Janete Carlitos Daniel

Curso: Licenciatura em Ensino Basico

Tema.

Indicadores da Educacao

Univrtsidade Rovuma

Ribaue, junho de 2022

 Janete Carlitos Daniel

Tema.

Indicadores da Educacao

Trabalho científico da cadeira de Carta escolar e micro

planificação do curso de licenciatura em ensino básico, a
ser apresentado no departamento de educação e psicologia,
ensino a distancia 5º ano sob orientação do MA: Nelson J.
Simbine

Univrtsidade Rovuma

Ribaue, junho de 2022

Índice
Introducao..........................................................................................................................4
Objectivos..........................................................................................................................4
Metodologia de pesquisa...................................................................................................4
Método da Pesquisa...........................................................................................................5
Enquadramento teorico......................................................................................................6
Conceitos basicos..............................................................................................................6
Importancia dos indicadores educacionais........................................................................7
Classificacao do indicadores de eduaccao.......................................................................12
Conclusao........................................................................................................................15
Bibliografia......................................................................................................................16
Introducao

Os indicadores de Educação são instrumentos fundamentais para a melhoria da

qualidade educacional. Apontam qual educação se pretende alcançar em dez anos para o
município, estado ou país e quais as principais estratégias a serem realizadas para este
fim. Ao estabelecerem metas de médio e longo prazo, constituem-se em importantes
instrumentos contra a descontinuidade das políticas educacionais, fortalecem a ação
planejada dos governos e contribuem para que a sociedade exerça melhor o controle
social com relação à atuação do poder público.

O presente trabalho científico da cadeira de Carta escolar e micro planificação do curso

de licenciatura em ensino básico, a ser apresentado no departamento de educação e
psicologia, pretende abordar de indicadores de educacao, artindo do seu conceito,
importancia e sua c lassificacao no qual apresenta como objecivos especificos os
seguintes:

Objectivos

 Definir o termo indicadores;

 Classificar os indicadores;
 Descrever a importancia dos indicadores educacionais.

Metodologia de pesquisa

De acordo com IBRAPURA, 2000 citado por OLIVEIRA, éo elemento facilitador da

produção de conhecimentos, capaz de auxiliar e entender os processos de buscas de
respostas, ou seja, um meio para obtenção do conhecimento.

O presente trabalho é caracterizado como uma pesquisa descritiva e exploratória, pois

tem como objetivo definir melhor determinado problema, proporcionar possíveis
soluções, descrever comportamento de certos fenômenos, definir e classificar fatos e
variáveis (SALOMON, 1999). Apresenta-se na modalidade de estudo de caso, porque
tem interesse voltado para o desenvolvimento de um caso específico como, por
exemplo, de uma organização. Uma ferramenta utilizada para diagnosticar problemas e
indicar medidas de reabilitação (SALOMON, 1999).
Método da Pesquisa

Para a efectivação deste trabalho serram usados os métodos empíricos, teórico e

estatístico. Onde de acordo com LAKATOS & OLIVEIRA (2002),

“Estes métodos envolvem a observação que permitirá uma

observação desarmada no terreno e dos documentos segundo os
conteúdos acima citados por serem abordados de uma forma
quantitativa e para o método estatístico tem como essência
fornecer uma descrição quantitativa dos dados, considerando
como um todo organizado”.
Enquadramento teorico

Conceitos basicos

Não existe uma definicao única ou mesmo mais precisa a respeito de indicadores de
educacao, nesta vertente, há que destacar que os conceitos aqui abaixo apresentados, são
de acaordo com IDEB e MINAYO, neste vertente, salienta que na varios autores,
podem ser encontrados conceitos ou definicoes diferentemente das que foram aqui
apresentadas.

Para IDEB (2010), indicadores são medidas especificas que têm por objectivo transmitir
uma informação referente a uma dimensão particular e relevante da educação,
expressando-se através de números que sintetizam essa dimensão.

Para Minayo (2009), “os indicadores educacionais são construídos para atribuir um
valor estatístico às condições de ensino de uma escola ou rede, atendo-se não somente
ao desempenho dos alunos, mas também ao contexto económico e social em que as
escolas estão inseridas.

Os indicadores são ferramentas úteis principalmente para o monitoramento dos sistemas

educacionais, considerando o acesso, a permanência e a aprendizagem de todos alunos,
contribuído para a criação de politicas públicas voltadas a melhoria da qualidade da
educação e dos serviços oferecidos à sociedade pela escola

A educação como prática social que ocorre em diferentes espaços e momentos da

produção da vida social, deve ter por objetivo a formação integral dos sujeitos. No que
tange aos termos de Qualidade da Educação, é importante pensarmos na medida das
dimensões extrínsecas (extra-escolares) e intrínsecas (intraescolares) como
fundamentais para a definição e compreensão teórico-conceitual e para análise da
situação escolar que devem ser entendidas de maneira articulada, pois, essas dizem
respeito às múltiplas determinações e às possibilidades de superação das condições de
vida das camadas sociais menos favorecidas e assistidas e, ainda, as condições relativas
aos processos de organização e gestão, bem como, aos processos ensinoaprendizagem,
tendo em vista a garantia do sucesso dos estudantes.
Por isso, nas dimensões extra-escolares destacam-se dois níveis: o do espaço social e o
dos direitos, das obrigações e das garantias, cada um com aspectos relevantes na
conceituação e definição da Qualidade da Educação.

Indicadores são sinais que revelam aspectos de determinada realidade e que podem
qualificar algo. Por exemplo, para saber se uma pessoa está doente, usamos vários
indicadores, tais como febre, dor, desânimo etc. Para saber se a economia vai bem,
usamos como elementos indicadores, entre outros, a inflação e a taxa de juros. A
variação dos indicadores nos possibilita constatar mudanças (a febre que baixou
significa que a pessoa está melhorando, a taxa de juros mais baixa no último ano diz que
a economia está melhorando etc.

Neste contexto, os indicadores apresentam a qualidade da escola em relação a um

importante elemento de sua realidade: o das dimensões. Com um bom conjunto de
indicadores tem-se, de forma simples e acessível, um quadro de sinais que possibilitam
identificar o que vai bem e o que vai mal no contexto escolar, de forma que todos
tomem conhecimento e tenham condições de discutir e decidir as prioridades de ação
para sua melhoria.

Importancia dos indicadores educacionais

Em uma instituição de ensino, além da gestão de inúmeros processos, de diversas áreas

e de diferentes tarefas, é importante manter sob controle alguns indicadores de
desempenho. São eles que permitem identificar processos falhos, oportunidades de
melhoria, investimentos e até mesmo se o modelo de negócio adotado é saudável. Tal
análise deve ser constante quando o objetivo é garantir uma gestão eficiente.

Os principais pontos a serem observados por instituições de ensino e trace seus

objetivos com mais clareza:

Comercial

Desempenho da equipe de vendas: acompanhe a produção de sua equipe comercial de

forma geral e individual. Identifique se é necessário investir em treinamento ou
redimensionar a equipe.
Desempenho das campanhas: meça a quantidade de novos leads e a conversão em
matrículas – isso é fundamental para definir um investimento mais rentável em mídias.

Financeiro

Inadimplência: é o indicador que mais preocupa, pois pode influenciar em investimentos

ou cortes. Analisar apenas a inadimplência acumulada ou somente a quantidade de
alunos inadimplentes são erros comuns que podem gerar resultados que não
correspondem à realidade. Uma dica é observar o quanto isso representa no faturamento
mensal e criar estratégias para manter a falta de pagamento sob controle.
Ticket médio: quando observado por turma ou curso, esse indicador apresenta pontos de
atenção para evitar prejuízos e gerar melhorias no processo de alocação dos alunos.
Receitas x Despesas: observar constantemente se a linha de despesas não está
ultrapassando a de receitas é essencial para a saúde financeira.

Pedagógico

Índice de frequência: alunos que apresentam muitas faltas podem indicar problemas de

adaptação com a metodologia ou com o professor, o que requer uma rápida ação que
resolva as insatisfações. Índice de evasão: é importante avaliar os motivos de
desistência, para que seja possível aplicar soluções e melhorias nos processos. 
Índice de retenção: esse indicador pode ajudar a evidenciar problemas que estavam
sendo acompanhados durante o semestre ou ano letivo, sempre que avaliados por turma
ou curso.

Relacionamento

Satisfação de pais e alunos: pesquisas de satisfação são importantes para medir a

temperatura entre o público e a sua escola. Aplicá-las de forma eletrônica, com sigilo
assegurado e com resultados tabulados de forma automática, garante aos gestores uma
tomada de decisão ágil.
A máxima do ícone da qualidade total e melhoria de processos, W. Edwards Deming,
“Aquilo que não se pode medir, não se pode melhorar” é uma verdade que não pode ser
deixada de lado nunca por um bom gestor de empresa .

Os indicadores de desempenho e educacionais são extremamente importantes para

mensurar a qualidade dos resultados, dos processos, fazer controle de estoque, medir o
tempo de realizacao de actividads, da produção geral, do tempo de preparação, a
satisfação de encarregados e colaboradores, entre muitos outros.

O objetivo dos indicadores de educacao é melhorar o desempenho daexecucao de

actividades dentro do processo de ensino e aprendizagem ajudando a alcançar os
seguintes benefícios:

 Assegurar uma estratégia eficiente de acordo com as estabelecidas no processo

de ensino e aprendizagem;
 Garantir a qualidade do que está sendo entregue ao cliente;
 Definir com clareza a relação de custo-benefício;
 Verificar a capacidade de performance de recursos adoptados.

Normalmente o diagnóstico escolar é entendido como um levantamento das

características sociais e econômicas dos alunos e da comunidade em que a escola está
situada, bem como a caracterização do perfil profissional dos professores e
funcionários. Certamente essas e outras informações são importantes para se conhecer a
realidade de uma escola. Todavia, o diagnóstico é mais que um levantamento de dados e
problemas de uma instituição. Para Gandin e Gandin (1999, p. 54) “diagnóstico é um
julgamento sobre a prática à luz do referencial que se estabelece”.

Partindo dessa concepção de diagnóstico, o documento ”Indicadores da Qualidade na

Educação” (AÇÃO EDUCATIVA et al., 2013) serve para levantar dados (indicadores)
e problemas sobre a qualidade da educação na escola de ensino fundamental e contribuir
para propor formas de superar tais problemas. Juntamente com outras informações e à
luz de uma teoria sobre qualidade na educação será possível elaborar um plano para a
ação. Falar em educação de qualidade é muito mais que considerar os resultados dos
múltiplos processos de avaliações externas hoje disponíveis, como é o caso do IDEB e
do IDESP. Estabelecer índices que permitam indicar a posição de uma escola
comparativamente a outras é importante para que se busquem ações capazes de
melhorar o desempenho futuro, mas insuficiente se não for acompanhado de um
aprofundamento das reais causas do bom ou mau resultado. Neste sentido, o conceito de
qualidade deve ser o ponto de partida de um trabalho que se pretende capaz de buscar
novos padrões de desempenho dos alunos.

Na discussão de tais questões o primeiro aspecto a considerar refere-se às reconhecidas

limitações de medidas como IDEB, IDESP e outros indicadores. Em que pese o valor
dessas medidas, elas são exatamente o que significam: indicadores. E, como tal, são
temporais e limitados. Os próprios órgãos responsáveis pelas suas utilizações (MEC e
Secretarias de Educação) reconhecem que qualidade de educação não se afere apenas
através de um índice.

A discussão aponta para a necessidade de uma concepção mais ampla de educação,

concluindo:

Portanto, é preciso considerar a ampliação dos indicadores que afectam o

desempenho escolar para além do nível cognitivo dos/das estudantes e dos
indicadores relativos à aprovação e à evasão. Uma concepção ampla de
avaliação precisa incorporar o atributo da qualidade como função social da
instituição educativa [...]. Deve, também, agregar indicadores institucionais, tais
como: projetos político-pedagógicos; infraestrutura; tempo de permanência do
estudante na escola; gestão democrática escolar; participação do corpo discente
na vida escolar, sistema de avaliação local; carreira, salário e qualificação
dos/das trabalhadores/as da educação; formação continuada e tempo de
planejamento na unidade de ensino; formação e forma de escolha do/da dirigente
escolar; número de estudantes por sala e material pedagógico disponível.
(CONAE, 2010, p. 55)

Outro aspecto fundamental a ser considerado, quando se quer definir um caminho para a
melhoria das escolas, é entender exatamente o que significa melhorar o ensino. De
maneira mais ampla, a questão que se coloca é o que se entende por qualidade da
educação. Se há limitação no uso dos indicadores de avaliação externa como parâmetro
exclusivo para a avaliação da qualidade de uma escola, a questão que se pode colocar é
sobre outros critérios que poderiam ser utilizados para aferir tal qualidade.
Nesse sentido, os indicadores econômico-financeiros podem propiciar resultados
satisfatórios a empresas. Esses indicadores são fundamentais no processo decisório e de
gerenciamento, independentemente do porte econômica da empresa.

A gestão do conhecimento tem a finalidade de compartilhar informações entre

indivíduos de uma organização. Os indicadores financeiros geram um grande volume de
informações sobre a organização e são importantes métodos de avaliação de
performance.

A instabilidade da educacao e o aumento da competividade fazem com as escolas

necessitem de atualização e monitoramento constante do conhecimento, de forma a
potencializar sua capacidade de análise periódica de seus indicadores econômicos e
financeiros. Esse conhecimento e capacidade permitem acompanhar seu desempenho no
cenário econômico em que a organização se insere. Essa postura tende a levar à avancos
e a redução dos impactos negativos sobre os seusresultados.

Quando os indicadores não são analisados, as decisões tomadas pelos gestores podem
acarretar perdas, dependendo do momento, essas perdas podem ser irreversíveis.
Portanto, ter conhecimento e informação actualizados torna-se base para tomada de
decisão consistente e assertiva no contexto actual.

De acordo com Hernandes, Cruz e Falcão (2000, p. 3) a “gestão do conhecimento é o

processo pelo qual uma organização, consciente e sistematicamente, coleta, cria,
organiza, compartilha e quantifica seu acervo de conhecimento para atingir seus
objetivos estratégicos”.

Para Stewart (1998, apud LUCAS; LUCAS, 2010):

As escolass têm o conhecimento como a matéria-prima mais importante para a

realização de seus trabalhos. Dessa forma, o conhecimento tornou-se o elemento
primordial e um recurso presente em todas as atividades, visando o sucesso da
organização.
Classificacao do indicadores de eduaccao

Os indicadores podem ser classificados de diversas formas; contudo a mais comum

identifica três critérios: de acordo com a NATUREZA; de acordo com o OBJETO; de
acordo com a ÂMBITO. De acordo com a sua natureza, os indicadores são agrupados
segundo o critério ou atributo que se procura avaliar ou medir, ou seja, eficiência,
eficácia, economia, efetividade, equidade, excelência, cenário, perpetuidade e
legalidade.

De acordo com o objeto, os indicadores são agrupados segundo a alvo de medição ou

avaliação. Desta forma são classificados em :

 Indicadores de resultado: resultados obtidos vs, resultados esperados ou

desejados. Normalmente referem-se a indicadores de eficácia considerando a
consecução dos objetivos fixados;

 b) Indicadores de Processo: referem-se aos indicadores de eficiência e são

utilizados normalmente quando não é possível utilizar indicadores de resultado;

 c) Indicadores de Estrutura: procuram avaliar o custo e a utilização dos recursos.

Pela sua natureza, estes indicadores podem ser considerados como indicadores
de economia;

 d) Indicadores Estratégicos: procuram avaliar os aspectos não relacionados

diretamente com as atividades desenvolvidas, mas que tem efeito sobre os
resultados destas atividades. Normalmente estes fatores são de caráter externo.

De acordo com o âmbito de atuação, os indicadores são :

 internos: consideram variáveis de funcionamento interno ou da entidade ou

organização;

 externos: consideram o efeito ou impacto, fora da entidade, das atividades e

serviços.

Classificacao dos indicadores no contexto sociodemográfico

]No que tange a area socio demografica, podem ser encontrados diferentes generos de
indicadores no qual se descrevem da seguinte ordem.

Nessa categoria encontram-se os indicadores referentes as características sociais e

demográficas entre outros aspectos referentes a uma população de interesse. Esse
indicar preocupa-se em estimar o contingente humano que se situa nas diferentes faixas
etárias associadas à frequência, obrigatória ou opcional, em determinadas etapas de
ensino. Tas faixas podem, por exemplo, ser apresentadas da seguinte forma:

 De 0 a 5 anos – ensino infantil De 6 a 11 anos – ensino primário De 12 a 17

anos – ensino médio De 18 a 21 anos – ensino superio

As condições de oferta

Nesta categoria encontram-se os indicadores que qualificam a aplicação, na educação,

dos recursos disponíveis, visando atender demandas que podem ser de natureza tanto
material quanto humana.

Em relação à demanda material refere-se ao percentual de alunos que frequentam

escolas com diversos itens de infra-estruturas e outras facilidades. Exemplos: escolas
com luz eléctrica, água canalizada, condições mínimas das infra - estruturas, bibliotecas,
laboratórios, salas de informática, espaços desportivos.

Outros indicadores de oferta dizem respeito aos recursos humanos investidos na

educação dos quais dois de grande relevância são: nível de escolaridade, remuneração
dos professores actuantes nos diversos níveis educacionais.

O acesso e a participação na educação

Os indicadores desta categoria mensuram o grau com que a população em idade escolar
vem a ser atendida pelo diversos sistemas de ensino, e permitem que se observe esse
atendimento segundo critérios variados. Um indicador mais destacado nessa categoria é
a taxa de atendimento.

Em relação a participação na educação há dois indicadores muito utilizados nas análises

educacionais: taxa de escolarização líquida e bruta.  A taxa de escolarização líquida
mensura o percentual de jovens em idade escolar que estão matriculados nas séries
adequadas para a sua respectiva idade.
a taxa de escolarização bruta informa o percentual daqueles que estão matriculados
numa determinada série, independentemente dessa série ser ou não adequada para a sua
faixa etária.

A eficácia e o rendimento escolar

Os indicadores desta categoria fornecem, basicamente, dados sobre a trajectória escolar

dos alunos matriculados. Informam, por exemplo, como estão se portando as taxas de
aprovação, repetência e abandono nas diferentes etapas de escolarização. Associada a
esses valores encontra-se também a taxa de defasagem idade-série, que indica o
percentual de alunos matriculados numa determinada série e que se encontram, não
obstante, com idade superior àquela recomendada para frequentarem essa mesma etapa.

O desempenho escolar

Este indicador mensura aquilo que os alunos são capazes de realizar com base nos
conteúdos previstos nos currículos e trabalhos em salas de aulas. Os dados referentes ao
desempenho escolar são obtidos por meio das chamadas avaliações externas ou em larga
escala.

O Financiamento e o gasto em educação

Esta categoria dos indicadores, e naturalmente, não menos importante que os demais, é
a que trata da destinação de recursos para financiar a educação nos seus mais diversos
níveis e localidades. Os indicadores dessa categoria costumam informar os gastos com
a educação expressos de diferentes modos e comparados com diferentes parâmetros.

permitem mensurar, por exemplo, os gastos per capita em educação, ou seja,

possibilitam a divisão dos gastos despendidos pelo numero de estudantes atendidos pelo
investimento. Além dos gastos com os estudantes, esses indicadores tomam em conta,
também, os gastos com o pessoal docente.
Conclusao

Tendo se apresentado as directrizes possiveis inerentes a producao do trabalho aqui

apresentado, concluiu – se que existentem varias formas de classificar os indicadores no
qual se estende o seguinte: Não existe uma definicao única ou mesmo mais precisa a
respeito de indicadores de educacao, nesta vertente, há que destacar que os conceitos
aqui abaixo apresentados, são de acaordo com IDEB e MINAYO, neste vertente,
salienta que na varios autores, podem ser encontrados conceitos ou definicoes
diferentemente das que foram aqui apresentadas. Os indicadores podem ser
classificados de diversas formas; contudo a mais comum identifica três critérios: de
acordo com a natureza; de acordo com o objeto; de acordo com a âmbito. De acordo
com a sua natureza, os indicadores são agrupados segundo o critério ou atributo que se
procura avaliar ou medir, ou seja, eficiência, eficácia, economia, efetividade, equidade,
excelência, cenário, perpetuidade e legalidade.
Bibliografia

 AÇÃO EDUCATIVA et al. (Coord.). Indicadores de qualidade na educação.

São Paulo: Ação Educativa, 2013. 4.ed.

 BARDIN, L. Análise de conteúdo. Lisboa: Ed. 70, 1979.

 BAUER, W; GASKELL, G.; ALLUM, N. Qualidade, quantidade e interesses do

conhecimento: evitando confusões. In: BAUER, M. W; GASKELL, G. (Orgs.).

 DOURADO, L. F. (org.). A qualidade da educação: conceitos e definições.

Brasília: INEP/MEC, 2007. (Série “Textos para discussão”, nº 24).

 GANDIN, D.; GANDIN, L.A. Temas para um projeto político-pedagógico. 7.ed.

Petrópolis, RJ: Vozes, 1999.

 FÁVER0, O. ET AL. Juventude e Contemporaneidade. Brasília: UNESCO,

MEC, ANPED, 2007.

 MÉNDEZ, J.M.A. Avaliar para conhecer - Examinar para excluir. Trad. Magda
Schwartzhaupt Chaves. Porto Alegre-RS: Artmed, 2002.