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FORMULRIO DAS ATIVIDADES

CURSO: Especializao em Gesto Pblica Municipal


Disciplina:.O Pblico e o Privado na Gestao Pblica Ttulo da atividade: A INEFICCIA DO SERVIO PBLICO Tarefa: 01 ( ) Tarefa: 02 ( X )

Cursista: Snia Mara Nogueira Polo: gua Clara- MS Professor: Prof. Cleverson Daniel Dutra Tutora a Distncia: Alender Max de Souza Moraes Tutor presencial: Joao Batista da Silva

Descrio da atividade A INEFICCIA DO SERVIO PBLICO

As concesses e delegaes do servio pblico, as quais consistem em entregar um servio, a princpio essencialmente pblico, ao setor privado (ou mesmo a outro ente pblico), para que este o realize mediante uma contraprestao sao verdadeiras imposies da Ordem Constitucional ao Poder Pblico, justamente em decorrncia do Princpio da Eficincia, o qual representa um plus da Legalidade. Enquanto a legalidade impe a prestao de certos servios pelo Estado populao, a Eficincia exige que o Administrador o faa com presteza, perfeio e rendimento. Da a imposio de se entregar a execuo de uma obra, por exemplo, a empresas privadas. uma tentativa de se atingir a Eficincia, obedecendo-se ainda Legalidade. H de se observar que a Administrao, quando entrega tarefas ao particular, continua com o nus da eficincia, justamente por este fato que em todos os contratos desta natureza se estampam nuances distintas dos contratos particulares. A partir do crescimento do Estado e o surgimento de novos encargos aumentou-se tambm a busca por melhores resultados, o que resultou no desenvolvimento de modernas formas de gesto. Surgiram ento as concesses, delegaes e outros contratos de natureza pblica, que, na definio de Maria Sylvia Zanella de Pietro, designa os "ajustes que a Administrao, nessa qualidade, celebra com pessoas fsicas ou jurdicas, pblicas ou privadas, para a concesso de fins pblicos, segundo regime jurdico de direito pblico". No entanto, nem mesmo utilizando-se destes contratos, o Estado ainda no pode atender com eficcia ao Princpio da Eficincia. Ser eficaz significa atender de verdade s necessidades do usurio de um servio. Dar uma soluo gil e completa, a ponto de atingir de modo eficiente totalidade destes usurios. de se notar que a realizao de contratos com terceiros para a realizao destes servios, qui at poderiam alcanar a meta da eficcia, no fosse o

desvirtuamento de suas finalidades. Hoje se notam s escncaras os esquemas de corrupo nos quais o agente pblico recebe "propinas" quando da escolha de determinada empresa para a realizao de um servio pblico. O dinheiro que seria aplicado no bem-estar da populao, que paga pelo servio, muitas vezes desviado para as prprias contas particulares destes gestores. Problemtica maior se v quando o Estado realiza o servio por conta prpria. As ms remuneraes dos servidores pblicos, a deficitria gerncia do Estado enquanto patro, e, novamente, o descaso do administrador com a coisa pblica, so fatores que contribuem para a insatisfao social com relao aos deveres pblicos. Basta observar grande parte de populaes ribeirinhas de diferentes regies sem saneamento bsico, sem gua encanada nem tratada. Basta imaginar as inmeras comunidades que vivem excludas inclusive da proteo do Estado no que diz respeito segurana e ao imprio da lei. Quantas crianas alijadas de uma formao escolar suficiente porque, s vezes ausente o transporte, outras, faltante a merenda. preciso que no s o Princpio da Legalidade seja observado. preciso que o Estado atue de maneira eficaz na soluo de todos os problemas e de toda a comunidade, s assim que ser atingida a esperada Eficincia Estatal.

Ambas se do mediante contrato firmado com o particular para a realizao de obra ou execuo de servio, dierenciando-se quanto responsabilidade pela sua execuo. Enquanto na concesso o particular atua em nome prprio, nas delegaes outros rgos ou empresas privadas executam a obra em , considerado. Ao lado do Princpio da Legalidade, o qual determina, no setor pblico, que a Administrao atue segundo os ditames da lei, a Constituio ainda consagra o Princpio da Eficincia. Disposto no art. 37, o Princpio da Eficincia