[ADVOCACIA.GERAL DA UNIAQ.
CONSULTORIA-GERAL DA UNIAO
‘CONSULTORIA JURIDICA ADJUNTA DO COMANDO DA AERONAUTICA,
RECER n. 00477/2020/COIAER/CGU/AGU
up: 67107.025378/2019-17
INTERESSABOS: COMANDO GERAL DO PESSOAL - COMGEP
ASSUNTOS: DIREITO ADMINISTRATIVO E OUTRAS MATERIAS DE DIREITO PUBLICO
EMENTA: OIREITO ADMINISTRATIVO.MILITAR. PREVIDENCK & ASSISTENCIA Socta.
IAURIIOANATALIDADE, LICEMGA HATEAMIDADE. ANOGAD, MARCO. TEMPORAL A PRAT 90
‘ua. eoewoo.
1 Aconcessio judicial de guaréa prowsria para fins de adorao é documento apto a gerar
4 coed do beni, gato gue parove ants do clanga cu do alse
aproraronalsace como vedagss 8 prlerso defies (rego 227. caput e #7° da
Fite aegoe 22, nc 3, nso XM, 1}, neta V, © bela Vda Mes Provissnia
Jodo, artigos 1bA 3 6h eB. 33,eapuce Si, M4, 9. 26T dae: w?B.069, de 13 de tho
42 1990- Ec
onslucoral em especial 9 contigo no arlgo 227, 46° 49 CFS, e 05 princes do
‘deverd ser concesida quando da obtenc3o de quarda judicial para fms Ge adocdo.
pola Lei né 13.726, do 24 de setemoro de 2018, "
1 RELATORIO:
1 ‘Tata o presente expediente do 4° Despacho n® 373/AJU/34235, de 27 de julho de 2020
(sea. 0), por meio do quale Comando-Geral de Pessoal (COMGEP) encaminha consulta da GAP-GL sobre
"a possbildade legal de concessao.imediata da axilernataldade e das. lencas
maternidade/paternidade, nos casos de adocdo, por ocasibo da aquisigdo da guarda provisrla
2 © 6rg0 consulente ressalta que 2 divida juridica & pertinente diante da crescente
amanda sobre o tems, alada ao fato de que a MSG SIAFI n 40/PP3/26MAR2014 Informa que 0 Tato
‘gerador para a concessso do auxllownataldade & a averbacio da adacSe, continusnde Obscura
Uimipossibilcade ae concess2o do auxlio quando se est dlante da aquisi¢ao da guarda proviséria
3. Sallenta que a complexidade do processo de adacéo, em alguns casos, pode perdurar por
‘anos, sendo fundamental a concessio dos dirates supramerclonades de modo efeivo © em tempo hab
40 militar Interessaco, sende constitucionslmente assegurados ans has adetives os mesmas direitos ©
ualificagées gye aos naturals, prolbidas qualsquer dscriminacbes (artigo 227, $6" da CF/88),
4 Informa, ainda, que a SDPP confeccionou 0 Relatério Tecnico n-* 13/PP3-3/SDPP/2020, de 22
{de junho de 2020, por melo do qual conclu que, diante da complexidade do pleito, deve ser realzada
uma andlise pormenorizada, a fim de garantir 8 adorao do melnor enquadramento e dos limites que
podem ser consigeraaos.
5. ‘eo final, soicita a manifestacéo jurgica desta Adjunta, com 2 fnalidade de contrbuir para
uniformizagdo. de pensamentos e vetores de conduta para aplicacio cagente ags casos semelhantes ©
levitar nterpretacdes equivocadas que possam confer restricao de direioe a miltares ou gerarrellexos
financelras com eventusis dans a0 Erato,
6 1s autos vieram instrudos com os seguintes documentos:
«+ 4 Despacho n® 373/AJU/34235, de 27 de julho de 2020 (se4. 01);
5 Otieio n? #87/SSPROC/35988, de 18 e novembro de 2019 (ota, 02, PDF2);
{ 3# Despacno n® S07/CRH/2942, de-9 de ulha de 2020 (seq. 02, POF),
Te Despacho n® 272/01RH/20321, de 6 de dezemnbro de 2019 (Seq, 02, PDF),
2 Despacho n2 755/pP3/66181, de 2 de ulho de 2020 (509, 02. OFA):
5 fnsG'siarine 020/Pe3/26MAR2024 (seq, 02, PDFS}:
{ Relatério Técnico n® 013/PP3-3/SD0P/2020, de 22 de junho de 2020 (sea. 02, POFE).
2 Ea sintese do necessér,
2. FUNDAMENTACAO:
2a Finalidade e abrangéncla do Parecer jurdice:
6 A presente manifestacio juridica tem 0 escopo de assistr 3 Autoridade assessorada no
Controle interno da legalidade administrativa dos atos a sevem praticados ou ja efetivados, por via Jo
‘exame do tear dos documentos apresentadas (Incisos V e Vido art. 11 da Lei Complementar a? 73, de
52:de fevereio de 1983, que institu a Lel Orgénica da Advocacla-Geral da Uniso ~ AGU),
3 E tungSo dos éroios consultives da Advocacia-Geral da Uniso {AGU) a indicacSo de possiveis
Fiscos do ponta de vista jurica, com a recomendacao das providencias pertinentes, visanco
Salvaguordar 3 Auloridade assessorada, 2 quem compete avaliar a real dimensao do "sco e3
necessidade de se adotar ou nde a precaucao recomendaga,
10. E importante salientar que 0 exame dos autos processuals se restringe aos seus aspectos
Juridcos, exciudos, portanto, aqueles de natureza técnica, Em relacdo a estes, parte-se da premissa de
Que a Autoridade competente se municiou dos conhecimentos especiices,impreseindivels para a 32
‘Saequagao as necessidades da Administracéo, observando os requiss legalmente Impostos. a. Por outro lade, cabe esclaracer que. via de regra, ndo é papel da unidade de
‘ssessoramento jurdico exercer a auditoria quanto & competéncia de cada agente publico para =
pratica de atos administratives. Assim, cabe a cada um desses agentes 2 verfiacdo se os seus atos
std dentro do seu espectra de competenclas.
2 Deve.se ter em mente que a consulta formulada apresenta cardter abstrato e hipotético, A
andlse Juridica ndo leva ef consideracso um caso concreto especifice, Ge modo que cabard 2
Autondade Administrative, Je forma. fundamentads, adequar ae conclusBes oui defendidas “Be
2 Por fim, & importante deixar claro que esta manifestacio Juridica tem cunho meramente
‘pinativo, nga vinculando.a atvagso do Administrador Publico, © qual poders decidir de maneira diversa
dos conclusbes aqui defendidas.
22 Definisso do objeto da consulta:
1. Conforme narrade linhas atrés, ¢ Comando-Geral de Pessoal (COMGEP), por melo do 42
Despacho n# 373/K)U/34235, de 27 Ge juno de 2020 (seq. 01), encaminha consulta do GAP-GL sobre "2
postibildade legal de concessio imediata do auxlto-natalidade e das lieengas matetnidade/paternidade,
hos casos de adocao, par ecasiao da aquisige da guarda praviscria"
4s. o apreciar a demanda, a Subsiretoria de Pagamento de Pessoal - SDPP exarou o Relatério
‘Tecnico n2 013/P3-3/S0DP/2020, de 22 de junho de 2020 (seq, 02, PDFS), por meio do qual anotou e
Conelut ae:
ws
4, Nio obstane a previ do pardgrafo 6, 4 At. 227 da Cara Magna,“ ites, vidos
bu nfo da reaedo de casament, cu por ade, terdo os mesmasaraos « quaicacees,
probias qualquer designacdes dacrminataias reltvas 2 Marae", concessio. co
Sthdlonatalace pressepde 9 eandulugsa do process de acoebo oe sentenss judi
‘ue produz seus e's a parr co ransto em ulgade, nos termos de $78 39 Art 47 33 Leh
‘6.052990 (estatuo da Cana «do Adlescente= ECA
9. For conseguinte, «averbacko de adacio éconsierada pra os devids fr oma ft
Serador 90 auxilo-naaidade, tl qual 0 regsta. do nascmento dem Siro natal
Contarme ja orestago por mele da Mensagem SUI Supramenconada. A adocso nso
‘inesla sponse 9 atade ae asotante, mar também aor arcendentes © descendentes
porque se tora fino faire, ungamental ara a coesdo de lose obrgacbes sei de
[ssstdnca materiale picolgica ov os dete scessrios.
10 Por seu tno,» guard provisvin figura como ums fase do procesto de aso, com 2
escape de nsenracranca ou e adolescent ne sle da fafa Suestfuta, deforma 2 evar
{que os “novos poss vantam a se attepender apis aaocio, Sendo ass, 9 astute
_auneda prvi tne do um porodo anterior 8 sentenca de derlaragSo 390580, 189
Sando, portant, estabelecigofclelmente 6 desunculo com a fama de fem do
1. Nese senda, embors 2 guard provisia marcar oii da const ota om
adotardo e|& confer cranca ou ao adolesante em process de adogao a canal de
‘de assstércia material, moral e educacional, pode o juz, ante qualquer motivacso
Sisciente, oernguir 9 lstiute © a crlanga ou adolescent ftomar ao Weal dos bas
Dolsgeos, da inetigso se scalnmento ou aorgn oy, snd, scorer 8 mosiheacio 39
‘uarda para outa pessoa que rane mahorescondcbes de assegura’ 0 Super interesse
So'menor Smerte apts o peiodo a convvénie ¢ que ols decides pelo deferment,
‘ou nde da adoraopretencica e stars consqurado o status de hho, ex génca legal pare 3
3 realnaci de pagamento do auxio-ntalidd apenas com fue na concesso do dro
de forma efativa tn tempo habil considrendo a compexidade do aseunto no &mbo
Foal que buen ele pea protect do adordo. Amat, a conessSa do sual apse 9
"one do aaecho nso fereoobieevo mol de atenger ao veresse oa ami (rt 227
44 chr 0/2999) 9 area ecdase 6 ue b Lamia adsva jeune todos 08 aspectos
ecessrios 8 garantia de bem-etar do menor
we
14, ourossim, dscuesbes desea natuera tambim ancontamse latente am outras
Insite, que tm alcarcad owas perspectvas« entenmertos, a exemplada usa
Federal que, por mse da Resslucao ne St2/2029 do Caneel ob Justica Feder, akerou »
fedacio So at 49, caput da ReslucSo Cf n? 02/2006, para inlse fegulamentngso so
Sindlo-natalitase para srvdorpobceadotarte
we
15, feomande ade o bite no aus tang & fence gestae, eta cond
Fecuperio Go corso que encarou mutes trarsfommagtes a0 Tonge. de gost3o, os
‘esas de bfar com a resporaabldae de ear por ume vi, lolalrente dependence ©
{2 dar com as novasemozbes a matemidade s3 0s mesmo tanto para a mae Dela,
‘quanta para a mde adctarte, conjugadas com as fegas Consttuconals Je poteczo 4
‘molemidade © 3 infncin, nig havendo fondomento que jusifaue 9 ‘laments ant
[Sondmico ene mde bllelca e me adotva, ontude, plas peculardades dos cortotas
Spresantadon com © da mulher em processe de adoqso om 6 guetda,aeovis
imporanee ansar 9 pertinéacia dp concestso oe poroaoe srulores eva apcarSo 7
Contos patemo, erage esse aue no compete a essa Subdietorle Sobre assunt, 3 Ls!
bo eto conjugada& temasce ca rea de pessoal, com vstas 3 garants 3 adocio do Melhor
‘ssa ser apreciado pelo COMGEP ou, caso julydo cabival. ave possa ser levado 8 andlse
(a Corsulorajrldza ajar de Coan a Reronsucs (COJAER), pra ura dtinczo
‘por meio da Mensagem SIAFIr# O40/PP3/26MAA2OL< e, outrossim, quanto & perinéncia do
Icenea matemidadeipstemidade nos cans de guards provi nos sermos da concessS0
Ge leanga 2 adelante, conforme preconzado ra Lat"? 1310972015, ae lama a eva!
‘vertuals danos go Era, conigerando que tals dethcees enseam algencas pebs
‘genter envavidos ¢ germ referer imesates na Fale de Papamenta (FOPKG) do
16, Palo exgosto,o presenta RELATORIO TECNICO tem 2 fialidage encaminnar a presenta
tencamimnaments 30 pleto 30 COMGEP ou > COJAER.c350jlgue epertune, para sralse
fequivocadas que, possam confer restcao de eirates > mltares cu gor Yeeros
(eros rina
16, Verifica-s, portanto, que o objeto da consulta abrange as seguintes ddvidas juriicas:
+ Concesséo do beneficlo do auxilio-natalidade em raze da obtencéo de “guarda
Provisdria” = vide artigo 2°, |"? artigo 32 XIV, artigo 11, V, e Tabela IY da Media
Proviseria n# 2218-10, de 21 de agosto de 2001, artigo 17 do'Decreto ni #207, de 18 de
Julho de 2002, Mensagem SIAF! n® Oao/PPaz0mARz0I4, e Parecer n° 63/2011/R-
COJAER/CGUIAGU, de 19 de dezembro de 2011,
+ Concessao da licenca maternidade/paternidade om razio da obtencao
"guarda proviséria-, os termos da concessio de lcenca 8 adotante - vie artigos 3° &
G2 da Lel nF 13.109, de 25 de marco de 2035,
vy, Definide © objeto da consulta, mostra-se relevante trazer 0 entendimento firmado no
Patecer n° G3IZ011/R-COJAER/CGUIAGU, ‘de'19 de dezembre de 201%, que aproveu o Estude
Preparatéro né 20/2011/R-COJAERICGUIAGU, de 19 de dezemoro de 201%
23 Parecer n® 63/2011/R-COJAERICGU/AGU, de 19 de dezembro de 2011:
1s, © Srqio__assessorado instru © processo com cépla_da_MSG SIAFI_n®
‘otoyer3/28mAR2014 (seq. 02, PDFS), por melo da qual fol dfundida a seguinte informacdo:
Informa aV- Ex Sa. que 9 Parecern?63/2021/RCOAERICGUIAGU, 18 de dezembro
{Je 2011, que aprovou 9 Esto Presaratin ne 20/201UR-COIAERICGUIAG,relormay &
{be adacse,stunciso anterarmente par meio co Esto Prepaatena S20)COIAERI2007,
{provado pala lntrmacaor# S23/COMAER/2007, ce 28 de deze de 2007
constitucional ge direitos © qualifcacées iguas entre fihos agotwos © natura, © ato de
‘urrosin,cabe desacar que 0 noscimento ov 9 ado de ume conse & 9 fate gerade
para pagamento do auxlo-atalidade, tendo em vsta que a sentenca do luz, no caso de
>
1s, Pare faciitar a compreensio, & importante citar trechos do Estudo Preparatério n?
20/2011/R-COJAER/CGUIAGU, de 19 de dezembro de 2011, aprovada pelo Parecer n° 3/2011) Re
CCOJAERICGU/AGU, de 19 de dezembro de 201114
coma asseverou a Assessors Jorden da svpractaga OM, no rstam divas de que 9
Madde ova 221530, 31d agosto de 2001 bem cama o Dera 4.07
fate geraaer nice para tns ae concessde do enetce de Aunionataliznge @o nasciments )
2 Jursprudéncia Pitta tem eamnnado no sentido de que sera eauiparado a0 nase ments
‘Thompson Flores, do Tibunal Regional Federal da 4a fegdo. esclarece que” 0 sentiso
‘itn do popemanto desta eipeve de aur.) aiear no despests que envaivan &
‘regado dem tno ® em rlagio 90 hino nda isc nso €aferent, Pes conta.)
1802003, 7100.052454-71S, hel. Des Federal are tauardo Thompson ree vere 0) de
2oy0e2005),
reconhecimento de pateridade nao se enquadra na sitacSo acima aescrta, acerca da
Baterisndesomente so dou erpos dept Em ovtras plas ier gue mess dante
(a tual junepradénlaeobres Teta, enssro duas dates conelderadas tos geradoree
fe auxdionataldace: 9 registro de nascimento 0 fha natral © 5) 2 averbagS0 3b
torte.
innevo de 1952" doverd tor contaca da. data do nasciments do flho, testo ase 5
20, Veriicase, portanto, que a posicéo defendida no Estudo Preparatério nt 20/2011/R-
Cojacn/ccu/aGu, de 19\de dezembro de 2011, apravado pelo Parecer n# 63/2011) R-COJAER/CGU/AGU,
de 19 Ge dezembro de 2011, &a de que ndo se mostra razodvel o fator de distingdo existente
‘entre a Mliacao natural oa adotiva para fins de percepcso do. auxilio. natalida
decorréncla direta da norma constitucional (artigo 227, 46° da CF/88), ainda que a previsso
legal © regulamentar ‘seja expressa em considerar como fate gerador do beneficio
astistenclal apenas 0 “nascimento do flho”
a Naguela opercunidade, restou consignado que a Interpretagae dos artigos 22, incso |,“
53 inciso x1v, 11, inci V, ¢ Tabela IV da Medida Proviséria n? 2215-10, de 31 de agosto de 2001, © 40
arligo 77 da Deciato n# 4307, de 18 de julho de 2002, 8 luz do artigo 227, $62 da CFS
transparecer a existéncia de dols fatos geradores & concessso do. sUxil
registro de nascimento do filho natural © b) a averbacao da adosao,
A diniea diferenclacdo ficarla a cargo do reconhecimento tardlo de paternidade
cujo fato gersder continuaria. as ‘o naselmento do ho, da
festa a ser considerada para fins de nas: fequerer a percepeao do
Beneficio e, portante, para fins de contat ‘Quinguenal previste nos
artigos 1” 6 22 de Decreto n® 20,910, de €
23, Superadas estas consideracées, reputadas imprescindiveis & correta compreensio jurdica
4 atual entendimente acerca da concessao do auxilio natalidade,
24 Concessio do beneficio do auxillo-natalidade em razio da obtenc ‘guar
Proviséria"
24 © auxllo-natalidade 6 beneficia de cunho sécio-assstencial previsto expressamente
fos artigos 2%, incisor, 3%, Incso XIV. 11, incso V, e Tabela lV da Medida Proviséria n° 2215-10, oe
S1'6e agosto de 2001, e dé artigo 77 do Becreto n# 4307, de 18 de julno de 2002
‘ar. 28 Alm do remunerasio preva no arc 12 desta Mesa Prov, oF mites tm
(oF Seguntes dees cemuneratiras
1 ooservadas as detigbes do at. 36 desta Maida Prov
re)
£ auxinnatatidade
)
XW ~ auxllonataisade - reife pecunisrio devide 0 miltar por motivo de
V auao-ataldade: ©
TTARELA W -AUAILIO-NATAUDAD!
fSTTUAGKG. [VALOR REPRESENTATIG _FUNDANENTO]
[Nascimento de fio dal
miter da ativa "ou dal
iatividade remunerada
Nascimento de fihos emma vez o seldo do_posto 01
|,oarte minis, do miltar dalgradusgao, — acrescido del
lata “ou da inatividadelcinquanta por certo por|
jremunerada, fecemenascido.
luma vez 0 soldo do posto ou|
Jaraduseae.
st. 2° art ‘Nt. 11. 0 aurlonataldade& drei pecuniéro correspondente a uma ver 0 sol
12 (Na ipttee de ambos os geniores seem millares, o aulionatalidade seré pago
$penas 3 paruente, com base no soda saquele ave posse» malar remunerag80 00
proven.
428 Na nipdase de um dos gentores ser seridorpUbles, 0 pagamento ser feno na
forma do #2 deste artigo, sr rendnca exgressa do outro genlor a0 masme benef, nos
32 Na hipétese de pata mip, o suaiho-natalidad se
Cento por recem asco
'42 0 militar al ou mae do nator, faz us 20 aullo-nataldade 20 aule-funeral
2s, Apesar de inexistir previséo legal expressa nesse sentida, no hé mais diviga jurdica
Quanto 30 dlreito dos pals adotantes de percepcaa do auxilo-natalidade, visto. que nose mostra
fazodvel fator de distincdo exstente entre a Miacdo natural a adotiva para fins de pereepeso do
Beneficio assstencial, por decorrancla direta da norma consttuclonal (artigo 221, 45° da CF/S8), Sendo
‘exatamente esta 8 orientagdo adotada no Estudo Preparatérlo n? 20/2012/R-COJAER/CGUIAGY, de 19 de
tdezemore de 2021, aprovado pelo Parecer n# 63/2011/R-COJAER/CGU/AGU, de 19 de dezembro de 2011
26. Isso porque a fnalidade do auxtio natalidade justamente assstr a familia diante das
‘despesas necessérias para acomodar a chegada de um fo, independentemente de se ratar de flagso,
natural ou afetiva, Nese sentido, ¢ interessante apresentar julgado de Tibunal Regional Federal da 48
Regi, nos autos da APELACAO/REEXAME NECESSAMIO Ne 2006.71.00.021751-2/RS, proferida Nos Idos
de 2010, mas cuja fundamentacdo e conclusio se mostra absclutamente consentinea com reaidade
Social ejuridea
AAUNiIOAATALIDADE. SERMIOOR ADOTANTE. POSSILIDADE. SENTENCE. ONANGENCEA
ESTADUAL, HONORARIOS ADVOCATICIS, VALOR FD.
siraleatos para defenaer em Juz0 os artes e lnereses coletWos ou indvauats Gos
abrangendo a lquisacao o 9 execura0 dos crsitosreconnecidos 205 seus liad0s, Por se
card pa teas de sista proces & Sarees suger atrearo
30 Seta pecensto ae sunloalaldade gor sarin actrte & mata
forcamenta"a, ‘todos ge status constucenal @ felevancla luraica equlvatente. NSC
meen, de 1991 a
‘uatquer tipo de dlscriminagso, 20 dispar que ‘or fhos, navides ou nso
‘elagao de casamento, ou por adorso, terao os mesmos sivetos « qualifcacées,
rebiasquinuerdstnarSesdaciminetiis rates oleae 274
11 Em 20 tratando de acdo coltiva proposta por Sindcato de ambito estadual
‘presenta dor tabaiasores do Poder json Ra Grande do Sel, suaisauer aut
‘sam es brglos a gue extojam vinculados, ov eter da sentenca somente acancar oe
Screscentadn ela MesldsFroisdn nt 2380-35 se 24/8200) "
remunera, concignamente, 0 ‘aealho desenvolvido pels profssionais ave atvaram no
isto se uta deg ue ere rate age © xchat Se ah
0 argo 20, § 4% do CPC, nao Impor a Meacae de percental Incident sobre 9 montarte d3
“lementos pars esto (senso abeaktemente desconnecdo) «2 mime signee 36
Suesttudesabranldos no tuo jaa
aconoko
Turms co Trounal Regional Federal da 4¥ Reno, por unanimidade, nao conhecer do
pare Integrate do presente julnase.
21, (0 Supremo Tribunal Federal tamém teve opertunidade de se manitestar sobre o tema nos
‘uios do RE 639209785:
Relsteria) Mi. ROBERTO BARROSO
Julgamento: 25/1072015
Publeacao
sors puBLC o7naee16 Panes
RECTE|S) : UNIAO PROC(AS)ES) : ADVOGADO-GERAL OA UNIAG RECON): SINOICATO
BOS TAROALAADORES BO WIDER FEDERAL NOR CHANDE OD SUL STRATES
DOVAAS} RU FERNANDO HOBNER
becisho:
‘Yatase de recuse extrasrsnsisinterosta contra aco do Tribunal Regional Federal
(a 4 Rega. assim emeneaao:
LEGmriMIOADE _ATIVA AD CAUSAW. AUMLIO NeTALoADE
SERVIDOR ADOTAVIE, POSSPBIUDADE, SENTENCA
ASRANGENCIA “ESTADUAL, HONGRAAIOS ADVOEATICIOS
VALOR FD.
2.0 antigo 9%, da Constucdo Feaerl estanelce a
icglmidde extaorsingrio os sndcaton pate defenser em
Jo of irotoe e interester coltvor oy indisuas dot
Iara dears dn rpraseran, Esa mise
fos eto reconhecgos aos seve flagon, Por se tatar Se
ties Nipbtese de substulgdo pocessal”€ desnecesziis
ttniuer storage dos subst.
2. 0 areto 3 percepc30 de auronaraioage por
Euvidr Sdotante & mata controveria, porque ae prince
5" sonoma opdemse ox do. lgalage edo roses
frcamentia, todos ge Status consttuclonal @ relevance
Juica equvoerte, Ngo abtante. considerando a nao
{n norma legal = rt 185, 19,0396 o9 Le m2 B12, co 1999
Se pov’ ocesdaes esas dag ue paso
propras de qualquer cranga, nao se isingvem pel vince
[Ratiice ou atetvo) estabelecdo cam o tendo teaha sue
3 slugio mals adequada @ concedtvo. também 30
Servidor adotnee. Em gue pose o earactestica naseiments
‘inci bogies do nasemeno. saa pe adocSo, seats
espeas "a sve, eeu aie 2 perce
5. A constuicde Feseal equiparou os ‘Ines adotades 20s
atures probinde qualquer pe de dscriminagse, 20 is
‘ue ‘fino, nado au ni dp rela de casorent, 94 por
Stocto, tego os mesmos aietoe © qualicactes,probiga:
Susie designacSesascminatoiae tlalivas 9 SlogSa"
(aot 227,46" 0 Cl
4 em se tacando ge aco coletia proposta por Sindleate se
Juelina noo Grande ao. Sul qonequer cue seam ot
Grgges a ue ester vinclados, os fetes da sentenca
fomerte alcangars or asroeadoe com domicio ra Tsteso
(area, da CF, cle artigo 26m da Lol r¥ 9.494097
berccentade "pola Medida Provssria 2180.35," 46
Daroez001)
5. 0 auartum xado na. sentenca a tule de honarros
Bavectics, por isi, no remunera cncignamente, 8
trabalho deservaleco pelos prafsonas sue. sunram re
toto. Em se Uatando de Rogue envove mata single ©
tras raadvel &estabelecer um valor, porav,além Se
brige 20, $4, do CPC, nbo impor a txagba de percentual
ineente sobre 0. montarte do condenorso, neste ea 9
Saocao ssze parimev sera temeraro, ante a exstenla
Ge chmentot para estimbio (sendoabiolammente
escomecigo) "0 nimero saniestve. 46 sutstulos
Srangidos no tuo uaa”
(© recrsa busca undamente na at 102, da Contigo Federal. A paite recorente
lege vilocae aos ars, caput. 37, cut, 195, § 5 ¢ 227 468 todos do Cnsetuse
Sustenta que o auudloriataldade"econcedide em razao do evento Nascimento deur iho
{evento bislégicoinatara, eno peo smples fla de lgudm er um Sho"
© recurso nio dave ser provide. Is
Srigem ests alinnade &juraprudéncta
ue 0 acérdae proferide pelo Tbunal
‘Supreme Tribunal Feder
0 auuiewnatatidecse é sane prevst as servidores plc fedoras nos terms oat
196 09 Lein# 8.271992" 0 qual estaeekece
“het 196.0 auilonataitade& avid 3 serra por motive
fe nascimento de re, em quanta equlvalente 20 menor
venciments do seraigo pico, elusive n cao erator.
528 na hipétese de parto mite, o valor ser acrescldo de
50% (cnquenta par cena), pot nas,
5 2° 0 auto ser pago 20 cBnjuge ou companhero servi
puto, quando a parturente nao fr servidra”
(© bunal de origem, interpratande © mencionado aispostive legal, assentou que o fe familar, de modo que nae-¢ cabivel =
‘de um novo mambro da familia s80 prépriar de qualquer crianca- Resealov,
Stade que Constuicdo Fader, om seu art 227, 46% veda expressemente ©
© entendimento proteride std allnhade a0 decldido
Federal no Julgamento do RE'778.889-RG, sob minha relatoria, que assentou @
Inconstitucionsiidade do arts 240 da Lol 8.142/1390 6 $§ 12 63! do are 32 a
Resotucao GJ n*_ 30/208, que trazlam distingdes de pariodos pare licenca
[pessoa humana, de gualdade entre hos biolégices e adotades, da doutrina
Drotesse integral, do principio da pia Intereste superior
onclulu que tanto. linea gostante quanto a licenca adotente maracem 0
‘mesmo tratamento, Ness Ina, veace uecne do voto poten po it
prosarlnalidade. coma vedacso 3 protecdo.defiente.€
tou oy parcialmente, de adotar a promecso de aretas
Splcives ao exame da proporcnaldaae votado 3 vesacso
‘Que ele se opde na mesma medida il) s6 € proporcional em
ferago “ata '» peuae deen pou or Cte
52,07, noha dvi de cue a estiplacse de uma lienea
prazo ser excalnado deforma inversamente proporconal 8
‘teh do menor s, por aura Iago, nda promove qualtet
itcese orstucanal leu, Nb see porno 2
‘lancas acma de 3 anes de fede, const um desestinle
para aoa un cnraneso na sens
fem arande nomere, ge verbar plblieas) © seam acohieas
‘54, Alm isso, 0 Estado tem, para com a conse carentes ©
‘vieuse das potticas pubticas inadeqvadas que agravaram 0
‘amila-agotante. 0 minim que 6 Poder Publice pode fazer
Eonaies agequadas de adaptacao esupeacso.
55, Assim, s6 a8 gode conclu que o texto do at. 7, XVI da
‘natu (ce e227, 56, CP, nose vale da expresso
Teenga gestane. produzis, Inadverusaments, um comands
fom caso de mae gestante, quanto om caso de mie adotanre)
Sm arencar se fan blogca8 ior stron
‘ho inaaas ae norma nvaconsthucona ave sponnam
Biante do expesta, com base no art. 21, § 1, do RUSTE, nego seguimeta no recurso.
Publigvese
rail, 25 de outubro de 2026
‘Também merece especial mencéo a tese frmada em sede de Repercusséo Geral nos autos
‘do Recurso Extraorainarion# 778.889/PC: [MENA OIREITO CONSTTUCIONAL. RECURSO EXTRKORDINAAIO. REPERCUSSEO. GERAL
EQUIPARAGAO DO PRAZO DA LICENCA-ADOTANTE AO PRAZO DE LICENGR-GESTANTE,
1 teange materia preva to ago 7, 2 ca Corto strange lata &
(43s. ncrpretaczosstemdtca da Consituiao 3 ue db algnicade da pessoa humana, 33
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