Taxa de resíduos Jacupiranga

ESTADO DE SÃO PAULO
CNPJ/MF 46.582.185/0001-90 – Insc. Estadual Isenta – www.jacupiranga.sp.gov.br - Fone (13)3864.6400

Av. Hilda Mohring de Macedo, 777, Vila Elias, CEP 11940-000 – Jacupiranga / SP
LEI COMPLEMENTAR Nº 13, DE 15 DE JULHO DE 2021.
“INSTITUI A TAXA PELA UTILIZAÇÃO EFETIVA OU

POTENCIAL DO SERVIÇO PÚBLICO DE MANEJO DE
RESÍDUOS SÓLIDOS URBANOS”.
ROBERTO CARLOS GARCIA, PREFEITO MUNICIPAL DE

JACUPIRANGA – Estado de São Paulo, no uso de suas atribuições que lhe são conferidas,
faz saber que a Câmara Municipal APROVOU e o Prefeito Municipal sanciona e promulga a
seguinte Lei:
CAPÍTULO I
DO OBJETO E ÂMBITO DE APLICAÇÃO
Art.1º Esta Lei Complementar institui a taxa pela utilização efetiva ou potencial do serviço
público de manejo de resíduos sólidos urbanos.
CAPÍTULO II
Assinado por 3 pessoas: JULIANA DURAU PIRES DA COSTA, FABIO PAQUES DE OLIVEIRA GRAÇA e ROBERTO CARLOS GARCIA
DA TMRS
Para verificar a validade das assinaturas, acesse https://jacupiranga.1doc.com.br/verificacao/ e informe o código 11D0-3976-14E1-96D6
Art.2º Fica instituída a Taxa de Manejo de Resíduos Sólidos - TMRS.
§1º O fato gerador da TMRS é a utilização efetiva ou potencial dos serviços públicos de
manejo de resíduos sólidos urbanos, cujas atividades integrantes são aquelas definidas pela
legislação federal.
§2º O contribuinte da TMRS é o proprietário, possuidor ou titular do domínio útil de

propriedade imobiliária autônoma ou economia de qualquer categoria de uso, edificada lindeira
à via ou logradouro público, onde houver disponibilidade do serviço e que gerar até 500
(quinhentos) litros de resíduos por dia.
Art.3º A base de cálculo da TMRS é o custo econômico dos serviços, consiste no valor
necessário para a adequada e eficiente prestação do serviço público e para a sua viabilidade
técnica e econômico-financeira atual e futura.
§1º Para os efeitos do disposto no caput, o custo econômico do serviço público de manejo de
resíduos sólidos compreenderá, exclusivamente, as atividades administrativas de
gerenciamento e as atividades operacionais de coleta, de triagem e de destinação final,
ambientalmente adequada, de resíduos domiciliares ou equiparados, observado o disposto no
inciso X do artigo 3º da Lei Federal nº 12.305, de 2010, ou outra norma que a substitua.
§2º A composição e o cálculo do custo econômico dos serviços referidos no §1º deste artigo
observarão as normas brasileiras de contabilidade aplicadas ao setor público e os critérios
técnicos contábeis e econômicos estabelecidos no regulamento desta Lei.
§3º Visando à modicidade da TMRS, deverão ser descontadas na composição do custo

econômico dos serviços eventuais receitas obtidas com a cobrança de preços públicos por
atividades vinculadas, complementares ou acessórias às suas atividades fins, bem como as
receitas decorrentes de multas, encargos moratórios e outras eventuais receitas não
operacionais, compensadas as respectivas despesas.
Art.4º Para o cálculo do valor da TMRS aplicável a cada unidade imobiliária autônoma serão
considerados as seguintes classificações e respectivos fatores, definidos conforme as
disposições desta Lei Complementar e os critérios técnicos estabelecidos no regulamento desta
lei:
I- Critérios Variáveis - CV:
a) Fator de Usos - FU:
1. Residencial, atividade pública e assistencial

2. Comercial, serviços e
3. Industrial
II- Custo econômico do serviço, calculado conforme previsto no art.3º, apurado no exercício
financeiro antecedente ao da cobrança do tributo, acrescido da variação positivado INPC
verificada no mesmo período, considerando como referência o mês de janeiro de cada ano.
Art.5º O lançamento e a cobrança da TMRS serão mensais e o seu valor será calculado com
base no Valor Básico de Cálculo também conhecido como Valor Básico de Referência – VBR,
correspondente a custo econômico médio mensal dos serviços expresso em reais por imóvel,
calculado mediante aplicação da seguinte fórmula:
VBRTMRS=CETSMRS/QTIMÓVEIS/12(R$/imóvel), onde:
VBRTRMS:Valor Básico de Referência para o cálculo mensal da TRMS;

CETSRMS: Custo econômico total do serviço de manejo de resíduos sólidos;
QTIMÓVEIS: Quantidade total de unidades imobiliárias autônomas existentes na área de
cobertura dos serviços.
Parágrafo único O VBRTRMS será apurado para o mês de janeiro de cada ano, por ato da
entidade reguladora ou, na sua falta, segundo critérios previstos em regulamento, e será
aplicado para o cálculo da TMRS devida nos meses de fevereiro do mesmo ano ao mês de
janeiro do ano seguinte.
Art.6º O valor mensal da TMRS será obtido mediante aplicação das alíquotas e da fórmula de
cálculo constante da tabela 1 do Anexo desta Lei Complementar.
Art.7º A utilização ou prestação efetiva do serviço de manejo de resíduos sólidos ou de suas

atividades para grandes geradores de resíduos domiciliares ou equiparados será remunerada
mediante cobrança de preços públicos específicos, fixados por meio de Decreto.
§1º Consideram-se grandes geradores os contribuintes de imóveis não residenciais que geram
mais de 500 (quinhentos) litros por dia de resíduos domiciliares ou equiparados.
§2º A atividade mencionada no caput é supletiva, podendo o interessado contratar livremente

privados para a coleta e destinação final, bem como pode o Município se negar a ofertar as
atividades de coleta e destinação final, caso não haja disponibilidade ou seus custos sejam
incompatíveis com a preservação e a adequada prestação do serviço público de manejo de
resíduos sólidos urbanos.
CAPÍTULO III
DO LANÇAMENTO E DA COBRANÇA
Art.8º A cobrança da TMRS pode ser efetuada:
I juntamente com a cobrança de tarifas e preços públicos de quaisquer outros serviços

públicos,quando o contribuinte for usuário efetivo desses outros serviços.
§1º O documento de cobrança deve destacar individualmente os valores e os elementos

essenciais de cálculos das taxas, tarifas e outros preços públicos lançados para cada serviço.
§2º Independente da forma de cobrança adotada, a TMRS deve ser lançada e registrada
individualmente, em nome do respectivo contribuinte, no sistema de gestão tributária.
§3º Os critérios e procedimentos para o lançamento e cobrança previstos neste artigo serão
disciplinados em regulamento.
CAPÍTULO IV
DA PENALIDADE POR ATRASO OU FALTA DE PAGAMENTO
Art.9º O atraso ou a falta de pagamento dos débitos relativos à TMRS sujeita o usuário-
contribuinte, desde o vencimento do débito, ao pagamento de:
I encargo financeiro sobre o débito correspondente à variação da taxa SELIC acumulada até o
mês anterior mais 1% (um por cento) relativo ao mês em que estiver sendo efetivado o
pagamento; e
II multa de 2% (dois por cento) aplicada sobre o valor principal do débito.
CAPÍTULO V
DAS ISENÇÕES
Art.10. A isenção da TMRS será obtida mediante apresentação dos documentos constantes da
tabela 2 do Anexo desta Lei Complementar e que se enquadre entre:
I. Empresa comercial, industrial ou prestadora de serviços, considerada como grande

geradora de resíduos, que produzam acima de 500 (quinhentos) litros de lixo por dia coletado
e que possuem contrato com empresas terceirizadas para coleta e destinação correta dos
resíduos.
II. Templos de qualquer culto e entidades filantrópicas, declaradas de utilidade públicas

municipal ou estadual ou federal.
III. Imóvel cedido gratuitamente ao uso do Município
IV. Proprietário de único imóvel utilizado como moradia própria que seja cadastrado em
programas sociais de renda mínima.
CAPÍTULO VI
DAS DISPOSIÇÕES FINAIS E TRANSITÓRIAS
Art.11. Fica o Poder Executivo autorizado a celebrar contrato com a empresa concessionária
de serviço público para promover a cobrança e o repasse da TMRS, que deverá ser lançada na
fatura mensal do contribuinte, ou por outro meio eleito pelo Município.
Parágrafo único O contrato que se refere o caput deste artigo, deverá, obrigatoriamente,
prever repasse mensal do valor arrecadado pela concessionária ao Município, acompanhado de
relatório com demonstrativo que deverá detalhar os cálculos de compatibilidade com o valor
repassado.
Art.12. As receitas derivadas da aplicação da TMRS são vinculadas às despesas para a
prestação do serviço público de manejo de resíduos sólidos urbanos, incluídos os
investimentos de seu interesse.
Parágrafo único Os sistemas contábeis devem permitir o adequado controle do valor

arrecadado, de forma a permitir que se possa fiscalizar se há o cumprimento do previsto no
caput, sendo permitido a qualquer cidadão tomaras medidas necessárias para coibir que os
recursos vinculados sejam desviados de suas finalidades.
Art.13. O Chefe do Poder Executivo regulamentará esta lei por meio de decreto a ser
publicado no prazo de 90 (noventa) dias, contados da publicação desta Lei Complementar.
Art.14. Esta Lei Complementar entra em vigor 90 (noventa) dias depois da data de sua
publicação e produzirá seus efeitos a partir de 1º de janeiro do ano seguinte ao de sua
publicação.
Prefeitura Municipal de Jacupiranga, 15 de julho de 2021.
ROBERTO CARLOS GARCIA

Prefeito Municipal
Registrada e Publicada na data supra
JULIANA DURAU PIRES DA COSTA

Diretora do Depto. de Administração
FABIO PAQUES DE OLIVEIRA GRAÇA

Diretor do Depto. Jurídico
ANEXOS
Tabela 1 – Categoria Residencial, Pública e Assistencial.
VALOR VALOR
Quantidade
USO DESCRIÇÃO MENSAL MENSAL
(Litros/dia)
R$2020 R$2021
Residencial 20,50 21,35
Comercial/ Coleta de resíduos
Serviços Até 500
sólidos urbano 30,00 31,24
Industrial 55,08 57,35
Tabela 2 – Documentos necessários para isenção da TMRS.
1- Contrato social da empresa
2- CNPJ
Empresa comercial, industrial ou prestadora de 3- Apresentar contrato de coleta e
serviços, considerada como grande geradora de remoção de resíduos com Pessoa
resíduos, que produzam acima de 500 litros de lixo Jurídica prestadora de Serviço; e
por dia coletado. contrato de destinação e tratamento
final dos resíduos coletados com
pessoa jurídica prestadora de
serviço.
1- Carnê original do exercício
2- Ata, Estatuto e CNPJ
Templos de qualquer culto e entidades filantrópicas,
3- Procuração Caso o requerente
declaradas de utilidade pública municipal ou
não seja o presidente da entidade
estadual ou federal.
4- Decreto de declaração de
utilidade pública
1- Juntar prova da cessão do
Imóvel cedido gratuitamente ao uso do Município. imóvel
2- Carnê original do exercício
1- Cópia da Carteira Profissional
Proprietário de único imóvel utilizado como moradia (do casal)
própria que seja cadastrado no Bolsa Auxílio ou no
Cadastro Único para Programas Sociais - Cadúnico. 2- Declaração
3- Comprovante de renda
Prefeitura Municipal de Jacupiranga, 15 de julho de 2021.

VERIFICAÇÃO DAS
ASSINATURAS
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Este documento foi assinado digitalmente pelos seguintes signatários nas datas indicadas:
JULIANA DURAU PIRES DA COSTA (CPF 303.477.808-22) em 15/07/2021 16:26:03 (GMT-03:00)

Papel: Assinante
Emitido por: Sub-Autoridade Certificadora 1Doc (Assinatura 1Doc)
FABIO PAQUES DE OLIVEIRA GRAÇA (CPF 217.526.828-40) em 15/07/2021 16:27:49 (GMT-03:00)

Papel: Assinante
ROBERTO CARLOS GARCIA (CPF 060.496.538-95) em 15/07/2021 17:02:42 (GMT-03:00)

Papel: Assinante
Para verificar a validade das assinaturas, acesse a Central de Verificação por meio do link:
https://jacupiranga.1doc.com.br/verificacao/11D0-3976-14E1-96D6
DECRETO N.º 2.052, DE 19 DE JANEIRO DE 2022.
ESTABELECE DATAS DE VENCIMENTOS DA TAXA DE

MANEJO DE RESÍDUOS SÓLIDOS PARA O EXERCÍCIO DE
2022, E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS.
ROBERTO CARLOS GARCIA, Prefeito Municipal de Jacupiranga,

Estado de São Paulo, no uso de suas atribuições legais,
DECRETA:
Art.1º- O pagamento da taxa de Manejo de Resíduos Sólidos, referente ao exercício de 2.022,

obedecerá ao seguinte calendário;
31/01/2022 - vencimento da 1ª parcela;

Assinado por 3 pessoas: JULIANA DURAU PIRES DA COSTA, ROBERTO CARLOS GARCIA e FABIO PAQUES DE OLIVEIRA GRAÇA
Para verificar a validade das assinaturas, acesse https://jacupiranga.1doc.com.br/verificacao/ e informe o código 1A78-3B13-0B3D-232A
26/12/2022 - vencimento da 12ª parcela.
Art. 2º - O não pagamento das parcelas nas datas de seus respectivos vencimentos, implicará
na cobrança de acréscimos legais.
Art. 3º. - Este Decreto entrará em vigor na data de sua publicação, revogando as disposições
em contrário.
PREFEITURA MUNICIPAL DE JACUPIRANGA, 19 DE JANEIRO DE 2022.

Prefeito Municipal
Registrado e Publicado na data supra


VERIFICAÇÃO DAS
ASSINATURAS
Código para verificação: 1A78-3B13-0B3D-232A
JULIANA DURAU PIRES DA COSTA (CPF 303.XXX.XXX-22) em 19/01/2022 15:35:40 (GMT-03:00)

Papel: Assinante
ROBERTO CARLOS GARCIA (CPF 060.XXX.XXX-95) em 19/01/2022 16:32:02 (GMT-03:00)

Papel: Assinante
FABIO PAQUES DE OLIVEIRA GRAÇA (CPF 217.XXX.XXX-40) em 19/01/2022 16:42:00 (GMT-03:00)

Papel: Assinante
https://jacupiranga.1doc.com.br/verificacao/1A78-3B13-0B3D-232A
DECRETO MUNICIPAL Nº 2.044, DE 22 DE DEZEMBRO DE 2021
DISPÕE SOBRE O VALOR DA TAXA DE MANEJO DE

RESÍDUOS SÓLIDOS PARA O EXERCÍCIO DE 2022.
ROBERTO CARLOS GARCIA, Prefeito Municipal de

Jacupiranga, Estado de São Paulo, no uso de suas atribuições legais,
D E C R E T A:
Art. 1º Nos termos do art. 5º da Lei Complementar Municipal nº 13, de 15 de julho de

2021, o valor da Taxa de Manejo de Resíduos Sólidos – TMRS para o exercício de
2022 será o constante do anexo I, que faz parte integrante deste Decreto.
Para verificar a validade das assinaturas, acesse https://jacupiranga.1doc.com.br/verificacao/ e informe o código 32BB-8013-F57E-E624
Art. 2º Este Decreto entra em vigor na data de sua publicação.
Prefeitura Municipal de Jacupiranga, 22 de dezembro de 2021.

Prefeito Municipal
Registrado e Publicado na data supra


ANEXO I
Cálculo da Taxa de Manejo de Resíduos Sólidos - TMRS

Para orientar o cálculo da Taxa de Manejo de Resíduos Sólidos presente na Lei Complementar
nº13, de 15 de julho de 2021, no Artigo 5º, Parágrafo único, foi utilizada a base de cálculo
considerando os valores apurados nos meses de fevereiro de 2020 ao mês de janeiro de 2021,
conforme a tabela abaixo.
ELEMENTO DE DESPESAS (R$) Ano-Base Ano Atual

2020 2021
Pessoal próprio (inclui cedido de outros órgãos) 302.232 316.286
Serviços de terceiros (operação de aterro) 486.000 508.599
Despesas Diretas – Combustível e manutenção de veículos, máquinas e equipamentos 82.926 86.782

Administrativas e Operacionais Energia elétrica 32.006 33.494
Material de consumo 8.863 9.275
Subtotal — Despesas administrativas e operacionais 912.028 954.437
Despesas indiretas 91.203 95.444
Depreciação e exaustão de ativos imobilizados 21.323 20.347
Despesas tributárias PIS/PASEP e outros tributos sobre a receita 10.349 10.810
Custo Contábil Total do Serviço 1.034.903 1.081.038
Remuneração dos investimentos em operação — capital próprio 27.233 24.941

Custo e ajustes regulatórios
Deduções regulatórias -20.700 -21.663
Custo Regulatório Total do Serviço 1.041.435 1.084.316
Após o cálculo do valor total de gasto obteve-se o Valor Base de Referencia -VBR e após foi
possível determinar o TMRS, conforme a tabela Abaixo.
VBCtmrs Fator de cálculo Taxa mensal

Categoria Residências Taxa anual R$/Domic
R$/domic (Alíquotas) R$/Domic
Residencial urbano 2944 1,34 256,16 21,35
Residencial urbano Baixa renda 1942 0,00 0,00 0,00
Residencial rural 1828 0,00 0,00 0,00
191,16
Comercial 348 1,96 374,87 31,24
Industrial 20 3,60 688,19 57,35
Filantrópica 30 1,34 256,16 21,35
Desta forma ficaram isentadas as propriedades rurais e os Proprietários de único imóvel

utilizado como moradia própria que seja cadastrado em programas sociais de renda mínima.
Sendo que os valores mensais apurados por contribuintes ficaram estabelecidos da seguinte
forma:
1- Residências Urbanas e Filantrópicas = 21,35

2- Prédios Comerciais = 31,24
3- Industriais = 57,35
VERIFICAÇÃO DAS
ASSINATURAS
Código para verificação: 32BB-8013-F57E-E624
JULIANA DURAU PIRES DA COSTA (CPF 303.XXX.XXX-22) em 22/12/2021 11:53:20 (GMT-03:00)

Papel: Assinante
ROBERTO CARLOS GARCIA (CPF 060.XXX.XXX-95) em 22/12/2021 11:54:08 (GMT-03:00)

Papel: Assinante
FABIO PAQUES DE OLIVEIRA GRAÇA (CPF 217.XXX.XXX-40) em 22/12/2021 12:00:53 (GMT-03:00)

Papel: Assinante
https://jacupiranga.1doc.com.br/verificacao/32BB-8013-F57E-E624

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CNPJ/MF 46.582.185/0001-90 – Insc. Estadual Isenta – www.jacupiranga.sp.gov.br - Fone (13)3864.6400

LEI COMPLEMENTAR Nº 13, DE 15 DE JULHO DE 2021.

“INSTITUI A TAXA PELA UTILIZAÇÃO EFETIVA OU

ROBERTO CARLOS GARCIA, PREFEITO MUNICIPAL DE

§2º O contribuinte da TMRS é o proprietário, possuidor ou titular do domínio útil de

§3º Visando à modicidade da TMRS, deverão ser descontadas na composição do custo

operacionais, compensadas as respectivas despesas.

I- Critérios Variáveis - CV:

a) Fator de Usos - FU:

1. Residencial, atividade pública e assistencial

VBRTRMS:Valor Básico de Referência para o cálculo mensal da TRMS;

Art.7º A utilização ou prestação efetiva do serviço de manejo de resíduos sólidos ou de suas

§2º A atividade mencionada no caput é supletiva, podendo o interessado contratar livremente

Art.8º A cobrança da TMRS pode ser efetuada:

I juntamente com a cobrança de tarifas e preços públicos de quaisquer outros serviços

§1º O documento de cobrança deve destacar individualmente os valores e os elementos

II multa de 2% (dois por cento) aplicada sobre o valor principal do débito.

I. Empresa comercial, industrial ou prestadora de serviços, considerada como grande

II. Templos de qualquer culto e entidades filantrópicas, declaradas de utilidade públicas

III. Imóvel cedido gratuitamente ao uso do Município

Parágrafo único Os sistemas contábeis devem permitir o adequado controle do valor

ROBERTO CARLOS GARCIA

Registrada e Publicada na data supra

JULIANA DURAU PIRES DA COSTA

FABIO PAQUES DE OLIVEIRA GRAÇA

Tabela 1 – Categoria Residencial, Pública e Assistencial.

Tabela 2 – Documentos necessários para isenção da TMRS.

1- Contrato social da empresa

Prefeitura Municipal de Jacupiranga, 15 de julho de 2021.

Código para verificação: 11D0-3976-14E1-96D6

JULIANA DURAU PIRES DA COSTA (CPF 303.477.808-22) em 15/07/2021 16:26:03 (GMT-03:00)

FABIO PAQUES DE OLIVEIRA GRAÇA (CPF 217.526.828-40) em 15/07/2021 16:27:49 (GMT-03:00)

ROBERTO CARLOS GARCIA (CPF 060.496.538-95) em 15/07/2021 17:02:42 (GMT-03:00)

DECRETO N.º 2.052, DE 19 DE JANEIRO DE 2022.

ESTABELECE DATAS DE VENCIMENTOS DA TAXA DE

ROBERTO CARLOS GARCIA, Prefeito Municipal de Jacupiranga,

Art.1º- O pagamento da taxa de Manejo de Resíduos Sólidos, referente ao exercício de 2.022,

31/01/2022 - vencimento da 1ª parcela;

PREFEITURA MUNICIPAL DE JACUPIRANGA, 19 DE JANEIRO DE 2022.

ROBERTO CARLOS GARCIA

Registrado e Publicado na data supra

JULIANA DURAU PIRES DA COSTA

FABIO PAQUES DE OLIVEIRA GRAÇA

Código para verificação: 1A78-3B13-0B3D-232A

JULIANA DURAU PIRES DA COSTA (CPF 303.XXX.XXX-22) em 19/01/2022 15:35:40 (GMT-03:00)

ROBERTO CARLOS GARCIA (CPF 060.XXX.XXX-95) em 19/01/2022 16:32:02 (GMT-03:00)

FABIO PAQUES DE OLIVEIRA GRAÇA (CPF 217.XXX.XXX-40) em 19/01/2022 16:42:00 (GMT-03:00)

DECRETO MUNICIPAL Nº 2.044, DE 22 DE DEZEMBRO DE 2021

DISPÕE SOBRE O VALOR DA TAXA DE MANEJO DE

ROBERTO CARLOS GARCIA, Prefeito Municipal de

Art. 1º Nos termos do art. 5º da Lei Complementar Municipal nº 13, de 15 de julho de

Prefeitura Municipal de Jacupiranga, 22 de dezembro de 2021.

ROBERTO CARLOS GARCIA

Registrado e Publicado na data supra

JULIANA DURAU PIRES DA COSTA

FABIO PAQUES DE OLIVEIRA GRAÇA

Cálculo da Taxa de Manejo de Resíduos Sólidos - TMRS

ELEMENTO DE DESPESAS (R$) Ano-Base Ano Atual

Despesas Diretas – Combustível e manutenção de veículos, máquinas e equipamentos 82.926 86.782

Custo Contábil Total do Serviço 1.034.903 1.081.038

Remuneração dos investimentos em operação — capital próprio 27.233 24.941