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Recuperação de Áreas Degradadas

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DEFINIÇÃO
A recuperação de áreas degradadas está intimamente ligada à ciência da restauração
ecológica. Restauração ecológica é o processo de auxílio ao restabelecimento de um
ecossistema que foi degradado, danificado ou destruído. Um ecossistema é considerado
recuperado – e restaurado – quando contém recursos bióticos e abióticos suficientes
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para continuar seu desenvolvimento sem auxílio ou subsídios adicionais.

A Lei nº 9.985, de 18 de julho de 2000, em seu art. 2º, distingue, para seus fins, um
ecossistema “recuperado” de um “restaurado”, da seguinte forma:

Art. 2o Para os fins previstos nesta Lei, entende-se por:

[...]

XIII - recuperação: restituição de um ecossistema ou de uma população silvestre


degradada a uma condição não degradada, que pode ser diferente de sua condição
original;

XIV - restauração: restituição de um ecossistema ou de uma população silvestre


degradada o mais próximo possível da sua condição original;

BASE LEGAL

Acima de tudo, a recuperação de áreas degradadas encontra respaldo na Constituição


Federal de 1988, em seu art. 225:

Art. 225. Todos têm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso
comum do povo e essencial à sadia qualidade de vida, impondo-se ao Poder Público e à
coletividade o dever de defendê-lo e preservá- lo para as presentes e futuras gerações.

§ 1º - Para assegurar a efetividade desse direito, incumbe ao Poder Público:

I - preservar e restaurar os processos ecológicos essenciais e prover o manejo


ecológico das espécies e ecossistemas;

[...]

§ 2º - Aquele que explorar recursos minerais fica obrigado a recuperar o meio


ambiente degradado, de acordo com solução técnica exigida pelo órgão público
competente, na forma da lei. (grifo nosso)

Ademais, a Lei nº 6.938, de 31 de agosto de 1981, que dispõe sobre a Política Nacional do
Meio Ambiente, menciona:
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[...]

Art 2º - A Política Nacional do Meio Ambiente tem por objetivo a preservação, melhoria e
recuperação da qualidade ambiental propícia à vida, visando assegurar, no País,
condições ao desenvolvimento sócio-econômico, aos interesses da segurança nacional e
à proteção da dignidade da vida humana, atendidos os seguintes princípios:

[...]

VIII - recuperação de áreas degradadas

[...]

Art 4º - A Política Nacional do Meio Ambiente visará:

[...]

VI - à preservação e restauração dos recursos ambientais


com vistas à sua utilização racional e disponibilidade
permanente, concorrendo para a manutenção do equilíbrio
ecológico propício à vida;

[...]

(grifo nosso)
Ainda, a Lei nº 12.651, de 25 de maio de 2012, que dispõe sobre a proteção de vegetação
nativa e substitui o Código Florestal, alterada pela Medida Provisória nº 571, de 25 de
maio de 2012, trata em diversos artigos (por exemplo, nos artigos 1º-A, 7º, 17, 41, 44, 46,
51, 54, 58, 61-A, 64, 65 e 66) de ações organizadas entre o setor público e a sociedade
civil para promover a recuperação de áreas degradadas.

Segundo o Decreto nº 3.420, de 20 de abril de 2000, que dispõe sobre a criação do


Programa Nacional de Florestas - PNF, e dá outras providências:

Art. 2º O PNF tem os seguintes objetivos:

[...]

II - fomentar as atividades de reflorestamento, notadamente em pequenas


propriedades rurais;

III - recuperar florestas de preservação permanente, de reserva legal e áreas alteradas;


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AÇÕES DO MINISTÉRIO DO MEIO AMBIENTE

Atualmente, estima-se que o Brasil possua um déficit de cerca de 43 milhões de hectares


de Áreas de Preservação Permanente (APPs) e de 42 milhões de hectares de Reserva
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Legal (RL) .

Nesse contexto, o Ministério do Meio Ambiente objetiva promover a recuperação de


áreas degradadas, com ênfase nas APPs e na RL, por meio de pesquisa e instrumentos
de adequação e regularização ambiental de imóveis rurais, com base na Lei nº 12.651, de
25 de maio de 2012.

Para tanto, destacam-se as seguintes ações:

Implementar novos Centros de Referência em Recuperação de Áreas Degradadas


(CRADs) nos biomas brasileiros;

Estabelecer métodos de recuperação de áreas degradadas para os biomas e

Instituir plano nacional de recuperação de áreas degradadas e restauração da


paisagem.

O MMA também é parceiro do Programa de Recuperação de Áreas Degradadas na


Amazônia (Pradam), executado pelo Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento
(MAPA). O Brasil possui cerca de 30 milhões de hectares de áreas de pastagens em algum
estágio de degradação, com baixíssima produtividade para o alimento animal. O Pradam
visa a recuperar 5 milhões de hectares dessas áreas em cinco anos, reinserindo-as ao
processo produtivo.

Saiba mais sobre o Pradam no site:

http://www.agricultura.gov.br/desenvolvimento-sustentavel/recuperacao-
areasdegradadas

Os Centros de Referência em Recuperação de Áreas Degradadas (CRADs):

Com o objetivo de promover a recuperação de áreas degradadas, o Ministério do Meio


Ambiente, por intermédio do Departamento de Florestas (DFLOR) e do Departamento de
Revitalização de Bacias Hidrográficas (DRB), e o Ministério da Integração Nacional (MI),
por meio da Companhia de Desenvolvimento dos Vales do São Francisco e do Parnaíba
(CODEVASF), no âmbito do Programa de Revitalização da Bacia Hidrográfica do Rio São
Francisco (PRSF), criaram os Centros de Referência em Recuperação de Áreas
Degradadas (CRADs).

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Os objetivos dos CRADs estão ligados ao desenvolvimento de modelos de
recuperação de áreas degradadas em áreas demonstrativas, à definição e
documentação de procedimentos para facilitar a replicação de ações de
recuperação de áreas degradadas e à promoção de cursos de capacitação para a
formação de recursos humanos (coleta de sementes, produção de mudas, plantio,
tratos silviculturais).

Atualmente existem sete CRADs, todos localizados na Bacia Hidrográfica do Rio São
Francisco:

Localização Universidade

CRAD - Alto São Arcos - MG Universidade Federal


Francisco de Lavras - UFLA

CRAD - UnB Brasília – DF Universidade de


Brasília

CRAD - Caatinga Petrolina - PE Universidade Federal


do Vale do São
Francisco - UNIVASF

CRAD - Baixo São Arapiraca - AL Universidade Federal


Francisco de Alagoas - UFAL

Propriá - SE Universidade Federal


de Sergipe - UFS

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CRAD - Cerrado Barreiras - BA Universidade Federal
Baiano da Bahia

CRAD - Serra Talhada Serra Talhada - PE Universidade Federal


Rural de
Pernambuco - UFRPE

CRAD - Mata Seca Janaúba - MG Universidade


Estadual de Montes
Claros - Unimontes

Universidade Federal
dos Vales do
Jequitinhonha e
Mucuri - UFVJM

Universidade Federal
de Minas Gerais -
UFMG

Saiba mais sobre os CRADs nos sites:

http://www.crad.unb.br/

http://www.univasf.edu.br/~crad/index.php?id=0

2 Sparovek et al., 2010. Brazilian Agriculture and Envitonmental Legislation: Status and
Future Challenges. Environ. Sci. Techol. 2012, 44, 6046-6053.

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