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Direito Processual Penal

1ª fase OAB
Professora Lorena Ocampos
Juíza TJDFT
Mestra em Direito
Instagram: @prof.lorenaocampos
INQUÉRITO POLICIAL
CONCEITO
➢ Procedimento administrativo
➢ Preparatório
➢ Dispensável
➢ Conduzido pela polícia judiciária (caráter repressivo – Polícia Civil e Polícia
Federal) – MP: controle externo da atividade policial (art. 129, VII, CF)
➢ Formar a opinio delicti do Ministério Público ou para a propositura da ação pela
vítima
➢ Colheita de provas urgentes
➢ Polícia administrativa X polícia judiciária
➢ Não é a única forma de se investigar uma infração penal
Incomunicabilidade do investigado
Não foi recepcionado pela CF

Art. 21. A incomunicabilidade do indiciado dependerá sempre de despacho


nos autos e somente será permitida quando o interesse da sociedade ou a
conveniência da investigação o exigir.
Parágrafo único. A incomunicabilidade, que não excederá de três dias, será
decretada por despacho fundamentado do Juiz, a requerimento da autoridade
policial, ou do órgão do Ministério Público, respeitado, em qualquer hipótese,
o disposto no artigo 89, inciso III, do Estatuto da Ordem dos Advogados do
Brasil (Lei n. 4.215, de 27 de abril de 1963).
Formas de instauração do inquérito policial

Art. 5º Nos crimes de ação pública o inquérito policial será iniciado:


I - de ofício;
II - mediante requisição da autoridade judiciária ou do Ministério Público, ou a
requerimento do ofendido ou de quem tiver qualidade para representá-lo.
§ 1º O requerimento a que se refere o no II conterá sempre que possível:
a) a narração do fato, com todas as circunstâncias;
b) a individualização do indiciado ou seus sinais característicos e as razões de
convicção ou de presunção de ser ele o autor da infração, ou os motivos de
impossibilidade de o fazer;
c) a nomeação das testemunhas, com indicação de sua profissão e residência.
§ 2º Do despacho que indeferir o requerimento de abertura de inquérito caberá
recurso para o chefe de Polícia.
Delação por terceiro
§ 3º Qualquer pessoa do povo que tiver conhecimento da existência de infração penal em que
caiba ação pública poderá, verbalmente ou por escrito, comunicá-la à autoridade policial, e
esta, verificada a procedência das informações, mandará instaurar inquérito.

Interferência da espécie da ação penal já no momento do inquérito policial


§ 4º O inquérito, nos crimes em que a ação pública depender de representação, não poderá
sem ela ser iniciado.
§ 5º Nos crimes de ação privada, a autoridade policial somente poderá proceder a inquérito a
requerimento de quem tenha qualidade para intentá-la.

Prisão em flagrante
Art. 8º Havendo prisão em flagrante, será observado o disposto no Capítulo II do Título IX
deste Livro.
Denúncia Anônima

As notícias anônimas ("denúncias anônimas") não autorizam, por si sós, a propositura de ação penal
ou mesmo, na fase de investigação preliminar, o emprego de métodos invasivos de investigação,
como interceptação telefônica ou busca e apreensão. Entretanto, elas podem constituir fonte de
informação e de provas que não podem ser simplesmente descartadas pelos órgãos do Poder
Judiciário. Procedimento a ser adotado pela autoridade policial em caso de “denúncia anônima”: 1)
Realizar investigações preliminares para confirmar a credibilidade da “denúncia”; 2) Sendo
confirmado que a “denúncia anônima” possui aparência mínima de procedência, instaura-se
inquérito policial; 3) Instaurado o inquérito, a autoridade policial deverá buscar outros meios de
prova que não a interceptação telefônica (esta é a ultima ratio). Se houver indícios concretos contra
os investigados, mas a interceptação se revelar imprescindível para provar o crime, poderá ser
requerida a quebra do sigilo telefônico ao magistrado. STF. 1ª Turma. HC 106152/MS, Rel. Min.
Rosa Weber, julgado em 29/3/2016 (Info 819).
Arquivamento/desarquivamento do Inquérito Policial:
Conclusão (ADIs 6.298, 6.299, 6.300, 6305 - Min. Luiz Fux)
Ex positis, na condição de relator das x, com as vênias de praxe e
pelos motivos expostos:
(...)
(b) Concedo a medida cautelar requerida nos autos da ADI
6305, e suspendo sine die a eficácia, ad referendum do Plenário,
(b1) da alteração do procedimento de arquivamento do
inquérito policial (28, caput, Código de Processo Penal);
Desarquivamento do inquérito policial:
Art. 18 do CPP: Depois de ordenado o arquivamento do inquérito
pela autoridade judiciária, por falta de base para a denúncia, a
autoridade policial poderá proceder a novas pesquisas, se de outras
provas tiver notícia.

SÚMULA Nº 524
Arquivado o inquérito policial, por despacho do juiz, a requerimento
do promotor de justiça, não pode a ação penal ser iniciada, sem
novas provas.
Fonte: Dizer o Direito
Inquérito policial X Termo Circunstanciado

Nos termos do artigo 69 da Lei n. 9.099/95, o termo


circunstanciado substitui o inquérito policial nas
infrações de menor potencial ofensivo.
(FGV – XXXII exame da OAB) – arquivamento/desarquivamento do inquérito policial
1 - Após concluído inquérito policial para apurar a prática do crime de homicídio em desfavor de Jonas, o
Ministério Público requereu o seu arquivamento por falta de justa causa, pois não conseguiu identificar o(s)
autor(es) do delito, o que restou devidamente homologado pelo juiz competente. Um mês após o
arquivamento do inquérito policial, uma testemunha, que não havia sido anteriormente identificada,
compareceu à delegacia de polícia alegando possuir informações quanto ao autor do homicídio de Jonas. A
família de Jonas, ao tomar conhecimento dos fatos, procura você, como advogado(a) da família, para
esclarecimentos. Diante da notícia de existência de novas provas aptas a identificar o autor do crime, você
deverá esclarecer aos familiares da vítima que o órgão ministerial
A) poderá promover o desarquivamento do inquérito, pois a decisão de arquivamento não faz coisa julgada
material independentemente de seu fundamento.
B) não poderá promover o desarquivamento do inquérito, pois a decisão de arquivamento é imutável na
presente hipótese.
C) não poderá promover o desarquivamento do inquérito, pois se trata de mera notícia, inexistindo
efetivamente qualquer prova nova quanto à autoria do delito.
D) poderá promover o desarquivamento do inquérito, pois a decisão de arquivamento fez apenas coisa julgada
formal no caso concreto.
(FGV – XXVII exame da OAB) – denúncia anônima e outras características do inquérito policial
2 - Após receber denúncia anônima, por meio de disque-denúncia, de grave crime de estupro com resultado
morte que teria sido praticado por Lauro, 19 anos, na semana pretérita, a autoridade policial, de imediato,
instaura inquérito policial para apurar a suposta prática delitiva. Lauro é chamado à Delegacia e apresenta sua
identidade recém-obtida; em seguida, é realizada sua identificação criminal, com colheita de digitais e
fotografias.
Em que pese não ter sido encontrado o cadáver até aquele momento das investigações, a autoridade policial,
para resguardar a prova, pretende colher material sanguíneo do indiciado Lauro para fins de futuro confronto,
além de desejar realizar, com base nas declarações de uma testemunha presencial localizada, uma reprodução
simulada dos fatos; no entanto, Lauro se recusa tanto a participar da reprodução simulada quanto a permitir a
colheita de seu material sanguíneo. É, ainda, realizado o reconhecimento de Lauro por uma testemunha após
ser-lhe mostrada a fotografia dele, sem que fossem colocadas imagens de outros indivíduos com
características semelhantes.
Ao ser informado sobre os fatos, na defesa do interesse de seu cliente, o(a) advogado(a) de Lauro, sob o ponto
de vista técnico, deverá alegar que
A) o inquérito policial não poderia ser instaurado, de imediato, com base em denúncia
anônima isoladamente, sendo exigida a realização de diligências preliminares para
confirmar as informações iniciais.
B) o indiciado não poderá ser obrigado a fornecer seu material sanguíneo para a autoridade
policial, ainda que seja possível constrangê-lo a participar da reprodução simulada dos
fatos, independentemente de sua vontade.
C) o vício do inquérito policial, no que tange ao reconhecimento de pessoa, invalida a ação
penal como um todo, ainda que baseada em outros elementos informativos, e não somente
no ato viciado.
D) a autoridade policial, como regra, deverá identificar criminalmente o indiciado, ainda
que civilmente identificado, por meio de processo datiloscópico, mas não poderia fazê-lo
por fotografias.
(FGV – XXVI exame da OAB) – arquivamento/desarquivamento do inquérito policial
3 - Um Delegado de Polícia, ao tomar conhecimento de um suposto crime de ação penal pública
incondicionada, determina, de ofício, a instauração de inquérito policial. Após adotar diligência,
verifica que, na realidade, a conduta investigada era atípica. O indiciado, então, pretende o
arquivamento do inquérito e procura seu advogado para esclarecimentos, informando que deseja
que o inquérito seja imediatamente arquivado. Considerando as informações narradas, o advogado
deverá esclarecer que a autoridade policial
A) deverá arquivar imediatamente o inquérito, fazendo a decisão de arquivamento por atipicidade
coisa julgada material.
B) não poderá arquivar imediatamente o inquérito, mas deverá encaminhar relatório final ao Poder
Judiciário para arquivamento direto e imediato por parte do magistrado.
C) deverá elaborar relatório final de inquérito e, após o arquivamento, poderá proceder a novos atos
de investigação, independentemente da existência de provas novas.
D) poderá elaborar relatório conclusivo, mas a promoção de arquivamento caberá ao Ministério
Público, havendo coisa julgada em caso de homologação do arquivamento por atipicidade.
(FGV – XXV exame da OAB) - arquivamento/desarquivamento do inquérito policial
4 - Maria, 15 anos de idade, comparece à Delegacia em janeiro de 2017, acompanhada de
seu pai, e narra que João, 18 anos, mediante grave ameaça, teria constrangido-a a manter
com ele conjunção carnal, demonstrando interesse, juntamente com seu representante, na
responsabilização criminal do autor do fato. Instaurado inquérito policial para apurar o
crime de estupro, todas as testemunhas e João afirmaram que a relação foi consentida por
Maria, razão pela qual, após promoção do Ministério Público pelo arquivamento por falta
de justa causa, o juiz homologou o arquivamento com base no fundamento apresentado.
Dois meses após o arquivamento, uma colega de classe de Maria a procura e diz que teve
medo de contar antes a qualquer pessoa, mas em seu celular havia filmagem do ato sexual
entre Maria e João, sendo que no vídeo ficava demonstrado o emprego de grave ameaça por
parte deste. Maria, então, entrega o vídeo ao advogado da família.
Considerando a situação narrada, o advogado de Maria
A) nada poderá fazer sob o ponto de vista criminal, tendo em vista que a
decisão de arquivamento fez coisa julgada material.
B) poderá apresentar o vídeo ao Ministério Público, sendo possível o
desarquivamento do inquérito ou oferecimento de denúncia por parte do
Promotor de Justiça, em razão da existência de prova nova.
C) nada poderá fazer sob o ponto de vista criminal, tendo em vista que, apesar
de a decisão de arquivamento não ter feito coisa julgada material, o vídeo não
poderá ser considerado prova nova, já que existia antes do arquivamento do
inquérito.
D) poderá iniciar, de imediato, ação penal privada subsidiária da pública em
razão da omissão do Ministério Público no oferecimento de denúncia em
momento anterior.
( FGV – XXXIII exame da OAB) – direito de defesa no inquérito policial
5 - Paulo foi preso em flagrante pela prática do crime de corrupção, sendo encaminhado para a
Delegacia. Ao tomar conhecimento dos fatos, a mãe de Paulo entra, de imediato, em contato com o
advogado, solicitando esclarecimentos e pedindo auxílio para seu filho.
De acordo com a situação apresentada, com base na jurisprudência dos Tribunais Superiores, deverá
o advogado esclarecer que
A) diante do caráter inquisivo do inquérito policial, Paulo não poderá ser assistido pelo advogado
na delegacia.
B) a presença da defesa técnica, quando da lavratura do auto de prisão em flagrante, é sempre
imprescindível, de modo que, caso não esteja presente, todo o procedimento será considerado nulo.
C) decretado o sigilo do procedimento, o advogado não poderá ter acesso aos elementos
informativos nele constantes, ainda que já documentados no procedimento.
D) a Paulo deve ser garantida, na delegacia, a possibilidade de assistência de advogado, de modo
que existe uma faculdade na contratação de seus serviços para acompanhamento do procedimento
em sede policial.
( FGV – XVII exame da OAB) - arquivamento/desarquivamento do inquérito policial
6 - No dia 01/04/2014, Natália recebeu cinco facadas em seu abdômen, golpes estes que
foram a causa eficiente de sua morte. Para investigar a autoria do delito, foi instaurado
inquérito policial e foram realizadas diversas diligências, dentre as quais se destacam a
oitiva dos familiares e amigos da vítima e exame pericial no local.
Mesmo após todas essas medidas, não foi possível obter indícios suficientes de autoria,
razão pela qual o inquérito policial foi arquivado pela autoridade judiciária por falta de
justa causa, em 06/10/2014, após manifestação nesse sentido da autoridade policial e do
Ministério Público. Ocorre que, em 05/01/2015, a mãe de Natália encontrou, entre os bens
da filha que ainda guardava, uma carta escrita por Bruno, ex-namorado de Natália, em
30/03/2014, em que ele afirmava que ela teria 24 horas para retomar o relacionamento
amoroso ou deveria arcar com as consequências. A referida carta foi encaminhada para a
autoridade policial.
Nesse caso,
A) nada poderá ser feito, pois o arquivamento do inquérito policial fez coisa
julgada material.
B) a carta escrita por Bruno pode ser considerada prova nova e justificar o
desarquivamento do inquérito pela autoridade competente.
C) nada poderá ser feito, pois a carta escrita antes do arquivamento não pode
ser considerada prova nova.
D) pela falta de justa causa, o arquivamento poderia ter sido determinado
diretamente pela autoridade policial, independentemente de manifestação do
Ministério Público ou do juiz.
( FGV – XVI exame da OAB) - características do inquérito policial
7 - O inquérito policial pode ser definido como um procedimento investigatório
prévio, cuja principal finalidade é a obtenção de indícios para que o titular da ação
penal possa propô-la contra o suposto autor da infração penal.
Sobre o tema, assinale a afirmativa correta.
A) A exigência de indícios de autoria e materialidade para oferecimento de denúncia
torna o inquérito policial um procedimento indispensável.
B) O despacho que indeferir o requerimento de abertura de inquérito policial é
irrecorrível.
C) O inquérito policial é inquisitivo, logo o defensor não poderá ter acesso aos
elementos informativos que nele constem, ainda que já documentados.
D) A autoridade policial, ainda que convencida da inexistência do crime, não poderá
mandar arquivar os autos do inquérito já instaurado.
( FGV – XII exame da OAB) – instauração do inquérito policial
8 - Quanto ao inquérito policial, assinale a afirmativa INCORRETA.
A) O inquérito policial poderá ser instaurado de ofício pela Autoridade Policial nos
crimes persequíveis por ação penal pública incondicionada.
B) O inquérito, nos crimes em que a ação pública depender de representação, não
poderá ser iniciado sem ela.
C) Nos crimes de ação penal privada, não caberá instauração de inquérito policial,
mas sim a lavratura de termo circunstanciado.
D) O inquérito policial, mesmo nos crimes hediondos, poderá ser dispensável para o
oferecimento de denúncia.
( FGV – X exame da OAB) – arquivamento do inquérito policial
9 - Na cidade “A”, o Delegado de Polícia instaurou inquérito policial para averiguar
a possível ocorrência do delito de estelionato praticado por Márcio, tudo conforme
minuciosamente narrado na requisição do Ministério Público Estadual. Ao final da
apuração, o Delegado de Polícia enviou o inquérito devidamente relatado ao
Promotor de Justiça. No entendimento do parquet, a conduta praticada por Márcio,
embora típica, estaria prescrita.
Nessa situação, o Promotor deverá
A) Arquivar os autos.
B) oferecer denúncia.
C) determinar a baixa dos autos.
D) requerer o arquivamento.
( FGV – VIII exame da OAB) – características do inquérito
policial
10 - Um Delegado de Polícia determina a instauração de inquérito
policial para apurar a prática do crime de receptação, supostamente
praticado por José. Com relação ao Inquérito Policial, assinale a
afirmativa que não constitui sua característica.
A) Escrito.
B) Inquisitório.
C) Indispensável.
D) Formal.

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