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Poltica de Assistncia Social no Brasil


TRAJETRIA INSTITUCIONAL DA ASSISTNCIA SOCIAL

Criao do Conselho Nacional de Servio Social (CNSS) primeira grande regulao da assistncia social no pas. A presena da assistncia social na burocracia do Estado brasileiro. Criao da Legio Brasileira de Assistncia (LBA) senhoras da sociedade, congregavam as organizaes de boa vontade. Ministrio da Previdncia e Assistncia Social, baseado na centralidade da ao federal. 1988 Promulgada Constituio de 88 que reconhece a assistncia social como dever de Estado no campo da seguridade social e no mais poltica isolada e complementar Previdncia 1993 Movimento nacional envolvendo gestores municipais, estaduais e organizaes no governamentais, Governo federal e representantes no Congresso permitiram a aprovao da Lei Orgnica da Assistncia Social (LOAS). Cabe Assistncia Social atender a quem dela necessitar 2004 Em dezembro, aps ampla mobilizao nacional, foi editada a Poltica Nacional de Assistncia Social. Vem inserir a Poltica de Assistncia social no contexto da Proteo Social: bsica e especial, com base de organizao o territrio, vulnerabilidade e com centralidade na famlia. 2005 MDS apresenta proposta para a NOB/SUAS em evento que reuniu 1200 gestores e assistentes sociais de todo o Brasil, em Curitiba. Debatida em seminrios municipais e estaduais sua verso final foi aprovada no dia 14 de julho 2005 no Conselho Nacional de Assistncia Social. 2005 A partir de agosto 2005 o Sistema nico de Assistncia Social comeou a virar realidade. 2006 NOB/RH

Poltica de Assistncia Social


Indicao bibliografia bsica para estudo BRASIL. PNAS. Poltica Nacional de Assistncia Social /Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate a Fome / CNAS. Sposati, A. O. (Coord). A Assistncia Social No Brasil 1983-1990. 6. Ed. So Paulo: Cortez, 1991. ______ . A Menina Loas: Um Processo de Construo da Assistncia Social. So Paulo: Cortez, 2004. ______. Et Al. A Assistncia Na Trajetria Das Polticas Sociais Brasileiras: Uma Questo Em Anlise. 5. Ed. So Paulo: Cortez, 1992. Sposati, Aldaza. Poltica De Assistncia Social: Uma Trajetria De Avanos E Desafios, Anais da Iii Conferncia Municipal De Assistncia Social, Recife, 2001.

Sposati, Aldaza. Especificidade e Intersetorialidade Da Poltica De Assistncia Social. Servio Social E Sociedade, So Paulo, N. 77, P. 30-53, Mar. 2004. Pereira, Potyara A. P. A Assistncia Social Na Perspectiva dos Direitos: Crtica Aos Padres Dominantes De Proteo Aos Pobres No Brasil. Braslia: Thesauros, 1996. Yazbek, Maria Carmelita. As Ambigidades da Assistncia Social Brasileira Aps 10 Anos de Loas. In: Servio Social E Sociedade, So Paulo, Ano 25, N. 77, P. 11-29 Mar. 2004. CENTRO DE REFERNCIA DE ASSISTNCIA SOCIAL CRAS
DE ONDE VEIO? Discusso da V Conferncia Nacional de Assistncia Social (dez/2003) Aprovao da Poltica Nacional de Assistncia Social e deliberaes do SUAS (2004). Com objetivo de efetivao da assistncia social como direito. A PNAS divide em proteo social bsica e especial. O CRAS foi constitudo para ofertar a Proteo Bsica com objetivo prevenir situaes de risco por meio do desenvolvimento de potencialidades, aquisies e fortalecimento, com famlias fragilizados mas com vnculos preservados. O QUE ? O CRAS uma unidade pblica estatal que responsvel pela oferta de servios continuados de proteo social bsica de assistncia social s famlias. Um espao fsico localizado estrategicamente em reas de maior vulnerabilidade social. porta de entrada dos usurios na rede socioassitencial do SUAS e unidade de referncia para os servios das demais polticas pblicas. PRINCIPAIS OBJETIVOS: Potencializar a famlia como unidade de referncia; visando o fortalecimento dos vnculos familiares e comunitrios. Proporcionar espaos de reflexo, discusso da vida cotidiana e convivncia comunitria de apoio s famlias. Realizar aes que busca a preveno de situaes de risco, proteo e insero social; Contribuir para o processo de autonomia, participao popular e emancipao social das famlias. Articula a rede de servio para o acesso a servios, programas e recursos disponveis na comunidade e no municpio.

QUEM ATENDE? Destina-se populao que vive em situao de vulnerabilidade social decorrente da pobreza, privao (ausncia de renda, precrio ou nulo acesso aos servios pblicos, dentre outros) e, ou, fragilizao de vnculos afetivos - relacionais e de pertencimento social (discriminaes etrias, tnicas, de gnero ou por deficincias, dentre outras). DIRETRIZES DO TRABALHO Articular o conhecimento da realidade da famlia com o Planejamento do Trabalho; Potencializar a Rede de Servio; Valorizar a famlia Metodologias Participativas / Estimular o Saber Popular

ATUAO DO ASSISTENTE SOCIAL NO CRAS Aes Realizadas:


Recepo e acolhida aos usurios; Entrevista Social

Visita domiciliar Conhecimento e acompanhamentos das famlias referenciadas e beneficiarias do Bolsa Famlia e BPC; Encaminhamento e insero em programas de transferncia de renda; Proporcionar acesso aos bens e servios visando o pleno exerccio da cidadania; Atividades Socioeducativas com representantes de programa de transferncia de renda ou populao geral (reflexo, direito e informao); Oficinas de Convivncia e/ou gerao de renda; Reunio com os parceiros locais; Reunio com a equipe; Produo e sistematizao de informao das aes realizadas para construo de indicadores; Atividades ldicas com famlias que haja famlias com deficientes. ( no realizado ainda)

Atividades com Uso de Instrumental Tcnico


Encaminhamento, Acompanhamento e Orientao Visita Domiciliar Relatrio Social/ Parecer social Registro das Atividades: Ficha de Identificao das Famlias, Avaliao do Acolhimento, Avaliao do Grupo, Relatrio mensal das atividades.

Acolhimento: Procedimento que envolve o recebimento do usurio do SUAS em local adequado e profissionais qualificados para o direcionamento e atendimento de suas demandas sociais. Entrevista social: Realizada aps o acolhimento, com o objetivo de acolher, conhecer, coletar dados, orientar, acompanhar e indicar os elementos para trabalhar a famlia em seu processo de formao cidad. Visita domiciliar: Objetivo: Compreender a realidade e dinmica do grupo familiar, suas demandas, necessidades, sua participao do servio. A visita se d: Para ser contata para cadastro/ insero em programas e projetos sociais; famlia indicada pela rede de servio, apresentando situao de vulnerabilidade social; para acompanhamento familiar, famlia demandou a visita tcnica para melhor identificao e avaliao de vulnerabilidades e dos procedimentos necessrios para superao.

Atividades socioeducativas: Os ncleos socioeducativos introduzem elementos de discusso, vivncia e reflexo relacionados s etapas dos ciclos de vida familiar.O grupo articula aquilo que o grupo pensa, sente e faz sobre o tema ou questo em discusso. Exemplo: 1 momento = Apresentao do grupo/ contrato (de onde veio, como chegou, apresentao do objetivo do grupo, etc) 2 momento = Trabalhar o contexto local (em que territrio estou, o que tem) 3 momento: Estimular lideranas, ver a questo e discusso de propostas polticas em seu territrio. 4 momento: Realizar aes no bairro, divulgar o trabalho realizado. Oficinas de convivncia/gerao de renda: Garantia do convvio, fortalecimento de laos de pertencimento, o desenvolvimento da solidariedade. Espao para trocas, para o exerccio da escuta e da fala, da elaborao de dificuldades e de reconhecimento de potencialidades e de gerao e renda.

Reunies com parceiros: Reunies mensais a fim de discutir os servios prestados na rea de abrangncia do CRAS, facilidades do fluxo, discusses de caso, etc.

Sistematizao de informao: Realizar relatrio de atendimento, traar perfil das famlias atendidas, leitura da realidade local, enfim monitorar e avaliar as atividades realizadas, subsidiar pesquisa e diagnstico social.

Leituras bsicas para trabalho no CRAS


Constituio Federal 88 (Ordem Social ) Lei Orgnica da Assistncia Social / 1993 Poltica Nacional de Assistncia Social 2004 Norma Operacional Bsica NOB/ SUAS Orientao tcnica para CRAS/ 2006 Manual de Acompanhamento das condicionalidades do Bolsa Famlia NOB/RH 06 Deliberaes das Conferencias Nacionais de Assistncia Social

Onde encontrar: CRAS


www.mds.com.br/suas www.mds.gov.br/programas/rede-suas/protecao-social-basica/paif BENEFICIOS www.mds.gov.br/bolsafamilia www.desenvolvimentosocial.sp.gov.br www.mds.gov.br/programas/rede-suas/protecao-social-basica/beneficio-de-prestacao www.previdenciasocial.gov.br Programas de Transferncia de Renda Estaduais Renda Cidad Ao Jovem www.desenvolvimentosocial.sp.gov.br

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