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SEGURANÇA DO TRABALHO EM CANTEIRO DE

OBRA, CONFORME NR 18.

MATERIAL DESENVOLVIDO POR

Jurandyr de Lima Ferreira Junior
Criador e proprietário da CST – Cursos & Treinamentos
Técnico em Segurança do Trabalho formado pelo Senac – PA, com grande
atuação na Construção Civil, Bombeiro Civil e Instrutor.

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Introdução
A Constituição Federal determina que o trabalhador tem direito a proteção de sua
saúde, integridade física e moral e segurança na execução de suas atividades. O trabalho
deve ser executado em condições que contribuam para a melhoria da qualidade de vida e
a realização pessoal e social.
A segurança e a saúde do trabalhador são de responsabilidade do empregador e
dos profissionais envolvidos no ambiente de trabalho, tais como a conscientização de
todos os envolvidos. Neste curso veremos e falaremos sobre os principais e importantes
aspectos, visões, ferramentas e meios de contribuirmos para que tenhamos um ambiente
de trabalho muito mais saudável, seguro e confortável para todos dentro de um canteiro
de obras e fazendo com que tenhamos uma maior queda nos índices de acidentes de
trabalho relacionado com a indústria da construção civil.
Consideram-se atividades da indústria da construção as constantes do Quadro I,
Código da Atividade Específica, da NR 4 – Serviços Especializados em Engenharia de
Segurança e em Medicina do Trabalho e as atividades e serviços de demolição, reparo,
pintura, limpeza e manutenção de edifícios em geral, de qualquer número de pavimentos
ou tipo de construção, inclusive manutenção de obras de urbanização e paisagismo (item
18.1.2/Objetivo e Campo de Aplicação).

Legislação de Segurança e Saúde do Trabalho

A segurança e a saúde do trabalho baseiam-se em normas regulamentadoras

descritas na Portaria 3214/78 do MTE (Ministério do Trabalho e Emprego). Entre essas
normas, a NR-18 (Condições e Meio Ambiente de Trabalho na Indústria da Construção)
estabelece diretrizes de ordem administrativa, de planejamento e de organização, que
objetivam a implementação de medidas de controle e sistemas preventivos de segurança
nos processos, nas condições e no meio ambiente de trabalho na indústria da construção,
e ainda determina a elaboração do PCMAT (Programa de Condições e Meio Ambiente de
Trabalho na Indústria da Construção).
A elaboração e o cumprimento do PCMAT são obrigatórios nos estabelecimentos
com 20 ou mais trabalhadores, devendo ser mantido no canteiro de obras a que se refere
à disposição dos órgãos de fiscalização. As empresas que possuem menos de 20
trabalhadores ficam obrigadas a elaborar o PPRA (Programa de Prevenção de Riscos
Ambientais). Estes documentos devem contemplar os aspectos desta NR,
recomendações e práticas de segurança e as exigências contidas em outras normas da
Portaria, tendo como as principais:

 NR- 4 (SESMT – Serviços Especializados em Engenharia de Segurança e em

Medicina do Trabalho):

De acordo com essa norma, a construção civil, antes classificada como atividade
econômica de grau de risco 3 (três), passa a ser classificada como grau de risco 4
(quatro) a partir da Portaria nº 1, de 12 de maio de 1995.
A Portaria nº 169, de 14 de julho de 2006, suspende o prazo de entrada em vigor da
Portaria de 1995, permanecendo, então, grau de risco 3 (três) para a construção civil.

De acordo com a NR 4, passaram a classificar o Grau de Risco 4, para obras de

infraestrutura ou obras pesadas como: Construção de rodovias, ferrovias, obras urbanas e
obras de arte especiais, obras para geração de energia elétrica e para telecomunicações,
água, esgoto e transporte de dutos, obras portuárias, marítimas e fluviais, assim como
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construção de redes de abastecimento de água, coleta de esgoto, construção de redes de

transportes por dutos, exceto para água e esgoto.
4.1 As empresas privadas e públicas, os órgãos públicos da administração direta e
indireta e dos poderes Legislativo e Judiciário, que possuam empregados regidos pela
Consolidação das Leis do Trabalho - CLT, manterão, obrigatoriamente, Serviços
Especializados em Engenharia de Segurança e em Medicina do Trabalho, com a
finalidade de promover a saúde e proteger a integridade do trabalhador no local de
trabalho.
4.2 O dimensionamento dos Serviços Especializados em Engenharia de Segurança e em
Medicina do Trabalho vincula-se à gradação do risco da atividade principal e ao número
total de empregados do estabelecimento, constantes dos Quadros I e II, anexos,
observadas as exceções previstas nesta NR.
4.2.1 Para fins de dimensionamento, os canteiros de obras e as frentes de trabalho
com menos de 1 (um) mil empregados e situados no mesmo estado, território ou Distrito
Federal não serão considerados como estabelecimentos, mas como integrantes da
empresa de engenharia principal responsável, a quem caberá organizar os Serviços
Especializados em Engenharia de Segurança e em Medicina do Trabalho.
4.2.1.1 Neste caso, os engenheiros de segurança do trabalho, os médicos do trabalho e
os enfermeiros do trabalho poderão ficar centralizados.
4.2.1.2 Para os técnicos de segurança do trabalho e auxiliares de enfermagem do
trabalho, o dimensionamento será feito por canteiro de obra ou frente de trabalho,
conforme o Quadro II, anexo.
4.2.2 As empresas que possuam mais de 50% (cinquenta por cento) de seus empregados
em estabelecimentos ou setor com atividade cuja gradação de risco seja de grau superior
ao da atividade principal deverão dimensionar os Serviços Especializados em Engenharia
de Segurança e em Medicina do Trabalho, em função do maior grau de risco, obedecido o
disposto no Quadro II desta NR.
4.2.5 Havendo, na mesma empresa, apenas estabelecimentos que, isoladamente, não se
enquadrem no Quadro II, anexo, o cumprimento desta NR será feito através de Serviços
Especializados em Engenharia de Segurança e em Medicina do Trabalho centralizados
em cada estado, território ou Distrito Federal, desde que o total de empregados dos
estabelecimentos no estado, território ou Distrito Federal alcance os limites previstos no
Quadro II, anexo, aplicado o disposto no subitem 4.2.2.
4.2.5.2 Para as empresas enquadradas nos graus de risco 2, 3 e 4, o dimensionamento
dos serviços referidos no subitem 4.2.5 obedecerá o Quadro II, anexo, considerando-se
como número de empregados o somatório dos empregados de todos os
estabelecimentos.
4.4 Os Serviços Especializados em Engenharia de Segurança e em Medicina do Trabalho
devem ser compostos por Médico do Trabalho, Engenheiro de Segurança do Trabalho,
Técnico de Segurança do Trabalho, Enfermeiro do Trabalho e Auxiliar ou Técnico em
Enfermagem do Trabalho, obedecido o Quadro II desta NR.
4.4.1 Os profissionais integrantes do SESMT devem possuir formação e registro
profissional em conformidade com o disposto na regulamentação da profissão e nos
instrumentos normativos emitidos pelo respectivo Conselho Profissional, quando
existente.
4.4.1.1 Em relação ao Engenheiro de Segurança do Trabalho e ao Técnico de Segurança
do Trabalho, observar o disposto na Lei n.º 7.410, de 27 de novembro de 1985.
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A NR- 4 teve sua redação alterada pela Portaria nº 17/2007 de 01/08/07, com relação ao
SESMT, possibilitando a formação de SESMT COMUM para empregados contratados
desde que previsto em Convenção ou Acordo Coletivo de Trabalho. Veja na integra
aportaria citada.

Art. 1º Aprovar o subitem 4.5.3 da Norma Regulamentadora nº 4 (NR 4) – Serviços

Especializados em Engenharia de Segurança e em Medicina do Trabalho, aprovada pela
Portaria nº 33, de 27-10-1983, com a seguinte redação:

4.5.3 A empresa que contratar outras para prestar serviços em seu estabelecimento pode
constituir SESMT comum para assistência aos empregados das contratadas, sob gestão
própria, desde que previsto em Convenção ou Acordo Coletivo de Trabalho.

4.5.3.1 O dimensionamento do SESMT organizado na forma prevista no subitem 4.5.3

deve considerar o somatório dos trabalhadores assistidos e a atividade econômica do
estabelecimento da contratante.

4.5.3.2 No caso previsto no item 4.5.3, o número de empregados da empresa contratada

no estabelecimento da contratante, assistidos pelo SESMT comum, não integra a base de
cálculo para dimensionamento do SESMT da empresa contratada.

4.5.3.3 O SESMT organizado conforme o subitem 4.5.3 deve ter seu funcionamento
avaliado semestralmente, por Comissão composta de representantes da empresa
contratante, do sindicato de trabalhadores e da Delegacia (Superintendência) Regional do
Trabalho, ou na forma e periodicidade prevista na Convenção ou Acordo Coletivo de
Trabalho. Consultar portaria nº 17/2007 de01/08/07, com relação a mais informações
descritas na portaria, no que se diz respeito ao SESMT.
4.8 O técnico de segurança do trabalho e o auxiliar de enfermagem do trabalho deverão
dedicar 8 (oito) horas por dia para as atividades dos Serviços Especializados em
Engenharia de Segurança e em Medicina do Trabalho, de acordo com o estabelecido no
Quadro II, anexo.
4.9 O engenheiro de segurança do trabalho, o médico do trabalho e o enfermeiro do
trabalho deverão dedicar, no mínimo, 3 (três) horas (tempo parcial) ou 6 (seis) horas
(tempo integral) por dia para as atividades dos Serviços Especializados em Engenharia de
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Segurança e em Medicina do Trabalho, de acordo com o estabelecido no Quadro II,

anexo, respeitada a legislação pertinente em vigor..
4.9.1 Relativamente ao médico do trabalho, para cumprimento das atividades dos
Serviços Especializados em Engenharia de Segurança e em Medicina do Trabalho em
tempo integral, a empresa poderá contratar mais de um profissional, desde que cada um
dedique, no mínimo, 3 (três) horas de trabalho, sendo necessário que o somatório das
horas diárias trabalhadas por todos seja de, no mínimo, 6 (seis) horas.
4.10 Ao profissional especializado em Segurança e em Medicina do Trabalho é vedado o
exercício de outras atividades na empresa, durante o horário de sua atuação nos Serviços
Especializados em Engenharia de Segurança e em Medicina do Trabalho.
4.17 Os serviços Especializados em Engenharia de Segurança e em Medicina do
Trabalho de que trata esta NR deverão ser registrados no órgão regional do TEM
A NR4 com o intuito de facilitar o cumprimento da obrigação prevista na NR-4, agilizando
o contato entre as empresas e o Ministério do Trabalho; tornar mais célere o processo de
registro dos SESMT, permitindo inclusive atualização dos dados on-line, de forma que o
declarado reflita a realidade dos SESMT; e verificar os requisitos da NR-04 antes da
efetiva declaração do SESMT; o Ministério do Trabalho desenvolveu o Sistema SESMT.

 Desta forma o MTE publicou em diário oficial no dia 03 de agosto de 2016, a

portaria de número 559:
Determina a utilização do Sistema SESMT – Serviços Especializados em Segurança e
Medicina do Trabalho – e dá outras providências.

Art. 1º Determinar que o registro previsto no item 4.17 da Norma Regulamentadora nº 04

(NR-4) – SERVIÇOS ESPECIALIZADOS EM ENGENHARIA DE SEGURANÇA E EM
MEDICINA DO TRABALHO – seja realizado por meio do Sistema SESMT, disponível no
sítio da internet do Ministério do Trabalho.

§1º As empresas que já possuem SESMT registrado nas unidades regionais do Ministério
do Trabalho deverão providenciar o registro dos seus SESMT no sistema em até seis
meses, contados da publicação desta Portaria.
§2º É facultado às empresas protocolarem a solicitação de registro de SESMT
diretamente nas unidades regionais do Ministério do Trabalho, juntamente com
justificativa para a não utilização do sistema, durante o período de seis meses, contados
da publicação desta Portaria.
§3º É facultado às empresas protocolarem o registro de SESMT composto por mais de 30
estabelecimentos diretamente nas unidades regionais do Ministério do Trabalho.
.....
Art. 2º Esta portaria entra em vigor na data de sua publicação.

NR 18 - CONDIÇÕES E MEIO AMBIENTE DE TRABALHO NA INDÚSTRIA DA

CONSTRUÇÃO

18.1 OBJETIVO E CAMPO DE APLICAÇÃO:

18.1.1 - Esta Norma Regulamentadora - NR estabelece diretrizes de ordem

administrativa, de planejamento e de organização, que objetivam a implementação de
medidas de controle e sistemas preventivos de segurança nos processos, nas condições
e no meio ambiente de trabalho na Indústria da Construção.
18.1.2 - Consideram-se atividades da Indústria da Construção as constantes do Quadro I,
Código da Atividade Específica, da NR 4 - Serviços Especializados em Engenharia de
Segurança e em Medicina do Trabalho e as atividades e serviços de demolição, reparo,
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pintura, limpeza e manutenção de edifícios em geral, de qualquer número de pavimentos

ou tipo de construção, inclusive manutenção de obras de urbanização e paisagismo.
18.1.3 - É vedado o ingresso ou a permanência de trabalhadores no canteiro de obras,
sem que estejam assegurados pelas medidas previstas nesta NR (18) e compatíveis com
a fase da obra.
18.1.4 - A observância do estabelecido nesta NR não desobriga os empregadores do
cumprimento das disposições relativas às condições e meio ambiente de trabalho,
determinadas na legislação federal, estadual e/ou municipal, e em outras estabelecidas
em negociações coletivas de trabalho.

18.7 CARPINTARIA:
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18.7.2 – a) Mesa estável, com fechamento de

suas faces inferiores, anterior e posterior,
construída em madeira resistente, metal ou
Os EPI´s necessários são similar de resistência equivalente, sem 18.7.4 - As lâmpadas de
capacete, protetor facial, protetor irregularidades com dimensionamento iluminação devem estar
auricular tipo abafador, suficiente para execução das tarefas. protegidas contra impactos
respirador (PFF2), Avental de provenientes da projeção de
raspa e luva de vaqueta e bota. partículas.

Suporte para corte de

Extintor ABC peças longas, apoiam
as partes já
parcialmente cortadas
no mesmo nível da
bancada

18.7.1 - Ser realizada

apenas por trabalhador
qualificado nos termos 18.7.2 – d) As
da NR 18. transmissões
mecânicas devem
estar protegidas
obrigatoriamente por
anteparos fixos e
resistentes, não
18.7.3 - Nas operações podendo ser
de corte, devem ser removidos durante a
utilizados dispositivos execução de
empurrador e guia de trabalhos.
alinhamento.

O acionamento do motor deve ser feito

18.7.5 - Ter piso resistente, nivelado
e antiderrapante, com cobertura
capaz de proteger os trabalhadores
contra quedas de materiais e
intempéries.
por meio de chave interruptora que fique
ao alcance das mãos do operador em
sua posição de trabalho junto a
dispositivo de bloqueio.

Serra circular manual:

Óculos de proteção e
Proteção do disco respiradores PFF 1
contra projeção de ou PFF2, assim
partículas. como luvas.

Deve possuir duplo

isolamento.

Para operação de O carpinteiro deve ter

equipamentos elétricos um ajudante para
manuais é necessário que trabalhos maiores.
a empresa tenha
trabalhadores treinados.

ACIDENTE DO TRABALHO – é aquele que ocorre pelo exercício do trabalho, a serviço

da empresa, provocando lesão corporal ou perturbação funcional, que cause a morte,
perda ou redução permanente ou temporária, da capacidade para o trabalho.
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18.8 ARMAÇÃO DE AÇO:

18.8.3.1 - As lâmpadas devem estar protegidas

Dobragem de vergalhões: contra impactos provenientes da projeção de
partículas ou de vergalhões.

18.8.3 – A área de
EPI´s: Óculos de
proteção, luvas de trabalho onde está situada
raspa ou vaqueta, a bancada de armação
capacete com jugular. deve ter cobertura
resistente para proteção
dos trabalhadores contra
queda e materiais e
intempéries.

18.8.1 - A dobragem e
Utilizar somente ferramentas o corte de vergalhões
apropriadas. de aço em obra devem
ser feitos sobre
bancadas ou
plataformas
apropriadas e estáveis,
apoiadas sobre
superfícies resistentes,
niveladas e não
escorregadas,
afastadas da circulação
de trabalhadores.
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Policorte

ACIDENTE PESSOAL SEM PERDA DE TEMPO (SPT) – o acidentado sofre lesão e não fica
impossibilitado de retornar ao trabalho até o dia seguinte ao da ocorrência do acidente.

18.8.6 – Durante a descarga de vergalhões de aço, a área deve ser isolada.

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