Vivências: Revista Eletrônica de Extensão da URI

ISSN 1809-1636

DESAFIOS METODOLÓGICOS NA INCUBAÇÃO DE EMPREENDIMENTOS

ECONÔMICOS SOLIDÁRIOS

Methodological challenges in solidarity incubating businesses

Alan Ferreira de FREITAS1

Alair Ferreira de FREITAS2
Marcelo Miná DIAS3

RESUMO
Este trabalho tem o objetivo de descrever e analisar a metodologia de incubação utilizada pela
Incubadora Tecnológica de Cooperativas Populares da Universidade Federal de Viçosa
(ITCP/UFV) em Minas Gerais, sinalizando para os desafios metodológicos e as contingências do
processo de incubação. A metodologia de incubação consiste em três eixos básicos, a pré-incubação
que busca levantar quais são as condições sócio-econômicas e culturais das pessoas e dos grupos
envolvidos; a incubação, caracterizando-se por um acompanhamento mais próximo por parte da
incubadora junto aos grupos incubados, e por fim a desincubação como momento em que o coletivo
trabalhado começa a se emancipar da necessidade contínua de assessoria, buscando se formalizar.
Alguns desafios identificados podem ser caracterizados como diretamente relacionados à
Incubadora, que dizem respeito a técnicas e instrumentos utilizados nos processos de incubação.
Plano de negócio, diagnósticos participativos, seleção de formadores e os espaços formação foram
apontados neste aspecto. Há também os desafios diretamente relacionados aos empreendimentos, a
exemplo da formação do empreendimento incubado e do grupo responsável e a formalização como
etapa mais crítica do processo. O aprimoramento sobre os fins e os objetivos dos diversos
instrumentos metodológicos foi crucial para que os envolvidos com a incubação pudessem se
apropriar do processo de intervenção. O primeiro passo para superação dos desafios da incubação é
que os técnicos tenham clareza do seu papel como mediadores do processo e das atribuições de uma
ITCP na viabilização de negócios coletivos.

Palavras-Chave: Metodologia, Intervenção, Economia Solidária

ABSTRACT
This work aims to describe and analyse incubation methodology used by the technology incubator
of popular cooperative of Federal universities Viçosa (ITCP/UFV) in Minas Gerais, signaling for
methodological challenges and incubation process contingencies. Incubation methodology consists
of three keystones, hatching seeking to raise what are the socio-economic conditions and cultural
rights of individuals and groups involved; the hatching, characterised by a closer follow-up on the
part of the incubator incubated with groups and finally the exit incubation as soon as the collective
worked begins if emancipate itself from the continuing need for advice, fetching if formalize. Some
challenges identified may be characterised as directly related to incubator, which relate to
techniques and instruments used in the process of incubation. Business plan, participatory
diagnosis, selection of trainers and training areas were stationed here. There are also related directly
challenges related to joint ventures, like in incubation venture training and the group responsible
and more formalized as critical step. Improvement on the purposes and objectives of the various
methodological instruments was crucial for those involved with incubation could take ownership of
1
Mestrando em Extensão Rural-UFV. Bolsista do CNPq; freitasalan@yahoo.com.br.
2
Mestrando em Extensão Rural-UFV. Bolsista do CNPq.
3
Prof. do Departamento de Economia Rural – UFV e Coordenador da Incubadora Tecnológica de Cooperativas
Populares (ITCP/UFV).

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the intervention process. The first step towards overcoming the challenges of hatching is that the
technicians have clarity of his role as mediators of roles ITCP collective in equipping business.
Key words: Popular cooperative; Technology incubator; Solidarity economy
1. Introdução
Com a crescente massa de desempregados
e o agravamento da problemática da exclusão
social, surgiu no Brasil, a partir das décadas de
80 e 90, uma economia baseada na estruturação
de empreendimentos econômicos solidários
(EES), também denominados por Singer (2000)
de Economia Solidária, que em geral, tomam a
forma de cooperativas, associações de
produtores, empreendimentos autogestionários,
recuperação de fábricas falidas pelos seus
trabalhadores, clubes de troca, entre outras
organizações populares, urbanas ou rurais. Com
o aparecimento dessas formas diversificadas de
“economia solidária”, passou-se a ter uma
cobrança maior das universidades quanto ao seu
papel de ante das problemáticas da sociedade
em geral, o que de certo modo levou estas
instituições a tomar uma posição em relação à
sua função social.
Neste contexto, e na tentativa de
consolidar uma interação maior entre
universidade e sociedade, surge como produto
da preocupação e dedicação de alguns
professores e alunos com a questão da miséria e
da exclusão social as Incubadoras Tecnológicas
de Cooperativas Populares (ITCPs).
As Incubadoras têm como objetivo
promover o desenvolvimento local sustentável
através da assessoria sistemática às
organizações e empreendimentos populares
solidários. Com a intenção de “dar condições
aos grupos ou empreendimentos para que
possam ter oportunidades melhores de trabalho
e renda através da cooperação e da
solidariedade, resgatando a cidadania e
permitindo que os envolvidos se sintam capazes
de tornarem atores do próprio desenvolvimento”
(PEREIRA, 2003).
As diferentes incubadoras existentes hoje
dentro da rede nacional de incubadoras
populares ligadas a universidades têm diferentes
metodologias de incubação, mas pode-se
Freitas, A.F.; Freitas, A.F. e Dias, M.M.
compreender que a metodologia que deu origem
às demais - também foi instituída pela
ITCP/UFRJ que, na fundação da primeira
incubadora, tentou uma adaptação de partes da
metodologia das incubadoras tecnológicas de
empresas. A grande questão a prevalecer era:
como adequar a tecnologia que até então era
apropriada pelas empresas de base tecnológicas
a grupos populares? Deste modo à metodologia
apropriada até então se acresceu de métodos
participativos e primou-se por uma educação
popular baseada nos preceitos de Paulo Freire.
Ao se espelharem fortemente nas
incubadoras de empresas, as ITCPs se deparam
com diversos problemas que se expandiram ao
longo dos anos e foram sendo modificados
através das constantes discussões que se
instaurarão na rede nacional.
Oliveira & Dagnino (2003) apontam que
uma primeira fragilidade decorrente desta
corrente inspiradora é a forma como as
incubadoras de cooperativas foram concebidas.
A concepção desse arranjo institucional se
baseia fundamente do lado da oferta de
conhecimento, acreditando que este
(conhecimento) germinado até então na
universidade será transferido para uma
cooperativa que o transformará em bens e
serviços e no final do processo o ofertará à
sociedade. Segundo estes autores essa
concepção é denominada modelo ofertista-linear
e vem causando algumas necessidades básicas
que devem ser consideradas pelas incubadoras:
• As ITCPs necessitam de uma
tecnologia adaptada ao tamanho físico
e financeiro pequeno.
• As ITCPs necessitam de uma
tecnologia voltada para o mercado
interno de massa;
• As ITCPs necessitam de uma
tecnologia adaptada ao contexto
socioeconômico de seu público-alvo.
Outra questão apontada é a adequação
sócio-técnica. O desenvolvimento científico e
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tecnológico gerado pela universidade está
focado na “alta qualidade” e na “pesquisa de
ponta” dos países centrais, quando tentamos
transmitir a tecnologia que é produzida na
universidade à realidade dos grupos menos
favorecidos nos esbarramos em impasses e
fracassos, deste modo promover a adequação
sócio-ténica se transforma no melhor caminho
para se superar estes impasses. Por adequação
sócio-técnica Dagnino explicita que está
relacionado com:
[...] o processo que busca promover uma
adaptação do conhecimento científico e
tecnológico, utilizando não apenas critérios de
caráter técnicos, mas sim um conjunto de
aspectos de natureza socioeconômica e
ambiental. (DAGNINO e NOVAESS 2002:12).
Deste modo, com o objetivo de descrever
e analisar os desafios metodológicos de
incubação, este artigo busca nas experiências da
ITCP/UFV seu escopo de análise. Esta
Incubadora desenvolve seus trabalhos com
cinco grupos de trabalhadores (as) localizados
no município de Viçosa, bem como em outras
cidades da região da Zona da Mata Norte de
Minas Gerais. Orienta-se pelo pressuposto de
que o associativismo e o cooperativismo podem
ser referenciais importantes para a oferta de
alternativas aos problemas políticos, sociais e
econômicos vivenciados pelos grupos sociais
que têm inserção precária nos mercados
convencionais. Como afirma Pereira, estes
referenciais, aplicados a situações concretas,
devem pautar iniciativas populares nas quais
estejam presentes a gestão democrática, os
princípios éticos de igualdade e respeito mútuo
e a possibilidade de emancipação social
(PEREIRA, 2003).
2. METODOLOGIA DE INCUBAÇÃO
A Incubadora Tecnológica de
Cooperativas Populares da Universidade
Federal de Viçosa se organiza de modo a
vivenciar no cerne de suas atividades o processo
de autogestão, tendo em vista que a melhor
compreensão deste modo de administrar se dá
na vivência dela propriamente dita. O projeto
tem como instância máxima deliberativa o
“coletivo”, ou seja, o grupo geral que o compõe,
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formado por estudantes e por professores. De
acordo com Freitas (2008), a intenção da
ITCP/UFV é promover os princípios do
cooperativismo e do associativismo nos grupos
trabalhados a fim de que esses
empreendimentos construam suas próprias
formas de trabalho, baseados na autogestão de
seus próprios empreendimentos, promovendo o
desenvolvimento sustentável local e os
princípios da economia popular solidária.
A coordenação, os grupos incubados
(projetos) e os setores de atividades compõem a
base da estrutura organizativa. A formatação
organizacional sob a qual a ITCP/UFV se
estrutura para executar o processo de incubação
consiste na divisão de sua equipe executora em
uma coordenação executiva geral, um conselho
consultivo e três setores de trabalho organizados
por temas gerais (educação, produção e
comercialização). O papel dos setores é o
acompanhamento sistemático e o suporte
técnico ao processo de incubação dos grupos,
buscando desenvolver e pôr em prática, novas
tecnologias sociais. Os setores também
funcionam como unidades de sistematização das
atividades, além de serem responsáveis por
sanarem as demandas esporádicas que surgem
do trabalho direto com os grupos e promover
pesquisas sobre temas que podem contribuir
com o processo metodológico de incubação, a
partir de suas especialidades (educação,
produção e comercialização) e o aprendizado
construído coletivamente com os diversos
grupos populares incubados pela ITCP/UFV.
A sistemática de acompanhamento das
intervenções realizadas pela ITCP/UFV, inclui
reuniões semanais nos quatro primeiros meses,
e, posteriormente, a cada quinze dias. Estes
encontros semanais com os grupos serão
precedidos de reuniões preparatórias para o
planejamento de cada intervenção. Após a
realização de cada intervenção, faz-se uma
avaliação das atividades com os grupos, com o
intuito de levantar elementos que possam
subsidiar a intervenção seguinte.
No que tange a metodologia as ITCP’s,
em sua maioria adotam como metodologia
básica de trabalho a pesquisa-ação. Isto faz com
que professores, técnicos e estudantes se
dediquem a atividades de incubação, numa
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perspectiva de, ao mesmo tempo, serem
assessores e atores dos processos de
desenvolvimento das cooperativas populares ou
dos coletivos econômicos e solidários que
incubam.
Na metodologia utilizada pela ITCP/UFV,
antecipando o processo de incubação de um
grupo, acontece a capacitação dos próprios
formadores da incubadora. Este processo
assumiu, na trajetória da ITCP/UFV, uma ação
de formação continuada, que ocorre por meio de
cursos, debates e grupos de estudos. O objetivo
é que o formador esteja preparado para as
“intervenções”, que são efetuadas com uma
equipe da ITCP/UFV formada por três pessoas
de cursos diferentes, garantindo a social.
transdisciplinaridade das equipes. O processo de
“intervenção” em si é também um ambiente
propício à formação e ao aprendizado; dando
ênfase a um trabalho que tenha o caráter
dialógico, promovendo a valorização do
conhecimento, extrapolando os limites das
grades curriculares da academia e burocráticas com a sua formalização e
proporcionando tanto para os formadores quanto
para os grupos, a consolidação de princípios que
norteiem o processo.
O processo de incubação propriamente
dito envolve três eixos. No primeiro, por meio
de metodologias participativas, dinâmicas de
grupo e entrevistas semi-estruturadas, busca-se
levantar quais são as condições sócio-
econômicas e culturais das pessoas e grupos
envolvidos. Procura-se investigar também os
motivos que levaram os indivíduos à
participação no grupo. Neste sentido, são feitas
discussões para confirmar a opção pela
organização coletiva do trabalho como saída
mais apropriada para atender as necessidades de
todos.
Ainda no primeiro eixo de trabalho junto
aos grupos incubados, promovem-se discussões
de temas relacionados à cidadania e às
possibilidades de inclusão social, assim como
são ministrados cursos básicos sobre os
princípios que regem a Economia Popular
Solidária, o cooperativismo e o associativismo.
Por fim, realiza-se junto aos grupos incubados
um diagnóstico participativo, objetivando
identificar suas potencialidades e limitações.
Neste eixo o uso de metodologias participativas
Freitas, A.F.; Freitas, A.F. e Dias, M.M.
vai além de um simples diagnóstico, tem como
objetivo também o empoderamento do grupo,
permitindo que eles busquem a sua própria
emancipação através da participação ativa.
No segundo eixo, o coletivo sob
incubação capacita-se na busca de mercados
potenciais para seus produtos e/ou atividades,
aperfeiçoando suas práticas por meio de cursos
de capacitação oferecidos ou assessorados pela
ITCP/UFV. Este eixo caracteriza-se por um
acompanhamento mais próximo por parte da
incubadora junto aos grupos, de modo que suas
atividades e sua organização possam se tornar
sólidas o bastante para se concretizarem como
possibilidades de geração de renda e inclusão
No último eixo, inicia-se o processo de
desincubação do grupo e a sua formalização, ou
seja, nesse momento o coletivo de trabalhado
começa a se emancipar da necessidade contínua
de assessoria e é certificado como cooperativa
ou associação autêntica, cumprindo as etapas
legalização.
3. RESULTADOS: AS METODOLOGIAS
DE INCUBAÇÃO E SEUS DESAFIOS
Um primeiro aspecto metodológico na
processo de incubação a ser abordado de acordo
com Cruz (2004), diz respeito ao tipo de
trabalho que as ITCP’s exercem junto aos
empreendimentos. Em praticamente todas elas
existem dois tipos de ações vinculadas ao
processo de incubação, e que podem ocorrer em
fases distintas ou paralelamente, dependendo da
metodologia adotada: assessoria & consultoria,
de um lado, e formação & qualificação, de
outro. O objetivo básico da primeira ação é
ajudar as cooperativas a estruturar-se e
viabilizar-se economicamente; a segunda ação
visa garantir que a cooperativa continue
funcionando e crescendo depois de completada
a incubação.
É provável, a partir das análises sobre
adequação sócio-técnica, que as incubadoras de
cooperativas populares estão encontrando uma
série de desafios para colocar o saber técnico da
universidade a disposição dos empreendimentos
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populares, o que faz crer que a inadequação
sócio-técnica é ainda um problema decorrente a
ser superado por estes projetos.
Alguns outros desafios também são
colocados por Cruz (2004), sendo os desafios
econômicos, pedagógicos e os desafios sócio-
políticos.
- Os desafios econômicos dizem
respeito a: Como organizar, nessas
condições, um processo produtivo
com a eficácia e a eficiência
necessárias que lhes permitisse ao
mesmo tempo viabilizar
economicamente a empresa (preservar
o meio ambiente) e garantir a
autogestão/solidariedade? Como
acessar créditos para financiamento e
mercados para comercialização?
- Os desafios pedagógicos estão
relacionados a: Como fazer que esses
trabalhadores, coletivamente, sejam
capazes de acessar e manejar
conhecimentos de gestão econômica,
de qualidade do produto, de
mecanismos de decisão democrática,
de permanente busca de tecnologias
alternativas, e de preservação da saúde
e do meio ambiente?
- Os desafios sócio-políticos são: Como
intervir de maneira que os grupos
preservem sua autonomia em relação à
incubadora e a autogestão seja
construída de forma permanente?
Como intervir de maneira que a
viabilização do empreendimento se
transforme num processo de
potencialização da cidadania dos
grupos e das pessoas?
De modo geral, diversos dos desafios
supracitados podem ser apontados em diversas
incubadoras, pois são decorrentes dos processos
de incubação, e independe da forma
metodológica aplicada. Especificamente na
ITCP/UFV alguns outros desafios da
metodologia de incubação dizem respeito a:
como se estruturar internamente para conseguir
executar da melhor forma possível os trabalhos
e as demandas dos grupos? Tanto a forma de se
organizar internamente quanto os métodos
empregados nos trabalhos junto aos grupos
Vivências. Vol.5, N.8: p.53-61, Outubro/2009
sofreram varias modificações ao longo dos anos,
isso fruto aos constantes desafios impostos. Os
diversos questionamentos sobre os resultados
das incubadoras e a dificuldade de formalizar
(emancipar) um grupo foram os fatores
fundamentais que levantaram e instigaram os
formadores à repensarem o processo de
incubação.
As mudanças e as inovações fruto de
questionamentos, são o resultado do esforço
coletivo na resolução dos desafios encontrados
para “incubar” um grupo popular, no entanto,
deve-se entender que as mudanças estruturais e
metodológicas podem não surtir efeito à medida
que as estratégias não são modificadas, ou seja,
a estratégia e a estrutura devem ser congruentes.
À medida que há reflexão para a mudança da
estrutura e dá estratégia a ITCP, enquanto um
coletivo que busca objetivos comuns deve
amadurecer seu ideal em torno da incubação.
Desafios encontrados pela ITCP/UFV na
incubação
Ao longo das diversas transformações
ocorridas na Incubadora pode-se observar que
uma de suas maiores problemáticas se refere aos
desafios metodológicos do processo de
incubação. Pensando nesta questão formou-se,
no início de 2007, a comissão de analise da
metodologia de incubação, que ficou
responsável por estudar os seus processos
metodológicos.
Cabe ressaltar que as dificuldades
enfrentadas na incubação não tem suas causas
atribuídas somente por erros na execução da
metodologia de incubação, existem fatores
externos e internos que influenciam diretamente
neste processo. A falta de recursos financeiros,
as necessidades imediatas do grupo, a falta de
formação (tanto dos formadores quanto das
pessoas que compõem os grupos incubados) e
etc. acabam por se tornarem desafios que devem
ser entendidos e superados na medida do
possível.
Neste sentido, foi necessário que a
ITCP/UFV clareasse a definição de alguns
conceitos-chave inerentes ao processo de
incubação e que orientassem as análises dos
desafios. Desta forma, relaciona-se abaixo os
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resultados dessa definição, feita pelos próprios
formadores da Incubadora:
- Incubar → Premeditar, planejar,
planear, projetar. Praticar ações que visem
a crescimento.
- Incubadora → Aparelho destinado a
manter temperatura constante e apropriada
para o desenvolvimento de células vivas
(Dicionário Aurélio). E, como consta no
dicionário, a incubadora tem a função de
manter a “temperatura” para que o grupo
se desenvolva. Deste modo, é essencial
termos ciência do que é preciso para
garantir as condições apropriadas para que
os grupos se emancipem.
- Incubação → Elaboração, preparação.
O processo de incubação em si deve ser
visto como uma fase na qual o grupo se
prepara para atingir as condições
necessárias para que, após este processo,
consiga enfrentar todos os desafios que o
mundo globalizado coloca.
- Solidariedade → É o fator fundamental
que move e traz motivação ao grupo – No
entanto, não se pode entendê-la como a
garantia da viabilidade econômica-social
do empreendimento. Pois, de acordo com
Gaiger (1996), as cooperativas, entre
outras formas de empreendimento
solidário, que “nascem da necessidade
imperiosa de encontrar uma solução
geram solidariedade como imposição da
necessidade”. A relação entre
solidariedade e necessidade assim como
aponta o autor deve ser analisado para que
o processo não se instaure somente na
formação das relações de cooperação do
grupo.
- Empreendimento Populares de
Autogestão → São organizações
econômicas. Lisboa (1999) aponta neste
sentido, que nos empreendimentos muitas
são as debilidades e os problemas
constantes no cotidiano destas
organizações, tais como, carência de
capital de giro; acesso ao crédito; controle
de qualidade, comercialização e Para que serve e por que motivo aplicar o DRP?
tecnologia e ambigüidade da propriedade
dos meios de produção; além dos
problemas decorrentes de barreiras legais,
Freitas, A.F.; Freitas, A.F. e Dias, M.M.
da carência de entidades de apoio e de
padrões gerenciais adequados. Diante de
todos estes problemas não se pode encarar
os empreendimentos com uma visão
romântica, somente como um grupo social
que não necessita de instrumentos de
gestão nem de retorno. Que buscam
promover economicamente o sócio e não a
maximização do lucro, também se deve
considerar que estes empreendimentos
buscam alcançar objetivos sociais além da
promoção econômica. “Temos que
enxergá-los enquanto atividade econômica
e como tal devem apresentar retorno
monetário para o grupo”.
Considerando ainda as análises feitas
pelos formadores destaca-se as etapas
metodológicas como um todo. A falta de
compreensão, por parte dos próprios
formadores, sobre a metodologia e o como
aplicar os instrumentos nela contidos foi um
fator muito apontado. É importante que a
formação dos formadores garanta a apropriação
profunda dos processos que os grupos passam
na incubação, para que cada um tenha condições
de opinar e construir as melhores alternativas.
No que tange a estrutura de incubação
existem alguns elementos prioritários que foram
relevados como resultados, sendo:
a) Diretamente relacionados à Incubadora
Plano de negócios  Dentro da
perspectiva do plano de negócios insere-se
também as dificuldades de comercialização e da
elaboração de um estudo de viabilidade do
empreendimento. Estes instrumentos gerenciais
são mais necessários na fase de incubação, onde
a equipe de incubação já deve buscar
alternativas de escoamento da produção, canais
de comercialização, mercados potenciais e
formas de inserção em rede.
DRP  O diagnóstico rápido
participativo é um método que sempre esteve na
metodologia de incubação, mas recentemente
seu uso foi bem questionado na incubadora,
Será mesmo que ele vem dando um resultado
satisfatório ou só está “cumprindo tabela?”
Antecipando esta metodologia já temos alguma
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visão do que fazer ou do que queremos? E após
ele, o que conseguimos? Porém, no DRP, é
necessário que os membros tenham habilidades
comunicativas no sentido pedagógico,
percepção crítica das situações e habilidade para
descrevê-las de forma sintética e compreensível,
caso contrário os resultados serão mesmo
frustrantes. Ele deve ser entendido enquanto
instrumento que permite conhecer a realidade,
conhecendo-a para desenvolvimento formas de
ação.
Seleção  O processo de seleção dos
novos formadores foi questionado por eles
próprios. A seleção pode prejudicar a incubação
ao ponto que seleciona pessoas nas quais os
perfis não se encaixem na ITCP/UFV, ou na
qual a sua motivação para o trabalho de
extensão universitária e com grupos populares
seja baixa. Neste sentido, as propostas giraram
entorno de: Fazer uma seleção que seja mais
direcionada, ou seja, a partir do perfil que esteja
demandando no momento. Os critérios de
seleção também deveriam ser revistos. Outro
problema decorrente da seleção e da incubadora
como um todo é a predominância de formadores
das áreas de ciências humanas, isso por sua fez,
dá um outro foco aos trabalhos da ITCP.
Formação A formação foi colocada
como a base do trabalho da incubadora e deve
primar uma formação de qualidade para evitar
posteriormente implicações negativas no
processo de incubação. A formação deve ser
continuada e não baseada somente em
discussões teóricas sobre economia solidária,
mas, construir a formação a partir dos desafios
práticos, da realidade e das necessidades de
cada grupo. Deve-se consolidar e esclarecer os
objetivos, metas, missão e visão futura da ITCP
e/ou do processo de incubação.
b) Diretamente relacionados
empreendimentos
Formação do empreendimento
incubado  Deve-se haver uma coerência
entre os métodos utilizados e os conteúdos,
onde as práticas de gestão dos grupos sejam
explicadas e construídas a partir de práticas
educativas. A identidade do grupo é fator
fundamental para o seu desenvolvimento, as
Vivências. Vol.5, N.8: p.53-61, Outubro/2009
equipes de incubação devem proporcionar as
condições para a que o trabalhador se reconheça
no coletivo.
Formalização  Deve resultar de um
processo de incubação que envolva a formação
dos trabalhadores para a gestão democrática
(autogestão). Deve ser uma conseqüência do
negócio e não um fim por si só. O grupo já
amadureceu, necessita de uma identidade
formal, alcançou a sustentábilidade. Então está
pronto para se formalizar.
4. CONCLUSÃO
Os desafios encontrados na metodologia
nos permitiram avaliar que, apesar de muitos
resultados negativos, as constantes modificações
deram margem para que a incubadora
incorporasse a cultura da reflexão, que levou em
tempos atuais a absorção da necessidade de
flexibilizar e refletir sobre cada processo de
incubação e sobre a execução da metodologia.
Conclui-se, deste modo, que as mudanças
originadas de constantes questionamentos foram
empregadas para melhorar à incubação. O
aprendizado determinado destas mudanças foi
essencial para que os mesmos erros não
pudessem ser cometidos sucessivamente em
grupos diferentes. Nota-se também que as
mudanças não ocorreram apenas na forma, mas
também no conteúdo, por exemplo, o plano de
negócios, a análise de viabilidade ou o DRP,
eram simplesmente incorporados à metodologia,
mas não havia claridade dos formadores quanto
à utilização exata destes “instrumentos
técnicos”, o que de certa forma, ocasionava seu
uso inadequado. O aprimoramento sobre os fins
e os objetivos dos diversos instrumentos
metodológicos foi crucial para que os
os envolvidos com a incubação pudessem se
apropriar do processo de intervenção. Essas
reformulações da metodologia de incubação
proporcionaram um acúmulo sobre as
necessidades prioritárias dos empreendimentos
de economia solidária, além de garantir que os
formadores pudessem refletir sobre a
sustentabilidade econômica de um
empreendimento coletivo.
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A avaliação da metodologia de incubação REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS

se faz necessária em todas as formações de
formadores4, pois a possibilidade de criticar e
tentar mudar é um princípio básico para a CRUZ, Antonio . Diferentes Metodologias das
apreensão de todos os métodos empregados e Incubadoras Tecnológicas de
sua qualificação e adequação às contingências Cooperativas Populares no Brasil. In:
inerentes aos processos. III Encuentro de Investigadores
Nesta conclusão cabe ressaltar a Latinoamericanos - Comité Regional
importância da incubadora para a formação Latinoamericano de Investigación,
profissional, acadêmica e humana de seus Alianza Cooperativa Internacional, 2004,
estagiários. A oportunidade de conhecer a São Leopoldo, RS (Brasil). III Encuentro
realidade da sociedade brasileira em seus de Investigadores Latinoamericanos -
aspectos mais precários leva a uma ação de Comité Regional Latinoamericano de
reflexão fundamental para que os formadores Investigación, Alianza Cooperativa
tenham consciência da importância do trabalho Internacional, 2004.
que está sendo realizado. DAGNINO, R. NOVAES, H. Sobre
A apropriação dos diversos instrumentos e Adequação Sócio-Técnica e sua
metodologias os quais se tem contado nos importância para Economia Solidária.
trabalhos desenvolvidos são fundamentais para DPCT – Unicamp. 2002 .
o sucesso do processo de incubação. Todos os FREITAS, A. F. BARBOSA, J. C; FREITAS,
desafios apontados anteriormente realmente são V. P; DIAS, M. M. e ALCANTARA
impasses no processo de incubação no entanto, FILHO, J.L. “DRP: uma metodologia
unir forças para superá-los, criar e pensar em participativa no processo de incubação
alternativas são a grande conquista que a da ITCP/UFV”, In: 1° Congresso
ITCP/UFV e outras incubadoras terão que Nacional da Rede de Incubadoras
buscar. Tecnológicas de Cooperativa Populares,
O processo de intervenção e incubação 2006, Itamaracá/PE. Anais do 1°
deve ser pensado frente às limitações do grupo Congresso Nacional da Rede de ITCP´s.
incubado e frente às limitações da própria
GAIGER, L. “Empreendimentos solidários:
incubadora. Não pode ser – a metodologia –
uma alternativa para a economia
algo imposto ou engessado uma vez que a
popular?” In: GAIGER, L. (Org.) Formas
flexibilidade torna-se fator fundamental. Os
de combate à pobreza. São Leopoldo:
desafios da incubação necessitam do
UNISINOS, 1996, p. 101-126.
envolvimento sinérgico dos atores em questão e
de mediadores (formadores) qualificados e GUIMARAES, Gonçalo. Incubadora
inseridos no ambiente do grupo, com tecnológica de cooperativas populares:
capacidade de adequação social e técnica dos contribuição para um modelo alternativo
instrumentos necessários à superação dos de geração de trabalho e renda. In:
desafios. O primeiro passo para superação dos SINGER, Paul e SOUZA, André Ricardo
desafios da incubação é que os formadores de (Orgs). A Economia solidária no
tenham clareza do seu papel como mediadores Brasil: a autogestão como resposta ao
do processo e das atribuições de uma ITCP na desemprego. São Paulo: Contexto 2000
viabilização de negócios coletivos. p.111 – 22.
LISBOA, Armando de Melo. Economia
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