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A globalizao: a mundializao do capitalismo

Fatos histricos marcantes ocorridos entre o final da dcada de 1980 e o incio da de 1990 determinaram um processo de rpidas mudanas polticas e econmicas no mundo. At mesmo os analistas e cientistas polticos internacionais foram surpreendidos pelos acontecimentos: A queda do Muro de Berlim em 1989; O fim da Guerra Fria; O fim do socialismo real; A desintegrao da Unio Sovitica, em dezembro de 1991, e seu desdobramento em novos Estados Soberanos (Ucrnia, Rssia, Litunia etc.); A exploso tnica ou das nacionalidades em vrios lugares, acompanhada da guerra civil: antiga Iugoslvia, Gergia, Chechnia etc.; O fim da poltica do apartheid e a eleio de Nelson Mandela para presidente, na frica do Sul; O acordo de paz entre Israel, OLP (organizao para libertao da Palestina) e Jordnia; A formao de blocos econmicos regionais (Unio Europia, Nafta, Mercosul, etc.); O grande crescimento econmico de alguns pases asiticos (Japo, Taiwan, China, HongKong, Cingapura), levando a crer que constituiro a regio mais rica do Sculo XXI; O fortalecimento do capitalismo em sua atual forma, ou seja, o neoliberalismo; O grande desenvolvimento cientficos e tecnolgico ou Terceira Revoluo Industrial ou Tecnolgica. At praticamente 1989, ano da queda do Muro de Berlim, o mundo vivia na clima da Guerra Fria. De um lado, havia o bloco de pases capitalista, comandados pelo Estados Unidos , de outro, o de pases socialistas, liderado pela ex-Unio Sovitica, configurando uma ordem mundial bipolar ou um sistema de

polaridades definidas. A reformas iniciadas por Gorbatchev,, na ex-Unio Sovitica, em 1985, atravs da perestroika e da glasnost, foram pouco a pouco minando o socialismo real e, consequentemente, essa ordem mundial bipolar. A queda do Muro de Berlim, com a reunificao da Alemanha, a eleio de Lech Walesa (lder do partido Solidariedade) para a presidncia da Polnia, em 1990, que representou o trmino do domnio a absoluto do Partido Operrio Unificado Polons sobre a sociedade polonesa , e muitos outros acontecimentos do Leste Europeu alteraram profundamente o sistema de foras at ento existente no mundo. De um sistema de polaridades definidas passou-se, ento, para um sistema de polaridades indefinidas ou para a multipolarizao econmica do mundo. O confronto ideolgico (capitalismo versus socialismo real) passou-se para a disputa econmica entre pases e blocos de pases. O beneficirio dessa mudana, historicamente rpida, que deixou muitas pessoas perplexas por imprevisibilidade a curto prazo, foi o sistema capitalista, que pde expandir-se praticamente hegemnico na organizao da vida social em todas as suas esferas (poltica, econmica e cultural). Assis, o capitalismo mundializou-se, globalizou-se e universalizou-se, invadiu os espaos geogrficos que at ento se encontravam sob o regime de economia centralmente planificada ou nos quais ainda se pensava poder viver a experincia socialista. Nas palavras de Otvio Ianni, socilogo brasileiro que j h algum tempo vem estudando a questo da globalizao: "O capitalismo tinge uma escala propriamente global. Alm das suas expresses nacionais, bem como dos sistemas e blocos articulando regies e naes pases dominantes e dependentes, comea a ganhar perfil mais ntido o carter global do capitalismo. Declinam os estados-naes, tanto os dependentes como os dominantes. As prprias metrpoles declinam, em benefcio de centros decisrios dispersos em empresas e conglomerados {..{."(Otvio Ianni, A sociedade global, p. 39.) A globalizao no um acontecimento recente. Ela se iniciou j nos sculos XV e XVI, com a expanso martimo-comercial europia, consequentemente a do prprio capitalismo e continuou nos sculos seguintes. O que diferencia aquela globalizao ou mundializao da atual a velocidade e abrangncia de seu processo, muito maior hoje. Mas o que chama a ateno na atual sobretudo o fato de generalizar-se em vista da falncia do socialismo real. De repente, o mundo tornou-se capitalista e globalizado. As caractersticas da globalizao podem ser assim resumidas: Internacionalizao da produo;

Internacionalizao ou globalizao das finanas; Alterao na diviso internacional do trabalho, ou, antes, criao de uma nova diviso de trabalho dentro das prprias empresas transnacionais, e que a distribuio das funes produtivas no se encontra mais concentrada num nico pas, mas espalhadas por vrios pases e continentes (por exemplo, um pas fabrica um componente do produto, um segundo fabrica outro, um terceiro faz a montagem, enquanto o centro financeiro e contbil da empresa est sediado num quarto pas); O grande movimento migratrio do hemisfrio sul para o norte; A questo ambiental e a sua importncia nas discurses internacionais; O estado passa de protetor das economias nacionais e provedor do bem-estar social, a adaptar-se economia mundial ou s transformaes do mundo que ela prpria e a exaltao do livre mercado provocam; Nesse quadro de globalizao, hoje, as empresas transnacionais: Atuam em vrios pases ao mesmo tempo; Compram a melhor matria-prima as menor preo em qualquer lugar do mundo; Instalam-se onde os governos oferecem mais vantagens ( terrenos, infra-estrutura, iseno ou reduo de impostos etc.) e a mo-de-obra mais barata; Com um eficiente sistema de distribuio, enviam seus produtos para todos os cantos do mundo; Fazem uma intensa publicidade, convencendo-nos da necessidade de adquiri-los, criando necessidade humanas inimaginveis, num mundo que no foram resolvidas questes bsicas de sobrevivncia de centenas de milhes ou bilhes de seres humanos (fome, emprego, moradia, educao, sade etc.); Tm um faturamento gigantesco, que chega a ser superior soma do PIB de vrios pases. Na atual fase histrica de predominncia do sistema capitalista, vem ocorrendo a fuso de grandes empresas com ampliada concentrao do poder polticoeconmico e aumento de sua influncia cultural. Junto com os fundos de penso, fundos mtuos de investimento e outras instituies similares, essas grandes

empresas, com sede em pases desenvolvidos, operam financeiramente no mundo inteiro. Com exceo dos de penso, que precisam operar nos limites da prudncia e com perspectiva de longo prazo, os demais fundos e outras instituies financeiras ou empresas, alm de aplicar nos setores da indstria clssica e principalmente nos de tecnologia de ponta e de servios, controlam usualmente os capitais volteis ou de curto prazo. Fazem investimento especulativos nas bolsas de valores de todo o mundo; movimentando-se rapidamente em transaes controladas por rede eletrnicas; ignoram fronteiras nacionais e vo em busca de espaos geogrficos que lhes ofeream rentabilidade; fogem do controle dos Estados nacionais, cujos governos se sentem impotentes em disciplin-los. Desse modo, comandam a economia mundial e influem sobremaneira no arranjo espacial ou na organizao do espao geogrfico das naes, segundo seus interesses ou convenincias. "a Avolumam-se evidncias de que, na economia global, cada vez mais o mercado financeiro, ou seja, as grandes corporaes e no os governos, que, em ltima anlise, decide sobre os destinos do cmbio, da taxa de juros, dos preos das commodities, da poupana e dos investimentos. Sem dvida, a liberalizao e a globalizao dos mercados so altamente vantajosas para o grande capital, cujos horizontes e estratgias transbordam as fronteiras estreitas do Estado nacional [...] Dificilmente encontrar-se- uma referncia s prioridades sociais na retrica dos arautos da globalizao."(H. Rattner, Globalizao..., in Revista do IEA, USP, set./dez.1995, p. 66.) A flexibilidade de negociao dessas empresas em vrios espaos geogrficos ao mesmo tempo aumentou com a revoluo cientfica da eletrnica. A informtica, o fax, a tev a cabo e a Internet romperam as distncias na comunicao; os lugares mais longnquos tornaram-se muito prximos e o simples aperto de uma tecla de computador pelos experts em mercado financeiro transfere milhes de dlares da bolsa de valores de um pas para outro. Os denominados capitais de curto prazo ou volteis fazem a especulao financeira onde bem desejam. Se o mercado propcio aos investimentos, l vai o capital especulativo para o que chamam de mercado emergente, com uma rapidez nunca vista. No contexto de um pas subdesenvolvidos, os efeitos da globalizao tm sido desastrosos. Um exemplo ilustrativo foi o ocorrido com o Mxico, que viveu sua pior crise, financeira em dezembro de 1994. O pas fora, at ento, o melhor aluno do FMI e do Banco Mundial; fez a desregulamentao da economia, a abertura econmica ao exterior e a poltica de privatizaes de suas empresas estatais. De um dia para outro bilhes de dlares de capital especulativo foram transferidos de suas bolsas de valores para outras praas. A crise financeira resultante teve as

conseqncias tpicas desse quadro: inflao, recesso, aumento do desemprego e falncias de empresas. Estamos vivendo, portanto, um momento mpar na histria da humanidade. A globalizao da economia exige das empresas nacionais um esforo para se adaptarem nova realidade mundial, com mtodos cada vez mais apurados de administrao empresarial, controle eficaz do capital financeiro, novas tecnologias, baixos custos de produo, mo-de-obra altamente qualificada etc., requisitos que elas nem sempre so capazes de possuir. No mundo globalizado, a competio e a competitividade entre as empresas tornaram-se questes de sobrevivncia. Entretanto, como o poder das empresas (quanto ao domnio de tecnologias, de capital financeiro, de mercados, de distribuio etc.) desigual, surgem relaes desiguais entre elas e o mercado. Algumas sairo vitoriosas e outras sucumbiro. Muitos setores da economia esto oligopolizados e at mesmo monopolizados, dificultando a entrada de novos competidores. Desse modo, a noo de livre mercado relativa. Muitos setores da atividade econmica j tem "dono" e dificilmente permitiram a entrada de novos produtores. A globalizao da economia e das finanas beneficia, assim, amplamente o grande capital, as grandes corporaes transnacionais. Inserido nessa nova conjuntura, nessa nova ordem econmica, o Brasil fez a abertura econmica para o exterior, tem aplicado a poltica de privatizaes e empenha-se em desregulamentar sua economia, oferecendo vantagens s transnacionais para que aqui se instalem. Em alguns seguimentos da economia, como as indstrias farmacuticas, da borracha, do fumo e a automobilstica, existe um domnio absoluto das transnacionais. Cerca de 44% do total das exportaes de manufaturados brasileiros so das transnacionais. Somos uma das economias mais internacionalizadas do mundo e caminhamos a passos largos para que essa caracterstica se acentue, em vista do processo de globalizao que estamos vivendo. O desafio que esse quadro nos impe o de definir uma poltica de controle da ao dessa corporaes e dos capitais de curto prazo, principalmente daqueles que possuem enorme poder econmico e poltico, e centro de deciso sediados no exterior.

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