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A partir desse evento, com a inserção do dos atos, com vista a apontar soluções para a
Princípio da Eficiência na norma constitu- correção de irregularidades constatadas ou
cional e, por conseguinte, nesse patamar, de relativamente aos indícios e saná-las no cur-
observância obrigatória pelas entidades da ad- so do processo.
ministração pública essa atuação fiscalizatória Essa atuação também denominada de cor-
do Tribunal de Contas assumiu maior amplitu- retiva, salvaguarda o interesse público, na me-
de, haja vista ter sob responsabilidade auditar dida em que preserva os atos legais e regulares
a atuação do agente administrativo não mais praticados e afasta os vícios acometidos a ele,
com ênfase apenas nos aspectos da Legalida- sem atingir todo o conteúdo, minimizando os
de, legitimidade e economicidade, conforme prazos e efeitos de uma revogação ou anulação
preconiza o artigo 70 da Constituição Federal, sumária e reduzindo os prazos para a retoma-
mas com foco nos resultados que se quer obter da após devidamente saneado.
com aquela licitação e contratação, para que Tal atuação de forma preventiva pelo Tri-
ela seja eficiente, eficaz e atenda efetivamente bunal de Contas, não obstante ter em vista o
ao interesse público. atendimento de resultados de interesse públi-
Com efeito, e nessa esfera de controle ex- co pela administração pública, tem sido alvo
terno, o que se tem verificado atualmente de de críticas por alguns renomados doutrinado-
forma mais veemente é uma atuação da Corte res partidários da estrita legalidade dos atos,
de Contas em duas formas de controles inter- contrapondo-se a outros não menos renoma-
-relacionadas que são controle de forma pu- dos, que defendem o respeito à legalidade,
nitiva, sugerindo a aplicação de sanções aos todavia de forma integrada a eficiência cuja
agentes que agem ao arrepio da lei e o controle existência explícita no texto constitucional
de forma preventiva, com foco na adequação tornou evidente e de observância obrigatória.
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ao órgão para sanar a irregularidade e esse não veis pela demonstração da legalidade e
tenha adotado as providencias necessárias à re- regularidade da despesa e execução, nos
gularização, constituindo assim, flagrante des- termos da Constituição e sem prejuízo do
respeito à recomendação feita anteriormente. sistema de controle interno nela previsto.
Merece destaque nesse contexto, a atua-
ção do Tribunal de Contas por meio de exame Parágrafo Primeiro – Qualquer licitan-
prévio do Edital de licitação e mediante pro- te, contratado ou pessoa física ou jurídica
vocação de interessado, seja pessoa física ou poderá representar ao Tribunal de Contas
jurídica, seja licitante ou não. ou aos órgãos integrantes do sistema de
Trata-se de atuação que se encaixa dentro controle interno contra irregularidades na
do exercício de sua função corretiva e pre- aplicação desta Lei, para os fins do dispos-
ventiva, e que encontra previsão legal na Lei to neste artigo.
n° 8.666, de 21 de junho de 1993 – Lei de Li-
citações e Contratos. Isso se depreende nas Parágrafo Segundo – Os Tribunais de
disposições do artigo 113 e dos parágrafos, a Contas e os órgãos integrantes do sistema
seguir transcritos: de controle interno poderão solicitar para
exame, até o dia útil imediatamente ante-
Art. 113 O controle das despesas de- rior á data de recebimento das propostas,
correntes dos contratos e demais instru- cópia do edital de licitação já publicado,
mentos regidos por esta Lei será feito pelo obrigando-se os órgãos ou entidades da Ad-
Tribunal de Contas competente, na forma ministração interessada à adoção de medi-
da legislação pertinente, ficando os órgãos das corretivas pertinentes que, em função
interessados da Administração responsá- desse exame, lhes foram determinadas.
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