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Ing. Francisco Torres A.

Consultor Ambiental

Compañía Representante Telef. Fases de gestión Tipo de desecho


autorizadas autorizado
COMDAMET S.A. Kelvi Bolaño 2413398 Recolección, transporte y Chatarra ferrosa y no
Cedeño almacenamiento temporal ferrosa no peligrosa
RESOLVET Sr. Gilberto 2652113 Tratamiento Solventes
Perdomo Osso
(Recuperación in situ)

5.4 Plan de Seguridad Industrial

El objetivo de este programa es mantener un lugar de trabajo seguro y minimizar el


riesgo de accidentes laborales dentro de las instalaciones de la empresa.

Para la aplicación del Programa de Seguridad Industrial se consideran las siguientes


definiciones:

• Accidente: Es un suceso no deseado que causa daño a las personas, a


propiedades, equipos, procesos y medio ambiente.

• Incidente: Es un accidente sin consecuencias. No causa daño pero con una


pequeña variación en el suceso podría causarlo.

Los principales accidentes que pueden ocurrir en la empresa debido a una operación
insegura pueden ser: incendios, accidentes vehiculares y derrames de combustibles.

5.4.1 Medidas Preventivas de Seguridad Industrial:

• Revisar semestralmente la carga y las fechas de caducidad de los extintores.


Mantener registros de estas inspecciones.

• La bodega ubicada junto al taller de los montacargas, donde se almacenan los


recipientes de refrigerantes vacíos, debe permanecer rotulada. El proveedor de
estos insumos deberá facilitar las Hojas de Seguridad y los recipientes deben
disponer del rombo de seguridad HAZMAT, que utiliza el sistema de la National Fire
Protection Asociation NFPA (Asociación Nacional de Protección contra incendios de
los EEUU).

• Programar simulacros de incendios al menos 1 vez al año. Esta actividad puede ser
coordinada con el Cuerpo de Bomberos de Durán o la empresa que realiza la
inspección y recarga de extintores.

• Mantener el registro de accidentes/incidentes y establecer medidas correctivas


inmediatas en caso de que éstos ocurran.

Responsable de ejecución: Jefe de Planta / Jefe Administrativo

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5.5 Plan de Salud Ocupacional

El objetivo de este programa es proteger la salud de los trabajadores mediante la


obligatoriedad del uso de dispositivos de protección personal, capacitación y
cumplimiento de norma de Salud Ocupacional y de manejo adecuado de productos
peligrosos.

El personal de BASESURCORP tiene la obligación de minimizar las oportunidades de


exponerse a tensiones de carácter físico (ruido, calor, etc.), o tensiones químicas
(emisiones, olores, manipulación de productos peligrosos), para mantener un lugar de
trabajo seguro y saludable, por lo que deberán:

o Cumplir con el Reglamento Interno de Trabajo de BASESURCORP.

o Conocer las Hojas de Seguridad de los refrigerantes y del combustible que se


utilizan en la empresa.

o Limpiar inmediatamente un derrame, reportar goteras, mantener una


ventilación adecuada.

o Utilizar el equipo de protección personal para el desarrollo de sus actividades,


según lo indicado en la Tabla 5.2.

Tabla 5.2 Equipos de protección personal

Área de trabajo Equipos de protección


personal
Fajas
Estibadores Guantes
Chompa y pantalón isotérmico
Guantes
Montacarguistas Pasamontañas
Chompa y pantalón isotérmico
Guantes
Control de calidad Pasamontañas
Chompa isotérmica
Bodega Chompa isotérmica

5.5.1 Medidas preventivas del Plan de Salud Ocupacional

• Mantener el orden y la limpieza general de las instalaciones y manejo adecuado de


residuos con el objetivo de minimizarlos.

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• Mantener un registro de entrega y recepción de los dispositivos de protección


personal que se entregan a los trabajadores. Asegurar que el personal utilice el
equipo de seguridad personal necesario durante el desempeño de sus labores.

• El Jefe Administrativo de la empresa tendrá como responsabilidad la difusión de


los planes y medidas ambientales de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional y
de efectuar el seguimiento del cumplimiento de todos los planes establecidos en el
PMA.

• Solicitar a los proveedores de los refrigerantes y combustible las Hojas de


Seguridad (MSDS), las cuales deben estar traducidas al idioma español, contener
el nombre comercial y el uso o naturaleza del producto.

• Además, es necesario que contengan cualquier indicación relevante adicional que


conste en la etiqueta de los productos sobre el almacenamiento de los mismos.

5.5.2 Medidas de protección personal

Protección de la salud

Los empleados de la empresa que laboran en el área de las cámaras de frío deben
utilizar obligatoriamente la ropa isotérmica, a fin de evitar enfermedades gripales y
bronquiales a consecuencia de los posibles choques térmicos por cambio de
temperatura cuando trabajan dentro de la cámara y en los exteriores de la misma.

Protección de pies

Una buena medida para evitar accidentes en los pies, es utilizar calzado o botas de
seguridad adecuadas al sitio de trabajo. El Jefe de Planta debe proveer de botas de
seguridad a los empleados expuestos a incidentes operacionales que involucren
afectaciones a pies y extremidades inferiores.

Protección de las manos

• Para la realización de las diferentes operaciones en la empresa deben utilizarse


guantes de seguridad, excepto para manejar elementos en movimiento, ya que se
pueden enganchar causando accidentes

• Los anillos, pulseras y cadenas en el cuello, pueden engancharse en algún


momento dado con elementos móviles o fijos, pudiendo provocar diversas lesiones,
por esto, deberá retirarse este tipo de prendas cuando se vaya a realizar algún
trabajo donde haya exposición a los riesgos indicados

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Cuidado de columna

• Evitar levantar pesos en forma inadecuada. La posición correcta de los pies es la


de ubicar uno al lado y el otro detrás del objeto a levantar.

• Mantener la curva normal de la columna. Meter la barbilla y sujetar firme la carga.


Mantener el peso sobre las piernas ligeramente abiertas

• Usar fajas antilumbago siempre que se vaya a levantar cargas pesadas

5.6 Plan de Educación y Capacitación Ambiental

El Plan de Capacitación en materia de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional y


Medio Ambiente que deberá seguir el personal de BASESURCORP, comprende los
temas detallados en la Tabla 5.3.

Tabla 5.3 Plan de capacitación propuesto para BASESURCORP

Temas de Capacitación

Difusión del Plan de Manejo Ambiental


de la empresa
Identificación, evaluación y control de
riesgos
Plan de Contingencia

Manejo de Hojas de Seguridad (MSDS)


Todo el personal de la planta
Primeros auxilios

Uso de equipos contra incendios

Uso de equipos de protección personal

Manejo de desechos líquidos y sólidos

La programación y seguimiento del cumplimiento de estas actividades será


responsabilidad del Jefe de Administrativo / Jefe de Planta. Las conferencias serán
conducidas por técnicos especialistas y deberán tener una duración por sesión máxima
de una hora.

Para la realización de los cursos se entregará material de apoyo a cada participante,


se llevará un registro firmado de asistencia en el que deberá constar el nombre y
cargo del empleado.

Es recomendable que el Plan de Educación Ambiental sea fortalecido por la difusión de


publicaciones de bajo costo en carteleras dentro de las instalaciones de la empresa.

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5.7 Plan de Contingencias

El objetivo del plan de contingencias es proporcionar a la administración de


BASESURCORP una respuesta inmediata ante situaciones imprevistas que pueden
causar daños en la salud y bienestar de los trabajadores y pobladores; prevenir,
mitigar y controlar situaciones de emergencia ocasionadas por incendios en las
instalaciones y en el entorno. La empresa cuenta con un Plan de Contingencias, que
deberá ser difundido por el Jefe de Administrativo a todo el personal de la planta.

Análisis de riesgos

Para determinar la posibilidad de ocurrencia de accidentes, es necesario evaluar


periódicamente las condiciones de operación de las instalaciones, a fin de determinar
las contingencias que podrían producirse.

Se deberá revisar periódicamente los sistemas eléctricos, el funcionamiento de las


cámaras de fríos, el panel de control de las cámaras, es decir el funcionamiento de los
equipos y maquinarias de la planta.

Acciones y prioridades

En caso de una contingencia se establecerán las acciones y prioridades:

• Protección de las vidas humanas, considerando entre otros, los riesgos asociados
con la manipulación de productos químicos.

• Protección a la propiedad pública y los recursos ambientales

5.7.1 Plan de comunicación en caso de contingencias

En la Figura 5.1 se describe el organigrama operacional que se deberá implantar para


el control de contingencias y el procedimiento a seguirse para notificar un accidente.

Figura 5.1 Organigrama Operacional para el control de contingencias

Jefe Administrativo

Coordinador de enlace con


Jefe de Planta
Entidades del Gobierno

Personal Operativo

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El procedimiento de comunicación y notificación a seguirse en el caso de producirse la


contingencia será como se indica en el siguiente orden:

1. El empleado que detecte el accidente debe comunicar a su supervisor o al Jefe de


Planta

2. El Jefe de Planta ejecutará las acciones del plan de contingencias

3. El Jefe de Planta delegará a una persona que se comunique con las entidades de
ayuda del gobierno: Bomberos, Policía Nacional, Cruz Roja, Defensa Civil,
dependiendo del tipo de contingencia. En la Tabla 5.4 se presenta un listado de
los teléfonos de emergencia.

4. La administración de la empresa comunicará a las empresas dentro del área de


influencia la ocurrencia del accidente.

5. Se elaborará un reporte de la contingencia que incluirá: descripción del accidente,


causas, acciones ejecutadas, fecha y hora.

Tabla 5.4 Detalle de los principales contactos de emergencias

Entidad Teléfonos

Bomberos 102

Policía 101

Defensa Civil 199 (321-111)

Comisión de Tránsito 901, 103

Hospital del IESS en Durán 2-430634

5.8 Plan de Emergencias y de Evacuación

Los objetivos de la evacuación del personal en casos emergentes, son los de


garantizar la seguridad del personal, clientes y visitantes de la empresa. Se deberá
cumplir con las siguientes reglas de evacuación en el menor tiempo posible:
• Guardar todo documento o valores en el escritorio o archivo. Apagar equipos
eléctricos o maquinarias

• Si se está atendiendo a un visitante o cliente, éste deberá seguir las instrucciones


de un empleado de la empresa

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• Dirigirse a la salida de emergencia asignada. Caminar apresuradamente, sin


correr y sin hacer comentarios de ningún tipo. Llegar al lugar de reunión
previamente definido.

• Si la persona se encuentra fuera de su lugar de trabajo, éste deberá orientarse de


acuerdo con quien se encuentra en ese lugar o deberá seguir el plano de
evacuación

• El Jefe de Planta será la única persona que autorizará el reingreso del personal a
sus puestos de trabajo y la evacuación de vehículos

• El Jefe de Planta por delegación del Jefe Administrativo debe coordinar actividades
con las empresas circundantes, con el Cuerpo de Bomberos y con la Defensa Civil,
para aunar esfuerzos en casos emergentes

5.9 Plan de abandono de las instalaciones

Este plan está dirigido a orientar a la gerencia de la empresa en los procedimientos de


abandono de las instalaciones cuando éstas dejen de operar.

La empresa deberá retirar todos los equipos disponibles, contratando los servicios de
personal técnico especializado que se encargará de estas actividades, entre las que se
citan:

• Desconectar todos los sistemas en operación

• Desmontar y retirar los sistemas de iluminación, tratando en lo posible de


recuperar todo el material reutilizable

• Retirar todos los equipos

• Limpiar totalmente los sistemas de aguas lluvias y aguas servidas

• Eliminación de estructuras menores de hormigón y metálicas teniendo en cuenta


que al realizar estas labores deberá recuperarse en lo posible todo el material
considerado como reutilizable tales como lámparas, letreros de aviso, ventanas,
marcos, puertas, accesorios eléctricos y sanitarios, etc.

• Desmontaje de oficinas: retiro de mobiliario, destrucción de la estructura de metal


y concreto

• Acopio, limpieza y eliminación de desechos y residuos: metálicos, orgánicos, de


hormigón y otros

Los organismos de control serán notificados del cierre de las instalaciones, a través de
la Gerencia, mientras ésta se mantenga en funciones.

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5.10 Plan de monitoreo y seguimiento

Este plan tiene los siguientes objetivos:

• Establecer el programa de control permanente de la calidad de los efluentes y


emisiones gaseosas y energéticas, a fin de dirigir las acciones de la empresa hacia
el cumplimiento de lo establecido en la legislación ambiental vigente en el país.

• Realizar el seguimiento a la implantación del conjunto de medidas establecidas en


los diferentes programas y planes que componen el PMA de la empresa, de modo
que su cumplimento permita el desarrollo de actividades seguras para la población
y todos los elementos del entorno de las instalaciones.

5.10.1 Plan de monitoreo de aire y ruido

Este plan tiene por objeto controlar la calidad de las emisiones que se desprenden a la
atmósfera como resultado de las operaciones de la empresa, así como inspeccionar
los sistemas internos que pudieran generar emisiones que afecten a la salud de los
trabajadores y funcionarios de la empresa.

Responsable de ejecución: Jefe de Planta / Jefe Administrativo

Monitoreo de gases de combustión


• Se realizará el monitoreo de gases de combustión en aire ambiente, en los puntos
establecidos en la presente Auditoría Ambiental, con frecuencia anual.

Monitoreo de ruido
Las actividades que se realizan en BASESURCORP no son generadoras de ruido, por lo
que no se considera necesario la ejecución de este monitoreo.

5.10.2 Monitoreo de aguas residuales


No aplica este Plan. Debido a que las actividades de importación y comercialización
que se realizan en BASESURCORP no generan ningún tipo de efluente residual
industrial.

5.11 Plan de inversiones y cronograma de actividades para el cumplimiento


del Plan Manejo Ambiental de la empresa

La aplicación del PMA requiere de un tiempo de implantación que permita asegurar el


mejoramiento ambiental de la empresa y que permita a los directivos la programación
de la ejecución de las acciones que se recomiendan en la Actualización del PMA. Las
acciones por emprenderse deberán iniciar inmediatamente después de que el
Ministerio del Ambiente apruebe la Actualización del PMA practicada en las
instalaciones de la empresa.

Capítulo 5 Actualización del Plan de Manejo Ambiental de la 5-14


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En la Tabla 5.5 se muestra el cronograma de actividades para la implementación de


las medidas ambientales propuestas, los indicadores, los medios de verificación,
responsables y el costo tentativo de su implementación para BASESURCORP.

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CAPÍTULO 6

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

6.1 Conclusiones

La Actualización del PMA de las instalaciones de BASESURCORP, estuvo encaminada a


efectuar una evaluación sistemática del cumplimiento por parte de la empresa
auditada, de la legislación ambiental vigente y del Plan de Manejo Ambiental aprobado
por el Ministerio del Ambiente en el año 2007.

Se investigaron en total 24 aspectos ambientales que fueron propuestos en la


Auditoría Ambiental realizada en el año 2007 relacionados a Medio Ambiente,
Seguridad Industrial y Salud Ocupacional, de los cuales se ha considerado que 1
medida no es aplicable a la situación actual de la empresa y guarda relación con:

• Monitoreo anual de gases de combustión, emitidos por el generador eléctrico. No


aplica, debido a que la empresa realiza el mantenimiento preventivo y el control de
horas de funcionamiento del generador donde se observa que la tasa de
funcionamiento es menor a 300 horas al año por lo que no requiere de monitoreo
de emisiones (Acuerdo Ministerial No. 91).

La evaluación del cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental se realizó en base a 23


medidas ambientales. De las cuales se cumplieron en forma total (Cumple) 23
acciones que representan el 100 % de cumplimiento del PMA por parte de la empresa.
No se establecieron no conformidades menores NC(-) y no se determinaron no
conformidades mayores NC(+).

El porcentaje de cumplimiento obtenido demuestra que la empresa ha realizado


esfuerzos por mejorar su desempeño ambiental.

El Plan de Manejo Ambiental (PMA) que se presenta en el Capítulo 5 es una


actualización del PMA del año 2007 que incluye medidas ambientales que permitirán
prevenir, mitigar o controlar los nuevos impactos ambientales encontrados.

6.2 Recomendaciones

Los auditores asignados a la Actualización del PMA para el año 2010, recomiendan:

9 Exigir el uso de los equipos de protección personal en las diferentes áreas de


trabajo.

9 Implementar el Plan de Capacitación Ambiental, en el cual deben participar el


personal administrativo y personal operativo.

Capítulo 6 Actualización del Plan de Manejo Ambiental de la 6-1


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9 Revisar la caducidad de los extintores contra incendios con frecuencia semestral.

9 Registrar todas las actividades que se realicen para el cumplimiento del PMA a fin
de que sirvan como evidencia para la ejecución de futuras actualizaciones del Plan
de Manejo Ambiental.

9 Todas las medidas correctivas o preventivas deben ser documentadas a fin de


presentar las evidencias a los auditores y consultores ambientales durante la
ejecución de la actualización del PMA.

Capítulo 6 Actualización del Plan de Manejo Ambiental de la 6-2


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REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

1. Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria. Quito, enero de 2004.

2. Ordenanza de transporte de sustancias y productos peligrosos en la ciudad de


Guayaquil, aprobada el 8 de febrero del 2001

3. Ordenanza Municipal que reglamenta la recolección, transporte y disposición final


de aceites usados. M.I. Municipalidad de Guayaquil. 11 de septiembre de 2003.

4. Norma Técnica Ecuatoriana NTN INEN 2266:2000. Transporte, almacenamiento y


manejo de productos químicos peligrosos. Instituto Ecuatoriano de Normalización.
Agosto 2000.

5. Norma Técnica NTN 2288:2000. Productos Químicos Industriales Peligrosos.


Etiquetado de Precaución. Requisitos.

6. Norma Técnica Ecuatoriana NTE INEN 2260 “Instalaciones para gas combustible en
edificaciones de uso residencial, comercial o industrial”. Requisitos.

7. Manual Práctico de Auditorias Ambientales. Rafael Oropeza Monterrubio, 1996.

8. Manual de Evaluación Ambiental para proyectos de Inversión. Corporación


Financiera Nacional, 1993. Quito.

9. Lange’s Handbook of Chemistry, McGraw-Hill. Tercera edición. 1985.

10. Manual de Toxicología Industrial. E. R. Plunkett, M.D. España, 1978.

11. Manual de medidas acústicas y control del ruido. Tomos I y II. Cyril M. Harris.
McGraw-Hill. España. 1995.

12. Diego López Bonillo, 1994. El medio ambiente, Cátedra, Madrid.

13. Mariano Seoánes Calvo, 1995. Auditorias Medioambientales y Gestión


Medioambiental de la Empresa, Ediciones Mundi-Prensa, Madrid.

14. Vicente Conesa, 1995. Auditorias Medioambientales. Guía Metodológica.


Ediciones Mundi-Prensa, Madrid.

Referencias Bibliográficas Actualización del Plan de Manejo Ambiental de la


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Anexos

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Anexo A
Fotografías

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Fotografía 1. Vista general de las instalaciones Fotografía 2. Se observa el canal exterior de
de BASESURCORP. descarga de aguas lluvias ubicado en la Vía
Duran-Boliche en buen estado de
mantenimiento.

Fecha: 04/02/10 Fecha: 04/02/10


Fotografía 3. Se observa el cajetín contra Fotografía 4. Vista de la señalización
incendios colocado en la sala de espera de los horizontal en el área de carga y descarga de
clientes. frutos frescos y secos.

Fecha: 04/02/10 Fecha: 04/02/10


Fotografía 5. Se observa los extintores contra Fotografía 6. Vista general del área de carga y
incendios ubicados en las instalaciones en descarga de frutos frescos y secos.
buen estado de mantenimiento.

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Fecha: 04/02/10 Fecha: 04/02/10


Fotografía 7. Recipientes donde son Fotografía 8. Trampa de grasas del comedor
almacenados los desechos sólidos domésticos en buen estado de mantenimiento.
rotulados, tapados y en buen estado de
mantenimiento.

Fecha: 04/02/10 Fecha: 04/02/10


Fotografía 9. Vista general del comedor Fotografía 10. Tanque de almacenamiento de
ubicado frente al área de maniobras de GLP para uso de la cocina del comedor
vehículos. rotulado correctamente.

Fecha: 04/02/10 Fecha: 04/02/10


Fotografía 11. Vista general de los Fotografía 12. Canal de descarga de aguas
contenedores metálicos donde son lluvias en buen estado de mantenimiento y
almacenados los desechos sólidos industriales, libre de desechos sólidos.
rotulados, tapados, además se puede
evidenciar el orden existente en el área.

Anexo Fotográfico Actualización del Plan de Manejo ambiental de la A-2


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Fecha: 04/02/10 Fecha: 04/02/10


Fotografía 13. Se observa la señalización Fotografía 14. Vista general del área de
vertical de seguridad recarga de los montacargas eléctricos.

Fecha: 04/02/10 Fecha: 04/02/10


Fotografía 15. Se observa la señalización de Fotografía 16. Vista general del área donde
seguridad en el área de ingreso a las cámaras son almacenados los recipientes usados de los
de frío. refrigerantes, correctamente rotulada.

Fecha: 04/02/10 Fecha: 04/02/10


Fotografía 17. Vista general de la bodega de Fotografía 18. Se observa el taller de
repuestos. mantenimiento donde se realiza el
mantenimiento preventivo de los
montacargas.

Anexo Fotográfico Actualización del Plan de Manejo ambiental de la A-3


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Fecha: 04/02/10 Fecha: 04/02/10


Fotografía 19. Cartelera informativa de Fotografía 20. Cuarto de frío donde se realiza
BASESURCORP la exposición de los productos frescos que
comercializa BASESURCORP.

Fecha: 04/02/10 Fecha: 04/02/10


Fotografía 21. Se observa el recipiente donde Fotografía 22. Canecas donde son
son almacenados temporalmente los desechos almacenados temporalmente los aceites
generados en la trampa de grasas, el área se usados, el área se encuentra rotulada
encuentra rotulada. correctamente.

Fecha: 04/02/10 Fecha: 04/02/10


Fotografía 23. Se observa el generador Fotografía 24. Tanque de almacenamiento de
eléctrico en buen estado de mantenimiento. combustible para uso del generador, rotulado
correctamente, con una bandeja o colector de
combustible en la parte inferior del tanque.

Anexo Fotográfico Actualización del Plan de Manejo ambiental de la A-4


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Anexo B
Reportes de Laboratorio
• Registros de monitoreo de gases de combustión de aire ambiente

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