Avaliação de contaminação e remediação da planta industrial e da área circundante da Solvay em Santo André

Agosto 1999

MRACI Greenpeace Agosto de 1999 1.6 FINGERPRINTING 1.7 CONCLUSÃO 1.8 REFERÊNCIAS 3 4 6 8 9 10 10 12 Greenpeace Brasil Rua Alvarenga.greenpeace.org. 2331 055509-006 São Paulo – SP www.br 2 .Avaliação de contaminação e remediação da planta industrial e da área circundante da Solvay em Santo André Por Darryl Luscombe.1 REQUISITOS PARA AVALIAÇÃO DO LOCAL 1.5 ÁREA DE REMEDIAÇÃO 1. PhD.3 AVALIAÇÃO DO SEDIMENTO 1.4 AVALIAÇÃO DE CONTAMINAÇÃO DE DIQUES DE RESÍDUOS 1.2 USO DOS VALORES ALVO E DE INTERVENÇÃO HOLANDESES 1.

1 REQUISITOS PARA AVALIAÇÃO DO LOCAL De acordo com a Agência Americana para Registro de Doenças e Substâncias Tóxicas (ATSDR). bem como avaliar todos os possíveis contaminantes e resíduos que podem ser encontrados na área. • Condição estrutural atual dos "containers". caso tivessem sito diferentes) de todos os edifícios e áreas onde o público ou trabalhadores possam ficar expostos a 3 . etc. troca de proprietários ou produtos. para remediá-las. Como exemplo. randômico. Em particular. • Bases racionais ou método estatístico utilizado para seleção dos locais para amostragem. uma avaliação completa do estado atual de contaminação deve ser realizada dentro e ao redor do local da fábrica. • Descrição das barreiras físicas para prevenir o transporte de poluentes (ex. • Localização e razões para seleção de amostras de "background". para uma série de outras agências nos E. A deficiência de dados da Solvay está destacada em negrito.. • Uso atual (e usos passados.e. muros de contenção. incêndios. Além do mais. estocagem ou descarte de resíduos perigosos no site. como historicamente. . Tabela 1. composto. vasilhames e construções contendo substâncias. tanto atual. estratificado. para avaliação de saúde pública1. • Equipamento utilizado para amostragem e método(s) para descontaminação entre amostras.. dos Diques ou do Rio Grande.U.. como uma questão de urgência. sem antes avaliar todo o histórico de uso industrial do local. para as quais o plano amostral deve ser desenhado para representar • Intensão da estratégia amostral. diques). as exigências da ATSDR encontram-se listadas na Tabela 1. qualquer avaliação do potencial de contaminação e requisitos para análise química do local da planta. Além disso. devem ser baseados em todos os possíveis contaminantes gerados na planta da Solvay.). há uma série de requisitos local ou sítio-específicos. navios. Austrália e União Européia. os itens em destaque (negrito) na Tabela 1 não foram adequadamente tratados pela Solvay. cercas. Requisitos semelhantes são necessários. para determinar a probabilidade de contaminação corrente. em nenhuma documentação atualmente disponível. Requisitos Para Avaliação do Local (Site). as deficiências relacionadas ao histórico do local da planta da Solvay devem ser fornecidas. etc. isto é. HISTÓRIA DO SITE • Datas de operações e eventos significativos (ex. Para a Greenpeace. GERAL • Área geográfica ou fonte. grade.A.1. • Informação operacional presente e passada sobre o tratamento. i.. Não está claro como a Solvay selecionou o espectro de substâncias químicas para análise. definição da média ou do espectro de concentrações. • Descrição de liberações prévias e ações tomadas pela instalação.

área de terremotos. embora os Valores Holandeses tivessem sido escolhidos pela Solvay para esta análise. na avaliação dos perigos associados com contaminação por metais pesados.) 1. os Valores de Intervenção Holandês devem ser relacionados ao conteúdo de matéria orgânica e argila no solo. Na verdade. e não meramente ao valor da citado na Tabela. convertidos em áreas de atendimento diário ou escritórios.. como usados em outros países (ex. ou outros fenômenos que possam rapidamente alterar o estado físico atual dos produtos químicos presentes ou as condições gerais do site (ex. 4 . • Número e tipos de outras fontes potenciais de contaminação ambiental. alagamentos. superfície da água e águas subterrânea). Canadá..2 USO DOS VALORES ALVO E DE INTERVENÇÃO HOLANDESES A Solvay escolheu os Valores de Intervenção Holandeses para Remediação do Solo como os parâmetros para a presente avaliação de contaminação no site da empresa (Solvay). ar. trabalho. É de grande preocupação o fato de que Solvay não forneceu qualquer justificativa para o uso dos Valores de intervenção Holandeses nesta investigação. nem tampouco qualquer avaliação de solo/sedimento ou critério de remediação para águas subterrânea. ex. Austrália). antigos edifícios de formulação de pesticida e área de lavagem externa. A Solvay não fez esta correção em nenhum dos documentos disponíveis. Mais ainda.contaminantes. caça. • Documentação de qualquer fenômeno químico.. em até 1. como um Valor de Intervenção.3 Há uma correção similar que deve ser aplicada aos contaminantes orgânicos. Identificação de resíduos e quantidades. SUBSTÂNCIAS IDENTIFICADAS • Lista dos nomes químicos e os números do "Chemical Abstract System" (CAS) se forem conhecidos. eles não seguiram todos os requisitos determinados pelo Ministério Holandês. etc.) • Cópia de planos de relações com a comunidade • Tipos de barreiras ou sinais utilizados para evitar acesso do público. ou qualquer avaliação da relação entre os Valores Alvo e de Intervenção. meteorológico.6 Km do site (ou dentro da área potencialmente afetada). 2 Por exemplo. não há justificativa científica adequada para a aplicabilidade dos valores Holandeses para o site em São Paulo. EUA. • Concentração máxima. mecânico. pesca etc. • Freqüência estimada de atividades no local. RELAÇÃO COM A COMUNIDADE VIZINHA • Atividades no local e número estimado de pessoas envolvidas em cada atividade (ex. espectro e extensão da contaminação em cada meio (incluindo biota). • Estimativa de quantidade de contaminantes liberados para cada meio (solo. Reino Unido.

se a concentração média solo/ sedimento de pelo menos uma substância em pelo menos 25 m3 de solo-volume'. Conforme citado na relevante Circular do Ministério Holandês do Meio Ambiente.4 50 2 15 0. A. Os protocolos para as investigações preliminares e adicionais do local descrevem a maneira na qual a conformidade com padrões deve ser testada.0017 1 0 0 1. e portanto o solo sendo seriamente contaminado.e.A relação entre % argila.4 0 0. 5 “…os valores de intervenção estão relacionados a parâmetros espaciais.2 50 1 10 50 B 0. Os protocolos prescrevem a amostragem. Tabela 2.28 0. ou concentração água subterrânea em pelo menos 100 m3 de ‘solo-volume’. B e C = valor de intervenção para o solo em avaliação (mg/kg) = valor de intervenção para o solo padrão (mg/kg) = percentagem de argila medida no solo em avaliação = percentagem de matéria orgânica medidano solo em avaliação = constantes que dependem da substância (ver tabela 1) (1) A fim de aplicar a correções do tipo de solo para os Valores de Intervenção na fórmula (1) (Ie e Ist) são substituídos pelos valores alvo. 5 . aproximadamente 7 x 7 x 0. Constantes Substância-dependente para metais4 Substância Arsênico Bário1 Cádmio Cromo Cobalto1 Cobre Mercúrio Chumbo Molibdênio2 Níquel Zinco A 15 30 0. excederem o valor de intervenção. baseada em grade retangular de 7 x 7m.6 0.5m). os Valores de Intervenção Holandeses são baseados em um volume amostral especificado em 25 m3.021 0 0 0.6 0.4 5 0.5 Adicionalmente. o Valor de Intervenção para Solo Padrão e o Valor de Intervenção Específico do Site para Metais Pesados é obtida a partir da seguinte fórmula de correção para o tipo de solo: Ie = Ist x A + B x %(argila) + C x %(matéria orgânica) A + Bx25 + Cx10 onde: Ie Ist %argila %mat. (i.org.0034 1 0 1 3 C 0. Estes valores são considerados como tendo sido excedidos. % matéria orgânica.007 2 0.

na melhor das hipóteses. Isto deve ser abordado como tópico de urgência. Adicionalmente.” A Solvay apenas apresentou dados para a camada superficial dos sedimentos. para avaliação dos sedimentos do Rio Grande. baseada no volume apropriado de solo/calcário que permita uma avaliação adequada do local em questão. do topo.6: “Para o sedimento não há dados disponíveis sobre toxicidade. Na avaliação da Solvay da extensa contaminação dos Diques. a pessoa encarregada deve ela mesma garantir e demonstrar de modo adequado. é impossível avaliar a extensão total da contaminação e qual o volume de remediação necessário. que o critério de 25m3 está sendo atendido. se os Valores do Critério Holandês forem usados na avaliação da contaminação em Diques. Greenpeace acredita que uma avaliação completa do site deve levar em consideração uma avaliação completa de todos os critérios internacionais disponíveis e em total conformidade com as diretrizes para amostragem e avaliação. Se for usado um procedimento para coleta de amostras diferente do recomendado nos protocolos.MAR] valores MAR para o sedimento portanto derivam indiretamente dos valores MAR para água. RIVM. gera preocupações. Mais ainda. sem nenhuma justificativa adequada. Para aquelas substâncias para as quais o valor alvo não se encontra estabelecido. De acordo com a Agência Nacional de Pesquisa Holandesa. amostras podem ser retiradas dos quatro cantos.3 AVALIAÇÃO DO SEDIMENTO A escolha dos Valores de Intervenção Holandeses para Remediação do Solo. o montante ½(valores de intervenção) deve ser utilizado ao invés de ½(valores de intervenção + valor alvo).” 6 . A respeito da avaliação de Diques.5m. utilizando-se o método de Equilíbrio Compartimentalizado. a uma profundidade de 0. como uma investigação preliminar. os Valores Holandeses não se baseiam no teste da toxicidade real para a biota aquática. De acordo com a Circular do Ministério Holandês: Os protocolos para investigação preliminar e adicional do site determinam que o montante ½( valores de intervenção + valor alvo) devem ser usados como critério para determinar se há necessidade de investigação adicional. Assim. 1. Então. Além disto. a Solvay deve providenciar a amostragem suficiente para permitir uma avaliação adequada do local. [Risco Máximo Aceitável. a avaliação fornece um numero completamente inadequado de amostragem para se atingir estes critérios. o nível atual poderia ser considerado.A fim de determinar se os valores de intervenção são ultrapassados em uma secção de 25m3. Solvay não adotou o critério Holandês para investigação adicional no local. e não forneceu qualquer dado sobre a contaminação abaixo de 15-25 cm.

PCBs.147 PEL (água doce) (ppm) 0.9 Uma seleção de critérios para o sedimento para efeitos em organismos bênticos para o metal pesado mercúrio.Tal abordagem pode não ser efetiva na identificação de efeitos tóxicos em uma ampla variedade de espécies aquáticas. 7 “…quantificados em termos de concentrações no solo no qual 50% das espécies realmente (ou potencial) existentes podem sofrer efeitos adversos.71 0. as avaliações do sedimento devem ser feitas para dioxinas (incluindo furanos). e 80?% estavam acima do critério de nível de Efeitos Provável (PEL) para água doce. é mostrada na Tabela 3.AET-H (ppm) (ppm) L (ppm) (ppm) 0. TEL = Nível de Efeitos Limítrofe. Canadá e Austrália.1 TEL (marinh o) (ppm) 0.10 há uma razão considerável para preocupação com a saúde ambiental do rio. mais de 60?% das amostras de sedimentos de superfície para mercúrio foram maiores que o valor AET-H de 2. Por exemplo. e AET-H = Limiar de Efeitos Aparentes Alto. ∗ Uma avaliação completa dos métodos utilizados para derivar estes valores de critério podem ser encontrados nas referências 9 e 11 e referências aí contidas. Comparado aos níveis de mercúrio encontrados na superfície do Rio Grande na vizinhança da planta da Solvay. Uma Seleção de Critério de Efeitos no Sedimento.15 0.∗ A extensão atual da amostragem analítica dos sedimentos do Rio Grande é considerada pelo Greenpeace como sendo completamente inadequada. Na pior das hipóteses. Não houve testes para toda a gama de contaminantes potenciais associados com a manufatura de EDC/VC/PVC.696 TEL (água doce) (ppm) 0. e outros químicos identificados como sendo liberados em quantidades significativas em operações históricas de Solvay. Tabela 3.59 2. AET-L = Limiar De Efeitos Aparentes Baixo.8 O uso destes valores. 7 . operações e práticas de descarte de resíduo industriais de Solvay. Uma lista dos componentes químicos identificados adjacentes à fabrica de PVC na Turquia são mostrados na Tabela 4. PEL = Nível de Efeitos Provável. PAHs. Juntamente com uma história detalhada dos processamentos. os efeitos eco-toxicológicos utilizados na derivação dos Valores de Intervenção Holandeses são.1 ppm. particularmente nos Estados Unidos. ER-M = Espectro de Efeitos Médio. para Mercúrio11 Concentração de Sedimento ER-L ER-M AET. isto forma a base de um abrangente conjunto de análises que determinam a extensão da remediação necessária nos sedimentos do Rio Grande.486 ER-L = Espectro de Efeitos Baixo.13 PEL (mari nho) (ppm) 0. Adicionalmente. e a metodologia utilizada para derivá-los encontrou larga aplicabilidade nos EUA.” Há um amplo espectro de critérios para o sedimento que foram avaliados em extensos testes de campo e laboratoriais.

como discutido acima.000 pg/g. Canada. Tabela 4.12 A avaliação de todo o processo histórico do site e resíduos. PAHs. De acordo com o Ministro do Meio Ambiente de Ontário. A metodologia de amostragem usada parece ter sido uma tentativa preliminar de criar um quadro geral da contaminação nos Diques.Além do mais. 11 1. e/ou representar um sério risco de saúde para consumidores de peixes do rio. Estudos da Suécia em lodos provenientes de eletrólise de baterias de mercúrio em uma fábrica de PVC encontrou níveis de dioxina de até 650. a amostragem deveria. não estão se acumulando na biota aquática em níveis que possam causar efeitos adversos tóxicos. Por exemplo. Devese assumir que a Solvay está ciente da extensão total dos materiais despejados em Diques. Como discutido acima. O material é presumivelmente o resíduo das células eletrolíticas de mercúrio e contém níveis extremamente altos de mercúrio. PCBs. deve ser usada como base para seleção de elementos químicos de escolha para uma avaliação apropriada da extensão completa da contaminação na área. O nível atual de avaliação de Diques de Resíduos é claramente inadequado para permitir uma análise detalhada das necessidades de remediação da área.4 AVALIAÇÃO DE CONTAMINAÇÃO DE DIQUES DE RESÍDUOS. Lista dos componentes químicos encontrados em sedimentos em uma fábrica de PVC na Turquia – ver p. O quadro apresentando por estes dados é preocupante e demonstra contaminação excessiva. dioxinas. É surpreendente que os Diques de Salmoura não tenham sido analisados para dioxinas/furanos. Tal estudo deve ser realizado para demonstrar claramente a extensão completa da responsabilidade civil da Solvay na poluição do meio ambiente aquático. a Solvay não forneceu nenhum dado para demonstrar que o mercúrio. Um número suficiente de amostragem de sites deveria ser claramente estabelecidos para delinear cada área potencial de 8 . e outros componentes químicos preocupantes. Entretanto é claramente insuficiente para permitir uma avaliação detalhada quanto à remediação a ser executada. e os constituintes químicos do resíduo. A biodisponibilidade dos contaminantes presentes nos sedimentos do Rio Grande só pode ser demonstrada por um programa cuidadosamente desenhado e estatisticamente válido de amostragem e análise da biota da área em questão. a densidade da amostragem é também muito abaixo da requerida pelo critério Holandês para Remediação do Solo. utilizado pela Solvay para avaliação do site. não foi fornecida história detalhada do despejo de resíduos na área.: 13 " ser conduzida em todas áreas potencialmente contaminadas identificadas na fase 1 da avaliação do site.

porém. A incineração de organoclorados pode causar poluição posterior por dioxina. e o tipo de contaminante (i. o uso de geoestatística como uma ferramenta de interpretação poderia gerar um plano amostral diferente de métodos interpretativos convencionais. Também gera preocupação o fato de que a própria documentação da Solvay indique uma contaminação de mercúrio em cursodas águas subterrâneas.e. areia vs. Não está claro no programa de amostragem usado pela Solvay que seja utilizado qualquer método estatístico para avaliar a suficiência do programa de amostragem adotado. Como resultado. a amostragem deve se estender além da zona de contaminação. móvel vs.e. ela deve arcar com os custos da correção. é óbvio que pontos mais perigosos de contaminação serão mais provavelmente encontrados no material lodoso. e a incineração de materiais contaminados com mercúrio resultará em emissões significativas deste metal para um ambiente mais amplo. estratigrafia do solo (i. através do compromisso com uma política de descarga tóxica zero para o meio ambiente. Tecnologia para o tratamento de contaminação por organoclorados e metais pesados tem sido aplicada por toda a América do Norte.e.contaminação. A metodologia com base estatisticamente válida deve ser aplicada ao programa de amostragem. a fim de permitir tomada de decisões quanto à válida remediação. Devido à natureza dos despejos de resíduos. 1. Entretanto. não-móvel). Para garantir que não seja gerada poluição futura após remediação da área. a Greenpeace acredita que a real responsabilidade civil da Solvay neste caso deverá ser endereçada somente através do tratamento de áreas significativamente contaminadas. 9 . O único meio pelo qual toda a poluição futura desta sensível área ecológica pode ser eliminada é através da remoção da fonte de contaminação. ao longo do tempo nos Diques. Apenas deixar o problema enterrado não constitui uma solução de longo prazo e resultará somente em legado para o futuro. da mesma maneira como os fatores acima. no Rio Grande. A incineração não é considerada uma solução apropriada para a remediação dos sedimentos do Rio Grande. superficial). subterrânea vs. A profundidade da amostragem dependerá da natureza e localização da fonte (i. nem dos Diques. O padrão real e número de amostras locais dependerão dos métodos estatísticos escolhidos para analisar dos dados químicos resultantes e os parâmetros químicos sendo medidos. argila). A proposta de conter os resíduos em Diques por meio de barreiras geotécnicas e hidráulicas é uma solução essencial a curto prazo. Como Solvay gerou a contaminação por meio de suas próprias práticas. Isto necessita que alguma amostragem se dê em áreas não suspeitas de contaminação. Isto é claramente inaceitável e deve ser abordado como uma questão de urgência.5 ÁREA DE REMEDIAÇÃO O objetivo final da investigação presente deve ser a descontaminação de todo resíduo perigoso no local. Por exemplo. um número significativo de locais de amostragem será necessáriopara identificar as áreas de preocupação. a Solvay deve se comprometer para eliminar qualquer possibilidade de poluição futura. Europa e Austrália.

usada como ração para gado leiteiro.7 CONCLUSÃO A Solvay contaminou extensivamente uma sensível área ecológica.3. há mais de 11 toneladas de percloroetileno e mais de 50 toneladas de mercúrio nos Diques de resíduos e há poluição por mercúrio e organoclorados nas águas subterrâneas e sedimentos do rio. a Solvay forneceu cal à indústria de polpas cítrica e amostras do seu deposito de resíduos confirmaram que o cal estava contaminado com dioxina. De acordo com a avaliação da própria Solvay. bem como avaliação adicional quanto às opções para remediação. a informação disponível indica que há necessidade de ação imediata de contenção.7.6 FINGERPRINTING Em 1998 foi descoberta na Europa contaminação da polpa cítrica brasileira por dioxina.8-TCDD da contaminação. 1. De acordo com a avaliação do Ministério da Agricultura e Abastecimento e da União Européia. estudos recentes da CEGEQ demonstraram claramente que o simples aquecimento da cal da Solvay pode gerar quantidades significativas de 2. avaliando estes tipos de tecnologia segue em anexo. Uma cópia de Relatório recente do Greenpeace. negou a responsabilidade pelo componente 2. Embora a Solvay admitisse ser uma possível fonte de furanos para a polpa cítrica. Infelizmente. com base nesta última evidência. Isto deve incluir os diques para resíduos.Uma série de tecnologias não-incineradoras tem sido desenvolvida nos últimos 15 anos para suplantar as desvantagens da incineração. de acordo com a CETESB. Entretanto. 10 . No entanto. é essencial estabelecer as áreas que devem ser corrigidas (clean-up) utilizando tecnologia não-incineradora.7. O Greenpeace crê que.3. os sedimentos do Rio Grande e o local da fábrica propriamente dito.8-TCDD e que o perfil de congêneres gerado é compatível com o da polpa cítrica contaminada. Adicionalmente. 1. Para que sejam tomadas medidas adequadas quanto à remediação e a caracterização adequada de todo o local. a Solvay foi a uma fonte de dioxina por meio da venda de cal contaminada a produtores de polpa cítrica. Anos de despejo de resíduos de forma irresponsável deixou um legado devastador de poluição tóxica que permeando todo o ambiente e poluindo o Rio Grande. a Solvay deve acatar a total responsabilidade pela da comercialização de cal contaminada por dioxina. os estudos até então conduzidos pela Solvay são inadequados para avaliar de forma acurada a extensão completa da contaminação.

Tabela 4. Lista dos componentes químicos encontrados em sedimentos em uma fábrica de PVC na Turquia 11 .

12 Rappe C.G. Hasselsten I and Palm O. Henke.A Guidance Manual. Henke. Brunson. Slooff W 147 pages.S. Dwyer. and references therein. 11 Adapted from. Mount. The Hague. Profiles and Patterns of PCDDs and PCDFs in samples related to the Production and Use of Chlorine. The Hague..L. Texto. Brunson. Canfield. Kulp S-E. Netherlands 8 The Incidence And Severity Of Sediment Contamination In Surface Waters Of The United States: Volume 1: National Sediment Quality Survey September 1997. DC 20460.J. T. June 1994. J. J.S. T. Gestel CAM van . 5 ibid. Department of Soil Protection (IPC 625). Environmental Protection Agency Great Lakes National Program Office (GLNPO) Assessment and Remediation of Contaminated Sediment (ARCS) Project. Bottura Consultoria. N. E. Directorate-General for Environmental Protection. from The Minister of Housing. C. 2 Circular on intervention values for soil remediation. C. P.. Figuras e Anexos. EPA 905-R96-008. Department of Soil Protection (IPC 625). Calculation and evaluation of sediment effect concentrations for the amphipod hyalella azteca and the midge chironomus riparius. National Biological Service Final Report for the U. Background study for the policy document "Setting Environmental Quality Standards for Water and Soil" Meent D van de .E.M.R. C.A. Spatial Planning and the Environment. de Wit C. Atlanta. Ingersoll.J. 1996 1 12 . Office of Science and Technology United States Environmental Protection Agency. 9 Adapted from. Levels.G. 4 ibid.1.September 1996.J. Washington. Haverland. Kemble and D. 23 (1991) 1629-1636.S. Directorate-General for Environmental Protection.R. Alders.8 REFERÊNCIAS ENVIRONMENTAL DATA NEEDED FOR PUBLIC HEALTH ASSESSMENT . 13 Guidance on Sampling and Analytical Methods for Use at Contaminated Sites in Ontario. U. Kjeller L. December. Aldenberg T . Ontario Ministry of Environment and Energy Standards Development Branch. from The Minister of Housing. 10 Qualidade das aguas e sedimentos do Rio Grande na area de influencia da Solvay Indupa Do Brasil S. Mount.E. EPA 905-R96-008. F. Ingersoll. Kemble and D.J.. 1990 7 Circular on intervention values for soil remediation. Canfield. E.G. Department of Health and Human Services.M. Netherlands 3 ibid.E. Georgia.S. Haverland.L.G. C. 6 RIVM Report number 670101001 & 670101002 "Desire for levels. Environmental Protection Agency Great Lakes National Program Office (GLNPO) Assessment and Remediation of Contaminated Sediment (ARCS) Project. National Biological Service Final Report for the U.September 1996. Alders. Spatial Planning and the Environment. N.S. P. Canton JH . Agency for Toxic Substances and Disease Registry.E. Dwyer. F. Agosto 1999. Chemosphere. Calculation and evaluation of sediment effect concentrations for the amphipod hyalella azteca and the midge chironomus riparius.