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Ley del Colegio de Educacin Profesional Tcnica del Estado de Chihuahua

Ley del Colegio de Educacin Profesional Tcnica del Estado de Chihuahua

Ley publicada en el Peridico Oficial del Estado No. 75 del 18 de septiembre de 1999 DECRETO No. 215/99 II P.E. EL CIUDADANO CONTADOR PBLICO, PATRICIO MARTNEZ GARCA. GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE CHIHUAHUA, A SUA HABITANTES SABED: QUE EL HORONABLE CONGRESO DEL ESTADO SE HA SERVIDO EXPEDIR EL SIGUIENTE D E C R E T O: DECRETO No. 215/99 II P.E. LA QUINCUAGESIMANOVENA H. LEGISLATURA CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE CHIHUAHUA, REUNIDA EN SU SEGUNDO PERODO EXTRAORDINARIO DE SESIONES, DENTRO DEL PRIMER AO DE EJERCICIO CONSTITUCIONAL, DECRETA:

ARTCULO NICO.- Se expide la Ley del Colegio de Educacin Profesional Tcnica del Estado de
Chihuahua para quedar en los siguientes trminos:

LEY DEL COLEGIO DE EDUCACIN PROFESIONAL TCNICA DEL ESTADO DE CHIHUAHUA

CAPTULO PRIMERO NATURALEZA, OBJETO Y ATRIBUCIONES ARTCULO 1. Se crea el Colegio de Educacin Profesional Tcnica del Estado de Chihuahua, como un organismo pblico descentralizado de carcter estatal, con personalidad jurdica y patrimonio propios, al que se identificar como CONALEP CHIHUAHUA ARTCULO 2. Para efecto del presente decreto, se entender por: I. Sistema, al Sistema Nacional de Colegios de Educacin Profesional Tcnica, integrado en dos niveles de competencia: uno estatal, con los organismos pblicos descentralizados creados por las entidades federativas, los planteles y el Centro de Asistencia y Servicios Tecnolgicos; actualmente ubicados en su territorio, as como aquellos que se incorporen; y el federal, con el Colegio Nacional de Educacin Profesional que lo coordinar; Servicios de Educacin Profesional y Tcnica, a la educacin profesional tcnica a nivel postsecundaria, cursos de capacitacin y actualizacin tcnica, servicios de apoyo y atencin a la comunidad impartida, por los integrantes del Sistema;
Edificio Legislativo Libertad No.9 Col. Centro C.P. 31000 Chihuahua, Chih. Tel: (614) 412-32-00 http://congresochihuahua.gob.mx/

II.

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III. IV.

Colegio, al Colegio Nacional de Educacin profesional Tcnica; CONALEP Chihuahua u Organismo, al organismo descentralizado de carcter estatal denominado Colegio de Educacin Profesional Tcnica del Estado de Chihuahua; Comits de Vinculacin, a los rganos colegiados de asesora y consulta del CONALEP Chihuahua, integrados por representantes de los sectores productivos, pblico, privado y social; CAST, al Centro de Asistencia y Servicios Tecnolgicos; y SUTCONALEP, al Sindicato nico de Trabajadores del Colegio Nacional de Educacin Profesional Tcnica. Director General, titular del CONALEP Chihuahua.

V.

VI. VII.

VIII.

ARTCULO 3. El domicilio legal del CONALEP Chihuahua, estar en la Capital del Estado. ARTCULO 4. El CONALEP, Chihuahua, tendr por objeto prestar los Servicios de Educacin Profesional Tcnica en la Entidad, formando parte del Sistema. ARTCULO 5. Para el cumplimiento de su objeto, el CONALEP Chihuahua, tendr las siguientes atribuciones: I. Operar, por medio de los planteles y el CAST, la prestacin de los Servicios de Educacin Profesional Tcnica; Coordinar y supervisar la imparticin de la educacin profesional tcnica y la prestacin de servicios de capacitacin y tecnolgicas que realicen los planteles y el CAST, as como los servicios de apoyo y atencin a la comunidad; Participar en la definicin de la oferta de los Servicios de Educacin Profesional Tcnica; Realizar, conjuntamente con el Colegio, la planeacin de mediano y largo plazo para el desarrollo institucional; Establecer coordinadamente con los planteles, CAST y con los Comits de Vinculacin, los mecanismos e instancias permanentes de vinculacin con los sectores productivos, privado, social y educativo; Llevar a cabo las acciones de vinculacin e intercambio con organismos e instituciones internacionales, de conformidad con los lineamientos que establezca el Colegio; Revalidar y establecer equivalencias de estudios para el ingreso a sus planteles en trminos de la normatividad aplicable; Expedir certificados, constancias, diplomas y ttulos de conformidad con la normatividad aplicable; Otorgar reconocimientos de validez oficial a los estudios de escuelas particulares que deseen impartir la educacin profesional tcnica a nivel postsecundaria de conformidad con 2 de 12

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III. IV.

V.

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VIII.

IX.

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los lineamientos que establezca el Colegio y ejercer la supervisin de las mismas, de acuerdo a las disposiciones aplicables; X. Ministrar los recursos financieros y supervisar la operacin administrativa de los planteles, el CAST y las unidades administrativas que estn bajo su coordinacin; Asesorar y brindar apoyo informtico en la solucin de problemas especficos y en la operacin de los planteles y Centros de Asistencia y Servicios Tecnolgicos; Enviar propuestas de necesidades de materiales didcticos al Colegio, y posteriormente realizar su distribucin en sus planteles, en los casos en que el propio Colegio autorice su produccin; Integrar el anteproyecto del programa operativo anual, incluyendo el de sus planteles y CAST; Aplicar las polticas de mantenimiento preventivo y correctivo a la infraestructura y equipo; Regular los procedimientos de seleccin, ingreso y permanencia de los alumnos; Definir los montos de las cuotas de recuperacin de los servicios y supervisar su cobro y aplicacin, conforme a las polticas y criterios generales establecidos por el Colegio; Administrar y aplicar los recursos propios que generen los planteles y el CAST; Consolidad, validar y remitir la informacin de los planteles y el CAST requerida por el Colegio; Acordar con el Colegio la creacin de nuevos planteles en los trminos del convenio suscrito; Coordinar y supervisar que las adquisiciones de bienes y servicios se hagan en el mbito de su competencia, conforme a la normatividad aplicable; en el entendido de que tratndose de la adquisicin de bienes, servicios y obra pblica que se realice total o parcialmente con recursos federales, se sujetarn a la Ley de Adquisiciones y Obra Pblica; Brindar asesora y apoyo legal y administracin a los planteles y los Centros de Asistencia y Servicios Tecnolgicos; Aplicar las polticas y normas de promocin y difusin estatal de los Servicios de Educacin Profesional Tcnica; Promover y desarrollar actividades culturales, recreativas y deportivas que coadyuven el desarrollo integral y armnico del educando, en beneficio de la comunidad escolar de los planteles a su cargo y de la sociedad en general; Supervisar la custodia, uso y destino de los bienes muebles e inmuebles de los planteles y Centros de Asistencia y Servicios Tecnolgicos a su cargo; Supervisar la aplicacin de la normatividad correspondiente en los planteles y Centros de Asistencia y Servicios Tecnolgicos a su cargo; 3 de 12

XI.

XII.

XIII.

XIV. XV. XVI.

XVII. XVIII.

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XXVI.

Impulsar y supervisar en planteles y Centros de Asistencia y Servicios Tecnolgicos, los lineamientos y estndares de calidad establecidos, y

XXVII. Las dems que sean afines a su naturaleza o que se deriven de otras disposiciones legales; CAPTULO SEGUNDO DE LA ADMINISTRACIN ARTCULO 6. La direccin y administracin del CONALEP Chihuahua corresponde: I. II. A la Junta Directiva; y Al Director General.

ARTCULO 7. El Organismo contar con un rgano de vigilancia que estar integrado por un Comisario Pblico y un suplente, designados por la Contralora del Estado. ARTCULO 8. El Comisario evaluar el desempeo general del organismo y realizar estudios sobre la eficiencia con la que se ejerzan los desembolsos en los rubros de gasto corriente y de inversin, as como en lo referente a los ingresos y en general, solicitar la informacin y efectuar los actos que se requieran para el adecuado cumplimiento de sus funciones. Lo anterior, sin perjuicio de las tareas que la Secretara de la Contralora asigne especficamente conforme a la ley. ARTCULO 9. El Comisario Pblico desarrollar sus funciones conforme a los lineamientos que emita la Secretaria de la Contralora y de acuerdo a las siguientes bases: I. Realizar sus actividades de acuerdo a reglas y bases que le permitan cumplir su cometido con autosuficiencia y autonoma. Examinar y evaluar los sistemas, mecanismos y procedimientos de control, efectuar revisiones y auditorias, vigilar que el manejo y aplicacin de los recursos se efecte conforme a las disposiciones aplicables, presentar al Director General y a la Junta de Gobierno los informes resultantes de las auditorias, exmenes y evaluacin realizados.

II.

ARTCULO 10. El Organismo contar adems con las unidades administrativas que se establezcan en su Estatuto Orgnico y los planteles y Centros de Asistencia y Servicios Tecnolgicos que se autoricen, de acuerdo a su presupuesto de egresos. ARTCULO 11. La Junta Directiva ser el rgano de gobierno del CONALEP Chihuahua y estar integrado por: I. II. III. IV. Un Presidente, quien ser el Secretario de Educacin y Cultura; El titular de la Secretara de Finanzas y Administracin; El titular de la Contralora del Estado; A invitacin del Presidente, tres representantes del sector productivo, de los cuales dos sern integrantes del Comit de Vinculacin de Chihuahua, y uno de los miembros del Comit de Vinculacin de Ciudad Jurez; 4 de 12

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V. VI.

Un representante de la Secretara de Educacin Pblica; Un representante del Colegio Nacional de Educacin Profesional Tcnica;

Por cada integrante habr un suplente, y el Director General del CONALEP Chihuahua participar slo con voz. ARTCULO 12. La Junta Directiva celebrar sesiones ordinarias y extraordinarias en los trminos de la Ley de Entidades Paraestatales del estado de Chihuahua, y del propio Estatuto Orgnico. ARTCULO 13. La Junta Directiva tendr las siguientes atribuciones: I. Establecer las polticas y lineamientos generales para el debido funcionamiento del Organismo; Discutir, y en su caso, aprobar los proyectos acadmicos que se le presenten y los que surjan en su propio seno; Aprobar conjuntamente con el Colegio, la oferta de los Servicios de Educacin Profesional Tcnica; Aprobar los programas sobre actualizacin acadmica y mejoramiento profesional; Expedir el Estatuto Orgnico, los reglamentos, acuerdos y dems disposiciones que rijan el desarrollo del Organismo; Aprobar los planes de desarrollo, programas operativos y aquellos de carcter especial que sean necesarios para el cumplimiento del objeto del Organismo; Aprobar los anteproyectos de programa y presupuestos de ingresos y de egresos del Organismo; as como sus modificaciones, sujetndose a lo dispuesto en la legislacin aplicable en materia de planeacin, presupuestacin y gasto pblico, considerando lo establecido en el Plan Estatal de Desarrollo y en el Plan Estatal de Educacin de Chihuahua, y en su caso, las asignaciones de gasto y financiamiento autorizado; Discutir y aprobar, en su caso, la cuenta anual de ingresos y egresos del Organismo; Aprobar, en su caso, previo dictamen del auditor externo, el balance anual y los estados financieros; Acordar los nombramientos y remociones de los titulares de las unidades administrativas, de los planteles y del CAST, a propuesta del Director General; Analizar y aprobar, en su caso, los informes y planes anuales que deber presentar el director General; Aprobar de acuerdo con las disposiciones aplicables, las polticas generales que regulen los convenios, contratos o acuerdos que deba celebrar el Organismo con terceros; Aceptar las donaciones, legados y dems bienes que se otorguen a favor del Organismo; 5 de 12

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VIII. IX.

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XIV.

Vigilar la preservacin y conservacin del patrimonio del CONALEP Chihuahua, as como conocer y resolver sobre actos que asignen o dispongan de sus bienes; Autorizar, en su caso, la aplicacin de los ingresos propios que genere el Organismo, de conformidad con la normatividad aplicable; Aprobar los montos de las cuotas de recuperacin de los servicios y las exenciones; Conferir poderes generales y especiales, as como revocarlos y sustituirlos, y; Las dems que le confiere este decreto y las disposiciones legales y aplicables.

XV.

XVI. XVII. XVIII.

ARTCULO 14. El Director General del CONALEP Chihuahua ser nombrado y removido por el Gobernador del estado, a propuesta del Secretario de Educacin y Cultura, Durar en su cargo cuatro aos y podr ser ratificado por otro perodo igual. En los casos de ausencias temporales ser sustituido por quien designe la Junta Directiva, y en caso de ausencia definitiva, ser el Gobernador del Estado quien determine lo conducente. ARTCULO 15. Para ser Director General del CONALEP Chihuahua se requiere: I. II. III. Ser ciudadano mexicano; Ser mayor de 35 aos de edad; Tener reconocida trayectoria en el mbito de la administracin pblica o en la vida acadmica, y; Ser persona de amplia solvencia moral.

IV.

ARTCULO 16. El Director General tendr las siguientes atribuciones: I. Administrar y representar legalmente al Organismo, con las facultades de un apoderado general para pleitos y cobranzas, de administracin y para actos de dominio, con todas la facultades que requieran clusula especial conforme a la ley, y sustituir y delegar esta representacin en uno o ms apoderados para que la ejerzan individual o conjuntamente. Para actos de dominio requerir de la autorizacin expresa de la Junta Directiva; Conducir el funcionamiento del Organismo, vigilando el cumplimiento de su objeto, polticas, lineamientos generales y programas, as como la correcta operacin de sus rganos. Dar cumplimiento a los acuerdos que emita la Junta Directiva; Coordinar las acciones de promocin y vinculacin de los servicios que ofrece el CONALEP Chihuahua; Coordinar las acciones de investigacin para el desarrollo curricular, mejoramiento de la calidad acadmica y la identificacin de materiales didcticos de apoyo a la enseanza y prcticas tecnolgicas; 6 de 12

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III. IV.

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VI.

Dirigir los programas de supervisin, promocin y evaluacin de las actividades tcnico acadmicas, operativas, administrativas y de capacitacin, verificando su apego a la normatividad y los estndares de desempeo educativo; Promover la realizacin de investigaciones en materia acadmica, administrativa, de planeacin y de vinculacin, que permitan elaborar propuestas de modificacin de los estndares de operacin, creacin, reubicacin o cancelacin de planteles; Participar en la certificacin de los libros de registro de los exmenes profesionales, as como suscribir los ttulos de los egresados, promoviendo su seguimiento y colocacin en el mercado ocupacional; Coordinar la integracin del Programa de Formacin y Actualizacin Docente, de conformidad con los requerimientos presentados por los planteles del Organismo; Definir en coordinacin con el Colegio el otorgamiento de becas, en trminos de la normatividad adoptada por el Sistema; Autorizar el Programa Anual de Promocin y Vinculacin, verificando que su integracin cumpla con los lineamientos establecidos en la materia; Proponer a la Junta Directiva las polticas y lineamientos generales del Organismo, y en su caso, aplicarlos; Vigilar el cumplimiento de las disposiciones que norman la estructura y el funcionamiento del Organismo; Conocer de las infracciones a las disposiciones legales del Organismo y aplicar, en el mbito de su competencia, las sanciones correspondientes; Proponer a la Junta Directiva, para su aprobacin, los nombramientos, renuncias y remociones de los titulares de las unidades administrativas, de los planteles y del CAST; Nombrar y remover al personal del Organismo cuyo nombramiento o remocin no est determinado de otra manera; Celebrar convenios, contratos y acuerdos con las dependencias o entidades de la administracin pblica federal, estatal o municipal, organismos del sector social y privad, nacionales o extranjeros, dando cuenta a la Junta Directiva; Presentar a la Junta Directiva, para su autorizacin, los anteproyectos de programas y presupuestos de ingresos y egresos; Presentar a la Junta Directiva los estados financieros, balances ordinarios y extraordinarios y la cuenta anual de ingresos y egresos del Organismo; Presentar a la Junta Directiva, el informe y programa anual de actividades del Organismo; Proponer a la Junta Directiva los proyectos de planes de desarrollo, programas operativos y aquellos de carcter especial que sean necesarios para el cumplimiento del objeto del Organismo; 7 de 12

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Presentar a la Junta Directiva, para su aprobacin, el proyecto de Estatuto Orgnico, de reglamentos, acuerdos y dems disposiciones que rijan el desarrollo del Organismo; Administrar, supervisar y vigilar la organizacin y funcionamiento del Organismo; Informar a la Junta Directiva sobre los estados financieros y los avances de los programas de inversin del CONALEP Chihuahua; Proponer a la Junta Directiva las modificaciones a la organizacin acadmicaadministrativa, cuando sea necesario, para el buen funcionamiento del Organismo; Administrar el patrimonio del CONALEP Chihuahua;

XXIII. XXIV.

XXV.

XXVI.

XXVII. Proporcionar al Colegio la informacin que sea requerida para efectos de seguimiento y evaluacin institucional; y XXVIII. Las dems que le confiere este decreto; la Junta Directiva y las disposiciones legales aplicables. ARTCULO 17. El Director General se auxiliar para el desempeo de sus atribuciones, de las unidades administrativas que se establezcan en el Estatuto Orgnico, de acuerdo al presupuesto de egresos respectivo. ARTCULO 18. El Ejecutivo deber acompaar los estados financieros del organismo a la Cuenta Pblica Anual. CAPTULO TERCERO DE LOS COMITES DE VINCULACIN ARTCULO 19. Los Comits de Vinculacin, son rganos colegiados de asesora y consulta del CONALEP Chihuahua. ARTCULO 20. Los Comits de Vinculacin se integrarn y organizarn en trminos del Estatuto Orgnico o de reglamento respectivo. CAPTULO CUARTO DEL PATRIMONIO ARTCULO 21. El patrimonio del CONALEP Chihuahua estar constituido por: I. Los recursos y bienes muebles e inmuebles que le transfiera el Gobierno Federal, afecten o adquiera: Los subsidios que le otorgue el Gobierno Federal y las aportaciones que en su caso, el Gobierno del Estado y los gobiernos municipales dispongan; Las cuotas de recuperacin que se deriven del ejercicio de los planteles y el CAST; y Los dems ingresos, utilidades, intereses, dividendos, rendimiento de sus bienes, legados y derechos que por cualquier ttulo legal adquiera. 8 de 12

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ARTCULO 22. Los bienes propiedad del CONALEP Chihuahua no estarn sujetos a contribuciones estatales. Tampoco estarn gravados los actos y contratos en los que intervenga si las contribuciones, conforme a las leyes locales respectivas, debieran estar a cargo del Organismo. ARTCULO 23. El CONALEP Chihuahua, gozar respecto de su patrimonio y de las actividades que realice, de las franquicias, subsidios y prerrogativas concedidas a los fondos y bienes del Estado. Dichos bienes, as como los actos y contratos que celebre, quedarn exentos de toda clase de impuestos y derechos estatales. ARTCULO 24. El CONALEP Chihuahua administrar su patrimonio con sujecin a las disposiciones legales aplicables, siguiendo los criterios de equidad, eficacia y mejora de los servicios. El patrimonio del CONALEP Chihuahua, no podr utilizarse para los fines diferentes a lo dispuesto en el presente Decreto, o a lo acordado en los Convenios de Coordinacin. CAPTULO QUINTO DEL PERSONAL ARTCULO 25. El Organismo se constituir como titular de las relaciones laborales con el personal transferido, para la prestacin de los servicios de Educacin Profesional Tcnica, en esa calidad garantizar el reconocimiento de la antigedad y derechos adquiridos de los trabajadores. ARTCULO 26. Las relaciones de trabajo entre el Organismo y sus trabajadores, se regularn conforme a lo dispuesto por el artculo 123, apartado B de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado. ARTCULO 27. El personal transferido continuar sujeto, desde su incorporacin, a las Condiciones Generales de Trabajo, as mismo, les sern aplicables las prestaciones acordadas entre el Colegio y el SUTCONALEP. ARTCULO 28. El CONALEP Chihuahua, reconoce al SUTCONALEP como representante legal, legtimo y nico de las relaciones laborales colectivas de los Trabajadores de base. ARTCULO 29. Los trabajadores del Organismo, continuarn sujetos al rgimen de seguridad social del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, en los trminos de la Clusula Decimosptima del Convenio autorizado segn el Decreto 210/99 II D.P. CAPTULO SEXTO DEL ALUMNADO ARTCULO 30. Sern alumnos de los planteles del CONALEP Chihuahua, quienes habiendo cumplido con los procedimientos y requisitos de seleccin e ingreso sean admitidos para cursar cualquiera de los estudios que se impartan en el mismo y tendrn los derechos y obligaciones que se establezcan en el reglamento respectivo y en las dems disposiciones aplicables. CAPTULO SPTIMO DE LA EXTINCIN DEL ORGANISMO ARTCULO 31. En la extincin del organismo se observarn las mismas formalidades establecidas para su creacin. Deber ser comunicada al Congreso del Estado mediante formal iniciativa a fin de que 9 de 12

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proceda a abrogar la ley de creacin. Para ello, el Ejecutivo proporcionar al Congreso toda la informacin relativa al procedimiento de liquidacin y extincin. ARTCULO 32. El organismo se extinguir: I. II. Cuando deje de cumplir sus fines u objeto; o Cuando su funcionamiento no resulte ya conveniente desde el punto de las finanzas pblicas del Estado o del inters pblico.

En todo caso, la Secretara de Finanzas y Administracin, atendiendo a la opinin de la Secretara de Educacin y Cultura y de la Contralora del Estado, propondr al Ejecutivo la disolucin o extincin del organismo. Si la actividad combinada o separada redunda en un incremento de eficiencia y productividad, podr proponer su fusin o escisin, la cual deber ser aprobada por el Congreso del Estado. TRANSITORIOS PRIMERO.- El presente Decreto entrar en vigor a partir del da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial del Estado. SEGUNDO.- La Junta Directiva deber quedar integrada a ms tardar, dentro de los sesenta das posteriores a la entrada en vigor del presente Decreto; y expedir el Estatuto Orgnico en un plazo no mayor de ciento veinte das naturales, contado a partir de la misma fecha. TERCERO.- El Organismo asumir la administracin de los recursos que para su operacin transfiera el Gobierno Federal, a partir del ejercicio del programa operativo anual de mil novecientos noventa y nueve, de conformidad con lo establecido en el convenio de coordinacin. CUARTO.- Inscrbase el presente decreto en el Registro Pblico de Organismos Descentralizados de la Secretara de Finanzas y Administracin. D A D O en el Recinto Oficial del Poder Legislativo, en la Ciudad de Chihuahua, Chih., a los Nueve das del mes Septiembre de Mil Novecientos Noventa y Nueve. DIPUTADO PRESIDENTE CESAREO VALLES DIPUTADA SECRETARIA MARIA TERESA ORTUO GURZA DIPUTADO SECRETARIO LEONEL CHAVEZ REYES

Por tanto mando se imprima, publique, circule y se le de el debido cumplimiento. En la Ciudad de Chihuahua, Palacio de Gobierno del Estado, a los diecisiete das del mes de septiembre de mil novecientos noventa y nueve.

GOBERNADOR CONSTITUCIONAL C.P. PATRICIO MARTINEZ GARCIA 10 de 12

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EL SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNO LIC. VICTOR E. ANCHONDO PAREDES

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NDICE POR ARTCULOS

NDICE CAPTULO PRIMERO NATURALEZA, OBJETO Y ATRIBUCIONES CAPTULO SEGUNDO DE LA ADMINISTRACIN CAPTULO TERCERO DE LOS COMITS DE VINCULACIN CAPTULO CUARTO DEL PATRIMONIO CAPTULO QUINTO DEL PERSONAL CAPTULO SEXTO DEL ALUMNADO CAPTULO SPTIMO DE LA EXTINCIN DEL ORGANISMO TRANSITORIOS No. ARTCULOS DEL 1 AL 5 DEL 6 AL 18 DEL 19 AL 20 DEL 21 AL 24 DEL 25 AL 29 30 DEL 31 AL 32 DEL PRIMERO AL CUARTO

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