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Sumário Executivo
Chibuto é um dos Distritos de Moçambique onde a ocorrência de eventos extremos do clima
constitui a grande barreira para o rápido desenvolvimento económico sustentável pelos danos
humanos e materiais até a perda de culturas que a ocorrência desses eventos extremos, com uma
frequência de pelo menos um evento em cada ano acarreta. Como consequência a população vive
numa situação de ameaça e instabilidade. O Governo do distrito, as Organizações Não
Governamentais (ONG), as Organizações das Nações Unidas e Agências Humanitárias (AH) têm
vindo a desenvolver esforços visando a redução dos impactos dos eventos extremos através da
elaboração de vários planos e programas de acção. É neste contexto que foi criado um grupo
multi-sectorial de técnicos distritais com a responsabilidade de elaborar o Plano Local de
Adaptação às mudanças climáticas em Chibuto. O presente documento apresenta 3 (três) acções
consideradas urgentes para a criação de capacidade distrital de lidar com a variabilidade e
mudanças climáticas. As acções distribuem-se em vários sectores de desenvolvimento
económico e social, destacando-se os seguintes: assegurar a construção de infra-estruturas sociais
e económicas, prevenção de desastres naturais, orientadas para a formação de comités locais de
gestão de risco de calamidades; o Sistema de Alerta e Aviso Prévio; fortalecer o sistema de
produção e comercialização agropecuário e pesqueira; fortalecer a capacidade institucional;
transferência de tecnologias e o ambiente, com destaque à erosão e queimadas. A escolha dos
sectores teve como base a informação contida no perfil histórico e na matriz de vulnerabilidade
do distrito.
Espera-se que a implementação rigorosa das acções alistadas neste documento seja uma grande
contribuição para o alívio a pobreza e rumo ao desenvolvimento do Distrito.
1. INTRODUÇÃO
O plano de acção da estratégia determina que, no período 2013-2015, o país deve focalizar a sua
atenção no desenvolvimento de resiliência ao nível local, criando para isso instrumentos e
intervenções práticas que permitam os distritos e suas comunidades estarem mais fortalecidos
para fazerem face, e tirar proveitos das mudanças climáticas.
É neste âmbito que o distrito de Chibuto elaborou o presente Plano Local de Adaptação (PLA). O
distrito de Chibuto é um exemplo de como eventos extremos como seca, cheias e ciclones tem
ofuscado os seus esforços de desenvolvimento. A sua localização geográfica ao longo da bacia do
rio Limpopo e também da região tropical seco da zona sul do país, tornam-no bastante propenso a
ocorrência de cheias, secas e ciclones. As cheias dos anos 2000 e 2013 provocaram danos
inestimáveis que incluíram com a destruição de casas e meios de sustento de centenas de famílias
enquanto secas cíclicas tem levado a venda sistemática de bens acumulados pelos agregados
familiares e a necessidade de assistência alimentar a muitos outros na região norte do distrito.
Estes eventos extremos têm-se mostrado mais frequentes e intensos requerendo assim, medidas de
adaptação.
O presente plano delineia as áreas estratégicas e acções prioritárias visando tornar o distrito
resiliente às mudanças climáticas. Ele é concebido como um instrumento de suporte ao Plano
Estratégico do Desenvolvimento do Distrito (PEDD) e, tem por finalidade permitir que o
objectivo estratégico de desenvolvimento definido no PEDD de Chibuto como “Melhorar os
Rendimentos, o acesso ao emprego, a segurança alimentar das famílias do distrito através da
As acções aqui apresentadas resultam de discussões com as comunidades e com a equipe técnica
de planificação do distrito e levaram em consideração a questão de projecções climáticas da
região a que o distrito se enquadra. Com o presente plano, orçado em 29.052.914USD, é visão do
distrito que Chibuto seja um distrito “Rico, próspero, resiliente às mudanças climáticas, agro-
pecuário, pesqueiro e mineiro de Gaza˝.
CAPITULO I:
O Plano Local de Adaptação do distrito de Chibuto está estruturado em sete (7) capítulos sendo
que o 1º Capitulo apresenta a estrutura do PLA. O II descreve a metodologia usada para a
elaboração do plano onde se menciona com particular realce o exercício participativo, junto das
comunidades, de levantamento de vulnerabilidades e capacidades (CVCA) e o desenvolvimento
da Teoria de Mudanças (TDM). O capítulo III descreve o perfil do distrito com enfoque nas
componentes físico-geográfica, socioeconómica e de vulnerabilidade climática. O Capítulo IV
aborda a visão, os pilares estratégicos e as actividades definidas para tornar o distrito resiliente às
mudanças climáticas. O capítulo V apresenta o plano de acção da implementação da estratégia
onde se faz, usando a matriz do PESOD, a calendarização das actividades ao longo dos anos de
vigência do plano. O capítulo VI aborda o sistema de Monitoria e Avaliação (M&A) onde se
apresentam os principais indicadores assim como os respectivos dados de base. Finalmente, o
capítulo VII aborda as oportunidades de investimento para um desenvolvimento resiliente no
distrito.
CAPITULO II:
A elaboração do presente plano foi baseada no guião de elaboração de planos locais produzida
pelo MICOA. O guião apresenta um conjunto de dez (etapas) que vão desde a preparação do
trabalho de campo até a avaliação final do PLA. O processo de elaboração iniciou com a criação
duma equipe técnica de elaboração do PLA. Esta equipe, foi liderada pelo Secretário Permanente
do Distrito e integrava quinze técnicos do distrito, dois técnicos do MICOA do nível central e
dois técnicos do nível Provincial. A primeira actividade da equipe foi desenhar um plano de
actividades e o perfil histórico do distrito, discutir o processo de recolha e análise de dados e
recolher informação secundária sobre o perfil do distrito, focalizando os aspectos físico- naturais
e socioeconómicos cujo análise permitiu identificar a vulnerabilidade climática assim como
oportunidades para o desenvolvimento local resiliente. Maior parte desta informação foi
encontrada em documentos estratégicos do distrito como o Plano Estratégico de
Desenvolvimento do Distrito (PEDD), o Plano Distrital de Uso da Terra (PDUT), o PESOD e os
relatórios de balanço.
Para além da revisão da literatura foi feito um levantamento de base na sede do distrito e em duas
(2) comunidades do distrito (em Macalawane no Posto Administrativo de Tchaimite e em Cocane
no Posto Administrativo de Alto-Changane). Vide mapa 1: Divisão administrativa.
estas estão sujeitas e medidas tomadas ao nível local para fazer face. O perfil histórico analisou
os principais eventos que marcaram a história da zona e permite ver a frequência e intensidade de
eventos ao longo dos anos. O calendário sazonal analisou a variação intra-anual de principais
ameaças que afectam as comunidades. A análise institucional mapeou os principais actores que
operam nas comunidades, seu tipo de intervenção e as sinergias entre os diferentes actores. O
mapeamento permitiu identificar a localização geográfica, dentro das comunidades, dos vários
recursos físicos e naturais existentes assim como as principias ameaças que existem em cada
região da comunidade.
Ao nível da sede do distrito foi organizada uma sessão de reflexão que durou um dia, com os
Chefes de Postos Administrativos, Lideres Comunitários e técnicos dos serviços distritais, a volta
da matriz de vulnerabilidade e da Teoria de Mudança (TDM). Nesta reflexão, discutiu-se as
principais actividades de sustento da população do distrito, como estas são afectadas pelos
eventos climáticos e outras ameaças associadas, que intervenções estão a ser implementadas para
fazer face, que limitações encontram e que soluções de adaptação tornariam o distrito resiliente.
As intervenções de adaptação foram usadas para desenvolver a TDM a nível distrital. A Teoria
de Mudança (TDM) é uma descrição de sequência de mudanças que ocorrem (ou supostas
ocorrerem) em função das actividades desenvolvidas e seus resultados. Esta descrição ajuda a
identificar indicadores que podem ser usados para construir um caso credível da relação entre as
mudanças que já aconteceram e as actividades que o PLA empreendeu. Vide abaixo a foto da
equipe técnica durante a elaboração do PLA.
Sistematização e compilação de dados recolhidos
A escolha destas comunidades teve em conta a vulnerabilidade das mesmas a eventos diferentes
sendo que Cocane é mais vulnerável a seca (região norte do distrito) e Macalawane cheias e
inundações (região sul do distrito). Assim, do levantamento foi possível obter informação sobre
impactos das mudanças climáticas relacionadas à seca assim como as relacionadas a cheias e
inundações, e as respostas e limitações das respostas locais assim como propostas de medidas de
adaptação. No levantamento nas comunidades foram usadas todas as 5 ferramentas do CVCA que
alimentaram a construção da Teoria de Mudança. As actividades de adaptação propostas nas
comunidades assim como as respectivas TdM foram cruzadas e harmonizadas com a matriz
desenvolvida na sede do distrito para resultar numa teoria de TdM que espelhasse a visão da sede
e das comunidades.
CAPITULO III:
PERFIL DO DISTRITO
A situação actual do Distrito, é caracterizada por elevado nível de pobreza relativa em alguns
Postos Administrativos susceptíveis à desastres naturais, tais como a seca, as cheias e os
ciclones, que agravam a situação de insegurança alimentar da população. A taxa actual de
insegurança alimentar no distrito situa-se em cerca de 13%. (Fonte: DPA, citado por PEDD
2008,P.2)
Não obstante, o cenário atrás descrito, o distrito possui enormes recursos agro-pecuários e
mineiros por explorar que poderão contribuir para melhorar os níveis actuais de
desenvolvimento.
O clima do distrito é em geral tropical seco, com temperaturas médias anuais acima de 25°C.
Uma pequena porção no Sul (Posto Administrativo de Malehice), mostra um clima
moderadamente quente, com temperaturas médias anuais inferiores a 25°C.
A queda pluviométrica anual, varia em média entre 400 a 600 mm na maior parte do distrito,
sendo maior que 700 mm ao sul da cidade de Chibuto, no Posto Administrativo de Malehice. Na
época quente a humidade relativa varia de 60 a 80%.
3.2.2 Topografia
O Distrito de Chibuto localiza-se numa planície irregular, com altitudes abaixo de 100 metros e
pequenas elevações que atingem entre 100 e 200 metros.
O distrito de Chibuto é constituído por depósitos indiferenciados na sua parte Norte (Posto
Administrativo de Changanine e Alto-Changane); por aluviões, ao longo do rio Changane; e por
terraços no Sudeste do Distrito (Alto-Changane, Malehice e Godide).
longo do rio limpopo, no Sul (Tchaimite, cidade de Chibuto e Malehíce), ocorrem fundos dos
rios dos vales abaixados com depósitos aluviais.
3.2.3 Solos
O distrito apresenta 2 tipos de solos, nomeadamente argilosos e franco- arenosos. A vegetação é
aberta (savana), com predominância de micaias e tambeiras.
No Norte do distrito (Changanine e Alto-Changane), os solos são de aluviões argilosos de
Mananga com cobertura arenosa de espessura variável; e ao longo do rio Changane, os solos são
de aluviões argilosos profundos. O extremo Sudeste (Sul de Alto-Changane, Godide, Cidade de
Chibuto e Malehíce) é composto por solos arenosos alaranjados e amarelos muito profundos; e
solos arenosos hidrofmórficos da fase dunar.
3.2.4 Hidrografia
Dos rios existentes no distrito, o Changane é o mais importante atravessando-o em todo o seu
comprimento no sentido Nordeste – Sudoeste. Para além deste, existem os seus afluentes,
nomeadamente o rio Sungutane no Norte, que faz limite com o Distrito de Chigubo, e os rios
Nandjote e Piane. Uma pequena porção do Distrito, no seu extremo Sul, no limite entre os
distritos de Chibuto e Chókwe, é atravessada pelo rio Limpopo.
Como consequência da subida dos níveis de precipitação e caudais dos rios à montante, ocorrem
com irregularidade cheias localizadas ao longo dos rios Limpopo e Changane.
Na parte oriental, no limite com o distrito de Manjacaze, ocorre uma floresta baixa,
medianamente densa de miombo decíduo seco.
No extremo Nordeste, junto a Província de Inhambane, ocorre o matagal médio e floresta baixa
aberta.
O abate de árvores para diferentes finalidades (machambas, carvão, lenha e madeira, construção),
é considerado um problema, causando desflorestamento e erosão. Por outro lado, ocorrem com
menor incidência de queimadas como resultado de criação de comités de combate às queimadas.
O distrito possui características climáticas adequadas para o reflorestamento, que pode contribuir
grandemente para a protecção da bacia do Limpopo, conservação dos solos, e a manutenção da
actividade agrícola através de sistemas agro-florestais.
O Distrito possui um Museu, dois Monumentos (Tchaimite e Mucotuene), quatro valas comuns
(duas localizadas, uma em Daniel e outra em Meboi - Posto Administrativo de Godide e outra
em Bambene no Posto Administrativo de Tchaimite), 3 lápides e 142 grupos Culturais sendo,
102 das escolas e 40 de comunidades distribuídos pelos 6 Postos Administrativos (Sede 7,
Godide 4, Tchaimite 8, Malehíce 7, Alto-Changane 6 e Changanine 8).
1
KuHaulaMundzeko – Cerimónia celebrada no mês de Fevereiro indicando início da época de Canhú.
2Pfupfanhe – Cerimónia dirigida pelas Mulheres de terceira idade para afugentar pragas que desvastam as culturas.
3.3.1 População
Segundo o censo populacional de 2007, a população do Distrito de Chibuto é de 197.214
habitantes dos quais 44% são homens e 56 % mulheres, com uma densidade populacional de
29,3 habitantes/km2. Os Postos Administrativos mais habitados são: Sede do Distrito, com 32%,
e Malehice com 28%. O número total de famílias no distrito é de 41.287.
3.4 Infra-Estruturas
3.4.1 Transportes
Os serviços de transportes públicos de passageiros são feitos, fundamentalmente, por viaturas de
caixa aberta e fechadas (vulgo “chapa 100”), cobrindo a maior parte do Distrito.
A precariedade das vias de acesso constitui um constrangimento para expansão dos serviços de
transportes de passageiros para alguns Postos Administrativos e Localidades.
Entretanto, nota-se um crescimento dos serviços de transporte dado a melhoria das seguintes vias
de acesso: Chibuto-Guijá, Chissano-Chibuto, Chibuto-Chongoene, Chibuto-Alto-Changane,
Mohambe-Maqueze e Chibuto-Chipadja.
3.4.2 Telecomunicações
A rede de telecomunicações existente no distrito é fixa e móvel. A móvel, cobre todo o distrito.
A rede fixa abrange os postos Sede, Malehice e Alto Changane. Benefeciam-se destes serviços
as instituições do Estado, ONGs e alguns privados. Igualmente funciona na Sede do Distrito uma
Delegação dos Correios de Moçambique-EP, presta serviços à instituições e o público em geral.
De salientar que a mesma, presta serviços de fax, correio azul e corre (entrega domiciliária de
encomenda e/ou correspondência).
3.4.3 Aviação
No distrito existe um aeródromo localizado na área Municipal com condições razoáveis para
aterragem de aeronaves. Os principais constrangimentos do aeródromo prendem-se com a
deficiente sinalização, o que não permite a navegação durante o período nocturno e com o mau
estado de conservação da pista agravada pela falta de vedação (terra batida 1200m).
3.4.4 Energia
A rede eléctrica do distrito cobre apenas três Postos Administrativos – Chibuto sede, Malehice e
Tchaimite, dos seis existentes, cobrindo 2.880 casas representando 9%. Mesmo assim, a corrente
é de fraca qualidade causando danos aos equipamentos devido a constantes oscilações.
As fontes alternativas de energia utilizadas no distrito, compreendem painéis solares, geradores e
candeeiros. As duas primeiras alternativas, são geralmente usadas por famílias cujos parentes
trabalham na África do Sul.
Existem no Distrito 366 fontes de abastecimento de água das quais 94 encontram-se avariadas
correspondente a 26%. Os comités de gestão de água totalizam 203.
O sistema de drenagem para escoamento de águas pluviais existe apenas no Bairro Cimento, área
do Município, embora esteja num estado avançado de degradação.
3.5.1 Educação
A rede escolar do distrito cobre todos Postos Administrativos e Localidades, sendo a do EP1
(1ª a 5ª classes) a mais dispersa e abrangente com 82 escolas EP1e 35 do EPCs (1ª a 7ª classes).
Os níveis subsequentes, são os mais restritos com, 2 escolas do ESG1(8ª a 10ª classes) e 2 do
ESG2 (8ª a 12ª classes)e 1 ESG2 Privada, havendo por isso um número considerável de crianças
impossibilitadas de prosseguir com os seus estudos.
A taxa de participação da rapariga a nível do ensino primário é de 48,9%, no EP2 E 53%, ESG1
56% e no ESG2 56%.
Em termos de infra-estruturas, existem no distrito 684 salas de aula, das quais 395 são
convencionais e 289 de material diverso (maticado e pau a pique).
3.5.2 Saúde
Nível secundário: Um (01) Hospital Rural localizado na Cidade de Chibuto que serve de
referência ao nível do distrito.
As principais doenças que afectam a população do Distrito são: a malária (27%), SIDA (12%),
tuberculose (3%) doenças diarreicas (2%) e negligenciadas (5%).
O distrito possui algumas facilidades para atracção de investimentos, sejam as condições naturais
tais como a disposição do relevo, clima e recursos hídricos favoráveis à prática da agricultura
sobretudo as culturas de arroz e hortícolas. Os recursos humanos qualificados embora ainda
insuficientes, a existência de Infra-Estruturas socioeconómicas básicas, energia eléctrica, água,
rede de telefonia móvel e fixa, rede sanitária e escolar.
3.6.1 Agricultura
A área total arável do distrito é de 66.644 há dos quais 53 mil hectares correspondentes a
(79,8%) são cultivados. Destes, 905 hectares são machongos e 1.989 hectares de regadios.
Esta actividade conta com uma rede de extensão que compreende 27 técnicos, sendo 13 do sector
público e 14 das Organizações Não Governamentais.
A produção agrícola global totaliza em média 467.538,2 toneladas de culturas diversas (2012) o
que não permitiu a criação de excedentes suficientes para a comercialização, conservando-se
apenas nos celeiros familiares para sementeira da época seguinte.
As principais culturas alimentares são o milho, feijões, mandioca, batata -doce, e hortícolas, cujo
rendimento médio por hectare é apresentado na tabela: 1 e gráfico: 1 abaixo.
Peixe Toneladas 320 756 912 915 919 3822 325.117 324.205
BatataDoce Toneladas 7.980 8.610 9.917 124570 73440 224.517 320.388 310.471
Tomate Toneladas 4.680 5.320 6.650 47804 26127,3 90.581 181.296 174.646
Milho Toneladas 8.795 9.012 9.590 46299 56608,6 130.305 235.491 225.901
Amendoim Toneladas 888 1.327 1.923 3448 1049,8 8.636 15.865 13.942
FeijãoNhemba Toneladas 1.332 1.870 2.145 2739 4734,5 12.821 15.310 13.165
Totais 47.465 54.508 66.575 404882 303.763,9 877.194 1.667.147 1.586.446
Fonte: SDAE Chibuto, Junho de
2014
Como se pode observar, os actuais rendimentos por hectares são baixos em relação ao potencial
que os solos apresentam, justificam-se pelo fraco aproveitamento dos machongos.
As secas cíclicas que têm afectado o Distrito, constituem um problema para a actividade
agrícola. Esta situação, junta-se ao facto de o sector no Distrito não dispor de mecanismos
financeiros de apoio à actividade, uso de tecnologias de produção rudimentares, e fraco poder de
comercialização.
Produtos por %
2009 2010 2011 2012 2013 Total
Mandioca
44,79 45,32 47,41 44,12 46,32 227,96
Castanha de Caju
4,66 5,34 5,82 0,12 0,06 15,99
Peixe
0,67 1,39 1,37 0,23 0,30 3,96
BatataDoce
16,81 15,80 14,90 30,77 24,18 102,45
Tomate
9,86 9,76 9,99 11,81 8,60 50,02
Milho
18,53 16,53 14,40 11,44 18,64 79,54
Amendoim
1,87 2,43 2,89 0,85 0,35 8,39
FeijãoNhemba
2,81 3,43 3,22 0,68 1,56 11,69
Total
100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 500,00
Fonte: SDAE – Chibuto, Junho de 2014
De acordo com a tabela acima, numa análise de um período de 5 anos, verifica-se maior
produção nos seguintes produtos: mandioca, batata-doce, seguida de milho com 227.96%;
102.45% e 79.54% respectivamente, por fim verifica se a cultura menos praticada e com menos
produtividade que é o peixe, amendoim seguido de feijão nhemba e castanha de caju ,com
3.96%; 8.39% ; 11.69% e 15.99% respectivamente, Significa fazendo um acompanhamento da
evolução da produção ao longo destes 5 anos verifica-se uma tendência crescente da produção de
Mandioca ao longo deste período, batata-doce e tomate nos últimos dois anos 2012/2013
respectivamente. Gráfico Nº 1: Produção Media Anual.
Amendoim Producao em %
2% Feijão Nhemba
2%
Milho
16%
Mandioca
Tomate 46%
10%
Batata Doce
20%
3.6.2 Pecuária
As principias espécies animais existentes no Distrito são: os galináceos, suínos, caprinos, ovinos
e bovinos. O Distrito tem como potencialidades para prática desta actividade a existência de
grandes áreas de pastos de boa qualidade bem como a tradição na criação de gado. Existem no
Distrito 7.201 criadores de animais, dos quais 6.678 homens e 523 mulheres, no sector familiar.
Para o sector privado existem 38 criadores todos do sexo masculino.
Em termos de efectivos de gado bovino, o Distrito conta um total de 87.781 cabeças (2013), o
que representa um crescimento de 22,12% em relação ao efectivo de 2009.
O distrito possui Infra-Estruturas de apoio à produção animal constituídas por 10 represas para o
abeberamento do gado (6 das quais inoperacionais), 9 Tanques carracicidas, dos quais 4
operacionais e 5 inoperacionais, 64 corredores para tratamento de animais operacionais e 16
chuveiros para banhos (7 operacionais e 9 inoperacionais).
A assistência técnica aos criadores é assegurada por 6 técnicos veterinários do sector público e
8 das organizações parceiras. Esta actividade contribui para melhoria da renda e dieta alimentar
das famílias, bem como na preparação das áreas de produção através da tracção animal.
Os principais problemas que afectam esta actividade são a alta taxa de mortalidade do gado
bovino (10 – 20% por ano) devido a deficiente assistência veterinária, infra-estruturas
paralisadas e descapitalização dos criadores. As queimadas também constituem outro problema
que afecta a actividade, assim como a seca.
Em relação a sanidade animal, são realizadas vacinações anuais obrigatórias em bovinos, caninos
e aves; formação de promotores pecuários e vacinadores comunitários para aves; acções de
divulgação do regulamento de sanidade pecuária e das medidas de prevenção da saúde dos
animais e seu maneio.
Para o ano 2013 o efectivo bovino é de 87.781, caprinos 11.308, ovinos 21.362, suínos 2.645,
asininos 1.647 e caninos 3.338.
Comparando o número de efectivos de 2009 com o de 2013, nota-se que em quase todas as
espécies, com excepção do gado caprino, houve um crescimento assinalável. O gado caprino é a
única espécie que tem registado uma tendência decrescente no período 2009-2013, devidos as
perdas causadas por cheias, secas e caraças.
3.6.3 Pesca
A actividade pesqueira é realizada geralmente por homens e mulheres, e tem contribuído para a
melhoria da dieta alimentar e criação de emprego. As espécies mais capturadas no Distrito são:
Clarias, Nilóticas, Carpa e outras espécies conhecidas localmente como a tilápia (chidjiana),
mungambi, ximonzho, muvanga, chidjoana e combane. cuja quantidade produzida em média é de
22.320 kgs/ pescador/ano.
As lagoas e rios, constituem recursos para prática desta actividade, sendo a lagoa de Bambene
uma das mais importantes fontes de pescado do distrito, onde se concentra a maior parte dos
centros de pesca.
A produção média diária por pescador é de cerca de 62 kgs dos quais 20% são para o consumo
da família e 80% para a venda no mercado local à população, revendedores da Cidade de
Chibuto, Mandlacaze, Xai-Xaie Maputo. As principais artes usadas na captura de peixe são
malha, arrasto e linha de mão.
3.6.4 Indústria
No distrito de Chibuto existem 52 indústrias de pequena e média dimensão, das quais 51
encontram-se operacionais e 1inoperacional, com tendência de evoluir. As principais indústrias
são a de panificação, carpintarias, farinação e cerâmica. O total de industrias existente no Distrito
emprega 319 pessoas dos quais 298 homens e 21 mulheres.
3.6.5 Comércio
A actividade comercial do distrito compreende o comércio grossista e a retalho que é
desenvolvida pelo sector formal, com uma média de 340 homens e 410 mulheres, bem como
pelo informal com 360 homens e 710 mulheres.
3.6.6Turismo
No distrito de Chibuto existem 6 restaurantes dos quais 03 estão encerrados e 03 operacionais.
Existem 09 bares dos quais 3 encontram-se em funcionamento e 6 encerrado, 16 quiosques todos
operacionais, 3 take away dos quais 1 está encerrado, 2 operacionais e 3 casas de aluguer de
quartos tipo 4 e 3 respectivamente. Este sector emprega 74 pessoas das quais 22 homens e 52
mulheres.
De 2009 a 2013, houve um crescimento do número de camas, embora Chibuto ainda esteja longe
de atingir o seu potencial e haja uma elevada oportunidade de negócio.
Tendo em conta o posicionamento estratégico do distrito, ponto de trânsito, prevê-se um
incremento a breve trecho do índice de procura das actividades de hotelaria. Outros atractivos
turísticos do distrito são as lagoas de Bambeni e Malehice, bem como vários monumentos
históricos. Os principais problemas na área de turismo são: A descapitalização dos operadores e
a deficiente qualidade dos serviços prestados.
O clima do distrito é quase na sua totalidade tropical seco, com temperaturas médias anuais
acima de 25°C. Uma pequena porção no Sul (Posto Administrativo de Malehice), mostra um
clima moderadamente quente, com temperaturas médias anuais inferiores a 25°C.
A queda pluviométrica anual, varia em média entre 400 a 600 mm na maior parte do distrito,
sendo maior que 700 mm à sul da cidade de Chibuto, no Posto Administrativo de Malehice. Na
época quente a humidade relativa varia de 60 a 80%.
O distrito apresenta uma vegetação aberta (savana) com a predominância de micais e tambeiras,
sendo que as características climáticas são adequadas para o reflorestamento o que pode
contribuir grandemente para a protecção da bacia do Limpopo, conservação de solos e a
manutenção da actividade agrícola através de sistemas agro-florestais.
Em termos de fauna bravia, o distrito possui um potencial faunístico considerável, dada a sua
potencialidade em termos de cobertura florestal e recursos hídricos.
Contudo, a conservação dos elementos da fauna bravia, vem registando uma acentuada redução,
principalmente nas espécies de pequeno porte como chipeneefacosseroem consequência do abate
indiscriminado de árvores, caça furtiva e queimadas.
Venda de animais;
Habitos costumeiros
Insuficiência de
(toque de batuques e
armadilhas de panelas pesticidas;
de barro); Construção de
Falta de lojas
barragens, represas
Agricultura 2 2 3 2 1 2 Cultivo nas zonas agrárias;
e sistemas de
baixas;
Dificuldades de irrigação;
Culturas tolerantes à acesso às áreas
seca; Abertura de lojas
de cultivo;
agro-pecuárias,
Uso de devidamente
sementesmelhoradas equipadas;
Insuficiência de
Fomentar a
represas;
Avarias agricultura
Migração do gado para
sistemáticas dos mecanizada em todo
outras zonas seguras;
furos de água; o distrito;
Abeberamento do gado Falta de
Pecuária 2 1 2 1 1 2 maquinaria para Aumento do número
através da água de
abertura de de extensionistas
furos; represas;
Insuficiência das
Construção de represas áreas de pastagem
e infra-estruturas
para o tratamento
do gado
Plano de maneio
comunitário
ExploracaoFlorestal 1 1 2 0 0 0
(elaboração e
implementação)
Dificuldade de
integração dos Equipar os comités
pescadores em de pesca e capacitá-
Migração dos outras zonas de los;
Pescadores para outras pesca;
zonas; Incentivar a criação
Pesca 2 1 3 3 1 0
Falta de de associações dos
Criação de comités de equipamento e pescadores;
pesca meios de trabalho
para os Comités Melhorar o sistema de
Comunitários de aviso prévio
Pescas
Uso de vias
alternativas;
Intransitabilidade
Transporte 0 1 2 0 0 0 Melhorar as vias de
Uso de barcos ou das vias de acesso
acesso
canoas para travessia
Artesanato 1 0 2 1 0 0
Construção 1 1 1 2 1 0
TOTAL 10 9 17 11 5 5
TENDÊNCIA
Um outro exercício feito com as comunidades foi identificar os períodos críticos da ocorrência
das ameaças ao longo do ano nas actividades económicas realizadas nas comunidades, tendo isto
resultado na elaboração do calendário sazonal abaixo indicado (resumido em duas tabelas: uma
de actividades e outra de eventos que actuam sobre as mesmas).
Para fazer face às ameaças supracitadas, procurou-se identificar os principais actores que actuam
no distrito em diferentes áreas. Este exercício resultou na elaboração do diagrama de venn de
análise institucional que abaixo se apresenta. Do diagrama constam actores que actuam na gestão
de riscos e promoção de medidas de adaptação tal é o caso da Visão Mundial, Cruz Vermelha de
Moçambique, Conselho Cristão de Moçambique, Aid Global, Auxilio Mundial e TEBA com
escritórios no Distrito, enquanto a Save the Children, UNICEF, UDEBA LAB, Gender Link,
JHPIEGO, EGPAF, Pathfinder International, ITC, FDM, PMA e Helen Keller, actuam no distrito
mas estão baseados fora deste.
CAPITULO IV:
PLANO LOCAL DE ADAPTAÇÃO
4.1.1 VISÃO
O perfil distrital acima apresentado mostra que as mudanças climáticas têm impactos negativos
no desenvolvimento do distrito e poderá afectar os seus objectivos de médio e longo prazos. Com
base nisso, o distrito definiu a seguinte visão de desenvolvimento no contexto de mudanças
climáticas:
VISÃO
Para alcançar a visão, o distrito definiu, tendo em conta o levantamento feito sobre
vulnerabilidades e capacidades três objectivos estratégicos (OE):
OE1
Assegurar a construção de infra-estruturas sociais e económicas.
OE2
Aumentar a resiliência da agricultura, pecuária e pesca.
OE3
Promover a transferência e adopção de tecnologias limpas e
Plano resilientes as Mudanças
Local de Adaptação Climáticas.
as Mudanças Climáticas, Junho de 2014 33
DISTRITO DE CHIBUTO
A gestão sustentável da floresta e da diversidade biológica no Distrito, deve ser entendida como
uma forma de maximizar os benefícios do uso dos recursos florestais e faunísticos, tendo em
conta medidas de protecção ambiental. Esta actividade permitirá ao distrito não só aumentar as
áreas florestais mas também aumentar a produção de produtos florestais diversos. Isto significa
que para além da lenha, carvão e materiais de construção (estacas, madeira e caniço) a população
pode explorar produtos florestais não madeireiros como plantas medicinais e aumentar a
IMPACTOS
Melhoria das Redução da vulnerabilidade das
condições de vida da comunidades aos eventos
O Plano Local de Adaptação de Chibuto
população tem um horizonte temporário de implementação de 5
anos. O plano de acção do mesmo segue as matrizes actualmente em uso para o desenho e
Aumento de Surgimento de indústrias de
implementaçãoprocessamento
excedente do PESOD. É filosofiaAumento
agropecuário do PLAde que, Aumento
ao longo de
do tempo, as acções aqui
Criação postos de
e pesqueiro comercialização rendimento
emprego
apresentadas sejam incorporadas no PESOD e reflectidos no PEDD. Como referido na
introdução,
Redução de pretende-se que o PLA seja um instrumento de apoio e não um instrumento de
Aumento da
custos de
RESULTADOS
produção e Melhorias de
planificação
transporte e definitivo. O distrito assume o PEDD e o Melhoria
PESOD como da sendo os seus instrumentos
produtividade assistência capacidade de
tempo de agropecuário
de planificação
viagem dos sendo que,e os restantes
técnicaapenas
as instrumentos
intervençãodedas
apoio a estes dois. As matrizes
pesqueiro comunidades instituições
comerciantes
que se seguem apresentam o plano de acção da implementação do PLA no distrito de Chibuto.
Porém, é preciso frisar que, a implementação de cada uma das actividades será precedida por
Disponibilidad
PRODUTOS
uma análise
Melhoria das maisRedução
minuciosade
da Aumento
sua da
viabilidade Aumentosocial
técnica, da e ambiental.
e de meios O e Orçamento global
condições de riscos por disponibilidade capacidade
equip.
do PLA de Chibuto
transitabilidade inundações e de água
é de cerca de 884.951.760,00Mt, técnicacorrespondente a 21.578.926*,12 Euros e
Institucional
cheias
*
29.052.914 USD segundo planilhas abaixo apresentadas.
*Fonte: BM-Banco de Mocambique, cambio do dia 30 de Julho de 2014, , (41.01 euro e 30,46 USD)-passa para rodape
OBJECTIVOSEST
_________________________________________
*Fonte: BM-Banco de Moçambique, cambio do dia 30 de Julho de 2014, (41.01 euro e 30,46 USD)
Sector: SDPI
Programa do Governo: MCA04 - Mudanças Climáticas
Objectivo do Programa: Promover a qualidade ambiental, politicas e estratégias de mitigação e adaptação as mudanças climáticas
Indicador de Resultado: Assegurada a implementação de acções de mitigação e adaptação as mudanças climáticas
Beneficiários
Cronograma/ano (desagregado Activid
por sexo) Orçamento
Fonte de ade
Nº de Indicador de por Responsa
Acção de Despesa Meta Física Localização Financiam Proveni
Ordem Produto Actividade bilidade
ento ente do
I II III IV V H M (103)
PEDD?
Nº de represas SDPI/SDA
1 Construir represas 7 Alto Changane e NA NA 10.5 Parceiros Sim
construídas E
Changanine
Nº de furos Todos os Postos
2 Reabilitar furos 50 NA NA 82.5 Parceiros SDPI Sim
reabilitados Administrativos
Posto Sede,
Reabilitar diques de
4 Nº de km 40 Tchaimite e NA NA 35 Parceiros SDPI Sim
proteção
Malehice
Todos os Postos
5 Construir aquedutos Nº de aquedutos 12 NA NA 100 Parceiros SDPI Sim
Administrativos
Nº de planos
Elaborar e implementar
parciais de Todos os Postos
6 planos de ordenamento NA NA 1.5 Parceiros SDPI Sim
ordenamento Administrativos
territorial.
territorial 6
Nº de postos e
Arborizar as sedes dos Todos os Postos
7 localidades NA NA 350 Parceiros SDPI Sim
postos e de localidades Administrativos
arborizados 24
Recuperar áreas Nº de Área Todos os Postos
8 600
degradadas por erosão recuperada/ (ha) 500 Administrativos
Recuperar áreas
degradadas pelas Nº de Área Todos os Postos
9 500
queimadas e recuperada/ (ha) Administrativos
desflorestamento 500
Formar e equipar comités
Nº de comités Todos os Postos
10 locais de gestão de risco e 50 NA NA 450 Parceiros SDPI Sim
formados Administrativos
calamidade
Criar, expandir e monitorar Nº de florestas
11 áreas de florestas comunitárias 100 500
comunitárias criadas
Promover a construção de Nº de latrinas Todos os Postos
12 5000 NA NA 750 Parceiros SDPI Sim
latrinas melhoradas construídas Administrativos
Sector: SDAE
Programa do Governo: MCA04 - Mudanças Climáticas
Objectivo do Programa: Promover a qualidade ambiental, politicas e estratégias de mitigação e adaptação as mudanças climáticas
Indicador de Resultado: Assegurada a implementação de acções de mitigação e adaptação as mudanças climáticas
Beneficiários Activ
Cronograma (desagregado idad
por sexo) Orçamento e
por Fonte de Prov
Nº de Indicador de Meta Responsa
Acção de Despesa Localização Actividade Financiam enie
Ordem Produto Física bilidade
(103) ento nte
I II III IV V H M
do
PED
D?
Capacitar técnicos em
novas tecnologias
agropecuárias e Nº de técnicos
1 15 Sede do Distrito 12 3 92.320 Parceiros SDAE Sim
organização de capacitados
produtores no âmbito de
mudanças climáticas
Nº de casas
2 Criar casas agropecuárias 6 Todos os PA's N/A N/A 3.900 Parceiros SDAE Sim
construídas
Promover culturas
Nº de
3 tolerantes a seca e 10000 Todo o Distrito 4000 6000 573.7 Parceiros SDAE Sim
agricultores
agricultura de
conservação
Nº de tanques
Reabilitar e construir SDAE/SDP
4 reabilitados e 8 Todo o Distrito NA 14,00 Parceiros Sim
tanques carracicidas I
construídos
Nº de agentes
Recrutar, capacitar e
recrutados,
5 equipar agentes 6 Todo o Distrito 3 3 101,9 Parceiros SDAE Sim
capacitados e
veterinários
equipados
Treinar famílias em
técnicas de conservação Nº de famílias
6 300 Todo o Distrito NA NA 250 Parceiros SDAE Sim
de produtos treinadas
agropecuários
Formar famílias em
técnicas de Nº de famílias
7 500 Todo o Distrito NA NA 274,5 Parceiros SDAE Sim
aproveitamento de formadas
subprodutos pecuários
Construção de pequenas
Nº de industrias Tchaimite, Sede,
industrias de
8 de 3 Alto-changane e NA NA 780 Parceiros SDAE Sim
processamento
processamento Malehice
agropecuários
Subtotal 2.090,32
Matriz de Acção do OE 3: Promover a Transferência e Adopção de Tecnologia Limpa e Resiliente as Mudanças Climáticas
Objectivo do Programa: Promover a qualidade ambiental, politicas e estratégias de mitigação e adaptação as mudanças climáticas
A monitoria e avaliação (M&A) do presente plano de adaptação será guiada pelos procedimentos
em curso para a avaliação da implementação do PESOD. Isto vai permitir que não haja
sobrecarga nos recursos humanos, materiais e financeiros do distrito. Enquanto a monitoria será
um processo contínuo, espera-se uma avaliação de meio-termo no final do segundo ano e, uma
avaliação final, após o quinto ano de implementação. Um plano mais detalhado de monitoria e
avaliação será desenhado aquando da implementação das actividades no campo. Os seguintes
indicadores deverão alimentar o sistema de M&A ao longo da vigência do PLA.
A: NIVEL DE PROCESSO
construída
Nº de aquedutosconstruídos 0 (2014)
Nº de Planos de Ordenamento 7 (2014)
territorial elaborados e
implementados
Nº de sedes dos PostAdmin e 24 (2014)
Localidades arborizadas
Área degradada por erosão SI
reabilitada (ha)
Área degradada por queimadas e 2.300ha (2012)
desflorestamentoreabilitada (ha)
Nº de CGRC formados e equipados 12 (2014)
Nº de florestas comunitárias 95 (2013)
criadas
Nº de latrinas melhoradas SI
construídas
Nº de casas para técnicos SI
construídas
Nº de sistemas de painéis SI
instalados
Nº de fogões melhorados SI
construídos
Áreas de riscosmapeadas SI
Nº de açudesconstruídos SI
OE3: Promover a Transferência e Adopção de
Tecnologia Limpa e Resiliente as Mudanças
Climáticas.
Indicador Base de dados e ano de Indicador Base de dados e ano
referência de referência
Nº de GIIMC criados SIA
Nº de viaturas e 0 (2014)
motos adquiridos
Nº de técnicos SIA
capacitados na
elaboração de
projectos do PLA
SI: Sem Informação
Cultura de Mandioca
Situação actual Potencialidade e sua Oportunidades de negócio
cadeia de valor
Produção
Actualmente existem 9.160 produtores Deverão existir 9.260 Produzirmais 376.980 tons
de mandioca produtores de mandioca mandioca
Actualmente são aproveitados apenas Existe um potencial de 13.890 Aproveitar os remanescentes 150
13.740 hectares hectares aptos para a hectares aptos para a produção
produção de mandioca de mandioca
Actualmente, os 9.260 produtores de 9.260 Produtores de mandioca Conceder micro-crédito para cerca
mandioca não conseguem adquirir com poder de compra de de 9.260 produtores de mandioca
insumos suficientes devido ao seu insumos (7 milhões, FFA, etc)
baixo poder de compra
Processamento
Actualmente não existem fábricas de Deverão existir fábricas, com Instalar fábricas com capacidade
processamento de mandioca capacidade de processamento de processamento de 200.000
de 200.000 tons por ano tons de mandioca
Actualmente não existem fábricas de Deverão existir fábricas de Instalar fábricas com capacidade
embalagens de mandioca processada embalagens para 200.000 tons de produzir embalagens para
de mandioca 200.000 tons de mandioca.
Comercialização
Produção
Processamento
colheita.
Comercialização
5.4 Pecuária
Produção
Existem 2 Lojas de insumos Deverão existir 6 casas agrárias Instalar casas agrárias em locais
localizados na sede do distrito, o com capacidade de estratégicos, com capacidade de
que dificulta o acesso por parte fornecimento de insumos para fornecimento de insumos para
de criadores nas aldeias. 13000 cabeças de gado/posto 13000 cabeças de gado/posto
Actualmente o gado percorre O gado deverá ter acesso à Construir mais 5 represas e
longas distâncias (acima de 15 água para abeberamento reabilitação de outras 10, de modo a
km) para abeberamento/ no próximo das respectivas aldeias reduzir as distâncias para
periodo seco abeberamento do gado
Actualmente não existe raças Das 244.244 cabeças, 3000 Fomentar a introdução de 3.000
específicas de produção de leite. deverão ser de gado leiteiro cabeças de gado leiteiro
Processamento
(enchidos, leite, queijo, peles, processamento de carne, leite, de(enchidos, leite, queijo, peles,
chifres) peles, chifres, ossos, etc. chifres)
Comercialização
Actualmente existem 7 talhos O Distrito deverá ter 12 talhos Instalar 5 talhos (nos restantes
com condições de conservação postos administrativos)
convencional
As vias de acesso ligando os As vias de acesso deverão estar Reabilitar e manter regularmente as
centros de produção e o mercado transitáveis vias de acesso (Funguane, Maqueze,
encontram-se em condições Changanine, Mugunwane), de modo
precárias (Funguane, Maqueze, a garantir a sua transitabilidade
Changanine, Mugunwane )