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ETAPAS DO TRABALHO

1
Regulamentação Municipal 03
Comissão de Avaliação e Seleção 04
Atribuições - Grupo de Acompanhamento e Fiscalização 07
Atribuições - Comissão Técnica de Execução 08
Mecanismos da Lei 09
Recursos e competências 10
Valor para Parnaíba 11
Etapas de Trabalho 12
Web Encontros Setoriais - Cronograma 13
Web Encontros Setoriais - Demandas 14
Proposta para o edital 16
ÍNDICE Modalidade I - Subsídio a Espaços Culturais 17
17
Categorias: Pequeno, Médio ou Grande Porte
Quem pode se inscrever 18
Critérios: Meu espaço é pequeno, médio ou grande porte? 19
Critérios: Grupos de Cultura Junina e Carnaval 21
Como o recurso poderá ser utilizado? 22
Ideias e Possibilidades de Contrapartidas 23
Pontos a serem avaliados 24
Modalidade II - Fomento a Atividades Artísticas e Culturais 25
Módulos: I, II e III 25
Ideias e possibilidades para as propostas 26
Pontos a serem avaliados 27
Valor total das duas modalidades 28
Questões 29

2
REGULAMENTAÇÃO MUNICIPAL

Decreto
Municipal

Grupo de
Comissão
Acomp. e
Técnica
Fiscalização

Sec. de Governo
Superintendente de
Sec. de Gestão
Cultura
Sup. Planejamento
4 servidores da
Proc. Geral
Superintendência
Controlador Geral
Decreto Nº 538, de 29 de
Junho de 2020

3
COMISSÃO DE AVALIAÇÃO E SELEÇÃO

FORNECER
ORIENTAÇÃO
COMISSÃO DE TÉCNICA A AGENTES AVALIAR E ANALISAR E
AVALIAÇÃO E CULTURAIS COM SELECIONAR RESPONDER
SELEÇÃO CADASTRO, PROPOSTAS RECURSOS
ELABORAÇÃO DE
PROPOSTAS E
INSCRIÇÃO

Aguardando publicação de
portaria.

4
GRUPO DE ACOMPANHAMENTO E FISCALIZAÇÃO

I - Acompanhar tratativas necessárias com órgãos do Governo Federal


responsáveis pela descentralização dos recursos;

II - Acompanhar as etapas de transferência direta dos recursos do Governo


Federal para o Município de Parnaíba;

III - Acompanhar e orientar processos necessários às providências indicadas


no parágrafo único do artigo 1° do decreto municipal 538/2020;

IV - Participar das discussões referentes à regulamentação no âmbito do


Município de Parnaíba para a distribuição dos recursos na forma prevista no
artigo 2° da Lei Federal nº 14.017, de 2020, e observando-se o artigo 3º do
decreto municipal 538/2020;

V - Fiscalizar a execução dos recursos transferidos;

VI - Elaborar relatório e balanço final a respeito da execução dos recursos no


âmbito do Município de Parnaíba.

5
COMISSÃO TÉCNICA DE EXECUÇÃO

I – Iniciar tratativas necessárias com órgãos do Blanc e dispositivos legais vigentes;


Governo Federal responsáveis pela
descentralização dos recursos; VII - Emitir parecer sobre os projetos culturais,
podendo, se necessário, solicitar informações
II - Dialogar com agentes culturais adicionais ao proponente;
providenciando sua orientação e meios para seu
cadastro; VIII - Emitir parecer sobre recursos oriundos de
decisões desfavoráveis à aprovação de projetos
III - Fixar, após debate com o Grupo de Trabalho culturais;
de Acompanhamento e Fiscalização da Lei Aldir
Blanc, os limites para o previsto nos incisos II e IX - Acompanhar e avaliar execução de projetos
III, do art 2º dessa lei; culturais aprovados até finalização;

IV - Elaborar processos de seleção, conforme o X - Avaliar as alterações que venham a ocorrer na


artigo 2º, inciso III, da Lei Aldir Blanc; execução dos projetos e decidir sobre suas
aprovações;
V - Elaborar o processo de avaliação conforme o
artigo 2º, inciso III, da Lei Aldir Blanc; XI- Dar publicidade aos seus atos;

VI - Selecionar e avaliar as inscrições, propostas XII - Exercer outras funções que lhe couberem no
e projetos culturais em conformidade com o âmbito da legislação municipal, para a aplicação da
estabelecido na Lei Aldir Lei Aldir Blanc.
6
MECANISMOS DA LEI

Renda Subsídio a Prorrogação


Mensal Espaços Editais de Linhas de
Fomento de Prazos
R$ 600 Culturais Crédito
de Projetos

Sem vínculo
Atividades e Opções
! com órgãos
públicos ou
Produtos
para
Restrições artísticos e
sistema S dívidas
culturais
e outras

Prestação de
contas e
contrapartida
social

7
RECURSOS E COMPETÊNCIAS

1,5 estados e distrito ❏ Renda Mensal


bilhão federal ❏ Editais de Fomento

1,5 ❏ Subsídio Espaços Culturais


municípios ❏ Editais de Fomento
bilhão

.
Art. 2º
DECRETO Nº 10.464

8
VALOR PARA O MUNICÍPIO

Valor total: R$ 1.147.919,09

Inciso II: Subsídio mensal para manutenção de espaços


artísticos e culturais, microempresas e pequenas empresas
culturais, cooperativas, instituições e organizações culturais
comunitárias que tiveram as suas atividades interrompidas por
força das medidas de isolamento social;

Inciso III: Editais, chamadas públicas, prêmios, aquisição de No mínimo, 20%


do valor total
bens e serviços vinculados ao setor cultural e outros
deve ser aplicado
instrumentos destinados à manutenção de agentes, de espaços, neste inciso.
de iniciativas, de cursos, de produções, de desenvolvimento de
atividades de economia criativa e de economia solidária, de
produções audiovisuais, de manifestações culturais, bem como
à realização de atividades artísticas e culturais que possam ser
transmitidas pela internet ou disponibilizadas por meio de Art. 2º
DECRETO Nº 10.464
redes sociais e outras plataformas digitais. Valor consta no anexo III do decreto

9
1 REGULAMENTAÇÃO MUNICIPAL

PRÉ-CADASTRO DE AGENTES E ESPAÇOS


2 CADASTRO DE AGENTES E ESPAÇOS

3 ENCONTROS SETORIAIS COM


AGENTES CULTURAIS

CADASTRO DE GESTOR E ENTE

!
4
PLANO DE AÇÃO

5 EDITAL, ORIENTAÇÕES, INSCRIÇÕES


Fizemos até a Etapa 3.
Gestor e o Fundo de Cultura estão
cadastrados na +Brasil. A conta será
AVALIAÇÃO DE PROPOSTAS E criada automaticamente pelo
6 PUBLICAÇÃO DE RESULTADOS Governo Federal.
ETAPAS A próxima etapa seria o Plano de
PAGAMENTO, ACOMPANHAMENTO,
DE 7 RELATÓRIOS
Ação. Temos um planejamento para
os recursos, com valores e
quantidades de agentes a serem
TRABALHO contemplados, inclusive proposta de
edital, que está em análise.

O cadastro continua sendo feito pelo link:


http://www.culturaparnaiba.com.br/p/lei-aldir-blanc.html
10
CULTURA JUNINA, dia 10/08, 18h
MÚSICA, dia 10/08, 20h
TEATRO E DANÇA, dia 11/08, 18h
LITERATURA E PATRIMÔNIO, dia 11/08, 2018h
ARTES PLÁSTICAS, ESCULTURA E ARQUITETURA, dia 12/08, 18h
ARTES VISUAIS E AUDIOVISUAL, dia 12/08, 20h
ARTESANATO, MODA E DESIGN, dia 13/08, 18h
CULTURA AFRO, POPULAR E CARNAVAL, dia 13/08, 20h
EVENTOS E ENTRETENIMENTO, dia 14/08, 18h

10 A 14/AGO
WEB ENCONTROS
REALIZADOS
COM ARTISTAS 11
WEB ENCONTROS - DEMANDAS DOS ARTISTAS
EIXO SUGESTÃO DO EIXO POSIÇÃO DA COMISSÃO
Cultura Junina Incluir a categoria espaços de médio porte no Edital de Espaços OK

Que a Superintendência dê direcionamento aos artistas para a OK


elaboração das propostas, acompanhando-os para auxiliar no
processo de inscrição.
Que os editais de fomento aceitem inscrições nas três categorias, O agente deverá se focar e se inscrever em apenas
Música mas contemple em apenas uma. um módulo.
Que seja exigido prestação de contas para o edital de fomento A Lei não exige prestação de contas para o inciso III,
(inciso III) Mas está incluído na proposta do edital Termo de
Compromisso e Relatório Simples de Execução.

Que o edital mencione o protocolo de retomada do setor cultural As atividades contempladas deverão ser distribuídas
para nortear eventuais atividades presenciais pela internet.
Criar programação oficial para divulgar as propostas OK
contempladas.
Que os editais de fomento aceitem inscrições nos três módulos, O agente deverá se focar e se inscrever em apenas
mas contemple em apenas um. um módulo.
Teatro e Dança Critérios de tamanho para os editais de subsídio a espaços: OK
- Quantidade de agentes culturais envolvidos
- Considerar o fator artístico das atividades do espaço
Que os agentes possam se inscrever e ser contemplados nas duas OK
modalidades: de subsídio a espaços e de fomento.
Apresentações feitas nas próprias redes sociais dos artistas OK
contemplados.
Prazo até 31 de dezembro para execução das propostas Em análise
contempladas.
12
WEB ENCONTROS - DEMANDAS DOS ARTISTAS

EIXO SUGESTÃO DO EIXO POSIÇÃO DA


COMISSÃO
Literatura e Considerar que apoios pontuais de órgãos públicos ou sistema S a espaços culturais Proger será
Patrimônio não configuram vínculo. consultada

Artes Plásticas, não houve participantes


Escultura e
Arquitetura

Critérios de tamanho para os editais de subsídio a espaços: OK


- documentos comprobatórios de pagamento de aluguel, de folha de funcionários
Artes Visuais e
Audiovisual Inscrever apenas uma proposta no Edital de Fomento. OK
Edital o mais enxuto possível. OK

Artesanato, Moda Inscrever apenas uma proposta no Edital de Fomento. Se a pessoa tiver duas OK
e Design propostas, faça uma município e uma por estado.
Cultura Afro, Questionamentos sobre a banca de avaliação: publiquem nomes e qualificações Aguardando
Popular e alteração no
Carnaval Decreto 538
Eventos e Critérios de tamanho para os editais de subsídio a espaços: OK
Entretenimento - Para os grandes: fluxo de caixa dos 3 ou 4 meses mais recentes
- Para grupos Juninos e de Carnaval: critérios específicos

13
PROPOSTA PARA O EDITAL 002/2020

EDITAL

Modalidade I Modalidade II
Subsídio a Fomento a
Espaços Atividades
Culturais Artísticas e
Culturais

Somente para
espaços que Propostas de
tiveram suas agentes culturais
atividades sem emprego
interrompidas pelas formal ativo terão
medidas de prioridade.
isolamento social.

14
MODALIDADE I - SUBSÍDIO PARA
ESPAÇOS CULTURAIS
Modalidade I
Subsídio a
Espaços
Culturais
OBRIGATÓRIO
PARA TODOS
Pequeno Médio Grande
Contrapartidas
Porte Porte Porte
Total Plano de Aplicação
do Recurso

R$ 455 Declaração assinada


por cada instituição
mil 24 19 25 que receberá a(s)
contrapartida(s)
aprovados aprovados aprovados
R$ 3 mil R$ 7 mil R$ 10 mil Prestação de Contas
até 120 dias após

68
contemplados
recebimento do
recurso

15
MODALIDADE I - ESPAÇOS CULTURAIS
QUEM PODE SE INSCREVER? Art. 8º
DECRETO Nº 10.464

❏ Pontos e pontões de cultura; ❏ Teatro de rua e demais expressões artísticas e


❏ Teatros independentes; culturais realizadas em espaços públicos;
❏ Escolas de música, de capoeira e de artes e ❏ Livrarias, editoras e sebos;
estúdios, companhias e escolas de dança; ❏ Empresas de diversão e produção de
❏ Circos; espetáculos;
❏ Cineclubes; ❏ Estúdios de fotografia;
❏ Centros culturais, casas de cultura e centros de ❏ Produtoras de cinema e audiovisual;
tradição regionais; ❏ Ateliês de pintura, moda, design e artesanato;
❏ Museus comunitários, centros de memória e ❏ Galerias de arte e de fotografias;
patrimônio; ❏ Feiras de arte e de artesanato;
❏ Bibliotecas comunitárias; ❏ Espaços de apresentação musical;
❏ Espaços culturais em comunidades indígenas; ❏ Espaços de literatura, poesia e literatura de
❏ Centros artísticos e culturais afro-brasileiros; cordel;
❏ Comunidades quilombolas; ❏ Espaços e centros de cultura alimentar de base
❏ Espaços de povos e comunidades tradicionais; comunitária, agroecológica e de culturas
❏ Festas populares, inclusive o carnaval e o São originárias, tradicionais e populares;
João, e outras de caráter regional; ❏ Outros espaços e atividades artísticos e
culturais validados nos cadastros oficiais de
cultura.
16
O ESPAÇO É PEQUENO, MÉDIO OU GRANDE?

CRITÉRIOS 1 PONTO 2 PONTOS 3 PONTOS 4 PONTOS 5 PONTOS

Até R$ R$ 60.000,01 a R$ 80.000,01 a R$ 100.000,01 a Acima de R$


FATURAMENTO/ RECEITA 60.000,00 R$80.000,00 R$ 100.000,00 R$ 120.000,00 120.000,01
REFERENTE A 2019

DESPESA MENSAL COM Até R$ 751,00 a R$ 1.501,00 a R$ R$ 2.251,00 a Acima de R$


LOCAÇÃO/ FINANCIAMENTO
R$ 750,00 R$ 1.500,00 2.250,00 R$ 3.000,00 3.000,00
DO ESPAÇO

DESPESA DO ESPAÇO COM Até R$ R$ 3.001,00 a R$ R$ 6.001,00 a R$ R$ 9.001,00 a Acima de R$


ENERGIA NOS ÚLTIMOS 4
3.000,00 6.000,00 9.000,00 R$ 12.000,00 12.000,00
MESES DE 2019

Até R$ R$ 1.500,01 a R$ R$ 2.500,01 a R$ R$ 3.500,01 a Acima de R$


DESPESA DO ESPAÇO COM 1.500,00 2.500,00 3.500,00 R$ 4.500,00 4.500,01
ÁGUA NOS ÚLTIMOS 4
MESES DE 2019

Até R$ 751,00 a R$ 1.501,00 a R$ R$ 2.251,00 a Acima de R$


DESPESA DO ESPAÇO COM R$ 750,00 R$ 1.500,00 2.250,00 R$ 3.000,00 3.000,00
IPTU 2020

Até 01 02 03 04 Acima de 05
FUNCIONÁRIOS colaborador colaboradores colaboradores colaboradores colaboradores
CONTRATADOS PELO
ESPAÇO CULTURAL

Apresentar comprovantes oficiais.


17
O ESPAÇO É PEQUENO, MÉDIO OU GRANDE PORTE?

PONTUAÇÃO PONTUAÇÃO TAMANHO DO


TOTAL OBTIDA CONFORME ESPAÇO
CRITÉRIOS DA PÁG. 7

00 a 10 pontos Pequeno

MÁXIMO
11 a 20 pontos Médio
30 PONTOS

21 a 30 pontos Grande

18
CULTURA JUNINA

CRITÉRIOS MÉDIO GRANDE


PORTE PORTE

QUANTIDADE DE AGENTES De 50 a 99 Acima de 100


CULTURAIS ENVOLVIDOS

CARNAVAL

CRITÉRIOS MÉDIO GRANDE


PORTE PORTE

QUANTIDADE DE AGENTES De 60 a 199 Acima de 200


CULTURAIS ENVOLVIDOS

OBRIGATÓRIO PARA TODOS


GRUPOS DE Comprovar atuação nos últimos 2 anos
CULTURA JUNINA Alimentar o perfil no mapa cultural com todas as
informações, fotos e vídeos que comprovem as
E CARNAVAL atividades.
19
Apenas com ações de MANUTENÇÃO para o espaço,
MODALIDADE I como:
ESPAÇOS
CULTURAIS ❏ aluguel
❏ energia
❏ água
COMO O ❏ telefone
❏ internet
RECURSO ❏ reparos
PODERÁ SER ❏ aquisição de equipamentos e materiais
UTILIZADO? ❏ outras despesas relativas à manutenção do
espaço

Art. 7º § 2º
DECRETO Nº 10.464

20
IDEIAS E POSSIBILIDADES PARA AS CONTRAPARTIDAS

Artísticas: você pode Produtos: você pode Diversas: quaisquer Educativas: se você
oferecer algo de destinar uma atividades que você sabe ensinar algo ou
natureza artística que quantidade para uma possa realizar com a pode viabilizar isso:
saiba fazer: comunidade ou escola. comunidade, uma
escola ou uma ❏ Oficinas
❏ Apresentações de ❏ Discos instituição, que ❏ Cursos
dança, música, ❏ Vídeos atenda, por exemplo, ❏ Contação de
teatro etc. ❏ Livros pessoas em situação histórias
❏ Exibição de ❏ Fotografias de risco: ❏ Clubes de leitura
vídeos ❏ Jornais ❏ Clubes de cinema
❏ Mostras/exposiçõ ❏ Revistas ❏ Hortas ❏ Clubes de música
es de arte, ❏ Guias ❏ Organizar
fotografia ❏ Documentários passeios, visitas
❏ Pesquisas ❏ Ações de saúde
❏ Telas ❏ Ações de
❏ Peças de arte preservação ao
meio ambiente
Art. 6º § 4º e 5º
DECRETO Nº 10.464
21
1 ADEQUAÇÃO AOS CRITÉRIOS DA LEI E DO EDITAL

PONTOS A 2 ATUAÇÃO NO CENÁRIO CULTURAL E ARTÍSTICO

SEREM
AVALIADOS 3 PERFIL DO PROPONENTE NO MAPA CULTURAL
NAS
PROPOSTAS
PARA 4 PERFIL DO ESPAÇO OU GRUPO NO MAPA CULTURAL

SUBSÍDIO A
ESPAÇOS 5 PLANO DE APLICAÇÃO DO RECURSO
CULTURAIS
6 CONTRAPARTIDAS

7 ENVIO DE TODA A DOCUMENTAÇÃO SOLICITADA

22
MODALIDADE II - FOMENTO A ATIVIDADES
ARTÍSTICAS E CULTURAIS
Modalidade II
Fomento a
Atividades
Culturais

MÓDULO MÓDULO MÓDULO


I II III

Total
R$ O
proponente
692.905,00 100 50 15 escolhe um
aprovados aprovados aprovados módulo e faz
proposta da
R$ 3 mil R$ 5 mil R$ 9527,00 atividade

175
contemplados
que irá
realizar, com
orçamento
de acordo.

23
IDEIAS E POSSIBILIDADES PARA AS PROPOSTAS

Artísticas Produtos Bens e Serviços Educativas

❏ Apresentações ❏ Discos ❏ Aquisição de ❏ Oficinas


musicais ❏ Vídeos equipamentos de ❏ Videoaulas
❏ Teatro de ❏ Livros trabalho ❏ Webinar
bonecos ❏ Exposições ❏ Aquisição de ❏ Cursos
❏ Programas de ❏ Mostras material para ❏ Contação de
TV(para web) ❏ Jornais estudo histórias
❏ Revistas ❏ Custeio de cursos
❏ Guias e capacitações
❏ Documentários ❏ Custeio de
❏ Pesquisas prestação de
❏ Telas serviços culturais
❏ Peças de arte

24
1 ADEQUAÇÃO AOS CRITÉRIOS DA LEI E DO
EDITAL

2 ATUAÇÃO NO CENÁRIO CULTURAL E ARTÍSTICO


PONTOS A
SEREM
AVALIADOS 3 PERFIL DO PROPONENTE NO MAPA
CULTURAL
NAS
PROPOSTAS 4 TEOR DA PROPOSTA (CRIATIVIDADE, INEDITISMO,
VALOR CULTURAL E SOCIAL ETC)
PARA OS
EDITAIS DE
FOMENTO 5 PLANO DE APLICAÇÃO DO RECURSO

6 ENVIO DE TODA A DOCUMENTAÇÃO


SOLICITADA

25
VALOR TOTAL DA APLICAÇÃO

Modalidade I Modalidade II
Subsídio a Fomento a
Espaços Atividades
Culturais Culturais

Total Total R$ 1.147.905,00


R$ 455 R$ Valor total para o município:
R$ 1.147.919,09
mil 692.905,00 Deixaremos de usar R$ 14,09

68 175 243
contemplados contemplados contemplados
26
ART. 2º § 4º O PODER EXECUTIVO DOS ESTADOS, DO DISTRITO FEDERAL E DOS
MUNICÍPIOS EDITARÁ REGULAMENTO COM OS PROCEDIMENTOS NECESSÁRIOS À
1 APLICAÇÃO DOS RECURSOS RECEBIDOS NA FORMA PREVISTA NESTE ARTIGO, NO
ÂMBITO DE CADA ENTE FEDERATIVO, OBSERVADO O DISPOSTO NA LEI Nº 14.017,
DE 2020, E NESTE DECRETO.
O regulamento seria o edital?

2 PRAZOS: REALIZAÇÃO DAS ATIVIDADES, PRESTAÇÃO DE CONTAS ETC

?
O ART 5º, DO DECRETO Nº 10.464: O SUBSÍDIO MENSAL DE QUE TRATA O
INCISO II DO CAPUT DO ART. 2º TERÁ VALOR MÍNIMO DE R$ 3.000,00 (TRÊS MIL
3
REAIS) E MÁXIMO DE R$ 10.000,00 (DEZ MIL REAIS), DE ACORDO COM
CRITÉRIOS ESTABELECIDOS PELO GESTOR LOCAL.
Em nosso plano, consta uma só parcela (ver pág. 14), pode ser assim?

4 LOA

CONFERIR SE A LEI DE CRIAÇÃO DO FUNDO MUNICIPAL DE CULTURA


POSSUI ALGUMA RESTRIÇÃO QUANTO AO RECEBIMENTO E/OU USO DE
5
RECURSOS. VERIFICAR SE HÁ RESTRIÇÕES QUANTO A REALIZAR EDITAIS
COM RECURSOS RECEBIDOS POR ESSE FUNDO.

6 O CONTEMPLADO RECEBERÁ O VALOR INTEGRAL? HAVERÁ IMPOSTOS?

27
Francisco de Assis de Moraes Souza
PREFEITO MUNICIPAL

GRUPO DE TRABALHO DE ACOMPANHAMENTO E


FISCALIZAÇÃO

Arlindo Ferreira Gomes Neto


SECRETÁRIO DE GOVERNO
Emerson Raminho de Moura Barbosa
SECRETÁRIO DE GESTÃO COMISSÃO TÉCNICA DE EXECUÇÃO
Anísio Almeida Neves Neto
SUPERINTENDENTE DE PLANEJAMENTO Albert Nunes de Carvalho
Ricardo Viana Mazulo SUPERINTENDENTE DE CULTURA
PROCURADOR GERAL DO MUNICÍPIO
Francisco Eudes Fontenele Aragão Alessandra de Maria Silva Mota
CONTROLADOR GERAL DO MUNICÍPIO Daniel Lívio de Moraes Souza
Rita de Cássia Alves de Sousa
Sérgio Carvalho Moraes

Alessandra de Maria Silva Mota


Diagramação e Design

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