A POLTICA EDUCACIONAL DO ESTADO PRUSSIANO NA POCA DE KANT E AS TENDNCIAS PEDAGGICAS DO PERODO.

Peter Johann Mainka 1

RESUMO: A poca do Esclarecimento foi, ao mesmo tempo, uma poca pedaggica. Partindo de uma viso geral sobre as tendncias da pedagogia reformista no sculo esclarecido XVIII, este artigo discute a poltica educacional do Estado prussiano na poca de Immanuel Kant. O Estado esclarecidoabsoluto de Frederico II da Prssia comeou a articular claramente a sua pretenso de dirigir e utilizar o sistema escolar para os fins do Estado e da sociedade, sem poder, contudo, superar na realidade a oposio dos representantes das estruturas escolares tradicionais. Porm, naquele tempo, o caminho a uma poltica educacional moderna foi aberto. PALAVRAS-CHAVE: Sculo XVIII; iluminismo; pedagogia esclarecida; histria da Prssia; poltica educacional. ABSTRACT: The Age of Enlightenment was always a pedagogical age. Starting from the general tendencies of reform pedagogy in the enlightened 18th century, the following paper presents a summary of the Prussian State's educational politics in the age of Immanuel Kant. The enlightened absolute state of Frederick II of Prussia began to articulate his pretension to direct and utilize the educational system for the objects of state and society, without, however, really succeeding in overcoming the opposition of the representatives of the traditional educational structures. The road to modern educational politics by the state was opened.

O autor historiador e Doutor em Histria pela Universidade de Wrzburg (1994), e trabalhou

entre 1999 e 2002 no Departamento de Fundamentos da Educao (DFE) e no Programa de Ps-Graduao em Educao (PPE) da Universidade Estadual de Maring (UEM), no P aran, participando de um programa de intercmbio cientfico entre a CAPES e o DAA D (Servio alemo de intercmbio ac admico), atualmente ele est t rabalhando como docente no Instituto de Histria da Universidade de Wrzburg/Alemanha, na rea de Histria dos Tempos Modernos e Histria da Amrica Latina: Este artigo a reda o, pouco alterada, de uma palestra proferida no Simpsio interdisciplinar da Stiftung Ostdeutscher Kulturrat, realizado entre os dias 4 e 6 de out ubro de 2004 em Berlim. Este artigo dedic ado ao Prof. Dr. Czar de Alencar A rnaut de Toledo (UEM), em gratido por tudo. peter.ursel@t-online.de. Dammbachsh, 10 97268 Kirchhein/Gbb Alemanha. Endere o:

KEY WORDS: 18th century; enlightenment; enlightened pedagogy; history of Prussia; politics of education.

Introduo

Immanuel Kant define, na sua famosa Resposta Pergunta: Que Esclarecimento? (Beantwortung der Frage: was ist der Aufklrung?) publicada no nmero de dezembro de 1784 da Berlinische Monatsschrift (Revista mensal de Berlim), a poca em que ele viveu, como se sabe, no a poca esclarecida, mas poca do Esclarecimento. Falta ainda muito para que
os homens nas condies atuais, tomados em conjunto, estejam j numa situao, ou possam ser colocados nela, na qual em matria religiosa sejam capazes de fazer uso seguro e bom de seu prprio entendimento sem serem dirigidos por outrem.(KANT, 1974, p. 112-113). A referncia matria religiosa nesta citao reflete uma caracterstica do Iluminismo alemo; ao contrrio das manifestaes do Iluminismo2 noutros pases europeus como a Inglaterra ou a Frana, distanciados da religio, mas, naturalmente, no limitava o uso do entendimento a esta rea. O fato que mais importante para nosso contexto, que Kant, com a diferenciao de linguagem entre poca esclarecida e poca do Esclarecimento, sublinha o caratr processual do Esclarecimento, um caratr que ele j havia exprimido na sua famosa afirmao programtica no incio do seu artigo:

Esclarecimento [Aufklrung] a sada do homem de sua menoridade, da qual ele prprio culpado. A menoridade a incapacidade de fazer uso de seu entendimento sem a direo de outro indivduo. O homem o prprio culpado dessa menoridade se a causa dela no se encontra na falta de entendimento, mas na falta de deciso e coragem de servir-se de si mesmo sem a direo de outrem. Sapere aude! Tem coragem de fazer uso de teu prprio entendimento, tal o lema do esclarecimento [Aufklrung] (KANT, 1974, p. 100/101).
Esclarecimento objetiva a uma mudana de estados no sentido de uma melhoria do no-esclarecido para esclarecido, de menos esclarecido para o mais esclarecido. Esclarecimento processo de mudana. A partir de um certo ponto, o processo realizado de maneira autnoma pelo prprio indivduo. Porm, enquanto este estado de um certo Esclarecimento ainda no foi alcanado falta ainda muito, o prprio Kant afirma, sem entregar-se a nenhuma iluso , tanto o , isto , o conduzir e guiar, o dirigir, e levar por diante de crianas, de meninos e meninas, de filhos e filhas, enfim, a pedagogia adquiriu uma funo central no processo de Esclarecimento. A poca do Esclarecimento era, por isso, no s uma poca filosfica, mas sempre tambm, uma poca pedaggica.

Quanto s diferentes manifestaes do Iluminismo, cf. SCHNEI DERS, 1997. Em seguida,

utilizo tanto Iluminismo como Esclarecimento igualmente com uma s diferenciao: enquanto, porm, a idia do Iluminismo acentua mais o aspecto esttico. A idia de Esclarecimento salienta mais o moment o dinmico.

E isso evidencia-se j na primeira fase da poca do Esclarecimento, que comeou a manifestar-se j no fim do sculo XVII. Naquele tempo, John Locke (1632 1704), fundador do Empirismo ingls e um dos mais importantes pioneiros do Iluminismo europeu (PUSTER, 1999, p. 91), havia fundamentado na sua obra-prima filosfica, intitulada Essay Concerning Human Understanding [Ensaio sobre o entendimento humano] publicada em 1690, a necessidade da educao de maneira epistemolgica, partindo da hiptese que o intelecto [Geist] humano seria uma tabula rasa no momento do nascimento, assim como uma folha em branco, sem nada escrito. Convicto disso, Locke tirou as consequncias pedaggicas e publicou consequentemente trs anos depois, em 1693, alguns Thoughts Concerning Education [Pensamentos acerca da educao] (LOCKE, 1982, p. 4), a sua obra pedaggica mais importante. No incio deste escrito vemos: que puede afirmarse que de todos los hombres con que tropezamos, las nueve dcimas partes son lo que son, buenos o malos, tiles o intiles, por la educacin que han recibido. Da mesma maneira o Iluminismo como conceito caracterstico de uma poca, da mesma maneira impreciso e oscilante como o Humanismo pde manifestar-se bem variada e diferenciadamente, dependendo das circunstncias temporais e espaciais sem perder a caracterstica geral de um fenmeno europeu, a pedagogia na poca de Kant, por volta dos ltimos dois teros do sculo XVIII, tinha idias bem diferentes, variando o contedo e a importncia. Neste artigo, ns no podemos apresentar, detalhadamente, os vrios impulsos reformadores na pedagogia da poca de Kant; por isso, limitamo-nos em seguida (II) a uma apresentao geral da pedagogia esclarecida, especialmente (1) as idias de Jean-Jacques Rousseau (1712 1778) e do seu romance educacional, intitulado mile ou de lducation [Emlio ou da educao] (ROUSSEAU, 1968), publicado em 1762, sendo, segundo Horst Mller, o escrito pedaggico mais efetivo do sculo XVIII( MLLER, 1986, p. 133), e (2) das idias de alguns representantes dos filantropistas na Alemanha, os quais trabalharam no Estado da Prssia ou, pelo menos, exerceram uma grande influncia sobre a sua poltica educacional. Jean-Jacques Rousseau e os filantropistas Jean-Jacques Rousseau Dificilmente, um outro autor do sculo XVIII, formulou Martin Rang (1979, p.117) no seu esboo biogrfico de 1979 sobre este clssico da pedagogia, tem inspirado, at excitado o dilogo sobre questes educacionais da mesma maneira e iniciado, em geral e de fato, uma discusso pblica com efeitos futuros como JeanJacques Rousseau, autor de Genebra e crtico da cultura, com o seu romance educacional mile ou de lducation (1762). De fato, a repercusso deste escrito era notvel em toda a Europa alis tambm na cidade de Knigsberg, bem distante dos grandes centros culturais, onde vivia e trabalhava Immanuel Kant. A chegada do Emlio perturbava, completamente, o diaa-dia bem ordenado e estruturado do ento mestre Immanuel Kant. Ele levou uma vida muito regulada, como que orientada nos princpios da sua filosofia posterior. Sempre na mesma hora, ele levantava da cama, deixava a casa, tomava as suas refeies e sentava, lendo seus livros. Os habitantes de Knigsberg poderam acertar, diretamente, os

seus relgios de bolso segundo o dia-a-dia do filsofo. Somente uma vez, como se sabe, esta rotina da vida de Kant foi perturbada completamente, a saber no momento, em que Kant recebeu o Emlio de Rousseau. Ele ficou alguns dias em casa, leu a obra e leu de novo, e em toda a cidade de Knigsberg deve ter havido atrasos devido a esse acontecimento imprevisto. O que causou sensaes e o que foi esse novo espetacular, esse inaudito na obra-prima da pedagogia do Iluminismo? Partindo da convico que tudo que vem das mos do Criador, bom, mas degenera sob as mos dos homens (ROUSSEAU, 1968, p.3), a idia educacional de Rousseau aspirava a conservar ou, pelo menos, reconstituir a natureza originalmente boa do homem natureza entendida como complexo de foras pr-racionais, que estabelece valores e que pode ser entendido primeiramente no pelo intelecto, mas sim pelo corao (RD, 2000, p. 123), quando ela estiver degenerada e, com isso, deformada. O homem precisa da ajuda de fora, ele precisa do cuidado dos seus prximos e, com isso, da educao, exercida em primeiro lugar pela ama ou pela me. Ela quem no sentido figurado cuida da planta e a rega, antes que ela queime. Ns nascemos fracos e precisamos da fora. Ns no temos nada e precisamos da ajuda; ns no sabemos nada e precisamos da razo. O que nos falta, quando nascemos, e do que ns precisamos como adultos, isso nos d a educao. A educao era, portanto, aos olhos de Rousseau, uma necessidade imprescindvel, para evitar o pior, a saber a deformao completa, que seria inevitvel sob as condies de hoje, Rousseau ( p. 2.) afirmou em 1762, se deixarmos o homem a si mesmo a partir do nascimento. Devido a este conceito fundamental, que parte da natureza do homem ou, melhor dizendo, supe esta natureza como ponto ideal de referncia, a criana est colocada no centro da educao uma educao, cuja tarefa principal deixar a natureza do homem originalmente boa se desenvolver livremente ( RD, 2000, p. 125). Neste sentido educar a partir da natureza significa, primeiramente, educar a partir da criana; o carter da criana e os seus talentos deveriam poder desenvolverse livremente independente das influncias nocivas da sociedade. A idia educacional de Rousseau aspirava primeiramente a uma educao correspondente s necessidades da criana respectivamente idade dela e que orienta os seus mtodos nas fases diferentes do desenvolvimento da criana (conexo estreita entre a psicologia do desenvolvimento e a pedagogia(RANG, 1979, p.32), e, em segundo lugar, a uma educao orientada aos sexos, que toma conscientemente em considerao a diferena dos sexos na prtica pedaggica, e, em terceiro lugar, a uma educao total, que coloca o homem ao centro dos seus esforos. O ideal de Rousseau de educao era, por isso, inteiramente escandaloso e espetacular naquele tempo fato que tambm Kant poderia ter sentido ao ler o Emlio. No mago, as idias pedaggicas de Rousseau eram completamente modernas: Com a publicao do Emlio havia se realizado, como foi dito, a virada copernicana(HERRMANN, 1979, p. 136) para uma pedagogia a partir da criana. Os objetos dos esforos educacionais, submetidos s instrues, disciplina e aos exerccios, se tornaram, como Ulrich Herrmann (1979, p.136) havia constatado, sujeitos numa relao pedaggica de consulta e acompanhamento, isto de orientao para que eles pudessem encontrar a si mesmos como pessoas.

Os filantropistas As idias inovadoras de Rousseau exerceram uma grande influncia sobre a pedagogia do Iluminismo em toda a Europa, que dificilmente pode ser sobreestimado, e tiveram, especialmente, repercusses frutferas na Alemanha, isto , nos Estados do Antigo Imprio, como mostra a reao de Immanuel Kant. Os pedagogos reformadores na Alemanha do ltimo tero do sculo XVIII foram, na maioria, professores que derivaram as suas idias diretamente da prtica escolar; o mrito deles consistia, por isso, como Horst Mller (1986, p.135) formula, na prtica refletida. Estes professores leram assiduamente Rousseau, reconhecido por eles como modelo e autoridade tambm para os seus prprios esforos pedaggicos. Formou-se um grupo de educadores engajados, unido por relaes soltas e atravs de um dilogo permanente com a sociedade erudita do Iluminismo. Incentivados pelo mpeto do Esclarecimento, eles contriburam para estabelecer a pedagogia como disciplina independente, livre da tutela eclesistico-religiosa tradicional. Imitando Rousseau ou, melhor dizendo, o educador do Emlio, comeou a formar-se a profisso dos professores que receberam, a partir da, uma funo-chave prpria na preparao e introduo dos adolescentes vida (HE RRMANN, 1979, p. 137). Os tericos e prticos da educao, na poca do Iluminismo, logo foram denominados, na Alemanha, filantropistas especialmente segundo o filantropino, uma escola, fundada em 1774 por Johann Bernhard Basedow (1724 1790) na cidade de Dessau, que se tornou a escola exemplar dos filantropistas. L, Basedow tentou realizar, na prtica escolar, as suas idias da pedagogia reformadoras, desenvolvidas por ele mesmo em vrios escritos, publicados nos anos anteriores como: Vorstellungen an Menschenfreunde und vermgende Mnner ber Schulen und Studien und ihren Einfluss auf die ffentliche Wohlfahrt [Idias para filantropistas e homens capacitados sobre escolas, estudos e a sua influncia sobre o bem-estar pblico] de 1768, e as Vierteljhrliche Unterhandlungen mit Menschenfreunden ber moralische und dennoch unkirchliche Verbesserungen der Erziehung und Studien [ Negociaes pedaggicas com filantropistas sobre melhoramentos morais e mesmo assim no-religiosos da educao e dos estudos] de 1768/69 um modelo escolar, que esteve no enfoque do pblico erudito do pas e do estrangeiro (por exemplo: apelos de dar donativos, informaes ao pblico a partir de 1777 pelas Negociaes pedaggicas) (IDEM, p. 141-146). O filantropino no era somente uma escola simples, mas sim, um complexo escolar constitudo pela prpria escola que recebeu tambm as crianas de pais pobres, por um internato para alunos nobres e ricos e por um seminrio dedicado formao de futuros professores. O currculo e a metodologia foram orientados, evidentemente, pelas idias de Rousseau, como Ulrich Herrmann (1979, p. 137) prova de maneira resumida:
Em relao escola criticada de aprendizagem e memoriza o, Basedow acentuou o element o ligeiro no ensino elementar. A aprendizagem por ilustrao e trabalho auto-ativo [Selbstttigk eit] (experincia da natureza, trabalho de ofcio e de horticultura), a acentuao das lnguas estrangeiras vivas, cultivo da leitura na lngua materna; o conv vio estreito dos professores (e as suas famlias) com os alunos deveria formar,

especialmente seu, o carter; o ensino (orientado pela prtica e pelas profisses futuras) deveria objetivar uma utilidade prtica e direta. Ensino coletivo, aprendizagem silencioso, trabalho prtico, educao fsica, excurses e festas deveriam ser caracterizados por um certo estilo de educao, a saber um estilo marcado, por um lado, por alegria e esprito de companheirismo que deveria despertar, por outro lado, tambm, por promoo e elogio, a alegria de aprender e de trabalhar.

Completando o seu projeto de reforma pedaggica, Basedow apresentou no mesmo ano, em que o filantropino foi fundado, a sua Elementarwerk [Obra elementar] como base de ensino, um estoque ordenado, como era o subttulo da obra, de todos os conhecimentos necessrios para o ensino da juventude do incio at a idade acadmica, para a instruo dos pais, dos professores e dos instrutores de corte [= Hofmeister] e sendo til para cada um dos professores a fim de aperfeioar o conhecimento. A Elementarwerk [Obra elementar] era um livro didtico para a sala de aula, ricamente ilustrado pelo famoso ilustrador Daniel Chodowiecki (1726 1801) e tratando, de maneira didtica, em nove livros dos seguintes temas: Questes fundamentais da educao, o homem, a lgica, a religio, a tica, as profisses e classes dos homens, a histria e, por fim, o conhecimento da natureza [Naturkunde]. Que este projeto escolar ambicioso e atentamente observado pelo pblico, finalmente tenha fracassado, isso no foi causado pelas prprias idias de reforma, mas aconteceu, obviamente, como j muitos contemporneo tinham constatado, devido a erros da realizao do programa terico na prtica escolar e devido personalidade difcil de Basedow, o fundador. Ele foi diretor do instituto at 1780, quando deixou a escola, que fechou, definitivamente, em 1793. Devido a estas condies, a escola modelar do filantropismo havia fracassado, mas mesmo assim, as idias de reforma pedaggica, defendidas e popularizadas por Basedow, foram divulgadas pelos colaboradores de Basedow em toda a Alemanha. Entre os colaboradores mais famosos de Basedow, que trabalharam por algum tempo no filantropino e constituram, com isso, o grupo estreito dos filantropistas estava, por exemplo: a) Joachim Heinrch Campe (1746 1818)(IDEM, p.146-150): professor particular na casa dos Humboldt, pedagogo reformista em vrios lugares da Alemanha (Dessau, Hamburgo, Braunschweig), escritor famoso de livros para adolescentes, que adaptou o Robinson Crusoe de Daniel Defoe para leitores jovens (Robinson der Jngere [Robinson Jnior], 2 partes, 1779/80), autor e organizador de muitos escritos e tratados pedaggicos, entre outros os 16 volumes da Allgemeine Revision des gesamten Schul- und Erziehungswesens [Reviso geral de todo o sistema escolar e educacional], um manual enciclopdico da pedagogia filantropista, nos quais foram publicados, por exemplo, os escritos pedaggicos de Locke e Rousseau numa traduo para o alemo. b) Ernst Christian Trapp (1745 1818): o primeiro catedrtico de pedagogia numa universidade alem (1779 1783), a saber, na Universidade de Halle, onde ele sendo ao mesmo tempo diretor de um Instituto de Educao [Erziehungsinstitut], que pertenceu

c) Faculdade de Teologia fracassou em a sua tentativa, instalar numa universidade estudos terico-pedaggicos e uma formao de professores jovens na prtica escolar3. Trapp foi tambm autor do Ensaio sobre pedagogia [Versuch einer Pdagogik], publicado em 1780, a primeira apresentao da pedagogia como cincia, do ponto de vista do filantropismo; e, c) Christian Gotthilf Salzmann (1744 1811) (HERRMANNN, 1979, p. 154ss.): o fundador de um Instituto educacional de campo [Landerziehungsheim], de carter exemplar, localizado em Schnepfenthal na Turngia; Salzmann se dedicou, especialmente, instruo das famlias e dos pais. Todos os trs, Campe, Trapp e Salzmann, foram mais ou menos uma gerao mais jovem do que Basedow e incansavelmente ativos em realizar as idias da pedagogia reformista na prtica escolar dos diferentes Estados do Antigo Imprio. Os representantes da pedagogia esclarecida na Alemanha, desde o incio, sempre tiveram a conscincia da dimenso poltica e social da educao. Segundo Ulrich Herrmann (1979, p.154 ss.), a caracterstica fundamental da pedagogia esclarecida na Alemanha, especialmente nos filantropistas, consiste na tentativa [...] [...]de criar, atravs de novas formas e contedos da educao domstica e escolar, atravs de instruo e formao, um novo homem, o cidado esclarecido-racional, industrioso-assduo [industris-fleiig], orientado pelo bem comum. Neste sentido, Friedrich Gabriel Resewitz (1729 1806), pastor na parquia alem de So Pedro em Copenhague, capital da Dinamarca, antes de tornar-se abade e diretor escolar no Convento de Bergen em Magdeburg, tinha defendido no seu escrito, intitulado A educao do cidado para o uso do intelecto comum e para a atividade de utilidade pblica [Die Erziehung des Brgers zum Gebrauch des gesunden Verstandes und zur gemeinntzigen Geschfftigkeit], publicado em 1773, a construo e extenso de escolas civis [Brgerschulen] e de escolas reais [Realschulen], a fim de garantir uma melhor preparao da classe burguesa para as suas funes posteriores no Estado e na sociedade, orientada em contedos matemticos e cincias da natureza [Naturkunde]. Pois, na sua opinio, escolas primrias e eruditas [Elementar - und Gelehrtenschulen] havia em nmero suficiente, mas faltavam as escolas para educar o cidado, que adquire, ganha e sustenta o Estado atravs de vrias atividades(IDEM, p. 138s.). Com a incluso forada das disciplinas reais [Realienfcher], a educao escolar serviu, ainda mais, a objetivos prticos e tornou-se concretamente til no e para o Estado. Uma prova da f otimista no aperfeioamento e, com isso, na moralizao do homem atravs de desdobramento e desenvolvimento profissional de seus talentos, capacidades e disposies, o prprio Kant d, de maneira impressionante. Nas suas Prelees sobre a pedagogia podemos ler:

Cf. IDEM, p. 151ss., a citao na pgina 153; cf. tambm MAINKA, 1995, p. 463 -477.

O homem no pode se tornar um verdadeiro homem seno pela educa o. Ele aquilo que a educao dele faz. Note -se que ele s pode receber tal educao de outros homens, os quais a receberam igualmente de outros. Portanto, a falta de disciplina e de instruo em c ertos homens os torna mestres muito ruins de seus educandos. Se um ser de natureza superior tomasse cuidado da nossa educao, ver -se-ia, ento, o que poderamos nos tornar. Mas, assim como, por um lado, a educao ensina alguma coisa aos homens e, por outro lado, no faz mais que desenvolver nele certas qualidades, no se pode saber at aonde nos levariam as nossas disposies naturais. Se pelo menos fosse feita uma experincia com a ajuda dos grandes e reunindo as foras de muitos, isso solucionaria a questo de se saber at aonde o homem pode chegar por esse caminho. Uma coisa, porm, to digna de observao para uma mente especulativa quanto triste para o amigo da humanidade ver que a maior parte dos grandes no cuida seno de si mesma e no toma parte nas interessantes experincias sobre a educao, para fazer avanar algum passo em direo perfeio da natureza humana. No h ningum que, tendo sido abandonado durante a juvent ude, seja capaz de reconhecer na sua idade madura em que aspecto foi desc uidado, se na disciplina ou na cultura (pois que assim pode ser chamada a instruo). Quem no tem cultura de nenhuma espcie um bruto; quem no tem disciplina ou educa o um selvagem. A falta de disciplina um mal pior que falta de cultura, pois esta pode ser remediada mais tarde, ao passo de que no se pode abolir o estado selvagem e corrigir um defeito de disciplina. Talvez a educa o se torne sempre melhor e cada uma das geraes futuras d um passo a mais em direo ao aperfeioamento da humanidade, uma vez que o grande segredo da perfeio da natureza humana se esconde no prprio problema da educa o. A partir de agora, isso pode acontecer. De fato, atualmente se comea a julgar com exatido e ver de modo claro o que propriament e pertence a uma boa educao. entusiasmante ver que a natureza humana ser sempre melhor desenvolvida e aprimorada pela educao, e que possvel chegar a dar quela forma, a qual em verdade convm humanidade. Isso abre a perspectiva para uma futura felicidade da espcie humana (KANT, 1999, p.15).

A idia de aperfeioamento de cada um dos homens e a sua utilizao para o bem pblico e o bem estar de todos, assim como a idia que resulta disso, a saber, a idia de um melhoramento progressivo das condies estatais, econmicas e sociais atravs da educao abalaram, conseqente e inevitavelmente, a ordem social tradicional, sustentada em classes diferenciadas por nascimento. A valorizao crescente de capacidades, conhecimentos e trabalhos [Leistung] individuais que resultou necessariamente numa mobilidade social, entrou, evidentemente, sempre mais em conflito com a realidade poltica e social. Enquanto essas tenses eclodiram na Frana com violncia na Grande Revoluo de 1789, eles se tornaram imanentes no sistema do Absolutismo Esclarecido, ou seja, do Absolutismo Reformista [Reformabsolutismus] e resultaram, no fim do sculo XVIII, em paralisao e estagnao, sem causar uma mudana poltica radical. O Iluminismo pode ser considerado por um lado, como mencionamos no incio deste artigo, um fenmeno geral em toda a Europa, isto um movimento transnacional. Por outro lado, porm, possvel,

distinguir manifestaes nacionais do Iluminismo dependendo das condies prvias e dos pontos de partidas diferentes (SCHNEIDERS, 1997). Enquanto na Inglaterra desde a Revoluo Gloriosa (1688) uma monarquia parlamentar foi estabelecida com o Anglicanismo como religio oficial [Staatsreligion], na Frana ficou a monarquia absolutista quase inquestionada com base no Catolicismo; nestes dois Estados j reunidos como naes, as respectivas capitais Londres e Paris tornaram-se, de maneira incontestada, os centros de poder e cultura que deram impulsos em todo o territrio nacional. Bem diferente o ponto de partida nos Estados da Alemanha, estruturada biconfissionalmente com uma multiplicidade de centros polticos e culturais, mas cada um somente com repercusses limitadas, ou seja, caracterizada por um particularismo poltico, religiosos e cultural. Foram estas condies gerais, mesmo que bem diferentes em detalhe, que caracterizaram o Iluminismo na Alemanha, cujas manifestaes concretas em cada um dos Estados poderiam ser bem diferentes quanto aos contedos e s formas. A poltica educacional do Estado prussiano Essa questo tem que ser tomada em considerao, quando ns dedicamonos nesta terceira parte deste artigo, poltica educacional do Estado prussiano na poca de Kant, isto a condies bem especficas. No enfoque do nosso olhar est o ltimo tero do sculo XVIII, quando o reino de quase meio sculo de Frederico II da Prssia (1712 1786, rei desde 1740), rei filsofo e tipo ideal do prncipe esclarecido na Alemanha, chegou ao fim e quando sob o seu sucessor Frederico Guilherme II (1744 1797, rei desde 1786), que simpatizava com crculos anti-esclarecidos, um incio verdadeiramente novo no se realizou. Estamos interessados, especialmente, na seguinte questo: se e at que ponto as idias do Esclarecimento se tenham manifestado na poltica educacional da Prssia. 1. No entanto, necessrio, iniciar as nossas explicaes com uma data na histria da pedagogia da Prssia, que est no incio da era do Esclarecimento em Brandemburgo-Prssia, ainda pertencendo ao sculo XVII, cujos resultados, porm, influenciaram fortemente tambm a poca de Kant: estou falando da fundao da Universidade de Halle em 1694. Esta nova fundao... criou, formula o historiador Anton Schindling, quanto ao tempo e ao contedo antes da fundao de Gttingen a universidade reformista normativa do Iluminismo na Alemanha (S CHINDLING, 1994,
p. 38).

Os representantes marcantes deste novo conceito de cincia, emancipada da tutela teolgica, foram o filsofo e professor do direito natural Christian Thomasius (1655 1728), que introduziu a lngua alem como lngua da cincia, e Christian Wolff (1679 1755), o mais importante representante da filosofia esclarecida na Alemanha(RD, 2000, p. 111). Ao lado de Thomasius, o telogo August Hermann Francke (1663 1723) deu cunho primeira fase da universidade e, com ele, o pietismo de

Halle, que ganhou grande influncia sobre o segundo rei da Prssia, Frederico Guilherme I. (1688 1740, rei desde 1713) e recebeu uma intensa promoo de sua parte. O pietismo, que propagava a leitura individual da Bblia, a experincia pessoal da f, assim como o exerccio prtico da f no mundo, entrou numa oposio rica de tenses com as idias do Iluminismo, aps ter estado, inicialmente, ao lado dele. O conflito eclodiu, como se sabe, em 1723, na expulso do filsofo Wolff da Universidade de Halle, devido suspeita de ter promovido a desero de soldados por suas idias filosficas. Porm: O pietismo no era somente um movimento religioso, mas tambm, um movimento pedaggico, dando fortes impulsos ao ensino escolar e educao (VIERHA US, 1984, p. 103-107, aqui p. 103). Especialmente o Orfanato de Halle, fundado em 1685 por Francke, que foi logo ampliado, tornando-se um conglomerado de institutos escolares e pedaggicos assim como de empresas prsperas, deu impulsos importantes para a poltica educacional da Prssia no sculo XVIII. 2. O problema estrutural da poltica educacional em Brandemburgo-Prssia no sculo XVIII era a falta de uma repartio central de ensino e educao, competente, por todo territrio nacional [Gesamtstaats-Behrde], por isso a falta de uma poltica educacional e uma legislao de educao, com vigncia em todo o Estado. As competncias nas questes escolares, normalmente divididas segundo as fronteiras religiosas, foram distribudas em diferentes reparties do Estado e da Igreja (MAINKA, 1995, p.345ss). Foram, principalmente, os dois ministros do Departamento Eclesistico [Geistliches Departament], aos quais competiam essas questes: o primeiro presidiu o Diretrio Eclesistico reformado [reformiertes Kirchendirektorium] e, como Ministro do Departamento francs, tambm o Diretrio Superior [Oberdirektorium] francs e o Consistrio Superior [Oberkonsistorium] francs; o outro, que dirigiu o Departamento das questes catlicas, foi Chefe do Consistrio Superior [Oberkonsistorium] luterano, fundado em 1750. As quatro universidades localizadas no territrio de Brandemburgo-Prssia, a saber, em Frankfurt no rio Oder (fundada em 1506), Knigsberg (fundada em 1544), Duisburg (fundada em 1655) e Halle (fundada em 1694), assim como a Academia de cavaleiros [Ritterakademie] em Liegnitz, cidade na Silsia, dependeram de um Conselho Superior [Oberkuratorium] independente. Tambm para o ginsio de Joachimsthal, escola com muita tradio e reputao em Berlim, houve um Diretrio Escolar [Schuldirektorium] independente, com um ministro prprio. Alm disso, cabiam ao Diretrio Geral [Generaldirektorium] especialmente quanto s questes financeiras e referentes construo e reforma de edifcios competncias abrangentes. Correspondendo distribuio no nvel central, as competncias em questes escolares foram distribudas tambm no nvel provincial entre as reparties jurdicas, chamadas Governos [Regierungen], os Consistrios (provinciais) e as Cmaras de guerra e dos dom nios [Kriegs- und Domnenkammern]. No nvel local, foram os inspetores e os pastores que exerceram a fiscalizao local sobre as escolas. Uma posio excepcional tinham as escolas militares, que competia, diretamente, ao Consistrio militar.

3. Obviamente, a variedade e a confuso dessa estrutura de fiscalizao, competncias e reparties, que cresceram no decorrer do tempo no sistema escolar e educacional de Brandemburgo-Prssia, impediram uma ao eficiente da burocracia ministerial e do governo. Somente no fim do sculo XVIII foi possvel construir uma combinao institucional de funes de direo e fiscalizao na rea da educao na Prssia. At isso acontecer, os representantes do Estado se limitaram tambm sob a influncia do pietismo de Halle, que surtiu efeitos alm da mudana no governo de 1740 promulgao de editos escolares e de decretos, primeiramente com vigncia somente para singulares provncias de Brandemburgo-Prssia, que comeou a reunirse aps a Guerra dos Sete Anos (1756 1763) ao Estado prussiano. Somente a partir da primeira fase do sculo XVIII, [...] a legislao normativa do Estado ultrapassou esta legislao de vigncia limitada por provncias singulares(NEUGEBA UER, 1985, p. 174). O fato de que os pais foram exortados, sempre atravs de novos editos (por exemplo, de 1717 e de 1736), enviar os seus filhos para a escola em troca de pagamento de propina escolar (dois, moedas de trs [Dreier] por semana e quatro florins [Taler] por ano), com regularidade, isto , no inverno todo dia e no vero uma ou duas vezes por semana, mostra, quo pouco estes editos foram seguidos na realidade (IDEM, p. 168-189). Nestes esforos de regulamentao, manifesta-se o interesse do Estado, despertado uma vez e tornando-se sempre mais forte, em formar ativamente as questes escolares, sem por disposio, porm, recursos financeiros suficientes ou as estruturas administrativas necessrias. O Regulamento Geral para as Escolas Nacionais [General-Landschul-Reglement] de 12 de agosto de 1763, elaborado pelos dois pastores Johann Julius Hecker (1707 1768) e Johann Peter Smilch (1707 1767), dois expoentes do pietismo de Halle, representa, de certo modo o fim desta pretenso do Estado em regulamentar a rea de educao atravs de editos, mas tambm o resultado de uma iniciativa direta de Frederico o Grande, que ele, pessoalmente, havia tomado e desenvolvido no fim da Guerra dos Sete Anos (1763), a fim de melhorar o ensino no campo e nas pequenas cidades. O Regulamento Geral para as escolas nacionais [General-Landschul-Reglement], sendo, como Wolfgang Neugebauer havia formulado, provavelmente, o regulamento escolar mais importante do sculo XVIII, ento com vigncia em toda a Prssia ( IDEM, p. 178), continha determinaes sobre: extenso, durao e objetivos de um ensino escolar obrigatrio, o valor e o modo de pagamento da propina escolar, qualificao e emprego [Anstellung] dos professores, contedos e mtodos das singulares disciplinas e os deveres de fiscalizao dos predicantes e inspetores. O Regulamento Geral para as Escolas Nacionais [General-LandschulReglement] de 1763, cujas determinaes deveriam ser vlidas em todas as partes do Estado prussiano, pode ser considerado a primeira expresso de uma vontade do Estado em regulamentar as questes escolares em todo o territrio nacional, mesmo que o Regulamento Geral alcanasse somente validade subsidiria nas regies de Minden-Ravensberg e da Silsia, completando, no caso primeiro, o Regulamento escolar [Schulordnung] de 1754, e no caso segundo, o Regulamento escolar para as escolas catlicas no campo

e nas cidades de 1765, elaborado por Johann Ignaz von Felbiger (1724 1788), o abade do Convento de Sagan e conhecido reformador de escola. 4. Na verdade, a realidade escolar em Brandemburgo-Prssia no foi alterada, notavelmente, pela promulgao do Regulamento Geral. A ambio do soberano absoluto de exercer o regime escolar ficou necessariamente em grande parte sem xito devido oposio freqente das corporaes assim como dos patres escolares, sejam nobres ou as cidades, aos quais competiam o dever de sustentar, financeiramente, as escolas, e os direitos de empregar professores e de exercer a fiscalizao local em geral. Somente numa pequena parte das escolas, a saber, nas vilas rgias, o prprio monarca disps do padroado escolar. A paisagem escolar em Brandemburgo-Prssia daquele tempo parecia um tapete remendado [Flickenteppich]. A situao de cada uma das escolas variou de provncia a provncia, de regio a regio e at de lugar a lugar. Com base no Regulamento Geral, a poltica educacional do Estado prussiano, na segunda metade do governo de Frederico II, ou seja, em tempos de idias reformistas, realizou-se num clima de tenso e contraste de interesses diferentes e necessidades um clima, que limitou bastante as possibilidades do governo soberano prussiano de agir, dirigir e regulamentar o sistema escolar ( MAINKA, 1995). No nvel local, havia os poderes escolares locais e tradicionais, inimigos de quaisquer reformas, interessados, principalmente, em conservar os seus direitos de fiscalizao e poupar o seu dinheiro, que se recusaram, desde o princpio, a qualquer mudana das condies escolares existentes. No nvel provincial e central, as reparties mais superiores de fiscalizao foram divididas quanto administrao das escolas e trabalharam cada uma independentemente da outra; os cargos nelas foram ocupados com pessoal eclesistico, na sua grande maioria pouco interessado em reformar e melhorar eficientemente o ensino escolar, mas principalmente em formar, religiosa e moralmente, as crianas. Finalmente, o prprio soberano absoluto estava interessado principalmente, em ativar e explorar os recursos dos seus territrios distantes, situados bem longe um do outro, de melhor maneira, no sentido da razo do Estado, como foi interpretada naqueles tempos a partir do conceito de Maquiavel. Este objetivo geral era tambm o fundo e a base da iniciativa de Frederico II, em melhorar o sistema escolar e educacional do seu Estado segundo as normas do Iluminismo, em proveito do Estado e da sociedade e tudo isso, se fosse possvel, sem custar nada s caixas rgias e, como o rei sempre de novo sublinhou, sem deixar nenhuma dvida, sem arriscar os fundamentos absolutos do seu domnio. 5. Essa situao complicada de incrustao tradicional no nvel local, de desunio institucional e falta de competncia especial das responsveis inspees administrativas provincial e central assim como um programa de reforma e esclarecimento, autorizado pelo prprio rei, mas dentro dos limites do

domnio absoluto e sempre orientado pelos recursos financeiros escassos, formaram as condies poltico-sociais gerais para a poltica educacional nos ltimos anos do governo de Frederico II. Foram estas circunstncias, que no permitiram resultados eficientes do ento Ministro da Justia e da Cultura Karl Abraham von Zedlitz und Leipe (1731 1793), 4 ao qual competia a maior parte da educao prussiana. Pode-se indicar o seguinte diagnstico sucinto das sees de ensino: a) As tentativas, desde o princpio, modestas, nas escolas primrias do campo e das cidades. Nesta rea havia somente melhoramentos em alguns lugares escolhidos, a saber, na regio de Kurmark (2,5 3% das escolas), na Prssia Ocidental [Westpreuen] e na Pomernia [Pommern] no contexto dos assim chamados Programas de Escolas Gratuitas [Gnadenschulprogramme], quando o rei mesmo financiou o salrio de professores bem qualificados; b) Os esforos de melhorar, longa durao, a formao e qualificao dos professores, que precisaram, freqentemente, para a sua sustentao de vida de um emprego secundrio como arteso (por exemplo, como alfaiate). Apesar destas limitaes, o ministro von Zedlitz e os Governos provinciais [Provinzregierungen], isto reparties jurdicas, responsveis pelas questes da igreja e da educao no nvel das provncias, conseguiram evitar, quase completamente, a ordem rgia de empregar preferencialmente invlidos de guerra como professores nas escolas. Contudo, no foi possvel na gesto de von Zedlitz, realizar a extenso sistemtica da rede de seminrios j existente no pas inteiro. Nem sequer foi possvel, reformar e reorganizar o Seminrio para a formao de futuros sacristos e professores [Kster- und Schulmeisterseminar] na Escola Real [Realschule] em Berlim, que estava dependendo jurdica e financeiramente diretamente do rei, contra a oposio da direo da escola; c) A reorganizao do ensino do segundo grau, para as quais o monarca mesmo tinha esboado um programa de reforma esclarecida durante uma conversa com o seu ministro von Zedlitz, no fim de vero de 1779. Segundo as idias do rei, esta reforma deveria comear em alguns ginsios escolhidos, a saber: o Ginsio de Joachimsthal em Berlim, a Escola de Latim no convento de Bergen na cidade de Magdeburgo, no Ginsio de Isabel [Elisabethgymnasium] em Breslau, no Colgio Fridericiano em Knigsberg, no Ginsio Acadmico em Hamm na Vestflia e na Escola nica para burgueses e eruditos [Vereinigte Brger- und Gelehrtenschule] em Neuruppin. O potencial dos representantes do governo de formar, independentemente, as questes escolares e determinar autonomamente a poltica educacional no fim do sculo XVIII ficou muito restrito. O ministro responsvel tinha que se limitar com a realizao de algumas reforminhas. O conceito de reforma, defendido pelo ministro von Zedlitz, baseou-se na seguinte idia: concentrar os poucos recursos

Para a vida e obra dele, MAINKA, 1995; sobre os escritos tericos dele, MAINKA, 2000.

financeiros disponveis a alguns projetos e estabelecer a escolas exemplares e modelares, que deveriam incentivar as demais a imit-las e, em seguida, resultar numa reforma escolar geral, no pas inteiro. As condies de fiscalizao existentes e as estruturas escolares tradicionais deveriam ficar, se fosse possvel, inalteradas, a fim de no irritar, desde o princpio, os seus patres responsveis e influenci-los negativamente em relao a futuras reformas. Por isso, o ministro desistiu, conscientemente, de usar medidas obrigatrias e de presso do Estado, por exemplo, quanto introduo de livros didticos. As possibilidades do governo absoluto se limitaram, portanto, quase exclusivamente a medidas coordenadoras e apoiadores, que no causaram, na maioria das causas, nenhum custo. Os impulsos reformistas, porm, partiram do lado particular, a saber de professores e pedagogos engajados, de alguns eclesisticos e inspetores como por exemplo o Inspetor Superior [Superintendent] Carl August Venator no Principado prussiano de Minden, que conseguiu fundar um Seminrio para a formao de professores [Schullehrerseminar], inicialmente localizado em Petershagen, depois em Minden , de alguns funcionrios pblicos e fazendeiros interessados, como Friedrich Eberhard von Rochow (1734 1805), que tinha estabelecido na sua sede senhorial de Reckahn uma escola modelar para os filhos de seus sditos. O prprio ministro von Zedlitz fundou uma escola modelar particular em Berlim, uma escola para burgueses [Brgerschule], tanto para meninos como para meninas do seu bairro, que acentuou as disciplinas reais [Realienfcher] e cujo currculo se orientou na realidade da vida portanto, totalmente no sentido das idias da pedagogia esclarecida dos filantropistas, como foram apresentadas na primeira parte deste artigo. 6. A ambio tenaz de Karl Abraham von Zedlitz und Leipe sendo responsvel desde a sua nomeao como ministro, na passagem de 1770 para 1771, por quase 20 anos pela maioria das questes educacionais em Brandemburgo-Prssia por uma uniformizao das competncias fiscalizadoras no sistema escolar e educacional resultou, finalmente, em fevereiro de 1787, na fundao do Colgio Superior de escolas [Oberschulkollegium] como repartio especial, independente e mais alta .
(MAINKA, 1995, p. 516-567).

Com isso, a pretenso do Estado, pela primeira vez e com toda a nfase, foi articulado a uma fiscalizao geral superior sobre o sistema escolar no pas e utilizao dele para os fins do Estado, da sociedade e da economia. Pois, a nova instituio deveria exercer a fiscalizao mais alta sobre todas as escolas em todos os nossos territrios, especialmente sobre todas as universidades, ginsios, Academias de cavaleiros, escolas nas cidades e no campo, orfanatos, todos os Institutos de Educao e Penso [Erziehungs- und Pensionsanstalten], sem exceo e sem diferena da religio; apesar disso, muitos institutos educacionais ficaram, desde o princpio, fora da responsabilidade desta nova repartio: as escolas militares, as escolas da colnia francesa e da nao judaica assim como as universidades de Knigsberg e Duisburg. Na verdade, portanto, no poucas escolas como o Ginsio reformado de Joachimssthal e todo o sistema escolar da Silsia foram excludos da competncia deste Colgio Superior de escolas,

equipado somente com poucos recursos financeiros; alm disso, na instruo de fundao da nova repartio, os direitos tradicionais dos patres escolares norgios e dos outros poderes fiscalizadores foram confirmados, expressamente. Enquanto a nova repartio tornou-se, de fato, um grmio de especialistas em educao e administrao escolar, a emancipao do sistema escolar e educacional do seu enlace com instituies religiosas e eclesisticas, foi alcanado, no nvel provincial e local, somente insuficientemente ou de modo nenhum. Apesar de toda a inrcia dos expoentes das estruturas escolares tradicionais, a fundao do Colgio Superior de escolas na Prssia, em 1787, marca, como o historiador de pedagogia Karl-Ernst Jeismann afirma devidamente, o comeo de uma administrao escolar moderna do Estado, que continha j todos os elementos que caracterizavam no sculo XIX, numa forma mais desenvolvida, o sistema escolar especialmente do segundo grau da Prssia. O caminho foi tomado que levou a responsabilidade direta do Estado pela educao (JEISMANN, 1974, p. 26). A nova repartio especial mais alta, responsvel pelas questes escolares, logo desenvolveu as suas primeiras atividades para o futuro melhoramento do sistema escolar (MAINKA, 1995, p. 567-598), entre elas: a retomada da reforma das escolas do campo na regio da Prssia Ocidental [Westpreuen] e em Ermland, a fundao de dois seminrios a saber: o Seminrio Filolgico [Philologisches Seminar] na Universidade de Halle com o diretor fundador Friedrich August Wolff (1759 1824), e o Seminrio de Escolas Eruditas [Seminar fr gelehrte Schulen] com o diretor Friedrich Gedike (1754 1803), para a formao dos futuros professores nos ginsios assim como a introduo de um exame de maturidade [Abiturientenexamen], que deveria regular o acesso s universidades prussianas. No incio, o resultado deste exame era somente uma recomendao subsidiria, sem limitar, como l-se no prprio edito, a liberdade burguesa, no sentido, que para o futuro, qualquer pai ou tutor deveria ter a liberdade de enviar tambm um adolescente no maduro e ignorante para a universidade. Poltica educacional e Absolutismo esclarecido A fundao do Colgio Superior de Escolas [Oberschulkollegium] realizou-se j no governo de Frederico Guilherme II, num clima de intolerncia religiosa crescente e de tendncias anti-iluministas, pertence, porm, quanto ao conceito e contedo, sem dvida nenhuma, poltica educacional do Absolutismo esclarecido do modo especfico de Frederico II. No Estado esclarecido-absoluto de Frederico II, tentou-se melhorar as condies escolares e educacionais no por mudanas violentas, radicais e revolucionrias, mas sim por uma evoluo sucessiva da realidade existente. A poltica educacional do Estado esclarecido-absoluto da Prssia, na poca de Kant, objetivou reformas no sentido do Esclarecimento, sem romper com o sistema poltico-social existente, iniciando com isso, um processo educativo e de aprendizagem de longa

durao, dentro da realidade contempornea totalmente no sentido otimista de Kant, que o seu prprio sculo considerou a poca do Esclarecimento, caracterizado por claros indcios, que j naquele momento [...]. De que agora lhes [= os homens] foi aberto o campo, no qual podem lanar-se livremente a trabalhar e tornarem progressivamente menores os obstculos ao esclarecimento [Aufklrung] geral ou a sada deles, homens, de sua menoridade, da qual so culpados (KANT, 1974, p. 112-113). As condies favorveis para isso haviam feito, aos olhos de Kant, Frederico II de Prssia, assim que Kant no hesitou, equiparar a poca do Esclarecimento com o sculo de Frederico. Com isso, Kant aludiu poltica liberal de censura e poltica tolerante de religio na era do grande rei prussiano, que tinha possibilitado o progresso do Esclarecimento, concedendo, especialmente, aos crculos do pblico erudito a reflexo livre e independente, sem, porm, abandonar os fundamentos do seu domnio. De fato, este espao foi concedido na prtica governamental do Absolutismo Esclarecido, especialmente, na poltica religiosa e eclesistica. Quando em dois casos dos anos 1776 e 1783, havia queixas contra um pastor liberal demais [freigeistig], o ministro responsvel von Zedlitz diferenciou, agudamente, o papel do telogo e autor, atuando no pblico literrio-erudito, daquele do pastor, atuando na comunidade paroquial: este, o pastor, tinha que seguir s recomendaes dogmticas do Estado e da Igreja; quele, ao telogo e autor, cabia, pensar livremente. Retomando esta diferenciao, Kant distinguiu, na sua Resposta pergunta: que Esclarecimento? entre o uso pblico e o uso privado da razo:

O uso pblico de sua razo deve ser sempre livre e s ele pode realizar o Esclarecimento [Aufklrung] entre os homens. O uso privado da razo pode porm muitas vezes muito estreitamente limitado, sem contudo por isso impedir notavelmente o progresso do Esclarecimento [Aufklrung]. (IDEM, p. 104/105).

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