Avaliação de contaminação e remediação da planta industrial e da área circundante da Solvay em Santo André

Agosto 1999

PhD.br 2 .greenpeace.4 AVALIAÇÃO DE CONTAMINAÇÃO DE DIQUES DE RESÍDUOS 1.2 USO DOS VALORES ALVO E DE INTERVENÇÃO HOLANDESES 1.8 REFERÊNCIAS 3 4 6 8 9 10 10 12 Greenpeace Brasil Rua Alvarenga.org.Avaliação de contaminação e remediação da planta industrial e da área circundante da Solvay em Santo André Por Darryl Luscombe.3 AVALIAÇÃO DO SEDIMENTO 1.7 CONCLUSÃO 1.5 ÁREA DE REMEDIAÇÃO 1.6 FINGERPRINTING 1.1 REQUISITOS PARA AVALIAÇÃO DO LOCAL 1. 2331 055509-006 São Paulo – SP www. MRACI Greenpeace Agosto de 1999 1.

Requisitos semelhantes são necessários. composto. A deficiência de dados da Solvay está destacada em negrito.1.). há uma série de requisitos local ou sítio-específicos. etc. Não está claro como a Solvay selecionou o espectro de substâncias químicas para análise. bem como avaliar todos os possíveis contaminantes e resíduos que podem ser encontrados na área. para as quais o plano amostral deve ser desenhado para representar • Intensão da estratégia amostral. Como exemplo. para avaliação de saúde pública1. devem ser baseados em todos os possíveis contaminantes gerados na planta da Solvay. sem antes avaliar todo o histórico de uso industrial do local. como uma questão de urgência. tanto atual. estratificado. os itens em destaque (negrito) na Tabela 1 não foram adequadamente tratados pela Solvay. Austrália e União Européia. • Informação operacional presente e passada sobre o tratamento. etc.A. grade. Além disso. i. em nenhuma documentação atualmente disponível. • Equipamento utilizado para amostragem e método(s) para descontaminação entre amostras. • Localização e razões para seleção de amostras de "background". estocagem ou descarte de resíduos perigosos no site. • Descrição das barreiras físicas para prevenir o transporte de poluentes (ex. Em particular. . como historicamente. • Condição estrutural atual dos "containers". para determinar a probabilidade de contaminação corrente.U. randômico.. para uma série de outras agências nos E. qualquer avaliação do potencial de contaminação e requisitos para análise química do local da planta.. uma avaliação completa do estado atual de contaminação deve ser realizada dentro e ao redor do local da fábrica. vasilhames e construções contendo substâncias.. troca de proprietários ou produtos. isto é. para remediá-las.e.1 REQUISITOS PARA AVALIAÇÃO DO LOCAL De acordo com a Agência Americana para Registro de Doenças e Substâncias Tóxicas (ATSDR). muros de contenção. Tabela 1. diques). • Descrição de liberações prévias e ações tomadas pela instalação. GERAL • Área geográfica ou fonte. as exigências da ATSDR encontram-se listadas na Tabela 1. as deficiências relacionadas ao histórico do local da planta da Solvay devem ser fornecidas. • Bases racionais ou método estatístico utilizado para seleção dos locais para amostragem. cercas. navios. Requisitos Para Avaliação do Local (Site). caso tivessem sito diferentes) de todos os edifícios e áreas onde o público ou trabalhadores possam ficar expostos a 3 .. • Uso atual (e usos passados. incêndios. dos Diques ou do Rio Grande. definição da média ou do espectro de concentrações. Para a Greenpeace. HISTÓRIA DO SITE • Datas de operações e eventos significativos (ex. Além do mais.

2 USO DOS VALORES ALVO E DE INTERVENÇÃO HOLANDESES A Solvay escolheu os Valores de Intervenção Holandeses para Remediação do Solo como os parâmetros para a presente avaliação de contaminação no site da empresa (Solvay). caça.) • Cópia de planos de relações com a comunidade • Tipos de barreiras ou sinais utilizados para evitar acesso do público. espectro e extensão da contaminação em cada meio (incluindo biota). e não meramente ao valor da citado na Tabela. A Solvay não fez esta correção em nenhum dos documentos disponíveis. ar. • Freqüência estimada de atividades no local. Reino Unido. SUBSTÂNCIAS IDENTIFICADAS • Lista dos nomes químicos e os números do "Chemical Abstract System" (CAS) se forem conhecidos.3 Há uma correção similar que deve ser aplicada aos contaminantes orgânicos.6 Km do site (ou dentro da área potencialmente afetada). como usados em outros países (ex. 2 Por exemplo. Mais ainda. É de grande preocupação o fato de que Solvay não forneceu qualquer justificativa para o uso dos Valores de intervenção Holandeses nesta investigação. alagamentos. RELAÇÃO COM A COMUNIDADE VIZINHA • Atividades no local e número estimado de pessoas envolvidas em cada atividade (ex. 4 .. • Documentação de qualquer fenômeno químico. • Concentração máxima. ou qualquer avaliação da relação entre os Valores Alvo e de Intervenção. ou outros fenômenos que possam rapidamente alterar o estado físico atual dos produtos químicos presentes ou as condições gerais do site (ex. meteorológico.. em até 1. os Valores de Intervenção Holandês devem ser relacionados ao conteúdo de matéria orgânica e argila no solo. • Número e tipos de outras fontes potenciais de contaminação ambiental. convertidos em áreas de atendimento diário ou escritórios. • Estimativa de quantidade de contaminantes liberados para cada meio (solo. área de terremotos. Canadá. trabalho. mecânico. nem tampouco qualquer avaliação de solo/sedimento ou critério de remediação para águas subterrânea.) 1. Identificação de resíduos e quantidades. como um Valor de Intervenção. etc. EUA.. Austrália). na avaliação dos perigos associados com contaminação por metais pesados. não há justificativa científica adequada para a aplicabilidade dos valores Holandeses para o site em São Paulo. antigos edifícios de formulação de pesticida e área de lavagem externa.contaminantes. superfície da água e águas subterrânea). ex. embora os Valores Holandeses tivessem sido escolhidos pela Solvay para esta análise. Na verdade. eles não seguiram todos os requisitos determinados pelo Ministério Holandês. pesca etc.

Os protocolos para as investigações preliminares e adicionais do local descrevem a maneira na qual a conformidade com padrões deve ser testada. os Valores de Intervenção Holandeses são baseados em um volume amostral especificado em 25 m3.4 50 2 15 0. Os protocolos prescrevem a amostragem. Constantes Substância-dependente para metais4 Substância Arsênico Bário1 Cádmio Cromo Cobalto1 Cobre Mercúrio Chumbo Molibdênio2 Níquel Zinco A 15 30 0. aproximadamente 7 x 7 x 0. Tabela 2.28 0.2 50 1 10 50 B 0.0034 1 0 1 3 C 0. baseada em grade retangular de 7 x 7m. 5 . ou concentração água subterrânea em pelo menos 100 m3 de ‘solo-volume’.5 Adicionalmente.007 2 0.org. Conforme citado na relevante Circular do Ministério Holandês do Meio Ambiente. 5 “…os valores de intervenção estão relacionados a parâmetros espaciais.4 0 0.A relação entre % argila. A.4 5 0. B e C = valor de intervenção para o solo em avaliação (mg/kg) = valor de intervenção para o solo padrão (mg/kg) = percentagem de argila medida no solo em avaliação = percentagem de matéria orgânica medidano solo em avaliação = constantes que dependem da substância (ver tabela 1) (1) A fim de aplicar a correções do tipo de solo para os Valores de Intervenção na fórmula (1) (Ie e Ist) são substituídos pelos valores alvo.e.0017 1 0 0 1.6 0. (i. Estes valores são considerados como tendo sido excedidos. se a concentração média solo/ sedimento de pelo menos uma substância em pelo menos 25 m3 de solo-volume'. e portanto o solo sendo seriamente contaminado. o Valor de Intervenção para Solo Padrão e o Valor de Intervenção Específico do Site para Metais Pesados é obtida a partir da seguinte fórmula de correção para o tipo de solo: Ie = Ist x A + B x %(argila) + C x %(matéria orgânica) A + Bx25 + Cx10 onde: Ie Ist %argila %mat.6 0. excederem o valor de intervenção.021 0 0 0.5m). % matéria orgânica.

e não forneceu qualquer dado sobre a contaminação abaixo de 15-25 cm. RIVM. Adicionalmente. baseada no volume apropriado de solo/calcário que permita uma avaliação adequada do local em questão. De acordo com a Agência Nacional de Pesquisa Holandesa. é impossível avaliar a extensão total da contaminação e qual o volume de remediação necessário. o montante ½(valores de intervenção) deve ser utilizado ao invés de ½(valores de intervenção + valor alvo). que o critério de 25m3 está sendo atendido.3 AVALIAÇÃO DO SEDIMENTO A escolha dos Valores de Intervenção Holandeses para Remediação do Solo. a pessoa encarregada deve ela mesma garantir e demonstrar de modo adequado. Então. [Risco Máximo Aceitável. sem nenhuma justificativa adequada. a uma profundidade de 0. Se for usado um procedimento para coleta de amostras diferente do recomendado nos protocolos.A fim de determinar se os valores de intervenção são ultrapassados em uma secção de 25m3. amostras podem ser retiradas dos quatro cantos.” A Solvay apenas apresentou dados para a camada superficial dos sedimentos. Mais ainda. os Valores Holandeses não se baseiam no teste da toxicidade real para a biota aquática. gera preocupações. o nível atual poderia ser considerado. se os Valores do Critério Holandês forem usados na avaliação da contaminação em Diques. como uma investigação preliminar. Assim. Além disto. Greenpeace acredita que uma avaliação completa do site deve levar em consideração uma avaliação completa de todos os critérios internacionais disponíveis e em total conformidade com as diretrizes para amostragem e avaliação. na melhor das hipóteses. a avaliação fornece um numero completamente inadequado de amostragem para se atingir estes critérios. a Solvay deve providenciar a amostragem suficiente para permitir uma avaliação adequada do local. De acordo com a Circular do Ministério Holandês: Os protocolos para investigação preliminar e adicional do site determinam que o montante ½( valores de intervenção + valor alvo) devem ser usados como critério para determinar se há necessidade de investigação adicional. Isto deve ser abordado como tópico de urgência.6: “Para o sedimento não há dados disponíveis sobre toxicidade. Para aquelas substâncias para as quais o valor alvo não se encontra estabelecido. A respeito da avaliação de Diques. do topo. Na avaliação da Solvay da extensa contaminação dos Diques.5m.MAR] valores MAR para o sedimento portanto derivam indiretamente dos valores MAR para água. para avaliação dos sedimentos do Rio Grande. utilizando-se o método de Equilíbrio Compartimentalizado. Solvay não adotou o critério Holandês para investigação adicional no local. 1.” 6 .

Uma lista dos componentes químicos identificados adjacentes à fabrica de PVC na Turquia são mostrados na Tabela 4.696 TEL (água doce) (ppm) 0. PAHs. AET-L = Limiar De Efeitos Aparentes Baixo.486 ER-L = Espectro de Efeitos Baixo. operações e práticas de descarte de resíduo industriais de Solvay.AET-H (ppm) (ppm) L (ppm) (ppm) 0.147 PEL (água doce) (ppm) 0. ∗ Uma avaliação completa dos métodos utilizados para derivar estes valores de critério podem ser encontrados nas referências 9 e 11 e referências aí contidas. PCBs. Comparado aos níveis de mercúrio encontrados na superfície do Rio Grande na vizinhança da planta da Solvay. isto forma a base de um abrangente conjunto de análises que determinam a extensão da remediação necessária nos sedimentos do Rio Grande. TEL = Nível de Efeitos Limítrofe. Juntamente com uma história detalhada dos processamentos.71 0. PEL = Nível de Efeitos Provável.Tal abordagem pode não ser efetiva na identificação de efeitos tóxicos em uma ampla variedade de espécies aquáticas.1 ppm.” Há um amplo espectro de critérios para o sedimento que foram avaliados em extensos testes de campo e laboratoriais.∗ A extensão atual da amostragem analítica dos sedimentos do Rio Grande é considerada pelo Greenpeace como sendo completamente inadequada. e outros químicos identificados como sendo liberados em quantidades significativas em operações históricas de Solvay. 7 . mais de 60?% das amostras de sedimentos de superfície para mercúrio foram maiores que o valor AET-H de 2. Na pior das hipóteses. e AET-H = Limiar de Efeitos Aparentes Alto. Tabela 3. Por exemplo. é mostrada na Tabela 3.8 O uso destes valores. e 80?% estavam acima do critério de nível de Efeitos Provável (PEL) para água doce. particularmente nos Estados Unidos. ER-M = Espectro de Efeitos Médio. Canadá e Austrália. Não houve testes para toda a gama de contaminantes potenciais associados com a manufatura de EDC/VC/PVC. as avaliações do sedimento devem ser feitas para dioxinas (incluindo furanos). Adicionalmente.10 há uma razão considerável para preocupação com a saúde ambiental do rio.15 0. e a metodologia utilizada para derivá-los encontrou larga aplicabilidade nos EUA.1 TEL (marinh o) (ppm) 0. 7 “…quantificados em termos de concentrações no solo no qual 50% das espécies realmente (ou potencial) existentes podem sofrer efeitos adversos.59 2.9 Uma seleção de critérios para o sedimento para efeitos em organismos bênticos para o metal pesado mercúrio.13 PEL (mari nho) (ppm) 0. os efeitos eco-toxicológicos utilizados na derivação dos Valores de Intervenção Holandeses são. Uma Seleção de Critério de Efeitos no Sedimento. para Mercúrio11 Concentração de Sedimento ER-L ER-M AET.

A biodisponibilidade dos contaminantes presentes nos sedimentos do Rio Grande só pode ser demonstrada por um programa cuidadosamente desenhado e estatisticamente válido de amostragem e análise da biota da área em questão.Além do mais. dioxinas. Devese assumir que a Solvay está ciente da extensão total dos materiais despejados em Diques. Canada. Entretanto é claramente insuficiente para permitir uma avaliação detalhada quanto à remediação a ser executada. Tal estudo deve ser realizado para demonstrar claramente a extensão completa da responsabilidade civil da Solvay na poluição do meio ambiente aquático.12 A avaliação de todo o processo histórico do site e resíduos. Estudos da Suécia em lodos provenientes de eletrólise de baterias de mercúrio em uma fábrica de PVC encontrou níveis de dioxina de até 650. 11 1. PCBs.000 pg/g. De acordo com o Ministro do Meio Ambiente de Ontário. a amostragem deveria. A metodologia de amostragem usada parece ter sido uma tentativa preliminar de criar um quadro geral da contaminação nos Diques.4 AVALIAÇÃO DE CONTAMINAÇÃO DE DIQUES DE RESÍDUOS. deve ser usada como base para seleção de elementos químicos de escolha para uma avaliação apropriada da extensão completa da contaminação na área. Lista dos componentes químicos encontrados em sedimentos em uma fábrica de PVC na Turquia – ver p. não foi fornecida história detalhada do despejo de resíduos na área. e outros componentes químicos preocupantes. Um número suficiente de amostragem de sites deveria ser claramente estabelecidos para delinear cada área potencial de 8 . O material é presumivelmente o resíduo das células eletrolíticas de mercúrio e contém níveis extremamente altos de mercúrio. a densidade da amostragem é também muito abaixo da requerida pelo critério Holandês para Remediação do Solo. não estão se acumulando na biota aquática em níveis que possam causar efeitos adversos tóxicos. a Solvay não forneceu nenhum dado para demonstrar que o mercúrio. Como discutido acima. O quadro apresentando por estes dados é preocupante e demonstra contaminação excessiva. Por exemplo. como discutido acima. Tabela 4. utilizado pela Solvay para avaliação do site. O nível atual de avaliação de Diques de Resíduos é claramente inadequado para permitir uma análise detalhada das necessidades de remediação da área.: 13 " ser conduzida em todas áreas potencialmente contaminadas identificadas na fase 1 da avaliação do site. É surpreendente que os Diques de Salmoura não tenham sido analisados para dioxinas/furanos. e os constituintes químicos do resíduo. PAHs. e/ou representar um sério risco de saúde para consumidores de peixes do rio.

estratigrafia do solo (i. A incineração de organoclorados pode causar poluição posterior por dioxina. ao longo do tempo nos Diques. subterrânea vs. através do compromisso com uma política de descarga tóxica zero para o meio ambiente. Como resultado.contaminação. 1. areia vs. não-móvel). Devido à natureza dos despejos de resíduos. argila). Isto é claramente inaceitável e deve ser abordado como uma questão de urgência. porém. Também gera preocupação o fato de que a própria documentação da Solvay indique uma contaminação de mercúrio em cursodas águas subterrâneas. A profundidade da amostragem dependerá da natureza e localização da fonte (i. Para garantir que não seja gerada poluição futura após remediação da área. a Solvay deve se comprometer para eliminar qualquer possibilidade de poluição futura. Apenas deixar o problema enterrado não constitui uma solução de longo prazo e resultará somente em legado para o futuro. móvel vs.e. Isto necessita que alguma amostragem se dê em áreas não suspeitas de contaminação. Não está claro no programa de amostragem usado pela Solvay que seja utilizado qualquer método estatístico para avaliar a suficiência do programa de amostragem adotado. O padrão real e número de amostras locais dependerão dos métodos estatísticos escolhidos para analisar dos dados químicos resultantes e os parâmetros químicos sendo medidos.e. ela deve arcar com os custos da correção. no Rio Grande. e a incineração de materiais contaminados com mercúrio resultará em emissões significativas deste metal para um ambiente mais amplo. Como Solvay gerou a contaminação por meio de suas próprias práticas. O único meio pelo qual toda a poluição futura desta sensível área ecológica pode ser eliminada é através da remoção da fonte de contaminação. superficial). Por exemplo. a amostragem deve se estender além da zona de contaminação. Entretanto. A metodologia com base estatisticamente válida deve ser aplicada ao programa de amostragem. da mesma maneira como os fatores acima. um número significativo de locais de amostragem será necessáriopara identificar as áreas de preocupação.5 ÁREA DE REMEDIAÇÃO O objetivo final da investigação presente deve ser a descontaminação de todo resíduo perigoso no local. a fim de permitir tomada de decisões quanto à válida remediação. a Greenpeace acredita que a real responsabilidade civil da Solvay neste caso deverá ser endereçada somente através do tratamento de áreas significativamente contaminadas. Tecnologia para o tratamento de contaminação por organoclorados e metais pesados tem sido aplicada por toda a América do Norte. Europa e Austrália. nem dos Diques. A proposta de conter os resíduos em Diques por meio de barreiras geotécnicas e hidráulicas é uma solução essencial a curto prazo. o uso de geoestatística como uma ferramenta de interpretação poderia gerar um plano amostral diferente de métodos interpretativos convencionais. A incineração não é considerada uma solução apropriada para a remediação dos sedimentos do Rio Grande. é óbvio que pontos mais perigosos de contaminação serão mais provavelmente encontrados no material lodoso. 9 . e o tipo de contaminante (i.e.

a Solvay forneceu cal à indústria de polpas cítrica e amostras do seu deposito de resíduos confirmaram que o cal estava contaminado com dioxina. Isto deve incluir os diques para resíduos. a Solvay foi a uma fonte de dioxina por meio da venda de cal contaminada a produtores de polpa cítrica. há mais de 11 toneladas de percloroetileno e mais de 50 toneladas de mercúrio nos Diques de resíduos e há poluição por mercúrio e organoclorados nas águas subterrâneas e sedimentos do rio. de acordo com a CETESB. com base nesta última evidência. De acordo com a avaliação do Ministério da Agricultura e Abastecimento e da União Européia. os sedimentos do Rio Grande e o local da fábrica propriamente dito.6 FINGERPRINTING Em 1998 foi descoberta na Europa contaminação da polpa cítrica brasileira por dioxina. é essencial estabelecer as áreas que devem ser corrigidas (clean-up) utilizando tecnologia não-incineradora.7.Uma série de tecnologias não-incineradoras tem sido desenvolvida nos últimos 15 anos para suplantar as desvantagens da incineração. usada como ração para gado leiteiro. 10 . negou a responsabilidade pelo componente 2. Adicionalmente. os estudos até então conduzidos pela Solvay são inadequados para avaliar de forma acurada a extensão completa da contaminação. Entretanto. No entanto. a Solvay deve acatar a total responsabilidade pela da comercialização de cal contaminada por dioxina. 1.3.8-TCDD da contaminação. estudos recentes da CEGEQ demonstraram claramente que o simples aquecimento da cal da Solvay pode gerar quantidades significativas de 2. Para que sejam tomadas medidas adequadas quanto à remediação e a caracterização adequada de todo o local. De acordo com a avaliação da própria Solvay. O Greenpeace crê que.7. avaliando estes tipos de tecnologia segue em anexo.7 CONCLUSÃO A Solvay contaminou extensivamente uma sensível área ecológica. 1.8-TCDD e que o perfil de congêneres gerado é compatível com o da polpa cítrica contaminada. Embora a Solvay admitisse ser uma possível fonte de furanos para a polpa cítrica. a informação disponível indica que há necessidade de ação imediata de contenção. Infelizmente.3. Uma cópia de Relatório recente do Greenpeace. Anos de despejo de resíduos de forma irresponsável deixou um legado devastador de poluição tóxica que permeando todo o ambiente e poluindo o Rio Grande. bem como avaliação adicional quanto às opções para remediação.

Lista dos componentes químicos encontrados em sedimentos em uma fábrica de PVC na Turquia 11 .Tabela 4.

Haverland. Spatial Planning and the Environment. 11 Adapted from. J.S.J. Canfield. Haverland.G. Hasselsten I and Palm O.J. E. Profiles and Patterns of PCDDs and PCDFs in samples related to the Production and Use of Chlorine. P.A Guidance Manual. Calculation and evaluation of sediment effect concentrations for the amphipod hyalella azteca and the midge chironomus riparius.1. Environmental Protection Agency Great Lakes National Program Office (GLNPO) Assessment and Remediation of Contaminated Sediment (ARCS) Project.E. F. T. Washington. Calculation and evaluation of sediment effect concentrations for the amphipod hyalella azteca and the midge chironomus riparius. F. Canton JH . J. 4 ibid. Mount. 6 RIVM Report number 670101001 & 670101002 "Desire for levels. Dwyer. Brunson. from The Minister of Housing.G..J. C. Kemble and D. National Biological Service Final Report for the U. 1996 1 12 . C. Texto. 12 Rappe C. Kemble and D.S. December.M. N. DC 20460. Office of Science and Technology United States Environmental Protection Agency. Agency for Toxic Substances and Disease Registry. Chemosphere. Henke. Environmental Protection Agency Great Lakes National Program Office (GLNPO) Assessment and Remediation of Contaminated Sediment (ARCS) Project. Agosto 1999.E. Figuras e Anexos.M.S.J. Georgia.G.L. de Wit C. The Hague. Ingersoll. 13 Guidance on Sampling and Analytical Methods for Use at Contaminated Sites in Ontario. Spatial Planning and the Environment.8 REFERÊNCIAS ENVIRONMENTAL DATA NEEDED FOR PUBLIC HEALTH ASSESSMENT . Ontario Ministry of Environment and Energy Standards Development Branch.September 1996. Netherlands 3 ibid. Henke. EPA 905-R96-008. 5 ibid. Department of Soil Protection (IPC 625). T. National Biological Service Final Report for the U. Aldenberg T . Department of Health and Human Services.G. 2 Circular on intervention values for soil remediation.S.L. Netherlands 8 The Incidence And Severity Of Sediment Contamination In Surface Waters Of The United States: Volume 1: National Sediment Quality Survey September 1997.. Bottura Consultoria. E. U. Kulp S-E. Directorate-General for Environmental Protection. 23 (1991) 1629-1636.E. Kjeller L.R.E. 9 Adapted from. Gestel CAM van . Ingersoll. EPA 905-R96-008. 10 Qualidade das aguas e sedimentos do Rio Grande na area de influencia da Solvay Indupa Do Brasil S. June 1994..A. C.S. C. Directorate-General for Environmental Protection. N. 1990 7 Circular on intervention values for soil remediation. Brunson. Levels.R. Canfield. and references therein. The Hague. Alders. Alders. Slooff W 147 pages. Department of Soil Protection (IPC 625).September 1996. Atlanta. from The Minister of Housing. Background study for the policy document "Setting Environmental Quality Standards for Water and Soil" Meent D van de . P. Mount. Dwyer.

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