Legislação

Empresarial
Aplicada
Direito e Legislação do
Consumidor
Profª. Janaina Vargas Testa. Graduada em
História (UEL). Graduada em Direito (UEL).
Pós-Graduada em História Social (UEL). Pós-
Graduada em Direito do Estado (UEL). Mestre
em História Política (UEM). Mestre em Direito
Negocial (UEL). Advogada.
Contextualização – aula 04
• Como se dá a proteção do consumidor?
• Como se caracteriza a relação de consumo?
• Quais são os direitos básicos do consumidor?
• O que caracteriza a publicidade enganosa e a
abusiva?
• O que é responsabilidade civil e quais são os
elementos da responsabilidade civil no campo
do direito do consumidor?
Lições preliminares
Direito do
Consumidor
Princípios Constitucionais:
• Tutela da dignidade da pessoa humana;
• Construção de uma sociedade livre, justa e
solidária;
• Princípio da igualdade;
• O Estado promoverá a defesa dos
consumidores;
• A ordem econômica deve observar a defesa do
consumidor.
Lei 8.078/1990 – CDC:
• É composto por normas de ordem pública
(imperativas) e de interesse social;
• Há cláusulas contratuais que são nulas de pleno
direito e declaradas de ofício pelo juiz;
• O CDC é considerado uma norma
principiológica;
• É aplicado apenas na relação de consumo.
Relação de Consumo
Consumidor: (art. 2º, CDC).
• É toda pessoa física ou jurídica que adquire ou
utiliza produto ou serviço como destinatário
final.
• Destinação final deve ser fática e econômica.
• Aquisição para fins econômicos e profissionais –
deve-se demonstrar a vulnerabilidade do
consumidor.
Relação de Consumo
Consumidor por equiparação:
• Coletividade de pessoas, ainda que
indetermináveis.
• Vítimas do acidente de consumo.
• Pessoas, determinadas ou não, expostas às
práticas comerciais (oferta; publicidade;
práticas abusivas; cobrança de dívidas; banco
de dados de cadastro de consumidores).
Relação de Consumo
Fornecedor (art. 3º, CDC):
• É toda pessoa física ou jurídica, pública ou
privada, nacional ou estrangeira, bem como os
entes despersonalizados, que desenvolvem
atividade de produção, montagem, criação,
construção, transformação, importação,
exportação, distribuição ou comercialização de
produtos ou prestação de serviços.
Direitos Básicos
dos Consumidores
Art. 6º, CDC:
• Proteção da vida, saúde e segurança do
consumidor;
• Direito à informação;
• Proteção contra publicidade enganosa e
abusiva;
• Proteção contra práticas comerciais abusivas;
• Possibilidade de revisão de cláusulas
contratuais.
Defesa dos direitos do consumidor (processuais):
• Possibilidade de inversão do ônus da prova, a
favor do consumidor, no curso de processo
judicial.
• Quando a critério do juiz, for verossímil a
alegação ou quando for ele hipossuficiente,
segundo as regras ordinárias de experiências.
Contratos de Consumo:
• Contratos de adesão;
• Possuem forte dirigismo estatal;
• Proteção pré-contratual, contratual e pós-
contratual;
• Possibilidade de revisão e anulação de cláusulas
contratuais;
• Interpretação a favor do consumidor.
Oferta:
• Oferta é todo instrumento, método ou técnica
utilizado para aproximar os consumidores dos
produtos e serviços;
• É uma ação de marketing ;
• Princípio da vinculação da oferta;
• Oferta com erro apenas não vincula se o erro for
notório, evidente ou manifesto.
Art. 35 CDC (oferta/publicidade NÃO cumprida): o
consumidor poderá escolher uma dentre as seguintes
opções:
I. poderá exigir o estrito cumprimento da obrigação
nos termos da oferta, apresentação ou
propaganda;
II. poderá aceitar um produto ou prestação de
serviço que seja equivalente;
III. poderá rescindir o contrato de consumo
(restituição de valor atualizado, mais perdas e
danos).
Publicidade
Enganosa e Abusiva
• Publicidade: é toda informação destinada a
atrair, influenciar e convencer o consumidor a
adquirir produtos ou serviços.
• É um direito do fornecedor.
• Como dever: recall; contrapropaganda.
• Princípios:
→Princípio da identificação;
→Princípio da transparência;
→Princípio da veracidade (ação/omissão).
Publicidade Enganosa
• É enganosa a publicidade que fornece
informação inteira ou parcialmente falsa,
mesmo por omissão, capaz de induzir a erro o
consumidor a respeito da natureza,
característica, quantidade, propriedades,
origem, preço e quaisquer outros dados sobre
produtos ou serviços.
Puffing – é o exagero publicitário – será
publicidade enganosa se a afirmação exagerada for
possível de aferição objetiva e não corresponder à
realidade.
Ex.:esse pudim tem o melhor sabor do mundo (é
exagero publicitário e não vincula).
Ex.:esse carro é o mais econômico da categoria (a
afirmação é de aferição objetiva e deve
corresponder à realidade – senão, é propaganda
enganosa).
Publicidade Abusiva
•Discriminatória.
•Incita a violência.
•Explora o medo e a superstição.
•Explora a inexperiência e a deficiência do
julgamento das crianças.
•Viola os valores ambientais.
•Incita o consumidor a se comportar de modo
perigoso ou nocivo.
Situação Problema 1
• Pedro, responsável pelo setor de marketing da
empresa “Luxo Produtos de Beleza”, não
conhecia as regras consumeristas.
• Por isso, no momento de promover “ofertas”
ou fazer publicidade, a Luxo Produtos de Beleza
não se preocupava com o teor e os conteúdos
dos anúncios.
• A empresa promovia anúncios publicitários de
cosméticos usando fotos de artistas alteradas
por computador.
• Em que situações uma oferta viola o direito do
consumidor?
• O que é publicidade enganosa e abusiva?
• Uma oferta viola o direito do consumidor quando
omite informações relevantes ou traz informações
falsas. A oferta vincula o fornecedor, exceto se o
erro for evidente e notório.
• A publicidade é enganosa, no sentido de induzir o
consumidor a erro, quando omite informações ou
fornece informações falsas, com o intuito de
convencê-lo a adquirir o produto/serviço.
• A publicidade é abusiva quando se mostra
discriminatória, viola valores, explora o medo do
consumidor, etc.
INTERAÇÃO
(Resolução de
Exercício)
Ano: 2018 Banca: FGV Prova: FGV - 2018 - Banestes -
Assistente Securitário - Banestes Seguros
Quanto aos sujeitos da relação de consumo, de acordo
com o Código de Defesa do Consumidor, analise as
afirmativas a seguir.
I. Equipara-se a consumidor apenas a coletividade
determinável de pessoas que haja intervindo nas
relações de consumo.
II. Empregador e empregado são sujeitos da
relação de consumo, porque qualquer atividade
fornecida no mercado de consumo, mediante
remuneração, inclusive as decorrentes das
relações de caráter trabalhista, é considerada
como serviço.
III. Os entes despersonalizados que desenvolvem
atividade de produção, distribuição ou
comercialização de produtos ou prestação de
serviços são reputados fornecedores.
Está correto o que se afirma em:

A) somente I;
B) somente III;
C) somente I e II;
D) somente II e III;
E) I, II e III.
Práticas Abusivas e
Proteção Contratual
Proteção contratual – cláusulas abusivas (nulas –
art. 51, CDC):
• Impõe obrigação abusiva ao consumidor;
• Cláusula de não indenizar;
• Transfira responsabilidade para terceiros;
• Impõe obrigatoriamente o uso da arbitragem;
... Dentre outras...
Proteção contratual - Direito de arrependimento
(CDC, art. 49):
• 07 dias do recebimento/contratação do
produto/serviço;
• Contratação fora do estabelecimento comercial;
• Não se aplica a produtos por
encomenda/personalizado ou danificados;
• Aplica-se quando a estratégia de marketing for
agressiva e induzir o consumo por impulso.
Proteção contratual – Garantia por vícios:

• Garantia legal** – 30 (produtos/serviços não

duráveis) ou 90 dias (produtos/serviços
duráveis).

• Convencional/contratual – concedida
facultativamente – por termo escrito.

** só começa a correr no dia seguinte ao término

da garantia contratual.
Práticas abusivas:
• Condutas desleais e antiéticas que excedem os
bons costumes comerciais e violam a boa-fé.
• Exemplos: exigir vantagem manifestamente
excessiva do consumidor; venda casada; envio
de produto sem prévia solicitação.
Cobrança de dívidas:
• Devolução em dobro por aquilo que pagou por
cobrança indevida (má-fé).
Cadastro negativo ou de inadimplentes:
• O consumidor tem direito à prévia comunicação
por escrito.
• Não pode conter informações por período
posterior a 05 anos.
• O cancelamento do registro da dívida deve
ocorrer em 05 dias úteis após o pagamento
(feito pelo credor).
Responsabilidade
Civil nas Relações
de Consumo
• Responsabilidade civil: consiste na obrigação
de reparar um dano ou prejuízo gerado a
alguém.
• A reparação/indenização pode ser de danos
patrimoniais (materiais) ou morais.
• Elementos da responsabilidade civil:
 Conduta do agente (ação/omissão);
 Dano/Prejuízo;
 Nexo causal entre a conduta e o dano.
• Em regra, nas relações de consumo, a
responsabilidade civil é objetiva (conduta +
dano + nexo causal).
• Exceção: profissionais liberais – a
responsabilidade é subjetiva (conduta + dano +
nexo causal + culpa).
 Responsabilidade solidária: todos os
fornecedores que participaram da cadeia
produtiva são responsáveis.
 Responsabilidade pelo fato do produto/serviço
• Trata-se da responsabilidade decorrente de danos
do produto ou serviço, chamados de acidente de
consumo; e para os produtos/serviços com
defeito.
• O que é defeito? (CDC, art. 12, § 1º e 14, § 1º):
 O produto é defeituoso quando não oferece a
SEGURANÇA que dele legitimamente se espera;
 O serviço é defeituoso quando não fornece a
SEGURANÇA que o consumidor dele pode esperar;
 Responsabilidade pelo fato do produto/serviço
Quem responde? (CDC, art. 12 e art. 14)
• Pelo fato do serviço: todos os fornecedores;
• Pelo fato do produto: fabricante, produtor,
construtor, importador.
*Trata-se de responsabilidade civil objetiva.
** No caso de defeito do produto, o comerciante, em
regra, não responde. Mas poderá responder se não for
possível identificar o fabricante/produtor; se não
conservar adequadamente os produtos perecíveis.
Responsabilidade
por vício do
produto/serviço
• O que é vício? Há vício quando houver uma
falha de quantidade ou qualidade que torne o
produto/serviço impróprio ou inadequado para
o consumo, e decorrente da disparidade com
as indicações das embalagens/publicidade etc.
• Quem responde? Todos os fornecedores de
forma solidária (CDC, arts. 18, 19 e 20).
• Trata-se de responsabilidade civil objetiva.
• No caso de vício do produto, o fornecedor terá o
prazo de 30 (trinta) dias para saná-lo. Caso não
seja resolvido, o consumidor poderá optar pela/o:
1. substituição do produto;
2. restituição do valor atualizado + perdas e danos;
3. abatimento proporcional do preço.
** O consumidor não precisará aguardar o prazo de
30 dias quando o produto for essencial ou a
substituição das partes viciadas comprometer a
qualidade/diminuir o valor do produto.
• No caso de vício do serviço, consumidor poderá
optar pela/pelo:
1. Reexecução do serviço sem custo adicional;
2. Restituição do valor atualizado + perdas e
danos;
3. Abatimento proporcional do preço.
• Prazo para a ação de reparação de danos por fato
do produto ou serviço (defeito): cinco anos,
contados a partir do conhecimento do dano.
• Prazo para reclamar pelos vícios aparentes de
produtos e serviços: 30 dias para
serviço/produtos não duráveis; 90 dias para
serviço/produtos duráveis (contados da entrega do
produto e do término do serviço).
** no caso de vício oculto, conta-se a partir do
conhecimento.
Situação Problema 2
• Jerônimo, após comprar um peixinho dourado,
dirigiu-se ao petshop “Viva os animais”, local
onde adquiriu dez potes de ração para peixe, de
100g cada, conforme indicação expressa na
embalagem.
• Jerônimo, por ser uma pessoa bem meticulosa,
ao chegar em casa, decidiu aferir o volume do
produto, utilizando uma balança de pressão, e
constatou que, na realidade, os potes
continham apenas 85g de ração cada.
• Imediatamente, Jerônimo retornou ao petshop
e exigiu a restituição da diferença
correspondente a 50% do valor total pago,
como forma de compensação.
• Benê, comerciante do petshop, é responsável
pela diferença na quantidade do produto? Ele
precisa restituir a Jerônimo o valor exigido?
Benê, comerciante, é responsável pela diferença na
quantidade do produto?
Sim! Por se tratar de vício de quantidade, Benê, ainda
que comerciante, responde solidariamente com todos
os outros fornecedores envolvidos na cadeia de
fornecimento, mas poderá buscar direito de regresso
contra o real responsável pelo vício.
Ele precisa restituir a Jerônimo o valor exigido?
Não! Havendo inconsistência de quantidade entre o
volume real e o indicado na embalagem, o
consumidor poderá exigir o abatimento proporcional
do preço pago, que neste caso seria de 15%, e não de
50%.
INTERAÇÃO
(Resolução de
Exercício)
Ano: 2019 Banca: FCC Órgão: TJ-AL Prova: FCC - 2019 -
TJ-AL - Juiz Substituto (adaptada):
No que concerne à qualidade de produtos e serviços,
prevenção e reparação dos danos nas relações de
consumo:
1. o comerciante só será responsabilizado perante
o consumidor se não conservar adequadamente os
produtos perecíveis.
( ) CERTO ( ) ERRADO
2. A responsabilidade pessoal dos profissionais
liberais dar-se-á objetivamente, na modalidade do
risco atividade.

( ) CERTO ( ) ERRADO
Recapitulando
• Relação de Consumo;
• Normas consumeristas;
• Proteção contratual;
• Práticas comerciais abusivas;
• Responsabilidade pelo fato do produto/serviço;
• Responsabilidade pelo vício do
produto/serviço.