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Avaliação de contaminação e remediação da planta industrial e da área circundante da Solvay em Santo André

Agosto 1999

br 2 .Avaliação de contaminação e remediação da planta industrial e da área circundante da Solvay em Santo André Por Darryl Luscombe.greenpeace. PhD.5 ÁREA DE REMEDIAÇÃO 1.7 CONCLUSÃO 1. 2331 055509-006 São Paulo – SP www.8 REFERÊNCIAS 3 4 6 8 9 10 10 12 Greenpeace Brasil Rua Alvarenga. MRACI Greenpeace Agosto de 1999 1.4 AVALIAÇÃO DE CONTAMINAÇÃO DE DIQUES DE RESÍDUOS 1.2 USO DOS VALORES ALVO E DE INTERVENÇÃO HOLANDESES 1.3 AVALIAÇÃO DO SEDIMENTO 1.1 REQUISITOS PARA AVALIAÇÃO DO LOCAL 1.org.6 FINGERPRINTING 1.

1. os itens em destaque (negrito) na Tabela 1 não foram adequadamente tratados pela Solvay. as deficiências relacionadas ao histórico do local da planta da Solvay devem ser fornecidas.U. incêndios. Além disso. randômico. para avaliação de saúde pública1. GERAL • Área geográfica ou fonte. grade. estratificado. diques). • Equipamento utilizado para amostragem e método(s) para descontaminação entre amostras. Requisitos semelhantes são necessários. • Descrição de liberações prévias e ações tomadas pela instalação. cercas. etc. bem como avaliar todos os possíveis contaminantes e resíduos que podem ser encontrados na área.). muros de contenção. como historicamente. dos Diques ou do Rio Grande. caso tivessem sito diferentes) de todos os edifícios e áreas onde o público ou trabalhadores possam ficar expostos a 3 .A. isto é. Para a Greenpeace. navios. troca de proprietários ou produtos. há uma série de requisitos local ou sítio-específicos. • Uso atual (e usos passados. para as quais o plano amostral deve ser desenhado para representar • Intensão da estratégia amostral.. definição da média ou do espectro de concentrações. • Descrição das barreiras físicas para prevenir o transporte de poluentes (ex. Não está claro como a Solvay selecionou o espectro de substâncias químicas para análise. Além do mais. • Condição estrutural atual dos "containers". tanto atual. vasilhames e construções contendo substâncias. Como exemplo... como uma questão de urgência. etc. . sem antes avaliar todo o histórico de uso industrial do local. • Informação operacional presente e passada sobre o tratamento. em nenhuma documentação atualmente disponível.e.. as exigências da ATSDR encontram-se listadas na Tabela 1. • Bases racionais ou método estatístico utilizado para seleção dos locais para amostragem. para uma série de outras agências nos E.1 REQUISITOS PARA AVALIAÇÃO DO LOCAL De acordo com a Agência Americana para Registro de Doenças e Substâncias Tóxicas (ATSDR). para remediá-las. HISTÓRIA DO SITE • Datas de operações e eventos significativos (ex. para determinar a probabilidade de contaminação corrente. qualquer avaliação do potencial de contaminação e requisitos para análise química do local da planta. • Localização e razões para seleção de amostras de "background". Em particular. devem ser baseados em todos os possíveis contaminantes gerados na planta da Solvay. Tabela 1. Austrália e União Européia. i. composto. Requisitos Para Avaliação do Local (Site). uma avaliação completa do estado atual de contaminação deve ser realizada dentro e ao redor do local da fábrica. A deficiência de dados da Solvay está destacada em negrito. estocagem ou descarte de resíduos perigosos no site.

) • Cópia de planos de relações com a comunidade • Tipos de barreiras ou sinais utilizados para evitar acesso do público.. • Concentração máxima.contaminantes.) 1.3 Há uma correção similar que deve ser aplicada aos contaminantes orgânicos. mecânico. embora os Valores Holandeses tivessem sido escolhidos pela Solvay para esta análise. RELAÇÃO COM A COMUNIDADE VIZINHA • Atividades no local e número estimado de pessoas envolvidas em cada atividade (ex. espectro e extensão da contaminação em cada meio (incluindo biota). É de grande preocupação o fato de que Solvay não forneceu qualquer justificativa para o uso dos Valores de intervenção Holandeses nesta investigação. Canadá. ex. nem tampouco qualquer avaliação de solo/sedimento ou critério de remediação para águas subterrânea. etc. em até 1. caça. alagamentos. não há justificativa científica adequada para a aplicabilidade dos valores Holandeses para o site em São Paulo. • Número e tipos de outras fontes potenciais de contaminação ambiental. Austrália).. Na verdade. área de terremotos. 4 . • Estimativa de quantidade de contaminantes liberados para cada meio (solo. como usados em outros países (ex. trabalho. pesca etc.. como um Valor de Intervenção. na avaliação dos perigos associados com contaminação por metais pesados. ou outros fenômenos que possam rapidamente alterar o estado físico atual dos produtos químicos presentes ou as condições gerais do site (ex.2 USO DOS VALORES ALVO E DE INTERVENÇÃO HOLANDESES A Solvay escolheu os Valores de Intervenção Holandeses para Remediação do Solo como os parâmetros para a presente avaliação de contaminação no site da empresa (Solvay). • Documentação de qualquer fenômeno químico. superfície da água e águas subterrânea). Mais ainda. Reino Unido. Identificação de resíduos e quantidades. e não meramente ao valor da citado na Tabela. ou qualquer avaliação da relação entre os Valores Alvo e de Intervenção. SUBSTÂNCIAS IDENTIFICADAS • Lista dos nomes químicos e os números do "Chemical Abstract System" (CAS) se forem conhecidos. eles não seguiram todos os requisitos determinados pelo Ministério Holandês. convertidos em áreas de atendimento diário ou escritórios. os Valores de Intervenção Holandês devem ser relacionados ao conteúdo de matéria orgânica e argila no solo. meteorológico. A Solvay não fez esta correção em nenhum dos documentos disponíveis. 2 Por exemplo. ar. EUA. • Freqüência estimada de atividades no local. antigos edifícios de formulação de pesticida e área de lavagem externa.6 Km do site (ou dentro da área potencialmente afetada).

excederem o valor de intervenção. e portanto o solo sendo seriamente contaminado. Constantes Substância-dependente para metais4 Substância Arsênico Bário1 Cádmio Cromo Cobalto1 Cobre Mercúrio Chumbo Molibdênio2 Níquel Zinco A 15 30 0. Os protocolos prescrevem a amostragem. Tabela 2.org. ou concentração água subterrânea em pelo menos 100 m3 de ‘solo-volume’.4 5 0.5 Adicionalmente.4 0 0. (i. Estes valores são considerados como tendo sido excedidos.0017 1 0 0 1.2 50 1 10 50 B 0. A. Conforme citado na relevante Circular do Ministério Holandês do Meio Ambiente.0034 1 0 1 3 C 0. 5 “…os valores de intervenção estão relacionados a parâmetros espaciais.A relação entre % argila.021 0 0 0.5m).28 0. aproximadamente 7 x 7 x 0. os Valores de Intervenção Holandeses são baseados em um volume amostral especificado em 25 m3. Os protocolos para as investigações preliminares e adicionais do local descrevem a maneira na qual a conformidade com padrões deve ser testada.6 0.4 50 2 15 0. o Valor de Intervenção para Solo Padrão e o Valor de Intervenção Específico do Site para Metais Pesados é obtida a partir da seguinte fórmula de correção para o tipo de solo: Ie = Ist x A + B x %(argila) + C x %(matéria orgânica) A + Bx25 + Cx10 onde: Ie Ist %argila %mat. % matéria orgânica.6 0.007 2 0. B e C = valor de intervenção para o solo em avaliação (mg/kg) = valor de intervenção para o solo padrão (mg/kg) = percentagem de argila medida no solo em avaliação = percentagem de matéria orgânica medidano solo em avaliação = constantes que dependem da substância (ver tabela 1) (1) A fim de aplicar a correções do tipo de solo para os Valores de Intervenção na fórmula (1) (Ie e Ist) são substituídos pelos valores alvo. baseada em grade retangular de 7 x 7m. 5 . se a concentração média solo/ sedimento de pelo menos uma substância em pelo menos 25 m3 de solo-volume'.e.

utilizando-se o método de Equilíbrio Compartimentalizado. RIVM.5m. na melhor das hipóteses. a Solvay deve providenciar a amostragem suficiente para permitir uma avaliação adequada do local. Assim. amostras podem ser retiradas dos quatro cantos.MAR] valores MAR para o sedimento portanto derivam indiretamente dos valores MAR para água. Para aquelas substâncias para as quais o valor alvo não se encontra estabelecido. o montante ½(valores de intervenção) deve ser utilizado ao invés de ½(valores de intervenção + valor alvo). baseada no volume apropriado de solo/calcário que permita uma avaliação adequada do local em questão. a pessoa encarregada deve ela mesma garantir e demonstrar de modo adequado. [Risco Máximo Aceitável. do topo. Além disto. como uma investigação preliminar.6: “Para o sedimento não há dados disponíveis sobre toxicidade.” A Solvay apenas apresentou dados para a camada superficial dos sedimentos. sem nenhuma justificativa adequada. 1. De acordo com a Agência Nacional de Pesquisa Holandesa. Na avaliação da Solvay da extensa contaminação dos Diques. se os Valores do Critério Holandês forem usados na avaliação da contaminação em Diques. e não forneceu qualquer dado sobre a contaminação abaixo de 15-25 cm. é impossível avaliar a extensão total da contaminação e qual o volume de remediação necessário.” 6 . que o critério de 25m3 está sendo atendido.3 AVALIAÇÃO DO SEDIMENTO A escolha dos Valores de Intervenção Holandeses para Remediação do Solo. Greenpeace acredita que uma avaliação completa do site deve levar em consideração uma avaliação completa de todos os critérios internacionais disponíveis e em total conformidade com as diretrizes para amostragem e avaliação. a uma profundidade de 0. a avaliação fornece um numero completamente inadequado de amostragem para se atingir estes critérios. o nível atual poderia ser considerado.A fim de determinar se os valores de intervenção são ultrapassados em uma secção de 25m3. Adicionalmente. Isto deve ser abordado como tópico de urgência. os Valores Holandeses não se baseiam no teste da toxicidade real para a biota aquática. Então. Mais ainda. Solvay não adotou o critério Holandês para investigação adicional no local. De acordo com a Circular do Ministério Holandês: Os protocolos para investigação preliminar e adicional do site determinam que o montante ½( valores de intervenção + valor alvo) devem ser usados como critério para determinar se há necessidade de investigação adicional. gera preocupações. para avaliação dos sedimentos do Rio Grande. A respeito da avaliação de Diques. Se for usado um procedimento para coleta de amostras diferente do recomendado nos protocolos.

9 Uma seleção de critérios para o sedimento para efeitos em organismos bênticos para o metal pesado mercúrio. AET-L = Limiar De Efeitos Aparentes Baixo. Comparado aos níveis de mercúrio encontrados na superfície do Rio Grande na vizinhança da planta da Solvay.696 TEL (água doce) (ppm) 0. Juntamente com uma história detalhada dos processamentos.13 PEL (mari nho) (ppm) 0. as avaliações do sedimento devem ser feitas para dioxinas (incluindo furanos). Uma lista dos componentes químicos identificados adjacentes à fabrica de PVC na Turquia são mostrados na Tabela 4. ∗ Uma avaliação completa dos métodos utilizados para derivar estes valores de critério podem ser encontrados nas referências 9 e 11 e referências aí contidas. operações e práticas de descarte de resíduo industriais de Solvay. PEL = Nível de Efeitos Provável. Por exemplo. TEL = Nível de Efeitos Limítrofe. é mostrada na Tabela 3.10 há uma razão considerável para preocupação com a saúde ambiental do rio. ER-M = Espectro de Efeitos Médio. 7 “…quantificados em termos de concentrações no solo no qual 50% das espécies realmente (ou potencial) existentes podem sofrer efeitos adversos.486 ER-L = Espectro de Efeitos Baixo. Uma Seleção de Critério de Efeitos no Sedimento.1 TEL (marinh o) (ppm) 0. e outros químicos identificados como sendo liberados em quantidades significativas em operações históricas de Solvay.15 0. 7 .AET-H (ppm) (ppm) L (ppm) (ppm) 0. Não houve testes para toda a gama de contaminantes potenciais associados com a manufatura de EDC/VC/PVC.Tal abordagem pode não ser efetiva na identificação de efeitos tóxicos em uma ampla variedade de espécies aquáticas.59 2. os efeitos eco-toxicológicos utilizados na derivação dos Valores de Intervenção Holandeses são. PCBs. Canadá e Austrália. e 80?% estavam acima do critério de nível de Efeitos Provável (PEL) para água doce.” Há um amplo espectro de critérios para o sedimento que foram avaliados em extensos testes de campo e laboratoriais.71 0. Na pior das hipóteses.8 O uso destes valores.1 ppm. Adicionalmente. isto forma a base de um abrangente conjunto de análises que determinam a extensão da remediação necessária nos sedimentos do Rio Grande. e AET-H = Limiar de Efeitos Aparentes Alto. e a metodologia utilizada para derivá-los encontrou larga aplicabilidade nos EUA. mais de 60?% das amostras de sedimentos de superfície para mercúrio foram maiores que o valor AET-H de 2.∗ A extensão atual da amostragem analítica dos sedimentos do Rio Grande é considerada pelo Greenpeace como sendo completamente inadequada. para Mercúrio11 Concentração de Sedimento ER-L ER-M AET. particularmente nos Estados Unidos. PAHs. Tabela 3.147 PEL (água doce) (ppm) 0.

Um número suficiente de amostragem de sites deveria ser claramente estabelecidos para delinear cada área potencial de 8 . e/ou representar um sério risco de saúde para consumidores de peixes do rio. a Solvay não forneceu nenhum dado para demonstrar que o mercúrio.12 A avaliação de todo o processo histórico do site e resíduos. a densidade da amostragem é também muito abaixo da requerida pelo critério Holandês para Remediação do Solo.Além do mais. a amostragem deveria. A biodisponibilidade dos contaminantes presentes nos sedimentos do Rio Grande só pode ser demonstrada por um programa cuidadosamente desenhado e estatisticamente válido de amostragem e análise da biota da área em questão. utilizado pela Solvay para avaliação do site. e os constituintes químicos do resíduo. PAHs. Tabela 4. Como discutido acima.: 13 " ser conduzida em todas áreas potencialmente contaminadas identificadas na fase 1 da avaliação do site. Entretanto é claramente insuficiente para permitir uma avaliação detalhada quanto à remediação a ser executada. Por exemplo. O quadro apresentando por estes dados é preocupante e demonstra contaminação excessiva.000 pg/g. Tal estudo deve ser realizado para demonstrar claramente a extensão completa da responsabilidade civil da Solvay na poluição do meio ambiente aquático. não foi fornecida história detalhada do despejo de resíduos na área. O nível atual de avaliação de Diques de Resíduos é claramente inadequado para permitir uma análise detalhada das necessidades de remediação da área. deve ser usada como base para seleção de elementos químicos de escolha para uma avaliação apropriada da extensão completa da contaminação na área. como discutido acima. dioxinas. Estudos da Suécia em lodos provenientes de eletrólise de baterias de mercúrio em uma fábrica de PVC encontrou níveis de dioxina de até 650. É surpreendente que os Diques de Salmoura não tenham sido analisados para dioxinas/furanos. e outros componentes químicos preocupantes. Lista dos componentes químicos encontrados em sedimentos em uma fábrica de PVC na Turquia – ver p. 11 1. PCBs.4 AVALIAÇÃO DE CONTAMINAÇÃO DE DIQUES DE RESÍDUOS. não estão se acumulando na biota aquática em níveis que possam causar efeitos adversos tóxicos. O material é presumivelmente o resíduo das células eletrolíticas de mercúrio e contém níveis extremamente altos de mercúrio. De acordo com o Ministro do Meio Ambiente de Ontário. Canada. Devese assumir que a Solvay está ciente da extensão total dos materiais despejados em Diques. A metodologia de amostragem usada parece ter sido uma tentativa preliminar de criar um quadro geral da contaminação nos Diques.

e. e a incineração de materiais contaminados com mercúrio resultará em emissões significativas deste metal para um ambiente mais amplo. A proposta de conter os resíduos em Diques por meio de barreiras geotécnicas e hidráulicas é uma solução essencial a curto prazo. Não está claro no programa de amostragem usado pela Solvay que seja utilizado qualquer método estatístico para avaliar a suficiência do programa de amostragem adotado. Para garantir que não seja gerada poluição futura após remediação da área. Também gera preocupação o fato de que a própria documentação da Solvay indique uma contaminação de mercúrio em cursodas águas subterrâneas. areia vs. O padrão real e número de amostras locais dependerão dos métodos estatísticos escolhidos para analisar dos dados químicos resultantes e os parâmetros químicos sendo medidos. não-móvel). A incineração de organoclorados pode causar poluição posterior por dioxina.contaminação. Apenas deixar o problema enterrado não constitui uma solução de longo prazo e resultará somente em legado para o futuro. a Solvay deve se comprometer para eliminar qualquer possibilidade de poluição futura. A incineração não é considerada uma solução apropriada para a remediação dos sedimentos do Rio Grande. Europa e Austrália. Como resultado.5 ÁREA DE REMEDIAÇÃO O objetivo final da investigação presente deve ser a descontaminação de todo resíduo perigoso no local. subterrânea vs. A profundidade da amostragem dependerá da natureza e localização da fonte (i. Entretanto. a fim de permitir tomada de decisões quanto à válida remediação. um número significativo de locais de amostragem será necessáriopara identificar as áreas de preocupação. Isto necessita que alguma amostragem se dê em áreas não suspeitas de contaminação. Por exemplo. argila). é óbvio que pontos mais perigosos de contaminação serão mais provavelmente encontrados no material lodoso. nem dos Diques.e.e. Como Solvay gerou a contaminação por meio de suas próprias práticas. ao longo do tempo nos Diques. Isto é claramente inaceitável e deve ser abordado como uma questão de urgência. superficial). a Greenpeace acredita que a real responsabilidade civil da Solvay neste caso deverá ser endereçada somente através do tratamento de áreas significativamente contaminadas. da mesma maneira como os fatores acima. O único meio pelo qual toda a poluição futura desta sensível área ecológica pode ser eliminada é através da remoção da fonte de contaminação. a amostragem deve se estender além da zona de contaminação. o uso de geoestatística como uma ferramenta de interpretação poderia gerar um plano amostral diferente de métodos interpretativos convencionais. 1. ela deve arcar com os custos da correção. no Rio Grande. móvel vs. porém. através do compromisso com uma política de descarga tóxica zero para o meio ambiente. A metodologia com base estatisticamente válida deve ser aplicada ao programa de amostragem. 9 . Devido à natureza dos despejos de resíduos. e o tipo de contaminante (i. Tecnologia para o tratamento de contaminação por organoclorados e metais pesados tem sido aplicada por toda a América do Norte. estratigrafia do solo (i.

Para que sejam tomadas medidas adequadas quanto à remediação e a caracterização adequada de todo o local. Entretanto. Uma cópia de Relatório recente do Greenpeace. é essencial estabelecer as áreas que devem ser corrigidas (clean-up) utilizando tecnologia não-incineradora.7 CONCLUSÃO A Solvay contaminou extensivamente uma sensível área ecológica. 1.8-TCDD da contaminação. O Greenpeace crê que. negou a responsabilidade pelo componente 2. Embora a Solvay admitisse ser uma possível fonte de furanos para a polpa cítrica. Anos de despejo de resíduos de forma irresponsável deixou um legado devastador de poluição tóxica que permeando todo o ambiente e poluindo o Rio Grande.8-TCDD e que o perfil de congêneres gerado é compatível com o da polpa cítrica contaminada. usada como ração para gado leiteiro. a informação disponível indica que há necessidade de ação imediata de contenção. estudos recentes da CEGEQ demonstraram claramente que o simples aquecimento da cal da Solvay pode gerar quantidades significativas de 2. No entanto. Infelizmente. 1. os estudos até então conduzidos pela Solvay são inadequados para avaliar de forma acurada a extensão completa da contaminação. De acordo com a avaliação da própria Solvay. bem como avaliação adicional quanto às opções para remediação. os sedimentos do Rio Grande e o local da fábrica propriamente dito. a Solvay forneceu cal à indústria de polpas cítrica e amostras do seu deposito de resíduos confirmaram que o cal estava contaminado com dioxina. Adicionalmente.7.7. a Solvay foi a uma fonte de dioxina por meio da venda de cal contaminada a produtores de polpa cítrica. de acordo com a CETESB. De acordo com a avaliação do Ministério da Agricultura e Abastecimento e da União Européia. a Solvay deve acatar a total responsabilidade pela da comercialização de cal contaminada por dioxina. avaliando estes tipos de tecnologia segue em anexo. Isto deve incluir os diques para resíduos. 10 . há mais de 11 toneladas de percloroetileno e mais de 50 toneladas de mercúrio nos Diques de resíduos e há poluição por mercúrio e organoclorados nas águas subterrâneas e sedimentos do rio.3.3. com base nesta última evidência.6 FINGERPRINTING Em 1998 foi descoberta na Europa contaminação da polpa cítrica brasileira por dioxina.Uma série de tecnologias não-incineradoras tem sido desenvolvida nos últimos 15 anos para suplantar as desvantagens da incineração.

Lista dos componentes químicos encontrados em sedimentos em uma fábrica de PVC na Turquia 11 .Tabela 4.

2 Circular on intervention values for soil remediation.S. P.J.G.G. Directorate-General for Environmental Protection.G. The Hague. T. Calculation and evaluation of sediment effect concentrations for the amphipod hyalella azteca and the midge chironomus riparius. Spatial Planning and the Environment. F. P. Kemble and D. Dwyer. Washington. EPA 905-R96-008. F. Alders. Ontario Ministry of Environment and Energy Standards Development Branch. Haverland. N.1. Mount. Mount. Brunson..S. Hasselsten I and Palm O. December. Aldenberg T . Canton JH . Brunson. Netherlands 8 The Incidence And Severity Of Sediment Contamination In Surface Waters Of The United States: Volume 1: National Sediment Quality Survey September 1997..M. Kulp S-E. Slooff W 147 pages. Agosto 1999. Haverland. EPA 905-R96-008.A. Netherlands 3 ibid. Henke. Agency for Toxic Substances and Disease Registry.September 1996.E. 6 RIVM Report number 670101001 & 670101002 "Desire for levels. E.J.E.L. Office of Science and Technology United States Environmental Protection Agency. Chemosphere. Henke. 23 (1991) 1629-1636. Alders. Figuras e Anexos. C. 11 Adapted from. Levels. Department of Soil Protection (IPC 625). from The Minister of Housing.J.8 REFERÊNCIAS ENVIRONMENTAL DATA NEEDED FOR PUBLIC HEALTH ASSESSMENT .J. Spatial Planning and the Environment. 12 Rappe C. de Wit C. 9 Adapted from.M. June 1994.R. E.E. C. 1990 7 Circular on intervention values for soil remediation.L. Profiles and Patterns of PCDDs and PCDFs in samples related to the Production and Use of Chlorine. Directorate-General for Environmental Protection.G. Calculation and evaluation of sediment effect concentrations for the amphipod hyalella azteca and the midge chironomus riparius. 13 Guidance on Sampling and Analytical Methods for Use at Contaminated Sites in Ontario. J. National Biological Service Final Report for the U. Atlanta. The Hague. National Biological Service Final Report for the U.E. Canfield. Environmental Protection Agency Great Lakes National Program Office (GLNPO) Assessment and Remediation of Contaminated Sediment (ARCS) Project. Environmental Protection Agency Great Lakes National Program Office (GLNPO) Assessment and Remediation of Contaminated Sediment (ARCS) Project. J. Bottura Consultoria. C. Ingersoll. Department of Health and Human Services.A Guidance Manual. 5 ibid.September 1996. and references therein. Georgia. N. U. 10 Qualidade das aguas e sedimentos do Rio Grande na area de influencia da Solvay Indupa Do Brasil S.S. Texto. C. Canfield. 4 ibid. Ingersoll.S. Dwyer.S. Gestel CAM van . from The Minister of Housing.R. Kjeller L. 1996 1 12 . Background study for the policy document "Setting Environmental Quality Standards for Water and Soil" Meent D van de .. Kemble and D. Department of Soil Protection (IPC 625). DC 20460. T.