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Parecer

‘O prefeito do município “P”, conhecido como João do “P”, determinou que, em todas as placas de
inauguração das novas vias municipais pavimentadas em seu mandato na localidade denominada “E”,
fosse colocada a seguinte homenagem: À minha querida e amada comunidade “E”, um presente especial e
exclusivo do João do “P”, o único que sempre agiu em favor de nosso povo!?O Ministério Público
estadual intimou o Prefeito a fim de esclarecer a questão. Na qualidade de procurador do município, você
é consultado pelo Prefeito, que insiste em manter a situação. Indique o princípio da Administração
Pública que foi violado e por que motivo.’

Neste caso; o princípio que fora violado foi o da Impessoalidade; princípio este contido
no caput do art 37 da CF/88. Este princípio tem como base que a Administração Pública deve
ser voltada para atender os interesses da coletividade, agindo de forma imparcial; buscando
renegar favoritismos de cunho pessoal em detrimento do todo.

No art 31§1° CF/88; proíbe que constem nome, símbolos ou imagens que caracterizem
promoção pessoal de autoridades ou servidores públicos em publicidade de atos, programas,
obras, serviços e campanha dos órgãos públicos. Desta forma, a violação desse princípio pode
resultar em improbidade administrativa.

Nas palavras de Gilmar Ferreira Mendess, Inocêncio Mártires Coelho e Paulo Gustavo
Gonet Branco (in Curso de Direito Constitucional. 3 ed. São Paulo: Saraiva, 2008, p. 835):

‘o princípio da impessoalidade consubstancia a idéia de que

a Administração Pública, enquanto estrutura composta de
órgãos e de pessoas incumbidas de gerir a coisa pública tem
de desempenhar esse múnus sem levar em conta interesses
pessoais, próprios ou de terceiros, a não ser quando o
atendimento de pretensões ou de terceiros, a não ser quando
o atendimento de pretensões parciais constitua
concretização do interesse geral’