ESQUEMA OPERATIVO INSTITUCIONAL

RECUPERACION DE TRAMO AFECTADO POR DESLIZAMIENTOS EN LA CARRETERA CUESTECITAS-SUR DE LA GUAJIRA, CON LA CONSTRUCCIN DE OBRAS EN GAVIONES, RETIRO DE MATERIAL SUELTO Y OBRAS DE CANALIZACION, MUNICIPIO DE ALBANIA, DEPARTAMENTO DE LA GUAJIRA.
El esquema operativo se detalla a continuacin:
Entidad Pblica Responsable: CORPORACION AUTONOMA REGIONAL DE LA GUAJIRA Nombre Cargo Correo Telefono ARCESIO ROMERO PEREZ Director general director@corpoguajira.gov.co 7273905

Lider Sectorial Nombre Cargo Correo Telefono

Grupo de Administracin y Aprovechamiento de Aguas JULIO S. CURVELO REDONDO Corrdinador Grupo Admon. Y aprovechamiento de agua j.curvelo@corpoguajira.gov.co 7272581 Ext. 114

El rea responsable de la ejecucin es: EL GRUPO DE ADMINISTRACIN Y APROVECHAMIENTO DE AGUAS y dentro de sus funciones se encuentran las siguientes:
1. Evaluar estudios de Impacto Ambiental para la ejecucin de obras que tengan que ver con el mejoramiento de los Sistemas De Comunicacin, Transporte, Electrificacin, Acueductos, Alcantarillados, Saneamiento Ambiental, Topografa Y Catastro en el rea de jurisdiccin de la Corporacin. 2. Elaborar trminos de referencia para estudios de oferta y demanda de predios, exploracin de Aguas Subterrneas; y las bases tcnicas para la apertura de licitaciones, elaboracin de contratos de estudio de factibilidad y/o contratos de proyectos que tengan que ver con el Sector Ambiental. 3. Realizar y ejecutar estudios sobre la reglamentacin, permisos, suspensin y regulacin del uso de Aguas Superficiales Y Subterrneas, dentro de las disposiciones legales y reglamentarias, para que su explotacin traiga beneficios reales a la regin, 4. Supervisar el adecuado desarrollo tcnico de las obras y/o estudios de infraestructura y regulacin de corrientes, que se ejecuten por parte de la Corporacin. 5. Supervisar y coordinar obras en el rea de Aprovechamiento Y Administracin De Aguas Superficiales Y Subterrneas. 6. Asistir a la Sub-Direccin De Gestin Ambiental en lo relacionado con el fomento, control y vigilancia de los Recursos Naturales. 7. Elaborar Actos Administrativos. Autos, Resoluciones, Liquidaciones Y Requerimientos De Concesiones.

8. Programar y realizar aforos para la determinacin de caudales en los cuerpos de agua de la jurisdiccin. 9. Coordinar la formulacin de planes de manejo De Aguas Superficiales Y Subterrneas. 10. Realizar investigaciones Socio-Econmicas a los usuarios de agua y apoyar las capacitaciones relacionadas con el uso racional del agua. 11. Coordinar actividades Topogrficas necesarias para la elaboracin de proyectos y/o alternativos de solucin para la asistencia a comunidades y municipios, en materia de Agua Potable Y Saneamiento Bsico. 12. Planear y supervisar la construccin de infraestructura destinada para Agua Potable Y Saneamiento Bsico. 13. Asistir y apoyar a los Municipios En Los Proyectos De Mejoramiento De Calidad De Vida. 14. Evaluar estudios de impacto ambiental para la ejecucin de obras que tengan que ver con el mejoramiento de los Sistemas De Comunicacin, Transporte, Electrificacin, Acueductos, Alcantarillados, Saneamiento Ambiental, Topografa Y Catastro en el rea de jurisdiccin de la Corporacin. 15. Realizar seguimiento y control a los indicadores establecidos en el Plan De Accin Trienal / Plan Operativo Anual (PAT / POA) y emitir los conceptos tcnicos solicitados por el rea Estratgica. 16. Programar reuniones informativas con la comunidad. 17. Coordinar, supervisar y evaluar las actividades y labores desarrolladas por el personal bajo su responsabilidad. 18. Preparar y presentar los informes sobre las actividades desarrolladas, con la oportunidad y periodicidad requerida. 19. Desempear las funciones asignadas por el Jefe Inmediato acorde con las normas legales vigentes y con la naturaleza del cargo.

1. 1.1.

MECANISMOS DE EJECUCION:

LOS FUNDAMENTOS JURDICOS QUE SOPORTAN LA MODALIDAD DE SELECCIN (Numeral 3 Articulo 3 Decreto 2474 de 2008)

De conformidad con lo previsto en el inciso 1 artculo 32 de la Ley 80 de 1993; se debe celebrar un contrato de Obras Pblicas. Teniendo en cuenta que el valor del contrato a celebrar supera el techo mximo para la contratacin de menor cuanta establecida para la entidad, el cual no se encuentra dentro de las excepciones que se sealan en los numerales 2, 3 y 4 del artculo 2 de la Ley 1150 de 2007, se tiene como fundamento jurdico de la modalidad de seleccin lo establecido en el numeral 1 del artculo 2 de la Ley 1150 del 2007; que contempla la escogencia del contratista por regla general a travs de la modalidad de Licitacin Pblica, siguiendo el procedimiento estipulado en el Artculo 30 de la Ley 80 de 1993, el Decreto 2474 de 2008, el Decreto 2025 de 2009 y dems normas concordantes. 1.2. JUSTIFICACIN DE LOS FACTORES DE SELECCIN (Numeral 5 Articulo 3 Decreto 2474 de 2008)

La Corporacin Autnoma Regional de la Guajira escoger el Contratista con quien se pueda celebrar el posible contrato, como lo indican las disposiciones de acuerdo a lo estipulado en la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, Decreto 2474 de 2008, y dems normas concordantes, referente al Proceso de Seleccin por Licitacin Pblica.

Al respecto, el presente Proceso se adelanta basado en el Ofrecimiento ms favorable para la Entidad que estipula el artculo 12 del Decreto citado en concordancia con el Artculo 5 de la Ley 1150 de 2007, que establece la Seleccin Objetiva en la cual el ofrecimiento se haga al ofrecimiento ms favorable a la Entidad y a los fines que ella busca, sin tener en consideracin factores de afecto o de inters y, en general, cualquier clase de motivacin subjetiva. Por lo tanto la escogencia se har considerando la ponderacin de los elementos de calidad y precio

1.3. VARIABLES CONSIDERADAS PRESUPUESTO OFICIAL

PARA

CALCULAR

EL

Para estimar el costo de la presente contratacin se tuvieron en cuenta por parte de CORPOGUAJIRA los anlisis de precios para cada una de las actividades a desarrollar, de acuerdo con los precios de referencia del mercado, los cuales incluyen los costos implcitos de mano de obra, materiales y equipos, transporte y costos indirectos de acuerdo con el tipo de obra y la zona en donde esta se ejecutar. As mismo, CORPOGUAJIRA, realiz un estudio de precios de mercado, el cual inicialmente est sustentado en los precios por las cotizaciones de empresas que prestan este servicio y de datos histricos de aos anteriores que sirven de referencia para la evaluacin del proyecto. Al igual que se realiz la codificacin a nivel de tem de las actividades que componen el presupuesto oficial del bien a adquirir, y se constat que no estn codificados a nivel de tem, por lo anterior se aplica la excepcin establecida en el decreto 3512 del 2003, articulo 18. EXCEPCIONES APLICABLES AL SICE: Los procesos contractuales para la adquisicin de los siguientes bienes y servicios se encuentran temporalmente exentos del cumplimiento de las normas del SICE: numeral a. La adquisicin de servicios y obra pblica que no estn codificados en el CUBS; y el ACUERDO numero 0004 de 2005. Artculo 3 del acuerdo 0009 de 2006, donde en este ltimo se determina En aquellos contratos que incluyan servicios u obra pblica, en donde alguno de los servicios, o unos de los tems de la obra pblica se encuentre exceptuado, todo el contrato queda igualmente exento del cumplimiento de las obligaciones del SICE. Los recursos con que cuenta CORPOGUAJIRA para respaldar econmicamente la ejecucin del presente objeto, provienen del presupuesto y gastos de la actual vigencia fiscal.

1.4.

FORMA DE PAGO:

La Corporacin Autnoma Regional de La Guajira, cancelar el valor del contrato as:

ANTICIPO: No se entregar anticipo y se iniciar la ejecucin previa el cumplimiento de los requisitos legalmente establecidos para su perfeccionamiento y ejecucin. PAGOS PARCIALES: Mediante actas de recibo de obra parciales suscritas por el interventor y el contratista, segn la cantidad real de la obra ejecutada, que se valorar segn los precios unitarios fijos pactados. PAGO FINAL: Lo efectuar CORPOGUAJIRA por el valor del saldo restante del valor total del contrato, una vez se reciba la obra a entera satisfaccin y segn recibo de acta final firmada por EL CONTRATISTA y el Interventor del contrato.

1.5. ESTIMACIN, TIPIFICACIN Y ASIGNACIN DE LOS RIESGOS PREVISIBLES QUE PUEDAN AFECTAR EL EQUILIBRIO ECONMICO DEL CONTRATO ( Numeral 6 Articulo 3 Decreto 2474 de 2008) CORPOGUAJIRA entiende por RIESGO cualquier posibilidad de afectacin que limite, retrase o suspenda la ejecucin del contrato, o perjudique en cualquier forma y de acuerdo con la tipificacin de los riesgos a funcionarios, terceros o cualquier otro ser humano en su integridad y salud fsica y mental. El suceso que prev el riesgo debe tener relacin directa de la ejecucin del contrato para que sea asumido como un riesgo del actual proceso de contratacin. Existen diversas formas de clasificar los riesgos: - Por su procedencia - Por el momento en que se puedan producir - Por las causas desde las cuales se produce - Por las reas que llegue a afectar. Para CORPOGUAJIRA, los riesgos del actual proceso de contratacin se clasificaran segn su procedencia y momento, sin tener en cuenta las causas y las reas que llegue a afectar, toda vez que tal dao ser siempre dentro de la ejecucin del contrato. 1-Clasificacin de los riesgos por su procedencia: - Riesgos de carcter jurdico - Riesgos de carcter financiero - Riesgos de carcter Tcnico

Las condiciones jurdicas del contrato se encuentran regidas por varias reas y de estas se desprenden los siguientes riesgos: a) Riesgo por cambio del rgimen de contratacin que afecte el contrato y las condiciones pactadas en l.

RIESGOS DE CARCTER JURDICO

Tipificacin: Toda norma de obligatorio cumplimiento para CORPOGUAJIRA, que modifique las condiciones pactadas en el contrato, sobre todo en cuanto a las clusulas que contienen OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA, sern introducidas al contrato, sin que medie negociacin alguna con el CONTRATISTA, toda vez que CORPOGUAJIRA, no tiene la facultad de negociar apartes normativos de obligatorio cumplimiento. Asignacin: Este riesgo y sus consecuencias sern asumidos en su totalidad por el CONTRATISTA. En el caso de que afecte el equilibrio econmico del contrato, sern objeto de modificacin de las condiciones econmicas siempre y cuando la afectacin supere el porcentaje de IMPREVISTOS incluido en la oferta econmica. La carga de la prueba le corresponde, en este caso en particular, al CONTRATISTA, por ser la parte afectada. Ejemplo: Se considera a manera de ejemplo, como riesgo de este tipo, la expedicin de una norma que aumente las cuantas de la garanta nica, o que le otorgue a la administracin nuevas clusulas excepcionales de inmediato cumplimiento. Medidas cautelares: Se llevara a cabo una permanente vigilancia de los cambios normativos que afecten la ejecucin de los contratos suscritos por CORPOGUAJIRA y se aplicaran las medidas obligatorias a que haya lugar. Para el anlisis del valor del desequilibrio econmico, de ser necesario, la entidad podr contratar peritos que considere necesarios y que informen con exactitud el valor real de tal desequilibrio. b) Riesgos por reglamentacin del uso de equipos tecnolgicos Tipificacin: Cualquier modificacin general al rgimen en materia de equipos tecnolgicos que rige en Colombia y afecte la prestacin del servicio de interventora, por el cambio o anulacin de las condiciones en las que puedan aplicarse o no productos incluidos dentro del contrato, como los equipos tecnolgicos suministrados, o de las tcnicas y restricciones de uso, que conlleven al cambio de los productos ofertados o en la forma, cantidad y/o tcnica de aplicacin. Esta modificacin ser introducida en el contrato, sin que medie negociacin alguna con el contratista, toda vez que estas normas sean de obligatorio cumplimiento y CORPOGUAJIRA no tiene facultad para negociar tales aspectos.

Asignacin: Ser responsabilidad total del contratista la ejecucin del contrato, en cuanto a los equipos tecnolgicos que oferto y que deben aplicarse en el desarrollo del contrato. Si el cambio de rgimen obliga al cambio e estos equipos o a aumentar la cantidad CORPOGUAJIRA, no reconocer ningn tipo de ajuste econmico. Medidas cautelares: Se llevara a cabo una permanente vigilancia de los cambios normativos en materia de equipos tecnolgicos que afecten la ejecucin de los contratos suscritos por el CORPOGUAJIRA y se aplicaran las medidas obligatorias a que haya lugar. Para el anlisis del valor del

desequilibrio econmico, de ser necesario, la entidad podr contratar peritos que considere necesarios y que informen con exactitud el valor real de tal desequilibrio. Se consideran como riesgos de carcter financiero aquellos que se producen por modificaciones del rgimen de impuestos, de las condiciones cambiarias, siempre y cuando los equipos tecnolgicos ofrecidos sean importados, o por circunstancias del mercado bancario que afecten el equilibrio contractual. a Modificacin del rgimen de impuestos aplicables al contrato. Tipificacin: Cuando, en desarrollo del contrato, se modifican tarifas de los impuestos o se crean nuevos impuestos o eliminan los ya existentes, siempre y cuando sean aplicables al contrato, o cuando sea modificado durante la ejecucin del contrato. Asignacin: Cuando, en desarrollo del contrato, se modifican las tarifas de los impuestos o se crean nuevos impuestos o eliminan los ya existentes o cuando se modifique durante la ejecucin del contrato, generando un desequilibrio econmico superior al establecido, se modificara el contrato, adicionando el valor faltante para que el equilibrio econmico se mantenga. Si el equilibrio econmico genera un menor valor del contrato, CORPOGUAJIRA se reserva el derecho de disminuir tal valor hasta por aquella suma que mantenga el equilibrio econmico sin negociacin alguna con el CONTRATISTA. Medidas cautelares: Se llevara a cabo una permanente vigilancia de los cambios normativos en materia de tributaria que afecten la ejecucin de los contratos suscritos por CORPOGUAJIRA y se aplicaran las medidas obligatorias a que haya lugar. Para el anlisis del valor del desequilibrio econmico, de ser necesario, la entidad podr contratar peritos que considere necesarios y que informen con exactitud el valor real de tal desequilibrio.
RIESGOS DE CARCTER FINANCIERO

b Modificacin del rgimen de impuestos aplicables a terceros Tipificacin: Cuando, en el desarrollo del contrato, se modifican las tarifas de los impuestos o se crean nuevos impuestos o eliminan los ya existentes, no aplicables al contrato, pero si aplicables a las relaciones con terceros, como proveedores. Asignacin: Cuando, en el desarrollo del contrato, se modifican las tarifas de los impuestos o se crean nuevos impuestos o eliminan los ya existentes, y esto aumenta el valor transaccional entre el contratista y sus proveedores, CORPOGUAJIRA no reconocer reajuste en el valor inicial del contrato, toda vez que estas relaciones son responsabilidad total y absoluta del CONTRATISTA.

Medidas cautelares: Se llevara a cabo una permanente vigilancia de los cambios normativos en materia de tributaria que afecten la ejecucin de los

contratos suscritos por CORPOGUAJIRA y se aplicaran las medidas obligatorias a que haya lugar. Para el anlisis del valor del desequilibrio econmico, de ser necesario, la entidad podr contratar peritos que considere necesarios y que informen con exactitud el valor real de tal desequilibrio. c Riesgos por cambio del mercado bancario Tipificacin: Cuando en el desarrollo del contrato, se expidan normas o se produzcan circunstancias que afecten el mercado bancario aumentando o bajando las tasas de inters o el costo neto de la carga transaccional. Asignacin: CORPOGUAJIRA no reconocer reajuste alguno al valor del contrato cuando se produzca este tipo de riesgo.

Se consideran riesgos de carcter tcnico, aquellos contemplados por la aplicacin de conocimientos y maquinaria especfica para la prestacin del servicio. a Riesgo Humano por accidente laboral sin perjuicio a terceros. Tipificacin: Cuando se produzca un accidente durante la ejecucin del contrato que afecte nicamente al personal del CONTRATISTA por ocasin de la prestacin del servicio. Asignacin: Ser responsabilidad y competencia total y absoluta del CONTRATISTA asegurar a su personal por accidentes laborales en la prestacin del servicio. Medidas cautelares: El cumplimiento de esta obligacin ser vigilada por el supervisor del contrato. b Riesgos Humano por accidente laboral con perjuicio a terceros. Tipificacin: Cuando se produzca un accidente dentro de la ejecucin del contrato con afectacin a funcionarios o visitantes de CORPOGUAJIRA Asignacin: Ser responsabilidad total y absoluta del CONTRATISTA cubrir a terceros por accidentes producidos en ocasin a la ejecucin del contrato. Tal cubrimiento deber estar estipulado en clusula independiente de la garanta nica, hasta por un valor asegurado igual al 10% del valor del contrato. Si la cuanta de los accidentes supera este valor asegurado, el CONTRATISTA, de su patrimonio, deber responder ante el tercero afectado, a lo cual se compromete con la simple suscripcin del contrato. Medidas Cautelares: Tal cubrimiento deber estar estipulado en la pliza de responsabilidad civil extracontractual, hasta por un valor asegurado igual al 10% del valor del contrato. Si la cuanta de los accidentes supera este valor asegurado, el CONTRATISTA, de su patrimonio, deber responder ante el tercero afectado, a lo cual se compromete con la simple suscripcin del contrato.

RIESGOS DE CARCTER TCNICO

 ETAPA CONTRACTUAL

Tipificacin: Cuando el contrato deba, ser suspendido por causas ajenas a la voluntad del CORPOGUAJIRA, se informara al contratista y se le notificara del acto administrativo que suspende el contrato, el cual debe indicar con claridad las causas exgenas y la fecha de reanulacin del mismo.

RIESGO DE SUSPENSIN DEL CONTRATO

Asignacin: Ser responsabilidad total de CORPOGUAJIRA los perjuicios que se pudieran causar al contratista por la suspensin del contrato si en ella no median justas causas no imputables a la entidad. De lo contrario CORPOGUAJIRA no ser responsable por la suspensin del contrato ni de los perjuicios que se causen por ello. Medidas cautelares: No se prev ninguna que pueda mitigar los efectos, toda vez que las causas deben ser imprevisibles e irresistibles a la voluntad de CORPOGUAJIRA.
RIESGO POR INCUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES DEL CONTRATO

Tipificacin: Cuando el contratista incumpla con las obligaciones suscritas en el contrato. Asignacin: Ser responsabilidad total del contratista cumplir con las obligaciones a su cargo suscritas en el contrato, con excepcin de situaciones de fuerza mayor y / o caso fortuito o en todas aquellas donde el contratista de muestre que no tuvo responsabilidad. Medidas cautelares: El contratista suscribir la garanta de amparo el cumplimiento del contrato por un valor no inferior al 10% del valor de la oferta por el trmino de ejecucin del contrato, la cual se debe modificar el caso de prrroga.

ETAPA POST-CONTRACTUAL FALTA DE ACUERDO CON EL CONTRATISTA PARA CELEBRAR LA LIQUIDACIN DEL CONTRATO Tipificacin: Cuando hecha la pre liquidacin del contrato por parte de CORPOGUAJIRA, el CONTRATISTA no se encuentre conforme con tal y no se pueda llegar a un acuerdo mutuo para liquidar el contrato. Asignacin: Ser responsabilidad de CORPOGUAJIRA, hacer la pre liquidacin del contrato y ponerla a consideracin del contratista, si este no se encuentra conforme con ella, la entidad de conformidad con la normatividad vigente, proceder a la liquidacin unilateral del contrato y a la cancelacin de las sumas que resulten de ella. Esto sin perjuicio de las acciones legales que puedan llevar a cabo el contratista.

El proponente deber considerar dentro de su porcentaje de imprevistos para la presentacin de la propuesta econmica los riesgos descritos en la matriz que se presenta a continuacin:

Estimacin y tipificacin del riesgo. Riesgo de daos a materiales, obras o maquinaria ocasionados por eventos climatolgicos. Riesgos relacionados con daos a redes de servicios pblicos afectados por las labores del contratista. Riesgos relacionados con los daos a las obras o viviendas por accin u omisin del contratista. Riesgos relacionados con la calidad y disponibilidad de los materiales exigidos as como con la adecuada instalacin de sistemas de riego y drenaje. Riesgos relacionados con el buen funcionamiento de las obras una vez que estas sean entregadas a la interventora. Riesgos de consecucin de profesionales, mano de obra calificada y no calificada. Riesgos relacionados con el robo de materiales o actos mal intencionados de terceros a la obra. Riesgos relacionados con la reparacin, mantenimiento o reposicin de obras hasta el recibo por parte de la interventora. Riesgos relacionados con accidentes de trabajo, pago de salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones laborales del personal empleado para la ejecucin del contrato. Riesgos relacionados con el retraso en la entrega de la obra y el pago por parte del contratante.

Contratista X

Corpoguajira

X X

1.6. ANLISIS QUE SUSTENTA LA EXIGENCIA DE GARANTAS DESTINADAS A AMPARAR LOS PERJUICIOS DE NATURALEZA CONTRACTUAL O EXTRACONTRACTUAL ( Numeral 7 Articulo 3 Decreto 2474 de 2008) Una vez perfeccionado el contrato se considera procedente, de conformidad con las normas legales vigentes en materia de contratacin estatal, que el contratista se obligue a constituir, a favor de CORPOGUAJIRA, la garanta nica

a que se refiere el Artculo 7 de la Ley 1150 de 2007, y de conformidad con el artculo 17 del Decreto 679 de 1994, en una compaa de seguros legalmente establecida en Colombia, cuya pliza matriz este aprobada por la Superintendencia Bancaria, la garanta nica que avalar el cumplimiento de todas las obligaciones derivadas del contrato, o mediante garanta bancaria. Esta garanta nica cobijar los siguientes riesgos: a) CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO. Por una cuanta no inferior al monto de la clusula penal pecuniaria ni al Diez por ciento (10%) del valor total del contrato por un trmino igual a la duracin del mismo y Cuatro (4) meses ms. b) PAGOS DE SALARIOS, PRESTACIONES SOCIALES E INDEMNIZACIN LABORES QUE SE CAUSEN DURANTE LA EJECUCIN DEL CONTRATO. El valor ser igual al Cinco por ciento (5%) del valor total del contrato y deber extenderse por el trmino de la vigencia del contrato y Tres (3) aos ms. c) RESPONSABILIDAD EXTRACONTRACTUAL. para garantizar el pago de daos ocasionados a terceros en el desarrollo del contrato, por un valor equivalente al Diez por ciento (10%) del valor del contrato y con una vigencia igual al mismo. d) ESTABILIDAD Y CALIDAD DE LA OBRA. Por una cuanta equivalente al diez por ciento (10%) del valor total del contrato por un trmino igual a la duracin del mismo y Cinco (5) aos ms. EL CONTRATISTA deber cumplir con los requisitos para mantener vigente las garantas y seguros a que se refiere este numeral y estar a su cargo de EL CONTRATISTA el pago de todas las primas y dems erogaciones de constitucin y mantenimiento de las garantas y seguros mencionados. Si EL CONTRATISTA se negara a constituir las garantas, la entidad respectiva, dar por terminado el contrato en el estado en que se encuentre sin que por este hecho la misma deba reconocer o pagar indemnizacin alguna. En la garanta de cumplimiento el monto se establecer automticamente cada vez que en razn de las multas impuestas, el mismo se disminuyere o agotare. En este caso el garante podr subrogarse en las obligaciones de EL CONTRATISTA para con CORPOGUAJIRA. En caso de que el contrato se adicione, prorrogue, suspenda o en cualquier otro evento en que fuere necesario, EL CONTRATISTA se obliga a modificar las garantas sealadas en este elemento, de acuerdo a las normas legales vigentes.

EL JEFE DE LA OFICINA ASESORA DE PLANEACION

CERTIFICA:

Que

el proyecto RECUPERACION DE TRAMO AFECTADO POR DESLIZAMIENTOS EN LA CARRETERA CUESTECITAS-SUR DE LA GUAJIRA, CON LA CONSTRUCCIN DE OBRAS EN GAVIONES, RETIRO DE MATERIAL SUELTO Y OBRAS DE CANALIZACION, MUNICIPIO DE ALBANIA, DEPARTAMENTO DE LA GUAJIRA por valor de $ 226.415.184, no son financiados por gasto de funcionamiento del PGN.

Se expide el presente el primero de marzo de 2010, con destino al Fondo de Calamidad.

LUIS MANUEL MEDINA TORO.

ESQUEMA OPERATIVO INSTITUCIONAL

RECUPERACION DE VARIOS TRAMOS EROSIONADOS DE LOS RIOS CAAVERALES Y CESAR CON LA CONSTRUCCIN DE OBRAS DE ENCAUZAMIENTO, CANALIZACION Y OBRAS EN GAVIONES EN MUROS LONGITUDINALES Y TIPO ESPIGON PARA LA PROTECCION Y RECUPERACION DE LAS MARGENES DERECHA E IZQUIERDA, EN LOS SECTORES LA REPRESA , EL PASO DE LA BEBA, TRES CAOS Y EL PANTANO, DEL CORREGIMIENTO DE CORRALEJAS; EN LOS SECTORES EL PLAYON Y LA TROJA , DEL CORREGIMIENTO DE CAAVERALES; Y EN EL SECTOR BARRIO LOMA FRESCA DEL CASCO URBANO DE SAN JUAN DEL CESAR; MUNICIPIO DE SAN JUAN DEL CESAR, DEPARTAMENTO DE LA GUAJIRA. El esquema operativo se detalla a continuacin:
Entidad Pblica Responsable: CORPORACION AUTONOMA REGIONAL DE LA GUAJIRA Nombre Cargo Correo Telefono ARCESIO ROMERO PEREZ Director general director@corpoguajira.gov.co 7273905

Lider Sectorial Nombre Cargo Correo Telefono

Grupo de Administracin y Aprovechamiento de Aguas JULIO S. CURVELO REDONDO Corrdinador Grupo Admon. Y aprovechamiento de agua j.curvelo@corpoguajira.gov.co 7272581 Ext. 114

El rea responsable de la ejecucin es: EL GRUPO DE ADMINISTRACIN Y APROVECHAMIENTO DE AGUAS y dentro de sus funciones se encuentran las siguientes:
20. Evaluar estudios de Impacto Ambiental para la ejecucin de obras que tengan que ver con el mejoramiento de los Sistemas De Comunicacin, Transporte, Electrificacin, Acueductos, Alcantarillados, Saneamiento Ambiental, Topografa Y Catastro en el rea de jurisdiccin de la Corporacin. 21. Elaborar trminos de referencia para estudios de oferta y demanda de predios, exploracin de Aguas Subterrneas; y las bases tcnicas para la apertura de licitaciones, elaboracin de contratos de estudio de factibilidad y/o contratos de proyectos que tengan que ver con el Sector Ambiental. 22. Realizar y ejecutar estudios sobre la reglamentacin, permisos, suspensin y regulacin del uso de Aguas Superficiales Y Subterrneas, dentro de las disposiciones legales y reglamentarias, para que su explotacin traiga beneficios reales a la regin, 23. Supervisar el adecuado desarrollo tcnico de las obras y/o estudios de infraestructura y regulacin de corrientes, que se ejecuten por parte de la Corporacin. 24. Supervisar y coordinar obras en el rea de Aprovechamiento Y Administracin De Aguas Superficiales Y Subterrneas.

25. Asistir a la Sub-Direccin De Gestin Ambiental en lo relacionado con el fomento, control y vigilancia de los Recursos Naturales. 26. Elaborar Actos Administrativos. Autos, Resoluciones, Liquidaciones Y Requerimientos De Concesiones. 27. Programar y realizar aforos para la determinacin de caudales en los cuerpos de agua de la jurisdiccin. 28. Coordinar la formulacin de planes de manejo De Aguas Superficiales Y Subterrneas. 29. Realizar investigaciones Socio-Econmicas a los usuarios de agua y apoyar las capacitaciones relacionadas con el uso racional del agua. 30. Coordinar actividades Topogrficas necesarias para la elaboracin de proyectos y/o alternativos de solucin para la asistencia a comunidades y municipios, en materia de Agua Potable Y Saneamiento Bsico. 31. Planear y supervisar la construccin de infraestructura destinada para Agua Potable Y Saneamiento Bsico. 32. Asistir y apoyar a los Municipios En Los Proyectos De Mejoramiento De Calidad De Vida. 33. Evaluar estudios de impacto ambiental para la ejecucin de obras que tengan que ver con el mejoramiento de los Sistemas De Comunicacin, Transporte, Electrificacin, Acueductos, Alcantarillados, Saneamiento Ambiental, Topografa Y Catastro en el rea de jurisdiccin de la Corporacin. 34. Realizar seguimiento y control a los indicadores establecidos en el Plan De Accin Trienal / Plan Operativo Anual (PAT / POA) y emitir los conceptos tcnicos solicitados por el rea Estratgica. 35. Programar reuniones informativas con la comunidad. 36. Coordinar, supervisar y evaluar las actividades y labores desarrolladas por el personal bajo su responsabilidad. 37. Preparar y presentar los informes sobre las actividades desarrolladas, con la oportunidad y periodicidad requerida. 38. Desempear las funciones asignadas por el Jefe Inmediato acorde con las normas legales vigentes y con la naturaleza del cargo.

2. 2.1.

MECANISMOS DE EJECUCION:

LOS FUNDAMENTOS JURDICOS QUE SOPORTAN LA MODALIDAD DE SELECCIN (Numeral 3 Articulo 3 Decreto 2474 de 2008)

De conformidad con lo previsto en el inciso 1 artculo 32 de la Ley 80 de 1993; se debe celebrar un contrato de Obras Pblicas. Teniendo en cuenta que el valor del contrato a celebrar supera el techo mximo para la contratacin de menor cuanta establecida para la entidad, el cual no se encuentra dentro de las excepciones que se sealan en los numerales 2, 3 y 4 del artculo 2 de la Ley 1150 de 2007, se tiene como fundamento jurdico de la modalidad de seleccin lo establecido en el numeral 1 del artculo 2 de la Ley 1150 del 2007; que contempla la escogencia del contratista por regla general a travs de la modalidad de Licitacin Pblica, siguiendo el procedimiento estipulado en el Artculo 30 de la Ley 80 de 1993, el Decreto 2474 de 2008, el Decreto 2025 de 2009 y dems normas concordantes. 2.2. JUSTIFICACIN DE LOS FACTORES DE SELECCIN (Numeral 5 Articulo 3 Decreto 2474 de 2008)

La Corporacin Autnoma Regional de la Guajira escoger el Contratista con quien se pueda celebrar el posible contrato, como lo indican las

disposiciones de acuerdo a lo estipulado en la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, Decreto 2474 de 2008, y dems normas concordantes, referente al Proceso de Seleccin por Licitacin Pblica. Al respecto, el presente Proceso se adelanta basado en el Ofrecimiento ms favorable para la Entidad que estipula el artculo 12 del Decreto citado en concordancia con el Artculo 5 de la Ley 1150 de 2007, que establece la Seleccin Objetiva en la cual el ofrecimiento se haga al ofrecimiento ms favorable a la Entidad y a los fines que ella busca, sin tener en consideracin factores de afecto o de inters y, en general, cualquier clase de motivacin subjetiva. Por lo tanto la escogencia se har considerando la ponderacin de los elementos de calidad y precio

2.3. VARIABLES CONSIDERADAS PRESUPUESTO OFICIAL

PARA

CALCULAR

EL

Para estimar el costo de la presente contratacin se tuvieron en cuenta por parte de CORPOGUAJIRA los anlisis de precios para cada una de las actividades a desarrollar, de acuerdo con los precios de referencia del mercado, los cuales incluyen los costos implcitos de mano de obra, materiales y equipos, transporte y costos indirectos de acuerdo con el tipo de obra y la zona en donde esta se ejecutar. As mismo, CORPOGUAJIRA, realiz un estudio de precios de mercado, el cual inicialmente est sustentado en los precios por las cotizaciones de empresas que prestan este servicio y de datos histricos de aos anteriores que sirven de referencia para la evaluacin del proyecto. Al igual que se realiz la codificacin a nivel de tem de las actividades que componen el presupuesto oficial del bien a adquirir, y se constat que no estn codificados a nivel de tem, por lo anterior se aplica la excepcin establecida en el decreto 3512 del 2003, articulo 18. EXCEPCIONES APLICABLES AL SICE: Los procesos contractuales para la adquisicin de los siguientes bienes y servicios se encuentran temporalmente exentos del cumplimiento de las normas del SICE: numeral a. La adquisicin de servicios y obra pblica que no estn codificados en el CUBS; y el ACUERDO numero 0004 de 2005. Artculo 3 del acuerdo 0009 de 2006, donde en este ltimo se determina En aquellos contratos que incluyan servicios u obra pblica, en donde alguno de los servicios, o unos de los tems de la obra pblica se encuentre exceptuado, todo el contrato queda igualmente exento del cumplimiento de las obligaciones del SICE. Los recursos con que cuenta CORPOGUAJIRA para respaldar econmicamente la ejecucin del presente objeto, provienen del presupuesto y gastos de la actual vigencia fiscal.

2.4.

FORMA DE PAGO:

La Corporacin Autnoma Regional de La Guajira, cancelar el valor del contrato as: ANTICIPO: No se entregar anticipo y se iniciar la ejecucin previa el cumplimiento de los requisitos legalmente establecidos para su perfeccionamiento y ejecucin. PAGOS PARCIALES: Mediante actas de recibo de obra parciales suscritas por el interventor y el contratista, segn la cantidad real de la obra ejecutada, que se valorar segn los precios unitarios fijos pactados. PAGO FINAL: Lo efectuar CORPOGUAJIRA por el valor del saldo restante del valor total del contrato, una vez se reciba la obra a entera satisfaccin y segn recibo de acta final firmada por EL CONTRATISTA y el Interventor del contrato.

2.5. ESTIMACIN, TIPIFICACIN Y ASIGNACIN DE LOS RIESGOS PREVISIBLES QUE PUEDAN AFECTAR EL EQUILIBRIO ECONMICO DEL CONTRATO ( Numeral 6 Articulo 3 Decreto 2474 de 2008) CORPOGUAJIRA entiende por RIESGO cualquier posibilidad de afectacin que limite, retrase o suspenda la ejecucin del contrato, o perjudique en cualquier forma y de acuerdo con la tipificacin de los riesgos a funcionarios, terceros o cualquier otro ser humano en su integridad y salud fsica y mental. El suceso que prev el riesgo debe tener relacin directa de la ejecucin del contrato para que sea asumido como un riesgo del actual proceso de contratacin. Existen diversas formas de clasificar los riesgos: - Por su procedencia - Por el momento en que se puedan producir - Por las causas desde las cuales se produce - Por las reas que llegue a afectar. Para CORPOGUAJIRA, los riesgos del actual proceso de contratacin se clasificaran segn su procedencia y momento, sin tener en cuenta las causas y las reas que llegue a afectar, toda vez que tal dao ser siempre dentro de la ejecucin del contrato. 1-Clasificacin de los riesgos por su procedencia: - Riesgos de carcter jurdico - Riesgos de carcter financiero - Riesgos de carcter Tcnico

Las condiciones jurdicas del contrato se encuentran regidas por varias reas y de estas se desprenden los siguientes riesgos:

RIESGOS DE CARCTER JURDICO

e) Riesgo por cambio del rgimen de contratacin que afecte el contrato y las condiciones pactadas en l. Tipificacin: Toda norma de obligatorio cumplimiento para CORPOGUAJIRA, que modifique las condiciones pactadas en el contrato, sobre todo en cuanto a las clusulas que contienen OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA, sern introducidas al contrato, sin que medie negociacin alguna con el CONTRATISTA, toda vez que CORPOGUAJIRA, no tiene la facultad de negociar apartes normativos de obligatorio cumplimiento. Asignacin: Este riesgo y sus consecuencias sern asumidos en su totalidad por el CONTRATISTA. En el caso de que afecte el equilibrio econmico del contrato, sern objeto de modificacin de las condiciones econmicas siempre y cuando la afectacin supere el porcentaje de IMPREVISTOS incluido en la oferta econmica. La carga de la prueba le corresponde, en este caso en particular, al CONTRATISTA, por ser la parte afectada. Ejemplo: Se considera a manera de ejemplo, como riesgo de este tipo, la expedicin de una norma que aumente las cuantas de la garanta nica, o que le otorgue a la administracin nuevas clusulas excepcionales de inmediato cumplimiento. Medidas cautelares: Se llevara a cabo una permanente vigilancia de los cambios normativos que afecten la ejecucin de los contratos suscritos por CORPOGUAJIRA y se aplicaran las medidas obligatorias a que haya lugar. Para el anlisis del valor del desequilibrio econmico, de ser necesario, la entidad podr contratar peritos que considere necesarios y que informen con exactitud el valor real de tal desequilibrio. f) Riesgos por reglamentacin del uso de equipos tecnolgicos Tipificacin: Cualquier modificacin general al rgimen en materia de equipos tecnolgicos que rige en Colombia y afecte la prestacin del servicio de interventora, por el cambio o anulacin de las condiciones en las que puedan aplicarse o no productos incluidos dentro del contrato, como los equipos tecnolgicos suministrados, o de las tcnicas y restricciones de uso, que conlleven al cambio de los productos ofertados o en la forma, cantidad y/o tcnica de aplicacin. Esta modificacin ser introducida en el contrato, sin que medie negociacin alguna con el contratista, toda vez que estas normas sean de obligatorio cumplimiento y CORPOGUAJIRA no tiene facultad para negociar tales aspectos.

Asignacin: Ser responsabilidad total del contratista la ejecucin del contrato, en cuanto a los equipos tecnolgicos que oferto y que deben aplicarse en el desarrollo del contrato. Si el cambio de rgimen obliga al cambio e estos equipos o a aumentar la cantidad CORPOGUAJIRA, no reconocer ningn tipo de ajuste econmico.

Medidas cautelares: Se llevara a cabo una permanente vigilancia de los cambios normativos en materia de equipos tecnolgicos que afecten la ejecucin de los contratos suscritos por el CORPOGUAJIRA y se aplicaran las medidas obligatorias a que haya lugar. Para el anlisis del valor del desequilibrio econmico, de ser necesario, la entidad podr contratar peritos que considere necesarios y que informen con exactitud el valor real de tal desequilibrio. Se consideran como riesgos de carcter financiero aquellos que se producen por modificaciones del rgimen de impuestos, de las condiciones cambiarias, siempre y cuando los equipos tecnolgicos ofrecidos sean importados, o por circunstancias del mercado bancario que afecten el equilibrio contractual. a Modificacin del rgimen de impuestos aplicables al contrato. Tipificacin: Cuando, en desarrollo del contrato, se modifican tarifas de los impuestos o se crean nuevos impuestos o eliminan los ya existentes, siempre y cuando sean aplicables al contrato, o cuando sea modificado durante la ejecucin del contrato. Asignacin: Cuando, en desarrollo del contrato, se modifican las tarifas de los impuestos o se crean nuevos impuestos o eliminan los ya existentes o cuando se modifique durante la ejecucin del contrato, generando un desequilibrio econmico superior al establecido, se modificara el contrato, adicionando el valor faltante para que el equilibrio econmico se mantenga. Si el equilibrio econmico genera un menor valor del contrato, CORPOGUAJIRA se reserva el derecho de disminuir tal valor hasta por aquella suma que mantenga el equilibrio econmico sin negociacin alguna con el CONTRATISTA. Medidas cautelares: Se llevara a cabo una permanente vigilancia de los cambios normativos en materia de tributaria que afecten la ejecucin de los contratos suscritos por CORPOGUAJIRA y se aplicaran las medidas obligatorias a que haya lugar. Para el anlisis del valor del desequilibrio econmico, de ser necesario, la entidad podr contratar peritos que considere necesarios y que informen con exactitud el valor real de tal desequilibrio.
RIESGOS DE CARCTER FINANCIERO

b Modificacin del rgimen de impuestos aplicables a terceros Tipificacin: Cuando, en el desarrollo del contrato, se modifican las tarifas de los impuestos o se crean nuevos impuestos o eliminan los ya existentes, no aplicables al contrato, pero si aplicables a las relaciones con terceros, como proveedores. Asignacin: Cuando, en el desarrollo del contrato, se modifican las tarifas de los impuestos o se crean nuevos impuestos o eliminan los ya existentes, y esto aumenta el valor transaccional entre el contratista y sus proveedores, CORPOGUAJIRA no reconocer reajuste en el valor inicial del contrato, toda vez que estas relaciones son responsabilidad total y absoluta del CONTRATISTA.

Medidas cautelares: Se llevara a cabo una permanente vigilancia de los cambios normativos en materia de tributaria que afecten la ejecucin de los contratos suscritos por CORPOGUAJIRA y se aplicaran las medidas obligatorias a que haya lugar. Para el anlisis del valor del desequilibrio econmico, de ser necesario, la entidad podr contratar peritos que considere necesarios y que informen con exactitud el valor real de tal desequilibrio. c Riesgos por cambio del mercado bancario Tipificacin: Cuando en el desarrollo del contrato, se expidan normas o se produzcan circunstancias que afecten el mercado bancario aumentando o bajando las tasas de inters o el costo neto de la carga transaccional. Asignacin: CORPOGUAJIRA no reconocer reajuste alguno al valor del contrato cuando se produzca este tipo de riesgo.

Se consideran riesgos de carcter tcnico, aquellos contemplados por la aplicacin de conocimientos y maquinaria especfica para la prestacin del servicio. a Riesgo Humano por accidente laboral sin perjuicio a terceros. Tipificacin: Cuando se produzca un accidente durante la ejecucin del contrato que afecte nicamente al personal del CONTRATISTA por ocasin de la prestacin del servicio. Asignacin: Ser responsabilidad y competencia total y absoluta del CONTRATISTA asegurar a su personal por accidentes laborales en la prestacin del servicio. Medidas cautelares: El cumplimiento de esta obligacin ser vigilada por el supervisor del contrato. b Riesgos Humano por accidente laboral con perjuicio a terceros. Tipificacin: Cuando se produzca un accidente dentro de la ejecucin del contrato con afectacin a funcionarios o visitantes de CORPOGUAJIRA Asignacin: Ser responsabilidad total y absoluta del CONTRATISTA cubrir a terceros por accidentes producidos en ocasin a la ejecucin del contrato. Tal cubrimiento deber estar estipulado en clusula independiente de la garanta nica, hasta por un valor asegurado igual al 10% del valor del contrato. Si la cuanta de los accidentes supera este valor asegurado, el CONTRATISTA, de su patrimonio, deber responder ante el tercero afectado, a lo cual se compromete con la simple suscripcin del contrato. Medidas Cautelares: Tal cubrimiento deber estar estipulado en la pliza de responsabilidad civil extracontractual, hasta por un valor asegurado igual al 10% del valor del contrato. Si la cuanta de los accidentes supera este valor

RIESGOS DE CARCTER TCNICO

asegurado, el CONTRATISTA, de su patrimonio, deber responder ante el tercero afectado, a lo cual se compromete con la simple suscripcin del contrato.
ETAPA CONTRACTUAL

Tipificacin: Cuando el contrato deba, ser suspendido por causas ajenas a la voluntad del CORPOGUAJIRA, se informara al contratista y se le notificara del acto administrativo que suspende el contrato, el cual debe indicar con claridad las causas exgenas y la fecha de reanulacin del mismo.

RIESGO DE SUSPENSIN DEL CONTRATO

Asignacin: Ser responsabilidad total de CORPOGUAJIRA los perjuicios que se pudieran causar al contratista por la suspensin del contrato si en ella no median justas causas no imputables a la entidad. De lo contrario CORPOGUAJIRA no ser responsable por la suspensin del contrato ni de los perjuicios que se causen por ello. Medidas cautelares: No se prev ninguna que pueda mitigar los efectos, toda vez que las causas deben ser imprevisibles e irresistibles a la voluntad de CORPOGUAJIRA.
RIESGO POR INCUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES DEL CONTRATO

Tipificacin: Cuando el contratista incumpla con las obligaciones suscritas en el contrato. Asignacin: Ser responsabilidad total del contratista cumplir con las obligaciones a su cargo suscritas en el contrato, con excepcin de situaciones de fuerza mayor y / o caso fortuito o en todas aquellas donde el contratista de muestre que no tuvo responsabilidad. Medidas cautelares: El contratista suscribir la garanta de amparo el cumplimiento del contrato por un valor no inferior al 10% del valor de la oferta por el trmino de ejecucin del contrato, la cual se debe modificar el caso de prrroga.

ETAPA POST-CONTRACTUAL FALTA DE ACUERDO CON EL CONTRATISTA PARA CELEBRAR LA LIQUIDACIN DEL CONTRATO Tipificacin: Cuando hecha la pre liquidacin del contrato por parte de CORPOGUAJIRA, el CONTRATISTA no se encuentre conforme con tal y no se pueda llegar a un acuerdo mutuo para liquidar el contrato. Asignacin: Ser responsabilidad de CORPOGUAJIRA, hacer la pre liquidacin del contrato y ponerla a consideracin del contratista, si este no se encuentra conforme con ella, la entidad de conformidad con la normatividad vigente, proceder a la liquidacin unilateral del contrato y a la cancelacin de las

sumas que resulten de ella. Esto sin perjuicio de las acciones legales que puedan llevar a cabo el contratista. El proponente deber considerar dentro de su porcentaje de imprevistos para la presentacin de la propuesta econmica los riesgos descritos en la matriz que se presenta a continuacin:

Estimacin y tipificacin del riesgo. Riesgo de daos a materiales, obras o maquinaria ocasionados por eventos climatolgicos. Riesgos relacionados con daos a redes de servicios pblicos afectados por las labores del contratista. Riesgos relacionados con los daos a las obras o viviendas por accin u omisin del contratista. Riesgos relacionados con la calidad y disponibilidad de los materiales exigidos as como con la adecuada instalacin de sistemas de riego y drenaje. Riesgos relacionados con el buen funcionamiento de las obras una vez que estas sean entregadas a la interventora. Riesgos de consecucin de profesionales, mano de obra calificada y no calificada. Riesgos relacionados con el robo de materiales o actos mal intencionados de terceros a la obra. Riesgos relacionados con la reparacin, mantenimiento o reposicin de obras hasta el recibo por parte de la interventora. Riesgos relacionados con accidentes de trabajo, pago de salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones laborales del personal empleado para la ejecucin del contrato. Riesgos relacionados con el retraso en la entrega de la obra y el pago por parte del contratante.

Contratista X

Corpoguajira

X X

2.6. ANLISIS QUE SUSTENTA LA EXIGENCIA DE GARANTAS DESTINADAS A AMPARAR LOS PERJUICIOS DE NATURALEZA CONTRACTUAL O EXTRACONTRACTUAL ( Numeral 7 Articulo 3 Decreto 2474 de 2008)

Una vez perfeccionado el contrato se considera procedente, de conformidad con las normas legales vigentes en materia de contratacin estatal, que el contratista se obligue a constituir, a favor de CORPOGUAJIRA, la garanta nica a que se refiere el Artculo 7 de la Ley 1150 de 2007, y de conformidad con el artculo 17 del Decreto 679 de 1994, en una compaa de seguros legalmente establecida en Colombia, cuya pliza matriz este aprobada por la Superintendencia Bancaria, la garanta nica que avalar el cumplimiento de todas las obligaciones derivadas del contrato, o mediante garanta bancaria. Esta garanta nica cobijar los siguientes riesgos: c) CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO. Por una cuanta no inferior al monto de la clusula penal pecuniaria ni al Diez por ciento (10%) del valor total del contrato por un trmino igual a la duracin del mismo y Cuatro (4) meses ms. d) PAGOS DE SALARIOS, PRESTACIONES SOCIALES E INDEMNIZACIN LABORES QUE SE CAUSEN DURANTE LA EJECUCIN DEL CONTRATO. El valor ser igual al Cinco por ciento (5%) del valor total del contrato y deber extenderse por el trmino de la vigencia del contrato y Tres (3) aos ms. g) RESPONSABILIDAD EXTRACONTRACTUAL. para garantizar el pago de daos ocasionados a terceros en el desarrollo del contrato, por un valor equivalente al Diez por ciento (10%) del valor del contrato y con una vigencia igual al mismo. h) ESTABILIDAD Y CALIDAD DE LA OBRA. Por una cuanta equivalente al diez por ciento (10%) del valor total del contrato por un trmino igual a la duracin del mismo y Cinco (5) aos ms. EL CONTRATISTA deber cumplir con los requisitos para mantener vigente las garantas y seguros a que se refiere este numeral y estar a su cargo de EL CONTRATISTA el pago de todas las primas y dems erogaciones de constitucin y mantenimiento de las garantas y seguros mencionados. Si EL CONTRATISTA se negara a constituir las garantas, la entidad respectiva, dar por terminado el contrato en el estado en que se encuentre sin que por este hecho la misma deba reconocer o pagar indemnizacin alguna. En la garanta de cumplimiento el monto se establecer automticamente cada vez que en razn de las multas impuestas, el mismo se disminuyere o agotare. En este caso el garante podr subrogarse en las obligaciones de EL CONTRATISTA para con CORPOGUAJIRA. En caso de que el contrato se adicione, prorrogue, suspenda o en cualquier otro evento en que fuere necesario, EL CONTRATISTA se obliga a modificar las garantas sealadas en este elemento, de acuerdo a las normas legales vigentes.

EL JEFE DE LA OFICINA ASESORA DE PLANEACION

CERTIFICA:

Que el proyecto RECUPERACION DE VARIOS TRAMOS EROSIONADOS DE LOS RIOS CAAVERALES Y CESAR CON LA CONSTRUCCIN DE OBRAS DE ENCAUZAMIENTO, CANALIZACION Y OBRAS EN GAVIONES EN MUROS LONGITUDINALES Y TIPO ESPIGON PARA LA PROTECCION Y RECUPERACION DE LAS MARGENES DERECHA E IZQUIERDA, EN LOS SECTORES LA REPRESA , EL PASO DE LA BEBA, TRES CAOS Y EL PANTANO, DEL CORREGIMIENTO DE CORRALEJAS; EN LOS SECTORES EL PLAYON Y LA TROJA , DEL CORREGIMIENTO DE CAAVERALES; Y EN EL SECTOR BARRIO LOMA FRESCA DEL CASCO URBANO DE SAN JUAN DEL CESAR; MUNICIPIO DE SAN JUAN DEL CESAR, DEPARTAMENTO DE LA GUAJIRA. Por valor de $ 1, 976, 280,821, no son financiados por gasto de funcionamiento del PGN.

Se expide el presente el primero de marzo de 2010, con destino al Fondo de Calamidad.

LUIS MANUEL MEDINA TORO.

ESQUEMA OPERATIVO INSTITUCIONAL

RECUPERACION DE VARIOS TRAMOS EROSIONADOS DEL RIO VILLANUEVA CON LA CONSTRUCCIN DE OBRAS DE ENCAUZAMIENTO, CANALIZACION Y OBRAS EN GAVIONES EN MUROS LONGITUDINALES Y TIPO ESPIGON PARA LA PROTECCION Y RECUPERACION DE LAS MARGENES, EN LOS SECTORES LA GRANJA ROJA, CORREGIMIENTO LOS SANJONES, AGUAS ABAJO DEL PUENTE DE LA VARIANTE Y BARRIO SAN LUIS; MUNICIPIO DE VILLANUEVA, DEPARTAMENTO DE LA GUAJIRA. El esquema operativo se detalla a continuacin:
Entidad Pblica Responsable: CORPORACION AUTONOMA REGIONAL DE LA GUAJIRA Nombre Cargo Correo Telefono ARCESIO ROMERO PEREZ Director general director@corpoguajira.gov.co 7273905

Lider Sectorial Nombre Cargo Correo Telefono

Grupo de Administracin y Aprovechamiento de Aguas JULIO S. CURVELO REDONDO Corrdinador Grupo Admon. Y aprovechamiento de agua j.curvelo@corpoguajira.gov.co 7272581 Ext. 114

El rea responsable de la ejecucin es: EL GRUPO DE ADMINISTRACIN Y APROVECHAMIENTO DE AGUAS y dentro de sus funciones se encuentran las siguientes:
39. Evaluar estudios de Impacto Ambiental para la ejecucin de obras que tengan que ver con el mejoramiento de los Sistemas De Comunicacin, Transporte, Electrificacin, Acueductos, Alcantarillados, Saneamiento Ambiental, Topografa Y Catastro en el rea de jurisdiccin de la Corporacin. 40. Elaborar trminos de referencia para estudios de oferta y demanda de predios, exploracin de Aguas Subterrneas; y las bases tcnicas para la apertura de licitaciones, elaboracin de contratos de estudio de factibilidad y/o contratos de proyectos que tengan que ver con el Sector Ambiental. 41. Realizar y ejecutar estudios sobre la reglamentacin, permisos, suspensin y regulacin del uso de Aguas Superficiales Y Subterrneas, dentro de las disposiciones legales y reglamentarias, para que su explotacin traiga beneficios reales a la regin, 42. Supervisar el adecuado desarrollo tcnico de las obras y/o estudios de infraestructura y regulacin de corrientes, que se ejecuten por parte de la Corporacin. 43. Supervisar y coordinar obras en el rea de Aprovechamiento Y Administracin De Aguas Superficiales Y Subterrneas.

44. Asistir a la Sub-Direccin De Gestin Ambiental en lo relacionado con el fomento, control y vigilancia de los Recursos Naturales. 45. Elaborar Actos Administrativos. Autos, Resoluciones, Liquidaciones Y Requerimientos De Concesiones. 46. Programar y realizar aforos para la determinacin de caudales en los cuerpos de agua de la jurisdiccin. 47. Coordinar la formulacin de planes de manejo De Aguas Superficiales Y Subterrneas. 48. Realizar investigaciones Socio-Econmicas a los usuarios de agua y apoyar las capacitaciones relacionadas con el uso racional del agua. 49. Coordinar actividades Topogrficas necesarias para la elaboracin de proyectos y/o alternativos de solucin para la asistencia a comunidades y municipios, en materia de Agua Potable Y Saneamiento Bsico. 50. Planear y supervisar la construccin de infraestructura destinada para Agua Potable Y Saneamiento Bsico. 51. Asistir y apoyar a los Municipios En Los Proyectos De Mejoramiento De Calidad De Vida. 52. Evaluar estudios de impacto ambiental para la ejecucin de obras que tengan que ver con el mejoramiento de los Sistemas De Comunicacin, Transporte, Electrificacin, Acueductos, Alcantarillados, Saneamiento Ambiental, Topografa Y Catastro en el rea de jurisdiccin de la Corporacin. 53. Realizar seguimiento y control a los indicadores establecidos en el Plan De Accin Trienal / Plan Operativo Anual (PAT / POA) y emitir los conceptos tcnicos solicitados por el rea Estratgica. 54. Programar reuniones informativas con la comunidad. 55. Coordinar, supervisar y evaluar las actividades y labores desarrolladas por el personal bajo su responsabilidad. 56. Preparar y presentar los informes sobre las actividades desarrolladas, con la oportunidad y periodicidad requerida. 57. Desempear las funciones asignadas por el Jefe Inmediato acorde con las normas legales vigentes y con la naturaleza del cargo.

3. 3.1.

MECANISMOS DE EJECUCION:

LOS FUNDAMENTOS JURDICOS QUE SOPORTAN LA MODALIDAD DE SELECCIN (Numeral 3 Articulo 3 Decreto 2474 de 2008)

De conformidad con lo previsto en el inciso 1 artculo 32 de la Ley 80 de 1993; se debe celebrar un contrato de Obras Pblicas. Teniendo en cuenta que el valor del contrato a celebrar supera el techo mximo para la contratacin de menor cuanta establecida para la entidad, el cual no se encuentra dentro de las excepciones que se sealan en los numerales 2, 3 y 4 del artculo 2 de la Ley 1150 de 2007, se tiene como fundamento jurdico de la modalidad de seleccin lo establecido en el numeral 1 del artculo 2 de la Ley 1150 del 2007; que contempla la escogencia del contratista por regla general a travs de la modalidad de Licitacin Pblica, siguiendo el procedimiento estipulado en el Artculo 30 de la Ley 80 de 1993, el Decreto 2474 de 2008, el Decreto 2025 de 2009 y dems normas concordantes. 3.2. JUSTIFICACIN DE LOS FACTORES DE SELECCIN (Numeral 5 Articulo 3 Decreto 2474 de 2008)

La Corporacin Autnoma Regional de la Guajira escoger el Contratista con quien se pueda celebrar el posible contrato, como lo indican las

disposiciones de acuerdo a lo estipulado en la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, Decreto 2474 de 2008, y dems normas concordantes, referente al Proceso de Seleccin por Licitacin Pblica. Al respecto, el presente Proceso se adelanta basado en el Ofrecimiento ms favorable para la Entidad que estipula el artculo 12 del Decreto citado en concordancia con el Artculo 5 de la Ley 1150 de 2007, que establece la Seleccin Objetiva en la cual el ofrecimiento se haga al ofrecimiento ms favorable a la Entidad y a los fines que ella busca, sin tener en consideracin factores de afecto o de inters y, en general, cualquier clase de motivacin subjetiva. Por lo tanto la escogencia se har considerando la ponderacin de los elementos de calidad y precio

3.3. VARIABLES CONSIDERADAS PRESUPUESTO OFICIAL

PARA

CALCULAR

EL

Para estimar el costo de la presente contratacin se tuvieron en cuenta por parte de CORPOGUAJIRA los anlisis de precios para cada una de las actividades a desarrollar, de acuerdo con los precios de referencia del mercado, los cuales incluyen los costos implcitos de mano de obra, materiales y equipos, transporte y costos indirectos de acuerdo con el tipo de obra y la zona en donde esta se ejecutar. As mismo, CORPOGUAJIRA, realiz un estudio de precios de mercado, el cual inicialmente est sustentado en los precios por las cotizaciones de empresas que prestan este servicio y de datos histricos de aos anteriores que sirven de referencia para la evaluacin del proyecto. Al igual que se realiz la codificacin a nivel de tem de las actividades que componen el presupuesto oficial del bien a adquirir, y se constat que no estn codificados a nivel de tem, por lo anterior se aplica la excepcin establecida en el decreto 3512 del 2003, articulo 18. EXCEPCIONES APLICABLES AL SICE: Los procesos contractuales para la adquisicin de los siguientes bienes y servicios se encuentran temporalmente exentos del cumplimiento de las normas del SICE: numeral a. La adquisicin de servicios y obra pblica que no estn codificados en el CUBS; y el ACUERDO numero 0004 de 2005. Artculo 3 del acuerdo 0009 de 2006, donde en este ltimo se determina En aquellos contratos que incluyan servicios u obra pblica, en donde alguno de los servicios, o unos de los tems de la obra pblica se encuentre exceptuado, todo el contrato queda igualmente exento del cumplimiento de las obligaciones del SICE. Los recursos con que cuenta CORPOGUAJIRA para respaldar econmicamente la ejecucin del presente objeto, provienen del presupuesto y gastos de la actual vigencia fiscal.

3.4.

FORMA DE PAGO:

La Corporacin Autnoma Regional de La Guajira, cancelar el valor del contrato as: ANTICIPO: No se entregar anticipo y se iniciar la ejecucin previa el cumplimiento de los requisitos legalmente establecidos para su perfeccionamiento y ejecucin. PAGOS PARCIALES: Mediante actas de recibo de obra parciales suscritas por el interventor y el contratista, segn la cantidad real de la obra ejecutada, que se valorar segn los precios unitarios fijos pactados. PAGO FINAL: Lo efectuar CORPOGUAJIRA por el valor del saldo restante del valor total del contrato, una vez se reciba la obra a entera satisfaccin y segn recibo de acta final firmada por EL CONTRATISTA y el Interventor del contrato.

3.5. ESTIMACIN, TIPIFICACIN Y ASIGNACIN DE LOS RIESGOS PREVISIBLES QUE PUEDAN AFECTAR EL EQUILIBRIO ECONMICO DEL CONTRATO ( Numeral 6 Articulo 3 Decreto 2474 de 2008) CORPOGUAJIRA entiende por RIESGO cualquier posibilidad de afectacin que limite, retrase o suspenda la ejecucin del contrato, o perjudique en cualquier forma y de acuerdo con la tipificacin de los riesgos a funcionarios, terceros o cualquier otro ser humano en su integridad y salud fsica y mental. El suceso que prev el riesgo debe tener relacin directa de la ejecucin del contrato para que sea asumido como un riesgo del actual proceso de contratacin. Existen diversas formas de clasificar los riesgos: - Por su procedencia - Por el momento en que se puedan producir - Por las causas desde las cuales se produce - Por las reas que llegue a afectar. Para CORPOGUAJIRA, los riesgos del actual proceso de contratacin se clasificaran segn su procedencia y momento, sin tener en cuenta las causas y las reas que llegue a afectar, toda vez que tal dao ser siempre dentro de la ejecucin del contrato. 1-Clasificacin de los riesgos por su procedencia: - Riesgos de carcter jurdico - Riesgos de carcter financiero - Riesgos de carcter Tcnico

Las condiciones jurdicas del contrato se encuentran regidas por varias reas y de estas se desprenden los siguientes riesgos:

RIESGOS DE CARCTER JURDICO

i) Riesgo por cambio del rgimen de contratacin que afecte el contrato y las condiciones pactadas en l. Tipificacin: Toda norma de obligatorio cumplimiento para CORPOGUAJIRA, que modifique las condiciones pactadas en el contrato, sobre todo en cuanto a las clusulas que contienen OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA, sern introducidas al contrato, sin que medie negociacin alguna con el CONTRATISTA, toda vez que CORPOGUAJIRA, no tiene la facultad de negociar apartes normativos de obligatorio cumplimiento. Asignacin: Este riesgo y sus consecuencias sern asumidos en su totalidad por el CONTRATISTA. En el caso de que afecte el equilibrio econmico del contrato, sern objeto de modificacin de las condiciones econmicas siempre y cuando la afectacin supere el porcentaje de IMPREVISTOS incluido en la oferta econmica. La carga de la prueba le corresponde, en este caso en particular, al CONTRATISTA, por ser la parte afectada. Ejemplo: Se considera a manera de ejemplo, como riesgo de este tipo, la expedicin de una norma que aumente las cuantas de la garanta nica, o que le otorgue a la administracin nuevas clusulas excepcionales de inmediato cumplimiento. Medidas cautelares: Se llevara a cabo una permanente vigilancia de los cambios normativos que afecten la ejecucin de los contratos suscritos por CORPOGUAJIRA y se aplicaran las medidas obligatorias a que haya lugar. Para el anlisis del valor del desequilibrio econmico, de ser necesario, la entidad podr contratar peritos que considere necesarios y que informen con exactitud el valor real de tal desequilibrio. j) Riesgos por reglamentacin del uso de equipos tecnolgicos Tipificacin: Cualquier modificacin general al rgimen en materia de equipos tecnolgicos que rige en Colombia y afecte la prestacin del servicio de interventora, por el cambio o anulacin de las condiciones en las que puedan aplicarse o no productos incluidos dentro del contrato, como los equipos tecnolgicos suministrados, o de las tcnicas y restricciones de uso, que conlleven al cambio de los productos ofertados o en la forma, cantidad y/o tcnica de aplicacin. Esta modificacin ser introducida en el contrato, sin que medie negociacin alguna con el contratista, toda vez que estas normas sean de obligatorio cumplimiento y CORPOGUAJIRA no tiene facultad para negociar tales aspectos.

Asignacin: Ser responsabilidad total del contratista la ejecucin del contrato, en cuanto a los equipos tecnolgicos que oferto y que deben aplicarse en el desarrollo del contrato. Si el cambio de rgimen obliga al cambio e estos equipos o a aumentar la cantidad CORPOGUAJIRA, no reconocer ningn tipo de ajuste econmico.

Medidas cautelares: Se llevara a cabo una permanente vigilancia de los cambios normativos en materia de equipos tecnolgicos que afecten la ejecucin de los contratos suscritos por el CORPOGUAJIRA y se aplicaran las medidas obligatorias a que haya lugar. Para el anlisis del valor del desequilibrio econmico, de ser necesario, la entidad podr contratar peritos que considere necesarios y que informen con exactitud el valor real de tal desequilibrio. Se consideran como riesgos de carcter financiero aquellos que se producen por modificaciones del rgimen de impuestos, de las condiciones cambiarias, siempre y cuando los equipos tecnolgicos ofrecidos sean importados, o por circunstancias del mercado bancario que afecten el equilibrio contractual. a Modificacin del rgimen de impuestos aplicables al contrato. Tipificacin: Cuando, en desarrollo del contrato, se modifican tarifas de los impuestos o se crean nuevos impuestos o eliminan los ya existentes, siempre y cuando sean aplicables al contrato, o cuando sea modificado durante la ejecucin del contrato. Asignacin: Cuando, en desarrollo del contrato, se modifican las tarifas de los impuestos o se crean nuevos impuestos o eliminan los ya existentes o cuando se modifique durante la ejecucin del contrato, generando un desequilibrio econmico superior al establecido, se modificara el contrato, adicionando el valor faltante para que el equilibrio econmico se mantenga. Si el equilibrio econmico genera un menor valor del contrato, CORPOGUAJIRA se reserva el derecho de disminuir tal valor hasta por aquella suma que mantenga el equilibrio econmico sin negociacin alguna con el CONTRATISTA. Medidas cautelares: Se llevara a cabo una permanente vigilancia de los cambios normativos en materia de tributaria que afecten la ejecucin de los contratos suscritos por CORPOGUAJIRA y se aplicaran las medidas obligatorias a que haya lugar. Para el anlisis del valor del desequilibrio econmico, de ser necesario, la entidad podr contratar peritos que considere necesarios y que informen con exactitud el valor real de tal desequilibrio.
RIESGOS DE CARCTER FINANCIERO

b Modificacin del rgimen de impuestos aplicables a terceros Tipificacin: Cuando, en el desarrollo del contrato, se modifican las tarifas de los impuestos o se crean nuevos impuestos o eliminan los ya existentes, no aplicables al contrato, pero si aplicables a las relaciones con terceros, como proveedores. Asignacin: Cuando, en el desarrollo del contrato, se modifican las tarifas de los impuestos o se crean nuevos impuestos o eliminan los ya existentes, y esto aumenta el valor transaccional entre el contratista y sus proveedores, CORPOGUAJIRA no reconocer reajuste en el valor inicial del contrato, toda vez que estas relaciones son responsabilidad total y absoluta del CONTRATISTA.

Medidas cautelares: Se llevara a cabo una permanente vigilancia de los cambios normativos en materia de tributaria que afecten la ejecucin de los contratos suscritos por CORPOGUAJIRA y se aplicaran las medidas obligatorias a que haya lugar. Para el anlisis del valor del desequilibrio econmico, de ser necesario, la entidad podr contratar peritos que considere necesarios y que informen con exactitud el valor real de tal desequilibrio. c Riesgos por cambio del mercado bancario Tipificacin: Cuando en el desarrollo del contrato, se expidan normas o se produzcan circunstancias que afecten el mercado bancario aumentando o bajando las tasas de inters o el costo neto de la carga transaccional. Asignacin: CORPOGUAJIRA no reconocer reajuste alguno al valor del contrato cuando se produzca este tipo de riesgo.

Se consideran riesgos de carcter tcnico, aquellos contemplados por la aplicacin de conocimientos y maquinaria especfica para la prestacin del servicio. a Riesgo Humano por accidente laboral sin perjuicio a terceros. Tipificacin: Cuando se produzca un accidente durante la ejecucin del contrato que afecte nicamente al personal del CONTRATISTA por ocasin de la prestacin del servicio. Asignacin: Ser responsabilidad y competencia total y absoluta del CONTRATISTA asegurar a su personal por accidentes laborales en la prestacin del servicio. Medidas cautelares: El cumplimiento de esta obligacin ser vigilada por el supervisor del contrato. b Riesgos Humano por accidente laboral con perjuicio a terceros. Tipificacin: Cuando se produzca un accidente dentro de la ejecucin del contrato con afectacin a funcionarios o visitantes de CORPOGUAJIRA Asignacin: Ser responsabilidad total y absoluta del CONTRATISTA cubrir a terceros por accidentes producidos en ocasin a la ejecucin del contrato. Tal cubrimiento deber estar estipulado en clusula independiente de la garanta nica, hasta por un valor asegurado igual al 10% del valor del contrato. Si la cuanta de los accidentes supera este valor asegurado, el CONTRATISTA, de su patrimonio, deber responder ante el tercero afectado, a lo cual se compromete con la simple suscripcin del contrato. Medidas Cautelares: Tal cubrimiento deber estar estipulado en la pliza de responsabilidad civil extracontractual, hasta por un valor asegurado igual al 10% del valor del contrato. Si la cuanta de los accidentes supera este valor

RIESGOS DE CARCTER TCNICO

asegurado, el CONTRATISTA, de su patrimonio, deber responder ante el tercero afectado, a lo cual se compromete con la simple suscripcin del contrato.
ETAPA CONTRACTUAL

Tipificacin: Cuando el contrato deba, ser suspendido por causas ajenas a la voluntad del CORPOGUAJIRA, se informara al contratista y se le notificara del acto administrativo que suspende el contrato, el cual debe indicar con claridad las causas exgenas y la fecha de reanulacin del mismo.

RIESGO DE SUSPENSIN DEL CONTRATO

Asignacin: Ser responsabilidad total de CORPOGUAJIRA los perjuicios que se pudieran causar al contratista por la suspensin del contrato si en ella no median justas causas no imputables a la entidad. De lo contrario CORPOGUAJIRA no ser responsable por la suspensin del contrato ni de los perjuicios que se causen por ello. Medidas cautelares: No se prev ninguna que pueda mitigar los efectos, toda vez que las causas deben ser imprevisibles e irresistibles a la voluntad de CORPOGUAJIRA.
RIESGO POR INCUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES DEL CONTRATO

Tipificacin: Cuando el contratista incumpla con las obligaciones suscritas en el contrato. Asignacin: Ser responsabilidad total del contratista cumplir con las obligaciones a su cargo suscritas en el contrato, con excepcin de situaciones de fuerza mayor y / o caso fortuito o en todas aquellas donde el contratista de muestre que no tuvo responsabilidad. Medidas cautelares: El contratista suscribir la garanta de amparo el cumplimiento del contrato por un valor no inferior al 10% del valor de la oferta por el trmino de ejecucin del contrato, la cual se debe modificar el caso de prrroga.

ETAPA POST-CONTRACTUAL FALTA DE ACUERDO CON EL CONTRATISTA PARA CELEBRAR LA LIQUIDACIN DEL CONTRATO Tipificacin: Cuando hecha la pre liquidacin del contrato por parte de CORPOGUAJIRA, el CONTRATISTA no se encuentre conforme con tal y no se pueda llegar a un acuerdo mutuo para liquidar el contrato. Asignacin: Ser responsabilidad de CORPOGUAJIRA, hacer la pre liquidacin del contrato y ponerla a consideracin del contratista, si este no se encuentra conforme con ella, la entidad de conformidad con la normatividad vigente, proceder a la liquidacin unilateral del contrato y a la cancelacin de las

sumas que resulten de ella. Esto sin perjuicio de las acciones legales que puedan llevar a cabo el contratista. El proponente deber considerar dentro de su porcentaje de imprevistos para la presentacin de la propuesta econmica los riesgos descritos en la matriz que se presenta a continuacin:

Estimacin y tipificacin del riesgo. Riesgo de daos a materiales, obras o maquinaria ocasionados por eventos climatolgicos. Riesgos relacionados con daos a redes de servicios pblicos afectados por las labores del contratista. Riesgos relacionados con los daos a las obras o viviendas por accin u omisin del contratista. Riesgos relacionados con la calidad y disponibilidad de los materiales exigidos as como con la adecuada instalacin de sistemas de riego y drenaje. Riesgos relacionados con el buen funcionamiento de las obras una vez que estas sean entregadas a la interventora. Riesgos de consecucin de profesionales, mano de obra calificada y no calificada. Riesgos relacionados con el robo de materiales o actos mal intencionados de terceros a la obra. Riesgos relacionados con la reparacin, mantenimiento o reposicin de obras hasta el recibo por parte de la interventora. Riesgos relacionados con accidentes de trabajo, pago de salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones laborales del personal empleado para la ejecucin del contrato. Riesgos relacionados con el retraso en la entrega de la obra y el pago por parte del contratante.

Contratista X

Corpoguajira

X X

3.6. ANLISIS QUE SUSTENTA LA EXIGENCIA DE GARANTAS DESTINADAS A AMPARAR LOS PERJUICIOS DE NATURALEZA CONTRACTUAL O EXTRACONTRACTUAL ( Numeral 7 Articulo 3 Decreto 2474 de 2008)

Una vez perfeccionado el contrato se considera procedente, de conformidad con las normas legales vigentes en materia de contratacin estatal, que el contratista se obligue a constituir, a favor de CORPOGUAJIRA, la garanta nica a que se refiere el Artculo 7 de la Ley 1150 de 2007, y de conformidad con el artculo 17 del Decreto 679 de 1994, en una compaa de seguros legalmente establecida en Colombia, cuya pliza matriz este aprobada por la Superintendencia Bancaria, la garanta nica que avalar el cumplimiento de todas las obligaciones derivadas del contrato, o mediante garanta bancaria. Esta garanta nica cobijar los siguientes riesgos: e) CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO. Por una cuanta no inferior al monto de la clusula penal pecuniaria ni al Diez por ciento (10%) del valor total del contrato por un trmino igual a la duracin del mismo y Cuatro (4) meses ms. f) PAGOS DE SALARIOS, PRESTACIONES SOCIALES E INDEMNIZACIN LABORES QUE SE CAUSEN DURANTE LA EJECUCIN DEL CONTRATO. El valor ser igual al Cinco por ciento (5%) del valor total del contrato y deber extenderse por el trmino de la vigencia del contrato y Tres (3) aos ms. k) RESPONSABILIDAD EXTRACONTRACTUAL. para garantizar el pago de daos ocasionados a terceros en el desarrollo del contrato, por un valor equivalente al Diez por ciento (10%) del valor del contrato y con una vigencia igual al mismo. l) ESTABILIDAD Y CALIDAD DE LA OBRA. Por una cuanta equivalente al diez por ciento (10%) del valor total del contrato por un trmino igual a la duracin del mismo y Cinco (5) aos ms. EL CONTRATISTA deber cumplir con los requisitos para mantener vigente las garantas y seguros a que se refiere este numeral y estar a su cargo de EL CONTRATISTA el pago de todas las primas y dems erogaciones de constitucin y mantenimiento de las garantas y seguros mencionados. Si EL CONTRATISTA se negara a constituir las garantas, la entidad respectiva, dar por terminado el contrato en el estado en que se encuentre sin que por este hecho la misma deba reconocer o pagar indemnizacin alguna. En la garanta de cumplimiento el monto se establecer automticamente cada vez que en razn de las multas impuestas, el mismo se disminuyere o agotare. En este caso el garante podr subrogarse en las obligaciones de EL CONTRATISTA para con CORPOGUAJIRA. En caso de que el contrato se adicione, prorrogue, suspenda o en cualquier otro evento en que fuere necesario, EL CONTRATISTA se obliga a modificar las garantas sealadas en este elemento, de acuerdo a las normas legales vigentes.

EL JEFE DE LA OFICINA ASESORA DE PLANEACION

CERTIFICA:

Que el proyecto RECUPERACION DE VARIOS TRAMOS EROSIONADOS DEL RIO

VILLANUEVA CON LA CONSTRUCCIN DE OBRAS DE ENCAUZAMIENTO, CANALIZACION Y OBRAS EN GAVIONES EN MUROS LONGITUDINALES Y TIPO ESPIGON PARA LA PROTECCION Y RECUPERACION DE LAS MARGENES, EN LOS SECTORES LA GRANJA ROJA, CORREGIMIENTO LOS SANJONES, AGUAS ABAJO DEL PUENTE DE LA VARIANTE Y BARRIO SAN LUIS; MUNICIPIO DE

Por valor de $ 1, 500, 525,679.00.no son financiados por gasto de funcionamiento del PGN.
VILLANUEVA, DEPARTAMENTO DE LA GUAJIRA.

Se expide el presente el primero de marzo de 2010, con destino al Fondo de Calamidad.

LUIS MANUEL MEDINA TORO.

ESQUEMA OPERATIVO INSTITUCIONAL

RECUPERACION Y AMPLIACION EN UN TRAMO SEDIMENTADO DEL RIO CAAVERALES CON LA CONSTRUCCIN DE OBRAS DE ENCAUZAMIENTO, CANALIZACION Y DE OBRAS EN GAVION, PARA LA PROTECCION DE ALGUNOS SECTORES EN LA MARGEN IZQUIERDA, A PARTIR DE LAS COORDENADAS LAT N. 1'684.071 M LONG E. 1'131.420 M. SECTOR SITIO NUEVO HASTA LAS COORDENADAS LAT N, 1'692.172 M. LONG E: 1'132.220 M., CORREGIMIENTO DE SITIO NUEVO, MUNICIPIO DE FONSECA, DEPARTAMENTO DE LA GUAJIRA. El esquema operativo se detalla a continuacin:
Entidad Pblica Responsable: CORPORACION AUTONOMA REGIONAL DE LA GUAJIRA Nombre Cargo Correo Telefono ARCESIO ROMERO PEREZ Director general director@corpoguajira.gov.co 7273905

Lider Sectorial Nombre Cargo Correo Telefono

Grupo de Administracin y Aprovechamiento de Aguas JULIO S. CURVELO REDONDO Corrdinador Grupo Admon. Y aprovechamiento de agua j.curvelo@corpoguajira.gov.co 7272581 Ext. 114

El rea responsable de la ejecucin es: EL GRUPO DE ADMINISTRACIN Y APROVECHAMIENTO DE AGUAS y dentro de sus funciones se encuentran las siguientes:
58. Evaluar estudios de Impacto Ambiental para la ejecucin de obras que tengan que ver con el mejoramiento de los Sistemas De Comunicacin, Transporte, Electrificacin, Acueductos, Alcantarillados, Saneamiento Ambiental, Topografa Y Catastro en el rea de jurisdiccin de la Corporacin. 59. Elaborar trminos de referencia para estudios de oferta y demanda de predios, exploracin de Aguas Subterrneas; y las bases tcnicas para la apertura de licitaciones, elaboracin de contratos de estudio de factibilidad y/o contratos de proyectos que tengan que ver con el Sector Ambiental. 60. Realizar y ejecutar estudios sobre la reglamentacin, permisos, suspensin y regulacin del uso de Aguas Superficiales Y Subterrneas, dentro de las disposiciones legales y reglamentarias, para que su explotacin traiga beneficios reales a la regin, 61. Supervisar el adecuado desarrollo tcnico de las obras y/o estudios de infraestructura y regulacin de corrientes, que se ejecuten por parte de la Corporacin. 62. Supervisar y coordinar obras en el rea de Aprovechamiento Y Administracin De Aguas Superficiales Y Subterrneas. 63. Asistir a la Sub-Direccin De Gestin Ambiental en lo relacionado con el fomento, control y vigilancia de los Recursos Naturales.

64. Elaborar Actos Administrativos. Autos, Resoluciones, Liquidaciones Y Requerimientos De Concesiones. 65. Programar y realizar aforos para la determinacin de caudales en los cuerpos de agua de la jurisdiccin. 66. Coordinar la formulacin de planes de manejo De Aguas Superficiales Y Subterrneas. 67. Realizar investigaciones Socio-Econmicas a los usuarios de agua y apoyar las capacitaciones relacionadas con el uso racional del agua. 68. Coordinar actividades Topogrficas necesarias para la elaboracin de proyectos y/o alternativos de solucin para la asistencia a comunidades y municipios, en materia de Agua Potable Y Saneamiento Bsico. 69. Planear y supervisar la construccin de infraestructura destinada para Agua Potable Y Saneamiento Bsico. 70. Asistir y apoyar a los Municipios En Los Proyectos De Mejoramiento De Calidad De Vida. 71. Evaluar estudios de impacto ambiental para la ejecucin de obras que tengan que ver con el mejoramiento de los Sistemas De Comunicacin, Transporte, Electrificacin, Acueductos, Alcantarillados, Saneamiento Ambiental, Topografa Y Catastro en el rea de jurisdiccin de la Corporacin. 72. Realizar seguimiento y control a los indicadores establecidos en el Plan De Accin Trienal / Plan Operativo Anual (PAT / POA) y emitir los conceptos tcnicos solicitados por el rea Estratgica. 73. Programar reuniones informativas con la comunidad. 74. Coordinar, supervisar y evaluar las actividades y labores desarrolladas por el personal bajo su responsabilidad. 75. Preparar y presentar los informes sobre las actividades desarrolladas, con la oportunidad y periodicidad requerida. 76. Desempear las funciones asignadas por el Jefe Inmediato acorde con las normas legales vigentes y con la naturaleza del cargo.

4. 4.1.

MECANISMOS DE EJECUCION:

LOS FUNDAMENTOS JURDICOS QUE SOPORTAN LA MODALIDAD DE SELECCIN (Numeral 3 Articulo 3 Decreto 2474 de 2008)

De conformidad con lo previsto en el inciso 1 artculo 32 de la Ley 80 de 1993; se debe celebrar un contrato de Obras Pblicas. Teniendo en cuenta que el valor del contrato a celebrar supera el techo mximo para la contratacin de menor cuanta establecida para la entidad, el cual no se encuentra dentro de las excepciones que se sealan en los numerales 2, 3 y 4 del artculo 2 de la Ley 1150 de 2007, se tiene como fundamento jurdico de la modalidad de seleccin lo establecido en el numeral 1 del artculo 2 de la Ley 1150 del 2007; que contempla la escogencia del contratista por regla general a travs de la modalidad de Licitacin Pblica, siguiendo el procedimiento estipulado en el Artculo 30 de la Ley 80 de 1993, el Decreto 2474 de 2008, el Decreto 2025 de 2009 y dems normas concordantes. 4.2. JUSTIFICACIN DE LOS FACTORES DE SELECCIN (Numeral 5 Articulo 3 Decreto 2474 de 2008)

La Corporacin Autnoma Regional de la Guajira escoger el Contratista con quien se pueda celebrar el posible contrato, como lo indican las disposiciones de acuerdo a lo estipulado en la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de

2007, Decreto 2474 de 2008, y dems normas concordantes, referente al Proceso de Seleccin por Licitacin Pblica. Al respecto, el presente Proceso se adelanta basado en el Ofrecimiento ms favorable para la Entidad que estipula el artculo 12 del Decreto citado en concordancia con el Artculo 5 de la Ley 1150 de 2007, que establece la Seleccin Objetiva en la cual el ofrecimiento se haga al ofrecimiento ms favorable a la Entidad y a los fines que ella busca, sin tener en consideracin factores de afecto o de inters y, en general, cualquier clase de motivacin subjetiva. Por lo tanto la escogencia se har considerando la ponderacin de los elementos de calidad y precio

4.3. VARIABLES CONSIDERADAS PRESUPUESTO OFICIAL

PARA

CALCULAR

EL

Para estimar el costo de la presente contratacin se tuvieron en cuenta por parte de CORPOGUAJIRA los anlisis de precios para cada una de las actividades a desarrollar, de acuerdo con los precios de referencia del mercado, los cuales incluyen los costos implcitos de mano de obra, materiales y equipos, transporte y costos indirectos de acuerdo con el tipo de obra y la zona en donde esta se ejecutar. As mismo, CORPOGUAJIRA, realiz un estudio de precios de mercado, el cual inicialmente est sustentado en los precios por las cotizaciones de empresas que prestan este servicio y de datos histricos de aos anteriores que sirven de referencia para la evaluacin del proyecto. Al igual que se realiz la codificacin a nivel de tem de las actividades que componen el presupuesto oficial del bien a adquirir, y se constat que no estn codificados a nivel de tem, por lo anterior se aplica la excepcin establecida en el decreto 3512 del 2003, articulo 18. EXCEPCIONES APLICABLES AL SICE: Los procesos contractuales para la adquisicin de los siguientes bienes y servicios se encuentran temporalmente exentos del cumplimiento de las normas del SICE: numeral a. La adquisicin de servicios y obra pblica que no estn codificados en el CUBS; y el ACUERDO numero 0004 de 2005. Artculo 3 del acuerdo 0009 de 2006, donde en este ltimo se determina En aquellos contratos que incluyan servicios u obra pblica, en donde alguno de los servicios, o unos de los tems de la obra pblica se encuentre exceptuado, todo el contrato queda igualmente exento del cumplimiento de las obligaciones del SICE. Los recursos con que cuenta CORPOGUAJIRA para respaldar econmicamente la ejecucin del presente objeto, provienen del presupuesto y gastos de la actual vigencia fiscal.

4.4.

FORMA DE PAGO:

La Corporacin Autnoma Regional de La Guajira, cancelar el valor del contrato as: ANTICIPO: No se entregar anticipo y se iniciar la ejecucin previa el cumplimiento de los requisitos legalmente establecidos para su perfeccionamiento y ejecucin. PAGOS PARCIALES: Mediante actas de recibo de obra parciales suscritas por el interventor y el contratista, segn la cantidad real de la obra ejecutada, que se valorar segn los precios unitarios fijos pactados. PAGO FINAL: Lo efectuar CORPOGUAJIRA por el valor del saldo restante del valor total del contrato, una vez se reciba la obra a entera satisfaccin y segn recibo de acta final firmada por EL CONTRATISTA y el Interventor del contrato.

4.5. ESTIMACIN, TIPIFICACIN Y ASIGNACIN DE LOS RIESGOS PREVISIBLES QUE PUEDAN AFECTAR EL EQUILIBRIO ECONMICO DEL CONTRATO ( Numeral 6 Articulo 3 Decreto 2474 de 2008) CORPOGUAJIRA entiende por RIESGO cualquier posibilidad de afectacin que limite, retrase o suspenda la ejecucin del contrato, o perjudique en cualquier forma y de acuerdo con la tipificacin de los riesgos a funcionarios, terceros o cualquier otro ser humano en su integridad y salud fsica y mental. El suceso que prev el riesgo debe tener relacin directa de la ejecucin del contrato para que sea asumido como un riesgo del actual proceso de contratacin. Existen diversas formas de clasificar los riesgos: - Por su procedencia - Por el momento en que se puedan producir - Por las causas desde las cuales se produce - Por las reas que llegue a afectar. Para CORPOGUAJIRA, los riesgos del actual proceso de contratacin se clasificaran segn su procedencia y momento, sin tener en cuenta las causas y las reas que llegue a afectar, toda vez que tal dao ser siempre dentro de la ejecucin del contrato. 1-Clasificacin de los riesgos por su procedencia: - Riesgos de carcter jurdico - Riesgos de carcter financiero - Riesgos de carcter Tcnico

Las condiciones jurdicas del contrato se encuentran regidas por varias reas y de estas se desprenden los siguientes riesgos:

RIESGOS DE CARCTER JURDICO

m) Riesgo por cambio del rgimen de contratacin que afecte el contrato y las condiciones pactadas en l. Tipificacin: Toda norma de obligatorio cumplimiento para CORPOGUAJIRA, que modifique las condiciones pactadas en el contrato, sobre todo en cuanto a las clusulas que contienen OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA, sern introducidas al contrato, sin que medie negociacin alguna con el CONTRATISTA, toda vez que CORPOGUAJIRA, no tiene la facultad de negociar apartes normativos de obligatorio cumplimiento. Asignacin: Este riesgo y sus consecuencias sern asumidos en su totalidad por el CONTRATISTA. En el caso de que afecte el equilibrio econmico del contrato, sern objeto de modificacin de las condiciones econmicas siempre y cuando la afectacin supere el porcentaje de IMPREVISTOS incluido en la oferta econmica. La carga de la prueba le corresponde, en este caso en particular, al CONTRATISTA, por ser la parte afectada. Ejemplo: Se considera a manera de ejemplo, como riesgo de este tipo, la expedicin de una norma que aumente las cuantas de la garanta nica, o que le otorgue a la administracin nuevas clusulas excepcionales de inmediato cumplimiento. Medidas cautelares: Se llevara a cabo una permanente vigilancia de los cambios normativos que afecten la ejecucin de los contratos suscritos por CORPOGUAJIRA y se aplicaran las medidas obligatorias a que haya lugar. Para el anlisis del valor del desequilibrio econmico, de ser necesario, la entidad podr contratar peritos que considere necesarios y que informen con exactitud el valor real de tal desequilibrio. n) Riesgos por reglamentacin del uso de equipos tecnolgicos Tipificacin: Cualquier modificacin general al rgimen en materia de equipos tecnolgicos que rige en Colombia y afecte la prestacin del servicio de interventora, por el cambio o anulacin de las condiciones en las que puedan aplicarse o no productos incluidos dentro del contrato, como los equipos tecnolgicos suministrados, o de las tcnicas y restricciones de uso, que conlleven al cambio de los productos ofertados o en la forma, cantidad y/o tcnica de aplicacin. Esta modificacin ser introducida en el contrato, sin que medie negociacin alguna con el contratista, toda vez que estas normas sean de obligatorio cumplimiento y CORPOGUAJIRA no tiene facultad para negociar tales aspectos.

Asignacin: Ser responsabilidad total del contratista la ejecucin del contrato, en cuanto a los equipos tecnolgicos que oferto y que deben aplicarse en el desarrollo del contrato. Si el cambio de rgimen obliga al cambio e estos equipos o a aumentar la cantidad CORPOGUAJIRA, no reconocer ningn tipo de ajuste econmico.

Medidas cautelares: Se llevara a cabo una permanente vigilancia de los cambios normativos en materia de equipos tecnolgicos que afecten la ejecucin de los contratos suscritos por el CORPOGUAJIRA y se aplicaran las medidas obligatorias a que haya lugar. Para el anlisis del valor del desequilibrio econmico, de ser necesario, la entidad podr contratar peritos que considere necesarios y que informen con exactitud el valor real de tal desequilibrio. Se consideran como riesgos de carcter financiero aquellos que se producen por modificaciones del rgimen de impuestos, de las condiciones cambiarias, siempre y cuando los equipos tecnolgicos ofrecidos sean importados, o por circunstancias del mercado bancario que afecten el equilibrio contractual. a Modificacin del rgimen de impuestos aplicables al contrato. Tipificacin: Cuando, en desarrollo del contrato, se modifican tarifas de los impuestos o se crean nuevos impuestos o eliminan los ya existentes, siempre y cuando sean aplicables al contrato, o cuando sea modificado durante la ejecucin del contrato. Asignacin: Cuando, en desarrollo del contrato, se modifican las tarifas de los impuestos o se crean nuevos impuestos o eliminan los ya existentes o cuando se modifique durante la ejecucin del contrato, generando un desequilibrio econmico superior al establecido, se modificara el contrato, adicionando el valor faltante para que el equilibrio econmico se mantenga. Si el equilibrio econmico genera un menor valor del contrato, CORPOGUAJIRA se reserva el derecho de disminuir tal valor hasta por aquella suma que mantenga el equilibrio econmico sin negociacin alguna con el CONTRATISTA. Medidas cautelares: Se llevara a cabo una permanente vigilancia de los cambios normativos en materia de tributaria que afecten la ejecucin de los contratos suscritos por CORPOGUAJIRA y se aplicaran las medidas obligatorias a que haya lugar. Para el anlisis del valor del desequilibrio econmico, de ser necesario, la entidad podr contratar peritos que considere necesarios y que informen con exactitud el valor real de tal desequilibrio.
RIESGOS DE CARCTER FINANCIERO

b Modificacin del rgimen de impuestos aplicables a terceros Tipificacin: Cuando, en el desarrollo del contrato, se modifican las tarifas de los impuestos o se crean nuevos impuestos o eliminan los ya existentes, no aplicables al contrato, pero si aplicables a las relaciones con terceros, como proveedores. Asignacin: Cuando, en el desarrollo del contrato, se modifican las tarifas de los impuestos o se crean nuevos impuestos o eliminan los ya existentes, y esto aumenta el valor transaccional entre el contratista y sus proveedores, CORPOGUAJIRA no reconocer reajuste en el valor inicial del contrato, toda vez que estas relaciones son responsabilidad total y absoluta del CONTRATISTA.

Medidas cautelares: Se llevara a cabo una permanente vigilancia de los cambios normativos en materia de tributaria que afecten la ejecucin de los contratos suscritos por CORPOGUAJIRA y se aplicaran las medidas obligatorias a que haya lugar. Para el anlisis del valor del desequilibrio econmico, de ser necesario, la entidad podr contratar peritos que considere necesarios y que informen con exactitud el valor real de tal desequilibrio. c Riesgos por cambio del mercado bancario Tipificacin: Cuando en el desarrollo del contrato, se expidan normas o se produzcan circunstancias que afecten el mercado bancario aumentando o bajando las tasas de inters o el costo neto de la carga transaccional. Asignacin: CORPOGUAJIRA no reconocer reajuste alguno al valor del contrato cuando se produzca este tipo de riesgo.

Se consideran riesgos de carcter tcnico, aquellos contemplados por la aplicacin de conocimientos y maquinaria especfica para la prestacin del servicio. a Riesgo Humano por accidente laboral sin perjuicio a terceros. Tipificacin: Cuando se produzca un accidente durante la ejecucin del contrato que afecte nicamente al personal del CONTRATISTA por ocasin de la prestacin del servicio. Asignacin: Ser responsabilidad y competencia total y absoluta del CONTRATISTA asegurar a su personal por accidentes laborales en la prestacin del servicio. Medidas cautelares: El cumplimiento de esta obligacin ser vigilada por el supervisor del contrato. b Riesgos Humano por accidente laboral con perjuicio a terceros. Tipificacin: Cuando se produzca un accidente dentro de la ejecucin del contrato con afectacin a funcionarios o visitantes de CORPOGUAJIRA Asignacin: Ser responsabilidad total y absoluta del CONTRATISTA cubrir a terceros por accidentes producidos en ocasin a la ejecucin del contrato. Tal cubrimiento deber estar estipulado en clusula independiente de la garanta nica, hasta por un valor asegurado igual al 10% del valor del contrato. Si la cuanta de los accidentes supera este valor asegurado, el CONTRATISTA, de su patrimonio, deber responder ante el tercero afectado, a lo cual se compromete con la simple suscripcin del contrato. Medidas Cautelares: Tal cubrimiento deber estar estipulado en la pliza de responsabilidad civil extracontractual, hasta por un valor asegurado igual al 10% del valor del contrato. Si la cuanta de los accidentes supera este valor

RIESGOS DE CARCTER TCNICO

asegurado, el CONTRATISTA, de su patrimonio, deber responder ante el tercero afectado, a lo cual se compromete con la simple suscripcin del contrato.
ETAPA CONTRACTUAL

Tipificacin: Cuando el contrato deba, ser suspendido por causas ajenas a la voluntad del CORPOGUAJIRA, se informara al contratista y se le notificara del acto administrativo que suspende el contrato, el cual debe indicar con claridad las causas exgenas y la fecha de reanulacin del mismo.

RIESGO DE SUSPENSIN DEL CONTRATO

Asignacin: Ser responsabilidad total de CORPOGUAJIRA los perjuicios que se pudieran causar al contratista por la suspensin del contrato si en ella no median justas causas no imputables a la entidad. De lo contrario CORPOGUAJIRA no ser responsable por la suspensin del contrato ni de los perjuicios que se causen por ello. Medidas cautelares: No se prev ninguna que pueda mitigar los efectos, toda vez que las causas deben ser imprevisibles e irresistibles a la voluntad de CORPOGUAJIRA.
RIESGO POR INCUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES DEL CONTRATO

Tipificacin: Cuando el contratista incumpla con las obligaciones suscritas en el contrato. Asignacin: Ser responsabilidad total del contratista cumplir con las obligaciones a su cargo suscritas en el contrato, con excepcin de situaciones de fuerza mayor y / o caso fortuito o en todas aquellas donde el contratista de muestre que no tuvo responsabilidad. Medidas cautelares: El contratista suscribir la garanta de amparo el cumplimiento del contrato por un valor no inferior al 10% del valor de la oferta por el trmino de ejecucin del contrato, la cual se debe modificar el caso de prrroga.

ETAPA POST-CONTRACTUAL FALTA DE ACUERDO CON EL CONTRATISTA PARA CELEBRAR LA LIQUIDACIN DEL CONTRATO Tipificacin: Cuando hecha la pre liquidacin del contrato por parte de CORPOGUAJIRA, el CONTRATISTA no se encuentre conforme con tal y no se pueda llegar a un acuerdo mutuo para liquidar el contrato. Asignacin: Ser responsabilidad de CORPOGUAJIRA, hacer la pre liquidacin del contrato y ponerla a consideracin del contratista, si este no se encuentra conforme con ella, la entidad de conformidad con la normatividad vigente, proceder a la liquidacin unilateral del contrato y a la cancelacin de las

sumas que resulten de ella. Esto sin perjuicio de las acciones legales que puedan llevar a cabo el contratista. El proponente deber considerar dentro de su porcentaje de imprevistos para la presentacin de la propuesta econmica los riesgos descritos en la matriz que se presenta a continuacin:

Estimacin y tipificacin del riesgo. Riesgo de daos a materiales, obras o maquinaria ocasionados por eventos climatolgicos. Riesgos relacionados con daos a redes de servicios pblicos afectados por las labores del contratista. Riesgos relacionados con los daos a las obras o viviendas por accin u omisin del contratista. Riesgos relacionados con la calidad y disponibilidad de los materiales exigidos as como con la adecuada instalacin de sistemas de riego y drenaje. Riesgos relacionados con el buen funcionamiento de las obras una vez que estas sean entregadas a la interventora. Riesgos de consecucin de profesionales, mano de obra calificada y no calificada. Riesgos relacionados con el robo de materiales o actos mal intencionados de terceros a la obra. Riesgos relacionados con la reparacin, mantenimiento o reposicin de obras hasta el recibo por parte de la interventora. Riesgos relacionados con accidentes de trabajo, pago de salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones laborales del personal empleado para la ejecucin del contrato. Riesgos relacionados con el retraso en la entrega de la obra y el pago por parte del contratante.

Contratista X

Corpoguajira

X X

4.6. ANLISIS QUE SUSTENTA LA EXIGENCIA DE GARANTAS DESTINADAS A AMPARAR LOS PERJUICIOS DE NATURALEZA CONTRACTUAL O EXTRACONTRACTUAL ( Numeral 7 Articulo 3 Decreto 2474 de 2008)

Una vez perfeccionado el contrato se considera procedente, de conformidad con las normas legales vigentes en materia de contratacin estatal, que el contratista se obligue a constituir, a favor de CORPOGUAJIRA, la garanta nica a que se refiere el Artculo 7 de la Ley 1150 de 2007, y de conformidad con el artculo 17 del Decreto 679 de 1994, en una compaa de seguros legalmente establecida en Colombia, cuya pliza matriz este aprobada por la Superintendencia Bancaria, la garanta nica que avalar el cumplimiento de todas las obligaciones derivadas del contrato, o mediante garanta bancaria. Esta garanta nica cobijar los siguientes riesgos: g) CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO. Por una cuanta no inferior al monto de la clusula penal pecuniaria ni al Diez por ciento (10%) del valor total del contrato por un trmino igual a la duracin del mismo y Cuatro (4) meses ms. h) PAGOS DE SALARIOS, PRESTACIONES SOCIALES E INDEMNIZACIN LABORES QUE SE CAUSEN DURANTE LA EJECUCIN DEL CONTRATO. El valor ser igual al Cinco por ciento (5%) del valor total del contrato y deber extenderse por el trmino de la vigencia del contrato y Tres (3) aos ms. o) RESPONSABILIDAD EXTRACONTRACTUAL. para garantizar el pago de daos ocasionados a terceros en el desarrollo del contrato, por un valor equivalente al Diez por ciento (10%) del valor del contrato y con una vigencia igual al mismo. p) ESTABILIDAD Y CALIDAD DE LA OBRA. Por una cuanta equivalente al diez por ciento (10%) del valor total del contrato por un trmino igual a la duracin del mismo y Cinco (5) aos ms. EL CONTRATISTA deber cumplir con los requisitos para mantener vigente las garantas y seguros a que se refiere este numeral y estar a su cargo de EL CONTRATISTA el pago de todas las primas y dems erogaciones de constitucin y mantenimiento de las garantas y seguros mencionados. Si EL CONTRATISTA se negara a constituir las garantas, la entidad respectiva, dar por terminado el contrato en el estado en que se encuentre sin que por este hecho la misma deba reconocer o pagar indemnizacin alguna. En la garanta de cumplimiento el monto se establecer automticamente cada vez que en razn de las multas impuestas, el mismo se disminuyere o agotare. En este caso el garante podr subrogarse en las obligaciones de EL CONTRATISTA para con CORPOGUAJIRA. En caso de que el contrato se adicione, prorrogue, suspenda o en cualquier otro evento en que fuere necesario, EL CONTRATISTA se obliga a modificar las garantas sealadas en este elemento, de acuerdo a las normas legales vigentes.

EL JEFE DE LA OFICINA ASESORA DE PLANEACION

CERTIFICA:

Que

el proyecto RECUPERACION Y AMPLIACION EN UN TRAMO SEDIMENTADO DEL RIO CAAVERALES CON LA CONSTRUCCIN DE OBRAS DE ENCAUZAMIENTO, CANALIZACION Y DE OBRAS EN GAVION, PARA LA PROTECCION DE ALGUNOS SECTORES EN LA MARGEN IZQUIERDA, A PARTIR DE LAS COORDENADAS LAT N. 1'684.071 M LONG E. 1'131.420 M. SECTOR SITIO NUEVO HASTA LAS COORDENADAS LAT N, 1'692.172 M. LONG E: 1'132.220 M., CORREGIMIENTO DE SITIO NUEVO, MUNICIPIO DE FONSECA, Por valor de $ 2,183,086,500.00. No son financiados por gasto de funcionamiento del PGN.
DEPARTAMENTO DE LA GUAJIRA.

Se expide el presente el primero de marzo de 2010, con destino al Fondo de Calamidad.

LUIS MANUEL MEDINA TORO.

ESQUEMA OPERATIVO INSTITUCIONAL

CONSTRUCCIN DE OBRAS DE ENCAUZAMIENTO, CANALIZACIN Y OBRAS DE PROTECCIN LONGITUDINAL Y TIPO ESPIGON DE LAS MRGENES DERECHA E IZQUIERDA, PARA GARANTIZAR LA CONTINUIDAD DEL FLUJO Y EVITAR LA EROSION E INUNDACION PUNTUAL DE LOS SECTORES: CHAVAS - ANAIME; LOS MANGOS - ANAIME; DOS CAOS - CHOLES; EL PALO - MATITAS; CARACOLI, - MATITAS; PIYAYA - MATITAS; CANAL ROBLES, ARROYO VIEJO, GUARACACA, GUARACAQUITA, ZONA ALEDAA AL CORREGIMIENTO PELECHUA, DEL MUNICIPIO DE RIOHACHA, DEPARTAMENTO DE LA GUAJIRA. El esquema operativo se detalla a continuacin:
Entidad Pblica Responsable: CORPORACION AUTONOMA REGIONAL DE LA GUAJIRA Nombre Cargo Correo Telefono ARCESIO ROMERO PEREZ Director general director@corpoguajira.gov.co 7273905

Lider Sectorial Nombre Cargo Correo Telefono

Grupo de Administracin y Aprovechamiento de Aguas JULIO S. CURVELO REDONDO Corrdinador Grupo Admon. Y aprovechamiento de agua j.curvelo@corpoguajira.gov.co 7272581 Ext. 114

El rea responsable de la ejecucin es: EL GRUPO DE ADMINISTRACIN Y APROVECHAMIENTO DE AGUAS y dentro de sus funciones se encuentran las siguientes:
77. Evaluar estudios de Impacto Ambiental para la ejecucin de obras que tengan que ver con el mejoramiento de los Sistemas De Comunicacin, Transporte, Electrificacin, Acueductos, Alcantarillados, Saneamiento Ambiental, Topografa Y Catastro en el rea de jurisdiccin de la Corporacin. 78. Elaborar trminos de referencia para estudios de oferta y demanda de predios, exploracin de Aguas Subterrneas; y las bases tcnicas para la apertura de licitaciones, elaboracin de contratos de estudio de factibilidad y/o contratos de proyectos que tengan que ver con el Sector Ambiental. 79. Realizar y ejecutar estudios sobre la reglamentacin, permisos, suspensin y regulacin del uso de Aguas Superficiales Y Subterrneas, dentro de las disposiciones legales y reglamentarias, para que su explotacin traiga beneficios reales a la regin, 80. Supervisar el adecuado desarrollo tcnico de las obras y/o estudios de infraestructura y regulacin de corrientes, que se ejecuten por parte de la Corporacin. 81. Supervisar y coordinar obras en el rea de Aprovechamiento Y Administracin De Aguas Superficiales Y Subterrneas. 82. Asistir a la Sub-Direccin De Gestin Ambiental en lo relacionado con el fomento, control y vigilancia de los Recursos Naturales.

83. Elaborar Actos Administrativos. Autos, Resoluciones, Liquidaciones Y Requerimientos De Concesiones. 84. Programar y realizar aforos para la determinacin de caudales en los cuerpos de agua de la jurisdiccin. 85. Coordinar la formulacin de planes de manejo De Aguas Superficiales Y Subterrneas. 86. Realizar investigaciones Socio-Econmicas a los usuarios de agua y apoyar las capacitaciones relacionadas con el uso racional del agua. 87. Coordinar actividades Topogrficas necesarias para la elaboracin de proyectos y/o alternativos de solucin para la asistencia a comunidades y municipios, en materia de Agua Potable Y Saneamiento Bsico. 88. Planear y supervisar la construccin de infraestructura destinada para Agua Potable Y Saneamiento Bsico. 89. Asistir y apoyar a los Municipios En Los Proyectos De Mejoramiento De Calidad De Vida. 90. Evaluar estudios de impacto ambiental para la ejecucin de obras que tengan que ver con el mejoramiento de los Sistemas De Comunicacin, Transporte, Electrificacin, Acueductos, Alcantarillados, Saneamiento Ambiental, Topografa Y Catastro en el rea de jurisdiccin de la Corporacin. 91. Realizar seguimiento y control a los indicadores establecidos en el Plan De Accin Trienal / Plan Operativo Anual (PAT / POA) y emitir los conceptos tcnicos solicitados por el rea Estratgica. 92. Programar reuniones informativas con la comunidad. 93. Coordinar, supervisar y evaluar las actividades y labores desarrolladas por el personal bajo su responsabilidad. 94. Preparar y presentar los informes sobre las actividades desarrolladas, con la oportunidad y periodicidad requerida. 95. Desempear las funciones asignadas por el Jefe Inmediato acorde con las normas legales vigentes y con la naturaleza del cargo.

5. 5.1.

MECANISMOS DE EJECUCION:

LOS FUNDAMENTOS JURDICOS QUE SOPORTAN LA MODALIDAD DE SELECCIN (Numeral 3 Articulo 3 Decreto 2474 de 2008)

De conformidad con lo previsto en el inciso 1 artculo 32 de la Ley 80 de 1993; se debe celebrar un contrato de Obras Pblicas. Teniendo en cuenta que el valor del contrato a celebrar supera el techo mximo para la contratacin de menor cuanta establecida para la entidad, el cual no se encuentra dentro de las excepciones que se sealan en los numerales 2, 3 y 4 del artculo 2 de la Ley 1150 de 2007, se tiene como fundamento jurdico de la modalidad de seleccin lo establecido en el numeral 1 del artculo 2 de la Ley 1150 del 2007; que contempla la escogencia del contratista por regla general a travs de la modalidad de Licitacin Pblica, siguiendo el procedimiento estipulado en el Artculo 30 de la Ley 80 de 1993, el Decreto 2474 de 2008, el Decreto 2025 de 2009 y dems normas concordantes. 5.2. JUSTIFICACIN DE LOS FACTORES DE SELECCIN (Numeral 5 Articulo 3 Decreto 2474 de 2008)

La Corporacin Autnoma Regional de la Guajira escoger el Contratista con quien se pueda celebrar el posible contrato, como lo indican las disposiciones de acuerdo a lo estipulado en la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de

2007, Decreto 2474 de 2008, y dems normas concordantes, referente al Proceso de Seleccin por Licitacin Pblica. Al respecto, el presente Proceso se adelanta basado en el Ofrecimiento ms favorable para la Entidad que estipula el artculo 12 del Decreto citado en concordancia con el Artculo 5 de la Ley 1150 de 2007, que establece la Seleccin Objetiva en la cual el ofrecimiento se haga al ofrecimiento ms favorable a la Entidad y a los fines que ella busca, sin tener en consideracin factores de afecto o de inters y, en general, cualquier clase de motivacin subjetiva. Por lo tanto la escogencia se har considerando la ponderacin de los elementos de calidad y precio

5.3. VARIABLES CONSIDERADAS PRESUPUESTO OFICIAL

PARA

CALCULAR

EL

Para estimar el costo de la presente contratacin se tuvieron en cuenta por parte de CORPOGUAJIRA los anlisis de precios para cada una de las actividades a desarrollar, de acuerdo con los precios de referencia del mercado, los cuales incluyen los costos implcitos de mano de obra, materiales y equipos, transporte y costos indirectos de acuerdo con el tipo de obra y la zona en donde esta se ejecutar. As mismo, CORPOGUAJIRA, realiz un estudio de precios de mercado, el cual inicialmente est sustentado en los precios por las cotizaciones de empresas que prestan este servicio y de datos histricos de aos anteriores que sirven de referencia para la evaluacin del proyecto. Al igual que se realiz la codificacin a nivel de tem de las actividades que componen el presupuesto oficial del bien a adquirir, y se constat que no estn codificados a nivel de tem, por lo anterior se aplica la excepcin establecida en el decreto 3512 del 2003, articulo 18. EXCEPCIONES APLICABLES AL SICE: Los procesos contractuales para la adquisicin de los siguientes bienes y servicios se encuentran temporalmente exentos del cumplimiento de las normas del SICE: numeral a. La adquisicin de servicios y obra pblica que no estn codificados en el CUBS; y el ACUERDO numero 0004 de 2005. Artculo 3 del acuerdo 0009 de 2006, donde en este ltimo se determina En aquellos contratos que incluyan servicios u obra pblica, en donde alguno de los servicios, o unos de los tems de la obra pblica se encuentre exceptuado, todo el contrato queda igualmente exento del cumplimiento de las obligaciones del SICE. Los recursos con que cuenta CORPOGUAJIRA para respaldar econmicamente la ejecucin del presente objeto, provienen del presupuesto y gastos de la actual vigencia fiscal.

5.4.

FORMA DE PAGO:

La Corporacin Autnoma Regional de La Guajira, cancelar el valor del contrato as: ANTICIPO: No se entregar anticipo y se iniciar la ejecucin previa el cumplimiento de los requisitos legalmente establecidos para su perfeccionamiento y ejecucin. PAGOS PARCIALES: Mediante actas de recibo de obra parciales suscritas por el interventor y el contratista, segn la cantidad real de la obra ejecutada, que se valorar segn los precios unitarios fijos pactados. PAGO FINAL: Lo efectuar CORPOGUAJIRA por el valor del saldo restante del valor total del contrato, una vez se reciba la obra a entera satisfaccin y segn recibo de acta final firmada por EL CONTRATISTA y el Interventor del contrato.

5.5. ESTIMACIN, TIPIFICACIN Y ASIGNACIN DE LOS RIESGOS PREVISIBLES QUE PUEDAN AFECTAR EL EQUILIBRIO ECONMICO DEL CONTRATO ( Numeral 6 Articulo 3 Decreto 2474 de 2008) CORPOGUAJIRA entiende por RIESGO cualquier posibilidad de afectacin que limite, retrase o suspenda la ejecucin del contrato, o perjudique en cualquier forma y de acuerdo con la tipificacin de los riesgos a funcionarios, terceros o cualquier otro ser humano en su integridad y salud fsica y mental. El suceso que prev el riesgo debe tener relacin directa de la ejecucin del contrato para que sea asumido como un riesgo del actual proceso de contratacin. Existen diversas formas de clasificar los riesgos: - Por su procedencia - Por el momento en que se puedan producir - Por las causas desde las cuales se produce - Por las reas que llegue a afectar. Para CORPOGUAJIRA, los riesgos del actual proceso de contratacin se clasificaran segn su procedencia y momento, sin tener en cuenta las causas y las reas que llegue a afectar, toda vez que tal dao ser siempre dentro de la ejecucin del contrato. 1-Clasificacin de los riesgos por su procedencia: - Riesgos de carcter jurdico - Riesgos de carcter financiero - Riesgos de carcter Tcnico

Las condiciones jurdicas del contrato se encuentran regidas por varias reas y de estas se desprenden los siguientes riesgos:

RIESGOS DE CARCTER JURDICO

q) Riesgo por cambio del rgimen de contratacin que afecte el contrato y las condiciones pactadas en l. Tipificacin: Toda norma de obligatorio cumplimiento para CORPOGUAJIRA, que modifique las condiciones pactadas en el contrato, sobre todo en cuanto a las clusulas que contienen OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA, sern introducidas al contrato, sin que medie negociacin alguna con el CONTRATISTA, toda vez que CORPOGUAJIRA, no tiene la facultad de negociar apartes normativos de obligatorio cumplimiento. Asignacin: Este riesgo y sus consecuencias sern asumidos en su totalidad por el CONTRATISTA. En el caso de que afecte el equilibrio econmico del contrato, sern objeto de modificacin de las condiciones econmicas siempre y cuando la afectacin supere el porcentaje de IMPREVISTOS incluido en la oferta econmica. La carga de la prueba le corresponde, en este caso en particular, al CONTRATISTA, por ser la parte afectada. Ejemplo: Se considera a manera de ejemplo, como riesgo de este tipo, la expedicin de una norma que aumente las cuantas de la garanta nica, o que le otorgue a la administracin nuevas clusulas excepcionales de inmediato cumplimiento. Medidas cautelares: Se llevara a cabo una permanente vigilancia de los cambios normativos que afecten la ejecucin de los contratos suscritos por CORPOGUAJIRA y se aplicaran las medidas obligatorias a que haya lugar. Para el anlisis del valor del desequilibrio econmico, de ser necesario, la entidad podr contratar peritos que considere necesarios y que informen con exactitud el valor real de tal desequilibrio. r) Riesgos por reglamentacin del uso de equipos tecnolgicos Tipificacin: Cualquier modificacin general al rgimen en materia de equipos tecnolgicos que rige en Colombia y afecte la prestacin del servicio de interventora, por el cambio o anulacin de las condiciones en las que puedan aplicarse o no productos incluidos dentro del contrato, como los equipos tecnolgicos suministrados, o de las tcnicas y restricciones de uso, que conlleven al cambio de los productos ofertados o en la forma, cantidad y/o tcnica de aplicacin. Esta modificacin ser introducida en el contrato, sin que medie negociacin alguna con el contratista, toda vez que estas normas sean de obligatorio cumplimiento y CORPOGUAJIRA no tiene facultad para negociar tales aspectos.

Asignacin: Ser responsabilidad total del contratista la ejecucin del contrato, en cuanto a los equipos tecnolgicos que oferto y que deben aplicarse en el desarrollo del contrato. Si el cambio de rgimen obliga al cambio e estos equipos o a aumentar la cantidad CORPOGUAJIRA, no reconocer ningn tipo de ajuste econmico.

Medidas cautelares: Se llevara a cabo una permanente vigilancia de los cambios normativos en materia de equipos tecnolgicos que afecten la ejecucin de los contratos suscritos por el CORPOGUAJIRA y se aplicaran las medidas obligatorias a que haya lugar. Para el anlisis del valor del desequilibrio econmico, de ser necesario, la entidad podr contratar peritos que considere necesarios y que informen con exactitud el valor real de tal desequilibrio. Se consideran como riesgos de carcter financiero aquellos que se producen por modificaciones del rgimen de impuestos, de las condiciones cambiarias, siempre y cuando los equipos tecnolgicos ofrecidos sean importados, o por circunstancias del mercado bancario que afecten el equilibrio contractual. a Modificacin del rgimen de impuestos aplicables al contrato. Tipificacin: Cuando, en desarrollo del contrato, se modifican tarifas de los impuestos o se crean nuevos impuestos o eliminan los ya existentes, siempre y cuando sean aplicables al contrato, o cuando sea modificado durante la ejecucin del contrato. Asignacin: Cuando, en desarrollo del contrato, se modifican las tarifas de los impuestos o se crean nuevos impuestos o eliminan los ya existentes o cuando se modifique durante la ejecucin del contrato, generando un desequilibrio econmico superior al establecido, se modificara el contrato, adicionando el valor faltante para que el equilibrio econmico se mantenga. Si el equilibrio econmico genera un menor valor del contrato, CORPOGUAJIRA se reserva el derecho de disminuir tal valor hasta por aquella suma que mantenga el equilibrio econmico sin negociacin alguna con el CONTRATISTA. Medidas cautelares: Se llevara a cabo una permanente vigilancia de los cambios normativos en materia de tributaria que afecten la ejecucin de los contratos suscritos por CORPOGUAJIRA y se aplicaran las medidas obligatorias a que haya lugar. Para el anlisis del valor del desequilibrio econmico, de ser necesario, la entidad podr contratar peritos que considere necesarios y que informen con exactitud el valor real de tal desequilibrio.
RIESGOS DE CARCTER FINANCIERO

b Modificacin del rgimen de impuestos aplicables a terceros Tipificacin: Cuando, en el desarrollo del contrato, se modifican las tarifas de los impuestos o se crean nuevos impuestos o eliminan los ya existentes, no aplicables al contrato, pero si aplicables a las relaciones con terceros, como proveedores. Asignacin: Cuando, en el desarrollo del contrato, se modifican las tarifas de los impuestos o se crean nuevos impuestos o eliminan los ya existentes, y esto aumenta el valor transaccional entre el contratista y sus proveedores, CORPOGUAJIRA no reconocer reajuste en el valor inicial del contrato, toda vez que estas relaciones son responsabilidad total y absoluta del CONTRATISTA.

Medidas cautelares: Se llevara a cabo una permanente vigilancia de los cambios normativos en materia de tributaria que afecten la ejecucin de los contratos suscritos por CORPOGUAJIRA y se aplicaran las medidas obligatorias a que haya lugar. Para el anlisis del valor del desequilibrio econmico, de ser necesario, la entidad podr contratar peritos que considere necesarios y que informen con exactitud el valor real de tal desequilibrio. c Riesgos por cambio del mercado bancario Tipificacin: Cuando en el desarrollo del contrato, se expidan normas o se produzcan circunstancias que afecten el mercado bancario aumentando o bajando las tasas de inters o el costo neto de la carga transaccional. Asignacin: CORPOGUAJIRA no reconocer reajuste alguno al valor del contrato cuando se produzca este tipo de riesgo.

Se consideran riesgos de carcter tcnico, aquellos contemplados por la aplicacin de conocimientos y maquinaria especfica para la prestacin del servicio. a Riesgo Humano por accidente laboral sin perjuicio a terceros. Tipificacin: Cuando se produzca un accidente durante la ejecucin del contrato que afecte nicamente al personal del CONTRATISTA por ocasin de la prestacin del servicio. Asignacin: Ser responsabilidad y competencia total y absoluta del CONTRATISTA asegurar a su personal por accidentes laborales en la prestacin del servicio. Medidas cautelares: El cumplimiento de esta obligacin ser vigilada por el supervisor del contrato. b Riesgos Humano por accidente laboral con perjuicio a terceros. Tipificacin: Cuando se produzca un accidente dentro de la ejecucin del contrato con afectacin a funcionarios o visitantes de CORPOGUAJIRA Asignacin: Ser responsabilidad total y absoluta del CONTRATISTA cubrir a terceros por accidentes producidos en ocasin a la ejecucin del contrato. Tal cubrimiento deber estar estipulado en clusula independiente de la garanta nica, hasta por un valor asegurado igual al 10% del valor del contrato. Si la cuanta de los accidentes supera este valor asegurado, el CONTRATISTA, de su patrimonio, deber responder ante el tercero afectado, a lo cual se compromete con la simple suscripcin del contrato. Medidas Cautelares: Tal cubrimiento deber estar estipulado en la pliza de responsabilidad civil extracontractual, hasta por un valor asegurado igual al 10% del valor del contrato. Si la cuanta de los accidentes supera este valor

RIESGOS DE CARCTER TCNICO

asegurado, el CONTRATISTA, de su patrimonio, deber responder ante el tercero afectado, a lo cual se compromete con la simple suscripcin del contrato.
ETAPA CONTRACTUAL

Tipificacin: Cuando el contrato deba, ser suspendido por causas ajenas a la voluntad del CORPOGUAJIRA, se informara al contratista y se le notificara del acto administrativo que suspende el contrato, el cual debe indicar con claridad las causas exgenas y la fecha de reanulacin del mismo.

RIESGO DE SUSPENSIN DEL CONTRATO

Asignacin: Ser responsabilidad total de CORPOGUAJIRA los perjuicios que se pudieran causar al contratista por la suspensin del contrato si en ella no median justas causas no imputables a la entidad. De lo contrario CORPOGUAJIRA no ser responsable por la suspensin del contrato ni de los perjuicios que se causen por ello. Medidas cautelares: No se prev ninguna que pueda mitigar los efectos, toda vez que las causas deben ser imprevisibles e irresistibles a la voluntad de CORPOGUAJIRA.
RIESGO POR INCUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES DEL CONTRATO

Tipificacin: Cuando el contratista incumpla con las obligaciones suscritas en el contrato. Asignacin: Ser responsabilidad total del contratista cumplir con las obligaciones a su cargo suscritas en el contrato, con excepcin de situaciones de fuerza mayor y / o caso fortuito o en todas aquellas donde el contratista de muestre que no tuvo responsabilidad. Medidas cautelares: El contratista suscribir la garanta de amparo el cumplimiento del contrato por un valor no inferior al 10% del valor de la oferta por el trmino de ejecucin del contrato, la cual se debe modificar el caso de prrroga.

ETAPA POST-CONTRACTUAL FALTA DE ACUERDO CON EL CONTRATISTA PARA CELEBRAR LA LIQUIDACIN DEL CONTRATO Tipificacin: Cuando hecha la pre liquidacin del contrato por parte de CORPOGUAJIRA, el CONTRATISTA no se encuentre conforme con tal y no se pueda llegar a un acuerdo mutuo para liquidar el contrato. Asignacin: Ser responsabilidad de CORPOGUAJIRA, hacer la pre liquidacin del contrato y ponerla a consideracin del contratista, si este no se encuentra conforme con ella, la entidad de conformidad con la normatividad vigente, proceder a la liquidacin unilateral del contrato y a la cancelacin de las

sumas que resulten de ella. Esto sin perjuicio de las acciones legales que puedan llevar a cabo el contratista. El proponente deber considerar dentro de su porcentaje de imprevistos para la presentacin de la propuesta econmica los riesgos descritos en la matriz que se presenta a continuacin:

Estimacin y tipificacin del riesgo. Riesgo de daos a materiales, obras o maquinaria ocasionados por eventos climatolgicos. Riesgos relacionados con daos a redes de servicios pblicos afectados por las labores del contratista. Riesgos relacionados con los daos a las obras o viviendas por accin u omisin del contratista. Riesgos relacionados con la calidad y disponibilidad de los materiales exigidos as como con la adecuada instalacin de sistemas de riego y drenaje. Riesgos relacionados con el buen funcionamiento de las obras una vez que estas sean entregadas a la interventora. Riesgos de consecucin de profesionales, mano de obra calificada y no calificada. Riesgos relacionados con el robo de materiales o actos mal intencionados de terceros a la obra. Riesgos relacionados con la reparacin, mantenimiento o reposicin de obras hasta el recibo por parte de la interventora. Riesgos relacionados con accidentes de trabajo, pago de salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones laborales del personal empleado para la ejecucin del contrato. Riesgos relacionados con el retraso en la entrega de la obra y el pago por parte del contratante.

Contratista X

Corpoguajira

X X

5.6. ANLISIS QUE SUSTENTA LA EXIGENCIA DE GARANTAS DESTINADAS A AMPARAR LOS PERJUICIOS DE NATURALEZA CONTRACTUAL O EXTRACONTRACTUAL ( Numeral 7 Articulo 3 Decreto 2474 de 2008)

Una vez perfeccionado el contrato se considera procedente, de conformidad con las normas legales vigentes en materia de contratacin estatal, que el contratista se obligue a constituir, a favor de CORPOGUAJIRA, la garanta nica a que se refiere el Artculo 7 de la Ley 1150 de 2007, y de conformidad con el artculo 17 del Decreto 679 de 1994, en una compaa de seguros legalmente establecida en Colombia, cuya pliza matriz este aprobada por la Superintendencia Bancaria, la garanta nica que avalar el cumplimiento de todas las obligaciones derivadas del contrato, o mediante garanta bancaria. Esta garanta nica cobijar los siguientes riesgos: i) CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO. Por una cuanta no inferior al monto de la clusula penal pecuniaria ni al Diez por ciento (10%) del valor total del contrato por un trmino igual a la duracin del mismo y Cuatro (4) meses ms. j) PAGOS DE SALARIOS, PRESTACIONES SOCIALES E INDEMNIZACIN LABORES QUE SE CAUSEN DURANTE LA EJECUCIN DEL CONTRATO. El valor ser igual al Cinco por ciento (5%) del valor total del contrato y deber extenderse por el trmino de la vigencia del contrato y Tres (3) aos ms. s) RESPONSABILIDAD EXTRACONTRACTUAL. para garantizar el pago de daos ocasionados a terceros en el desarrollo del contrato, por un valor equivalente al Diez por ciento (10%) del valor del contrato y con una vigencia igual al mismo. t) ESTABILIDAD Y CALIDAD DE LA OBRA. Por una cuanta equivalente al diez por ciento (10%) del valor total del contrato por un trmino igual a la duracin del mismo y Cinco (5) aos ms. EL CONTRATISTA deber cumplir con los requisitos para mantener vigente las garantas y seguros a que se refiere este numeral y estar a su cargo de EL CONTRATISTA el pago de todas las primas y dems erogaciones de constitucin y mantenimiento de las garantas y seguros mencionados. Si EL CONTRATISTA se negara a constituir las garantas, la entidad respectiva, dar por terminado el contrato en el estado en que se encuentre sin que por este hecho la misma deba reconocer o pagar indemnizacin alguna. En la garanta de cumplimiento el monto se establecer automticamente cada vez que en razn de las multas impuestas, el mismo se disminuyere o agotare. En este caso el garante podr subrogarse en las obligaciones de EL CONTRATISTA para con CORPOGUAJIRA. En caso de que el contrato se adicione, prorrogue, suspenda o en cualquier otro evento en que fuere necesario, EL CONTRATISTA se obliga a modificar las garantas sealadas en este elemento, de acuerdo a las normas legales vigentes.

EL JEFE DE LA OFICINA ASESORA DE PLANEACION

CERTIFICA:

Que el proyecto CONSTRUCCIN DE OBRAS DE ENCAUZAMIENTO, CANALIZACIN Y OBRAS DE PROTECCIN LONGITUDINAL Y TIPO ESPIGON DE LAS MRGENES DERECHA E IZQUIERDA, PARA GARANTIZAR LA CONTINUIDAD DEL FLUJO Y EVITAR LA EROSION E INUNDACION PUNTUAL DE LOS SECTORES: CHAVAS - ANAIME; LOS MANGOS - ANAIME; DOS CAOS - CHOLES; EL PALO MATITAS; CARACOLI, - MATITAS; PIYAYA - MATITAS; CANAL ROBLES, ARROYO VIEJO, GUARACACA, GUARACAQUITA, ZONA ALEDAA AL CORREGIMIENTO PELECHUA, DEL MUNICIPIO DE RIOHACHA, DEPARTAMENTO DE LA GUAJIRA.Por valor de $ 6,673,026,701.25 No son financiados por gasto de funcionamiento del PGN.

Se expide el presente el primero de marzo de 2010, con destino al Fondo de Calamidad.

LUIS MANUEL MEDINA TORO.