REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIN SUPERIOR ALDEA UNIVERSITARIA ANDRES BELLO CARORA

ESTADO LARA

EL DESCONOCIMIENTOS DE LAS LEYES (DEBERES Y DERECHOS), DE LOS HABITANTES DE BARRIO NUEVO, SECTOR II, PARTE MEDIA DE LA CIUDAD DE CARORA, UBICADA EN LA PARROQUIA TRINIDAD SAMUEL, MUNICIPIO TORRES DEL ESTADO LARA

CARORA, MARZO 2008 REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIN SUPERIOR ALDEA UNIVERSITARIA ANDRES BELLO CARORA ESTADO LARA

TRIUNFADORES: GRACE RODRGUEZ, C.I. 9.639.924 ENGERHT MENDOZA, C.I. 9.847.181 MARISOL FRANCO C.I. 9.631.793 GREGORIA FLORES, C.I. 11.700.426 MARIANO MELENDEZ, C.I. 5.931.668 RAMON PIANGO, C.I. 4.193.558 RAMON QUERALES, C.I. 5.926.896 DYLAN MELENDEZ, C.I. 10.764.550 OMAR CARIP, C.I. 15.412. 323 DAVID VASQUEZ, C.I. 4.193.059 EFRAIN CHACN, C.I. 1.438.740 CARLOS MOSQUERA, C.I. 15.412.454

CARORA, MARZO 2008 INTRODUCCIN En Venezuela, la mayora de las personas viven en el

desconocimiento con relacin a la ley y al Derecho. Gran parte de la ciudadana ignora la ley, pero ms importante an, desconoce sus derechos o posee un concepto errado de los mismos. Ignoran, por ejemplo, cmo nos afectan las leyes nacionales, las leyes locales relacionadas a derecho de familia y procedimiento criminal. Muchos, aunque conocen un poco sobre sus derechos, saben muy poco sobre cmo hacerlos valer. La falta de conocimiento afecta a la ciudadana en diversos, sino en todos los aspectos. O acaso existe alguna rea del que hacer humano que el Derecho no este vinculado? Adems, esto tiene como consecuencia que predomine un ambiente en total discordancia con el que debera imperar en un Estado de Derecho. Es por esto que una de las principales responsabilidades de un gobierno es la aplicacin de la ley. Debemos reconocer que en la regin existe en la poblacin en general un gran desconocimiento de muchas leyes benficas a la sociedad. El desconocimiento de la ley no es un pretexto para su violacin. Tambin encontramos una cantidad sustancial de personas que, teniendo conocimiento de la ley, simplemente la burlan o se comportan al margen de ella. Esta situacin de negligencia y apata por ambas partes, el Estado y el pueblo, es caracterstica de muchos pases. Es fundamental el entender que corresponde al Estado hacer respetar las leyes utilizando los sistemas adecuados de implementacin y que el deber del ciudadano es respetarlas, lo cual no significa que para hacer

cumplir la ley, los gobiernos o sus funcionarios violenten los derechos humanos de los ciudadanos. Es habitual que los derechos de las personas sean atropellados porque stas no los conocen. Por otro lado, muchas de ellas van por la vida adjudicndose derechos que no tienen. Peor an, gran parte del incumplimiento de la ley se debe al desconocimiento de que dicha ley le aplica o de que dicha ley existe. Podemos ver que los Cdigos que recogen la figura de la ignorancia de la ley, entre ellos el espaol y el argentino, no la definen, lo que nos lleva a remitirnos a la concepcin acadmica. Segn el Diccionario de la Real Academia Espaola, edicin de 1992, la ignorancia se define como falta de ciencia, de letras y noticias o general o particular, lo que implica dos posibles carencias: deficiencia de estudio (falta de ciencia), o de conocimiento de sucesos (falta de informacin). El mismo Diccionario especifica la idea de ignorancia del Derecho del siguiente modo: desconocimiento de la ley, el cual a nadie excusa, porque rige la necesaria presuncin o ficcin de que, promulgada aquella, han de saberla todos. Por lo tanto, en una sociedad donde el desconocimiento de la ley no exime de su cumplimiento, tal como lo establece misma. el Cdigo Civil en su Artculo 2, no es aceptable que exista una ignorancia generalizada de la

INDICE Pg. INTRODUCCIN...... CAPITULO I Planteamiento del Problema .. Objetivo de la investigacin. Objetivo General .. Objetivos Especficos Alcance ........ Limitaciones . CAPITULO II MARCO TEORICO . Antecedentes del Problema .. Bases Legales. Resea Histrica del Sector Barrio Nuevo Parte Media.. Bases Tericas Definicin de Trminos Bsicos CONCLUSIN.......... RECOMENDACIONES BIBLIOGRAFA....... ANEXOS

CAPITULO I PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA El derecho como ciencia estudia el conjunto de reglas que dirigen al ser humano en su conducta para que viva conforme a la justicia. El arte de lo equitativo y razonable; es decir, el arte que contiene los preceptos que nos ensean a distinguir lo justo de lo que no lo es, para que en los diferentes negocios que ocurren todos los das, podamos dar a cada uno lo que es suyo. El derecho es diferente de la jurisprudencia y de la justicia. La justicia es una virtud; el derecho es la prctica de esta virtud; y la jurisprudencia, la ciencia de este derecho. En tal sentido, el Lic. Genaro D. Salom, expresa que el conocimiento de la ley, su respeto y cumplimiento son indispensables para el desarrollo de la democracia y el bienestar social en Latinoamrica. Estos factores son los pre-requisitos necesarios para poder alcanzar y mantener una sociedad ordenada, disciplinada y respetuosa. As es como el pueblo podr disfrutar de un nivel apropiado de paz, seguridad y tranquilidad. Una de las principales responsabilidades de un gobierno es la aplicacin de la ley. Debemos reconocer que en la regin existe en la poblacin en general un gran desconocimiento de muchas leyes benficas a la sociedad. Por su parte podemos ver que el desconocimiento de la ley no es un pretexto para su violacin. Tambin encontramos una cantidad sustancial de personas que, teniendo conocimiento de la ley, simplemente la burlan o se comportan al margen de ella. Esta situacin de negligencia y apata por

ambas partes, el Estado y el pueblo, es caracterstica de muchos pases. Es fundamental el entender que corresponde al Estado hacer respetar las leyes utilizando los sistemas adecuados de implementacin y que el deber del ciudadano es respetarlas, lo cual no significa que para hacer cumplir la ley, los gobiernos o sus funcionarios violenten los derechos humanos de los ciudadanos. El Estado y los funcionarios gubernamentales en muchos pases no estn en capacidad de aplicar efectivamente la ley y de velar por el orden. Esto se debe en parte a la idiosincrasia de estos pueblos, que implica ignorancia, indiferencia, corrupcin y mal manejo por parte de los organismos responsables. Por esta razn, a travs de estas siguientes preguntas: Existe la necesidad de conocer las leyes que rigen al pas? Dentro de las comunidades existe una oficina de asesoramiento jurdico para dar a conocer las leyes a los ciudadanos? Quines son los encargados de dar a conocer a las comunidades sus deberes y derechos? De que manera se puede solventar esta falta de conocimiento en la comunidad de Barrio Nuevo, Sector II, parte media de la ciudad de Carora, ubicada en la Parroquia Trinidad Samuel, Municipio Torres del Estado Lara? expectativas se plantea las

Objetivos de la Investigacin Objetivo General: Dar a conocer las leyes (Deberes y Derechos), a los habitantes de Barrio Nuevo, Sector II, parte media de la ciudad de Carora, ubicada en la Parroquia Trinidad Samuel, Municipio Torres del Estado Lara. Objetivos Especficos: Establecer el nivel de conocimiento legal que tiene la poblacin sobre sus deberes y derechos.. Realizar una jornada sobre el desconocimiento de las leyes en Barrio Nuevo, Sector II, parte media de la ciudad de Carora, ubicada en la Parroquia Trinidad Samuel, Municipio Torres del Estado Lara. Impulsar investigaciones en Barrio Nuevo, Sector II, parte media de la ciudad de Carora, ubicada en la Parroquia Trinidad Samuel, Municipio Torres del Estado Lara, a fin de detectar como perciben los ciudadanos al Poder Judicial.

Alcance: El presente estudio estar dirigido a la poblacin Barrio Nuevo, Sector II, parte media de la ciudad de Carora, ubicada en la Parroquia Trinidad Samuel, Municipio Torres del Estado Lara, de igual manera se pretende verificar que este sector conozca sus derechos y deberes jurdicamente a travs de la realizacin de jornada dirigida a este sector.

Limitaciones de la Investigacin: Entre las limitaciones para la realizacin de la presente investigacin tenemos las siguientes: La falta de material bibliogrfico ya que la Universidad Misin Sucre no cuenta con biblioteca ni con material bibliogrfico para consultas. La falta de colaboracin de los habitantes de la comunidad.

No existe ningn precedente que oriente tanto a los realizadores del proyecto como a la comunidad a la que va dirigida.

DIAGNOSTICO En Barrio Nuevo, Sector II, parte media de la ciudad de Carora, ubicada en la Parroquia Trinidad Samuel, Municipio Torres del Estado Lara, se realiz un instrumento tipo encuesta a los habitantes de ste sector de forma aleatoria para ser aplicada a una muestra representativa del total de habitantes que all viven. El instrumento se realiz de forma sencilla, en el cual se encuest un universo de 60 personas, donde el encuestado deba seleccionar cual de los problemas que aquejaba su comunidad, tomando prioridad en que ellos crean que era el problema que ms afectaba a su comunidad. El resultado dio las siguientes frecuencias: Educacin 2 %, Salud 8%, Inseguridad 32%, Consejos Comunales 8%, Desempleo, 3%, Falta de Conocimientos Jurdicos 34%, Cultura y Deportes 5%, Urbanismo 5%, Infraestructura 3%.
5% 3% 5% 3% 0% 2% 8%

34% 8%
Educacin Inseguridad Falta de Conocim ientos Judiciales Cultura y Deporte Infraestructura Salud Cons ejos Com unale s Dese m pleo Urbanism o

32%

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Podemos ver, en la informacin suministrada, que el problema que tiene ms relevancia para los habitantes de este sector es la Falta de Conocimientos Jurdicos, la cual arroj un porcentaje de 34%, seguido por la inseguridad en un 32%. Ahora bien, segn el Cdigo Civil en su Artculo 2, ste establece que: La Ignorancia de la Ley no excusa de su cumplimiento. Cabe destacar, que la falta de ciencia, de letras y noticias, sea general o particular. La ignorancia considerada en s misma se distingue del error; pues aqulla no es ms que una privacin de ideas o conocimientos, y ste es la falta de conformidad o la oposicin de las ideas con la naturaleza o estado de las cosas. Mas considerada como principio de nuestras acciones, la ignorancia casi no se diferencia del error; y ambos suelen ir juntos casi siempre. Pero esto, segn el Cdigo Civil en el Artculo 2, no es excusa para que sta orden, obligacin o ejercicio de un derecho sea firme.

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CAPITULO II MARCO TEORICO Antecedentes del Problema El Derecho romano ya se plante el problema de la ignorancia del Derecho y estableci la distincin de principio entre la ignorancia fctica, que no deba perjudicar al interesado y la jurdica que redundaba en su perjuicio: "regula est, juris quidem ignorantiam, quiquenocere, facti vero ignorantiam non nocere". Resulta indispensable explicar a qu se referan los romanos cuando aludan a la ignorantia iuris puesto que, del alcance que ellos le dieran a tales vocablos, depende en buena parte la interpretacin de los casos que involucraron tal concepto. Es bien sabido que en derecho romano la ley no tena el carcter de fuente formal y primaria del derecho que ostenta hoy en el derecho continental. Para no ir ms lejos, en Roma la ley (lex) no tena siquiera la misma estructura ni se entenda de la misma forma en que la entendemos hoy en da. Basta observar la Ley de las XII Tablas -lex ms notable del derecho antiguo- que fue objeto de una promulgacin, vigencia y aplicacin completamente distintas de las que asumimos como "convencionales". Por el contrario, comoquiera que el derecho se creaba principalmente a partir de la resolucin de casos concretos, era la jurisprudencia la que jugaba el papel protagnico en la regulacin de la vida social romana. El ius romano, de espectro ms amplio que la lex, como se advierte en la

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Enciclopedia del Diritto, es "un concepto general que puede ser entendido como un corpus que es posible in membra discerpere; una de cuyas membra es la lex". La ignorantia de que nos informan las fuentes romanas, se refera al derecho general iuris, que era accesible a los romanos a travs de la consulta directa a la fuente o a los jurisconsultos -, y no slo de la ley. Por tal razn, es normal que en ninguna de las fuentes romanas se encuentre alusin a la ignorantia legis, sino, siempre, a la ignorantia iuris. Ahora bien, hagamos unas breves consideraciones en lo concerniente a la acepcin que se le da a estos trminos en los textos romanos pues stos, en algunas ocasiones, se referan a la ignorantia iuris y, en otras, al error iuris. Sobre si stos son trminos jurdicos sinnimos, existen dos posiciones entre los romanistas destacados. La primera y mayoritaria, que no obstante considerarlos fenmeno lgicamente como "estados del alma" o "estados de conciencia" distintos (siendo la ignorancia, carencia absoluta de conocimiento y el error, conocimiento falso, errado o equivocado), los asimila en sus efectos jurdicos. Exponente principal de esta tesis es Savigny, quien luego de indicar que la apreciacin jurdica de ambos estados es la misma y que, por tanto, las expresiones ignorantia y error se pueden emplear indiferentemente, opina en pie de pgina que "en el fondo, el estado defectuoso del alma que aqu nos ocupa es la ignorancia o la falta de conocimiento exacto. El error es una modificacin de este estado, que en derecho no tiene ninguna influencia particular". Asimismo, como repara Coelho, "los romanos y de llos (sic)

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pas al derecho moderno- equipararon, pues, la ignorancia de la ley y el error de derecho, sin reparar en los fundamentos y en el alcance prctico de ambos, que es completamente distinto". De otro sentir es Scarlata quien, al considerar autnomas ambas nociones en naturaleza y efectos, cree posible determinar el nexo que las une en una relacin consecuencial, en el sentido de que el error (iuris) sea la consecuencia de la ignorantia de una regula iuris. As, "el desconocimiento (o inexacto conocimiento, tambin atribuible a la ignorantia) de la regla jurdica determina una errnea formacin de la voluntad o causa un comportamiento errneo: estamos frente a una hiptesis de ignorantia". Sin embargo, opina que de darse el caso "en que el error deriva de una falsa interpretacin de la regla jurdica: aqu no se est ms de cara a una hiptesis de ignorantia, en cuanto no es sta la que genera el error". Para este autor, pues, la distincin de ignorantia y error por razn de sus efectos se justifica en la necesidad de hacer excusable el error sobre la interpretacin de las reglas jurdicas. Inclusive al interior mismo del derecho romano, las consideraciones sobre el error de derecho y la ignorancia de la ley fueron cambiantes en el tiempo y -algo que muchos de nuestros contemporneos suelen obviar- se lleg a considerar vlido el error de derecho en determinadas circunstancias.

En el Derecho romano antiguo, en un principio, dado el carcter formalista del derecho antiguo, las equivocaciones que sufriera un individuo, fueran de hecho o de derecho, carecan de toda relevancia jurdica. La declaracin verba- del individuo creadora de efectos jurdicos, hecha conforme a las pautas sacramentales, se tena como absoluta y no poda ser revocada "puesto que en la interpretacin nicamente se atenda al hecho

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externo de la declaracin y no al aspecto subjetivo o de voluntad del negocio jurdico".

Por su parte en el Derecho romano clsico los jurisprudentes clsicos mostraron un primer avance hacia a la proteccin de la voluntad voluntas- y sus efectos jurdicos, y, llegaron al punto de proponer en varios casos la admisibilidad del error iuris. Pese a esta gran apertura, pero precisamente por falta de un criterio unvoco, la tendencia (meramente casustica) de la jurisprudencia clsica no logr desprenderse del criterio objetivo y estricto del derecho antiguo y, las ms de las veces, pareci inclinarse por la inexcusabilidad de la ignorantia iuris.

Del mismo modo, el Derecho romano posclsico la produccin imperial del derecho encontr terreno frtil en la tmida tendencia de los jurisprudentes clsicos y, aunque en tal poca se le dio cada vez mayor preponderancia a la voluntad voluntas, animus o consensus- y a la interpretacin subjetiva de las relaciones jurdicas; en relacin con la ignorantia iuris, aparentemente el criterio se endureci.

As, por cuenta de la autocracia o absolutismo jurdico propio de los emperadores romanos, quienes procuraban hacer cumplir sus normas a toda costa, se retrocedi en la consideracin de quien incurra en yerro jurdico, y se llegaron a proferir sentencias del siguiente talante: "No permitimos que nadie ignore o simule ignorar las constituciones de los prncipes".

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Ello no quiere decir, empero, que la regla se hubiera hecho absoluta en la Roma imperial. Para slo poner un ejemplo, la sentencia que se acaba de transcribir debe recibirse con beneficio de inventario: Primero, por justificarse en el rgimen poltico y el marco de su poca histrica. Segundo, por cuanto tal sentencia no se refera a todas las constituciones imperiales, sino a aquellas especficas de Vicentiae, Tatiano y Symmacho. Tercero, porque segn la exgesis histrica, la sentencia provena originalmente de una epistula del emperador Valentino, que ms que una regla jurdica estricta, tena el valor de una mera advertencia o llamado de atencin. Y cuarto, porque es apenas obvio que tal prohibicin fuera totalmente vlida respecto de quienes "simulaban ignorar" dissimulatio- las constituciones imperiales, pues en tal caso se trataba del delito de falsum.

A su ves en el Derecho justinianeo el tiempo que se le daba todava mayor preponderancia al error en general, como factor invalidante de la voluntad, la inexcusabilidad de la ignorancia de la ley se termin de arraigar en el derecho justinianeo codificado, si bien y en esto se hace especial nfasis- nunca lleg a ser absoluta. El derecho compilado y codificado en un solo cuerpo se consideraba finitum y accesible, de manera que su ignorancia era inexcusable.

No es de sorprenderse, entonces, que romanistas tan autorizados como Voci o el mismo Scarlata, sospechen que uno de los textos clsicos ms radicales sobre la inexcusabilidad de la ignorantia iuris haya sido

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alterado por los compiladores para estar ms a tono con aquella tendencia justinianea.

La excusabilidad de la ignorantia iuris, la inmensa mayora, si no todos los autores romanistas y no romanistas - que hablan de la de la ignorancia de la ley en derecho romano, coinciden, cuando menos, en afirmar que generalmente el error sobre un punto de derecho era inexcusable, por oposicin al error de hecho, que poda considerarse excusable. Estamos de acuerdo con tal conclusin: las fuentes y la historia romanas la confirman, "pero de ah a que [el error de derecho] no pudiera tener efectos, hay mucha distancia".

Efectivamente,

el

que

la

ignorantia

iuris

fuera

generalmente

inexcusable, no quiere decir que la inexcusabilidad fuera la regla jurdica general en la materia. Y no se tome este planteamiento por un sofisma o una sutileza, ya que, de hecho, ni en sta, ni en la mayora de las materias, los juristas romanos plantearon si quiera un asomo de una regla general y abstracta. Ellos se limitaron a fallar casos reiterados en un mismo sentido, sin que dejaran de existir criterios dispares y opiniones disidentes, como la de Laben

As las cosas, a continuacin, veremos cmo la inexcusabilidad de la ignorantia iuris est llena de matices; matices que van mucho ms all de las

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excepciones en calidad del sujeto (mujer, soldado y menor), que son las que ms a menudo se mencionan. Segn la naturaleza del derecho ignorado (criterio jurdico), un primer criterio para medir la ignorantia iuris romana lo llamamos criterio jurdico, pues la excusabilidad o inexcusabilidad en algunos casos dependa de la categora o clase del derecho que se ignorase.

No obstante, cuando se trataba de fijar las excepciones a la regla general, las normas romanas carecieron de la claridad deseable e incluso en nuestros das, los exgetas del Derecho de la Urbes no han despejado todas las dudas al respecto. Con todo, la opinin que resulta mayoritaria opina que se aplica una regla de excusa relativa, referida a la posicin del interesado en la relacin jurdica y que cabe sintetizar en la frmula "La ignorancia jurdica perjudica para adquirir lucro, no para evitar dao". Garca Goyena seala como ejemplo de la misma el de la entrega, por ignorancia legal, de una cosa: quien se obliga a entregar la cosa por error jurdico puede retenerla en tanto no la ha entregado; pero una vez entregada, no puede repetirla. En los perodos visigodo y de la Alta Reconquista. Con la cada del Imperio Romano y el establecimiento de los pueblos brbaros, Espaa inicia una andadura como Reino independiente y nacional a medida de que absorbe la minora invasora. Este proceso se trunca con la invasin rabe y la reaccin contra el nuevo invasor da lugar al perodo de la Reconquista. La legislacin visigoda, tras unas oscilaciones cuyo estudio no es propio de este trabajo, se plasm en la lex Wisigothorum que sigui vigente

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despus de la invasin islmica en todos los Estados de la Reconquista desde Portugal hasta Catalua con el nombre de Fuero Juzgo, y cuya constitucional comparado. Aunque en el medioevo la regla de la ignorancia de la ley fue objeto de modestos desarrollos normativos y precisiones doctrinales, todos ellos, lejos de ser autnomos, partieron siempre de las fuentes originarias del derecho romano.

A partir de la cada del imperio romano, la legislacin genrica dejaba de ser la romana y, cada vez ms, se abran paso los ordenamientos dictados nivel local. La legislacin se haca dispersa y variaba de ciudad en ciudad, de manera que era bastante probable que un una persona cometiera yerros jurdicos ante la imposibilidad de conocer las particularidades de la normatividad de la tierra contigua a la que se encontraba. En consecuencia, la regla de la ignorancia de la ley se fue flexibilizando en estas circunstancias siempre en mayor medida, y la excusabilidad fue ciertamente ampliada en los ordenamientos locales, excluyndose de tal licencia al derecho natural. M. Blancus lo plante de la siguiente forma: "Ignorantia iuris naturalis non excusat Idem dicendum est in ignorantia iuris quasi naturalis Ignorantia iuris municipalis,si fuerit juste causata, excusat".

Bases Legales.

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La Legislacin Venezolana, ha cambiado dramticamente en los ltimos aos. A raz de la promulgacin del Nuevo Texto Constitucional, mayores y ms profundos cambios estn por venir. El Cdigo Civil vigente en su Artculo 2 establece: "La ignorancia de la Ley no excusa de su cumplimiento". Por otro lado; el Cdigo Penal vigente, en su Artculo 60 establece: "La ignorancia de la Ley no excusa ningn delito o falta". Ambos preceptos son principios fundamentales de derecho, derivados de la ficcin necesaria de que la Ley es universalmente conocida desde su promulgacin. Verificada la publicidad, queda satisfecha la necesidad social que impone tal solemnidad, puesto que el ciudadano queda; si no enterado de la ley, al menos habilitado para conocerla. La carencia de conocimiento no puede mermar la obligatoriedad de la Ley. La autoridad pblica pone las leyes al alcance de los ciudadanos, quienes pueden enterarse de ellas por s mismos o por medio de terceros. Es, realmente necesario que el ciudadano conozca las leyes; pero sabemos que es materialmente imposible que todos los habitantes puedan conocer con la prontitud del caso las leyes que se dicten. Del mismo modo en el Artculo 2 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, habla de cual es la forma del estado y cuales son los valores que la fundamentan. Que Venezuela es un Estado democrtico y social de Derecho y de Justicia. Por consiguiente su valores supremos son los siguientes: La vida, la igualdad, la responsabilidad social, la libertad, la solidaridad, la tica, la

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justicia, la democracia, el pluralismo poltico, y en general la preeminencia de los derechos humanos. Si la justicia resulta injusta se aplica la equidad. Asimismo, en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (1999), la cual establece en su Artculo 7 lo siguiente: Que la Constitucin es la norma fundamental del ordenamiento jurdico, es decir: que no hay una norma por encima de esta. Por su parte el Artculo 19 expresa que el Estado debe garantizar a toda persona, segn los principios de progresividad, los derechos humanos. Entre los principios de progresividad tenemos que es constante en el tiempo esta no tiene reversa, es decir, va en crecimiento, ya que esta es una norma establecida en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y como tal se debe acatar y no se puede pretender su deduccin ya que esto producira anarqua o sea, falta de gobierno o autoridad en el Estado. Por su parte los derechos humanos tambin tiene principio de progresividad ya que segn los tratados internacionales no deben ir en retroceso las medidas que se toman en contra de las violaciones de los derechos humanos, humillaciones, atropellos, desapariciones, asesinatos, detenciones indebidas, etc. esto est establecido en la constitucin y as como tambin est establecida en Acuerdos Internacionales los cuales se aplican en el ciudadano comn, en tribus indgenas hay sus excepciones ya que ellos tienen sus propias leyes y normas culturales las cuales muchas veces no pueden ser intervenidas por leyes internacionales, ni nacionales; por ejemplo en el caso de los Guajiros ellos no pueden aplicar la ley guajira para asesinar a una persona que les haya hecho dao. Porque se les

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aplicara el rigor de la ley, pero en sus costumbres de vender mujeres los derechos humanos no pueden ser aplicado ya que esta es una costumbre de su tribu. Por su parte la Justicia social es crear en lo econmico, poltico, social, cultural y jurdico un entorno que favorezca el reparto equitativo de los ingresos, recursos y servicios sociales: evitar la exclusin social; y orientar los valore, objetivos y prioridades hacia el bien comn. Esto podra lograrse fortaleciendo las instituciones y las polticas que persiguen este fin. Las comunidades deben entender que solo en sus manos est la solucin de los conflictos. Esta solucin puede darse a travs de una adecuada estructura jurdica de su liderazgo. Las comunidades deben conocer sus problemas, analizarlos y

jerarquizarlos, a travs de una investigacin de accin participativa. Las comunidades deben garanta de la ventaja mutua. Ahora bien, en el Artculo 26 el cual viene a ser un Derecho Subjetivo, dice: que el estado garantiza el acceso a la Justicia para hacer valer sus derechos, intereses; y de la tutela para el Juez. Desde este punto de vista la tutela frente al Juez es la garanta o resguardo de los derechos de los ciudadanos y la repuesta oportuna a la que el Juez debe estar sometido para dar cumplimiento eficaz y efectivo a lo establecido en las leyes. conocer sus derechos y saber como

gozarlos. Todo esto en busca de la justicia social que no es ms que la

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Por lo tanto este derecho no es solo a una persona determinada sino que son parte del colectivo social, en el prrafo dos de este artculo podemos ver que se proclama una justicia perfecta, algo jams logrado ya que en nuestro pas la justicia se mueve a paso de caracol; por esta razn cuanto mas maula hay, ms se amontonan los juicios y debido a ello ms se retrasa la justicia para el ciudadano. Ahora bien, el ejercicio de amparo a la libertad o seguridad podr ser interpuesta por cualquier persona; y el detenido ser puesto bajo custodia del tribunal de manera inmediata. Por consiguiente los rganos que tienen potestad de administrar justicia segn el Artculo 253 son los siguientes: El Tribunal Supremo de Justicia, el cual es el rgano superior Tribunales que determine la Ley Ministerio Pblico. Defensora Pblica. rganos de investigacin penal y los rganos auxiliares. Funcionarios de justicia. Sistema penitenciario. Medios alternativos de Justicia. Ciudadanos (Escabinos) Abogados. del Poder Judicial.

Segn Karey, (2001) dice: La ley del poder Judicial establece la carrera judicial. De todos es sabido que los jueces no han podido escapar totalmente al desorden imperante en la Administracin Pblica; y la reorganizacin de ste poder, tantas veces intentada, no puede separarse de una regeneracin general de toda sociedad poltica.

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Por su parte el Contralor Social es la garanta de que la actuacin del Juez se encuentre ajustada a la normativa vigente. Esta tutela genera ese control social y est vinculada a la conciencia y a la rectitud y valores que determinen el deber ser en la actividad Judicial. El Juez debe ser probo, manifestar su vocacin y su capacidad de dar cumplimiento cabal de las acciones judiciales. Sin embargo, para que exista eficacia procesal y garantizar la imparcialidad en el proceso de administracin de justicia en los Artculo 256 y 257, se establece que los Jueces y Juezas, fiscales y fiscalas del Ministerio Pblico, defensores pblicos o defensora del pueblo no deben llevar a cabo activismo poltico partidista, gremial, sindical, por su parte deben perseguir la eliminacin de las trabas procesales, as como tambin garantizar que no se creen impedimentos que generen preferencias por parte de los administradores de justicia, de igual manera establecer simplificaciones en la ley para evitar los formalismos que retarden el proceso. Todo esto persigue eliminar las trabas procesales y formalismos de que estn llenos los procesos judiciales; y que la justicia no sea fuerte con el dbil y dbil con el fuerte, si no que resplandezca como debe ser en un estado de derecho. Para el debido proceso la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (1999), establece en su Artculos 49 que: Se aplicar a todas las actuaciones judiciales y administrativas, por tal razn los elementos del debido proceso son: El derecho a la defensa: Toda persona tiene derecho a la defensa y a la asistencia jurdica, as como tambin a ser notificada de los Cargos por los cuales se investiga,

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adems tiene derecho a acceder a las pruebas en su contra, a disponer de tiempo y medios adecuados para ejercer su defensa; por su parte no podr ser sometido con pruebas que violen el debido proceso, y recurrir del fallo, o sea, apelar si es hallada culpable. Presuncin de Inocencia: Toda persona es inocente segn el Principio de presuncin de inocencia esto es mientras no se pruebe lo contrario. Derecho al proceso: Podemos ver en el Numeral 3, que toda persona tiene derecho a: ser oda en cualquier clase de proceso, por su parte si este no habla castellano o no puede comunicarse de manera verbal, tiene derecho a un interprete. Es decir, que los jueces deben estar atentos a no pecar de ignorancia, de saber cuales son las privativas de las personas y detallar las penurias de dicho procesado, para as el presunto procesado se beneficie de una justa defensa. Jueces Naturales: Asimismo, podemos ver en el numeral 4, que toda persona tiene derecho a ser juzgada por sus jueces naturales en las jurisdicciones ordinarias o especiales, del mismo modo no podr ser sometida a juicio sin conocer la identidad de quien lo juzga e igualmente no podr corresponden al caso segn ser la procesada por tribunales de excepcin o comisiones creadas para tal efecto. Esto quiere decir los que legislacin ordinaria, civil o militar, rechazndose por lo tanto los tribunales especiales que se constituyan para un caso determinado Confesin su valor:

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Es importante entender que ninguna persona puede ser obligada a confesarse culpable o declarar contra de si misma o contra cualquier familiar. (Dentro del 4 Grado de consanguinidad o 2 grado de afinidad). Por esta razn la confesin solo es vlida si es hecha sin coaccin de ninguna clase, es decir, que el imputado no ha sido obligado a enunciar su culpabilidad e igualmente sus familiares no pueden ser presionados para declarar en contra del imputado. Principio de Legalidad: Ahora bien, ninguna persona podr ser sancionada por actos u omisiones que no sean considerados como delitos, fallas o infracciones en la Ley. Esto es un precepto antiguo de que nadie puede ser condenado si no hay una ley que diga que lo que ha hecho debe ser castigado y con una pena determinada. Cabe destacar que si la persona es imputada por un hecho que no est estimado como una infraccin en las leyes establecidas este no puede ser sancionado ya que no hay dictamen para tal circunstancia. Non Bis In Idem: En el numeral 7, del Artculo 49, se expresa: que ninguna persona podr ser nuevamente juzgada por el o los mismo hechos por los cuales ya fue sentenciada.

Daos por errores judiciales: Si una persona, por error, retardo u omisin sufri una lesin jurdica, podr solicitarlo al Estado el restablecimiento o reparacin de su situacin,

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asimismo podr exigir la responsabilidad del funcionario y que el Estado acte contra l. Ahora bien, en la Exposicin de Motivos de la Ley Orgnica Sobre el Derecho de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, (2007), establece que es un gravsimo problema contra el cual han luchado histricamente las mujeres a nivel mundial, es la violencia que se ejerce contra ellas y la lucha para lograr el reconocimiento de sus Derechos Humanos, sociales y polticos y el respeto a su dignidad. Se trata, pues de una violencia que se dirige sobre las mujeres por ser consideradas por sus agresores, carentes de los Derechos Fundamentales de Libertad, Respeto, capacidad de tomar decisin y del Derecho a la vida. Es importante sealar que la violencia en contra de la mujer constituye un grave problema de salud pblica y de violacin sistemtica de sus derechos humanos que muestran en forma dramtica, los efectos de la discriminacin y subordinacin de la mujer por razones de sexo en la sociedad. Al referimos al problema de salud publica es debido a las cifras alarmante que ya existen en nuestro pas, ya que cada 10 das muere una mujer por violacin de genero en caracas y que el cuerpo de investigaciones cientficos, penales y criminalsticas, reporta aproximadamente 3000 casos anuales de violacin sexual, cifra que representa un porcentaje limitado de la realidad si se toma en cuenta que solo un 10% de los casos son denunciados, durante el ao 2005 se atendieron 39-051 casos de violencia en el pas por organizaciones especializados pblicos y privados.

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Es importante resaltar que la constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela promueve la construccin de un estado democrtico y social y de derecho y de justicia que se propugna como valores superiores de su ordenamiento jurdico y de su actuacin, la vida, la libertad, la justicia, la igualdad, y en general la preeminencia de los derechos humanos la cual constituye la base fundamental para el desarrollo y la elaboracin de una nueva ley que con lleve la materializacin de los fines del estado, en este caso fue la creacin de la ley orgnica sobre el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia con su exposicin, de motivos segn gaceta oficial N38647, lunes 19 de marzo del 2007 y luego fue reimprimida por error material del entre emisor y es publicado segn gaceta oficial N-38770 el lunes 17 de septiembre del 2007. Con esta ley se pretende dar cumplimiento al mandato constitucional de garantizar por parte del estado, el goce y el ejercicio irrenunciable e interdependiente de los Derechos Humanos de las mujeres, as como el derecho al libre desenvolvimiento de la personalidad sin ningn tipo de limitaciones. Por ello el estado est obligado a brindar proteccin frente a situaciones que constituyan amenazas, vulnerabilidad o riesgo para la integridad de las mujeres; sus propiedades; el disfrute de sus derechos, y el cumplimiento de sus deberes, mediante el establecimiento de condiciones jurdicas y administrativas, as la adopcin de medidas positivas a favor de stas para que la igualdad ante la ley sea real y efectiva. Con esta Ley se pretende crear conciencia en todos los sectores del pas sobre el grave problema que constituye para la sociedad venezolana que se vulneren los derechos humanos a la mitad de su poblacin, es por ello necesario trabajar en su instrumentacin y garantizar el cumplimiento de la misma.

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A tal efecto, partiendo del principio de transversalidad y bajo la coordinacin del Instituto Nacional de la Mujer, se concibe un plan integral de informacin, sensibilizacin, concientizacin que involucra a todos los entes pblicos y muy especialmente a los Ministerios con competencia en la materia de Educacin, de deporte, de Educacin Superior, de Participacin y desarrollo social, de comunicacin e informacin, la Comisin Nacional de telecomunicaciones, Alcaldas y Gobernaciones entre otros. Para concluir con dicho tema cebe mencionar que se consideran diversas formas de violencia de gnero en contra de las mujeres las cuales son las siguientes: 1. Violencia Psicolgica. 2. Acoso u Hostigamiento. 3. Amenaza. 4. Violencia Fsica. 5. Violencia Domstica. 6. Violencia Sexual. 7. Acceso Carnal Violento. 8. Prostitucin Forzada. 9. Esclavitud Sexual. 10. Acaso Sexual. 11.Violencia Patrimonial y Econmica. 12.Violencia Obsttrica. 13. Esterilizacin Forzada. 14. Violencia Meditica. 15.Violencia Institucional. 16. Violencia Simblica. 17. Trfico de Mujeres Nias, y Adolescentes.

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18.Trata de Mujeres Nias, y Adolescentes Por su parte la Ley Orgnica Sobre el Derecho de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, (2007), habla sobre las formas de violencia contra la mujer. Igualmente, la violencia contra la mujer es un mal que afecta a la sociedad y principalmente a la familia que es una base fundamental de esta sociedad. Por consiguiente, con esta ley se pretende crear conciencia en todos los sectores del pas sobre el grave problema que constituye para la sociedad venezolana que se vulneran los derechos humanos de la mitad de su poblacin, por ello es necesario trabajar en su instrumentacin y garantizar el cumplimiento de la misma. La mujer maltratada se siente con un auto estima bajo y se siente amenazada y es all donde no quiere hacer la denuncia por temor a represalias por parte del agresor. Muchas veces la mujer que halla recibido maltrato se siente impotente, pero la ley en el artculo 70 les da una legitimacin para denunciar, las denuncias las puede hacer: La mujer agredida. Los parientes consanguneos o afines... El personal de la salud publica o privado...

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Las defensoras de los derechos de la mujer a nivel nacional, metropolitanos, estada! y municipal adscritas a los institutos nacionales, metropolitanos, regionales y municipales respectivamente.

Los consejos comunales y otras organizaciones sociales. Las organizaciones defensoras de los derechos de la mujer.

Cualquier otra persona o institucin que tuviere conocimiento de los hechos punibles previstos en esta ley. Por consiguiente en el Artculo 71, podemos ver que los rganos

receptores de denuncia son: 1. Ministerio publico. 2. Juzgado de paz. 3. Prefecturas y jefaturas civiles. 4. Divisin de proteccin en materia de nio, nia adolescente mujer y familiar del cuerpo investigacin competencia en la materia. 5. rganos de polica 6. Unidades de comandos fronterizas. 7. Tribunales de municipios en localidades donde no existan los rganos anteriores nombrados. 8. Cualquier otro que se le atribuya esta competencia cada uno de los rganos anteriores sealados debern crear oficinas con personal especializado para la recepcin de denuncias de los hechos de violencias a que se refiere esta ley. Del mismo modo, esta ley regula las medidas de proteccin y seguridad que tiene la mujer esto lo vemos reflejado en el Artculo 15 que se considera formas de violencia de gnero contra las mujeres las siguientes:

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Violencia psicolgica: Es toda conducta activa u omisiva ejercida en deshonra; descrdito o menosprecio al valor o dignidad personal; tratos humillantes y vejatorios, vigilancia constante, aislamiento, marginalizacin, negligencia, abandono, celotipia, comparaciones destructivas, amenazas y actos que conllevan las victimas de violencia a disminuir su auto estima, a perjudicar o perturbar. su sano desarrollo, ala depresin e incluso al suicidio. Contra esta clase de maltrato esta ley en su artculo 39 al agresor condena de la forma siguiente con una pena de seis a dieciocho meses de prisin. Acoso u hostigamiento: es toda conducta abusiva y especialmente los comportamientos, palabras, actos, gestos, escritos o mensaje electrnicos dirigidos a perseguir, intimidar, chantajear, apremiar, importunar y vigilar a una mujer que pueda atentar contra su estabilidad emocional, dignidad, prestigio, la integridad fsica o psquica o que puedan poner en peligro su empleo, promocin, reconocimiento en el lugar <te trabajo o fuera de el... ron esta forma de o maltrato la ley en su artculo 40. Prev una prisin de ocho a veinte meses. Amenaza: es el anuncio verbal o con actos de la ejecucin de un dao fsico, psicolgico, sexual, laboral o patrimonial con el fin de intimidar ala mujer, tanto en el contexto domestico como fuera de el... la ley condena por esta clase de maltrato a una prisin de diez a veintids meses. Si la amenaza o acto de violencia se realizare en el domicilio o residencia de la mujer objeto de violencia, las penas se incrementaran de un tercio ala mitad. Si el autor del delito fuete un funcionario pblico perteneciente a algn cuerpo policial o militar, la pena se incrementa en la mitad. Si el hecho se cometiere con armas blancas o de fuego, la prisin ser de dos a cuatro aos.

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Violencia fsica: Es toda accin u omisin que directa o indirectamente esta dirigida a ocasionar un dao o sufrimientos fsicos ala mujer, tales como: lesiones internas o externas, heridas, hematomas, quemaduras, empujones o cualquier otro maltrato que afecte su integridad fsica. Articulo 42. La prisin es de seis a dieciocho meses. Violencia domestica: es toda conducta activa u omisiva constante o no, de empleo de fuerza fsico o violencia psicolgica, intimidacin, persecucin o amenaza contra la mujer por parte del conyugue, el concubino, ex conyugue, ex concubino, persona con quien mantiene o mantuvo relacin de afectividad ascendientes, descendiente, parientes colaterales, consanguneos o afines. Estas son algunas de las formas de violencia que existo sobre la mujer... en la experiencia y las estadstica en materia de violencia, muy especialmente en los casos de violencia domestica e intrafamiliar, demuestran que un importante numero de casos las amenazas y las situaciones limites, productos de acciones de acosos, coaccin, chantaje y ofensas culminan en hechos de mayor entidad que derivan en atentados ala integridad fsicas e incluso hasta la muerte. Tambin existe este tipo de violencia como lo es la pa1rimonial Y econmica que se encuentra en el articulo 50 dice as: el conyugue separado legalmente o el concubino en situacin de separacin de hecho debidamente comprobada , que sustraiga, deteriore, destruya, distraiga" retenga, ordene el bloqueo de cuentas bancarias o realice actos capaces de afectar la comunidad de bienes o el patrimonio propio de la mujer, ser sancionado con prisin de uno a tres aos la misma pena se aplicara en el supuesto de que no exista separacin de derecho, pero el autor haya sido sometido a la medida de proteccin de salida del hogar por un rgano receptor de denuncia o una medida cautelar similar por el tribunal de control, de audiencia y medidas competente. En el

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caso de que los actos a que se refiere el artculo estn dirigidos intencionalmente a privar a la mujer de los medios econmicos indispensable para su subsistencia o impedirle satisfacer sus necesidades y las del ncleo familiar, la pena se incrementara de un tercio ala mitad. Si el autor del delito al que se refiere el presente artculos sin ser conyugue ni concubino, mantiene o mantuvo relacin de afectividad con la mujer, aun sin convivencia, la pena ser seis a doce meses de prisin. En los supuestos a que se refiere el presente artculo podrn celebrarse acuerdos reparatorios segn lo dispuesto en el cdigo orgnico procesal penal

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ANTECEDENTES HISTRICOS SOBRE BARRIO NUEVO.

Hay grandes antecedentes histricos en; se dice que es el pilar de grandes hombres y mujeres que se han dedicado al desarrollo y crecimiento de su gentilicio. Por ejemplo sus casas se destacan por su aspecto geogrfico y urbanstico de tipo antiguo, en su mayor parte las construcciones son por el sistema de bahareques propios de sistema pretritos, que denotan en parte la existencia de un bajo nivel socioeconmico. Todava hay habitantes que conservan y cran animales como chivos, ovejas, gallinas herencias de sus antepasados y que les permiten actualmente un Ingreso econmico. SITIOS TRADICIONALES LA PLAYA FREITEZ: Se bautizo as en honor al GENERAL BUENAVENTURA FREITEZ. Es utilizada para prcticas deportivas. EL CERRO DE LA CRUZ: Donde tiene su asiento la capilla, en la cual se venera desde hace siglos la sagrada enseanza del cristianismo y fue construida en el ano 1919. En el mes de Mayo se le rinde culto cuando se organiza el novenario de rezos y de cantos de salve, tradicin religiosa del barrio.

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RINCONCITO ARRABALERO: Cuna de grandes serenateros y bohemios del barrio. PUENTE JAVIER CHVEZ: Su nombre se debe a este Insigne prcer, su estructura ha sido siempre de madera. RUINAS DE LA PASTORA: Ubicadas en las cercanas de la playa Freitez y el Rio Morere y es el Monumento que identifica a Barrio Nuevo. Fue construido en 1776 y fue destruido en 1916 por una inundacin del Rio Morere. EL ALTO CHIPUEN: Comunica a Barrio Nuevo con el centro de la ciudad. Este nombre se cree que se debe a un lugar de Colombia que tenia caractersticas similares. LA MSICA: Tambin tiene sus antecedentes en aquella poca y entre las figuras ms destacadas tenemos a Rodrigo Riera que fue un Insigne guitarrista, Juancho Querales, en la actualidad todava hay serenateros como Ernesto "Cosme" Prteles, Che Mara Surez, Castulo Castro (salvero), Arminda Surez la alondra de Barrio Nuevo, y el famoso grupo Gaitero "Orgullo Gaitero" de los hermanos Nieves. LA ACTUACIN DEL DESENCADENAMIENTO GUERRERO

VENEZOLANO este sector de Carora particip en las faenas de MARTE EN LA GUERRA DE INDEPENDENCIA, los barrionovenses fueron GODOS. FUNDACIN

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Barrio Nuevo se cree fue fundada en el mismo ao que la ciudad de Carora ya que se encuentra a los mrgenes del RO MORERE que era donde se formaron las poblaciones para ese entonces. Se dice que tiene ms de 430 aos. A QUE SE DEBE EL NOMBRE DEL SECTOR BARRIO NUEVO. Su nombre de "Barrio Nuevo" no se debe propiamente a que haya sido construido en fecha muy reciente, con respecto a la fundacin de la ciudad, por el contrario es uno de los mas antiguos de Carora y parece que desde el principio se llam as atendiendo a que all primitivamente existi un sacerdote de apellido Barrio Nuevo, quien viviera en el sector por tiempos pasados de cuya memoria no se ha podido obtener datos. Otros dicen que se dio por los comentarios que se hacan cuando la gente deca que habla nacido un barrio nuevo para Carora. UBICACIN GEOGRFICA. Barrio Nuevo, esta situado al noroeste de la poblacin. LIMITE Barrio Nuevo limita por: El Norte con el Ro Morere. El Sur con Pueblo Aparte. Al Este con la zona Centro. Al Oeste con el Cerro de la Cruz

POBLACN Aproximadamente entre 2500 a 3000 habitantes.

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CARACTERISTICAS DE LA COMUNIDAD Los pobladores de Barrio Nuevo son gente laboriosa, dedicadas al comercio, al trabajo de albailera, la carpinteara, la zapatera, las mujeres estn dedicadas en su mayora a los oficios del hogar. EDUCACIN (Centros educativos) La educacin en Barrio Nuevo es buena, existe la escuela Carora una de las mejores escuelas que tiene Barrio nuevo, el jardn de Infancia Francisco de Miranda, y la escuelita de la seora Carmen ya tiene varios anos funcionando. Hay que destacar que en la actualidad la escuela Carora, tambin funciona como Instituto de Educacin Bsica. NOMBRES DE LAS CALLES QUE CIRCUNSCRIBEN EL SECTOR. Calle San Juan, Calle el Comercio, calle san Francisco, Calle Juan Jos Bracho, Calle Sucre, Calle Monagas, Calle Jos Herrera Oropeza, Calle Guzmn Blanco, Calle Julio J. Montero, Calle San Pablo, Calle Ignacio Zubillaga. ESTABLECIMIENTOS COMERCIALES EXISTENTES. Bodega los tres palos. Panadera. Bodega Ldice. Licorera "El Jagey". Centro de computacin Chiquinquir. Sper Abasto el Mozo Ivn. Carnicera Ldice. Taller auto mecnico Freddy. Saln de belleza Chucho stiler

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DONDE EJERCEN SU ACTIVIDAD ECONMICA. La actividad econmica del barrio se debe a la cra de gallina, el chivo, las pequeas Industrias de platera, herrera, artesana, peluquera, repostera, talleres de corte y confeccin, restaurantes y bares. QUE FIESTAS SE CELEBRAN Y QUE TIPOS DE TRADICIONES TIENE EL BARRIO. Las fiestas que se celebran son: las fiestas religiosas de la Divina Pastora y el Velorio a la Santsima Cruz. El culto al doctor Jos Gregorio Hernndez, por Intermedio de la nia Juana, ya difunta, pero que fue, es y seguir siendo devocin de todos los habitantes barrionovenses. Tiene este barrio una tradicin en cuanto a las comidas y entre ellas podemos mencionar la longaniza y el pimpinete de los Gallardos, chinchurria, chicharrones blancos, chanfaina de asadura, morcillas, conservas y otros. ORGANIZACIONES COMERCIALES. a) La cooperativa de la Divina Pastora. Centro de finanzas Divina Pastora b) Clubes Deportivos. Centro Social y Deportivo Buenos Aires. c) Asociacin de Vecinos. Como en todo barrio si existe una asociacin de vecinos. Esta Integrada por siete miembros.

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Presidente: Franklin Franco. Vice- Presidente: Magdalena Melndez. Secretario: Omar Vsquez. Tesorero: Ayoleida de Mora. Contador: Ernesto Gallardo. 1er vocal: Miguel Queralez. 2do vocal: Arvalo Infante CAMPOS DEPORTIVOS. La playa Freitez, cancha Simn Vsquez, Cancha calle el Rosario, cancha Mdulo de Barrio Nuevo. CENTROS CULTURALES. Centro Buenos Aires y Escuela Carora AMBULATORIOS Existe un ambulatorio llamado Jacobo Curiel Tipo II. El cual esta en funcionamiento y se prestan servicios mdicos, laboratorio, odontologa, servicios social. ENFERMEDADES QUE MAS PADECEN LOS HABITANTES. Las enfermedades que mas se padecen son: diarrea, fiebre, vmito, dengue. '(a que estamos cerca de la quebrada. PROBLEMAS QUE AFECTAN AL SECTOR. El desempleo, la delincuencia, la falta de conocimiento jurdico, desequilibrio social muy grande ya que la mayora de los habitantes no participan el los programas educativos. E! necesario dictar charlas sobre enfermedades de transmisin sexual embarazo precoz, drogas para darle a

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entender a nuestros jvenes los daos que esto nos proporcionan a nosotros. SITIOS TURISTICOS O LUGARES ATRACTIVOS En este sector como la mayora de la comunidad sabe se hizo u proyecto en el cual la mayora de las casas tienen su frente colonial. Tambin esta el portal de las Ruinas de la Pastora. El antiguo matadero de Carora El Puente Chvez el cual fue construido con madera. El Cerrito de la Cruz. La casa en donde naci el guitarrista Rodrigo Riera. La Plaza Juan J. Bracho. La Iglesia Divina Pastora El Alto Chipuen LOS PERSONAJES POPULARES QUE EXISTEN Beto Aldana, Cndido, El Pata e Gato. INSTITUTOS DE AYUDA A LA COMUNIDAD Cuerpo de Bomberos.

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Bases Tericas Segn, Jaime LLUIS y NAVAS, En todos los sistemas jurdicos opera, con ms o menos rigor, la regla de que la ignorancia de la ley no excusa de su cumplimiento. Pese a su generalidad, esta norma plantea problemas de principio (fijar su fundamento) y de aplicacin (principalmente pronunciarse sobre sus posibles excepciones). Estos problemas no han sido resueltos con criterio unnime, ni por la doctrina, ni en el mbito del Derecho comparado. Por su parte, Claudia Flores, plantea que emerge la necesidad de sealar que el Poder Judicial forma parte de un sistema en el sentido cabal del trmino. Su razn de ser depende de la calidad del vnculo que logre sostener con la Sociedad que le dio origen. An cuando tal Sociedad asuma posiciones crticas frente a tal Poder, abona las posibilidades de cualificacin. Una de las principales fuentes de raquitismo institucional es, precisamente, el alejamiento entre siguiendo la denominacin que utiliza el griego Cornelius Castoriadis- lo instituido y lo instituyente. Aqu lo instituido es el Poder Judicial y lo instituyente es la Sociedad. La Sociedad instituy el Poder Judicial. En la medida en que persista o aumente la falta de conocimiento de lo jurdico por parte de los ciudadanos que constituyen la Sociedad, se profundiza el mencionado alejamiento. Concomitantemente baja la calidad de la relacin y se debilita la razn de ser del Poder Judicial. Al debilitarse la razn de ser se debilita el nivel de legitimidad que cada accin requiere, sin perjuicio de la indiscutible legalidad que obviamente sigue presente.

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Entonces: aumentar el nivel de conocimiento jurdico de los ciudadanos tiende a fortalecer el accionar del Poder Judicial, an cuando en primera instancia pueda generar niveles de exigencias que incomoden a Magistrados, Funcionarios, Empleados y Personal de Servicios. Superada la incomodidad inicial se abre la posibilidad de fortalecimiento institucional al tender a la unificacin de la razn de ser del Poder Judicial con las necesidades jurdicas de la sociedad. Asimismo, Osvaldo Marcn, Jorge Ingaramo y Gerardo Alesso expresan: "... todos los derechos son otorgados para el cumplimiento de una determinada finalidad; no hay derechos autnomos en el sentido de que agoten su contenido en si mismos (mismidad del derecho subjetivo) sino que todos encuentran su razn de ser, o su finalidad, fuera del mbito de su propia definicin (alteridad del derecho). Consecuentemente, los derechos merecen plena proteccin cuando su titular los ejercita en forma normal y racional, movido por intereses serios y legtimos y dentro de la finalidad para la cual el ordenamiento jurdico les reconoce categora de derechos" SI EL CONOCIMIENTO ES PODER, EL CONOCIMIENTO JURDICO ES PODER JURDICO Aqu el trmino conocimiento no es utilizado como sinnimo de saber. Por el contrario, se asume que conocer no es siempre saber. Es decir que saber es un tipo de conocimiento especfico. Saber es un conocimiento logrado por demostracin. Es conocer no slo 'el qu' de las cosas sino tambin 'el porqu'. El saber es un conocimiento justificado, que da razones. Segn la conocida afirmacin de Aristteles saber es conocer por las causas.

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Del mismo modo Osorio, expresa que a la Falta de ciencia, de letras y noticias. En relacin al Derecho, desconocimiento de la Ley. Como sealan a veces algunos tratadistas, la ignorancia es frecuentemente confundida con el error, cuando en realidad son cosas bien distintas pues mientras aquella significa la ausencia completa de nociones sobre un punto cualquiera, el error supone una nocin falsa acerca del mismo. Referidas esas expresiones al Derecho, la primera afectar un desconocimiento de la Ley. y el segundo , una idea equivocada sobre el significado de aquella. Lo que sucede, y de ah la posible confusin, es que una y otra pueden producir iguales consecuencias. Por consiguiente, Osvaldo Marcn, Jorge Ingaramo y Gerardo Alesso opinan que: "...el ordenamiento jurdico no puede desentenderse del modo o la manera en que es ejercida la prerrogativa jurdica ... A su vez Hernndez Gil dice: La constatacin de hechos sociales, puede ser base inmejorable para un mtodo jurdico, ella conduce a una jurisprudencia realista o vitalista. De manera entonces que la realidad debe penetrar al derecho y es aqu donde la labor judicial tiene una delicada funcin que cumplir, interpretar la norma orientndola hacia valores, que son considerados preponderantes en el contexto social en el que incidir el decisorio judicial. Una vez ms: Si el conocimiento es poder, el conocimiento jurdico es poder jurdico. Las sociedades pueden organizarse y distribuir el poder de diversas formas (por la fuerza de las armas, por la fuerza fsica, por la fuerza de la economa, etc.). Las sociedades organizadas sobre la base del estado de derecho suponen la aceptacin de que la normativa jurdica garantice los

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procesos de circulacin del poder. En consecuencia un imperativo tico se impone a tales sociedades:

Definicin de Trminos Ciudadano: Natural ciudadana. Constitucin: Forma o sistema de gobierno que tiene cada Estado. Ley Fundamental de la organizacin de un Estado. ley fundamental de la organizacin de un Estado. Deber: Como infinitivo verbal, estar obligado. Reservo de derecho, de una ciudad. Quien disfruta de los derecho de

entendido subjetivamente como potestad, atribucin o facultad; es decir, obligacin (legal, material o convencional), constreimiento, subordinacin, necesidad jurdica. Derecho: Tomado en su sentido etimolgico, derecho proviene de las

voces latinas directum y dirigere (conducir, enderezar, gobernar, regir, llevar rectamente una cosa hacia un trmino o lugar rectamente una cosa hacia un trmino o lugar sealado, guiar, encaminar). Desconocimiento de La ley: No excusa a nadie, porque rige la necesaria presuncin o ficcin de que, promulgada aquella, han de saberla todos. Equidad: Justicia distributiva; es decir, la basada en la igualdad o proporcionalidad. Moderacin en la aplicacin de la ley, atemperado segn

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el criterio de justicia el rigor de la letra. Principios generales que deben guiar la facultad discrecional del juez. Ignorancia: Falta de ciencia, de letras y noticias general o particular. Ley: Toda norma Jurdica reguladora de los actos y de las humanas, aplicable en determinados tiempo y lugar. Sociedad: Agrupacin natural o convencional de personas, con unidad relaciones

distinta y superior a la de sus miembros individuales, que cumple, con la cooperacin de sus integrantes, un fin general, de utilidad comn.

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CONCLUSIN Podemos ver tanto desde un ngulo positivo, como desde un punto de vista doctrinal estamos ante una carga jurdica, consistente en una obligacin impuesta, los efectos de las leyes en la vida cotidiana y el grado de nuestro conocimiento de las mismas. Podemos decir que, por cuanto los Cdigos que regulan esta figura estatuyen precisamente que la ignorancia no excusa, es decir no libera, de la obligacin de cumplir la ley; por lo tanto es necesario que el ciudadano sienta la necesidad de tener independencia dada por los conocimientos jurdicos adquiridos. Implcitamente esta misma independencia resulta de la fuerza general que obliga a los propios ciudadanos a hacer que estas leyes ejecuten su objetivo. Por tanto debemos tener en cuenta que los interesados (ciudadanos) tengan conocimientos legales determinados; y no que por el contrario, parta del supuesto de que los interesados ignoran sus derechos y deberes ante el pas. Todo esto nos lleva a concluir que el trmino "ignorancia" expresa la carencia de algo, o sea corresponde a una concepcin negativa. Por tanto podemos deducir que, con carcter general la ignorancia consiste en esencia en el desconocimiento, o sea la falta de ciencia y noticias en un determinado

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campo del pensamiento; y que la ignorancia de las leyes es ese mismo desconocimiento referido a las normas de un pas. Esta conclusin concuerda con la tipologa del trmino. Recuerda Corominas que ignorar deriva del verbo arcaico gnoscere; que ignorar y desconocer tienen la misma raz (variando el prefijo negativo) y ambos indican carencia de conocimiento; trmino este ltimo que tambin deriva de gnoscere si bien a travs de la forma evolucionada noscere (y naturalmente sin el prefijo negativo indicador de la carencia del saber).

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RECOMENDACIONES Entre las recomendaciones que se plantean podra evaluarse la factibilidad de impulsar una experiencia piloto tendiente a incrementar el nivel de conocimiento del derecho en los habitantes de Barrio Nuevo, Sector II, parte media de la ciudad de Carora, ubicada en la Parroquia Trinidad Samuel, Municipio Torres del Estado Lara, previendo mecanismos de evaluacin al cabo de un periodo previamente determinado. En tal lnea de pensamiento se propone, en lneas generales, lo siguiente: Disear un Proyecto Piloto de Divulgacin del Derecho entre los habitantes de Barrio Nuevo, Sector II, parte media de la ciudad de Carora, ubicada en la Parroquia Trinidad Samuel, Municipio Torres del Estado Lara. Establecer una estrategia de doble va consistente en mecanismos mediante los cuales el Poder Judicial llegue a los ciudadanos con residencia estable en el mencionado barrio y, a la par, establecer mecanismos idneos como para satisfacer las demandas informativas que planteen dichos ciudadanos. Designar un equipo de ejecutores del Proyecto. Este equipo estara encargado, por un lado, de disear las estrategias pedaggicamente idneas como para generar instancias de aprendizaje social que

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aseguren la transmisin efectiva y definitiva de contenidos jurdicos, todo previo estudio de las necesidades ms relevantes en trminos de informacin de derechos existentes los habitantes de Barrio Nuevo, Sector II, parte media de la ciudad de Carora, ubicada en la Parroquia Trinidad Samuel, Municipio Torres del Estado Lara. Capacitar previamente a los ejecutores, especialmente en lo inherente a la elaboracin de proyectos, intervencin social transformadora, estrategias y tcticas para relacionarse positivamente con la Comunidad, tcticas didcticas pertinentes, mecanismos de evaluacin permanente y final, etc. Disear un procedimiento adecuado de insercin del Proyecto en el barrio. Para ello sera conveniente priorizar el contacto previo con las distintas instituciones, gubernamentales y no gubernamentales, ya presentes en la Comunidad.

Generar

dispositivos

que

permitan

escuchar

las

inquietudes

ciudadanas tanto en lo inherente a sus derecho-obligaciones como as tambin en relacin a las inquietudes que planteen respecto del funcionamiento organizativo y administrativo del Poder Judicial y del Proyecto en si mismo.

Impulsar investigaciones en el barrio a fin de detectar como perciben los ciudadanos al Poder Judicial y a s mismos en cuanto Sujetos de Derechos, en diversos momentos de la ejecucin del Proyecto. Divulgar regularmente a travs de los medios de comunicacin masiva la existencia del Proyecto.

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BIBLIOGRAFA CODIGO CIVIL VENEZOLANO, 1982. Gaceta Oficial N 2990 CONSTITUCIN NACIONAL VENEZUELA, 1999. DICCIONARIO DE LA REAL ACADEMIA ESPAOLA, EDICION 1992. Internet. www.monografa.com. DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE

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JAIME LLUIS y NAVAS, Consideraciones Sobre La Ignorancia De Las Leyes La Biblioteca Virtual Legislativa Ms Grande De La Repblica Bolivariana De Venezuela. Ley Orgnica Sobre El Derecho De Las Mujeres A Una Vida Libre Violencia. 2007. Gaceta Oficial N 38.770. OSORIO, MANUEL. DICCIONARIO DE CIENCIAS JURDICAS Y De

SOCIALES. OSVALDO MARCN, JORGE INGARAMO Y GERARDO ALESSO, Ideas Creativas y Superadoras Para Una Mejor Prestacin del Servicio de Justicia, Di - vulgar el Derecho.

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ANEXOS

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ENCUESTA
Encuesta realizada en Barrio Nuevo, Sector II, Parte Media, de la ciudad de Carora, Parroquia Trinidad Samuel, Municipio Torres del Estado Lara. Seleccione por orden de prioridad cuales son las problemticas jurdicas que existen en tu comunidad.

Educacin ________ Salud ________ Inseguridad ______ Consejos Comunales _______ Desempleo _______ Falta de conocimientos judiciales _______ Cultura y Deporte _______ Urbanismo ________ Infraestructura ________

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