módulo de Acompanhamento
solicita, desde de 2013, a execução física e também a região onde a despesa ocorreu.

OBSERVAÇÃO:
Em decorrência do Acórdão nº1.827/2017– TCU – Plenário, o Governo Federal propôs um Plano de Trabalho no qual se comprometeu
a verificar a regionalização do gasto de 48 ações orçamentárias, dispostas na tabela abaixo, por meio do módulo do Acompanhamento
Físico-Financeiro do Orçamento no SIOP.
A fim de auxiliar o cumprimento da proposta de regionalizar tais ações na execução, inseriu-se no módulo qualitativo do SIOP um
item novo na lista de verificação, com o propósito de verificar se as 48 ações selecionadas estão devidamente marcadas para posterior
regionalização.
Adicionalmente, sempre que possível, recomenda-se a programação orçamentária detalhada no nível de localizadores regionalizados.

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 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
ÊNFASE - ADMINISTRAÇÃO

Marcador “Ação de Insumo Estratégico”

Este campo deverá ser marcado nos casos de ações que retratem a produção ou a aquisição de insumos estratégicos. Tais insumos
são aqueles cuja interrupção no fornecimento pode comprometer a produção de bens e serviços ou a expansão do fornecimento destes
à sociedade ou ao Estado.

Marcador “Detalhamento Obrigatório em Planos Orçamentários”

Quando marcado, indica que a ação deverá conter pelo menos um PO específico, diferente do PO 0000. Em geral a equipe da SOF faz
essa marcação quando há necessidade de um maior detalhamento das ações.

Plano Orçamentário - PO

Conceito
Plano Orçamentário – PO é uma identificação orçamentária, de caráter gerencial (não constante da LOA), vinculada à ação orçamentária,
que tem por finalidade permitir que, tanto a elaboração do orçamento quanto o acompanhamento físico e financeiro da execução, ocorram
num nível mais detalhado do que o do subtítulo/localizador de gasto.
Os POs são vinculados a uma ação orçamentária, entendida esta ação como uma combinação de esfera-unidade orçamentária-função-
subfunção-programa-ação. Por conseguinte, variando qualquer um destes classificadores, o conjunto de POs varia também.
Em termos quantitativos, no entanto, os POs de uma ação são válidos quando associados aos seus subtítulos/localizadores de gasto.
Ou seja, se uma ação possui POs vinculados, a captação da proposta orçamentária – física e financeira – se dará no nível da associação
subtítulo +PO. Porém, note que a proposta de dotação para o subtítulo será a soma das propostas dos POs associados àquele subtítulo.
Já a meta física do subtítulo será captada à parte, pois o produto do PO em geral é diferente do produto da ação, impedindo o somatório.

79
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
ÊNFASE - ADMINISTRAÇÃO
A figura abaixo procura demonstrar o vínculo entre ações, subtítulos e POs.

O detalhamento da ação em POs é uma ferramenta gerencial e, com exceção de alguns casos (ver item 4.5.2.4.15), não é obrigatório.
Entretanto, para viabilizar a integração SIOP-SIAFI, tendo em vista que a formação do Programa de Trabalho Resumido - PTRES (código
atribuído pelo SIAFI para agilizar a execução, controle e acompanhamento dos planos definidos pela UO) no sistema financeiro é
padronizada, toda ação deve ter ao menos 1 (um) código de PO. Por isso, ao ser criada uma ação, o SIOP gera automaticamente o PO 0000,
que absorve toda a dotação da ação, caso não haja outros POs. Caso a ação possua vários POs, o órgão setorial tem a possibilidade de
remanejar a dotação entre o PO 0000 e os POs específicos, parcial ou integralmente. Em se optando por detalhar a ação em POs devem
ser criados os POs específicos, que coexistirão com o PO 0000. Ressalta-se que o PO 0000 não pode ser excluído do cadastro de ações por
ser um requisito do SIOP, ainda que não tenha dotação associada a ele.
Ao ser gerado, o PO 0000 receberá do SIOP como título o próprio nome da ação. Posteriormente, se forem criados outros POs na
mesma ação, o SIOP adicionará automaticamente ao PO 0000 o sufixo “ - Despesas Diversas“. Por sua vez, os POs específicos terão seu
nome atribuído diretamente pelo usuário que os criar, enquanto seu código será gerado automaticamente pelo SIOP, sendo, porém,
modificável pelo usuário.

OBSERVAÇÃO :
Apesar ser possível a modificação dos códigos pelo usuário, caso se opte por resgatar o código de um PO utilizado em um exercício
anterior, deve-se atentar para o reflexo sobre a série histórica da programação em questão. Dessa forma, é desejável que a utilização de
um mesmo código de PO previamente utilizado seja feita para um plano orçamentário que tenha o mesmo propósito ou objetivo.
Cabe destacar também que o detalhamento da programação em PO não substitui as demais categorias de programação (Atividades,
Projetos ou Localizadores).

Usos do PO
Não há uma lista exaustiva dos casos em que os POs podem ser utilizados. Seu uso pode ocorrer sempre que for necessário o
acompanhamento mais detalhado das ações orçamentárias, conforme a particularidade de cada órgão setorial, ressaltando que os POs
devem contribuir para alcançar o resultado final pretendido para a ação.
A seguir serão descritas algumas situações em que os POs são comumente usados:
Produção pública intermediária: os POs podem identificar a geração de produtos ou serviços intermediários ou a aquisição de insumos
utilizados na geração do bem ou serviço final da ação orçamentária.

Exemplo:

80
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
ÊNFASE - ADMINISTRAÇÃO
a) Acompanhamento de projeto: os POs podem representar as fases de um projeto cujo andamento se pretende acompanhar mais
detalhadamente, ou grupos de projetos semelhantes abrangidos por uma mesma ação orçamentária.
Exemplo (fases de um projeto)

Exemplo (grupos de projetos semelhantes):

b) Funcionamento de estruturas administrativas: os POs podem ser utilizados para identificar, desde a proposta orçamentária,
os recursos destinados para despesas de manutenção e funcionamento das unidades. Tais casos ocorrem, preferencialmente, para o
detalhamento da ação 2000 (Administração da Unidade ou equivalente).

Exemplo (Estruturas administrativas descentralizadas):

81
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
ÊNFASE - ADMINISTRAÇÃO
Exemplo (Unidades administrativas):

c) PO reservado: é uma categoria de POs que foi criada com o intuito de contemplar nas ações orçamentárias um conjunto específico
de despesas eo título deve corresponder ao conjunto de despesas em questão, de acordo com a relação disponibilizada pelo SIOP quando
da sua criação:

Cabe destacar que o PO reservado 2000 - Despesas Administrativas é destinado ao uso de Unidades Orçamentárias que não possuem
a ação 2000 - Administração da Unidade.
Exemplo (despesas administrativas):

Exemplo (ações de caráter sigiloso)

Exemplo (ajuda de custo para moradia a magistrados e membros do Ministério Público – ativos e auxílio-moradia para outros agentes
públicos - ativos):

d) PO padronizado: é uma categoria de POs criada para atender às ações orçamentárias padronizadas da União que contemplam
despesas de caráter obrigatório, tais como: pessoal ativo, inativo e pensionistas, contribuição patronal para o plano de seguridade social
do servidor, dotações centralizadas (reservas), sentenças judiciais e precatórios, acordos/decisões judiciais/administrativas para com os
planos de previdência privada, benefícios aos servidores civis, empregados, militares e seus dependentes, Fundo Constitucional do Distrito
Federal, pagamento de indenizações, benefícios e pensões indenizatórias de caráter especiais, benefícios previdenciários, abono e seguro
desemprego, benefícios assistenciais do Sistema Único de Assistência Social, complementação ao FUNDEB e transferências aos entes
subnacionais (Tabela 10.2.4.).

82
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
ÊNFASE - ADMINISTRAÇÃO
Nas ações padronizadas da União, uma vez criados, os POs padronizados são replicados em todas as ocorrências da ação. Entretanto,
nessas ações também é possível criar um PO específico (comum, sem padronização). Nesse caso, ele não será replicado para as demais
ocorrências da ação.

Atributos do PO
a. Código: identificação alfanumérica de quatro posições, criada automaticamente pelo sistema SIOP e modificável pelo usuário;
b. Título: texto que identifica o PO, de forma resumida;
c. Caracterização: descrição detalhada do que será feito no âmbito do PO;
d. Produto intermediário: bem ou serviço gerado pelo PO;
e. Unidade de medida: padrão utilizado para mensurar o produto do PO;
f. Unidade responsável: unidade administrativa responsável pela execução do PO;
g. PO de origem: tabela que identifica a correlação entre um PO existente na programação e o PO que está sendo criado no exercício
de 2021 (“De/Para”). É possível que um PO esteja correlacionado a vários POs simultaneamente;
h. Marcador de análise da SAIN/ME (apenas para ação 00OQ):marcação de que a contribuição a Organismo Internacional foi analisada
previamente pela SAIN/ME, com a respectiva análise. Deve ser informado o documento da SAIN que autorizou a inclusão da Ação ou PO.

Produto do PO
De modo geral, temos as seguintes regras:
Quando a ação não tiver produto, não é obrigatório que seus POs tenham um produto intermediário;
Quando a ação tiver produto, é obrigatório que seus POs tenham um produto intermediário; e
No caso dos POs reservados, são geralmente criados sem produto, assim, o campo do SIOP destinado ao produto do PO fica indisponível.

SUBTÍTULO
As atividades, os projetos e as operações especiais serão detalhados em subtítulos, utilizados especialmente para identificar
a localização física da ação orçamentária, não podendo haver, por conseguinte, alteração de sua finalidade, do produto e das metas
estabelecidas.
A adequada localização do gasto permite maior controle governamental e social sobre a implantação das políticas públicas adotadas,
além de evidenciar a focalização, os custos e os impactos da ação governamental.
A localização do gasto poderá ser de abrangência nacional, no exterior, por Região (Norte, Nordeste, Centro Oeste, Sudeste, Sul), por
Estado ou Município ou, excepcionalmente, por um critério específico, quando necessário. A LDO veda, na especificação do subtítulo, a
referência a mais de uma localidade, área geográfica ou beneficiário, se determinados.
Na União, o subtítulo representa o menor nível de categoria de programação e será detalhado por esfera orçamentária, por GND, por
modalidade de aplicação, IDUSO e por fonte/destinação de recursos, sendo o produto e a unidade de medida os mesmos da ação.

OBSERVAÇÃO:
O subtítulo deverá ser usado para indicar a localização geográfica da ação da seguinte forma:
1. Projetos: localização (de preferência, Município) onde ocorrerá a construção, no caso de obra física, como por exemplo, obras de
engenharia; nos demais casos, o local onde o projeto será desenvolvido;
2. Atividades: localização dos beneficiários/público-alvo da ação, o que for mais específico (normalmente são os beneficiários); e,
3. Operações especiais: localização do recebedor dos recursos previstos na transferência, compensação, contribuição etc., sempre que
for possível identificá-lo.

A partir do exercício de 2013, começou a ser utilizado o código IBGE de 7 dígitos, inclusive no caso de alocações orçamentárias
originárias de emendas parlamentares. Este, e não mais o código do subtítulo, passa a ser o atributo oficial para consultas de base
geográfica. Porém, para efeito legal e formal do orçamento, continuar-se-á adotando os 4 dígitos do subtítulo.
Nesse contexto, haverá padronização dos códigos de subtítulos (4 dígitos) para Municípios. Outros recortes geográficos como biomas,
territórios da cidadania, Amazônia Legal, entre outros, serão précadastrados, sempre que necessário, pela SOF. Não haverá cadastramento
descentralizado.
A denominação dos subtítulos continuará trazendo, por padrão, os descritores “Nacional”, “No exterior”, “Na Região…”, “No Estado
de…”, “No Distrito Federal”, “No Município de…”, ou ainda, os recortes adicionais já mencionados.
Adicionalmente, foi criado o atributo “Complemento”, de preenchimento opcional, que especificará localizações inframunicipais (ou
outras localizações não estruturadas). Quando esse “Complemento” for utilizado, o subtítulo receberá, automaticamente, um código não
padronizado de 4 dígitos.
Os subtítulos do tipo “Municípios até XX mil habitantes” deverão ser substituídos, pois demonstram critério de elegibilidade, e não
de localização geográfica.

83
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
ÊNFASE - ADMINISTRAÇÃO
Atributos do subtítulo

Localização Geográfica, Codificação e o campo “Complemento”

A identificação dos subtítulos/localizadores é feita por um código numérico de quatro posições, conforme tabela abaixo:

A codificação prévia de Municípios e de recortes geográficos dá maior consistência às consultas de informações orçamentárias em
base territorial. Exceções ao caso acima podem ocorrer, mas mesmo a elas, foi dada a alternativa de tratamento. Suponha-se que uma
ação de Estruturação de Unidades de Saúde tenha sido prevista no PLOA para ocorrer no Município de Campos dos Goytacazes, no Rio de
Janeiro. No novo cadastro padronizado de localizadores municipais, Campos recebeu o código “3290”, e assim a proposta foi encaminhada
para o Congresso Nacional. Após a fase de apreciação e proposição de emendas pelo Congresso, essa ação retornou com um segundo
localizador no mesmo Município de Campos. O parlamentar, entretanto, complementou a regionalização da ação por ele proposta com
uma localização mais específica, destinou o recurso para uma entidade situada naquele Município.
Esta especificidade fez com que o novo subtítulo criado recebesse um código na faixa não padronizada, ou seja, entre 6500 e 9999
(no exemplo, “6500”). Isto poderia gerar o mesmo problema de “dois códigos de subtítulos endereçando a mesma região geográfica”,
dificultando consolidações futuras. Entretanto o SIOP terá gravado o código do IBGE para macrorregiões, estados e municípios em todos
os registros que fizerem menção a estes recortes, tenham sido eles criados na fase de elaboração da proposta do Executivo ou durante os
ajustes do Legislativo.
Se ainda no ano seguinte o próprio Executivo desejasse criar um terceiro subtítulo, especificando uma nova localização no mesmo
Município de Campos dos Goytacazes, outro identificador seria gerado.
No exemplo, trata-se do subtítulo “6501”, localizado no Centro de Campos. Note-se, porém, que o mesmo código IBGE estará associado.
A figura abaixo procura ilustrar este exemplo. No exemplo, as dotações relacionadas ao Município de Campos dos Goytacazes
poderiam ser somadas utilizando-se o código IBGE “3301009”. Este campo, que compõe os filtros de pesquisa do SIOP, passou a ser o
atributo “oficial” para consultas de base geográfica a partir de 2013. Também foi criado o campo intitulado “Complemento”, para que as
localizações específicas (por exemplo, inframunicipais) possam ser criadas sem prejuízo da codificação padronizada – casos frequentes até
o ano de 2012.

84
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
ÊNFASE - ADMINISTRAÇÃO

Repercussão Financeira sobre o Custeio do Órgão

Impacto (estimativa de custo anual) sobre as despesas de operação e manutenção do investimento após o término do projeto e em
quais ações esse aumento ou decréscimo de custos ocorrerá, caso o projeto venha a ser mantido pela União.
A execução de um determinado projeto geralmente acarreta incremento no custo de atividades. Por exemplo, ao se construir um
hospital a ser mantido pela União, haverá um incremento no custo das atividades de manutenção hospitalar da União. Se por alguma razão
o impacto for nulo, deverá ser justificado o motivo. Por exemplo, a União, ao construir uma escola a ser operada pelo governo municipal,
não terá custos futuros, uma vez que as despesas de manutenção incorrerão sobre outro ente da Federação. Campo obrigatório nas ações
do tipo Projeto e opcional nos demais tipos.

Valor da Repercussão Financeira

Registra o montante da Repercussão Financeira decorrente da implantação do Subtítulo sobre o custeio do órgão. O campo poderá
registrar acréscimos e reduções sobre o custeio do órgão, ou, ainda, valor zero quando não houver repercussão sobre o custeio. Campo
obrigatório nas ações do tipo Projeto e opcional nos demais tipos.

Data de início e data de término da execução

Nas ações do tipo Projeto, registra a data de início e a previsão de término de cada subtítulo.

Total Físico
Registra o quantitativo total do produto a ser entregue na localidade expressa no subtítulo durante o período de execução. Campo
exclusivo de projetos e de preenchimento obrigatório.

Custo Total
Registra o montante correspondente ao custo total previsto na execução do subtítulo.

Cronograma Físico e Financeiro

Registra a execução física e financeira até o exercício anterior, o aprovado para o ano em curso, a previsão para o PLOA e a projeção
para os anos posteriores.
A partir do PLOA 2019, esta informação passou a ser preenchida pelos Órgãos Setoriais no módulo de Informações Complementares
do SIOP, e não mais nos localizadores das ações do tipo projeto.

AÇÕES ORÇAMENTÁRIAS PADRONIZADAS NO ORÇAMENTO

Conceito
A ação orçamentária é considerada padronizada quando, em decorrência da organização institucional da União, sua implementação
costuma ser realizada em mais de um órgão orçamentário e/ou UO.
Nessa situação, diferentes órgãos/UOs executam ações que têm em comum:
a) subfunção à qual está associada;
b) a descrição (o que será feito no âmbito da operação e o objetivo a ser alcançado);
c) o produto (bens e serviços) entregue à sociedade, bem como sua unidade de medida; e
d) o tipo de ação orçamentária.

85
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
ÊNFASE - ADMINISTRAÇÃO
A padronização se faz necessária para organizar a atuação governamental e facilitar seu acompanhamento. Ademais, a existência
da padronização vem permitindo o cumprimento de previsão constante da LDO, segundo a qual: “As atividades que possuem a mesma
finalidade devem ser classificadas sob um único código, independentemente da unidade executora”.

Tipologia
Considerando as especificidades das ações orçamentárias de governo existentes, a padronização pode ser de três tipos: a) setorial:
ação orçamentária que, em virtude da organização do Ministério, para facilitar sua execução, são implementadas por mais de uma UO
do mesmo órgão. Exemplos: Educação e Formação em Saúde, Aperfeiçoamento e Avaliação dos Serviços de Hemoterapia e Hematologia,
Atenção à Saúde nos Serviços Ambulatoriais e Hospitalares do Ministério da Saúde, realizadas em UOs no âmbito do Ministério da Saúde;
b) multissetorial: ação orçamentária que, dada a organização da atuação governamental, são executadas por mais de um órgão ou por
UOs de órgãos diferentes, considerando a temática desenvolvida pelo setor à qual está vinculada. Exemplos: Participação do Brasil, como
País não Membro, em Atividades de Cooperação Econômica junto à Organização para Cooperação e Desenvolvimento Econômico - OCDE
(implementada no MAPA, ME, MME, MInfra, MD, MCom, MJSP e MRE); Formação e Aperfeiçoamento de Magistrados (executada no
STJ e TRT); e c) da União: operações que perpassam diversos órgãos e/ou UOs sem contemplar as especificidades do setor ao qual estão
vinculadas. Caracterizam-se por apresentar base legal, finalidade, descrição e produto padrão, aplicável a qualquer órgão e, ainda, pela
gestão orçamentária realizada de forma centralizada pela SOF. Exemplos: Pagamento de Aposentadorias e Pensões; Contribuição da União,
de suas Autarquias e Fundações para o Custeio do Regime de Previdência dos Servidores Públicos Federais; e Auxílio-Alimentação aos
Servidores e Empregados. A relação completa das ações orçamentárias padronizadas da União está no item 10.2.4. deste manual.

OBSERVAÇÃO:
A principal alteração introduzida na estrutura das ações orçamentárias que compõem o rol das padronizadas da União, diz respeito
à criação de atividade específica para o pagamento de pessoal ativo civil da União, dissociando essas despesas das voltadas para a
manutenção administrativa ou similares, como até então se vinha fazendo. Além disso, as operações especiais relativas ao pagamento
de aposentadorias e pensões civis, também passaram a ser identificadas em uma única ação. Com essas alterações, foi possível conceber
ações orçamentárias que agregam tão somente despesas de caráter obrigatório, voltadas exclusivamente para o pagamento de pessoal e
encargos sociais, facilitando, assim, o seu reconhecimento e a transparência alocativa dos recursos orçamentários.

Atributos das ações orçamentárias padronizadas

A padronização consiste em adotar um modelo único, padrão, para alguns atributos das operações.
Assim, uma vez alterados tais atributos, a mudança é replicada automaticamente para todas as operações. A partir de 2013, a
padronização passou a envolver os seguintes atributos:

Em decorrência da nova tipologia, a alteração dos atributos das ações orçamentárias padronizadas setoriais compete ao próprio órgão
setorial. No caso das operações multissetoriais e da União, pelo caráter que apresentam, a alteração dos atributos padronizados é realizada
somente pela SOF.

OBSERVAÇÃO:
Ainda que a regra para o atributo Subfunção seja de sua padronização, a depender da necessidade do órgão, há a possibilidade de não
padronizar a subfunção, a exemplo das ações 20TP do Ministério da Educação e 219D do Ministério da Defesa.

COMPONENTES DA PROGRAMAÇÃO FÍSICA E FINANCEIRA

PROGRAMAÇÃO FÍSICA

Meta física
A meta física é a quantidade de produto a ser ofertado por ação, de forma regionalizada, e instituída para o exercício. As metas físicas
são indicadas em nível de subtítulo.

86
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
ÊNFASE - ADMINISTRAÇÃO
Ressalte-se que a territorialização das metas físicas é expressa nos localizadores de gasto previamente definidos para a ação. Exemplo:
No caso da vacinação de crianças, a meta será regionalizada pela quantidade de crianças a serem vacinadas ou de vacinas empregadas em
cada Estado (localizadores de gasto), ainda que a campanha seja de âmbito nacional e a despesa paga de forma centralizada. O mesmo
ocorre com a distribuição de livros didáticos.

COMPONENTES DA PROGRAMAÇÃO FINANCEIRA

Natureza da despesa
Os arts. 12 e 13 da Lei nº 4.320, de 1964, tratam da classificação da despesa por categoria econômica e elementos. Assim como no
caso da receita, o art. 8º dessa lei estabelece que os itens da discriminação da despesa serão identificados por números de código decimal,
na forma do respectivo Anexo IV, atualmente consubstanciados no Anexo II da Portaria Interministerial STN/SOF nº 163, de 2001. O
conjunto de informações que formam o código é conhecido como classificação por natureza da despesa [tabela no item 10.2.3] e informa
a categoria econômica da despesa, o grupo a que ela pertence, a modalidade de aplicação e o elemento.
Na base de dados do sistema de orçamento, o campo que se refere à natureza da despesa contém um código composto por oito
algarismos, sendo que o 1º dígito representa a categoria econômica, o 2º o grupo de natureza da despesa, o 3º e o 4º dígitos representam
a modalidade de aplicação, o 5º e o 6º o elemento de despesa e o 7º e o 8º dígitos representam o desdobramento facultativo do elemento
de despesa (subelemento):

OBSERVAÇÃO:
Reserva de Contingência e Reserva do RPPS - A classificação da Reserva de Contingência, bem como a Reserva do RPPS, destinadas ao
atendimento de passivos contingentes e outros riscos e eventos fiscais imprevistos, inclusive para a abertura de créditos adicionais, quanto
à natureza da despesa orçamentária, serão identificadas com o código “9.9.99.99”, conforme estabelece o parágrafo único do art. 8º da
Portaria Interministerial STN/SOF nº 163, de 2001.

Categoria Econômica da Despesa

A despesa, assim como a receita, é classificada em duas categorias econômicas, com os seguintes códigos:

3 - Despesas Correntes: as que não contribuem, diretamente, para a formação ou aquisição de um bem de capital.
4 - Despesas de Capital: as que contribuem, diretamente, para a formação ou aquisição de um bem de capital.

OBSERVAÇÃO:
De forma a atender o art. 44 da LRF, ressalta-se a necessidade de observar se os ingressos financeiros provenientes da alienação de
bens móveis, imóveis ou intangíveis de propriedade do ente público (fonte de recursos 63) estão destinadas às despesas de capital, sendo
vedado o financiamento de despesas correntes, salvo as destinadas por lei ao RPPS e RGPS.

87
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
ÊNFASE - ADMINISTRAÇÃO
Grupo de Natureza da Despesa
O GND é um agregador de elemento de despesa com as mesmas características quanto ao objeto de gasto, conforme discriminado a
seguir:

1 - Pessoal e Encargos Sociais

Despesas orçamentárias com pessoal ativo, inativo e pensionistas, relativas a mandatos eletivos, cargos, funções ou empregos, civis,
militares e de membros de Poder, com quaisquer espécies remuneratórias, tais como vencimentos e vantagens, fixas e variáveis, subsídios,
proventos da aposentadoria, reformas e pensões, inclusive adicionais, gratificações, horas extras e vantagens pessoais de qualquer
natureza, bem como encargos sociais e contribuições recolhidas pelo ente às entidades de previdência, conforme estabelece o caput do
art. 18 da Lei Complementar 101, de 2000.

2 - Juros e Encargos da Dívida

Despesas orçamentárias com o pagamento de juros, comissões e outros encargos de operações de crédito internas e externas
contratadas, bem como da dívida pública mobiliária.\

3 - Outras Despesas Correntes

Despesas orçamentárias com aquisição de material de consumo, pagamento de diárias, contribuições, subvenções, auxílio-
alimentação, auxílio-transporte, além de outras despesas da categoria econômica “Despesas Correntes” não classificáveis nos demais
grupos de natureza de despesa.

4 - Investimentos
Despesas orçamentárias com softwares e com o planejamento e a execução de obras, inclusive com a aquisição de imóveis considerados
necessários à realização destas últimas, e com a aquisição de instalações, equipamentos e material permanente.

5 - Inversões Financeiras
Despesas orçamentárias com a aquisição de imóveis ou bens de capital já em utilização; aquisição de títulos representativos do capital
de empresas ou entidades de qualquer espécie, já constituídas, quando a operação não importe aumento do capital; e com a constituição
ou aumento do capital de empresas, além de outras despesas classificáveis neste grupo.

6 - Amortização da Dívida
Despesas orçamentárias com o pagamento e/ou refinanciamento do principal e da atualização monetária ou cambial da dívida pública
interna e externa, contratual ou mobiliária.

Modalidade de Aplicação
A modalidade de aplicação indica se os recursos serão aplicados mediante transferência financeira, inclusive a decorrente de
descentralização orçamentária para outros níveis de Governo, seus órgãos ou entidades, ou diretamente para entidades privadas sem fins
lucrativos e outras instituições; ou, então, diretamente pela unidade detentora do crédito orçamentário, ou por outro órgão ou entidade
no âmbito do mesmo nível de Governo.
A modalidade de aplicação objetiva, principalmente, eliminar a dupla contagem dos recursos transferidos ou descentralizados,
conforme discriminado a seguir:

88
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
ÊNFASE - ADMINISTRAÇÃO

Descrição: (O conteúdo e a forma das descrições das modalidades de aplicação foram mantidos tal como constam do texto da Portaria
Interministerial STN/SOF nº 163, de 4 de maio de 2001.)

20 - Transferências à União
Despesas orçamentárias realizadas pelos Estados, Municípios ou pelo Distrito Federal, mediante transferência de recursos financeiros
à União, inclusive para suas entidades da administração indireta.

22 - Execução Orçamentária Delegada à União

Despesas orçamentárias realizadas mediante transferência de recursos financeiros, decorrentes de delegação ou descentralização à
União para execução de ações de responsabilidade exclusiva do delegante.

30 - Transferências a Estados e ao Distrito Federal

Despesas orçamentárias realizadas mediante transferência de recursos financeiros da União ou dos Municípios aos Estados e ao
Distrito Federal, inclusive para suas entidades da administração indireta.

31 - Transferências a Estados e ao Distrito Federal - Fundo a Fundo

Despesas orçamentárias realizadas mediante transferência de recursos financeiros da União ou dos Municípios aos Estados e ao
Distrito Federal por intermédio da modalidade fundo a fundo.

32 - Execução Orçamentária Delegada a Estados e ao Distrito Federal

Despesas orçamentárias realizadas mediante transferência de recursos financeiros, decorrentes de delegação ou descentralização a
Estados e ao Distrito Federal para execução de ações de responsabilidade exclusiva do delegante.

35 - Transferências Fundo a Fundo aos Estados e ao Distrito Federal à conta de recursos de que tratam os §§ 1º e 2º do art. 24 da
Lei Complementar nº 141, de 2012
Despesas orçamentárias realizadas mediante transferência de recursos financeiros da União ou dos Municípios aos Estados e ao
Distrito Federal por intermédio da modalidade fundo a fundo, à conta de recursos referentes aos restos a pagar considerados para fins da
aplicação mínima em ações e serviços públicos de saúde e posteriormente cancelados ou prescritos, de que tratam os §§ 1ºe 2ºdo art. 24
da Lei Complementar nº141, de 2012.

89
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
ÊNFASE - ADMINISTRAÇÃO
36 - Transferências Fundo a Fundo aos Estados e ao Distrito
Federal à conta de recursos de que trata o art. 25 da Lei Comple-
mentar nº 141, de 2012
Despesas orçamentárias realizadas mediante transferência de
recursos financeiros da União ou dos Municípios aos Estados e ao
Distrito Federal por intermédio da modalidade fundo a fundo, à
conta de recursos referentes à diferença da aplicação mínima em
ações e serviços públicos de saúde que deixou de ser aplicada em
exercícios anteriores, de que trata o art. 25 da Lei Complementar
nº141, de 2012.
40 - Transferências a Municípios
Despesas orçamentárias realizadas mediante transferência
de recursos financeiros da União ou dos Estados aos Municípios,
inclusive para suas entidades da administração indireta.
41 - Transferências a Municípios - Fundo a Fundo
Despesas orçamentárias realizadas mediante transferência de
recursos financeiros da União, dos Estados ou do Distrito Federal
aos Municípios por intermédio da modalidade fundo a fundo.
42 - Execução Orçamentária Delegada a Municípios
Despesas orçamentárias realizadas mediante transferência de
recursos financeiros, decorrentes de delegação ou descentralização
a Municípios para execução de ações de responsabilidade exclusiva
do delegante.
45 - Transferências Fundo a Fundo aos Municípios à conta de
recursos de que tratam os §§ 1º e 2º do art. 24 da Lei Complemen-
tar nº 141, de 2012
Despesas orçamentárias realizadas mediante transferência de
recursos financeiros da União, dos Estados ou do Distrito Federal
aos Municípios por intermédio da modalidade fundo a fundo, à
conta de recursos referentes aos restos a pagar considerados para
fins da aplicação mínima em ações e serviços públicos de saúde e
posteriormente cancelados ou prescritos, de que tratam os §§ 1ºe
2ºdo art. 24 da Lei Complementar nº141, de 2012.
46 - Transferências Fundo a Fundo aos Municípios à conta de
recursos de que trata o art. 25 da Lei Complementar nº 141, de
2012
Despesas orçamentárias realizadas mediante transferência de
recursos financeiros da União, dos Estados ou do Distrito Federal
aos Municípios por intermédio da modalidade fundo a fundo, à
conta de recursos referentes à diferença da aplicação mínima em
ações e serviços públicos de saúde que deixou de ser aplicada em
exercícios anteriores de que trata o art. 25 da Lei Complementar
nº141, de 2012.
50 - Transferências a Instituições Privadas sem Fins Lucrativos
Despesas orçamentárias realizadas mediante transferência
de recursos financeiros a entidades sem fins lucrativos que não
tenham vínculo com a administração pública.
60 - Transferências a Instituições Privadas com Fins Lucrativos
Despesas orçamentárias realizadas mediante transferência
de recursos financeiros a entidades com fins lucrativos que não
tenham vínculo com a administração pública.
67 - Execução de Contrato de Parceria Público-Privada - PPP
Despesas orçamentárias do Parceiro Público decorrentes de
Contrato de Parceria Público-Privada - PPP, nos termos da Lei no
11.079, de 30 de dezembro de 2004, e da Lei nº12.766, de 27 de
dezembro de 2012.
90
70 - Transferências a Instituições Multigovernamentais
Despesas orçamentárias realizadas mediante transferência de
recursos financeiros a entidades criadas e mantidas por dois ou mais
entes da Federação ou por dois ou mais países, inclusive o Brasil,
exclusive as transferências relativas à modalidade de aplicação 71
(Transferências a Consórcios Públicos mediante contrato de rateio).
71 - Transferências a Consórcios Públicos mediante contrato
de rateio
Despesas orçamentárias realizadas mediante transferência de
recursos financeiros a entidades criadas sob a forma de consórcios
públicos nos termos da Lei nº11.107, de 6 de abril de 2005, mediante
contrato de rateio, objetivando a execução dos programas e ações
dos respectivos entes consorciados, observado o disposto no §
1ºdo art. 11 da Portaria STN nº72, de 2012.
72 - Execução Orçamentária Delegada a Consórcios Públicos
Despesas orçamentárias realizadas mediante transferência de
recursos financeiros, decorrentes de delegação ou descentralização
a consórcios públicos para execução de ações de responsabilidade
exclusiva do delegante.
73 - Transferências a Consórcios Públicos mediante contrato
de rateio à conta de recursos de que tratam os §§ 1º e 2º do art.
24 da Lei Complementar nº 141, de 2012
Despesas orçamentárias realizadas mediante transferência de
recursos financeiros a entidades criadas sob a forma de consórcios
públicos nos termos da Lei nº11.107, de 6 de abril de 2005, por
meio de contrato de rateio, à conta de recursos referentes aos
restos a pagar considerados para fins da aplicação mínima em
ações e serviços públicos de saúde e posteriormente cancelados ou
prescritos, de que tratam §§ 1ºe 2ºdo art. 24 da Lei Complementar
nº141, de 13 de janeiro de 2012, observado o disposto no § 1ºdo
art. 11 da Portaria STN nº72, de 1ºde fevereiro de 2012.
74 - Transferências a Consórcios Públicos mediante contrato
de rateio à conta de recursos de que trata o art. 25 da Lei Comple-
mentar nº 141, de 2012
Despesas orçamentárias realizadas mediante transferência de
recursos financeiros a entidades criadas sob a forma de consórcios
públicos nos termos da Lei nº11.107, de 6 de abril de 2005, por meio
de contrato de rateio, à conta de recursos referentes à diferença da
aplicação mínima em ações e serviços públicos de saúde que deixou
de ser aplicada em exercícios anteriores, de que trata o art. 25 da
Lei Complementar nº141, de 2012, observado o disposto no § 1ºdo
art. 11 da Portaria STN nº72, de 2012.
75 - Transferências a Instituições Multigovernamentais à con-
ta de recursos de que tratam os §§ 1º e 2º do art. 24 da Lei Com-
plementar nº 141, de 2012
Despesas orçamentárias realizadas mediante transferência
de recursos financeiros a entidades criadas e mantidas por dois
ou mais entes da Federação ou por dois ou mais países, inclusive
o Brasil, exclusive as transferências relativas à modalidade de
aplicação 73 (Transferências a Consórcios Públicos mediante
contrato de rateio à conta de recursos de que tratam os §§ 1ºe 2ºdo
art. 24 da Lei Complementar nº141, de 2012), à conta de recursos
referentes aos restos a pagar considerados para fins da aplicação
mínima em ações e serviços públicos de saúde e posteriormente
cancelados ou prescritos, de que tratam os §§ 1ºe 2ºdo art. 24 da
Lei Complementar nº141, de 2012.
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
ÊNFASE - ADMINISTRAÇÃO
76 - Transferências a Instituições Multigovernamentais à con-
ta de recursos de que trata o art. 25 da Lei Complementar nº 141,
de 2012
Despesas orçamentárias realizadas mediante transferência de
recursos financeiros a entidades criadas e mantidas por dois ou mais
entes da Federação ou por dois ou mais países, inclusive o Brasil,
exclusive as transferências relativas à modalidade de aplicação 74
(Transferências a Consórcios Públicos mediante contrato de rateio
à conta de recursos de que trata o art. 25 da Lei Complementar
nº141, de 2012), à conta de recursos referentes à diferença da
aplicação mínima em ações e serviços públicos de saúde que deixou
de ser aplicada em exercícios anteriores, de que trata o art. 25 da
Lei Complementar nº141, de 2012.
80 - Transferências ao Exterior
Despesas orçamentárias realizadas mediante transferência
de recursos financeiros a órgãos e entidades governamentais
pertencentes a outros países, a organismos internacionais e a
fundos instituídos por diversos países, inclusive aqueles que
tenham sede ou recebam os recursos no Brasil.
90 - Aplicações Diretas
Aplicação direta, pela unidade orçamentária, dos créditos a
ela alocados ou oriundos de descentralização de outras entidades
integrantes ou não dos Orçamentos Fiscal ou da Seguridade Social,
no âmbito da mesma esfera de governo.
91 - Aplicação Direta Decorrente de Operação entre Órgãos,
Fundos e Entidades Integrantes dos Orçamentos Fiscal e da Segu-
ridade Social
Despesas orçamentárias de órgãos, fundos, autarquias,
fundações, empresas estatais dependentes e outras entidades
integrantes dos orçamentos fiscal e da seguridade social decorrentes
da aquisição de materiais, bens e serviços, pagamento de impostos,
taxas e contribuições, além de outras operações, quando o
recebedor dos recursos também for órgão, fundo, autarquia,
fundação, empresa estatal dependente ou outra entidade constante
desses orçamentos, no âmbito da mesma esfera de Governo.
92 - Aplicação Direta de Recursos Recebidos de Outros Entes
da Federação Decorrentes de Delegação ou Descentralização
Despesas orçamentárias realizadas à conta de recursos
financeiros decorrentes de delegação ou descentralização de outros
entes da Federação para execução de ações de responsabilidade
exclusiva do ente delegante ou descentralizador.
93 - Aplicação Direta Decorrente de Operação de Órgãos, Fun-
dos e Entidades Integrantes dos Orçamentos Fiscal e da Segurida-
de Social com Consórcio Público do qual o Ente Participe
Despesas orçamentárias de órgãos, fundos, autarquias,
fundações, empresas estatais dependentes e outras entidades
integrantes dos orçamentos fiscal e da seguridade social
decorrentes da aquisição de materiais, bens e serviços, além de
outras operações, exceto no caso de transferências, delegações ou
descentralizações, quando o recebedor dos recursos for consórcio
público do qual o ente da Federação participe, nos termos da Lei
nº11.107, de 6 de abril de 2005.
94 - Aplicação Direta Decorrente de Operação de Órgãos, Fun-
dos e Entidades Integrantes dos Orçamentos Fiscal e da Segurida-
de Social com Consórcio Público do qual o Ente Não Participe
Despesas orçamentárias de órgãos, fundos, autarquias,
fundações, empresas estatais dependentes e outras entidades
integrantes dos orçamentos fiscal e da seguridade social
91
decorrentes da aquisição de materiais, bens e serviços, além de
outras operações, exceto no caso de transferências, delegações ou
descentralizações, quando o recebedor dos recursos for consórcio
público do qual o ente da Federação não participe, nos termos da
Lei nº11.107, de 6 de abril de 2005.
95 - Aplicação Direta à conta de recursos de que tratam os §§
1º e 2º do art. 24 da Lei Complementar nº 141, de 2012
Aplicação direta, pela unidade orçamentária, dos créditos a
ela alocados ou oriundos de descentralização de outras entidades
integrantes ou não dos Orçamentos Fiscal ou da Seguridade Social,
no âmbito da mesma esfera de Governo, à conta de recursos
referentes aos restos a pagar considerados para fins da aplicação
mínima em ações e serviços públicos de saúde e posteriormente
cancelados ou prescritos, de que tratam os §§ 1ºe 2ºdo art. 24 da
Lei Complementar nº141, de 2012.
96 - Aplicação Direta à conta de recursos de que trata o art. 25
da Lei Complementar nº 141, de 2012
Aplicação direta, pela unidade orçamentária, dos créditos a
ela alocados ou oriundos de descentralização de outras entidades
integrantes ou não dos Orçamentos Fiscal ou da Seguridade Social,
no âmbito da mesma esfera de Governo, à conta de recursos
referentes à diferença da aplicação mínima em ações e serviços
públicos de saúde que deixou de ser aplicada em exercícios
anteriores, de que trata o art. 25 da Lei Complementar nº141, de
2012.
99 - A Definir
Modalidade de utilização exclusiva do Poder Legislativo ou para
classificação orçamentária da Reserva de Contingência e da Reserva
do RPPS, vedada a execução orçamentária enquanto não houver
sua definição.
OBSERVAÇÃO:
A despesa decorrente de termo de execução descentralizada -
TED, disciplinado pelo Decreto nº 10.426, de 16 de julho de 2020,
deve ser classificada com a Modalidade de Aplicação 90, quando a
sua finalidade for:
i) a execução de programas, de projetos e de atividades de
interesse recíproco, em regime de colaboração mútua; ou
ii) a execução de atividades específicas pela unidade
descentralizada em benefício da unidade descentralizadora.
Nesses casos, observa-se que a alocação de recursos é realizada
previamente à execução da despesa pela unidade descentralizada.
Assim, o TED serve como um instrumento que possibilita à unidade
descentralizada a execução futura da despesa com entidades
integrantes do OFSS. Contudo, caso a finalidade do TED seja o
ressarcimento de despesas, deve-se utilizar a Modalidade de
Aplicação 91, haja vista que se trata de despesa efetivamente
incorrida. Dessa forma, a modalidade de aplicação cumpre o seu
objetivo principal, qual seja, possibilitar a eliminação da dupla
contagem dos recursos transferidos ou descentralizados..
Elemento de Despesa
O elemento de despesa tem por finalidade identificar os objetos
de gasto, tais como vencimentos e vantagens fixas, juros, diárias,
material de consumo, serviços de terceiros prestados sob qualquer
forma, subvenções sociais, obras e instalações, equipamentos
e material permanente, auxílios, amortização e outros que a
Administração Pública utiliza para a consecução de seus fins.
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
ÊNFASE - ADMINISTRAÇÃO
Os códigos dos elementos de despesa estão definidos no Anexo II da Portaria Interministerial STN/SOF nº 163, de 2001. A descrição
dos elementos pode não contemplar todas as despesas a eles inerentes, sendo, em alguns casos, exemplificativa. A relação dos elementos
de despesa, bem como sua descrição, são apresentadas a seguir:

92
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
ÊNFASE - ADMINISTRAÇÃO

Descrição: ( O conteúdo e a forma das descrições dos elementos de despesa foram mantidos tal como constam do texto da Portaria
Interministerial STN/SOF nº 163, de 4 de maio de 2001.)

01 - Aposentadorias do RPPS, Reserva Remunerada e Reformas dos Militares

Despesas orçamentárias com pagamento de aposentadorias dos servidores inativos do Regime Próprio de Previdência do Servidor -
RPPS, e de reserva remunerada e reformas dos militares.

03 - Pensões do RPPS e do militar

Despesas orçamentárias com pagamento de pensões civis do RPPS e dos militares.\

04 - Contratação por Tempo Determinado

Despesas orçamentárias com a contratação de pessoal por tempo determinado para atender a necessidade temporária de excepcional
interesse público, de acordo com legislação específica de cada ente da Federação, inclusive obrigações patronais e outras despesas
variáveis, quando for o caso.\

05 - Outros Benefícios Previdenciários do servidor ou do militar*

Despesas orçamentárias com benefícios previdenciários do servidor ou militar, tais como auxílioreclusão devido à família do servidor
ou do militar afastado por motivo de prisão, e salário-família, e auxílio-doença, exclusive aposentadoria, reformas e pensões. *Portaira
Conjunta STN/SOF nº 1, de 21/02/2020 - DOU de 26/02/2020

06 - Benefício Mensal ao Deficiente e ao Idoso

Despesas orçamentárias decorrentes do cumprimento do art. 203, inciso V, da Constituição Federal, que dispõe: “Art. 203 - A assistência
social será prestada a quem dela necessitar, independentemente de contribuição à seguridade social, e tem por objetivos: […] V - a garantia
de um salário mínimo de benefício mensal à pessoa portadora de deficiência e ao idoso que comprovem não possuir meios de prover a
própria manutenção ou de tê-la provida por sua família, conforme dispuser a lei.”
07 - Contribuição a Entidades Fechadas de Previdência
Despesas orçamentárias com os encargos da entidade patrocinadora no regime de previdência fechada, para complementação de
aposentadoria.\

08 - Outros Benefícios Assistenciais do servidor e do militar

Despesas orçamentárias com benefícios assistenciais, inclusive auxílio-funeral devido à família do servidor ou do militar falecido na
atividade, ou do aposentado, ou a terceiro que custear, comprovadamente, as despesas com o funeral do ex-servidor ou do ex-militar;
auxílio-natalidade devido a servidora ou militar, por motivo de nascimento de filho, ou a cônjuge ou companheiro servidor público ou
militar, quando a parturiente não for servidora; auxílio-creche ou assistência préescolar devido a dependente do servidor ou militar,
conforme regulamento; auxílio-reclusão; saláriofamília; e assistência-saúde.\ 09 - Salário-Família *
Despesas orçamentárias com benefício pecuniário devido aos dependentes econômicos do militar ou do servidor, exclusive os regidos
pela Consolidação das Leis do Trabalho - CLT, os quais são pagos à conta do plano de benefícios da previdência social. * Portaria Conjunta
STN/SOF no 1, de 13/07/2012 - DOU de 16/07/2012; (válida a partir de 2013, exceto em relação aos arts. 3o ao 6°, que podem ser utilizados
em 2012).\

10 - Seguro Desemprego e Abono Salarial

Despesas orçamentárias com pagamento do seguro-desemprego e do abono de que tratam o inciso II do art. 7º e o § 3º do art. 239
da Constituição Federal, respectivamente.\

93
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
ÊNFASE - ADMINISTRAÇÃO
11 - Vencimentos e Vantagens Fixas - Pessoal Civil*
Despesas orçamentárias com: Vencimento; Salário Pessoal
Permanente; Vencimento ou Salário de Cargos de Confiança;
Subsídios; Vencimento do Pessoal em Disponibilidade Remunerada;
AuxílioDoença (ou Licença para Tratamento de Saúde); Salário
Maternidade (ou Licença Maternidade); Gratificações, tais
como: Gratificação Adicional Pessoal Disponível; Gratificação de
Interiorização; Gratificação de Dedicação Exclusiva; Gratificação
de Regência de Classe; Gratificação pela Chefia ou Coordenação
de Curso de Área ou Equivalente; Gratificação por Produção
Suplementar; Gratificação por Trabalho de Raios X ou Substâncias
Radioativas; Gratificação pela Chefia de Departamento, Divisão ou
Equivalente; Gratificação de Direção Geral ou Direção (Magistério
de lº e 2º Graus); Gratificação de Função-Magistério Superior;
Gratificação de Atendimento e Habilitação Previdenciários;
Gratificação Especial de Localidade; Gratificação de Desempenho
das Atividades Rodoviárias; Gratificação da Atividade de Fiscalização
do Trabalho; Gratificação de Engenheiro Agrônomo; Gratificação
de Natal; Gratificação de Estímulo à Fiscalização e Arrecadação de
Contribuições e de Tributos; Gratificação por Encargo de Curso ou
de Concurso; Gratificação de Produtividade do Ensino; Gratificação
de Habilitação Profissional; Gratificação de Atividade; Gratificação
de Representação de Gabinete; Adicional de Insalubridade;
Adicional Noturno; Adicional de Férias 1/3 (art. 7º, inciso XVII, da
Constituição); Adicionais de Periculosidade; Representação Mensal;
Licença-Prêmio por assiduidade; Retribuição Básica (Vencimentos
ou Salário no Exterior); Diferenças Individuais Permanentes;
Vantagens Pecuniárias de Ministro de Estado, de Secretário de
Estado e de Município; Férias Antecipadas de Pessoal Permanente;
Aviso Prévio (cumprido); Férias Vencidas e Proporcionais; Parcela
Incorporada (ex-quintos e ex-décimos); Indenização de Habilitação
Policial; Adiantamento do 13º Salário; 13º Salário Proporcional;
Incentivo Funcional - Sanitarista; Abono Provisório; “Pró-labore” de
Procuradores; e outras despesas correlatas de caráter permanente.
* No âmbito da União, a Gratificação por Encargo de Curso ou
de Concurso deverá ser paga como “Outras Despesas Correntes” no
elemento 36 - Outros Serviços de Terceiros - Pessoa Física.
12 - Vencimentos e Vantagens Fixas - Pessoal Militar
Despesas orçamentárias com: Soldo; Gratificação de Localidade
Especial; Gratificação de Representação; Adicional de Tempo de
Serviço; Adicional de Habilitação; Adicional de Compensação
Orgânica; Adicional Militar; Adicional de Permanência; Adicional de
Férias; Adicional Natalino; e outras despesas correlatas, de caráter
permanente, previstas na estrutura remuneratória dos militares.
13 - Obrigações Patronais
Despesas orçamentárias com encargos que a administração
tem pela sua condição de empregadora, e resultantes de pagamento
de pessoal ativo, inativo e pensionistas, tais como Fundo de
Garantia por Tempo de Serviço e contribuições para Institutos de
Previdência, inclusive a alíquota de contribuição suplementar para
cobertura do déficit atuarial, bem como os encargos resultantes
do pagamento com atraso das contribuições de que trata este
elemento de despesa.
14 - Diárias - Civil
Despesas orçamentárias com cobertura de alimentação,
pousada e locomoção urbana, do servidor público estatutário ou
celetista que se desloca de sua sede em objeto de serviço, em
caráter eventual ou transitório, entendido como sede o Município
onde a repartição estiver instalada e onde o servidor tiver exercício
em caráter permanente.
94
15 - Diárias - Militar
Despesas orçamentárias decorrentes do deslocamento do
militar da sede de sua unidade por motivo de serviço, destinadas à
indenização das despesas de alimentação e pousada.
16 - Outras Despesas Variáveis - Pessoal Civil
Despesas orçamentárias relacionadas às atividades do cargo/
emprego ou função do servidor, e cujo pagamento só se efetua em
circunstâncias específicas, tais como: hora-extra; substituições; e
outras despesas da espécie, decorrentes do pagamento de pessoal
dos órgãos e entidades da administração direta e indireta.
17 - Outras Despesas Variáveis - Pessoal Militar
Despesas orçamentárias eventuais, de natureza remuneratória,
devidas em virtude do exercício da atividade militar, exceto aquelas
classificadas em elementos de despesas específicos.
18 - Auxílio Financeiro a Estudantes
Despesas orçamentárias com ajuda financeira concedida pelo
Estado a estudantes comprovadamente carentes, e concessão de
auxílio para o desenvolvimento de estudos e pesquisas de natureza
científica, realizadas por pessoas físicas na condição de estudante,
observado o disposto no art. 26 da Lei Complementar nº 101/2000.
19 - Auxílio-Fardamento
Despesas orçamentárias com o auxílio-fardamento, pago
diretamente ao servidor ou militar.
20 - Auxílio Financeiro a Pesquisadores
Despesas Orçamentárias com apoio financeiro concedido a
pesquisadores, individual ou coletivamente, exceto na condição
de estudante, no desenvolvimento de pesquisas científicas e
tecnológicas, nas suas mais diversas modalidades, observado o
disposto no art. 26 da Lei Complementar nº 101/2000.
21 - Juros sobre a Dívida por Contrato
Despesas orçamentárias com juros referentes a operações de
crédito efetivamente contratadas.
22 - Outros Encargos sobre a Dívida por Contrato
Despesas orçamentárias com outros encargos da dívida
pública contratada, tais como: taxas, comissões bancárias, prêmios,
imposto de renda e outros encargos.
23 - Juros, Deságios e Descontos da Dívida Mobiliária
Despesas orçamentárias com a remuneração real devida pela
aplicação de capital de terceiros em títulos públicos.
24 - Outros Encargos sobre a Dívida Mobiliária
Despesas orçamentárias com outros encargos da dívida
mobiliária, tais como: comissão, corretagem, seguro, etc.
25 - Encargos sobre Operações de Crédito por Antecipação da
Receita
Despesas orçamentárias com o pagamento de encargos da
dívida pública, inclusive os juros decorrentes de operações de
crédito por antecipação da receita, conforme art. 165, § 8º, da
Constituição.
26 - Obrigações decorrentes de Política Monetária
Despesas orçamentárias com a cobertura do resultado negativo
do Banco Central do Brasil, como autoridade monetária, apurado
em balanço, nos termos da legislação vigente.
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
ÊNFASE - ADMINISTRAÇÃO
27 - Encargos pela Honra de Avais, Garantias, Seguros e
Similares
Despesas orçamentárias que a administração é compelida
a realizar em decorrência da honra de avais, garantias, seguros,
fianças e similares concedidos.
28 - Remuneração de Cotas de Fundos Autárquicos
Despesas orçamentárias com encargos decorrentes da
remuneração de cotas de fundos autárquicos, à semelhança de
dividendos, em razão dos resultados positivos desses fundos.
29 - Distribuição de Resultado de Empresas Estatais
Dependentes
Despesas orçamentárias com a distribuição de resultado
positivo de empresas estatais dependentes, inclusive a título de
dividendos e participação de empregados nos referidos resultados.
30 - Material de Consumo
Despesas orçamentárias com álcool automotivo; gasolina
automotiva; diesel automotivo; lubrificantes automotivos;
combustível e lubrificantes de aviação; gás engarrafado; outros
combustíveis e lubrificantes; material biológico, farmacológico e
laboratorial; animais para estudo, corte ou abate; alimentos para
animais; material de coudelaria ou de uso zootécnico; sementes e
mudas de plantas; gêneros de alimentação; material de construção
para reparos em imóveis; material de manobra e patrulhamento;
material de proteção, segurança, socorro e sobrevivência; material
de expediente; material de cama e mesa, copa e cozinha, e
produtos de higienização; material gráfico e de processamento de
dados; aquisição de disquete; pen-drive; material para esportes
e diversões; material para fotografia e filmagem; material para
instalação elétrica e eletrônica; material para manutenção,
reposição e aplicação; material odontológico, hospitalar e
ambulatorial; material químico; material para telecomunicações;
vestuário, uniformes, fardamento, tecidos e aviamentos; material
de acondicionamento e embalagem; suprimento de proteção ao
voo; suprimento de aviação; sobressalentes de máquinas e motores
de navios e esquadra; explosivos e munições; bandeiras, flâmulas e
insígnias e outros materiais de uso não-duradouro.
31 - Premiações Culturais, Artísticas, Científicas, Desportivas
e Outras
Despesas orçamentárias com a aquisição de prêmios,
condecorações, medalhas, troféus, bem como com o pagamento
de prêmios em pecúnia, inclusive decorrentes de sorteios lotéricos.
32 - Material, Bem ou Serviço para Distribuição Gratuita
Despesas orçamentárias com aquisição de materiais, bens
ou serviços para distribuição gratuita, tais como livros didáticos,
medicamentos, gêneros alimentícios e outros materiais, bens ou
serviços que possam ser distribuídos gratuitamente, exceto se
destinados a premiações culturais, artísticas, científicas, desportivas
e outras.
33 - Passagens e Despesas com Locomoção
Despesas orçamentárias, realizadas diretamente ou por meio
de empresa contratada, com aquisição de passagens (aéreas,
terrestres, fluviais ou marítimas), taxas de embarque, seguros,
fretamento, pedágios, locação ou uso de veículos para transporte de
pessoas e suas respectivas bagagens, inclusive quando decorrentes
de mudanças de domicílio no interesse da administração.
95
34 - Outras Despesas de Pessoal decorrentes de Contratos de
Terceirização
Despesas orçamentárias relativas a salários e demais encargos
de agentes terceirizados contratados em substituição de mão de
obra de servidores ou empregados públicos, bem como quaisquer
outras formas de remuneração por contratação de serviços de
mão de obra terceirizada, de acordo com o art. 18, § 1° , da Lei
Complementar no 101, de 2000, computadas para fins de limites da
despesa total com pessoal previstos no art. 19 dessa Lei.
35 - Serviços de Consultoria
Despesas orçamentárias decorrentes de contratos com pessoas
físicas ou jurídicas, prestadoras de serviços nas áreas de consultorias
técnicas ou auditorias financeiras ou jurídicas, ou assemelhadas.
36 - Outros Serviços de Terceiros - Pessoa Física*
Despesas orçamentárias decorrentes de serviços prestados
por pessoa física pagos diretamente a esta e não enquadrados
nos elementos de despesa específicos, tais como: remuneração
de serviços de natureza eventual, prestado por pessoa física
sem vínculo empregatício; estagiários, monitores diretamente
contratados; gratificação por encargo de curso ou de concurso;
diárias a colaboradores eventuais; locação de imóveis; salário de
internos nas penitenciárias; e outras despesas pagas diretamente
à pessoa física. *No âmbito da União, a Gratificação por Encargo
de Curso ou de Concurso deverá ser paga como “Outras Despesas
Correntes” no elemento 36 - Outros Serviços de Terceiros
-PessoaFísica.
37 - Locação de Mão-de-Obra
Despesas orçamentárias com prestação de serviços por
pessoas jurídicas para órgãos públicos, tais como limpeza e
higiene, vigilância ostensiva e outros, nos casos em que o contrato
especifique o quantitativo físico do pessoal a ser utilizado.
38 - Arrendamento Mercantil
Despesas orçamentárias com contratos de arrendamento
mercantil, com opção ou não de compra do bem de propriedade
do arrendador.
39 - Outros Serviços de Terceiros - Pessoa Jurídica
Despesas orçamentárias decorrentes da prestação de serviços
por pessoas jurídicas para órgãos públicos, exceto as relativas aos
Serviços de Tecnologia da Informação e Comunicação – TIC, tais
como: assinaturas de jornais e periódicos; tarifas de energia elétrica,
gás, água e esgoto; serviços de comunicação (telex, correios,
telefonia fixa e móvel, que não integrem pacote de comunicação
de dados); fretes e carretos; locação de imóveis (inclusive despesas
de condomínio e tributos à conta do locatário, quando previstos
no contrato de locação); locação de equipamentos e materiais
permanentes; conservação e adaptação de bens imóveis; seguros
em geral (exceto os decorrentes de obrigação patronal); serviços de
asseio e higiene; serviços de divulgação, impressão, encadernação
e emolduramento; serviços funerários; despesas com congressos,
simpósios, conferências ou exposições; vale-refeição; auxílio-
creche (exclusive a indenização a servidor); e outros congêneres,
bem como os encargos resultantes do pagamento com atraso de
obrigações não tributárias.
40 – Serviços de Tecnologia da Informação e Comunicação –
Pessoa Jurídica
Despesas orçamentárias decorrentes da prestação de serviços
por pessoas jurídicas para órgãos e entidades da Administração
Pública, relacionadas à Tecnologia da Informação e Comunicação
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
ÊNFASE - ADMINISTRAÇÃO
– TIC, não classificadas em outros elementos de despesa, tais
como: locação de equipamentos e softwares, desenvolvimento e
manutenção de software, hospedagens de sistemas, comunicação
de dados, serviços de telefonia fixa e móvel, quando integrarem
pacote de comunicação de dados, suporte a usuários de TIC, suporte
de infraestrutura de TIC, serviços técnicos profissionais de TIC,
manutenção e conservação de equipamentos de TIC, digitalização,
outsourcing de impressão e serviços relacionados a computação em
nuvem, treinamento e capacitação em TIC, tratamento de dados,
conteúdo de web; e outros congêneres.
41 - Contribuições
Despesas orçamentárias às quais não correspondam
contraprestação direta em bens e serviços e não sejam
reembolsáveis pelo recebedor, inclusive as destinadas a atender a
despesas de manutenção de outras entidades de direito público ou
privado, observado o disposto na legislação vigente.
42 - Auxílios
Despesas orçamentárias destinadas a atender a despesas
de investimentos ou inversões financeiras de outras esferas de
governo ou de entidades privadas sem fins lucrativos, observado,
respectivamente, o disposto nos artigos 25 e 26 da Lei Complementar
nº 101/2000.
43 - Subvenções Sociais
Despesas orçamentárias para cobertura de despesas de
instituições privadas de caráter assistencial ou cultural, sem
finalidade lucrativa, de acordo com os artigos 16, parágrafo único,
e 17 da Lei nº 4.320/1964, observado o disposto no art. 26 da LRF.
45 - Subvenções Econômicas
Despesas orçamentárias com o pagamento de subvenções
econômicas, a qualquer título, autorizadas em leis específicas, tais
como: ajuda financeira a entidades privadas com fins lucrativos;
concessão de bonificações a produtores, distribuidores e
vendedores; cobertura, direta ou indireta, de parcela de encargos
de empréstimos e financiamentos e dos custos de aquisição,
de produção, de escoamento, de distribuição, de venda e de
manutenção de bens, produtos e serviços em geral; e, ainda, outras
operações com características semelhantes.\
46 - Auxílio-Alimentação
Despesas orçamentárias com auxílio-alimentação pagas
em forma de pecúnia, de bilhete ou de cartão magnético,
diretamente aos militares, servidores, estagiários ou empregados
da Administração Pública direta e indireta.
47 - Obrigações Tributárias e Contributivas
Despesas orçamentárias decorrentes do pagamento de
tributos e contribuições sociais e econômicas (Imposto de Renda,
ICMS, IPVA, IPTU, Taxa de Limpeza Pública, COFINS, PIS/PASEP,
etc.), exceto as incidentes sobre a folha de salários, classificadas
como obrigações patronais, bem como os encargos resultantes do
pagamento com atraso das obrigações de que trata este elemento
de despesa.
48 - Outros Auxílios Financeiros a Pessoas Físicas
Despesas orçamentárias com a concessão de auxílio financeiro
diretamente a pessoas físicas, sob as mais diversas modalidades,
tais como ajuda ou apoio financeiro e subsídio ou complementação
na aquisição de bens, não classificados explícita ou implicitamente
em outros elementos de despesa, observado o disposto no art. 26
da Lei Complementar nº 101/2000.
96
49 - Auxílio-Transporte
Despesas orçamentárias com auxílio-transporte pagas em forma
de pecúnia, de bilhete ou de cartão magnético, diretamente aos
militares, servidores, estagiários ou empregados da Administração
Pública direta e indireta, destinado ao custeio parcial das despesas
realizadas com transporte coletivo municipal, intermunicipal ou
interestadual nos deslocamentos de suas residências para os
locais de trabalho e vice-versa, ou trabalho-trabalho nos casos de
acumulação lícita de cargos ou empregos.
51 - Obras e Instalações
Despesas com estudos e projetos; início, prosseguimento
e conclusão de obras; pagamento de pessoal temporário não
pertencente ao quadro da entidade e necessário à realização das
mesmas; pagamento de obras contratadas; instalações que sejam
incorporáveis ou inerentes ao imóvel, tais como: elevadores,
aparelhagem para ar condicionado central, etc.
52 - Equipamentos e Material Permanente
Despesas orçamentárias com aquisição de aeronaves;
aparelhos de medição; aparelhos e equipamentos de comunicação;
aparelhos, equipamentos e utensílios médico, odontológico,
laboratorial e hospitalar; aparelhos e equipamentos para esporte e
diversões; aparelhos e utensílios domésticos; armamentos; coleções
e materiais bibliográficos; embarcações, equipamentos de manobra
e patrulhamento; equipamentos de proteção, segurança, socorro
e sobrevivência; instrumentos musicais e artísticos; máquinas,
aparelhos e equipamentos de uso industrial; máquinas, aparelhos
e equipamentos gráficos e equipamentos diversos; máquinas,
aparelhos e utensílios de escritório; máquinas, ferramentas e
utensílios de oficina; máquinas, tratores e equipamentos agrícolas,
rodoviários e de movimentação de carga; mobiliário em geral; obras
de arte e peças para museu; semoventes; veículos diversos; veículos
ferroviários; veículos rodoviários; outros materiais permanentes.
53 - Aposentadorias do RGPS - Área Rural
Despesas orçamentárias com pagamento de aposentadorias
dos segurados do plano de benefícios do Regime Geral de
Previdência Social - RGPS, relativos à área rural.
54 - Aposentadorias do RGPS - Área Urbana
Despesas orçamentárias com pagamento de aposentadorias
dos segurados do plano de benefícios do Regime Geral de
Previdência Social - RGPS, relativos à área urbana.
55 - Pensões do RGPS - Área Rural
Despesas orçamentárias com pagamento de pensionistas do
plano de benefícios do Regime Geral de Previdência Social - RGPS,
inclusive decorrentes de sentenças judiciais, todas relativas à área
rural.\
56 - Pensões do RGPS - Área Urbana
Despesas orçamentárias com pagamento de pensionistas do
plano de benefícios do Regime Geral de Previdência Social - RGPS,
inclusive decorrentes de sentenças judiciais, todas relativas à área
urbana.
57 - Outros Benefícios do RGPS - Área Rural
Despesas orçamentárias com benefícios do Regime Geral
de Previdência Social - RGPS relativas à área rural, exclusive
aposentadoria e pensões.
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
ÊNFASE - ADMINISTRAÇÃO
58 - Outros Benefícios do RGPS - Área Urbana
Despesas orçamentárias com benefícios do Regime Geral
de Previdência Social - RGPS relativas à área urbana, exclusive
aposentadoria e pensões.
59 - Pensões Especiais
Despesas orçamentárias com pagamento de pensões especiais,
inclusive as de caráter indenizatório, concedidas por legislação
específica, não vinculadas a cargos públicos.
61- Aquisição de Imóveis
Despesas orçamentárias com a aquisição de imóveis
considerados necessários à realização de obras ou para sua pronta
utilização.
62 - Aquisição de Produtos para Revenda
Despesas orçamentárias com a aquisição de bens destinados à
venda futura.
63 - Aquisição de Títulos de Crédito
Despesas orçamentárias com a aquisição de títulos de crédito
não representativos de quotas de capital de empresas.
64 - Aquisição de Títulos Representativos de Capital já
Integralizado
Despesas orçamentárias com a aquisição de ações ou quotas de
qualquer tipo de sociedade, desde que tais títulos não representem
constituição ou aumento de capital.
65 - Constituição ou Aumento de Capital de Empresas
Despesas orçamentárias com a constituição ou aumento de
capital de empresas industriais, agrícolas, comerciais ou financeiras,
mediante subscrição de ações representativas do seu\ capital social.
66 - Concessão de Empréstimos e Financiamentos
Despesas orçamentárias com a concessão de qualquer
empréstimo ou financiamento, inclusive bolsas de estudo
reembolsáveis.
67 - Depósitos Compulsórios
Despesas orçamentárias com depósitos compulsórios exigidos
por legislação específica, ou determinados por decisão judicial.
70 - Rateio pela Participação em Consórcio Público
Despesa orçamentária relativa ao rateio das despesas
decorrentes da participação do ente Federativo em Consórcio
Público instituído nos termos da Lei nº 11.107, de 6 de abril de 2005.
71 - Principal da Dívida Contratual Resgatado
Despesas orçamentárias com a amortização efetiva do principal
da dívida pública contratual, interna e externa.
72 - Principal da Dívida Mobiliária Resgatado
Despesas orçamentárias com a amortização efetiva do valor
nominal do título da dívida pública mobiliária, interna e externa.
73 - Correção Monetária ou Cambial da Dívida Contratual
Resgatada
Despesas orçamentárias decorrentes da atualização do valor
do principal da dívida contratual, interna e externa, efetivamente
amortizado.
97
74 - Correção Monetária ou Cambial da Dívida Mobiliária
Resgatada
Despesas orçamentárias decorrentes da atualização do valor
nominal do título da dívida pública mobiliária, efetivamente
amortizado.
75 - Correção Monetária da Dívida de Operações de Crédito
por Antecipação de Receita
Despesas orçamentárias com correção monetária da dívida
decorrente de operação de crédito por antecipação de receita.
76 - Principal Corrigido da Dívida Mobiliária Refinanciado
Despesas orçamentárias com o refinanciamento do principal
da dívida pública mobiliária, interna e externa, inclusive correção
monetária ou cambial, com recursos provenientes da emissão de
novos títulos da dívida pública mobiliária.
77 - Principal Corrigido da Dívida Contratual Refinanciado
Despesas orçamentárias com o refinanciamento do principal
da dívida pública contratual, interna e externa, inclusive correção
monetária ou cambial, com recursos provenientes da emissão de
títulos da dívida pública mobiliária. (38)(A)
81 - Distribuição Constitucional ou Legal de Receitas
Despesas orçamentárias decorrentes da transferência a órgãos
e entidades públicos, inclusive de outras esferas de governo, ou
a instituições privadas, de receitas tributárias, de contribuições
e de outras receitas vinculadas, prevista na Constituição ou em
leis específicas, cuja competência de arrecadação é do órgão
transferidor. (1)(A) (38)(A) (64)(A)
82 - Aporte de Recursos pelo Parceiro Público em Favor do
Parceiro Privado Decorrente de Contrato de Parceria Público-
Privada - PPP
Despesas orçamentárias relativas ao aporte de recursos pelo
parceiro público em favor do parceiro privado, conforme previsão
constante do contrato de Parceria Público-Privada - PPP, destinado
à realização de obras e aquisição de bens reversíveis, nos termos do
§ 2º do art. 6º e do § 2º do art. 7º, ambos da Lei nº 11.079, de 30 de
dezembro de 2004. (66)(I)
83 - Despesas Decorrentes de Contrato de Parceria Público-
Privada - PPP, exceto Subvenções Econômicas, Aporte e Fundo
Garantidor
Despesas orçamentárias com o pagamento, pelo parceiro
público, do parcelamento dos investimentos realizados pelo
parceiro privado com a realização de obras e aquisição de bens
reversíveis, incorporados no patrimônio do parceiro público até
o início da operação do objeto da Parceria PúblicoPrivada - PPP,
bem como de outras despesas que não caracterizem subvenção
(elemento 45), aporte de recursos do parceiro público ao parceiro
privado (elemento 82) ou participação em fundo garantidor de PPP
(elemento 84). (66)(I)
84 - Despesas Decorrentes da Participação em Fundos,
Organismos, ou Entidades Assemelhadas, Nacionais e
Internacionais
Despesas orçamentárias relativas à participação em fundos,
organismos, ou entidades assemelhadas, Nacionais e Internacionais,
inclusive as decorrentes de integralização de cotas. (66)(I)
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
ÊNFASE - ADMINISTRAÇÃO
85 - Contrato de Gestão
Despesas orçamentárias decorrentes de transferências às organizações sociais ou outras entidades privadas sem fins lucrativos para
execução de serviços no âmbito do contrato de gestão firmado com o Poder Público. (85)(I) (86)(A)

91 - Sentenças Judiciais
Despesas orçamentárias resultantes de:
a) pagamento de precatórios, em cumprimento ao disposto no art. 100 e seus parágrafos da Constituição, e no art. 78 do Ato das
Disposições Constitucionais Transitórias - ADCT;
b) cumprimento de sentenças judiciais, transitadas em julgado, de empresas públicas e sociedades de economia mista, integrantes
dos Orçamentos Fiscal e da Seguridade Social;
c) cumprimento de sentenças judiciais, transitadas em julgado, de pequeno valor, na forma definida em lei, nos termos do § 3º
do art. 100 da Constituição; d) cumprimento de decisões judiciais, proferidas em Mandados de Segurança e Medidas Cautelares; e e)
cumprimento de outras decisões judiciais.

92 - Despesas de Exercícios Anteriores

Despesas orçamentárias com o cumprimento do disposto no art. 37 da Lei nº 4.320/1964, que assim estabelece: “Art. 37. As despesas
de exercícios encerrados, para as quais o orçamento respectivo consignava crédito próprio, com saldo suficiente para atendê-las, que não
se tenham processado na época própria, bem como os Restos a Pagar com prescrição interrompida e os compromissos reconhecidos após
o encerramento do exercício correspondente, poderão ser pagas à conta de dotação específica consignada no orçamento, discriminada
por elemento, obedecida, sempre que possível, a ordem cronológica”.

93 - Indenizações e Restituições
Despesas orçamentárias com indenizações, exclusive as trabalhistas, e restituições, devidas por órgãos e entidades a qualquer título,
inclusive devolução de receitas quando não for possível efetuar essa devolução mediante a compensação com a receita correspondente,
bem como outras despesas de natureza indenizatória não classificadas em elementos de despesas específicos.

94 - Indenizações e Restituições Trabalhistas

Despesas orçamentárias resultantes do pagamento efetuado a servidores públicos civis e empregados de entidades integrantes
da administração pública, inclusive férias e aviso prévio indenizados, multas e contribuições incidentes sobre os depósitos do Fundo
de Garantia por Tempo de Serviço, etc., em função da perda da condição de servidor ou empregado, podendo ser em decorrência da
participação em programa de desligamento voluntário, bem como a restituição de valores descontados indevidamente, quando não for
possível efetuar essa restituição mediante compensação com a receita correspondente.

95 - Indenização pela Execução de Trabalhos de Campo

Despesas orçamentárias com indenizações devidas aos servidores que se afastarem de seu local de trabalho, sem direito à percepção
de diárias, para execução de trabalhos de campo, tais como os de campanha de combate e controle de endemias; marcação, inspeção e
manutenção de marcos decisórios; topografia, pesquisa, saneamento básico, inspeção e fiscalização de fronteiras internacionais.

96 - Ressarcimento de Despesas de Pessoal Requisitado

Despesas orçamentárias com ressarcimento das despesas realizadas pelo órgão ou entidade de origem quando o servidor pertencer
a outras esferas de governo ou a empresas estatais nãodependentes e optar pela remuneração do cargo efetivo, nos termos das normas
vigentes.

97 - Aporte para Cobertura do Déficit Atuarial do RPPS

Despesas orçamentárias com aportes periódicos destinados à cobertura do déficit atuarial do Regime Próprio de Previdência Social -
RPPS, conforme plano de amortização estabelecido em lei do respectivo ente Federativo, exceto as decorrentes de alíquota de contribuição
suplementar.

98 - Compensações ao RGPS
Despesas orçamentárias com compensação ao Fundo do Regime Geral de Previdência Social em virtude de desonerações, como a
prevista no inciso IV do art. 9º da Lei nº 12.546, de 14 de dezembro de 2011, que estabelece a necessidade de a União compensar o valor
correspondente à estimativa de renúncia previdenciária decorrente dessa Lei.

99 - A Classificar
Elemento transitório que deverá ser utilizado enquanto se aguarda a classificação em elemento específico, vedada a sua utilização na
execução orçamentária.

Identificador de uso - IDUSO

Esse código vem completar a informação concernente à aplicação dos recursos e destina-se a indicar se os recursos compõem
contrapartida nacional de empréstimos ou de doações ou destinam-se a outras aplicações, constando da LOA e de seus créditos adicionais.
Conforme § 10 do art. 7º da LDO 2021, a especificação é a seguinte:

98
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
ÊNFASE - ADMINISTRAÇÃO

Identificador de doação e de operação de crédito - IDOC

O IDOC identifica as doações de entidades internacionais ou operações de crédito contratuais alocadas nas ações orçamentárias, com
ou sem contrapartida de recursos da União. Os gastos referentes à contrapartida de empréstimos serão programados com o IDUSO igual
a “1”, “2”, “3” ou “4” e o IDOC com o número da respectiva operação de crédito, enquanto que, para as contrapartidas de doações, serão
utilizados o IDUSO “5” e respectivo IDOC.
O número do IDOC também pode ser usado nas ações de pagamento de amortização, juros e encargos para identificar a operação de
crédito a que se referem os pagamentos.
Quando os recursos não se destinarem à contrapartida nem se referirem a doações internacionais ou operações de crédito, o IDOC
será “9999”. Nesse sentido, para as doações de pessoas, de entidades privadas nacionais e as destinas ao combate à fome, deverá ser
utilizado o IDOC “9999”.

Classificação da despesa por identificador de resultado primário

O identificador de resultado primário, de caráter indicativo, tem como finalidade auxiliar a apuração do resultado primário previsto
na LDO, devendo constar no PLOA e na respectiva Lei em todos os GNDs, identificando, de acordo com a metodologia de cálculo das
necessidades de financiamento, cujo demonstrativo constará em anexo à LOA. De acordo com o estabelecido no § 4º do art. 7º da LDO
2021, nenhuma ação poderá conter, simultaneamente, dotações destinadas a despesas financeiras e primárias, ressalvada a reserva de
contingência. O quadro a seguir lista o rol de identificadores de resultado primário propostos para a elaboração do PLOA 2021:

Prezado candidato, o “MANUAL TÉCNICO DE ORÇAMENTO MTO 2021” está disponível na íntegra em: https://www1.siop.
planejamento.gov.br/mto/lib/exe/fetch.php/mto2021:mto2021-atual.pdf

99
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
ÊNFASE - ADMINISTRAÇÃO
ADMINISTRAÇÃO DE SISTEMAS DE INFORMAÇÃO:
SISTEMAS OPERACIONAIS E SISTEMAS DE APOIO À
DECISÃO
— Sistemas operacionais e sistemas de apoio à decisão
SISTEMAS DE OPERACIONAIS
Os sistemas de informações de apoio às operações nascem da
necessidade de planejamento e controle das diversas áreas opera-
cionais da empresa tendo como objetivo auxiliar os departamentos
e atividades a executarem suas funções operacionais (compras, es-
tocagem, produção, vendas, faturamento, recebimentos, pagamen-
tos, qualidade, manutenção, planejamento e controle de produção
etc...). Eles são utilizados pelas áreas administrativas e financeira da
empresa, e pela alta administração da companhia.
Seu intuito de planejamento e controle financeiro e avaliação
de desempenho dos negócios. São exemplos desses sistemas o sis-
tema de informação contábil, o sistema de custos, de orçamento,
de planejamento de caixa, planejamento de resultados, centros de
lucros etc. Os sistemas de apoio à gestão têm como base de apoio
informacional as informações de processo e quantitativas geradas
pelos sistemas operacionais.
Os Sistemas Integrados de Gestão Empresarial também têm
sido denominados de ERP (Enterprise Resources Planning) – Plane-
jamento de Recursos Empresariais. Esses sistemas unem e integram
todos os subsistemas componentes dos sistemas operacionais e
dos sistemas de apoio à gestão, por meio de recursos da tecnologia
de informação, de forma tal que todos os processos de negócios da
empresa possam ser visualizados em termos de um fluxo dinâmico
de informações que perpassam todos os departamentos e funções.
Permitem, com isso, uma visão horizontal e de processo, em opo-
sição à visão tradicional verticalizada da hierarquia funcional das
empresas. O sistema de informação contábil deverá estar comple-
tamente integrado ao sistema de gestão empresarial.
O processo inicial de informatização de qualquer organização é
baseado fundamentalmente no desenvolvimento e na implantação
de SI transacionais (também chamados de operacionais). Esses SI
são também identificados pela expressão “Electronic Data Proces-
sing” (EDPs), e eles são necessários para o controle operacional das
organizações
SISTEMA DE APOIO À DECISÃO (SAD)
São para um auxílio direto à questão das decisões gerenciais,
eles se utilizam da base de dados dos sistemas operacionais e dos
sistemas de apoio à gestão e têm como foco flexibilizar informações
não estruturadas para tomada de decisão.
A necessidade dos SAD surgiu na década de 70, em decorrência
de diversos fatores, como, por exemplo, os seguintes:
- Competição cada vez maior entre as organizações;
- Necessidade de informações rápidas para auxiliar no processo
de tomada de decisão;
- Disponibilidade de tecnologias de hardware e software para
armazenar e buscar rapidamente as informações;
- Possibilidade de armazenar o conhecimento e as experiências
de especialistas em bases de conhecimentos;
- Necessidade de a informática apoiar o processo de planeja-
mento estratégico empresarial.
Esses fatores contribuíram para que as organizações começas-
sem a desenvolver SI que pudessem fornecer informações para au-
xiliar no processo de tomada de decisão.
Existem sistemas específicos desenhados para um auxilio que é
denominado normalmente de DSS – Sistemas de Suporte à Decisão
e EIS – Sistemas de informações Executive Information Systems),
100
com a inclusão da internet e seu acoplamento com os sistemas in-
tegrados de gestão, tem denominado esses sistemas de Business
Intelligence (BI) ou Sistemas de inteligência dos Negócios.
A literatura disponível sobre SAD não deixa muito claro o que
vem a ser ela. Existem muitas definições que são contraditórias e
que podem, inclusive, ser confundidas com definições de outros ti-
pos de SI. Ilustremos com três:
- “SAD é um sistema de informação que apoia qualquer pro-
cesso de tomada de decisão em áreas de planejamento estratégico,
controle gerencial e controle operacional” [SPRA91].
- “SAD é um sistema baseado em computador que auxilia o
processo de tomada de decisão utilizando dados e modelos para
resolver problemas não estruturados “ [LUCA90].
- “SAD é uma estratégia de implementação que torna o compu-
tador útil ao gerente” [ROCK86].
Analisando essas definições, algumas questões podem ser le-
vantadas:
- Um EIS também auxilia o processo de tomada de decisão na
área de planejamento estratégico e, nem por isso, é chamado de
SAD. O mesmo acontece com MIS na área de controle gerencial e
com EDP na área de controle operacional.
- Um SAD também serve para auxiliar a resolução de problemas
estruturados.
- Todo SI pode ser útil ao nível gerencial e, nem por isso, todo
SI será um SAD.
O processo de tomada de decisão se desenrola, portanto, atra-
vés da interação constante do usuário com um ambiente de apoio à
decisão especialmente criado para dar subsídio às decisões a serem
tomadas. Esse ambiente é constituído por:
- Bancos de Dados (BD) - São formados por informações inter-
nas e externas à organização, por conhecimentos e experiências de
especialistas e por informações históricas acerca das decisões to-
madas.
- Sistema Gerenciador de Banco de Dados (SGBD) - Após os da-
dos estarem instalados no BD, o SGDB deve possibilitar o acesso às
informações e a sua atualização, garantindo a segurança e a integri-
dade do BD [AWAD88].
- Ferramentas de Apoio à Decisão (FAD) - São softwares que
auxiliam na simulação de situações, na representação gráfica das
informações, etc.
- Ambiente Aplicativo (AA) - São sistemas aplicativos ou fun-
ções acrescidas aos sistemas existentes que fazem análise de alter-
nativas e fornecem soluções de problemas.
- Ambiente Operacional (AO) - É composto por hardwares e
softwares que permitem que todos os componentes do ambiente
sejam integrados.
A todo esse ambiente, que fornece subsídios para que o usuá-
rio tome decisões. As principais características dos SAD são:
- Possibilidade de desenvolvimento rápido, com a participação
ativa do usuário em todo o processo;
- Facilidade para incorporar novas ferramentas de apoio à deci-
são, novos aplicativos e novas informações.
- Flexibilidade na busca e manipulação das informações
[BURC89];
- Individualização e orientação para a pessoa que toma as de-
cisões, com flexibilidade de adaptação ao estilo pessoal de tomada
de decisão do usuário [MITT86];
- Real pertinência ao processo de tomada de decisão, ajudando
o usuário a decidir através de subsídios relevantes;
- Usabilidade, ou seja, facilidade para que o usuário o entenda,
use e modifique de forma interativa. [AWAD88].
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
ÊNFASE - ADMINISTRAÇÃO
CONTABILIDADE: CONTABILIDADE GERAL, CONTABILI-
DADE DE CUSTOS, CONTABILIDADE GERENCIAL
CONTABILIDADE GERAL
A Contabilidade é uma ciência que permite, através de suas
técnicas, manter um controle permanente do Patrimônio da em-
presa, ou seja, estuda o Patrimônio sob o ponto de vista econômico
e financeiro. Ela é um instrumento básico para: registrar, controlar e
analisar as situações patrimoniais, financeiras e econômicas de pes-
soas físicas, entidades não lucrativas e empresas em geral, inclusive as
de direito público (Estados, Municípios, União, Autarquias, etc....).
Ela tem como objetivo informar, permitir, a cada grupo de
usuários, a avaliação da situação econômica e financeira da empre-
sa. A principal finalidade da contabilidade é fornecer informações
sobre o Patrimônio de ordem econômica e financeira que facilitem
as tomadas de decisões por parte dos administradores ou proprie-
tários como também por parte daqueles que pretendem investir na
empresa. Tem também outras 2 finalidades importantes:
A) Controle: Através de relatórios, balancetes, inventários, livro
diário, etc...
B) Planejamento: Decisão do futuro da empresa, baseada em
orçamentos.
A contabilidade inicia-se com a ocorrência de fatos que provo-
cam modificações no Patrimônio da empresa. Ex: compras, vendas,
pagamentos, recebimentos, etc.
Grupos interessados na informação contábil
– Sócios, acionistas e proprietários em geral: Essas pessoas,
interessadas primariamente na rentabilidade e segurança de seus
investimentos, que por motivos diversos se mantêm ausentes das
empresas, necessitam de informações resumidas, claras e precisas,
para administrar o retorno de seus investimentos a médio e longo
prazo.
– Administradores, diretores e executivos: O interesse desse
grupo atinge um grau de importância bem maior que os demais. É
através das informações contábeis que eles partirão para tomada
de decisões. Tais decisões visam principalmente o futuro, mais para
se preparar para agir no futuro é necessário conhecer detalhes do
que ocorreu no passado, como também o que está ocorrendo no
presente. A contabilidade fornece todos os subsídios necessários
para que este grupo possa gerenciar a empresa.
– Município, Estado e União: É através das informações
contábeis, que as instituições exercem o poder de tributar e
arrecadar impostos, taxas e contribuições. Isso é especificamente
verdadeiro no caso da maioria das empresas, cujo imposto de
renda é taxado a partir dos balanços. E também para fazer uma
análise setorial da economia.
– Bancos, capitalistas emprestadores de dinheiro: Através de
análises específicas em relatórios econômico-financeiro, quem em-
presta o dinheiro poderá decidir sobre a conveniência ou não de
se conceder o empréstimo. Se a empresa estiver com dificuldades
financeiras, e não tiver perspectivas de saneamento, a tendência é
de que elas aumentem.
– Pessoas físicas: Frequentemente, as pessoas se esquecem de
alguns conhecimentos de contabilidade que muito as ajudariam no
controle, ordem e equilíbrio de seus orçamentos domésticos.
- Bens Materiais, corpóreos ou tangíveis são os objetos que a
empresa tem para uso (armários, prateleiras, computadores, má-
quinas veículos, vitrinas etc.), troca (mercadorias para revenda) ou
consumo (material de limpeza, expediente e embalagem).
- Bens imateriais, incorpóreos ou intangíveis correspondem a
determinados gastos que, por sua natureza, a legislação brasileira
determina que façam parte do patrimônio.
Informação
Ao final de cada período contábil, a companhia fará as seguin-
tes demonstrações, com o objetivo de fornecer informações aos
seus usuários.
I - Balanço patrimonial;
II - Demonstração dos lucros ou prejuízos acumulados ou de-
monstração das mutações do patrimônio líquido;
III - Demonstração do resultado do exercício;
IV – Demonstração dos fluxos de caixa; e
V – Se companhia aberta, demonstração do valor adicionado.
Aspectos qualitativos e quantitativos
Os relatórios elaborados a partir da escrita contábil deverão
ressaltar esses dois aspectos:
a) Qualitativo – consiste em qualificar, dar nomes aos elemen-
tos componentes de respectivo relatório, permitido que se conheça
a natureza de cada um;
b) Quantitativo – consiste em atribuir, aos respectivos elemen-
tos, seus valores em moeda
Representação gráfica do patrimônio
Voltada para a pessoa jurídica da empresa distinta das pessoas
físicas. O Balanço é uma das mais importantes demonstrações fi-
nanceiras da companhia, nele estão claramente evidenciados o ATI-
VO, PASSIVO e o PATRIMONIO LIQUIDO.
T – É a forma pela qual é representada graficamente o Patri-
mônio. BALANÇO PATRIMONIAL ATIVO Bens Direitos Obrigações
PASSIVO. No lado esquerdo, denominado ativo, são classificados os
elementos positivos (Bens e Direitos). No lado direito, denominado
passivo, são classificados os elementos negativos (Obrigações, que
representam o que ela tem que pagar).

Patrimônio
É um conjunto de bens, direitos e obrigações de uma pessoa
ou de uma empresa. Bens são as coisas capazes de satisfazer as
necessidades humanas ou da empresa e suscetíveis de avaliação
econômica. Podem ser:

101
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
ÊNFASE - ADMINISTRAÇÃO
Fonte: https://image.slidesharecdn.com/contabilidadepatrimnio-
-2-130705202613-phpapp02/95/contabilidade-patrimnio-2-9-638.
jpg?cb=1373056002
Ativo
Representa todos os bens e diretos de uma entidade expressos
monetariamente. Todos os elementos do ativo estão discriminados
do lado esquerdo do Balanço.
Passivo
Representa as obrigações da entidade para com terceiros (dí-
vidas). Todos os elementos do Passivo estão discriminados do lado
direito do Balanço.
Patrimônio Liquido
Pode ser representado pelos investimentos que os proprie-
tários de uma empresa têm aplicado no negócio, bem como os
lucros de exercícios anteriores, ou seja, corresponde aos capitais
próprios aplicados ou investidos na empresa. É representado pela
diferença entre o valor do Ativo e o Passivo de uma empresa em um
determinado momento.
Bens e direitos
Elementos a representar Terrenos, edifícios, casas, enfim o solo
e o que sobre ele está construído. Automóveis, caminhões, utilitá-
rios, motocicletas, bicicletas, etc. de uso da empresa. Prateleiras,
balcões, vitrinas e similares utilizados na empresa.
Obrigações e patrimônio líquido
Valores a pagar tendo como garantia uma nota promissória ou
letra de cambio. Impostos devidos aos poderes públicos. Salários
devidos aos serviços prestados pelos funcionários. Investimentos
do proprietário ou proprietários aplicados na empresa. Lucros acu-
mulados em função da dos resultados operados pela empresa.
Controle
O controle, segundo os autores modernos, é dividido em duas
funções. Uma de natureza administrativa, o controle do patrimônio
e outra econômica, apurar o resultado.
Para cumprir com o objetivo de controlar o patrimônio, o con-
tador utiliza as chamadas técnicas contábeis, que são:
- Escrituração: Consiste no registro dos fatos contábeis, em li-
vros próprios.
- Elaboração das demonstrações contábeis: Representa a ela-
boração de relatórios sobre o patrimônio da empresa, seus compo-
nentes e suas variações.
102
Procedimentos contábeis básicos
Conta
É o nome técnico dado aos componentes patrimoniais (Bens,
Direitos e Obrigações e Patrimônio Líquido) e os elementos de re-
sultados (Despesas e Receitas).
Classificação das contas
– Contas Patrimoniais: São as contas que representam os Bens,
Direitos, Obrigações e o Patrimônio Liquido. Dividem-se em Ativas e
Passivas e são elas que representam o Patrimônio da empresa num
dado momento, através do balanço Patrimonial.
– Contas de resultado: São aquelas que representam as
Despesas e Receitas da empresa em um determinado período.
– Despesas: Decorrem do consumo de Bens e da utilização de
serviços. Exemplos: Energia elétrica consumida, Materiais de limpe-
za consumidos, utilização de serviços telefônicos etc.
– Receitas: Decorrem da venda de bens e da prestação de ser-
viços. Existem em número menor que as despesas, sendo as mais
comuns representadas pelas seguintes contas: Receitas com servi-
ços, Receitas com vendas, Juros ativos, Descontos obtidos, Alugueis
ativos etc.
Escrituração
Técnica da contabilidade que consiste em registrar em livros
próprios (Diário, Razão, etc), todos os fatos administrativos que
ocorrem na empresa. Os documentos mais comuns p/escrituração
são: Notas fiscais, recibos, contas de água, luz, telefone, contratos,
etc.
– Livro Diário: É um livro obrigatório pela legislação comercial e
deve ser registrado no órgão competente do registro do Comércio
e conter os termos de abertura e encerramento. É o primeiro a ser
escriturado, partindo dos documentos que deram origem aos fatos.
– Livro Razão: Também é um livro obrigatório que registra o
movimento de todas as contas patrimoniais e de resultados da em-
presa.
– Livro Conta Corrente: É um livro auxiliar do Razão e serve
para controlar as contas que representam direitos e obrigações da
empresa
– Livro Caixa: Também é auxiliar e nele são registrados todos
os fatos administrativos que envolvem as saídas e entradas de di-
nheiro.
– Método de Escrituração: O método utilizado p/a escrituração
dos fatos administrativos é o método das partidas dobradas. Esse
método que é de uso universal significa que não há devedor sem
que haja credor e vice-versa, sendo que para cada débito deve ha-
ver um crédito correspondente.
– Lançamentos: É o método pelo qual se processa a escritura-
ção. Os fatos administrativos são registrados através do lançamen-
to, inicialmente no livro diário, mediante documentos que com-
provem a legitimidade da operação (NFs, recibos, contratos, etc..).
O lançamento, de acordo com o método das partidas dobradas, é
feito em ordem cronológica(datas).
– Atos Administrativos: São acontecimentos que não provocam
alterações no Patrimônio.
- Fatos Administrativos: São acontecimentos que provocam va-
riações nos valores patrimoniais.
Balancete
É uma relação de contas extraídas do livro diário, que mostra o
saldo devedor ou credor de todas as contas da empresa.
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
ÊNFASE - ADMINISTRAÇÃO
Razonete
Razão simplificada que é representada na forma de T e através
dele é possível controlar o movimento de todas as contas utilizadas
na escrituração. Do lado esquerdo lançamos os débitos e do lado
direito, os créditos.
Plano de Contas
É uma relação de todas as contas previstas pelo setor contábil
da empresa como necessárias aos seus registros contábeis. Caso
apareça um novo fato que não haja a conta correspondente no Plano
de Contas, abre-se uma nova conta, assim como se a contabilidade
não vai mais usar determinada conta, faz-se o encerramento da
respectiva conta, deixando a mesma com o saldo zerado.
Auditoria
Técnica de verificar a elaboração das demonstrações contábeis,
no tocante a precisão de suas informações e, na adequação às nor-
mas e princípios contábeis.
Análise
Busca auxiliar a tomada de decisões, através da criação de ín-
dices, quocientes, da comparação de um elemento de um exercício
para o outro e da representação do elemento em relação ao todo
em que se insere, entre outros.
Campo de Aplicação
A contabilidade é aplicada nas aziendas (patrimônio + gestão).
Equação fundamental do balanço
Ativo(A) – Passivo Exigível(PE) = patrimônio líquido(PL)
A – PE = PL ou A= PE + PL
Valores atribuídos aos elementos patrimoniais:
a) SPL > 0; Ativo maior que o passivo exigível.
Positiva
Favorável
Superavitária
b) SPL = 0; Ativo igual ao passivo exigível.
Nula
Compensada
c) SPL < 0; Ativo menor do que o passivo exigível
Negativa
Desfavorável
Deficitária
Passiva
Passivo a descoberto.
CONTABILIDADE DE CUSTO
Atualmente conceituamos a contabilidade de custo como o
ramo da contabilidade que se destina a produzir informações para
diversos níveis gerenciais de uma entidade centra sua atenção no
estudo da composição e no cálculo dos custos, também observa
o resultado dos centros ou dos agentes do processo produtivos. A
103
contabilidade de custos tem como característica ser de caráter in-
terno. Auxilia as funções de determinação de desempenho de pla-
nejamento. Ela é parte integrante da contabilidade.
Segundo George Leone: “ramo da função financeira que acu-
mula, organiza, analisa e interpreta os custos dos produtos, dos es-
toques, dos serviços, dos componentes de organização, dos planos
operacionais e das atividades de distribuição, para determinar o lu-
cro, para controlar as operações e para auxiliar o administrador no
processo de tomada de decisões e de planejamento”.
Os objetivos (dentre muitos) mais conhecidos são os seguintes:
a entidade, como um todo seus componentes organizacionais(ad-
ministrativos e operacionais, os produtos e bens que fabrica para
si própria e para venda e os serviços, faturáveis ou não, que realiza.
Em síntese, a contabilidade de custos é a apuração dos custos
dos produtos vendidos e o fornecimento de dados para o processo
de tomada de decisão e até mesmo como auxílio na formulação
de estratégias. E atende as seguintes funções às seguintes funções:
- No planejamento: fornecer informações para o estabeleci-
mento de objetivos e a identificação de métodos para a realização
desses objetivos;
- No controle das operações: fornecer informações para moni-
toração do planejamento, aplicação de ações corretivas, determina-
ção de padrões, orçamentos e provisões, estabelecendo compara-
ções entre custo real e o custo orçado;
- Na tomada de decisões: fornecer informações para facilitar
a escolha de alternativas nas decisões de formação de preços, de-
terminação da quantidade a ser produzida, aumento de produção,
corte de produto, compra de matéria-prima etc;
- Na determinação do lucro: através da utilização de informa-
ções dos registros convencionais de contabilidade, compilando-as
de maneira prática em forma de relatórios e demonstração, que
apurado os custos determinem a rentabilidade da organização.
Finalidade
Ocupa-se da classificação, agrupamento, controle e atribuição
dos custos, sendo que os custos coletados servem a três finalidades
principais:
- Fornecer dados de custos para a medição dos lucros e avalia-
ção dos estoques.
- Fornecer informações aos dirigentes para o controle das ope-
rações e atividades da empresa.
- Fornecer informações para o planejamento da direção e a to-
mada de decisões.
Finalidade Contábil – o sistema de custos tem sua estrutura
formulada para encontrar o custo do estoque a ser contabilizado.
Finalidade Administrativa – o sistema de custos que procura
atender a finalidade administrativa tem com intuito principal esta-
belecer maneiras de controle, utilizando na grande maioria dos ca-
sos o sistema de custo padrão, podendo o administrador gerenciar
seu sistema operativo.
Finalidade Gerencial – o sistema tem como base o cálculo do custo
atual, do custo futuro, do custo de reposição, entre outros, buscando
subsídios para gerenciar seu sistema produtivo, na visão de curto e lon-
go prazo, estabelecendo metas, preços de venda e estratégias.
Em resumo ela fornece informações para:
1 - A determinação dos custos dos fatores de produção;
2 - A determinação dos custos de qualquer natureza;
3 - A determinação dos custos dos setores de uma organização
4 - A redução dos custos dos fatores de produção, de qualquer
atividade da empresa;
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
ÊNFASE - ADMINISTRAÇÃO
5 - À administração, quando esta deseja tomar uma decisão,
estabelecer planos ou solucionar problemas especiais;
6 - O levantamento dos custos dos desperdícios, do tempo
ocioso dos operários, da capacidade ociosa do equipamento, dos
produtos danificados, do trabalho necessário para conserto, dos
serviços de garantia dos produtos;
7 - A determinação da época em que se deve desfazer de um
equipamento, isto é, quando as despesas de manutenção e reparos
ultrapassarem os benefícios advindos da utilização do equipamen-
to;
8 - A determinação dos custos dos inventários com a finalidade
de ajustar o cálculo dos estoques mínimos, do lote econômico de
compra e da época de compra;
9 - O estabelecimento dos orçamentos;
10 - A determinação do preço de venda dos produtos ou ser-
viços.
Contabilidade de custos coleta classifica e registra os dados
operacionais das diversas atividades da entidade, denominados
de dados internos. Além das várias classificações possíveis, muitos
conceitos são utilizados para se diferenciarem os custos.
Custo Total e Unitário: É o montante despendido no período
para se fabricarem todos os produtos.
Custo Unitário: É o custo para se fabricar uma única unidade
no período.
Custo Unitário = Custo Total / Quantidade Produzida.
A Contabilidade de Custo tem uma grande relevância uma vez
que a falta de informações sobre custos significa o desconheci-
mento do próprio lucro, desconhecer os produtos que não trazem
margem de contribuição, tendo como consequência menor rentabi-
lidade, mau gerenciamento do capital investido na formação de es-
toque e por fim é não saber das ameaças à estabilidade econômica
e financeira da empresa.
CONTABILIDADE GERENCIAL
A contabilidade gerencial refere-se ao ramo da contabilidade
que tem por objetivo fornecer informações aos gestores acerca do
planejamento, execução e controle das atividades em organiza-
ções. Essas informações muitas vezes acabam se confundindo com
a abrangência de outras áreas da contabilidade.
A principal função da contabilidade gerencial é ser utilizada
como uma importante ferramenta no processo de tomada de deci-
são, garantindo que as informações cheguem às pessoas certas no
tempo certo, através da compilação, síntese e análise da informa-
ção. Ela pode ser considerada como um sistema de informação des-
tinado à auxiliar seus usuários no processo de tomada de decisões.
Tendo ainda a função de fazer o planejamento perfeito com ob-
jetivo de se chegar a um controle eficaz, ou seja, controlar as ativi-
dades da empresa e organizar o sistema gerencial a fim de permitir
à administração ter conhecimento dos fatos ocorridos e seus resul-
tados. Segundo Iudícibus, 1998 apud www.classecontábil.com.br:
“A Contabilidade Gerencial, num sentido mais profundo, está
voltada para a Administração da Empresa procurando suprir as in-
formações que se encaixem de uma maneira efetiva no modelo de-
cisório do administrador.”
O ponto fundamental da contabilidade gerencial é o uso de
informação contábil para a administração, uma vez que os dados
contidos em seus relatórios propiciam fortes influências no planeja-
mento estratégico empresarial.
Tem como objetivos:
- Facilitar o planejamento, controle, avaliação de desempenho
e tomada de decisão.
- Auxiliar empresários a fim de controlar, planejar e corrigir fa-
lhas da empresa, proporcionando um melhor gerenciamento.
104
- Elaborar planos administrativos e instrumentos de apoio às
funções, focando a avaliação de resultados.
- Auxiliar no gerenciamento de departamento, enxergar e corri-
gir problemas, ajudar a empresa a crescer e gerar lucros e diminuir
taxa de mortalidade e empresarial e o desemprego.
PROCESSO DECISÓRIO
PROCESSO DECISÓRIO
Nos dias de hoje, com a competitividade cada vez mais acir-
rada entre as organizações, a todo momento necessitamos tomar
decisões sempre que estamos diante de um problema que apresen-
ta mais de uma alternativa de solução. Mesmo quando possuímos
uma única opção para solucioná-lo, poderemos ter a alternativa de
adotar ou não essa opção.
O processo de escolher o caminho mais adequado para a em-
presa, naquela circunstância, também é conhecido como tomada
de decisão.
Os administradores devem ter como objetivo em suas tomadas
de decisão:
• minimizar perdas;
• maximizar ganhos; e
• alcançar uma situação em que, comparativamente, o gestor
julgue que haverá um ganho entre o estado em que se encontra a
organização e o estado em que irá se encontrar depois de imple-
mentada a decisão.
Para que se tome a melhor decisão em determinadas situações
de problema, cabe à pessoa que vai tomar a decisão elaborar to-
das as alternativas possíveis sobre o problema em questão, visan-
do escolher o melhor caminho para otimizar a opção pela qual se
decidiu, possibilitando à empresa crescer e desenvolver-se nesse
contexto de competitividade tão agressiva.
O que significa decidir
• “Tomar decisões é o processo de escolher uma dentre um
conjunto de alternativas.”(Caravantes)
• “Uma decisão pode ser descrita, de forma simplista, como
uma escolha entre alternativas ou possibilidades com o objetivo de
resolver um problema ou aproveitar uma oportunidade.” (Sobral).
• “A tomada de decisão ocorre em reação a um problema, isto
é, existe uma discrepância entre o estado atual das coisas e o esta-
do desejável que exige uma consideração sobre cursos de ação al-
ternativos. (...) O conhecimento sobre a existência de um problema
e sobre a necessidade de uma decisão depende da percepção da
pessoa.” (Robbins).
• “(...) Embora tudo aquilo que um administrador faz envolva
a tomada de decisões, isso não significa que todas as decisões se-
jam complexas e demoradas. Naturalmente, as decisões estratégi-
cas têm mais visibilidade, mas os administradores tomam muitas
pequenas decisões todos os dias. Aliás, quase sempre as decisões
gerenciais são de rotina. No entanto, é o conjunto dessas decisões
que permite à organização resolver problemas, aproveitar oportu-
nidades e, com isso, alcançar seus objetivos.” (Sobral)
Administrar é, em última análise, tomar decisões.
Para atingir os resultados organizacionais de forma eficiente e
eficaz, é preciso fazer escolhas.
Qual o negócio da organização? Qual estratégia vai ser utiliza-
da? Qual tecnologia vai ser empregada? Que fonte de recursos fi-
nanceiros vai ser utilizada? A máquina será comprada ou alugada?
Estas e inúmeras outras perguntas precisam ser respondidas duran-
te a gestão de uma organização. Para respondê-las é preciso fazer
escolhas, é preciso decidir!
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
ÊNFASE - ADMINISTRAÇÃO
Técnicas de análise e solução de problemas
O MASP — Método de Análise e Solução de Problemas é um método gerencial que é utilizado para a criação, manutenção ou melhoria
de padrões. É uma metodologia para se manter e controlar a qualidade, e deve ser de amplo conhecimento de todos, ou seja, deve ser
dominada por todas as partes envolvidas dentro de uma organização.
Esse método apresenta duas grandes vantagens:
• permite a solução de problemas de modo eficaz;
• permite que os indivíduos de uma organização se capacitem de maneira a solucionar os problemas que sejam de sua responsabilidade.

O MASP é um caminho ordenado, composto de passos e subpassos pré-definidos para a escolha de um problema, análise de suas
causas, determinação e planejamento de um conjunto de ações que consistem uma solução, verificação do resultado da solução e reali-
mentação do processo para a melhoria do aprendizado e da própria forma de aplicação em ciclos posteriores.
Partindo também do pressuposto de que em toda solução há um custo associado, a solução que se pretende descobrir é aquela que
maximize os resultados, minimizando os custos envolvidos. Há, portanto, um ponto ideal para a solução, em que se pode obter o maior
benefício para o menor esforço, o que pode ser definido como decisão ótima (BAZERMAN).
A construção do MASP como método destinado a solucionar problemas dentro das organizações passou pela idealização de um con-
ceito, o ciclo PDCA, para incorporar um conjunto de ideias inter-relacionadas que envolve a tomada de decisões, a formulação e compro-
vação de hipóteses, a objetivação da análise dos fenômenos, dentre outros, o que lhe confere um caráter sistêmico.
Embora o MASP derive do ciclo PDCA, é importante que não se confunda os dois métodos, pois: O MASP é um método eficaz, ele
procura resolver problemas de forma rápida e objetiva e com menor custo a empresa, ou seja, é um método que tem como característica
a racionalidade utilizando lógica e dados.

O MASP é formado por oito etapas:

1. Identificação do problema
A identificação do problema é a primeira etapa do processo de melhoria em que o MASP é empregado. Se feita de forma clara e crite-
riosa pode facilitar o desenvolvimento do trabalho e encurtar o tempo necessário à obtenção do resultado.
A identificação do problema tem pelo menos duas finalidades: (a) selecionar um tópico dentre uma série de possibilidades, concen-
trando o esforço para a obtenção do maior resultado possível; e (b) aplicar critérios para que a escolha recaia sobre um problema que
mereça ser resolvido.

O que é um problema?
Não é fácil explicar precisamente o que é um problema, mas, de maneira geral, podemos dizer que é uma questão que nos propomos
resolver. Perceba que solucionar um problema não significa, necessariamente, ter-se um método para solucioná-lo.
Exemplo:
– Uma pessoa enfrenta problemas para alcançar certos objetivos e não sabe que ações deve tomar para conseguir solucioná-los.
Então, ao resolver um problema identificamos os seguintes componentes:
• um objetivo a ser alcançado;
• um conjunto de ações pré-pensadas para resolvê-lo; e
• a situação inicial do problema.

105
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
ÊNFASE - ADMINISTRAÇÃO
Outro exemplo:
Imaginemos uma produção de parafusos. Considera-se normal
a existência de 10 defeitos por milhão de parafusos fabricados. Ad-
mite-se a ocorrência de um problema apenas quando for consta-
tado um número de defeitos que ultrapasse a razão de mais de 10
parafusos defeituosos por milhão produzido.
Nesse sentido, um problema é sempre um resultado indese-
jável (Falconi), mas geralmente a solução implica o retorno a um
desempenho anterior aceitável.
Na abordagem do autor Maximiano, “um problema é uma si-
tuação que exige uma decisão ou solução, e para tanto oferece um
conjunto de possibilidades, entre as quais é necessário escolher
uma ou mais”. Na abordagem desse autor, os problemas podem
ser caracterizados por: (a) diferença entre situação real e ideal; (b)
situação adversa; (c) missões e objetivos; (d) situação que ofere-
ce escolhas; (e) obstáculos ao tentar atingir metas; e (f) desvios do
comportamento esperado.
Passos da Etapa 1 –
Identificação do problema
- Identificação dos problemas mais comuns
- Levantamento do histórico dos problemas
- Evidência das perdas existentes e ganhos possíveis
- Escolha do problema
- Formar a equipe e definir responsabilidades
- Definir o problema e a meta
2. Observação
A observação do problema é a segunda etapa do MASP e con-
siste averiguar as condições em que o problema ocorre e suas ca-
racterísticas específicas do problema sob uma ampla gama de pon-
tos de vista.
O ponto preponderante da etapa de Observação é coletar in-
formações que podem ser úteis para direcionar um processo de
análise que será feito na etapa posterior. Kume compara esta etapa
com uma investigação criminal observando que “os detetives com-
parecem ao local do crime e investigam cuidadosamente o local
procurando evidências” o que se assemelha a um pesquisador ou
equipe que buscam a solução para um problema.
3. Análise
A etapa de análise é aquela em que serão determinadas as
principais causas do problema. Se não identificamos claramente as
causas provavelmente serão perdidos tempo e dinheiro em várias
tentativas infrutíferas de solução. Por isso ela é a etapa mais impor-
tante do processo de solução de problemas. Para Kume a análise se
compõe de duas grandes partes que é a identificação de hipóteses e
o teste dessas hipóteses para confirmação das causas. A identifica-
ção das causas deve ser feita de maneira “científica” o que consiste
da utilização de ferramentas da qualidade, informações, fatos e da-
dos que deem ao processo um caráter objetivo.
Essa etapa consiste em fazer uma análise das perdas que estão
ocorrendo, que estão sendo causadas pelo problema em questão,
assim como os potenciais ganhos que o MASP pode trazer. O item
“quanto” da fase anterior pode subsidiar a presente. Falconi afirma
que nesta fase se deve responder, basicamente, a duas coisas: o
que se está perdendo e o que é possível ganhar.
Lembramos que quando nos referirmos a perdas de natureza
qualitativa temos grande dificuldade para medir seu custo para a
organização ou até mesmo podemos dizer que isso seja impossível.
Quais podem ser os custos do aumento do número de ocorrên-
cias de reclamações dos clientes? Quais serão os custos para a ima-
gem da organização, provocados pela perda de credibilidade em de-
corrência de algum defeito existente em um determinado produto?
106
Passos da Etapa 3 –
Análise
- Levantamento das variáveis que influenciam no problema
- Escolha das causas mais prováveis (hipóteses)
- Coleta de dados nos processos
- Análise das causas mais prováveis; confirmação das hipóteses
- Teste de consistência da causa fundamental
- Foi descoberta a causa fundamental?
4. Plano de Ação
Uma vez que as verdadeiras causas do problema foram iden-
tificadas, ou pelo menos as causas mais relevantes entre várias, as
formas de eliminá-las devem então ser encontradas Para Hosotani
esta etapa consiste em definir estratégias para eliminar as verda-
deiras causas do problema identificadas pela análise e então trans-
formar essas estratégias em ação. Conforme a complexidade do
processo em que o problema se apresenta, é possível que possa
existir um conjunto de possíveis soluções. As ações que eliminam as
causas devem, portanto, ser priorizadas, pois somente elas podem
evitar que o problema se repita novamente.
Passos da Etapa 4:
Plano de ação
- Definir estratégia de ação.
- Elaborar plano de ação.
Essa fase consiste no estabelecimento de metas a atingir, isto
é, elas devem ser alcançadas com o método MASP. Na maioria dos
MASPs de manutenção, o objetivo é, de maneira geral, o retorno às
condições ideais anteriores à ocorrência do problema.
5. Ação
Na sequência da elaboração do plano de ação, está o desen-
volvimento das tarefas e atividades previstas no plano. Esta etapa
do MASP consiste em nomear os responsáveis pela sua execução,
iniciando-se por meio da comunicação do plano com as pessoas en-
volvidas, passando pela execução propriamente dita, e terminando
com o acompanhamento dessas ações para verificar se sua execu-
ção foi feita de forma correta e conforme planejado.
Passos da Etapa 5 –
Ação
- Divulgação e alinhamento
- Execução das ações
- Acompanhamento das ações
6. Verificação
Essa etapa do MASP representa a fase de check do ciclo PDCA
e consiste na coleta de dados sobre as causas, sobre o efeito final
(problema) e outros aspectos para analisar as variações positivas e
negativas possibilitando concluir pela efetividade ou não das ações
de melhoria (contramedidas). É nesta etapa que se verifica se as
expectativas foram satisfeitas, possibilitando aumento da autoesti-
ma, crescimento pessoal e a descoberta do prazer e excitação que
a solução de problemas pode proporcionar às pessoas (HOSOTANI).
Parker observa que “nenhum problema pode ser considerado
resolvido até que as ações estejam completamente implantadas, ela
esteja sob controle e apresente uma melhoria em performance”. As-
sim, o monitoramento e medição da efetividade da solução implanta-
da são essenciais por um período de tempo para que haja confiança
na solução adotada. Hosotani também enfatiza este ponto ao afirmar
que os resultados devem ser medidos em termos numéricos, compa-
rados com os valores definidos e analisados usando ferramentas da
qualidade para ver se as melhorias prescritas foram ou não atingidas.
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
ÊNFASE - ADMINISTRAÇÃO
Passos da Etapa 6 –
Verificação
- Comparar resultados obtidos com os previstos.
- Listar efeitos colaterais não previstos.
- Verificar nível do bloqueio observado (grau de eficácia do plano de ação)

7. Padronização
Uma vez que as ações de bloqueio ou contramedidas tenham sido aprovadas e satisfatórias para o alcance dos objetivos ela podem
ser instituídas como novos métodos de trabalho. De acordo com Kume existem dois objetivos para a padronização. Primeiro, afirma o
autor, sem padrões o problema irá gradativamente retornar à condição anterior, o que levaria à reincidência. Segundo, o problema pro-
vavelmente acontecerá novamente quando novas pessoas (empregados, transferidos ou temporários) se envolverem com o trabalho. A
preocupação neste momento é, portanto, a reincidência do problema, que pode ocorrer pela ação ou pela falta da ação humana. A padro-
nização não se faz apenas por meio de documentos. Os padrões devem ser incorporados para se tornar “uma dos pensamentos e hábitos
dos trabalhadores” (KUME), o que inclui a educação e o treinamento.

Passos da Etapa 7 –
Padronização
- Elaboração ou alteração de documentos
- Registro e comunicação
- Definir mudanças que devem ser incorporadas ao Procedimento Padrão Operacional — PPO.
- Revisar padrão (Modificar / Comunicar).
- Treinar pessoal (no PPO revisado).
- Comunicação clara e adequada dos motivos do treinamento.
- Auditar cumprimento do padrão

8. Conclusão
A etapa de Conclusão fecha o método de análise e solução de problemas. Os objetivos da conclusão são basicamente rever todo o
processo de solução de problemas e planejar os trabalhos futuros. Parker reconhece a importância de fazer um balanço do aprendizado,
aplicar a lições aprendidas em novas oportunidades de melhoria.

Passos da Etapa 8 –
Conclusão
- Identificação dos problemas remanescentes
- Planejamento das ações antirreincidência
- Balanço do aprendizado
- Concluir MASP e elaborar relatório sobre o mesmo.

O MASP é um método que permanece atual e em prática contínua, resistindo às ondas do modismo, incluindo aí a da Gestão da Qua-
lidade Total, sendo aplicado regularmente até progressivamente por organizações de todos os portes e ramos.

FATORES QUE AFETAM A DECISÃO

107
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
ÊNFASE - ADMINISTRAÇÃO
São inúmeros os fatores que afetam a decisão, tais como custos
envolvidos, fatores políticos, objetivos, riscos que podem ser assu-
midos, tempo disponível para decidir, quantidade de informações
disponíveis, viabilidade das soluções, autoridade e responsabilida-
de do tomador de decisão, estrutura de poder da organização etc.
Chiavenato destaca três condições sob as quais a decisão pode
ser tomada:
Certeza: É a situação em que temos sob controle todos os fato-
res que afetam a tomada de decisão. Sabemos quais são os riscos e
probabilidades de ocorrência de eventos, temos informações sobre
custos, sabemos quais são os fatores potencializadores e restrito-
res, temos estudos de viabilidade das alternativas etc.
Risco: É a situação em que sabemos a probabilidade de ocor-
rência de um evento, mas que tomamos diferentes decisões, de
acordo com os riscos que estamos dispostos a assumir.
Incerteza: Situação em que o tomador de decisão tem pouca
ou nenhuma informação a respeito da probabilidade de ocorrência
de cada evento futuro.
Tipos de decisões
Maximiano ensina que uma decisão é uma escolha entre alter-
nativas ou possibilidades.
As decisões são escolhas necessárias para a resolução de pro-
blemas ou aproveitamento de oportunidades, sejam elas relativas a
aspectos operacionais, como comprar ou alugar uma máquina, ou
estratégicos, como entrar ou não no mercado internacional.
Todos sabemos que o tipo e a qualidade de decisões tomadas
nas organizações afetam todo o seu contexto, podendo influencia-
restratégias organizacionais, políticas ou até mesmo uma determi-
nada parcela da sociedade onde elas estejam inseridas.
Por essa razão, ao longo do tempo, os gestores vêm se apoian-
do em diversos fatores para que a tomada de decisão seja o mais
assertiva possível e o tomador de decisão possa estar mais seguro
diante de possíveis e prováveis problemas que possam surgir.
De maneira geral, podemos dizer que os gestores, no momen-
to da tomada de decisão, poderão se defrontar com dois tipos de
situação que, de acordo com sua natureza, terão e abordagem dife-
rente para se alcançar as soluções adequadas.
O processo de tomar decisões, ou processo decisório, se com-
põe de uma sequência de etapas, que vão da identificação da ques-
tão a ser resolvida até a ação, quando uma alternativa de solução é
colocada em prática.
As decisões nas organizações se dividem em duas categorias
principais: as programadas e as não programadas.
Podemos considerar decisões programadas aquelas que toma-
mos quando percebemos os problemas como bem compreendidos,
altamente estruturados, rotineiros, repetitivos e para cuja solução
podemos utilizar procedimentos e regras sistemáticos. Essas deci-
sões são sempre semelhantes.
108
As decisões programadas ou estruturadas compõem o acervo,
o estoque de soluções armazenadas pela organização, com base
nas experiências anteriores por que passou.
São utilizadas, portanto, para resolver problemas que já foram
enfrentados antes e que possuem um comportamento semelhante.
Para estes tipos de problemas, não há necessidade de criação
de alternativas de solução e escolha da mais adequada. Basta seguir
as ações que já foram exercidas com sucesso nas ocasiões anterio-
res. Por este motivo, são mais comuns no nível operacional, na base
da pirâmide hierárquica.
Como exemplo, podemos citar uma situação de incêndio, onde
já há um roteiro de etapas a serem seguidas, já se sabe qual ca-
minho os ocupantes de cada andar do prédio devem seguir, pois
todo o estudo da melhor rota de fuga já foi feito com antecedência.
Esses são exemplos de decisões programadas, pois são repetitivas
e rotineiras.
Por este motivo, são mais comuns no nível operacional, na base
da pirâmide hierárquica.
As decisões não programadas ou não estruturadas são neces-
sárias em situações em que as decisões programadas não conse-
guem resolver.
Quando nos referimos a decisões não programadas nos referi-
mos àquelas que resultam de problemas que não são bem compre-
endidos, são “pobres” de estruturação, tendem a ser singulares e
não se prestam aos procedimentos sistêmicos ou rotineiros.
São situações inesperadas, que a organização está enfrentando
pela primeira vez e que admitem diferentes formas de resolução,
cada uma com suas vantagens e desvantagens.
Estas situações exigem uma análise mais profunda, um diag-
nóstico para o perfeito entendimento do problema até a tomada
de decisão que vai levar à ação. Por este motivo são mais comuns
no nível institucional ou estratégico da organização, no topo da pi-
râmide hierárquica.
Os problemas que exigem esse tipo de decisões serão solucio-
nados a partir da habilidade dos gerentes em tomar decisões, já
que não existem soluções rotineiras.
Como exemplo, podemos citar os gerentes, principalmente
nos níveis mais altos da organização, que muitas vezes necessitam
tomar decisões não programadas durante o curso de definição de
metas e estratégias de uma empresa e em suas atividades diárias.
Em muitas ocasiões eles utilizam sua própria experiência na solução
desse tipo de problema, procurando princípios e soluções que pos-
sam ser aplicados à situação, mas sempre levando em consideração
que as metodologias de solução de problemas passados podem não
ser aplicáveis no caso em questão.
Pelo fato de as decisões não programadas serem tão importan-
tes para as empresas e tão comuns para a gerência, a eficiência de
um gerente muitas vezes será julgada de acordo com a qualidade de
sua tomada de decisão.
Também há tipos de decisão quanto ao nível organizacional em
que ela é tomada. Assim, decisões estratégicas são aquelas mais
amplas, referentes à organização como um todo e sua relação com
o ambiente. São tomadas nos níveis mais altos da hierarquia e pos-
suem consequências de longo prazo.
As decisões táticas ou administrativas são tomadas nos níveis
das unidades organizacionais ou departamentos.
Decisões operacionais, por sua vez, são aquelas tomadas no
dia-a-dia, relacionadas a tarefas e aspectos cotidianos da realida-
de organizacional. Vimos, nos elementos da decisão, a definição de
tomador da decisão. Maximiano nos ensina uma outra tipologia,
referente a quem é o tomador de decisões:
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
ÊNFASE - ADMINISTRAÇÃO
Decisões autocráticas: São decisões tomadas sem discussões,
acordos e debates. O tomador de decisão deve ser um gerente ou
alguém com responsabilidade e autoridade para tal. É uma forma
rápida de tomada de decisão e não deve ser questionada. Muitas
vezes, são decisões de cunho estritamente técnico.
Decisões compartilhadas: São aquelas decisões tomadas de
forma compartilhada, entre gerente e equipe. Têm características
marcantes, tais como o debate, participação e busca de consenso.
Podem ser consultivas, quando a decisão é tomada após a consul-
ta,ou participativa, quando a decisão é tomada de forma conjunta.
Decisões delegadas: “São tomadas pela equipe ou pessoa que
recebeu poderes para isso. As decisões delegadas não precisam ser
aprovadas ou revistas pela administração. A pessoa ou grupo assu-
me plena responsabilidade pelas decisões, tendo para isso a infor-
mação, a maturidade, as qualificações e as atitudes suficientes para
decidir da melhor maneira possível”.
Identificamos ainda, dentro do conceito de elementos da de-
cisão o item de:
Certeza, risco e incerteza –
Podemos chamar de incerteza aquela situação que, muitas ve-
zes, se configura por existirem informações insuficientes e dúbias
para os tomadores de decisão. Isso certamente inviabiliza a clareza
das alternativas e traz consigo riscos inerentes, fazendo com que a
decisão tomada se torne mais difícil de ser operacionalizada.
Mas, para escolher a alternativa mais eficaz, além de ser neces-
sário identificar claramente qual é o problema e de se ter em mão-
sinformações de qualidade, o gestor precisa possuir também um
conhecimento aprofundado do mercado em que atua, conhecendo
seus concorrentes e a capacidade organizacional deles. É assim que
são geridas empresas bem estruturadas e administradas. Esse gru-
po é composto especialmente pelas organizações de grande porte.
É importante que o gestor decida com rapidez e que reduza
a incerteza. Agindo assim poderá planejar de maneira estratégica
possíveis ações futuras que poderão dar à sua empresa vantagem
competitiva em relação às concorrentes.
• decisão em condições de certeza – ocorre quando há total
conhecimento de todos os estados da natureza do processo deci-
sório.
Chamamos de certeza saber 100% sobre a situação que está
ocorrendo no instante em que se está tomando a decisão.
• decisão em condições de risco – ocorre quando não são co-
nhecidas as probabilidades associadas a cada um dos estados da
natureza do processo decisório.
A situação é pouco conhecida. Para a tomada de decisão em
condições de risco, a certeza irá variar entre 0% e 100%. Sob con-
dições de risco, o gestor utiliza a experiência pessoal, sua intuição
ou informações secundárias para mensurar as chances de acerto de
alternativas ou resultados.
• decisão em condições de incerteza ou em condições de igno-
rância – ocorre quando não se obtiveram informações e dados so-
bre as circunstâncias do processo decisório ou em relação à parcela
dessa situação. Para decidir numa situação dessas deve-se recorrer
à intuição e à criatividade.
• decisão em condições de competição ou em condições de
conflito – ocorre quando a estratégia e a situação em si do processo
de tomada de decisão são determinadas pela ação de competido-
res. Quando ocorre de um gestor, ao tomar uma decisão, prever
que não haverá nenhum resultado não previsto, classificamos essa
decisão como uma decisão programada.33
33 Por Aberlardo Neves / Fonte: www.sandrow.ecn.br
109
SUSTENTABILIDADE E RESPONSABILIDADE SOCIOAM-
BIENTAL
A sustentabilidade e o desenvolvimento social levam-se em
conta o meio ambiente e sobre tudo, e também a responsabilidade
de cada um de nós, tendo em vista que muitas iniciativas são am-
plamente divulgadas por Empresas de grande porte.
Através dos meios de comunicação, a sociedade como um todo
vem despertando, para uma realidade muito presente na vida de
cada um, que são os efeitos devastadores que o homem está geran-
do para a natureza, sempre se soube disso mais por razões óbvias.
Há uma demanda muito grande, no sentido de mobilizar a so-
ciedade para as questões ambientais de uma maneira mais concre-
ta, mas a falta de iniciativa por parte dos governantes na implan-
tação de sistemas capazes de chegar até os mais remotos lugares,
onde os recursos naturais são explorados de maneira indiscrimina-
da, sem uma efetiva fiscalização, sem um plano de manejo, sem
nenhuma orientação, onde os pequenos agricultores, as famílias e
o comércio, lutam pela sobrevivência e não se preocupam com o
rastro de destruição que deixam pelo caminho.
É comprovado que os resultados do Desenvolvimento So-
cioambiental, aliada à Responsabilidade e à sustentabilidade em
poucos anos, resultariam em benefícios para o homem, a natureza
e principalmente as futuras gerações de uma maneira diferente e
quem sabe este planeta terá a chance de se renovar e sobreviver
ainda que com muitas cicatrizes.
A educação ambiental é um agente catalisador do processo
de interação dentro de uma empresa e não pode ficar restrita ao
treinamento, visando à sensibilização e motivação dos funcionários,
embora contribua para a construção de um sistema de gestão am-
biental que estará permeando desde o trato com o chão da empre-
sa até o modo de tratamento com os funcionários de modo eficaz
e não simplesmente pelo desejo de cumprir um requisito que vise
à certificação. Ela é uma importante ferramenta do gerenciamento
ambiental de uma empresa é inquestionável.
A Educação Ambiental efetuada pelas empresas é normalmen-
te praticada fora de seus limites, geralmente nas escolas da sua área
de influência, através da reciclagem ou sensibilização de professo-
res para a questão ambiental. São ações realizadas fruto da pressão
de partes interessadas, geralmente o poder público na figura dos
órgãos de controle ambiental e desprovidas de um planejamento
estratégico onde todos os agentes envolvidos possam, com preci-
são, estabelecer objetivos e metas mensuráveis bem como indica-
dores que permitam aferir a eficácia de Programas desta natureza.
Tendo com objetivo alcançar uma transformação profunda dos
funcionários dentro da organização do presidente ao “chão-de-fábrica”,
sobre questões como o uso inteligente dos recursos naturais, condições
mais seguras sob o aspecto ambiental para os operários, redução das
infrações ambientais e destinação final adequada de rejeitos.
Muitos problemas ambientais, que à primeira vista parecem com-
plicados nas empresas, podem se tornar de simples solução, desde
que haja algum investimento em educação ambiental. Podendo se
transformar num completo programa educacional incluindo material
didático-pedagógico e pode ser adotada com eficácia e ser adaptada às
necessidades de qualquer organização, com simplicidade e baixo custo.
Ela conduz os profissionais a uma mudança de comportamento e ati-
tudes em relação ao meio ambiente interno e externo às organizações.
A educação ambiental nas empresas tem um papel muito im-
portante, porque desperta cada funcionário para a ação e a busca
de soluções concretas para os problemas ambientais que ocorrem
principalmente no seu dia-a-dia, no seu local de trabalho, na exe-
cução de sua tarefa, portanto onde ele tem poder de atuação para
a melhoria da qualidade ambiental dele e dos colegas. Esse tipo de
educação extrapola a simples aquisição de conhecimento.
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
ÊNFASE - ADMINISTRAÇÃO
Nesses empreendimentos, o controle da poluição deve começar no processo, estando também parte desta responsabilidade nas
mãos dos trabalhadores, pois mantêm-se envolvidos diretamente na produção.
Portanto, não é somente na escola que a educação ambiental acontece. Os recursos para o ensino-aprendizagem da educação para o
meio ambiente se encontram em todas as partes, como nas grandes, médias, pequenas e microempresas; nas indústrias e fábricas.

LÓGICA: FUNÇÕES, ANÁLISE COMBINATÓRIA, PROGRESSÕES, RACIOCÍNIO LÓGICO QUANTITATIVA

RACIOCÍNIO LÓGICO MATEMÁTICO

Este tipo de raciocínio testa sua habilidade de resolver problemas matemáticos, e é uma forma de medir seu domínio das diferentes
áreas do estudo da Matemática: Aritmética, Álgebra, leitura de tabelas e gráficos, Probabilidade e Geometria etc. Essa parte consiste nos
seguintes conteúdos:
- Operação com conjuntos.
- Cálculos com porcentagens.
- Raciocínio lógico envolvendo problemas aritméticos, geométricos e matriciais.
- Geometria básica.
- Álgebra básica e sistemas lineares.
- Calendários.
- Numeração.
- Razões Especiais.
- Análise Combinatória e Probabilidade.
- Progressões Aritmética e Geométrica.

RACIOCÍNIO LÓGICO DEDUTIVO

Este tipo de raciocínio está relacionado ao conteúdo Lógica de Argumentação.

ORIENTAÇÕES ESPACIAL E TEMPORAL

O raciocínio lógico espacial ou orientação espacial envolvem figuras, dados e palitos. O raciocínio lógico temporal ou orientação tem-
poral envolve datas, calendário, ou seja, envolve o tempo.
O mais importante é praticar o máximo de questões que envolvam os conteúdos:
- Lógica sequencial
- Calendários

RACIOCÍNIO VERBAL
Avalia a capacidade de interpretar informação escrita e tirar conclusões lógicas.
Uma avaliação de raciocínio verbal é um tipo de análise de habilidade ou aptidão, que pode ser aplicada ao se candidatar a uma vaga.
Raciocínio verbal é parte da capacidade cognitiva ou inteligência geral; é a percepção, aquisição, organização e aplicação do conhecimento
por meio da linguagem.
Nos testes de raciocínio verbal, geralmente você recebe um trecho com informações e precisa avaliar um conjunto de afirmações,
selecionando uma das possíveis respostas:
A – Verdadeiro (A afirmação é uma consequência lógica das informações ou opiniões contidas no trecho)
B – Falso (A afirmação é logicamente falsa, consideradas as informações ou opiniões contidas no trecho)
C – Impossível dizer (Impossível determinar se a afirmação é verdadeira ou falsa sem mais informações)

ESTRUTURAS LÓGICAS
Precisamos antes de tudo compreender o que são proposições. Chama-se proposição toda sentença declarativa à qual podemos atri-
buir um dos valores lógicos: verdadeiro ou falso, nunca ambos. Trata-se, portanto, de uma sentença fechada.

Elas podem ser:

• Sentença aberta: quando não se pode atribuir um valor lógico verdadeiro ou falso para ela (ou valorar a proposição!), portanto, não
é considerada frase lógica. São consideradas sentenças abertas:
- Frases interrogativas: Quando será prova? - Estudou ontem? – Fez Sol ontem?
- Frases exclamativas: Gol! – Que maravilhoso!
- Frase imperativas: Estude e leia com atenção. – Desligue a televisão.
- Frases sem sentido lógico (expressões vagas, paradoxais, ambíguas, ...): “esta frase é falsa” (expressão paradoxal) – O cachorro do
meu vizinho morreu (expressão ambígua) – 2 + 5+ 1

• Sentença fechada: quando a proposição admitir um ÚNICO valor lógico, seja ele verdadeiro ou falso, nesse caso, será considerada
uma frase, proposição ou sentença lógica.

Proposições simples e compostas

• Proposições simples (ou atômicas): aquela que NÃO contém nenhuma outra proposição como parte integrante de si mesma. As
proposições simples são designadas pelas letras latinas minúsculas p,q,r, s..., chamadas letras proposicionais.

110
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
ÊNFASE - ADMINISTRAÇÃO
• Proposições compostas (ou moleculares ou estruturas lógicas): aquela formada pela combinação de duas ou mais proposições
simples. As proposições compostas são designadas pelas letras latinas maiúsculas P,Q,R, R..., também chamadas letras proposicionais.

ATENÇÃO: TODAS as proposições compostas são formadas por duas proposições simples.

Proposições Compostas – Conectivos

As proposições compostas são formadas por proposições simples ligadas por conectivos, aos quais formam um valor lógico, que po-
demos vê na tabela a seguir:

OPERAÇÃO CONECTIVO ESTRUTURA LÓGICA TABELA VERDADE

Negação ~ Não p

Conjunção ^ peq

Disjunção Inclusiva v p ou q

Disjunção Exclusiva v Ou p ou q

Condicional → Se p então q

111
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
ÊNFASE - ADMINISTRAÇÃO

Bicondicional ↔ p se e somente se q

Em síntese temos a tabela verdade das proposições que facilitará na resolução de diversas questões

Exemplo:
(MEC – CONHECIMENTOS BÁSICOS PARA OS POSTOS 9,10,11 E 16 – CESPE)

A figura acima apresenta as colunas iniciais de uma tabela-verdade, em que P, Q e R representam proposições lógicas, e V e F corres-
pondem, respectivamente, aos valores lógicos verdadeiro e falso.
Com base nessas informações e utilizando os conectivos lógicos usuais, julgue o item subsecutivo.
A última coluna da tabela-verdade referente à proposição lógica P v (Q↔R) quando representada na posição horizontal é igual a

( ) Certo
( ) Errado

Resolução:
P v (Q↔R), montando a tabela verdade temos:

R Q P [P v (Q ↔ R) ]
V V V V V V V V
V V F F V V V V
V F V V V F F V
V F F F F F F V

112
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
ÊNFASE - ADMINISTRAÇÃO
F V V V V V F F
F V F F F V F F
F F V V V F V F
F F F F V F V F

Resposta: Certo

Proposição
Conjunto de palavras ou símbolos que expressam um pensamento ou uma ideia de sentido completo. Elas transmitem pensamentos,
isto é, afirmam fatos ou exprimem juízos que formamos a respeito de determinados conceitos ou entes.

Valores lógicos
São os valores atribuídos as proposições, podendo ser uma verdade, se a proposição é verdadeira (V), e uma falsidade, se a proposi-
ção é falsa (F). Designamos as letras V e F para abreviarmos os valores lógicos verdade e falsidade respectivamente.
Com isso temos alguns aximos da lógica:
– PRINCÍPIO DA NÃO CONTRADIÇÃO: uma proposição não pode ser verdadeira E falsa ao mesmo tempo.
– PRINCÍPIO DO TERCEIRO EXCLUÍDO: toda proposição OU é verdadeira OU é falsa, verificamos sempre um desses casos, NUNCA
existindo um terceiro caso.

“Toda proposição tem um, e somente um, dos valores, que são: V ou F.”

Classificação de uma proposição

Elas podem ser:
• Sentença aberta: quando não se pode atribuir um valor lógico verdadeiro ou falso para ela (ou valorar a proposição!), portanto, não
é considerada frase lógica. São consideradas sentenças abertas:
- Frases interrogativas: Quando será prova? - Estudou ontem? – Fez Sol ontem?
- Frases exclamativas: Gol! – Que maravilhoso!
- Frase imperativas: Estude e leia com atenção. – Desligue a televisão.
- Frases sem sentido lógico (expressões vagas, paradoxais, ambíguas, ...): “esta frase é falsa” (expressão paradoxal) – O cachorro do
meu vizinho morreu (expressão ambígua) – 2 + 5+ 1

• Sentença fechada: quando a proposição admitir um ÚNICO valor lógico, seja ele verdadeiro ou falso, nesse caso, será considerada
uma frase, proposição ou sentença lógica.

Proposições simples e compostas

• Proposições simples (ou atômicas): aquela que NÃO contém nenhuma outra proposição como parte integrante de si mesma. As
proposições simples são designadas pelas letras latinas minúsculas p,q,r, s..., chamadas letras proposicionais.

Exemplos
r: Thiago é careca.
s: Pedro é professor.

• Proposições compostas (ou moleculares ou estruturas lógicas): aquela formada pela combinação de duas ou mais proposições
simples. As proposições compostas são designadas pelas letras latinas maiúsculas P,Q,R, R..., também chamadas letras proposicionais.

Exemplo
P: Thiago é careca e Pedro é professor.

ATENÇÃO: TODAS as proposições compostas são formadas por duas proposições simples.

Exemplos:
1. (CESPE/UNB) Na lista de frases apresentadas a seguir:
– “A frase dentro destas aspas é uma mentira.”
– A expressão x + y é positiva.
– O valor de √4 + 3 = 7.
– Pelé marcou dez gols para a seleção brasileira.
– O que é isto?

Há exatamente:
(A) uma proposição;
(B) duas proposições;

113
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
ÊNFASE - ADMINISTRAÇÃO
(C) três proposições;
(D) quatro proposições;
(E) todas são proposições.

Resolução:
Analisemos cada alternativa:
(A) “A frase dentro destas aspas é uma mentira”, não podemos atribuir valores lógicos a ela, logo não é uma sentença lógica.
(B) A expressão x + y é positiva, não temos como atribuir valores lógicos, logo não é sentença lógica.
(C) O valor de √4 + 3 = 7; é uma sentença lógica pois podemos atribuir valores lógicos, independente do resultado que tenhamos
(D) Pelé marcou dez gols para a seleção brasileira, também podemos atribuir valores lógicos (não estamos considerando a quantidade
certa de gols, apenas se podemos atribuir um valor de V ou F a sentença).
(E) O que é isto? - como vemos não podemos atribuir valores lógicos por se tratar de uma frase interrogativa.
Resposta: B.

Conectivos (conectores lógicos)

Para compôr novas proposições, definidas como composta, a partir de outras proposições simples, usam-se os conectivos. São eles:

OPERAÇÃO CONECTIVO ESTRUTURA LÓGICA TABELA VERDADE

Negação ~ Não p

Conjunção ^ peq

Disjunção Inclusiva v p ou q

Disjunção Exclusiva v Ou p ou q

Condicional → Se p então q

114
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
ÊNFASE - ADMINISTRAÇÃO

Bicondicional ↔ p se e somente se q

Exemplo:
2. (PC/SP - Delegado de Polícia - VUNESP) Os conectivos ou operadores lógicos são palavras (da linguagem comum) ou símbolos (da
linguagem formal) utilizados para conectar proposições de acordo com regras formais preestabelecidas. Assinale a alternativa que apre-
senta exemplos de conjunção, negação e implicação, respectivamente.
(A) ¬ p, p v q, p ∧ q
(B) p ∧ q, ¬ p, p -> q
(C) p -> q, p v q, ¬ p
(D) p v p, p -> q, ¬ q
(E) p v q, ¬ q, p v q

Resolução:
A conjunção é um tipo de proposição composta e apresenta o conectivo “e”, e é representada pelo símbolo ∧. A negação é repre-
sentada pelo símbolo ~ou cantoneira (¬) e pode negar uma proposição simples (por exemplo: ¬ p ) ou composta. Já a implicação é uma
proposição composta do tipo condicional (Se, então) é representada pelo símbolo (→).
Resposta: B.

Tabela Verdade
Quando trabalhamos com as proposições compostas, determinamos o seu valor lógico partindo das proposições simples que a com-
põe. O valor lógico de qualquer proposição composta depende UNICAMENTE dos valores lógicos das proposições simples componentes,
ficando por eles UNIVOCAMENTE determinados.

• Número de linhas de uma Tabela Verdade: depende do número de proposições simples que a integram, sendo dado pelo seguinte
teorema:
“A tabela verdade de uma proposição composta com n* proposições simples componentes contém 2n linhas.”

Exemplo:
3. (CESPE/UNB) Se “A”, “B”, “C” e “D” forem proposições simples e distintas, então o número de linhas da tabela-verdade da propo-
sição (A → B) ↔ (C → D) será igual a:
(A) 2;
(B) 4;
(C) 8;
(D) 16;
(E) 32.

Resolução:
Veja que podemos aplicar a mesma linha do raciocínio acima, então teremos:
Número de linhas = 2n = 24 = 16 linhas.
Resposta D.

Conceitos de Tautologia , Contradição e Contigência

• Tautologia: possui todos os valores lógicos, da tabela verdade (última coluna), V (verdades).
Princípio da substituição: Seja P (p, q, r, ...) é uma tautologia, então P (P0; Q0; R0; ...) também é uma tautologia, quaisquer que sejam
as proposições P0, Q0, R0, ...

• Contradição: possui todos os valores lógicos, da tabela verdade (última coluna), F (falsidades). A contradição é a negação da Tauto-
logia e vice versa.
Princípio da substituição: Seja P (p, q, r, ...) é uma contradição, então P (P0; Q0; R0; ...) também é uma contradição, quaisquer que sejam
as proposições P0, Q0, R0, ...

• Contingência: possui valores lógicos V e F ,da tabela verdade (última coluna). Em outros termos a contingência é uma proposição
composta que não é tautologia e nem contradição.

115
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
ÊNFASE - ADMINISTRAÇÃO
Exemplos:
4. (DPU – ANALISTA – CESPE) Um estudante de direito, com o objetivo de sistematizar o seu estudo, criou sua própria legenda, na qual
identificava, por letras, algumas afirmações relevantes quanto à disciplina estudada e as vinculava por meio de sentenças (proposições).
No seu vocabulário particular constava, por exemplo:
P: Cometeu o crime A.
Q: Cometeu o crime B.
R: Será punido, obrigatoriamente, com a pena de reclusão no regime fechado.
S: Poderá optar pelo pagamento de fiança.

Ao revisar seus escritos, o estudante, apesar de não recordar qual era o crime B, lembrou que ele era inafiançável.
Tendo como referência essa situação hipotética, julgue o item que se segue.
A sentença (P→Q)↔((~Q)→(~P)) será sempre verdadeira, independentemente das valorações de P e Q como verdadeiras ou falsas.
( ) Certo
( ) Errado

Resolução:
Considerando P e Q como V.
(V→V) ↔ ((F)→(F))
(V) ↔ (V) = V
Considerando P e Q como F
(F→F) ↔ ((V)→(V))
(V) ↔ (V) = V
Então concluímos que a afirmação é verdadeira.
Resposta: Certo.

Equivalência
Duas ou mais proposições compostas são equivalentes, quando mesmo possuindo estruturas lógicas diferentes, apresentam a mesma
solução em suas respectivas tabelas verdade.
Se as proposições P(p,q,r,...) e Q(p,q,r,...) são ambas TAUTOLOGIAS, ou então, são CONTRADIÇÕES, então são EQUIVALENTES.

Exemplo:
5. (VUNESP/TJSP) Uma negação lógica para a afirmação “João é rico, ou Maria é pobre” é:
(A) Se João é rico, então Maria é pobre.
(B) João não é rico, e Maria não é pobre.
(C) João é rico, e Maria não é pobre.
(D) Se João não é rico, então Maria não é pobre.
(E) João não é rico, ou Maria não é pobre.

Resolução:
Nesta questão, a proposição a ser negada trata-se da disjunção de duas proposições lógicas simples. Para tal, trocamos o conectivo
por “e” e negamos as proposições “João é rico” e “Maria é pobre”. Vejam como fica:

116
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
ÊNFASE - ADMINISTRAÇÃO

Resposta: B.

Leis de Morgan
Com elas:
– Negamos que duas dadas proposições são ao mesmo tempo verdadeiras equivalendo a afirmar que pelo menos uma é falsa
– Negamos que uma pelo menos de duas proposições é verdadeira equivalendo a afirmar que ambas são falsas.

ATENÇÃO
As Leis de Morgan exprimem que NEGAÇÃO CONJUNÇÃO em DISJUNÇÃO
transforma: DISJUNÇÃO em CONJUNÇÃO

CONECTIVOS
Para compôr novas proposições, definidas como composta, a partir de outras proposições simples, usam-se os conectivos.

OPERAÇÃO CONECTIVO ESTRUTURA LÓGICA EXEMPLOS

Negação ~ Não p A cadeira não é azul.
Conjunção ^ peq Fernando é médico e Nicolas é Engenheiro.
Disjunção Inclusiva v p ou q Fernando é médico ou Nicolas é Engenheiro.
Disjunção Exclusiva v Ou p ou q Ou Fernando é médico ou João é Engenheiro.
Condicional → Se p então q Se Fernando é médico então Nicolas é Engenheiro.
Bicondicional ↔ p se e somente se q Fernando é médico se e somente se Nicolas é Engenheiro.

Conectivo “não” (~)

Chamamos de negação de uma proposição representada por “não p” cujo valor lógico é verdade (V) quando p é falsa e falsidade (F)
quando p é verdadeira. Assim “não p” tem valor lógico oposto daquele de p. Pela tabela verdade temos:

Conectivo “e” (˄)

Se p e q são duas proposições, a proposição p ˄ q será chamada de conjunção. Para a conjunção, tem-se a seguinte tabela-verdade:

ATENÇÃO: Sentenças interligadas pelo conectivo “e” possuirão o valor verdadeiro somente quando todas as sentenças, ou argumen-
tos lógicos, tiverem valores verdadeiros.

Conectivo “ou” (v)

Este inclusivo: Elisabete é bonita ou Elisabete é inteligente. (Nada impede que Elisabete seja bonita e inteligente).

117
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
ÊNFASE - ADMINISTRAÇÃO

Conectivo “ou” (v)

Este exclusivo: Elisabete é paulista ou Elisabete é carioca. (Se Elisabete é paulista, não será carioca e vice-versa).

• Mais sobre o Conectivo “ou”

– “inclusivo”(considera os dois casos)
– “exclusivo”(considera apenas um dos casos)

Exemplos:
R: Paulo é professor ou administrador
S: Maria é jovem ou idosa
No primeiro caso, o “ou” é inclusivo,pois pelo menos uma das proposições é verdadeira, podendo ser ambas.
No caso da segunda, o “ou” é exclusivo, pois somente uma das proposições poderá ser verdadeira

Ele pode ser “inclusivo”(considera os dois casos) ou “exclusivo”(considera apenas um dos casos)

Exemplo:
R: Paulo é professor ou administrador
S: Maria é jovem ou idosa

No primeiro caso, o “ou” é inclusivo,pois pelo menos uma das proposições é verdadeira, podendo ser ambas.
No caso da segunda, o “ou” é exclusivo, pois somente uma das proposições poderá ser verdadeiro

Conectivo “Se... então” (→)

Se p e q são duas proposições, a proposição p→q é chamada subjunção ou condicional. Considere a seguinte subjunção: “Se fizer sol,
então irei à praia”.
1. Podem ocorrer as situações:
2. Fez sol e fui à praia. (Eu disse a verdade)
3. Fez sol e não fui à praia. (Eu menti)
4. Não fez sol e não fui à praia. (Eu disse a verdade)
5. Não fez sol e fui à praia. (Eu disse a verdade, pois eu não disse o que faria se não fizesse sol. Assim, poderia ir ou não ir à praia).
Temos então sua tabela verdade:

Observe que uma subjunção p→q somente será falsa quando a primeira proposição, p, for verdadeira e a segunda, q, for falsa.

118
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
ÊNFASE - ADMINISTRAÇÃO
Conectivo “Se e somente se” (↔)
Se p e q são duas proposições, a proposição p↔q1 é chamada bijunção ou bicondicional, que também pode ser lida como: “p é con-
dição necessária e suficiente para q” ou, ainda, “q é condição necessária e suficiente para p”.
Considere, agora, a seguinte bijunção: “Irei à praia se e somente se fizer sol”. Podem ocorrer as situações:
1. Fez sol e fui à praia. (Eu disse a verdade)
2. Fez sol e não fui à praia. (Eu menti)
3. Não fez sol e fui à praia. (Eu menti)
4. Não fez sol e não fui à praia. (Eu disse a verdade). Sua tabela verdade:

Observe que uma bicondicional só é verdadeira quando as proposições formadoras são ambas falsas ou ambas verdadeiras.

ATENÇÃO: O importante sobre os conectivos é ter em mente a tabela de cada um deles, para que assim você possa resolver qualquer
questão referente ao assunto.

Ordem de precedência dos conectivos:

O critério que especifica a ordem de avaliação dos conectivos ou operadores lógicos de uma expressão qualquer. A lógica matemática
prioriza as operações de acordo com a ordem listadas:

Em resumo:

Exemplo:
(PC/SP - DELEGADO DE POLÍCIA - VUNESP) Os conectivos ou operadores lógicos são palavras (da linguagem comum) ou símbolos (da
linguagem formal) utilizados para conectar proposições de acordo com regras formais preestabelecidas. Assinale a alternativa que apre-
senta exemplos de conjunção, negação e implicação, respectivamente.
(A) ¬ p, p v q, p ∧ q
(B) p ∧ q, ¬ p, p -> q
(C) p -> q, p v q, ¬ p
(D) p v p, p -> q, ¬ q
(E) p v q, ¬ q, p v q

Resolução:
A conjunção é um tipo de proposição composta e apresenta o conectivo “e”, e é representada pelo símbolo ∧. A negação é repre-
sentada pelo símbolo ~ou cantoneira (¬) e pode negar uma proposição simples (por exemplo: ¬ p ) ou composta. Já a implicação é uma
proposição composta do tipo condicional (Se, então) é representada pelo símbolo (→).
Resposta: B

CONTRADIÇÕES
São proposições compostas formadas por duas ou mais proposições onde seu valor lógico é sempre FALSO, independentemente do
valor lógico das proposições simples que a compõem. Vejamos:
A proposição: p ^ ~p é uma contradição, conforme mostra a sua tabela-verdade:

119
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
ÊNFASE - ADMINISTRAÇÃO
Exemplo: Propriedades
(PEC-FAZ) Conforme a teoria da lógica proposicional, a propo-
sição ~P ∧ P é: • Reflexiva:
(A) uma tautologia. – P(p,q,r,...) ⇒ P(p,q,r,...)
(B) equivalente à proposição ~p ∨ p. – Uma proposição complexa implica ela mesma.
(C) uma contradição.
(D) uma contingência. • Transitiva:
(E) uma disjunção. – Se P(p,q,r,...) ⇒ Q(p,q,r,...) e
Q(p,q,r,...) ⇒ R(p,q,r,...), então
Resolução: P(p,q,r,...) ⇒ R(p,q,r,...)
Montando a tabela teremos que: – Se P ⇒ Q e Q ⇒ R, então P ⇒ R

P ~p ~p ^p Regras de Inferência
• Inferência é o ato ou processo de derivar conclusões lógicas
V F F de proposições conhecidas ou decididamente verdadeiras. Em ou-
V F F tras palavras: é a obtenção de novas proposições a partir de propo-
sições verdadeiras já existentes.
F V F
F V F Regras de Inferência obtidas da implicação lógica

Como todos os valores são Falsidades (F) logo estamos diante

de uma CONTRADIÇÃO.
Resposta: C

A proposição P(p,q,r,...) implica logicamente a proposição Q(p,-

q,r,...) quando Q é verdadeira todas as vezes que P é verdadeira.
Representamos a implicação com o símbolo “⇒”, simbolicamente
temos: • Silogismo Disjuntivo

P(p,q,r,...) ⇒ Q(p,q,r,...).

ATENÇÃO: Os símbolos “→” e “⇒” são completamente distin-

tos. O primeiro (“→”) representa a condicional, que é um conec-
tivo. O segundo (“⇒”) representa a relação de implicação lógica
que pode ou não existir entre duas proposições.

Exemplo: • Modus Ponens

Observe:
- Toda proposição implica uma Tautologia:
• Modus Tollens

- Somente uma contradição implica uma contradição:

120
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
ÊNFASE - ADMINISTRAÇÃO
Tautologias e Implicação Lógica – Extensão: O critério de extensão ou quantidade classifica
uma proposição categórica em universal ou particular. A classifica-
• Teorema ção dependerá do quantificador que é utilizado na proposição.
P(p,q,r,..) ⇒ Q(p,q,r,...) se e somente se P(p,q,r,...) → Q(p,q,r,...)

Entre elas existem tipos e relações de acordo com a qualidade

e a extensão, classificam-se em quatro tipos, representados pelas
letras A, E, I e O.

• Universal afirmativa (Tipo A) – “TODO A é B”

Observe que: Teremos duas possibilidades.
→ indica uma operação lógica entre as proposições. Ex.: das
proposições p e q, dá-se a nova proposição p → q.
⇒ indica uma relação. Ex.: estabelece que a condicional P →
Q é tautológica.

Inferências

• Regra do Silogismo Hipotético

Tais proposições afirmam que o conjunto “A” está contido no

conjunto “B”, ou seja, que todo e qualquer elemento de “A” é tam-
bém elemento de “B”. Observe que “Toda A é B” é diferente de
“Todo B é A”.

Princípio da inconsistência • Universal negativa (Tipo E) – “NENHUM A é B”

– Como “p ^ ~p → q” é tautológica, subsiste a implicação lógica
p ^ ~p ⇒ q
– Assim, de uma contradição p ^ ~p se deduz qualquer propo-
sição q.
A proposição “(p ↔ q) ^ p” implica a proposição “q”, pois a
condicional “(p ↔ q) ^ p → q” é tautológica.
Tais proposições afirmam que não há elementos em comum
entre os conjuntos “A” e “B”. Observe que “nenhum A é B” é o mes-
mo que dizer “nenhum B é A”.
Podemos representar esta universal negativa pelo seguinte dia-
grama (A ∩ B = ø):

Lógica de primeira ordem

Existem alguns tipos de argumentos que apresentam proposi-
ções com quantificadores. Numa proposição categórica, é impor-
tante que o sujeito se relacionar com o predicado de forma coeren-
te e que a proposição faça sentido, não importando se é verdadeira
ou falsa. • Particular afirmativa (Tipo I) - “ALGUM A é B”
Podemos ter 4 diferentes situações para representar esta pro-
Vejamos algumas formas: posição:
- Todo A é B.
- Nenhum A é B.
- Algum A é B.
- Algum A não é B.

Onde temos que A e B são os termos ou características dessas

proposições categóricas.

• Classificação de uma proposição categórica de acordo com

o tipo e a relação
Elas podem ser classificadas de acordo com dois critérios fun-
damentais: qualidade e extensão ou quantidade.
– Qualidade: O critério de qualidade classifica uma proposição
categórica em afirmativa ou negativa.

121
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
ÊNFASE - ADMINISTRAÇÃO
Essas proposições Algum A é B estabelecem que o conjunto “A”
tem pelo menos um elemento em comum com o conjunto “B”. Con-
tudo, quando dizemos que Algum A é B, presumimos que nem todo
A é B. Observe “Algum A é B” é o mesmo que “Algum B é A”.
• Particular negativa (Tipo O) - “ALGUM A não é B”
Se a proposição Algum A não é B é verdadeira, temos as três
representações possíveis:
Proposições nessa forma: Algum A não é B estabelecem que o
conjunto “A” tem pelo menos um elemento que não pertence ao
conjunto “B”. Observe que: Algum A não é B não significa o mesmo
que Algum B não é A.
• Negação das Proposições Categóricas
Ao negarmos uma proposição categórica, devemos observar as
seguintes convenções de equivalência:
– Ao negarmos uma proposição categórica universal geramos
uma proposição categórica particular.
– Pela recíproca de uma negação, ao negarmos uma proposição
categórica particular geramos uma proposição categórica universal.
– Negando uma proposição de natureza afirmativa geramos,
sempre, uma proposição de natureza negativa; e, pela recíproca,
negando uma proposição de natureza negativa geramos, sempre,
uma proposição de natureza afirmativa.
Em síntese:
Exemplos:
(DESENVOLVE/SP - CONTADOR - VUNESP) Alguns gatos não
são pardos, e aqueles que não são pardos miam alto.
Uma afirmação que corresponde a uma negação lógica da afir-
mação anterior é:
(A) Os gatos pardos miam alto ou todos os gatos não são par-
dos.
(B) Nenhum gato mia alto e todos os gatos são pardos.
(C) Todos os gatos são pardos ou os gatos que não são pardos
não miam alto.
122
(D) Todos os gatos que miam alto são pardos.
(E) Qualquer animal que mia alto é gato e quase sempre ele é
pardo.
Resolução:
Temos um quantificador particular (alguns) e uma proposição
do tipo conjunção (conectivo “e”). Pede-se a sua negação.
O quantificador existencial “alguns” pode ser negado, seguindo
o esquema, pelos quantificadores universais (todos ou nenhum).
Logo, podemos descartar as alternativas A e E.
A negação de uma conjunção se faz através de uma disjunção,
em que trocaremos o conectivo “e” pelo conectivo “ou”. Descarta-
mos a alternativa B.
Vamos, então, fazer a negação da frase, não esquecendo de
que a relação que existe é: Algum A é B, deve ser trocado por: Todo
A é não B.
Todos os gatos que são pardos ou os gatos (aqueles) que não
são pardos NÃO miam alto.
Resposta: C
(CBM/RJ - CABO TÉCNICO EM ENFERMAGEM - ND) Dizer que a
afirmação “todos os professores é psicólogos” e falsa, do ponto de
vista lógico, equivale a dizer que a seguinte afirmação é verdadeira
(A) Todos os não psicólogos são professores.
(B) Nenhum professor é psicólogo.
(C) Nenhum psicólogo é professor.
(D) Pelo menos um psicólogo não é professor.
(E) Pelo menos um professor não é psicólogo.
Resolução:
Se a afirmação é falsa a negação será verdadeira. Logo, a nega-
ção de um quantificador universal categórico afirmativo se faz atra-
vés de um quantificador existencial negativo. Logo teremos: Pelo
menos um professor não é psicólogo.
Resposta: E
• Equivalência entre as proposições
Basta usar o triângulo a seguir e economizar um bom tempo na
resolução de questões.
Exemplo:
(PC/PI - ESCRIVÃO DE POLÍCIA CIVIL - UESPI) Qual a negação
lógica da sentença “Todo número natural é maior do que ou igual
a cinco”?
(A) Todo número natural é menor do que cinco.
(B) Nenhum número natural é menor do que cinco.
(C) Todo número natural é diferente de cinco.
(D) Existe um número natural que é menor do que cinco.
(E) Existe um número natural que é diferente de cinco.
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
ÊNFASE - ADMINISTRAÇÃO
Resolução:
Do enunciado temos um quantificador universal (Todo) e pede-
-se a sua negação.
O quantificador universal todos pode ser negado, seguindo o
esquema abaixo, pelo quantificador algum, pelo menos um, existe
ao menos um, etc. Não se nega um quantificador universal com To-
dos e Nenhum, que também são universais.
Existe pelo menos um elemento co-
mum aos conjuntos A e B.
Podemos ainda representar das seguin-
tes formas:
ALGUM
I
AéB

Portanto, já podemos descartar as alternativas que trazem

quantificadores universais (todo e nenhum). Descartamos as alter-
nativas A, B e C.
Seguindo, devemos negar o termo: “maior do que ou igual a
cinco”. Negaremos usando o termo “MENOR do que cinco”.
Obs.: maior ou igual a cinco (compreende o 5, 6, 7...) ao ser
negado passa a ser menor do que cinco (4, 3, 2,...).
Resposta: D

Diagramas lógicos
Os diagramas lógicos são usados na resolução de vários proble-
mas. É uma ferramenta para resolvermos problemas que envolvam
argumentos dedutivos, as quais as premissas deste argumento po-
dem ser formadas por proposições categóricas.

ATENÇÃO: É bom ter um conhecimento sobre conjuntos para

conseguir resolver questões que envolvam os diagramas lógicos.

Vejamos a tabela abaixo as proposições categóricas: ALGUM

O
A NÃO é B
TIPO PREPOSIÇÃO DIAGRAMAS

Perceba-se que, nesta sentença, a aten-

TODO ção está sobre o(s) elemento (s) de A que
A não são B (enquanto que, no “Algum A é
AéB
B”, a atenção estava sobre os que eram B,
ou seja, na intercessão).
Se um elemento pertence ao conjunto A, Temos também no segundo caso, a dife-
então pertence também a B. rença entre conjuntos, que forma o con-
junto A - B

Exemplo:
(GDF–ANALISTA DE ATIVIDADES CULTURAIS ADMINISTRAÇÃO
– IADES) Considere as proposições: “todo cinema é uma casa de
NENHUM cultura”, “existem teatros que não são cinemas” e “algum teatro é
E
AéB casa de cultura”. Logo, é correto afirmar que
(A) existem cinemas que não são teatros.
Existe pelo menos um elemento que (B) existe teatro que não é casa de cultura.
pertence a A, então não pertence a B, e (C) alguma casa de cultura que não é cinema é teatro.
vice-versa. (D) existe casa de cultura que não é cinema.
(E) todo teatro que não é casa de cultura não é cinema.

123
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
ÊNFASE - ADMINISTRAÇÃO
Resolução: (C) alguma casa de cultura que não é cinema é teatro. – Errado,
Vamos chamar de: a primeira proposição já nos afirma o contrário. O diagrama nos
Cinema = C afirma isso
Casa de Cultura = CC
Teatro = T
Analisando as proposições temos:
- Todo cinema é uma casa de cultura

(D) existe casa de cultura que não é cinema. – Errado, a justifi-

- Existem teatros que não são cinemas
cativa é observada no diagrama da alternativa anterior.
(E) todo teatro que não é casa de cultura não é cinema. – Cor-
reta, que podemos observar no diagrama abaixo, uma vez que todo
cinema é casa de cultura. Se o teatro não é casa de cultura também
não é cinema.

- Algum teatro é casa de cultura Resposta: E

LÓGICA DE ARGUMENTAÇÃO
Chama-se argumento a afirmação de que um grupo de propo-
sições iniciais redunda em outra proposição final, que será conse-
quência das primeiras. Ou seja, argumento é a relação que associa
um conjunto de proposições P1, P2,... Pn , chamadas premissas do
argumento, a uma proposição Q, chamada de conclusão do argu-
mento.

Visto que na primeira chegamos à conclusão que C = CC

Segundo as afirmativas temos:
(A) existem cinemas que não são teatros- Observando o último
diagrama vimos que não é uma verdade, pois temos que existe pelo
menos um dos cinemas é considerado teatro.

Exemplo:
P1: Todos os cientistas são loucos.
P2: Martiniano é louco.
Q: Martiniano é um cientista.

O exemplo dado pode ser chamado de Silogismo (argumento

formado por duas premissas e a conclusão).
A respeito dos argumentos lógicos, estamos interessados em
verificar se eles são válidos ou inválidos! Então, passemos a enten-
der o que significa um argumento válido e um argumento inválido.
(B) existe teatro que não é casa de cultura. – Errado, pelo mes-
mo princípio acima.

124
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
ÊNFASE - ADMINISTRAÇÃO
Argumentos Válidos Será sempre assim a representação gráfica de uma sentença
Dizemos que um argumento é válido (ou ainda legítimo ou bem “Nenhum A é B”: dois conjuntos separados, sem nenhum ponto em
construído), quando a sua conclusão é uma consequência obrigató- comum.
ria do seu conjunto de premissas. Tomemos agora as representações gráficas das duas premissas
vistas acima e as analisemos em conjunto. Teremos:
Exemplo:
O silogismo...
P1: Todos os homens são pássaros.
P2: Nenhum pássaro é animal.
Q: Portanto, nenhum homem é animal.

... está perfeitamente bem construído, sendo, portanto, um

argumento válido, muito embora a veracidade das premissas e da
conclusão sejam totalmente questionáveis.

ATENÇÃO: O que vale é a CONSTRUÇÃO, E NÃO O SEU CON-

TEÚDO! Se a construção está perfeita, então o argumento é válido,
independentemente do conteúdo das premissas ou da conclusão!
• Como saber se um determinado argumento é mesmo váli-
do?
Para se comprovar a validade de um argumento é utilizando
diagramas de conjuntos (diagramas de Venn). Trata-se de um mé-
todo muito útil e que será usado com frequência em questões que
pedem a verificação da validade de um argumento. Vejamos como
funciona, usando o exemplo acima. Quando se afirma, na premissa
P1, que “todos os homens são pássaros”, poderemos representar
essa frase da seguinte maneira:
Comparando a conclusão do nosso argumento, temos:
NENHUM homem é animal – com o desenho das premissas
será que podemos dizer que esta conclusão é uma consequência
necessária das premissas? Claro que sim! Observemos que o con-
junto dos homens está totalmente separado (total dissociação!) do
conjunto dos animais. Resultado: este é um argumento válido!
Argumentos Inválidos
Dizemos que um argumento é inválido – também denominado
ilegítimo, mal construído, falacioso ou sofisma – quando a verdade
das premissas não é suficiente para garantir a verdade da conclu-
são.

Exemplo:
P1: Todas as crianças gostam de chocolate.
P2: Patrícia não é criança.
Q: Portanto, Patrícia não gosta de chocolate.

Este é um argumento inválido, falacioso, mal construído, pois

as premissas não garantem (não obrigam) a verdade da conclusão.
Patrícia pode gostar de chocolate mesmo que não seja criança, pois
a primeira premissa não afirmou que somente as crianças gostam
de chocolate.
Utilizando os diagramas de conjuntos para provar a validade
do argumento anterior, provaremos, utilizando-nos do mesmo arti-
Observem que todos os elementos do conjunto menor (ho- fício, que o argumento em análise é inválido. Comecemos pela pri-
mens) estão incluídos, ou seja, pertencem ao conjunto maior (dos meira premissa: “Todas as crianças gostam de chocolate”.
pássaros). E será sempre essa a representação gráfica da frase
“Todo A é B”. Dois círculos, um dentro do outro, estando o círculo
menor a representar o grupo de quem se segue à palavra TODO.
Na frase: “Nenhum pássaro é animal”. Observemos que a pa-
lavra-chave desta sentença é NENHUM. E a ideia que ela exprime é
de uma total dissociação entre os dois conjuntos.

125
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
ÊNFASE - ADMINISTRAÇÃO
Analisemos agora o que diz a segunda premissa: “Patrícia não é criança”. O que temos que fazer aqui é pegar o diagrama acima (da
primeira premissa) e nele indicar onde poderá estar localizada a Patrícia, obedecendo ao que consta nesta segunda premissa. Vemos
facilmente que a Patrícia só não poderá estar dentro do círculo das crianças. É a única restrição que faz a segunda premissa! Isto posto,
concluímos que Patrícia poderá estar em dois lugares distintos do diagrama:
1º) Fora do conjunto maior;
2º) Dentro do conjunto maior. Vejamos:

Finalmente, passemos à análise da conclusão: “Patrícia não gosta de chocolate”. Ora, o que nos resta para sabermos se este argumen-
to é válido ou não, é justamente confirmar se esse resultado (se esta conclusão) é necessariamente verdadeiro!
- É necessariamente verdadeiro que Patrícia não gosta de chocolate? Olhando para o desenho acima, respondemos que não! Pode
ser que ela não goste de chocolate (caso esteja fora do círculo), mas também pode ser que goste (caso esteja dentro do círculo)! Enfim, o
argumento é inválido, pois as premissas não garantiram a veracidade da conclusão!

Métodos para validação de um argumento

Aprenderemos a seguir alguns diferentes métodos que nos possibilitarão afirmar se um argumento é válido ou não!
1º) Utilizando diagramas de conjuntos: esta forma é indicada quando nas premissas do argumento aparecem as palavras TODO, AL-
GUM E NENHUM, ou os seus sinônimos: cada, existe um etc.
2º) Utilizando tabela-verdade: esta forma é mais indicada quando não for possível resolver pelo primeiro método, o que ocorre quan-
do nas premissas não aparecem as palavras todo, algum e nenhum, mas sim, os conectivos “ou” , “e”, “” e “↔”. Baseia-se na construção
da tabela-verdade, destacando-se uma coluna para cada premissa e outra para a conclusão. Este método tem a desvantagem de ser mais
trabalhoso, principalmente quando envolve várias proposições simples.
3º) Utilizando as operações lógicas com os conectivos e considerando as premissas verdadeiras.
Por este método, fácil e rapidamente demonstraremos a validade de um argumento. Porém, só devemos utilizá-lo na impossibilidade
do primeiro método.
Iniciaremos aqui considerando as premissas como verdades. Daí, por meio das operações lógicas com os conectivos, descobriremos o
valor lógico da conclusão, que deverá resultar também em verdade, para que o argumento seja considerado válido.
4º) Utilizando as operações lógicas com os conectivos, considerando premissas verdadeiras e conclusão falsa.
É indicado este caminho quando notarmos que a aplicação do terceiro método não possibilitará a descoberta do valor lógico da con-
clusão de maneira direta, mas somente por meio de análises mais complicadas.

Em síntese:

126
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
ÊNFASE - ADMINISTRAÇÃO

Exemplo:
Diga se o argumento abaixo é válido ou inválido:

(p ∧ q) → r
_____~r_______
~p ∨ ~q

Resolução:
-1ª Pergunta) O argumento apresenta as palavras todo, algum ou nenhum?
A resposta é não! Logo, descartamos o 1º método e passamos à pergunta seguinte.
- 2ª Pergunta) O argumento contém no máximo duas proposições simples?
A resposta também é não! Portanto, descartamos também o 2º método.
- 3ª Pergunta) Há alguma das premissas que seja uma proposição simples ou uma conjunção?
A resposta é sim! A segunda proposição é (~r). Podemos optar então pelo 3º método? Sim, perfeitamente! Mas caso queiramos seguir
adiante com uma próxima pergunta, teríamos:
- 4ª Pergunta) A conclusão tem a forma de uma proposição simples ou de uma disjunção ou de uma condicional? A resposta também
é sim! Nossa conclusão é uma disjunção! Ou seja, caso queiramos, poderemos utilizar, opcionalmente, o 4º método!
Vamos seguir os dois caminhos: resolveremos a questão pelo 3º e pelo 4º métodos.

Resolução pelo 3º Método

Considerando as premissas verdadeiras e testando a conclusão verdadeira. Teremos:
- 2ª Premissa) ~r é verdade. Logo: r é falsa!
- 1ª Premissa) (p ∧ q)r é verdade. Sabendo que r é falsa, concluímos que (p ∧ q) tem que ser também falsa. E quando uma con-
junção (e) é falsa? Quando uma das premissas for falsa ou ambas forem falsas. Logo, não é possível determinamos os valores lógicos de
p e q. Apesar de inicialmente o 3º método se mostrar adequado, por meio do mesmo, não poderemos determinar se o argumento é ou
NÃO VÁLIDO.

Resolução pelo 4º Método

Considerando a conclusão falsa e premissas verdadeiras. Teremos:
- Conclusão) ~p v ~q é falso. Logo: p é verdadeiro e q é verdadeiro!
Agora, passamos a testar as premissas, que são consideradas verdadeiras! Teremos:
- 1ª Premissa) (p∧q)r é verdade. Sabendo que p e q são verdadeiros, então a primeira parte da condicional acima também é verda-
deira. Daí resta que a segunda parte não pode ser falsa. Logo: r é verdadeiro.
- 2ª Premissa) Sabendo que r é verdadeiro, teremos que ~r é falso! Opa! A premissa deveria ser verdadeira, e não foi!

Neste caso, precisaríamos nos lembrar de que o teste, aqui no 4º método, é diferente do teste do 3º: não havendo a existência simul-
tânea da conclusão falsa e premissas verdadeiras, teremos que o argumento é válido! Conclusão: o argumento é válido!

Exemplos:
(DPU – AGENTE ADMINISTRATIVO – CESPE) Considere que as seguintes proposições sejam verdadeiras.
• Quando chove, Maria não vai ao cinema.
• Quando Cláudio fica em casa, Maria vai ao cinema.

127
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
ÊNFASE - ADMINISTRAÇÃO
• Quando Cláudio sai de casa, não faz frio.
• Quando Fernando está estudando, não chove.
• Durante a noite, faz frio.

Tendo como referência as proposições apresentadas, julgue o item subsecutivo.

Se Maria foi ao cinema, então Fernando estava estudando.
( ) Certo
( ) Errado

Resolução:
A questão trata-se de lógica de argumentação, dadas as premissas chegamos a uma conclusão. Enumerando as premissas:
A = Chove
B = Maria vai ao cinema
C = Cláudio fica em casa
D = Faz frio
E = Fernando está estudando
F = É noite
A argumentação parte que a conclusão deve ser (V)
Lembramos a tabela verdade da condicional:

A condicional só será F quando a 1ª for verdadeira e a 2ª falsa, utilizando isso temos:

O que se quer saber é: Se Maria foi ao cinema, então Fernando estava estudando. // B → ~E
Iniciando temos:
4º - Quando chove (F), Maria não vai ao cinema. (F) // A → ~B = V – para que o argumento seja válido temos que Quando chove tem
que ser F.
3º - Quando Cláudio fica em casa (V), Maria vai ao cinema (V). // C → B = V - para que o argumento seja válido temos que Maria vai
ao cinema tem que ser V.
2º - Quando Cláudio sai de casa(F), não faz frio (F). // ~C → ~D = V - para que o argumento seja válido temos que Quando Cláudio sai
de casa tem que ser F.
5º - Quando Fernando está estudando (V ou F), não chove (V). // E → ~A = V. – neste caso Quando Fernando está estudando pode ser
V ou F.
1º- Durante a noite(V), faz frio (V). // F → D = V

Logo nada podemos afirmar sobre a afirmação: Se Maria foi ao cinema (V), então Fernando estava estudando (V ou F); pois temos
dois valores lógicos para chegarmos à conclusão (V ou F).
Resposta: Errado

(PETROBRAS – TÉCNICO (A) DE EXPLORAÇÃO DE PETRÓLEO JÚNIOR – INFORMÁTICA – CESGRANRIO) Se Esmeralda é uma fada, então
Bongrado é um elfo. Se Bongrado é um elfo, então Monarca é um centauro. Se Monarca é um centauro, então Tristeza é uma bruxa.
Ora, sabe-se que Tristeza não é uma bruxa, logo
(A) Esmeralda é uma fada, e Bongrado não é um elfo.
(B) Esmeralda não é uma fada, e Monarca não é um centauro.
(C) Bongrado é um elfo, e Monarca é um centauro.
(D) Bongrado é um elfo, e Esmeralda é uma fada
(E) Monarca é um centauro, e Bongrado não é um elfo.

Resolução:
Vamos analisar cada frase partindo da afirmativa Trizteza não é bruxa, considerando ela como (V), precisamos ter como conclusão o
valor lógico (V), então:
(4) Se Esmeralda é uma fada(F), então Bongrado é um elfo (F) → V
(3) Se Bongrado é um elfo (F), então Monarca é um centauro (F) → V
(2) Se Monarca é um centauro(F), então Tristeza é uma bruxa(F) → V
(1) Tristeza não é uma bruxa (V)

128
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
ÊNFASE - ADMINISTRAÇÃO
Logo:
Temos que:
Esmeralda não é fada(V)
Bongrado não é elfo (V)
Monarca não é um centauro (V)

Como a conclusão parte da conjunção, o mesmo só será verdadeiro quando todas as afirmativas forem verdadeiras, logo, a única que
contém esse valor lógico é:
Esmeralda não é uma fada, e Monarca não é um centauro.
Resposta: B

LÓGICA MATEMÁTICA QUALITATIVA

Aqui veremos questões que envolvem correlação de elementos, pessoas e objetos fictícios, através de dados fornecidos. Vejamos o
passo a passo:

01. Três homens, Luís, Carlos e Paulo, são casados com Lúcia, Patrícia e Maria, mas não sabemos quem ê casado com quem. Eles tra-
balham com Engenharia, Advocacia e Medicina, mas também não sabemos quem faz o quê. Com base nas dicas abaixo, tente descobrir o
nome de cada marido, a profissão de cada um e o nome de suas esposas.
a) O médico é casado com Maria.
b) Paulo é advogado.
c) Patrícia não é casada com Paulo.
d) Carlos não é médico.

Vamos montar o passo a passo para que você possa compreender como chegar a conclusão da questão.
1º passo – vamos montar uma tabela para facilitar a visualização da resolução, a mesma deve conter as informações prestadas no
enunciado, nas quais podem ser divididas em três grupos: homens, esposas e profissões.

Medicina Engenharia Advocacia Lúcia Patrícia Maria

Carlos
Luís
Paulo
Lúcia
Patrícia
Maria

Também criamos abaixo do nome dos homens, o nome das esposas.

2º passo – construir a tabela gabarito.

Essa tabela não servirá apenas como gabarito, mas em alguns casos ela é fundamental para que você enxergue informações que ficam
meio escondidas na tabela principal. Uma tabela complementa a outra, podendo até mesmo que você chegue a conclusões acerca dos
grupos e elementos.

HOMENS PROFISSÕES ESPOSAS

Carlos
Luís
Paulo

3º passo preenchimento de nossa tabela, com as informações mais óbvias do problema, aquelas que não deixam margem a nenhuma
dúvida. Em nosso exemplo:
- O médico é casado com Maria: marque um “S” na tabela principal na célula comum a “Médico” e “Maria”, e um “N” nas demais
células referentes a esse “S”.

Medicina Engenharia Advocacia Lúcia Patrícia Maria

Carlos
Luís
Paulo

129
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
ÊNFASE - ADMINISTRAÇÃO
Lúcia N
Patrícia N
Maria S N N

ATENÇÃO: se o médico é casado com Maria, ele NÃO PODE ser casado com Lúcia e Patrícia, então colocamos “N” no cruzamento
de Medicina e elas. E se Maria é casada com o médico, logo ela NÃO PODE ser casada com o engenheiro e nem com o advogado (logo
colocamos “N” no cruzamento do nome de Maria com essas profissões).
– Paulo é advogado: Vamos preencher as duas tabelas (tabela gabarito e tabela principal) agora.
– Patrícia não é casada com Paulo: Vamos preencher com “N” na tabela principal
– Carlos não é médico: preenchemos com um “N” na tabela principal a célula comum a Carlos e “médico”.

Medicina Engenharia Advocacia Lúcia Patrícia Maria

Carlos N N
Luís S N N
Paulo N N S N
Lúcia N
Patrícia N
Maria S N N

Notamos aqui que Luís então é o médico, pois foi a célula que ficou em branco. Podemos também completar a tabela gabarito.
Novamente observamos uma célula vazia no cruzamento de Carlos com Engenharia. Marcamos um “S” nesta célula. E preenchemos
sua tabela gabarito.

Medicina Engenharia Advocacia Lúcia Patrícia Maria

Carlos N S N
Luís S N N
Paulo N N S N
Lúcia N
Patrícia N
Maria S N N

HOMENS PROFISSÕES ESPOSAS

Carlos Engenheiro
Luís Médico
Paulo Advogado

4º passo – após as anotações feitas na tabela principal e na tabela gabarito, vamos procurar informações que levem a novas conclu-
sões, que serão marcadas nessas tabelas.
Observe que Maria é esposa do médico, que se descobriu ser Luís, fato que poderia ser registrado na tabela-gabarito. Mas não vamos
fazer agora, pois essa conclusão só foi facilmente encontrada porque o problema que está sendo analisado é muito simples. Vamos con-
tinuar o raciocínio e fazer as marcações mais tarde. Além disso, sabemos que Patrícia não é casada com Paulo. Como Paulo é o advogado,
podemos concluir que Patrícia não é casada com o advogado.

Medicina Engenharia Advocacia Lúcia Patrícia Maria

Carlos N S N
Luís S N N
Paulo N N S N
Lúcia N
Patrícia N N
Maria S N N

Verificamos, na tabela acima, que Patrícia tem de ser casada com o engenheiro, e Lúcia tem de ser casada com o advogado.

130
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
ÊNFASE - ADMINISTRAÇÃO
Medicina Engenharia Advocacia Lúcia Patrícia Maria
Carlos N S N
Luís S N N
Paulo N N S N
Lúcia N N S
Patrícia N S N
Maria S N N

Concluímos, então, que Lúcia é casada com o advogado (que é Paulo), Patrícia é casada com o engenheiro (que e Carlos) e Maria é
casada com o médico (que é Luís).
Preenchendo a tabela-gabarito, vemos que o problema está resolvido:

HOMENS PROFISSÕES ESPOSAS

Carlos Engenheiro Patrícia
Luís Médico Maria
Paulo Advogado Lúcia

Exemplo:
(TRT-9ª REGIÃO/PR – TÉCNICO JUDICIÁRIO – ÁREA ADMINISTRATIVA – FCC) Luiz, Arnaldo, Mariana e Paulo viajaram em janeiro, todos
para diferentes cidades, que foram Fortaleza, Goiânia, Curitiba e Salvador. Com relação às cidades para onde eles viajaram, sabe-se que:
− Luiz e Arnaldo não viajaram para Salvador;
− Mariana viajou para Curitiba;
− Paulo não viajou para Goiânia;
− Luiz não viajou para Fortaleza.

É correto concluir que, em janeiro,

(A) Paulo viajou para Fortaleza.
(B) Luiz viajou para Goiânia.
(C) Arnaldo viajou para Goiânia.
(D) Mariana viajou para Salvador.
(E) Luiz viajou para Curitiba.

Resolução:
Vamos preencher a tabela:
− Luiz e Arnaldo não viajaram para Salvador;

Fortaleza Goiânia Curitiba Salvador

Luiz N
Arnaldo N
Mariana
Paulo

− Mariana viajou para Curitiba;

Fortaleza Goiânia Curitiba Salvador

Luiz N N
Arnaldo N N
Mariana N N S N
Paulo N

− Paulo não viajou para Goiânia;

131
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
ÊNFASE - ADMINISTRAÇÃO
Fortaleza Goiânia Curitiba Salvador ATENÇÃO: Todo homem é mortal, mas nem todo mortal é ho-
mem.
Luiz N N A frase “todo homem é mortal” possui as seguintes conclusões:
Arnaldo N N 1ª) Algum mortal é homem ou algum homem é mortal.
2ª) Se José é homem, então José é mortal.
Mariana N N S N
Paulo N N A forma “Todo A é B” pode ser escrita na forma: Se A então B.
A forma simbólica da expressão “Todo A é B” é a expressão (∀
− Luiz não viajou para Fortaleza. (x) (A (x) → B).
Observe que a palavra todo representa uma relação de inclusão
Fortaleza Goiânia Curitiba Salvador de conjuntos, por isso está associada ao operador da condicional.

Luiz N N N Aplicando temos:

Arnaldo N N x + 2 = 5 é uma sentença aberta. Agora, se escrevermos da for-
ma ∀ (x) ∈ N / x + 2 = 5 ( lê-se: para todo pertencente a N temos x
Mariana N N S N
+ 2 = 5), atribuindo qualquer valor a x a sentença será verdadeira?
Paulo N N A resposta é NÃO, pois depois de colocarmos o quantificador,
a frase passa a possuir sujeito e predicado definidos e podemos jul-
Agora, completando o restante: gar, logo, é uma proposição lógica.
Paulo viajou para Salvador, pois a nenhum dos três viajou. En-
tão, Arnaldo viajou para Fortaleza e Luiz para Goiânia • Quantificador existencial (∃)
O símbolo ∃ pode ser lido das seguintes formas:
Fortaleza Goiânia Curitiba Salvador
Luiz N S N N
Arnaldo S N N N
Mariana N N S N
Paulo N N N S
Exemplo:
Resposta: B “Algum matemático é filósofo.” O diagrama lógico dessa frase
é:
Quantificador
É um termo utilizado para quantificar uma expressão. Os quan-
tificadores são utilizados para transformar uma sentença aberta ou
proposição aberta em uma proposição lógica.

QUANTIFICADOR + SENTENÇA ABERTA = SENTENÇA FECHADA

Tipos de quantificadores O quantificador existencial tem a função de elemento comum.

A palavra algum, do ponto de vista lógico, representa termos co-
• Quantificador universal (∀) muns, por isso “Algum A é B” possui a seguinte forma simbólica: (∃
O símbolo ∀ pode ser lido das seguintes formas: (x)) (A (x) ∧ B).

Aplicando temos:
x + 2 = 5 é uma sentença aberta. Escrevendo da forma (∃ x) ∈
N / x + 2 = 5 (lê-se: existe pelo menos um x pertencente a N tal que x
+ 2 = 5), atribuindo um valor que, colocado no lugar de x, a sentença
será verdadeira?
Exemplo: A resposta é SIM, pois depois de colocarmos o quantificador,
Todo homem é mortal. a frase passou a possuir sujeito e predicado definidos e podemos
A conclusão dessa afirmação é: se você é homem, então será julgar, logo, é uma proposição lógica.
mortal.
Na representação do diagrama lógico, seria: ATENÇÃO:
– A palavra todo não permite inversão dos termos: “Todo A é B”
é diferente de “Todo B é A”.
– A palavra algum permite a inversão dos termos: “Algum A é
B” é a mesma coisa que “Algum B é A”.

Forma simbólica dos quantificadores

Todo A é B = (∀ (x) (A (x) → B).
Algum A é B = (∃ (x)) (A (x) ∧ B).
Nenhum A é B = (~ ∃ (x)) (A (x) ∧ B).
Algum A não é B= (∃ (x)) (A (x) ∧ ~ B).

132
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
ÊNFASE - ADMINISTRAÇÃO
Exemplos:
Todo cavalo é um animal. Logo,
(A) Toda cabeça de animal é cabeça de cavalo.
(B) Toda cabeça de cavalo é cabeça de animal.
(C) Todo animal é cavalo.
(D) Nenhum animal é cavalo.
Resolução:
A frase “Todo cavalo é um animal” possui as seguintes conclu-
sões:
– Algum animal é cavalo ou Algum cavalo é um animal.
– Se é cavalo, então é um animal.
Nesse caso, nossa resposta é toda cabeça de cavalo é cabeça
de animal, pois mantém a relação de “está contido” (segunda forma
de conclusão).
Resposta: B
(CESPE) Se R é o conjunto dos números reais, então a proposi-
ção (∀ x) (x ∈ R) (∃ y) (y ∈ R) (x + y = x) é valorada como V.
Resolução:
Lemos: para todo x pertencente ao conjunto dos números reais
(R) existe um y pertencente ao conjunto dos números dos reais (R)
tal que x + y = x.
– 1º passo: observar os quantificadores.
X está relacionado com o quantificador universal, logo, todos
os valores de x devem satisfazer a propriedade.
Y está relacionado com o quantificador existencial, logo, é ne-
cessário pelo menos um valor de x para satisfazer a propriedade.
– 2º passo: observar os conjuntos dos números dos elementos
x e y.
O elemento x pertence ao conjunto dos números reais.
O elemento y pertence ao conjunto os números reais.
– 3º passo: resolver a propriedade (x+ y = x).
A pergunta: existe algum valor real para y tal que x + y = x?
Existe sim! y = 0.
X + 0 = X.
Como existe pelo menos um valor para y e qualquer valor de
x somado a 0 será igual a x, podemos concluir que o item está cor-
reto.
Resposta: CERTO
A Análise Combinatória é a parte da Matemática que desen-
volve meios para trabalharmos com problemas de contagem. Ve-
jamos eles:
Princípio fundamental de contagem (PFC)
É o total de possibilidades de o evento ocorrer.
• Princípio multiplicativo: P1. P2. P3. ... .Pn.(regra do “e”). É
um princípio utilizado em sucessão de escolha, como ordem.
• Princípio aditivo: P1 + P2 + P3 + ... + Pn. (regra do “ou”). É o
princípio utilizado quando podemos escolher uma coisa ou outra.
Exemplos:
(BNB) Apesar de todos os caminhos levarem a Roma, eles pas-
sam por diversos lugares antes. Considerando-se que existem três
caminhos a seguir quando se deseja ir da cidade A para a cidade
B, e que existem mais cinco opções da cidade B para Roma, qual a
quantidade de caminhos que se pode tomar para ir de A até Roma,
passando necessariamente por B?
(A) Oito.
(B) Dez.
(C) Quinze.
133
(D) Dezesseis.
(E) Vinte.
Resolução:
Observe que temos uma sucessão de escolhas:
Primeiro, de A para B e depois de B para Roma.
1ª possibilidade: 3 (A para B).
Obs.: o número 3 representa a quantidade de escolhas para a
primeira opção.
2ª possibilidade: 5 (B para Roma).
Temos duas possibilidades: A para B depois B para Roma, logo,
uma sucessão de escolhas.
Resultado: 3 . 5 = 15 possibilidades.
Resposta: C.
(PREF. CHAPECÓ/SC – ENGENHEIRO DE TRÂNSITO – IOBV) Em
um restaurante os clientes têm a sua disposição, 6 tipos de carnes,
4 tipos de cereais, 4 tipos de sobremesas e 5 tipos de sucos. Se o
cliente quiser pedir 1 tipo carne, 1 tipo de cereal, 1 tipo de sobre-
mesa e 1 tipo de suco, então o número de opções diferentes com
que ele poderia fazer o seu pedido, é:
(A) 19
(B) 480
(C) 420
(D) 90
Resolução:
A questão trata-se de princípio fundamental da contagem, logo
vamos enumerar todas as possibilidades de fazermos o pedido:
6 x 4 x 4 x 5 = 480 maneiras.
Resposta: B.
Fatorial
Sendo n um número natural, chama-se de n! (lê-se: n fatorial)
a expressão:
n! = n (n - 1) (n - 2) (n - 3). ... .2 . 1, como n ≥ 2.
Exemplos:
5! = 5 . 4 . 3 . 2 . 1 = 120.
7! = 7 . 6 . 5 . 4 . 3 . 2 . 1 = 5.040.
ATENÇÃO
0! = 1
1! = 1
Tenha cuidado 2! = 2, pois 2 . 1 = 2. E 3!
Não é igual a 3, pois 3 . 2 . 1 = 6.
Arranjo simples
Arranjo simples de n elementos tomados p a p, onde n>=1 e p
é um número natural, é qualquer ordenação de p elementos dentre
os n elementos, em que cada maneira de tomar os elementos se
diferenciam pela ordem e natureza dos elementos.
Atenção: Observe que no grupo dos elementos: {1,2,3} um dos
arranjos formados, com três elementos, 123 é DIFERENTE de 321, e
assim sucessivamente.
• Sem repetição
A fórmula para cálculo de arranjo simples é dada por:
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
ÊNFASE - ADMINISTRAÇÃO
Resolução:
Anagramas de RENATO
______
6.5.4.3.2.1=720

Anagramas de JORGE
Onde: _____
n = Quantidade total de elementos no conjunto. 5.4.3.2.1=120
P =Quantidade de elementos por arranjo
Exemplo: Uma escola possui 18 professores. Entre eles, serão Razão dos anagramas: 720/120=6
escolhidos: um diretor, um vice-diretor e um coordenador pedagó- Se Jorge tem 20 anos, Renato tem 20+6=26 anos.
gico. Quantas as possibilidades de escolha? Resposta: C.
n = 18 (professores)
p = 3 (cargos de diretor, vice-diretor e coordenador pedagógi- • Com repetição
co) Na permutação com elementos repetidos ocorrem permuta-
ções que não mudam o elemento, pois existe troca de elementos
iguais. Por isso, o uso da fórmula é fundamental.

• Com repetição
Os elementos que compõem o conjunto podem aparecer re-
petidos em um agrupamento, ou seja, ocorre a repetição de um
mesmo elemento em um agrupamento. Exemplo:
A fórmula geral para o arranjo com repetição é representada (CESPE) Considere que um decorador deva usar 7 faixas colo-
por: ridas de dimensões iguais, pendurando-as verticalmente na vitri-
ne de uma loja para produzir diversas formas. Nessa situação, se 3
faixas são verdes e indistinguíveis, 3 faixas são amarelas e indistin-
guíveis e 1 faixa é branca, esse decorador conseguirá produzir, no
máximo, 140 formas diferentes com essas faixas.
( ) Certo
Exemplo: Seja P um conjunto com elementos: P = {A,B,C,D}, ( ) Errado
tomando os agrupamentos de dois em dois, considerando o arranjo
com repetição quantos agrupamentos podemos obter em relação Resolução:
ao conjunto P.
Total: 7 faixas, sendo 3 verdes e 3 amarelas.
Resolução:
P = {A, B, C, D}
n=4
p=2
Resposta: Certo.
A(n,p)=np
A(4,2)=42=16
• Circular
Permutação A permutação circular é formada por pessoas em um formato
É a TROCA DE POSIÇÃO de elementos de uma sequência. Utili- circular. A fórmula é necessária, pois existem algumas permutações
zamos todos os elementos. realizadas que são iguais. Usamos sempre quando:
a) Pessoas estão em um formato circular.
• Sem repetição b) Pessoas estão sentadas em uma mesa quadrada (retangular)
de 4 lugares.

Atenção: Todas as questões de permutação simples podem ser

resolvidas pelo princípio fundamental de contagem (PFC). Exemplo:
(CESPE) Uma mesa circular tem seus 6 lugares, que serão ocu-
Exemplo: pados pelos 6 participantes de uma reunião. Nessa situação, o nú-
(PREF. LAGOA DA CONFUSÃO/TO – ORIENTADOR SOCIAL – mero de formas diferentes para se ocupar esses lugares com os par-
IDECAN) Renato é mais velho que Jorge de forma que a razão entre ticipantes da reunião é superior a 102.
o número de anagramas de seus nomes representa a diferença en- ( ) Certo
tre suas idades. Se Jorge tem 20 anos, a idade de Renato é ( ) Errado
(A) 24.
(B) 25. Resolução:
(C) 26. É um caso clássico de permutação circular.
(D) 27. Pc = (6 - 1) ! = 5! = 5 . 4 . 3 . 2 . 1 = 120 possibilidades.
(E) 28. Resposta: CERTO.

134
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
ÊNFASE - ADMINISTRAÇÃO
Combinação
Combinação é uma escolha de um grupo, SEM LEVAR EM CONSIDERAÇÃO a ordem dos elementos envolvidos.

• Sem repetição
Dados n elementos distintos, chama-se de combinação simples desses n elementos, tomados p a p, a qualquer agrupamento de p
elementos distintos, escolhidos entre os n elementos dados e que diferem entre si pela natureza de seus elementos.

Fórmula:

Exemplo:
(CRQ 2ª REGIÃO/MG – AUXILIAR ADMINISTRATIVO – FUNDEP) Com 12 fiscais, deve-se fazer um grupo de trabalho com 3 deles. Como
esse grupo deverá ter um coordenador, que pode ser qualquer um deles, o número de maneiras distintas possíveis de se fazer esse grupo é:
(A) 4
(B) 660
(C) 1 320
(D) 3 960

Resolução:
Como trata-se de Combinação, usamos a fórmula:

Onde n = 12 e p = 3

Como cada um deles pode ser o coordenado, e no grupo tem 3 pessoas, logo temos 220 x 3 = 660.
Resposta: B.

As questões que envolvem combinação estão relacionadas a duas coisas:

– Escolha de um grupo ou comissões.
– Escolha de grupo de elementos, sem ordem, ou seja, escolha de grupo de pessoas, coisas, objetos ou frutas.

• Com repetição
É uma escolha de grupos, sem ordem, porém, podemos repetir elementos na hora de escolher.

Exemplo:
Em uma combinação com repetição classe 2 do conjunto {a, b, c}, quantas combinações obtemos?
Utilizando a fórmula da combinação com repetição, verificamos o mesmo resultado sem necessidade de enumerar todas as possibi-
lidades:
n=3ep=2

PROBABILIDADES
A teoria da probabilidade permite que se calcule a chance de ocorrência de um número em um experimento aleatório.

Elementos da teoria das probabilidades

• Experimentos aleatórios: fenômenos que apresentam resultados imprevisíveis quando repetidos, mesmo que as condições sejam
semelhantes.
• Espaço amostral: é o conjunto U, de todos os resultados possíveis de um experimento aleatório.
• Evento: qualquer subconjunto de um espaço amostral, ou seja, qualquer que seja E Ì U, onde E é o evento e U, o espaço amostral.

135
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
ÊNFASE - ADMINISTRAÇÃO

Experimento composto
Quando temos dois ou mais experimentos realizados simultaneamente, dizemos que o experimento é composto. Nesse caso, o núme-
ro de elementos do espaço amostral é dado pelo produto dos números de elementos dos espaços amostrais de cada experimento.
n(U) = n(U1).n(U2)

Probabilidade de um evento
Em um espaço amostral U, equiprobabilístico (com elementos que têm chances iguais de ocorrer), com n(U) elementos, o evento E,
com n(E) elementos, onde E Ì U, a probabilidade de ocorrer o evento E, denotado por p(E), é o número real, tal que:

Onde,
n(E) = número de elementos do evento E.
n(S) = número de elementos do espaço amostral S.

Sendo 0 ≤ P(E) ≤ 1 e S um conjunto equiprovável, ou seja, todos os elementos têm a mesma “chance de acontecer.

ATENÇÃO:
As probabilidades podem ser escritas na forma decimal ou representadas em porcentagem.
Assim: 0 ≤ p(E) ≤ 1, onde:
p(∅) = 0 ou p(∅) = 0%
p(U) = 1 ou p(U) = 100%

Exemplo:
(PREF. NITERÓI – AGENTE FAZENDÁRIO – FGV) O quadro a seguir mostra a distribuição das idades dos funcionários de certa repartição
pública:

FAIXA DE IDADES (ANOS) NÚMERO DE FUNCIONÁRIOS

20 ou menos 2
De 21 a 30 8
De 31 a 40 12
De 41 a 50 14
Mais de 50 4

Escolhendo ao acaso um desses funcionários, a probabilidade de que ele tenha mais de 40 anos é:
(A) 30%;
(B) 35%;
(C) 40%;
(D) 45%;
(E) 55%.

Resolução:
O espaço amostral é a soma de todos os funcionário:
2 + 8 + 12 + 14 + 4 = 40
O número de funcionário que tem mais de 40 anos é: 14 + 4 = 18

136
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
ÊNFASE - ADMINISTRAÇÃO
Logo a probabilidade é:

Resposta: D

Probabilidade da união de eventos

Para obtermos a probabilidade da união de eventos utilizamos a seguinte expressão:

Quando os eventos forem mutuamente exclusivos, tendo A ∩ B = Ø, utilizamos a seguinte equação:

Probabilidade de um evento complementar

É quando a soma das probabilidades de ocorrer o evento E, e de não ocorrer o evento E (seu complementar, Ē) é 1.

Probabilidade condicional
Quando se impõe uma condição que reduz o espaço amostral, dizemos que se trata de uma probabilidade condicional.
Sejam A e B dois eventos de um espaço amostral U, com p(B) ≠ 0. Chama-se probabilidade de A condicionada a B a probabilidade de
ocorrência do evento A, sabendo-se que já ocorreu ou que vai ocorrer o evento B, ou seja:

Podemos também ler como: a probabilidade de A “dado que” ou “sabendo que” a probabilidade de B.

– Caso forem dois eventos simultâneos (ou sucessivos): para se avaliar a probabilidade de ocorrem dois eventos simultâneos (ou
sucessivos), que é P (A ∩ B), é preciso multiplicar a probabilidade de ocorrer um deles P(B) pela probabilidade de ocorrer o outro, sabendo
que o primeiro já ocorreu P (A | B). Sendo:

– Se dois eventos forem independentes: dois eventos A e B de um espaço amostral S são independentes quando P(A|B) = P(A) ou
P(B|A) = P(B). Sendo os eventos A e B independentes, temos:

137
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
ÊNFASE - ADMINISTRAÇÃO
P (A ∩ B) = P(A). P(B)
Lei Binomial de probabilidade
A lei binominal das probabilidades é dada pela fórmula:
Sendo:
n: número de tentativas independentes;
p: probabilidade de ocorrer o evento em cada experimento (su-
cesso);
q: probabilidade de não ocorrer o evento (fracasso); q = 1 - p
k: número de sucessos.
ATENÇÃO:
A lei binomial deve ser aplicada nas seguintes condições:
– O experimento deve ser repetido nas mesmas condições as
n vezes.
– Em cada experimento devem ocorrer os eventos E e .
– A probabilidade do E deve ser constante em todas as n vezes.
– Cada experimento é independente dos demais.
Exemplo:
Lançando-se um dado 5 vezes, qual a probabilidade de ocorre-
rem três faces 6?
Resolução:
n: número de tentativas ⇒ n = 5
k: número de sucessos ⇒ k = 3
p: probabilidade de ocorrer face 6 ⇒ p = 1/6
q: probabilidade de não ocorrer face 6 ⇒ q = 1- p ⇒ q = 5/6
ESTATÍSTICA: PROBABILIDADE, ESTATÍSTICA DESCRI-
TIVA
Tabelas
A tabela é a forma não discursiva de apresentar informações,
das quais o dado numérico se destaca como informação central.
Sua finalidade é apresentar os dados de modo ordenado, simples
e de fácil interpretação, fornecendo o máximo de informação num
mínimo de espaço.
Elementos da tabela
Uma tabela estatística é composta de elementos essenciais e
elementos complementares. Os elementos essenciais são:
− Título: é a indicação que precede a tabela contendo a desig-
nação do fato observado, o local e a época em que foi estudado.
− Corpo: é o conjunto de linhas e colunas onde estão inseridos
os dados.
− Cabeçalho: é a parte superior da tabela que indica o conteú-
do das colunas.
− Coluna indicadora: é a parte da tabela que indica o conteúdo
das linhas.
Os elementos complementares são:
− Fonte: entidade que fornece os dados ou elabora a tabela.
− Notas: informações de natureza geral, destinadas a esclare-
cer o conteúdo das tabelas.
138
− Chamadas: informações específicas destinadas a esclarecer
ou conceituar dados numa parte da tabela. Deverão estar indica-
das no corpo da tabela, em números arábicos entre parênteses, à
esquerda nas casas e à direita na coluna indicadora. Os elementos
complementares devem situar-se no rodapé da tabela, na mesma
ordem em que foram descritos.
Gráficos
Outro modo de apresentar dados estatísticos é sob uma forma
ilustrada, comumente chamada de gráfico. Os gráficos constituem-
-se numa das mais eficientes formas de apresentação de dados.
Um gráfico é, essencialmente, uma figura construída a partir de
uma tabela; mas, enquanto a tabela fornece uma ideia mais precisa
e possibilita uma inspeção mais rigorosa aos dados, o gráfico é mais
indicado para situações que visem proporcionar uma impressão
mais rápida e maior facilidade de compreensão do comportamento
do fenômeno em estudo.
Os gráficos e as tabelas se prestam, portanto, a objetivos distin-
tos, de modo que a utilização de uma forma de apresentação não
exclui a outra.
Para a confecção de um gráfico, algumas regras gerais devem
ser observadas:
Os gráficos, geralmente, são construídos num sistema de eixos
chamado sistema cartesiano ortogonal. A variável independente é
localizada no eixo horizontal (abscissas), enquanto a variável de-
pendente é colocada no eixo vertical (ordenadas). No eixo vertical,
o início da escala deverá ser sempre zero, ponto de encontro dos
eixos.
− Iguais intervalos para as medidas deverão corresponder a
iguais intervalos para as escalas. Exemplo: Se ao intervalo 10-15 kg
corresponde 2 cm na escala, ao intervalo 40-45 kg também deverá
corresponder 2 cm, enquanto ao intervalo 40-50 kg corresponderá
4 cm.
− O gráfico deverá possuir título, fonte, notas e legenda, ou
seja, toda a informação necessária à sua compreensão, sem auxílio
do texto.
− O gráfico deverá possuir formato aproximadamente quadra-
do para evitar que problemas de escala interfiram na sua correta
interpretação.
Tipos de Gráficos
• Estereogramas: são gráficos onde as grandezas são repre-
sentadas por volumes. Geralmente são construídos num sistema
de eixos bidimensional, mas podem ser construídos num sistema
tridimensional para ilustrar a relação entre três variáveis.
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
ÊNFASE - ADMINISTRAÇÃO
a) Gráfico de colunas: neste gráfico as grandezas são compa-
radas através de retângulos de mesma largura, dispostos vertical-
mente e com alturas proporcionais às grandezas. A distância entre
os retângulos deve ser, no mínimo, igual a 1/2 e, no máximo, 2/3 da
largura da base dos mesmos.

• Cartogramas: são representações em cartas geográficas (ma-

pas).

b) Gráfico de barras: segue as mesmas instruções que o gráfico

de colunas, tendo a única diferença que os retângulos são dispostos
horizontalmente. É usado quando as inscrições dos retângulos fo-
rem maiores que a base dos mesmos.

• Pictogramas ou gráficos pictóricos: são gráficos puramente

ilustrativos, construídos de modo a ter grande apelo visual, dirigi-
dos a um público muito grande e heterogêneo. Não devem ser uti-
lizados em situações que exijam maior precisão.

c) Gráfico de linhas ou curvas: neste gráfico os pontos são dis-

postos no plano de acordo com suas coordenadas, e a seguir são li-
gados por segmentos de reta. É muito utilizado em séries históricas
e em séries mistas quando um dos fatores de variação é o tempo,
como instrumento de comparação.

• Diagramas: são gráficos geométricos de duas dimensões, de

fácil elaboração e grande utilização. Podem ser ainda subdivididos
em: gráficos de colunas, de barras, de linhas ou curvas e de setores.

139
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
ÊNFASE - ADMINISTRAÇÃO
d) Gráfico em setores: é recomendado para situações em que A partir das informações contidas nos gráficos, é correto afir-
se deseja evidenciar o quanto cada informação representa do total. mar que:
A figura consiste num círculo onde o total (100%) representa 360°, (A) nos dias 03 e 14 choveu a mesma quantidade em Fortaleza
subdividido em tantas partes quanto for necessário à representa- e Florianópolis.
ção. Essa divisão se faz por meio de uma regra de três simples. Com (B) a quantidade de chuva acumulada no mês de março foi
o auxílio de um transferidor efetuasse a marcação dos ângulos cor- maior em Fortaleza.
respondentes a cada divisão. (C) Fortaleza teve mais dias em que choveu do que Florianó-
polis.
(D) choveu a mesma quantidade em Fortaleza e Florianópolis.

Resolução:
A única alternativa que contém a informação correta com os
gráficos é a C.
Resposta: C

Média Aritmética
Ela se divide em:

• Simples: é a soma de todos os seus elementos, dividida pelo

número de elementos n.
Exemplo: Para o cálculo:
(PREF. FORTALEZA/CE – PEDAGOGIA – PREF. FORTALEZA) “Es- Se x for a média aritmética dos elementos do conjunto numéri-
tar alfabetizado, neste final de século, supõe saber ler e interpretar co A = {x1; x2; x3; ...; xn}, então, por definição:
dados apresentados de maneira organizada e construir represen-
tações, para formular e resolver problemas que impliquem o reco-
lhimento de dados e a análise de informações. Essa característica
da vida contemporânea traz ao currículo de Matemática uma de-
manda em abordar elementos da estatística, da combinatória e da
probabilidade, desde os ciclos iniciais” (BRASIL, 1997).
Exemplo:
Observe os gráficos e analise as informações. (CÂMARA MUNICIPAL DE SÃO JOSÉ DOS CAMPOS/SP – ANALIS-
TA TÉCNICO LEGISLATIVO – DESIGNER GRÁFICO – VUNESP) Na festa
de seu aniversário em 2014, todos os sete filhos de João estavam
presentes. A idade de João nessa ocasião representava 2 vezes a
média aritmética da idade de seus filhos, e a razão entre a soma das
idades deles e a idade de João valia
(A) 1,5.
(B) 2,0.
(C) 2,5.
(D) 3,0.
(E) 3,5.

Resolução:
Foi dado que: J = 2.M

(I)

Foi pedido:

Na equação ( I ), temos que:

Resposta: E

140
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
ÊNFASE - ADMINISTRAÇÃO
• Ponderada: é a soma dos produtos de cada elemento multi- Exemplo:
plicado pelo respectivo peso, dividida pela soma dos pesos. Na figura abaixo os segmentos AB e DA são tangentes à cir-
Para o cálculo cunferência determinada pelos pontos B, C e D. Sabendo-se que os
segmentos AB e CD são paralelos, pode-se afirmar que o lado BC é:

ATENÇÃO: A palavra média, sem especificações (aritmética ou

ponderada), deve ser entendida como média aritmética.

Exemplo:
(CÂMARA MUNICIPAL DE SÃO JOSÉ DO RIO PRETO/SP – PRO-
GRAMADOR DE COMPUTADOR – FIP) A média semestral de um cur-
so é dada pela média ponderada de três provas com peso igual a 1 (A) a média aritmética entre AB e CD.
na primeira prova, peso 2 na segunda prova e peso 3 na terceira. (B) a média geométrica entre AB e CD.
Qual a média de um aluno que tirou 8,0 na primeira, 6,5 na segunda (C) a média harmônica entre AB e CD.
e 9,0 na terceira? (D) o inverso da média aritmética entre AB e CD.
(A) 7,0 (E) o inverso da média harmônica entre AB e CD.
(B) 8,0
(C) 7,8 Resolução:
(D) 8,4 Sendo AB paralela a CD, se traçarmos uma reta perpendicular a
(E) 7,2 AB, esta será perpendicular a CD também.
Traçamos então uma reta perpendicular a AB, passando por B e
Resolução:
outra perpendicular a AB passando por D:
Na média ponderada multiplicamos o peso da prova pela sua
nota e dividimos pela soma de todos os pesos, assim temos:

Resposta: B

Média geométrica
É definida, para números positivos, como a raiz n-ésima do pro-
duto de n elementos de um conjunto de dados.
Sendo BE perpendicular a AB temos que BE irá passar pelo cen-
tro da circunferência, ou seja, podemos concluir que o ponto E é
ponto médio de CD.
Agora que ED é metade de CD, podemos dizer que o compri-
• Aplicações mento AF vale AB-CD/2.
Como o próprio nome indica, a média geométrica sugere inter- Aplicamos Pitágoras no triângulo ADF:
pretações geométricas. Podemos calcular, por exemplo, o lado de
um quadrado que possui a mesma área de um retângulo, usando a
definição de média geométrica.

Exemplo: (1)
A média geométrica entre os números 12, 64, 126 e 345, é
dada por: Aplicamos agora no triângulo ECB:
G = R4[12 ×64×126×345] = 76,013
(2)
Média harmônica
Corresponde a quantidade de números de um conjunto dividi- Agora diminuímos a equação (1) da equação (2):
dos pela soma do inverso de seus termos. Embora pareça compli-
cado, sua formulação mostra que também é muito simples de ser
calculada:
Note, no desenho, que os segmentos AD e AB possuem o mes-
mo comprimento, pois são tangentes à circunferência. Vamos então
substituir na expressão acima AD = AB:

141
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
ÊNFASE - ADMINISTRAÇÃO
Ou seja, BC é a média geométrica entre AB e CD.
Resposta: B
GERENCIAMENTO DE PROJETOS: CICLO DE VIDA; ES-
TRUTURA ANALÍTICA DE PROJETO; ESTUDO DE VIA-
BILIDADE TÉCNICA E ECONÔMICA, GERENCIAMENTO
DAS AQUISIÇÕES DO PROJETO
Um projeto é um esforço temporário empreendido para criar
um produto, serviço ou resultado exclusivo. A sua natureza tem-
porária indica um início e um término definidos. O término é al-
cançado quando os objetivos tiverem sido atingidos ou quando se
concluir que esses objetivos não serão ou não poderão ser atingidos
e o projeto for encerrado, ou quando o mesmo não for mais neces-
sário.
Os projetos são frequentemente utilizados como meio de atin-
gir o plano estratégico de uma organização. Os projetos são normal-
mente autorizados como resultado de uma ou mais das seguintes
considerações estratégicas:
• Demanda de mercado
• Oportunidade/necessidade estratégica de negócios
• Solicitação de cliente
• Avanço tecnológico e
• Requisito legal
CICLO DE VIDA
Consiste nas fases do mesmo que geralmente são sequenciais
e que às vezes se sobrepõem, cujo nome e número são determi-
nados pelas necessidades de gerenciamento e controle da(s) or-
ganização(ões) envolvidas, a natureza do projeto em si e sua área
de aplicação. Um ciclo de vida pode ser documentado com uma
metodologia. O ciclo de vida pode ser definido ou moldado de acor-
do com aspectos exclusivos da organização, indústria ou tecnologia
empregada. Ao passo em que todos os projetos têm um início e um
fim definidos, as entregas e atividades específicas conduzidas neste
ínterim poderão variar muito de acordo com o projeto. O ciclo de
vida oferece uma estrutura básica para o gerenciamento do proje-
to, independentemente do trabalho específico envolvido.
Os projetos variam em tamanho e complexidade e todos os
projetos podem ser mapeados para a estrutura de ciclo de vida:
• Início do projeto;
• Organização e preparação;
• Execução do trabalho do projeto e
• Encerramento do projeto.
Esta estrutura genérica de ciclo de vida é frequentemente refe-
renciada na comunicação com a alta administração ou outras enti-
dades menos familiarizadas com os detalhes do projeto. Esta visão
de alto nível pode oferecer um quadro de referência comum para
comparação de projetos – mesmo que, em sua natureza, eles não
sejam semelhantes.
A estrutura genérica do ciclo de vida geralmente apresenta as
seguintes características:
• Os níveis de custo e de pessoal são baixos no início, atingem
um valor máximo enquanto o projeto é executado e caem rapida-
mente conforme o projeto é finalizado.
142
• A influência das partes interessadas, os riscos e as incertezas
são maiores durante o início do projeto. Estes fatores caem ao lon-
go da vida do mesmo.
• A capacidade de influenciar as características finais do produ-
to do projeto, sem impacto significativo sobre os custos, é mais alta
no início e torna-se cada vez menor conforme o projeto progride
para o seu término.
Fases do Projeto
São divisões de um projeto onde controle adicional é necessário
para gerenciar de forma efetiva o término de uma entrega impor-
tante. Geralmente as fases são terminadas sequencialmente, mas
podem se sobrepor em algumas situações.
O número de fases, a necessidade de fases e o grau de contro-
le aplicado depende do tamanho, grau de complexidade e impacto
potencial do projeto. Independentemente do número de fases que
compõem um projeto, todas têm características semelhantes:
• Quando as fases são sequenciais, o encerramento de uma
fase termina com alguma forma de transferência ou entrega do
produto do trabalho produzido como entrega da fase. O final desta
fase representa um ponto natural de reavaliação dos esforços em
andamento e de modificação ou término do projeto, caso necessá-
rio. Esses pontos também são chamados de saídas de fase, marcos,
passagens de fase, passagens de estágio, portões de decisão ou
pontos de término.
• O trabalho tem um foco diferente de quaisquer outras fases.
Isso geralmente envolve diferentes organizações e conjuntos de ha-
bilidades.
• A principal entrega ou objetivo da fase requer um grau supe-
rior de controle para ser atingido com sucesso. A repetição de pro-
cessos entre todos os cinco grupos dos mesmos, conforme descrito
no Capítulo 3, proporciona o grau de controle adicional e define os
limites da fase.
Relações entre fases
Quando os projetos têm várias fases, estas são parte, em ge-
ral, de um processo sequencial projetado para garantir um controle
adequado do projeto e obter o produto, serviço ou resultado dese-
jado. Contudo, há situações em que um projeto pode se beneficiar
de fases sobrepostas ou simultâneas. Há três tipos básicos de rela-
ções entre fases:
• Uma relação sequencial, em que uma fase só poderá iniciar
depois que a anterior terminar. A natureza passo a passo desta
abordagem reduz incertezas, mas pode eliminar opções de redução
do cronograma.
• Uma relação sobreposta, em que a fase tem início antes do
término da anterior. Às vezes, ela pode ser aplicada como um exem-
plo da técnica de compressão de cronograma denominada parale-
lismo. As fases sobrepostas podem aumentar o risco e resultar em
retrabalho caso uma fase subsequente progrida antes que informa-
ções precisas sejam disponibilizadas pela fase anterior.
• Uma relação iterativa, em que apenas uma fase está plane-
jada a qualquer momento e o planejamento da próxima é feito à
medida que o trabalho avança na fase atual e nas entregas. Esta
abordagem é útil em ambientes muito indefinidos, incertos ou em
rápida transformação, como pesquisas, mas pode reduzir a capaci-
dade de fornecer um planejamento de longo prazo.
A maioria das organizações desenvolveu culturas exclusivas,
que se manifestam de inúmeras maneiras, incluindo, mas não se
limitando a:
• Visões compartilhadas, valores, normas, crenças e expecta-
tivas,
• Políticas, métodos e procedimentos;
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
ÊNFASE - ADMINISTRAÇÃO
• Visão das relações de autoridade e
• Ética do trabalho e horas de trabalho.
ESTRUTURA ANALÍTICA DE PROJETOS (EAP)
Uma ferramenta essencial no gerenciamento de projeto para
definição do escopo é a Estrutura Analítica de Projetos (EAP). Sendo
uma decomposição hierárquica orientada às entregas do trabalho
a ser executado pela equipe para atingir os objetivos do projeto e
criar as entregas requisitadas, sendo que cada nível descendente
da EAP representa uma definição gradualmente mais detalhada da
definição do trabalho do projeto.
O trabalho planejado é contido dentro dos componentes de ní-
vel mais baixo da EAP, que são chamados de pacotes de trabalho.
Um pacote de trabalho pode ser agendado, ter seu custo estimado,
monitorado e controlado.
Ferramentas e técnicas
Decomposição: é a subdivisão das entregas do projeto em
componentes menores e mais gerenciáveis, até que as entregas do
trabalho estejam definidas no nível de pacotes de trabalho. O nível
de pacote de trabalho é o mais baixo na EAP, é o ponto onde o custo
e a duração das atividades para o trabalho podem ser estimados e
gerenciados com confiança. O nível de detalhe dos pacotes de tra-
balho variará com o tamanho e complexidade do projeto.
A decomposição do trabalho completo do projeto em pacotes
de trabalho geralmente envolve as seguintes atividades:
• Identificação e análise das entregas e seu trabalho relacio-
nado;
• Estruturação e organização da EAP,
• Decomposição dos níveis mais altos da EAP em componentes
detalhados em menor nível;
• Desenvolvimento e designação de códigos de identificação
aos componentes da EAP e
• Verificação de que o grau de decomposição do trabalho é ne-
cessário e suficiente.
A estrutura da EAP pode ser criada de várias maneiras, tais
como:
• Usando fases do ciclo de vida do projeto como o primeiro
nível de decomposição, com o produto e entregas inseridos no se-
gundo nível;
• Usando entregas principais como o primeiro nível de decom-
posição;
• Usando subprojetos que podem ser desenvolvidos por orga-
nizações externas à equipe do projeto, tal como um trabalho con-
tratado. O fornecedor então desenvolve a estrutura de suporte da
decomposição do trabalho contratado como parte do trabalho.
Dicionário da EAP
É um documento gerado pelo processo Criar a EAP que a supor-
ta. Fornece descrições mais detalhadas dos componentes da EAP,
inclusive dos pacotes de trabalho e contas de controle. As informa-
ções incluem, mas não estão limitadas a:
• Código de identificador da conta;
• Descrição do trabalho;
• Organização responsável pela execução;
• Lista de marcos do cronograma;
• Atividades do cronograma associadas;
• Recursos necessários;
• Estimativa de custos;
• Requisitos de qualidade;
• Critérios de aceitação;
• Referências técnicas e
• Informações do contrato.
143
ESTUDO DE VIABILIDADE TÉCNICA E ECONÔMICA
O time de avaliadores deve determinar se o escopo do projeto
pode ser feito. Cada projeto tem sua variável técnica distinta. O de-
senvolvimento de um software de gestão, por exemplo, é um pro-
jeto complexo, que envolve um levantamento profundo de todas as
necessidades da empresa em termos de otimização de processos,
postos de trabalho envolvido e geração de informações, além dos
insumos tecnológicos necessários para o desenvolvimento.
A abordagem técnica é o primeiro passo do estudo de viabili-
dade do projeto. É a partir dela que se seguirão os demais passos.
O estudo da viabilidade financeira vai se valer de muitas infor-
mações do estudo técnico, como o tamanho da equipe, os profissio-
nais necessários, o prazo de conclusão x investimento, o custo total
estimado de material e horas/homem.
A viabilidade financeira é o custo calculado do projeto em mais
de uma condição de prazo e volume de investimento. Para que o
projeto seja viável financeiramente é preciso que a capacidade de
investimento dos envolvidos no empreendimento esteja à altura
de, pelo menos, uma dessas projeções.
Estudo Econômico
A última variável é a econômica. Parte-se do princípio que toda
obra tem uma finalidade e que essa finalidade está relacionada a
lucro.
O que é mais simples, a empresa precisa calcular o retorno
sobre o investimento. Se vai investir X, tem que receber X + Y. O
projeto deve ser comparado com outros, de modo a saber qual será
priorizado e qual será abandonado. É preciso cruzar, nesse caso, os
indicadores de viabilidade técnica, financeira e econômica.
Em casos mais complexos, como a construção de um condo-
mínio empresarial ou um shopping, o estudo de viabilidade econô-
mica é mais complexo, e vai abordar o potencial anual de receitas
e despesas, com base numa série de informações mercadológicas.
O objetivo final é saber se o projeto é viável economicamente,
qual seja se o investimento será recuperado através da operação,
em quanto tempo isso vai acontecer e qual o potencial de receitas
e lucros para os anos subsequentes.
GERENCIAMENTO DAS AQUISIÇÕES DO PROJETO
O gerenciamento das aquisições do projeto inclui os processos
necessários para comprar ou adquirir produtos, serviços ou resul-
tados externos à equipe do projeto. A organização pode ser tanto
o comprador como o vendedor dos produtos, serviços ou resulta-
dos de um projeto. Ela abrange os processos de gerenciamento de
contratos e controle de mudanças que são necessários para desen-
volver e administrar contratos ou pedidos de compra emitidos por
membros autorizados da equipe do projeto.
Também abrange a administração de todos os contratos emi-
tidos por uma organização externa (o comprador) que está adqui-
rindo o projeto da organização executora (o fornecedor) e a admi-
nistração das obrigações contratuais atribuídas à equipe do projeto
pelo contrato.
Resumo dos processos de gerenciamento das aquisições do
projeto, que inclui os seguintes itens:
- Planejar as aquisições: O processo de documentação das de-
cisões de compras do projeto, especificando a abordagem e identi-
ficando fornecedores em potencial. Identifica também as necessi-
dades do projeto que podem, ou devem, ser melhor atendidas com
a aquisição de produtos, serviços ou resultados fora da organização
do projeto, em comparação com as necessidades do projeto que
podem ser efetuadas pela equipe do projeto.
- Realizar as aquisições: O processo de obtenção de respostas
de fornecedores, seleção de um fornecedor e adjudicação de um
contrato.
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
ÊNFASE - ADMINISTRAÇÃO
- Administrar as aquisições: O processo de gerenciamento das
relações de aquisição, monitorando o desempenho do contrato e
realização de mudanças e correções conforme necessário.
- Encerrar as aquisições: O processo de finalizar todas as aqui-
sições do projeto.
Esses processos interagem entre si e com os processos das ou-
tras áreas de conhecimento. De acordo com os requisitos do pro-
jeto, cada processo pode envolver o esforço de um grupo ou de
uma pessoa. Cada processo ocorre pelo menos uma vez em todos
os projetos e em uma ou mais fases do projeto, caso o projeto seja
dividido em fases.
Referências Bibliográficas:
Disponível em https://sdfernandes2005.blogspot.com/2010/12/siste-
mas-de-apoio-decisao-sad.html Acesso em 27.12.2021
Disponível em https://tecplaner.com.br/estudo-de-viabilidade-do-pro-
jeto Acesso 27.12.2021
AWAD88; Awad, Elias M., Management Information Systems, Benja-
min/Cummings, 1988.
LUCA90; Lucas, Henry C. Jr., Information Systems Concepts for Mana-
gement, McGraw-Hill International, 1990.
ROCK86; Rockart, John F. e Cristine V. Bullen, The Rise of Managerial
Computing, Dow Jones-Irwin, 1986.
SPRA91; Sprague, Ralph H. e Hugh J.Watson, Sistemas de Apoio à
Decisão, Campus. 1991.
RIBEIRO, Osni Moura - Contabilidade básica fácil – Editora Saraiva
MOTA, Márcio Jardim. Educação ambiental nas empresas e o sistema
de gestão ambiental.
Um guia do conhecimento em gerenciamento de projetos (GUIA PM-
BOK®) PMBOK – 4º Edição
CONFLITOS E NEGOCIAÇÃO
Conflito
A área de Recursos Humanos deve estar totalmente alinhada à
cultura da empresa, pois a compreensão dos vínculos construídos
dentro do ambiente de trabalho é a etapa inicial para o desafio de
gerir as pessoas. Para Soledade (2007), é através do entendimento
dos elementos constituintes da cultura que é possível compreender
os mecanismos de interação entre os colaboradores e as tarefas
que executam. Dentre os fatores críticos de sucesso, salienta-se o
desenvolvimento de lideranças capazes de alinhar as expectativas
do grupo com os objetivos da empresa, criando as condições de
reciprocidade essenciais para atingir um desempenho que atenda
às pressões internas e externas da organização. As lideranças
devem ser legitimadas tanto pelo enfoque do empregado quanto
pelo da empresa, para que possam efetivamente atuar como elos
entre estes dois polos, buscando atuar de maneira conciliatória na
resolução dos conflitos surgidos.
A Administração de Conflitos consiste exatamente na escolha
e implementação das estratégias mais adequadas para se lidar com
cada tipo de situação. Lidar com o conflito consiste em trabalhar
com grupos e tentar romper alguns estereótipos vigentes na orga-
nização. Criar tarefas a serem executadas em conjunto por grupos
diferentes é uma forma de garantir que seu cumprimento seja
reconhecido pelo trabalho dos grupos.
Mediador: mobiliza as partes em conflito para um acordo. Aju-
da as partes envolvidas a discutir e resolver as situações de conflito.
Facilitador do processo.
144
Etapas da gestão de conflitos
1. Identificar o problema: Saber se as pessoas envolvidas estão
conscientes do problema e dispostas a buscar a solução;
2. Analisar e escolher a melhor solução: Transformar o nega-
tivo em positivo, diversidade de ideias, respeito às características
individuais, conciliar os opostos.
3. Colocar em prática;
4. Avaliar os resultados;
5. Manutenção;
Para solucionar um conflito é necessário:
- Saber comunicar;
- Saber ouvir;
- Saber perguntar.
Estilos de Administração de Conflitos
- Competição: busca satisfação dos interesses, tenta convencer
a outra parte, leva a outra parte a aceitar a culpa.
- Colaboração: contempla os interesses das partes envolvidas,
busca resultado benéfico para ambas.
- Evitação: evita todo e qualquer envolvimento com o conflito.
- Acomodação: tende a apaziguar a situação, chegando a co-
locar as necessidades e interesses da outra parte acima dos seus.
- Compromisso: uma das partes do conflito desiste de alguns
pontos ou itens, levando a distribuir os resultados entre ambas as
partes.
Dicas para uma boa Administração de Conflitos
1. Procure soluções, não culpados;
2. Analise a situação;
3. Mantenha um clima de respeito;
4. Aperfeiçoe a habilidade de ouvir e falar;
5. Seja construtivo ao fazer uma crítica;
6. Procure a solução Ganha-ganha;
7. Aja sempre no sentido de eliminar os conflitos;
8. Evite preconceitos;
9. Mantenha a calma;
10. Quando estiver errado, reconheça;
11. Não varra os problemas para debaixo do tapete.
O manejo de situações de conflito é essencial para as pessoas
e as organizações como fonte geradora de mudanças, pois das
tensões conflitivas, dos diferentes interesses das partes envolvidas
é que nascem as oportunidades de crescimento mútuo.
De acordo com Chiavenato (2009, p.361), conflito e coopera-
ção constituem elementos integrantes da vida das organizações.
Ambos têm recebido atenção por parte das recentes teorias da or-
ganização, considerando-se hoje cooperação e conflito como dois
aspectos de atividade social ou, melhor dizendo, dois lados de uma
mesma moeda. Ambos estão inseparavelmente ligados na prática.
Tanto que a resolução do conflito é muito mais entendida como uma
fase de esquema conflito-cooperação do que como uma resolução
final do conflito. Assim, “o conflito é um processo que se inicia
quando uma parte – seja indivíduo, o grupo ou a organização – per-
cebe que a outra parte – seja o indivíduo, o grupo ou a organização
– frustrou ou pretende frustrar um interesse seu” (CHIAVENATO,
2009, p.362). Segundo este autor, os conflitos surgem a partir de
três condições inerentes à vida organizacional: diferenciação de
atividades; recursos compartilhados; atividades interdependentes.
E são decorrentes de duas condições desencadeantes: percepção
da incompatibilidade de objetivos; percepção da oportunidade de
interferência. “Como consequência, a parte afetada se engaja em
um comportamento de conflito” (CHIAVENATO, 2009, p.363).
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
ÊNFASE - ADMINISTRAÇÃO
De acordo com Chiavenato, “a maneira pela qual um conflito
é resolvido influencia os resultados – construtivos ou destrutivos –
que ele produz e, portanto, os futuros episódios de conflito” (2009,
p.365). Segundo o autor, o conflito pode ser resolvido de três ma-
neiras (sendo que nas duas primeiras tende-se a uma continuidade
do conflito):
1. Resolução ganhar/perder – uma das partes vence o conflito
e frustra a outra;
2. Resolução perder/perder – cada parte desiste de seus obje-
tivos e ambas perdem;
3. Resolução ganhar/ganhar – as partes identificam soluções
que permitem a ambas atingirem seus objetivos.
O pensamento administrativo tem-se preocupado profunda-
mente com os problemas de obter cooperação e de sanar conflitos.
O conflito não é nem casual nem acidental, mas é inerente à vida
organizacional ou, em outros termos, é inerente ao uso do poder.
O texto a seguir, oriundo de curso da Polícia Militar de Per-
nambuco, apresenta os principais aspectos do gerenciamento de
conflitos.
Administração de Conflitos
Os conflitos surgem por razões tipo competição entre as pesso-
as, por recursos disponíveis, mas escassos; pela divergência de alvos
entre as partes; e pelas tentativas de autonomia ou libertação de
uma pessoa em relação a outra, assim como podem ser atendidos
como fontes de conflito: direitos não atendidos ou não conquis-
tados; mudanças externas acompanhadas por tensões, ansiedades
e medo; luta pelo poder; necessidade de status, desejo de êxito
econômico; exploração de terceiros (manipulação); necessidades
individuais não atendidas; expectativas não atendidas; carências de
informação, tempo e tecnologia; escassez de recursos; marcadas
diferenças culturais e individuais; divergência e metas; tentativa de
autonomia; emoções não expressas/inadequadas; obrigatoriedade
de consenso; meio-ambiente adverso e preconceitos.
No dia a dia das organizações e até mesmo de nossas vidas
pessoal vivemos o conflito de diferentes maneiras: quantas vezes
as pessoas não atravessam nosso caminho, dificultando ou mesmo
impedindo o atingimento de nossos objetivos? Assim, o conflito
não deve ser visto apenas como impulsionador de agressões, dis-
putas ou ataques físicos, mas como um processo que começa na
nossa percepção e terminam com a adoção de uma ação adequada
e positiva, os conflitos surgem e nosso dever é estarem situados
quanto às causas dos mesmos normalmente estes se dão, por
muitos aspectos, logo abaixo estaremos citando alguns:
• Pela experiência de frustração de uma ou ambas as partes,
ou seja, a incapacidade de atingir uma ou mais metas ou realizar os
seus desejos, por algum tipo de interferência ou limitação pessoal,
técnica ou comportamental.
• Diferenças de personalidades, que são invocadas como
explicação para as desavenças tanto no ambiente familiar como no
ambiente de trabalho, e reveladas no relacionamento diário através
de algumas características indesejáveis na outra parte envolvida;
• Metas diferentes, pois é comum estabelecermos ou rece-
bermos metas a serem atingidas e que podem ser diferentes dos
de outras pessoas e de outros departamentos, o que nos leva à
geração de tensões em busca de seu alcance;
• Diferenças em termos de informações e percepções, costu-
meiramente tendemos a obter informações e analisá-las à luz dos
nossos conhecimentos e referenciais, sem levar em conta que isto
ocorre também com o outro lado com quem temos de conversar ou
apresentar nossas ideias, e que este outro lado pode ter uma forma
diferente de ver as coisas.
145
A seguir, é possível acompanhar a evolução dos conflitos e
suas características:
Nível 1 – Discussão: é o estágio inicial do conflito; caracteriza-
-se normalmente por ser racional, aberta e objetiva;
Nível 2 – Debate: neste estágio, as pessoas fazem generaliza-
ções e buscam demonstrar alguns padrões de comportamento. O
grau de objetividade existente no nível 1 começa a diminuir;
Nível 3 – Façanhas: as partes envolvidas no conflito começam
a mostrar grande falta de confiança no caminho ou alternativa
escolhidos pela outra parte envolvida;
Nível 4 – Imagens fixas: são estabelecidas imagens preconce-
bidas com relação à outra parte, fruto de experiências anteriores
ou de preconceitos que trazemos, fazendo com que as pessoas
assumam posições fixas e rígidas;
Nível 5 – Loss of face (ficar com a cara no chão.): trata-se da
postura de “continuo neste conflito custe o que custar e lutarei até
o fim”, o que acaba por gerar dificuldades para que uma das partes
envolvidas se retire;
Nível 6 – Estratégias: neste nível começam a surgir ameaças e
a punições ficam mais evidentes. O processo de comunicação, uma
das peças fundamentais para a solução de conflitos, fica cada vez
mais restrito;
Nível 7 – Falta de humanidade: no nível anterior evidenciam-se
as ameaças e punições. Neste, aparecem com muita frequência os
primeiros comportamentos destrutivos e as pessoas passam a se
sentir cada vez mais desprovidas de sentimentos;
Nível 8 – Ataque de nervos: nesta fase, a necessidade de se
auto-preservar e se proteger passam a ser a única preocupação. A
principal motivação é a preparação para atacar e ser atacado;
Nível 9 – Ataques generalizados: neste nível chega-se às vias de
fato e não há alternativa a não ser a retirada de um dos dois lados
envolvidos ou a derrota de um deles.
Um conflito, como já se viu, frequentemente pode surgir de
uma pequena diferença de opiniões, podendo se agravar e atingir
um nível de hostilidade que chamamos de conflito destrutivo, para
lidar com estes é importante conhecê-los, saber qual é sua amplitu-
de e como estamos preparados para trabalhar com eles;
Existem inúmeros tipos de conflitos e sua identificação pode
auxiliar a detectar a estratégia mais adequada e talvez possamos
a partir destas informações, saber como superá-los ou utilizá-lo
como um auxilio de crescimento na organização:
• Conflito latente: não é declarado e não há, mesmo por parte
dos elementos envolvidos, uma clara consciência de sua existência.
Eventualmente nem precisam ser trabalhados.
• Conflito percebido: os elementos envolvidos percebem,
racionalmente, a existência do conflito, embora não haja ainda
manifestações abertas do mesmo;
• Conflito sentido: é aquele que já atinge ambas as partes, e
em que há emoção e forma consciente;
• Conflito manifesto: trata-se de conflito que já atingiu ambas
as partes, já é percebido por terceiros e pode interferir na dinâmica
da organização.
• Os conflitos interpessoais se dão entre duas ou mais pessoas
e podem ocorrer por vários motivos: diferenças de idade, sexo,
valores, crenças, por falta de recursos materiais, financeiros, e por
diferenças de papeis, podemos dividir este tipo de conflitos em
dois:
• Hierárquicos: colocam em jogo as relações com a autoridade
existente. Ocorre quando a pessoa é responsável por algum grupo,
não encontrando apoio junto aos seus subordinados e vice-versa.
Neste caso, as dificuldades encontradas no dia-a-dia deixam a
maior parte das pessoas envolvidas desamparada quanto à decisão
a ser tomada.
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
ÊNFASE - ADMINISTRAÇÃO
• Pessoais: dizem respeito ao indivíduo, à sua maneira de ser,
agir, falar e tomar decisões. As “rixas pessoais” fazem com que as
pessoas não se entendam e, portanto, não se falem. Em geral esses
conflitos surgem a partir de pequenas coisas ou situações nunca
abordadas entre os interessados. O resultado é um confronto tácito
que reduz em muito a eficiência das relações.
• Todos os conflitos podem ser resolvidos, mas nem todos os
conflitos irão ser resolvidos”. A afirmação paradoxal é de George
Kohlrieser, psicólogo especializado em comportamento organiza-
cional. Desta forma, ele quer demonstrar que não há limites para
quem está disposto a se esforçar para atingir seus objetivos.
Consequências do conflito.
Podemos identificar em algumas situações, vários aspectos do
conflito que podem ser considerados como negativos e aparecem
com frequência dentro das organizações.
• Quando desviam a atenção dos reais objetivos, colocando
em perspectiva os objetivos dos grupos envolvidos no conflito e
mobilizando os recursos e os esforços para a sua solução;
• Quando tornam a vida uma eterna derrota para os grupos
de “perdedores habituais”, interferindo na sua percepção e na
socialização daqueles que entram na organização;
• Quando favorecem a percepção estereotipada a respeito dos
envolvidos, como ocorre frequentemente em organizações. Se por
um lado existem os estereótipos genéricos referentes às categorias
profissionais, dentro de cada organização, além dos tipos que fa-
zem parte de sua cultura individual, como seus heróis, mitos, tipos
ideais, começam a surgirem seus “perdedores”, “ganhadores”,
“culpados” e “inimigos”.
No entanto temos potenciais de efeitos benéficos dos confli-
tos, a saber:
• São bons elementos de socialização, pois oferecem aos
novos participantes de um grupo a sensação de envolvimento com
alguma causa;
• Ajudam a equilibrar as relações de poder dentro da orga-
nização, pois qualquer episódio de conflito pode haver diferente
ganhador (independentemente das percepções anteriores);
• Propiciam a formação de alianças com o objetivo de ganhar
num conflito específico, mas também de garantir mais poder.
Mas para que a administração de conflitos possa ocorrer com
sucesso, é necessário que ambas as partes saibam se comunicar,
ouvir, e perguntar, pois sem diálogo, não há comunicação nem
solução possível para os problemas, a maioria dos erros, omissões,
irritações, atrasos e conflitos são causados por uma comunicação
inadequada.
Sejam eles positivos ou negativos, os conflitos podem ser con-
siderados úteis pelo papel que desempenham na vida das pessoas,
portanto é possível constatar que nenhuma organização está livre
de conflitos, pois praticamente toda a empresa sofre e se beneficia
com eles.
Os conflitos são responsáveis por sérias ameaças à estabilidade
da organização, mas também podem agir de maneira construtiva
estimulando o potencial de inovação.
O manejo de situações de conflito é essencial para as pessoas
e as organizações como fonte geradora de mudanças, pois das
tensões conflitivas, dos diferentes interesses das partes envolvidas
é que nascem oportunidades de crescimento mútuo.
A administração moderna deve encarar o conflito como uma
força constante dentro da organização e procurar administrá-la
para que estes atuem de maneira construtiva através das técnicas
da administração de conflitos.
146
Avaliação de desempenho dos recursos humanos
A avaliação de desempenho consiste em uma sistemática
apreciação da eficácia do trabalho de uma pessoa, em relação aos
objetivos propostos pela organização. Por isso é de fundamental
importância, que os objetivos da organização estejam sempre bem
definidos e explicitados, pois quando estes objetivos não estão bem
claros, pode ocorrer desvios nos resultados. Além de apreciar a efi-
cácia do trabalho, a avaliação de desempenho deverá também me-
dir os potenciais de desenvolvimento das pessoas, que geralmente
se encontram latentes temporariamente, que devem ser identifica-
dos, desenvolvidos e aproveitados. Existem dois tipos principais de
avaliações dos recursos humanos de uma organização, e denomi-
nam-se informais e formais.
A avaliação informal de recursos humanos consiste basicamen-
te no processo contínuo de oferecer aos subordinados, informa-
ções sobre como estão realizando o trabalho para a organização,
devendo ocorrer cotidianamente e em um clima de naturalidade e
informalidade, geralmente seus resultados são de correção de um
desempenho indesejável.
A avaliação formal de recursos humanos consiste basicamen-
te na aplicação de métodos pré-estabelecidos de acordo com os
objetivos da organização, destinado a classificar o desempenho
atual do indivíduo, identificar aqueles que merecem promoções ou
aumentos salariais, como também identificar as necessidades de
treinamento adicional. Este tipo de avaliação geralmente ocorre
semestralmente ou anualmente.
Existem muitos tipos de métodos de avaliação de desempe-
nho, pois eles são criados visando atender os objetivos de cada or-
ganização, e muitas vezes são utilizados mais de um tipo, para que
a avaliação se torne mais completa, por isso vejamos quatro tipos
principais que são mais utilizados pelas organizações: A avaliação
dos subordinados pelo superior, é um dos tipos mais utilizados pe-
las organizações;
Um grupo de superiores avaliando os subordinados, é realiza-
do por um comitê de administradores, onde cada um preenche for-
mulários de avaliação em separado, valendo a pena salientar que
as tendências de injustiças se tornam diluídas, apesar de demandar
mais tempo; Um grupo de subordinados avalia um colega, este mé-
todo é menos utilizado, pois se destina principalmente para medir a
capacidade de liderança de um indivíduo; Os subordinados avaliam
os superiores, este método tem importância peculiar, pois propicia
avaliar os administradores, propicia se efetuar a correção de algu-
mas falhas e consequentemente a melhoria de desempenho dos
avaliados. É necessário que os avaliadores não se tornem juízes, e
por conseguinte atribuam julgamento nos processos de avaliação
de desempenho, pois isto constitui uma distorção. Os objetivos da
avaliação devem ser em busca da comparação do desempenho atu-
al e a busca do desempenho proposto ou ideal para a organização.
EXERCÍCIOS
1. (CFT - Assistente de Marketing I – QUADRIX/2021) Quanto
aos conceitos de marketing, julgue o item.
O marketing estuda o desempenho das atividades comerciais
que dirigem o fluxo de bens e serviços do produtor ao consumidor
ou usuário.
(....) CERTO
(....) ERRADO
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
ÊNFASE - ADMINISTRAÇÃO
2. (SEED/PR - Professor - Gestão e Negócios - CESPE/CEBRAS- ais. Por outro lado, exige a instalação de servidores dentro do
PE/2021) A pesquisa de marketing que busca medir quanto o con- próprio território como contrapartida para a realização de ne-
sumidor compra de determinada marca ou de determinado produ- gócios transnacionais.
to é denominada
(A) pesquisa de tendência. 6. (ITEP/RN - Assistente Técnico Forense – Administração -
(B) pesquisa de projeção. INSTITUTO AOCP/2021) Assinale a alternativa que apresenta a for-
(C) pesquisa secundária. ça para a mudança organizacional que tem como exemplo o cresci-
(D) pesquisa de exploração. mento do comércio eletrônico.
(E) pesquisa quantitativa. (A) Tecnologia.
(B) Competição.
3. (CODEVASF - Analista em Desenvolvimento Regional – Ad- (C) Tendências sociais.
ministração - CESPE/CEBRASPE/2021) Acerca do processo adminis- (D) Choques econômicos.
trativo nas organizações, julgue o item seguinte. (E) Natureza da força do trabalho.
Plano de pesquisa de mercado e plano de distribuição são fer-
ramentas típicas do nível de planejamento mercadológico, que faz 7. (FURB/SC - Assistente Administrativo – FURB/2021) Em re-
parte do planejamento estratégico. lação às funções administrativas, avalie as seguintes afirmações:
(....) CERTO I- O controle consiste na operacionalização do trabalho manual
(....) ERRADO a ser realizado.
II- As funções administrativas básicas são: planejamento, orga-
4. (SEED/PR - Professor - Gestão e Negócios - CESPE/CEBRAS- nização, direção e controle.
PE/2021) O marketing digital abrange III- As funções administrativas são a base de atuação do admi-
I marketing de conteúdo. nistrador nas organizações.
II links patrocinados.
III mídias sociais. É correto o que se afirma em:
IV e-books. (A) II e III, apenas.
(B) III, apenas.
Assinale a opção correta. (C) II, apenas.
(A) Apenas os itens I e II estão certos. (D) I, apenas.
(B) Apenas os itens III e IV estão certos. (E) I, II e III.
(C) Apenas os itens I, III e IV estão certos.
(D) Apenas os itens II, III e IV estão certos. 8. (IBGE - Supervisor de Pesquisas – Gestão – IBFC/2021) As
(E) Todos os itens estão certos. estratégias da organização são respostas aos desafios e oportuni-
dades do ambiente e dos sistemas internos. Sobre as categorias de
estratégias, assinale a alternativa incorreta.
5. (APEX Brasil - Analista I – CESPE/CEBRASPE/2021) A OMC
(A) Penetração de mercado.
define comércio eletrônico como a “produção, distribuição, marke-
(B) Desenvolvimento de produto.
ting, venda e entrega de bens e serviços por meios eletrônicos”. A
(C) Diferenciação.
pandemia do coronavírus afetou a forma de consumo da sociedade,
(D) Diversificação.
com severo impacto nas transações comerciais: o varejo tradicional
(E) Comportamento sintético.
sofreu significativa queda, enquanto transações realizadas digital-
mente impulsionaram o comércio eletrônico a níveis inéditos. A res-
9. (Prefeitura de João Pessoa/PB - Assistente Administrati-
peito do comércio eletrônico, assinale a opção correta.
vo - INSTITUTO AOCP/2021) No desempenho de suas funções na
(A) Uma das vantagens do comércio eletrônico internacional é Prefeitura de João Pessoa, você necessita tomar decisões sobre a
a ausência de impacto tributário para o consumidor, permitin- formulação de algumas estratégias para alcançar objetivos de suas
do a conformação de um mercado global unificado, redução do atividades. Qual é a função ou o processo administrativo que você
custo final de bens e serviços. utilizará?
(B) Na medida em que a tecnologia do comércio eletrônico per- (A) Controle.
mite contornar a capacidade de restrição de acesso a mercados (B) Direção.
nacionais, o tema não tem sido objeto de discussões multilate- (C) Planejamento.
rais no âmbito da OMC, que tampouco tem competência para (D) Coordenação.
estabelecer normas em matéria de fluxo e proteção de dados, (E) Organização.
mensagens comerciais não solicitadas (spam), proteção ao
consumidor e serviços de pagamentos eletrônicos. 10. (ITEP/RN - Assistente Técnico Forense – Administração -
(C) O Protocolo de Comércio Eletrônico do MERCOSUL amplia INSTITUTO AOCP/2021) Assinale a alternativa que apresenta um
termos firmados com o Chile, leva em consideração as negocia- conceito de gestão estratégica.
ções extrarregionais com a União Europeia e contempla diver- (A) É o conjunto de decisões e ações que visa proporcionar uma
sas disciplinas regulatórias alinhadas com as melhores práticas adequação competitivamente superior entre a organização e
globais, acordos comerciais mais abrangentes sobre a matéria seu ambiente.
e recomendações de organismos e fóruns internacionais como (B) É o conjunto de decisões e ações que visa proporcionar a
o G20 e a OCDE. adequada qualidade em todos os processos organizacionais
(D) A tecnologia de compras internacionais online torna desne- existentes na organização.
cessária a proibição de imposição de direitos aduaneiros sobre (C) É o conjunto de decisões e ações que visa proporcionar
transmissões eletrônicas e adapta ao ambiente virtual normas um posicionamento estratégico diferenciado que otimiza o
de proteção ao consumidor, como proteção de dados pesso- aproveitamento dos recursos.

147
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
ÊNFASE - ADMINISTRAÇÃO
(D) É o conjunto de decisões e ações que visa proporcionar
uma eficiente gestão que possibilite à organização incrementar
continuamente suas receitas.
(E) É o conjunto de decisões e ações que visa proporcionar
um aumento no nível das operações que alcance a plena
capacidade instalada.
11. (CORE/PR - Assistente Administrativo Júnior – QUA-
DRIX/2021) No que diz respeito ao processo organizacional, julgue
o item.
O desdobramento dos objetivos organizacionais é realizado
pela função de direção.
(....) CERTO
(....) ERRADO
12. (CORE/PR - Assistente Administrativo Júnior – QUA-
DRIX/2021) No que diz respeito ao processo organizacional, julgue
o item.
A função de direção está relacionada com a ação, isto é, com
fazer as coisas andarem e acontecerem dentro de uma organização.
(....) CERTO
(....) ERRADO
13. (TIMBOPREV/SC - Auxiliar de Serviços Administrativos –
FURB/2021) Em relação à função compras, analise as afirmativas
abaixo e identifique as corretas:
I- Tem como objetivo obter um fluxo contínuo de suprimentos,
visando atender o planejamento de compras.
II- A função compras ainda é essencialmente uma função de
apoio, sem grande importância estratégica.
III- A função compras é uma atividade burocrática e repetitiva,
um centro de despesa e não um centro de lucros.
É correto o que se afirma em:
(A) II, apenas.
(B) III, apenas.
(C) II e III, apenas.
(D) I, apenas.
(E) I, II e III.
14. (EBSERH - Analista Administrativo - Gestão Hospitalar –
VUNESP/2020) Strategic Sourcing ou Compras Estratégicas é o
processo de desenvolvimento e gerenciamento da relação com for-
necedores para aquisição de materiais e contratação de serviços,
considerando o menor custo total, alinhada com a visão de negó-
cios da organização. Seu objetivo é viabilizar a otimização da cadeia
de suprimentos para disponibilizar melhores níveis de serviço e re-
dução do custo total para os usuários.
Leia as informações sobre os principais passos para implemen-
tação de Strategic Sourcing ou Compras Estratégicas.
148
Assinale a alternativa que apresenta a sequência correta das
etapas do processo.
(A) c; a; b; d; e; f.
(B) a; b; c; d; e; f.
(C) a; b; c; d; f; e.
(D) d; e; f; a; b; c.
(E) d; e; f; a; c; b.
15. (EMGEPRON - Analista Técnico (Licitações) – SELE-
CON/2021) Na gestão dos estoques, o método de produção que
tem como objetivo disponibilizar os materiais requeridos pela ma-
nufatura apenas quando forem necessários para que o custo de es-
toque seja menor, é o:
(A) Kanban.
(B) Just-in-time.
(C) Comakership.
(D) Materials requirement planning.
16. (IMBEL - Engenheiro de Controle de Qualidade – FGV/2021)
ATENÇÃO: a questão a seguir deve ser respondida a partir do texto:
Uma loja de materiais de construção comercializa anualmente
1.000 parafusos. O custo de colocação de um pedido é de R$ 10,00,
enquanto o custo anual de carregamento do estoque é de R$ 0,50
por unidade e os custos independentes são de R$ 40,00 por ano.
Para a condição apresentada, o lote econômico de compra é
composto por
(A) 100 parafusos.
(B) 200 parafusos.
(C) 250 parafusos.
(D) 400 parafusos.
(E) 500 parafusos.
17. (FUNSAÚDE/CE - Engenheiro de Produção – FGV/2021) As-
sinale a opção que indica um objetivo básico da aplicação do MRP
nos processos produtivos de uma empresa.
(A) Aumentar a qualidade do produto final ao cliente.
(B) Reduzir os períodos em manutenção das máquinas.
(C) Evitar excessos ou falta de material ao longo da cadeia pro-
dutiva.
(D) Otimizar a quantidade de mão de obra necessária.
(E) Reduzir a quantidade de refugo dos itens fabricados.
18. (MPE/RS - Técnico do Ministério Público - INSTITUTO
AOCP/2021) Qual é o sistema de administração de recursos mate-
riais que focaliza a demanda efetiva?
(A) Sistema funcional de compras.
(B) Sistema de registro de preço.
(C) Sistema just-in-time/Kanban.
(D) Sistema multifontes de estoque.
(E) Sistema tradicional de abastecimento.
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
ÊNFASE - ADMINISTRAÇÃO
19. (FUNSAÚDE/CE - Analista Administrativo – FGV/2021) O
sistema de produção just in time ganhou popularidade por ter sido
utilizado de forma bem-sucedida pela empresa Japonesa Toyota, a
partir da década de 60. Devido ao seu sucesso, esse sistema foi pos-
teriormente replicado por diversas outras organizações ao redor do
mundo. Esse sistema tem como característica a ideia de que
(A) a demanda é responsável por puxar a produção, em quanti-
dades determinadas e no momento certo.
(B) o emprego do método Kanban permite a maximização de
estoques de escala em depósitos de terceiros.
(C) a rigidez do processo produtivo sustenta a manutenção de
um custo fixo zero.
(D) a sazonalidade das compras de insumos, causada pela ra-
cionalidade pontual dos consumidores, viabiliza uma produção
contínua.
(E) o aumento permanente nos prazos de fabricação garante
a eliminação dos efeitos causados pelos riscos de interrupção.
20. (UFBA – Administrador - UFBA – 2012) Em relação aos da-
dos e às informações das organizações que, cada vez mais, tornam-
-se complexas, pode-se afirmar:
Enquanto insumo utilizado pelos diferentes segmentos da or-
ganização, uma informação deve apresentar, ao menos, os seguin-
tes requisitos essenciais: precisão, extensão e pontualidade.
( ) CERTO
( ) ERRADO
21. (Prefeitura de Rio de Janeiro - RJ – Administrador - FJG -
RIO – 2011) A tecnologia de aquisição eletrônica de materiais que
é caracterizada pela ligação direta entre os computadores da em-
presa com os dos fornecedores, utilizando software específico para
comunicação e tradução dos documentos, é denominada:
(A) e-commerce
(B) CRM
(C) e-mail
(D) EDI
22. (UNIVASF – Administrador - IDECAN – 2019) A respeito dos
sistemas de informação, analise as afirmativas a seguir:
I. Sistemas de apoio a decisão (SAD) utilizam a análise dos
dados e tentam demonstrar ações que podem ser realizadas pelo
administrador, dando maior segurança e agilidade ao processo de
decisão.
II. Sistemas de apoio ao executivo (SAE) são voltados à tomada
de decisão e reúnem tanto os dados internos da empresa quanto
dados externos, visando apoiar as decisões do executivo.
III. Sistemas de processamento de transações visam apoiar
a alta gestão, através de indicadores chaves de performance,
dashboard e outras abordagens intuitivas ao gestor estratégico.
Assinale
(A) se somente a afirmativa I estiver correta.
(B) se somente a afirmativa II estiver correta.
(C) se somente a afirmativa III estiver correta.
(D) se somente as afirmativas I e II estiverem corretas.
(E) se somente as afirmativas I e III estiverem corretas.
149
23. (TJM-MG - Analista Judiciário – Contador - Instituto Con-
sulplan – 2021) Os elementos reconhecidos nas demonstrações
contábeis são quantificados em termos monetários. Isso exige a
seleção de uma base de mensuração. Ao aplicar a base de mensu-
ração a Ativo ou Passivo, cria-se uma mensuração para esse Ativo
ou Passivo e para as respectivas Receitas e Despesas. O CPC 00 (R2)
– Estrutura Conceitual para Relatório Financeiro – um ativo mensu-
rado por seu valor em uso reflete:
(A) O preço que seria recebido pela transferência do Ativo em
transação ordenada entre participantes do mercado na data de
mensuração.
(B) O valor presente dos fluxos de caixa, ou outros benefícios
econômicos, que a entidade espera obter do uso de Ativo e de
sua alienação final.
(C) O valor que reflete a perspectiva dos participantes do mer-
cado, utilizando as mesmas premissas que os participantes do
mercado utilizariam ao precificar o Ativo.
(D) O valor do Ativo equivalente na data de mensuração, com-
preendendo a contraprestação que seria paga na data de men-
suração mais os custos de transação que seriam incorridos nes-
sa data.
24. (Prefeitura de Vacaria - RS - Técnico em Contabilida-
de - FUNDATEC – 2021) As provisões referem-se a obrigações
__________, quanto ao prazo de pagamento e valor a ser quita-
do. Os Accruals são ________ a pagar que não foram faturados ou
formalizados e pagos, e a incerteza de sua estimativa é _______
do que as provisões, sendo divulgados frequentemente no contas
a ________.
Assinale a alternativa que preenche, correta e respectivamen-
te, as lacunas do trecho acima.
(A) incertas – ativos – maior – receber
(B) certas – provisões – menor – pagar
(C) duvidosas – despesas – maior – receber
(D) improváveis – receitas – menor – pagar
(E) incertas – passivos – menor – pagar
25. (IDIB – CRF -2018) O patrimônio é definido como sendo:
(A) O conjunto de bens tangíveis e intangíveis de propriedade
de uma empresa.
(B) São bens da empresa utilizados para atingimento de seus
objetivos.
(C) São bens, valores e as obrigações com sócios e terceiros.
(D) Conjunto de bens, direitos e obrigações pertencentes a
uma determinada entidade.
26. (Prefeitura de São João del Rei - MG - Técnico de Contabili-
dade - IBGP – 2021) O objeto da contabilidade é o patrimônio, que
é definido como o conjunto de bens, direitos e obrigações, mensu-
ráveis monetariamente e vinculados a uma entidade.
Nesse contexto, é CORRETO afirmar que o Balanço Patrimonial
é a representação gráfica do patrimônio, e tecnicamente evidencia:
(A) A situação patrimonial da entidade em uma determinada
data.
(B) O resultado econômico decorrente da gestão patrimonial
em um determinado período.
(C) O saldo da equação patrimonial da entidade em uma deter-
minada data.
(D) Os aspectos estático e dinâmico do patrimônio da entidade.
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
ÊNFASE - ADMINISTRAÇÃO
27. (SEFAZ-AL - Auditor Fiscal de Finanças e Controle de Arre-
cadação da Fazenda - Estadual - CESPE / CEBRASPE – 2021) Julgue
o item a seguir, no que se refere ao controle e à gestão de custos em
uma empresa industrial.
Uma das vantagens de promover a separação dos operários da
fábrica em equipes, de modo que cada equipe venha a dedicar seu
tempo exclusivamente à produção de um único produto, é poder
tratar os salários dos referidos operários como custos diretos de
produção, evitando-se a utilização de critérios de rateio subjetivos
e arbitrários para a alocação dos referidos custos aos diversos pro-
dutos fabricados pela empresa.
( ) CERTO
( ) ERRADO
28. (Analista Judiciário – Contador - FGV - 2021 - TJ-RO) Na
implantação de um sistema de custos, para associar os custos ao
que se deseja mensurar (objeto de custo) é necessário adotar o que
se denomina método de custeio. Um dos métodos de custeio mais
largamente usados é o custeio por absorção. Uma das característi-
cas desse método é que:
(A) a variação dos custos é diretamente associada ao volume
de produção;
(B) aloca os custos às atividades para posterior alocação ao ob-
jeto de custo final;
(C) aplica critérios arbitrários e subjetivos para alocação dos
custos indiretos;
(D) permite a adaptação do conceito de margem de contribui-
ção às entidades públicas;
(E) possibilita maior controle dos custos variáveis por parte dos
gestores.
29. (Câmara de Aracaju - SE - Analista Administrativo - FGV –
2021) Uma empreiteira implementa projeto de construção de novo
shopping na cidade de Aracaju, na orla da praia de Atalaia. Para
aproveitar a vista da praia, a empresa optou por desenvolver uma
edificação apenas com vidraças espelhadas, permitindo a visualiza-
ção de toda a orla pelos frequentadores do shopping.
No atual momento, o projeto encontra-se na etapa de seu ciclo
de vida em que os custos de mudança são altos e os riscos baixos.
É correto afirmar, portanto, que esse projeto se encontra na
etapa de:
(A) início;
(B) preparação;
(C) organização;
(D) termo de abertura;
(E) encerramento.
30. (UFPEL - Professor Magistério Superior - Administração
Pública - UFPel-CES – 2021) O Guia PMBOK para o gerenciamento
de projetos expressa um conjunto de diretrizes para a elaboração,
monitoramento e avaliação de projetos. Dentre seus conceitos bá-
sicos está o de ciclo de vida do projeto. Sobre este, de acordo com
o Guia PMBOK, é correto afirmar que
(A) na formulação do Guia PMBOK, articula-se diretamente
com a formulação do ciclo de vida das políticas públicas,
sendo dividido em cinco fases: estabelecimento da agenda,
formulação, implementação, monitoramento e avaliação.
(B) é definido como uma etapa de decisão organizacional,
gerenciável e conectada a uma dimensão institucional
claramente definida.
(C) os ciclos de vida de um projeto são interligados e depen-
dentes dos ciclos de vida do produto.
(D) a flexibilidade do ciclo de vida de um projeto pode ser rea-
lizada por meio de três fatores: 1) funcionalidade, 2) previsibi-
lidade e 3) adaptabilidade.
150
(E) os ciclos de vida de um projeto podem ser preditivos ou
adaptativos, havendo geralmente uma ou mais fases associa-
das com o desenvolvimento do produto, serviço ou resultado.
31. (IMBEL - Analista Especializado - Analista de Recursos Hu-
manos – Reaplicação - FGV – 2021) Sobre as características da Es-
trutura Analítica do Projeto, analise as afirmativas a seguir.
I. Evidencia as entregas em pacotes de trabalho.
II. É representada por meio de uma estrutura hierarquizada.
III. Amplia o tempo e a complexidade do gerenciamento.
Está correto o que se afirma em
(A) I, apenas.
(B) II, apenas.
(C) I e II, apenas.
(D) I e III, apenas.
(E) II e III, apenas.
32. (FUNSAÚDE - CE - Analista de Recursos Humanos - FGV –
2021) Assinale a opção que não se enquadra entre as fases do ciclo
de vida de um projeto.
(A) Execução.
(B) Início.
(C) Monitoramento.
(D) Organização e Preparação.
(E) Encerramento.
33. (IF-RJ – Administrador - IF-RJ – 2021) Um projeto é diferen-
te de uma operação, embora tenham alguns aspectos em comum,
tais como:
(A) Sustentam o negócio, são permanentes, repetitivos e roti-
neiros.
(B) São exclusivos e originais, tem foco na integração e causam
impactos.
(C) São ligados a planos estratégicos, buscam resultados dura-
douros e são temporários.
(D) São realizados por pessoas, restringidos por recursos limita-
dos e planejados, executados e controlados.
34. (EBSERH - Psicólogo - Área Organizacional (HUJB – UFCG)
- INSTITUTO AOCP – 2017) Sobre a sustentabilidade organizacional,
assinale a alternativa correta.
(A) As desvantagens para a organização referem-se ao aumento
dos gastos com a matéria-prima e com maior dependência de
instalações de tratamento.
(B) Promove maior custo operacional e de manutenção na bus-
ca de produtos renováveis.
(C) Devido ao grande investimento empresarial, o produto se
torna mais oneroso restringindo a adesão dos consumidores.
(D) A imagem da empresa possui pouca significância para o
consumidor, tornando o investimento inviável para a organiza-
ção.
(E) Promove redução de custos futuros decorrentes de proces-
sos de despoluição e de manutenção.
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
ÊNFASE - ADMINISTRAÇÃO
GABARITO ANOTAÇÕES

1 CERTO
2 E
3 CERTO
4 E
5 C
6 B
7 A
8 E
9 C
10 A
11 ERRADO
______________________________________________________
______________________________________________________
______________________________________________________
______________________________________________________
______________________________________________________
______________________________________________________
______________________________________________________
______________________________________________________
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12 CERTO ______________________________________________________
13 D
______________________________________________________
14 A
______________________________________________________
15 B
16 B ______________________________________________________
17 C ______________________________________________________
18 C
______________________________________________________
19 A
20 CERTO ______________________________________________________

21 D ______________________________________________________
22 D ______________________________________________________
23 B
______________________________________________________
24 E
25 D ______________________________________________________
26 A ______________________________________________________
27 CERTO
______________________________________________________
28 C
______________________________________________________
29 E
30 E _____________________________________________________
31 C _____________________________________________________
32 C
______________________________________________________
33 D
34 E ______________________________________________________

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151
 CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
ÊNFASE - ADMINISTRAÇÃO
ANOTAÇÕES ANOTAÇÕES

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