Como você pode anular um processo de Suspensão ou cassação da CNH?

Se você foi notificado da instauração de um processo administrativo de suspensão ou cassação

do direito de dirigir, não se apavore!

Existem algumas maneiras de anular esses processos e agora vamos ensinar como fazer.

Como muitas vezes os leitores são leigos, falarei da forma mais simples e direta de algumas
dicas pra você ir estudando.

Algumas vezes os recursos são indeferidos administrativamente, e na via judicial o

deferimento é mais garantido. Contudo, sempre se deve fazer os recursos administrativos
antes de ingressar na justiça.

A razão disto, é que quando você ingressa com uma ação judicial, você demonstrará para o juiz
que tentou de várias maneiras (defesa e recursos administrativos) demonstrar a ilegalidade do
processo administrativo, mas não obteve êxito.

Desta maneira, o juiz verificará que houve certa desídia (má vontade) do órgão de trânsito de
lhe deferir os recursos, e provavelmente julgará favorável a ação.

Bem, então vamos começar.

Em primeiro lugar, vamos ver as hipóteses em que o DETRAN poderá abrir um processo de
suspensão ou cassação da sua CNH.

SUSPENSÃO DA CNH

De acordo com o Código de Trânsito, a suspensão do direito de dirigir ocorre quando:

Art. 261.

Além dos casos previstos em outros artigos deste Código e excetuados aqueles especificados
no art. 263, a suspensão do direito de dirigir será aplicada quando o infrator atingir, no período
de 12 (doze) meses, a contagem de 20 (vinte) pontos, conforme pontuação indicada no art.
259.
A Resolução 182/05 do CONTRAN regulamentou este artigo:

Art. 3º. A penalidade de suspensão do direito de dirigir será imposta nos seguintes casos:

I – sempre que o infrator atingir a contagem de vinte pontos, no período de 12 (doze) mese

II – por transgressão às normas estabelecidas no CTB, cujas infrações prevêem, de forma

específica, a penalidade de suspensão do direito de dirigir.

Portanto, a suspensão do direito de dirigir ocorrerá quando o infrator atingir a contagem de 20

pontos dentro de um período de 12 meses, ou for autuado em qualquer infração que preveja
de forma específica a suspensão do direito de dirigir (por exemplo dos artigos 165 e 218 III do
CTB).

CASSAÇÃO DA CNH

A cassação da CNH ocorrerá quando:

Art. 263. A cassação do documento de habilitação dar-se-á:

I – quando, suspenso o direito de dirigir, o infrator conduzir qualquer veículo

II – no caso de reincidência, no prazo de doze meses, das infrações previstas no inciso III do art.
162 e nos arts. 163, 164, 165, 173, 174 e 175

III – quando condenado judicialmente por delito de trânsito, observado o disposto no art. 160.

Veja que no caso da cassação da CNH, são previstos 3 formas: quando o infrator for flagrado
conduzindo veículo com a CNH suspensa; no caso de reincidência em algumas infrações; e
quando condenado judicialmente por crime de trânsito.

Pois bem, então…

Como faremos para anular os processos de cassação e suspensão da CNH?

Primeiramente precisamos observar se realmente a instauração do processo se deu de forma

regular, ou seja, se de fato ocorreu os casos previstos na lei para a abertura dos processos.
Caso não tenha sido observadas as formalidades legais, o processo deve ser anulado.

Partido do princípio que não houve qualquer erro no procedimento do DETRAN, como fazer?

Os órgãos de trânsito como o DETRAN, DER, DAER, CIRETRAN, POLÍCIA RODOVIÁRIA FEDERAL,
PREFEITURAS MUNICIPAIS entre outros, fazem parte da ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA, ou seja,
são órgãos públicos e que estão sujeitos a certos princípios constitucionais que devem ser
observados sob pena de NULIDADE.

Vou trazer aqui duas normas que são as mais importantes para a administração pública, e que
caso estas deixem de seguir, com absoluta certeza, seus atos não possuem qualquer validade.

Art. 37 da CONSTITUIÇÃO FEDERAL DE 1988. A administração pública direta e indireta de

qualquer dos Poderes da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípiosobedecerá
aos princípios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência (…).

Este artigo da Constituição Federal é que regulamenta a administração pública, e onde estão
inseridos obviamente os órgãos de trânsito.

Veja que grifei os princípios que administração deve OBEDECER!

Logicamente a não observância de alguns destes princípios ensejara a anulação do processo de

suspensão ou cassação de forma absoluta.

Mas não são somente estes princípios que podem declarar nulos um processo administrativo.
Vamos ver a lei 9.784/99 que regula os processos administrativos no âmbito da administração
pública federal:

Art. 2o A Administração Pública obedecerá, dentre outros, aos princípios da legalidade,

finalidade, motivação, razoabilidade, proporcionalidade, moralidade, ampla defesa,
contraditório, segurança jurídica, interesse público e eficiência.

Se partirmos do pressuposto de que os órgãos de trânsito devem seguir tais princípios

constitucionais (Art. 37 da CF/88), e sendo um destes princípios o da legalidade, que nada mais
é de que órgãos de trânsito são obrigados a seguir a lei sem questionar, então por razões
óbvias devem obedecer este Art. 2º desta lei federal.

Perceba que alguns dos princípios descritos nesta lei, são exatamente os mesmos do artigo 37
da CF, e inclui outros que eu entendo serem importantíssimos, que são:
– O princípio da Motivação

– O Princípio da razoabilidade

– O princípio da proporcionalidade

– O Principio da ampla defesa e contraditório

– O Princípio da segurança jurídica

A não observância destes princípios podem gerar uma nulidade absoluta ou parcial (relativa)
nos processos de suspensão e cassação (e também nos recursos de multas em geral).

Então, se os órgãos de trânsito deixam de obedecer a Lei (princípio da legalidade), seja ela qual
for, então seus atos (aqui, processos) devem ser anulados.

Digamos que não lhe foi dado direito de defesa (princípio da ampla defesa e contraditório),
onde o DETRAN não o notificou corretamente da abertura do processo; ou não lhe deu acesso
aos autos do processo (princípio da publicidade); ou não tenha fundamentado o seu
julgamento (princípio da motivação), o popular “indefiro”, ou lhe atribuiu uma pena maior do
que o legal (princípio da razoabilidade e proporcionalidade), seu processo administrativos, seja
de suspensão ou cassação pode ser anulado.

Estes são apenas alguns exemplos de como usar estes princípios para anular qualquer
processo administrativo de suspensão ou cassação.

Além disso, e para concluir, sugiro que estude a Resolução 182/05 do CONTRAN que trata dos
procedimentos administrativos para imposição das penalidades de suspensão do direito de
dirigir e de cassação da Carteira Nacional de Habilitação.

Nesta resolução você encontrará outros meios de se anular estes processos, uma vez que o
DETRAN deve seguir a risca aquelas normas, da mesma forma que os princípios que acabamos
de estudar.
Espero ter ajudado.

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Artigo originalmente publicado em: www.recorraaqui.com.br