Caso Concreto: 2

O Estado W resolve criar um hospital de referência no tratamento de doenças de pele. Sem

dispor dos recursos necessários para a construção e a manutenção do? Hospital da Pele?
Pretende adotar o modelo de parceria público-privada. O edital de licitação prevê que haverá
a seleção dos particulares mediante licitação na modalidade de pregão presencial, em que será
vencedor aquele que oferecer o menor valor da contraprestação a ser paga pela
Administração estadual. Está previsto também, no instrumento convocatório, que a
Administração deverá, obrigatoriamente, deter 51% das ações ordinárias da sociedade de
propósito específico a ser criada para implantar e gerir o objeto da parceria. Esta cláusula do
edital foi impugnada pela sociedade empresária XYZ, que pretende participar do certame.
Diante disso, responda, justificadamente, aos itens a seguir.

A) A modalidade e o tipo de licitação escolhidos pelo Estado W são juridicamente adequados?

Não é adequada. O artigo 10 da lei 11079/04 fala sobre concorrência, além disso
considerando que o objeto licitado consiste em obra pública não há espaço material
mente para modalidade pregão, dado simples leitura do art .1° d a lei 10520 /02.

B) A impugnação ao edital feita pela sociedade empresária XYZ procede?

Sim. A impugnação trazida pela empresa, uma vez que a lei especial de parcerias veda
expressamente o art. 9° inc, 4°. Condição majoritária de parceiro público na SPE
constituída.

Jurisprudencia: EMENTA: APELAÇÃO CÍVEL ADMINISTRATIVO

MANDADO DE SEGURANÇA LICITAÇÃO NA MODALIDADE DE
CONCORRÊNCIA ILEGALIDADE DO EDITAL DE LITICAÇÃO
IMPROCEDÊNCIA - A competência do Poder Judiciário, quando da
interpretação das condições editalícias do certame, limita-se somente em analisar a
possível ilegalidade do edital para anulá-lo (Precedente do STJ), o que não ocorreu
no caso. Apelo conhecido e improvido - UNÂNIME.

(TJ-PA - AC: 00232252820058140301 BELÉM, Relator: LEONAM GONDIM DA

CRUZ JUNIOR, Data de Julgamento: 03/03/2011, 3ª CÂMARA CÍVEL
ISOLADA, Data de Publicação: 11/03/2011)