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1. Órganos:
Se distinguen:
Servicio electoral:
Desde su naturaleza jurídica es un órgano autónomo dotado de personalidad
jurídica y patrimonio propio (la ley le entrega autonomía), esto significa q se
autogobierna, lo q se traduce en tener una potestad normativa, gozar de
independencia, competencia y control, con patrimonio propio.
Sus principales funciones son:
- Supervigilar a juntas inscriptoras y electorales.
- Velar por el cumplimiento de normas electorales y denunciar las infracciones
q se cometan.
- Formar y mantener el patrón electoral mediante un sistema computacional
para tener un registro en orden alfabético de quienes tendrán derecho a
sufragio.
- Registro de personas con sufragio suspendido o perdida de la ciudadanía (Art.
1647)
- Preparar materiales y útiles q serán usados en __________ y plebiscitos.
- Llevar magistratura de pp.
4. Método de escrutinio
Estas normas establecen (en síntesis) q los concejales se eligen mediante sufragio universal ,en
votación directa, duran 4 años en sus cargos siendo reelegibles y se elegirán entre 6, 8 0 10 por
municipalidad dependiendo de la cantidad de habitantes las comunas mas grandes eligen mas, en
segundo lugar estas normas regulan las normas sobre procedimientos electorales, en tercer lugar
el método de escrutinio o sistema utilizado para las elecciones de concejales es proporcional.
Método de cuociente es una variante del sistema proporcional o sistema D`Hondt.
En el caso de los alcaldes están en el articulo 19 y en articulo 119 de la consti y la loc 1, 56 y 57 de
la loc.
Etapas del proceso electoral o plebisitario
Regulado en la 18.700 de votaciones y escrutinio
Hay 3 etapas:
Preparatoria: se constituyen de actos de presentación de candidaturas, inscripción de
candidaturas, diseño de las cedulas electorales (antiguamente lo hacían los candidatos en
1925, pero se daba el cohecho, para evitar esto el servicio electoral las hace ahora),
designación de las mesas receptoras de sufragio y locales de votación, publicidad y
propaganda, preparación de utiles (lápices papel)
Durante: instalación mesas, votación misma, escrutinio, se madna a colegios electorales
Posterior: escrutinio por parte de los colegios escrutadores, reclamaciones, escrutinio
general, calificaion de las elecciones por parte del tribunal calificador de elecciones
(órgano juridiccional especial), promulgaacion del candidato electo.
En estas acciones hay leyes q establecen la inviolabilidad e independencia del lugar de votación,
pudiendo pedir auxilio de la fuerza publica e incluso el ingreso de militares al lugar de votación,
este orden le corresponde a las FFAA
Se pueden dar en el orden de las reformas constitucionales, q se encuenstea en los art 127 128
129 de la consti q regulan las reformas a la xonstitucion.
Las reformas a la constitución se pueden hacer por moción parlametnaria o mensaje presidencial.
Para aprobar una reforma xonstituiconal se requiere de un quórum de 2/3 de diputados yt
senadores en ejercicio (I, III, VIII, XI, XII, XV), el resto d elos capítulos requieren el 3/5 de diputados
y senadores en ejercicio (art 127).
1- Rechazar totalmente el proyecto, vetarlo por completo. Puede suceder q las camras
acepten el rechazo o q insistan con los 2/3 de senadores y diputados en ejercicio, y frente
a esta insistencia:
A) se allana y promulga
B) lo observa parcialmente sin vetarlo completamente, señala q hay cosas q no le
parecen, y los 2/3 o 3/5 de senadores y diputados deberán aprobar estas
observaciones.
Si se rechaza el proyecto no habrá reforma constitucional sobre materias en
discrepancia, salvo q insistan con los 2/3 de los miembros en ejercicio. En este caso el
presidente puede allanarse o llamar a plebiscito
2-
El articulo 129 se hace cargo del procedimiento a seguir, en síntesis establece:
- El presidente debe convocar a un plebiscito mediante un decreto supremo,
convocatoria q debe hacer dentro de los 30 días siguientes de la insistencia de
las cámaras en su proyecto; este decreto supremo debe establecer la fecha de
plebiscito, la cual no puede ser inferior a 30 días ni superior a 60 días desde la
publicación del decreto. Este decreto debe contener el proyecto vetado o las
cuestiones en discrepancia sobre las q las cámaras hayan insistido, y se votan
1 a 1 las cuestiones por las cuales han insistido las cámaras.
- El tribunal calificador de elecciones va a calificar la elección y establecer el
resultado indicando cual es el texto de reforma aprobado y se lo remitirá al
presidente, quien dentro de 5 días debe promulgar el proyecto
- En cuanto a los efectos del proye4cto de reforma, una vez este entra en
vigencia (a regir, norma, obligatorios) desde la publicación o desde un plazo
desde la publlicacion entregándose en este caso un periodo de vacancia (por
razones administrativas, otra leyes, etc)
Justicia electoral.
Una vez hecho el proceso electoral se debe determinar si este es valido o no. La justicia electora
esta llamada a definir esta validez, se encuentra regulada en los arto 95 y 96 de la consti, los cuales
distinguen 2 organos:
1. tricel: tribunal calificador de elecciones, está regulado en articulo 95 y loc 18.460, se trata
de un tribunal especial q en carácter de órgano autónomo ejerce un control jurisdiccional
de la legalidad y constitucionalidad de los actos electorales y plebiscitos cuyos fallos tienen
el carácter de cosa juzgada, el carácter de autónomo significa q se gobierna a si mismo con
independencia y puede dictar sus propias normativcas llamadas autoacordados.
En cuanto a su composición y duración: el tribunal calificador de elecciones esta integrado
por 5 miembros (ministros) nombrados mediante sorteo por la corte suprema, 4 de ellos
deben corresponder a ministros de la corte suprema (esto esta en la cosntitucion) y uno a
un ciudadano q haya sido un ex presidente o vicepresidente de el senado o dela camra de
diputados q haya ejercido el cargo por lo menos por 365 dias, este ultimo ciudadano no
puede ser en ese minuto diputado senador ministro candidato a.. ni nada
Este tribunal si estaba escrito en la consti de 1925.
Competencias de este tribunal:
a) conocer el escrutinio general de las elecciones presidenciales y parlamentarias
(diputados y senadores) y de los plebiscitos, es la atribución potestad!
b) Calificar los procesos electorales referidos y plebiscitarios tanto nacionales como
comunales, examinarlos y determinar su validez, por lo tanto tmb sobre los reclamos
presentados proclamando a los electos o informando el resultado en el caso de un
plebiscito.
c) Designar a 2 de los miembros de los tribunales electorales regionales de cada region
(en total son 3)
d) Demás competencias o aatribuciones q le confieran la cosntitucion y las leyes.
En cuanto a su fallo: fallan conforme a derecho y aprecian los hechos como jurado (en
conciencia)
Respecto a lso recursos q caben en contra de sus resoluciones y fallos, no procede recurso
alguno salvo la rectificación q el propio tribunal puede hacer de errores de hecho, lo q se
realiza de oficio (lo hace el, su iniciativa) o a petición de partes (el interesado lo solicita)
2. Tribunales electorales regionales
9 de septiembre
Justicia Electoral
Por otra parte, en cuanto a sus fallos, fallan conforme a Derecho y aprecian los hechos como
jurado, en conciencia. En cuanto a los recursos q proceden contra sus fallos, cabe siempre el
recurso de reposición, la rectificación de errores de hecho (a petición de parte o de oficio) y la
apelación, ante el TRICEL, del conocimiento del escrutinio general y calificación de elecciones
municipales.
Ministerio Público
El Ministerio Público se encuentra regulado en el Capítulo VII CPR, Arts. 83 a 91, y en la LOC 19.640
sobre Min. Público. Hasta 1997 existía en Chile un sistema penal inquisitivo, donde los jueces
debían investigar, acusar y fallar ante delitos, adoleciendo de problemas de imparcialidad. Bajo la
Ley 19.516 se reforma la Constitución reemplazándolo x el sistema acusatorio del Min. Público,
con rango constitucional, distinguiendo entre el órgano que investiga y acusa, ejerciendo la acción
penal, y otro q posteriormente será quien fallara, el Poder Judicial.
El Min. Público es el órgano sobre el cual se erige el sistema acusatorio y q en carácter autónomo
determinará los hechos punibles, establecerá la participación y ejercerá la acción penal pública en
su caso, y, en consecuencia, acusarlo.
Características:
Funciones:
1. Dirigir exclusivamente la investigación de aquellos hechos q constituyan o puedan
constituir delitos.
2. Determinar la participación punible en ese eventual delito, determinando el carácter de
autor, cómplice o encubridor del delito.
3. Acreditar la inocencia del imputado, debiendo el Min. Público ser quien prueba la
culpabilidad en virtud de la presunción de inocencia y actuar con objetividad, debiendo
investigar con igual los hechos q puedan tanto culpar como probar la inocencia de un
imputado.
4. Investigar de oficio o mediante denuncia o querella, pudiendo impartir órdenes directas a
las policías, Carabineros y PDI, debiendo éstas cumplirlas sin más trámites ni pudiendo
calificar estas órdenes, salvo exigir q se le exhiba la autorización judicial en el caso de q la
medida a tomarse pueda significar la prevención, perturbación o privación de alguno de
los derechos fundamentales.
22 de septiembre 2010
Ministerio publico
El ejercicio de la acción penal publica se traduce en acuso y lo hará el tribunal publico de oficio
…Parte organica…
Organización y estructura: (cap. VII)
Se organiza conforme a un cierto orden q configura las actuaciones del ministerio público, esta
estructura refleja uno de los ppios antes vistos, la jerarquía, además como otra característica no
ejerce funciones jurisdiccionales (no es juez)
En esta estructura la máxima autoridad es el fiscal nacional (no es un órgano colegiado, sino q hay
una máxima autoridad en carácter de unipersonalizado)
En tercer lugar en cuanto a la estructura, hay ciertos requisitos para ser fiscal nacional, regional o
adjunto. El ministerio publico se organiza según estos fiscales, primero el nacional, luego el
regional, y luego los fiscales adjuntos (así lo establece la constitución).
Luego de cumplir los requisitos se nombra al fiscal (nombramiento), lo nombra el presidente con
acuerdo de los 2/3 de senadores en ejercicio, para esto el presidente elige al candidato q se lo
propondrá al senado de entre una quina (5 nombres) q le prepara la corte suprema, esta quina es
llenada mediante concurso público de antecedentes.
Los miembros activos no pueden concursar
¿Quién designa al fiscal nacional? El presidente con acuerdo de 2/3 del senado
Fiscales regionales los nombra el fiscal nacional y cada región designa alguno, tmpc pueden ser
miembros activos y pensionados del poder judicial.
Llegan los nombres al fiscal nacional, a propuesta interna de fiscales regionales, en este caso tmb
existe un concurso público de antecedentes
El fiscal nacional dura 8 años en su cargo y no puede ser reelecto para el periodo siguiente.
Los fiscales regionales duran 8 años tmpc pueden ser reelectos, sin perjuicio de q pueden ser
nombrados en otro cargo dentro del ministerio publico.
El fiscal adjunto no tiene límite de duración, solo de edad
En cuanto al límite de edad, todos una vez q cumplen 75 años deben someterse a retiro o
jubilación
Remoción:
Cuando se trata de destituir al fiscal nacional o regional (de materia constitucional) en cuanto al
fiscal adjunto es materia de ley orgánica.
¿Quién remueve al fiscal regional o nacional? La corte suprema, en pleno con la mayoría de sus
miembros en ejercicio, la remoción es solicitada por el presidente, la cámara de diputados, o por
lo menos 10 miembros de la cámara de diputados
Directiva: organizacion
Correccional: disciplinaria
Superintendencia Económica: se traduce en los auto acordados, una manera de llevar ciertos
procedimeintos, para esto existe por ejemplo el autoacordado sobre recurso de amapro,
protección; son dictados por la propia corte suprema con objeto de llevar a la practica con agilidad
ciertos procedimietnos respescto a determinados recursos (procedimientos)