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ELEIÇÕES PRESIDENCIAIS
PERIODICIDADE BIMESTRAL
N.º 62 · DEZEMBRO 2020

Os presidentes da I República • Como o Estado Novo manipulava o processo

CONTINENTE – €5,00

• Os candidatos contra o regime: Norton de Matos, Quintão Meireles e Humberto

Delgado • O colégio eleitoral depois de Delgado • A primeira campanha em liberdade
• O confronto Eanes-Soares Carneiro • O duelo Soares-Freitas
 CONHECER O PASSADO
PARA COMPREENDER O PRESENTE
Campanha válida em Portugal, na versão impressa e digital até 28/02/2021, salvo erro tipográfico.

Dedicada exclusivamente a assuntos históricos, cada número aborda um único tema, explorando-o de diversos
ângulos e pontos de vista. Com cerca de 100 páginas e lombada colada, a revista é de uma enorme riqueza
do ponto de vista gráfico, apresente textos, fotografias, mapas e infografias de alta qualidade.

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 SUMÁRIO

I REPÚBLICA
Infografia Presidentes 4

Presidentes eleitos
pelo Parlamento 6

1918 A primeira eleição direta 11

DITADURA
Infografia Presidentes 12

1928 Uma operação de apoio

plebiscitário 14

1949 Um ato de liberdade

após 22 anos de medo 18

ANTT
Campanha eleitoral de 1958 Comício de apoio a Humberto Delgado 1951 Craveiro Lopes,
no Coliseu do Porto, em maio uma solução de continuidade 24

1958 O General sem medo

e o Almirante sem voz 28

Arlindo Vicente, a arte

Presidenciais ‘à la carte’ da coragem

1965 e 1972 De regresso
a São Bento
37

38
Depois de, há cinco anos, termos dedicado um número aos Presidentes da Re-
pública Portuguesa, agora, que vamos de novo a votos para Belém, é hora fazer
um balanço das campanhas presidenciais. DEMOCRACIA
E o que logo salta à vista é a diversidade de formas como o Chefe do Estado tem
Infografia Presidentes 42
sido escolhido. A primeira eleição presidencial, em 1911, nada teve que ver com
a forma como agora o Presidente é eleito, pois na I República ele era votado 1976 Finalmente, a liberdade 46
no parlamento; a exceção foi o sufrágio direto a que se submeteu Sidónio Pais.
Entrevista Otelo Saraiva
Veio depois a longa ditadura e a necessidade sentida por esta de se «legitimar»,
de Carvalho: «Votei Eanes» 53
encenando eleições não livres. Óscar Carmona submeteu-se a sufrágio direto,
sem oposição consentida, em 1928, e foi «reeleito» de igual forma em 1935 e Entrevista Ramalho Eanes:
em 1942. Terminada a II Guerra Mundial com a vitória das democracias, Sala- «Éramos intolerantes» 54
zar viu-se coagido a simular eleições, e em 1949 surgem em campanha forças 1980 A hora dos militares à civil 60
oposicionistas, que se vêm forçadas a desistir por falta de condições. O cenário
repetir-se-ia em 1951, aquando da morte de Carmona. Mas, em 1958, o candidato 1986 O combate mais renhido
oposicionista Humberto Delgado foi até ao fim, tendo o governo, na contagem de sempre 64
de votos falseada, condescendido em atribuir-lhe uns 25% dos sufrágios... E foi Debates para a História 72
tal o susto apanhado pelo ditador, que Américo Tomas seria reeleito em 1965 e
em 1972 por um Colégio Eleitoral de apoiantes do governo. Só a partir do 25 de 1996 Em tempos de guerra
Abril de 1974 as eleições presidenciais passaraim a disputar-se em liberdade. não se limpam armas 74
Tudo isto aqui desenvolvemos, como sempre com a colaboração de especialistas 2006 Uma campanha
no tema abordado. As reeleições dos Presidentes para um segundo mandato não com passado pela frente 78
são - à exceção da de 1980 - desenvolvidas, do mesmo modo que omitimos a eleição
de Marcelo Rebelo de Sousa, em 2016. Ainda não é, propriamente, História... 2016 Variedade de candidatos 82

Os títulos, subtítulos e destaques dos artigos são da responsabilidade da redação

Foto da capa: Ramalho Eanes em Évora, depois de se terem ouvido tiros durante uma ação de campanha, 17 de junho de 1976. Museu da Presidência da República/CP

VISÃO H I S T Ó R I A 3
1910-1926

Primeira República

• TEÓFILO BRAGA
98 VOTOS (96,1%) SUFRÁGIO DIRETO

• BERNARDINO MACHADO
134 VOTOS (74,9%)

• MANUEL DE ARRIAGA
121 VOTOS (55,8%) Só ao 3º escrutínio, entre • SIDÓNIO PAIS
os dois candidatos mais votados 468 275 VOTOS (53,2%)
(de um total de sete), foi obtida
a necessária maioria de dois terços

1911 1915 1915 1918

24 de agosto 29 de maio 6 de agosto 28 de abril

OS OUTROS CANDIDATOS O OUTRO CANDIDATO O OUTRO CANDIDATO Às primeiras eleições presidenciais

diretas – e únicas – da I República
concorreu um único candidato.
O mandato seria curto e o fim violento
2556 votos do concelho de Mangualde
ficaram por contabilizar, assim como um
• BERNARDINO • DUARTE • DUARTE • ANTÓNIO número não revelado de votos de Aljezur,
MACHADO 86 LEITE 4 LEITE 1 CORREIA BARRETO 18 Silves, Peniche e Alcobaça, segundo a ata
da assembleia geral de apuramento
dos resultados do Ministério do Interior,
publicada em Diário do Governo
a 8 de maio de 1918. As votações das ilhas
adjacentes e das antigas colónias
também não foram consideradas
• SEBASTIÃO DE • AUGUSTO ALVES
MAGALHÃES LIMA 1 DA VEIGA 1
Número total de eleitores:
121 86 98 1 134 18 cerca de 880 mil

468 275
TOTAL TOTAL TOTAL
217 102 179
• 4 votos em branco • 3 votos em branco • 27 votos em branco
4 VISÃO H I S T Ó R I A
 O Presidente da República não era eleito por sufrágio universal,
mas pela Assembleia Nacional Constituinte (em 1911) e pelos membros
das duas câmaras, deputados e Senado, do Congresso da República.
A exceção foram as primeiras eleições de 1918, mas em que havia
apenas um único candidato, Sidónio Pais
FONTES Arquivo Histórico Parlamentar, Presidência da República, Diário do Governo

• JOÃO DO CANTO E CASTRO

137 VOTOS (99,3%)
• BERNARDINO MACHADO
148 VOTOS (93,1%)

• ANTÓNIO JOSÉ DE ALMEIDA

123 VOTOS (73,7%)

• MANUEL TEIXEIRA GOMES

121 VOTOS (62,4%)
Após o assassinato de Sidónio Pais,
as eleições voltam a realizar-se

INFOGRAFIA Álvaro Rosendo

no Congresso da República, A escolha só foi feita à 3ª volta, Eleito à 3ª volta, entre os dois
de acordo com a Constituição de 1911. entre os dois candidatos mais votados candidatos mais votados Eleito à 2ª volta, entre três
A eleição fez-se em duas voltas (de um total de sete) (de um total de cinco) dos sete candidatos

1918 1919 1923 1925

16 de dezembro 6 de agosto 6 de agosto 11 de dezembro

OS OUTROS CANDIDATOS O OUTRO CANDIDATO O OUTRO CANDIDATO OS OUTROS CANDIDATOS

TOMÁS GARCIA BASÍLIO • MANUEL • BERNARDINO • DUARTE • ANTÓNIO MARIA

ROSADO 0 TELES 0 TEIXEIRA GOMES 31 MACHADO 5 LEITE 5 DE BETTENCOURT
RODRIGUES 1

JOSÉ RELVAS 0

137 123 31 121 5 148 5

TOTAL TOTAL TOTAL TOTAL

138 167 194 159
• 1 voto em branco • 13 votos em branco • 68 votos em branco • 5 votos em branco
VISÃO H I S T Ó R I A 5
ELEIÇÕES // I REPÚBLICA

1911 A 1925
Presidentes eleitos
pelo parlamento
Durante a I República, instaurada em 1910 e derrubada
em 1926, os presidentes eram escolhidos pelos deputados
e senadores reunidos em sessão conjunta do Congresso,
pelo que as campanhas não tinham outra visibilidade
no exterior além daquela que lhes era dada pela Imprensa
por Elsa Santos Alípio*

E
ntre 1911 e 1925 realizaram-se oito
eleições presidenciais, embora o ato
eleitoral de abril de 1918 tenha ocorrido
na sequência do golpe de Sidónio Pais e,
por isso, em rutura com a Constituição
de 1911.
As eleições presidenciais deste período aca-
bariam por ser um importante barómetro da
unidade dos republicanos, revelando e acen-
tuando clivagens existentes. Por outro lado,
apesar dos escassos poderes atribuídos aos
presidentes da República, o peso político e o
prestígio das personalidades que ocuparam o
até aos nossos dias), «no pleno gozo dos di-
reitos civis e políticos, e que não tenham tido
outra nacionalidade». (artº 39º). Estavam
impedidos de se candidatarem os membros
da família real deposta, assim como os «pa-
rentes consanguíneos ou afins em 1º ou 2º
grau» do Presidente, embora estes apenas
na primeira eleição consequente (artº 40º).
O Presidente era eleito pelos deputados e
senadores reunidos em sessão conjunta do
Congresso. Era necessária uma maioria de
dois terços e, no caso de nenhum dos candi-
datos obter essa votação nos dois primeiros
AML

cargo – intelectuais, professores, na maioria escrutínios, efetuava-se uma terceira votação

em final de carreira – fez que acabassem por entre os dois mais votados, sendo a vitória
exercer importantes funções de arbitragem atribuída por maioria simples.
no instável sistema político da I República. A opção pela eleição indireta do Presidente
De acordo com a Constituição, eram ele- da República constituía uma salvaguarda
gíveis para o cargo os cidadãos portugueses contra os receios do presidencialismo e da
maiores de 35 anos (condição que se manteve concentração de poderes. Por outro lado,
servia para justificar a não atribuição dos
poderes de veto e de dissolução do parlamen-
to: com efeito, só o sufrágio direto poderia
legitimar tais poderes.
Apesar de realizadas sem sufrágio direto,
longe das mesas de voto, as eleições eram acom-
panhadas pela Imprensa que ia dando conta
dos candidatos e respetivos resultados. As re-
Notícias da eleição Uma página da Ilustração
Portuguesa dedicada aos primeiros candidatos à
Presidência e (na página ao lado) o diário A Capital após
a eleição e o perfil do vencedor na Ilustração Portuguesa
portagens fotográficas das revistas Ilustração
Portuguesa e ABC são bem exemplo disso.
O primeiro Presidente
No dia 24 de agosto de 1911, três dias após
a promulgação da Constituição, realizou-
-se a primeira eleição para a Presidência da
República, tendo sido este o último ato da
Assembleia Nacional Constituinte.
Embora se tenham apresentado cinco
candidatos – Duarte Leite, Alves da Veiga,
Magalhães Lima, Bernardino Machado e
Manuel de Arriaga –, a verdadeira disputa
foi travada entre os dois últimos, revelando
divergências que, logo depois, se mostrariam
irreversíveis.
Bernardino Machado era o candidato de
Afonso Costa e seus apoiantes; Manuel de
Arriaga era o nome adiantado pelo «Bloco»,
como era chamada a união dos que apoiavam

6 VISÃO H I S T Ó R I A
 AML

Manuel de Arriaga, primeiro

Presidente O Chefe do Estado
com Braamcamp Freire,
presidente da Assembleia
Constituinte, após ter ali tomado
posse do cargo de Presidente
da República (à esquerda).
A Constituinte, que elegeria
Arriaga, numa imagem
de junho de 1911 (em cima).
Uma multidão diante de São
Bento no dia da inauguração
da Constituinte (ao lado)
AML

António José de Almeida, Manuel Brito Ca-
macho e António Machado Santos. Arriaga
conseguiu 121 votos, contra 86 de Bernardino
Machado. Após o anúncio da vitória, seguiu-
-se a leitura do compromisso de honra, o
discurso do Presidente e a ida à varanda do
Palácio de São Bento para saudar a multidão
que ali acorrera, um ritual que haveria de
repetir-se a cada eleição.
Em outubro, o Partido Republicano Por-
tuguês (PRP) passa a chamar-se Partido
Democrático, liderado por Afonso Costa,
seguindo-se, no ano seguinte, o aparecimento
do Partido Evolucionista, de António José de
Almeida, e do Partido Unionista, de Brito
Camacho. Formalizava-se, assim, a desunião
dos republicanos.
Os candidatos repetentes
Nas sete eleições presidenciais da I República
disputadas entre candidatos – a exceção foi

Manuel de Arriaga
era o candidato
do 'Bloco', nome que
se dava à união dos
apoiantes de António
José de Almeida,
Brito Camacho
e Machado Santos
VISÃO H I S T Ó R I A 7
ELEIÇÕES // I REPÚBLICA
Sem ir a votos
Teófilo Braga não foi eleito, mas desempenhou as funções
O primeiro Chefe do Estado após a
proclamação da República, em outubro
de 1910, não teve propriamente a
designação oficial de Presidente da
República, embora haja desempenhado
as funções inerentes a este cargo,
acumuladas com a da líder do executivo.
Teófilo Braga – advogado, poeta,
sociólogo, filólogo, historiador da
literatura e membro de longa data do
Partido Republicano Português – foi, na
verdade, aos 67 anos, e por decisão dos
seus camaradas republicanos, nomeado,
por decreto publicado no Diário do
Governo de 6 de outubro, presidente
do Governo Provisório da República
Portuguesa, em funções até 24 de
agosto de 1911, quando foi eleito para a
Presidência Manuel de Arriaga.
Natural de Ponta Delgada, Teófilo Braga
era filho de um miguelista enviado para
os Açores para combater a expedição
a eleição de Sidónio Pais, em 1918 – houve
reincidências. Sebastião de Magalhães Lima,
grão-mestre da Maçonaria, personalidade
reputada em Portugal e no estrangeiro, foi
candidato nas eleições de 1911, 1919 e 1923.
Quanto a Augusto Alves da Veiga, um dos
protagonistas da gorada revolta republicana
de 31 de Janeiro de 1891, candidatou-se por
duas vezes: em 1911 e em 1915. O general
António Xavier Correia Barreto, ministro
da Guerra, fundador do Instituto dos Pu-
pilos do Exército e presidente da Câmara
8 VISÃO H I S T Ó R I A
AML
dos liberais de D. Pedro, durante a guerra
civil. Isto não impede que o jovem, aluno
brilhante no liceu da sua terra natal e na
Universidade de Coimbra, tenha sempre
alinhado do lado progressista e estado na
primeira linha do combate republicano
contra a monarquia,
Foi durante o seu consulado de 1910-
-1911 que, entre outras coisas, foram
dissolvidos os partidos monárquicos,
decorreram as eleições para a
Assembleia Constituinte e entrou em
vigor a Lei da separação do Estado e das
Igrejas.
Três anos depois, Teófilo seria eleito
Presidente da República e ocuparia o
cargo durante pouco mais de quatro
meses, de 29 de maio a 5 de outubro
de 1915, entre a renúncia de Manuel
de Arriaga e a primeira eleição de
Bernardino Machado. Viria a morrer em
1924.
Municipal de Lisboa, foi também candidato
em duas eleições (1915 e 1919). Já Manuel
Teixeira Gomes, escritor, diplomata, primeiro
representante da República portuguesa em
Londres, foi candidato em 1919 e 1923; nesses
mesmos anos, candidatou-se Afonso Costa,
líder incontestado, e polémico, do Partido De-
mocrático. Bernardino Machado, professor
na Universidade de Coimbra (precursor da
Antropologia em Portugal), membro do Di-
retório do Partido Republicano, embaixador
no Brasil (1912), foi candidato nas eleições de
1911, 1915, 1923 e 1925, tendo sido eleito por
duas vezes. No entanto, o «eterno candidato»
seria Duarte Leite Pereira da Silva, figura
multifacetada (professor universitário, jor-
nalista, historiador, diplomata) que haveria
de concorrer a quase todos os atos eleitorais
para a Presidência da República (falhando
apenas as eleições de 1918) sem, contudo,
conseguir ser alguma vez eleito.
A primeira vacatura
O primeiro Presidente eleito da República
portuguesa foi também o primeiro de uma
maioria que não conseguiria cumprir os qua-
tro anos de mandato. Por razões que não cabe
aqui analisar – entre as quais haverá que
destacar o eclodir da I Guerra Mundial –,
Manuel de Arriaga apresentou a demissão a
três meses de terminar o mandato, sem con-
seguir concretizar o seu desejo de reconciliar
a «família republicana».
Tal como previsto na Constituição (artº
38º, § 2º), o Congresso reuniu-se para eleger
um Presidente que completasse o tempo que
faltava cumprir do mandato de Manuel de
Arriaga. No dia 29 de maio de 1915, apre-
sentaram-se dois candidatos: Duarte Leite,
que obteve apenas 1 voto, e Teófilo Braga,
que conseguiu 98.
Então com 72 anos, Teófilo Braga – um dos
autores do programa do Partido Republicano
Português – cumpriu o seu mandato de transi-
ção com o entendimento que tinha da função
presidencial. Ao contrário do seu antecessor,
que acusara de ter intervindo ilegitimamente
sobre o regime parlamentar, Teófilo, ao tomar
posse, afirmou que o chefe do Estado apenas
assistia ao funcionamento do regime democrá-
tico parlamentar. Assim fez durante três meses.
A 6 de agosto de 1915, executando o dis-
posto na Constituição, o Congresso reuniu-se
novamente. As eleições foram renhidas, com
o Partido Democrático a dividir-se pelo apoio
a vários candidatos, tendo sido necessário
realizar um terceiro escrutínio.
Foram sete os candidatos: general Antó-
nio Xavier Correia Barreto; Abílio Guerra
Junqueiro, jornalista, político, porventura
o poeta mais popular da sua época, apoiado
nesta eleição pelo Partido Evolucionista; os
repetentes, Duarte Leite e Alves da Veiga;

No palco da Grande Guerra Bernardino Machado durante a visita à frente
de combate da Flandres, em 1918
MUSEU DA PRESIDÊENCIA
Canto e Castro O almirante seria o primeiro
Chefe de Estado da «Nova República Velha»,
após o episódio do sidonismo
Joaquim Pedro Martins, diretor da Faculdade
de Direito da Universidade de Lisboa, futuro
ministro da Instrução Pública e ministro de
Portugal junto da Santa Sé; Ernesto de Sousa
Caldas, escritor e jornalista; e Bernardino
Machado, que, sendo, à partida, o candidato
do Partido Democrático, viu o apoio do par-
tido dispersar-se por Correia Barreto, Alves
da Veiga e Duarte Leite.
Bernardino Machado acabaria por ser elei-
to num terceiro escrutínio disputado com
Correia Barreto. O mandato do 3.º Presidente
da República ficou marcado pela participação
de Portugal na I Guerra Mundial, contexto em
Polémicas
e decisões
Chegou a pensar-se em não
haver Presidente
No debate que precedeu a aprovação
MUSEU DA PRESIDÊENCIA
da Constituição da I República
Portuguesa sobressaíram várias
questões: parlamentarismo ou
presidencialismo, quantas câmaras
teria o parlamento e que poderes
atribuir ao Presidente da República,
nomeadamente o de dissolução
parlamentar. Uma das propostas não
previa, sequer, a figura do Presidente,
que efetuou a primeira visita de um Presiden- por receio de concentrar o poder nas
te da República portuguesa ao estrangeiro. mãos de uma pessoa e de, assim,
replicar o regime monárquico.
Interregno sidonista A opção pela eleição presidencial
indireta constituía, aliás, uma
Foi Sidónio Pais quem pôs fim ao primeiro
salvaguarda contra os receios do
mandato presidencial de Bernardino Macha- presidencialismo e servia para
do, com o golpe militar que liderou, no dia 5 justificar a não atribuição dos
de dezembro de 1917. O até então represen- poderes de veto e de dissolução do
tante de Portugal em Berlim concentrou em parlamento, pois só o sufrágio direto
si vários poderes, entre os quais a Presidência poderia legitimar tais poderes.
da República. Com uma série de decretos – A Constituição consagraria um
Parlamento bicameral (Câmara
conhecidos como «Constituição de 1918» –,
de Deputados e Senado). O poder
instituiu um regime de feição presidencialis- legislativo residia no Congresso
ta. Em 28 de abril de 1918, nas únicas eleições da República, formado pelas duas
presidenciais da I República realizadas por câmaras, ao qual competia a eleição
sufrágio direto (restrito aos cidadãos do sexo do Presidente da República e a
masculino, maiores de 21 anos), candidato possibilidade de o destituir.
único, foi eleito Presidente da República. O mandato presidencial era de
quatro anos não sendo possível uma
É sabido o desfecho da «República Nova»:
reeleição para o quadriénio seguinte.
terminou no dia em que o seu protagonista Outra particularidade: se o Presidente
foi assassinado, a 14 de dezembro de 1918. não terminasse o mandato, por
A morte do Presidente em exercício le- renúncia ou outro motivo, o Congresso
vantou várias questões quanto à reposição teria de eleger um Presidente para
da normalidade no cargo, acabando por se completar o tempo restante, quer
retomar o disposto na Constituição de 1911 fossem anos, meses ou apenas dias.
Em 1919, a Constituição foi revista
que determinava a eleição de um Presidente
tendo sido atribuído ao Presidente da
de transição em caso de vacatura. República o poder de dissolução do
Às eleições de 16 de dezembro de 1918 con- Congresso, após consultar o Conselho
correram quatro personalidades: Basílio Teles, Parlamentar, criado para o efeito.
professor universitário, protagonista do 31 de
Janeiro de 1891, e um dos grandes intelectuais
do seu tempo; general Garcia Rosado, o úl- do Canto e Castro, secretário de Estado da
timo comandante do Corpo Expedicionário Marinha na Presidência de Sidónio Pais.
Português na Flandres, durante a recém-ter- A votação foi agitada, espelhando o am-
minada Grande Guerra; José Relvas, um dos biente que então se vivia, marcado pelo assas-
homens que, no dia 5 de outubro de 1910, sinato do Presidente da República. No primei-
proclamaram a República, e o almirante João ro escrutínio, os monárquicos abandonaram
VISÃO H I S T Ó R I A 9

AML
Chegada a Coimbra António José de Almeida participa na abertura do ano letivo de 1919
a sala, obrigando a uma segunda votação que
elegeu Canto e Castro, que não escondia a sua
simpatia pela Monarquia mas que encarou
o cargo como um «desafio patriótico» para
um mandato de 294 dias.
Um mandato cumprido na íntegra
No dia 6 de agosto de 1919, concorreram às
presidenciais: José de Azevedo e Silva, ad-
vogado, alto-comissário de Moçambique e
procurador-geral da República; Duarte Leite,
candidato pela quarta vez; general Correia
Barreto, numa segunda vez; Magalhães Lima,
também pela segunda vez e António José de
Almeida, uma das figuras mais conhecidas e
prestigiadas do republicanismo, em grande
parte pela sua eloquência e capacidade retó-
rica, que aqui reuniu apoio dos partidos Evo-
lucionista, Unionista e de alguns Democráti-
cos. Apesar da votação renhida com Teixeira
Gomes, em três escrutínios, António José de
Almeida foi eleito 6º Presidente da República.
Logo no início do seu mandato, a Consti-
tuição foi revista, tendo sido atribuído ao Pre-
sidente da República o poder de dissolução
parlamentar, após consulta do Conselho Par-
lamentar (criado para o efeito). António José
de Almeida utilizou por duas vezes essa prer-
rogativa, em 1921. Reclamado por muitos, o
novo poder não seria, porém, a panaceia para
os males da República. No entanto, apesar
de conturbado, como todos os restantes deste
período, o mandato presidencial do «tribuno
da República» foi o único a ser cumprido na
íntegra, durante quatro anos.
10 V I S Ã O H I S T Ó R I A
‘Príncipe árabe vestido
em Londres’
Após o quadriénio de António José de Al-
meida, às eleições de 6 de agosto de 1923
candidataram-se cinco personalidades. Au-
gusto Vieira Soares era o único estreante:
ministro dos Negócios Estrangeiros entre
1915 e 1917, foi quem recebeu a declaração
de guerra da Alemanha a Portugal. Duarte
Leite, Magalhães Lima, Bernardino Machado
e Manuel Teixeira Gomes eram, todos,
candidatos reincidentes.
A eleição teve três escrutínios, destacan-
do-se a competição entre Teixeira Gomes e
Bernardino Machado, que, sem recolher o
apoio do Partido Democrático, se candidatou
Manuel Teixeira Gomes
Viria a auto-exilar-sena Argélia
com o suporte do recém-criado Partido Re-
publicano Nacionalista. Sem sucesso, porém.
Manuel Teixeira Gomes foi quem venceu
a eleição para 7º Presidente da República
Portuguesa.
Descrito pelo mordomo do Palácio de Be-
lém como «um Príncipe árabe vestido em
Londres» (Fontes, 2018), a experiência de
Teixeira Gomes como diplomata não seria
suficiente para conseguir dirimir a crescente
fragmentação partidária e o ambiente de
crispação social. No dia 10 de dezembro de
1925 renuncia ao cargo e, poucos dias depois,
partirá para um exílio voluntário no Norte de
África, na Argélia francesa, de onde nunca
regressaria.
As últimas eleições
Sem o saberem, os deputados que elegeram
o 8º Presidente, em 11 de dezembro de
1925, estavam a participar nas últimas
eleições da I República.
Quando, nessa data, o Congresso se reuniu
para a eleição do Presidente, a República en-
frentava uma profunda e irreversível crise de
legitimidade. Pode ter sido essa a razão que
levou sete personalidades a candidatarem-
-se, quatro delas pela primeira vez. Francisco
Gomes Teixeira, matemático de renome,
professor e primeiro reitor da Universidade
do Porto; António de Bettencourt Rodrigues,
médico, embaixador em Paris (1915 e 1917-
-18); José Jacinto Nunes, que esteve à frente
da Câmara Municipal de Grândola durante
várias décadas; Carlos Belo de Morais, médi-
co, discípulo do dr. Sousa Martins e primeiro
diretor da Faculdade de Medicina de Lisboa;
Duarte Leite; Afonso Costa; e Bernardino
Machado, que se sagrou vencedor.
Eleito aos 74 anos, Bernardino Machado
seria o único Presidente da I República Portu-
guesa a desempenhar o cargo por duas vezes.
Ironia da História, ou reflexo do tempo que
se vivia, das duas vezes foi deposto por golpes
militares: em dezembro de 1917, por Sidónio
Pais, e em 1926 pelos militares que desenca-
dearam o golpe do 28 de Maio, instaurador
da longa ditadura de 48 anos.
* Elsa Santos Alípio pertence ao quadro do Museu
da Presidência da República e é investigadora do
IHC – Universidade NOVA de Lisboa
 1918 e evolucionistas, estes não compareceram,
como forma de protesto contra o ditador e a
sua convocação de eleições, gerando-se assim

A primeira o caos à hora de abertura das urnas. Com os

lugares nas mesas a serem escolhidos arbitra-
riamente por pessoas presentes nos locais, as

eleição direta
Sidónio Pais tomou o poder pela força, instalou
votações apenas puderam arrancar por volta
das 11 horas. Mesmo assim, deu entrada quase
meio milhão de votos (segundo os números
oficiais, 470 831), tendo sido eleito Presidente
da República Sidónio Pais.
uma ditadura pessoal e depois procurou legitimidade
numa espécie de referendo Apoiado pela Inglaterra

A
Apontado por vezes como um antecessor
o início da tarde do dia dos fascismos, Sidónio tinha
28 de abril de 1918, um sido representante diplomáti-
domingo, apresentou- co de Portugal em Berlim até
-se no claustro da Casa à declaração de guerra entre o
Pia, em Lisboa, um nosso país e a Alemanha, e era
cavalheiro vestido de visto como germanófilo. O Corpo
preto e de cartola para exercer Expedicionário Português, que
o que entendia ser um direito, combatia na Flandres no quadro
mas decretado pelo próprio. Era da I Guerra Mundial, ressentiu-se
o major Sidónio Pais, na sua ver- de falta de apoio na retaguarda,
são civil de «dr. Sidónio Pais» e sofrera menos de três semanas

ARQUIVO MUNICIPAL DE LISBOA

(era militar mas também lente
de Matemática) e estava a votar,
de forma direta, na sua eleição
como Presidente da República.
Como Sidónio não tinha ad-
versários, o ato era sobretudo
um referendo. Para que se con- 10 de maio de 1918 Após o escrutínio, Sidónio agradece, nos Paços
do Concelho de Lisboa, uma manifestação de apoio de seguidores
cretizasse, assinara um decreto
a altear o método de eleição presidencial
estipulado na Constituição de 1911 .
Sidónio Pais munira-se de poderes di-
tatoriais para introduzir esta alteração de
fundo na sequência do golpe de estado de
dezembro do ano anterior, quando parte
da guarnição militar da capital se suble-
vara contra o governo do Partido Demo-
crático, de Afonso Costa, com o apoio do
Partido Unionista, de Brito Camacho, cujo
órgão era o jornal diário A Luta. Apodado
por Fernando Pessoa, seu admirador, de
«Presidente-Rei», Sidónio Pais, triunfante,
acumulava as chefias do Estado e do Exe-
cutivo, à maneira americana, e de acordo
com o mesmo modelo os ministros do seu
governo eram designados secretários. Criou
após o golpe uma nova formação política,
o Partido Nacional Republicano (PNR), e
com ele concorreu, nesse mesmo dia 18 de
abril, a eleições para deputados e senadores
(o parlamento da I República era bicama-
rário). Nessa data já os unionistas tinham
retirado o seu apoio a Sidónio, recusando-se,
tal como os outros principais partidos – o
Democrático e o Evolucionista – a participar
no ato eleitoral decretado pelo ditador. Além
do PNR, concorreram, no entanto, o Partido
Socialista Português e as Juventudes Mo-
nárquicas, que obtiveram reduzida votação.
O ato eleitoral foi atribulado porque a Cons-
tituição de 1911 estipulava que as assembleias
de voto fossem presididas pelos vereadores
dos locais onde estas se reuniam, e visto as ve-
reações camarárias serem constituídas quase
exclusivamente por democráticos, unionistas
antes do ato eleitoral a grande
derrota de La Lys (9 de abril).
Mas nem por isso os britânicos
deixaram de dar apoio, desde a
primeira hora, ao novo Presiden-
te, com o enviado a Portugal, co-
ronel Bernardinston, a ser visto
junto das posições dos revoltosos
de dezembro de 1917, no Parque Eduardo VII.
A Inglaterra, velha aliada de Portugal, ma-
nifestava discordâncias com os governantes
do Partido Democrático, dando a entender
que preferiria que a atuação lusa no conflito
se limitasse a uma forte presença militar no
norte de Moçambique. Este inesperado apoio
britânico não é o único «mistério» relacio-
nado com o consulado sidonista: também
não deixa de ser intrigante o próprio sucesso
junto das massas de uma figura até então
praticamente desconhecida.
Como rescaldo, Sidónio Pais seria, para
todos os efeitos, o primeiro Presidente da
República Portuguesa a ser eleito por sufrá-
gio direto. E seria também, menos de oito
meses depois, o primeiro – e único – a ser
assassinado. Luís Almeida Martins

VISÃO H I S T Ó R I A 11
1926-1974 O Estado Novo impôs o sufrágio direto por
decreto. O Presidente passou a ser “legitimado”

Ditadura
pelo voto popular, mas o processo era fortemente
manipulado. Depois de 1958, a votação foi entregue
a um colégio eleitoral controlado pelo regime,
evitando-se, assim, novas surpresas

• ÓSCAR CARMONA • ÓSCAR CARMONA • ÓSCAR CARMONA ÓSCAR CARMONA

738 065 VOTOS ¹ 743 763 VOTOS ² 966 821 VOTOS ³ (NÃO DISPONÍVEL)

CANDIDATO ÚNICO CANDIDATO ÚNICO CANDIDATO ÚNICO

1928 1935 1942 1949

25 de março 17 de fevereiro 8 de fevereiro 13 de fevereiro

O OUTRO CANDIDATO

¹ Foram excluídos 7 037 votos ² dos quais: ³ dos quais: NORTON

dos concelhos de Pampilhosa,
Arruda dos Vinhos, Sintra
e Lourinhã, 29 075 votos do distrito
de Bragança e todos os votos de Guiné,
São Tomé e Príncipe, Angola,
Macau e Timor
FONTE Ata da assembleia geral
de apuramento da eleição, que
decorreu no Ministério do Interior
a 14 de abril de 1928
653 754 votos no continente
34 835 nas ilhas adjacentes
55 174 nas colónias ultramarinas
e ainda 338 votos anulados
FONTE Ata da assembleia
de apuramento dos resultados
eleitorais, realizada pelo
STJ a 17 de março de 1935
829 042 votos no continente DE MATOS
56 150 nas ilhas adjacentes
(DESISTIU)
81 629 nas colónias ultramarinas
e ainda 11 votos anulados ELEITORES INSCRITOS
(CONTINENTE E ILHAS)
1 128 198
FONTE Ata da assembleia
VOTANTES 875 598
de apuramento dos resultados (77,6%)
eleitorais, realizada pelo
STJ a 8 de março de 1942

966 821
738 065 743 763

12 V I S Ã O H I S T Ó R I A
 NOTA Os dados sobre as eleições de 1928, 1935, 1942 e 1958 são retirados das atas
publicadas pelo Tribunal da Relação de Lisboa e pelo Supremo Tribunal de Justiça (STJ),
que, primeiro um e depois outro, tinham a função de fiscalizar as eleições presidenciais.
As atas de 1949 e 1951 não foram encontradas. Relativamente a esses sufrágios,
optámos por publicar os dados sobre o número de eleitores e de votantes retirados
de “O Partido e o Estado no Salazarismo”, de Manuel Braga da Cruz (ed. Presença),
elaborados com base nas atas gerais de apuramento dos resultados eleitorais
do Ministério do Interior para o continente e ilhas (sem ex-colónias).
Os dados sobre os sufrágios de 1965 e 1972 são retirados das atas dos respetivos
colégios eleitorais, consultadas no Arquivo Histórico Parlamentar

CRAVEIRO LOPES • AMÉRICO TOMÁS • AMÉRICO TOMÁS • AMÉRICO TOMÁS

(NÃO DISPONÍVEL) 758 998 VOTOS 556 VOTOS 616 VOTOS
CANDIDATO ÚNICO CANDIDATO ÚNICO

1951 1958 1965 1972

22 de julho 8 de junho 25 de julho 25 de julho
FONTES Arquivo Histórico Parlamentar, Arquivo Histórico do Supremo Tribunal de Justiça, Diário do Governo

O OUTRO CANDIDATO OS OUTROS CANDIDATO

QUINTÃO • 236 528 ARLINDO

MEIRELES HUMBERTO VICENTE
(DESISTIU) DELGADO (DESISTIU)

ELEITORES INSCRITOS
(CONTINENTE E ILHAS)
1 250 746
VOTANTES 965 236 FONTE Ata da assembleia
(77,2%) de apuramento dos resultados
COLÉGIO ELEITORAL COLÉGIO ELEITORAL
eleitorais, realizada pelo
STJ a 27 de junho de 1958

VOTOS NULOS 13 VOTOS NULOS 29

556 AUSENTES 16 616 AUSENTES 24
INFOGRAFIA Álvaro Rosendo

76%

24%
TOTAL TOTAL
585 669

VISÃO H I S T Ó R I A 13
ELEIÇÕES // DITADURA
1928
O apoio plebiscitário
O essencial da governação da ditadura fica aqui traçado:
ao lado de um Presidente da República militar
e consagrado por «eleição» direta plebiscitária
passa a erguer-se o «ditador» com poderes irrestritos
por Luís Farinha*
E
m 25 de março de 1928, 22 meses
depois da implantação da Ditadura
Militar, o «mais alto magistrado da
Nação» vê o seu poder robustecido
pela indicação de acordo expressa por
738 065 eleitores, num universo de
cerca de 900 mil portugueses a quem é re-
conhecido o direito de voto pelo Decreto-lei
nº 15 063, de 28 de fevereiro de 1928. Não
deixa de ser um corpo eleitoral muito res-
trito (cerca de 15% dos portugueses), mas
mesmo assim com um resultado eleitoral
muito superior ao que obtivera Sidónio Pais,
dez anos antes. Num ato eleitoral do mesmo
tipo do ocorrido para «consagrar» Carmona,
Sidónio obtivera apenas cerca de meio milhão
de votos. O facto de o número de votos em
1928 ser mais expressivo será sempre evocado
pelos ditadores como um sinal inequívoco de
«um ato sério como eleição».
Não se trata de uma comparação espúria e
sem significado político. Na verdade, os ho-
mens fortes deste momento – os condutores
ocultos da Ditadura Militar a que Carmona
dá o rosto –, são ex-sidonistas, defensores
de um regime presidencialista e de um go-
vernação forte, independente da influência
considerada incapaz e deletéria dos partidos
políticos e da forma parlamentar de repre-
sentação política. É com estes ex-sidonistas
que a Ditadura Militar abre caminho em
julho de 1926 (afastando o general Gomes
da Costa e a «balbúrdia belenense»), depois
atravessa a procela da grande «Revolta de 3
de Fevereiro de 1927» e, por fim, se envolve na
resolução do «problema financeiro» através
da promoção de um «empréstimo externo».
14 V I S Ã O H I S T Ó R I A
Quem são estes «condutores» ocultos a quem
Óscar Carmona – um «soldado impoluto» e
apolítico – dá cobertura? São ainda militares,
mas militares «políticos». O general Sinel de
Cordes, ministro das Finanças da Ditadura
ANAIS DA REVOLUÇÃO NACIONAL
Militar (1926-1928) no governo presidido por
Óscar Carmona, e o general José Vicente de
Freitas, presidente do primeiro ministério
(governo) da Ditadura Nacional (1928-1929),
são apenas as cabeças visíveis de dois dos
setores político-militares mais implicados
na transição do regime democrático para
a Ditadura Militar e deste para a Ditadura Salazar, vai considerar desastroso numa série
Nacional. Sinel de Cordes e Óscar Carmona – de artigos publicados no jornal Novidades
ambos de ascendência nobiliárquica – tinham no início de 1928. Sob o manto destes dois
sido os principais atores do «golpe militar» de problemas preocupantes subjaz um outro
9 de julho de 1926 que ditou o afastamento muito mais decisivo – o da persistência de
do «plebeu» Gomes da Costa. um clima de enorme instabilidade política,
em nada diferente da que existia antes do
Que regime adotar? «28 de Maio», com a agravante de não existir
Com o apoio de outros setores militares entre os militares subversivos uma ideia clara
conservadores, tinham conseguido vencer sobre o regime político que deveria suceder ao
as oposições democráticas pela imposição período ditatorial. Um regime parlamentar
de uma «Ordem Pública» que se sustentava
sobre a mobilização militar (a «União do
Exército», na expressão de Óscar Carmona)
e o silenciamento das expressões políticas
O facto de Óscar
da sociedade civil plural (partidos políticos, Carmona ter tido em
sindicatos, associações), com recurso ao
desmantelamento das organizações civis, à
1928 mais votos do
prisão ou deportação dos seus responsáveis que Sidónio Pais em
e à censura institucionalizada das opiniões
divergentes. Sob o espetro político ameaça-
1918 foi evocado pelos
dor de uma «bancarrota iminente», Sinel ditadores como um
de Cordes tinha negociado em Genebra um
«empréstimo externo» que o seu sucessor nas
sinal inequívoco de «um
Finanças, o Professor de Coimbra Oliveira ato sério como eleição»

bipartidário e com governação forte, como
preconizavam militares conservadores como
Passos e Sousa ou Ivens Ferraz? Um regime
presidencialista, de inspiração sidoniana,
como o que por aquela altura vigorava na
Espanha de Primo de Rivera? Ou ainda uma
terceira via, de pendor corporativo, como
aquela que se tinha imposto em Itália?
Ainda sem a hegemonia ideológica da
«escola de Coimbra», o momento era de
indecisão política. As eleições de março de
1928 têm um claro objetivo – o de consa-
grar o patamar de «Ordem» atingido sob a
direção da Ditadura Militar como ponto de
partida para novas arremetidas nos domínios
financeiro, económico e político. Na verdade,
nestes campos muito pouco tinha ainda sido
MUSEU DA PRESIDÊNCIA DA REPÚBLICA
feito. Em Genebra, o ministro Sinel de Cordes
(e depois Ivens Ferraz) tinham sido incapa-
zes de negociar a contento o «empréstimo
externo», até pelas dificuldades criadas pela
«oposição exilada» (em dezembro de 1927) e
mesmo pelos setores republicanos ainda ati-
vos que, em janeiro desse mesmo ano, haviam
entregue na embaixada da Grã-Bretanha e
nas Legações da França e dos Estados Unidos,
em Lisboa, uma «Declaração» política. Nessa
«Declaração», as oposições repudiavam as
condições do «empréstimo externo» e afir-
mavam que não reconheciam a legitimidade
constitucional dos ditadores para falarem
em nome da Nação em matéria tão decisiva.
Óscar Carmona «Soldado escravo
do Dever e da Honra»
A votos Apenas
os cidadãos com mais
de 45 anos foram
autorizados a participar
no escrutínio
‘Eleições’ encenadas
Neste contexto, o Presidente da República,
Óscar Carmona (em exercício desde 26 de
novembro de 1926, pelo Decreto nº 12 740
emanado do seu próprio Governo), considera
que o grau de «União do Exército» atingido –
ou seja, de exclusão dos militares democratas
–, lhe permite «encenar» uma operação de
apoio plebiscitário à manutenção da Ditadura
Militar. E mesmo para apontar linhas de orien-
tação política que sejam já indicadoras do fu-
turo que se pretende. O Decreto-lei nº 15 063,
que abre o processo de eleição do Presidente
da República e marca o dia 25 de março para
o ato, determina que o mesmo seja realizado
por escrutínio direto dos cidadãos maiores
de 45 anos. Num sistema eleitoral altamente
restritivo não deixa, no entanto, de manter a
via eleitoral para a escolha do Presidente da
República que, de forma muito significativa
também, terá o seu mandato alargado para
sete anos. Antes da via corporativa que vai
implantar-se a partir de 1933 com Oliveira Sa-
lazar, os militares presidencialistas (à maneira
do «Presidente-Rei» Sidónio Pais) apontam o
caminho que conhecem e em que alguns deles
tiveram papel preponderante. O processo de
legitimação dos órgãos políticos pode muito
bem passar por «eleições», desde que devida-
mente «encenadas» com a coadjuvância de
um «partido nacional», como aconteceu com
Sidónio Pais e irá acontecer, a partir de 1930,
com a «União Nacional». Desta engenharia
VISÃO H I S T Ó R I A 15
ELEIÇÕES // DITADURA

Dois presidentes meteóricos

Mendes Cabeçadas e Gomes da Costa estiveram apenas alguns
dias em Belém, sem se sujeitarem a escrutínio
O primeiro Presidente da -general dos revoltosos, em
República depois do golpe de 28 Sacavém, viu-se forçado a
de Maio de 1926, que derrubou renunciar a favor de Gomes
a I República, foi José Mendes da Costa, que nesse mesmo
Cabeçadas. A sua presidência dia assumiu a Presidência
foi, no entanto, brevíssima, pois da República – embora,
durou apenas 17 dias. paradoxalmente, fosse
Oficial da Armada, Cabeçadas monárquico. No início do
era maçom e republicano século participara nas

ANAIS DA REVOLUÇÃO NACIONAL

convicto. Participara já na
revolução de 5 de Outubro de
1910, como um dos revoltosos a
bordo do cruzador Adamastor, e
depois fez parte da Assembleia
Constituinte e foi por mais do
que uma vez eleito deputado.
Homem da direita moderada,
em 1926, no posto de
comandante de fragata, liderou em
Lisboa o movimento militar que Manuel
Gomes da Costa capitaneou a partir
de Braga, e de que resultou a queda
da I República. Quando o derrubado
presidente Bernardino Machado lhe
cedeu a Presidência, julgou, no entanto,
ser possível evitar uma alteração
constitucional com deslize para a
ditadura, cabendo ao novo poder gerir
apenas o combate contra o domínio do
Partido Democrático. Enganou-se, pois
em breve viria a ser destituído pelos seus
pares.
Com efeito, 20 dias depois do golpe,
a 17 de junho, numa reunião no quartel-
campanhas coloniais, ditas
«de pacificação», em África e
na Índia, e durante a Grande
Guerra comandara a Segunda
Divisão do Corpo Expedicionário
Português, praticamente
aniquilada na batalha de La Lys,
a 9 de abril de 1918.
Mas também Gomes da Costa
se manteria apenas por breves dias na
Presidência. A 9 de julho, eclodiu um
novo movimento revolucionário, este
chefiado por Óscar Carmona e Sinel de
Cordes. Exilado nos Açores, Gomes da
Costa foi no entanto elevado a marechal
antes de regressar a Lisboa, onde
morreria em 1929, com 66 anos.
Quanto a Mendes Cabeçadas, teve uma
vida mais longa. Faleceria apenas em
1965, no posto de contra-almirante,
depois de ter conspirado por diversas
vezes contra a ditadura e Salazar.
A sua mais importante intervenção
oposicionista foi a participação na revolta
da Mealhada, em 1946. L.A.M.

política há de surgir a trilogia capaz de garantir
por um lado a aparência de um escrutínio
livre e, por outro, a condução política do País
sob a ditadura das classes dominantes – um
Presidente, um Partido, um Governo.
É certo que, como afirma um dos cronistas
deste tempo, o jornalista americano William
Smyser, se trata de uma «ditadura sem dita-
dor». De resto, Óscar Carmona não só faz jus
a esta opinião como sabe que a sua liderança
se irá manter enquanto, com «prudência» e
«ponderação», conseguir «restabelecer, sem
violência, a ordem na rua e nos espíritos». Em
declarações ao Diário de Lisboa do dia seguinte
às eleições, Carmona afirma que, ao contrário
do que aconteceu com Sidónio Pais, não se
trata, desta vez, de obter a sua «consagração
pelo povo, mas sim a consagração da Ditadura
Militar». Com Sidónio Pais, os portugueses ti-
nham votado «no homem», segundo Carmona.
Para propaganda da ideia e do ato – realizado,
segundo o seu biógrafo Leopoldo Nunes, sem
«caciquismos nem combinações políticas» –
a «campanha eleitoral fez-se sem acordos de
partidos nem exageros de retórica».
‘Low profile’
Para toda esta «encenação» tinha concorrido
da melhor forma o «soldado, escravo do Dever
e da Honra», Óscar Carmona, um low profile
que desde há muito tinha definido a sua posi-
ção política e a que «os erros inveterados da
governação do Estado» tinham dado a opor-
tunidade para sair à liça: liderando o golpe
de Estado de 28 de Maio de 1926, de forma
sediciosa, na 4ª Região Militar (Évora), de
onde tinha sido afastado algum tempo antes;
promovendo (como promotor de Justiça) a
condenação judicial (e política) dos ministros
do Governo republicano chefiado pelo coronel
Manuel Maria Coelho (1921); e, de forma
ainda mais concludente, ilibando de qualquer
culpa os implicados na revolta de 18 de abril de
1925 – um ensaio antecipado do 28 de Maio
de 1926. Entre outros, Filomeno da Câmara

16 V I S Ã O H I S T Ó R I A
 Tomada de possede
Carmona em São Bento, a 15
de abril de 1928
Três dias depois,
seria empossado
o 4º Governo da Ditadura

a designar-se «Ditadura Nacional», ou seja,

aquele outro estádio da ditadura que, por se
apresentar organicamente definida, se pode
considerar como aspirando a um governo
estável e sem termo certo.
Na sequência da sua «proclamação» como
Presidente da República, em São Bento (o
lugar simbólico da representação nacional),
em 15 de abril de 1928, toma posse, três dias
depois, o 4º Governo da Ditadura, sob a
chefia de outro dos pilares do novo regime
– o general José Vicente de Freitas. Com
esta dinâmica governamental fica também
traçado outro dos pilares constitucionais do
futuro regime da Ditadura: ao lado de um
Presidente da República militar confirmado
pelo sufrágio direto restrito, ergue-se um
Governo para o qual é necessário (e van-
tajoso) encontrar legitimidade exterior à
Reeleição em 1935 esfera presidencial.
e em 1942 Capas Quis o acaso que o Governo do general
e reportagem na
Vicente de Freitas viesse a incorporar, através
Ilustração Portuguesa
e, em baixo, as atas do da pasta das Finanças, outra das iminências
Supremo Tribunal de que, não tendo extração militar, se apresenta
Justiça de 1942, com como um dos mais fortes representantes da
a contagem dos votos
«escola de Coimbra» naquilo que ela na altura
tem de integralista, tradicionalista (e católica
pour cause). A acomodação dos dois órgãos
(Presidência e Governo) – que eram também
expressão de dois campos e de duas forças em
confluência – havia de ocorrer nos anos se-
guintes. Por muito inovadora que tenha sido
a nova organização corporativa do Estado
(a partir de 1933), o essencial do quadro de
governação da Ditadura Nacional (e do «Es-
tado Novo») fica traçado nas «eleições» de
e Sinel de Cordes, a quem justificou a rebe- 1928. Ao lado de um Presidente da República
lião contra os órgãos legítimos da República. extraído do campo militar e consagrado por
A sua posição de promotor de Justiça nomea- «eleição» direta de tipo plebiscitário, ergue-
do pelos poderes instituídos ficou, a este título, -se o verdadeiro «ditador», sustentado pelo
bem condensada numa frase que a imprensa poder quase ilimitado da governação forte e
vai reproduzir na altura e pelos anos fora: de poderes irrestritos. Um duunvirato – Car-
«A Pátria doente manda acusar e julgar neste mona e Salazar – em que o «ditador» militar
tribunal os seus filhos mais diletos.» cede, por conveniência, o lugar à «ditadura
Em 1928, depois do papel agregador que do chefe do Governo» civil. O partido único
tinha desempenhado na intermediação das (União Nacional) e a Assembleia Nacional
várias sensibilidades político-militares que são apenas câmaras de ressonância e lugares
deram corpo à Ditadura Militar, Óscar Car- de extração e acomodação das elites que não
mona continua (e só aparentemente des- cabem na administração direta do Estado.
comprometido) a desempenhar um papel * Luís Farinha é investigador do Instituto
relevante no lançamento daquilo que viria de História Contemporânea

VISÃO H I S T Ó R I A 17
ELEIÇÕES // DITADURA

Propaganda
eleitoral Cartazes
das campanhas
de Norton de
Matos e de Óscar
Carmona. Em baixo,
Norton de Matos

1949
Um ato de liberdade
após 22 anos de medo
Foi preciso esperar mais de 20 anos para que surgisse,
com Norton de Matos, uma candidatura oposicionista
à Presidência. Mas o jogo da ditadura continuava
a estar viciado

‘A
por Helena Pinto Janeiro *

pós 22 anos de medo, ainda sere- as Eleições para a Presidência da República

mos capazes de um ato de liber-
dade?» A provocatória pergunta,
feita pelo Grupo Surrealista de
Lisboa na capa do catálogo de
uma exposição inaugurada em
plena ca
campanha eleitoral, define bem o que
estava em
e causa nos meses que antecederam
de 13 de fevereiro de 1949. Sem meias pala-
vras, os jovens da vanguarda artística lisboeta
adiantavam desde logo a resposta ao desafio:
«É absolutamente indispensável votar con-
tra o fascismo.» Como era expectável num
regime que se definia como antidemocrático
e em que a censura estava institucionalizada,

8 VISÃO H I S T Ó R I A
18
nem a pergunta nem a resposta passaram O candidato de Salazar
pelo crivo do censor de serviço. As 'eleições' permitiam E alguma mobilização seria necessária,
E o que estava em jogo nas eleições presi-
denciais portuguesas de 1949? Em primeiro
ao regime medir o pulso atendendo a que o candidato patrocina-
do por Salazar, o marechal Óscar Fragoso
lugar, convém que não nos deixemos iludir das oposições, para Carmona (1869-1951), era Presidente da
pela palavra «eleição». Na verdade, todo o
processo eleitoral estava viciado de modo a
conhecer os seus novos República há já 22 anos. Após ano e meio
a exercer interinamente o cargo, por de-
dar a vitória ao candidato oficial. A viciação protagonistas e mais creto de 26 de novembro de 1926 assinado
começava pelo controlo apertado do período
prévio de recenseamento eleitoral, para exclu-
eficazmente as reprimir pelo próprio, enquanto chefe do governo
da ditadura militar, e pelos ministros do
são de eleitores conhecidos como oposicionis- seu governo, Carmona fora eleito e reeleito
tas, mesmo quando cumpriam os requisitos para a mais alta magistratura da Nação em
exigidos por lei. Continuava na não divulgação três eleições sucessivas, em 1928, 1935 e
pública dos cadernos eleitorais, de modo a As eleições facilitavam a medição do pulso 1942. Na prática, na ausência de candidatos
dificultar a fiscalização das irregularidades e a às oposições, para melhor conhecer os novos alternativos que se prestassem a ser parte
inviabilizar o recurso dos excluídos como elei- protagonistas e, em consequência, mais efi- de um simulacro eleitoral, estas eleições
tores e a correção dos cadernos em tempo útil. cazmente os reprimir. Permitiam, por outro funcionaram como verdadeiros plebiscitos
E era extraordinariamente facilitada pelo não lado, dar um novo fôlego à mobilização das de Carmona.
fornecimento, pelo Estado, de boletins de voto bases de apoio da Situação, passada que fora No final da década de 1940, exibindo
exteriormente iguais (no tipo de papel, grama- a combatividade do período de afirmação e já sinais de decadência mental que não
gem, cor, dimensão) para todos os candidatos, consolidação das suas instituições. passam despercebidos às chancelarias es-
tendo de ser estes últimos a produzir os seus
boletins e a distribuí-los aos seus potenciais
eleitores. O objetivo era que fosse visível a olho
nu, quando o eleitor colocava o boletim de voto
do seu candidato na urna, quem não votava no
candidato oficial. Impossibilitava-se, assim, o
sigilo do voto, facilitando represálias futuras.
E, mesmo se tudo isto bastava para assegurar
um resultado a favor do regime, a obstrução
à fiscalização do ato eleitoral por delegados
da oposição era generalizada, possibilitando
que, em caso de necessidade, fossem tomadas
medidas adicionais para garantir que o re-
sultado fosse o previamente determinado. O
FMS

sentimento de impunidade era tal que, poucos

meses após as eleições presidenciais de 1949,
um governador civil não se coíbe de deixar
escrito num documento oficial, mesmo se con-
fidencial, que «os atos eleitorais, nos moldes
usados, foram, são e serão uma pura ficção»
(Gabinete do Ministro do Interior, Cx. 10, Of.
Nº 140, confidencial, do governador civil do
distrito de Bragança, ao ministro do Interior,
Bragança, 28-09-1949).
Mesmo assim, o autodenominado Estado
FMS

Novo (a «Situação») dava-se ao trabalho de,

periodicamente, encenar rituais eleitorais,
precedidos de fugazes períodos de partici-
FMS

pação cívica controlada que possibilitavam

a libertação de tensões acumuladas durante
anos de liberdade de expressão cerceada.
Apresentação da candidatura Convite para a sessão e
imagem da mesma, em casa de Norton de Matos, no dia
12 de julho de 1948. Ao lado: Uma prova do Diário de
Lisboa com a notícia, integralmente cortada pela Censura
VISÃO H I S T Ó R I A 19
ELEIÇÕES // DITADURA
«Sejas mãe, filha, noiva
ou irmã, atende àquilo que
psicológica e eticamente
constitui para ti a pupila
dos olhos, o sentido
da vida e o sagrado amor
do coração: o teu lar!
(…) No teu lar há paz,
há pão e a família ainda
sorri, porque domina
a ordem, mercê de
circunstâncias milagrosas
e fruto de porfiados esforços
de honestos governantes.
(…) Penhor de bem-estar
e paz do teu lar, com
possível aumento de
tranquilidade e progresso
é a vitória do Candidato
Senhor Marechal Carmona»
Panfleto de propaganda de Óscar Carmona
20 V I S Ã O H I S T Ó R I A
trangeiras acreditadas em Lisboa, o papel
decisivo que desempenhara na ascensão do
jovem ministro Salazar a chefe do governo
e a protagonista do Estado Novo perdera
lastro. O seu valor simbólico enquanto fiel
da balança da Situação, porém, não era des-
piciendo. Assim, mesmo após o jogo dúbio
que jogou com o presidente do Conselho de
Ministros, no contexto da primeira crise sé-
ria do regime do pós-II Guerra Mundial, ter
sido exposto, com escândalo, no julgamento
dos militares implicados na conspiração de
10 de abril de 1947, Salazar permite-se ser
magnânimo. O embaraço é resolvido com
Apesar de os jogos
estarem feitos
à partida e nada terem
de democrático,
a campanha mobilizou
multidões de
portugueses
a concessão do bastão de marechal a Car-
mona nesse mesmo ano, deixando antever
que, uma vez mais, seria ele o candidato da
Situação, embora só em dezembro de 1948
a sua candidatura viesse a ser publicamente
apresentada aos portugueses.
Um candidato alternativo
A diferença, desta vez, consistiu na exis-
tência de um candidato alternativo, que já
desde o verão se apresentara à liça: José
Norton de Matos (1867-1955). Político de
destaque da I República, especialmente
enquanto ministro da Guerra, governador
de Angola e militante do Partido Demo-
crático, tinha vindo a crescer como figu-
ra emblemática da oposição à Ditadura
Militar e ao Estado Novo, especialmente
desde que, em 1931, liderara a pioneira
Aliança Republicana e Socialista (ARS),
tendo também conhecido a prisão política
e o exílio. No final da II Guerra Mundial e
no imediato pós-guerra ganhara um novo
protagonismo, eminentemente simbólico,
enquanto presidente do Conselho Nacio-
nal de Unidade Antifascista (CNUAF), e
do conselho consultivo do Movimento de
Unidade Democrática, o MUD.

Apesar de os jogos estarem feitos à par-
tida e nada terem de democrático, a cam-
panha eleitoral, oficialmente iniciada a 1
de janeiro de 1949, mobiliza multidões de
portugueses, a uma escala nunca vista em
campanhas presidenciais desde a implan-
tação da ditadura em 1926. A liberdade sai
para o espaço público e surpreende tudo e
todos, começando por um comício no Teatro
Circo de Braga a 8 de janeiro, logo segui-
do, no dia seguinte, por outro no estádio
de futebol do Salgueiros, no Porto, com
a presença estimada, respetivamente, de
4 mil e 30 mil pessoas. O contraste entre as
massas populares e a audiência de notáveis
na II Conferência da União Nacional, inau-
gurada por Salazar no Palácio da Bolsa do
Comício pró-Norton
de Matos A sessão
na Voz do Operário,
em Lisboa, a 10 de
fevereiro de 1949,
vendo-se na mesa,
ao lado de Maria
Lamas, que usa
da palavra, Manuel
João da Palma
Carlos e Cesina
Bermudes, a médica
que introduziu em
Portugal o método
do parto sem dor.
O tema da mulher
foi um traço forte
da campanha,
patente em muito
material de
propaganda
FMS
Porto, no dia 7, é flagrante. Salazar avisa,
no seu discurso, que está fora de questão o
regresso à «fragmentação partidária» atra-
vés de um «golpe de Estado constitucional»,
mas, claramente, desvaloriza o adversário.
A oposição, admite, iria falar de liberdade,
enquanto o regime iria ficar à espera que
«o aguaceiro» passasse, «para continuar»
(Salazar, «O meu depoimento» in Discursos
e Notas Políticas, Vol. IV). Simplesmente,
logo nos dois dias seguintes ficará claro que
a oposição não se limitará a falar de liberda-
de. Na verdade, exerce o direito à liberdade
e proporciona essa experiência a muitos
milhares de pessoas, multiplicada nos dias
seguintes em muitos palcos por todo o País.
O clímax é atingido no final do mês, com
o comício no Centro Hípico da Fonte da
Moura, também no Porto, com a presença,
estimada, de cerca de 100 mil pessoas. Nunca
se vira nada assim desde as manifestações
públicas de júbilo pela vitória aliada em 1945.
Tanto que Norton começa a acreditar que
a onda de apoio popular poderia vir a ter a
força suficiente para forçar as autoridades
a dar um mínimo de condições de lisura ao
ato eleitoral que lhe permitisse levar a can-
didatura até ao fim e ir a votos. Pura ilusão
A farsa
das eleições
Nas eleições presidenciais
de 1949, o processo estava
viciado à partida. O regime
fazia o que fosse necessário
para dificultar a vida à
oposição, nomeadamente:
controlo do período prévio
de recenseamento eleitoral para
exclusão dos eleitores oposicionistas,
mesmo quando cumpriam a lei
não divulgação pública dos
cadernos eleitorais, dificultando
a fiscalização de irregularidades
e inviabilizando o recurso dos
excluídos como eleitores, bem
como a correção dos cadernos
não fornecimento, pelo Estado,
de boletins de voto iguais (no tipo
de papel, gramagem, cor, dimensão)
para todos os candidatos, tendo
estes de produzir e distribuir os seus
próprios boletins pelos potenciais
eleitores. Assim, tornava-se mais
fácil saber quem votava em quem
obstrução à fiscalização
dos resultados pelos delegados
da oposição
que muitos dos seus apoiantes tudo farão
para contrariar, com especial destaque para
os comunistas, cuja máquina organizativa
clandestina, sem paralelo com nenhum outro
partido ou grupo da oposição, era vital para
a candidatura legal e semilegal de Norton.
Velhos argumentos
Habituado a não ter contraditório, o regime
demora a reagir. Quando o faz, recorre a
velhos argumentos e ao coro de apoiantes
habituais, a que se juntam novos protago-
nistas. A carta antimaçónica ainda é jogada
(ou não tivesse Norton sido o último grão-
-mestre do Grande Oriente Lusitano, antes
da sua ilegalização em 1935) mas, clara-
mente, o grande inimigo a abater é agora o
comunismo. O apoio do Partido Comunista
VISÃO H I S T Ó R I A 21
 ELEIÇÕES // DITADURA
FMS
FMS

FMS

Multidão No comício de 23
de janeiro de 1949 no Porto
(no Centro Hípico, junto à Fonte
da Moura), estiveram presentes
mais de cem mil pessoas
à sua candidatura é um poderoso argumen-
to de propaganda para o regime, reforçado
pelo contexto internacional da Guerra Fria,
então na sua fase mais aguda. Juntando-se
a estes dois, o argumento religioso, um clás-
sico no ataque do Estado Novo aos políticos
da I República, vem ganhar uma relevância
a vários títulos excecional.
Palavras incendiárias de velhos livres-
-pensadores e de novas protagonistas no
feminino, no campo oposicionista (com
destaque, respetivamente para Tomás da

O apoio do PCP à
candidatura de Norton
de Matos foi um poderoso
instrumento
de propaganda para
o regime, em tempos
EPHEMERA

de Guerra Fria
22 V I S Ã O H I S T Ó R I A
Fonseca e Palmira Tito de Morais) suscitam
uma reação em cadeia do outro lado da bar-
ricada que muda a maré da campanha. Da
defensiva, o regime passa à ofensiva. Para
a linha da frente dos ataques à oposição
surgem as mulheres, juntamente com uma
nova geração de jovens católicos de ambos
os sexos, que nascem para a vida pública
nesta ocasião, discursando ou participando
em comícios, ou assinando listas de apoio
a Carmona por todo o País, num ato de
desagravo do que é apresentado como um
insulto à consciência católica da nação e à
dignidade feminina.
Ao contrário destas últimas, e de todos
os que deram um banho de multidão a Car-
mona num comício no Porto nas vésperas
das eleições (250 mil pessoas, a acreditar n’O
Século Ilustrado, de 12-2-49), a participação
dos muitos milhares de mulheres e homens,
jovens e menos jovens, em sessões de apoio
à candidatura oposicionista por todo o País,
era frequentemente pesada de consequên-
'Diário da Manhã' O jornal oficial do regime
tece louvores a Carmona
Os momentos
de liberdade
experimentados durante
a campanha não foram
suficientes estas
eleições nem livres
nem justas
cias. Como o episódio, aparentemente menor,
relatado, com embaraço, por um capitão dos
serviços de censura, de a participação em co-
mícios de apoio a Norton de Matos no Algarve
ter custado a duas jovens alunas a expulsão do
liceu de Faro e o banimento do ensino público
oficial. A mesquinhez da decisão e a juventude
das visadas são porventura mais reveladoras
do que, no Portugal de há pouco mais de 70
anos, significava desafiar o medo e atrever-se
a um ato de liberdade, do que as purgas de
funcionários públicos e as prisões de apoiantes
do candidato oposicionista, que se aceleraram
no rescaldo do ato eleitoral, ao qual Norton de
Matos acabara por não se apresentar, retiran-
do-se no último momento. Os entusiasmantes
momentos de liberdade experimentados du-
rante a campanha por muitos portugueses não
lograram tornar as eleições presidenciais de
1949 nem livres nem justas.
* Helena Pinto Janeiro é investigadora do IHC –
NOVA/FCSH e autora do livro Norton de Matos e as
Eleições Presidenciais de 1949
VISÃO H I S T Ó R I A 23
ELEIÇÕES // DITADURA

1951
Uma solução
de continuidade
Calados os defensores da restauração da monarquia e
formalizado o «não» de Salazar ao Palácio de Belém, a
União Nacional escolheu outro militar, Craveiro Lopes,
para suceder ao marechal Carmona. Os candidatos
da oposição, Quintão Meireles e Rui Luís Gomes, não
chegaram a votos
por Pedro Vieira

A
morte de Óscar Carmona, em 18 de
abril de 1951, abriu um novo capítulo
político que interpelava tanto o regi-
me como a oposição. O regime teme
a potencial instabilidade gerada pela
substituição de um Presidente que
representava o golpe militar do 28 de Maio e
a instauração da ditadura. A oposição, tanto
durante anos, como um monarca, presidira à
marcha do Estado consubstanciando o espírito
da Revolução Nacional».
Afinal, as coisas não eram tão simples. «Com
ar irritado», Mário de Figueiredo disse alto e
bom som para Caetano ouvir: «Esta é a altura
de decidirmos se continuamos em República
ou restauramos a monarquia.» Confessa: «Caí
MPR

a tradicional como a do clandestino Partido
Comunista Português, vive o refluxo das pre-
sidenciais de 1949.
Apesar da degradação do estado de saúde
de Carmona, o regime não estava preparado
para os abanões provocados pelo seu desapa-
recimento. Em Minhas Memórias de Salazar,
Marcelo Caetano, então presidente da Câmara
Corporativa, conta como soube do aconteci-
mento. Estava a dar uma aula na Faculdade de
Direito quando chega um telefonema urgente
da União Nacional. «Nunca interrompi uma
aula», escreve. «Só quando terminou mandei
ligar para a União Nacional donde o Augusto
Cancela de Abreu, então presidente da comis-
são executiva, me deu a notícia.»
Ao chegar ao Largo Trindade Coelho, Cae-
tano encontrou «todos com cara de caso». Os
próceres do regime que confluíram para a sede
do partido único já tinham decidido adiar o
congresso da UN marcado para maio. Ficou
surpreendido com o adiamento, pois estava
previsto «pelos homens e pela Constituição» o
que se deveria seguir «à perda do velhinho que
das nuvens.» Era o início de uma controvérsia
que não morreria com a eleição presidencial e
viria a dominar o congresso do partdo único.
Nem rei nem militar. Era outra a carta de
Caetano: convencer o chefe do governo a
candidatar-se a Presidente da República. «A
corrente de opinião favorável à candidatura
de Salazar, muito grande já dois anos antes,
engrossou desta vez enormemente», escreve.
Prodigalizou-se em argumentos. Em vão.
Em nota de 5 de junho, Salazar reconhece
que a solução preconizada era lógica, simples
e segura como garantia de continuidade da
direção dos negócios públicos. Contudo, diz,
«não tenho resistência moral nem possivel-
mente física para começar vida nova». Ficou
assim aberta a via para anunciar o candidato
do regime, general Francisco Higino Craveiro
Lopes (1894-1964).
Na calha já estão os outros dois candida-
tos, que encarnam as profundas divisões da
oposição: o almirante Manuel Carlos Quintão
Meireles (1880-1962) e o prof. Rui Luís Gomes
(1905-1984).
Na Universidade de Coimbra
Craveiro Lopes, já Presidente,
visita a instituição, em 1953
Dissidentes do 28 de Maio
A candidatura de Quintão Meireles é lançada,
antes de mais, por militares descontentes
com o rumo do País, entre eles Mendes Ca-
beçadas e Henrique Galvão. São dissidentes
do 28 de Maio a que se agregaram figuras
republicanas como António Sérgio, Mário
de Azevedo Gomes e Jaime Cortesão. Egas
Moniz, Prémio Nobel da Medicina em 1949,
ainda foi indicado por Norton de Matos. Mas
recusou e declarou apoio ao almirante.
Quintão Meireles visa «a pacificação en-
tre todos os portugueses» e o cumprimento
«sem sofismas» das disposições constitucio-
nais. Defende, por isso, o pluripartidarismo e

24 V I S Ã O H I S T Ó R I A

as liberdades públicas (sem pôr em causa «a
extensão territorial ultramarina» do País). No
entanto, afirma: «Não é minha intenção nem
desígnio derrubar um regime, promover uma
convulsão, agitar uma nova ideologia (…) mas
sanear um estado de coisas incompatível com o
bem-estar coletivo.» No seu manifesto político
afirma que «o País está doente» e alude ao
«Medo [com maiúscula] que pesa sobre tantas
almas». No plano externo, defende relações
A campanha de Quintão
Meireles foi lançada
por militares
descontentes
com o rumo do País
Propaganda eleitoral Material de campanha
de Craveiro Lopes e de Quintão Meireles
amistosas com os EUA e o empenhamento
na NATO. A Guerra Fria marcava o ambiente
internacional. Aliás, numa alusão ao PCP e
à URSS, recusa «quaisquer entendimentos,
ligações ou formas de aparentamento com o
grupo que propõe a candidatura do sr. prof. dr.
Rui Luís Gomes ou com quaisquer grupos ou
partidos cuja ação se encontra direta ou indi-
retamente na dependência de uma potência
estrangeira».
Ao mesmo tempo, em comunicados da can-
didatura e em cartas dirigidas ao presidente do
Conselho, denuncia o clima de corrupção no
País, a censura e os atropelos à liberdade elei-
toral, e a supressão do recenseamento eleitoral
dos inscritos tidos por não incondicionais do
regime. As respostas, tentando explicar casos
concretos apontados pelo candidato, não vêm
de Salazar, mas do ministro da Presidência,
João Pinto Costa Leite (Lumbralles).
Para Mário Soares, no livro Portugal
MPR E EPHEMERA
Amordaçado, publicado em 1972 em Fran-
ça, a candidatura de Quintão Meireles «veio
demonstrar a divisão do campo situacionista
e dirigiu-se, sobretudo, à denúncia dos es-
cândalos financeiros do regime sem poupar
os grandes oligarcas».
Natural de Freixo de Espada à Cinta, Quin-
tão Meireles era primeiro-tenente quando,
em 1914-1915, comandou uma companhia
de Infantaria da Marinha no sul de Angola,
em guerra com os alemães. Em 1928-1929,
foi ministro dos Negócios Estrangeiros no
governo do general José Vicente de Freitas.
A sua carreira militar incluiu a participação
em comissões de construção naval em Itália,
Alemanha e Inglaterra.
Quintão Meireles fez apenas um comício em
Lisboa, na Garagem Monumental, ao Areeiro
(o ministro do Interior recusou-lhe o ginásio
do Liceu Camões), «memorável», diz Soares.
No Porto, não fez qualquer sessão de propa-
VISÃO H I S T Ó R I A 25
ELEIÇÕES // DITADURA

FMS
FMS

Rui Luís Gomes Carta a Salazar, em junho de 1951, colocando

as condições mínimas para concorrer às eleições. Na foto,
o candidato (quarto a contar da direita) tendo à sua esquerda
Egas Moniz, que também chegou a ser falado para concorrer

ganda, porque todas as salas se lhe fecharam.
A 19 de julho, acabaria por retirar a candi-
datura. Fê-lo num manifesto «à consciência
da Nação» e em carta a Salazar, onde alega
que, «perdidas todas as esperanças de alcan-
çar a liberdade de propaganda que V. Exª me
assegurou, e adquirida a certeza de que o ato
eleitoral não decorreria nas condições indis-
pensáveis à seriedade das minhas intenções,
a luta tornava-se impossível».
Rui Luís Gomes travado
No mês seguinte ao falecimento de Carmona,
o nº 159 do jornal clandestino Avante!, traça
um perfil do candidato do PCP à medida de
Rui Luís Gomes: «Democrata amigo da Paz
que goze do apoio do MND.» Figura de proa
do MND (Movimento Nacional Democrático),
criado em 1949, Rui Luís Gomes é um pro-
fessor e investigador de prestígio firmado na
área da matemática. Foi professor de Física
Matemática na Universidade do Porto, sua
cidade natal, de 1930 a 1947, ano em que foi
demitido por razões políticas.
De pouco lhe valeu ter sido o primeiro
candidato a entregar o respetivo processo no
Supremo Tribunal de Justiça, em 12 de junho.
O mesmo STJ, em acórdão de 13 de julho, re-
cusou a candidatura, com base numa cláusula
introduzida na recente revisão da Constituição
de 1933: «Não poderão propor-se ao sufrágio
os candidatos que não ofereçam garantias de
respeito e fidelidade aos princípios fundamen-
tais da ordem política e social.» Da campanha,
restou apenas o apelo à abstenção.
Antes, a 3 de julho, segundo o Avante!, Rui
Luís Gomes, Virgínia Moura, José Morgado
e Lobão Vital foram agredidos em Rio Tinto,
após uma sessão de propaganda. Mário Soares
assinala que «em Lisboa, a candidatura de Rui
Luís Gomes encontrou pouco eco». Define-o,
Craveiro Lopes surgiu
aos olhos da União
Nacional como
o candidato ideal para
continuar Carmona
«como um homem de alta categoria científica
e de rara honestidade e coragem moral, face
ao inimigo», acrescentando, porém, que «não
terá nascido para a política».
Acusado de traição, Rui Luís Gomes esteve
preso de 1954 a 1957 e partiu depois para o
exílio na Argentina e no Brasil. Regressou a
Portugal após o 25 de Abril de 1974, tendo sido
membro do Conselho de Estado no período
de transição.
No balanço do período eleitoral, o Avante!
160, de agosto de 1951, escreve em título
«Triunfou a orientação do Partido! O salaza-
rismo foi desmascarado e isolado.» Também
ataca «a clique do almirante Quintão Meireles,
reserva da grande burguesia e do imperialis-
mo». E escreve, num eco dos alinhamentos
subjacentes ao conflito Leste-Oeste: «Mesmo
nas sessões públicas da candidatura Meireles
as massas populares mostraram o seu repúdio
pelos ataques caluniosos contra a União Sovié-
tica e o seu amado chefe, camarada Stáline.»
Por outro lado, o Avante! acusa de «opor-
tunismo» os elementos do MND e do próprio
partido que defenderam a candidatura de Egas
Moniz e que, após a decisão de não idoneidade

26 V I S Ã O H I S T Ó R I A

MPR
de Rui Luís Gomes, «defenderam que se deve-
ria votar no fascista dissidente Alm. Meireles».
Craveiro Lopes, ‘Candidato
Nacionalista’
Quando, em 20 de junho, a União Nacional
revelou o nome do «Candidato Nacionalista
à Chefia do Estado», a escolha de Craveiro
Lopes já tinha quase três semanas. A sugestão
partiu de Augusto Cancela de Abreu, numa
reunião da comissão central da UN. Segundo
José Manuel Tavares Castilho em Marce-
llo Caetano, uma biografia política, surgiu
como «o candidato ideal» para continuar
Carmona e ser «um presidente fraco e pouco
interveniente».
Nascido em Lisboa, numa linhagem de
militares que vinha do trisavô, a carreira das
armas surge como opção natural. Mobilizado
em 1915, o alferes Craveiro Lopes participa
em operações militares na fronteira de Mo-
çambique com a colónia alemã do Tanganica.
Em 1918, quatro anos depois da criação
da Aeronáutica Militar, faz o curso de pilo-
to-aviador em França. A sua carreira leva-
-o dez anos à Índia Portuguesa. Quando se
candidata, além de comandante da Região
Militar de Tomar, era também comandante
da Legião Portuguesa e deputado à Assem-
bleia Nacional.
Marcelo Caetano encontra em Craveiro
Lopes «um conjunto de qualidades que difi-
cilmente outro reuniria». E, cereja em cima do
bolo, «a sua vida de família era muito digna e
estava casado com uma senhora de porte dis-
tintíssimo, Dona Berta Craveiro Lopes». Esta
referência espelha a importância que Caetano
dava ao papel da primeira dama. Como se viu
depois, em 1972. Quando foi incitado a avançar
para Belém em vez do Presidente em funções,
Américo Tomás, objetou com o facto de ser
viúvo. Em conversa com Freitas do Amaral,
transcrita no livro de memórias deste O Antigo
Regime e a Revolução, Marcelo Caetano disse
em tom de desabafo: «Para ser Presidente da
República, eu teria talvez de voltar a casar.
Não digo que não houvesse pretendentes…
Mas não acha que com isso eu poderia vir a
ser muito criticado?»
Em conferência de Imprensa a 25 de junho,
Craveiro Lopes faz uma declaração formal de
«dedicação e serviço à Pátria» para explicar
porque anuiu ao convite para se candidatar.
Uma particularidade dessa declaração é não
ter qualquer referência a Salazar. Tinha-se
encontrado com o presidente do Conselho
em 17 de junho. Uma entrevista de cinco
minutos. Segundo confidenciou a Marce-
lo Caetano, «saiu com a sensação de estar
atordoado». Foi o prenúncio de uma relação
difícil ao longo dos sete anos de mandato.
Há um confronto epistolar que fez a exce-
ção numa campanha de desfecho anunciado.
Em carta a Craveiro Lopes do início de julho,
considerando que o candidato da UN está
a beneficiar dos favores do Estado, Quin-
Ao lado de
Salazar Craveiro
Lopes distribui
cumprimentos na sua
tomada de posse,
no dia 9 de agosto
de 1951
tão Meireles faz-lhe um pedido: «Reclamar
dos poderes públicos absoluta honestidade
eleitoral, para o que devemos ser postos em
condições de igualdade no tocante a propa-
ganda e a fiscalização das urnas, e devem
abster-se os órgãos do Estado de quaisquer
coações ou intervenções tendentes a impedir
a liberdade de voto».
Craveiro Lopes responde a 5 de julho: «Ten-
do V. Exª declarado que tencionava dar publi-
cidade à carta e dela enviar cópia ao senhor
presidente do Conselho, nada se me oferece
dizer a V. Exª sobre o seu conteúdo.» Em nova
missiva, Quintão Meireles pergunta: «Quererá
isto dizer que a V. Exª seja indiferente que
a sua elevação à Chefatura do Estado possa
decorrer de uma fraude eleitoral em prepa-
ração, segundo todos os indícios?» A 22 de
julho de 1951, na expressão de Meireles, o
Presidente da República foi «nomeado por
mera formalidade eleitoral».
A tomada de posse de Craveiro Lopes, a 9
de agosto, na Assembleia Nacional, teve uma
convidada especial: Christine Garnier, autora
do livro Férias com Salazar. Descurando a
distinção entre de jure e de facto, a jornalista
francesa escreveria a propósito desse ato, de
acordo com Filipe Ribeiro de Meneses, bió-
grafo de Salazar: «Em Portugal, é grande a
importância do Chefe do Estado. É ele que
controla a vida política nacional, escolhe o
Presidente do Conselho e o mantém no Poder
pelo tempo que julga conveniente.»
VISÃO H I S T Ó R I A 27
 Porto sentido
O banho de multidão
de Humberto Delgado
na Invicta é a imagem
forte das eleições
presidenciais de 1958,
as únicas em que um
candidato oposicionista
chegou até às urnas

1958
O GENERAL SEM MEDO
E O ALMIRANTE SEM VOZ
O extrovertido Humberto Delgado contra o discreto Américo Tomás, apagado
representante de Salazar. Esta campanha em tempos de dura repressão é um marco
na luta das forças democráticas antiditadura
por Luís Almeida Martins
28 V I S Ã O H I S T Ó R I A
VISÃO H I S T Ó R I A 29
ELEIÇÕES // DITADURA

N
o dia 10 de maio de 1958, jornalistas
portugueses, correspondentes es-
trangeiros e muito público curioso
(e corajoso) enchiam o café Chave
d’Ouro, no Rossio lisboeta. O general
Humberto Delgado ia dar uma con-
ferência de imprensa para apresentação da
sua candidatura à Presidência da República.
Vivia-se um tempo de opressão, terror
persecutório e paz podre imposta por uma
polícia política de métodos brutais e assusta-
dores – a PIDE, que atuava às ordens diretas
do ditador Salazar, o «eterno» presidente do
Conselho. Depois das atribuladas décadas
de 1930 e 1940, marcadas pela guerra civil
de Espanha, a revolta dos marinheiros no
Tejo, o falhado atentado à bomba contra
Salazar, os difíceis equilíbrios da «neutra-
lidade colaborante» (com a Alemanha nazi)
na II Guerra Mundial e os sobressaltos das
eleições legislativas de 1945 e presidenciais
de 1949 (ambas orquestradas e controladas
pelo regime), o Estado Novo salazarista vi-
via um período particularmente tranquilo.
não hesitou em responder, na sua voz rápida
e sacudida: «Demito-o, obviamente.» Esta
frase fez dele a figura do momento, ultrapas-
sando em popularidade os futebolistas Águas
ou Matateu ou o ciclista Alves Barbosa, e
catapultou-o para as manchetes da imprensa
internacional. Passou a ser conhecido por «o
General sem Medo»
A eleição estava marcada para 8 de junho,
quase um mês depois da sessão do Chave
d’Ouro. Haveria, pois, bastante tempo para
pôr de pé uma campanha «à americana»,
com comícios, ações de rua e banhos de mul-
tidão. Delgado, um antigo adepto da ditadura
que às tantas entrara em rota de colisão com
ela e fora por isso enviado para prolongadas
missões de serviço no Canadá e nos Estados
Unidos entre os finais da década de 1940 e
meados da de 1950, inspirava-se na campa-
nha presidencial de Dwight Eisenhower, a
que assistira in loco. Tudo muito diferente
do pomposo cinzentismo oficiado pelos ritua-
lísticos serventuários do regime salazarista.
Durante aquele mês haveria um arreme-
ANTT

A pertença ao núcleo fundador da NATO, do de liberdade de expressão, embora sem

em 1949, e a admissão na ONU, em 1955,
tinham conferido à ditadura portuguesa
uma chancela de «legalidade» internacio-
nal. Conveniências decorrentes do estado de
Guerra Fria entre os blocos Ocidental e de
Leste haviam puxado Portugal para o lado
dos «bons» – e, de acordo com a semântica
dos EUA e dos seus aliados, «bom» era tudo
o que fosse anticomunista.
Mas a Constituição de 1933, fundadora
do Estado Novo, determinava que o Presi-
dente da República fosse eleito por sufrágio
direto, ainda que não universal, pois, para
votarem, as mulheres tinham de possuir o
curso secundário. Era, de qualquer forma,
uma disposição meramente teórica, pois a
lei proibia a existência de forças de oposição
organizadas e os breves períodos de campa-
nha eleitoral eram estreitamente vigiados e
controlados pela PIDE.
O general Humberto Delgado, que ousava
desafiar o regime, ensaiara com o «núcleo
duro» da sua candidatura as respostas a dar
na conferência de imprensa do Chave d’Ouro,
mas quando um jornalista lhe perguntou o
que faria a Salazar se fosse eleito Presidente,
que fosse permitido à oposição o acesso aos
microfones da rádio e às câmaras da RTP,
inaugurada no ano anterior, e com as notí-
cias publicadas na imprensa mutiladas por
uma rigorosa e implacável Censura. Estas
limitavam-se a breves referências a sessões
oposicionistas realizadas em espaços aperta-
dos, como os antigos Centros Republicanos,
normalmente com as salas já a abarrotar
de agentes da PIDE que dificultavam a en-
trada de eventuais interessados em assistir.
Américo Tomás fora
escolhido por Salazar
para suceder a Craveiro
Lopes na Presidência
por este não dar
garantias de absoluta
confiança ao ditador
Os operacionais do regime, conhecidos por
torturarem os presos políticos durante os in-
terrogatórios, eram também dotados de uma
excelente memória, pois, num tempo em que
não havia gravadores portáteis, elaboravam
relatórios pormenorizados de tudo quanto era
dito nessas sessões. E, para além dos agentes,
havia os informadores, que estavam em toda
a parte – nos cafés, nos locais de trabalho, nas
esquinas, entre os «amigos»...
O vencedor anunciado
Nestas eleições de 1958, o general Humberto
Delgado tinha como principal adversário di-
reto o almirante Américo Tomás, candidato
da União Nacional, o partido único (sem
ter este nome) do Estado Novo. Ministro da
Marinha desde 1944, Tomás fora escolhido
por Salazar para suceder ao general Craveiro
Lopes, cujo mandato em Belém então expi-
rava e que não dava garantias de confiança
absoluta ao ditador.
Na verdade, Craveiro, «eleito» em 1951,
na sequência da morte de outro general, Ós-
car Carmona, era muito crítico do «eterno»

30 V I S Ã O H I S T Ó R I A

ministro da Defesa, Santos Costa, há mais
de duas décadas no cargo e autêntico braço-
-direito militar do ditador enquanto garan-
te da subordinação das Forças Armadas ao
poder político. Militar muito austero, tinha
um sentido apurado da dignidade do cargo
para que fora catapultado em 1951 e achava
que Salazar o desconsiderava sempre que
EPHEMERA E ANTT
ANTT
passava por cima das prerrogativas da função
presidencial. Além disso, e à semelhança do
que sucedera anos antes com Óscar Carmona,
entrara em choque político com o ditador
algum tempo antes do final do seu mandato.
Sabia-se, pois, que não seria proposto para
cumprir um novo septénio no Palácio de Be-
lém, ficando Salazar com a «dor de cabeça» de
Nas ruas do Porto A visita à
segunda cidade do País foi um
passeio triunfal para o candidato
independente. Ao fundo da
página, material de propaganda
de Tomás e de Delgado
ter de escolher para candidato (de eleição ob-
viamente garantida) à suprema magistratura
da nação alguém suficientemente anódino,
que não lhe fizesse frente e, muito menos, o
ameaçasse. Um jornalista americano escreveu
nessa altura que «Salazar poderia ter escolhi-
do para candidato à presidência da República
o polícia de trânsito que tivesse mais à mão».
Tomás só não se encaixava perfeitamente
na caricatura porque um polícia de trânsito
teria decerto feito uma campanha populista,
ao passo que o almirante, apagadíssimo, não
abriu a boca. Os cartazes de campanha da
União Nacional aludiam a Salazar, e não a
ele; ou seja, estava presente na consciência
do todos que Delgado corria contra o ditador,
e não contra o seu representante.
Nascido em 1894 em Lisboa, Tomás fre-
quentou episodicamente a Faculdade de
Ciências antes de ingressar na Escola Naval.
Durante as missões hidrográficas e oceano-
gráficas que cumpriu ao largo da costa por-
tuguesa manifestou sempre hostilidade à
I República, instaurada em 1910, e simpatia
pela ditadura saída do 28 de Maio de 1926.
Em 1936 era chefe de gabinete do ministro
VISÃO H I S T Ó R I A 31
ELEIÇÕES // DITADURA

da Marinha e quatro anos depois presidente

da Junta Nacional da Marinha Mercante. Em
1944 tornou-se então ministro da Marinha e
foi nesta condição que assinou o Despacho
100, que reorganizou a marinha mercante e
abriu caminho à moderna construção naval
no País. A vida tem coisas destas: em contras-
te com a anedotário nascido em torno da sua
figura de «corta-fitas de serviço» (passaria os
seus anos de Presidência, de 1958 a 1974, a
inaugurar obras por todo o País), o seu nome
era geralmente respeitado em meios navais.
Foi durante o seu mandato ministerial que
chegaram ao País grande paquetes como o Pá-
tria, o Império, o Vera Cruz e o Santa Maria.
MPR

Na viagem inaugural deste último, em 1953,

Tomás visitou o Brasil e a Argentina e foi re-
cebido por Getúlio Vargas e Juan Perón. Por
cinzento e discreto que fosse – não obstante
um pendor para contar anedotas à margem
das inaugurações, faceta essa que os jorna-
listas de serviço bem conheciam – Tomás
ver-se-ia mais tarde, em 1968, constrangido
a tomar a importante resolução de, ouvi-
do o Conselho de Estado, exonerar Salazar,
incapacitado por doença, e nomear para a
Presidência do Conselho Marcelo Caetano.
No dia do 25 de Abril de 1974 refugiou-se
com a família no forte da Giribita, em Caxias,
mas os militares do MFA não se importa-
ram com ele. Seguiu nos dias seguintes para
o exílio, primeiro no Funchal e depois no
Rio de Janeiro. Em 1978 foi autorizado pelo
então presidente Ramalho Eanes a voltar a
Américo Tomás Ação de campanha na Universidade de Coimbra
Portugal, onde morreu em 1987, com 92 anos,
depois de ter publicado livros de memórias
de pendor catastrofista que intitulou signi-
ficativamente Últimas Décadas de Portugal.
Apresentava-se ainda à eleição, em 1958, o
advogado e artista plástico Arlindo Vicente,
contando com o apoio do proibido e perse-
guidíssimo Partido Comunista Português
(ver texto à parte).
Da situação à oposição
Humberto Delgado, nascido em 1906 na
freguesia de Brogueira, concelho de Torres
Novas, tinha, como já se disse, sido um adepto
entusiástico da ditadura desde a primeira
hora, em 1926. Militar dinâmico, hiperativo,
espalhafatoso, possuía o grão de «loucura»
dos aviadores dos tempos heroicos do voo
e ostentava uma vistosa folha de serviços.
Durante a II Guerra Mundial conduzira com
eficácia as negociações para a concessão das
bases nos Açores ao Reino Unido – que Sa-
lazar fizera, contudo, arrastar no tempo – e
pendera para a causa dos Aliados. Pela sua ir-
reverência, nunca lhe foram atribuídos postos
de comando direto de homens e foi empurra-
do pelo ditador para o cargo de secretário da
Aeronáutica Civil, posição em que fundou e
impulsionou a TAP. Foi em seguida enviado
para o Canadá como representante portu-

Propaganda de Américo Tomás «A verdade portuguesa»

32 V I S Ã O H I S T Ó R I A
D.R.
Estação de Santa Apolónia À chegada do Porto, Humberto Delgado foi aplaudido na gare por muitos lisboetas em delírio,
mas a polícia não o deixaria seguir para as ruas da Baixa, forçando a comitiva a desviar-se para a zona oriental da cidade
guês no organismo internacional da aviação
civil e daí seguiu para os EUA imbuído das
funções de adiado militar e, depois, de chefe
de missão em Washington. O longo convívio
com sistemas democráticos, juntamente com
uma propensão natural para a denúncia de
injustiças, levaram-no a alterar a perceção
que tinha do regime português. De adepto
entusiástico passava a inimigo figadal.
Estava-lhe reservado um lugar na História
quando se tornou protagonista da eleição pre-
sidencial de 1958. Na época, duas organizações
polarizavam a oposição «tolerada» sempre que
havia encenação eleitoral: o Diretório Demo-
crato-Social e a Comissão Cívica Eleitoral. O
primeiro pensara apresentar como candidato
o historiador Jaime Cortesão, e a segunda, de
influência comunista, Francisco Cunha Leal,
um velho político e antigo chefe de governo
da I República. Este, que tinha anticorpos
decorrentes da sua longa carreira política, viria
depois a ser substituído por Arlindo Vicente.
Quanto a Cortesão, embora se tratasse de uma
figura cultural e cívica exemplar, dirigente das
revoltas do «reviralho» de 1927 e referência
moral da oposição no exílio nos primeiros
tempos da Ditadura Militar e do Estado Novo,
acabou por ser visto como insusceptível de
despertar grandes entusiasmos entre um povo
anestesiado. Foi neste contexto que surgiu a
hipótese de apresentar o nome, então sur-
preendente, de Humberto Delgado.
Encarregou-se o pedagogo e ensaísta An-
tónio Sérgio de fazer avançar a candidatura
do general rebelde, estabelecendo o contacto
pessoal e lançando a ponte com o grupo de
oposicionistas portuenses que a concretizou.
O primeiro a lembrar-se do nome de Delgado
para Belém fora, no entanto o capitão Henrique
Galvão, também antes afeto ao Estado Novo
(fora comissário da Exposição Colonial de 1934
e primeiro diretor da Emissora Nacional, em
1935) mas entretanto expulso do Exército e
condenado a uma longa pena de prisão sob a
acusação de ter conspirado contra o regime,
aliciando camaradas para a ação e redigindo
panfletos. Já antes, na Assembleia Nacional,
tecera críticas à forma como eram conduzi-
das as relações laborais na colónia de Angola.
Galvão fora visitado na cadeia por Delgado,
Foi o intelectual
António Sérgio que pôs
em marcha a candidatura
de Humberto Delgado,
mas a sugestão fora
do militar oposicionista
Henrique Galvão
ainda quando este não rompera totalmente
com o regime, e desafiara-o a apresentar-se
como candidato da oposição à Presidência da
República. A princípio hesitante, Delgado ficou
de ponderar e acabou por lhe manifestar a sua
concordância através de uma carta cifrada. Da
cadeia, Galvão conseguiu fazer chegar a suges-
tão a António Sérgio, que aprovou a ideia e se
bateu por ela. Embora independente, o ensaísta
tinha ligações ao Diretório Democrato-Social,
do qual recebeu luz verde.
António Sérgio e Humberto Delgado en-
contraram-se no final de 1957, tendo o inte-
lectual sugerido ao general que só entrasse
em cena mais perto da data da eleição. Trata-
va-se não só de salvaguardar a tranquilidade
do general e da sua família, mas também de
preparar o terreno no seio da oposição, pois
o ex-chefe da missão militar portuguesa em
Washington era visto como um produto do
Estado Novo e o seu americanismo valera-lhe
mesmo a alcunha de «General Coca-Cola»,
lançada pela PIDE e largamente ecoada pelos
comunistas. Não se tratava apenas de abrir ca-
minho à candidatura no âmbito do Diretório
Democrato-Social, mas também na Comissão
Cívica Eleitoral, de forte influência comu-
nista, e para penetrar nesta estrutura Sérgio
privilegiou o contacto com Manuel Sertório.
Para além do Partido Comunista, a própria
oposição tradicional, herdeira da I República
e do «reviralho», não encarava com bons
VISÃO H I S T Ó R I A 33
 ELEIÇÕES // DITADURA
GETTY IMAGES
Salazar vota O momento em que o ditador depõe na urna o boletim
com o nome do seu candidato, Américo Tomás
olhos a candidatura a Belém de um militar até
então afeto ao regime. Mas onde muitos viam
inconvenientes, Sérgio detetou a vantagem de
um general no ativo ser um fator mais mobi-
lizador da população do que a figura apagada
e desgastada de um oposicionista tradicional.
Quanto a Arlindo Vicente, beneficiava do
apoio do PCP, polarizando a oposição que
não simpatizava com a figura de Delgado.
Candidato independente
Depois de muitas conversações, acabaram por
apoiar também Delgado o Diretório do Par-
tido Republicano, a Resistência Republicana
Socialista, alguns monárquicas e antigos ideó-
logos de extrema-direita mas antissalazaristas,
como Rolão Preto ou Pequito Rebelo. Entre
os apoiantes da primeira hora surgiu o nome
do escritor Aquilino Ribeiro. Outro escritor,
Ferreira de Castro, chegara a ser sondado para
uma eventual candidatura, mas recusou. Uma
condição foi, no entanto, posta pelas diferentes
entidades à candidatura de Humberto Delga-
do: que o general avançasse como indepen-
dente, sem se identificar com nenhuma das
formações nem sequer com a etiqueta genérica
de Oposição. Delgado aceitou.
Só ficavam de fora do apoio à «candidatura
independente» os setores ligados ao PCP, mas
até esses fariam uma inflexão a 30 de maio,
oito dias antes da ida à urnas, ao optarem
pela desistência da candidatura de Arlindo
34 V I S Ã O H I S T Ó R I A
D.R.
Vicente e pela transferência dos votos deste Banhos de multidão
para Delgado. O acordo ficaria conhecido por A deslocação de campanha ao Porto foi o
«Pacto de Cacilhas», por ter resultado de um elemento estruturante do mito e da glória de
encontro entre o general e o advogado-ar- Humberto Delgado. Apanhado de surpresa, o
tista (ver texto à parte) no teatro de Almada regime não acionou grandes mecanismos re-
onde decorreu um comício do general, e por pressivos, o que permitiu que uma multidão
onde passou a caravana de Arlindo Vicente avaliada em cerca de metade da população
no regresso de uma digressão eleitoral pelo da segunda maior cidade do País enchesse
Alentejo. Na mesma ocasião, Delgado com- as ruas da Baixa ao final da tarde de 14 de
prometia-se a não desistir antes da ida às maio, vitoriando o candidato que quatro dias
urnas, ao contrário do que sempre fizera a antes se atrevera a formular a intenção de
oposição das vezes anteriores. O programa demitir Salazar.
da candidatura independente enfatizava a Já à partida de Lisboa, ao princípio da tarde,
aplicação das garantias constitucionais de muita gente acorrera a Santa Apolónia para
que o Governo fazia letra morta, uma vez aplaudir Delgado, enquanto grupos organi-
que a Constituição de 1933 estipulava coisas zados encenavam pequenas manifestações de
«esquecidas» como a liberdade de expressão apoio a Salazar. Durante a viagem o ambiente
ou o direito de reunião. era de tensão, tendo-se ouvido brados pró-re-
Se equacionarmos
a campanha eleitoral que se tem
desenrolado e hoje finda, em
ordem a determinar os resultados
práticos que o País dela possa ter
colhido, tenho as maiores dúvidas
de que se chegue a qualquer
valor positivo e suficientemente
compensador do tempo perdido
e da perturbação que gerou»
Américo Tomás
 8 de junho de 1958
Delgado entrega
(à esquerda) o seu
boletim de voto; (à
direita): A fila para
uma mesa, vendo-se,
de braços cruzados,
Marcelo Caetano.
Abaixo: o boletim de
voto de Humberto
Delgado

ANTT

gime da parte de passageiros arregimentados.
Os relatos desse memorável fim de tarde
de primavera no Porto ainda hoje empolgam.
O entusiasmo era indescritível e, na Praça
Carlos Alberto, o advogado Vasco da Gama
Fernandes sussurrou ao ouvido de Delgado:
«General, o senhor acaba neste momento de
ser proclamado Presidente da República de
Portugal!» E, de facto, o candidato indepen-
dente considerar-se-ia, até ao fim da vida,
Chefe de Estado espoliado das suas funções.
À noite decorreu um comício no Coliseu do
Porto, com a multidão a furar as barreiras
policiais e a participar numa manifestação.
A partida da Invicta, ao início da tarde do
dia 16 (após um dia de digressão pelo Norte,
incluindo uma visita à Casa do Gaiato), só
não foi tão eufórico como a chegada porque o
regime já não estava desprevenido, e a polícia
carregou sobre as pessoas que se aglomera-
vam junto da Estação de São Bento.
À chegada à capital, ao fim da tarde, os
cais da Estação de Santa Apolónia estavam
apinhados de gente que desejava vitoriar
Delgado, enquanto uma densa multidão se
aglomerava no Rossio, por onde se previa
que passasse a caravana do general, a cami-
nho da sede da candidatura, na Avenida da
Liberdade. Milhares de panfletos tinham
sido distribuídos e esperava-se que algo de
muito importante acontecesse nesse dia. Mas
Salazar e as suas polícias não permitiram que
o regime caísse aos pés da fúria popular, e
uma força de GNR a cavalo acorreu ao largo
fronteiro à estação obrigando a comitiva a
alterar o rumo, seguindo para a zona oriental
da cidade, onde hoje é o Parque das Nações
e então constituída por docas, armazéns e
depósitos de combustível. Delgado, a quem na
estação se tinham juntado a mulher e as duas
filhas, tomou lugar num grande automóvel
descapotável, seguido por viaturas da PIDE.
Obedecendo a uma ordem do general, perto
do Aeroporto o motorista conseguiu acelerar
e escapar à marcação da polícia política, se-
guindo pelas artérias do bairro de Alvalade,
onde muita gente, nos passeios, reconhecia
o candidato e o aplaudia.
Terá sido nessa altura que o «General sem
Medo» tomou verdadeira consciência de que
não lhe seria permitido triunfar nas eleições
– ilusão que até aí vinha alimentando e que
a apoteose no Porto alimentara.
Os confrontos entre polícias e civis que
O programa da candidatura nessa tarde de 16 de maio não chegaram a
independente enfatizava ter lugar na Baixa lisboeta ocorreram no dia
seguinte, 17, nas imediações do Liceu Camões,
a aplicação de garantias em cujo ginásio se realizou um comício da
constitucionais como candidatura independente. O recinto era
apertado e estava cheio de agentes da PIDE,
a liberdade de expressão mas a euforia e a revolta extravasaram para as
ou o direito de reunião ruas, permanecendo na memória de gerações

VISÃO H I S T Ó R I A 35
 ELEIÇÕES // DITADURA
MUSEU DA PRISÊNCIA DA REPÚBLICA
a irrupção de soldados da GNR a cavalo pelo
café Monte Carlo, na Avenida Fontes Pereira
de Melo, perseguindo democratas que ali se
haviam refugiado (enquanto muitos outros
tinham pedido abrigo em casas particulares).
À deslocação de Delgado ao Porto segui-
ram-se mais três digressões de campanha –
duas ao norte e uma ao sul. Em toda a parte o
«General sem Medo» era aplaudido, como se
as multidões vissem como um messias aquele
homem que, fazendo o caminho caminhando,
se ia apercebendo no decorrer da campanha
do estado de opressão e da ânsia de liberdade
em que os portugueses viviam. A eleição pre-
sidencial de 1958 antecipou, assim, o PREC
de 1974-75 enquanto explosão de massas.
Em Chaves, o jovem oposicionista Júlio
Montalvão Machado gravou às escondidas
as palavras do general num comício que teve
lugar a 22 de maio, tendo depois a bobina
sido enterrada. Só passadas décadas o registo
foi exumado, constituindo a única gravação
de que dispomos da voz do homem que de-
safiou – e abalou – o poderio de Salazar.
À passagem da caravana por Aveiro, no dia
24, o comandante da polícia recusou-se a
reprimir a população, permitindo assim que
o general fosse ruidosamente aplaudido.
A deslocação a Braga seria, contudo, anulada,
por receio de que eclodissem confrontos san-
grentos entre os oposicionistas e a máquina
do regime, que montara na cidade minhota
36 V I S Ã O H I S T Ó R I A
várias manifestações comemorativas do 32º
aniversário do movimento militar de 28 de
maio de 1926, que dali partira para instaurar
a ditadura na capital.
A ‘vitória’ de Salazar
No dia das eleições, fortes medidas policiais
foram tomadas pelo Governo. A oposição, na
impossibilidade de garantir o livre acesso dos
cidadãos às urnas e de fiscalizar as contagens
dos votos em cada mesa, teve de contentar-se
com ouvir o regime proclamar a «vitória» de
Américo Tomás por 765 081 votos (cerca de
76,45%) contra 236 057 em Humberto Del-
gado (23,60%). Mas teria sido tão esmagado-
ra assim a vitória do apagado ex-ministro da
Marinha, que nos anos seguintes se tornaria
conhecido como «corta-fitas», ou inaugura-
dor-mor, do regime? Só o simples facto de os
Humberto Delgado
Delgado considerar-se-
-ia até ao fim da vida,
assassinado às mãos
da PIDE, Chefe do
Estado espoliado
das suas funções
9 de agosto de 1958
Américo Tomás
toma posse como
Presidente
da Repúbilca,
na Assembleia
Nacional, após ter sido
oficialmente declarado
vencedor das eleições
mais retumbantes
do longo período
da ditadura
salazaristas terem «atribuído» praticamente
um quarto dos sufrágios ao homem que, mais
do que nenhum outro até então, fizera abanar
o regime, é indiciador de que os números
verdadeiros seriam outros se a contagem não
tivesse sido fraudulenta. Isto, apesar de todos
os condicionalismos impostos à campanha de
Delgado, incluído a dificuldade de acesso aos
boletins de voto, que não estavam disponíveis
junto das mesas e era preciso levar de casa.
Nalgumas circunscrições, porém, a vitória
foi oficialmente atribuída a Delgado, quer
porque a oposição tenha disposto de condi-
ções excecionais para fiscalizar a contagem,
quer porque as autoridades locais colocaram
a honestidade acima das ordens recebidas,
quer ainda porque o próprio regime achou
conveniente conferir alguma «credibilidade»
ao escrutínio.
Humberto Delgado sempre se consideraria
o vencedor. Até ao fim da sua vida, brusca-
mente interrompida em 13 de fevereiro de
1965 numa armadilha mortífera montada pela
PIDE, nunca deixaria de brandir a autoridade
moral que sentia ter-lhe sido conferida pela
aclamação popular na primavera de 1958.
Essa foi também a origem de vários desagui-
sados com outras figuras da oposição no exílio.
Poderá perguntar-se como teria sido o fim da
ditadura se o general continuasse vivo depois
de 1965, mas o que conta é o que aconteceu, e
não o que poderia ter acontecido.
 A arte da coragem
Secundarizado no turbilhão eleitoral de 1958,
candidatos oposicionistas, rejeitadas pelo re-
gime. Logo de seguida, quando se preparavam
as candidaturas para concorrer ao ato eleitoral
de 1958 para a Presidência da República, foi
ele o nome escolhido pela Comissão Cívica
Arlindo Vicente merece ser recordado como Eleitoral, apoiada pelo perseguidíssimo Par-
uma das figuras emblemáticas da oposição tido Comunista Português. Visto as eleições

‘A
processarem-se então de modo diferente das
rlindo Vicente é o candidato co- preso ele próprio pela PIDE, não descurava em atuais, sem boletins de voto disponíveis junto
munista.» Esta frase ouvia-se em simultâneo a vertente artística, participando das urnas, os potenciais eleitores necessitavam
sussurro naquela primavera de em exposições e tendo pertencido à direção de obter previamente o boletim da candidatura
1958, quando as mais trepidantes da Sociedade Nacional de Belas Artes. Os lei- que apoiavam e que era imprenso a expensas
«eleições» presidenciais ocorridas tores das revistas culturais Presença e Vértice desta, o que não era tarefa fácil.
em Portugal (ainda que a palavra ou dos jornais Diário de Lisboa e República
«eleições» exija ser escrita entre aspas) en- conheciam o seu contributo artístico. Notório Pacto de Cacilhas
tusiasmavam os escassos meios urbanos e «intelectual», era um dos animadores das Foi, exatamente, no termo de uma digressão
se repercutiam nas vilas da então chamada tertúlias de café que faziam parte de uma certa pelo Alentejo destinada a fazer propaganda
«província». Quando foi divulgado o nome vida lisboeta, quando não havia redes sociais. eleitoral e a distribuir boletins de voto que Ar-
de Arlindo Vicente, as suas probabilidades Nessas cálidas trocas de palavras em que se lindo Vicente e a sua comitiva se encontraram,
de vencer eram equivalentes às do candidato refazia o mundo contraiu estreita amizade em Almada, com apoiantes da candidatura
da oposição tradicional, a dos «velhos repu- com – entre outros – os escritores Ferreira de de Humberto Delgado. Face ao fenómeno
blicanos» herdeiros da I República – ou seja, Castro, Assis Esperança, Mário Domingues e agregador da candidatura do «General sem
nenhumas. Julião Quintinha. Medo», o advogado-artista desistiu de con-
Nascido, tal como Humberto Delgado, em Na encenação das eleições legislativas de correr à eleição em favor dele, o que impediu
1906, Arlindo Vicente viu a luz do dia em 1957, Arlindo Vicente integrou as listas de uma dispersão de votos oposicionistas. Foi o
Troviscal, Oliveira do Bairro. Sentia-se chamado «Pacto de Cacilhas», ou «Pacto
desde muito jovem atraído pelas artes de Almada».
plásticas, mas não fez estudos nessa área, Depois de 1958, Arlindo Vicente
optando por matricular-se, aos 20 anos, na prosseguiu, tanto quanto possível, a sua
Faculdade de Medicina da Universidade atividade política na fronteira entre a
de Coimbra, depois de concluído o curso legalidade e a clandestinidade. Em 1970
secundário no Liceu de Aveiro. resolveu abandonar a advocacia e dedi-
A certa altura, deixou de ter pretensões a car à pintura o tempo que as práticas
seguir a carreira médica, fez as malas, par- antirregime lhe deixavam livre. Já então
tiu para Lisboa e inscreveu-se na Faculda- Salazar saíra de cena e fora substituído
de de Direito da capital. Contudo, voltaria na Presidência do Conselho por Marce-
a Coimbra para ali concluir o curso de Leis lo Caetano, que afirmava ser tempo de
em 1932, o mesmo ano em que Salazar deixar de utilizar a expressão «Estado
passou a chefiar o governo da ditadura Novo» e usar antes a de «Estado Social».
instaurada em 1926, quando ele próprio Mas cedo o novo homem forte do regime
se inscrevera em Medicina. Significa isto desiludiria os que numa primeira fase
que, enquanto estudante universitário, quiseram acreditar nas suas promes-
viveu o período da instalação da máqui- sas de abertura, e a luta oposicionista
na repressiva e das falhadas revoltas do prosseguia, inclusivamente sob formas
«reviralho». mais radicais.
Oposicionista decidido à Ditadura Mi- Arlindo Vicente teve ainda a alegria de
litar e depois ao Estado Novo salazarista, viver a revolução do 25 de Abril e os tem-
Arlindo Vicente dedicou-se à advocacia pos do PREC. Morreu em 1977, ao cabo
nas décadas de 1930 e 1940, destacando-se de 71 anos de uma vida colorida com
na – necessariamente corajosa – defesa Folha de propaganda O candidato viria todos os matizes da sua paleta de artista
de presos políticos. Mais do que uma vez a desistir em favor de Humberto Delgado combatente. Luís Almeida Martins

VISÃO H I S T Ó R I A 37
ELEIÇÕES // DITADURA
© ARQUIVO FOTOGRÁFICO DA ASSEMBLEIA DA REPÚBLICA (FOTOGRAFIA DE AUTOR DESCONHECIDO, 1965)
1965 e 1972
De regresso
a São Bento
As reeleições de Américo Tomás, em 1965 e em 1972,
foram entregues a um colégio eleitoral controlado
pelo regime, para evitar «sustos» como
o da candidatura de Humberto Delgado
D
por Clara Teixeira
epois do «terramoto» causado pela
candidatura de Humberto Delgado,
a eleição do Presidente da República
passou a ser feita de forma indireta
e «orgânica». O presidente do Con-
selho, Oliveira Salazar, não perdeu
tempo e antecipou-se à data prevista para a
revisão constitucional, agendada para 1961.
Logo em agosto de 1959, ficou estabelecido
que a eleição do Chefe de Estado seria decidida
por um colégio eleitoral restrito, formado por
deputados da Assembleia Nacional, procura-
dores da Câmara Corporativa e representantes
municipais e das províncias ultramarinas.
Assim, a reeleição de Américo Tomás em
1965, para um segundo mandato de sete
anos, decorreu quase sem sobressaltos. Sem
oposição, mas também sem história. Os elei-
tores do novo colégio eram maioritariamente
escolhidos por nomeação direta do governo,
ou então resultavam de eleições condiciona-
38 V I S Ã O H I S T Ó R I A
das. A Presidência tornava-se inacessível aos
críticos do Estado Novo.
Em 1972, na véspera de novo sufrágio, as
ilusões sobre a abertura política do regime,
criadas por Marcelo Caetano, já tinham caído
por terra. A falta de alternativas à recondução
de Tomás para um terceiro mandato era motivo
de profunda insatisfação na ala dos deputados
liberais, liderados inicialmente por José Pedro
Pinto Leite e depois por Francisco Sá Carneiro.
Os resultados da eleição, ocorrida a 25 de
julho, revelavam algumas notas dissonantes
num regime de partido único. Francisco Pinto
Balsemão, deputado da ala liberal, esteve na
manhã desse dia em São Bento. «Mostrei-me,
mas não votei. Foi uma atitude propositada,
uma forma de protesto», diz à VISÃO Histó-
ria. Além dele, outros 23 dos 669 membros
do colégio eleitoral não depositaram o voto
na urna. Pelo menos oito justificaram a falta
por motivo de doença, segundo os registos do
Arquivo Histórico Parlamentar. Mas para o
resto das ausências não há explicação. Durante
a contagem dos votos, recolhidos em duas cha-
madas, registaram-se ainda 29 votos nulos. O
candidato único foi eleito com a aprovação dos
restantes 616 membros (92,1% dos eleitores).
João Bosco Mota Amaral, que em demo-
cracia viria a ser presidente do Parlamento,
participou no colégio eleitoral de 1972 como
deputado da ala liberal. No seu caso, era quase
um assunto de família. Em 1965, o tio João
Mota Amaral tinha integrado o primeiro
colégio eleitoral na qualidade de presiden-
te da Câmara de Lagoa, na ilha açoriana
de São Miguel. O jovem deputado liberal,
então com 29 anos, recorda a reeleição de
Américo Tomás como uma sessão «calma
e tranquila», sem incidentes para além do
protesto silencioso de Pinto Balsemão. Mas
conta que o descontentamento era visível
nas fileiras da ala liberal que, um ano antes,
em 1971, tinha visto as suas propostas de
Ata da sessão O primeiro colégio
elegeu Tomás com 556 dos 569
votos
AHP
 Aplaudido
de pé Aspeto
da sala das
sessões da
Assembleia
Nacional após
a proclamação,
com palmas,
da eleição de
Américo Tomás
em 1965
revisão constitucional – entre elas, o regresso modelo previsto na Constituição de 1933.
à eleição direta do Presidente da República – A 1 de agosto, Salazar dirigiu-se ao País para
bloqueadas por ordem do governo. A atitude anunciar que, perante o descrédito nos resul-
de Pinto Balsemão, e provavelmente de outros tados da última eleição, tornava-se urgente
faltosos, assim como o apuramento de quase acabar com a possibilidade de «um golpe de
três dezenas de votos nulos, teriam sido uma Estado constitucional», adotando o sufrágio
forma de mostrar o desagrado em relação à «orgânico». Duas semanas depois, avançou
escolha, sem rival, daquele que viria a ser o para uma remodelação governamental que
último Presidente do Estado Novo. ditou as saídas de Marcelo Caetano e de Santos
Costa, líderes de fações internas em luta, e co-
Evitar o ‘golpe de Estado’ municou mexidas nos salários e nos impostos
Logo no dia 4 de junho de 1958, durante o destinadas a neutralizar a contestação popular.
comício de encerramento da primeira cam- Como era habitual, Salazar tentava mudar
panha de Américo Tomás no Pavilhão dos algo para que tudo ficasse igual, comprometen-
Desportos, em Lisboa, o discurso de Oli- do os críticos para esvaziar a oposição. A última
veira Salazar deixara antever as mudanças revisão constitucional, em 1951, estabelecera
constitucionais que se seguiriam. A cada que os candidatos presidenciais teriam de ser
eleição presidencial, o País sujeitava-se a aceites pelo Conselho de Estado, com base na
uma «sorte de plebiscito» que o presidente fidelidade aos valores do regime. Já na altura o
do Conselho abominava. O correspondente ditador tentara, sem sucesso, alterar o sistema
do jornal americano The New York Times, de eleição do Presidente, depois do apareci-
Benjamin Welles, escreveu que Salazar estava mento de candidatos alternativos nas duas
«profundamente afetado pela violência dos campanhas anteriores (Norton de Matos em
ataques» de Humberto Delgado. Com efeito, 1949 e Quintão Meireles em 1951). Contudo,
essas seriam as últimas eleições presidenciais a Câmara Corporativa não aceitou essa ideia,
disputadas por sufrágio direto, segundo o com base na opinião do professor de Direito,
Colégio eleitoral de 1965
Com cerca de 600 eleitores, era composto por aproximadamente:
130
deputados da
210
procuradores
160
representantes
45
representantes
60
representantes
Assembleia da Câmara municipais do das províncias dos conselhos
Nacional Corporativa continente e ultramarinas* legislativos
ilhas ultramarinos*
* Neste colégio, já não participaram os representantes da Índia
Constituição:
o que mudou
O decreto-lei que alterou o artigo 72º da
Constituição, passando a determinar a
eleição do Presidente da República por um
colégio eleitoral, estipulava o seguinte:
«O Chefe do Estado é o Presidente da
República eleito pela Nação, por intermédio
de um colégio eleitoral constituído pelos
membros da Assembleia Nacional e da
Câmara Corporativa em efetividade de
funções e pelos representantes municipais
de cada distrito ou de cada província
ultramarina não dividida em distritos e
ainda pelos representantes dos conselhos
legislativos e dos conselhos de governo das
províncias de governo-geral e de governo
simples, respetivamente.
Os representantes municipais serão
designados pelas vereações eleitas, nos
termos da lei, a qual fixará o número que deve
caber a cada distrito ou província ultramarina
em correspondência com o número das
respetivas câmaras; os representantes dos
conselhos legislativos e dos conselhos de
governo das províncias ultramarinas serão
designados por estes órgãos nos termos da
lei, a qual fixará o número que deve caber a
cada conselho em correspondência com o
seu caráter representativo.»
e seu presidente, Marcelo Caetano. Segundo o
autor do parecer, o sufrágio direto legitimava o
caráter republicano e presidencialista do regi-
me constitucional vigente. A proposta acabou
por ser recusada, mas a ameaça da apresen-
tação de candidaturas «subversivas» parecia
ultrapassada com a introdução da cláusula de
exclusão prévia. A candidatura de Humberto
Delgado, com o apoio de fortes movimentos da
oposição, veio provar que não era bem assim.
Recuperar o poder
Com as mudanças na Constituição, o ditador
concentrou em si a escolha do candidato presi-
dencial que posteriormente seria legitimado por
umas cinco ou seis centenas de fiéis ao regime.
Segundo a nova redação do artigo 72.º
da Constituição, publicada a 29 de agosto
de 1959, o Presidente da República passava
a ser eleito através de um colégio eleitoral,
constituído pelas duas câmaras existentes
– os deputados da Assembleia Nacional e
os procuradores da Câmara Corporativa – e
pelos representantes dos municípios e das
províncias ultramarinas. O regime garantia
VISÃO H I S T Ó R I A 39
ELEIÇÕES // DITADURA

Colégio eleitoral de 1972

Deste colégio, um pouco maior do que o anterior, constavam alguns nomes que fizeram a
transição para a democracia. Era composto por, aproximadamente:

120
deputados da
210
procuradores
160
representantes
115
representantes
60
representantes
Assembleia da Câmara municipais do das províncias dos conselhos
Nacional Corporativa continente e ilhas ultramarinas legislativos
ultramarinos

Ala liberal

MUSEU DA PRESIDÊNCIA DA REPÚBLICA

Em 1972, a
Assembleia
mudara de figurino,
integrando
independentes

“
como Sá Carneiro,
Mota Amaral
e Pinto Balsemão

assim um rigoroso controlo dos futuros atos
eleitorais. De tal maneira que, como assinalou
Vital Moreira, até «se julgou dispensável a
cláusula de exclusão prévia dos candidatos
suspeitos de propósitos subversivos».
Com efeito, a Assembleia Nacional era cons-
tituída pelos parlamentares eleitos nas listas
do partido único, a União Nacional (UN).
A Câmara Corporativa reunia os interesses
profissionais, económicos, morais e culturais
organizados em organismos corporativos, mas
muitos dos seus membros eram diretamente
nomeados pelo governo. Os representantes
dos municípios de cada distrito eram escolhi-
dos por conselhos municipais, formados por
representantes das juntas de freguesia e por
organismos corporativos. E os representantes
das províncias ultramarinas estavam igual-
mente dependentes das escolhas do governo,
como salientou Manuel Braga da Cruz na sua
tese de doutoramento sobre as relações entre
o partido e o Estado durante o salazarismo.
Assim, a composição do colégio eleitoral
(em nome e em número) dependia quase
totalmente da vontade do presidente do
Conselho, simultaneamente presidente da
Mostrei-me,
mas não votei. Foi uma
forma de protesto
UN, que desta forma garantia que a eleição
presidencial decorresse sem surpresas. Até a
escolha do candidato, feita depois de ouvidos
os conselheiros mais próximos de Salazar, era
primeiro aprovada pelo governo e só depois
sancionada pelo partido. A dependência da
figura do chefe do governo era tal que a pró-
pria Câmara Corporativa reconheceu, num
parecer emitido em 1971 sobre a proposta
de revisão constitucional da ala liberal, que
o colégio eleitoral tinha de facto «limitados
poderes de ordem política». Na defesa da
iniciativa dos liberais, Francisco Sá Carnei-
ro defendeu o regresso ao sufrágio direto e
universal como a única forma de pôr fim à
«autocracia» em que o regime tinha caído.
Ventos de mudança
Desde as eleições de 1958 que o regime era
constantemente desafiado pelos opositores.
Os protestos organizados subiram de tom
após o início da Guerra Colonial, em 1961.
A invasão de Goa, Damão e Diu, o sequestro
do paquete Santa Maria, a pressão descoloni-
zadora dos EUA, a conspiração do ministro da
Defesa Botelho Moniz, a tentativa de golpe no
quartel de Beja, o desvio de um avião da TAP
e a crise académica de 1962 sucederam-se, no
espaço de dois escassos anos, sem permitir
ao regime retomar o fôlego. Depois de um
período de relativa acalmia, em fevereiro de
1965, a PIDE atrai para uma cilada e liquida o
general Humberto Delgado, junto à fronteira
luso-espanhola. E, em maio do mesmo ano,
a Sociedade Portuguesa de Escritores (SPE)
desafia Salazar atribuindo o Grande Prémio
de Novelística ao escritor e independentista
angolano Luandino Vieira, preso no Tarrafal
por «crime de terrorismo». A resposta foi
vigorosa. Os membros do júri foram detidos,
a sede destruída e a SPE extinta pelo Gover-
no. Por ter noticiado o prémio, o Jornal do
Fundão foi suspenso por seis meses.
Com a substituição de Salazar por Caetano

40 V I S Ã O H I S T Ó R I A
 Como se votou
na Assembleia
Nacional
A forma de eleição do
Presidente era novidade,
e por isso, nada foi deixado
ao acaso para que o ato
decorresse sem «sobressaltos»

Presidente «corta-fitas»
Américo Tomás foi reeleito
por duas vezes, mas a
Revolução deixou-o apeado

em 1968, e após as eleições legislativas do ano demitiu-se da Assembleia Nacional, seguido

seguinte, a Assembleia Nacional muda tam-
bém de figurino. Mais de metade dos eleitos
(por sufrágio direto, embora com uma baixa
participação dos portugueses) eram estreantes
e os militares quase desapareceram da banca-
da. A UN, rebatizada Ação Nacional Popular
(ANP), alargou o recrutamento ao norte do
País e às mulheres. Nove mulheres ocupavam
6% dos lugares parlamentares e uma presença
feminina conquistou pela primeira vez um
lugar no governo: a subsecretária de Estado
da Saúde, Maria Teresa Lobo, em agosto de
1970. Mas a maior parte dos jovens recrutados
por Caetano, como independentes nas listas
da UN, já se tornara crítica do regime em
1972, o ano em que os jovens tecnocratas do
governo iniciam a debandada.
Em vésperas de nova eleição presidencial,
surgem rumores dando conta de que António
AHP
do médico Miller Guerra. A corrente renova-
dora e liberal esbatia-se, perante a resistência CADERNO ELEITORAL
à mudança dos setores mais conservadores. A fim de se prepararem para o sufrágio, os
eleitores do colégio de 1965 tiveram acesso
Sem dotes oratórios nem carisma, mas a uma brochura informativa com a planta
sempre fiel ao salazarismo, o último Presi- do Palácio de São Bento, acompanhada de
dente do Estado Novo iniciou a 9 de agosto orientações sobre a circulação de pessoas
durante a votação na sala de sessões da
de 1972 um terceiro mandato, que viria a
Assembleia Nacional. Do caderno eleitoral
ser interrompido pela Revolução de Abril. (cuja capa é acima reproduzida), constava
Durante os 16 anos em Belém, só em duas ainda o nome dos votantes.
ocasiões mostrou ser mais do que um Pre-
sidente «corta-fitas». Em abril de 1961, teve
um papel importante na desarticulação da
conspiração para derrubar Salazar, conduzida
pelo ministro da Defesa Botelho Moniz com
o apoio de militares; e, em setembro de 1968,
embora contrafeito, aceitou substituir um
convalescente Salazar por Marcelo Caetano.
Mas a relação de ambos não foi pacífica, com
Tomás a zelar pela herança de Salazar nos
AMP

de Spínola teria sido abordado pelos liberais
para se candidatar contra Américo Tomás, en-
tão com 72 anos, mas o apoio do então gover-
nador civil e militar da Guiné-Bissau a uma
solução política para o futuro das colónias
não agradou a um regime que apostava na
vitória pela força em África. O próprio Mar-
celo Caetano surgiu como alternativa, mas
não avançou com uma candidatura própria.
Em janeiro de 1973, Francisco Sá Carneiro
momentos em que ao novo presidente do
Conselho tentou mudar o estado das coisas.
Quase quatro anos depois, acabaria por
ser enfiado à pressa num avião com destino
ao exílio na Madeira, tal como sucedera a
Caetano. Em 1978, o Presidente Ramalho
Eanes permitiu o seu regresso a Portugal,
mas a reintegração na Marinha, de onde a
Revolução o expulsara, não foi autorizada.
Morreu em 1987, aos 92 anos.
BOLETINS DE VOTO
Só havia um candidato presidencial, mas
as listas (boletins de voto) tinham regras
rígidas. Feitas em «papel branco, liso, não
transparente, sem qualquer marca ou sinal
externo, terão a forma retangular, com
dimensão 0,15 x 0,10 m, e deverão conter,
impresso ou litografado, o nome completo
do candidato, bem como a sua profissão ou
patente».

VISÃO H I S T Ó R I A 41
1974-2016

Democracia
61,59%
56,44% 51,18%
46,31% SEGUNDA VOLTA

PRIMEIRA VOLTA

• RAMALHO EANES
2 967 137 VOTOS
• RAMALHO EANES
3 262 520 VOTOS
• FREITAS • MÁRIO SOARES
DO AMARAL 3 010 756 VOTOS
2 629 597 VOTOS
INSCRITOS INSCRITOS INSCRITOS INSCRITOS
6 467 480 6 920 869 7 617 257 7 612 733
VOTANTES VOTANTES VOTANTES 5 742 151 VOTANTES 5 937 100
4 881 125 (75,48%) 5 840 332 (84,34%) (75,38%) (77,99%)
1976 1980 1986 1986
27 de junho 7 de dezembro 26 de janeiro 16 de fevereiro

OS OUTROS CANDIDATOS OS OUTROS CANDIDATOS OS OUTROS CANDIDATOS O OUTRO CANDIDATO

• 792 760 • 692 147 • 365 586 • 2 325 481 • 85 896 • 48 468 • 1 443 683 • 792 760

OTELO SARAIVA PINHEIRO OCTÁVIO SOARES OTELO SARAIVA GALVÃO MÁRIO FREITAS
DE CARVALHO DE AZEVEDO PATO CARNEIRO DE CARVALHO DE MELO SOARES DO AMARAL

• 45 132 • 12 745 • 1 185 867 • 418 961

PIRES VELOSO AIRES RODRIGUES SALGADO MARIA DE LURDES
61,59% ZENHA PINTASILGO
56,44% 51,18%
46,31% 48,82%
40,23%
25,43%20,88%
16,46% 14,37%
7,59% 1,49% 0,84% 0,78% 0,22% 7,38%
VOTOS VALIDAMENTE EXPRESSOS VOTOS VALIDAMENTE EXPRESSOS VOTOS VALIDAMENTE EXPRESSOS
TOTAL 4 817 630 TOTAL 5 780 242 TOTAL 5 678 108 TOTAL 5 882 820

42 V I S Ã O H I S T Ó R I A
 Com a Revolução de 25 de Abril e a chegada da democracia,
o Presidente da República passou a ser eleito por sufrágio direto e universal,
seguindo o princípio “Um homem, um voto”. O recenseamento foi alargado
a todos os cidadãos portugueses maiores de 18 anos

70,35%

53,91% 55,55%

• MÁRIO SOARES
3 459 521 VOTOS
FONTES Comissão Nacional de Eleições / Diário da República

• JORGE SAMPAIO • JORGE SAMPAIO

2 401 015 VOTOS
3 035 056

INSCRITOS INSCRITOS INSCRITOS

8 202 812 8 693 636 8 950 905

INFOGRAFIA Álvaro Rosendo

VOTANTES VOTANTES VOTANTES
5 098 768 (62,16%) 5 762 978 (66,29%) 4 449 800 (49,71%)
1991 1996 2001
13 de janeiro 14 de janeiro 14 de janeiro

OS OUTROS CANDIDATOS O OUTRO CANDIDATO OS OUTROS CANDIDATOS

• 696 379 • 635 373 • 126 581 • 2 595 131 • 1 498 948 • 223 196

BASÍLIO CARLOS CARLOS CAVACO FERREIRA ALBERTO
HORTA CARVALHAS MARQUES SILVA DO AMARAL MATOS

• DESISTIU • DESISTIU • 129 840 • 68 900

70,35% JERÓNIMO DE SOUSA ANTÓNIO ABREU FERNANDO GARCIA
ROSAS PEREIRA
53,91% 55,55%
46,09%
34,68%
14,16% 12,92%
2,57% 5,16% 3,00% 1,59%
VOTOS VALIDAMENTE EXPRESSOS VOTOS VALIDAMENTE EXPRESSOS VOTOS VALIDAMENTE EXPRESSOS
TOTAL 4 917 854 TOTAL 5 630 187 TOTAL 4 321 899

VISÃO H I S T Ó R I A 43
ELEIÇÕES // DEMOCRACIA

1974-2016
Democracia
52,95% 52,00%
50,54%

• CAVACO SILVA • MARCELO REBELO DE SOUSA

• CAVACO SILVA 2 231 956 VOTOS 2 413 956 VOTOS
2 773 431 VOTOS

INSCRITOS INSCRITOS INSCRITOS

9 085 339 9 657 312 9 751 398
VOTANTES VOTANTES VOTANTES
5 590 132 (61,53%) 4 492 453 (46,52%) 4 744 597 (48,66%)
2006 2011 2016
22 de janeiro 23 de janeiro 24 de janeiro

OS OUTROS CANDIDATOS OS OUTROS CANDIDATOS OS OUTROS CANDIDATOS

• 1 138 297 • 785 355 • 474 083 • 831 838 • 593 021 • 301 017 • 1 062 138 • 469 814 • 196 765

MANUEL MÁRIO SOARES JERÓNIMO MANUEL FERNANDO FRANCISCO SAMPAIO MARISA MARIA
ALEGRE DE SOUSA ALEGRE NOBRE LOPES DA NÓVOA MATIAS DE BELÉM

• 292 198 • 23 983 • 189 918 • 67 110 • 183 051 • 152 374 • 100 191

FRANCISCO GARCIA JOSÉ MANUEL DEFENSOR EDGAR VITORINO PAULO
LOUÇÃ PEREIRA COELHO MOURA SILVA SILVA DE MORAIS

• 39 163 • 13 954 • 10 609

HENRIQUE JORGE CÂNDIDO
NETO SEQUEIRA FERREIRA

50,54% 52,95% 52,00%

22,88%
10,12%

20,74% 19,74%
4,24%
3,94%
3,28%

14,31%
0,84%
2,16%

0,30%

14,07%
0,23%

8,64% 5,32% 7,14% 4,51% 1,59%

0,44%
VOTOS VALIDAMENTE EXPRESSOS VOTOS VALIDAMENTE EXPRESSOS VOTOS VALIDAMENTE EXPRESSOS
TOTAL 5 487 347 TOTAL 4 214 860 TOTAL 4 642 015

44 V I S Ã O H I S T Ó R I A
 Em democracia, o número de eleitores inscritos tem vindo sempre
a subir, mas a abstenção também, ultrapassando, mais do que uma vez,
a fasquia dos 50%, designadamente nas reeleições para os segundos
mandatos de Jorge Sampaio e de Cavaco Silva. As últimas eleições,
em 2016, registaram a segunda taxa de abstenção mais alta de sempre

INSCRITOS
INSCRITOS
9 657 312 9 751 398

INSCRITOS
INSCRITOS 9 085 339
INSCRITOS 8 950 905
8 693 636
INSCRITOS
8 202 812
1ª VOLTA 2ª VOLTA
INSCRITOS INSCRITOS
7 617 257 7 612 733 46,52% 48,66%
VOTANTES VOTANTES
4 492 453 4 744 597
INSCRITOS
6 920 869
INSCRITOS
6 467 480 49,71% 61,53%
VOTANTES
66,29% 4 449 800 VOTANTES
5 590 132
VOTANTES
62,16% 5 762 978
VOTANTES

75,38% 77,99% 5 098 768

ABSTENÇÃO
VOTANTES VOTANTES
ABSTENÇÃO

84,34%
5 742 151 5 937 100
53,48% 51,34%
ABSTENÇÃO
VOTANTES
75,48% 5 840 332
50,29%
VOTANTES
4 881 125
ABSTENÇÃO

38,47%
FONTES Comissão Nacional de Eleições / Diário da República

ABSTENÇÃO
ABSTENÇÃO
37,84%
33,71%

ABSTENÇÃO
ABSTENÇÃO
ABSTENÇÃO 24,62%
22,01%
INFOGRAFIA Álvaro Rosendo

24,52% ABSTENÇÃO

15,66%

1976 1980 1986 1991 1996 2001 2006 2011 2016

VISÃO H I S T Ó R I A 45
 FINALMENTE,
A LIBERDADE
Na televisão, os quatro candidatos discutiram com cortesia.
Mas durante a campanha houve tiros, bombas, insultos e
pedradas. E um candidato, que era também o primeiro-ministro,
hospitalizado por ter tido um enfarte
Por João Pacheco

JOAQUIM LOBO/O JORNAL

O JORNAL

46 V I S Ã O H I S T Ó R I A
 Em campanha
Ramalho Eanes ao pé
de um dos seus cartazes,
«vive a liberdade em
segurança», e Otelo
Saraiva de Carvalho
em visita à Setenave

VISÃO H I S T Ó R I A 47
ELEIÇÕES // DEMOCRACIA

A
banda-sonora lembra o início de um
filme de índios e cowboys. No ecrã,
os protagonistas vão sendo apresen-
tados em grande estilo. Sem nomes,
em takes de um ou dois segundos.
São quase todos homens, bebem
café com ar sério, conversam à volta de uma
mesa de reuniões. Há gravatas variadas, man-
gas de camisa, fatos escuros. Ao fundo espera
uma garrafa que parece ser de whisky, pousa-
da sobre uma estante de madeira. A música
que lembra coboiadas empresta a necessária
emoção às imagens da RTP, mas este não
é o início de um western a preto-e-branco.
Embora tenha havido muita violência du-
rante a campanha para as primeiras eleições
presidenciais da democracia portuguesa, em
27 de junho de 1976.
Começa agora a longa emissão especial
da RTP dedicada ao dia das eleições. Nos
primeiros minutos, a pequena reportagem
sobre a Comissão Nacional de Eleições (CNE)
continua com um dos membros da comis-
são a ler um depoimento curto. Serve para
D.R.
de um dos candidatos. É que o general An-
tónio Ramalho Eanes, um dos protagonistas
do 25 de Novembro, tinha recebido muitos
apoios militares e partidários, incluindo dos
três partidos mais votados nas legislativas:
o Partido Socialista (PS), o Partido Popular
Democrático (PPD) e o Centro Democrático
Social (CDS). Dois meses antes, PS, PPD e
CDS tinham conquistado mais de 75% dos
votos nas legislativas e ocupavam agora 222
dos 263 lugares da Assembleia da Repúbli-
ca. Um ano antes, os mesmos três partidos
tinham somado quase 72% dos votos, nas
eleições para a Constituinte. Com tantos
ARQUIVO A CAPITAL

contextualizar o papel deste organismo de apoios, Eanes nunca teve grandes dúvidas
escrutínio do processo eleitoral: «O regime de que iria vencer (ver entrevista). Ganhou
anterior, durante 48 anos, procurou sempre com maioria absoluta à primeira volta, com
dar uma aparência de democracia. E, assim, 61% dos votos.
sujeitou-se ao sufrágio. Acontece, porém, Além de ter o apoio dos três partidos
que nunca esse sufrágio foi sério. Sempre mais votados, Eanes era já bem visto pela de dúvida quanto à possibilidade de Portugal
foram defraudados os resultados eleitorais. Administração dos EUA mesmo antes de enveredar por uma democracia de tipo oci-
Em consequência disso, portanto, o nosso ser candidato. dental, estavam empenhados numa transição
povo deixou de acreditar nas eleições.» «Os Estados Unidos acompanharam com democrática bem-sucedida. Portugal estivera
muito interesse as eleições presidenciais de à beira da rutura, o País quase se partiu em
Maioria absoluta 1976», diz David Castaño. investigador do dois e para a maior potência ocidental era
Logo após o fim da ditadura do Estado Novo, IPRI-Nova e autor dos livros Mário Soares importante assegurar que Portugal, uma
o povo português voltou a acreditar nas elei- e a Revolução (2013) e Eanes e a Democracia vez deposto o anterior regime autoritário
ções. Era grande o interesse pelo exercício do (2018). «Ultrapassada a fase de incerteza e e ultrapassada a fase revolucionária, conti-
direito de voto nas primeiras idas às urnas de-
pois do 25 de Abril de 1974. Em abril de 1975,
as eleições para a Assembleia Constituinte
tiveram uma participação de mais de 92%
dos cidadãos recenseados; estava em causa
eleger os deputados que viriam a escrever as
leis básicas do País. Nas legislativas de abril
de 1976 a abstenção cresceu, mas ficou-se
pelos 16 por cento.
Em junho de 1976, nestas primeiras pre-
sidenciais por sufrágio direto e universal, a
abstenção acabaria por ficar abaixo dos 25%,
apesar de tudo indicar à partida a vitória fácil Publicidade paga Locais e datas de comícios em anúncios de jornais

48 V I S Ã O H I S T Ó R I A

O JORNAL
O JORNAL
nuaria fiel aos compromissos internacionais,
nomeadamente à Aliança Atlântica. Portugal
passou a ser um exemplo de sucesso, mas
esse sucesso não estava garantido. As presi-
denciais de 1976 serviriam para confirmar
o rumo definido após o 25 de Novembro ou
para o colocar em causa. A vitória de um
candidato identificado com essa data seria
determinante. Daí o interesse dos EUA nas
eleições presidenciais de 1976.»
Os bons ofícios de Carlucci
O interesse americano era tão grande que
acabou por haver um envolvimento direto da
diplomacia nas negociações entre os partidos
portugueses mais votados, aponta David Cas-
taño. «O embaixador dos Estados Unidos em
Lisboa, Frank Carlucci, acompanhou de perto
este processo, porque o líder socialista, Mário
Soares, solicitou os seus bons ofícios para
que os dois maiores partidos, o PS e o PPD,
chegassem a um entendimento e apoiassem
um candidato comum, de preferência um
militar.» E prossegue o investigador: «No
início de janeiro de 1976, Mário Soares pediu
a Carlucci que transmitisse a Sá Carneiro a
ideia do estabelecimento de uma estratégia
comum tendo em vista a eleição do PR. Sá
Carneiro concordou e chegaram a ser tro-
cados pontos de vista e nomes de possíveis
candidatos por intermédio do embaixador
dos EUA em Lisboa (a hipótese preferida por
Sá Carneiro era o primeiro-ministro Pinheiro
de Azevedo), mas o entendimento não se
chegou a verificar, uma vez que o líder do
PPD pretendia alargar esse entendimento
a um acordo parlamentar tendo em vista a
formação de um governo com apoio parla-
mentar maioritário. Soares, contudo, rejeitou
qualquer entendimento nesse sentido.»
Concorreram três militares e um civil.
E acabou por haver um candidato apoia-
do tanto pelo PS como pelo PPD: Ramalho
Eanes, o vencedor. Mas este apresentou-se
Na estrada Octávio Pato
em Vila Franca de Xira,
Pinheiro de Azevedo no
Minho, com a mulher,
Otelo em Oeiras com
membros de comissões
de moradores e Eanes em
Alcains, sua terra natal
como candidato suprapartidário, dizendo
que nada garantia a quaisquer partidos como
contrapartida.
Durante a campanha, parte do debate an-
dou à volta do tipo de democracia que cada
candidato defendia. Também foi motivo de
interesse o passado político de cada um e a
forma como viam a nova Constituição, que
determinava um regime democrático, plu-
ralista e semipresidencialista e que logo no
início advogava como objetivo «assegurar a
transição para o socialismo».
Antes da transmissão da reportagem so-
bre a Comissão Nacional de Eleições que
arrancou num tom de western, a emissão
do único canal de televisão português então
existente tinha começado em estúdio, com
o jornalista Fernando Balsinha a salientar
a importância daquelas eleições: «Até às 19
horas, as assembleias estarão abertas para
que todos os portugueses possam exercer
o seu direito de voto. E exercê-lo é cumprir
o dever de participar na eleição do homem
que nos próximos cinco anos ocupará o mais
alto órgão de soberania, a Presidência da
República. Não será demais recordarmos a
todos a importância deste ato eleitoral, que
só refletirá de facto a vontade do povo por-
tuguês se todos os recenseados forem votar.
De facto, e como é evidente, os passeios ao
campo ou até mesmo à praia, apesar do calor
intenso, não são candidatos nem presidirão
aos destinos do País.»
Dois convalescentes
A emissão vai passando de Lisboa para o
Porto, onde um dos candidatos à Presidência
da República, o primeiro-ministro almirante
Pinheiro de Azevedo, está há dias internado
no Hospital de São João. Sofrera um enfarte
poucas horas antes de um segundo debate
televisivo entre os quatro candidatos. O dito
debate não chegaria a acontecer, e a data das
VISÃO H I S T Ó R I A 49
ELEIÇÕES // DEMOCRACIA
eleições foi posta em causa. Se algum dos
candidatos morresse, a lei dizia que as eleições
teriam mesmo de ser adiadas.
Pinheiro de Azevedo tinha queda para os
agora chamados soundbites. Sobre as 36 ho-
ras de cerco à Assembleia Constituinte e à
residência oficial do primeiro-ministro por
operários da construção civil, em 12 e 13 de
novembro de 1975, disse: «Fui sequestrado
já duas vezes. Já chega, não gosto de ser se-
MPR
questrado. É uma coisa que me chateia, pá.»
Durante a campanha, apresentou-se como
«o almirante sem medo» e, não sendo pos-
sível conhecer o impacto eleitoral do en-
farte, conseguiu, como independente, 14%
dos votos. O dobro do resultado obtido pelo
candidato apoiado pelo Partido Comunista
Português (PCP), Octávio Pato, que passara
anos na clandestinidade e tinha um currículo
de combatente antifascista com torturas da
polícia política da ditadura e muito tempo
passado na prisão.
Pinheiro de Azevedo passou no hospital o
dia em que grande parte dos portugueses foi
às urnas. Mas apareceu outro convalescente
na RTP, em imagens gravadas nesse mesmo
dia no Porto. Era António Pires Veloso, co-
mandante da Região Militar Norte e uma das
figuras do 25 de Novembro. O chamado «vice-
-rei do Norte» chegara a ser visto na imprensa
como um dos possíveis presidenciáveis. Viria
a ser candidato apenas em 1980, recebendo
então menos de 1% dos votos.
Nesse mês de junho de 1976, Pires Veloso
sobreviveu com ferimentos graves a um aci-
dente de helicóptero que fez vários mortos. No
‘Slogans’ de campanha Cada um tinha o seu, e ficaram no ouvido
50 V I S Ã O H I S T Ó R I A
Debate na RTP Otelo Saraiva de Carvalho, Octávio Pato, Ramalho Eanes e Pinheiro de Azevedo,
com o moderador, Joaquim Letria, ao centro
hospital, foi visitado por vários protagonistas
políticos, como Eanes e Mário Soares. Chega-
da a data das presidenciais, decidiu ir votar
deitado numa maca, tendo sido transporta-
do de ambulância até à assembleia de voto.
O momento gerou uma das imagens do dia.
Cenas violentas
A campanha tinha oscilado entre a cortesia
usada pelos candidatos ao debater na televi-
são e a violência que veio ao de cima em vários
momentos e contra diferentes comitivas, em
Évora, em Beja, em Lamego, em Ponta Del-
gada e no Porto. Apesar de se terem reunido
multidões em festa para apoiar os quatro
candidatos, houve também tiros envolven-
do automóveis das campanhas, chuvas de
insultos, pedradas, agressões e até bombas.
Uma das imagens que ficaram na memória
de quem viveu aquelas semanas de campanha
é a de Eanes de pé sobre o tejadilho de um
carro em movimento, demonstrando cora-
gem quando a caravana se viu envolvida num
tiroteio em Évora. Como muitos homens da
mesma geração, Eanes tinha participado na
Guerra Colonial, no seu caso como militar
de carreira. E na Guiné trabalhara na guerra
psicológica, pondo em prática os estudos de
psicologia. Ou seja, estava bem preparado
para dizer logo nessa noite aos apoiantes,
ainda no Alentejo: «É preciso saberem que
não temos medo.» A televisão estava lá.
Trinta horas no ar
No dia das eleições, a emissão da RTP foi
coordenada por um amigo de Eanes. Joaquim
Letria era já um jornalista conceituado, com
experiência ganha num dos melhores canais
de televisão do mundo. «Em Londres tinha
tido muito essa prática. Tinha aprendido mui-
to na BBC, não é mérito meu. Aprendi como
se faz a cobertura de umas eleições, como se
organiza os debates, o que interessa e o que
importa, como se orienta a informação.»
Letria viria a ser porta-voz de Eanes no
segundo mandato, trabalhando como res-
Apesar de se terem
reunido multidões em
festa, houve também
tiros, pedradas,
agressões e insultos
ponsável pela comunicação logo durante a
campanha de 1980. Tinham ficado amigos
quando o general trabalhou na RTP a seguir
ao 25 de Abril, como diretor de programas
e presidente da estação de televisão pública.
Antes de apresentar a candidatura em 1976,
o general passou horas a conversar com o
jornalista na Avenida da Liberdade. Letria
aconselhou-o a candidatar-se, mas recusou
o convite para o apoiar na parte de comuni-
cação da campanha. «Não aceitei porque na
altura ainda me sentia muito jornalista. Por
outro lado, não gostava muito de algumas
companhias de Eanes, na altura o CDS e
outras coisas mais à direita.»
Depois de uma campanha onde fez debates,
entrevistas e reportagens, Joaquim Letria
viveu a aventura de organizar a emissão do
dia das eleições. «Estive 30 horas no ar, inin-
terruptas, a coordenar e a apresentar. Não saí
do estúdio. Houve algumas partes gagas que
nos faziam desmanchar a rir. Tudo aquilo
era muito lento, não havia tecnologia, não
havia coisa nenhuma. Os resultados vinham
de estafeta, a GNR vinha de mota trazer os
resultados. O centro de informação foi mon-
tado na sede da Fundação Gulbenkian. Os
computadores naquela altura tinham o ta-
manho de um armário, eram uns monstros.
E os informáticos falavam uma linguagem
que não percebíamos, não sabíamos se aquilo
estava certo ou não.»
Letria estava com gripe, mas era preciso
participar naquele momento histórico. «A
enfermeira lá do posto médico da RTP deu-
-me uma injeção para eu me aguentar. Foi
isso e mais uns whiskies, porque estava com
um bocado de febre...»
Os primeiros da democracia
Os generais António de Spínola e Francisco da Costa Gomes
foram Presidentes da República por designação dos seus pares
Derrubada a ditadura do Estado Novo,
o primeiro Presidente da República
em democracia foi o general António
de Spínola, «eleito» no âmbito de
um colégio restrito, de apenas sete
pessoas, a Junta de Salvação Nacional
(JSN). Spínola tinha sido uma figura
de destaque nos
últimos anos, como
governdor da Guiné e,
depois, vice-chefe do
Estado-Maior General
das Forças Armadas.
Em fevereiro de
1974 publicou o livro
Portugal e o Futuro,
onde apresentava uma
proposta de solução
política para pôr termo
à Guerra Colonial.
Não concordando
com a independência
plena das colónias,
demarcar-se-ia do
rumo revolucionário
tomado pelos
acontecimentos após o
25 de Abril e demitir-
-se-ia da Presidência
na sequência da manifestação da
«maioria solenciosa» que convocara
para 28 de setembro de 1974. Entrou de
seguida em movimentos conspiratórios
com vista à retomada do poder e viu-se
‘25 de Abril à Presidência’
A eleição de Eanes à primeira volta era já
esperada, mas houve surpresas nos votos
conquistados pelos outros três candidatos.
Além da boa votação conseguida pelo
primeiro-ministro Pinheiro de Azevedo, a
surpresa aconteceu com o candidato apoiado
pelo PCP: Octávio Pato teve apenas 7% dos
votos, metade dos alcançados pelo PCP dois
meses antes, nas legislativas.
A grande surpresa foi Otelo Saraiva de
Carvalho. O estratego do 25 de Abril e to-
do-poderoso ex-comandante do Comando
Operacional do Continente (COPCON) con-
forçado a exilar-se no Brasil.
O general Costa Gomes, que lhe sucedeu,
foi também nomeado pela JSN. No
entanto, era ele o «eleito do coração» da
maioria dos jovens oficiais do Movimento
das Forças Armadas que «fez» o 25 de
Abril.
Não podia ser maior o
contraste entre ambos.
Discreto, ponderado,
negociador hábil, de postura
civilista, amante da paz, Costa
Gomes foi no entanto um dos
militares mais brilhantes da
sua geração. Mesmo antes
do início da Guerra Colonial,
defendia já que a solução
para o problema ultramarino
que se adivinhava não era de
ordem militar. Esteve, por
isso, envolvido na falhada
conspiração do ministro da
Defesa, Botelho Moniz, com
vista à substituição de Salazar
na chefia do Governo.
Nomeado chefe do Estado-
-Maior General das Forças
Armadas em setembro de
1972, foi afastado do cargo
em março de 1974, por se ter recusado (tal
como Spínola) a comparecer, pouco mais
de um mês antes do 25 de Abril, numa
cerimónia de «vassalagem» dos generais a
Marcelo Caetano.
seguiu mais de 16% dos votos, apenas com o
apoio de pequenos partidos e de organizações
populares.
Otelo concorreu sem ilusões de que pudesse
ser eleito (ver entrevista), com o slogan «o 25
de Abril à Presidência». Ainda hoje o jornalis-
ta Joaquim Furtado guarda uma cassete com
o resumo da campanha em que participou
como voluntário, trabalhando entre outros
com o jornalista Adelino Gomes.
O professor universitário Luís Moita tam-
bém participou na campanha de Otelo, em
que foi uma espécie de porta-voz do can-
didato. Como escreveu num texto inédito
VISÃO H I S T Ó R I A 51
ELEIÇÕES // DEMOCRACIA
sobre estas presidenciais, foi «um fenóme-
no de mobilização popular que talvez não
tenha comparação na história portuguesa».
Recorda que «os Cristãos pelo Socialismo
deliberaram apoiar essa candidatura e eu fui
designado para representar o movimento.
Passei a integrar a comissão política, onde
estavam representados todos os partidos da
esquerda radical que apoiavam Otelo e onde
encontrei pessoas notáveis». E como era o
candidato? «Otelo Saraiva de Carvalho era
um homem pouco preparado, mas muito
intuitivo. Carismático em alto grau, com o
seu quê de teatral, mobilizava multidões ao
representar as melhores esperanças suscita-
das pela revolução de Abril.»
Além de multidões, a campanha de Otelo
52 V I S Ã O H I S T Ó R I A
MPR/CP
Incidentes em Évora Tiros, Eanes a «dar o peito às balas» em cima
de um automóvel e a notícia no Diário de Lisboa
significava festa, como escreveu o jorna- ter composto Grândola, vila Morena, volto
lista Cáceres Monteiro numa reportagem a esta vila’. José Afonso, o cantor que foi
sobre o respetivo arranque, em Grândola, símbolo da resistência contra o salazarismo
publicada no semanário O Jornal de 16 de e o marcelismo, autor e intérprete de uma
junho de 1976: «’Catorze anos depois de canção que se tornou hino do 25 de Abril e é
agora içada a hino da candidatura de Otelo
Saraiva de Carvalho, dirige-se à multidão
que se comprime no largo da feira, na vila
alentejana. Está em cima de um trator, ao
Na campanha lado do major que planeou as operações
de Otelo participou, em militares do 25 de Abril. Toda a gente entoa,
em uníssono, a canção. Otelo agita, na mão
diferentes momentos direita, um cravo vermelho.»
(como num comício A participação de José Afonso aconteceu
em vários momentos da campanha de Otelo.
'clandestino' no Na Madeira, chegou a cantar a Grândola no
Machico), José Afonso início de um comício clandestino no Machico.

A eleição na Imprensa Eanes foi o primeiro
Presidente eleito em democracia,
mocracia, desde
Bernardino Machado
O comício tinha sido proibido
roibido à última hora
pelas autoridades locais com argumentos bu-
rocráticos, mas Otelo fê-lo
-lo à mesma, dizendo:
«Não estou a fazer comício
mício nenhum. Estou
só a falar com vocês, está
tá bem?»
Mas voltemos a Grândola
ndola e à reportagem
de Cáceres Monteiro: «A caravana de Otelo
é sempre uma festa. Com om as bandeiras ver-
melhas, slogans e versoss (...). Uma festa. Para
muita gente. Otelo, maisais do que um candi-
dato, é um amigo. Um amig o que lhes deu a
mais linda prenda que algum dia receberam:
a liberdade». Sim, Oteloo até podia ser mesmo
visto por muitos portugueses
ueses como um amigo.
Mas como Cáceres Monteiroteiro terá adivinhado
sem dificuldade, neste filme já havia outro
vencedor anunciado desde sde o início.
Otelo Saraiva de Carvalho
‘Votei Eanes,
com grande confiança’
VISÃO História: Candidatou-se às pri-
meiras eleições presidenciais depois do
25 de Abril. Porquê?
OTELO SARAIVA DE CARVALHO: Não
tinha intenção de me candidatar. Mas fui a
uma sessão na Aula Magna da Reitoria da
Universidade de Lisboa e, à saída, estava à
porta uma centena de pessoas a gritar o meu
nome e a dizer: «Exigimos a sua presença
na lista de candidatos, queremos votar em
si.» Houve ali alguma discussão e insistiram
tanto que eu a certa altura disse: «Sim se-
nhor, então vou candidatar-me, sabendo que
tenho pouquíssimas hipóteses, quase nulas.»
Também queria ver qual a percentagem de
votos que obtinha do povo para uma demo-
cracia deste género.
Uma democracia direta?
Vejo surgir em determinada altura, em
1975, o Documento-Guia da Alian-
ça Povo-MFA. Olho para aquilo
e vejo que era uma democra-
cia direta. Era o povo a par-
ticipar ativamente a partir de
assembleias de freguesias, que
depois elegiam assembleias de
concelho e assembleias de dis-
trito. Até chegar a uma Assem-
bleia Nacional Popular que
viesse da base até ao topo,
eleita pelas pessoas e em
favor das pessoas e não
de partidos. Pensei:
«Eh pá, ótimo, jogo
nisto.»
Estava à espera
das cenas de vio-
lência que houve
nas eleições de
1976?
Não. O nosso povo
foi sempre considerado pacífico e de bons
costumes.
Contava conseguir tantos votos?
Não, nessa altura tinha só curiosidade de
saber.
Que explicação encontra para a adesão
popular?
Eram as primeiras eleições presidenciais que
o povo tinha a alegria de viver. De uma forma
aberta. sem pides...
Voltou a candidatar-se em 1980. Porquê?
Foi mais uma questão de teimosia. Eu próprio
votei Eanes. Porque surgiu um candidato
presidencial quase de extrema-direita, Soares
Carneiro.
Então candidatou-se mas votou em
Eanes?
Sim. Sabia que a minha candida-
tura ia dar zero. Interessava-me
participar com o meu voto na
reeleição de um homem que
tinha feito um bom primeiro
mandato e que perante Soares
Carneiro me dava uma con-
fiança total. Votei Eanes, com
grande confiança.
João Pacheco
GONÇALO ROSA DA SILVA
VISÃO H I S T Ó R I A 53
ELEIÇÕES // DEMOCRACIA
António Ramalho Eanes
‘Na campanha eleitoral constatei
que éramos intolerantes’
Em conversa com a VISÃO História, o «Presidente de todos os portugueses» reflete sobre
as razões das suas candidaturas, reflexo da sua motivação e da sua postura na vida
F
oi o primeiro Presidente da República
de Portugal eleito em sufrágio direto e
universal, nas presidenciais de 1976.
Sete meses depois do 25 de Novem-
bro, António Ramalho Eanes deixou a
chefia do Estado-Maior do Exército e
candidatou-se com muitos apoios, incluindo
do PS, do PPD (hoje PSD), do CDS e do
MRPP. Teve como adversários Otelo Saraiva
de Carvalho, Pinheiro de Azevedo e Octávio
Pato, ganhando à primeira volta com mais
de 61% dos votos.
Em 1980, conseguiria a reeleição, com 56%
dos votos, apesar da boa votação atingida
pelo candidato apoiado pela AD, o general
António Soares Carneiro, poucos dias depois
da morte de Francisco Sá Carneiro.
VISÃO História: Durante a campanha
eleitoral para as presidenciais de 1976
houve vários momentos de violência...
ANTÓNIO RAMALHO EANES: Vários?
Muitos.
Como um dos candidatos que sofreu em
alguns desses momentos, sente que a sua
experiência em África e a sua formação
em Psicologia o tinham preparado para
reagir bem?
Sou obrigado a dizer que não. Porque me ha-
bituei a racionalizar os limites da psicologia
– do estudo – os limites da guerra e os limites
do País. E habituei-me a sentir que o País era
uma força, era uma unidade cultural e era uma
unidade chão. Era, portanto, um lugar onde
– apesar das diferenças todas que existiam,
54 V I S Ã O H I S T Ó R I A
por João Pacheco
nomeadamente depois do 25 de Abril e do
conflito – havia algo que nos unia e que nos
tornava tolerantes. E na campanha (sobretudo
na campanha, mas antes também) constatei
com alguma surpresa, apesar de tudo, e com
muito desagrado, que nós tínhamos mudado.
Éramos intolerantes, radicais. E, dadas as
posições ideológicas e políticas diferentes,
não nos considerávamos adversários, consi-
derávamo-nos inimigos. Essa situação verifi-
cava-se no dia-a-dia, quando saíam os jornais.
Um amigo meu dizia que quando se sentava
à mesa do café junto de um fulano que tinha
um jornal diferente do dele, a primeira coisa
que o fulano fazia era levantar-se.
Era outro tipo de distanciamento social.
Havia uma intolerância. E a intolerância é
para os povos a mãe de todos os infortúnios.
Aquele momento em que esteve debaixo
de tiros em Évora, durante a campanha
para as presidenciais de 1976, foi uma
surpresa? Não estava à espera?
Foi uma surpresa, porque eu podia espe-
rar tudo menos aquilo. Tiros em Évora,
pedras no comício em Beja. Enfim, houve
uma série de situações que não gosto se-
“
Foi a escolha – a que resisti – para
chefe do Estado-Maior do Exército que fez
com que essa visibilidade aumentasse
quer de rememorar, mas que mostram até
que ponto a intolerância era enorme. Em
Beja até aconteceu uma coisa interessante.
Quando cheguei ao local do comício – à
praça de touros – havia muita gente de
fora. Convenci-me de que era gente que
não cabia lá dentro. E quando entrei, lá
dentro não havia muita gente. Perguntei:
«O que é que se passa, pá?» Disseram-
GETTY IMAGES
-me: «Bom, têm andado aí a espalhar que
você não chegava cá, que não o iam deixar
chegar. E que os que estivessem cá dentro
iam sofrer as consequências.» De maneira
que essa gente estava ali fora, enfim, a ver
como é que as coisas se resolviam. Aca-
bado o comício, assisti com desagrado e
mágoa à saída rápida – imediata – de toda
aquela gente. E constatei que as pessoas ti-
nham medo. Aliás, naquele comício o meu
tema foi: «Em democracia, não se pode
ter medo.» Porque quando se tem medo,
acaba por se estabelecer uma incomuni-
cação na sociedade que é perversa. Na
altura, acrescentei até que nos regimes co-
munistas, segundo alguns homens dessas
áreas como o Václav Havel, o comunismo
não era tanto a apropriação coletiva dos
meios de produção, a planificação centra-
Vitorioso Eanes saúda os apoiantes na noite da sua eleição para o segundo mandato, em dezembro de 1980
lizada. Era sobretudo a incomunicação.
A sociedade deixava de ser um todo e pas-
sava a ser um conjunto de ilhas. Porque,
havendo polícias políticas muito violen-
tas, o marido tinha medo de se abrir em
casa, porque a mulher sem querer numa
daquelas sessões de autocrítica podia di-
zer o que se passava em casa. Ou o filho
que era jovem podia dizer aquilo que se
passava. E ele podia ser preso sem mais
nem menos. Portanto, o medo levava a
que a sociedade estabelecesse de maneira
genérica a incomunicação. E essa incomu-
nicação era tão preocupante, tão perversa,
que chegava ao seio da célula social básica
que é a família.
Para os Estados Unidos e para a embai-
xada americana em Lisboa, em 1976
Ramalho Eanes era um candidato que
representava a democracia, por oposi-
ção à possibilidade de Portugal vir a ser
mais uma república comunista na Euro-
pa. Existia esse medo, mesmo depois do
25 de Novembro?
O 25 de Novembro foi um momento extre-
mamente traumático. Foi um momento em
que nós nos confrontámos com o PC, com
a extrema-esquerda e com a extrema-di-
reita. Confrontámo-nos com o PC e com
a extrema-esquerda, que disseram que o
País estava maduro para uma revolução e
pegaram em armas para a conseguir. E con-
frontámo-nos com a extrema-direita, que
entendia ser necessário ajustar contas com
os sindicatos, com o PC e com a extrema-es-
querda. E é isso que leva, aliás, o [membro
do Conselho da Revolução Ernesto] Melo
Antunes a ter aquela intervenção que nunca
mais lhe perdoaram, perfeitamente correta,
eu diria até completamente indispensá-
vel na altura [a 26 de novembro de 1975],
quando disse que em democracia todos
são necessários. Não há ninguém a mais.
E que o PCP era indispensável para o pro-
cesso democrático.
E que o Partido Comunista era importante.
Não apenas pelo papel histórico que teve na
luta pela democracia, mas também para fazer
uma democracia que fosse efetivamente plu-
ral. Porque, sem essa pluralidade aceite com
sentido tolerante, não havia democracia. Mais
ainda: se colocamos um partido qualquer
na clandestinidade, estamos a dizer-lhe que
pode bater-se politicamente usando todas as
armas, nomeadamente a violência. Porque
a democracia o que é? A democracia é um
conflito permanente de opiniões, de ideias,
de interesses, dada a pluralidade que carac-
teriza sociedade. Embora nenhuma dessas
ideias e nenhum desses interesses possa re-
correr à violência para se impor. Porque o
combate político resolve-se nas urnas. E é a
população que escolhe, é o povo que escolhe,
é a sociedade civil que escolhe o que deseja.
E essa decisão da sociedade civil é uma deci-
VISÃO H I S T Ó R I A 55
ELEIÇÕES // DEMOCRACIA
são soberana. Porquê? Porque o Estado o que
é? É uma forma historicamente determinada
de organização política da sociedade. O Esta-
do o que é? É um instrumento da sociedade.
É uma organização sua. É realmente a mais
importante organização, mas não deixa de
ser uma organização, entre muitas outras. E,
portanto, é a sociedade civil que deve servir-se
do Estado, e não o Estado que se deve servir
da sociedade civil. E como é que o Estado res-
ponde à sociedade civil? Defendendo o bem
comum. E defendendo como? Com compe-
tência, com dedicação, com uma preocupação
grande em defender o bem comum e, natu-
ralmente, num diálogo que deve ser sistemá-
tico de informação da própria sociedade civil
acerca do que está a fazer, como está a fazer e
quais são os resultados. Isto é fundamental e
naquela altura não era muito fácil fazer com
que todos aceitassem esta posição, que é uma
posição democrática indispensável.
Em 1976, estávamos todos ainda a apren-
der o jogo democrático?
Estávamos. Ao fim e ao cabo, o que é que
aconteceu? Uma nação não é um momento,
é uma unidade e uma continuidade. É uma
cultura, é uma língua, é uma História. E, in-
felizmente, a nossa História era uma situação
de divisão sistemática nos últimos tempos: na
Monarquia, na República e no Estado Novo.
Havia uma divisão sistemática entre as elites
e a população. No fim da Monarquia e mesmo
durante a República, tratava-se a população
de «populaça», depreciativamente. E, depois,
o Estado Novo estabeleceu um regime dita-
torial, colonizou a sociedade e manteve tudo
aquilo que vinha do antecedente. As elites
acabam por ter possibilidades de ascender,
de ocupar... Mas a população fica um pouco
afastada. Portanto, diria que aquilo que acon-
teceu depois do 25 de Abril é o resultado de
tudo isto. E é o resultado da falta de liberdade
e da necessidade de combater essa falta de
liberdade por todos os meios. Aquele mo-
mento de comunhão que se seguiu ao 25 de
Abril não tinha bases para se manter. E, como
se verificou depois, foi um sol de curta dura.
A seguir houve toda aquela perturbação a que
o 25 de Abril não pôs cobro. O 25 de Abril es-
tabeleceu as grandes metas, os grandes princí-
56 V I S Ã O H I S T Ó R I A
pios da democracia constitucional pluralista.
Em 1975, as Forças Armadas defendiam o
poder democraticamente instituído, através
da sua hierarquia. Mas as próprias Forças
Armadas estavam extremamente divididas.
Durante aquele período de perturbação, as
Forças Armadas deixaram de responder à sua
hierarquia formal – hierarquia, disciplina,
competência e unidade – e enfeudaram-se
aos partidos políticos.
Não foi fácil reconduzir as Forças Arma-
das ao respeito pela sua ideologia formal,
que é: serve-se o País, quaisquer que sejam
as suas ideias, e serve-se o País através de
uma ligação direta com os órgãos que o País
legitimamente estabeleceu. Havia grande
dificuldade em institucionalizar a democra-
cia. E os Estados Unidos, que tinham acom-
panhado de perto a evolução em Portugal,
tinham realmente uma certa preocupação
com o estabelecimento de uma democracia
pluralista liberal em Portugal. E entendiam
– pelo menos era essa a informação que me
chegava – que era indispensável que houves-
se alguém que pudesse de alguma maneira
fazer com que a situação mudasse. Primeiro
a situação militar e depois a situação so-
cial. Alguém que, por razões de conjuntura
histórica, tivesse ligação à população e que
pudesse, inclusivamente, responder a uma
demanda social que na altura ultrapassava
a responsabilidade dos partidos. Os partidos
eram novos, tinham estado num conflito
muito grande e logo a seguir tinham uma
certa dificuldade de estabelecer pontes de
entendimento e tolerância.
Em 1976, Ramalho Eanes surge como
um candidato mais ou menos inespera-
do. Antes do 25 de novembro, ninguém Banho de multidão O casal presidencial
diria que haveria essa possibilidade. Mas recebido com abraços no Porto
quando chegou à campanha, com toda a
unanimidade partidária que havia à sua
volta era quase garantido que iria ganhar.
“
Sentiu isso durante a campanha de 1976?
Sim. Eu era realmente um desconhecido, isso
é indiscutível. Foi o 25 de novembro que me
trouxe para a ribalta. E foi depois a escolha – a Nunca tive grandes
que resisti – para chefe do Estado-Maior do
Exército que fez que essa visibilidade aumen-
dúvidas de que iria
tasse. O apoio partidário concedido naquela vencer

altura prometia de alguma maneira que a
eleição não seria difícil. E ela foi difícil por
estes pequenos incidentes que lhe referi. Mas
nunca tive grandes dúvidas de que iria vencer.
Já em 1980, na sua recandidatura, o quadro
mudou completamente e os apoios partidá-
rios que tinha em 1976 viraram-se quase
todos contra si. Surpreendeu-o a candida-
tura do general António Soares Carneiro?
Quando a AD [Aliança Democrática, coli-
gação governamental de PPD, CDS e PPM]
se formou, foi-me proposto através de um
emissário de [Francisco] Sá Carneiro que eu
aceitasse liderá-la. Tive ocasião de dizer que
não era possível. E ainda hoje penso que era
a resposta correta. Primeiro, eu era o chefe
do Estado-Maior das Forças Armadas. E as
Forças Armadas estavam muito longe de
estar estabilizadas. Havia uma divisão en-
tre os velhos e os novos – entre as gerações
mais velhas, que estiveram com o regime
anterior e que não fizeram o 25 de Abril, e a
geração mais nova. E eu tinha tentado que
a instituição militar se reconciliasse consigo
própria. Contra a opinião de muitos cama-
radas do Conselho da Revolução, coloquei
os mais velhos que tinham competência em
lugares de organização, de direção e de co-
mando. Portanto, havia esta divisão. E se o
chefe do Estado-Maior das Forças Armadas
de repente diz: «Agora estou com a AD...»
É evidente que iria contribuir para potenciais
divisões ainda existentes nas Forças Armadas
que estavam num estado de latência, mas
não só. Em segundo lugar, eu tinha feito uma
eleição prometendo aos portugueses que ia
ser «o Presidente de todos os portugueses».
E da Constituição.
Não podia deixar de ser assim. Em terceiro
lugar, não tinha tomado a iniciativa de jurar
a Constituição. Foram todos os partidos polí-
ticos que a aprovaram que estabeleceram que
eu juraria a Constituição. E a Constituição
diz que o Presidente da República responde
perante o País, é responsável perante o País.
E eu não podia aceitar, sem grave atropelo
primeiro de uma ética que é considerada
republicana e depois sem graves prejuízos e
consequências nomeadamente na institui-
ção militar. Portanto disse que não. Depois,
houve uma guerra com o Conselho da Revo-
lução. Bom, eu era [por inerência ao cargo
de Presidente da República] o presidente
do Conselho da Revolução e entendia que
essa guerra era injusta. Porque o Conselho
da Revolução tinha aceitado pôr a sua legi-
timidade revolucionária na dependência da
legitimidade democrática, o que era indis-
pensável. Aceitou ter um papel político quase
que honorífico e permitia todas as mudanças.
“
A instituição militar
ensinou-me que um homem
só por si nunca faz nada
O [Miguel] Galvão Teles disse que a ação do
Conselho da Revolução é uma ação política
quase honorífica, coisa que o Conselho acei-
tou. E como eu achava que os ataques ao
Conselho da Revolução não eram corretos,
isso obviamente criou problemas com a AD.
Problemas que, aliás, já vinham de trás, de
quando escolhi Maria de Lourdes Pintassilgo
para primeira-ministra. A situação entre
mim e a AD era uma situação de conflito,
era muito complicado gerir tudo aquilo. Geri
da melhor maneira possível – naturalmente
com omissões, com erros.
Já estava à espera de que a AD apresen-
tasse algum candidato?
Era inevitável. A AD teria de apresentar um
candidato. Tive ocasião de dizer naquela al-
tura, antes ainda de aparecerem candidatos,
que se os partidos políticos apresentassem
candidatos seus, eu não me candidatava.
Deixava que esse jogo político presencial
fosse discutido sem mim. Como nenhum
partido apresentou candidatos seus e surgiu
o general Soares Carneiro, decidi realmente
candidatar-me, porque entendia que tinha
obrigações. E tinha condições para exercer
um mandato em que a normalização de-
mocrática se processasse e se consolidasse.
A determinada altura, o próprio Soares Car-
neiro pediu para eu o receber e disse-me que
tinha sido convidado e que iria ser candida-
to. Teve essa preocupação, essa preocupação
elegante, dado que ele era um general mas
dependia de mim.
Maior surpresa terá sido o facto de Mário
Soares ter retirado o apoio à sua candida-
tura à última hora.
Bom, a posição do dr. Mário Soares foi uma
posição extremamente complicada, porque
pôs toda a campanha eleitoral em jogo. Ad-
VISÃO H I S T Ó R I A 57
 ELEIÇÕES // DEMOCRACIA
ARQ. A CAPITAL/IP
Na terra natal Eanes em campanha para as presidenciais de 1976, em Castelo Branco
miti que aquela posição iria contribuir para
que uma larga margem do PS deixasse de
me apoiar e portanto que a eleição não fosse
uma eleição simples, mas antes uma eleição
complicada. Obviamente, esta complicação
acentuou-se com a morte de Sá Carneiro.
Nunca se sabe bem quais são as consequên-
cias que vai ter uma situação traumática
como aquela. Porque a campanha eleitoral
nunca é um tempo de grande racionalização.
É um tempo de emocionalização, de afeto.
Uma situação daquelas poderia determi-
nar na população reações perfeitamente
inesperadas, não racionais. Embora todas
as sondagens me permitissem uma vitória
folgada, naquela altura tivemos dúvidas e
admiti, inclusivamente, que pudesse ser der-
rotado. Aliás, os resultados eleitorais ficaram
relativamente aquém dos resultados apon-
tados pelas sondagens. Foi um momento
complicado, muito difícil.
Não seria mais aconselhável adiar um pou-
co as eleições depois da morte de Sá Car-
neiro, até por uma questão democrática?
Foram várias as tentativas para mudar a
data das eleições. Não o fiz porque não havia
consenso partidário para que isso ocorresse.
E também porque era necessário aproveitar
aquele momento traumático para dizer aos
portugueses que a democracia não são os
58 V I S Ã O H I S T Ó R I A
homens. Por mais capazes, por melhores que
sejam os homens, a democracia são as insti-
tuições. E uma democracia só se consolida
quando tem instituições fortes que conse-
guem responder a todas as situações, mesmo
às situações mais dramáticas. Entendi que,
além de não haver consenso partidário, seria
um momento de tentar que a democracia
percebesse que era mesmo uma democracia,
que percebesse que nela todos os homens
contam. Uma democracia, ao fim e ao cabo,
é um sistema de governo dos cidadãos. Mas
só conta quando as instituições são aceites,
são interiorizadas e, naturalmente, quando
conseguem desempenhar a sua função, res-
ponder ao bem comum com competência,
com eficácia, com oportunidade e com uma
ética que afaste aquela ameaça que sempre
existiu sobre as democracias desde a demo-
cracia grega, que é a corrupção.
Por um lado, uma parte da população es-
tava de luto com a morte de Sá Carneiro.
“
Nunca iria trair o meu princípio de vida: comandar
os outros, mas sempre com o propósito de os servir
Por outro, havia também uma parte da
população que tinha medo que aquilo ti-
vesse sido um atentado político.
Bom, havia obviamente uma parte que enten-
dia que aquilo era um atentado e que havia
que prestar uma homenagem ao dr. Sá Car-
neiro. Havia uma outra parte que entendia
que aquilo tinha sido um atentado, mas do
outro lado. Extremaram-se os campos e isso
fez com que as eleições fossem extremamente
complicadas. Mas conseguiu-se ultrapassar
aquele momento nefasto.
Aí sim, a sua experiência na guerra psi-
cológica trouxe-lhe alguma vantagem...
Estive na guerra. E, na guerra revolucio-
nária, a guerra psicológica é fundamental.
Estive na Guiné com o general Spínola, à
frente de um departamento de informação
e contrainformação – um departamento
de informação e propaganda, para dizer a
verdade. Tinha uma certa experiência e isso
permitiu-me olhar tudo aquilo que aconte-
cia com uma certa distanciação. Mas tam-
bém com uma certa preocupação, porque
na guerra tinha-me apercebido do valor da
contrainformação. Tinha-me apercebido do
papel da notícia, em especial da notícia que
não se pode classificar porque não se conhece
a sua proveniência, conhece-se apenas o seu
propósito. E para uma parte da população
– nomeadamente no caso militar, para a
maior parte dos militares – o que contava era
a notícia. Não se olhava para a sua origem,
não se procurava saber se ela era negra ou
se era cinzenta, olhava-se só para ela e para
o efeito que ela provocava. Para o efeito so-
bretudo emotivo, não o efeito racional. De
maneira que, realmente, essa preparação,
essa experiência e também a minha prepa-
ração em Psicologia ajudaram. Não digo que
me ajudaram muito, mas ajudaram-me de
alguma maneira.

O JORNAL
Ajudaram-no a ser um Presidente mais
ponderado do que se não tivesse passado
por essas experiências?
Sou um homem de uma origem social humil-
de. Nunca tivemos dificuldades, mas o meu
pai era construtor civil. Tinha quatro filhos e
ensinou-nos ele e a vida que temos de ser hu-
mildes. Ensinou-nos que temos de trabalhar.
E a instituição militar ensinou-me que um
homem só por si nunca faz nada. A não ser
que seja um artista. Agora, na ação coletiva,
um homem só por si não faz nada. Só faz com
os outros. E só faz com os outros quando os
lidera. Quando eles o aceitam como chefe.
E para eles aceitarem um homem como chefe,
têm de se convencer de que o chefe nunca
cuida do seu interesse – em todas as situações,
por mais importantes, dramáticas e espe-
cialmente importantes que sejam. Sobrepõe
sempre ao seu interesse o interesse do grupo.
Bom, limitei-me a fazer isso. E os homens
da minha geração aprenderam a fazer isso.
Nunca se me dava que os homens fizessem
isto ou aquilo que era perigoso. Não, ia-se
à frente e fazia-se. E eles iam atrás. Isto foi
uma grande lição. Na minha prática política,
tentei mostrar aos portugueses – fossem
meus adversários ou apoiantes – que havia
uma coisa que eu nunca faria: nunca os iria
utilizar em meu benefício. Fui acusado de ti-
tismo [do Presidente jugoslavo Tito] e outras
coisas do género. Não vou dizer que não me
ferissem, mas acho que eram acusações de-
sajustadas, injustas. Eu entendia que era um
líder, sabia quais eram as minhas obrigações
de líder e nunca iria trair um princípio que
tinha sido o meu princípio de vida, que era
– repito – comandar os outros, mas sempre
com o propósito de os servir. E nunca com o
propósito de me servir deles.
Daí também que se sentisse obrigado a
uma recandidatura em 1980, por estar
ainda em causa a democracia?
Tenho dito que nunca se toma uma atitude
por uma razão, é sempre por uma multipli-
25 de Novembro
O perfil austero de militar
valeu-lhe a escolha para
candidato presidencial
cidade de razões. Mas decidi recandidatar-
-me porque entendi que a democracia não
estava consolidada, era necessário conso-
lidá-la. Segundo: a instituição militar não
estava reinstitucionalizada, era necessário
reinstitucionalizá-la. E entendia que se ti-
nham cometido muitos erros graves para
o País – mas naturais, dada a perturbação
vivida – que tinham colocado em perigo a
nossa capacidade modernizadora e a nossa
responsabilidade de avanço social. Era neces-
sário modernizar a economia e era necessário
conseguir progresso social, porque o País
tinha um grau de analfabetismo muito gran-
de, tinha um atraso industrial muitíssimo
grande e estava ávido por se descentralizar.
E ainda porque, tendo perdido o Ultramar
(ou as colónias, como se quiser), nós estáva-
mos numa posição económica relativamente
complicada, difícil. Difícil primeiro porque
nas colónias nós investimos como nenhum
outro país. Nomeadamente em Angola, havia
um desenvolvimento significativo quando saí
de lá, depois do 25 de Abril. Em vias de comu-
nicação, indústria pesada e etc. Mais ainda,
naquela altura 30% do Exército português
era constituído por africanos, segundo um
académico inglês que foi durante muito tem-
po colaborador da Frelimo. Estávamos num
processo de africanização do Exército. Isto
demonstra até que ponto Portugal investiu.
E aquela africanização não era por mais nada,
era porque nós vínhamos dar à população
condições de vida muito melhores. O Exérci-
to, através dos aldeamentos, através do apoio
escolar e do apoio médico. E, naturalmente,
o Governo através de investimentos grandes
de irrigação e etc. Portanto, nós tínhamos
investido nas colónias na última parte – não
sempre, infelizmente – muito daquilo que
nos fazia falta aqui. A nossa única hipótese de
recuperação era uma integração na Comuni-
dade Económica Europeia. E uma integração
na Comunidade Económica Europeia exigia
estabilidade democrática e exigia respeito por
todos os feitios de uma democracia pluralista
liberal. E eu entendi que poderia de alguma
maneira contribuir para isso. Obviamente,
não realizava isso. Quem realiza isso é o País,
são os partidos políticos, são as instituições da
sociedade civil e a sociedade civil em geral.
VISÃO H I S T Ó R I A 59
ELEIÇÕES // DEMOCRACIA

1980
A hora dos
militares à civil
Para uns ainda não era tempo de os militares se
afastarem do poder. Para outros já iam demasiado tarde.
As eleições presidenciais de 1980 refletiram essa gradual
saída de cena dos homens de Abril
por Emília Caetano

A
viagem terminou mal começara.
O avião, um Cessna-421 que acabara
de descolar do aeroporto da Portela,
despenhava-se sobre umas casas nas
Fontainhas, um bairro modesto em
Camarate, nos arredores de Lisboa,
para logo a seguir se incendiar, vitimando
todos os ocupantes, entre eles o primeiro-mi-
nistro, Francisco Sá Carneiro. Tinha 46 anos.
No aparelho, um bimotor que pertencera
ao presidente da Venezuela, Carlos Andrés
Perez, a companheira de Sá Carneiro, Snu
Abecassis, o ministro da Defesa, Adelino
Amaro da Costa, e a mulher, o chefe de ga-
binete do primeiro-ministro, António Patrício
Gouveia, e os dois pilotos.
Estava-se a 4 de dezembro de 1980, uma
quinta-feira, apenas a três dias das eleições
presidenciais. Aparentemente, Sá Carnei-
ro fora apenas mais um daqueles casos de
alguém que se encontrava no sítio errado à
hora errada. Naquela altura previra ele estar
em Setúbal, num comício do seu candidato, o
general Soares Carneiro. Mas, à última hora,
decidira mudar de planos e ir ao Porto, a sua
cidade natal, tentar inverter as previsões, que
ele sabia serem más.
Provavelmente o País estaria preparado
para qualquer notícia que envolvesse Sá Car-
neiro menos a da sua morte. Desde o 25 de
Abril de 1974 vira-o formar o Partido Popular
Democrático (PPD), para pouco depois se
afastar da liderança num confronto interno e
voltar, em glória, à liderança. Mais tarde criara
com outras forças políticas uma coligação, a
Aliança Democrática (AD), que ganharia as
eleições intercalares de 1979, um êxito que
acabara de repetir nas legislativas de outubro.
E agora já ele se preparava para largar outra
vez o que construíra. Ameaçava demitir-se se
o Presidente em exercício, o general Ramalho
Eanes, fosse reeleito.
Em O Último Retrato de Sá Carneiro,
Maria João Avillez relata, no Expresso, um
encontro que teve com Sá Carneiro uma se-
mana antes da sua morte. Confessaria, então,
estar consciente de que, desta vez, poderia
perder a jogada. Diria, então, à jornalista:
«As notícias são trágicas, sabe? Corremos o
risco de perder à primeira volta.»
Se assim fosse, prometia ir ainda mais longe
do que a sua ameaça de sair do Governo. Afinal,
deixaria mesmo a política. «Há gente que não
acredita, que pensa que faço chantagem com
isto…Vão ter uma grande surpresa», previa ele.
Ao que Snu, à sua frente, juntaria: «Vamos fazer
agricultura… Assim não vale a pena continuar.»
E teriam até já um terreno em vista.
Com o acidente, a campanha parecia, subita-
mente, amputada. Os dados estavam agora tão

60 V I S Ã O H I S T Ó R I A
 Soares Carneiro em
campanha O general
candididato da AD, com
apoiantes, em Lisboa, em
novembro de 1980

ARQUIVO EXPRESSO

alterados que algumas vozes pediam o adiamen-
to das presidenciais. Mas não seria assim. Por
muito que Sá Carneiro polarizasse a campanha
entre ele e Eanes, a Lei Eleitoral só previa o
adiamento em caso de morte de um candidato.
Fosse como fosse, o destino das eleições poderia
ter mudado radicalmente nessa noite.
Despir a farda
Naquele ano de 1980 Portugal estava a entrar
no que hoje chamaríamos o novo normal. O
Conselho da Revolução (CR) ainda continuava
em funções, mas os militares iam-se afastando
do poder. Se a propaganda das presidenciais de
1976 mostrava os principais candidatos farda-
dos, na de 1980 quase todos continuavam a ser
militares, mas já se fizeram fotografar à civil.
O próprio Eanes anunciaria na campanha que,
se fosse eleito, deixaria as funções militares.
O CR e o Governo viviam, então, num clima
de suspeição mútua, já que Sá Carneiro defen-
dia a transição imediata para uma sociedade
civil. E o novo normal ainda sofria aqui e ali
alguns embates. Em abril, o Diário de Lisboa
anunciava que se tinha efetuado uns dias
antes, a partir da base aérea do Montijo, «um
ensaio de operação surpresa contra uma even-
tual revolta popular armada no Alentejo».
Outro sobressalto seria um surto grevis-
ta em praticamente todos os transportes
públicos. Alguns jornais afetos ao Governo
anunciariam que, numa reunião do CR, fora
aventada a hipótese de um pronunciamento
militar, uma tese que contaria com o apoio
do Eanes. Belém não só desmentiria, como
exigiria ao Governo um inquérito para apurar
a verdade, o que Sá Carneiro recusaria.
A proposta do Governo de abrir ao setor
privado a Banca, os seguros, os adubos e os
cimentos deu lugar a outro braço-de-ferro
entre a AD e os militares, já que o CR a consi-
derava inconstitucional. Voltariam a chocar a
propósito da tentativa de alterar a Lei Eleitoral.
Mas se as presidenciais de 1980 vieram
a disputar-se quase só entre militares, não
faltava nos dois maiores partidos, PSD e PS,
quem preferisse que fossem os respetivos
líderes, Sá Carneiro e Mário Soares, a can-
didatar-se. Por razões diferentes, nem um
nem outro tiveram condições para avançar.
E, em ambos os casos, a solução encontrada
causou estragos.
General, procura-se!
Entre as principais forças políticas o tiro de
partida para as presidenciais viera da parte
da AD. Ao longo dos primeiros meses de 1980
algumas figuras do PPD, então já rebatizado
PSD, tinham defendido que fosse Sá Carneiro
a candidatar-se. Mas basta ver a Imprensa da
altura para constatar que o primeiro-ministro
começou em março a preparar o partido para
a hipótese de ser um militar.
Mas quem? A 5 de abril o Diário de Lis-
boa noticiava, em manchete, «AD dividida
entre Soares Carneiro e Spínola». Primeiro
Presidente da República após o 25 de Abril,
o general (depois marechal) Spínola seria
dificilmente aceitável, já que fundara um
movimento de extrema-direita, o MDLP, e
liderara o golpe de 11 de março de 1975, exi-
lando-se depois no Brasil.

VISÃO H I S T Ó R I A 61
ELEIÇÕES // DEMOCRACIA

Outra hipótese seria o coronel Pires Ve-

loso, conhecido como «o vice-rei do Norte»
pelo peso que tivera como comandante da
Região Militar Norte, mas que já não possuía
o mesmo poder, ao que entendiam muitos
social-democratas.
Quanto a Soares Carneiro, figura ligada ao
regime anterior e que dirigira o campo pri-
sional de São Nicolau, em Angola, levantou,
à partida, reservas entre os Reformadores,
membros da AD. Medeiros Ferreira, por
exemplo, anunciou que votaria em Eanes.
Aparentemente o PSD foi-se acostumando
à ideia, mas não sem protestos. Helena Roseta
diz ter sido seu o único voto contra, quando
Sá Carneiro propôs aquele militar à Comissão
Política do PSD. Seria, aliás, ao que diz, o único
D.R.

nome lá apresentado pelo líder do partido.

Mas, se não foi ele próprio o candidato,
«isso teve apenas a ver com a Snu», assegura
Roseta. E conta que, a seguir ao acidente de
Camarate, o então líder do CDS, Freitas do
Amaral, lhe confidenciou que ele próprio
não levantara objeções, mas que o CDS não
aceitava Sá Carneiro como candidato da AD,
dado o seu caso extraconjugal com Snu Abe-
cassis, a dinamarquesa com quem vivia há
alguns anos, apesar de ser público que não
conseguia o divórcio.
Por essa altura era noticiada uma dívida
que o primeiro-ministro teria à Banca, mas
assegura Roseta: «Isso não teve nada a ver
com a decisão de não se candidatar. A dívida
era um problema de águas passadas, umas
ações que o irmão dele comprara antes do 25
de Abril. O PCP tentou explorar essa questão,
mas não teve qualquer relevância.»
Sá Carneiro lançaria o slogan «Uma maio-
ria, um Governo, um Presidente» e centraria
toda a campanha no seu antagonismo com
Eanes, como se fosse ele o candidato por in-
terposto Soares Carneiro. «Mas o interpos-
to, em política, nunca dá», comenta ainda
Roseta. Iria manter-se fora da campanha
e defender publicamente que o candidato
deveria ter sido o líder do PSD.
Nas páginas do Expresso, de que recente-
mente se tornara diretor, Marcelo Rebelo de
Sousa, hoje Presidente da República e já então
destacada figura do PSD, constatava que,
dois meses e meio depois do comício inicial,
se deparava com «tantos ou mais obstáculos
dentro da AD do que fora dela».
E, no entanto, Soares Carneiro não podia
queixar-se da concorrência dos outros mi-
litares de direita que concorriam. No final
da campanha, José Pedro Castanheira dava
conta, em O Jornal, do desânimo do coronel
Pires Veloso: «Se tivesse dez mil contos, ia de
certeza à segunda volta com o Ramalho Ea-
nes.» E o general Galvão de Melo, ex-membro
da Junta de Salvação Nacional e ex-deputa-
do independente pelo CDS, não conseguira
melhor. Um e outro acabariam com menos
de 1% dos votos.
Um passo em falso
Se a morte de Sá Carneiro foi o acontecimen-
to que mais poderia ter alterado o desfecho
destas eleições, já antes a campanha sofrera,
no entanto, outro sobressalto. Estava-se a 14
de outubro e o Presidente da República dava
uma conferência de Imprensa, cujo sentido o
Diário de Lisboa interpretaria assim: «Eanes
quer ganhar o eleitorado da AD.»
No período de perguntas e respostas, Eanes
diria que não existiam «diferenças significati-
vas» entre si e a AD em termos de modelo de so-
ciedade, tanto mais que a coligação era formada
pelos partidos que, em 1976, o tinham apoiado.
Distintos sim, acrescentava, eram os métodos e
instrumentos de atuação que defendia.
A declaração fizera soar o alarme geral no
PS. Em entrevistas sucessivas, Eanes tentaria
esclarecer o sentido das suas palavras, mas
a sua reeleição parecia agora mais distante.
Marcelo Rebelo de Sousa escreveria a pro-
pósito do incidente: «Só um ceguinho é que
não vê o que foram as morosas conversações
entre o PS e Belém.» E vaticinava que, apesar
de tudo, «o dr. Mário Soares vai aceitar, a pé
firme, ir até ao fim, ao lado do general Eanes».
Mas, neste ponto, estava equivocado.
A 18 de outubro, Soares iria à reunião da
Comissão Nacional do seu partido anunciar
que retirava o seu apoio pessoal a Eanes.
Assim, ou o PS o acompanhava, ou ele se
autossuspenderia de secretário-geral até ao
fim da campanha. Iria aguardar o resultado
do debate na sua casa de Nafarros. Junto à
sede nacional do partido, no Largo do Rato,

62 V I S Ã O H I S T Ó R I A

Francisco Sá Carneiro
Num comício de Soares
Carneiro (ao fundo),
em que também
participou Freitas
do Amaral
em Lisboa, apareceram alguns militantes a
pedir que fosse o próprio Soares a candida-
tar-se. E Manuel Alegre viria a público pedir
a Eanes que desistisse da candidatura.
João Cravinho esteve nessa reunião da Co-
missão Nacional e conta hoje que a escolha
do candidato não fora pacífica desde o início:
«Soares entendia, legitimamente, que devia
ser ele o candidato, para consolidação da
democracia. E fazia diligências junto de mili-
tantes altamente qualificados, que já vinham
da resistência, para um apelo público à sua
candidatura.»
Mas a maioria achara demasiado arriscado
não apoiar Eanes: «Havia o perigo de uma de-
mocracia musculada com a vitória de Soares
Carneiro. Diz-se que Sá Carneiro o escolheu,
mas foi o contrário. A direita militar é que lhe
levou o seu nome.»
E comenta assim a polémica levantada pela
conferência de Imprensa de Eanes: «Claro
que havia coisas em que ele não se identificava
com o PS. E, naquele dia, teve uma falha, um
mau desempenho, com declarações que não
poderiam ser bem acolhidas no partido. As-
sim, ofereceu de bandeja a Soares o pretexto
de que precisava para levar emocionalmente
o PS a uma profunda mudança de posição.»
O Secretariado viria a decidir manter o apoio
a Eanes, enquanto Soares cumpria a promes-
sa de se autossuspender.
Cravinho acha que os tempos seguintes
Poucas horas antes
do acidente de
Camarate, Carlos Brito,
do PCP, formalizava
a sua desistência a
favor de Ramalho Eanes
só confirmaram os receios quanto a uma vi-
tória de Soares Carneiro: «Ele não só tinha
uma influência fortíssima entre a ala mais à
direita dos militares, como conseguiu mantê-
-la. Ou não se compreenderia que, apesar de
derrotado, tivesse sido nomeado, nove anos
depois, chefe do Estado-Maior General das
Forças Armadas, quando Cavaco Silva era
primeiro-ministro. E Mário Soares, como
Presidente da República, entregou-lhe, em
1994, a Grã-Cruz da Torre e Espada, a mais
alta condecoração militar.»
O desfecho
Os primeiros dias de dezembro correriam
em passo acelerado. Poucas horas antes do
acidente de Camarate, Carlos Brito, candi-
dato do PCP, formalizava no tribunal a sua
desistência a favor de Eanes, o que, segundo
conta hoje, estivera previsto desde o início.
A partir daí, só sobraria um civil no boletim
de voto, Aires Rodrigues, do Partido Operário
de Unidade Socialista (POUS).
«Sá Carneiro estava à beira de conseguir o
seu objetivo. E nós entendíamos que havia o
perigo enorme de o regime resvalar para um
Governo autoritário. Os dois militares com
EPHEMERA
Propaganda Pala para o sol
do candidato da AD
maior peso estavam a confrontar-se no plano
eleitoral. E Soares Carneiro era uma figura
inquietante.» Os comunistas, explica Carlos
Brito, apostavam as fichas todas na derrota
de Soares Carneiro à primeira volta.
O PCP, que não apoiara Eanes em 1976,
fazia um balanço positivo do seu manda-
to: «Embora a direita o tivesse apoiado, ele
não cedera às suas pressões para aprovar
legislação anticonstitucional. A mesma razão
que levara a direita a ir-se afastando dele
levava-nos a nós agora a esta opção de voto.
E não nos arrependemos. Eanes é uma figura
da democracia.»
Assim, Carlos Brito fizera-se à estrada com
duas missões, uma delas relativa a Otelo:
«Muita da votação conseguida por ele em
1976 tinha ido de eleitorado nosso. Então
inventei, até com a ajuda de amigos de fora
do PCP e da Imprensa, uma imagem que
fui usando. Quando me referia a ele, dizia ‘o
major Otelo, aquele homem que teve a faca
e o queijo não mão, pegou na faca e cortou
a mão.’»
A sua segunda tarefa era ganhar as hostes
do PCP para os aspetos positivos da Presi-
dência de Eanes: «Não era fácil. Deparei-me
ainda com muito má vontade em relação a ele.
Só desistimos quase no fim, para tentarmos
amortecer o choque junto do nosso eleito-
rado.» Mas, no final da campanha, tinha a
sensação de dever cumprido: «O eleitorado
do PCP votou massivamente em Eanes.»
Nem no fim o candidato da AD descolara.
«O País conhece-lhe a figura apagada, a pala-
vra fria; conhece-lhe o passado e o presente,
a família e os apoiantes, as obscuridades e as
ambições, a máscara e o rosto. Mas Soares
Carneiro é, a dois dias das eleições, o des-
conhecido», escrevia Fernando Dacosta em
O Jornal.
A 6 de dezembro o País assistiria em direto
ao funeral do primeiro-ministro, uma longa
e emotiva despedida, que terá levado alguns
a criar a expectativa de que ele pudesse con-
seguir então o que, como ele sabia, estava em
risco de não atingir em vida. Mas, morto Sá
Carneiro, o seu candidato emergia da sombra
apenas como ele próprio. No dia seguinte,
com uma margem de 56,44% de votos, Ra-
malho Eanes era reeleito à primeira volta.
VISÃO H I S T Ó R I A 63
 ELEIÇÕES // DEMOCRACIA

1986 O COMBATE MAIS

RENHIDO DE SEMPRE
RAPHAEL GAILLARDE/GETTY IMAGES

64 V I S Ã O H I S T Ó R I A
 Gigantes Mário Soares
e Freitas do Amaral
travaram um
braço-de-ferro épico

De um lado, Soares «era fixe». Do outro, Freitas do Amaral projetava

«prá frentre Portugal». Numa das campanhas mais longas e participadas,
representavam os dois lados da extrema polarização política do seu tempo. Nunca
RAPHAEL GAILLARDE/GETTY IMAGES

a esquerda e a direita mediram forças, olhos nos olhos, de forma tão dramática
e decisiva. Nas únicas presidenciais com direito a segunda volta, ganhou o
candidato socialista, pela diferença «de um Estádio da Luz»
por Filipe Luís

VISÃO H I S T Ó R I A 65
ELEIÇÕES // DEMOCRACIA
N
uma campanha ingrata, para onde
partira com 8% nas sondagens, o
ex-primeiro-ministro do impopu-
lar Governo do Bloco Central (PS-
-PSD), que caíra uns meses antes,
tinha tido, enfim, o seu banho de
multidão, no bastião socialista da Nazaré,
terra de pescadores, eternamente agradeci-
da pela obra de um dos governos chefiados
pelo agora candidato presidencial: fora Mário
Soares, agora com 61 anos, quem mandara
construir o porto de abrigo, uma infraes-
trutura salvadora de vidas e prometida aos
nazarenos, desde Marcelo Caetano, por dois
regimes e meia dúzia de governos. Soares,
patinho feio do primeiro terço da campanha,
vira-lhe recusado, até, o apoio financeiro,
pedido aos americanos, depois de o chefe de
estação da CIA, Bob Skidmore, o ter recusado
a Rui Mateus, então agente para as relações
internacionais do PS, por já não acreditar na
vitória do candidato.
A Nazaré até poderia parecer um sinal de
viragem, mas, como bastião socialista, não
contava. Ainda por cima, esse dia de campa-
nha de 14 de janeiro de 1986 terminava em
terrenos mais movediços: a Marinha Grande
era uma «aldeia gaulesa» comunista num
distrito (Leiria) de tal forma conservador que,
20 anos depois, na única maioria absoluta do
PS, conquistada por José Sócrates, viria a ser
o único do continente a votar maioritaria-
mente à direita. Pela Marinha Grande tinham
passado todos os horrores da austeridade
recente, imposta pelo FMI e pelo Governo
chefiado por Soares: os salários em atraso, o
desemprego e a fome.
Escurece cedo, em janeiro. Soares dormita
no carro, até ser acordado pelos brados de
um elemento do PS local, que aparece, de
cabeça rachada e viatura com chapa amol-
gada. Pouco antes, nos arrabaldes da cidade
vidreira, quando tentava anunciar a chegada
do candidato, o homem tinha sido alvo da ira
popular, com a marca do PCP. «Não podem
passar! Se o Soares entrar na Marinha, vão
liquidá-lo!»
O resto é contado posteriormente pelo
antigo candidato ao seu biógrafo, Joaquim
Vieira: «Chego lá, vejo aquela onda negra
de gajos, tudo vestido de preto, as mulheres
66 V I S Ã O H I S T Ó R I A
com cartazes a falar de fome e não sei quê,
e eu atravesso a concentração. Fizeram alas
e eu avancei. Mas depois fecharam as alas,
fiquei quase só com as poucas pessoas que
vinham comigo e começou tudo à pancada.
O meu segurança ficou ferido e eu apanhei
uma pancada nas costas.»
Era o famoso «clique» da Marinha Grande,
o episódio que, segundo se acredita, fez dis-
parar Mário Soares rumo ao segundo lugar
na primeira volta – forçando, portanto, uma
segunda volta que parecia perdida – e, depois,
rumo à vitória final. Naquele momento, se
demonstrasse que não havia um só palmo de
terra do seu país onde um homem livre não
pudesse circular, conseguiria captar a atenção
do eleitorado. Se o fizesse, mesmo que arris-
RAPHAEL GAILLARDE/GETTY IMAGES
cando a própria vida, conseguiria o respeito
de simpatizantes e adversários. A pequena
comitiva conseguiu refugiar-se nas instala-
ções da fábrica vidreira Stephens, e Soares
improvisou um discurso de combate, cla-
mando que «isto é do povo, não é de Mosco-
vo!». O eleitorado do «centrão» convencia-se.
EPHEMERA
Ano novo Todas as candidaturas produziram calendários
O voto em Soares de um direitista radical
Freitas do Amaral ensaia várias explicações para a derrota de 1986. Uma das mais
elaboradas é a de que alguns eleitores de direita preferiam ter um Mário Soares
domesticado, em Belém, do que um Freitas a tentar agradar à esquerda. E cita, nas suas
memórias, o exemplo do professor de Direito Pedro Soares Martinez, um conhecido
ativista da direita radical: «Os presidentes são eleitos por uma fação, mas, depois,
querendo ser como os monarcas, procuram afirmar-se como ‘presidentes de todos
os portugueses’. Para isso, precisam de agradar a quem não votou neles e, assim,
se Soares fosse eleito, teria de agradar à direita; mas se o escolhido fosse o Freitas,
este tenderia a agradar à esquerda! Ora, eu prefiro um Presidente de esquerda que se
esforce por agradar à direita, do que contrário.» Uma boa explicação para um certo
eleitorado de Marcelo Rebelo de Sousa que tenha ficado desiludido com o seu primeiro
mandato...

O JORNAL
Maria de Lourdes Pintasilgo
A votação na antiga primeira-
-ministra (na foto, no comício
de encerramento da campanha,
no Pavilhão dos Desportos) terá
impedido um melhor resultado
de Salgado Zenha, favorecendo
a diferença que permitiu
a Soares chegar à 2.ª volta...
Os indecisos decidiam-se. E até os comunistas
estacavam, perplexos, perante tanta atitude.
A famosa «bofetada» da Marinha Grande
terá sido, provavelmente, uma paulada nas
costas. Um mês depois, na varanda da sede
do MASP (Movimento de Apoio de Soares à
Presidência), num bonito edifício da Praça
Duque de Saldanha, em Lisboa, Mário Soares
proferiria as palavras para a História: «É a
vitória da tolerância! É a vitória da liberdade!
Serei o Presidente de todos os portugueses!»
Incluindo dos portugueses comunistas que,
no tira-teimas com o candidato da direita,
acabaram por votar nele. Incluindo os da
Marinha Grande.
Freitas e o sobretudo de loden
O insuspeito jornalista Mário Mesquita, en-
tão diretor do Diário de Notícias, escreveria
após as presidenciais que, embora Soares
pudesse gabar-se de ter ganho as eleições em
condições particularmente difíceis, Diogo
Freitas do Amaral, então com 44 anos, podia
orgulhar-se de ter feito, em Lisboa, um dos
maiores comícios de sempre. Na campanha
«Prá Frente Portugal», slogan inventado por
Daniel Proença de Carvalho (ver caixa), uma
onda de chapéus brancos de palha com uma
fita com o nome do candidato e os dizeres do
estribilho de campanha, bem como uma in-
vasão de sobretudos verdes de loden – numa
réplica da indumentária de Freitas, durante
os dias invernosos do périplo pela estrada
– deram cor às massas mobilizadas. O capi-
tal de esperança introduzido por Freitas do
Amaral, agora que o País entrava na Europa
e o cavaquismo, dando os primeiros passos,
parecia a promessa da terra do leite e do mel,
foi uma força avassaladora. Isto, como reco-
nheceria posteriormente o candidato, terá
contribuído para confundir os estrategos da
campanha, com a falsa impressão de uma
vitória antecipada. O mar de multidões, por
esse País fora – ou, sintomaticamente, do País
a norte do Tejo e, sobretudo, do Mondego… –
era a expressão da velha «maioria silenciosa»
anticomunista de Portugal, tão badalada na
intentona de 28 de setembro de 1974. De
uma certa forma irónica, a campanha «Prá
Frente Portugal» parecia reavivar aquela que
Humberto Delgado, quase três décadas antes,
tinha protagonizado, dessa vez mobilizan-
do as esperanças das esquerdas. Já Soares,
pelo contrário, concentrado em ganhar as
primárias da esquerda, encontraria, na se-
gunda volta, grande parte do seu eleitorado
contrafeito: os comunistas não lhe falhariam
no voto, mas outra conversa era aceitarem
participar nas suas ações de campanha.
É o próprio Freitas do Amaral quem o
confessa, nas suas memórias: «Cometeu-se
o maior erro da campanha. Várias vezes
CDS na origem
do ‘Soares é fixe’
Como conta Alfredo Barroso a
Joaquim Vieira, biógrafo de Mário
Soares, «o slogan ‘Soares é fixe’,
em 1986, não foi criado por nenhum
especialista de marketing». Na
verdade, foi um jovem apoiante, aliás
oriundo do CDS, mas fã de Mário
Soares, quem proferiu a frase, quando
irrompeu por uma reunião do staff da
candidatura. Várias figuras, entre elas,
o próprio Alfredo Barroso, o realizador
António-Pedro de Vasconcelos, o
historiador Vasco Pulido Valente, o
sociólogo António Barreto, o cinéfilo
João Bénard da Costa e a jornalista
Clara Ferreira Alves lançavam para
a mesa várias hipóteses possíveis,
quando o rapazola, percebendo que
procuravam um slogan, lançou uma
frase com a expressão da moda:
«O Soares é fixe!» Foi uma sorte.
Se fosse hoje, talvez Soares fosse…
«brutal»!
chamei a atenção para a necessidade de
se planear conjuntamente a primeira e a
segunda voltas. A estrutura da campanha,
contudo, convenceu-se de que eu ganharia
à primeira. O resultado foi o da necessidade
de preparar a segunda à pressa, e, prati-
camente, das três semanas que tínhamos,
a primeira foi só para fazer contactos, ar-
rendar salas, escolher praças públicas.» Já
Novidade Colocar
em cartazes
os rostos de
apoiantes notáveis
foi uma inovação
da campanha
de Soares
VISÃO H I S T Ó R I A 67
 ELEIÇÕES // DEMOCRACIA

menos seguro, o candidato encarou com

sacrifício a ideia de uma segunda volta ao
País, atormentado por problemas da coluna
que só a contratação de um massagista a
tempo inteiro permitiu mitigar.
Freitas começara a pensar numa can-
didatura ainda no tempo da AD (Aliança
Democrática), coligação PSD/CDS/PPM
vencedora em 1979 (eleições intercalares)
e 1980 (legislativas). Falhado o projeto de
eleger um Presidente, o general Soares Car-
neiro, batido por Ramalho Eanes em 1980,
a direita equacionava em 1985 a candidatu-
ra do general Firmino Miguel, uma figura
moderada, vagamente conotada com a ala
spinolista, a fação das Forças Armadas afeta
a António de Spínola, um general de contor-
nos bonapartistas que fora herói da Guerra
Colonial, opositor da política ultramarina
do regime anterior e primeiro Presidente da
República no pós-25 de Abril. Firmino, figu-
ra consensual, fora ministro da Defesa num
governo de Mário Soares. Ainda em 1985,
o general ponderava a possibilidade, mas
notícias nos jornais que o davam como cer-
to, apoiado por PSD e CDS, irritaram-no…
e «borregou». Outro dos nomes a ter em
conta era o de Daniel Proença de Carvalho,
que chegou a anunciar a disponibilidade.
No entanto, numa conversa com Freitas
percebeu que a vontade do histórico do CDS
não só era firme, como Freitas dispunha de
melhores condições, apoios e notoriedade.
Proença de Carvalho tornou-se, assim, o pri-
meiro nome de peso da candidatura, como

O JORNAL
seu diretor político. Para contrabalançar
aos notáveis de Soares, oriundos da socie-
dade civil, Freitas contou com os apoios de Comícios cheios A campanha de Freitas parecia uma onda imparável

Autocolantes
Nas lapelas
dos apoiantes,
pareciam outdoors
ambulantes...
EPHEMERA

68 V I S Ã O H I S T Ó R I A
 ‘Merchandising’
O famoso chapeú
de palha com a fitinha
que trazia o nome
e o slogan do
candidato foi um
sucesso
O JORNAL
nomes como o da escritora Agustina Bessa
Luís (mandatária nacional), Helena Vaz da
Silva, Rocha de Matos, Borges de Macedo
(pai), Medina Carreira, Leonardo Mathias,
João Lobo Antunes ou Nicolau Breyner. Do
PSD, antes mesmo do apoio oficial, surgiam
futuros cavaquistas, como Álvaro Barreto
ou Cardoso e Cunha. Mas foi Cavaco Silva
quem deu o empurrão final.
Cavaco e o mito
da rodagem do carro
A iniciativa de Cavaco, em abril de 1985, de
informar Freitas do Amaral de que o apoiaria
– ele e o engº Eurico de Melo – numa can-
didatura presidencial contra Mário Soares,
parece ter sido decisiva. A jogada de Cavaco,
revelada em 2019 por Freitas do Amaral,
prova inequivocamente que o mito da ro-
dagem do Citroën BX até à Figueira da Foz,
para participar num congresso de onde, por
acaso, saiu presidente do PSD, é uma balela.
O Congresso foi mais de um mês depois do
encontro de Cavaco com Freitas, momento
em que o professor de Finanças lhe comuni-
cou que iria à Figueira apresentar um projeto
político em que incluiria o apoio do PSD
à candidatura do professor de Direito. «Se
as minhas ideias forem aprovadas, poderei
sair de lá presidente do PSD. Se não forem,
venho-me embora, mas o senhor pode sempre
contar com o meu apoio pessoal.»
Como comentou Freitas com a sua mu-
O risco do ‘Prá Frente Portugal’
Não foi consensual, no interior da
candidatura de Freitas do Amaral, o slogan
da sua campanha. No grupo informal de
aconselhamento, composto, entre outros,
por Luís Beiroco, José Ribeiro e Castro,
André Gonçalves Pereira, Paulo Portas (um
jovem ainda independente) e Daniel Proença
de Carvalho, estabeleceu-se alguma
polémica quando este conhecido advogado
lançou a frase para a mesa: «Prá frente,
Portugal!» Os circunstantes dividiram-se:
não seria um slogan demasiado nacionalista? Proença de Carvalho trazia a frase
na manga, depois de reuniões que tivera, em sua casa, com outros apoiantes da
candidatura. A frase acabou por ser aprovada… e pegou, como bem demonstraria o
sucesso do merchandising da campanha: os milhares de chapéus de palha branca e
os dizeres, na respetiva fitinha azul...
lher, nesse mesmo dia, «isto mudava tudo».
Cavaco fora o ministro das Finanças de Sá
Carneiro, preconizava uma via alternativa
ao Bloco Central, já maioritária no sentir das
bases do partido, e desviaria o PSD do apoio a
Mário Soares, tão laboriosamente trabalhado
pelo ainda primeiro-ministro e líder do PS.
Pouco depois da entronização de Cavaco no
PSD, o Governo caía. A emergência do PRD,
Pintasilgo mostrava
a cara, Freitas apostava
no ano da viragem,
Zenha lançava um Z
de Zorro. Em comum,
as cores nacionais
partido eanista, com cerca de 18%, reduziria o
PS de Almeida Santos – Soares saíra da lide-
rança para preparar a candidatura presiden-
cial – a cerca de 20 por cento. Cavaco ganha
com pouco mais de 29% e forma governo.
Soares é desaconselhado, pelos seus próprios
camaradas socialistas, de concorrer sem o
apoio do PSD. E Freitas, agora reforçado
pela poderosa máquina social-democrata,
está sozinho na estrada.
Fraude eleitoral do tipo Trump
Em 1985/86, o País vivia um momento de
polarização entre dois portugais inconciliá-
veis. O futuro magistério de influência de
Soares, a sua moderação e a coabitação com
o primeiro-ministro do PSD, Cavaco Silva,
pelo menos, no primeiro mandato, viria a
estabilizar o País já numa forma aproximada
ao que entendemos hoje por regime demo-
crático. Mas nessa altura apenas uma década
tinha passado desde os tempos revolucioná-
rios do PREC. O País já se desembaraçara
do Conselho da Revolução, após a revisão
constitucional de 1982, mas vivia ainda sob
uma lei fundamental rumo ao socialismo,
com a delimitação dos setores e a estatiza-
ção dos principais meios de produção e do
sistema financeiro. Tinha sido uma década
dura, ainda sem adesão à CEE (futura União
Europeia) e espremida por duas intervenções
do FMI. O mundo dividia-se entre a esfera de
influência dos EUA, líderes do mundo livre,
VISÃO H I S T Ó R I A 69
ELEIÇÕES // DEMOCRACIA

e da URSS, agressiva potência comunista, de à VISÃO, porque não denunciara os nomes

perfil imperial. Em Portugal, o PCP era visto
como o agente político de Moscovo e os par-
tidos do ainda incipiente «arco do governo»,
PS, PSD e CDS, como os supostos paladinos
da democracia liberal, de tipo ocidental. Por
circunstâncias favoráveis várias, incluindo
algum desafogo na situação económica mun-
dial, mas também por medidas reformistas
internas, o Governo da AD, chefiado por Sá
Carneiro, tinha, em 1980, dado alguma espe-
rança aos portugueses – tanto assim que, nas
eleições de outubro desse ano, a AD reforça-
ra a maioria absoluta. Mas depressa o País
mergulhou de novo na depressão, durante o
Governo Balsemão, obrigando o seu sucessor
– precisamente Mário Soares – à frente do
Bloco Central (com o PSD de Carlos Mota
Pinto) e o seu ministro das Finanças, Ernâ-
dos que o desafiaram para um «comício de
desforra» após a derrota eleitoral, episódio
revelado no 3º volume das suas memórias
políticas (Mais 35 anos de Democracia – Um
Percurso Singular, Bertrand Editora). Como
conta no livro, logo após a derrota de 1986,
apoiantes mais exaltados, conotados com a
extrema-direita, que tinham militado em gru-
púsculos como o PDC, o PL, o PP ou o MDLP,
propunham um levantamento violento e radi-
cal de não aceitação dos resultados eleitorais.
Quem eram eles? «Não quero revelar. É que
muitos ainda estão vivos», disse-nos Freitas.
A ideia, em 1986, era que Freitas declarasse
«fraude eleitoral», fizesse um comício de des-
forra, no Porto, e depois, quem sabe, marchar
sobre Lisboa. O argumento da «fraude» re-
vela-se, portanto, uma tática recorrente, cuja

ni Lopes, a chamar o FMI, para emendar o
mal já feito. Ernâni havia sido praticamente
imposto pela Europa, que fazia depender da
disciplina financeira do País o «sim» ao pedi-
do de adesão. Mário Soares e Ernâni Lopes
aplicaram medidas de austeridade draconia-
nas e recuperaram o País, entregando-o, em
1985, com as contas em ordem e a assinatura
já firmada no tratado de adesão, a um feliz
Cavaco Silva: tinha sido garantido o fluxo
de fundos europeus que fizeram brilhar a
primeira metade da década do cavaquismo.
Mas, nesse ano, o País estava exangue, de-
primido e zangado. Soares fizera tudo para
garantir o apoio do PSD a uma sua candida-
tura. Mas a morte de Mota Pinto e a ascensão
de Cavaco trocaram-lhe as voltas. O novo líder
do PSD, que rompe com o Bloco Central,
revela-se um adversário à altura, duro de roer.
Independentemente das políticas públicas,
o País divide-se ideologicamente. A AD fa-
lhara, em 1980, a primeira tentativa de levar
à prática o projeto de poder de Sá Carneiro:
«Uma maioria, um governo, um Presidente.»
O ressentimento à direita, ainda por cima
atordoada pela morte do seu líder messiânico,
Sá Carneiro, era enorme. Mas, à esquerda,
Diogo Freitas do Amaral era encarado como
o rosto do regresso ao passado – à ditadura de
Salazar e Marcelo Caetano e ao antigo regime.
Em 2019, poucos meses antes de morrer,
Freitas do Amaral explicava, em entrevista
RUI OCHOA/EXPRESSO
aplicação vimos recentemente no quadro das
eleições presidenciais americanas…
‘Ponham a cruzinha’, disse
Cunhal
Neste quadro, Soares enfrentava vários can-
didatos à esquerda: Salgado Zenha, um socia-
lista e compadre, ex-amigo pessoal, mas que
tinha rompido com ele, e que representava
o poderoso setor eanista; Ângelo Veloso, do
PCP, que desistiria a favor de Zenha; e Maria
de Lourdes Pintasilgo, última primeira-mi-
nistra dos governos presidenciais de Eanes,
uma católica progressista com apoios da
Ao garantir os votos dos
eleitores do PCP, contra
Freitas, Soares acabou por
beneficiar da regra
da «exclusão de partes»...
Segunda volta Autocolantes novos
esquerda não alinhada. Ao mesmo tempo,
Soares tem de lutar pelos votos ao centro, de
forma a impedir que o eleitorado moderado
se incline todo a favor do candidato único
da direita.
Apesar de partir com 8% das intenções de
voto, ele tem a candidatura mais abrangente,
com apoios que vão da esquerda a algumas
figuras mais à direita, como Pacheco Pereira
ou Vasco Pulido Valente, um dos estrategos da
campanha. Outros nomes importantes iam
do diretor de campanha, comandante Gomes
Mota, um homem moderado do 25 de Abril,
ao mandatário nacional, o prestigiado acadé-
mico e engenheiro químico Fraústo da Silva.
Havia ainda estetas como o realizador Antó-
nio-Pedro de Vasconcelos (na conceção dos
tempos de antena) e pensadores ou criadores
como António Barreto, João Bénard da Costa
ou a jornalista Clara Ferreira Alves, todos com
participação no planeamento dos conteúdos
dos tempos de antena. E contava ainda com
a colaboração de figuras populares do meio
audiovisual, como José Nuno Martins.
No ataque à segunda volta, o principal rival
era Salgado Zenha, com o apoio de parte das
bases do PS, dos eanistas e, depois, do PCP.

70 V I S Ã O H I S T Ó R I A

Era imperioso ficar à frente de Zenha, saben-
do-se de antemão que Pintasilgo não seria
ameaça. Mas a engenheira era um perigo para
o próprio Zenha, porque pescava eleitorado
nas mesmas águas da esquerda. Fortalecer
Pintasilgo era enfraquecer Zenha. Assim,
enquanto Soares dedica toda a primeira volta
a falar para o eleitorado moderado, disputan-
do-o a Freitas do Amaral, a sua candidatura
impede que Pintasilgo desista por falta de
fundos, canalizando boa parte do orçamento
do MASP para a campanha pintasilguista. Tal
Segunda volta Embora algumas sondagens já o
indicassem, a vitória de Soares não deixou de ser
surpreendente. E a palavra «fixe» pegou...
O «clique» da
Marinha Grande,
14 de janeiro
de 1986 O momento
em que Soares sente
a agressão, por trás,
à entrada no bastião
comunista do distrito
de Leiria.
E a sorte mudou...
estratégia permitiu manter à tona a antiga
primeira-ministra, fazê-la chegar às urnas e
garantir que o seu resultado, 7,38%, fosse o
suficiente para fazer a diferença entre Soares
e Zenha: o primeiro obteve 25,43% dos su-
frágios e o segundo 20,88 por cento.
Na segunda volta, Soares manteve consigo
todos os apoiantes à direita – e havia figu-
ras do PSD, como Miguel Veiga, Maria João
Sande Lemos, Helena Roseta e até, de forma
mais ambígua, Pinto Balsemão… – mas virou
o discurso todo para a esquerda, sobretudo,
destinado a convencer os eleitores comunis-
tas. O assunto teria de ser tratado com pinças.
O MASP enviou emissários para parlamentar
com o PCP, Gomes Mota e Jorge Sampaio,
tendo os comunistas a representá-los nas
conversações Octávio Pato (que tinha sido
candidato em 1976) e Carlos Brito (que foi
candidato em 1980, tendo desistido a favor
de Eanes). E o PCP, que no anterior congresso
decidira recusar apoio a uma candidatura
presidencial de Mário Soares, realizou, de
emergência, um congresso extraordinário,
para rever a decisão. Ficou célebre a «ordem»
de Álvaro Cunhal aos disciplinados militan-
tes: «Se não quiserem olhar para a cara do
candidato, tapem a fotografia, com uma mão
– mas, com a outra, ponham lá a cruzinha.»
Flores para a mulher de Freitas
Na preparação para o debate televisivo
decisivo (ver peça noutro local), Freitas do
Amaral tinha duas hipóteses: ou respondia,
no mesmo tom, aos ataques de Mário Soares,
ou mantinha uma postura de Estado, própria
de um vencedor antecipado. O seu staff polí-
tico optou pela segunda via: «Mantenha-se
superior, porque a vitória é sua – o senhor vai
ser o Presidente da República!»
No entanto, na véspera das eleições, André
Gonçalves Pereira, que tinha sido ministro
dos Negócios Estrangeiros de Pinto Balse-
mão, telefonou a Freitas, preparando-o para o
pior: «A embaixada de um país amigo [muito
provavelmente, a dos EUA] mandou fazer
uma sondagem que lhe dá 49 por cento. Deve
preparar-se para as dificuldades do exercício
do cargo… ou para sentir o sabor amargo da
derrota.» Não falharam por muito.
A 16 de fevereiro de 1986, numa varan-
da de Lisboa, Mário Soares, aclamado pela
multidão, declara a vitória da tolerância e
da liberdade e assume-se como Presidente
de todos os portugueses. Tinha ganho com
51,18% dos votos, contra 48,82% do adver-
sário. Pouco mais de 100 mil eleitores, num
universo de 6 milhões. Um «Estádio da Luz
cheio». Na hora do triunfo, envia um ramo
de flores a Maria José Freitas do Amaral,
mulher do rival, como que se desculpando dos
excessos pouco cavalheirescos da campanha,
sobretudo no derradeiro debate.
VISÃO H I S T Ó R I A 71
ELEIÇÕES // DEMOCRACIA

Debates
para a História
As eleições presidenciais são ocasião para
que o País assista a debates políticos do tipo
«mano-a-mano», que concentram expetativas,
originam esperanças e provocam acrimónias.
Aqui fica o exemplo de seis duelos
dos mais marcantes
por Filipe Luís

E
m 1960, o mundo despertava para o
papel decisivo da televisão em campa-
nhas eleitorais. Nos EUA, John Ken-
nedy e Richard Nixon inauguravam
uma era de debates televisivos entre
políticos, que se tornariam o padrão
global do tira-teimas público, no confron-
to de ideias, de estilos e de personalidades.
Diz-se que a monumental vitória, no de-
bate, do jovem Kennedy, um fenómeno de
comunicação telegénica, contra um aflito – e
transpirado... – Nixon, lhe valeu a eleição.
Do que se trata aqui é de recordar alguns
debates marcantes, em contexto de eleições
presidenciais em Portugal.
Soares vs Zenha: ‘Nós não
somos irmãos’
«Levei dois socos no estômago, à queima-
-roupa, e fui incapaz de reagir de imediato.»
Assim descreve Mário Soares ao seu biógrafo
Joaquim Vieira (Mário Soares, Uma Vida,
A Esfera dos Livros, 2013) o debate político
mais traumatizante da sua carreira. Soares
adquirira o estatuto de lenda, em debates, dez
anos antes, ao esmagar Álvaro Cunhal, seu
antigo mestre no Colégio Moderno. Agora, em
1986, candidato presidencial apoiado pelo seu
PS, patinho feio das sondagens, Mário Soares,
na mó de baixo, via o espetro da derrota, como
um pugilista decadente, pesado, deformado
pelas adiposidades do desgaste do Poder.
O homem que lhe esmurra o nariz, uma e
outra vez, chama-se Francisco Salgado Ze-
nha, advogado de Lisboa como ele e ex-alma
gémea na condução do PS na travessia do
período revolucionário.
Zenha não é um político qualquer: na li-
derança bicéfala do PS, com Mário Soares,
ele tinha mantido uma ligação de amizade,
de décadas, com o agora adversário político.
Ambos oradores quase churchilianos, eram
como parentes. Numa tirada emotiva, já
debaixo dos ataques implacáveis de Zenha,
Soares apela ao sentimento: «Ó Zenha, não
digas isso, nós somos da mesma família, so-
mos irmãos...» Mas o empedernido opositor
dispara, mantendo o formal tratamento por
«senhor»: «Eu não pertenço à sua família.»
Pouco depois, num segundo golpe, nega qual-
quer identidade comum ou possível contacto.
Quem ganhou? Mário Soares, que teve o seu
momento de fraqueza, levou os «socos» e se fi-
cou, ou Zenha, que revelou uma frieza própria
de um coração de pedra? Nunca se saberá.
Soares vs Freitas: o assistente
de Marcelo Caetano
Em 1986, Mário Soares fizera toda uma
primeira volta a tentar conquistar os votos
necessários ao centro, que lhe permitissem
forçar uma segunda volta. Do que se tratava
agora, porém, no tira-teimas, era de mobi-
lizar toda a esquerda (incluindo a extrema-
-esquerda comunista), sem a qual jamais
poderia ganhar umas eleições que haveriam
de decidir-se no photofinish. Portanto, a
Mário Soares, sabedor do estado polarizado
do País, com a ditadura de Salazar e Caetano
muito presente, interessava brandir o papão
do fascismo, a alegada mão por detrás do
arbusto. No derradeiro debate televisivo,
usou toda a artilharia antifascista, encos-
tando Freitas às cordas. O fundador do CDS,
apanhado desprevenido pela violência do
ataque – vindo de alguém com quem tinha
sempre mantido boas relações pessoais e
políticas – não resistiu. Soares atacou, atacou
e voltou a atacar: que Freitas estava compro-
metido com o anterior regime. Que tinha sido
assistente de Marcelo Caetano. Que, antes
do 25 de Abril, tinha sido instrutor de um
processo disciplinar universitário movido ao
filho, João Soares, por razões políticas. No
final, a impressão geral foi a de que Soares
tinha desmascarado o «fascista». E ganhou.
Soares vs Basílio Horta:
o caso do fax de Macau
Nas presidenciais de 1991, quando Mário
Soares se prepara para a reeleição, um pe-
noso debate com Basílio Horta, candidato
da direita, encosta-o às cordas, na RTP. Os
principais amigos políticos do Presidente-
-candidato estão envolvidos num caso de
corrupção que salpica de lama o manto pre-
sidencial. Carlos Melancia, ex-governador de
Macau, nomeado por Soares, fora acusado
de receber 50 mil contos (250 mil euros) do
consórcio alemão da Weidleplan em troca de
facilidades no concurso para a construção
do aeroporto de Macau.

72 V I S Ã O H I S T Ó R I A

O debate de 1986 afetou as relações
pessoais – mas por pouco tempo.
Acabaram por fazer as pazes
O JORNAL
Num ataque cerrado, Basílio Horta, o
candidato apoiado pelo CDS, passa o debate
inteiro a flagelar o seu oponente com estas
e outras revelações, suspeições e acusações.
Basílio, que remete Soares a uma defesa
débil, pode ter dado a sensação de sair por
cima. Mas terá exagerado. Afinal, ele estava
a fustigar de forma excessivamente agressiva
o político mais popular do País (Soares se-
ria eleito com mais de 70% dos votos). Pelo
contrário, o prejudicado foi o próprio Basí-
lio, acusado de falta de educação. Durante
algum tempo, os dois homens ficaram de
relações cortadas. Depois, fizeram as pazes.
O caso Emaudio/Fax de Macau constituiu
o momento mais próximo que se esteve de
ver destruída a carreira política e a imagem
pessoal de Mário Soares. Em 2013, Basílio
Horta tornou-se presidente independente
da Câmara de Sintra. Eleito pelo PS.
Sampaio vs Cavaco: travar a
embalagem
Relativamente fraco em campanhas eleito-
rais, tímido, encolhido, Jorge Sampaio tinha,
em 1996, um teste difícil contra Cavaco Silva.
Mas este, embora tenha obtido duas maio-
rias absolutas, tinha visto empalidecer a sua
popularidade, fruto da crise e do desgaste
do Poder. Além do mais, ignorava-se o valor
da prestação de Cavaco em debates, ele que
sempre os tinha recusado – mas sabia-se que
Sampaio era temível, nesse plano, depois de,
em 1989, ter «derretido» Marcelo Rebelo
Mário Soares e Freitas do Amaral
de Sousa no debate para as autárquicas, em
Lisboa. Cavaco, que se revelava um buldó-
zer em campanha de rua, regressava à sua
timidez congénita quando confinado sob as
câmaras de TV. Tudo isto favorecia Jorge
Sampaio. Por isso, a sua vitória no debate
de 21 de dezembro de 1995 foi confirmada
pelas sondagens de opinião 44% favoráveis,
contra os 22% de Cavaco.
À vista desarmada, pode não ter ficado
grande memória desse confronto, mas ele
terá sido decisivo para fazer desacelarar a
caminhada em crescendo de Cavaco, que,
partindo com perspetivas sombrias, ensaiava
uma recuperação em campanha, o que levou
alguns observadores a referir que, com mais
15 dias, teria ganhado as eleições. Antes do
debate, Sampaio teve treinos de colocação
de voz e prestação televisiva num estúdio de
Benfica. Indicação essencial dos assessores,
não se perder em divagações e dar respos-
tas curtas, para prevenir as interrupções do
moderador...
Cavaco vs Soares:
‘Um tipo sem conversa’
Em 2005, aos 81 anos, Mário Soares meteu
na cabeça que poderia ser eleito para um
terceiro mandato, nas presidenciais do ano
seguinte. E o debate mais marcante destas
eleições não foi, como alguns anteviam, o que
o fundador do PS travou com o seu amigo e
correligionário político no PS, Manuel Ale-
gre, que se candidatou como independente.
O momento mais embaraçoso de uma campa-
nha que arrancou mal e nunca se endireitou,
acabou por ser o confronto com Cavaco. Num
Uma das frases mais
emblemáticas de Cavaco,
«para serem mais
honestos do que eu têm
de nascer duas vezes», foi
proferida num debate com
um oponente improvável...
ataque cerrado, como fizera com Cunhal e
com Freitas, Mário Soares escolhe a postura
da provocação: «Não tem conversa!», dei-
xou escapar, exasperado, sobre Cavaco, de
quem dizia, em privado, isso mesmo: «Um
tipo sem mundo e sem conversa.» O antigo
primeiro-ministro do PSD, porém, adotou
a estratégia que tinha sido aconselhada a
Freitas do Amaral em 1986, com a diferença
de que, desta vez, resultou: com uma atitu-
de serena, educada, procurou ajudar Mário
Soares a «terminar o debate com dignidade»,
saboreando a vingança do segundo mandato
presidencial do oponente, em que este tinha
feito a vida negra ao seu governo. O que fica
desta última batalha do «velho leão» é a de-
cadência política e de discernimento – mas
também o exemplo da sua combatividade,
dando expressão à sua máxima de vida: «Só
é derrotado quem desiste de lutar.»
Cavaco vs Defensor
de Moura: o caso BPN
No momento em que Aníbal Cavaco Silva se
recandidatava para um segundo mandato
(2011), o caso BPN era uma bomba que ain-
da deflagrava estilhaços. Era assunto tabu
nos debates: ninguém queria correr o risco
de iniciar uma campanha negra, de ataques
pessoais, contra Cavaco, só porque alguns dos
seus mais próximos amigos políticos, como
Oliveira e Costa e Dias Loureiro, apareciam
envolvidos. E foi um candidato marginal,
Defensor de Oliveira de Moura, um médico
de Viana do Castelo, deputado do PS, quem
abriu as hostilidades, trazendo o caso BPN à
baila, num debate televisivo. Em causa, não
apenas as proximidades políticas – idênticas
às que tinham chamuscado Mário Soares,
no caso do fax de Macau… – mas o facto de
Cavaco ter feito uma «simpática» mais-valia
– 140% – com a venda de um lote de ações da
Sociedade Lusa de Negócios, SLN, detentora
do BPN, que tinha adquirido por bom preço,
não no mercado normal, mas a convite dos
responsáveis do banco.
O debate ficou célebre, não propriamente
pelo ataque cerrado de Defensor de Moura,
mas pela «lapidar» frase de Cavaco, proferi-
da, não uma, mas duas vezes: «Para serem
mais honestos do que eu, têm de nascer
duas vezes!»
VISÃO H I S T Ó R I A 73
ELEIÇÕES // DEMOCRACIA

1996
Em tempos de guerra
não se limpam armas
A 14 de janeiro, Jorge Sampaio sucedia a Mário Soares
como Presidente da República, derrotando Cavaco Silva,
vindo de uma década de governo. O acordo com o PCP na
Câmara de Lisboa, anos antes, foi a chave para estas eleições

N
por Luís Pedro Cabral

as eleições autárquicas de 1989, o PS
sagrou-se vitorioso e Jorge Sampaio
o vencedor entre os vencedores, con-
quistando a Câmara Municipal de
Lisboa (CML) por via de um acordo
inaudito com o PCP. A derrota aba-
lou o governo de Cavaco Silva, que demorou
a digerir este protótipo municipal de «ge-
ringonça». Em consequência da inesperada
débâcle autárquica, cabeças governamentais
rolariam. Na sua biografia, Cavaco Silva con-
siderou mesmo ter sido este um dos momen-
tos políticos mais difíceis da sua vida. Das
trincheiras do PS, emergiu um candidato a
voos maiores. E o primeiro a vaticiná-lo foi
José Medeiros Ferreira, nas páginas do Diário
de Notícias: «Jorge Sampaio constituiu-se au-
tomaticamente desde a noite de 17 de dezem-
bro de 1989 como o candidato presidencial
mais forte para o ano de 1996.» Não faltou,
inclusivamente no PS, quem duvidasse da
profecia. Aparentemente, nem tal tinha ainda
passado pela cabeça de Jorge Sampaio, mais
tarde eleito secretário-geral do PS, candidato
natural a primeiro-ministro nas legislativas
de 1991, nas quais Cavaco Silva conquistou
mais uma maioria absoluta, naquele que foi
o mais longo exercício de poder da história
da democracia portuguesa.
A 28 de outubro de 1994, António Guterres
vencia as legislativas e tornava-se primeiro-
-ministro, interrompendo a hegemonia de
uma década do PSD no governo. Para tal, der-
rotou Fernando Nogueira, eleito presidente
do PSD no congresso «laranja» de fevereiro
desse ano. Cavaco Silva tinha levado ao ex-
tremo o primeiro do seu ciclo de tabus. Só à
entrada do congresso do PSD fizera anunciar
que não se recandidatava à presidência do
partido. A vitória eleitoral do PS, apesar de
não ter sido por maioria absoluta, teve um
indiscutível sabor amargo para Cavaco, ainda
primeiro-ministro. A esquerda, que nunca
fora abertamente apologista de um desígnio
transversal de poder, concretizava-o. No final
do seu segundo mandato, Mário Soares era
o Presidente da República, Almeida Santos
presidente da Assembleia da República e o
recém-eleito António Guterres chefe de Go-
verno. E, na mais importante autarquia do
País, Jorge Sampaio organizava a candidatura
presidencial.
O País rumava à esquerda e Cavaco Silva, de
novo, virava-se para os seus botões, gerindo
sucessivos tabus. Se o professor Cavaco Silva
admitia uma candidatura à presidência da
República? Tabu. Desde 1994 que a hipótese
de Sampaio formalizar candidatura se evi-
denciava. Mas, a escassos meses da abertura
oficial das «hostilidades», o candidato socia-
lista não sabia ainda (a não ser de instinto
político) quem era o seu adversário. Como
já havia acontecido antes das legislativas,
Cavaco deixou à deriva a máquina «laranja».
Jorge Sampaio apresentou formalmente a
sua candidatura presidencial a 7 de feverei-
ro de 1995. A cerimónia, de carácter quase
familiar, foi singela. Singela de mais para a
comunicação social, que a considerou pouco
entusiasmante, havendo quem lhe augurasse
derrota certa.
Cavaco Silva só o fez em outubro, segundo o
próprio eivado pelo sentido do dever que ad-
vinha da derrota nas legislativas. Esse, aliás,
seria um dos motes da sua campanha. As
circunstâncias ditaram táticas politicamente
bizarras. Dada a incontestável popularidade
de Mário Soares, Cavaco Silva, sempre come-
dido em público, várias vezes teceu rasgados
elogios ao então Presidente da República.
Instalou-se um clima de «namorico» estraté-

74 V I S Ã O H I S T Ó R I A

Comício final, Coliseu dos Recreios de Lisboa Dois dias depois, Jorge Sampaio seria eleito Presidente à primeira volta
gico, que quase tirava do sério Jorge Sampaio,
Um dos episódios conforme descreve o jornalista José Pedro
da campanha foi quando Castanheira no volume II de Jorge Sampaio
– Uma Biografia. Cavaco Silva, que personifi-
perguntaram a Sampaio, cava um longo ciclo de poder (três governos,
numa entrevista televisiva, duas maiorias), apresentava-se agora como a
personificação do contrapoder, uma espécie
se acreditava em Deus. de fiel de uma balança que tombava para
«Não.» Num ápice, a esquerda. A sua experiência governativa,
precisamente a que o eleitorado acabava
a declaração passou de derrotar, era outro dos seus estandartes.
a ofensa moral O seu longo tabu, porém, acertaria contas com
ele. «Quando, finalmente, Cavaco oficializou
a candidatura e avançou para a campanha, já
Sampaio estava no terreno, liderando todas as
sondagens», recorda José Pedro Castanheira.
A Jorge Sampaio e a Cavaco Silva juntavam-se
na corrida presidencial o candidato Jerónimo
de Sousa, pelo PCP, e Alberto Matos, pela
UDP. Ambos desistiriam para Sampaio. Em
bom rigor, a corrida foi sempre a dois. E, mais
do que nunca, decidiu-se na estrada.
Inês de Medeiros e Maria Borges
Antes da campanha, a imagem pública que
passava sobre o candidato de esquerda era
ANTÓNIO XAVIER/VISÃO
que, sendo sobejamente conhecido na capi-
tal e nos grandes centros urbanos, não era
personalidade que o chamado país real co-
nhecesse bem. Cavaco Silva, aparentemente,
não tinha esse problema, o que, aliás, po-
dia jogar em seu desfavor. A estratégia de
campanha sampaísta, liderada pelo atual
primeiro-ministro, António Costa, consistia
em calcorrear incessantemente o País, cidade
a cidade, aldeia a aldeia, lugar a lugar, voto
a voto. Talvez por fenómeno mimético, até
porque a candidatura de Sampaio parecia ter
adquirido na estrada a sua energia, os estrate-
gos cavaquistas decidiram fazer exatamente
o mesmo. De ambos os lados da barricada,
não se poupariam quilómetros, abraços e bei-
jinhos. A meteorologia eleitoral dava sempre
chuva de brindes, T-shirts, chapéus, cache-
cóis, bandeiras e canetinhas, uma infindável
coleção de autocolantes. «Éramos como uma
trupe de commedia dell’arte, sempre cheia de
público; tinha qualquer coisa de neorrealismo
italiano», recorda Inês de Medeiros, atual
presidente da Câmara Municipal de Almada,
à época atriz, que junto com o pianista Pedro
Burmester seriam os mandatários da candi-
VISÃO H I S T Ó R I A 75
ELEIÇÕES // DEMOCRACIA
Sampaio, inovação e mudança
Quatro perguntas a José Pedro Castanheira, jornalista e autor
dos três volumes de uma biografia de Jorge Sampaio
O que mais impulsionou Jorge Sampaio
para a corrida à presidência, mesmo sem
os ventos favoráveis do aparelho?
José Pedro Castanheira: A política sem-
pre o fascinou. Sempre encarou a política
como uma das formas mais nobres de ser-
viço à comunidade, seja nas autarquias, no
parlamento ou no governo, no poder ou na
oposição. Depois do período revolucioná-
rio, tornou-se claro que, para emprestar um
sentido operacional e de eficácia à política,
havia que ser exercida através
dos grandes partidos e organi-
zações, o que o levou em 1978 a
aderir ao PS. Após uma longa
carreira política, faltava-lhe a
presidência da República.
Os tabus de Cavaco Silva
valeram-lhe a derrota em
1996?
Os famosos tabus, que fizeram
parte da estratégia pessoal do
então primeiro-ministro na
candidatura a Belém, facili-
taram a vitória de Sampaio.
A derrota de Cavaco é explicada por outras
duas razões decisivas. Foi o fim de um ciclo
político. Ao fim de dez anos, o país fartou-se
do “cavaquismo”. A outra razão radica na
grande diferença entre os dois candidatos e
na adequação de cada um ao cargo de Presi-
dente. Diferença de
d personalidades.
Diferença também
tamb de perfil po-
lítico – e em todas as eleições
presidenciais
presidenci realizadas até
então o eleitorado
e sempre
preferir
preferira um candidato
centro-esquerda. Fi-
de cent
nalmente, diferença de
nalmen
estratégia para o futuro,
estratég
sendo que Cavaco esta-
send
va inevitavelmente
lligado ao passado
6 VISÃO H I S T Ó R I A
776
recente, enquanto Sampaio estava muito
mais associado às ideias da novidade, da
inovação, da mudança.
Que peso teve a concertação política com
o PCP na CML?
Decisivo. O que não constituiu novidade em
termos de eleições presidenciais. O eleito-
rado do PCP já havia sido decisivo em duas
anteriores grandes batalhas: na reeleição de
Ramalho Eanes e na segunda volta das presi-
denciais de 1986. A diferença
é que o PCP não hesitou um
segundo em apoiar Sampaio.
Nunca tendo sido comunista,
Sampaio sempre manteve, na
sua vida cívica e política, boas
relações com o PCP. Foi na
CML que esse relacionamen-
to mais se estreitou. O PCP foi
informado do propósito de
se candidatar a Belém antes
mesmo de Guterres e de Soa-
res! Álvaro Cunhal e o PCP
nunca hesitaram em votar
em Sampaio contra Cavaco.
Que aspectos de personalidade teve Sam-
paio de modelar como candidato presi-
dencial?
Em 1995 Sampaio tinha uma imagem pú-
blica considerada muito à esquerda. No PS,
sempre fora visto como o líder da sua ala
esquerda. Imagem que se acentuou quan-
do, em 1989, estilhaçou a linha estratégica
do PS, mantida desde o PREC, de nada
querer com o PCP. Claro que grande parte
da campanha foi dedicada a atenuar essa
imagem e a demonstrar a sua excelente
convivência com todo o tipo de crentes (e
não-crentes), a começar pelos católicos
e pela igreja. Sampaio só tinha a ganhar
conseguindo a neutralidade do centro e
até do centro-direita.
datura de Jorge Sampaio para a Juventude.
«Tinha, e tenho, muita admiração por
Jorge Sampaio. O estímulo encontrava-se
também na importância de derrotar Cavaco
Silva, que logicamente transportava dez anos
de cavaquismo.» Não sem algum nervosis-
mo, aceitou o convite, deixando apenas uma
condição: «Já que era para fazer a campanha,
então queria fazê-la de A a Z. Fiz absoluta-
mente toda a campanha, corri todo o País e
foi uma experiência extraordinária. Nunca
tinha acompanhado uma campanha integral-
mente. Foi talvez das últimas campanhas com
verdadeiras multidões, de uma intensidade
única. Multidões e multidões nas ruas, em
cada terra. Essa ideia de que as pessoas não
conheciam Jorge Sampaio fora de Lisboa era
uma ficção», afirma.
Do outro lado, estava Maria Borges, então
conhecida por apresentar o programa Portugal
Radical, da SIC. A mandatária para a Juven-
tude da candidatura de Cavaco Silva começou
por dizer que não, quando foi sondada, mas
disse que sim a um encontro com Cavaco Silva,
na sua morada oficial, São Bento. «No cami-
nho, fui a pensar nas maneiras mais gentis
de recusar o convite. Sabia o que ia lá fazer.»
E eis que Maria Borges, que «tinha do pro-
fessor Aníbal Cavaco Silva a imagem de aus-
teridade», sucumbe ao improvável: o charme
do primeiro-ministro candidato a Presidente
da República. «Encontrei uma pessoa de que
não estava nada à espera. Era impossível dizer
que não.» Rapidamente percebeu que «uma
coisa é a opção pessoal de voto, outra é ser
portadora da mensagem. Não tem nada a ver.
Vinha do jornalismo, da TV. O que foi, de
facto, muito complicado, até traumatizante,
foi o confronto com outros jornalistas. Fiquei
do lado errado da barricada.» A sua primeira
aprendizagem foi que em tempo de campanha
não se limpam armas.
Os casos da campanha
Durante a alucinante corrida eleitoral, não
faltaram casos que, em período de campa-
nha, rapidamente se transformaram em factos
políticos. Um dos estigmas que caíam sobre
Sampaio era um putativo posicionamento à
esquerda da esquerda do PS. Numa entrevista
ao Semanário, Jorge Sampaio não se coibiu,

como aconselharia a prudência, de dizer em
quem votou nas quentes eleições presidenciais
de 1976. Se a memória não o atraiçoava, era
possível que tivesse votado em Otelo Saraiva
de Carvalho (que mais tarde se radicalizou)
como forma de protesto, quando os partidos do
«arco do poder» (PS, PSD e CDS) estavam do
lado do general Ramalho Eanes. Caiu o Carmo
e a Trindade. A hoste cavaquista explorou esta
declaração até ao tutano político, usando-a
como pretexto para esmiuçar o passado polí-
tico de Sampaio, num exaustivo rewind.
Em polémica, este episódio só foi ultrapas-
sado por outro, que transportou o escrutínio
para um plano de certo modo moral, de certo
modo transcendental, território da religião.
Isto porque a uma pergunta de Maria Elisa
na RTP, Sampaio, sem fleuma que lhe valesse,
de novo recusou meias-palavras. Acredita em
Deus? Sampaio não usou a típica «trindade»
defensiva soarista: republicano, socialista e
laico. Bastaria que o tivesse feito. Em vez disso,
disse que não. Num ápice, a declaração passou
a ofensa moral. Foi «criticado até à exaustão
por adversários e até apoiantes», relembra José
Pedro Castanheira. Como é apanágio da larga
maioria das campanhas em todo o mundo,
passaram-se semáforos vermelhos. Cavaco
Silva passou a afirmar-se católico por toda a
parte, e a sua velha imagem de homem austero,
chefe de família, foi acrescida da de guardião
dos valores «cristãos». A própria vida pessoal
de Jorge Sampaio foi «investigada», em busca
do pecado do seu primeiro casamento.
Inês de Medeiros acha que este assunto foi
JOÃO FRANCISCO VILHENA/VISÃO
paisagem, como a paisagem que os seus olhos
jovens encontravam pelo País profundo «Ha-
via um grande sentimento de desperdício dos
fundos comunitários, por má-gestão destes.
A paisagem era feita de obras megalómanas,
inacabadas, em horizontes sem gente.» Nesse
país se encontrava a chave desta campanha,
sabiam-no de ambos os lados. «Um dos te-
mas que dominavam o País era o referendo
sobre a regionalização. Foi um erro crasso que
o primeiro referendo fosse o da interrupção
voluntária da gravidez. Foi o maior dos dispa-
rates. E acabou por pôr em causa o processo
de regionalização, que tinha todo o apoio do
País. O que teria acontecido se o primeiro re-
ferendo tem sido o da regionalização?» Fica
por saber-se.
Longe de ‘Cavaquistão’
A muitas milhas políticas do remoto «Cavaquis-
tão» (distrito de Viseu), a comitiva presidencial
de Cavaco Silva preparava-se para inaugurar
Quando Cavaco foi
inaugurar a sua sede
no Barreiro, apareceu
um grupo a boicotar
aquela «heresia» de
campanha em domínios
que ao PCP pertenciam
Cavaco Silva Apesar
de Sampaio ter estado
sempre à frente nas
sondagens, os banhos de
multidão multiplicavam-se
a sua sede de campanha no Barreiro, terreno
tradicionalmente espinhoso para a direita. Al-
guém considerou que aquela não era uma inau-
guração, mas uma invasão. Com a necessária
violência verbal e até física, um grupo apareceu
determinado em boicotar aquela «heresia» de
campanha em domínios que ao PCP perten-
ciam. As forças haviam de colidir. E, por entre
a imensa confusão que se gerou, Cavaco Silva,
talvez por memória de eleições passadas, talvez
por instinto político, empoleirou-se num auto-
móvel, erguendo-se da massa, sob os apupos
de quem estava ali para o mandar para outro
lado e as emocionadas ovações de quem estava
lá para isso mesmo.
Todo aquele episódio, segundo os ideólogos
de campanha de Cavaco Silva, constituía uma
clara agressão de todo o espetro da esquerda
ao candidato, antes de mais «um homem do
povo». E, nunca seria de mais dizê-lo, «cató-
lico». A direita capitalizou o assunto até não
mais poder. E isto trouxe um renovado ânimo
para as hostes cavaquistas, embora no interior
da máquina o caso pouco tivesse representado,
pelo menos aos olhos da mandatária para a
Juventude.
Nos antípodas, recorda Inês de Medeiros,
também não se atribuiu grande importância
a este incidente. No momento, a estratégia da
campanha sampaísta era navegar a sua onda de
vitória sem levantar outras, o que ameaçou sair
caro ao candidato. O resto pareciam detalhes:
«Lembro-me de toda a gente falar do facto de
Jorge Sampaio se comover com facilidade. Não
se pode dizer a alguém para controlar as emo-
ções. É uma pessoa muito genuína e acho que
foi isso mesmo que passou para as pessoas.»
A campanha teve tudo e mais alguma coisa
que as campanhas presidenciais têm. Sampaio
teve um acidente de carro, com atropelamento,
Cavaco teve um acidente quando ajudava ele-
mentos da sua campanha que tiveram um aci-
dente de carro, sem consequências de maior.
Sobre as questões fraturantes (ou nem por isso)
da época, os candidatos não se opunham em
tudo. Cavaco estava contra as uniões homosse-
xuais, Sampaio dizia que não contariam com o
seu veto para tal lei. Estavam ambos contra a
eutanásia e a despenalização das drogas leves.
Nem um nem outro tencionavam morar no
Palácio de Belém.
VISÃO H I S T Ó R I A 77
ELEIÇÕES // DEMOCRACIA

2006
Uma campanha com
passado pela frente
O «combate final» entre Cavaco e Soares foi o confronto
entre duas formas de estar no mundo. A intromissão e o
bom resultado de Manuel Alegre constituiu a surpresa
por Filipe Santos Costa*

F
oi a história de uma candidatura ines-
perada e de uma vitória anunciada.
Houve candidatos de esquerda para
todos os gostos, unidos numa derrota
coletiva; e houve um só candidato de
O duelo irresistível
Numa tarde quente de fim de agosto de 2005,
Mário Soares fez história. Ao fim de décadas
a marcar o rumo às coisas, ainda sabia como
fazê-lo: com voluntarismo, coragem e desas-

direita, para vencer. Pelo meio, assistiu-
-se, outra vez, a um confronto de camaradas
desavindos. Foi uma campanha com muito
passado pela frente. A média de idades dos
candidatos era de 64 anos, entre os 81 do
veterano Mário Soares e os 49 de Francisco
Louçã, que nessa contenda fez as vezes de
jovem imberbe.
As presidenciais de 2006 foram eleições de
história insólita e desfecho previsível.
A corrida parecia a dois, entre Cavaco Silva
e Mário Soares. Decidiu-se a três, com a intro-
missão de Manuel Alegre. E disputou-se a seis
– mas Jerónimo de Sousa, Francisco Louçã e
Garcia Pereira limitaram-se a cumprir a função
de representação partidária, com resultados à
medida dos seus partidos. As presidenciais de
2006 foram como aqueles duetos da ópera que
afinal são um trio, com um baixo a interpor-se
entre os dois tenores que querem as atenções
só para si. No final, venceu Cavaco.
BRUNO RASCÃO/VISÃO
sossego em doses iguais. Não é comum que
a história política passe por tardes de agosto
como aquela, a convidar à praia e à modorra,
mas esse foi o facto menos insólito desse dia.
Afinal, foi o dia em que um ex-Presidente da
República, com dois mandatos cumpridos Janeiro de 2006 Comício de Mário Soares,
no Porto, e ação de rua de Cavaco Silva
em Belém, se recandidatou ao cargo. Como
se não lhe bastasse ser o «pai» de um dos
partidos do regime, ser um dos fundadores
da democracia, e ter a chefia do Governo e
do Estado no currículo.
Aos 80 anos, com uma vida cheia no pas- a primeira maioria absoluta da democracia
sado e dias cheios no presente, com livros por portuguesa; o homem que, a partir de Belém,
escrever, artigos para publicar e uma fundação Soares tinha ajudado a desgastar e a derrotar.
para dirigir, Soares abdicou da reforma política Mas também o homem com quem Soares nun-
onde outros o queriam sossegado, para um ca havia medido forças. Aquele era o momento.
último desafio: enfrentar o homem que era Na sala do Hotel Altis onde Mário Soares se
a sua némesis há mais de duas décadas. O voltou a apresentar ao ativo sentia-se aquela
homem que havia rompido o acordo do bloco efervescência que rodeia os ajustes de contas
central, graças ao qual Soares governara o País e a História a acontecer em direto. Sentia-se
com o apoio do PSD; o homem que alcançara também aquele comprazimento dos poderosos

78 V I S Ã O H I S T Ó R I A
 JOSÉ MIGUEL TELES/VISÃO
ao fazer desfilar poder – eram muitos os VIP
que se acotovelavam para aparecer no boneco e,
entre estes, muitos os governantes e dirigentes
do PS a dizer presente, capitaneados pelo líder
do partido e do Governo, José Sócrates.
Na versão contada por Soares, fora Sócrates
o responsável pelo seu inesperado regresso.
Há muito que era evidente que Cavaco seria
candidato às eleições marcadas para janei-
ro de 2006. O primeiro-ministro socialista,
eleito em fevereiro de 2005 com maioria
absoluta, não estava disponível para esten-
der uma passadeira vermelha que deixasse a
direita na posição de contrapoder em Belém,
e foi tentando vários pesos-pesados do PS,
numa escadinha de nãos: António Guterres,
António Vitorino, Jaime Gama, Ferro Rodri-
gues… Chegou ao início do verão com dois
protocandidatos interessados na corrida: o
ministro dos Negócios Estrangeiros, Freitas
do Amaral, que agradava a Sócrates, mas não
ao partido, e Manuel Alegre, que agradava à
ala esquerda do partido, mas não a Sócrates.
No impasse, o regresso de Soares acabou por
emergir como a solução de recurso, o máximo
denominador comum, o «pai da Pátria» capaz
de pacificar o PS e unir a esquerda contra o
regresso de Cavaco. Soares era a «divisão Pan-
zer»: não se lhe resistia, segundo a análise do
então comentador político Marcelo Rebelo de
Sousa. O próprio Soares, embalado por uma
euforia difícil de imaginar em tão provecta
idade, chegou a confidenciar à sua gente que,
depois de ter entrado na corrida, talvez Cavaco
desistisse de se candidatar… Afinal, nenhum
desses pressupostos se revelou verdadeiro. Ca-
vaco nem tremeu. E Soares não foi o máximo
denominador comum, não pacificou o PS, não
uniu a esquerda e não se revelou um candidato
irresistível. Pelo contrário.
A esquerda partiu-se entre os candidatos
do PCP, do BE e do PS. Dois do PS. Contra
a expectativa de Soares e de Sócrates, Ma-
nuel Alegre avançou mesmo, apoiado pela
ala esquerda do PS e apostado no apelo a
abstencionistas e a eleitores desiludidos com
o espartilho partidário sobre a democracia.
Homem de partido desde sempre, Alegre
reinventou-se como adversário da partido-
cracia e paladino dos independentes, fazendo
uma campanha muito crítica do PS, o mesmo
PS cujo apoio havia procurado.
Soares, esse, nunca descolou do PS. Pelo
contrário, refastelava-se com o conforto par-
tidário, e se críticas tinha ao seu partido, era
quando a máquina socialista titubeava no
apoio à sua campanha.
VISÃO H I S T Ó R I A 79
ELEIÇÕES // DEMOCRACIA

Campanha ‘high tech’

e campanha à antiga
Não podia ser maior o contraste entre os dois
principais candidatos. Cavaco Silva, que por
esses tempos valia mais do que o PSD, ou mes-
mo a direita toda junta, evitava qualquer sinal
exterior de partidarite. A sua declaração de
candidatura mostrou ao País um homem só,
autossuficiente, emoldurado por bandeiras de
Portugal e acompanhado por um núcleo-duro
restrito e quase familiar. Não queria bandeiras
do PSD ou do CDS nas suas iniciativas de
campanha, e geria as presenças de figurões
partidários em doses homeopáticas – o sufi-
ciente para animar a base partidária, sem lhe
partidarizar a candidatura. Foi assim até ao
fim, ao ponto de Soares acusar Cavaco de ter
«vergonha» dos partidos que, nos bastidores,
lhe carregavam o andor.
LUCÍLIA MONTEIRO/VISÃO

A campanha para as eleições de 2006

marcou o fim de um tempo nas campanhas
presidenciais e o início de outro. Soares cor-
reu o País, como sempre tinha feito nas suas
campanhas desde 1975: terra a terra, rua a
rua, porta a porta, num carrossel de almoços,
jantares, comícios, arruadas,
rruad encontros com
forças vivas, saraus artísticos, visitas a merca-
dos, feiras e até a centros
entros comerciais. Nunca
mais se fez uma campanha
ampanha assim, a devorar
estrada, como see o conta-quilómetros fosse
um indicador do o volume de votos.
Cavaco, que nos anos 1980 e 1990 também
fora um exímio io praticante da política papa-
-quilómetros,, optou por uma campanha me-
nos carregada, da, focada em eventos pensados
mais para serem vistos na televisão do que
para serem m vividos in loco. Com os ciclos
noticiososs de 24 horas por dia, lançados pelos
canais de notícias por cabo e alimentados
pela disponibilidade
ponibilidade permanente da internet,
a campanha
panha de Cavaco visava sobretudo o
cto mediático – iniciativas à hora certa,
impacto
para marcar os principais noticiários. Mas,
ndo a ocasião se proporcionava, Aníbal
quando
nãoo recusava o regresso ao passado apoteótico
das
as maiorias absolutas. Uma passagem por
Cascais
ascais permitiu-lhe um momento déjà vu:
saltou para a cima de um carro, com a agilidade
de atleta de que sempre re se orgulhou, e daí fa-
lou ao povo, como havia feito nas campanhas
vitoriosas de 1985, 1987 e 1991. «Confesso
Comício de Manuel Alegre Um dos slogans da campanha do poeta era «O poder dos cidadãos»
que não sei como classificar este momento», a campanha de Cavaco não admitia impro-
disse depois o candidato. «É esplendural! visos e resguardava o candidato tanto quanto
Verdadeiramente esplendural!», atalhou
Verdadeira possível. «Quem está à frente resguarda-se.
Maria Cavaco Silva, en enriquecendo a língua Quem está atrás é que tem de arriscar…»,
portuguesa com novo adjetivo. dizia um colaborador de Cavaco, confiante
O momento foi registado pela comunica-
comunica nas sondagens que projetavam uma vitória
ção social, claro, mas também pelos eleitores à primeira
prime volta. «Nós só queremos Cavaco
que ali estavam, todos munidos de câmaras à primeira!» torno
tornou-se um dos cânticos da
nos seus telemóveis. Viviam-se os primeiros caravana cavaquista, resso
ressonando o slogan de
tempos dessa modernice, e tirar uma foto 1991, «Nós só queremos Cavaco
Ca em maioria!».
aos candidatos tornou-se um mustt (as selfies, Mais do que um desejo,
des a vitória por
essas, teriam de esperar por outra inovação, knock-out ao primeiro round era uma pro-
capaz de inverter a câmara). Tirando esses babilidade. Desde o início
i as sondagens
raros enlevos de quase regresso à juventude, apontavam esse cenário,
cenár reforçado quotidia-
namente por uma novidade
no desses tempos:
as tracking polls, qque a cada dia mediam
as flutuações do eleitorado,
e indiciando a
necessidade de corrigir
cor a estratégia, ou con-
firmando o seu ac
acerto. O Diário de Notícias
todos os dias publicava
pu uma tracking poll,
Esta campanha prática encetada
encetad nas legislativas anteriores,
marcou o fim de e a excitação d
do sobe-e-desce sobrepunha-
vezes, à discussão política.
-se, muitas ve
um tempo e o candidaturas recebiam de véspera os re-
As candida
o início de outro sultados do DN,
D mas Cavaco nem precisava: a

80 V I S Ã O H I S T Ó R I A

candidatura tinha a sua própria tracking poll,
que ajudava a afinar ao milímetro cada discurso
e ação de campanha. Era, para a época, uma
campanha high-tech. Alexandre Relvas, o em-
presário que dirigia as operações cavaquistas
(a.k.a. «o Mourinho de Cavaco»), gabava-se
de estar sempre ligado ao mundo por internet,
graças a uma placa de 3G...
O improviso romântico
Entre o profissionalismo da campanha de
Cavaco e o voluntarismo da de Soares, havia
o improviso da campanha de Manuel Alegre.
Sem partido, sem 3G nem high-tech, sem
aqueles profissionais que sabem de cor onde
ir e o que fazer em cada distrito, cidade e
aldeia, o poeta protagonizava uma campanha
romântica, com momentos insólitos, como
as romagens a cemitérios para homenagear
vultos das letras e da cultura das terras por
onde a caravana ia passando. Alegre assumia
a sua candidatura como um «ato poético», e
poesia não lhe faltou. Entre elaborações sobre
a sua visão para o País e incursões em escor-
regadios terrenos da economia, citava Torga,
Sophia, Augusto Gil, Novalis, Rimbaud, Ruy
Belo, Mário de Sá Carneiro.
A «romagem da saudade» pelo clube dos
poetas mortos não encaixava nas lógicas
mediáticas e tinha qualquer coisa de quixo-
tesco – também por isso, era um alvo fácil
de troça alheia. Desde as presidenciais de
1986 (com as campanhas de Salgado Zenha
e Maria de Lourdes Pintasilgo) que não
havia um candidato mainstream a prota-
gonizar uma campanha tão à margem dos
aparelhos partidários. Sem saber, Alegre
fez escola: cinco anos depois, Fernando
Nobre seguiu-lhe as pisadas; dez anos pas-
sados, Marcelo Rebelo de Sousa levou essa
tendência mais longe do que qualquer dos
seus antecessores.
No duelo que continuava a concentrar as
atenções, Soares bem tentava puxar Cava-
co para um despique a dois. Carregava nas
provocações e acusações ao homem «sem
mundo» e «sem conversa», que seria uma
ameaça à estabilidade política caso se ins-
talasse em Belém havendo um governo do
PS em São Bento. Mas, para exasperação do
socialista, o adversário nunca lhe dava troco.
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O que os outros
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20E02> Um torneio medieval,
com dois paladinos
emblemáticos, bem
@dPXbey^bTaPb representativos das ‘escolhas
bdPb_aX^aXSPSTb
T\1T[|\ razoáveis’ que a sociedade
0b^_X]X‰TbST portuguesa pode fazer, sem
0]c…]X^1^aVTb
4SdPaS^;^daT]{^ ser em termos de western
T9^b|6X[
imaginário.»
38B2>6AÍC8B
Eduardo Lourenço
236AÍC8B ><4;7>A
B4=´>4BC8E4A2>;03>
?4p0=010=20 34<>I0AC
Mantinha-se contido, recatado, esfíngico, Para ele [Soares], seria
sem arriscar passos em falso. A disciplina e uma quase afronta que Cavaco
o autocontrolo de Cavaco foram testados ao fosse Presidente, no lugar
limite no primeiro – e único – frente a frente que foi o seu. (...) [Daí] a sua
entre ambos. agressividade de castelão que
«Boa noite. Isto nunca aconteceu. Nun- vê o rendeiro comprar as terras
ca estes dois homens debateram sozinhos, que teve que vender porque
apesar da sua longa experiência política», esbanjou os seus bens, a sua
proclamou José Alberto Carvalho, o mode- superioridade cultural face
rador do debate televisivo inédito, que punha aos parvenus que não sabem
em lados opostos do ringue da RTP os dois comer à mesa, ou distinguir
políticos mais influentes das primeiras três Pomar de uma Menez.»
décadas da democracia portuguesa. Foi um José Pacheco Pereira
choque de currículos, de mundividências, de
larguezas de vistas. Cavaco conjugou Soares Soares [é] parte e parcela
no passado; Soares agitou as ameaças que de uma cultura burguesa que
Cavaco representaria para o futuro. No final, morreu. Uma cultura em que
saíram do estúdio como haviam entrado: o a arte, a história, a filosofia, a
social-democrata embalado para uma vitória política, a conversa, o conforto
imparável; o socialista a caminho da maior e a cozinha contavam. (...)
derrota da sua história. Um homem destes não podia
A noite eleitoral foi curta. A vitória à pri- perceber (e não percebeu),
meira foi magra (50,5%), mas confirmou-se nem se podia adaptar (e não
depressa. A única surpresa foi o resultado de se adaptou) a uma civilização
Alegre, segundo mais votado, com 20,7%. de ‘massa’. Principalmente, um
Soares ficou bem atrás (14,3%), seguido de homem destes não podia ter
Jerónimo de Sousa (8,6%), Francisco Louçã a mais remota empatia pelo
(5,3%) e Garcia Pereira (0,4%). Cavaco mu- ‘novo homem’, reduzido a uma
dou-se para o Palácio de Belém. Alegre voltou educação técnica, com ideias
aos corredores do Palácio de São Bento. Soa- sumárias sobre a sociedade
res retomou o livro que estava a escrever, com e a vida, imitativo, grosseiro
memórias políticas. A sua última campanha e dedicado a uma ambição
foi só um rodapé dessas memórias. primária e pessoal.»
Vasco Pulido Valente
* Filipe Santos Costa, ex-jornalista do Expresso,
é autor do livro A Última Campanha.
VISÃO H I S T Ó R I A 81
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Sede: Rua Fonte de Caspolima, Quinta da Fonte,

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de candidatos
Marcelo Rebelo de Sousa – que em janeiro de 2021 corre
para um segundo mandato – foi há cinco anos eleito
Diretora: Cláudia Lobo
Editor: Luís Almeida Martins
Coordenadora: Clara Teixeira
Textos: Clara Teixeira, Elsa Santos Alípio, Emília Caetano, Filipe
Luís, Filipe Santos Costa, Helena Pinto Janeiro, João Pacheco,
Luís Almeida Martins, Luís Farinha, Luís Pedro Cabral e Pedro
Vieira.
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Fotográfico da Assembleia da República (imagem PT-AHF/EN/
i948); Arquivo Histórico Parlamentar (AHP); Arquivo Municipal

Presidente da República. Evocamos essa jornada cívica de Lisboa (AML); Arquivo Nacional Torre do Tombo (ANTT);
Arquivo O Jornal; Arquivo VISÃO; Centro de Documentação 25

através de materiais de campanha

de Abril (CD25A); Ephemera/Biblioteca e Arquivo José Pacheco
Pereira; Fundação Mário Soares (FMS); Museu da Presidência
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Rodrigues e Fernando Negreira (fotografia). Infografias: Álvaro
Rosendo (dados recolhidos por Clara Teixeira).
Design: Teresa Sengo (editora)
Revisão: António Ribeiro

Agradecimentos: MPR e Ephemera/ Biblioteca

e Arquivo José Pacheco Pereira

Esta revista foi posta à venda em dezembro de 2020

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