Professor Ricardo Aguiar Barros – Direito Empresarial 1

REGISTRO PÚBLICO DE EMPRESAS E ATIVIDADES AFINS

O REGISTRO (lei 8.934/94)
- Artigo 1150, CC - vincula o empresário e a sociedade empresária ao Registro Público de Empresas Mercantis – À Cargo
das Juntas Comerciais.
- Sociedades Simples (não empresariais) – Registro Civil de Pessoas Jurídicas.
- Conceito: Forma antiga de preservação de informações consideradas vitais para a sociedade. (como nascimento e
óbito, casamento, criação de PJ, etc).
- Objeto principal: Visa, ademais, dar-lhes a publicidade necessária para a segurança das relações interindividuais.
- O Registro é exercido por ÓRGÃOS FEDERAIS E ESTADUAIS em todo território nacional. Objetivos:
a) dar garantia, publicidade, autenticidade, segurança e eficácia aos atos jurídicos das empresas mercantis, que
sejam legalmente submetidos a registro;
b) cadastrar as empresas mercantis nacionais e estrangeiras em funcionamento no país e manter atualizadas as
informações pertinentes;
c) proceder à matrícula dos agentes auxiliares do comércio, e cancelamento;
Obs.: Assim os atos constitutivos de empresas são ali arquivados.

Sistema Nacional de Registro de Empresas Mercantis (SINREM)

Tem como órgão central:
Departamento Nacional de Registro do Comércio (DNRC)
Que tem função:
- Supervisora, orientadora, coordenadora e normativa, no plano técnico;
- Função administrativa, supletivamente.
Unidades da Federação
têm-se as
Juntas Comerciais
(Funções executora e administradora dos serviços de Registro)

Sistema Nacional de Registro de Empresas Mercantis (SINREM)

Criação: Lei 4084/1961.
- Integra o MINISTÉRIO do DESENVOLVIMENTO, INDÚSTRIA e COMÉRCIO.
Função: GERENCIAMENTO nacional dos serviços de registros de empresas (coordena e supervisiona aspectos técnicos
de execução).
- Estabelece normas e diretrizes, soluciona dúvidas de interpretação de legislação;
- Representar contra abusos cometidos pelos agentes administrativos;
- Organizar e manter atualizado o Cadastro Nacional de Empresas Mercantis (CNE);
- Instruir, examinar e encaminhar para o Ministério do Desenvolvimento, pedidos de autorização de:
 Nacionalização de empresas e Instalação de filial, agência, sucursal ou estabelecimento no país
por empresa estrangeira;
- Promover e efetuar estudos, reuniões e publicações sobre assuntos pertinentes ao registro.

Juntas Comerciais
Conceito: São órgãos com jurisdição nos Estados e Distrito Federal, com sede na capital.
Tecnicamente, submetidos ao DNRC.
Mas compõem a estrutura administrativa dos Estados (que fazem convênios com órgão da administração direta,
autarquias e fundações públicas).
Exceção: DF – Submetido exclusivamente ao DNRC
Competência – Executar serviço de registro de empresas:
a) Arquivamento dos atos de constituição, alteração, dissolução e extinção;
b) Arquivamento de atos concernentes a sociedade mercantis estrangeiras;
c) Arquivamento de atos ou documentos que, por determinação legal, seja atribuído ao Registro Público de
Empresas Mercantis e Atividades Afins e outros de interesse das empresas.
d) Autenticação dos instrumentos de escrituração das empresas.
e) Emissão de certidões dos documentos arquivados.
f) Prestar Informações ao DNRC para Estudos, CNE, atualizações etc; 1
 g) Organizar, formar, atualizar e auditar Cadastro Estadual de Empresas Mercantis (CEE);
Com relação aos agentes auxiliares do comercio:
a) Processar a habilitação, nomeação, matrícula e seu cancelamento;
b) Expedição de carteiras profissionais;
- Tabela de Preços de Serviços das Juntas Comerciais – Regimento interno de cada uma delas.
- Artigo 109, VIII, C.F. – É de competência da Justiça Federal : O julgamento de mandado de segurança contra ato de
secretário de órgão federal. (Junta comercial – que efetua registro do comércio por delegação federal). (Somente para
ações contra própria Junta Comercial).
- Pedido de exibição de documentos arquivados na Junta Comercial – é competente a Justiça Comum. (Somente
quando as ações não forem contra a Junta Comercial).

Estrutura da JUNTA COMERCIAL:

1) Presidência - órgão diretivo e representativo;
2) Plenário - órgão deliberativo superior;
3) Turmas - órgãos deliberativos inferiores;
4) Secretaria Geral - órgão administrativo;
5) Uma Procuradoria (c/ um ou mais procuradores e chefiadas pelo procurador designado pelo Estado) – Para
fiscalização.
P.S.: Poderá existir ainda uma ASSESSORIA TÉCNICA (composta por bacharéis de direito, economistas, contadores ou
administradores) – examinar e relatar processos de registro.
P.S.: Poderá existir ainda Delegacias regionais subordinadas à Junta – para autenticar instrumentos de escrituração.

PLENÁRIO

11, 14, 17, 20 ou 23 vogais (e igual número de suplentes), que serão brasileiros nomeados :
1) Que estejam em pleno gozo dos direitos civis e políticos;
2) Não estejam condenados por crime cuja pena vede o acesso a cargo, emprego e funções públicas.
3) Sejam, ou tenham sido, por mais de 5 anos titulares de firma mercantil individual, sócios ou administradores de
sociedade mercantil (não alcança representantes da União e os da classe dos advogados, economistas,
administradores e contadores).
4) Estejam quites com o serviço militar e eleitoral;
5) Tenha mais de 5 anos de efetivo exercício da profissão, se tratando de representantes das classes dos
advogados, economistas ou contadores.
Forma de nomeação:
------------ Metade dos vogais mais um (e seus suplentes)
- Listas tríplices apresentadas pelas entidades patronais de grau superior e pelas Associações Comerciais com
sede na jurisdição da Junta.
------------- A outra metade menos um (e seus suplentes)
- Nomear-se-á um representante para cada classe (advogados, economistas, administradores e contadores)
indicados em listas tríplices para as respectivas entidades corporativas. (Ex.: OAB, CRA, CRC).
- Os vogais tem mandato de 4 anos, permitido apenas uma recondução;
- é vedada a participação de parentes consangüíneos ou afins na linha ascendente ou descente e na colateral e nem os
sócios da mesma sociedade mercantil do vogal.
Funções do Plenário:
a) Julgar os recursos interpostos das decisões definitivas singulares ou colegiadas;
b) Deliberar sobre a tabela de preço dos serviços da Junta;
c) Deliberar sobre o assentamento dos usos e práticas mercantis;
d) Aprovar o regimento interno
e) Decidir sobre matérias de relevância, conforme Regimento Interno;
f) Deliberar a criação de delegacias;
g) Deliberar sobre a perda de mandato de vogal ou suplente;
h) Manifestar sobre a proposta de alteração do número de vogais e suplentes.
As Turmas Julgam, originariamente, os pedidos de arquivamento dos atos sujeitos ao regime de decisão colegiada. Bem
como os pedidos de reconsideração de seus despachos; exercem, por fim, outras atribuições fixadas pelo Regimento
Interno.