Innovación Tecnológica

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Diplomado en Innovacin Tecnolgica Mdulo 2: Diseo de proyectos de innovacin Tema 1: Diseo y administracin de proyectos de innovacin tecnolgica. Proyectos de gestin tecnolgica: la gestacin de un proyecto
Diplomado en Innovacin Tecnolgica
Presentacin y objetivos Este documento presenta los conceptos bsicos para la formulacin y administracin de proyectos de innovacin, as como algunos elementos prcticos que faciliten la aplicacin de algunas de las principales tcnicas de gestin. Se incluyen algunos materiales de referencia que permiten profundizar en un tema sumamente complejo para cuyo abordaje existe abundante literatura. Objetivos Familiarizar al estudiante con los conceptos clave propios de la administracin de proyectos de innovacin tecnolgica. Identificar las distintas etapas del ciclo de vida de un proyecto de innovacin tecnolgica y definir para cada una de ellas las necesidades de gestin y algunas tcnicas especficas. Autores Jos Luis Solleiro es Doctor en Ciencias Tcnicas con especialidad en Desarrollo Tecnolgico por la Universidad Tcnica de Viena, Austria; es investigador de la Universidad Nacional Autnoma de Mxico (UNAM) en donde ha trabajo en los siguientes campos de conocimiento: gestin de la innovacin tecnolgica; transferencia de tecnologa, vinculacin universidad empresa; gestin de proyectos de investigacin y desarrollo; y propiedad intelectual. Durante los ltimos diez aos se ha especializado en el rea de polticas pblicas para biotecnologas agroalimentarias y medio ambientales. Su ms reciente lnea de investigacin se refiere a la gestin del conocimiento y generacin de valor en centros pblicos de investigacin y desarrollo Fue fundador del Centro para la Innovacin Tecnolgica de la UNAM donde se desempe como Secretario Tcnico de Transferencia de Tecnologa y Secretario Acadmico. Su produccin como investigador comprende ms de 100 trabajos publicados, entre artculos, captulos de libros y ponencias en memorias de congresos internacionales. Ha impartido clases en programas de educacin continua, licenciatura maestra y doctorado en mltiples instituciones acadmicas de diversos pases. Ha asesorado empresas privadas, pblicas, universidades y organismos internacionales en diversas cuestiones relacionadas con la gestin de la innovacin y estrategias para el desarrollo de la biotecnologa. Rosario Castan obtuvo el Doctorado en Administracin de Organizaciones por la Universidad Autnoma de Mxico (UNAM); en su tesis doctoral abord el tema de instrumentos de poltica industrial como elementos que confieren competitividad a las pequeas y medianas empresas del sector de alimentos. Es investigadora de la UNAM y se ha especializado en las siguientes reas: gestin de la innovacin tecnolgica; planeacin estratgica; inteligencia tecnolgica competitiva; poltica industrial; pequeas y medianas empresas; y polticas pblicas en el rea de la biotecnologa agroalimentaria. Es profesora de diversos programas de postgrado de la UNAM.
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El concepto de proyecto
Diversos autores han afirmado que los proyectos constituyen los bloques bsicos con los que se construye el desarrollo; si en su exitosa identificacin, preparacin y ejecucin, los planes de desarrollo no son ms que deseos (Aldana et.al., 1990). Efectivamente, para que la planeacin estratgica de cualquier institucin pueda llevarse a la prctica, se requiere una fase operativa en la que el plan se traduce en proyectos. En trminos ms prcticos, el proyecto puede ser entendido como un conjunto de actividades interdependientes que se orienta hacia un objetivo especfico que debe cumplirse en un plazo previamente determinado (Solleiro, 2003). Un proyecto es una entidad compleja por el nmero de actividades, personas e instituciones que involucra, as como por su interdependencia. As mismo, el proyecto es nico, porque los criterios, clculos y especificaciones que se utilizan para ejecutarlo no se emplean para otros proyectos. Adems, todo proyecto se realiza en un contexto de recursos humanos, fsicos y monetarios limitados, por lo que el proceso de su gestin consiste en asegurar la eficacia en el cumplimiento de los objetivos y la eficiencia en cuanto al uso de esos recursos. Es importante agregar que cumplir ptimamente los objetivos no es la nica meta de la gestin de proyectos, sino tambin obtener las seales adecuadas para saber a tiempo que los objetivos no se van a lograr y abandonar el proyecto antes de que se presenten prdidas o se incrementen (Lpez, 1994). Tipo de proyectos En funcin de sus objetivos se pueden reconocer distintos tipos de proyectos. As, puede hablarse de proyectos de construccin civil, de desarrollo socio econmico, de mantenimiento, individuales, etc. Mencin aparte, para los objetivos de este documento, merecen los proyectos de investigacin y desarrollo y los de innovacin. Los proyectos de investigacin y desarrollo (IyD) involucran la expansin organizada del conocimiento humano y su aplicacin en la satisfaccin de necesidades humanas. Una caracterstica fundamental de este tipo de proyectos es la incertidumbre asociada, puesto que los conocimientos necesarios para resolver el problema que les da origen no estn plenamente disponibles. Esto se une a otros elementos que determinan la complejidad del proyecto como son las variables que definen el desempeo final del producto, el tiempo necesario para ejecutar todas las actividades y las necesidades cambiantes en cuanto a recursos financieros, personal especializado e instituciones participantes. Por su parte, los proyectos de innovacin involucran la estructuracin de un paquete tecnolgico que pretende cumplir con alguno de los siguientes objetivos.

Generacin de nuevos productos o mejoras a los existentes. Generacin de procesos nuevos para la produccin de bienes y servicios o mejoras a los existentes. Disminucin en costos de operacin en la produccin de bienes o servicios, principalmente derivada de aumentos en la productividad. Ahorros en el capital necesario para construccin y equipamiento de una planta de produccin de bienes o servicios o partes de ellas. Mejoras logsticas para el manejo de materiales y la distribucin de bienes o servicios. Soluciones a problemas de contaminacin.
Como puede observarse, las contribuciones de los proyectos de innovacin tecnolgica son diversas como lo son tambin las fuentes de conocimiento que alimentan el proceso innovador. 3
Pere Escorsa ofrece una perspectiva interesante del proceso de innovacin de producto, la cual ilustramos en la siguiente figura; sta deja claro que para alcanzar el xito en la innovacin, desde el lanzamiento mismo de la idea, debe establecerse la conjugacin de informacin proveniente de la dimensin tecnolgica y la dimensin del mercado. Perspectiva del proceso de desarrollo de productos
El ciclo de vida del proyecto De acuerdo con Marcovitch (1990), la funcin bsica de un gerente de proyectos es planificar, organizar, seleccionar y preparar el personal que integrar el equipo del proyecto, as como evaluar, dirigir, controlar y hacer que las actividades que lo integran se realicen articuladamente desde su comienzo hasta su consecucin final. Asimismo, el gerente debe asegurar la existencia de un nivel apropiado de creatividad, explotar al mximo el potencial de su equipo, adecuar las tareas al perfil de las personas y, finalmente, propiciar un ambiente de trabajo receptivo a las nuevas ideas. Segn este autor, el estudio del ciclo de vida del proyecto ayudar a comprender las diferentes variables que influyen en su avance y cmo stas pueden influir en la aparicin de conflictos interpersonales. De hecho, es bien reconocido que uno de los mayores retos de la gestin de proyectos es precisamente el manejo del conflicto. El cuadro no. 1 ilustra las fases del ciclo de vida de un proyecto de investigacin y desarrollo tecnolgico, las cuales sern abordadas en las siguientes secciones. a) La fase conceptual En esta fase el reto es concebir la idea de un proyecto innovador y poderla traducir en una propuesta de calidad suficiente para ser aprobada por las autoridades de las institucin y los posibles patrocinadores . Se trata entonces de un proceso que va desde la deteccin de necesidades y oportunidades hasta la obtencin de los recursos para la ejecucin del proyecto. Como en toda gestacin, hay caractersticas del ambiente que pueden propiciarla. Para el caso de los proyectos de innovacin, consideramos a tres elementos como fundamentales para dicha 4
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gestacin: la creatividad de los participantes, la existencia de un ambiente y recursos organizacionales adecuados(1) y el acceso a informacin cientfica, tcnica y de mercado, a travs de medios efectivos de comunicacin interna y externa Fases del Ciclo de Vida del Proyecto
Contando con los tres elementos mencionados, el gerente del proyecto est en condiciones de definir el problema a abordar, para esta definicin, es altamente recomendable buscar interactuar con el o los posibles usuarios de los resultados tecnolgicos del proyecto. Esto permitir, desde la concepcin misma del proyecto aumentar la probabilidad de aceptacin de sus resultados y anticipar un mejor ambiente para la transferencia de tecnologa. Existen herramientas muy tiles para poder caracterizar con mayor precisin las necesidades tecnolgicas que se busca satisfacer. Entre ellas destacan la realizacin de anlisis prospectivos, los cuales permiten vislumbrar tendencias de las tecnologas relevantes y de la demanda por bienes y servicios relacionados con el proyecto; la auditora o diagnstico tecnolgico ofrece una metodologa para la evaluacin sistemtica e integral de los problemas y el potencial tecnolgicos de una empresa y, como tal, es un auxiliar excelente para definir objetivos relevantes para el proyecto Tambin es de suma importancia hacer una revisin de los siguientes aspectos: Posibles restricciones. Frecuentemente la primera idea que tiene un investigador no es la mejor para resolver el problema y esto puede ser as por la existencia de restricciones legales, escasez de insumos especficos, o carencias por parte del usuario potencial en cuanto a equipamiento o dispositivos especficos. Una recomendacin clave es no formular un proyecto asumiendo que estas restricciones no existen pues stas se expresarn tarde o temprano y sern una barrera a la consecucin de los resultados del proyecto. Prioridad del proyecto. Debe verificarse tambin que la solucin propuesta atienda a un problema prioritario del sector usuario o bien a reas programticas definidas por el posible patrocinador. Es muy importante verificar, junto con la prioridad, que la propuesta tenga relevancia econmica, tcnica, social e institucional para que tenga probabilidad de ser aprobada.
Oportunidad. Todo proyecto se realiza en un contexto temporal bien definido. La oportunidad de la solucin a un problema depende de la dinmica de los mercados, de la existencia de competidores que desean ofrecer soluciones similares y por supuesto de la urgencia que tenga el usuario por adoptar la solucin en cuestin. Por ello, en esta fase el gerente de proyecto deber preguntarse si, tomando en cuenta el tiempo necesario para la ejecucin del proyecto, sus resultados an sern relevantes para el usuario.
Comprensin de todas las caractersticas del problema y el medio ambiente en el que ocurre. Un gran reto para el gerente del proyecto es la identificacin de las diversas variables cientficas, tcnicas, econmicas, financieras, institucionales y polticas que determinarn el margen de accin y las posibilidades reales para la realizacin del proyecto. Es frecuente encontrar que algunos proyectos fracasan por haber sido iniciados sin haber contemplado aspectos como la relacin costo precio del producto en el mercado objetivo o bien mecanismos de control oligoplico que pueden ejercer algunas empresas las cuales tratarn de impedir el surgimiento de competidores. Exploracin de medios alternativos de solucin. Un problema no tiene una sola solucin, y un deber del gerente del proyecto es generar diversas opciones y evaluarlas, antes de comprometer recursos y tiempo en una solucin que aparentemente es eficaz, pero que tiene un desempeo notablemente inferior al de otras alternativas. La formulacin del proyecto. La fase conceptual, una vez que se ha caracterizado adecuadamente el problema y que ste se ha traducido en objetivos de un proyecto, debe concluir con la redaccin de una buena propuesta. No hay que olvidar que el propsito de dicha propuesta es definir claramente los atributos del proyecto a fin de viabilizar la consecucin de recursos, adems de servir del documento bsico de planificacin que facilitar su ejecucin y el control del desempeo de las actividades. Independientemente del propsito que tenga el proyecto, las propuestas cumplen su cometido a travs de planteamientos objetivos y factibles respecto a la forma de aprovechar una oportunidad o de atender una necesidad explcita. Para ello es necesario estructurarlas de una manera sencilla pero precisa y clara. Se ha identificado plenamente que muchos investigadores, sobre todo los de pases en desarrollo, tienen serias dificultades para formular sus proyectos, lo cual deriva en el rechazo de sus propuestas, an cuando se trata de ideas sobresalientes y prometedoras. No en vano la mayora de las organizaciones patrocinadoras de proyectos han comenzado desde hace varios aos a ofrecer capacitacin en la formulacin de propuestas efectivas de proyectos Adicionalmente, diversas instituciones han comenzado a solicitar de los investigadores que pretenden obtener patrocinio la presentacin de una propuesta preliminar, la cual es un documento sinttico que ofrezca informacin suficiente para evaluar si el proyecto es elegible y si tiene buena probabilidad de xito en el proceso de evaluacin respectivo. Tpicamente el contenido de una propuesta preliminar debe cubrir los siguientes aspectos(2): Ttulo del proyecto, el cual deber ser claro y conciso y reflejar el objetivo principal. Justificacin del proyecto en funcin de su relevancia econmica, tcnica, social e institucional, as como de la viabilidad de su ejecucin y de que sus resultados sean utilizados efectivamente. Objetivos del proyecto, junto con una reflexin sobre la compatibilidad que tengan con los de la institucin que lo patrocinar.
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Identificacin de posibles clientes o usuarios de los resultados. reas de conocimiento que debern ser involucradas para la integracin del equipo. Programa tentativo de actividades que refleje el enfoque metodolgico que se adoptar. Caractersticas de los resultados esperados y cules sern los elementos entregables cuando se termine el proyecto. Primera estimacin de los recursos requeridos.
Una recomendacin prctica es que, aunque el patrocinador no solicite una propuesta preliminar, se desarrolle este tipo de documento con el objeto de discutirlo internamente con el fin de identificar los principales requerimientos de informacin para estructurar la propuesta definitiva, as como posibles errores u omisiones que no pueden permitirse a nivel del proyecto que se someter a los patrocinadores. La etapa final en la formulacin del proyecto es la elaboracin de la propuesta, cuyo propsito es hacer una presentacin coherente de qu hacer por qu hacerlo, cmo hacerlo, con quin hacerlo, con qu hacerlo y para qu hacerlo (Ayala y Jaramillo, 1998). As mismo, este documento ser la especificacin del proyecto que se tome como base para toda la planeacin. Por ello es esencial asegurarse que se tengan perfectamente definidos los siguientes elementos que determinarn una planeacin estructurada de todas las actividades: Definicin del objetivo. En este sentido, debe tomarse en cuenta que los objetivos de un proyecto deben ser concretos, mesurables, alcanzables y retadores. Adems, deben definirse dentro de un contexto temporal muy claro el cual expresar el plazo para la ejecucin. Una recomendacin prctica adicional es evitar a toda costa caer en la frecuente confusin entre objetivos y actividades del proyecto. Alcance del proyecto. Esto se relaciona con la definicin de los productos concretos que debern entregarse como resultado del proyecto incluyendo la escala a la que se reproducir la tecnologa, las medidas de desempeo que se aplicarn, la documentacin que se producir como apoyo a la transferencia tecnolgica y aspectos como capacitacin y asistencia tcnica a los usuarios. Tiempo. Esto se refiere al plazo que se determina para la realizacin del proyecto y las diferentes actividades que lo componen, poniendo siempre atencin a la necesaria oportunidad comentada lneas arriba. Costo. Esta variable se relaciona con todos los recursos requeridos para la realizacin del proyecto y su expresin monetaria. Estos recursos estn ntimamente ligados con el objetivo a cumplir y dentro de ellos hay que resaltar la importancia del equipamiento mayor requerido por algunas actividades as como las eventuales necesidades de subcontratacin para acceder a dispositivos y capacidades tecnolgicas especficas. Los principales rubros a presupuestar son: Costos de investigacin:

Personal profesional, tcnico y de apoyo. Adquisicin y uso de equipo de laboratorio, plantas piloto u otras instalaciones. Reactivos y materiales diversos. Contratacin de consultores. Adquisicin de informacin. Anlisis y pruebas especficas. Estudios especficos (anlisis de mercado, factibilidad tcnica, etc.). 7
Viajes (transporte y viticos). Personal profesional, tcnico y de apoyo Personal de promocin y comercializacin. Fabricacin de lotes piloto del producto. Utilizacin de infraestructura. Capacitacin de personal y del usuario.
Costos de desarrollo

Gastos generales (Overhead). Conforme al sistema contable aplicable a cada institucin, una prctica comn es que se haga un cargo que corresponde a una serie de gastos indispensables para la operacin general de la institucin como son la administracin general, el pago de servicios como agua, energa, comunicaciones, vigilancia, mantenimiento general de las instalaciones, etc. Para facilitar el clculo de estos gastos generales se acostumbra calcularlos como un porcentaje de los costos directos. La evaluacin de los proyectos Toda propuesta ser evaluada en funcin del cumplimiento con ciertos criterios. Actualmente, la mayora de los apoyos que se canalizan hacia actividades de IyD tecnolgico siguen la lgica de maximizar el desempeo de programas y proyectos, principalmente con el objetivo de mejorar la competitividad empresarial. Al tomar la competitividad como la base racional para el anlisis, pasa a un primer plano la evaluacin del impacto econmico de dichas actividades. Se trata entonces de ver a la IyD como una inversin y, como tal, se busca medir su tasa de retorno (Solleiro, 1994). As, la asignacin de recursos toma en cuenta la mayora de los siguientes criterios:

Coherencia del proyecto con la misin institucional. Probabilidad de xito Coherencia del plazo con los requerimientos del mercado. Alcance tcnico del proyecto. Competitividad esperada de los resultados frente a tecnologas y soluciones existentes. Potencial de transferencia y aplicacin de los resultados. Impacto ambiental. Relacin beneficio costo Potencial de generacin de productos comercializables y posible valor de mercado de dichos productos.
b) La fase de estructuracin Aprobada la propuesta, se inicia la segunda fase cuyo objetivo es definir un plan detallado de ejecucin. Tpicamente esta planeacin operativa debe incluir los siguientes elementos:

Organizacin del proyecto. Personal requerido, funciones y definicin de lneas de autoridad y responsabilidad dentro del proyecto y la institucin. Planeacin de cargas de trabajo para el personal. Asignacin de tiempos y espacios para la realizacin de cada una de las actividades. Elaboracin de presupuestos detallados por semana o mes. 8
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Elaboracin de un cronograma detallado. Programacin de la entrega de informes de avance y elaboracin de reportes tcnicos. Determinacin de metas parciales por alcanzar, los hitos y los criterios para la evaluacin de desempeo. Apertura de la bitcora del proyecto.
En esta fase, el gerente del proyecto deber estructurar el archivo de documentos que incluya lo siguiente:

Archivo del gerente (contratos, finanzas, plan del proyecto, comunicaciones oficiales, minutas de reuniones e informes de avance). Archivo de trabajo (calendario de actividades actualizado, bitcora o libro de diario, clculos, planos, comunicaciones, etc.). Archivos de material informativo relevante (literatura tcnica, estudios de mercado, leyes y normas, reportes econmicos, manuales, etc.). Banco de proyectos potenciales y archivo de informacin para futuros proyectos. Archivo de documentos para los usuarios del proyecto (memorias de clculo, manuales de operacin y mantenimiento, planos, listas de proveedores, cotizaciones, registro de problemas y sus soluciones, etc.)
c) La fase de ejecucin Una vez que se ha estructurado plenamente el proyecto, debe iniciarse su ejecucin. En esta fase, el gerente del proyecto se convierte en un animador, un tomador de decisiones que obtiene resultados por medio del trabajo de los miembros de su equipo, un coordinador de recursos y un solucionador de problemas (Marcovitch, 1990). En esta fase las prioridades radican en vigilar la evolucin del proyecto dentro de los costos y plazos contemplados originalmente y en asegurar el cumplimiento de los resultados tcnicos programados. De hecho, de acuerdo con Lpez (1994), los elementos a controlar para una gestin efectiva de proyectos de IyD son:

Tiempo/avance para asegurar el cumplimiento puntual de los compromisos planteados en el proyecto. Costo para cubrir los resultados tcnicos del proyecto sin gastar ms all del presupuesto asignado. Organizacin/recursos para distribuir los recursos humanos y materiales de manera ptima, contribuyendo a reducir la posibilidad de la aparicin de retrasos y conflictos interpersonales. Aseguramiento de la calidad en los resultados tcnicos para garantizar que, adems de cumplir con el tiempo acordado y el presupuesto establecido, se generen resultados que cumplan satisfactoriamente con los requisitos tcnicos y las expectativas de los usuarios.
Un aspecto un tanto doloroso que debe vigilarse durante la fase de ejecucin es la evaluacin de la necesidad de abandonar un proyecto y reasignar los recursos humanos, financieros y materiales con que cuenta cuando se identifica que las posibilidades de su xito se han reducido de manera importante por la aparicin de alguna de las siguientes situaciones:

Incapacidad del grupo investigador para alcanzar los objetivos. Retrasos excesivos e incumplimiento reiterado de plazos.
Costos excesivos a tal grado que disminuyan la tasa interna de retorno del proyecto. Cambios en el ambiente comercial, legal o poltico del proyecto. Prdida de relevancia, disminucin de la probabilidad de xito comercial de la innovacin resultante u obsolescencia de la tecnologa en desarrollo por aparicin de otras ms competitivas. Disminucin o desaparicin del apoyo por parte de las autoridades de la institucin o la empresa usuaria. Escaso compromiso del equipo o incapacidad probada del lder.
d) La fase de conclusin Aparentemente, esta fase sera la ms sencilla. Sin embargo, esto no es as, puesto que todava quedan diferentes actividades por cumplir, pero difcilmente se habr mantenido el entusiasmo inicial que caracteriza el desafo de un proyecto nuevo. Entre las actividades caractersticas de esta fase, se incluyen algunas que pueden ser percibidas como burocrticas, particularmente la necesaria elaboracin del reporte final y la realizacin de una autoevaluacin de los logros y su sometimiento a la consideracin de autoridades y patrocinadores. En esta fase se realizan, entonces, evaluaciones mediante las cuales se busca ms bien documentar lecciones de la experiencia, monitorear los impactos reales del proyecto y generar informacin que contribuya a la planeacin y la toma de decisiones en futuros programas y proyectos. Esto genera mucha resistencia por parte de investigadores e inclusive de los responsables de las instituciones financieras. Por lo que toca a los primeros, muchos consideran que la evaluacin puede constituir una amenaza para su carrera, si los resultados no son muy favorables, a pesar de que este tipo de evaluaciones no debera enfocarse a los individuos sino a los proyectos. Por otro lado, nada unifica a burcratas y ministros como su oposicin a la contabilidad pblica respecto a la manera en que han gastado el dinero. La razn, probablemente, radica en el hecho de que ha nadie le gusta revelar los fracasos (Maddock, N., 1993). Por otro lado, en esta fase debe realizarse un anlisis de las posibilidades de transferencia tecnolgica. No hay que olvidar que el proyecto se inici con el objetivo de solucionar problemas de un cliente o usuario. Este anlisis no es trivial, pues el proyecto entrar en una etapa competitiva, con alto riesgo econmico, aunque con menor incertidumbre tcnica. Como resultado de este anlisis deber demostrarse que el proyecto tiene claras ventajas tcnico econmicas y que stas se reflejarn en una evaluacin favorable de la factibilidad tcnico econmica de la aplicacin de los resultados en el ambiente productivo del usuario. Finalmente, el gerente del proyecto deber poner atencin a la transferencia de su equipo de trabajo a otros proyectos o a otras unidades de investigacin. Adems, el gerente tendr que otorgar reconocimientos explcitos a los participantes en el proyecto y, si hubo beneficios econmicos, deber proceder a una distribucin justa de recompensas.
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Aclaracin de Conceptos
El clima o ambiente de la organizacin es generado por los individuos, sus interacciones con otras personas de la propia organizacin y algunas de fuera, y las reglas que la organizacin imponga. Un buen clima organizacional tiene tambin que ver con aspectos emocionales que impactarn el desempeo del equipo (Prince, 2003).
(2) (1)
Algunos autores denominan a la propuesta preliminar como concept paper o documento conceptual (Ayala y Jaramillo, 1998).
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Ampliacin de contenidos
El paquete tecnolgico y la innovacin en CINDA FONDEF: Gua de Formulacin de proyectos. 2003 Oficina de proyectos: Teora y prctica
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El paquete tecnolgico y la innovacin en CINDA

Captulo V. La gestacin de un proyecto La gestacin de un proyecto se refiere a todo el proceso que va desde la deteccin de necesidades y oportunidades, hasta que el proyecto se inicia formalmente, una vez aprobada la asignacin de recursos. En este punto, invitamos al lector a revisar la Figura V.1, que constituye una ampliacin de las primeras etapas de la Figura V.3, y que describe el proceso completo de innovacin. Este diagrama definir la secuencia que deberemos seguir a lo largo de las etapas iniciales de este proceso. Como en toda gestacin, hay una fertilizacin inicial, en este caso producida a travs del engrane de oportunidades tcnicas y la deteccin de necesidades. Para que esta fertilizacin culmine en el inicio de un proyecto exitoso, debe existir un ambiente propicio para su desarrollo. En la Figura, estas condiciones se describen por medio de focos que irradian el proceso: a) el de la creatividad de los participantes, b) la existencia de un ambiente y de recursos organizacionales adecuados para los fines perseguidos, y c) el de acceso a la informacin, a travs de medios efectivos de comunicacin interna y externa. Nos referiremos a estos tres elementos ambientales antes de entrar al proceso mismo de gestacin, pues ellos influyen en el xito o fracaso de la innovacin tanto como los factores mencionados anteriormente. La creatividad, contra lo que pudiera creerse, no es un rasgo heredado genticamente, no es puramente la inteligencia ni se da por medio de la formacin de los individuos. Es la habilidad para vencer ideas fijas y obsoletas, buscar nuevos caminos para resolver problemas, y reconocer el potencial de nuevas ideas (1). Dicho de otra forma, la generacin de ideas es un acto en el cual se manejan elementos conocidos o desconocidos para producir ideas ms valiosas que las anteriormente existentes. Por otro lado, la creatividad puede manifestarse individualmente o en grupos, y podemos estimularla o inhibirla. Para eso, la estructura y el ambiente de la organizacin influyen marcadamente, como tambin es decisivo el estilo de liderazgo de los jefes. En otras palabras, la creatividad es un elemento que puede administrarse. Existen muchas tcnicas para estimular la creatividad individual y de grupos, que estn ampliamente presentadas, discutidas y comparadas en la creatividad individual y de grupos, que estn ampliamente presentadas, discutidas y comparadas en la literatura disponible (2,3), y deben constituir parte del acervo de conocimientos y habilidades del jefe del proyecto. De acuerdo con la opinin de cientficos reconocidamente creativos (4), se considera que el entusiasmo, la curiosidad, la habilidad para analizar y simplificar problemas, y para transferir conceptos de un campo a otro, permiten la identificacin de individuos potencialmente creativos... aunque otras personas opinan que el sentido del humor es su principal indicador. Por su parte la industria requiere de empresarios creativos, como sustento de la supervivencia de las empresas en un medio voltil, dependiente de los caprichos del mercado. Estos empresarios tpicamente pueden definirse como personas cuya creatividad les permite una buena dosis de confort en ambientes ambiguos y cambiantes; lejos de rechazarlos se desempean en ellos distinguiendo la realidad de verdaderas trampas imaginarias y convierten los errores en oportunidades. Ambas formas de creatividad son complementarias en el quehacer industrial. El cientfico, aportando posibilidades de solucin para aprovechar las oportunidades o resolver problemas y el empresario, que aporta su capacidad creativa para armonizar intereses, impulsar ideas, conseguir recursos y derribar obstculos, para que los proyectos innovativos alcancen los resultados esperados. Ambas formas de creatividad distinguen a los individuos poco conformistas, que requieren de libertad para su desarrollo. La requieren para elegir su rea de trabajo y la forma de
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llevarlo a cabo; tambin para cuestionar el statu guo y les es indispensable para presentar soluciones orginales (que a los dems, en primera instancia, les parecera ideas imprcticas). Una vez establecido el valor de la creatividad, expresado en la posibilidad de proponer ideas y soluciones a los diferentes retos de las tareas innovativas, invitamos al lector a dar un vistazo a los mtodos y tcnicas existentes para promover y fomentar esta creatividad. Es necesario aclarar que las organizaciones deben elaborar su propio mtodo ya sea adaptando uno existente o a travs de la combinacin de varios de ellos. Tambin parece oportuno aclarar que todos se fundamentan en el ambiente prevaleciente (que motiva a las personas a realizar sus aportaciones) y en la informacin disponible (que tiene que ver con la preparacin formal e informal de los miembros de la organizacin y con la proveniente de fuentes orales, escritas o de relaciones interpersonales).
Algunas de estas tcnicas son: La tormenta de ideas, que en una forma desinhibida genera una gran cantidad de alternativas de solucin (no cuantificadas ni priorizadas) en un plazo generalmente preestablecido; otro mtodo es el denominado Synectics que consiste en dos etapas, una de definicin, anlisis, generalizacin de elementos y evaluacin mediante la asociacin con modelos conocidos y, otra, en la que se establecen analogas, se especula sobre los mtodos empleados y los posibles resultados y finalmente, se concreta la alternativa ms adecuada; el mtodo de modificacin de atributos en el que, aprovechando las caractersticas principales de los productos, se mezclan y modifican paulatinamente hasta obtener una gran cantidad de opciones las cuales, posteriormente, son evaluadas; de asociacin libre y relaciones forzadas, los mtodos heursticos y de Edison, el Inspirado (o de grandes sueos) y el de Gordon, son procesos que nos apoyan y fortalecen la creatividad; finalmente el mtodo del Anlisis Morfolgico y la Matriz de Modificacin Secuencial de Atributos nos aportarn un cmulo de 14
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alternativas que, despus de depurarlas y calificarlas, pueden convertirse en los propsitos de los proyectos innovativos o en alternativas de solucin que presenta su desarrollo tcnico o administrativo. (24) El gran dilema presente en toda organizacin consiste, por un lado, en combinar en una sola entidad la estructura y los procedimientos para lograr operaciones eficientes y sistemticas, y por otro, en la desestructuracin necesaria para el pensamiento divergente requerido por el proceso creativo, que necesita de factores ambientales tales como el reconocimiento a la creatividad, la libertad para trabajar en reas de mayor inters, el contacto amplio con colegas estimulantes, y el incentivo para asumir riesgos. Desde luego, la organizacin en su conjunto debe planificar adecuadamente su clima ya que estas libertades generan un riesgo que debe controlarse; el exacerbado entusiasmo. En ocasiones los individuos creativos se inclinan por poner en prctica ideas en forma prematura, lo que pudiera ocasionar problemas en la lnea productiva deteriorando la rentabilidad del paquete tecnolgico en operacin. Como planteamos lneas atrs, las ideas requieren de un proceso de maduracin que las lleva por diferentes estadios hasta que se encuentran a punto para iniciar el proyecto tecnolgico. Estos problemas suelen presentarse cuando se trata de mejoras incrementales de los paquetes, cuya operacin debe restringirse a las posibilidades descritas en los diferentes manuales, en tanto no se estudian, analizan y comprueban los beneficios de los cambios propuestos y, desde luego se realizan los proyectos correspondientes.
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Sobre todo en sus primeras etapas, la gestin del proyecto requiere de un adecuado clima de trabajo, que ha sido definido como la calidad del ambiente organizacional que perciben subjetivamente los miembros de la institucin, en trminos de estructura, responsabilidades, riesgos, recompensas, soporte individual, conflictos, calidez, y estndares (5) . Resultan de particular importancia para la organizacin el adecuado fomento a la existencia de los roles crticos, que analizamos ampliamente con anterioridad, la eliminacin de barreras a la libre expresin de las ideas, y otros elementos tales como (6) : a) Una preferencia por la accin: hacer algo -cualquier cosa- antes que entrar en el fenmeno de la parlisis por el anlisis. b) Crear en todo el personal la conciencia de que sus esfuerzos son necesarios y complementarios entre s, y de que ste compartir los beneficios que la organizacin reciba. c) Evitar un excesivo nmero de niveles administrativos en la institucin. Este ambiente incluye la actitud de los padrinos como un medio para asignar recursos (fuera de presupuesto) a las actividades previas a la formalizacin del proyecto. Estos recursos no son 16
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nicamente de naturaleza econmica, incluyen el uso de equipos, reactivos y tiempo de los tcnicos e investigadores de la organizacin. El clima o ambiente de la organizacin es generado por los individuos, sus interacciones con otros miembros y las reglas que la organizacin imponga. De esta manera, los conceptos que las personas comparten respecto a su organizacin y la forma en que sienten que la misma las reconoce crea la relacin biunvoca individuo-organizacin, cuya caracterstica depender de la congruencia entre las expectativas, valores e intereses, de ambos, incluyendo las relaciones formales y las informales, las cuestiones de fondo y las formas que tienen que ver con la actitud para resolver conflictos, abordar problemas y compartir objetivos. La generacin de un ambiente depende de la actitud de los individuos y, tambin, de la estructura de la organizacin y est en funcin directa con la comunicacin horizontal y vertical que en su conjunto pueda proporcionar. De esta manera podran resumirse los contribuyentes al ambiente organizacional en los siguientes mbitos: motivaciones a las personas; estructura de la organizacin; comunicacin y toma de decisiones; estilos de liderazgo; paquete tecnolgico empleado, y estrategias motivacionales. Por su parte, el resultado del buen manejo de estas variables se refleja en: productividad; calidad de los productos elaborados; supervivencia de la organizacin; satisfaccin de los individuos; cumplimiento de metas y objetivos; ausentismo, puntualidad y rotacin del personal, fundamentalmente. Con un buen clima organizacional (que depende del manejo de las variables establecidas) podemos asignar en forma justa y lgica los recursos de la organizacin y establecer, de manera formal, los parmetros para el reconocimiento y las condiciones de progreso necesarias para motivar a los individuos. El tercer elemento que debe estar presente en nuestro caldo de cultivo es la existencia de una actitud positiva y de adecuados canales de comunicacin relacionados con la bsqueda de informacin sobre nuestra idea o proyecto, y el acceso a canales expeditos de obtencin de dicha informacin. La informacin tcnica puede definirse como el registro sistemtico de experiencias y conocimientos, que pueden servir de punto de partida para la solucin de problemas, para producir nuevos conocimientos y para el perfeccionamiento del conocimiento existente. Esta informacin puede obtenerse por canales informales o formales. Se consideran canales informales las entrevistas y conversaciones con otros expertos en el tema, la correspondencia, los congresos y seminarios donde los participantes intercambian sus experiencias y resultados y aprovechan la oportunidad para conocer nuevas ideas. Los canales formales los constituyen los libros, los artculos de revistas, las memorias de congresos, los ndices, los manuales, los servicios de informacin y las patentes, entre otros. Es necesario considerar que nos enfrentamos a una verdadera explosin de informacin, la cual se duplica aproximadamente cada 20 aos. Existen, actualmente, cerca de 100.000 revistas, 2.000 fuentes secundarias, 80.000 nuevos libros tcnicos por ao, y una gran cantidad de informacin tcnica y de mercado con que cuentan los organismos gubernamentales, los bancos, las agencias de comercio exterior, etc. En particular, cabe destacar la enorme importancia que tiene el acervo de informacin contenido en ms de 3.5 millones de patentes en todo el mundo, con cifras equivalentes para normas comerciales e industriales y catlogos de equipo, que rara vez se utilizan en nuestro medio. En estas circunstancias, es particularmente importante determinar exactamente nuestras necesidades de informacin, para recabar la que realmente se necesita, ya que filtrar informacin es difcil, y adems su obtencin, almacenamiento y transmisin requiere de importantes recursos que es fundamental administrar apropiadamente. El proceso de adquisicin de informacin cientfica y tecnolgica ha sido objeto de extensos estudios para determinar la importancia relativa de las diferentes fuentes de informacin en el 17
desarrollo de proyectos de investigacin. Ackoff (7) describe los resultados de sus estudios en trminos de cuatro conclusiones significativas. 1) Se utiliza un nmero relativamente pequeo de revistas y otras publicaciones para satisfacer la mayora de los requerimientos de informacin. Esto cuestiona la necesidad del creciente nmero de revistas disponibles. 2) No se usan con la misma intensidad los sistemas formales que los informales, si aquellos no tienen las mismas caractersticas deseables de los segundos, tales como facilidad de uso, accesibilidad y capacidad de respuesta. Los canales informales resultan tal vez menos confiables, pero son generalmente ms rpidos y menos costosos. 3) La utilizacin de los canales de comunicacin vara, dependiendo de la bsqueda que se lleva a cabo y el lugar en que se efecta la investigacin. Los investigadores universitarios, sobre todo los dedicados a la investigacin bsica, prefieren los canales formales, mientras que aquellos que desarrollan sus actividades en centros de I-D estrechamente ligados con la industria se basan mucho ms en canales informales. En este caso, como vimos en la cuarta parte de este trabajo, el papel del actualizador adquiere una gran importancia. Marquis, en su artculo clsico llamado la anatoma de las innovaciones exitosas, analiz las fuentes vitales de informacin en 567 casos y, como lo muestra la Tabla V.1, puede verse que ms del 50% de la informacin provino del interior de las empresas, principalmente de la propia educacin y experiencia de los innovadores, y que el material impreso y la investigacin provey slo el 15% de la informacin fundamental. Finalmente, es necesario recordar que las organizaciones requieren de informacin para diferentes propsitos y en niveles diversos. Los proyectos la requieren para identificar el valor de las dimensiones y techos tecnolgicos de los productos y procesos; para identificar nuevas mquinas y formas de operacin. Los niveles de responsabilidad superior la requieren para asegurar la posicin estratgica de la organizacin a travs del anlisis de oportunidades para la empresa. As, es necesario que nos preocupemos de satisfacer las necesidades de informacin de nuestra organizacin de manera integral, de modo que se puedan satisfacer demandas surgidas de las diferentes reas: productivas, directivas y de comercializacin, que engloban el quehacer cotidiano de las organizaciones. Una vez subrayada la importancia de estos elementos ambientales, pasaremos a describir la gestacin del proyecto. Esta se inicia con la generacin de una idea, derivada ya sea del reconocimiento de una nueva oportunidad tcnica, ya sea de la deteccin de una necesidad del mercado o del aparato productivo. A su vez, estas necesidades o demandas de tecnologa las podemos diferenciar en demandas explcitas y demandas latentes. Las explcitas constituyen los requerimientos que ya surgieron como tales en el mercado abierto de la tecnologa. Este es el caso, por ejemplo, de un industrial que desea comenzar a fabricar un producto y recurre a los servicios de informacin para identificar posibles proveedores de tecnologa. Por otro lado, los requerimientos potenciales de la poblacin del pas constituyen las demandas latentes de tecnologa; las podemos dividir en demandas sociales y empresariales. Las primeras son lo que necesita la poblacin, en trminos de salud, vivienda, alimentacin, educacin, ecologa, empleo, y produccin agropecuaria. Las segundas son los requerimientos del sector industrial para, por ejemplo, mejorar la calidad, la productividad, bajar costos, introducir nuevos productos y producir ms. La mayora de las veces, los usuarios potenciales de la tecnologa no estn conscientes de que la necesitan, no saben que existe, carecen de la organizacin para solicitarla, o de los recursos econmicos para utilizarla. Esto sucede tanto en el caso de las demandas sociales como en el de las empresariales, puesto que la mayora de las industrias carece de un sistema de planeacin estratgica, requisito indispensable para que la variable tecnolgica se convierta en un elemento 18
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importante dentro de sus preocupaciones, que son generalmente tan mundanas como las dificultades de mercado, la inflacin, los impuestos y aranceles, las tasas de inters y, por qu no decirlo, la ganancia. Por supuesto que, en el mediano y largo plazo, la ganancia est ntimamente ligada con la capacidad tecnolgica de la empresa, pero en las presiones cotidianas del corto plazo este elemento tiende a diluirse. En el caso de las demandas sociales que no han aparecido como tales en el mercado tecnolgico explcito, el desafo es ms difcil. Los canales de negociacin son ms complejos, y la aplicacin de la tecnologa representa problemas de aceptacin, inversiones masivas y repercusiones econmicas, sociales y en especial polticas. Es frecuente observar, sobre todo en el ambiente universitario, el inicio de proyectos de investigacin destinados a resolver alguna demanda latente - pero legtima- de tecnologa social, sin que se tomen en cuenta los obstculos que se enfrentarn, tanto en el proceso de conversin de la demanda latente en explcita como en el de transformacin de los conocimientos en un paquete tecnolgico y su posterior utilizacin. Esto se traduce, lamentablemente, en que una gran cantidad de materiales de construccin baratos, de mtodos mdicos de uso masivo, de tcnicas agrcolas y de tecnologas intermedias de diversa ndole, que se han desarrollado y son de buena calidad cientfica, no tengan una aplicacin real, porque no se han resuelto los obstculos para que la tecnologa adquiera su verdadero valor de cambio. Para resaltar lo anterior, mencionaremos que recientemente se estudiaron los efectos producidos por los resultados de proyectos realizados principalmente en Amrica Latina, cuyo propsito es apoyar investigaciones tendientes a resolver problemas de los sectores marginados de la poblacin, tales como cooperativas pesqueras, agrcolas o sectores marginales urbanos. Se detect que la problemtica de estos grupos no necesariamente tiene su gnesis en aspectos tecnolgicos y que los requerimientos en este sentido son, con frecuencia, ms bien primarios. Por ejemplo: una formulacin o un procedimiento (de acceso libre) o una mquina sencilla. Por poner una cifra, las soluciones requieren de inversiones menores de $30.000 dlares y menos de tres meses para implantarse. Sin embargo, los problemas de organizacin, financieros y polticos resultan los obstculos mayores para que las soluciones tcnicas tengan una buena receptividad. Un ejemplo de lo anterior pudiera ser el caso de proyectos que tratan de producir algn alimento, cuya solucin tcnica se encuentra en la literatura disponible. Sin embargo, para que se viable en la comunidad habr que presentar una solucin integral analizando la problemtica general de la comunidad y sopesando otras alternativas (algunas de las cuales requerirn de tecnologa y otras no). Una vez realizado el anlisis podr decidirse sobre la realizacin del proyecto. En el caso de que se decida continuar, habr que proveer a las comunidades de un cierto talento gerencial y empresarial, que imprima dinamismo a las actividades. Recordemos que los aspectos tecnolgicos surgen como una necesidad y representan el medio para alcanzar mejores niveles de bienestar, no son un fin en s mismos. Habr que considerar que estas comunidades no son sujetos de financiamiento para la realizacin de proyectos y que los recursos se asignan, generalmente, a centros de investigacin locales, los mismos que, si aceptamos una cruda realidad de Amrica Latina, tienen como modus vivendi el realizar investigacin, no el lograr resultados aplicables. Estos centros preferirn continuar realizando estudios y por lo general no aceptarn el reto de implantar los resultados, haciendo vanos los esfuerzos e intiles las soluciones presentadas. As, los financiamientos a proyectos de desarrollo de tecnologa social deberan otorgarse en aquellos casos en que se hayan analizado las problemticas en forma global, se prevean los factores sociales de la implantacin y se asegure que la misma ser factible, a travs de la generacin de capacidades organizacionales y gerenciales en los ncleos de poblacin beneficiados.
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La innovacin que pretenda culminar exitosamente debe partir, entonces, de la adecuada identificacin de las necesidades y oportunidades para el sector productivo. Ya estudiamos algunas de las motivaciones bsicas de las empresas para innovar. En un reciente estudio de la Asociacin Europea para la Administracin de la Investigacin Industrial, se encontr que los 4 principales estmulos que llevan a las empresas a realizar innovaciones tecnolgicas son, en orden decreciente de importancia (8): - Preservar y promover el negocio actual. - Diversificarse. - Cumplir con presiones sociales y gubernamentales. - Remediar la escasez de recursos o insumos. De esta manera, las necesidades de nuevos productos y procesos del sector productivo derivan directamente de las estrategias de corto, mediano y largo plazo que cada empresa define especficamente para preservar o aumentar su competitividad y supervivencia. Aqu se plantea una de las principales dificultades en la vinculacin de centros de investigacin con el sector productivo para llevar a cabo innovaciones del tipo interorganizacional. En nuestra realidad hay pocas empresas con una clara percepcin de la importancia del manejo de la variable tecnolgica para su supervivencia y competitividad. An mucho menor es el nmero de ellas que definen estrategias especficas de desarrollo tecnolgico. Adems, para complicar las cosas, estas informaciones, cuando existen, son altamente confidenciales y no podemos afirmar que tenemos la suficiente credibilidad con el sector productivo como para que no las faciliten, de modo que podamos ofrecer propuestas de proyectos adecuadas a sus necesidades y asociarnos en un proceso de innovacin tecnolgica. Como consecuencia, para romper este crculo vicioso tenemos que perfeccionar distintas rutas, directas e indirectas, que nos lleven a identificar las necesidades tecnolgicas -nuevos procesos y productos- de las empresas del sector productivo con las cuales podemos y queremos colaborar. El proceso de identificacin de necesidades es difcil porque el concepto de necesidad admite distintas interpretaciones; las empresas no siempre dan a conocer sus necesidades (no las conocen bien, no saben describirlas, no confan en mencionarlas) y la evaluacin de la intensidad de estas necesidades es problemtica. Teniendo en cuenta estas dificultades, es necesario aplicar distintos mtodos para su identificacin. Los mtodos basados en informacin secundaria no exigen un contacto directo con la empresa, y presentan las imprecisiones derivadas de ese proceso. En este caso, se trata de obtener informacin a partir del anlisis de planes, de informes o estudios disponibles; del desarrollo de estudios basados en informaciones indirectas, tales como anlisis sectoriales, estudios de prospectiva tecnolgica, estudios de mercadeo, anlisis de informaciones sobre la importacin de tecnologas y proyectos de inversin; de un anlisis de los ciclos de vida de productos y procesos de clientes potenciales; del anlisis de indicadores proyectados para sectores y subsectores productivos (ventas, inversin y empleo); de informaciones publicadas en los medios de comunicacin; de regulaciones gubernamentales referentes al medio ambiente, a aranceles, a programas de sustitucin de importaciones, a promocin de exportaciones, etc. Los mtodos basados en informacin primaria tratan de identificar estas necesidades a partir de contactos directos con la empresa. De estos, los ms utilizados son los mtodos directo, proyectivo y simulado. La investigacin o encuesta de mercado y las estrategias de contactos personales continuos son los mtodos directos de mayor aplicacin, en el caso de empresas que conocen y quieren descubrir sus necesidades. En los mtodos proyectivos se solicita a las empresa que no conoce sus necesidades que conteste o reaccione a un material de estmulo a su creatividad, con el objeto 20
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de identificar aqullas, por medio de la prestacin de servicios de bsqueda de informacin, o se pide la participacin de personal de la empresa en talleres, conferencias, seminarios o cursos. El mtodo simulado se apoya en la presentacin concreta de propuestas de proyecto, elaboradas con base en las necesidades estimadas a partir de informaciones secundarias pertinentes, para que la empresa las acepte, cambie o critique, revelando sus verdaderas necesidades. Otros mtodos de identificacin de necesidades se apoyan en el intercambio de personal tcnico con el de la empresa y en la prestacin de servicios de asistencia tcnica, tales como diagnsticos tecnolgicos, la evaluacin sistemtica de tecnologas importadas, o el control de calidad. La aplicacin sistemtica de estos mtodos y tcnicas requiere que nos organicemos especficamente para su planeacin, aplicacin y anlisis. Una vez engranadas las oportunidades tcnicas con las necesidades y habiendo previsto los eventuales mecanismos de explicitacin de la demanda si es que esta es latente, podemos comenzar a afianzar nuestra idea, a discutirla con colegas (si el ambiente organizacional es propicio), a examinarla con los usuarios de la tecnologa para validar la demanda, y a buscar informacin tcnica adicional sobre el proceso o producto en cuestin. Llega entonces el momento de comenzar a seleccionar opciones tcnicas de solucin, que es una de las tareas ms importantes y ms olvidadas dentro del proceso innovador. Cuando se confunde el papel de lder de proyectos con el del cientfico creativo, ste tratar de resolver la demanda tecnolgica con las herramientas de su propia especialidad, descuidando a veces las posibilidades que le brindan otras disciplinas. As, supongamos que una empresa tiene un requerimiento muy explcito para purificar un producto qumico. Si este problema cae en manos de un experto en extraccin por solvente, por ejemplo, es probable que intente por todos los medios de resolverlo por esta ruta, descuidando tal vez la existencia de otras herramientas fsicas y qumicas que en este caso pudieran ser ms poderosas. Recordemos entonces que un efectivo liderazgo creativo significa la bsqueda permanente de opciones, obtenidas no slo de nuestra disciplina sino de otros campos de la ciencia y la tecnologa. Una vez seleccionadas las opciones ms atractivas, es pertinente realizar una anlisis preliminar de viabilidad tcnica y financiera. En esta etapa, cuando el proyecto todava no cuenta con recursos formalmente asignados, el papel del padrino es fundamental. Es necesario proveer informalmente- algunos recursos financieros y humanos para efectuar pruebas preliminares en el laboratorio, buscar informacin fuera de la institucin, y evaluar el atractivo econmico de esta idea en ciernes. En estricto rigor, para hacer un estudio formal de preinversin es indispensable tener la tecnologa ya terminada; sin embargo, en esta primera etapa, la de gestacin del proyecto, es importante tener claro que a futuro el resultado de nuestra investigacin sufrir los rigores de este tipo de anlisis y que el tiempo que se destine a estimar gruesamente estos conceptos resultar muy valioso. No se necesita un estudio de preinversin, pero definitivamente se requiere de un perfil de ese estudio, que nos indique si estamos en el camino correcto. Esto es recomendable porque el investigador, sobre todo el investigador universitario, en el inicio de un proyecto tiende a olvidar o a restarle importancia a cuestiones tales como el que un producto, por ejemplo, debe cumplir con ciertas normas y especificaciones. Tambin es comn sobreestimar el valor de la tecnologa, creyendo que el costo final del producto incluye solo las materias primas y los gastos de operacin, sin considerar, por ejemplo, que el capital de trabajo de la empresa puede ser un factor ms importante, sobre todo en aquellos casos en que el valor agregado del proceso es relativamente reducido. Tampoco debemos caer en el error de pensar que, porque el producto se elaborar con una tecnologa mejor que la ya existente, esto implica que vamos a sustituir el 100% del mercado en un plazo breve. Tomemos el caso de la locomotora diesel: sta demostr ser mucho ms eficiente que la de vapor; sin embargo, llev ms de 10 aos sustituir las mquinas de vapor ya existentes en el mercado, pues los dueos de stas no estaban dispuestos a tirar por la borda las grandes inversiones ya real izadas. 21
No es nuestra intencin entrar aqu a una descripcin detallada de los elementos que constituyen un estudio de preinversin, pues existe abundante literatura sobre este tema (9). Limitmonos a reiterar que estos estudios implican un cuidadoso anlisis del entorno del proyecto, en trminos de la evolucin del mercado, especificaciones, disponibilidad de materias primas y regulaciones jurdicas. Asimismo, es necesario definir cunto se aspira a producir, con que velocidad crecer la produccin, y qu segmento del mercado vamos a cubrir. Tambin es necesario realizar consideraciones tecnolgicas preliminares y una estimacin de la inversin fija, de los gastos de operacin, del capital de trabajo y de la rentabilidad. Tpicamente un estudio de esta naturaleza contiene los siguientes apartados (23): 1. Antecedentes: donde se establece el origen de la innovacin, las soluciones identificadas y los criterios utilizados para la eleccin de la ms favorable. 2. Objetivos del proyecto: donde, adems del objetivo particular por alcanzar se establecen los beneficios adicionales que pudiera obtener la organizacin. 3. Metodologa por utilizarse: donde se relacionan los mtodos y estrategias por emplearse para resolver el problema. 4. Estudio de mercado: analizar el tipo de producto, caractersticas y usos, rea geogrfica, segmentacin; oferta y demanda; mercado potencial; participacin en el mercado; precios; comercializacin. 5. Estudio tcnico: contendr aspectos de localizacin macro/micro/limitante/incentivos; tamao de la planta y capacidad instalada; rgimen de produccin; requerimientos de materias primas e insumos; ingeniera de proyecto; especificaciones del producto/proceso/equipo y servicios; distribucin de la planta; obra civil y electromecnica y el calendario y organizacin necesarios para la ejecucin del proyecto. 6. Estudio Econmico y Financiero. Inversiones fija y diferida; capital de trabajo; calendario de inversiones; estados proforma ingresos/egresos/resultados; punto de equilibrio y rentabilidad; fuentes de financiamiento, apalancamiento. 7. Evaluacin econmica y social. Durante la gestacin del proyecto y durante su ejecucin, es fundamental considerar la tasa interna de retorno o la rentabilidad del proyecto como una variable, que va cambiando a lo largo del tiempo, tanto por la afinacin de nuestra tecnologa como por las frecuentes variaciones que experimentan los precios, las legislaciones, los aranceles, los estmulos fiscales, las tasa de inters, y otros elementos que inciden en el clculo de los beneficios econmicos del proyecto. Por lo general, un criterio conveniente para las estimaciones preliminares consiste en establecer que la rentabilidad del proyecto, es decir, los beneficios lquidos sobre las inversiones, deben superar la tasa de inters real del mercado, que es aquella que se calcula en trminos de moneda de valor constante, ms una tasa de inters asociada con el riesgo del proyecto.
Esta tasa de inters de riesgo se considera que vale entre el 20 y el 100% para proyectos que involucran la introduccin de cambios radicales, entre el 10 y el 30% para proyectos que inciden en campos ya conocidos industrialmente pero que tienen componentes novedosos, y entre el 0 y el 20% para proyectos que implican nicamente una expansin de operaciones, una reduccin de costos, o cambios menores en la produccin y/o calidad (10).
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Este pequeo estudio de factibilidad, que a veces puede reducirse a algunas estimaciones y clculos menores, nos servir, entre otras cosas, para un aspecto crucial en la conceptualizacin del proyecto: la identificacin de las dimensiones tecnolgicas del mismo. Estas dimensiones son un parmetro de evaluacion para el desempeo de los productos, procesos y equipos que deben tomarse en consideracin al conformar el paquete tecnolgico. Sus caractersticas principales consisten en que son cuantificables, de valor universal, dinmicas y compuestas. Al decir cuantificables, estamos indicando que debe poder asignrseles un valor numrico. Tienen valor universal, en el sentido en que estas cifras deben ser calculadas sobre la misma base que las cifras equivalentes de los productos de la competencia. Son dinmicas, puesto que el cambio tecnolgico las hace evolucionar; y son compuestas porque su valor depende de diversas variables tcnicas que le dan competitividad al proceso o producto. Cada dimensin tecnolgica tiene su propio techo. Se entiende como techo tecnolgico el lmite superior en el mbito de inters, que puede ser regional, nacional o internacional, al cual ha llegado el estado del arte de una dimensin tecnolgica en particular. Este techo tambin es dinmico, precisamente debido a la intensa actividad tecnolgica que lo hace variar. A continuacin ofrecemos algunos ejemplos de dimensin tecnolgica, aplicada a un ventilador: una unidad de medida es el volumen de aire desplazado por unidad de tiempo. Otra unidad de medida sera el consumo de energa por unidad de volumen de aire desplazado, y otra el nmero de decibeles de sonido por volumen de aire desplazado. Desde el punto de vista de la competitividad del producto, stas seran sus dimensiones tecnolgicas crticas, y nuestra estrategia deber definir ntidamente si deseamos mantenernos rezagados con respecto a la competencia, o aspiramos a superar el techo tecnolgico en alguna de las dimensiones crticas.
En el caso de la industria de fermentaciones de productos finos (por ejemplo, antibiticos), las dimensiones crticas suelen ser la concentracin del producto en el caldo de fermentacin y el rendimiento expresado como gramos de producto/grs. de materia prima. En un automvil, los parmetros suelen ser el consumo de gasolina por kilmetro bajo condiciones previamente especificadas, la capacidad de carga til por kilogramo de automvil, o la emisin de monxido de carbono por litro de gasolina. La rentabilidad del proyecto, es decir su atractivo econmico de ltima instancia, suele depender en forma muy intensa del valor que asuman un nmero reducido de estas dimensiones tecnolgicas. Resulta as posible determinar frmulas simples que establezcan una relacin aproximada entre la rentabilidad y estas dimensiones.
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Al iniciar el proyecto, cada una de estas dimensiones -y tambin la rentabilidad- tiene un margen de incertidumbre alto, que disminuye con el tiempo. A medida que transcurre nuestro proyecto de investigacin y desarrollo, podemos decir que la rentabilidad del proyecto, que debe ser continuamente reevaluada, ir variando como lo muestra la Figura V.2. En el momento en que, considerando los mrgenes de incertidumbre, la rentabilidad de nuestro proyecto rebase el umbral de viabilidad financiera del proyecto (i real + i riesgo), podremos iniciar un estudio formal de preinversin as como las gestiones preliminares para obtener el financiamiento del proyecto industrial. Retomemos ahora la Figura V.1. El anlisis preliminar de viabilidad nos permite establecer las dimensiones tecnolgicas crticas del proyecto y determinar cules son nuestros objetivos principales y secundarios, en funcin de la competitividad que queramos darle al producto final. Con esto ya estamos en condiciones de formular la propuesta del proyecto, tanto para obtener recursos, ya sea internos o externos, como para tener una herramienta de planeacin y control de nuestras propias actividades. Formular un proyecto, entonces, significa definir con la mayor claridad y exactitud posible los siguientes puntos (9): 1) La justificacin desde un punto de vista econmico y de su relevancia social. 2) Los antecedentes existentes, y una revisin del estado del arte en la materia. 3) Los objetivos principales y secundarios, si es posible, expresados en trminos de dimensiones tecnolgicas. 4) Los resultados esperados y los criterios de xito. 5) El plan de actividades, indicando la manera en que van a alcanzarse estos resultados, y los sistemas de evaluacin y control de este plan. 6) Los recursos humanos, materiales y financieros requeridos para ejecutar el proyecto. 7) Los arreglos institucionales necesarios, as como la definicin de las variables exgenas al proyecto que pudieran afectar el logro de los objetivos. Aqu quedan incluidos los compromisos y responsabilidades institucionales; la composicin de los organismos de direccin y coordinacin del proyecto, sus atribuciones y funciones. Adems, deben describirse los documentos legales y contractuales que se requieren para la ejecucin del proyecto y, muy importante, las condiciones y mecanismos de financiamiento del proyecto mismo. Lo anterior nos da idea del contenido de una propuesta de proyecto, aunque reiteramos que para el caso de proyectos cientficos las justificaciones y resultados son de naturaleza diferente a los aqu planteados. Ya hemos mencionado que estos proyectos pueden justificarse por el hecho de esperar un avance en el conocimiento de un fenmeno; la formacin de recursos humanos etc. y son mayoritariamente desarrollados por entidades carentes de intereses lucrativos. Ms adelante presentaremos un formato que pudiera servir de apoyo para elaborar propuestas de proyectos cuyos puntos ms importantes se apegan al listado anterior. Debe sealarse, en especial, la importancia de los sistemas de planeacin y control del proyecto. Estos sistemas son de gran utilidad, puesto que la mayora de las veces los beneficios que se pudieron derivar de uno (o varios) proyectos son inciertos, y tal vez no se materialicen nunca. Por ello, los sistemas de monitoreo y control deben poder reconocer rpidamente cuando ocurran cambios significativos respecto a lo previsto originalmente, para tomar acciones correctivas y, si es necesario, abandonar el proyecto (11). Asimismo, los sistemas de planeacin son particularmente tiles para discriminar en la cartera de proyectos, para evaluar probabilidades de xito asociadas a plazos y costos, para negociar con los 24
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usuarios, y como instrumento de comunicacin interna en la organizacin. Si bien el tema de la planeacin y control de proyectos de investigacin no se trata especficamente en este texto, es importante recalcar que existen varios niveles de planeacin, como lo muestra la Figura V.3 elaborada por J. Marcovitch (12), en la que destaca la planeacin de proyectos, la de apoyo de infraestructura, la planeacin integrativa de la institucin, y la planeacin estratgica.
Elaboracin de propuestas de proyecto El propsito de una propuesta de proyecto (28) es definir sus atributos a fin de allegarle recursos, adems de servir de elemento principal para el control del desempeo de las actividades. En forma independiente del propsito del proyecto las propuestas cumplen su cometido a travs de planteamientos objetivos y factibles respecto a la forma de aprovechar una oportunidad o de atender a una necesidad explcita. Para ello es necesario estructurarlas de una manera sencilla pero precisa y clara. A continuacin presentamos un formato de apoyo para la elaboracin de propuestas. Componentes de una propuesta de proyecto 1. Objetivo y metas 2. Justificacin. 3. Resultados y/o beneficios esperados. 4. descripcin del proyecto. 5. Recursos. 6. Sistema de seguimiento y control. Ya que de la correcta elaboracin de la propuesta depender tanto la vida de un proyecto como su desempeo, analizaremos en detalle los elementos de la misma.
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1. Objetivo y metas. Slo aquellos proyectos que presenten objetivos claros, precisos, mensurables y factibles, son sujetos de aprobacin. El objetivo debe interpretar adecuadamente la necesidad u oportunidad que tratar de atender, si se quiere promover su aprobacin. La terminologa empleada en su redaccin tendr un impacto directo sobre aquellos miembros de la organizacin encargados de juzgarla. Por tanto, es evidente la conveniencia de utilizar un lenguaje poco complicado y acorde con la cultura organizacional. La probabilidad de que una propuesta sea aprobada crece a medida que su objetivo se apegue a los establecidos por la organizacin. De esta manera la convergencia de objetivos (los del proyecto y los organizacionales) disminuir las crticas y ataques de los encargados de asignar presupuestos. Se mencion que, adems de plantear el objetivo en trminos claros y precisos, es necesario tener en cuenta la viabilidad de alcanzarlos. As, procuraremos expresar tanto el objetivo principal como las metas especficas en trminos de dimensiones tecnolgicas para aquellos casos en los que se incida directamente sobre las variables que afectan a un paquete tecnolgico, ya sea en su proceso, equipos, productos u operaciones. Para el caso de proyectos cientficos, se puede expresar en trminos del avance en el estado del arte, para interpretar un fenmeno determinado que eventualmente terminar por servir de base para la generacin de un nuevo paquete o para la modificacin de uno existente en cualquiera de sus tpicos tecnolgicos. De esta manera, el objetivo puede ser planteado en trminos relativos, con palabras como: establecer; erradicar, eliminar, conocer, etc. Las metas requerirn de mayor precisin con frases que, refirindose a las dimensiones tecnolgicas, podrn citarse como: reducir de A a B el X % de ... o aumentar de X a Z u obtener el mecanismo que explicar el fenmeno... De esta manera y siempre que lo planteado de la impresin de que es factible alcanzarlo con los recursos de la organizacin, la propuesta recibir la aprobacin para realizar el proyecto, con la consecuente asignacin. 2. Justificacin En esta seccin se establecern los antecedentes que motivan el proyecto. En ella se describirn tanto la situacin actual, a manera de diagnstico, como la posicin de la organizacin antes de realizarlo. Es posible encontrar buenos justificadores en trminos de prestigio o de formacin de recursos humanos, cuando se trata de realizar investigaciones bsicas, pero cuando se trata de proyectos de innovacin tecnolgica -motivo de este trabajo- slo tendrn valor aquellos justificantes establecidos en trminos de disminucin de la vulnerabilidad, aumento de la competitividad, mejoramiento de imagen o de garantizar la supervivencia. Para incrementar el atractivo del proyecto es recomendable establecer escenarios que describan la posicin de la organizacin una vez alcanzados los resultados esperados, es decir, los efectos producidos por aprovechar la oportunidad o los derivados de la satisfaccin de la necesidad planteada. Estos resultados estarn referidos con toda precisin a las dimensiones tecnolgicas alcanzadas por la organizacin y su posicin con relacin al techo tecnolgico y a los valores manejados por la competencia cercana. Desde luego, los beneficios esperados del proyecto servirn para justificarlo. Por ello, de manera enftica pero sinttica, podremos enunciarlos para apoyar la solicitud de recursos. Tambin es conveniente realizar algunas reflexiones sobre el costo que representa el no aprovechar la oportunidad o atender a la necesidad planteada. Ocasionalmente, una relacin beneficio/costo poco atractiva pudiera ser menos importante que el costo de oportunidad o la relacin de riesgo/costo que pudiera existir para la organizacin.
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Adems de las consideraciones anteriores, es conveniente llamar la atencin sobre la relevancia social que tendrn los resultados del proyecto. En el mismo orden de ideas se puede evidenciar los beneficios polticos que nos obligan y dan origen al problema en cuestin. Por ltimo, y tal vez el reto mayor, la redaccin de todo el documento deberemos realizarla en un lenguaje preciso, accesible, motivante y adems sinttico. Quienes toman las decisiones esperan consideracin y siempre prefieren los planteamientos claros y concretos a los exhaustivos y redundantes. 3. Resultados y/o beneficios esperados. Para los proyectos de I&D en los que los resultados se obtienen originalmente en un laboratorio y posteriormente se escalan hasta obtener resultados implantables en las lneas productivas es conveniente cuidar su reproducibilidad en las diferentes escalas. Siempre que se obtiene un resultado alentador se tiende a sobrevaluarlo con lo que, en ocasiones, el entusiasmo sobrepasa a la prudencia y se incurre en acciones y gastos prematuros, correspondientes a etapas ms avanzadas del proyecto. El fracaso ocasionado de esta manera desinfla el ambiente y las expectativas sobre el proyecto, de tal forma que resulta difcil armonizarlo con la organizacin, toda vez que se le cuestiona su viabilidad. Adems de las consideraciones anteriores, podremos resaltar la relevancia social que tendrn los resultados del proyecto. En el mismo orden de ideas se puede hacer evidente el fortalecimiento de las relaciones polticas logrado. Desde luego, la viabilidad del proyecto depende de la factibilidad de cada uno de los aspectos que lo conforman. Como mecnica para determinar la viabilidad, podra asociarse un valor de probabilidad de xito de las acciones (en forma independiente) para cada rubro, de los siguientes:

Factibilidad tcnica y/o cientfica Factibilidad econmica y financiera Factibilidad social Factibilidad poltica y regulatoria
De esta manera, la calificacin global estar formada por la conjugacin de sus componentes. El producto de estas calificaciones podra representar el puntaje acumulado por el proyecto y, as, aprovechando las propiedades de esta operacin matemtica, si algn contribuyente no tuviera posibilidades de realizarse o presentara obstculos insalvables, el proyecto sera automticamente rechazado. Por ejemplo, en aquellos casos en que el proyecto tuviera todo el aprecio poltico por estar acorde con los planteamientos generales de gobierno de un pas, podramos asignar la probabilidad 1 a ese aspecto. Sin embargo, si socialmente fuera poco aceptado (i.e. artculos fuera de moda o controversiales) asumiramos que ese rubro tendra un valor cercano a cero. La factibilidad tcnica del proyecto estar expresada por, la posicin de la organizacin y las dimensiones y techos tecnolgicos correspondientes al paquete tecnolgico en uso y, desde luego, esta condicionada a la disponibilidad de recursos humanos especializados y de los equipos necesarios a las actividades, como requisitos limitantes pero no nicos. Por su parte, la factibilidad cientfica tendr como fundamento el estado del arte y radicar sus esperanzas de xito en la capacidad de los especialistas y en la precisin de los equipos e instrumentos disponibles. Con todo, la relevancia de ambos estar condicionada por el plazo de su ejecucin y por la amenaza de que otro grupo alcance los resultados antes citados. En el caso de proyectos de I&D tendremos que asegurarnos de que la implantacin de los resultados -una vez concluida la etapa de generacin de conocimientos del proyecto- sea una actividad con altas posibilidades de xito. De esta forma se integran las actividades bsicas de 27
generacin de los conocimientos, la concrecin del nuevo paquete tecnolgico o la revitalizacin del que se encuentre en operacin. La factibilidad econmica y financiera estar condicionada a las posibilidades que ofrezca el mercado, sus caractersticas, precios y, desde luego, los costos del proyecto comparados con los beneficios econmicos directos del mismo. Por lo que respecta a los recursos financieros necesarios para el proyecto. Tendremos que asegurarnos de la posibilidad de financiamiento de todas sus etapas cabe recordar que el financiar la etapa industrial del proyecto, es una actividad regular para la banca de desarrollo, en nuestros pases, durante el ltimo perodo de su industrializacin los bancos han financiado proyectos de inversin, prcticamente en todos los sectores industriales. Sin embargo estas entidades financieras se encuentran con un nuevo reto: el de ocuparse del financiamiento de las fases de investigacin y desarrollo de los proyectos, en lo que la experiencia es escasa. Por esto, nuevamente, llamamos la atencin sobre la necesidad de claridad de los objetivos de las propuestas, ya que de requerir financiamiento externo, los bancos tendrn la tendencia a utilizar los mtodos practicados hasta hoy para la evaluacin de la propuesta, lo que coloca en situacin desventajosa a este nuevo tipo de proyectos. Adems, es conveniente recordar que estamos en la etapa de elaboracin de una propuesta y que ya ha habido una serie de actividades que requieren de recursos, los que, en trminos generales, no son financiables por falta de concrecin y especificidad, as que la permanente actuacin de los roles crticos en la organizacin (en este caso el del padrino) es determinante para permitir la maduracin de la propuesta. Por lo que toca a la factibilidad social, los proyectos encontrarn altas calificaciones en este rubro, siempre que exista consistencia entre los objetivos sociales de la organizacin y aquellos que aportar el proyecto. Dependiendo del ambiente en que nos desempeemos, los objetivos de carcter social sern la prioridad ms alta de la organizacin en forma directa, pero en una forma indirecta debemos recordar que los mercados son producto de las demandas y preferencias sociales. En trminos polticos, tambin encontramos que las posibilidades de un proyecto se encuentran condicionadas por el ambiente prevaleciente. Los propsitos gubernamentales por incentivar o reprimir sectores o regiones industriales, a travs de instrumentos de poltica y su normatividad traducida en regulaciones especficas afectan, sin duda alguna, las posibilidades de xito del proyecto. Lo anterior nos lleva a pensar que un proyecto tendr beneficios adicionales a la solucin del problema planteado. Cada uno de los rubros evaluados contribuir con beneficios para la organizacin, que deben ser resaltados y explicados. Recordemos que no todos los proyectos estn asociados con beneficios econmicos directos, lo que siguiere un esfuerzo adicional para describir los beneficios indirectos, intangibles o subjetivos que solo se califican con adjetivos sobre el prestigio o el reconocimiento, entre otros. Por lo que toca a organizaciones no productoras de bienes y servicios, donde los resultados no tienen un equivalente monetario, habr que considerar lo que stas esperan como productos, segn sus objetivos. Los beneficios de estas organizaciones van desde la capacitacin de educandos, tcnicos y cientficos hasta la interpretacin de fenmenos que afectan la vida de una sociedad. 4. Descripcin del proyecto Se distinguen dos vertientes principales en la descripcin de los proyectos. La primera tiene que ver con la planeacin y metodologa empleada para su desarrollo; la segunda con la descripcin de las actividades principales. 28
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Existen varias tcnicas aplicables en la planeacin de los proyectos, como vimos anteriormente, recordando algunas de ellas podemos mencionar el diagrama de planeacin de la investigacin (DPI), las tcnicas de diseo de experimentos y las conocidas tcnicas PERT y GERT. La recomendacin que se desprende sobre la utilizacin de cualquiera de estas tcnicas se refiere a su seleccin. Todas ellas son tiles, siempre que se haya elegido la adecuada a la naturaleza de las actividades por desarrollar. Por ejemplo en proyectos con alto nivel de incertidumbre, las tcnicas DPI o GERT son empleadas con buenos resultados si estn de acuerdo con la magnitud y complejidad de los trabajos. El empleo de las tcnicas es la gua normativa de las actividades del proyecto y tambin es la base para el proceso de toma de decisiones. Esto ltimo justifica la atencin con que deben ser elegidas para evitar que los mtodos de planeacin empleados tengan un efecto negativo sobre el desarrollo de las actividades. La descripcin de actividades nos impone la necesidad de claridad y objetividad, ya que de ella se derivarn los recursos requeridos por el proyecto. Adems, su secuencia lgica permitir realizar una correcta planeacin financiera y la correspondiente a la aplicacin de los recursos humanos y de los equipos e instrumentos necesarios. No es indispensable caer en la tentacin de describir exhaustivamente actividades que, por su naturaleza, son conocidas y fcilmente comprendido su contenido (ejemplo: elaboracin de ingeniera de detalle). Sin embargo, para stas hay que describir con precisin sus alcances y articulacin con las directamente vinculadas a ellas. Para el caso de proyectos cuyo propsito sea el de generar o modificar paquetes tecnolgicos, es conveniente enfatizar los aspectos de requerimientos de informacin y los relativos a la transferencia e implantacin de resultados en las lneas productivas. En el caso de los desarrollos interorganizacionales, es conveniente que los contratos con terceros describan con toda precisin los resultados esperados y su utilizacin en otras etapas del proyecto, a fin de que el responsable de su desarrollo, disponga de informacin que le permita ubicarse en el contexto global del proyecto (27). 5. Recursos La asignacin de recursos al proyecto est condicionada por su objetivo. La velocidad con que se realizarn las erogaciones est en ntima relacin con la oportunidad con que sean obtenidos los resultados, con la premura por resolver un problema. La solicitud de recursos a entidades financieras modifica, en parte, el lenguaje utilizado en todos los puntos de la propuesta ya que, en este caso, los especialistas en financiamiento con regularidad no lo son en materias especficas, as que nos es indispensable el comunicar a estos analistas una imagen global del proyecto con una estructuracin lgica, tal vez menos profunda de los que los requisitos de su seguimiento y evaluacin consideren como deseable. Dentro de los recursos necesarios para el proyecto hay que resaltar la importancia de los especialistas asesores y los equipos mayores requeridos por algunas actividades, que frecuentemente no son de disponibilidad inmediata. Tambin hay que considerar que en los casos de innovaciones interorganizacionales, habr que realizar los acuerdos correspondientes. Para el caso de las actividades internas, es indispensable el buen desempeo del rol del padrino, para comprometer a la direccin de la organizacin con el proyecto. Se requiere que exista una buena coordinacin con las reas operativas, a fin de permitir la realizacin de actividades relacionadas con el proyecto, como pueden ser pruebas en los equipos o fabricacin preserie. Elaborar el presupuesto de requerimientos, si se ejecutaron las tareas anteriores con correccin, es una tarea que puede ser laboriosa pero nunca difcil ni con grandes necesidades de creatividad. Se precisa, sin embargo, un personal experimentado capaz de prever contingencias y de estudiar
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acuciosamente las actividades para prevenir recursos. A manera de lista de verificacin presentamos una tabla que evidencia los principales rubros por presupuestar. (24) Costos de investigacin:

Personal profesional/tcnico Personal de apoyo Equipos de laboratorio Reactivos y otros materiales de laboratorio Consultores Informacin (libros, artculos) Anlisis y pruebas analticas Infraestructura y espacio Tiempo de cmputo Estudios Personal profesional/tcnico Personal de apoyo Personal de promocin Materiales Fabricacin piloto Equipo Infraestructura Dibujo y diseo
Costos de desarrollo:

6. Sistema de seguimiento y control El sistema de seguimiento y control del proyecto est ntimamente relacionado con su planeacin y la descripcin de actividades realizadas. Un buen sistema para este efecto ser el que nos proporcione informacin expedita sobre todas las actividades, tanto las concluidas como las pendientes. Asimismo, debe integrar la informacin correspondiente a los plazos y los recursos consumidos y aquellos que se requerirn en un perodo inmediato. Es deseable que tenga la flexibilidad suficiente para proporcionar una idea global del desempeo del proyecto en los puntos de vista del desarrollo de actividades, de los recursos ejercidos y por ejercer, y de los plazos consumidos y disponibles. Asimismo, por lo que respecta a las funciones de control, la informacin recopilada por el sistema de seguimiento, apoyar el proceso de toma de decisiones que determinar las acciones necesarias para corregir desviaciones de los planes originales. Es conveniente que el sistema de seguimiento y control, adems de las caractersticas mencionadas, sea objetivo y econmico. Tambin es importante que su operacin represente un apoyo a todos los participantes mediante informaciones oportunas. Para esto, habr que elegir los parmetros de desempeo, los indicadores de avance y los mecanismos de evaluacin al inicio del proyecto.
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UNDECIMO CONCURSO NACIONAL DE PROYECTOS DE INVESTIGACION Y DESARROLLO FONDEF 2003
GUIA DE APOYO A LA FORMULACION
COMISION NACIONAL DE INVESTIGACION CIENTIFICA Y TECNOLOGICA

CANADA 308 CASILLA 297-V CORREO 21 FONO: 3654400 FAX: 6551394 SANTIAGO CHILE
NDICE 31
1. PRESENTACION GENERAL ________________________________________ 36

1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 1.7 1.8 TITULO DEL PROYECTO _________________________________________________________ 36 AREAS PRIORITARIAS____________________________________________________________ 36 DURACION DEL PROYECTO ______________________________________________________ 36 INSTITUCIONES BENEFICIARIAS Y AUTORIDADES RESPONSABLES ________________ 36 EMPRESAS Y OTRAS CONTRAPARTES SOCIAS Y AUTORIDADES RESPONSABLES ___ 37 RESUMEN DE COSTOS Y FUENTES DE FINANCIAMIENTO __________________________ 37 DIRECCION DEL PROYECTO______________________________________________________ 37 RESUMEN DEL PROYECTO _______________________________________________________ 38
2. FORMULACION GENERAL DEL PROYECTO __________________________ 40

2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 DELIMITACION DEL PROBLEMA U OPORTUNIDAD A ABORDAR____________________ 40 PLANTEAMIENTO DE LA HIPOTESIS DEL PROYECTO ______________________________ 40 ANALISIS DEL ESTADO DEL ARTE ________________________________________________ 40 ANALISIS DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL ______________________________________ 41 INSTITUCIONES LIDERES EN EL AREA DE LA INNOVACION PROPUESTA ___________ 41
2.6 EXPERIENCIA DE LAS INSTITUCIONES PARTICIPANTES EN EL AREA DE LA INNOVACION PROPUESTA _____________________________________________________________ 41 2.7 2.8 2.9 2.10 COLABORACION CIENTIFICO-TECNOLOGICA NACIONAL E INTERNACIONAL ______ 42 OBJETIVOS GENERALES _________________________________________________________ 42 OBJETIVOS ESPECIFICOS ________________________________________________________ 42 CARACTERIZACION DE LOS RESULTADOS DEL PROYECTO________________________ 43
2.11 ANALISIS DE NORMAS VIGENTES (AMBIENTALES, SANITARIAS, TECNICAS, JURIDICAS)____________________________________________________________________________ 44 2.12 2.13 2.14 2.15 2.16 2.17 2.18 FACTORES CRITICOS DE XITO DE LOS RESULTADOS_____________________________ 44 FORMAS DE PROTECCION DE LOS RESULTADOS __________________________________ 44 METODOLOGIAS DE I+D__________________________________________________________ 45 HITOS DE AVANCE DE LA INVESTIGACION Y DESARROLLO _______________________ 45 DESARROLLO DE PRODUCTOS Y NEGOCIOS ASOCIADOS __________________________ 47 MECANISMOS DE TRANSFERENCIA TECNOLOGICA _______________________________ 50 METODOLOGIAS DE TRANSFERENCIA TECNOLOGICA ____________________________ 53
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2.19 2.20 2.21
ACTIVOS COMPLEMENTARIOS PARA LA MATERIALIZACION DE LOS NEGOCIOS ___ 53 HITOS DE AVANCE PARA LA TRANSFERENCIA TECNOLOGICA_____________________ 54 PLAN DE TRABAJO DE I+D Y DE TRANSFERENCIA TECNOLOGICA (Carta Gantt) _____ 55
3. EVALUACIONES ECONOMICAS_____________________________________ 57
3.1 3.2 EVALUACION ECONOMICA PRIVADA _____________________________________________ 57 EVALUACION ECONOMICO-SOCIAL ______________________________________________ 58
4. ORGANIZACIN Y ADMINISTRACION DEL PROYECTO _________________ 63

4.1 4.2 4.3 4.4 EXPERIENCIA DE LOS DIRECTORES DEL PROYECTO ______________________________ 63 ORGANIGRAMA__________________________________________________________________ 64 DEFINICION DETALLADA DE CARGOS Y FUNCIONES ______________________________ 65 DEFINICION DETALLADA DE CARGOS Y FUNCIONES ______________________________ 65
4.5 DETALLE DEL PROYECTO A REALIZAR EN LA EMPRESA POR EL PERSONAL ALTAMENTE CALIFICADO _____________________________________________________________ 65
5. ANEXO 1 ACUERDOS DE PARTICIPACION ___________________________ 67

5.2 5.3 5.4 5.5 ANEXO 2 ANTECEDENTES DETALLADOS DEL PERSONAL __________________________ 67 ANEXO 3 JUSTIFICACION DE RECURSOS PARA EJECUTAR EL PROYECTO __________ 67 ANEXO 4 EVALUACIN ECONOMICA PRIVADA ____________________________________ 68 ANEXO 5 EVALUACION ECONOMICO-SOCIAL _____________________________________ 68
5.6 ANEXO 6 DOCUMENTOS DE CUMPLIMIENTO DE LAS CONDICIONES DE ELEGIBILIDAD. ________________________________________________________________________ 69 5.7 ANEXO 7 AUTORIZACION DE ORGANISMOS COMPETENTES _______________________ 70
5.8 COMPROBANTE DE COMPRA DE AL MENOS UN SET DE BASES POR PARTE DE LAS BENEFICIARIAS _______________________________________________________________________ 70
6. APENDICE 1: LISTADO DE DISCIPLINAS CIENTIFICO-TECNOLOGICAS ___ 72 7. APENDICE 2 : TIPOS DE INSTITUCIONES BENEFICIARIAS ______________ 75 8. APENDICE 3 : TIPIFICACION DE BENEFICIOS ECONOMICO-SOCIALES ___ 77 9. APENDICE 4: ANALISIS DE MERCADO _______________________________ 80 10. APENDICE 5: PRESENTACION DE LOS NEGOCIOS Y MECANISMOS DE TRANSFERENCIA TECNOLOGICA______________________________________ 82 33
11.
APENDICE 6 : CRITERIOS DE VALORACION DE APORTES ____________ 84
12. APENDICE 7: PROYECTOS DE INVESTIGACIN Y DESARROLLO FINANCIADOS POR FONDEF.__________________________________________ 86 13. APENDICE 8 :CONCEPTOS SOBRE EVALUACION DE PROYECTOS: EVALUACION PRIVADA Y EVALUACION SOCIAL.- _______________________ 107
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INDICACIONES GENERALES La evaluacin de los proyectos se efectuar sobre la base de las presentaciones hechas por las instituciones beneficiarias en el formulario de presentacin OFICIAL correspondiente al XI Concurso de Proyectos de I&D de FONDEF ao 2003 y publicado el da 3 de julio de 2003 en www.fondef.cl/gestion/formulacion (el cual corresponde al formulario entregado en la documentacin oficial que est a la venta a partir del 4 de julio de 2003). Este deber ser respondido de acuerdo a las especificaciones establecidas en las Bases del Concurso, el Formulario de Presentacin mismo, los Archivos Excel y esta Gua de Apoyo a la Formulacin. Los proyectos debern presentarse en 5 ejemplares en papel (anillados y con cubierta de mica u otro material resistente y transparente) y 1 copia en diskette o CD (segn formulario), hasta 60 das despus de la publicacin del llamado a concurso, es decir el da lunes 1 de septiembre de 2003, hasta las 16.00 hrs., en las oficinas de FONDEF, calle Bernarda Morn 495, Providencia, Santiago. Las instituciones que tengan domicilio fuera de la Regin Metropolitana podrn despachar por bus o correo rpido las 5 copias del proyecto ms el diskette (o CD) antes de la fecha y hora sealada, debiendo enviar por fax o correo electrnico (escaneado) el comprobante de despacho (que contenga la fecha y hora de despacho) dentro de las 24 horas siguientes de ser obtenido, al fax (2)6551394 o al e-mail jpvega@conicyt.cl No se aceptarn los proyectos que se presenten o sean despachados de regiones despus del vencimiento del plazo indicado. Como regla general, se deber entregar la documentacin de mayor volumen en anexos. Esto incluye documentos tales como acuerdos de participacin de los socios contrapartes, memorias de clculo de las evaluaciones econmicas, currculum del personal participante en el proyecto y otros documentos solicitados. No incluya cotizaciones.
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PRESENTACION GENERAL
TITULO DEL PROYECTO Defina un ttulo que describa en forma sinttica el contenido del proyecto. AREAS PRIORITARIAS 1.2.1 Area de Desarrollo de la Tecnologa. Se entiende por rea de desarrollo aquel rea del conocimiento que es crtica para la generacin del resultado principal del proyecto, independientemente de su rea de impacto final. Como ejemplo, muchos de los proyectos desarrollan sistemas de informacin o softwares, independientemente de su rea de impacto. En este caso, su rea de desarrollo corresponde a "Tecnologas de la Informacin". Otro tipo de proyectos que busquen el desarrollo de prototipos, tendrn a "Manufactura" como rea de desarrollo, independientemente del rea de impacto en la cual se utilice el prototipo. Para el caso de proyectos que desarrollen pedagogas o modelos educativos para algn rea en particular, tendrn a "Educacin" como rea de desarrollo, por ejemplo, aunque el material est orientado a la industria de la Minera, por ejemplo. 1.2.2 Area de Impacto Final del Proyecto. Se entiende por rea de impacto final aquella actividad productiva representada en un rea prioritaria de FONDEF, que ser la principal beneficiaria de los impactos finales del proyecto. En lo posible se sugiere marcar slo aquella que es impactada por el resultado principal del proyecto. 1.2.3 Principales Disciplinas Cientficas. Indique las principales disciplinas cientficas y tecnolgicas involucradas en el proyecto. Estas deben presentarse segn la definicin contenida en el apndice 1 de esta gua. DURACION DEL PROYECTO
Los plazos de ejecucin de los proyectos debern ser los menores posibles, lo cual ser relevante en su evaluacin. Por parte de FONDEF, el plazo de financiamiento de los proyectos ser de hasta 36 meses. Excepcionalmente, el Comit Directivo podr autorizar plazos mayores a estos, siempre que la(s) institucin(es) beneficiaria(s) lo justifique(n) rigurosamente de acuerdo a las necesidades del proyecto.
INSTITUCIONES BENEFICIARIAS Y AUTORIDADES RESPONSABLES Complete la informacin segn las indicaciones del formulario, para cada institucin beneficiaria participante y su representante legal las cuales deben clasificarse segn los tipos de institucin que se detallan en el apndice 2. Recuerde que una institucin beneficiaria realiza aportes al proyecto y adems es aquella que recibir directamente financiamiento por parte de FONDEF y cumple con todos los criterios de elegibilidad indicados en las Bases del XI Concurso de I&D de FONDEF, ao 2003. Siempre habr una institucin beneficiaria principal e instituciones beneficiarias asociadas. (No confunda con las empresas contrapartes socias, quienes no reciben aportes directos de FONDEF ni con empresas o instituciones subcontratadas, quienes recibirn dinero por parte de la(s) Institucin(es) Beneficiaria(s), si 36
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tiene alguna duda enve un e-mail a jpvega@conicyt.cl ).Esta seccin debe contar con la firma de los distintos representantes institucionales. EMPRESAS Y OTRAS CONTRAPARTES SOCIAS Y AUTORIDADES RESPONSABLES Complete la informacin segn las indicaciones del formulario, para cada empresa o contraparte y su representante legal. Incluya aqu slo a aquellas participaciones que vienen respaldadas por un Acuerdo de Participacin (Ver Anexo 1 "Acuerdos de Participacin"). Las contrapartes socias no reciben aportes directos de FONDEF (no confundir con empresas o instituciones que en el proyecto pueden ir subcontratadas, quienes recibirn el pago por sus servicios a travs de alguna de las instituciones beneficiarias). RESUMEN DE COSTOS Y FUENTES DE FINANCIAMIENTO Tabla General Presente en forma sinttica la informacin proveniente del Anexo 3 (archivo costo del proyecto.xls). Ponga atencin a los porcentajes totales de aportes de las instituciones beneficiarias al proyecto (2da. Columna), el cual debe ser al menos de un 20.00%. De la misma forma, el total de aportes de las contrapartes a las instituciones beneficiarias debe ser al menos de un 20.00%. El total de los aportes solicitados a FONDEF debe ser menor o igual a mm$450. Detalle de Aportes de las Contrapartes Identifique a aquellas contrapartes (empresas u otros) que realizan aportes al proyecto (Considere slo aquellos aportes que vienen respaldados por un Acuerdo de Participacin en el proyecto y que viene includo en el Anexo 1 del Formulario de Presentacin). DIRECCION DEL PROYECTO DIRECTOR GENERAL DEL PROYECTO El Director del Proyecto deber contar con capacidad comprobada de dirigir un proyecto de investigacin y desarrollo, tanto en sus aspectos cientficotecnolgicos como de gestin y manejar equipos de trabajo. Si estos atributos no se cumplen en una misma persona, deber considerarse la contratacin de personal adicional, que complemente las capacidades del Director General. El Director General no es necesariamente el investigador principal del proyecto. Tanto el Director General como el Director Alterno debern contar con la disponibilidad de tiempo que se requiera para llevar adelante una direccin efectiva del proyecto y en todo momento alguno de ellos deber estar en su cargo. FONDEF presumir que el Director del Proyecto ha sido nominado por acuerdo de las instituciones participantes. 37
DIRECTOR ALTERNO DEL PROYECTO Complete la informacin segn las indicaciones del formulario. Considere los comentarios indicados en la seccin anterior. COMITE DIRECTIVO DEL PROYECTO Cada proyecto debe constituir un Comit Directivo integrado por un mximo de 3 representantes de la(s) institucin(es) del proyecto, y un representante por cada empresa y contraparte asociada al proyecto. La funcin de este Comit ser la de asesorar a los Directores del proyecto en su ejecucin as como orientar su marcha. Dicho Comit deber sesionar con una regularidad que ste determine pero no menos de 2 veces al ao. Los nombres de los representantes de las empresas o contrapartes socias del proyecto deben venir indicados en los Acuerdos de Participacin respectivos. RESUMEN DEL PROYECTO A) Indique la oportunidad que se aprovecha o el problema que se resuelve y cul es la hiptesis que se plantea (Destaque la situacin antes y la situacin despus de la ejecucin del proyecto) B) Describa en qu consiste el resultado o tecnologa genrica ms importante a obtener, considerando sus aspectos cientfico-tecnolgicos y econmico-sociales. Indique cules son los productos o servicios ms importantes que se espera obtener a partir de ese resultado o tecnologa genrica. Describa el(los) mercado(s) especfico(s) al (a los) cual(es) stos se orientan y cuantifique el mercado. C) Identifique los aspectos crticos que es necesario considerar para que los productos/servicios que se espera obtener sean exitosos en los mercados especficos descritos. D) Seale la participacin esperada de los productos o servicios en esos mercados (en trminos porcentuales y absolutos), el volumen de ingresos brutos esperados y el tiempo de logro de esos ingresos. E) Indique cules seran los impactos en otras dimensiones (aspectos cientfico-tecnolgicos, institucionales u otros). Observacin: Si se compromete ms de un resultado o tecnologa genrica, se solicita responder los puntos B) a E) para cada uno de ellos en forma separada. El resumen no podr exceder una pgina con letra de tamao 10 cpi. Adjunte en el espacio respectivo una versin sinttica en ingls.
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FORMULACION GENERAL DEL PROYECTO

DELIMITACION DEL PROBLEMA U OPORTUNIDAD A ABORDAR Responda a las siguientes preguntas, de tal forma de acotar la propuesta lo mximo posible: A) Cules son las caractersticas del problema u oportunidad que existe? B) Cules son las causas de la existencia de este problema u oportunidad? Y refirase a los siguientes mbitos del problema: para los usuarios finales, para el pas, para agentes intermedios y para la(s) institucin(es) que presenta(n) el proyecto. PLANTEAMIENTO DE LA HIPOTESIS DEL PROYECTO Indique a qu est apostando el proyecto (ponga nfasis en la situacin antes y despus de realizar el proyecto). Y refirase a los siguientes mbitos del problema: para los usuarios finales, para el pas, para agentes intermedios y para la(s) institucin(es) que presenta(n) el proyecto. ANALISIS DEL ESTADO DEL ARTE Realice un anlisis considerando informacin nacional e internacional actualizada sobre: publicaciones, proyectos tecnolgicos de FONDEF y de otros fondos y lneas de investigacin y desarrollo en empresas u otro tipo de organizaciones. En base a la informacin recopilada, indique por qu el proyecto har un aporte en la materia y por qu la causa inicial del problema/oportunidad debe abordarse de la manera propuesta. Recuerde que el proyecto ser evaluado por expertos que estarn al tanto del tema de su proyecto.
El proyecto propuesto debe ser diferente a iniciativas ya financiadas por FONDEF u otros fondos pblicos o privados. Para la
bsqueda de informacin relativa al anlisis del estado del arte y de los proyectos ya financiados se sugiere utilizar las herramientas computacionales de bsqueda disponibles tales como: http://www.fondef.cl/fondef/concursos/concursos.html , www.fia.cl, www.kartoo.com, www.google.com, www.nrc.ca/cisti, www.copernic.com, entre otros.
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ANALISIS DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL Realice una bsqueda exhaustiva de informacin de propiedad intelectual relacionada con los resultados del proyecto, patentes similares, derechos de autor u obtentor. Analice la relacin de la informacin obtenida con lo propuesto en el proyecto, indicando las posibles oportunidades o amenazas para ste. Utilice los sitios de bsqueda disponibles, entre los que se cuenta www.wipo.org, www.delphion.com, www.derwent.org, www.dialog.com o www.orbit.com, entre otros.
INSTITUCIONES LIDERES EN EL AREA DE LA INNOVACION PROPUESTA Podr considerarse instituciones, empresas y personas. Para considerar las distintas formas de participacin internacional consulte el punto 1.2) letra d) de las Bases del XI Concurso de Proyectos de I&D. Identifique (y entregue antecedentes de posibles contactos) con: a) Instituciones nacionales lderes en el rea de desarrollo de la tecnologa o resultado principal b) Instituciones nacionales lderes en el rea de impacto final del proyecto. c) Instituciones internacionales lderes en el rea de desarrollo de la tecnologa o resultado principal. d) Instituciones internacionales lderes en el rea de impacto final del proyecto. En ambos casos indique si stas se encuentran participando o no en el proyecto. En general la participacin internacional puede permitir el aceleramiento del ciclo de un proyecto, la disminucin de costos de investigacin, aumento de la eficacia y la eficiencia o el aumento de los impactos. Todo proyecto FONDEF debe considerar las mejores capacidades disponibles a nivel mundial. Si no se les ha considerado en el proyecto, indique las razones.
EXPERIENCIA DE LAS INSTITUCIONES PARTICIPANTES EN EL AREA DE LA INNOVACION PROPUESTA Indique cules han sido los trabajos anteriores de las instituciones postulantes de este proyecto (tanto beneficiarias como contrapartes relevantes) en relacin al tema que se pretende abordar y a los resultados esperados. Adems indique : 41
a) Ventajas competitivas de las instituciones beneficiarias participantes para llevar adelante el proyecto. b) Capacidades de los socios contrapartes. En particular si este proyecto se presenta a continuacin de otro proyecto de I&D desarrollado anteriormente en el mismo tema o en temas muy relacionados (por el mismo equipo de trabajo o no, financiado por FONDEF o por otro fondo), se deber explicar en detalle cules fueron los alcances del proyecto anterior y las diferencias o aportes de este nuevo proyecto a la temtica. Indique el cdigo, ttulo y fondo de financiamiento de aquel proyecto. Si el proyecto identificado anteriormente fue realizado por el mismo equipo de trabajo que se presenta en esta ocasin, se deber indicar por qu el proyecto anterior no pudo resolver ntegramente la problemtica en estudio.
COLABORACION CIENTIFICO-TECNOLOGICA NACIONAL E INTERNACIONAL En esta parte del formulario se debe identificar la participacin en el proyecto de aquellas unidades de investigacin de la misma institucin proponente diferentes de la unidad o equipo que presenta el proyecto, otras instituciones de investigacin del pas, empresas y otras entidades que colaborarn con el proyecto y de qu manera lo harn. Tambin indique brevemente de qu manera colaborarn otras instituciones de otros pases con aquella que presenta el proyecto. Se trata de incrementar la eficiencia en la realizacin del proyecto al disponer de conocimiento que permita acortar los plazos de desarrollo del proyecto. OBJETIVOS GENERALES Los objetivos generales son aquellos que definen el proyecto en su globalidad y son inmutables. OBJETIVOS ESPECIFICOS Los objetivos especficos son aquellos que definen el proyecto en los respectivos mbitos de accin (cientfico-tecnolgico, econmico-social, institucional, empresarial, etc.). Presente una relacin de ellos, asignndoles un nmero de referencia para su identificacin en otras secciones del formulario.
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CARACTERIZACION DE LOS RESULTADOS DEL PROYECTO Identifique el conjunto de resultados verificables del proyecto (finales e intermedios) que permitirn conseguir cada objetivo detallado en los puntos 2.8 y 2.9. D un nombre autoexplicativo y sinttico a cada resultado identificado. Cada resultado deber ser caracterizado cualitativa y cuantitativamente y se deber incluir indicadores de xito que permitan verificar la obtencin de dichos resultados en forma inequvoca. Los resultados intermedios que se comprometan deben permitir realizar un seguimiento frecuente del proyecto (1 a 3 por semestre). Cabe sealar que un resultado verificable puede ser vlido para el cumplimiento de diversos objetivos. Los resultados verificables tienen el propsito de ser tiles y aprovechables por las empresas u otros sectores econmico-sociales. Recuerde que adems debe identificar el nmero de actividad o del hito representativo de cada resultado en la carta gantt.
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ANALISIS DE NORMAS VIGENTES (AMBIENTALES, SANITARIAS, TECNICAS, JURIDICAS) Realice una bsqueda y anlisis de normas vigentes tanto nacionales como internacionales que estn relacionadas con los resultados esperados e indique cmo las aborda el proyecto o cmo el proyecto puede verse afectado por su existencia. Aquellos proyectos que consideren la introduccin a Chile de especies vegetales, animales o fngicas (terrestres, marinas o dulceacucolas) deben incluir en el Anexo 7 la autorizacin del organismo competente (Subsecretara de Pesca y SAG principalmente) o un documento que indique que este organismo se encuentra evaluando la solicitud, indicando la fecha de resolucin mxima. La autorizacin definitiva debe obtenerse en un plazo no superior a los 3 meses desde la fecha de cierre -fecha de recepcin final de proyectos- de este concurso, indicando que no hay impedimento para su ingreso. De no ser el caso, esta situacin ser considerada para el anlisis de viabilidad del proyecto. No obstante lo anterior, se revisar caso a caso las situaciones excepcionales.
FACTORES CRITICOS DE XITO DE LOS RESULTADOS Indique cules seran los factores crticos de xito durante el proceso de investigacin para la obtencin de los resultados esperados e indique cul es el nivel de riesgo involucrado y posibilidad de obtencin. Considere los resultados o pasos ms crticos, los distintos resultados posibles, el anlisis de la propiedad intelectual (patentes existentes) y el anlisis de normas. Mencione aqu si el xito de este proyecto depende de otro proyecto en evaluacin o desarrollo por FONDEF o por otras agencias tanto nacionales como internacionales. FORMAS DE PROTECCION DE LOS RESULTADOS
Existen numerosas formas alternativas de proteccin: aprendizaje y/o experiencia, reserva, conocimiento tcnico, propiedad de materias primas o insumos, inversin mnima necesaria, tiempo de avance, etc. La capacidad de proteger en forma efectiva a travs de instrumentos legales (patentes) la innovacin y la naturaleza de la tecnologa incidirn en la facilidad o dificultad de copiarla.
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Entre los resultados de la I&D susceptibles de ser protegidos estn: Las Invenciones (productos o procedimientos), que pueden ser protegidas por medio del secreto comercial o acuerdos de confidencialidad, patentes de invencin, modelos de utilidad y diseo industrial. Las Variedades vegetales, que se rigen por las normas UPOV 78 y se protegen va su inscripcin en el Registro de Variedades Protegidas del SAG. Existen los Comit CRI y el Comit Nacional Calificador de Variedades. Las obras en los dominios literarios, artsticos y cientficos, que se protegen con las denominacin de derechos de autor, a travs de la Ley de Propiedad Intelectual. En base a los resultados del proyecto y las diferentes formas de proteccin de acuerdo a su naturaleza, describa de qu manera sern protegidos dichos resultados a fin de cautelar los derechos de las partes. Incorpore aqu un anlisis de las mejores opciones para el proyecto.
METODOLOGIAS DE I+D Las metodologas deben corresponder a la naturaleza propia de un proyecto de investigacin y desarrollo y deben tener todos los componentes apropiados para la comprobacin de la hiptesis y el logro de los resultados. Adicionalmente, las tcnicas y mtodos experimentales deben ser efectivos (relacin costo-tiempo). En lo posible indique la mtrica que se utilizar para verificar la mayor eficacia o la eficiencia en el caso que estos sean elementos a considerar en el proyecto, en particular con respecto a las herramientas o soluciones existentes. Indique especficamente: Cmo pretende obtener los resultados indicados? Qu dificultades prev y cmo va a enfrentarlas? Cules son los caminos alternativos de accin frente a las posibles dificultades? HITOS DE AVANCE DE LA INVESTIGACION Y DESARROLLO Indique cules son los hitos que dan cuenta del avance y de la obtencin de los resultados de la investigacin durante la realizacin del proyecto y cul es la secuencia lgica en que stos se relacionan. Aqu deben estar representados al menos, los resultados de la investigacin caracterizados en la seccin 2.10 de este formulario. Adems, indique como hitos los viajes internacionales o fuera del territorio continental chileno que son necesarios para el desarrollo de las actividades de I+D y justifique brevemente su realizacin y nivel de criticidad para el xito de la iniciativa. Otros viajes no sern considerados. 45
a) Enumeracin/Identificacin de Hitos Se sugiere que el ltimo hito considere la proteccin de la propiedad intelectual (patente si corresponde) de la(s) tecnologas genricas o knowhow obtenido como resultado del proyecto. Hito I+D 1: Hito I+D 2: .... Hito I+D N : a) Secuencia lgica grfica de relacin entre los Hitos (p. Ej.: Malla Pert) Indique cul es la "HOJA DE RUTA" del proyecto en las actividades de I&D, indicando los identificadores de los hitos, de acuerdo al detalle de la letra a).
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DESARROLLO DE PRODUCTOS Y NEGOCIOS ASOCIADOS
DESCRIPCION DE PRODUCTOS, PROCESOS O SERVICIOS COMERCIALES Caracterice solamente la tecnologa, paquete tecnolgico, producto, proceso o servicio comercial FINAL PRINCIPAL (aqul que el mercado requiere) que se espera obtener a partir de los resultados o tecnologas genricas del proyecto (o de prototipos de laboratorio u otra forma de innovacin pre-comercial que se obtendr como resultado de la investigacin). Indique si se trata de un producto, un proceso o un servicio y si ser algo nuevo o la mejora de algo existente. Adicionalmente, slo mencione otras tecnologas, productos, procesos o servicios tecnolgicos comerciales masivos de menor importancia, que ser posible obtener a partir de los resultados genricos del proyecto (cuando se trata de un resultado o tecnologa de naturaleza genrica, ste podr transformarse en diversos productos, procesos o servicios de naturaleza comercial.) y que es pertinente considerar. a) Caracterizacin de la Tecnologa, Paquete tecnolgico, Producto, Proceso o Servicio Comercial Masivo Ms Importante. Es un PRODUCTO, un PROCESO o UN SERVICIO? Es nuevo o es algo mejorado? Qu es especficamente , para qu se usar? (software, diseo, especie o variedad vegetal, frmula o compuesto, norma tcnica, modelo, base de dato, texto, planta piloto, herramienta, maquinaria, asesora, informes, proceso analtico, proceso industrial, proceso pedaggico, proceso teraputico, proceso instrumental, etc.) Explique hasta dnde va a llegar el desarrollo de este resultado llegado el trmino del proyecto? Nivel pre-competitivo: especificaciones de diseo o paquete tecnolgico diseado, prototipo laboratorio, prototipo piloto. Nivel pre-comercial: paquete tecnolgico terminado, producto/proceso/servicio terminado. Aplicacin Comercial 8Recuerde que todo proyecto FONDEF debe llegar a un producto/proceso/servicio cuyo estado sea al menos pre-competitivo) b) Identificacin de Otras Tecnologas, Paquetes tecnolgicos, Productos, Procesos o Servicios Comerciales Masivos
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ANALISIS DE LOS MERCADOS
ANALISIS DE MERCADO DE LOS USUARIOS

Quin lo va a usar y qu beneficios tiene para quienes lo van a usar? (*) Identifique y caracterice a todas aquellas empresas, organismos, instituciones nacionales o extranjeras o personas naturales en condiciones de utilizar masivamente la tecnologa, paquete tecnolgico, el producto o el servicio tecnolgico comercial PRINCIPAL mencionado en el punto 2.16.1. En especial explique qu supuestos se ha considerado y comente sobre la disposicin real a pagar o a adquirir que tendrn los usuarios identificados y sobr qu aspectos o variables son ms valoradas o requeridas por los usuarios, considerando otras alternativas o sustitutos existentes ya en el mercado. Indique qu CONTRAPARTES USUARIAS estn efectivamente participando en este proyecto y han incorporado un ACUERDO DE PARTICIPACION. En particular si estos usuarios a su vez entregarn productos o servicios al mercado nacional o internacional, se deber entregar informacin cuantitativa del mercado objetivo, indicando rangos de precios, volmenes de demanda y su crecimiento proyectado, pases de destino, e indicar cules son las oportunidades para esos productos tanto actuales como proyectadas en especial si existen otros posibles productores internacionales. Identifique brevemente a los usuarios de las dems tecnologas, productos o servicios tecnolgicos comerciales masivos secundarios indicados en el 2.16.1 Toda informacin debe venir debidamente respaldada y se debe indicar las Fuentes de Informacin utilizadas.( La informacin recibida ser manejada en forma estrictamente confidencial). (*) Estos sern parte de los beneficios a considerar en la evaluacin econmica-social
ANALISIS DE MERCADO DE LOS PRODUCTORES

Quin lo va a comercializar/producir/distribuir a aquellos que lo van a usar y qu beneficios tiene para quien lo haga? (*) Identifique y caracterice todas aquellas empresas, organismos, instituciones nacionales o extranjeras o personas naturales en condiciones de producir/distribuir masivamente la tecnologa, paquete tecnolgico, producto o el servicio tecnolgico comercial masivo PRINCIPAL sealado en el punto 2.16.1. En especial explique qu supuestos se ha considerado.
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Adems, describa en trminos generales los mercados productores especficos. Entregue antecedentes cuantitativos de esos mercados (rangos de precios, volmenes de oferta, etc.). Indique qu CONTRAPARTES PRODUCTORAS/DISTRIBUIDORAS estn efectivamente participando en este proyecto y han incorporado un ACUERDO DE PARTICIPACION. Identifique brevemente a los eventuales productores de las dems tecnologas, productos o servicios tecnolgicos comerciales masivos secundarios. Toda informacin debe venir debidamente respaldada y se debe indicar las Fuentes de Informacin utilizadas.( La informacin recibida ser manejada en forma estrictamente confidencial). (*) Estos sern parte de los beneficios a considerar en la evaluacin econmica privada - negocio productivo o de servicios
ANALISIS DE MERCADO DE LOS SUSTITUTOS

Por qu lo propuesto por el proyecto es ms eficaz o ms eficiente que lo existente? Indique aquellas tecnologas, paquetes tecnolgicos, productos, procesos o servicios tecnolgicos sustitutos del PRINCIPAL mencionado en el punto 2.16.1. Tambin considere la existencia de productos competitivos o sustitutos de acuerdo a la bsqueda y anlisis de patentes que Ud. ha realizado. Recuerde que siempre existen sustitutos! Realice una comparacin considerando aspectos/atributos/dimensiones tales como: uso de recursos y tiempo costos requerimientos de los usuarios operacin funcionamiento otras similares y pertinentes
e indique las VENTAJAS Y DESVENTAJAS de la tecnologa, paquete tecnolgico, producto o servicio comercial masivo ms importante del proyecto en relacin al (los) sustituto(s). Identifique brevemente a los sustitutos de las dems tecnologas, productos o servicios tecnolgicos comerciales masivos secundarios. Recuerde que este sustituto deber ser considerado en la evaluacin econmica social, "Situacin Sin Proyecto" y tambin en relacin a la disposicin a pagar o a adquirir de los posibles usuarios, al realizar la Evaluacin Econmica Privada del Negocio Productivo o de Servicios. 49
Especialmente en proyectos del rea agropecuaria, forestal y pesquera, los sustitutos pueden estar representados por el mejor uso alternativo de los recursos (ej.: terrenos).
MECANISMOS DE TRANSFERENCIA TECNOLOGICA Los resultados del proyecto pueden dar origen a un negocio tecnolgico para la(s) instituciones beneficiaria(s) (Universidades, Institutos, etc...) y las contrapartes socias. Este negocio tecnolgico est relacionado con la transferencia de los resultados o tecnologas genricas a otros agentes para que stos a su vez los transfieran a los usuarios finales, quienes recibirn el impacto econmico-social final.(Evaluacin Econmica Privada - Negocio Tecnolgico) Sern estos agentes intermedios quienes desarrollarn negocios productivos o de procesos o servicios tecnolgicos masivos (Evaluacin Econmica Privada - Negocio Masivo Productivo o de Servicios Tecnolgicos), los cuales lograrn los impactos buscados por el proyecto a nivel de usuario final (Evaluacin Econmica Social), de tal forma de resolver el problema planteado inicialmente o de aprovechar una oportunidad. Emprendedor es la institucin, empresa, persona o agente que se hace cargo de llevar adelante el negocio tecnolgico y/o el negocio masivo productivo o de servicios tecnolgicos. Para los mecanismos de emprendimiento, indique qu tipo de mecanismo se considerar. Entre otros, la creacin de nuevas empresas, creacin de nueva unidad de negocios en alguna empresa o en la institucin, creacin de una lnea de negocio en una unidad existente en alguna empresa o en la institucin, alianzas con empresas o consorcios institucin-empresas, acuerdos con organismos de gobierno, suscripcin de contratos tecnolgicos o transferencia directa a travs de mecanismos de difusin o una mezcla de los anteriores. Para los activos complementarios, revise la explicacin entregada en el punto 2.20 ms adelante en esta misma seccin. Este punto se refiere a todo lo que se necesita en forma adicional para materializar el negocio (personas, bienes, capacidades comerciales, condiciones, etc.)
Descripcin delNegocio Tecnolgico o Productivo
Agente Emprendedor
Mecanismo de Emprendimiento
Activos Complementarios
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Negocio Tecnolgico Universidad X Principal: Venta del paquete tecnolgico para instalar cultivos de hirame Negocio Productivo/de Empresa X Servicios Masivos Principal: Produccin y comercializacin de semillas de hirame
A travs de unidad de negocio de la empresa (o institucin) Y. Instalacin de un hatchery
Red de comercializacin
Terrenos
Mecanismos de emprendimiento En trminos generales transferencia y comercializacin de la tecnologa comprende caminos que van desde la creacin una nueva unidad en la institucin de I&D o la creacin de una nueva empresa a la transferencia del conocimiento generado hacia una organizacin que posea los activos necesarios para desarrollar el negocio asociado a la innovacin tecnolgica.
Dependiendo de la disponibilidad de activos complementarios, la familiaridad con la tecnologa y el mercado que tienen las instituciones y empresas, y otros factores, se determina mecanismos de emprendimiento tecnolgico. Estos son mecanismos de creacin o puesta en marcha de la nueva actividad o el nuevo negocio para consolidar la produccin de la tecnologa para su transferencia y aplicacin. Entre estos mecanismos estn: creacin de nuevas empresas, creacin de nueva unidad de negocios en la empresa existente, instalacin de un nuevo servicio en un instituto tecnolgico, proyectos conjuntos o alianzas con otras empresas, mezcla de empresas, adquisicin de empresa con capacidad tecnolgica, etc.
Algunos nombres en ingls de estas modalidades son Internal Venture, Joint Venture, Strategic Alliance, Venture Capital, Educational Adquisition, etc.
Ejemplos de Mecanismos de Emprendimiento: Negocio Produccin de Selenio de Alta Pureza Produccin de Hidrociclones Mejorados Produccin de Semillas Certificadas de Arboles Forestales Software de Optimizacin para la Industria Forestal Produccin de cargadores frontales autoguiados 51 Mecanismo de Emprendimiento Creacin de una nueva empresa Compra (venta) de licencias Instalacin de un nuevo servicio en una universidad existente Creacin de una unidad de negocios en una empresa Alianza con otras empresas
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METODOLOGIAS DE TRANSFERENCIA TECNOLOGICA a) Para el desarrollo del Negocio Tecnolgico PRINCIPAL (no ms de 1 pgina) Detalle la metodologa de transferencia tecnolgica, (la estrategia a utilizar para lograr el negocio tecnolgico, e indique las ventajas del agente emprendedor para llevar a cabo esta tarea y las ventajas del mecanismo de emprendimiento considerado). Indique hasta dnde va a llegar el proyecto para el logro del negocio tecnolgico. Adems indique los viajes internacionales propuestos para el desarrollo de las actividades de Transferencia Tecnolgica con el objetivo de lograr el Negocio Tecnolgico. Justifique su realizacin. b) Para el desarrollo del PRINCIPAL Negocio Masivo Productivo o de Servicio Tecnolgico (no ms de 1 pgina) Detalle la metodologa de transferencia tecnolgica (la estrategia a utilizar para lograr el negocio masivo productivo o de servicio tecnolgico e indique las ventajas del agente emprendedor para llevar a cabo esta tarea y las ventajas del mecanismo de emprendimiento considerado). Indique hasta dnde va a llegar el proyecto para el logro del negocio masivo productivo o de servicio tecnolgico.
Adems indique los viajes internacionales propuestos para el desarrollo de las actividades de Transferencia Tecnolgica con el objetivo de lograr los Negocios Productivos o de Servicios Tecnolgicos Masivos. Justifique su realizacin.
ACTIVOS COMPLEMENTARIOS PARA LA MATERIALIZACION DE LOS NEGOCIOS Para lograr el negocio tecnolgico o para lograr el negocio masivo productivo o de servicios tecnolgicos, se requiere de activos complementarios, como un sistema de distribucin y ventas, un servicio de post-venta, una planta de produccin, un sistema de suministro de insumos, financiamiento, capacidad de negociacin, etc. Indique qu activos complementarios son ms crticos, para cada negocio indicado anteriormente, y de qu forma estos podrn estar disponibles para que el proyecto logre los impactos esperados, alternativamente indique en qu forma los agentes emprendedores considerados y los socios contrapartes del proyecto disponen o no de los activos complementarios necesarios. De no 53
tenerlos, indique cmo se va a resolver esta situacin, si mediante la va de contratacin o de asociacin. Adicionalmente, explique qu activos complementarios crticos deben tener los usuarios finales, para usar los productos o servicios tecnolgicos finales o indique qu supuestos se ha hecho con respecto a ellos. ( Ej: tecnologas adicionales, infraestructura, espacio fsico, permisos, redes computacionales, capacidades, etc.) Indique otros factores crticos de xito para la transferencia tecnolgica. Considere distintos aspectos de la cadena de valor.
Ejemplos de Activos Complementarios:
Productos/servicios Soluciones Constructivas Produccin de Acido Giberlico sobre sustrato slido Produccin de halibut Produccin de Paladio Planta de tratamiento de aguas servidas Equipos de electromedicina
Ejemplos de Activos Complementarios Modificacin de Reglas o Normas. Planta para la produccin de cido giberlico (US$ 4 millones) Red de comercializacin Instalaciones para el cultivo (US$ 1,2 millones por instalacin) Planta de Metales Nobles Empresa de ingeniera civil que instale las plantas y de servicio de post-venta Planta para armar los equipos Red comercial, marca, prestigio
La dificultad de contratar estos activos complementarios, depender de si estos son especializados (de oferta restringida) o generales (oferta amplia). Para el innovador la situacin es ms desfavorable cuando los activos complementarios son crticos para comercializar los resultados de la innovacin y no dispone de suficiente capital para invertir en ellos.
Por otra parte si la tecnologa es fcilmente copiable y el rgimen de apropiabilidad de los beneficios de la innovacin es dbil, la institucin innovadora puede quedar fcilmente fuera del negocio. HITOS DE AVANCE PARA LA TRANSFERENCIA TECNOLOGICA Indique cules son los hitos que dan cuenta del avance y de los logros en la obtencin de los resultados de transferencia tecnolgica y del avance en la obtencin de los negocios tecnolgicos y productivos o de servicios durante la realizacin del proyecto y cul es la secuencia lgica en que stos se relacionan. Aqu deben estar representados al menos, los resultados 54
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de transferencia tecnolgica y de negocios caracterizados en la seccin 2.10 de este formulario. Adems indique como hitos los viajes internacionales o fuera del territorio continental chileno propuestos para el desarrollo de las actividades de Transferencia Tecnolgica con el objetivo de lograr los Negocios Tecnolgicos y los Negocios Productivos o de Servicios Masivos. Justifique brevemente su realizacin y nivel de criticidad para el xito de la iniciativa. Otros viajes no sern considerados. a) Enumeracin/Identificacin de Hitos Observacin: Se sugiere fuertemente que uno de los hitos considere la presentacin de una propuesta de transferencia tecnolgica a la la lnea de financiamiento respectivo en FONDEF u otro mecanismo similar de otros fondos. Adicionalmente, algn hito debe considerar la proteccin de la propiedad intelectual (patente si corresponde) de los productos/servicios/procesos generados en caso que sta no haya sido considerada como parte de los hitos de la seccin de I&D. Hito TT 1: Hito TT 2: .... Hito TT N: b) Secuencia lgica grfica de relacin entre los Hitos (p. Ej.: Malla Pert) : Indique cul es la "HOJA DE RUTA" del proyecto en las actividades de Transferencia Tecnolgica, indicando los identificadores de los hitos, de acuerdo al detalle de la letra a).
PLAN DE TRABAJO DE I+D Y DE TRANSFERENCIA TECNOLOGICA (Carta Gantt) Para realizar el Plan de trabajo puede utilizar el software Microsoft Project o uno anlogo. Formule un plan de trabajo realista, claramente orientado a lograr los objetivos y resultados esperados, que refleje la metodologa propuesta y que sea consecuente con la organizacin y el presupuesto. Para ello incorpore al plan los siguientes elementos: HITOS: Los hitos deben incorporarse al plan de trabajo como una actividad de duracin cero que ocurre despus de las actividades que se han programado para su logro.
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ACTIVIDADES: En esta columna detalle el conjunto ordenado de actividades a realizar para el logro de los resultados propuestos. ACTIVIDAD PREDECESORA: Utilice la columna Actividad predecesora para detallar la(s) actividad(es) que tenga(n) una relacin de dependencia con la que se describe. ACTIVIDADES RESUMENES: Denominacin de sntesis para un conjunto de actividades y resultados orientados al logro de un(os) objetivo(s) (resultados) comn(es). No olvide incorporar actividades resmenes tanto para Investigacin y Desarrollo como para Transferencia Tecnolgica. Considere unos 12 a 20 hitos relevantes (HITOS de avance de I+D e HITOS de avance de Transferencia Tecnolgica) para un proyecto de 36 meses o proporcionalmente para proyectos de menor duracin. Las actividades deben tener una duracin menor o igual a 90 das para el 1er. Ao y menor o igual a 180 das para los aos siguientes. Todas aquellas actividades que se refieran a un viaje internacional deben considerar la posterior preparacin de un informe que d cuenta de lo realizado y de los beneficios obtenidos para el proyecto. (Ej.: Firma de convenio internacional, bsqueda de socios, pasanta para capacitacin en un tema especfico, etc.) y debe incluirse en el Plan de trabajo como una actividad de preparacin de este informe, no como un hito relevante. Detallar adecuadamente todas las actividades del Plan de Transferencia Tecnolgica del proyecto considerando la informacin proporcionada e incluya todas aquellas actividades tendientes a realizar la proteccin de la propiedad intelectual de los resultados del proyecto.
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EVALUACIONES ECONOMICAS
EVALUACION ECONOMICA PRIVADA
La evaluacin econmica privada debe realizarse en el archivo Evaluacin Econmica Privada.xls en Excel donde encontrar una planilla conteniendo ingresos, costos, inversiones, etc. Consulte el Apndice 8 de esta gua de apoyo.
NEGOCIOS CONSIDERADOS EN LA EVALUACION ECONOMICA PRIVADA a) Negocio Tecnolgico para la Institucin y Contrapartes (Considere el principal) Indique explcitamente a cuntos agentes emprendedores intermedios se va a transferir el resultado final, a qu valores esperados y con qu costos de transaccin. b) Negocio Masivo Productivo o de Servicio Tecnolgico Comercial (Considere el principal) Considere especialmente todos los activos complementarios que se deber contratar para el funcionamiento del negocio y que debern ir como inversiones. Considere en trminos realistas los precios y volmenes de venta, considerando las probables demandas y la disposicin a pagar de los usuarios finales de los productos, procesos o servicios comerciales que ofrecer el agente que lleve adelante este negocio. En especial considere que los usuarios finales harn su propio anlisis costo/beneficio considerando todas las alternativas disponibles. Finalmente, demuestre por qu esta investigacin es de inters econmico privado.
Seale cunto tiempo (meses o aos) a partir del inicio del proyecto es necesario esperar para obtener los primeros beneficios privados (letras a y b anteriores) y cunto tiempo es necesario esperar para entrar en rgimen.
HORIZONTE DE EVALUACION Justifique el horizonte de evaluacin considerado para cada negocio. En el caso del negocio tecnolgico, se sugiere un plazo de evaluacin que capture el valor del negocio tecnolgico en el menor plazo posible a partir del momento en que el resultado o tecnologa ms importante est disponible para ser transferido a los agentes que llevarn adelante el negocio productivo, de procesos o de servicios comerciales masivos (ao 1, 2 o 3 del proyecto) y no lo considere necesariamente a continuacin del trmino del proyecto de I&D.
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INDICADORES ECONOMICOS DEL NEGOCIO TECNOLOGICO

Indique el Valor Actual Neto y la Tasa Interna de Retorno para el negocio tecnolgico de la institucin.
INDICADORES ECONOMICOS DEL NEGOCIO PRODUCTIVO O DE SERVICIOS

Indique el Valor Actual Neto y la Tasa Interna de Retorno para el negocio productivo que llevarn adelante los agentes econmicos privados o la institucin si es el caso.
EVALUACION ECONOMICO-SOCIAL
La evaluacin econmico-social debe realizarse en el archivo Evaluacin Econmica Social.xls en Excel. All encontrar diferentes planillas conteniendo situacin sin proyecto, situacin con proyecto y flujo de fondos Para proceder a llenar la informacin solicitada en este captulo, consulte las indicaciones contenidas en el apndice 8 de esta gua de apoyo.
En dichas planillas se debe incluir toda la informacin solicitada, especialmente en relacin a ingresos , costos (fijos y variables), inversiones, capital de trabajo, entre otros. La tasa de descuento a utilizar es del 10%, segn lo indicado por MIDEPLAN. IMPACTOS ECONOMICO-SOCIALES CUANTIFICABLES Por qu este proyecto es de inters econmico-social a nivel pas? Los impactos se entienden como la contribucin de un proyecto al desarrollo de las reas prioritarias vinculadas a la aplicacin de sus resultados. Aqu deber evaluarse los impactos a nivel del usuario final en Chile o los impactos a nivel pas que den cuenta de un aumento en la competitividad de la economa o de un aumento en la calidad de vida de la poblacin. Se trata de destacar aquellos impactos de gran envergadura en mbitos de importancia nacional. No confunda con la evaluacin privada del negocio tecnolgico o del negocio productivo/servicios comerciales masivos de agentes privados/pblicos intermedios cuya existencia va a permitir que se den los impactos esperados y declarados a continuacin, como parte de la evaluacin econmica-social. a) Indique, de entre los siguientes, cules sern los principales tems de beneficios a nivel pas. (nuevas exportaciones o nuevos mercados de exportacin, mayores ingresos por exportaciones existentes, -por volumen o precio-, aumento de productividad -menores costos-, mayor actividad econmica -aumento del PIB por aumento de das de trabajo o mayor productividad laboral o creacin de nuevas empresas-, generacin de empleo, menores importaciones, menores gastos pas en temas especficos, mejoramiento de la calidad de vida, mejoramiento de la calidad y oportunidad de servicios, etc.) y sus respectivos impactos en trminos cuantitativos. 58
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b) Indique cules son las variables ms crticas que sern las mismas que Ud. deber destacar en la planilla de evaluacin econmica-social en la seccin correspondiente. Indique los valores mximos, los valores mnimos y los valores ms probables (que pueden ser iguales al mximo o mnimo). Recuerde que los flujos debern desarrollarse mediante frmulas que estn referidas a las celdas que contienen los valores ms probables. c) Indique cul es la velocidad de logro del impacto, cuntos aos a partir del inicio del proyecto se deber esperar para lograr los primeros impactos finales medidos en esta evaluacin. En la evaluacin econmica-social debe considerarse adems los posibles impactos ambientales que puedan producirse, pues FONDEF slo financia proyectos de impacto ambiental positivo o neutro. HORIZONTE DE EVALUACION Considere el horizonte de evaluacin apropiado para la actividad o industria en la cual se enmarca el proyecto. DESCRIPCION DE LA SITUACION SIN PROYECTO Este escenario debe corresponder a la situacin actual y a las proyecciones que se realiza a futuro, con independencia del proyecto FONDEF que se est presentando. Esta descripcin debe ser coherente y estar directamente relacionada con el clculo de los beneficios. Considere especialmente la informacin entregada acerca de los sustitutos actuales (punto 2.16.2.3) o de las formas en las cuales actualmente se resuelve el problema planteado. Muchas veces la situacin del proyecto no es cero, tanto por la existencia de sustitutos, como por la posibilidad de perder mercados si no se toma alguna iniciativa en el marco del proyecto. Adicionalmente si los recursos afectados por el proyecto son limitados (ej.: tierras, concesiones, otros), deber considerarse su mejor uso alternativo como situacin sin proyecto. DESCRIPCION DE LA SITUACION CON PROYECTO Este escenario corresponde a la situacin ocurrida por la aplicacin del proyecto, vale decir por la comercializacin o aplicacin a gran escala de las tecnologas, productos y/o servicios que espera entregar el proyecto y que son los que finalmente permitirn obtener los impactos finales. Esta descripcin debe ser coherente y estar directamente relacionada con el clculo de los beneficios a nivel de los usuarios finales de la cadena en Chile, los impactos a nivel pas, que es donde se produce el impacto econmico-social.
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Adems, es necesario indicar todos los supuestos en relacin a los usuarios y considerar todos los costos de la cadena de produccin, en especial los pagos a los agentes intermedios que sern quienes proveern los nuevos productos/procesos/servicios o aquellos productos/procesos/servicios mejorados. BENEFICIOS ECONOMICO-SOCIALES NO CUANTIFICABLES. Considere que la diferencia entre la SITUACION CON PROYECTO y la SITUACION SIN PROYECTO refleja TODOS los beneficios del proyecto. Una parte de ellos es la que se ha podido cuantificar y es la que ser medida mediante los indicadores econmicos propuestos. Por esta razn en este punto slo indique aquellos NO CONSIDERADOS en la evaluacin cuantitativa. INDICADORES ECONOMICO-SOCIALES Indique el valor actual neto -VAN- (utilizando una tasa de descuento del 10%) y la tasa interna de retorno -TIR- resultante de los flujos netos por proyecto. Estos indicadores se obtienen al completar el archivo "Evaluacin Econmica Social.xls" de acuerdo a las instrucciones de los puntos anteriores.
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ORGANIZACIN Y ADMINISTRACION DEL PROYECTO

EXPERIENCIA DE LOS DIRECTORES DEL PROYECTO Presente en el cuadro que se adjunta la experiencia de los Directores del proyecto (principal y alterno) en la realizacin de proyectos de investigacin y desarrollo en reas relevantes para el presente proyecto, particularmente en la lnea de investigacin propuesta, destacando sus principales logros, as como las aplicaciones en las empresas y otros mbitos. Destaque tambin la participacin en proyectos de transferencia tecnolgica si es el caso. DIRECTOR DEL PROYECTO Llene los cuadros correspondientes al Director del proyecto segn las indicaciones del punto anterior. DIRECTOR ALTERNO Idem. INVESTIGADORES EN ACTIVIDADES DE I&D Segn lo estipulado en las Bases del XI Concurso de Proyectos de I&D de FONDEF ao 2003, para aquellos profesionales altamente calificados (doctorandos o post doctorados u otros) que vayan a realizar actividades de investigacin pertinentes al proyecto en las empresas contraparte (una o varias) y que sean financiados por FONDEF, se solicita incorporar a la ltima columna (Cargo o Funcin en el Proyecto) adems de la funcin, la frase "TRABAJO DE I&D EN LA EMPRESA". Para aquellos investigadores jvenes y tesistas de hasta 35 aos, que se desempeen en la institucin beneficiaria, indicar en la misma columna, adems de la funcin, la frase "INVESTIGADOR JOVEN". La participacin y formacin de investigadores jvenes es un aspecto que se evala en todo proyecto FONDEF. Identifique el personal de la(s) institucin(es) beneficiaria(s) que participar en el proyecto, completando la informacin solicitada, clasificndolos segn los siguientes tipos: a.- Investigadores de la(s) institucin(es) beneficiaria(s) a1.- Principales a2.- Asistentes a3.- Asesores b.- Memoristas o tesistas
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PERSONAL PARA ACTIVIDADES DE TRANSFERENCIA TECNOLOGICA Identifique el personal de la(s) institucin(es) beneficiaria(s) (o externos), que participar en el proyecto que no realicen actividades de investigacin sino que de transferencia tecnolgica, completando la informacin solicitada, clasificndolos de acuerdo a los siguientes tipos: a.- Personal de la(s) institucin(es) beneficiaria(s) para Transferencia Tecnolgica a1.- Principales a2.- Asistentes a3.- Asesores b.- Memoristas o tesistas OTROS PROFESIONALES DE LAS EMPRESAS Y OTRAS ENTIDADES Identifique el personal de la(s) empresa(s), que participar en el proyecto, clasificndolos segn los siguientes tipos: I+D.- Personal de la empresa que participa en actividades de investigacin T.T.- Personal de la empresa que participa en actividades de transferencia tecnolgica
ORGANIGRAMA Establezca la estructura de organizacin del proyecto. Apyese de esquema que permita visualizar de manera grfica y simplificada el tipo organizacin propuesta y las relaciones funcionales y jerrquicas que establecera entre las distintas unidades participantes en el proyecto. estructura organizativa debe considerar y diferenciar las unidades de I&D, Transferencia Tecnolgica y aquellas de apoyo administrativo. MACROACTIVIDADES DE LAS ORGANIZACIONES PARTICIPANTES EN EL PROYECTO Seale de qu forma se relacionarn todas las entidades participantes (beneficiarias y contrapartes) y explique el rol y las macroactividades o contribucin que aportar cada una de ellas. Si alguna actividad se va a desarrollar en la modalidad de subcontrato con alguna empresa de base tecnolgica o institucin en particular, se solicita indicarlo aqu, justificarlo claramente y agregar informacin sobre su nivel de criticidad para el xito del proyecto. a) Relacin entre entidades participantes 64 un de se La de
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b) Macroactividades c) Subcontratos DEFINICION DETALLADA DE CARGOS Y FUNCIONES Detalle las funciones y roles desempeados por el personal participante en el proyecto. Para ello separe el personal en dos grupos: por una parte a aquellas personas que estn directamente vinculadas con las actividades de I&D, por otra a aquellas personas vinculadas con las actividades de Transferencia Tecnolgica y por otra a aquellas que desempean una funcin de apoyo, ya sea administrativo, financiero-contable, de adquisiciones, etc. DEFINICION DETALLADA DE CARGOS Y FUNCIONES Las funciones y roles desempeados por el personal participante en el proyecto. Para ello separe el personal en dos grupos: por una parte a aquellas personas que estn directamente vinculadas con las actividades de I&D, por otra a aquellas personas vinculadas con las actividades de Transferencia Tecnolgica y por otra a aquellas que desempean una funcin de apoyo, ya sea administrativo, financiero-contable, de adquisiciones, etc. DETALLE DEL PROYECTO A REALIZAR EN LA EMPRESA POR EL PERSONAL ALTAMENTE CALIFICADO En esta seccin explique cules sern las actividades de investigacin que sern realizadas en la(s) empresa(s) contraparte(s) - de preferencia pymespor el personal altamente calificado (doctorandos, postdoctorados u otros, de preferencia chilenos, pertenecientes o no a la institucin) segn lo estipulado en las Bases del XI Concurso de Proyectos de I&D de FONDEF, su relacin con la temtica principal del proyecto, su duracin, resultados esperados y su criticidad para el xito de ste. Adicionalmente, indique en cul(es) de las empresas participantes se incorporar el profesional y cul es la razn por la que sta ha sido escogida. En el caso en que se decida considerar profesionales extranjeros, se deber explicar por qu no es posible considerar profesionales nacionales. Seale aquellas actividades de la carta gantt que hacen mencin a esta labor y que requieren del input de este estudio.
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ANEXO 1 ACUERDOS DE PARTICIPACION
ACUERDOS DE PARTICIPACION DE LAS CONTRAPARTES

Incluya los acuerdos de participacin de las contrapartes (aquellas que slo realizan aportes al proyecto y no reciben financiamiento directo de FONDEF) de acuerdo al formato que se encuentra en el formulario de presentacin de proyectos. Si es el caso y se ha considerado la participacin de algn profesional altamente calificado (doctorando, post-doctorado u otro similar) para desarrollar actividades de investigacin pertinentes a los objetivos del proyecto, en alguna(s) de las empresa(s) contraparte(s), entonces se deber hacer mencin a esto en los Acuerdos de Participacin en los cuales corresponda hacerlo.
ACUERDOS DE PARTICIPACION DE LAS BENEFICIARIAS

Incluya en esta seccin los documentos de compromiso de participacin de cada una de las entidades beneficiarias (aquellas que no slo realizan aportes al proyecto, sino que adems solicitan financiamiento directo por parte de FONDEF y diferentes de las contrapartes socias y de las empresas o entidades subcontratadas por las instituciones beneficiarias.)
ANEXO 2
ANTECEDENTES DETALLADOS DEL PERSONAL
Complete los antecedentes curriculares solicitados utilizando el formato entregado en el Formulario de Presentacin de Proyectos. Destaque los trabajos anteriores relevantes al proyecto , las publicaciones relacionadas con la temtica a estudiar y las patentes presentadas.
ANEXO 3 JUSTIFICACION DE RECURSOS PARA EJECUTAR EL PROYECTO Para determinar el costo del proyecto correspondiente al anexo 3 (justificacin de recursos), utilice el archivo costo del proyecto.xls, que contiene diferentes planillas en Excel en relacin a los tems de costos del proyecto. Estas planillas estn vinculadas lo que permite obtener el costo total del proyecto una vez que han sido llenadas las anteriores. Los cuadros presentados a continuacin contienen el detalle de los recursos necesarios para la ejecucin del proyecto y las distintas fuentes de financiamiento. Estos son: Remuneraciones, honorarios e incentivos (Aplican mximos segn las Bases) Subcontratos 67
Capacitacin Viajes y viticos (Deben ser justificados en las secciones de Metodologa de I+D y Metodologa de Transferencia Tecnolgica). Equipos Infraestructura Software Fungibles Publicaciones y seminarios Propiedad intelectual (Obligatorio, con un mnimo de $1.500.000 por proyecto, segn Bases del Concurso). Gastos generales e imprevistos (Aplican mximos segn las Bases) Gastos comunes (Aplican condiciones segn las Bases) Gastos de administracin superior (Aplican Mximos segn las Bases) SE DEBE INCORPORAR UN SET DE ANEXOS EN FORMA SEPARADA PARA CADA INSTITUCION BENEFICIARIA Y UNA CONSOLIDADA. UTILICE EL ARCHIVO COSTO_DEL_PROYECTO.XLS)
ANEXO 4
EVALUACIN ECONOMICA PRIVADA
La evaluacin econmica privada debe realizarse en las planillas de Excel contenidas en los archivos Evaluacin Econmica Privada.xls. En dichas planillas se debe incluir toda la informacin solicitada, especialmente en relacin a ingresos, costos (fijos y variables), inversiones, capital de trabajo, entre otros. La tasa de descuento a utilizar vara de acuerdo al sector de la economa, pero se sugiere utilizar una tasa del 12%.
ANEXO 5 EVALUACION ECONOMICO-SOCIAL La evaluacin econmico-social, debe realizarse en las planillas contenidas en el archivo "Evaluacin Econmica Social.xls". All debe anotarse la informacin solicitada en cuanto a ingresos, costos e inversin, as como curva de adopcin de la tecnologa y costos del proyecto de investigacin y desarrollo (FONDEF). La informacin resultante debe ser vertida a la planilla flujos lo que permitir obtener los indicadores de la evaluacin econmica. En caso que no exista una situacin sin proyecto -aunque siempre existen alternativas- (porque se trata de un nuevo producto o servicio, por ejemplo y no hay contra qu compararlo o no hay alternativas o sustitutos en el mercado o soluciones alternativas para el usuario final) la planilla correspondiente a la situacin sin proyecto debe llenarse con valores 0 (cero). En caso de existir subproyectos separables, llene las planillas contenidas en el archivo para cada uno de dichos subproyectos y consolidelos en la planilla flujo neto.
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Proyeccin de la situacin sin proyecto Presente la situacin proyectada para los ingresos, costos e inversin del sector de la economa a la que se orientan los resultados del proyecto (sector productivo, especfico, instituciones, personas, etc.) suponiendo la no existencia del proyecto. Considere slo aquellos aspectos que sean factibles de cuantificar de manera confiable, conforme a lo especificado en el planteamiento del enfoque de evaluacin. Proyeccin de la situacin con proyecto Presente la situacin de ingresos, costos e inversiones modificada conforme a los impactos generados por el proyecto. Estos impactos pueden traducirse en mayores ingresos (por ventas u otras fuentes), variaciones de los costos de operacin, (produccin u otros) y modificaciones en los planes de inversin del sector econmico beneficiado, en particular, por efecto de los costos de transferencia e implementacin de las nuevas tecnologas desarrolladas. Debe considerarse todos aquellos costos tanto privados como sociales que sern necesarios de incurrir para que los beneficios cuantificados sean efectivos, incluidos los costos de Investigacin y Desarrollo, los que corresponden al Costo Total del Proyecto y slo al aporte de FONDEF. Curva de adopcin de la tecnologa Tanto el grado de transferencia de los resultados de la investigacin como los beneficios que esto le reporta al sector objetivo del proyecto, requieren de un perodo de tiempo antes de hacerse efectivos en un 100%. La proyeccin de beneficios del proyecto debe tener en cuenta este aspecto, y debe estimarse una curva de logro en el tiempo de los objetivos del proyecto a partir de su aplicacin a escala masiva. La curva de adopcin propuesta debe tener en cuenta las caractersticas de la tecnologa y del sector objetivo, en cuanto a las dificultades inherentes a la transferencia tecnolgica como tambin la capacidad de absorcin del sector al que se transfiere. Flujos netos por proyecto En esta seccin debe presentarse el resultado de restar los flujos de la Situacin Sin Proyecto a los de la Situacin Con Proyecto. El resultado neto de los flujos ser la base de clculo para los indicadores econmicos de la evaluacin, VAN y TIR. ANEXO 6 DOCUMENTOS DE CUMPLIMIENTO DE LAS CONDICIONES DE ELEGIBILIDAD. Incluya aqu una copia de los estatutos, decretos de formacin u otro tipo de documentacin oficial que certifique los siguientes aspectos para cada una de las instituciones beneficiarias postulantes a financiamiento directo por parte de FONDEF, en el caso que esta sea la primera vez que presentan proyectos.
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a) Ser una institucin u organizacin sin fines de lucro, nacional. b) Tener ms de 5 aos de existencia c) Que en sus estatutos o decretos de formacin se indique expresamente a la investigacin como una de sus actividades. d) Demostrar que en los ltimos 5 aos se ha desarrollado actividades de investigacin. Observacin: La aceptacin de esta postulacin al XI Concurso estar supeditada a la aprobacin de las instituciones como entidades elegibles. ANEXO 7 AUTORIZACION DE ORGANISMOS COMPETENTES Aquellos proyectos que consideren la introduccin a Chile de especies vegetales, animales o fngicas (terrestres, marinas o dulceacucolas) deben incluir en el Anexo 7 la autorizacin del organismo competente (Subsecretara de Pesca y SAG principalmente) o un documento que indique que este organismo se encuentra evaluando la solicitud, indicando la fecha de resolucin mxima. La autorizacin definitiva debe obtenerse en un plazo no superior a los 3 meses desde la fecha de cierre -fecha de recepcin final de proyectos- de este concurso. De no ser el caso, esta situacin ser considerada para el anlisis de viabilidad del proyecto.
COMPROBANTE DE COMPRA DE AL MENOS UN SET DE BASES POR PARTE DE LAS BENEFICIARIAS Incluya aqu una copia del comprobante de compra de un set de Bases del XI Concurso de Proyectos de I&D de FONDEF. Cada institucin beneficiaria debe al menos adquirir un Set de Bases para poder presentar una cantidad indefinida de proyectos. Por favor verifique esta compra con el representante de la(s) institucin(es) beneficiarias participantes y solictele la copia correspondiente.
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APENDICE 1: LISTADO DE DISCIPLINAS CIENTIFICOTECNOLOGICAS

CIENCIAS EXACTAS Y NATURALES 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 29 30 31 32 33 34 35 36 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 63 MATEMATICA ALGEBRA ANALISIS GEOMETRIA LOGICA Y FUNDAMENTOS DE LAS MATEMATICAS MATEMATICAS DEL USO DE LOS RECURSOS METODOS NUMERICOS Y COMPUTACION PROBABILIDADES MATEMATICAS APLICADAS Y ESTADISTICA TEORIA DE LOS NUMEROS TOPOLOGIA SISTEMAS DINAMICOS OTRAS ESPECIALIDADES DE LAS MATEMATICAS FISICA ELECTRODINAMICA FISICA ATOMICA Y MOLECULAR FISICA DE FLUIDOS FISICA NUCLEAR FISICA DE PARTICULAS ELEMENTALES FISICA DE PLASMAS FISICA DE SOLIDOS MECANICA CUANTICA OPTICA CUANTICA RELATIVIDAD GENERAL Y COSMOLOGIA MECANICA ESTADISTICA SISTEMAS NO LINEALES OTRAS ESPECIALIDADES DE LA FISICA QUIMICA QUIMICA ANALITICA FISICO-QUIMICA QUIMICA INORGANICA QUIMICA NUCLEAR QUIMICA ORGANICA QUIMICA DE RECURSOS NATURALES QUIMICA DEL AMBIENTE OTRAS ESPECIALIDADES DE LA QUIMICA BIOLOGIA MORFOLOGIA ANTROPOLOGIA FISICA BIOFISICA BIOLOGIA CELULAR BIOLOGIA MARINA BIOLOGIA MOLECULAR BIOLOGIA DE POBLACIONES BIOQUIMICA BOTANICA ECOLOGIA Y CIENCIAS AMBIENTALES ENTOMOLOGIA BIOQUIMICA FARMACOLOGICA FISIOLOGIA BIOFISICA GENETICA Y EVOLUCION INMUNOLOGIA LIMNOLOGIA MICROBIOLOGIA NUTRICION BASICA PARASITOLOGIA FARMACOLOGIA VIRILOGIA ZOOLOGIA TOXICOLOGIA OTRAS ESPECIALIDADES DE LA BIOLOGIA CIENCIAS DE LA TIERRA GEODESIA
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64 65 66 67 68 69 70 72 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99
GEOFISICA GEOLOGIA Y MINERALOGIA GEOQUIMICA HIDROGEOLOGIA METEOROLOGIA Y CLIMATOLOGIA OCEANOGRAFIA OTRAS ESPECIALIDADES DE CIENCIAS DE LA TIERRA BIOTECNOLOGIA TECNOLOGIA Y CIENCIAS DE LA INGENIERIA INGENIERIA AERONAUTICA INGENIERIA EN COMPUTACION INGENIERIA DE CONSTRUCCION INGENIERIA ELECTRICA (INCL.. POTENCIA) INGENIERIA ELECTRONICA INGENIERIA ESTRUCTURAL (INCL. ING. ANTISISMICA) INGENIERIA BIOMEDICA Y BIOINGENIERIA INGENIERIA EN TELECOMUNICACIONES INGENIERIA EN INSTRUMENTACION Y CONTROL INGENIERIA GEOTECNICA Y AFINES INGENIERIA HIDRAULICA INGENIERIA INDUSTRIAL Y DE SISTEMAS INGENIERIA DE MATERIALES INGENIERIA MECANICA INGENIERIA METALURGICA INGENIERIA DE MINAS INGENIERIA NAVAL INGENIERIA NUCLEAR INGENIERIA DEL PETROLEO INGENIERIA QUIMICA INGENIERIA SANITARIA INGENIERIA TEXTIL INGENIERIA DE TRANSPORTES INGENIERIA DEL VIENTO Y AERODINAMICA INDUSTRIAL INGENIERIA OCEANICA OTRAS ESPECIALIDADES DE LA INGENIERIA TECNOLOGA Y CIENCIAS MEDICAS
101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131
ANATOMA NORMAL Y PATOLGICA CARDIOLOGA, FISIOLOGA CARDIOVASCULAR CIRUGA, TRAUMATOLOGA, CIRUGA EXPERIMENTAL DERMATOLOGA Y ENFERMEDADES DE TRANSMISIN SEXUAL ENFERMEDADES DE LA NUTRICIN Y ENDOCRINOLOGA ENFERMERIA, EDUCACIN EN SALUD FARMACIA, FARMACOLOGA CLINICA, LABORATORIO FISIOPATOLOGA, FISIOLOGA CLINICA GENERAL GASTROENTEROLOGA, FISIOLOGA DIGESTIVA GINECOLOGA, OBSTETRICIA Y REPRODUCCIN HEMATOLOGA E INMUNOLOGA CLINICA HIGIENE Y SALUD PBLICA MEDICINA FSICA Y REHABILITACIN MEDICINA INTERNA, PATOLOGA HUMANA MEDICINA LEGAL MEDICINA NUCLEAR, RADIOTERAPIA NEFROLOGA, FISIOLOGA RENAL ENFERMEDADES RESPIRATORIAS, FISIOLOGA NEUROLOGA Y NEUROCIRUGA ODONTOLOGA OFTALMOLOGA ONCOLOGA, QUIMIOTERAPIA OTORRINOLARINGOLOGA PEDIATRIA, PERINATOLOGA MEDICINA SICOSOMTICA RADIOLOGA REUMATOLOGA UROLOGA ENFERMEDADES INFECCIOSAS ANESTESIOLOGA OTRAS ESPECIALIDADES DE LA MEDICINA
133 134 135 136 137
TECNOLOGIA Y CIENCIAS SILVOAGROPECUARIAS AGRONOMIA Y OTRAS ESPECIALIDADES SILVOAGROPECUARIAS FITOTECNIA ECONOMIA AGRARIA Y SISTEMAS DE PRODUCCION AGRICOLA ENTOMOLOGIA AGRICOLA FITOPATOLOGIA
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138 139 140 141 142 143 144 145 156 147 148 149 150 151 152 153 154 155 167 169 172 176 177 203 204 207 209 211 212 214 216 220
FISIOLOGIA VEGETAL NUTRICION VEGETAL, FERTILIZACION DE CULTIVOS HORTICULTURA FRUTICULTURA Y VITICULTURA GENETICA VEGETAL INGENIERIA GENETICA PROPAGACION DE PLANTAS CIENCIAS DEL SUELO CIENCIAS VETERINARIAS ENFERMEDADES VETERINARIAS PRODUCCION ANIMAL ZOOTECNICA Y CIENCIAS PECUARIAS PESCA Y PISCICULTURA PROCESAMIENTO Y TECNOLOGIA DE ALIMENTOS INGENIERIA FORESTAL SILVICULTURA Y MANEJO DE BOSQUES TECNOLOGIA DE LA MADERA INGENIERIA AGRICOLA CIENCIAS SOCIALES SOCIOLOGIA URBANA Y RURAL SOCIOLOGIA DEL TRABAJO SICOLOGA DE LA EDUCACIN Y COGNITIVA PEDAGOGA Y EDUCACIN URBANISMO CIENCIAS ECONOMICAS Y ADMINISTRATIVAS ADMINISTRACIN DE EMPRESAS (INCL. SICOLOGIA LABORAL) TEORA DE LA ADMINISTRACIN OTRAS ESPECIALIDADES DE LA ADMINISTRACION DESARROLLO ECONOMICO ECONOMA DE EMPRESAS ECONOMIA INDUSTRIAL ECONOMIA LABORAL Y DE LOS RECURSOS HUMANOS ECONOMIA DE LOS RECURSOS NATURALES ECONOMIA DE SECTORES SOCIALES (SALUD, EDUCACION, VIVIENDA, PREVISION SOCIAL, SUBSIDIOS, JUSTICIA)
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APENDICE 2 : TIPOS DE INSTITUCIONES BENEFICIARIAS

1) 2) 3) 4) 5) 6) Institucin de Educacin Superior con aporte fiscal directo Institucin nacional de Educacin Superior sin aporte fiscal directo Instituto tecnolgico nacional Centros de investigacin privados Centros de investigacin pblicos Otra institucin nacional
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APENDICE 3 : TIPIFICACION DE BENEFICIOS ECONOMICOSOCIALES

Los beneficios econmico-sociales considerados en la evaluacin del proyecto corresponden a aquellos impactos cuantificables, generados por los resultados de la investigacin y desarrollo una vez introducidos en los mercados (econmicos y/o sociales) y desarrollados por agentes pblicos o privados los respectivos negocios productivos o de servicios tecnolgicos masivos. Estos se obtienen de comparar la Situacin Sin Proyecto y la Situacin Con Proyecto. La diferencia que resulta es el beneficio. El beneficio econmico-social debe ser estimado sobre la base del impacto del proyecto en la economa, a nivel de usuarios finales y a escala pas. Se pueden categorizar en: - Reduccin de costos de produccin de bienes o servicios - Aumento de produccin-mercado nacional - Aumentos de produccin-generacin de exportaciones - Aumentos en vida til - Aumentos de precio (mejor calidad) - Aumentos de eficiencia de procesos (el cual se puede reflejar en alguno de los puntos anteriores) Existe la posibilidad de tener dos o ms beneficios en cuyo caso se debe desarrollar un anlisis por cada tipo de beneficio. A continuacin se describe en qu consiste cada uno de los beneficios mencionados. Reduccin de Costos de Produccin de Bienes o Servicios Este tipo de beneficios normalmente ocurre cuando en la situacin sin proyecto existe un sistema o proceso de produccin, que ser reemplazado o mejorado por la tecnologa que se desarrollar con la investigacin y que tiende a abordar los costos de produccin de bienes o servicios. Ello es vlido tambin para la reduccin de un servicio que presta el Estado, tales como salud y educacin. Aumentos de produccin mercado nacional Creacin de nuevos productos o servicios, obtencin de subproductos u obtencin de mejoras en el proceso de produccin existente, que determinan un aumento neto de produccin de productos orientados al mercado nacional. Tambin se debe considerar el aumento de cobertura en la prestacin de un servicio que brinda el Estado, como salud y educacin.
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En el caso de productos de importacin el beneficio resultar normalmente por efecto de sustitucin de tecnologa, materias primas, servicios o productos importados. El beneficio neto resultar de la comparacin de: Situacin sin proyecto (importacin) = precio de importacin. Situacin con proyecto (produccin nacional) = costo de produccin. Es necesario tener en cuenta el precio del producto en planta, lo que supone considerar los costos de transporte, y otros gastos.
Aumentos de produccin-generacin de exportaciones Consiste en nuevos procesos que tienden a aumentar la produccin de bienes o materias primas exportables, que consideren una mayor diversificacin de estos productos o que abran posibilidades en mercados externos. Tambin se refiere a nuevos productos o mejoras de productos exportables que permitan abordar nuevos mercados externos, as como mejoras en los productos (calidad por ejemplo) que signifiquen aumentos de precio. Tambin es posible cuantificar los ingresos para el pas provenientes de la eventual venta de patentes en el extranjero. En la Situacin Sin Proyecto se cuantifica la exportacin actual de los productos o servicios relevantes en la medicin de impactos del proyecto. En la Situacin Con Proyecto se agregan las nuevas exportaciones. Incremento de vida til Este beneficio se produce cuando se tiene una tecnologa que permite la generacin de un producto o servicio durante una cantidad determinada de aos y con la investigacin se desarrolla una tecnologa que aumenta los aos de operacin. El beneficio resultante es el impacto econmico de esa mayor disponibilidad del producto a servicio. Otros beneficios Pueden existir otros beneficios cuantificables diferentes o los indicados anteriormente, los cuales deben ser especificados y cuantificados, explicitndose el enfoque considerado en su evaluacin. Los beneficios cualitativos tambin deben ser sealados.
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APENDICE 4: ANALISIS DE MERCADO

Para desarrollar el anlisis de mercado, considere, entre otros, las siguientes Fuentes de Informacin: etc. Encuestas Informes y bases de datos editados por organismos pblicos: Ministerios, INE,
Informes editados por asociaciones y gremios empresariales, como cmaras de comercio, confederaciones de pequeas y medianas empresas, bancos y cajas de ahorro, asociaciones de agricultores, colegios oficiales y profesionales, etc. Informes editados por asociaciones de consumidores. Informes demogrficos, como censos de poblacin su distribucin por regiones geogrficas, renta per cpita, etc. Artculos e informaciones de prensa de revistas especializadas. Informes realizados por entidades privadas como las empresas, firmas consultoras.
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APENDICE 5: PRESENTACION DE LOS NEGOCIOS Y MECANISMOS DE TRANSFERENCIA TECNOLOGICA

Se deber definir en forma clara y realista los mecanismos de transferencia tecnolgica considerados, explicando en forma acabada cmo el Proyecto se servir de dichos mecanismos y justificando la factibilidad de lograr la transferencia por las vas propuestas. Se deber caracterizar y analizar al sector objetivo de la transferencia. Se requerir definir claramente los servicios o productos tecnolgicos o comerciales masivos a transferir al sector objetivo. Sobre la base de estos elementos, se deber realizar un anlisis de los factores crticos de xito de la transferencia y proponer acciones para su manejo viable. Los proponentes debern considerar, si es pertinente, la vinculacin o articulacin del proyecto con otros mecanismos estatales o de gobierno relacionadas con la transferencia propuesta. En la evaluacin de la factibilidad de la transferencia se tendr en cuenta los aspectos de marketing y de gestin comercial. En el caso de proyectos de Investigacin y Desarrollo que involucren aumentos de venta, se considerar la capacidad de gestin comercial del sector objetivo de la tecnologa con relacin a los mercados finales de sus productos. Asimismo, la transferencia proyectada deber tener en cuenta la capacidad financiera del sector objetivo para hacer frente a todos los costos que la incorporacin de la tecnologa y los de su posterior aplicacin involucre. Entre ellos se incluye los montos estimados para las inversiones en infraestructura y equipamientos, como tambin los costos de apertura de los mercados, u otros, segn corresponda al proyecto.
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APENDICE 6 : CRITERIOS DE VALORACION DE APORTES

Tanto los aportes del sector productivo, como los de las instituciones deben detallarse explicitando el tipo de aporte y su mtodo de valorizacin en los Acuerdos de Participacin. Los aportes a considerar pueden ser tanto en efectivo como en especies o en personal. En el caso de aportes de personal, el valor de las horas-hombre aportadas a un proyecto debe reflejar el costo real del aporte para la institucin o empresa a cargo del aporte. Para esto se debe tener en cuenta el nivel de remuneraciones efectivas que obtienen las personas en su institucin o empresa. Las horas-hombre aportadas deben desagregarse de acuerdo al nivel de calificacin del personal participante. Los aportes efectuados por las instituciones y el Sector Productivo en la forma de edificios, instalaciones, terrenos, u otros de esta naturaleza, debern valorizarse teniendo en cuenta el valor comercial de las instalaciones aportadas. Se deber valorizar slo la fraccin de la infraestructura que ser destinada a los usos del proyecto, no todo el valor de la infraestructura. En caso que el aporte consista en un uso temporal y no en una donacin permanente al proyecto, se deber considerar un aporte equivalente al valor de uso de las instalaciones aportadas. Una alternativa es considerar el valor de arriendo de las mismas, durante el perodo en que sern utilizadas. El aporte de la(s) institucin(es) beneficiaria(s) debe ser de a los menos el 20% del costo total del proyecto. El aporte de las empresas y otras entidades socias contrapartes debe ser de a los menos un 20% del costo total del proyecto.
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APENDICE 7: Proyectos de investigacin y desarrollo financiados por FONDEF.

Para ms informacin, visite:
http://www.fondef.cl/fondef/concursos/concursos.html
Titulo DESARROLLO AGROINDUSTRIAL DE LA HORTOFRUTICULTURA EN LA IX REGION: PRODUCCION Y PROCESAMIENTO DESARROLLO DE ADHESIVOS, TABLEROS Y MADERAS RECONSTITUIDAS REGIONALIZACION DEL INSTITUTO FORESTAL CENTRO REGIONAL DE TECNOLOGIA DE LA MADERA CENTRO DE EQUIPO MAYOR: ESPECTROSCOPIA, MICROSCOPIA CENTRO DE REFERENCIAS PARA LA SINTESIS Y SECUENCIACION DE BIOMOLECULAS Y PRODUCCION DE ANTICUERPOS MONOCLONALES RELEVANTES A PROBLEMAS AGROPECUARIOS Y MINEROS FORTALECIMIENTO DE LA RED UNIVERSITARIA NACIONAL CENTRO DE ESTUDIOS DE LOS RECURSOS ENERGETICOS SISTEMA NACIONAL DE CERTIFICACION VOLUNTARIA DE CALIDAD INDUSTRIAL PROGRAMA DE DESARROLLO TECNOLOGICO, EXTENSION Y ASISTENCIA TECNICA EN USO Y MANEJO DEL AGUA AGRICULTURA LIMPIA PARA LA EXPORTACION DE ESPECIES SUBTROPICALES OPTIMIZACION DEL APROVECHAMIENTO DE LA PRODUCCION HORTOFRUTICOLA INCREMENTO Y DIVERSIFICACION DE LA AGRICULTURA EN LA MACROREGION DESERTICA DEL NORTE DE CHILE MEDIANTE EL MANEJO DE AGUAS SALINAS Y SERVIDAS PRODUCCION Y USO DE BIOPESTICIDAS DESARROLLO AGROINDUSTRIAL DEL SUR DE CHILE PRODUCCION EN ESCALA PILOTO DE UN PREPARADO ENZIMATICO DE CALIDAD COMERCIAL CON ACTIVIDAD LACTASICA, A PARTIR DE KLUYVEROMYCES FRAGILIS SELECCION Y EMPLEO DE MATERIALES RECICLABLES PARA EL ENVASADO Y TRANSPORTE DE PRODUCTOS HORTOFRUTICOLAS FRESCOS DE EXPORTACION UTILIZACION DE INGENIERIA GENETICA PARA LA PRODUCCION DE PLANTAS TRASGENICAS DE PAPA(SOLANUM TUBEROSUM) CON RESISTENCIA A BACTERIAS PATOGENAS DESARROLLO CIENTIFICO Y TECNOLOGICO DEL SECADO POR VACIO PARA MADERAS EN CHILE APLICACIONES BIOTECNOLOGICAS PARA LA OBTENCION DE HORMONAS ESTEROIDALES A PARTIR DE RESIDUOS DE LA INDUSTRIA DE CELULOSA VALORIZACION DEL BOSQUE NATIVO:TIPOS FORESTALES SELECCIONADOS DE LAS REGIONES IX, X Y XI DESARROLLO DE SISTEMAS Y MODELOS DE OPTIMIZACION PARA LA GESTION FORESTAL LA MEJORA GENETICA DE LOS EUCALIPTOS EN CHILE BIOBLANQUEAMIENTO DE PULPA DE CELULOSA KRAFT Y ELIMINACION BIOLOGICA 86
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DE DERIVADOS CLORADOS DE LA LIGNINA INVESTIGACION Y DESARROLLO DE EQUIPOS PARA MEDICINA Y FISIOLOGIA INGENIERIA NEURONAL DISEO DE EQUIPOS DE CLASIFICACION PARA LA INDUSTRIA MINERA NACIONAL FLOTACION DE MINERALES POR CONTROL DE LA TENSION SUPERFICIAL DE LA PULPA LOCALIZACION DE AREAS MINERALIZADAS DE INTERES ECONOMICO EN LA REGION DE AISEN: IMPACTO EN EL DESARROLLO REGIONAL AUTOMATIZACION EN EL PROCESAMIENTO DE MINERALES ESTUDIO DEL MECANISMO Y CAMPO DE TENSIONES ASOCIADOS A LA SISMICIDAD INDUCIDAD EN MINAS EVALUACION, DESARROLLO Y MODELACION DE LA ELIMINACION DE ELEMENTOS METALICOS PERNICIOSOS EN EL COBRE RAF INVESTIGACION EN TECNOLOGIA DE EXTRACCION Y ABATIMIENTO DE ARSENICO EN LA MINERIA NACIONAL NUEVAS TECNOLOGIAS PARA EL AUMENTO DE LA RECUPERABILIDAD DE LA MOLIBDENITA PRODUCCION DE "FINE-CHEMICALS" A PARTIR DE MATERIALES CONCENTRADOS DE RENIO, MOLIBDENO, SELENIO,GERMANIO TELURIO Y ARSENICO PROVENIENTES DE LA GRAN MINERIA DEL COBRE CENTRO DE TRANSFERENCIA TECNOLOGICA EN ACCIONAMIENTO, AUTOMATIZACION E INFORMATICA INDUSTRIAL MANEJOS REPRODUCTIVOS APLICADOS A LA PRODUCCION DE SALMONOIDES DESARROLLO DE PRODUCTOS ALIMENTICIOS ALTERNATIVOS Y SISTEMA DE PRODUCCION, SOBRE LA BASE DE DESECHOS DE PESCADOS NUEVA CUBIERTA AEROFOTOGRAMETRICA NACIONAL CENTRO PRODUCTOR DE SEMILLAS DE ARBOLES FORESTALES DISEO Y DESARROLLO DE UN SISTEMA DE PROGNOSIS Y GESTION PARA EL CONTROL DE INCENDIOS FORESTALES MANEJO AUTOMATIZADO DE PLANOS DE INGENIERIA Y CARTOGRAFIA CENTRO INTEGRADO DE INFORMACION EN CIENCIAS APLICADAS Y TECNOLOGIA MODERNIZACION DE LA INFRAESTRUCTURA DE LOS LABORATORIOS DE CARACTERIZACION QUIMICA Y MINERALOGIA DE CIMM RECUPERACION Y RECONVERSION DE LA INFRAESTRUCTURA INTEC-CHILE INSTITUTO DE ASISTENCIA A LA MINERIA AMPLIACION LABORATORIO INVESTIGACION Y ENSAYO DE MATERIALES UNIVERSIDAD CATOLICA DEL NORTE ANTOFAGASTA (LIEMUN) COOPERACION Y SERVICIOS DE APOYO AL SECTOR PRODUCTIVO DE LA MINERIA, AGROINDUSTRIA, PESQUERA Y CONSTRUCCION DE LA ZONA NORTE FOMENTO DE INVESTIGACION CIENTIFICA Y TECNOLOGICA PARA EL MANEJO DE RECURSOS MARINOS, ACUICULTURA Y EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL EN LA ZONA NORTE DE CHILE LABORATORIO ESPECIALIZADO DE APOYO AL SECTOR PRODUCTIVO EN EL AREA DE RECURSOS RENOVABLES CENTRAL DE SERVICIOS AGROPECUARIOS MODERNIZACION DE LA INFRAESTRUCTURA DE LOS LABORATORIOS DE LA ESCUELA DE ALIMENTOS DE LA UNIVERSIDAD CATOLICA DE VALPARAISO LA CERTIFICACION Y EL ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD COMO ELEMENTOS DE 87
COMPETITIVIDAD EN LA EXPORTACION DE PRODUCTOS PESQUEROS, AGROPECUARIOS Y AGROINDUSTRIALES CENTRO DE DESARROLLO INTEGRAL DEL MUEBLE EN CHILE MODERNIZACION DE LA INFRAESTRUCTURA DE LABORATORIO DE RAYOS X PARA APOYO A LA INVESTIGACION EN CIENCIA E INGENIERIA DE MATERIALES ADECUACION DE LA INFRAESTRUCTURA FISICA DE LA FACULTAD DE CIENCIAS FORESTALES UNIVERSIDAD AUSTRAL DE CHILE MEJORAMIENTO CONTINUO DE LA COMPETITIVIDAD DE LAS EMPRESAS METALMECANICAS. (EX CENTRO DE PRODUCTIVIDAD Y CALIDAD) REGIONALIZACION INSTITUTO FORESTAL FASE II CENTRO DE REFERENCIA PARA LA PRODUCCION DE REACTIVOS INMUNOLOGICOS, EXPANSION IN VITRO DE ANTICUERPOS MONOCLONALES Y DESARROLLO DE METODOLOGIA METROLOGIA CENTRO REGIONAL DE INVESTIGACIONES OCEANOGRAFICAS PARA APOYO AL DESARROLLO DEL SECTOR PESQUERO DE CHILE SISTEMA NACIONAL DE CERTIFICACION VOLUNTARIA DE CALIDAD INDUSTRIAL (PROYECTO COMPLEMENTARIO) FORTALECIMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA COMPUTACIONAL DEL CIMM FORMACION DEL SISTEMA DE INFORMACION Y BIBLIOTECAS DE LA UNIVERSIDAD DE CHILE. ETAPA I "ESTRUCTURA Y BASE TECNOLOGICA"
COMPLEMENTACION DE LA INFRAESTRUCTURA PARA INVESTIGACION DE PROCESOS EN MINERIA NO METALICA DESARROLLO Y ADAPTACION DE TECNOLOGIA EN RIEGO COMO FUENTE DE INFORMACION PARA UN PROGRAMA DE TRANSFERENCIA TECNOLOGICA CUATRO NUEVAS ESPECIES DE ALTO POTENCIAL PARA LA AGROINDUSTRIA DE EXPORTACION MEJORAMIENTO DE LAS PROPIEDADES DE RESISTENCIA AL DESGASTE EN FUNDICIONES Y ACEROS DE USO EN LA MINERIA INVESTIGACION Y DESARROLLO DE PLANTACIONES FORESTALES INDUSTRIALES EN LA XI REGION DE AYSEN PROTECCION DE LA COMPETITIVIDAD DE LOS PRODUCTOS MINEROS DE CHILE: DISEO DE UNA NORMATIVA PARA LA REGULACION AMBIENTAL DEL ARSENICO CERAMICA AVANZADA: CONTRIBUCION AL DESARROLLO TECNOLOGICO Y MEJORAMIENTO DE LA PRODUCTIVIDAD INDUSTRIAL. RECICLAJE Y TRATAMIENTO DE AGUAS SERVIDAS GUIADO AUTOMATICO DE EQUIPOS CARGADORES FRONTALES L.H.D. EN EL PROCESO DE EXTRACCION DE MINERALES EN UNA MINA SUBTERRANEA DESARROLLO DE PLANTACIONES MEJORADAS DE JOJOBA: NUEVA ALTERNATIVA DE EXPLOTACION PARA TIERRAS MARGINALES ANTECEDENTES BIOMETRICOS Y MODELOS DE APOYO A LA GESTION Y MANEJO RACIONAL DEL EUCALIPTO MEJORAMIENTO DEL PREFRIO EN LA INDUSTRIA DE FRUTA FRESCA NACIONAL DE EXPORTACION. EFECTO SOBRE CALIDAD Y PRECIOS. TECNOLOGIAS PARA LA DETECCION RAPIDA DE TOXINAS NATURALES MARINAS (MAREAS ROJAS) SISTEMA DE PRONOSTICOS DE COSECHA EN FRUTALES DE EXPORTACION 88
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DESARROLLO DE UN EQUIPO ULTRASONICO PARA LA MOLIENDA DE MINERALES DESARROLLO DE SENSORES VISUALES: CONTROL DE CALIDAD DE PRODUCTOS DE PAPEL PRODUCCION DE ACIDO GIBERELICO POR FERMENTACION SOBRE SUSTRATO SOLIDO DESARROLLO Y ADAPTACION DE NUEVAS METODOLOGIAS Y SISTEMAS COMPUTACIONALES PARA LA GESTION DE INVERSIONES EN MIN.:APLICAC.A LOS CASOS DEL CU Y PETROL DISEO DE UN GENERADOR DE SISTEMAS COMPUTACIONALES PARA LA OPTIMIZACION DE PROCESOS PRODUCTIVOS UV PULSADA Y LASERS PARA CONTROLES MICROBIANOS Y CUARENTENARIOS EN PRODUCTOS HORTOFRUTICOLAS DESARROLLO DE UN PROCESO INTEGRADO NO CONTAMINANTE PARA CONCENTRADOS DE COBRE TRATAMIENTO DE LOS EFLUENTES Y RECUPERACION DE MATERIAL ORGANICO DE LOS EFLUENTES LIQUIDOS DE LA INDUSTRIA PROCESADORA DE PESCADO INNOVACIONES TECNOLOGICAS EN EL PROCESO DE ELABORACION DE HARINA DE PESCADO APLICACION DE NUEVAS TECNICAS EN MATRICERIA USANDO ALEACIONES DE COBRE PARA LA INDUSTRIA MANUFACTURERA DE PIEZAS DE PLASTICOS FACTORES NUTRICIONALES LIMITANTES DE LA PRODUCTIVIDAD DE LOS SUELOS DEL SUR DE CHILE COMO CONSECUENCIA DE SU ACIDIFICACION FUNDICION DE PRECISION EN CASCARA CERAMICA (F.P.C.) DESARROLLO DE TECNOLOGIAS PARA MEJORAR LA CALIDAD DE FRUTA DE EXPORTACION EN POMACEAS LABORATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL PARA EL DESARROLLO SUSTENTABLE DE LA SALMONICULTURA EN LA ZONA SUR-AUSTRAL DE CHILE CENTRO DE ALTA ESPECIALIZACION EN ANALISIS QUIMICO INSTRUMENTAL EN LA UNIVERSIDAD TECNICA FEDERICO SANTA MARIA. CENTRO DE DESARROLLO EN TECNOLOGIA FARMACEUTICA LABORATORIO DE EMISIONES GASEOSAS CENTRO DE SERVICIOS PESQUEROS LABORATORIO DE BIOENSAYOS PARA LA EVALUACION Y MONITOREO DE EFECTOS TOXICOS DE EFLUENTES INDUSTRIALES Y DOMESTICOS CENTRO DE DIAGNOSTICO DE SANIDAD DE BOSQUES Y PRODUCTOS FORESTALES PRIMARIOS LABORATORIO DE PRESTACION DE SERVICIOS PARA LA OPTIMIZACION ENERGETICA EN LA INDUSTRIA DE PROCESOS QUIMICOS Y METALURGICOS. APLICACIONES GEOLOGICO-ESTRUCTURALES Y GEOMECANICA EXPLORACION Y EXPLOTACION DE CUERPOS AURIFEROS DISTRITO MANTOS DE PUNITAQUI, REGION DE COQUIMBO DESARROLLO, FABRICACION, ENSAYO, E IMPLEMENTACION DE SISTEMAS INNOVATIVOS DE REDUCCION DE VIBRACIONES PRODUCCION DE FRUCTOSA Y OLIGOSACARIDOS A PARTIR DEL CULTIVO DE TOPINAMBUR (HELIANTUS TUBEROSA) EN LA NOVENA Y DECIMA REGIONES DISEO, DESARROLLO Y EVALUACION DE JUEGOS EDUCATIVOS AUTORREGULADOS EN PLATAFORMA ECONOMICA Y MASIVA DESARROLLO Y EVALUACION DE POLITICAS MEDIOAMBIENTALES PARA LA GESTION FORESTAL MEDIANTE MODELOS MATEMATICOS 89
MODELAMIENTO MATEMATICO: REDES NEURONALES CALCULO DISTRIBUIDO Y APLICACIONES INDUSTRIALES CATALIZADORES PARA LA INDUSTRIA DE REFINACION Y PETROQUIMICA: DESARROLLO, OPTIMIZACION DE PROCESOS Y OBTENCION DE NUEVOS PRODUCTOS PRODUCCION DE PROPAGULOS (O PLANTAS FUNDACION) DE BULBOS DE FLORES OPTIMIZACION DE UNA TECNOLOGIA SUSTENTABLE PARA LA PRODUCCION, CONSERVACION Y EXPORTACION DE LIMONES A JAPON INNOVACION METODOLOGICA EN LA EXPLORACION AURIFERA DE LOS ANDES CHILENOS:FUNDAMENTOS METALOGENICOS Y DE DISPERSION EXOGENA OPTIMIZACION DEL CULTIVO DE SALMONIDEOS EN CHILE Y DISMINUCION DE SU IMPACTO AMBIENTAL DESARROLLO DE PROCEDIMIENTOS PARA LA DETECCION, EL CONTROL Y LA ERRADICACION DEL PATOGENO P.S. DE LA INDUSTRIA DE CULTIVO DE PECES SALMONIDEOS DESARROLLO DEL CULTIVO INTENSIVO DE LA MERLUZA DEL SUR MERLUCCIUS AUSTRALIS EN CHILE, EN BASE A JUVENILES CAPTURADOS DEL MEDIO SILVESTRE MEJORAMIENTO GENETICO PARA ESPECIES DE NOTHOFAGUS DE INTERES ECONOMICO PROYECTO DE DESARROLLO DE TECNOLOGIAS PARA LA PRODUCCION DE COMPUESTOS AROMATICOS DE ORIGEN VEGETAL DIVERSIFICACION DE PLANTACIONES FORESTALES CON ESPECIES FORESTALES DE INTERES ECONOMICO DESARROLLO PRODUCTIVO DE ESPECIES TOLERANTES A LA SEQUIA PARA ZONAS ARIDAS Y SEMI-ARIDAS: HIGUERA, GRANADO Y ALCAPARRA INFOCOMUNICACION EN REDES DE BANDA ANCHA PRODUCCION DE VARIEDADES DE PAPA RESISTENTES A BACTERIAS PATOGENAS UTILIZANDO TRANSFORMACION GENETICA OPTIMIZACION Y DIVERSIFICACION DE LA TECNOLOGIA DEL CULTIVO DE PECES PLANOS EN CHILE INVESTIGACION Y DESARROLLO DE LA TECNOLOGIA PARA EL CULTIVO COMERCIAL DEL PUYE GALAXIAS MACULATUS DESARROLLO DEL CULTIVO Y LA PRODUCCION INDUSTRIAL DE MIMBRE (SALIX VIMINALIS) PARA LA EXPORTACION DESARROLLO DE UNA TECNOLOGIA DE MANEJO INTEGRADO DE PLAGAS EN CITRICOS MODIFICACION DE LA EPOCA DE DESOVE DE SALMONIDOS MEDIANTE REGULACION DEL FOTOPERIODO DESARROLLO DEL CULTIVO DE NAVAJA (ENSIS MACHA) EN LA OCTAVA REGION DESARROLLO DE TECNOLOGIAS PARA MEJORAR LA COMPETITIVIDAD DE LA VITIVINICULTURA DE EXPORTACION DESARROLLO DE UNA METODOLOGIA PARA LA DETECCION FITOSANITARIOS FORESTALES, UTILIZANDO TECNICAS DE PERCEPCION REMOTA SATELITAL Y RADIOMETRIA IN SITU DIVERSIFICACION DE LA ACUICULTURA EN LA XA. REGION DESARROLLO INTEGRAL DEL CULTIVO DE ABALON JAPONES EN ESTANQUES EN EL NORTE DE CHILE DESARROLLO Y TRANSFERENCIA DE TECNOLOGIAS ERGONOMICAMENTE 90
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ADAPTADAS PARA EL AUMENTO DE LA PRODUCTIVIDAD FORESTAL HEMISINTESIS DE HORMONAS SEXUALES Y CORTICALES A PARTIR DE ANDROSTENEDIONA OBTENIDA DE TALL OIL DESARROLLO Y ADAPTACION DE SENSORES INDUSTRIALES PARA CONTROLAR Y OPTIMIZAR LA OPERACION DE PROCESOS INVOLUCRANDO DISPERSIONES LIQUIDAS Y MINERALES MODELOS PREDICTIVOS PARA EL PRONOSTICO DE ENFERMEDADES Y SU APLICACION MEDIANTE RED DE SENSORES METEOROLOGICOS MODULARES MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD Y CONDICION DE LLEGADA DE LA UVA DE MESA DE EXPORTACION CHILENA A LOS MERCADOS EXTRANJEROS BIORREMEDIACION MICROBIANA,FITORREMEDACION Y USO AGROFORESTAL DE RESIDUOS SOLIDOS DE LA INDUSTRIA DE CELULOSAS OPTIMIZACION DE PROCESOS DE PRODUCCION Y RECUPERACION DE AROMAS EN JUGOS, VINOS Y DESTILADOS SIMULADOR DE ESTABLECIMIENTO INICIAL Y UTILIZACION DE PLANTACIONES FORESTALES DE PINO RADIATA DISEO DE UN SISTEMA TECNICO Y OPERACIONAL PARA LA PRODUCCION INTEGRADA DE MANZANAS EN CHILE RECUPERACION DE AGUAS SERVIDAS MEDIANTE EL SISTEMA DE TRATAMIENTO SUELO-ACUIFERO INVESTIGACION Y DESARROLLO DE PROTEASAS CRIOFILICA COMERCIALES Y QUITINA COMO ADSORBENTE DE METALES OBTENIDAS DE FUENTES MARINAS FORTALECIMIENTO DE LA CALIDAD Y COMPETITIVIDAD DE PRODUCTOS ALIMENTICIOS DE EXPORTACION MEDIANTE EL USO DE ENVASES-INTELIGENTES DISEO COMO UN SISTEMA INTEGRADO DE PRODUCCION Y MERCADO: FACTORES BASICOS PARA INCREMENTAR LA COMPETITIVIDAD EMPRESARIAL DE PRODUCTOS MANUFACTURADOS DE CARA AL SIGLO XXI UTILIZACION DEL FENOMENO DE LA MAGNETOHIDRODINAMICA EN PROCESOS PIROMETALURGICOS TECNOLOGIAS PARA MEJORAR LA EFICIENCIA DE LOS PROCESOS DE LIXIVIACION DE MINERALES DE COBRE RECUPERACION INTEGRAL DE METALES PRECIOSOS EN LA PLANTA DE METALES NOBLES DE ENAMI VENTANAS. PRODUCCION DE PLATINO,PALADIO,RUTENIO Y RODIO DE ALTA PUREZA UTILIZACION DE AGUAS MARGINALES EN LA PRODUCCION DE PLANTAS ORNAMENTALES, PARA EL DESARROLLO DE AREAS VERDES Y RECREACIONALES EN ZONAS COSTERAS-DESERTICAS I&D TECNOLOGICO PARA LA PRODUCCION DE BOSQUES Y PLANTACIONES FORESTALES EN SUELOS ADIS DESARROLLO DE RESINAS ADHESIVAS DE UNA NUEVA GENERACION A PARTIR DE EXTRACTOS DE PINO RADIATA ANODOS PARA ELECTRO OBTENCION DE COBRE DESARROLLO DE NUEVAS PESQUERIAS EN RECURSOS MARINOS BENTONICOS (GAMBA DE PROFUNDIDAD HALIPOROIDES DIOMEDEAE) PELAGICOS(CALAMAR COMUN LOLIGO GAHI) Y DEMERSALES (ANGUILA DE PROFUNDIDAD OPHICHTHUS PACIFICI) EN CHILE CENTRAL OBTENCION DE SUPERABSORBENTES EN BASE A MONOMEROS VINILICOS HIDROFILICOS Y SU APLICACION EN PLANTACIONES FORESTALES Y CULTIVOS AGRICOLAS NACIONALES
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DIVERSIFICACION DEL CULTIVO DE ALGAS A TRAVES DEL DESARROLLO DE TECNOLOGIAS PARA EL CULTIVO Y REPOBLACION DE GIGARTINA SKOTTSBERGII SOFTWARE DE PLANIFICACION DE ACTIVIDADES EN RENOVALES DE ROBLE, RAULI, COIGUE EN LA IX Y X REGION TOLERANCIA Y ACLIMATACION DEL TRABAJADOR MINERO Y OTROS A LA EXPOSICION INTERMITENTE A LA ALTURA MEJORAMIENTO GENETICO Y ESTABLECIMIENTO DE LENGA EN LAS REGIONES AUSTRALES XI Y XII EVALUACION DE ALTERNATIVAS TECNOLOGICAS PARA EL ESTABLECIMIENTO DE PLANTACIONES FORESTALES A GRAN ESCALA EN EL SECANO INTERIOR DE LAS REGIONES VI,VII Y VIII MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE PRODUCCION Y CALIDAD DE SEMILLAS FORRAJERAS Y CESPED PARA EXPORTACION CARACTERIZACION DE LA MADERA DE PINUS RADIATA (D.DON) PARA LA VII,VIII Y LA IX REGION DESARROLLO DE HERRAMIENTAS DE GESTION Y CAPACITACION AGROPECUARIA Y SOFTWARE DE EDUCACION MULTIMEDIA AUMENTO DE LA PRODUCTIVIDAD EN PLANTACIONES DE EUCALIPTO EN LA IX REGION POR MEDIO DE TECNICAS RACIONALES DE MANEJO DEL SISTEMA SUELOAGUA-PLANTA MANEJO FORESTAL Y USO INDUSTRIAL DEL QUILLAY PRODUCCION DE PLANTAS DE FRUTILLA DE ALTA CALIDAD ORIENTADA AL MERCADO DE EXPORTACION AUMENTO DE LA COMPETITIVIDAD DEL SECTOR PESQUERO ARTESANAL A TRAVES DE LA OPTIMIZACION DE LA OPERACION DE LAS AREAS DE MANEJO INVESTIGACION Y DESARROLLO PARA LA PRODUCCION DE LA LANGOSTA DE AGUA DULCE AUSTRALIANA MARRON (CHERAX TENUIMANUS) MONITOR PARA OPTIMIZAR EL PROCESO DE ALIMENTACION DE SALMONIDOS CULTIVADOS EN BALSAS-JAULAS UTILIZANDO TECNICAS HIDROACUSTICAS DE DETECCION PRODUCCION DE EXTRACTOS "PREMIUM" DE CAPSICOS Y LUPULO PARA USO EN LA INDUSTRIA ALIMENTARIA DESARROLLO E IMPLEMENTACION DE MODELOS DE PRONOSTICO METEOROLOGICO Y CLIMATICOS APLICADOS AL SECTOR HIDROELECTRICO CENTRO REPOSITORIO DE PLANTAS GENETICAS Y FUNDACION PARA LA PRODUCCION DE PLANTAS FRUTALES DE CAROZO CERTIFICADAS DETERMINACION AREAS PRIORITARIAS PARA USO PALMA JUBAEA CHILENSIS (MOL.) BAILLON, Y ESTABLECIMIENTO BASES TECNICAS PARA PROMOVER SU CULTIVO BIOPULPAJE KRAFT APLICADO A PINO RADIATA INVESTIGACION Y DESARROLLO DE TECNOLOGIAS PARA LA UTILIZACION DE PROBIOTICOS EN EL CULTIVO DEL OSTION DEL NORTE ARGOPECTEN PURPURATUS,LAMARCK1819 DESARROLLO DE COMPUESTOS CON ACTIVIDAD ANTIBACTERIANA Y/O ANTIVIRAL PARA EL TRATAMIENTO Y CONTROL DE PISCIRICKETTSIA SALMONIS Y VIRUS IPN EN SALMONIDOS DESARROLLO TECNOLOGICO PARA EL CONTROL DE LAS CARACTERISTICAS FISICOQUIMICAS DE BARROS ANODICOS EN ELECTRO-REFINACION DE COBRE CONFECCION INSTRUMENTO QUE DETECTE ADULTOS MAYORES (A.M.) EN RIESGO
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DE COMPROMISO DE FUNCIONALIDAD DESARROLLO DE TECNOLOGIAS COMPETITIVAS DE PRODUCCION DE EMBRIONES PARA LA INTRODUCCION ACELERADA DE MATERIAL GENETICO SUPERIOR EN BOVINOS DE LECHE Y CARNE DESARROLLO DE UNA NUEVA GENERACION DE AGENTES DESLIGNIFICANTES PARA EL BLANQUEO DE PULPA DE CELULOSA CONTROL DE LA POLILLA DEL BROTE DEL PINO: USO DE LA FEROMONA DE ATRACCION SEXUAL INVESTIGACION, DESARROLLO Y TRANSFERENCIA TECNOLOGICA EN LA SEPARACION SOLIDO-LIQUIDO EN MINERIA DESARROLLO DE NUEVAS ALTERNATIVAS DE PROCESOS PARA CONCENTRADOS Y EJES DE COBRE DESARROLLO Y TRANSFERENCIA DE UNA TECNOLOGIA DE APOYO A LA PLANIFICACION DE INVENTARIOS CENTRAL DE MEZCLAS PARA MEDICAMENTOS ENDOVENOSOS DESARROLLO DE UN SISTEMA INTELIGENTE DE ALMACENAMIENTO Y COMUNICACION DE INFORMACION MEDICA MULTIMEDIAL ALEJANDRIA: VIDEOS EDUCACIONALES A PEDIDO DE APOYO A LA EDUCACION SUPERIOR DESARROLLO INTEGRAL DE LA UTILIZACION DE BAMBUSASEAS CHILENAS E INTRODUCIDAS HERRAMIENTA METODOLOGICA PARA APOYAR LA EVOLUCION DE SISTEMAS DE INFORMACION, HACIA COMPONENTES ADAPTABLES DESARROLLO DE UN SISTEMA PARA LA PRODUCCION DE POLLO ORGANICO COMO PRODUCTO DE ESPECIALIDAD PARA EL MERCADO INTERNO Y DE EXPORTACION MEJORAMIENTO DE LA COMPETITIVIDAD DEL PAIS MEDIANTE LA FORMACION INTEGRAL DE LOS RECURSOS HUMANOS EN EL SECTOR AGRICOLA Y FORESTAL, EN EL MARCO DE LA REFORMA EDUCACIONAL Y LA MODERNIZACION DE LA ENSEANZA MEDIA TECNICO AGRICOLA DISEO CURRICULAR CULTURAL-TECNOLOGICO-PRODUCTIVO PARA LA ESCUELA BASICA RURAL DESARROLLO DEL CULTIVO INTENSIVO DE MERLUZA AUSTRAL. PRODUCCION DE JUVENILES Y ENGORDA DIVERSIFICACION DEL APROVECHAMIENTO DE PLANTACIONES DE EUCALYPTUS GLOBULUS Y EUCALYPTUS NITENS EN SU UTILIZACION EN LA INDUSTRIA DEL MUEBLE DISEO, IMPLEMENTACION Y EVALUACION DE UN PROGRAMA DE EDUCACION PARA LA NO VIOLENCIA MEJORAMIENTO DE LA EFICIENCIA DE FLOTAS PESQUERAS INDUSTRIALES DE CERCO MEDIANTE EL USO DE CARTAS SATELITALES DE ZONAS PROBABLES DE PESCA EN LA ZONA NORTE INFOEDUCA: CONTENIDOS EDUCACIONALES EVALUADOS QUE POTENCIEN MASIVAMENTE EL PROCESO DE APRENDIZAJE SIGNIFICATIVO A TRAVES DE INTERNET IDENTIFICACION Y DESARROLLO DE ESPECIES VEGETALES SUSCEPTIBLES DE SER USADAS EN PROYECTOS DE RECUPERACION AMBIENTAL CON ENFASIS EN RECUPERACION ECOLOGICA RECOLECCION Y CARACTERIZACION DE CEPAS AUTOCTONAS DE LEVADURAS PARA LA DIFERENCIACION E IDENTIDAD ORGANOLEPTICA DE LOS VINOS CHILENOS
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PERFECCIONAMIENTO INTERACTIVO A DISTANCIA DE DOCENTES MEDIANTE UN SOPORTE TECNOLOGICO COMPUTACIONAL ROBOTIZACION DE MARTILLOS ROMPE-ROCAS EN PROCESOS DE REDUCCION DE MINERALES Y COORDINACION DE OPERACIONES CON EQUIPOS L.H.D. EN LOS PROCESOS DE EXTRACCION EN MINERIA SUBTERRANEA PROTECCION CONTRA FUEGO: INVESTIGACION Y DESARROLLO TECNICOCOMERCIAL PARA FOMENTAR EL USO DE LA MADERA EN LA CONSTRUCCION INVESTIGACION Y DESARROLLO DE UNA TECNOLOGIA LIMPIA PARA LA INDUCCION A TRIPLOIDIA DE OSTRA JAPONESA Y OSTION DEL NORTE ESTUDIO CIENTIFICO Y TECNOLOGICO PARA LA PRODUCCION DE UN TIPO DE HARINA DE PESCADO CON ELEVADO CONTENIDO DE VITAMINA E ESPECIALIZACION DOCENTE EN EDUCACION TECNOLOGICA DESARROLLO DEL PAQUETE TECNOLOGICO PARA EL CULTIVO COMERCIAL Y LA EXTRACCION DE PRINCIPIOS ACTIVOS DE ECHINACEA (ECHINACEA ANGUSTIFOLIA) CAPACIDAD DE CARGA, UNA FORMA DE ADMINISTRAR AREAS DE CULTIVO COMBUSTION DE MEZCLAS DE CARBONES EN LA TERMO-GENERACION DE ELECTRICIDAD MEJORAR LA CALIDAD DE CANAL DE SALMONES Y TRUCHAS PARA AUMENTAR LA COMPETITIVIDAD DE LA INDUSTRIA SALMONERA A NIVEL INTERNACIONAL CONTROL BIOLOGICO DE LA MANCHA AZUL EN MADERAS DE PINO RADIATA INVESTIGACION PARA ESTABLECIMIENTO Y FOMENTO DE CORTINAS FORESTALES PRODUCTIVAS DESARROLLO DE ESTRATEGIAS COMPETITIVAS DE FITOMEJORAMIENTO MOLECULAR PARA CALIDAD AGROINDUSTRIAL EN TRIGO (TRITICUM AESTIVUM) PROGRAMA DE MEJORAMIENTO GENETICO PARA LA PRIMERA GENERACION DE LAS ESPECIES COIGUE Y LAUREL EN CHILE MEDICION DE LA CAPACIDAD DE CAPTURA DE CARBONO EN BOSQUES DE CHILE Y PROMOCION EN EL MERCADO MUNDIAL DE CARBONO UTILIZACION DE MADUROS PRECOCES PARA LA OPTIMIZACION DEL CRECIMIENTO Y SOBREVIVENCIA DE SALMONIDEOS BASES BIOLOGICAS Y TECNOLOGICAS PARA LA PRODUCCION MASIVA DE ALMEJAS DE PEQUEO CALIBRE PARA LA INDUSTRIA PROCESADORA CHILENA NUEVAS ESTRATEGIAS PARA EL DIAGNOSTICO Y CONTROL DE LA FLAVOBACTERIOSIS EN LA SALMONICULTURA CHILENA ESTABLECIMIENTO DE LAS BASES PARA UN MEJORAMIENTO DEL GENERO POPULUS EN CHILE MEDIANTE LA INTRODUCCION DE NUEVOS CLONES Y GENOTIPOS SELECTOS DE ALAMO EN EL PAIS NUEVA INSTRUMENTACION PARA PLANTAS DE MOLIENDA SEMIAUTOGENAS DE MINERALES DESARROLLO DE SISTEMAS PARA LOGRAR RESISTENCIA A ENFERMEDADES FUNGOSAS EN VIDES DESARROLLO TECNOLOGICO PARA EL CULTIVO COMERCIAL DEL RECURSO PUYE (GALAXIAS MACULATUS) BASADO EN TRES MODULOS DE PRODUCCION A ESCALA PILOTO CENTRO REGIONAL TRANSFUSIONAL SISTEMA DE AUTOEVALUACION Y CERTIFICACION DE LA CALIDAD DE LA GESTION ESCOLAR MEJORAMIENTO Y NUEVAS APLICACIONES PARA LA FORMACION DE IMAGENES CON RESONANCIA MAGNETICA 94
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UN MODELO METODOLOGICO PARA EL DESARROLLO DE HABILIDADES DE COMUNICACION Y MANEJO DEL LENGUAJE ORIENTADO A LA INCORPORACION Y BUEN DESEMPEO EN EL MUNDO LABORAL DE LOS EGRESADOS DE ENSEANZA MEDIA CAPACITACION Y FORMACION DOCENTE, A TRAVES DE TECNOLOGIA MULTIMEDIA, PARA LA INCORPORACION DE LA TEMATICA DE PREVENCION DEL CONSUMO INDEBIDO DE ALCOHOL, TABACO Y OTRAS DROGAS, AL PROYECTO EDUCATIVO DE ESTABLECIMIENTOS EDUCACIONALES DE MAIPU DESARROLLO DE PROBIOTICOS, COFACTORES Y PREBIOTICOS (MEZCLA SIMBIOTICA) PARA ALIMENTACION ANIMAL BIOPRECIPITACION DE ARSENICO EN AGUAS DE DESECHO DE EMPRESAS SANITARIAS Y MINERAS DESARROLLO DE SISTEMAS SILVICOLAS Y DE ORDENACION PARA OPTIMIZAR LA PRODUCCION DE LOS BOSQUES DE LENGA EN LA XII REGION DE MAGALLANES Y ANTARTICA CHILENA DESARROLLO DE UN MODELO DE FLUJO GRAVITACIONAL PARA MINERIA POR HUNDIMIENTO DE BLOQUES APLICACION DE TECNICAS Y PROCEDIMIENTOS DE DISEO CONCURRENTE EN LA FORMACION DE DISEADORES INDUSTRIALES: UNA ESTRATEGIA DE DESARROLLO ACADEMICO REPLICABLE PARA LA EDUCACION SUPERIOR OPTIMIZACION DE LA GESTION DE LAS OPERACIONES EN TIEMPO REAL EN LA INDUSTRIA FORESTAL: MODELOS, ALGORITMOS Y PROCEDIMIENTOS PRODUCCION INTEGRADA DE VINO EN CHILE: TECNOLOGIA Y GESTION MATERIALES DIDACTICOS INNOVATIVOS PARA EL APRENDIZAJE DE LAS MATEMATICAS SUPERIORES SISTEMAS COMPLEJOS Y APLICACIONES INDUSTRIALES CARACTERIZACION Y EVALUACION DE LOS RECURSOS GEOTERMICOS DE LA ZONA CENTRAL-SUR DE CHILE: POSIBILIDADES DE USO EN GENERACION ELECTRICA Y APLICACIONES DIRECTAS TECNOLOGIAS EDUCATIVAS INNOVADORAS Y DE ALTA DIFUSION PARA FORTALECER LA EDUCACION AMBIENTAL DISEO Y TRANSFERENCIA DE UN MODELO DE GESTION DE LA CALIDAD INTEGRAL DE LA EDUCACION PARA ESTABLECIMIENTOS SUBVENCIONADOS EN EL MARCO DE LA REFORMA EDUCACIONAL OPTIMIZACION INMUNOLOGICA Y GENETICA DE PEPTIDOS ENDOGENOS ANTIMICROBIANOS EN OSTIONES (AGROPECTEN PURPURATUS)PARA AUMENTAR SU CAPACIDAD EXPORTADORA GENERACION DE TECNOLOGIAS PARA LA PRODUCCION INTENSIVA Y ORGANICA DE CHIRIMOYO USO DE UNA TERAPIA ANTIOXIDANTE PARA DISMINUIR LA GENOTOXICIDAD DEL ARSENICO EN POBLACIONES HUMANAS ALTAMENTE EXPUESTAS DESARROLLO DE PRODUCTOS Y PROCESOS PARA DIVERSIFICAR EL USO Y DAR MAYOR VALOR A LA MADERA DE PINUS RADIATA APLICACIONES ERGONOMICAS PARA EL AUMENTO DE LA EFICIENCIA OPERACIONAL EN EL COMBATE DE INCENDIOS FORESTALES EL CULTIVO DE LA NAVAJA (ENSIS MACHA): UNA ALTERNATIVA VIABLE PARA EL SECTOR PRODUCTIVO NACIONAL EDUCACION INTERACTIVA: MODELO DE GESTION E INNOVACION DESARROLLO DE APLICACIONES INNOVATIVAS DE QUITOSANA Y SUS DERIVADOS
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DESARROLLO DE UN PROTOTIPO DE MANEJO REMOTO AUTOPROPULSADO PARA LIMPIAR LOS FONDOS MARINOS DE CENTROS ACUICOLAS DESARROLLO DE LAS CAPACIDADES DE DISEO AERONAUTICO EN CHILE A TRAVES DE LA IMPLEMENTACION DE UN MODELO TOLERANTE AL DAO PARA EL AUMENTO DE LA VIDA UTIL DE AERONAVES AUMENTO DE LA RENTABILIDAD DE LA PRODUCCION DE CULTIVOS MEDIANTE CERO LABRANZA Y MANEJO DE RESIDUOS DESARROLLO DE LA TECNOLOGIA DE CULTIVO DE HALIBUT DE ATLANTICO (HIPPOGLOSSUS HIPPOGLOSSUS), EN LA XII REGION
DESARROLLO DE ALTERNATIVAS DE INDUSTRIALIZACION PARA LA MERLUZA DE COLA (MACRURONUS MAGELLANICUS) Y SARDINA COMUN (CLUPEA BENTINCKI)DIRIGIDO A CONSUMO HUMANO DIRECTO DESARROLLO Y FOMENTO DE PLANTACIONES DE PINO OREGON Y PINO PONDEROSA OPCION ECONOMICA PARA CHILE DESARROLLO CIENTIFICO-TECNOLOGICO DE LA LARVICULTURA DE INVERTEBRADOS MARINOS DESARROLLO DE TECNOLOGIAS PARA LA CAPTACION DE SEMILLAS DE LOCO (CONCHOLEPAS CONCHOLEPAS) PARA SU POSTERIOR CULTIVO INTENSIVO EN LA XI REGION INTRODUCCION DE TECNOLOGIAS AVANZADAS DE MANUFACTURA (AMT) EN LA INDUSTRIA METALMECANICA NACIONAL OPTIMIZACION DEL CULTIVO DE ERIZO COMESTIBLE L. ALBUS, MEDIANTE EL USO DE ALIMENTO ARTIFICIAL DESARROLLO Y EVALUACION A TERRENO DE UN SISTEMA DIAGNOSTICO BASADO EN LA AMPLIFICACION DE SECUENCIAS GENICAS, ESPECIFICO PARA LA IDENTIFICACION DE MYCOBACTERIUM BOVIS DESCONTAMINACION DEL RIL DE AGUA DE DESCARGA DE INDUSTRIAS PESQUERAS, MEDIANTE TECNOLOGIA DE FLOTACION CON AIRE DISUELTO QUE PERMITA RECUPERAR LOS SOLIDOS Y ACEITES DE PESCADO CULTIVO SUSPENDIDO DEL ABALON JAPONES EN EL MAR INVESTIGACION Y DESARROLLO DE TECNOLOGIA PARA EL CULTIVO DE LAMINARIA JAPONICA EN LA MACRO-REGION SUR-AUSTRAL DE CHILE MODULOS INTERCONECTADOS DE MEDICION DE CANTIDAD Y CALIDAD DE AGUA PARA LA GESTION DE UN SISTEMA DE REGADIO DESARROLLO DEL CULTIVO DE PECES DE CARNE BLANCA EN EL MAR INTERIOR DEL SUR DE CHILE ESTUDIO MULTIDISCIPLINARIO DE HANTAVIRUS: COMPETITIVIDAD EN EL DIAGNOSTICO, VIAS DE TRANSMISION Y PREVENCION DEL RIESGO POR MANIPULACION DE SUS RESERVORIOS Y DEPREDADORES EN LA IXa Y Xa REGION MEJORAMIENTO DE LA GESTION DE PRODUCCION EN LA CONSTRUCCION EXTRACTOS DE QUILLAY PARA EL CONTROL DE NEBLINA ACIDA EN PROCESOS ELECTROLITICOS SISTEMAS ESTANDARIZADOS DE DRENAJE DE AGUAS LLUVIAS PARA URBANIZACIONES Y VIVIENDAS VINIFICACION: DESARROLLO DE TECNOLOGIAS AVANZADAS Y OPTIMIZACION DESARROLLO DE NUEVAS FUNCIONES PARA EL MONITOR HIDROACUSTICO DE ALIMENTACION DE SALMONES (FONDEF D97I2020) A FIN DE OPTIMIZAR EL PROCESO
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DE ALIMENTACION CULTIVO DEL RECURSO LOCO (CONCHOLEPAS CONCHOLEPAS) COMO ALTERNATIVA DE ABASTECIMIENTO DE MATERIA PRIMA PARA LA INDUSTRIA PROCESADORA DE RECURSOS HIDROBIOLOGICOS DESARROLLO DE RISKAMERICA.COM MUNITY: DISEO, CONSTRUCCION Y GENERACION DE CONTENIDOS DE UN SITIO WEB PARA LA GESTION DEL RIESGO DE EMPRESAS NACIONALES E INTERNACIONALES PROMOCION DE LA SALUD DEL ADOLESCENTE FOMENTANDO EL ROL DE LA PROTECCION FAMILIAR REDES OPTICAS PARA INTERNET DEL FUTURO DESARROLLO DE TECNOLOGIA LIMPIA PARA EL CONTROL DE PROBLEMAS FITOSANITARIOS EN POSTCOSECHA DE FRUTOS DE EXPORTACION MEDIANTE EL USO DE SUBSTANCIAS NATURALES ESTUDIO Y DESARROLLO DE MODELOS ASOCIATIVOS UNIVERSIDAD-EMPRESA PARA LA FORMACION DE PROFESIONALES EN TRANSPORTE AEREO CAPTURA DE GENOTIPOS PARA EL DESARROLLO DE UNA RAZA DE EUCALYPTUS GLOBULUS TOLERANTE AL FRIO DETERMINACION DE LOS ESTANDARES DE BIENESTAR HABITACIONAL, PARA MEJORAR LA CALIDAD DE LA CONSTRUCCION DE VIVIENDAS EN CHILE INNOVACION TECNOLOGICA Y COMERCIAL DE PRODUCTOS FORESTALES NO MADEREROS (PFNM) EN CHILE METODOLOGIA PARA LA EVALUACION DEL RIESGO AMBIENTAL DE LOS METALES EN SUELOS IMPACTADOS POR LA MINERIA PRODUCCION Y TRANSFERENCIA DE UN MODELO EDUCATIVO CONVERSACIONAL EN SEXUALIDAD Y SALUD REPRODUCTIVA DIRIGIDO A JOVENES DISEO, DESARROLLO Y VALIDACION DE UN MODELO ACTUALIZACION DOCENTE PERMANENTE DE TIPO VIRTUAL EN EL CONTEXTO DE LA REFORMA EDUCACIONAL PARA PROFESORES DEL AREA TECNICO PROFESIONAL:OBJETIVOS FUNDAMENTALES TRANSVERSALES Y TERMINALES, METOD. LA APLICACION DEL PARADIGMA DE LAS INTELIGENCIAS MULTIPLES EN EL MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD DE LA EDUCACION BASICA Y MEDIA Y DE LA ORIENTACION VOCACIONAL DESARROLLO DE COMUNICACIONES MULTIMEDIALES SOBRE REDES INALAMBRICAS DESARROLLO DE METODOLOGIAS QUIMICO/COMPUTACIONALES PARA OPTIMIZAR LA OPERACION DE BIOLIXIVACION DE CONCENTRADOS DE CALCOPIRITA Y ENARGITA CON MICROORGANISMOS TERMOFILOS MODELOS DE DINAMICA DE INTERFASES EN FENOMENOS DE FUSION, CONVERSION Y REFINO DE COBRE APRENDER MATEMATICA CREANDO SOLUCIONES: DESARROLLO DE UN MODELO INTERACTIVO PARA EL APRENDIZAJE MATEMATICO, DE BAJO COSTO Y ALTO IMPACTO PARA PROFESORES Y ESTUDIANTES DE SEPTIMO BASICO Y SEGUNDO MEDIO FABRICACION DE MADERA LAMINADA ENCOLADA, DE BAJO COSTO, PARA EL SECTOR CONSTRUCCION NACIONAL E INTERNACIONAL DESARROLLO DE UN SISTEMA DE GESTION DE LA VEGETACION URBANA CON FINES DE DESCONTAMINACION ATMOSFERICA Y DE APOYO A LA TOMA DE DECISIONESA NIVEL MUNICIPAL REFORMULACION DE LAS PRUEBAS DE SELECCION A LA EDUCACION SUPERIOR
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DESARROLLO DE CULTIVOS DE PECES MARINOS DE AGUAS FRIAS DESARROLLO DE PROTOTIPO PARA MONITORES DE PARAMETROS DE CALIDAD DE EFLUENTES LIQUIDOS CONTAMINANTES VALORIZACION DE RESIDUOS DEL PROCESO KRAFT DE PULPEO DE LA CELULOSA PARA LA ELABORACION MEDIANTE BIOCATALISIS DE PRODUCTOS PARA LA INDUSTRIA DE AROMAS, FARMACEUTICA Y NUTRACEUTICA METODOLOGIA INTEGRADA PARA REHABILITAR RELLENOS SANITARIOS Y TRANQUES DE RELAVE HIDRATOS DE GAS SUBMARINOS, UNA NUEVA FUENTE DE ENERGIA PARA EL SIGLO XXI DESARROLLO DE LA TELEMEDICINA PARA LA TRANSMISION E INTERACCION SINCRONICA DE IMAGENES CEREBRALES TRIDIMENSIONALES ENTRE CENTROS HOSPITALARIOS DISTANTES OPTIMIZACION DE LA TECNOLOGIA DE PRODUCCION DE "LUGA ROJA" (GIGARTINA SKOTTSBERGII): FASE DE CRECIMIENTO DESARROLLO Y OPTIMIZACION TECNOLOGICA DE ACEITES MARINOS PARA INCREMENTAR EL CONTENIDO DE ACIDOS GRASOS OMEGA 3 DE CADENA LARGA EN CARNES DE AVES, CERDOS Y VACUNOS DESARROLLO DE UN MODELO DE CALIDAD DEL AGUA EN RIOS PARA LA EVALUACION DE LOS EFECTOS DE LOS EFLUENTES Y DE LAS MODIFICACIONES EN EL CAUDAL DIFERENCIACION DE LOS VINOS TINTOS CHILENOS EN EL MERCADO MUNDIAL, MEDIANTE LA DETERMINACION DE MARCADORES MOLECULARES CARACTERISTICOS EN CUANTO A CEPA Y ORIGEN INNOVACIONES TECNOLOGICAS PARA REPOBLAMIENTO Y PRODUCCION DE LAPAS CHILENAS DE EXPORTACION (FISURELLA LATIMARGINATA Y F. CUMINGI) EN AREAS DE MANEJO Y CENTROS DE CULTIVO CULTIVO DE GASTROPODOS MARINOS DE INTERES COMERCIAL EN EL SUR DE CHILE SISTEMA DE INFORMACION INTEGRADO PARA EL DESARROLLO DE LA ACUICULTURA Y LA PESCA (SIAP) INVESTIGACION Y DESARROLLO TECNOLOGICO DEL CULTIVO DE ALGAS Y SU UTILIZACION POR INVERTEBRADOS HERBIVOROS EN CHILE DISEO Y OPTIMIZACION DE TECNOLOGIA DE PRODUCCION DE OVAS NACIONALES DE SALMON COHO Y SALMON DEL ATLANTICO, DURANTE TODO EL AO Y DE ALTA CALIDAD SANITARIA DESARROLLO DE DIETA ARTIFICIAL PARA OPTIMIZAR CALIDAD COMERCIAL DE GONADAS CAFE DE ERIZOS (LOXECHINUS ALBUS) DE LA XII REGION DESTINADAS AL MERCADO DE EXPORTACION BASES ESTRATEGICAS PARA CONSOLIDAR EL DESARROLLO DE LA INDUSTRIA MANZANERA CHILENA: ESTABLECIMIENTO DE COMBINACIONES PATRON/VARIEDAD Y DE ESTANDARES NUTRICIONALES PARA DISTINTAS ZONAS PRODUCTIVAS INVESTIGACION Y DESARROLLO DE TECNOLOGIA DE APROVECHAMIENTO DE RECURSOS HIDROBIOLOGICOS PARA LA PRODUCCION DE FERTILIZANTES ORGANICOS SOBRE LA BASE DE ESPECIES ALGALES Y DESECHOS DE LA INDUSTRIA PESQUERA DESARROLLO DE UN SISTEMA TECNOLOGICO INDUSTRIAL Y SILVICOLA PARA MEJORAR LA COMPETITIVIDAD EN LA PRODUCCION DE MADERAS ASERRADAS CLEAR (MOULDING X BETTER, SHOP Y REMANUFACTURAS) DE PINO RADIATA 98
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PROTECCION POR DISEO EN EL USO DE LA MADERA EN LA INFRAESTRUCTURA VIAL: PUENTES, PASARELAS Y ELEMENTOS DE SEGURIDAD DESARROLLO CIENTIFICO TECNOLOGICO DE UNA METODOLOGIA DE EVALUACION FISICA, MECANICA Y TERMICA DEL FRAGUADO IN SITU DE SISTEMAS ADHESIVOS OPTIMIZACION DE LA PRODUCCION DE SEMILLAS DE INVERTEBRADOS MARINOS DE IMPORTANCIA COMERCIAL MEDIANTE LA UTILIZACION DE BIOPELICULAS MICROBIANA MODELO DE EDUCACION PARA EL DESARROLLO EN LICEOS DE LOCALIDADES PEQUEAS Y ECONOMIA MARGINAL DESARROLLO DE UN PORTAL DE TELECENTROS PARA REDES COMUNITARIAS DESARROLLO DE LA PESQUERIA DE LANGOSTINO DE LOS CANALES (MUNIDA SUBRUGOSA), EN LA XII REGION, MAGALLANES Y ANTARTICA CHILENA UNA ESTRATEGIA METODOLOGICA PARA LA ENSEANZA Y EL APRENDIZAJE SIGNIFICATIVO DE EDUCACION MATEMATICA Y ESTUDIO Y COMPRENSION DE LA NATURALEZA EN NB5 Y NB6 SUSTENTADA EN EL PROGRAMA MENTES ACTIVAS DISEO, DESARROLLO E IMPLEMENTACION DE TECNOLOGIA PORTATIL PARA EL MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD Y GESTION DE LA EDUCACION: EDUCANDO PARA REDUCIR LA BRECHA DIGITAL SILVICULTURA Y MANEJO DE LA SEQUOIA EN CHILE Y FOMENTO DE SU PLANTACION FORESTAL SUSTENTABLE (SEQUOIA SEMPERVIRENS - REDWOOD) ADAPTACION Y USO DE LA ESPECIE MORERA (MORUS SP.) EN EL SECTOR AGROPECUARIO COMO FUENTE DE FORRAJE FUNDAMENTOS METALOGENICOS, MINERALOGICOS Y GEOQUIMICOS PARA UNA EXPLORACION INNOVATIVA DE DEPOSITOS DE COBRE TIPO MANTO: APLICACIONES EN LA CORDILLERA DE LA COSTA DEL NORTE DE CHILE IDENTIFICACION VARIETAL DE VINOS CHILENOS MEDIANTE INSTRUMENTACION INTELIGENTE REFINACION A FUEGO CONTINUA DE COBRE SIMULADOR DE ARBOL INDIVIDUAL DE PINO RADIATA (PINUS RADIATA D.DON): ARQUITECTURA DE COPA Y CALIDAD DE MADERA DISEO Y GESTION DE METODOLOGIAS INNOVADORAS PARA EL APRENDIZAJE DE ESTRATEGIAS COGNITIVAS Y DESARROLLO DE COMPETENCIAS BASICAS, EN TRABAJADORES DE PEQUEAS Y MEDIANAS EMPRESAS DE LA 5ta. REGION EVALUACION Y DESARROLLO DE UN NUEVO INMUNOESTIMULANTE DE ORIGEN NATURAL INFRAESTRUCTURA DE REDES DE NUEVA GENERACION PARA EL DESARROLLO DE LA CIENCIA Y LA TECNOLOGIA DESARROLLO DE UN SISTEMA DE PRODUCCION DE ABEJORRO (BOMBUS) COMO TECNOLOGIA DE POLINIZACION EN FRUTAS, HORTALIZAS Y SEMILLAS DE FORRAJERAS INVESTIGACION, DESARROLLO Y PRODUCCION DE PROTEASAS Y LIPASAS CRIOFILICAS COMERCIALES DE FUENTES MARINAS DESARROLLO DE PRACTICAS SUSTENTABLES DE RECICLAJE DE BIOSOLIDOS EN PLANTACIONES FORESTALES DESARROLLO DE MODELOS PARA FUSION DE IMAGENES Y USO DE LOCALIZADORES 6D: HERRAMIENTAS DE APOYO AL DIAGNOSTICO MEDICO Y PROCEDIMIENTOS QUIRURGICOS DESARROLLO DE UN PROCESO DE BIORREMEDIACION DE AGUAS PARA LA INDUSTRIA MINERA Y MANUFACTURERA
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METODOLOGIA PARA EL TRABAJO EN VALORES EN EL MARCO DE LOS OBJETIVOS TRANSVERSALES DE LA REFORMA EDUCATIVA GENERACION DE FUENTES ALTERNATIVAS DE MATERIAS PRIMAS PARA LA ALIMENTACION DE ESPECIES ACUICOLAS, BASADAS EN PRODUCTOS ALGALES: I. PECES PROGRAMA DE PREVENCION EN SEGURIDAD VIAL QUE CONTEMPLA EL DESARROLLO DE UNA COMUNIDAD VIRTUAL, CAPACITACION VIRTUAL DE PROFESORES DE ENSEANZA PARVULARIA, BASICA Y MEDIA Y LA IMPLEMENTACION DE RECURSOS INSTRUCCIONALES PARA LOS ALUMNOS EN UNA PLATAFORMA VIRTUAL DESARROLLO Y EVALUACION DE UNA TECNOLOGIA NO TERMICA PARA LA PASTEURIZACION DE JUGOS CLARIFICADOS DE MANZANA LECTES, PROGRAMA DE OPTIMIZACION DE LA COMPETENCIA ESTRATEGICA PARA COMPRENDER Y PRODUCIR TEXTOS ESCRITOS METODOLOGIA PARA MEJORAR EL PROCESO PRODUCTIVO DEL NISPERO JAPONES Y SUS POSIBILIDADES DE EXPORTACION EN FRESCO, INCREMENTANDO SU VALOR ECONOMICO Y SOCIAL PROGRAMA DE INTRODUCCION, SELECCION Y PROPAGACION DE PORTAINJERTOS Y VARIEDADES DE PALTOS EN CHILE DESARROLLO DE UN SISTEMA DE EVALUACION Y SEGUIMIENTO DEL DESEMPEO DE LA GESTION CLINICA DE LOS GRANDES HOSPITALES CHILENOS DESARROLLO DE ALIMENTOS PARA SUSTENTAR LAS BASES DE CULTIVOS DE ESPECIES NO TRADICIONALES DE PECES Y MOLUSCOS DE IMPORTANCIA COMERCIAL DESARROLLO DE LINEAS TRANSGENICAS DE VID CON RESISTENCIA A ENFERMEDADES FUNGOSAS USO CONVERGENTE DE CONTENIDOS AUDIOVISUALES E INTERNET EN EL AULA ESCOLAR DISEO Y EVALUACION DE ALIMENTOS SALUDABLES DESTINADOS AL ADULTO MAYOR DESARROLLO DE NUEVAS TECNICAS PARA LA PREVENCION Y CONTROL DE ENFERMEDADES INFECCIOSAS Y NO INFECCIOSAS EN LOS CULTIVOS DE ABALON MONITOREO PARA OPTIMIZACION DE PROCESOS Y CALIDAD DE SERVICIO ELECTRICO DE SISTEMAS INDUSTRIALES CON CONVERTIDORES DE POTENCIA SISTEMA DE EXPERIMENTOS REMOTOS PARA ENSEANZA MEDIA EN FISICA, QUIMICA Y MATEMATICA CONTROL SUPERVISOR VIRTUAL DE OPERACIONES PARA MINAS SUBTERRANEAS DESARROLLO DE TECNOLOGIAS PARA LA RECUPERACION DE VALORES METALICOS Y TRATAMIENTO DE RESIDUOS INDUSTRIALES LIQUIDOS GENERADOS POR LA MINERIA E INDUSTRIA FABRICACION DE UN DISPOSITIVO PARA DISMINUIR LA DISTORSION DE LA CORRIENTE ELECTRICA ASOCIADA A RECTIFICADORES CA/CC MANEJO Y CALIDAD DEL SALMON FRESCO DURANTE LAS FAENAS DE COSECHA, PROCESO, TRANSPORTE Y DISTRIBUCION DESARROLLO DE IMPLANTES DENTALES DE BAJO COSTO PARA ESTABILIZAR PROTESIS MANDIBULARES DE PACIENTES DESDENTADOS BIOTECNOLOGIA APLICADA A LA PRODUCCION DE CHORO ZAPATO (CHOROMYTILUS CHORUS) PARA POTENCIAR SU CULTIVO EN CHILE NEUTRALIZACION DE GASES DE FUNDICION DE COBRE CON CALIZA EN UN SISTEMA
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COMBINADO DE LECHO FLUIDIZADO Y CICLONES EXTRACCION DE SEDIMENTOS ACUMULADOS BAJO LOS CENTROS ACUICOLAS, MEDIANTE UN PROTOTIPO INDUSTRIAL DE VEHICULO SUBMARINO REMOTO (ROV) Y SU POSTERIOR UTILIZACION EN SISTEMAS AGRICOLAS:UNA ALTERNATIVA DE INTEGRACION PRODUCTIVA DEGRADACION OXIDATIVA DE RESIDUOS, A TRAVES DE UN PROCESO CATALITICO EN FASE ACUOSA DISEO DE METODOLOGIA EDUCACIONAL EN ALFABETIZACION FUNCIONAL PARA EL DESARROLLO LOCAL EN CONTEXTO INTERCULTURAL DESARROLLO Y APLICACIONES BIOTECNOLOGICAS PARA LA ELABORACION DE UN PROBIOTICO VAGINAL: UNA ALTERNATIVA PARA LA PREVENCION Y TRATAMIENTO DE INFECCIONES DEL TRACTO GENITAL FEMENINO PROTOTIPO DE BOYA MODULAR PARA EL MONITOREO CONTINUO DE VARIABLES OCEANOGRAFICAS INVESTIGACION Y DESARROLLO BIOTECNOLOGICO PARA LA EXPORTACION DE CRUSTACEOS Y MOLUSCOS IN VIVO EVALUACION DE NUEVOS HIBRIDOS DE POPULUS CON FINES INDUSTRIALES Y DE PROTECCION AMBIENTAL. ETAPA I. SELECCION GENETICA PRELIMINAR DESARROLLO DE PRODUCTOS ORGANICOS Y FUNCIONALES EN BASE A LA AVELLANA(GEVUINA AVELLANA MOL) Y CREACION DE MERCADOS PARA SU CONSUMO DESARROLLO DE SISTEMAS DE RIEGO DESTINADOS A AUMENTAR LA PRODUCTIVIDAD EN PLANTACIONES DE EUCALIPTO INCREMENTO DE LA PRODUCCION EN LAS AREAS DE MANEJO A TRAVES DE LA INCORPORACION DE SEMILLAS DE ERIZO Y TALOS DE ALGAS INCORPORACION DE ZEOLITAS NATURLES COMO ADITIVOS EN LA ALIMENTACION DE SALMONES Y TRUCHAS DE CULTIVO: UN PROMOTOR DE LA EFICIENCIA ALIMENTARIA SISTEMA PARA LA DETERMINACION DIRECTA DE LA BIOMASA DE PECES CULTIVADOS EN BALSAS JAULAS MEDIANTE ULTRASONIDO DESARROLLO DEL CULTIVO DE PORPHYRA (LUCHE) EN LA X REGION HOMOLOGACION DE NORMA INTERNACIONAL IEC60601 A NORMA CHILENA PARA DISPOSITIVOS ELECTROMEDICOS Y DESARROLLO DE INSTRUMENTOS PARA DETERMINACION DE SEGURIDAD Y DESEMPEO DE DISPOSITIVOS DE USO CRITICO INVESTIGACION Y DESARROLLO TECNOLOGICO DE PROCESAMIENTO DE ALGAS NATIVAS CHILENAS DE INTERES COMERCIAL PARA CONSUMO HUMANO DESARROLLO DE TECNOLOGIAS PARA LA GENERACION DE UNA OFERTA DIVERSIFICADA DE ESPECIES LEOSAS PARA EL MANEJO SUSTENTABLE DE LOS BOSQUES NATIVOS DE CHLE BIORREDUCCION DEL PITCH (RESINA) EN MADERA DE PINO RADIATA DESARROLLO EXPERIMENTAL DE ESPECIFICACIONES TECNICAS PARA EL MEJORAMIENTO HIGROTERMICO DE MUROS DE ALBAILERIA DE LADRILLO Y HORMIGON DESARROLLO DE LA TECNOLOGIA PARA LA PRODUCCION DE SEMILLAS DE PECTINIDOS AUSTRALES CON IMPORTANCIA COMERCIAL(CHLAMYS PATAGONICA Y CHLAMYS VITREA) EN MAGALLANES PRODUCCION DE HARINA DE LA MACROALGA (MACROCYSTIS PYRIFERA) Y SU UTILIZACION COMO INGREDIENTE PARA ALIMENTACION DE SALMONIDOS EN LA REGION DE MAGALLANES Y ANTARTICA CHILENA
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CARACTERIZACION Y APROVECHAMIENTO INTEGRAL DE LA ENERGIA DEL VIENTO EN CHILE DESARROLLO DE PRODUCTOS DE ORIGEN MICROBIANO PARA EL CONTROL DEL BIOFOULING EN LA INDUSTRIA ACUICOLA HONGOS MICORRICICOS COMESTIBLES: UNA ALTERNATIVA PARA MEJORAR LA RENTABILIDAD DE PLANTACIONES FORESTALES TECNOLOGIAS DE PRODUCCION DE HONGOS COMESTIBLES DE IMPORTANCIA COMERCIAL EN EL MERCADO INTERNACIONAL FORTALECIMIENTO DE SECTORES PRODUCTIVOS Y DE SERVICIOS DEL MEDIO RURAL DE LA IX REGION MEDIANTE LA PREVENCION DEL HANTAVIRUS POR EL DISEO Y APLICACION DE MECANISMOS DE CONTROL BIOLOGICO Y DE TRANSFERENCIA TECNOLOGICA SIMULACION PARA LA GESTION Y ENTRENAMIENTO DE SITUACIONES DE EMERGENCIA - (SIGEM) INVESTIGACION, DESARROLLO Y PRODUCCION DE MATERIAL DE REFERENCIA EN VINOS: UNA FORMA EFECTIVA PARA MEJORAR LA CALIDAD Y COMPETITIVIDAD DE LA INDUSTRIA VITIVINICOLA CHILENA NUEVO EQUIPO PARA EL ESTUDIO DE LA DINAMICA DE PATOLOGIAS DEL CEREBRO MEDIANTE TECNICAS DE SPECT DESARROLLO DE TECNOLOGIA PARA EL CULTIVO DE CELULAS DE PIEL PARA TRANSPLANTE AUTOLOGO DESARROLLO DE SISTEMA DE GESTION PARA MEJORAR LA COMPETITIVIDAD DE PALTA CHILENA: APLICACION EN TECNOLOGIAS DE POSTCOSECHA DESARROLLO TECNOLOGICO Y COMERCIAL PARA LA FABRICACION DE TABLEROS DECORATIVOS DE BAMBU CON ESPECIES AUTOCTONAS ACTUALIZACION Y PROFUNDIZACION PEDAGOGICA PARA DOCENTES DE EDUCACION TECNICA MEDIA Y POSTMEDIA E INSTRUCTORES DE CAPACITACION OPTIMIZACION TECNOLOGICA PARA LA PRODUCCION DE JUVENILES DE MERLUZA AUSTRAL(MERLUCCIUS AUSTRALIS) EN SISTEMA CONTROLADO PRODUCTOS TERAPEUTICOS PARA LA DISFUNCION ERECTIL E INSUFICIENCIA CARDIACA A PARTIR DEL VENENO PURIFICADO DE LATRODECTUS MACTANS DE CHILE HACIA EL DESARROLLO DEL CASTAO FORESTAL EN CHILE DESARROLLO DE UN MODELO DE GESTION DE LA RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL COMO HERRAMIENTA PARA MEJORAR LA COMPETITIVIDAD DE EMPRESAS E INSTITUCIONES EN PAISES EMERGENTES NUEVAS OPORTUNIDADES PARA LA PRODUCCION INTENSIVA Y PRECOZ DE CEREZAS: FORMULACION Y VALIDACION TECNOLOGICA EN AREAS CON DIFERENTE ACUMULACION DE FRIO INVERNAL MECIBA, UN MODELO DE DESARROLLO PROFESIONAL DOCENTE ENTRE PARES PARA FORTALECER LA CALIDAD DE LA ENSEANZA DE LAS CIENCIAS NATURALES EN KINDER Y ENSEANZA BASICA EVALUACION DE UN MODELO DE IDENTIFICACION Y EDUCACION DE ESCOLARES CON TALENTOS ACADEMICOS PARA SU TRANSFERENCIA A ORGANISMOS EDUCACIONALES EN CHILE Y LATINOAMERICA TECNOLOGIA, ARQUITECTURA Y DISEO URBANO PARA UNA NUEVA VIVIENDA SOCIAL EFECTOS DE EXTRACTOS DE QUILLAY EN CRECIMIENTO Y METABOLISMO DE SALMONES
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RED NACIONAL DE VITICULTURA DE PRECISION TUTORIAS INTERACTIVAS EN MATEMATICAS USANDO ESTRATEGIAS DIDACTICAS EMERGIDAS DE HALLAZGOS RECIENTES EN NEUROCIENCIA COGNITIVA DE APRENDIZAJE MATEMATICO SERVICIOS Y APLICACIONES DE ALTO RENDIMIENTO SOBRE REDES DE TERCERA GENERACION CONTROL Y PREDICCION DEL ABLANDAMIENTO PRECOZ DEL KIWI CHILENO DE EXPORTACION DISEO, APLICACION Y TRANSFERENCIA DE MODELOS DE INTERVENCION EDUCATIVA PARA ADOLESCENTES INFRACTORES DE LEY PENAL, EN EL MARCO DE LA EJECUCION DE SANCIONES O MEDIDAS NO PRIVATIVAS DE LIBERTAD DISEO DE UN MODELO DE AUTOAPRENDIZAJE EN BASE A COMPETENCIAS SOBRE PLATAFORMA TI PARA NIVELAR LA EDUCACION DE ADULTOS: FACTOR CRITICO PARA AUMENTAR LA COMPETITIVIDAD DE SECTORES PRODUCTIVOS ESTRATEGICOS DESARROLLO DE LAS HERRAMIENTAS DE DISEO, IMPLEMENTACION Y GESTION PARA LA EDUCACION A DISTANCIA SOPORTADA POR LAS TECNOLOGIAS DE INFOCOMUNICACION DISEO DE UN MODELO DE EVALUACION DE LA CALIDAD EDUCATIVA PARA CENTROS ESCOLARES, BASADO EN UNA CONCEPCION DESCENTRALIZADA DE LA EVALUACION, LA INTERVENCION Y LA RENDICION DE CUENTAS A LA COMUNIDAD DESARROLLO DE CEPAS BACTERIANAS ATENUADAS COMO VACUNAS ORALES VIVAS Y PRODUCCION DE ANTIGENOS RECOMBINANTES PARA INMUNIZACION CONTRA PATOGENOS HUMANOS Y ANIMALES DISEO DE UN INSTRUMENTO PARA LA MEDICION OBJETIVA DEL COLOR DEL MUSCULO, GRASA INTRAMUSCULAR Y TEXTURA PARA DETERMINACION DE PARAMETROS DE CALIDAD EN CARNES ROJAS SISTEMAS DE CONTROL OPTIMIZANTE PARA PLANTAS DE MOLIENDA SEMIAUTOGENA INCORPORACION DE LOS BOSQUES DE COIHUE DE MAGALLANES AL MANEJO FORESTAL PARA LA DIVERSIFICACION E INCREMENTO DE LA PRODUCCION EN LA XII REGION DESARROLLO EXPERIMENTAL Y FUNDAMENTOS CIENTIFICOS DE GEOQUIMICA DE EXTRACCION PARCIAL Y BIOGEOQUIMICA EN LA PROSPECCION MINERA DE ZONAS CUBIERTAS: APLICACIONES DE DEPOSITOS DE PORFIDO CUPRIFERO CHILENOS FACTIBILIDAD DE BIOPULPAJE KRAFT APLICADO A ESPECIES DEL GENERO EUCALYPTUS DESARROLLO DE HERRAMIENTAS PARA LA ARTICULACION DE UN MERCADO DE CAPITALES ORIENTADO A LA MEDIANA MINERIA EN CHILE INVESTIGACION Y DESARROLLO DE VACUNAS BIOLOGICAS PARA INMUNOTERAPIA ONCOLOGICA INVESTIGACION APLICADA EN TECNOLOGIAS PARA INTERFASES HOMBRE-MAQUINA POR VOZ ESTANDARES PARA LA FORMACION EN CIENCIAS DE PROFESORES DE ENSEANZA MEDIA OPTIMIZACION DEL CULTIVO DE LENGUADO CHILENO MEDIANTE LA UTILIZACION DE HERRAMIENTAS BIOTECNOLOGICAS, NUTRICIONALES Y REPRODUCTIVAS OPTIMIZACION DE LA PRODUCCION AMBIENTALMENTE LIMPIA DE TRIPLOIDES DE OSTION DEL NORTE, AGROPECTEN PURPURATUS
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DESARROLLO DE TECNOLOGIAS PARA LA OPTIMIZACION DE LA OFERTA ALIMENTARIA DE SEMILLAS DE ABALON A PARTIR DE MICROORGANISMOS BENTONICOS OPTIMIZACION DE TECNOLOGIAS PARA LA CAPTACION NATURAL DE SEMILLAS DE ARGOPECTEN PURPURATUS EN EL NORTE DE CHILE INFLUENCIA DE GASES OXIDANTES EN LA FLOTACION DE MINERALES Y EN EL AGUA DE PROCESO METODOLOGIA Y SISTEMAS PARA LA OPTIMIZACION DE LA CADENA LOGISTICA PORTUARIA USO DE FOTOCATALISIS HETEROGENEA PARA EL TRATAMIENTO DE AGUA EN SISTEMAS DE RECIRCULACION EN LA ACUICULTURA INTENSIVA NACIONAL GENOTIPIFICACION DE CEPAS ENDEMICAS DE M. BOVIS Y VALIDACION DIAGNOSTICA DE ELISA-PCR PARA TUBERCULOSIS BOVINA: APLICACION EN PROGRAMAS EPIDEMIOLOGICOS Y DE CERTIFICACION DE REBAOS INCREMENTO DEL NEGOCIO FORESTAL A TRAVES DE MODELOS DE MANEJO Y DE GESTION INNOVATIVA PARA LA PYME FORESTAL INVESTIGACION SOBRE ENRIQUECIMIENTO PROTEICO DE ALGAS NATIVAS PARA USO EN SUPLEMENTO DE DIETAS ANIMALES Y COMO ESTIMULADORES DE DESARROLLO DE VEGETALES DESARROLLO EN CHILE DE TECNICAS PARA EL DIAGNOSTICO Y CONTROL DEL VIRUS CAUSANTE DEL SINDROME ICTERICO DEL SALMON COHO SISTEMA INTEGRADO DE TOMA Y PROCESAMIENTO DE MUESTRAS ATMOSFERICAS PARA LA DETERMINACION Y EVALUACION TOXICOLOGICA DE COMPUESTOS ORGANICOS CON POTENCIALIDAD MUTAGENICA Y CARCINOGENICA INVESTIGACION Y DESARROLLO DE REPRODUCTORES Y SEMILLA DE CALIDAD GENETICA Y SANITARIA PARA LA SUSTENTABILIDAD DEL CULTIVO DEL ABALON JAPONES (HALIOTIS DISCUS HANNAI) ACUICULTURA PARA LA RECUPERACION DEL RECURSO MACHA MESODESMA DONACIUM (LAMARCK, 1818) EN AREAS DE MANEJO DE COMUNIDADES ARTESANALES DESARROLLO DE PRODUCTOS CON ALTO CONTENIDO DE PRINCIPIOS ACTIVOS FUNCIONALES A PARTIR DE LECHE BOVINA Y SUS DERIVADOS DIFERENCIACION DE PANELES EN BASE A MADERA, A TRAVES DEL DESARROLLO DE PRODUCTOS RESISTENTES A PATOGENOS, DE ALTA ESTABILIDAD DIMENSIONAL Y DE DIFICIL IGNICION INVENTARIO MULTIFACTORIAL DE RIESGO: UN INSTRUMENTO PARA UNA MEJOR PREDICCION DE FUTUROS EPISODIOS DE DEPRESION EN EL NIVEL PRIMARIO DE ATENCION OPTIMIZACION DEL MANEJO ORGANICO EN ARANDANO TECNOLOGIAS DE MANEJO DE AGUA PARA UNA AGRICULTURA INTENSIVA SUSTENTABLE APLICACION DE OZONO EN LA DESINFECCION Y CONTROL BACTERIANO DE PRODUCTOS PESQUEROS Y ACUICOLAS. HACIA UNA PRODUCCION LIMPIA DESARROLLO DE LA EXPLOTACION COMERCIAL DE NUEVOS RECURSOS PESQUEROS EN EL ARCHIPIELAGO DE JUAN FERNANDEZ (ISLA ROBINSON CRUSOE) DESARROLLO DE UN PROTOTIPO DE UN MINIPERFILADOR PARA MEDIR IN SITU LA CONDICION DE ANOXIA DE LOS SEDIMENTOS EXISTENTES BAJO LOS SISTEMAS DE CULTIVO
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OBTENCION DE SUBPRODUCTOS CON VALOR COMERCIAL A PARTIR DE ESCORIAS PIROMETALURGICAS PROVENIENTES DE FUNDICIONES DE CONCENTRADOS DE COBRE DE LA GRAN MINERIA EN CHILE DESARROLLO DE LA TECNOLOGIA DE CULTIVO DE LA NAVAJUELA (TAGELUS DOMBEII), EN LA ZONA CENTRO SUR DE CHILE INVESTIGACION Y DESARROLLO DE UNA TECNOLOGIA BASE DE CULTIVO PARA LA PRODUCCION DE COJINOBA DEL NORTE (SERIOLELLA VIOLACEA) DESARROLLO DE LA TECNOLOGIA DE PRODUCCION DE JUVENILES PARA EL CULTIVO INTENSIVO DE CENTOLLA (LITHODES SANTOLLA)
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APENDICE 8 : CONCEPTOS SOBRE EVALUACION DE PROYECTOS: EVALUACION PRIVADA Y EVALUACION SOCIAL.1.- Conceptos generales
Para realizar una buena identificacin de aquellos costos y beneficios del proyecto que son pertinentes para su evaluacin, es necesario definir una situacin base o situacin sin proyecto; la comparacin de lo que sucede con proyecto versus lo que hubiera sucedido sin proyecto, definir los costos y beneficios pertinentes del mismo. La evaluacin econmica y social se efecta conjuntamente con lo que podra llamarse la evaluacin tcnica del proyecto, que consiste en cerciorarse de la factibilidad tcnica del mismo. Asmismo, la evaluacin econmica presupone una adecuada formulacin y evaluacin administrativa, que se tenga una administracin propicia y una gerencia capacitada, como tambin una adecuada formulacin y evaluacin institucional y legal: que sea posible, por ejemplo, expropiar los terrenos, patentar el invento o que no se contravenga reglamentaciones ecolgicas. La evaluacin econmica no considera una evaluacin financiera, sino que supone que todas las compras y las ventas son efectuadas rigurosamente al contado y que todo el capital es propio, es decir la evaluacin privada econmica desestima el problema financiero. Para la evaluacin social o socio-econmica, interesa el flujo de recursos reales (de bienes y de servicios) utilizados y producidos por el proyecto. Para la evaluacin de los costos y beneficios pertinentes, la evaluacin social definir la situacin del pas CON versus SIN la ejecucin del proyecto en cuestin. As, los costos y beneficios sociales podrn ser distintos de los contemplados por la evaluacin privada econmica, porque: (i) los valores (precios) sociales de bienes y servicios difieren del que paga o recibe el inversionista privado, o (ii) parte de los costos o beneficios recaen sobre terceros (el caso de las llamadas externalidades o efectos indirectos).
2.- Evaluacin Privada Versus Evaluacin Social

La evaluacin de proyectos consiste en comparar los costos con los beneficios que stos generan, para as decidir sobre la conveniencia de llevarlos a cabo. La evaluacin privada de proyectos supone que la riqueza (el dinero) constituye el nico inters del inversionista privado, es as como para la evaluacin privada es importante determinar los flujos anuales de dinero que para el inversionista privado implica el proyecto en cuestin. Para comparar los flujos netos temporales, utiliza la tasa de inters (costo de capital) que puede obtener o que debe pagar por estos fondos. El proyecto es entonces conveniente si el valor actual del flujo de beneficios netos del proyecto es positivo. (VAN > 0).
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La evaluacin social de proyectos consiste en comparar los beneficios con los costos que dichos proyectos implican para la sociedad; es decir, consiste en determinar el efecto que el proyecto tendr sobre el bienestar social de la comunidad. Desde el punto de vista del economista profesional, la evaluacin social de proyectos se limita a considerar solamente el efecto que el proyecto tiene sobre el monto y la distribucin del ingreso nacional a lo largo del tiempo. En trminos del monto del ingreso nacional, los beneficios sociales anuales (brutos) del proyecto se miden por el aumento que dicho proyecto provoca en el ingreso nacional; los costos, por el ingreso nacional sacrificado (alternativo) por el hecho de haber efectuado este proyecto en lugar de otro (que es su mejor alternativa). El proyecto entonces ser rentable en la medida que el ingreso nacional generado por ste sea mayor (o por lo menos igual) que aquel que se hubiera obtenido de ejecutar el mejor proyecto alternativo. Los resultados de la evaluacin social de un proyecto diferirn de los de una evaluacin privada si acaso los precios y costo de capital sociales difieren de sus correspondientes valores privados. Por ejemplo, algunas tarifas aduaneras o exenciones tributarias que vienen a hacer muy rentables para el empresario actividades que pueden no ser rentables desde el punto de vista del pas en su con junto. En otro caso, las restricciones e incentivos al comercio exterior normalmente conducen a que el precio de mercado de la divisa difiera de su verdadero valor o costo para el pas, con lo que la rentabilidad privada de los proyectos relacionados con bienes y servicios internacionales (exportables e importables) diferir de su correspondiente rentabilidad social. Adicionalmente, existen regiones donde pueden prevalecer condiciones de desempleo de trabajadores, sugiriendo que el costo privado de la mano de obra para el empleador es distinto del verdadero costo que ste impone sobre la comunidad cuando se contrata un trabajador en el proyecto. Por estas y otras razones, la evaluacin social de los efectos directos de un proyecto puede sustancialmente diferir de su evaluacin privada. La evaluacin social de los proyectos persigue justamente medir la verdadera contribucin de los proyectos al crecimiento econmico del pas y es utilsima para el caso de tomar decisiones respecto de proyectos que significan un drenaje al presupuesto nacional: de proyectos que tienen rentabilidad privada negativa y que, por lo tanto, requieren de un subsidio para operar. Al contrario, puede ocurrir que la evaluacin social de un proyecto demuestre que ste no es conveniente para la economa, a pesar de que la evaluacin privada del mismo proyecto demuestre que ste es extremadamente valioso.
3.- Cmo Proceder: El Postulado De La Correccin de Valores

La evaluacin socioeconmica de proyectos pretende medir el impacto que la ejecucin de un proyecto, versus no ejecutarlo- tiene sobre la disponibilidad total de bienes y servicios de un pas. En esencia entonces la evaluacin socioeconmica compara los niveles de ingreso real que el pas logra con el proyecto, versus los niveles que hubiera logrado sin la realizacin del proyecto. Para efectuar dicha evaluacin econmica, y debido a que las tcnicas respectivas tuvieron su aplicacin ms difundida en el mundo de los negocios y a que las decisiones de inversin del sector privado slo contemplan beneficios y costos que afectan directamente a los duenos de los proyectos, los economistas generalmente inician su trabajo efectuando una evaluacin econmica de los costos y beneficios privados de los proyectos; enseguida, 108
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introducen correcciones a dichos valores privados y agregan costos y beneficios que el inversionista privado no incluye entre la informacin que usa para tomar sus decisiones de inversin. Estos valores privados corregidos constituyen lo que llamamos beneficios y costos directos, mientras que los valores que se agregan son los que dan origen a los costos y beneficios indirectos (externalidades) y a los intangibles. Postulamos aqu que los beneficios y costos socioeconmicos directos de los proyectos de inversin, equivalen a los correspondientes valores privados corregidos . Es decir, los costos y beneficios directos corresponden al verdadero valor que tiene para el pas recibir las cantidades de bienes y servicios producidos por el proyecto y el verdadero costo que para el pas significa utilizar las cantidades de los distintos insumos absorbidos por el proyecto. El verdadero valor (costo) econmico unitario de los bienes, ha recibido el nombre de precios sombra, precios sociales o efficiency prices. Adicionalmente, existen beneficios y costos indirectos, que son todos aquellos cambios en la produccin de bienes y servicios que no hayan sido contemplados en la determinacin de los precios sociales. Los efectos indirectos estn definidos como aquellos asociados a los cambios en las transacciones de bienes y servicios sustitutivos y complementarios con los del proyecto. Por ejemplo, el cambio en el consumo de gas de canera y sus repercusiones deben analizarse al evaluar un proyecto nuevo que entrega electricidad, el efecto y las repercusiones sobre la carga transportada en ferrocarril por el hecho de ensanchar una carretera paralela a l; el menor consumo de arroz por el hecho de reducirse el precio de las papas. Una fbrica de cemento cuyas emisiones de humo contaminan las tierras cercanas y disminuyen su valor; o un proyecto que mejore la eficiencia de riego ro arriba, aumentar la disponibilidad de agua ro abajo.
El clculo de los costos y beneficios indirectos debe incluir estos efectos primarios y secundarios. La no consideracin de los efectos indirectos puede llevar a grandes errores en la evaluacin social de proyectos!
4.- Los Precios Sociales

El objetivo del clculo de los precios sociales de los factores bsicos es contar con valores que reflejen el verdadero costo para la sociedad de utilizar unidades adicionales de estos factores durante la ejecucin y operacin de un proyecto de inversin. En 1987, por encargo de ODEPLAN, la Universidad Catlica de Chile realiz un estudio1 de los precios sociales de los factores bsicos de produccin, del cual se derivaron los valores utilizados durante varios aos en la evaluacin social de proyectos. Este estudio utiliz el enfoque propuesto por Harberger (enfoque de eficiencia), el cual bsicamente calcula el costo de oportunidad de los factores en trminos de la produccin domstica sacrificada.
1
/ Pontificia Universidad Catlica de Chile. Tomo I: El precio social dela divisa. Tomo II: El precio social de la mano de obra. Tomo III: El precio social de la tasa de descuento.
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A contar de 1992, el Departamento de Inversiones de MIDEPLAN ha realizado una serie de actividades tendientes a revisar los supuestos bsicos de este estudio y a actualizar el clculo de dichos precios sociales a la realidad actual de la economa chilena; es as como los valores actualmente vigentes son el resultado de los siguientes estudios: 1. Estimacin del Precio Social de la Mano de Obra (1996), adjudicado a ILADES/Georgetown University. Una de las conclusiones de este estudio fue mantener el enfoque metodolgico de Harberger como base para el clculo del precio social de la mano de obra, adaptando su aplicacin a las condiciones actuales del mercado laboral.
Clculo de la Tasa Social de Descuento (1998), adjudicado al Departamento de Ingeniera Industrial de la Universidad de Chile. Si bien se mantiene la metodologa general utilizada en el estudio de 1987, introduce el ahorro externo como fuente alternativa de financiamiento e incorpora desarrollos tericos recientes respecto al tratamiento del riesgo en la evaluacin de inversiones.
Con respecto al factor de correccin de la divisa, se ha decidido mantener el modelo propuesto en el estudio de la Universidad Catlica (1987) y recalcular peridicamente el precio social mediante la actualizacin de los parmetros principales, en particular aquellos que son afectados por las iniciativas de liberalizacin comercial relevantes para Chile (por ejemplo, NAFTA y MERCOSUR).
a.
Precio social de la mano de obra

Se considera como precio social del trabajo, el costo marginal en que incurre la sociedad por emplear un trabajador adicional de cierta calificacin.
Para uniformar criterios respecto de la calificacin de la mano de obra, entenderemos por: Mano de obra calificada: aquellos trabajadores que desempean actividades cuya ejecucin requiere estudios previos o vasta experiencia, por ejemplo: profesionales, tcnicos, obreros especializados. Entre estos ltimos se debe considerar maestros de primera en general, ya sean mecnicos, electricistas, albailes, pintores, carpinteros u otros. Mano de obra semi calificada: aquellos trabajadores que desempean actividades para las cuales no se requiere estudios previos y que, teniendo experiencia, sta no es suficiente para ser clasificados como maestros de primera. Est conformada tambin por albailes, pintores, carpinteros u otros, y anlogamente, se denominan maestros de segunda. Mano de obra no calificada: aquellos trabajadores que desempean actividades cuya ejecucin no requiere de estudios ni experiencia previa, por ejemplo: jornaleros, cargadores, personas sin oficio definido. El costo social de la mano de obra se obtiene a partir de la siguiente frmula: PS = g x PB, donde:
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PS: precio social de la mano de obra, g: factor de correccin segn tabla siguiente, y PB: salario bruto o costo para el empleador de la mano de obra (costo privado). Factor de ajuste (g) (ao 2003 en adelante) Categora de mano de obra Calificada Semi calificada No calificada Factor de ajuste (g) 1,00 0,65 0,85
El factor 1,00 de la mano de obra calificada indica que su precio de mercado refleja el precio social; por lo tanto, no corresponde hacer ajustes para esta categora. Los precios sociales para la mano de obra se calcularon para algunas regiones de las macrozonas norte, centro, sur y la Regin Metropolitana. No obstante, no se encontraron diferencias significativas para el caso de la mano de obra semi calificada, por lo que se opt por un valor nico para el pas. En el caso de la no calificada, las diferencias encontradas entre las regiones revelaban incoherencias de acuerdo a la realidad laboral de cada zona. Debido a lo anterior, y al hecho de que el impacto del cambio de factores sobre la rentabilidad de una muestra de proyectos fue mnimo, se decidi mantener un valor nico tambin en el caso de la mano de obra no calificada.
b.
Precio social de la divisa La discrepancia entre el costo social de la divisa y el costo privado se origina si la economa valora una divisa adicional en ms o menos de lo que efectivamente le cuesta en trminos de recursos productivos. La causa de esta discrepancia es la existencia de distorsiones en la economa, especialmente en los sectores de bienes y servicios transables internacionalmente (aranceles y/o subsidios). El tipo de cambio social (TCs), o precio social de la divisa, deber calcularse sobre la base del tipo de cambio del dlar acuerdo del Banco Central (TCof), correspondiente al ltimo da del mes de diciembre del ao anterior al ao en curso. La frmula para el clculo del precio social de la divisa es: TCs = F x Tcof, donde F = factor de ajuste. El factor de ajuste a emplear ser 1,03 para el ao 2003 y en adelante
El factor es muy cercano a 1,0 debido a la apertura de nuestra economa y al bajo nivel de las distorsiones actualmente existentes en el comercio exterior. En la determinacin de este factor, influye de manera determinante el arancel a las importaciones, el cual ha disminuido a 7%.
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c.
Tasa social de descuento La tasa social de descuento representa el costo en que incurre la sociedad cuando el sector pblico extrae recursos para financiar sus proyectos. Estos recursos provienen de las siguientes fuentes; de menor consumo (mayor ahorro), de menor inversin privada y del sector externo. Por lo tanto, depende de la tasa de preferencia intertemporal del consumo, de la rentabilidad marginal del sector privado y de la tasa de inters de los crditos externos. La tasa social de descuento (TSD) a emplear ser de 10 % para el ao 2003 y en adelante.
Las tasas de descuento que se utilicen en la evaluacin privada deben reflejar el costo del capital para la empresa y, por tanto, deben ser calculadas por cada empresa. Una tasa referencia, sera un 12%.
d.
Otros precios sociales
Existen otros mercados en los cuales tambin se presentan distorsiones y para cuyos factores ms relevantes se han calculado los respectivos precios sociales; stos corresponden al valor social del tiempo, el precio social de los vehculos, el combustible, los lubricantes, la mantencin y los costos sociales de conservacin de caminos.
Estos precios se aplican bsicamente en proyectos de transporte (urbano, caminero, ferroviario, martimo y areo), sin embargo, pueden ser aplicables a otras tipologas de proyectos (por ejemplo, a los de muelles y caletas pesqueras). Cabe sealar que los valores sociales del tiempo estimados para vialidad urbana y vialidad interurbana no son comparables debido a los siguientes motivos; i) las unidades son distintas ya que en el caso urbano se calcula un valor social por persona mientras que en el caso interurbano se calcula por tipo de vehculo, ii) en el caso urbano se utilizan para el clculo sueldos promedio de todo el universo de personas que viajan en las ciudades (todos los estratos socioeconmicos) mientras que en el caso interurbano se utilizan los sueldos especficos del tipo de personas que viajan en cada uno de los modos de transporte, iii) los porcentajes de viajes por motivos de trabajo y por otras razones son muy distintos en el caso urbano y en el interurbano. Precios Sociales para proyectos de transporte (Proceso Presupuestario 2003)
Montos expresados en moneda del 31 de Diciembre de 2001.
Combustible - Automviles - Camionetas - Camiones de dos ejes - Camiones de ms de dos ejes 112
($/litro) 192,9 192,5 182,5 177,9
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- Buses Lubricante - Automvil - Camionetas - Camiones de dos ejes - Camiones de ms de dos ejes - Buses Neumticos - Automviles - Camionetas - Camiones de dos ejes - Camiones de ms de dos ejes - Buses Vehculo nuevo - Automviles - Camionetas - Camiones de dos ejes - Camiones de ms de dos ejes - Buses Hora de Mantencin - Automviles - Camionetas - Camiones de dos ejes - Camiones de ms de dos ejes - Buses
177,9 ($/litro) 2.096 2.096 1.321 1.321 1.321 ($/unidad) 24.469 44.910 102.530 133.295 142.545 (miles$/unidad) 7.795 8.549 23.046 58.414 86.644 ($/hora) 4.506 4.506 4.506 4.506 4.506
Tiempo de Viaje Interurbano - Automviles - Camionetas - Camiones de dos ejes - Camiones de ms de dos ejes - Buses Tiempo de Viaje Urbano - Todo Vehculo Combustible 113
($/hora/veh) 6.445 8.778 4.283 4.283 35.615 ($/hora/pasajero) 746 ($/litro)
- Diesel - Gasolina 93
193,1 177,9
COSTOS SOCIALES DE CONSERVACIN POR KILMETRO (Miles de pesos del 31 de diciembre de 2001) Ripiadura: TMDAo = AO 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 sp 227 242 254 266 283 298 314 335 357 371 400 < 50 cp * 388 413 435 458 8030 514 543 574 611 649 50 - 100 sp 397 419 446 473 505 537 572 609 649 695 740 cp * 388 413 435 458 8030 514 543 574 611 649 100 sp 559 600 637 680 725 774 826 883 942 1007 1080 200 cp * 535 567 601 637 8030 716 763 810 864 921 sp 1059 1130 1210 1296 1386 1485 1591 1702 1824 1956 2094 > 200 cp * 819 869 929 987 8030 1124 1198 1281 1369 1462
Pavimentacin: TMDAo AO 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 sp 371 388 413 435 458 8030 514 543 574 611 649 < 100 cp * 409 412 414 415 10823 427 433 436 444 450 100 - 200 sp 504 535 567 601 637 8030 716 763 810 864 921 cp * 430 435 444 447 10823 462 466 479 485 498 200 - 300 sp 769 819 869 929 987 8030 1124 1198 1281 1369 1462 cp * 479 485 498 501 10823 531 542 557 571 587
TMDAo AO 0 sp
300 - 400 cp *
400 - 500 sp 1299 cp * sp 1700
> 500 cp *
1036
114
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1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1105 1179 1255 1341 8030 1531 1634 1751 1875 2006
524 538 552 567 10823 600 614 632 658 678
1390 1483 1584 1695 8030 1940 2076 2221 2378 2547
573 589 607 624 10823 669 689 712 740 769
1812 1944 2079 2223 8030 2550 2731 2926 3136 3362
646 669 692 712 10823 769 799 834 868 907
PLANILLAS PARA DESARROLLAR LA EVALUACION ECONOMICA

PLANILLA EVALUACION PRIVADA La evaluacin econmica privada debe realizarse en el archivo Evaluacion Economica Privada.xls en Excel donde encontrar una planilla conteniendo ingresos, costos, inversiones, etc. PLANILLA EVALUACION SOCIAL La evaluacin econmico-social debe realizarse en el archivo Evaluacin Econmica Social.xls en Excel. All encontrar diferentes planillas conteniendo: Informacin bsica situacin sin proyecto. Situacin sin proyecto. Informacin bsica con proyecto Situacin con proyecto Flujos (Sin Proyecto, Con Proyecto, Neto e Indicadores Finales).En este punto se solicita relacionar los flujos con la Tabla de Variables Crticas, para posteriormente permitir al ejecutivo de FONDEF realizar un anlisis de sensibilidad. Si los flujos no consideran frmulas que relacionen las variables, entonces las planillas no podrn ser aceptadas por FONDEF y la evaluacin no ser validada. Recuerde que la informacin debe ser completa y consistente. En especial, considere que la variable que permitir que FONDEF tome una decisin final con respecto al proyecto es el VAN EV. ECO SOCIAL / MONTO SOLICITADO A FONDEF. Los criterios para esta variable, son los siguientes: DEFICIENTE : Van Fondef es < 0 115
REGULAR BUENO MUY BUENO
: Van Fondef es >=0 y <3 : Van Fondef es >=3 y <6 : Van Fondef es >=6
SI UD. TUVIERA DUDAS ADICIONALES, POR FAVOR ENVIE UN E-MAIL A: JPVEGA@CONICYT.CL O LLAME AL FONO 365.4545 DE SANTIAGO. MUCHAS GRACIAS.
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Oficina de Gerencia de Proyectos: Teora y prctica

Revista Espacios. Vol. 23 (2) 2002
Ivete Rodrgues1, Roberto Sbragia 2 y Fabio Gonsalez 3
Contenido

1. Introduccin 2. Gestin de proyectos y la Oficina de Gerencia de Proyectos

o o o o
2.1. Evolucin de la disciplina Gerencia de Proyectos y de OGP 2.2. Modelos de OGP 2.3. Funciones de la OGP 2.4. Implementacin de la OGP 3.1. Metodologa 3.2. Motivos para la implementacin de una OGP 3.3. Papel y funcin de la OGP 3.4. Porte de la OGP 3.5. Modelos de OGP 3.6. Factores facilitadores y restrictivos 3.7. Instalacin / implementacin de la OGP
3. Presentacin y anlisis de los estudios de caso

o o o o o o o
4. Conclusiones Referencias
RESUMEN Ha habido un inters creciente por la disciplina Administracin de Proyectos, reflejado por el significativo aumento del nmero de socios del PMI Project Management Institute as como el nmero de profesionales que han buscado la certificacin PMP Project Management Professional. Tambin la PMO - Project Management Office, aqu traducido como Oficina de Gerencia de Proyecto (OGP), ha sido objeto de atencin por empresas que buscan el xito en la administracin de sus proyectos. Sin embargo, hay un conocimiento insuficiente sobre las empresas que ya lo hicieron, cmo ellas estn organizadas y cules resultados han proporcionado. El objetivo principal del artculo es identificar cmo planear, estructurar y facilitar la implementacin de OGPs en las empresas. Estudiar las posibilidades de estructuracin e implantacin de OGPs y proponer recomendaciones para empresas interesadas en el tema, son objetivos especficos. Fue realizada una revisin de la bibliografa sobre el asunto y fueron estudiados 117
cuatro casos empresariales. La investigacin emprica comenz con un modelo que consider la relacin entre la forma de operacin de las OGPs, los beneficios alcanzados con la implementacin y las condiciones sobre las cuales opera. A partir de la comparacin entre la literatura y la prctica verificada, en los casos estudiados, fueron extrados anlisis y conclusiones sobre los motivos para la implementacin de una OGP, los papeles y funciones de la OGP, su tamao, los modelos, factores facilitadores y restrictivos y las formas adoptadas para su implementacin.
1. Introduccin
Los proyectos son los vehculos necesarios para los cambios organizacionales emprendidos por las empresas que quieren competir en un mundo con permanentes desafos y de nuevas oportunidades. Ellos exigen la participacin de profesionales y tcnicos que en muchas ocasiones no poseen una formacin adecuada en gerencia de proyectos. En verdad, gran parte de estos profesionales son involucrados en operaciones de rutina de la empresa y ejercen la funcin de gerentes de proyectos apenas con base en la experiencia tcnica adquirida previamente. La implementacin del la gerencia de proyectos (GP) en las empresas requiere el reconocimiento de la disciplina como algo que demanda del practicante habilidades, actitudes y comportamientos especficos. El abordaje de gerencia de proyectos necesita, entonces, de una amplitud profesional. Como individuo, el gerente de proyectos necesita conocer y saber usar las herramientas de gestin de tiempo, costo, enfoque y otras. En el nivel organizacional, es imprescindible conocer el ambiente del proyecto y realizar los esfuerzos necesarios para que los recursos humanos y materiales estn disponibles. Este ha sido el escenario para el crecimiento vertiginoso del rea de gerencia de proyecto. Frame (2001), en conferencia proferida en el Seminario Internacional El desafo de la capacitacin en gerencia de proyecto realizado en So Paulo, el 27/11/2002, trajo informacin reciente que apunta a que en junio de 2001 el PMI Project Management Institute asociacin que congrega profesionales de gerencia de proyectos del mundo, ya tena 80.000 miembros y constaba de 32.000 profesionales certificados. Estos nmeros ganan relevancia cuando comparados con aquellos verificados en las dcadas de 80 y 90 que registraban, respectivamente, 8.000 y 25.000 socios del PMI (Block & Frame, 1998). As como la prctica de la gerencia de proyectos ha crecido, hay tambin una demanda significativa para un mtodo sistemtico de implantacin de las metodologas, tcnicas y herramientas de GP en las organizaciones. La demanda por una gerencia eficaz, la multiplicacin del nmero de proyectos, as como la creciente complejidad de los mismos, son aspectos que justifican la implementacin de una Project Management Office, aqu traducida como Oficina de Gerencia de Proyecto (OGP). Si por un lado, el inters en la implantacin de OGPs ha crecido, hay poco conocimiento sobre las empresas que ya lo hicieron, como ellas son configuradas y los resultados que han proporcionado. Esta situacin motiv a los autores de este trabajo a investigar el asunto, de modo de traer nuevos elementos para una mejor comprensin de lo que es una Oficina de Gerencia de Proyectos y cmo ese rgano puede ayudar a las organizaciones a obtener xito con los proyectos y en los negocios.
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Este trabajo busca responder a las siguientes preguntas clave: cmo planear, estructurar y facilitar la implementacin de OGPs en las empresas? Los objetivos especficos del trabajo son: a) estudiar las varias posibilidades de estructuracin de OGPs, observando los factores de xito y aspectos crticos; b) proponer recomendaciones para empresas que vengan a trabajar con el planeamiento, estructuracin e implementacin de OGPs, de modo tal que esa prctica sea xitosa en las organizaciones que actan en el ambiente de proyectos. Se espera elaborar una serie de recomendaciones para la implementacin de OGP que sirvan de parmetro para empresas donde la gerencia de proyectos sea factor de xito para el negocio o en empresas que requieren administrar la complejidad de conducir mltiples proyectos simultneamente.
2. Gestin de proyectos y la Oficina de Gerencia de Proyectos 2.1. Evolucin de la disciplina Gerencia de Proyectos y de OGP
La revisin bibliogrfica seal que la disciplina gerencia de proyectos ha pasado por una casi revolucin en las dos ltimas dcadas. Por un tiempo, los proyectos eran administrados de forma ad hoc, o sea, para cada proyecto era designado un gerente que tuviera experiencia tcnica previa en aquel determinado asunto. Sin embargo, los ndices de fallas en proyectos llevaron a cambios progresivos en la forma de dirigirlos. Surge la moderna gerencia de proyectos que se preocupa por mtodos y tcnicas que sean aplicables a proyectos de diferentes portes y complejidad, aunque con un enfoque fuertemente gerencial y no meramente tcnico. Planeamiento, acompaamiento y ejecucin de los proyectos de forma consistente y lgica pasaron a ser vistos como una forma de aumentar el ndice de xito de los proyectos. (Kerzner, 1996). De la misma forma como la disciplina de gerencia de proyectos comenz a ser reconocida como una habilidad especfica, comenzaron a surgir las OGPs, como una manera de proveer una unidad organizacional responsable por procesos de gestin de proyectos. La OGP pasa a ser la casa de los gerentes de proyectos, donde ellos encuentran el respaldo necesario para administrar sus proyectos dentro del plazo, costo y cualidad requeridos, por medio de la utilizacin de mtodos y procesos de planeamiento, acompaamiento y control. Adems de eso, la OGP es responsable por hacer la ligacin entre el gerente de proyecto y la alta administracin, por medio de un sistema de feedback que permite el perfeccionamiento continuo de la disciplina en la organizacin. Este es el concepto de OGP, adaptado de Berstein, S. (2000), adoptado por autores del presente estudio e ilustrado en la figura 1. Figura Concepto de OGP 1
119
Fuente: Adaptado de Bernstein, S. (2000)
2.2. Modelos de OGP

La literatura apunta una diversidad de modelos y funciones que la OGP puede asumir, dependiendo de la etapa de evolucin de la disciplina en la empresa, del tipo de estructura organizacional (matricial funcional, balanceada, pesada o autnoma), entre otros factores. Hay desde OGPs que tienen la funcin nica de informar el desempeo de los proyectos hasta aquellos que participan de la definicin de las estrategias empresariales y son responsables por el cuerpo de profesionales del rea. La OGP puede tener un foco apenas en procesos internos (planeamiento, gerencia de personas, ejecucin, control de cambios, etc), pero tambin puede responsabilizarse por interfases externas (satisfaccin del cliente, comunicacin con los stakeholders, etc.). Hay tambin diferentes nombres, tales como Oficina de Proyectos, Oficina de Soporte a Proyectos, Centros de Excelencia, etc., pero lo que las distingue son los diferentes grados de autoridad y responsabilidad. Casey & Perck (2001) parten del presupuesto de que no existe un nico tipo de OGP que atienda a todas las necesidades y que se deba evitar un modelo padrn que pude acabar operando como cualquier otro departamento funcional. Diferentes tipos de OGPs resuelven diferentes problemas. Para escoger el modelo adecuado se debe tomar en cuenta el nivel de madurez de la gerencia de proyectos en la organizacin. El autor describe tres tipos de OGPs, que pueden ser apreciados en la figura 2, y los problemas que cada una de ellas pude solucionar.
Figura 2 Modelos de OGP
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Fuente: Adaptado de Casey & Peck (2001)
Cuando el problema de la empresa es la confusin causada por diferentes tipos de informes elaborados por diferentes gerentes de proyectos, con jergas variadas, la solucin sera la Estacin Meteorolgica. Este tipo de OGP apenas informa la evolucin de los proyectos, pero no intenta influenciarlos. As como una estacin meteorolgica, la OGP informa a los pilotos sobre las condiciones del tiempo, sobre la direccin que los pilotos estn tomando, pero no conduce l mismo el avin, tampoco influencia el vuelo. Su misin es informar. La estacin meteorolgica no est autorizada a decir a los gerentes de proyectos y a sus clientes cmo y qu hacer. Responde a preguntas tales como: cmo est nuestro proyecto? Cunto ya gastamos de nuestro presupuesto hasta aqu? Cules son nuestros riesgos? Este tipo de OGP tambin puede ser responsable por mantener una base de datos con documentos histricos de proyectos y lecciones aprendidas. Por otro lado, cuando la organizacin tienen problemas de entrenamiento de personal (el entrenamiento puede existir, pero no se traduce en aplicacin), metodologas caras y poco utilizadas; altos ejecutivos con poca comprensin o visin equivocada sobre gerencia de proyectos; lecciones aprendidas no utilizadas en nuevos proyectos; uso y cambio constantes de cualquier mtodo y herramientas, la Torre de Control parece ser la solucin ms adecuada. En este caso, el gerente de la OGP da la direccin a los gerentes de proyectos. Cada gerente maneja su avin y tiene responsabilidad por el vuelo, pero debe seguir las instrucciones de la torre de control, particularmente durante el despegue y el aterrizaje. As, los pilotos prestan mucha atencin a la torre de control, pues el avin puede caer si las reglas no son seguidas. La Torre de Control establece la metodologa de gerencia de proyectos, incluyendo gerencia de riesgo, definicin de roles y responsabilidades, comunicacin, gestin de objetivos, lecciones aprendidas y herramientas. Tambin es responsable por la consultora interna, en el sentido de garantizar que la metodologa ser seguida, y por la constante mejora en los procesos. Organizaciones cuyo negocio es hacer proyectos necesitan estar permanentemente atentas a la capacitacin de su personal en gerencia de proyectos. En general, la persona que contrata y trata con los gerentes de proyectos sabe muy poco sobre la funcin. Por otro lado, es fundamental para la empresa que ellos sean bien seleccionados, bien entrenados y que permanezcan en la empresa. La solucin, en este caso, es el Pool de Recursos. La participacin del gerente de una OGP es bastante fuerte. l indica a los gerentes de proyectos cundo entrar en el cockpit y cundo decolar. Igual que en el aire, todos los pilotos deben estar en estrecha consonancia y volando en la misma direccin. Algunos pilotos pueden ser 121
verdaderos ases, otros no tanto, pero el gerente de la OGP es evaluado por el desempeo del pool. Un Pool de Recursos puede ofrecer un conjunto de gerentes de proyectos con habilidades necesarias para administrar los diferentes tipos de proyectos para los cuales fueron designados, as como una supervisin para garantizar que estas habilidades sern efectivamente aplicadas. Este no es un tipo de estructura que basta implementar y ella andar solita. Al contrario, requiere algunos cuidados. El gerente del pool debe ser el responsable por designar los gerentes a los respectivos proyectos y el pool es la nica fuente disponible en la empresa. Los ejecutivos no pueden contratar gerentes de proyectos que no sean del pool o, por lo menos, sin consultar al gerente. El gerente del pool es la autoridad mxima en lo que respecta a sus funcionarios.
2.3. Funciones de la OGP

De acuerdo con Rad & Raghavan (2000), cuanto ms complejo es el modelo adoptado, obviamente mayor ser la lista de atribuciones de la OGP. En general, las OGPs son responsables por: a) prestar servicios internos en gerencia de proyectos (entrenamiento, y desarrollo de profesionales, consultora interna, acompaamiento de proyectos crticos, etc.); b) desarrollo / implementacin de mtodos, procesos y medidas de evaluacin (es el guardin de la metodologa de gerencia de proyectos); c) anlisis de mejores prcticas (documentacin de los xitos y fracasos, investigacin externa sobre las mejores prcticas) y, d) ser depositario de la memoria tcnica de los proyectos para que modelos y estimaciones puedan ser usadas por gerentes de proyectos. Adems de estas funciones bsicas, hay una tendencia de que la OGP debe establecer un puente entre la alta administracin y los gerentes de proyectos, de tal forma de alinearlos con las estrategias de negocios.
2.4. Implementacin de la OGP

En lo que respecta a la implementacin de la OGP, hay una convergencia entre los autores estudiados, tales como Bridges & Crawford (2001), de que ello debe ser progresivo. La OGP debe comenzar a operar de forma ms sencilla y focalizada, principalmente para mostrar resultados rpidamente. Paulatinamente, sus atribuciones pueden ir sofisticndose, conforme van ganando la confianza del equipo. La cuestin del patrocinio de la alta administracin tambin tiene papel fundamental en la implementacin de la OGP. Las decisiones sobre modelo, porte y atribuciones de la OGP deben llevar en consideracin los factores crticos de xito y fracaso. Una OGP, para obtener xito, debe funcionar como un catalizador, estableciendo lazos internos y transformando las informaciones dispersas en conocimiento organizacional. La oficina debe venir para facilitar y no para complicar las acciones de los gerentes de proyectos. En este sentido, debe ser la guardiana de la metodologa, pero no esclava de ella, evitando el papel de simple auditora. El mayor beneficio de la implantacin de una OGP es hacer las cosas ms fciles. Administrar proyectos es una tarea compleja y cabe a la OGP, por medio de la automatizacin de tareas, del uso de modelos, de adecuada utilizacin de la
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metodologa, crear una atmsfera positiva y respaldar a los gerentes de proyectos. A partir de este ambiente, es posible realizar proyectos con xito.
3. Presentacin y anlisis de los estudios de caso 3.1. Metodologa

Fue adoptado una abordaje cualitativo, que pareci especialmente til frente a las siguientes caractersticas destacadas por Merriam (1998): a) el estudio cualitativo se fundamenta en la ptica de la realidad construida por individuos interviniendo con sus mundos sociales; b) es un esfuerzo para entender situaciones nicas como parte de una situacin particular y su interacciones; c) la preocupacin bsica es entender el fenmeno bajo la perspectiva de los actores y no del investigador; d) usualmente envuelve investigacin de campo; e) emplea estrategia inductiva de investigacin; y f) es ricamente descriptiva, pues enfoca procesos, sentidos y conocimientos. El estudio de caso fue la opcin de los actores en trminos de estrategia de investigacin, pues, de acuerdo con Yin (2001, p. 28), esta es la estrategia mas adecuada cuando se hace una pregunta del tipo cmo por qu sobre un conjunto contemporneo de acontecimientos sobre el cual el investigador tiene poco o ningn control. Estas condiciones parecen perfectamente aplicables al presente trabajo teniendo en vista que el objeto de estudio es el entendimiento de cmo un fenmeno reciente (la OGP) est siendo implementado en las organizaciones. El estudio de caso ha sido extensivamente usado en la investigacin social, especialmente en las disciplinas que poseen una fuerte orientacin hacia la prctica como en la Administracin. Pero, es necesario registrar que el mtodo tiene algunas limitaciones, especialmente por el hecho de ofrecer poca base para generalizaciones cientficas una vez que, para estudiar uno o pocos casos, no se constituye una muestra de la poblacin y, por eso, no hay posibilidad de generalizaciones. En lo que respecta a la seleccin de los casos estudiados, Merriam (op. cit.) enfatiza que, al tratarse de una investigacin cualitativa, el uso de una muestra no probabilstica es lo ms indicado. Por tanto, fue usada una muestra intencional, que consisti en identificar y seleccionar empresas donde fuera posible obtener las informaciones necesarias para el estudio. De esta forma, la investigacin fue hecha junto a cuatro empresas previamente identificadas por los autores del presente trabajo como poseedoras de OGPs o estructura similar, en diferentes sectores de la economa (tabla 1). Los participantes de la investigacin fueron seleccionados en funcin de los conocimientos sobre la metodologa de gerencia de proyectos, as como de las informaciones que disponan sobre la implantacin de la metodologa y de la OGP en la empresa. La identidad de los entrevistados, as como de las empresas, fue protegida, no siendo registrada en el presente estudio. Tal medida es una prctica ampliamente adoptada en estudios cualitativos. La tcnica de recoleccin de datos primarios fue la entrevista semi-estructurada, por posibilitar preguntas ms flexibles y por dejar emerger la visin del entrevistado. Fue elaborada una gua con una lista de preguntas / asuntos a ser explorados. Las entrevistas fueron grabadas para asegurar que todo lo que era dicho fuera 123
preservado para anlisis. Tambin fueron utilizados el anlisis documental para el levantamiento de datos secundarios.
3.2. Motivos para la implementacin de una OGP

Los datos colectados parecen indicar una relacin directa entre el grado de sensibilizacin de la empresa en relacin al tema OGP y el grado en que los proyectos son actividad fin para las organizaciones investigadas. O sea, cunto mayor el grado de dependencia financiera de la empresa en relacin a sus proyectos, mayor la preocupacin por la eficiencia de los procesos gerenciales. Empresas como la Gama-Telecom y la Delta T.I. parecen estar en un nivel superior en trminos de la integracin entre los proyectos, mediante la utilizacin de la OGP, exactamente por el hecho de existir una gran dependencia entre los resultados de los proyectos y los resultados de los negocios. Adems de este aspecto, hay otros factores motivadores identificados:
Necesidad de la garanta de la utilizacin de una metodologa de GP y la necesidad de la homogenizacin del mtodo de gerencia de proyecto. La OGP est siempre relacionada a la difusin de los conceptos y de la cultura gerencial de proyectos. En los casos estudiados y en la literatura son frecuentes las referencias a la OGP como medio para el desarrollo de una metodologa de GP en la empresa. La consolidacin de los resultados de varios proyectos fue una motivacin encontrada mucho ms en la literatura de que en los casos estudiados. En el caso de la Alfa-Areo es citada una relacin entre necesidad de una OGP y la optimizacin de los procesos de negocio y de los resultados de la empresa, pero la OGP es todava embrionaria. En la Delta T.I., los indicadores de los proyectos son consolidados por la OGP, pero eso es ms una atribucin operacional que surge del desdoblamiento del desarrollo de la OGP que de un motivador para su implantacin. De esto se pude inferir que la cuantificacin de los beneficios de una OGP y de su impacto en la racionalizacin de los recursos de proyectos no es comn en la prctica, a pesar de ser considerado importante por la literatura. La necesidad de controlar varios proyectos simultneos es un motivador importante, tanto para la literatura como en los casos donde proyectos son directamente responsables por los ingresos de la empresa. Desde el punto de vista de la literatura en cuanto a los casos estudiados, la gestin de conocimiento en GP es considerado una atribucin importante de la OGP, una vez que ese tipo de estructura facilita el trueque de experiencias entre proyectos y documenta las lecciones aprendidas. Este factor est directamente relacionado al grado de sensibilizacin del tema en la organizacin. Uno de los motivadores que aparecen con frecuencia en la literatura es el papel de mediadora de la OGP en la posible racionalizacin de recursos de la empresa. En el caso de Gama-Telecom, a pesar de que los recursos sean administrados/asignados por la OGP, este beneficio no es claramente percibido. Tampoco fue percibido en los dems casos, donde las OGPs son ms compactas. Tal vez esta preocupacin pertenezca a una etapa ms avanzada de OGP, donde ella venga a determinar los recursos de los 124
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proyectos. Este beneficio es percibido de forma indirecta, denunciando que decisiones sobre implementacin de OGP pueden ser tomadas sin un anlisis de viabilidad y retorno (business case) conveniente, o lo que de cierta forma pude llevar a una implementacin ad hoc o a una posicin polticamente ms dbil de OGP en la empresa. En uno de los casos, Gama-Telecom, la OGP fue motivada por la necesidad de homogenizacin de la metodologa para la ejecucin de proyectos. La literatura sobre el tema no recomienda este abordaje debido al potencial de resistencias que ella pueda traer, frente a la percepcin de intervencin de la OGP en el proyecto. La distincin entre las metodologas de implementacin de proyecto y de gerencia de proyectos es importante para el xito de la OGP. Es importante, todava, reconocer las prcticas ya existentes, perfeccionndolas. O sea, en lo que respecta a la metodologa, una estrategia bottom-up es ms recomendada.
3.3. Papel y funcin de la OGP

Las organizaciones de gerencia de proyecto de los casos estudiados pueden ser divididas en dos tipos: las OGPs con foco en implementar proyectos para la empresa, cuyo equipo de la oficina es formada por especialistas de las reas funcionales y que trabajan de manera autnoma y auto-suficiente en conocimiento y recursos (Alfa-Areo y Beta-Qumica); y las OGPs, dentro del concepto de este trabajo, como integradora de varios proyectos de la empresa, independientemente de dnde estn los especialistas y los recursos para el desarrollo del proyecto (Gama-Telecom y Delta T.I.). Considerando esta diferenciacin, reforzada por el hecho de la Alfa-Areo est buscando viabilizar un nuevo modelo de oficina de programas, con un papel ms integrador, podemos consolidar el papel y funciones de una OGP, mediante anlisis de los casos observados, de la siguiente forma:

Integracin de diversos proyectos por la promocin de la comunicacin entre los equipos de proyecto; Guarda de la metodologa de gerencia de proyecto y principal vehculo de divulgacin de la disciplina; Administradora del conocimiento en GP, por medio de la documentacin de las lecciones aprendidas y coaching. Acompaamiento de la satisfaccin de los clientes finales del proyecto; Responsable por la adherencia de los GPs a la metodologa; Garanta del intercambio de experiencias / conocimientos entre los proyectos; Acompaamiento de indicadores bsicos de proyectos (previsto vs. realizados en trminos de amplitud, costo y tiempo); Acompaamiento de indicadores de proyectos que tengan impacto en el desempeo del negocio; Mediacin de conflictos en la estructura matricial.
Los puntos arriba demuestran que las OGPs estudiadas poseen atribuciones de soporte a los proyectos, aunque no ejerciendo atribuciones de control y de determinacin de los equipos de proyecto. Esta posicin de facilitadora en comparacin con el potencial de atribuciones listadas por la literatura puede indicar 125
que, a pesar de no ser planeado de esta forma, las OGPs pasan por un proceso de ganar experiencia, agregando funciones y responsabilidades. Esta forma de introduccin de OGPs en la organizacin debe reducir los riesgos asociados y mejorar la eficacia de la inversin.
3.4. Porte de la OGP

El tamao de la OGP varia conforme a la necesidad y a la complejidad de los proyectos, as como de acuerdo con las funciones y responsabilidades a ella asignada. En los casos estudiados fueron encontradas OGPs con 60 funcionarios (Alfa-Areo); 34 funcionarios (Beta-Qumica); 94 funcionarios (Gama-Telecom) y 6 funcionarios (Delta T.I,) demostrando que no hay ninguna convergencia en cuanto a este aspecto en los casos estudiados. Gama-Telecom y Delta T.I. son polos opuestos, a pesar de tener modelos de OGPs conceptualmente similares. El tamao es mayor cuando los gerentes de proyectos son vinculados a la OGP, como en el caso de la Gama-Telecom, pero en este punto no existe una mejor prctica debido a la variedad de alternativas como las presentadas en la literatura y confirmada por los casos estudiados.
3.5. Modelos de OGP

OGPs, conforme el concepto de este trabajo, fueron observadas como siendo entidades organizacionales definidas, con equipo y procesos propios, as como con autonoma en la organizacin de proyectos. Evidencias de los casos y de la literatura indican que es importante para la sobrevivencia de las OGPs su estructuracin en una entidad autnoma, permanente o transitoria, con sus objetivos alineados a las estrategias de la empresa. La oficina de la Beta-Qumica se escapa de este modelo por estar ms prxima a un departamento de ingeniera que a un elemento organizacional dedicado a la integracin entre varios proyectos. La estructura interna de la OGP depende de las atribuciones de la misma. El equipo debe tener fuerte foco en gerencia de proyecto y ser compuesta por especialistas en diversos procesos de gerencia de proyecto. En el caso de la Delta T.I. el foco est en el control de los proyectos y produccin de informes de seguimiento. En el caso de la Gama-Telecom el foco est en la metodologa y la administracin de recursos (gerente de proyecto). Conforme el concepto de OGP evoluciona, se espera que nuevas capacidades vengan a ser integradas. La literatura resalta la importancia de la formacin de equipos de OGP en gerencia de proyectos. Tambin es consenso entre los casos estudiados y la literatura que es importante un liderazgo nico para la OGP. Se observa que las atribuciones de la OGP varan tambin cuando se considera el nivel jerrquico en que ella se posiciona. Aunque todos los modelos observados le dieron nfasis al soporte de proyectos, fue posible encontrar algunas distinciones. Las OGPs de la Gama-Telecom y de la Alfa-Areo estn en un nivel bastante alto en la jerarqua, reflejando el papel ms estratgico que deben asumir, mientras que en la Delta T.I. est en un nivel ms operacional, denotando el papel de integrador de informaciones y no de centro de toma de decisin.
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La literatura indica que el patrocinio de un nivel ms elevado en la organizacin es factor de xito para la implementacin de la OGP. En los casos observados, existe una relacin directa entre el grado de patrocinio de liderazgo senior y el proceso de implementacin de la OGP. La empresa Gama-Telecom atraves fases de turbulencia en el proceso de implementacin de la OGP, especialmente en cuanto a su influencia sobre reas de negocio y su papel ante los proyectos de la organizacin. Tal hecho puede ser atribuido a los cambios de patrocinadores a lo largo del proceso. Algunos aspectos que tornan imprescindible la participacin del lder senior en el proceso de implementacin de la OGP merecen ser considerados en esta discusin:

la dificultad en justificar con cifras la implementacin de la OGP; la percepcin de que los beneficios de la implementacin de una OGP son a largo plazo, mientras que el aumento de la carga burocrtica es inmediato, debido a la aplicacin formal de metodologas de GP; un tercer aspecto est constituido por los conflictos que deben ser administrados a partir de la introduccin de un nuevo grupo que disputar el poder con grupos ya establecidos en la organizacin.
La discusin del modelo ms adecuado de la OGP debe considerar otro aspecto que es provocador de conflictos en la implementacin. Es importante que sea hecha una distincin clara entre metodologas de Gerencia de Proyectos (e.g., aquellas desarrolladas con base en el PMBOK), aplicables a proyectos de cualquiera naturaleza, y la metodologa de implementacin de un proyecto especfico, aplicable a apenas un tipo de proyecto y relacionada a una solucin particular. La OGP debe tratar varios proyectos, ofreciendo una metodologa de GP que sirva de gua para los equipos, sin con eso interferir en el papel de los especialistas en metodologas especficas de cada proyecto. Caso contrario, la OGP puede sufrir resistencias de los equipos de proyectos, uno de los principales clientes internos. As, en la definicin de modelo de la OGP, el grado de influencia de la misma en cada proyecto debe ser cuidadosamente estudiado.
3.6. Factores facilitadores y restrictivos

Los factores que facilitan o restringen la implementacin de una OGP son bsicamente los mismos que estn presentes en cualquier proceso de cambio organizacional. Estos factores, de acuerdo con los casos estudiados y con la literatura, envuelven esencialmente a la dimensin de personas en la organizacin. La implementacin de una OGP es un proyecto esencialmente organizacional, independiente del espacio fsico necesario o de las herramientas tecnolgicas que puedan ser adoptadas. Existen resistencias a la implementacin de las OGP, informadas en los casos, debido a la sensacin de prdida de poder por parte de las reas funcionales y por la actuacin del elemento organizacional normalizador de los procesos gerenciales. Otro factor restrictivo observado fue la falta de apoyo o patrocinio de la alta direccin de la empresa, una vez que l afecta el ritmo de la implementacin de la OGP. Gerentes de proyecto resisten tambin a la implementacin, por percibir a la OGP como un cambio que introduce procesos burocrticos y que promueve una 127
intervencin en sus proyectos. Hay, todava, la necesidad de inversiones en infraestructura y capacitacin, pero como los beneficios de corto plazo son difciles de ser demostrados, el valor del esfuerzo de implementacin de la OGP puede no ser percibido por la empresa. Otro factor restrictivo observado es la poca atencin dada a la comunicacin a lo largo del proceso, lo que genera desinformacin y, consecuentemente, expectativas infundadas y conceptos equivocados referentes a las atribuciones, responsabilidades y posibilidades de xito de la OGP. A partir de los casos estudiados, hubo la percepcin de que el proceso de implementacin no fue coordinado, mas bien compuesto de acciones no relacionadas. Aparentemente, el hecho de que las acciones fueron tomadas conforme demandas de urgencia, puede demostrar el origen de un factor restrictivo. Las personas de la organizacin no consiguen ver los objetivos finales y el enfoque de la implementacin de la OGP. Esto qued evidenciado, principalmente, en el caso de la empresa Gama-Telecom. Factores facilitadores estn directamente ligados al grado en que se encuentra la organizacin en trminos de la utilizacin de los procesos de gerencia de proyectos, unidos al grado de madurez en estos procesos. Cuanto ms desarrollados los conceptos de GP en la empresa, ms profesionales directamente impactados por su implementacin percibirn los beneficios de una OGP para la organizacin. Estn tambin relacionados a la forma de administrar las expectativas en relacin a la OGP y a la forma de comunicar los xitos y la evolucin de implementacin. Cuando los ingresos de la empresa estn directamente ligados a proyectos, acciones como la implementacin de una OGP, que mejora la eficiencia de los proyectos y, por tanto, los resultados del negocio, son ms aceptadas en la organizacin, o gozan de mayor prestigio y visibilidad. El enfoque en una implementacin que considere la satisfaccin de las necesidades inmediatas de los gerentes de proyectos auxilia la venta interna de un proyecto de implementacin de OGP, pues puede volver visibles los primeros resultados. El papel de la educacin y capacitacin de los equipos de proyecto en GP es muy importante en el inicio del proceso. La OGP debe actuar como socios de los equipos antes de exigir resultados o aplicaciones de metodologas de GP. Fue as con los dos casos ms consistentes de este estudio: la empresa Gama-Telecom y la empresa Delta T.I. La literatura cita el papel de la educacin y capacitacin como una atribucin de la OGP pero no resalta la importancia de ese papel en los primeros pasos de una implementacin.
3.7. Instalacin / implementacin de la OGP

Todos los casos estudiados, con excepcin de la empresa Beta-Qumica, indican que la implementacin por fases es el mejor abordaje. La literatura tambin refuerza que la OGP debe evolucionar en sus atribuciones y complejidad, iniciando con un modelo de informe de resultados, consolidacin de las informaciones, captacin de experiencias y diseminacin de la cultura de OGP, pudiendo evolucionar para un modelo ms complejo de gerencia de recursos para los proyectos o la administracin de portafolio.
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Dos dimensiones de esta evolucin deben ser consideradas: la del aumento de atribuciones y complejidad, que parece ser consenso, y la de cmo la OGP se debe instalar fsicamente dentro de la estructura organizacional. Siendo una entidad organizacional autnoma, como ya fue discutido, la OGP debe tener su equipo, para despus elaborarse los detalles de su actuacin, o debe la OGP tener sus procesos, papeles y responsabilidades determinados para despus tener sus reglas de actuacin elaboradas o se deben detallar las reglas de actuacin para despus ser constituida? La literatura parece privilegiar el segundo abordaje y la prctica observada, la primera. Si por un lado establecer los procesos, niveles de servicio, interfaces con reas funcionales, etc., de antemano parece ser ms seguro, permitiendo una amplia discusin de los principios que orientarn la implementacin de la OGP, por otro, el tiempo para implementacin es mayor y los xitos de corto plazo demorarn a aparecer en medio a una discusin conceptual. La prctica trajo evidencias de que la implementacin sin el debido planeamiento puede hacer que las resistencias sean grandes. As, el abordaje que parece ser ms apropiado tiene dos direccionamientos: discusin de las directrices bsicas de la OGP e implementacin de la OGP como un proyecto organizacional: a) discusin de las directrices bsicas de la OGP: deben ser considerados factores como misin, objetivos, relaciones con los objetivos estratgicos de la empresa, organizacin inicial, forma de comunicacin y participacin de personas clave, indicacin del gestor de la OGP, equipo inicial e interfases. Una vez decididas estas cuestiones el funcionamiento de la OGP podr iniciarse. Este equipo inicial tendr como atribucin conducir el proyecto de implementacin de la OGP. b) implementacin de la OGP como un proyecto: se debe tomar en consideracin la definicin de enfoque, plazo y presupuesto. El planeamiento podr contemplar: capacitacin del equipo de OGP en GP; participacin de los gerentes de proyecto en el esfuerzo de implementacin; diagnstico del grado de madurez de la empresa en GP; indicadores que permitan monitorear la evolucin de la OGP en su implementacin; definicin de prioridades y definicin de proyecto piloto para testar conceptos y obtencin de resultados de corto plazo; etc. Despus del trmino del proyecto piloto, la OGP debe estar operacional para todos los proyectos y las atribuciones de los miembros de su equipo debe estar dirigida al soporte de los proyectos en funcionamiento. El surgimiento espontneo de la OGP dentro de las empresas, como consecuencia de demandas urgentes de mayor eficacia en GP, diverge de lo propuesto en la literatura de un abordaje planeado para la implementacin. La urgencia de la respuesta, dada la dinmica de los negocios y la demanda por resultados, se sobrepone a un anlisis ms cuidadoso, inclusive de la propia pertinencia de la OGP para la organizacin. En la mayora de los casos observados no existe, todava, un histrico comprobando la eficacia de la OGP, pues los resultados de corto plazo no fueron percibidos por la empresa o no pudieron todava ser cuantificados de manera sistemtica. Excepto en la Delta T.I., que ha observado que los proyectos han sido finalizados a un costo menor y con menos atrasos. Para que los beneficios puedan ser demostrados, falta 129
agregar en la literatura conceptos que son complementarios a la OGP y que puedan ayudar mucho a la comprensin o la implementacin del mismo, tales como gerencia del cambio organizacional, centro de servicios compartidos y gestin del conocimiento. Estas disciplinas, asociadas a los conceptos de gerencia de proyecto, pueden ampliar bastante la comprensin y enriquecer la visin sobre la OGP, desviando su enfoque tcnico para el gerencial. Esto facilitara el relacionamiento de los beneficios de la OGP con los resultados de negocio y apunta al futuro de la OGP
4. Conclusiones
A partir de la comparacin entre la literatura y la prctica verificada en los casos estudiados, fue posible tejer una serie de anlisis presentados en el captulo anterior. Las conclusiones obtenidas y que ahora son relatadas revelan lo que fue posible comprender respecto del fenmeno OGP. La demanda por una gerencia eficaz, la multiplicacin del nmero de proyectos, as como la creciente complejidad de los mismos, son aspectos que justifican la implementacin de una OGP. Pero, cmo planear, estructurar y facilitar la implementacin de OGPs en las empresas? Para responder a esta pregunta, los autores, adems de la realizacin de la investigacin bibliogrfica, estudiaron cuatro empresas previamente identificadas como poseedoras de OGP o estructura similar, en diferentes sectores de la economa: aeroespacial, telecomunicaciones, tecnologa de la informacin e industria qumica. Tanto en la literatura cuanto en la investigacin, se constat una gran diversidad de modelos y funciones que la OGP puede asumir, dependiendo del grado de evolucin de la disciplina de gestin de proyectos en la empresa, de cun intensiva la empresa es en desarrollo de proyectos, del tipo de estructura organizacional, entre otros factores. Hay desde OGPs que tienen la nica funcin de informar el desempeo de los proyectos hasta aquellas que participan de la definicin de las estrategias empresariales y son responsables por el cuerpo de profesionales del rea. La OGP pude tener un enfoque apenas en procesos internos (planeamiento, gerencia de personas, ejecucin, control de cambios, etc.), pero tambin puede responsabilizarse por interfases externas (satisfaccin del cliente, comunicacin con los stakeholders, etc.). A pesar de esta variedad, se puede decir que, en general, las OGPs son responsables por: a) prestar servicios internos en gerencia de proyectos (entrenamiento y desarrollo de los profesionales, consultora interna, etc.); b) desarrollo / implementacin de mtodos, procesos, herramientas y medidas de evaluacin de proyectos; c) anlisis de mejores prcticas (documentacin de los xitos y fracasos, investigacin externa sobre las mejores prcticas); d) repositorio de la memoria tcnica de los proyectos y de las lecciones aprendidas para que modelos y estimaciones puedan ser usadas por los gerentes de nuevos proyectos. Tan importantes cuanto el formato, funciones u organizacin de la OGP parecen ser las barreras polticas a ser superadas, principalmente las referentes a conflictos tpicos de la estructura matricial, como el doble comando. La adopcin de la OGP pasa por definicin de patrones, procedimientos, procesos, formatos comunes a diversos proyectos. Esto implica la elaboracin y utilizacin de medios formales de 130
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comunicacin y documentacin. Resistencias pueden venir de all si los beneficios no fueran bien comprendidos. Delante de este cuadro, la cuestin del patrocinio de la alta administracin pasa a tener un papel fundamental en la implementacin de la OGP. La implementacin de una OGP en una organizacin debe estar alineada con las estrategias de negocios de la empresa, pues los proyectos son formas de implementacin de estas estrategias y, cuanto ms eficaz su administracin, ms temprano los beneficios esperados para el negocio podrn ser conseguidos, y con el menor gasto de recursos. Es consenso entre las empresas investigadas y la literatura que alguna rea dentro de la empresa deba ser responsable por introducir y garantizar la utilizacin de metodologas de GP. Cada caso requiere un estudio de viabilidad que considere el grado de madurez en gerencia de proyectos, impacto de los proyectos en los resultados del negocio, complejidad de los proyectos, grado de soporte en la organizacin, expectativas con relacin a la OGP y los beneficios que ella puede generar. Con una clara demostracin de los beneficios y un abordaje planeado como un proyecto, los conceptos envueltos pueden ser mejor comprendidos y los conflictos en la implementacin de la OGP puede ser minimizados o mejor administrados. La OGP trae la necesidad de mayor transparencia en gerencia de proyectos y una relativa prdida de poder por parte de los gerentes de proyectos. Por otro lado, es tambin una forma de valorizacin de la carrera de gerente de proyectos, que pasa a ser reconocida y a recibir un tratamiento que considera su especificidad. Tambin est presente la nocin de que hay una mayor burocratizacin de los procesos de gerencia. La medida cierta entre una dosis de poder y normalizacin de procedimientos debe ser alcanzada. Sin embargo, en la mayora de los casos observados no existe, todava, un histrico comprobando de la eficacia de la OGP, pues los resultados todava no han podido ser cuantificados de manera sistemtica. Un punto clave, por tanto, parece ser la necesidad de creacin de un mtodo para el desarrollo de la justificacin econmica y demostracin de los beneficios de la OGP que ayude a las empresas que vean a la OGP como una forma de mejorar la eficacia de la gerencia de proyectos.
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Referencias

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Notas
Basado en trabajo presentado en el XXII Simpsio de Gesto da Inovao Tecnolgica. Ncleo de Poltica e Gesto Tecnolgica da USP. So Paulo. CD-ROM, 2002. 1 Ncleo de Poltica y Gestin Tecnolgica, Universidad de Sao Paulo, Brasil; 2 Universidad de Sao Paulo, Brasil; 3 Universidad de Sao Paulo, Brasil;
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Puig, L., et. al (2003). La experiencia de la innovacin en el IMP. X Seminario Latino Iberoamericano de Gestin Tecnolgica ALTEC 2003. Asociacin Latino Iberoamericana de Gestin Tecnolgica, Mxico, Disco Compacto. El artculo es una presentacin integral del sistema utilizado por el Instituto Mexicano del Petrleo para desarrollar su cartera de proyectos de innovacin. Se presentan detalles sobre los mecanismos de generacin de propuestas, el proceso de seleccin, las tcnicas de administracin del conocimiento y la evaluacin de posibilidades de comercializacin de los resultados. Yeou-Geng Hsu, Gwo Sing. T. Zeng and Joseph Z. Shyu (2003). Fuzzy multiple criteria selection of government sponsored frontier technology R&D projects. R&D Management, vol. 33, no. 5 pp. 539 551. Este artculo presenta un modelo, basado en lgica difusa, para utilizar el juicio subjetivo de expertos para evaluar proyectos de tecnologa de punta. El artculo hace una revisin de las diferentes modalidades utilizadas para la seleccin de proyectos a partir de la cual concluye sobre su inadecuacin para la evolucin de innovaciones radicales, por lo que propone un modelo jerrquico que contempla aspectos relacionados con los beneficios, la tecnologa y la ejecucin del proyecto. Enlaces Juregui, A. Diseo de programas y proyectos http://www.gestiopolis.com/canales/economia/articulos/no7/Evalproyectos1.htm FONDEF (2003). Gua de apoyo para la formulacin de proyectos. http:://www.fondef.cl/gestion/formulacion/home/formularios/guia/Guia_XI_Concurso.d oc
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Actividades de contextualizacin
1. Consulte la convocatoria para apoyo a proyectos de investigacin y desarrollo del Organismo Nacional de Ciencia y Tecnologa de su pas. Analice los procedimientos, los criterios de seleccin y, si existe, la gua para la presentacin de proyectos. Con base en esta informacin, elabore una gua bsica de los pasos que hay que dar para la obtencin de recursos. 2. Investigue sobre fuentes alternativas de financiamiento a proyectos de innovacin. Navegue la Internet buscando instituciones patrocinadoras como agencias de cooperacin internacional (por ejemplo AECI, IDRC, GTZ, etc.) y concluya sobre la forma de acceder a dichos fondos. 3. Investigue sobre tcnicas de administracin de proyectos en ejecucin. Despus de su revisin, usted deber saber qu es un diagrama de Gantt, una ruta crtica y un mtodo PERT.
Actividades de autoevaluacin
Sea creativo: invente un proyecto de innovacin y trate de generar una propuesta preliminar de tres pginas, con los elementos sugeridos en la seccin respectiva. Si est a su alcance, someta esta propuesta preliminar al juicio de algn colega. Elabore sus conclusiones sobre su capacidad como formulador de proyectos. Cules seran los rubros de costo principales para desarrollar proyectos de innovacin en las siguientes reas: 1) creacin de software para facilitar actividades administrativas como, por ejemplo, el procesamiento de la contabilidad general de una empresa; 2) diseo de mobiliario para discapacitados; 3) diseo y prueba de nuevos medicamentos. Observando las actividades clave de las diferentes fases del ciclo de vida del proyecto, cules deberan ser las responsabilidades principales del gerente del proyecto a lo largo de este ciclo de vida? cul debera ser el perfil ideal del gerente? Orientacin a las respuestas: Se trata de generar un concepto de proyecto y verificar la habilidad que ha ganado para formularlo. No importa si el proyecto se refiere a una situacin real o ficticia. Aplique las recomendaciones de la seccin correspondiente a la Fase Conceptual del ciclo de vida. Consulte la gua para la formulacin de proyectos de FONDEF (liga y texto de ampliacin). Ponga atencin en la redaccin, pues sta debe ser clara y precisa. No pierda de vista los objetivos, pues ellos definen su carta de navegacin para desarrollar la propuesta. Antes que nada, reconozca la especificidad de las reas mencionadas. A partir de ello, deduzca qu tipo de infraestructura, recursos humanos y materiales se requieren, adems de posibles colaboraciones con universidades, instituciones gubernamentales y empresas. Todo esto cuesta. Tambin estime las necesidades de proteccin de la propiedad intelectual, lo cual tambin cuesta. Para el caso del medicamento, lo ms costoso ser cumplir con las pruebas destinadas al registro sanitario del producto. Compare con los otros dos casos.
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A partir de la tabla sobre el ciclo de vida, elabore una lista amplia de actividades caractersticas de cada fase. Cules de esas actividades debe realizar el gerente? cules le corresponden a los miembros de su equipo y a sus superiores? Para cumplir las funciones que le tocan, qu debera saber hacer el gerente?, cules deberan ser entonces sus capacidades tcnicas, habilidades y atributos interpersonales?
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Actividades finales
Preguntas obligatorias. 1. Usted ha sido nombrado director del Fondo de Innovacin Tecnolgica de un pequeo pas caribeo. Su primera asignacin es disear un sistema de atraccin de propuestas, un equipo de evaluadores y los procedimientos para tomar decisiones en esta materia. Cmplala. 2. Desarrolle una lista de verificacin de las actividades que deben vigilarse para el control adecuado de proyectos de innovacin en la fase de ejecucin.
Preguntas opcionales.
1. Desarrolle la lista de verificacin de los elementos que debe contemplar el lder del proyecto para viabilizar la transferencia de resultados de investigacin al usuario. 2. Usted ha sido contratado como consultor por el Instituto Ecuatoriano de Investigaciones Tecnolgicas (es ficticio) que tiene un serio problema de falta de creatividad en sus investigadores, principalmente derivada de la desmotivacin generalizada (situacin extraa en Amrica latina, verdad?). Su misin es proponer un sistema de fomento de la creatividad que rinda resultados a corto plazo. Qu hay que hacer? 3. Qu habra que hacer para organizar un proyecto de manera que se asegure la asignacin ptima de cargas de trabajo en el personal?
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UNDECIMO CONCURSO NACIONAL DE PROYECTOS DE INVESTIGACION Y DESARROLLO FONDEF 2003

GUIA DE APOYO A LA FORMULACION

COMISION NACIONAL DE INVESTIGACION CIENTIFICA Y TECNOLOGICA

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1. PRESENTACION GENERAL ________________________________________ 36

2. FORMULACION GENERAL DEL PROYECTO __________________________ 40

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2.19 2.20 2.21

4. ORGANIZACIN Y ADMINISTRACION DEL PROYECTO _________________ 63

5. ANEXO 1 ACUERDOS DE PARTICIPACION ___________________________ 67

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APENDICE 6 : CRITERIOS DE VALORACION DE APORTES ____________ 84

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ANALISIS DE LOS MERCADOS

ANALISIS DE MERCADO DE LOS USUARIOS

ANALISIS DE MERCADO DE LOS PRODUCTORES