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Tecnologías de Gestión
Módulo I

Capítulo I
Conceptos básicos en la Gestión de las Organizaciones

1.- Las Organizaciones

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Se entiende por “Organización, a un grupo de personas que poseen un fin determinado donde existen
uno o más centros de poder3, encargado de la división del trabajo, es decir, de la asignación de tareas,
funciones y responsabilidades”.

Personas + Fines = ORGANIZACIÓN

1. a.- Características de las Organizaciones

Si analizamos la definición de organización encontramos los elementos:

1°.- La existencia de dos o más personas;

2°.- La existencia de un fin, el que debe ser lícito y legal;

3°.- La existencia de al menos un centro de poder.

2.- El Ente Contable

Son consideradas como Entes Contables, aquellas organizaciones que para cumplir con sus fines
necesitan poseer un determinado patrimonio. Es decir “El Ente Contable es una Organización1 que
posee un Patrimonio2”.

Personas + Fines + Patrimonio = Ente Contable

Organización + Patrimonio = Ente Contable

2. a.- Características del Ente Contable

Las características del Ente Contable son:

1°.- La existencia de dos o más personas;

2°.- La existencia de un fin, el que debe ser lícito y legal;

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3°.- La existencia de al menos un centro de poder

4°.- La existencia de un patrimonio

3.- La Empresa
Existen diferentes tipos de entes contables, según sea el que persiguen, estos son:

Empresas unipersonales, Sociedades

Con fines de lucro
comerciales

Ente Contable Organizaciones o sociedades civiles,

fundaciones, asociaciones, mutuales,
Sin fines de lucro
cooperativas, organizaciones no
gubernamentales, etc.

3. a.- Clasificación de las empresas

Agrícola - ganadera
Según la actividad que desarrollan Industriales
de Servicios
Públicas

Clasificación Según la composición del capital Privadas

de las Mixtas
Empresas Unipersonales
Según la cantidad de dueños
Sociedades o Societarias
Nacionales
Según la nacionalidad Extranjeras
Multinacionales

4.- Las Tecnologías de Gestión

El concepto de “tecnologías de gestión” está directamente relacionado con los términos tecnología y
gestión.

Según el diccionario de la Real Academia:

Gestión (Del latín gestĭo, -ōnis). 1. f. Acción y efecto de gestionar. 2. f. Acción y efecto de administrar.
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Gestionar (de gestión). 1. tr. Hacer diligencias conducentes al logro de un negocio o de un deseo
cualquiera.

Tecnología (del griego τεχνολογία, de τεχνολόγος, de τέχνη, arte, y λόγος, tratado). 1. f. Conjunto de
teorías y de técnicas que permiten el aprovechamiento práctico del conocimiento científico. 2. f.
Tratado de los términos técnicos. 3. f. Lenguaje propio de una ciencia o de un arte. 4. f. Conjunto de los
instrumentos y procedimientos industriales de un determinado sector o producto.

técnico, ca. ( del latín technĭcus, y este del gr. τεχνικός, de τέχνη, arte). 1. adj. Perteneciente o relativo a
las aplicaciones de las ciencias y las artes. 2. adj. Dicho de una palabra o de una expresión: Empleada
exclusivamente, y con sentido distinto del vulgar, en el lenguaje propio de un arte, ciencia, oficio, etc. 3.
m. y f. Persona que posee los conocimientos especiales de una ciencia o arte. 4. m. Méx. Miembro del
cuerpo de Policía. 5. f. Conjunto de procedimientos y recursos de que se sirve una ciencia o un arte. 6. f.
Pericia o habilidad para usar de esos procedimientos y recursos. 7. f. Habilidad para ejecutar cualquier
cosa, o para conseguir algo.

Entonces podemos decir que “las tecnologías de gestión son todos aquellos métodos, técnicas,
instrumentos y procedimientos utilizados o aplicados en la administración de recursos (materiales y
humanos) en las organizaciones.

Todas las organizaciones se sirven de las “tecnologías de gestión” para el logro de sus fines con
eficiencia1, eficacia2 y efectividad3.

Eficiencia: (del latín efficientia) acción, fuerza, virtud de producir. Capacidad de producir el máximo de
los resultados, con el mínimo de recursos energía y tiempo.

Eficacia: (del latín eficax) eficaz, que tiene el poder de producir el efecto deseado. Capacidad para
alcanzar las metas o resultados propuestos.

Efectividad: (del verbo latino eficiere) ejecutar, llevar a cabo, efectuar, producir. Satisfacer las
demandas planteadas reflejando la capacidad de rápida respuesta.

El conjunto de técnicas, instrumentos y procedimientos aplicados en la administración de recursos en

una organización genera distintos tipos de gestión en las organizaciones, a saber:

Gestión de producción

Gestión de compras

Gestión de ventas
Gestión en las Organizaciones
Gestión de comercialización

Gestión de recursos humanos RRHH

Gestión financiera

- Gestión de producción: es el conjunto de actividades que son aplicadas a la materia prima e

insumos con la finalidad de transformarlos, produciendo bienes y/o servicios.
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Por “materia prima” se entiende “todos los bienes necesarios e indispensables para la
producción de un bien o la prestación de un servicio”, como por ejemplo la harina para el pan
es la materia prima. Mientras que llamamos “insumos” a “todos aquellos bienes que se agregan
a la materia prima para producir un bien o prestar un servicio”, tomando el ejemplo del pan
tenemos el polvo de hornear, la sal o el azúcar, la levadura, etc.

- Gestión de compras: es el conjunto de actividades tendientes a la adquisición de materia prima

e insumos en un proceso de producción y también la obtención de bienes finales como
mercaderías que serán destinadas a la venta.

- Gestión de ventas: conjunto de actividades destinadas a la puesta en el mercado de los bienes

producidos, mercaderías o servicios, con la finalidad de poner a estos al alcance y disposición
del consumidor final.

- Gestión de comercialización: comprende actividades relacionadas con la determinación de las

condiciones comerciales de venta para un producto o servicio ofrecido tales como forma de
pago (en efectivo con descuentos, a crédito con intereses), cantidad de ventas ( al por mayor o
menor), plazos y forma de entregas, etc.

- Gestión de recursos humanos RRHH: esta gestión implica todas las actividades relacionadas
con el manejo de personal, pago de sueldos, asignación de turnos y tareas, vacaciones,
licencias, etc.

- Gestión financiera: La gestión financiera incluye todos los procesos o procedimientos

relacionados con la administración de fondos de la empresa, es decir, el manejo de dinero y
otras actividades tendientes al financiamiento de las actividades de la organización como la
obtención de fondos para investigación y desarrollo.

5.- La Gestión Organizacional de la empresa

Las organizaciones son sistemas particulares que poseen una estructura específica, la que determina su
funcionamiento.

Decimos que la organización es un sistema ya que “es un conjunto de elementos interrelacionados entre
sí”, donde se establecen con dichas relaciones las actividades y funciones que desempeñan cada uno de
los elementos en particular.

Sistema
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Este sistema posee una estructura determinada, que es la que le da forma. Por “estructura se entiende a
un conjunto de elementos relacionados entre sí”, que posee cierta permanencia en el tiempo. Dicha
estructura es como el armazón o esqueleto de la organización.

Estructura

D B

Estructura

6.- Estructura Organizacional

Por estructura organizacional se entiende la coordinación de los medios y recursos que posee la
organización con la finalidad de utilizarlos para el logro de los objetivos propuestos.

Recursos materiales (bienes)

Los recursos de la organización son:
Recursos tecnológicos

Recursos humanos

- Recursos materiales: son todos aquellos que utiliza la empresa para realizar sus actividades
ordinarias o habituales. Entre ellos encontramos:
o El dinero en efectivo y los depósitos bancarios
o La materia prima e insumos que se utilizan en un proceso de elaboración de bienes o
prestación de servicios
o Las mercaderías que se destinan a la venta
o Los edificios, locales de ventas, etc. que constituyen los establecimientos donde la
organización realizan sus actividades.
o Las maquinarias, rodados y otros equipos necesarios para el desarrollo de las
actividades de la organización
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- Recursos tecnológicos: son todos los instrumentos y técnicas aplicados en la organización para
el desarrollo efectivo de sus actividades. Esto tiene relación directa con la tecnología aplicada
en las maquinarias y equipos de producción, comunicación y distribución de productos.

- Recursos humanos: está compuesto por el conjunto de personas que forman parte de la
organización y ello involucra el grado de idoneidad, capacidad y especialización en el
desempeño en los diferentes roles que poseen cada integrante dentro de la organización. Aquí
también influye la calidad de comunicación entre los distintos integrantes.

7.- Estructura y Sistema Organizacional

Para poder llevar a cabo las diferentes gestiones en la empresa, es necesaria una estructura, la que a su
vez formará parte del sistema organizacional. Es decir, la estructura de la organización se encuentra
dentro del sistema de la misma.

Estructura organizacional “es la coordinación de la totalidad de los recursos y medios de los que la
organización dispone y utiliza para realizar sus actividades con miras al cumplimiento de los objetivos
planteados”.

Para Mintzberg “es el conjunto de todas las formas en las que se divide el trabajo en distintas tareas,
consiguiendo luego su coordinación”.

Toda estructura organizacional presenta las siguientes características:

Dinámica
Características de las estructuras organizacionales Flexible
Neutral

La estructura es “dinámica” ya que surge como respuesta a necesidades existentes, acontecimientos del
medio ambiente y consideraciones sobre los recursos, el mercado e individuos.

Es “flexible” porque debe poder adaptarse a los cambios que se producen en un determinado período
de tiempo y es “neutral” porque la estructura en sí misma no puede ser considerada buena o mala, es lo
que hace o deja de hacer el encargado de confeccionar las políticas de la organización, el directivo o
diseñador de la organización, lo que la convierte en buena o mala.

Toda estructura se basa en principios claves, estos son: jerarquía, especialización y control.

Se entiende por jerarquía a la dimensión vertical de los niveles de autoridad y de responsabilidad.

Mientras que la diferenciación horizontal distingue diferentes departamentos dentro de una estructura
organizacional.

Entonces al analizar la estructura de una organización observamos que existen dos tipos de estructuras:
La plana y la alta.

Mientras la estructura plana tiende a reducir el número de niveles de autoridad y deposita un alto grado
de responsabilidad en la dirección del nivel medio o intermedio. La estructura alta tiende a aumentar el
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número de niveles de autoridad y a reducir los márgenes de control. La toma de decisiones es más
centralizada y la gerencia tiene mayor influencia en el control.

Estructura Plana Estructura Alta

Niveles de dirección de la organización

Tradicionalmente para los diseños de estructuras se consideraban como guía básica la especialización en
habilidades, equipos, productos o actividades, dejándose de lado las consecuencias psicológicas y
sociales.
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8.- Representación de las estructuras: Los organigramas
Toda estructura se representa a través de organigramas. Los organigramas representan las funciones,
los cargos, las categorías de una organización, los que claro está, están asignados a personas.

Entonces, “un organigrama” es la representación grafica de la estructura adoptada por una

organización.

Todo organigrama debe contar con los siguientes elementos:

Rectángulos Representan cargos, funciones, categorías.

Horizontales Indican igualdad de

Elementos de un niveles jerárquicos
organigrama Verticales Indican relación de
Líneas
autoridad
Entrecortadas
Indican relación de staff

Existen diferentes tipos de organigramas, y su elección quedará a criterio de cada organización de

acuerdo a su dimensión y objetivo. Entre los tipos de organigramas encontramos los siguientes:

ORGANIGRAMA HORIZONTAL
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ORGANIGRAMA CIRCULAR

Este organigrama también se confecciona con círculos concéntricos.

El tipo de estructura estará determinado por un tipo de organigrama es decir “está definida por la
estructura u organigrama que determina las tareas y funciones dentro de la organización”.

9.- El Sistema Organizacional

Mientras que la estructura de una organización describe la forma en que están combinados los diversos
elementos que la componen, en el sistema organizacional se describe la interrelación que se establece
entre dichos elementos.

Por lo tanto, “un sistema es un conjunto de elementos interrelacionados entre sí” y dentro del mismo
pueden existir varios subsistemas. Por ejemplo en el cuerpo humano existen varios sistemas
interrelacionados a la vez para que este pueda funcionar, como por ejemplo el sistema nervioso, el
locomotor, el digestivo, etc.

En una organización, que es considerada como tal un sistema en su totalidad, existen varios subsistemas
determinados por las diferentes gestiones (de compras, de ventas, de comercialización, etc.). Así, los
subsistemas serán el subsistema de compras, el subsistema de ventas, el subsistema de producción, etc.

Todo sistema organizacional está compuesto por recursos materiales, humanos y tecnológicos que se
coordinan en logro a un objetivo en común. Dichos recursos forman una compleja unidad, conformada
por diferentes partes que a su vez se relacionan entre sí. Actuando por ende, en torno a un objetivo
determinado por la organización.

Es decir, encontramos diferentes elementos dentro de un sistema organizacional, que son:

Elementos de un sistema - Las partes que lo integran

Organizacional - Las relaciones entre las partes

- El objetivo en común
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Todos estos elementos van a ser representados a través de organigramas y de acuerdo al tipo de
organigrama será el tipo de estructura u organización, a saber:

Organización lineal

Tipos de estructura Organización funcional

organizacional
Organización por comité y grupos de proyecto u organización
por proyectos o matricial

Organización lineal: este tipo de estructura tiene sus orígenes en la organización de los ejércitos y en las
organizaciones eclesiásticas del Medioevo.

Se caracterizan por:

- Una autoridad lineal, central o única,

- La comunicación se realiza por una única línea, donde cada superior en cada nivel recepta la
comunicación de su subordinado.
- La centralización en la toma de decisiones, solo existe una autoridad máxima que toma las
decisiones.

Estructura lineal

Organización funcional: este tipo de estructura tiene la característica de la existencia de un nivel

superior, el que cede parcialmente su autoridad a los subniveles, los que ejercen diferentes funciones de
acuerdo a su especialización.

Esta estructura tiene una autoridad funcional, es decir, que es basada en la especialización, haciendo
énfasis en la especialización de tareas. Por ende, existe la descentralización, las decisiones no están
reservadas únicamente para la autoridad superior, sino que cada especialidad promueve las decisiones.
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Organización lineo funcional o mixta: esta estructura está formada por la estructura lineal y funcional.

Organización por proyecto: este tipo de estructura organizacional surge de la existencia de una
necesidad como por ejemplo la de realizar una investigación de mercado, la culminación de un proyecto,
otras tareas que la organización formal no haya sido capaz de tratar en forma eficiente.

Consiste en la formación de un grupo de carácter temporal, combinando e integrando diversos talentos

(tanto físicos como intelectuales) con equipos y procedimientos necesarios para el logro del objetivo
propuesto. Una vez concluido el proyecto cada miembro del grupo vuelve a ocupar la función que
desempeñaba en su respectivo departamento o puesto de trabajo.

Los directivos del proyecto desarrollan un rol único, ya que asumen la responsabilidad de la conducción

Chris Phillips
Presidente y Director General

Corinne Speer
Ayudante Ejecutivo

Lynn Brewer Tina Nomura Becci Seuberling Larry Stevens

Director Financiero Director de Operaciones Vicepresidenta Vicepresidenta

Sue Watkins Cathi Fineran Aaron Lyon Jeff Levinsky

Gerente de Ingresos Recursos Materiales Gerente de Proyecto Gerente de Programa

Brenda Plant Dan Handalian Steve Sharrock Monty Allen

Contable Recursos Humanos Gerente de Proyecto Electricista

Lisa de Jong Jena D'Angelo Steve Brickman Bonnie Anderson

Planificación Producción Gerente de Programa Gerente de Programa

Paul Stannard
Gerente de Proyecto
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satisfactoria del mismo en conjunto con el personal, por lo que no suelen tener relación de autoridad o
directiva con ellos.

Organización matricial: La organización matricial no hace referencia a un modelo más de estructura

organizacional, sino que, no es más que una organización por proyectos. Es una agrupación de
actividades adoptada para encarar proyectos o planes espaciales, para cuya gestión es necesaria la
participación de individuos de diferentes aéreas.

Al programar una organización por proyecto, ciertos individuos son asignados a trabajar en él, mientras
el resto de la organización sigue funcionando en su forma original.

Según las características del proyecto, la organización de éste puede ser permanente o cambiante. Es
decir, cuando las asignaciones realizadas y los roles, como así también las actividades continúan hasta
alcanzar el objetivo; o bien el proyecto puede estar estructurado en forma cambiante, esto es, cuando
las actividades y/o los individuos son rotados, cambiados o sustituidos por otros.

De forma Cambiante
Tipos de estructuras matriciales
De forma Permanente
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Estructura Matricial
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10.- Criterios para la determinación de la estructura organizacional
La estructura organizacional puede ser organizada en forma “centralizada” o “descentralizada”.

En la estructura centralizada la autoridad y las decisiones recaen en una sola persona. Mientras que la
descentralización consiste en distribuir la autoridad y la toma de decisiones en diferentes niveles de la
organización.

Cuando la estructura organizacional es descentralizada, se tiene en cuenta la delegación de autoridad y

funciones. Entendiendo esto, como el proceso por el cual un jefe da a un subordinado la autoridad
necesaria para realizar una tarea.

Si analizamos las diferentes estructuras organizacionales, veremos:

- Que en la estructura lineal el poder o autoridad se encuentra centralizado en la cúspide o 1 er

nivel y, por lo tanto existe una centralización de poder.
- Que en la estructura funcional, lineo funcional o mixta y en la matricial, el poder o autoridad se
encuentra distribuido en diferentes niveles.

Estructura Lineal

Centralización
Nivel 1 del poder

ESTRUCTURA CENTRALIZADA
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Estructura Funcional

Nivel 1
Descententralización del
poder en varios niveles

Nivel 2 Nivel 2

Estructura descentralizada
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Estructura descentralizada
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11.- Principios de la Organización formal
Ya sea la estructura centralizada o descentralizada, siempre deberá respetar determinados principios
que no son otra cosa que criterios utilizados para agrupar las actividades y funciones dentro de la
organización, estos son:

- Autoridad: la autoridad hace referencia a decidir y ejercer el mando. Es dirigir a las personas
que se tienen a cargo en las tareas que realizan y exigir la culminación de éstas con un
desempeño satisfactorio.

- Delegación: se basa en la distribución de funciones de un nivel superior hacia subniveles, esto

implica dar a un subordinado la autoridad y el poder de decisión necesaria para ejecutar tareas
o actividades especificas.

- Responsabilidad: es la obligación que se asume de cumplir una tarea determinada o de realizar

una tarea específica.

- División del trabajo: consiste en dividir y agrupar las actividades que se desarrollan en una
organización para contribuir con el logro de los objetivos de ésta.

- Unidad de mando: significa que una persona debe recibir órdenes de un solo jefe, ya que la
existencia de más de un jefe que dan ordenes similares o diferentes al mismo tiempo, generan
conflicto.

- Tramo de control: está referido al número de unidades o personas que están a cargo de un jefe
o departamento que éste debe controlar.

- Cadena de mando: es la jerarquía o grado de autoridad establecida en una organización. Es

decir, la relación de dependencia entre el nivel máximo y mínimo.

- Unidad de Objetivo: toda organización que adopta una estructura especifica se plantea cumplir
con determinados objetivos, y por lo tanto cada uno de los elementos que pertenecen a ésta,
como también sus departamentos deben contribuir al alcance de los objetivos propuestos.

- Eficiencia: es la Capacidad de producir el máximo de los resultados, con el mínimo de recursos

energía y tiempo.
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- Funcionalidad: comprende a las funciones de las diferentes área o departamentos en la
organización, la división y puestos de trabajo las que deben tener una definición clara, precisa y
delimitada de las actividades de las actividades que deben realizarse y el grado de jerarquía,
autoridad y responsabilidad que corresponde a las mismas.

12.- Criterios de departamentalización

Al confeccionar la estructura de la organización y por ende realizar la departamentalización, existen
diferentes criterios que considerar, a saber:

Departamentalización Descripción

Agrupa las actividades según las distintas áreas funcionales con que
Por funciones
cuenta la empresa.

Se agrupan las actividades según el lugar físico donde se desarrollan

Por territorios las actividades, ya que a menudo presentan características
específicas. Es frecuente en el área de comercialización.

En algunas ocasiones, los productos presentan diferencias

Por tipo de productos importantes, por lo que resulta aconsejable la creación de
departamentos específicos para grupos de ellos.

La elaboración de un producto supone a menudo, que deba pasar por

Por procesos productivos diferentes fases que puede ser aconsejable agrupar en
departamentos.

Una empresa puede dirigir su producción a distintos segmentos de

mercado. Puede realizar, por ejemplo, ventas a grandes
Por segmento del mercado
hipermercados, tiendas, y venta directa al público.
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Departamentalización por funciones

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Departamentalización por territorios o zonas geográficas

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Departamentalización por productos

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Departamentalización por procesos productivos

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Departamentalización por segmento de mercado

Director Comercial

Dirección Dirección Dirección

Hipermercados Tiendas Venta directa