Actualizacion-15 de Junio-2011

SILEG CORPORATIVO - ACTUALIZACIN DE NORMAS QUE SE INCORPORAN A LAS BASES DE DATOS AL 15 DE JUNIO DE 2011
IMBCILES NOS CREEN?

Qu pas por la cabeza del Gobernador de Santa Cruz Rubn Costas en la clida maana que le toc protagonizar un episodio de violencia urbana?. Un balazo roz y le provoc una herida superficial en la sien izquierda, por lo que, presumiblemente, ese da slo concurrieron a su mente las imgenes de pinzas, desinfectantes y vendas, junto a un susto mortal que nadie se lo podr quitar. Ese da, mientras se diriga en vehculo a su oficina, alcanz a ver que dos sujetos, en una motocicleta, arrebataban el bolso de una mujer, por lo que atin a seguirlos en una reaccin espontnea e impredecible, recibiendo en respuesta varios balazos, uno de los cuales casi deja a la gobernacin sin cabeza, por lo menos entera y visible. A partir de ese acto delictivo, que se repite en una y mil variables todos los das y todas las noches en nuestras ciudades y poblaciones, que de no haber sido protagonizado, casual e involuntariamente, por la mxima autoridad de una de las principales ciudades de Bolivia, hubiera pasado como un incidente ms, de los muchos de ajustes de cuentas, violaciones, asesinatos, atracos, descuartizamientos, secuestros y un men muy amplio de hechos de violencia extrema que se producen, y en algunos casos, se conocen a diario. A partir de ese episodio, se reactiv el inagotable debate sobre el interminable tema de la siempre creciente inseguridad ciudadana, el propio Presidente del Estado visit al gobernador en la clnica, deplor lo sucedido, descubri, casi azorado, que la delincuencia que flagela al pas no reconoce fueros ni investiduras, es decir, no respeta ni siquiera a los ms poderosos entre los poderosos, ni a jefes ni a jefazos, por lo cual decidi convocar a los poderosos a una cumbre de seguridad ciudadana.
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El Presidente del Estado Plurinacional cumpli el anuncio y, hace unos das atrs se realiz la Cumbre sobre seguridad o inseguridad ciudadana, como se prefiera, en la ciudad de Santa Cruz, en homenaje al heroico incidente protagonizado por su Gobernador. Fueron convocadas y reunidas las mximas autoridades de los rganos ejecutivo, legislativo y judicial, en ambientes confortables y elegantes, pero, sobre todo, superseguros, que de eso se trataba el evento y, por tanto, no poda existir el menor indicio de inseguridad. Los asistentes desarchivaron los viejos discursos con las propuestas de rigor y de siempre: nuevas leyes y reformas legales drsticas (lo que menos contribuye a la seguridad ciudadana es la proliferacin de normas de todo tipo y tamao que se aprueban para ser religiosamente incumplidas), polticas criminales, incremento de recursos y presupuestos, campaas de prevencin y educacin y las consabidas cantaletas de siempre.
Sin embargo, tuvo que ser el Presidente, con su agudo sentido crtico de la sociedad, quien se encarg de colocar el problema dentro del contexto de la realidad social vista desde el poder casi absoluto, inmune e impune. Las telenovelas son culpables de los divorcios, las pelculas con contenidos de violencia incitan a la delincuencia, el alcoholismo es el principal factor para la inseguridad ciudadana y matiz su diagnstico contando sus experiencias con el alcohol cuando era dirigente cocalero, pues ahora el nico vicio que declara es al trabajo infatigable a toda hora y en todo lugar. Sobre el narcotrfico -y derivados- que est corroyendo las entraas mismas de la sociedad boliviana y con seguridad es el principal factor de inseguridad ciudadana, nada de nada (curiosa omisin, inexplicable olvido?). Pero, despus de escuchar semejantes lindezas, uno no puede dejar de preguntarse en qu pas vive o de qu pas nos habla Evo Morales?. No existe, por si acaso, alguna persona piadosa que le explique al Presidente que, en ninguna parte, menos en Bolivia, los ciudadanos disponemos de aviones y helicpteros, vehculos blindados, nutridos cuerpos de seguridad, abundancia de bienes y servicios, cuenta de gastos ilimitada e irrestricta, empleados y sirvientes de todo tipo y calibre?. Por qu ningn
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tirasacos se conmueve y le hace notar que, aparte de unos miles de poderosos que gozan de similares privilegios, hay cientos de miles de hombres ancianos, mujeres y nios que se debaten en las condiciones ms miserables de sobrevivencia, en uno de los pases ms desiguales del mundo, que nunca se divorciarn porque nunca podrn ver telenovelas y nunca podrn casarse, que nunca tendrn infancia, mucho menos adolescencia, juventud o madurez, por lo que de nada valdra restringirles el acceso al alcohol o a los bares, que su vida es toda ella violencia, desde que nacen, son explotados, traficados, se reproducen y mueren, sin que las pelculas de contenido violento tengan algn tipo de influencia para la violencia congnita con la que coexisten. Los desechables, como los llam Jos Saramago, que estimaba que constituyen casi la cuarta parte de los habitantes del mundo, aquellos seres humanos prescindibles, que nunca tendrn oportunidad de vivir, de desarrollarse, de acceder una educacin bsica, a condiciones mnimas de salud, es decir, a una vida digna de humanos y no de animales, son tambin la mayor parte de la poblacin en Bolivia y su situacin no se aliviar con leyes coloniales de saln, ni con cumbres de discurseadores sin alma, su violencia es propia de la violencia estructural de una sociedad injusta, absurda y desigual. Nos creen, pero no todos somos imbciles. Si los problemas y sus soluciones fueran tan simples como se plantean en semejante discurso presidencial, adems de pretender hacer invisible el problema ms serio para la inseguridad ciudadana como es el narcotrfico, no se puede sobredimensionar y achacar a un problema de salud pblica, como es el consumo excesivo del alcohol, que ha existido desde siempre, interpretndolo como un elemento que haya disparado la delincuencia. An en este ltimo extremo, por qu slo fijarse en restringir el acceso al alcohol a jvenes, mediante prohibiciones que ya existen legalmente, olvidando que hemos construido una sociedad en la que coca, cocana y alcohol son productos de consumo masivo y pblico. Cientos de miles de personas viven en todo tipo de excesos, los eventos culturales y religiosos como la Fiesta del Gran Poder, Carnavales, Urkupia y muchos otros que se realizan pblica y sucesivamente, exhiben y muestran a multitudes intoxicndose y
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cometiendo todo tipo de desmanes en la va pblica, mientras los medios de comunicacin hablan de lujo, seoro, manifestaciones culturales y religiosas deslumbrantes, colorido, espectculo incomparable, descuidando anotar la absurda ostentacin, el despilfarro y embrutecimiento colectivo que se consumen a ttulo de tradiciones culturales, mientras pobreza y miseria crecen exponencialmente.
CARTILLA N 79 DE NOVEDADES LEGALES LEYES LEY
126
01-06-2011
AUTORIZA AL GOBIERNO AUTNOMO MUNICIPAL DE LA PAZ, LA ENAJENACIN A TTULO GRATUITO, DEL PREDIO QUE INDICA A LA UNIDAD DE BOMBEROS ANTOFAGASTA.
LEY
127
02-06-2011
RATIFICA
EL
PROTOCOLO
ADICIONAL
AL
TRATADO
CONSTITUTIVO DE UNASUR SOBRE COMPROMISO CON LA DEMOCRACIA LEY 128 02-06-2011 RATIFICA EL ACUERDO DE COOPERACIN CON VENEZUELA PARA LA PRESERVACIN Y PROMOCIN DE LAS RELACIONES ENTRE LOS PUEBLOS INDGENAS LEY 129 02-06-2011 AUTORIZA A YACIMIENTOS PETROLFEROS FISCALES BOLIVIANOS YPFB, A SUSCRIBIR EL CONTRATO DE SERVICIOS PETROLEROS QUE INDICA LEY 130 02-06-2011 AUTORIZA A YACIMIENTOS PETROLFEROS FISCALES BOLIVIANOS YPFB, SUSCRIBIR EL CONTRATO DE SERVICIOS PETROLEROS QUE INDICA LEY 131 02-06-2011 AUTORIZA A YACIMIENTOS PETROLFEROS FISCALES BOLIVIANOS YPFB, SUSCRIBIR EL CONTRATO DE SERVICIOS PETROLEROS QUE INDICA LEY 132 02-06-2011 AUTORIZA A YACIMIENTOS PETROLFEROS FISCALES BOLIVIANOS YPFB, SUSCRIBIR EL CONTRATO DE SERVICIOS PETROLEROS QUE INDICA LEY 133 02-06-2011 ESTABLECE POR NICA VEZ UN PROGRAMA DE SANEAMIENTO LEGAL DE LOS VEHCULOS AUTOMOTORES QUE AL MOMENTO DE
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LA PUBLICACIN DE LA PRESENTE LEY SE ENCUENTRE EN EL TERRITORIO ADUANERO NACIONAL.
DECRETOS SUPREMOS DS 888 30-05-2011
APRUEBA
EL
REGLAMENTO
DE
CONTRATACIN
DE
PROFESIONALES ABOGADOS INDIVIDUALES O DE CONSORCIOS NACIONALES O EXTRANJEROS, POR LA PROCURADURA GENERAL DEL ESTADO. DS 889 30-05-2011 DESIGNA MINISTRO INTERINO DE CULTURAS, AL CIUDADANO ROBERTO IVN AGUILAR GMEZ, MINISTRO DE EDUCACIN, MIENTRAS DURE LA AUSENCIA DE LA TITULAR. DS 890 01-06-2011 ESTABLECE PARMETROS PARA DETERMINAR UN RGIMEN TARIFARIO Y UN MECANISMO DE REGULACIN DEL SERVICIO PBLICO DE TRANSPORTE AUTOMOTOR INTERMUNICIPAL Y URBANO DE PASAJEROS. DS DS 891 892 01-06-2011 01-06-2011 AUTORIZA LAS EXENCIONES TRIBUTARIAS DE IMPORTACIN A LAS DONACIONES DE MERCANCAS, LAS ENTIDADES PBLICAS ENCARGADAS DE LAS AERONAVES PRESIDENCIALES DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA, SE ENCUENTRAN DENTRO DEL ALCANCE DEL INCISO K) DEL ARTCULO 133 DE LA LEY N 1990 DS 893 01-06-2011 AUTORIZA DE MANERA EXCEPCIONAL LA EXPORTACIN HASTA UN MXIMO DE SESENTA MIL (60.000) TONELADAS DE CAA DE AZCAR, DS 894 02-06-2011 DESIGNA AL CIUDADANO DANIEL SANTALLA TORREZ, COMO MINISTRO DE TRABAJO, EMPLEO Y PREVISIN SOCIAL QUIEN TOMAR POSESIN DEL CARGO CON LAS FORMALIDADES DE RIGOR, PREVIO CUMPLIMIENTO DE LO ESTABLECIDO POR LEY. DS 895 02-06-2011 AUTORIZA AL FONDO NACIONAL DE INVERSIN PRODUCTIVA Y SOCIAL FPS, TRANSFERIR AL GOBIERNO AUTNOMO MUNICIPAL DE PUNATA, LA SUMA QUE INDICA DS 896 08-06-2011 DESIGNA MINISTRO INTERINO DE RELACIONES EXTERIORES, AL
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CIUDADANO DS 897 07-06-2011
OSCAR
COCA
ANTEZANA,
MINISTRO
DE
LA
PRESIDENCIA, MIENTRAS DURE LA AUSENCIA DEL TITULAR. DESIGNA MINISTRA INTERINA DE AUTONOMIAS, A LA CIUDADANA NEMESIA ACHACOLLO TOLA, MINISTRA DE DESARROLLO RURAL Y TIERRAS, MIENTRAS DURE LA AUSENCIA DEL TITULAR. DS 898 07-06-2011 DESIGNA CIUDADANO DS DS 899 900 08-06-2011 08-06-2011 MINISTRO Y OSCAR INTERINO CONTRA COCA DE LA TRANSPARENCIA CORRUPCION, MINISTRO DE AL LA INSTITUCIONAL LUCHA
ANTEZANA,
PRESIDENCIA, MIENTRAS DURE LA AUSENCIA DE LA TITULAR. ABROGA EL DECRETO SUPREMO N 29509, DE 9 DE ABRIL DE 2008. DECLARA SITUACIN DE EMERGENCIA DEPARTAMENTAL, EN LOS MUNICIPIOS DE VILLAMONTES Y YACUIBA DE LA PROVINCIA GRAN CHACO DEL DEPARTAMENTO DE TARIJA, DS 901 08-06-2011 AUTORIZA AL MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS, SERVICIOS Y VIVIENDA LA EJECUCIN DEL PROYECTO CONSTRUCCIN DEL AEROPUERTO INTERNACIONAL DE CHIMOR DS 902 08-06-2011 CONSTITUYE COMO REPRESENTANTE LEGAL, AL SUBGOBERNADOR, EJECUTIVO SECCIONAL O EJECUTIVO REGIONAL DE LAS ACTIVIDADES OBRAS O PROYECTOS AOPS, QUE SE DESARROLLEN EN SUS PROVINCIAS
LEY N 126 LEY DE 1 DE JUNIO DE 2011 EVO MORALES AYMA PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA Por cuanto, la Asamblea Legislativa Plurinacional, ha sancionado la siguiente Ley: LA ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL, DECRETA: Artculo Unico. De conformidad con lo establecido en la atribucin 13 pargrafo I del Artculo 158 de la Constitucin Poltica del Estado, se autoriza al Gobierno Autnomo www.bolivialegal.com Pgina 6
Municipal de La Paz, la enajenacin a ttulo gratuito, del predio de propiedad municipal de 1.737.56m2 de superficie, ubicado en la zona Santa Brbara, calle Mariscal Antonio Jos de Sucre de esta ciudad, con Cdigo Catastral N 03500050016 y registrado ante la Oficina de Derechos Reales, bajo Matricula de Folio Real N 2.01.0.99.0147885, a favor de la Polica Boliviana, a ser destinado exclusivamente al funcionamiento de la Unidad de Bomberos Antofagasta. Remtase al Organo Ejecutivo, para fines constitucionales. Es dada en la Sala de Sesiones de la Asamblea Legislativa Plurinacional, a los diecisiete das del mes de mayo de dos mil once aos. Fdo. Ren Oscar Martnez Callahuanca, Flora Aguilar Fernndez, Sonia Guardia Melgar, Janine Aez Chvez, Esteban Ramrez Torrico, Angel David Corts Villegas. Por tanto, la promulgo para que se tenga y cumpla como Ley del Estado Plurinacional de Bolivia. Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, al primer da del mes de junio de dos mil once aos. FDO. EVO MORALES AYMA, Oscar Coca Antezana, Sacha Sergio Llorentty Soliz, Carlos Romero Bonifaz. LEY N 127 LEY DE 2 DE JUNIO DE 2011 EVO MORALES AYMA PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA Por cuanto, la Asamblea Legislativa Plurinacional, ha sancionado la siguiente Ley: LA ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL, DECRETA: Artculo Unico. De conformidad con el Artculo 158 pargrafo I, atribucin 14 de la Constitucin Poltica del Estado, se ratifica el Protocolo Adicional al Tratado Constitutivo de UNASUR sobre Compromiso con la democracia, suscrito en la ciudad de GeorgetownGuyana a los 26 das del mes de noviembre de 2010. www.bolivialegal.com Pgina 7
Remtase al Organo Ejecutivo, para fines constitucionales. Es dada en la Sala de Sesiones de la Asamblea Legislativa Plurinacional, a los doce das del mes de mayo del ao dos mil once. Fdo. Ren Oscar Martnez Callahuanca, Hctor Enrique Arce Zaconeta, Sonia Guardia Melgar, Carmen Garca M., Esteban Ramrez Torrico, Agripina Ramrez Nava. Por tanto, la promulgo para que se tenga y cumpla como Ley del Estado Plurinacional de Bolivia. Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los dos das del mes de junio de dos mil once aos. FDO. EVO MORALES AYMA, David Choquehuanca Cspedes, Oscar Coca Antezana. LEY N 128 LEY DE 2 DE JUNIO DE 2011 EVO MORALES AYMA PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA Por cuanto, la Asamblea Legislativa Plurinacional, ha sancionado la siguiente Ley: LA ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL, DECRETA: Artculo Unico. De conformidad con el Artculo 158 pargrafo I, atribucin 14 de la Constitucin Poltica del Estado, se ratifica el Acuerdo de Cooperacin entre el Estado Plurinacional de Bolivia y la Repblica Bolivariana de Venezuela para la Preservacin y promocin de las Relaciones entre los Pueblos Indgenas suscrito en la ciudad de Barinas, Repblica Bolivariana de Venezuela el 30 de abril de 2010. Remtase al Organo Ejecutivo, para fines constitucionales. Es dada en la Sala de Sesiones de la Asamblea Legislativa Plurinacional, a los doce das del mes de mayo del ao dos mil once. Fdo. Ren Oscar Martnez Callahuanca, Hctor Enrique Arce Zaconeta, Sonia Guardia Melgar, Carmen Garca M., Esteban Ramrez Torrico, Agripina Ramrez Nava. www.bolivialegal.com Pgina 8
Por tanto, la promulgo para que se tenga y cumpla como Ley del Estado Plurinacional de Bolivia. Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los dos das del mes de junio de dos mil once aos. FDO. EVO MORALES AYMA, David Choquehuanca Cspedes, Oscar Coca Antezana, Nemesia Achacollo Tola. LEY N 129 LEY DE 2 DE JUNIO DE 2011 EVO MORALES AYMA PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA Por cuanto, la Asamblea Legislativa Plurinacional, ha sancionado la siguiente Ley: LA ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL, DECRETA: Artculo 1. (AUTORIZACION DE CONTRATO DE SERVICIOS PETROLEROS). De conformidad con lo establecido por el Pargrafo II del Artculo 362 de la Constitucin Poltica del Estado, se autoriza a Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos YPFB, a suscribir el CONTRATO DE SERVICIOS PETROLEROS PARA LA EXPLORACION Y EXPLOTACION DE AREAS RESERVADAS A FAVOR DE YPFB, CORRESPONDIENTE AL AREA ALMENDRO, ubicada en el Departamento de Santa Cruz con la Empresa GAS TO LIQUID INTERNATIONAL S.A. GTLI. Artculo 2. (AUTORIZACION CONTRATO DE CESION). Una vez emitida la declaratoria y aprobacin de la comercialidad de uno o varios campos dentro del Area del Contrato sealado en el Artculo anterior, se autoriza a YPFB y al Titular del Periodo de Exploracin, la suscripcin del Contrato de Cesin establecido en el Anexo G de dicho Contrato, en favor de la Sociedad de Economa Mixta, YPFB-GTLI S.A.M. para los Campos declarados Comerciales. Artculo 3. (SOCIEDAD DE ECONOMIA MIXTA YPFB-GTLI S.A.M.).
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I. La Sociedad YPFB-GTLI S.A.M., es una sociedad de economa mixta conformada en el marco legal del Cdigo de Comercio, que para el desarrollo de sus actividades deber adecuarse a la normativa legal vigente. II La Sociedad YPFB-GTLI S.A.M., se regir al Cdigo de Comercio y estar sujeta a lo dispuesto por el Artculo 5 de la Ley N 1178, de 20 de julio de 1990, de Administracin y Control Gubernamentales, teniendo el deber de informar a las entidades pblicas competentes sobre el destino, forma y resultado del manejo de los recursos aportados por el Estado a la entidad y presentar estados financieros auditados. Remtase al Organo Ejecutivo, para fines constitucionales. Es dada en la Sala de Sesiones de la Asamblea Legislativa Plurinacional, a los dieciocho das del mes de mayo del ao dos mil once. Fdo. Ren Oscar Martnez Callahuanca, Flora Aguilar Fernndez, Sonia Guardia Melgar, Carmen Garca M., Esteban Ramrez Torrico, Angel David Corts Villegas. Por tanto, la promulgo para que se tenga y cumpla como Ley del Estado Plurinacional de Bolivia. Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los dos das del mes de junio de dos mil once aos. FDO. EVO MORALES AYMA, Oscar Coca Antezana, E. Viviana Caro Hinojosa, Jos Lus Gutirrez Prez. LEY N 130 LEY DE 2 DE JUNIO DE 2011 EVO MORALES AYMA PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA Por cuanto, la Asamblea Legislativa Plurinacional, ha sancionado la siguiente Ley: LA ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL, DECRETA: Artculo 1. (AUTORIZACION DE CONTRATO DE SERVICIOS PETROLEROS). De conformidad con lo establecido por el Pargrafo II del Artculo 362 de la Constitucin Poltica del www.bolivialegal.com Pgina 10
Estado, se autoriza a Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos YPFB, suscribir el CONTRATO DE SERVICIOS PETROLEROS PARA LA EXPLORACION Y EXPLOTACION DE AREAS RESERVADAS A FAVOR DE YPFB, CORRESPONDIENTE AL AREA RIO BENI, ubicada en los Departamentos de La Paz, Beni y Pando con la Empresa GAS TO LIQUID INTERNATIONAL S.A. GTLI. Artculo 2. (AUTORIZACION CONTRATO DE CESION). Una vez emitida la declaratoria y aprobacin de la Comercialidad de uno o varios campos dentro del rea del Contrato sealado en el Artculo anterior, se autoriza a YPFB y al Titular del Periodo de Exploracin, la suscripcin del Contrato de Cesin establecido en el Anexo G de dicho Contrato, en favor de la Sociedad de Economa Mixta. YPFB-GTLI S.A.M. para los Campos declarados Comerciales. Artculo 3. (SOCIEDAD DE ECONOMIA MIXTA YPFB-GTLI S.A.M.). I. La Sociedad YPFB-GTLI S.A.M., es una sociedad de economa mixta conformada en el marco legal del Cdigo de Comercio, que para el desarrollo de sus actividades deber adecuarse a la normativa legal vigente. II. La Sociedad YPFB-GTLI S.A.M., se regir al Cdigo de Comercio y estar sujeta a lo dispuesto por el Artculo 5 de la Ley N 1178, de 20 de julio de 1990, de Administracin y Control Gubernamentales, teniendo el deber de informar a las entidades pblicas competentes sobre el destino, forma y resultado del manejo de los recursos aportados por el Estado a la entidad y presentar estados financieros auditados. Remtase al Organo Ejecutivo, para fines constitucionales. Es dada en la Sala de Sesiones de la Asamblea Legislativa Plurinacional, a los dieciocho das del mes de mayo del ao dos mil once. Fdo. Ren Oscar Martnez Callahuanca, Flora Aguilar Fernndez, Sonia Guardia Melgar, Carmen Garca M., Esteban Ramrez Torrico, Angel David Corts Villegas. Por tanto, la promulgo para que se tenga y cumpla como Ley del Estado Plurinacional de Bolivia. Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los dos das del mes de junio de dos mil once aos. FDO. EVO MORALES AYMA, Oscar Coca Antezana, E. Viviana Caro Hinojosa, Jos Luis Gutirrez Prez.
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LEY N 131 LEY DE 2 DE JUNIO DE 2011 EVO MORALES AYMA PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA Por cuanto, la Asamblea Legislativa Plurinacional, ha sancionado la siguiente Ley: LA ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL, DECRETA: Artculo 1. (AUTORIZACION DE CONTRATO DE SERVICIOS PETROLEROS). De conformidad con lo establecido por el Pargrafo II del Artculo 362 de la Constitucin Poltica del Estado, se autoriza a Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos YPFB, suscribir el CONTRATO DE SERVICIOS PETROLEROS PARA LA EXPLORACION Y EXPLOTACION DE AREAS RESERVADAS A FAVOR DE YPFB, CORRESPONDIENTE AL AREA ITACARAY, ubicada en el Departamento de Chuquisaca con la Empresa GAS TO LIQUID INTERNATIONAL S.A. GTLI. Artculo 2. (AUTORIZACION CONTRATO DE CESION). Una vez emitida la declaratoria y aprobacin de la Comercialidad de uno o varios campos dentro del rea del Contrato sealado en el Artculo anterior, se autoriza a YPFB y al Titular del Periodo de Exploracin, la suscripcin del Contrato de Cesin establecido en el Anexo G de dicho Contrato, en favor de la Sociedad de Economa Mixta. YPFB-GTLI S.A.M. para los Campos declarados Comerciales. Artculo 3. (SOCIEDAD DE ECONOMIA MIXTA YPFB-GTLI S.A.M.). I. La Sociedad YPFB GTLI S.A.M., es una sociedad de economa mixta conformada en el marco legal del Cdigo de Comercio, que para el desarrollo de sus actividades deber adecuarse a la normativa legal vigente. II. La Sociedad YPFB-GTLI S.A.M. se regir al Cdigo de Comercio y estar sujeta a lo dispuesto por el Artculo 5 de la Ley N 1178, de 20 de julio de 1990, de Administracin y Control Gubernamentales, teniendo el deber de informar a las entidades pblicas competentes sobre el destino, forma y resultado del manejo de los recursos aportados por el Estado a la entidad y presentar estados financieros auditados. Remtase al Organo Ejecutivo, para fines constitucionales.
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Es dada en la Sala de Sesiones de la Asamblea Legislativa Plurinacional, a los dieciocho das del mes de mayo del ao dos mil once. Fdo. Ren Oscar Martnez Callahuanca, Flora Aguilar Fernndez, Sonia Guardia Melgar, Carmen Garca M., Esteban Ramrez Torrico, Angel David Corts Villegas. Por tanto, la promulgo para que se tenga y cumpla como Ley del Estado Plurinacional de Bolivia. Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los dos das del mes de junio de dos mil once aos. FDO. EVO MORALES AYMA, Oscar Coca Antezana, E. Viviana Caro Hinojosa, Jos Lus Gutirrez Prez. LEY N 132 LEY DE 2 DE JUNIO DE 2011 EVO MORALES AYMA PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA Por cuanto, la Asamblea Legislativa Plurinacional, ha sancionado la siguiente Ley: LA ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL, DECRETA: Artculo 1. (AUTORIZACION DE CONTRATO DE SERVICIOS PETROLEROS). De conformidad con lo establecido por el Pargrafo II del Artculo 362 de la Constitucin Poltica del Estado, se autoriza a Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos YPFB, suscribir el CONTRATO DE SERVICIOS PETROLEROS PARA LA EXPLORACION Y EXPLOTACION DE AREAS RESERVADAS A FAVOR DE YPFB, CORRESPONDIENTE AL AREA CUPECITO, ubicada en el Departamento de Santa Cruz con la Empresa GAS TO LIQUID INTERNATIONAL S.A. GTLI. Artculo 2. (AUTORIZACION CONTRATO DE CESION). Una vez emitida la declaratoria y aprobacin de la Comercialidad de uno o varios campos dentro del rea del Contrato sealado en el Artculo anterior, se autoriza a YPFB y al Titular del Periodo de Exploracin, la suscripcin del Contrato de Cesin establecido en el Anexo G de dicho Contrato, a favor de la Sociedad de Economa Mixta. YPFB-GTLI S.A.M. para los Campos declarados Comerciales. www.bolivialegal.com Pgina 13
Artculo 3. (SOCIEDAD DE ECONOMIA MIXTA YPFB-GTLI S.AM.). I La Sociedad YPFB GTLI S.A.M., es una sociedad de economa mixta conformada en el marco legal del Cdigo de Comercio, que para el desarrollo de sus actividades deber adecuarse a la normativa legal vigente. II. La Sociedad YPFB-GTLI S.A.M. se regir al Cdigo de Comercio y estar sujeta a lo dispuesto por el Artculo 5 de la Ley N 1178, de 20 de julio de 1990, de Administracin y Control Gubernamentales, teniendo el deber de informar a las entidades pblicas competentes sobre el destino, forma y resultado del manejo de los recursos aportados por el Estado a la entidad y presentar estados financieros auditados. Remtase al Organo Ejecutivo, para fines constitucionales. Es dada en la Sala de Sesiones de la Asamblea Legislativa Plurinacional, a los dieciocho das del mes de mayo del ao dos mil once. Fdo. Ren Oscar Martnez Callahuanca, Flora Aguilar Fernndez, Sonia Guardia Melgar, Carmen Garca M., Esteban Ramrez Torrico, Angel David Corts Villegas. Por tanto, la promulgo para que se tenga y cumpla como Ley del Estado Plurinacional de Bolivia. Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los dos das del mes de junio de dos mil once aos. FDO. EVO MORALES AYMA, Oscar Coca Antezana, E. Viviana Caro Hinojosa, Jos Lus Gutirrez Prez. LEY N 133 LEY DE 8 DE JUNIO DE 2011 EVO MORALES AYMA PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA Por cuanto, la Asamblea Legislativa Plurinacional, ha sancionado la siguiente Ley: LA ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL, DECRETA: www.bolivialegal.com Pgina 14
Artculo 1. (OBJETO). Establecer por nica vez un programa de saneamiento legal de los vehculos automotores a gasolina, gas natural vehicular (GNV) y diesel, as como de mercancas consistentes en tractores, maquinaria agrcola, remolques y semirremolques, indocumentados que al momento de la publicacin de la presente Ley se encuentre en el territorio aduanero nacional y de aquellos que estn en depsitos aduaneros y zonas francas nacionales, de acuerdo a las condiciones establecidas en los siguientes artculos. Artculo 2. (PROCEDIMIENTO Y PLAZO). I. En los siguientes quince (15) das hbiles a partir de la publicacin de la presente norma, los propietarios o poseedores de los vehculos automotores a gasolina, gas natural vehicular (GNV) y diesel, incluidos los tracto-camiones, debern registrar estos bienes ante la Administracin Aduanera, conforme al procedimiento que establezca al efecto el Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas. II. Los gobiernos autnomos municipales que posean registros de vehculos indocumentados, en el plazo de quince (15) das hbiles siguientes a la publicacin de la presente Ley, debern remitir informacin de los mismos ante la Administracin Aduanera. III. El propietario del vehculo indocumentado registrado conforme al pargrafo I del presente Artculo, en el plazo de noventa (90) das hbiles siguientes del periodo de registro, proceder al despacho aduanero de su vehculo automotor cumpliendo los requisitos establecidos en el Artculo 3 de la presente Ley, sin necesidad de despachante de aduana. IV. El Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, mediante Resolucin Ministerial establecer el plazo y procedimiento para el saneamiento legal de los tractores, maquinaria agrcola, remolques y semirremolques indocumentados. Artculo 3. (REQUISITOS PARA EL SANEAMIENTO DE VEHICULOS). I. Los propietarios o poseedores de vehculos automotores a gasolina y gas natural vehicular (GNV), se presentarn en la Administracin Aduanera y sometern la mercanca a despacho aduanero de importacin a consumo, adjuntando nicamente: Certificado emitido por DIPROVE de la Polica Boliviana que acredite la inexistencia de denuncia por robo; El pago de los tributos aduaneros aplicables a su importacin sobre las tablas de valores y depreciaciones que apruebe la Aduana Nacional; www.bolivialegal.com Pgina 15
El pago de una multa equivalente al cincuenta por ciento (50%) del tributo aplicable. II. En el caso de vehculos a gas natural vehicular (GNV), la multa aplicable ser del veinticinco por ciento (25%) del tributo omitido y el cumplimiento de los dems requisitos establecidos en el pargrafo anterior. III. En el caso de vehculos a diesel, la multa aplicable ser del cien por ciento (100%) del tributo omitido y el cumplimiento de los dems requisitos establecidos en el pargrafo I. Artculo 4. (REQUISITOS Y PROCEDIMIENTO APLICABLE A OTRAS MERCANCIAS). I. Los propietarios o poseedores de tractores y maquinaria agrcola indocumentados, podrn acogerse al presente Programa con el pago de tributos aduaneros y el pago de una multa equivalente al veinticinco por ciento (25%) del tributo aplicable, conforme a las tablas de valores y depreciaciones que al efecto apruebe la Aduana Nacional. II. En el caso de los propietarios o poseedores de remolques y semirremolques indocumentados, podrn acogerse al presente Programa con el pago de tributos aduaneros y el pago de una multa equivalente al cincuenta por ciento (50%) del tributo aplicable, conforme a las tablas de valores y depreciaciones que al efecto apruebe la Aduana Nacional. Artculo 5. (DEPOSITOS ADUANEROS Y ZONAS FRANCAS). Los vehculos automotores a gasolina, gas natural vehicular (GNV) y diesel prohibidos de importaciones que al momento de la publicacin de la presente Ley se encuentren almacenados en los depsitos aduaneros y las zonas francas industriales o comerciales del pas, tambin podrn acogerse al presente Programa con el pago de tributos aduaneros y de una multa equivalente al: Veinticinco por ciento (25%) del tributo aplicable en el caso de vehculos automotores a gasolina. Setenta y cinco por ciento (75%) del tributo aplicable en el caso de vehculos automotores a diesel. No se aplicar multa alguna para vehculos a gas natural vehicular (GNV). Artculo 6. (EXCLUSIONES). Quedan excluidos de la aplicacin del presente Programa: Los vehculos que se encuentren con resolucin ejecutoriada en sede administrativa o judicial. www.bolivialegal.com Pgina 16
Los vehculos que se encuentren en calidad de chatarra, chocados, reconstruidos y con nmeros de chass remarcados, alterados o amolados, as como los vehculos con volante de direccin a la derecha. Los vehculos que a la fecha de publicacin de la presente Ley, se encuentren fuera del territorio nacional. Artculo 7. (CUMPLIMIENTO DEL PLAZO DEL PROGRAMA). I. Vencido el plazo excepcional de vigencia del Programa, se proceder a la confiscacin de los vehculos indocumentados, de acuerdo a lo establecido en el Artculo 4 de la Ley 037 que Modifica el Cdigo Tributario y la Ley General de Aduanas. II. Las instituciones pblicas citadas en el Artculo 4 de la Ley 037 que apoyen en la confiscacin de los vehculos indocumentados, tendrn prioridad en la adjudicacin o entrega directa de los mismos. III. Si cumplido el proceso de saneamiento legal se evidencia que el vehculo a la fecha del registro establecido en el Artculo 2 de la presente Ley no se encontraba en territorio nacional, se anular la Declaracin nica de Importacin (DUI) y se consolidar el pago de tributos, multas y otros conceptos a favor del Estado, sin perjuicio del procesamiento por contrabando. Artculo 8. (PROHIBICION INDOCUMENTADOS). DE REGISTRO Y AUTORIZACION DE VEHICULOS
I. Ninguna entidad o autoridad municipal, policial, militar o civil, registrar, autorizar u otorgar placas de circulacin a los vehculos que no tengan regularizada su importacin o derecho propietario. El incumplimiento a la presente prohibicin, ser sancionado por la Administracin Aduanera con una multa equivalente al cien por ciento (100%) del tributo omitido, la que en el caso de instituciones pblicas ser debitada de forma automtica por el Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, de los recursos de la entidad pblica infractora. II. Los Gobiernos Autnomos Municipales remitirn trimestralmente a la Administracin Aduanera, el detalle de los vehculos registrados en su jurisdiccin, legalmente importados. DISPOSICIONES ADICIONALES
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PRIMERA. Las o los propietarios o poseedores de vehculos automotores y mercancas que se acojan al Programa establecido en esta Ley, podrn solicitar a la Administracin Aduanera un plan de pagos, mediante cuotas iguales y consecutivas por un plazo de hasta un ao, con la garanta del mismo bien objeto de saneamiento y una tasa de inters del seis por ciento (6%) anual. SEGUNDA. Para el saneamiento bajo el Programa establecido en la presente Ley, de los vehculos alcanzados por el Impuesto a los Consumos Especficos (ICE) se aplicar una alcuota del diez por ciento (10%) de este impuesto; en el caso de motocicletas, la alcuota aplicable del ICE ser del cinco por ciento (5%); en el caso de vehculos a gas natural vehicular (GNV) la alcuota aplicable del ICE ser de cero por ciento (0%). TERCERA. Los propietarios de vehculos indocumentados que se acojan al presente Programa, en sustitucin al pago por almacenaje, pagarn al Tesoro General de la Nacin, por nica vez un importe equivalente al cuatro y medio por ciento (4,5%) sobre el setenta y cinco por ciento (75%) del valor del vehculo objeto de saneamiento legal, de acuerdo a las tablas que aprueba la Aduana Nacional. Los costos por almacenamiento y otros servicios efectivamente prestados por el concesionario de los depsitos aduaneros o zonas francas, en el caso de los vehculos prohibidos de importacin que a la fecha de publicacin de la presente Ley se encuentren almacenados en los mismos, sern pagados en un importe equivalente al dos por ciento (2%) sobre el cincuenta por ciento (50%) del valor del vehculo objeto de saneamiento legal, de acuerdo a las tablas que apruebe la Aduana Nacional. CUARTA. En el caso de las mercancas sujetas al presente Programa, que tengan pagados en su integridad los tributos aduaneros de importacin, podrn someterse al despacho aduanero de importacin sin la aplicacin de la multa correspondiente. El presente Programa tambin alcanza a los vehculos automotores que se encuentran en zonas francas que tengan Resolucin Biministerial de revocatoria de la concesin. Los vehculos automotores que hayan sido admitidos bajo el Rgimen de Importacin Temporal para Reexportacin de Mercancas en el mismo estado, con anterioridad a la vigencia de los Decretos Supremos N 29836 y N 0123, podrn ser reexportados en el mismo estado o cambiar al rgimen aduanero de importacin al consumo de conformidad a las normas vigentes al momento de su admisin temporal. QUINTA. La Aduana Nacional de Bolivia, en el plazo de quince (15) das calendario, que corren a partir de la publicacin de la presente Ley, deber emitir la norma reglamentaria para la aplicacin del Programa. www.bolivialegal.com Pgina 18
SEXTA. La Polica Boliviana, mediante DIPROVE emitir el certificado que acredite la inexistencia de denuncia por robo, en el plazo mximo de dos (2) das hbiles siguientes a la presentacin de la solicitud, con el pago nico de cincuenta bolivianos (Bs. 50). SEPTIMA. Salvo para los casos previstos en la presente Ley, las prohibiciones establecidas en los Decretos Supremos N 28963, N 29836 y N 0123, quedan plenamente vigentes. OCTAVA. Para el cumplimiento del programa de saneamiento legal establecido en la presente Ley, el Tesoro General de la Nacin podr asignar recursos, de acuerdo a disponibilidad financiera, a la Aduana Nacional para la Ejecucin del Programa y al Registro nico para la Administracin Tributaria Municipal RUAT, para la adquisicin extraordinaria de placas de circulacin de vehculos automotores. Remtase al Organo Ejecutivo, para fines constitucionales. Es dada en la Sala de Sesiones de la Asamblea Legislativa Plurinacional, a los dos das del mes de junio de dos mil once aos. Fdo. Ren Oscar Martnez Callahuanca, Hctor Enrique Arce Zaconeta, Sonia Guardia Melgar, Carmen Garca M., Esteban Ramrez Torrico, Angel David Corts Villegas. Por tanto, la promulgo para que se tenga y cumpla como Ley del Estado Plurinacional de Bolivia. Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz a los ocho das del mes de junio de dos mil once aos. FDO. EVO MORALES AYMA, Oscar Coca Antezana, Sacha Sergio Llorentty Soliz, Lus Alberto Arce Catacora. DECRETO SUPREMO N 0888 DE 30 DE MAYO DE 2011 EVO MORALES AYMA PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA CONSIDERANDO: Que el Artculo 229 de la Constitucin Poltica del Estado, establece que la Procuradura General del Estado es la institucin de representacin jurdica pblica que tiene como atribucin promover, defender y precautelar los intereses del Estado. www.bolivialegal.com Pgina 19
Que la Ley N 064, de 5 de diciembre de 2010, de la Procuradura General del Estado, regula la organizacin y estructura de la Procuradura General del Estado. A su vez, la Disposicin Derogatoria nica de la citada Ley dispone que una vez designada o designado la Procuradora o el Procurador General del Estado, quedarn derogados los Artculos 42, 43 y 44 del Decreto Supremo N 29894, de 7 de febrero de 2009, de Organizacin del rgano Ejecutivo. Que el Decreto Supremo N 0788, de 5 de febrero de 2011, reglamenta la organizacin, estructura y funciones de la Procuradura General del Estado. Asimismo, mediante Decreto Presidencial N 0790, de 7 de febrero de 2011, se designa al Procurador General del Estado. Que el Decreto Supremo N 0075, de 15 de abril de 2009, autorizaba al ex Ministerio de Defensa Legal del Estado, a contratar por Comparacin de Ofertas a profesionales abogados individuales o consorcios nacionales o extranjeros, en funcin de criterios que beneficien a la soberana e intereses del Estado. Que como consecuencia de la estructuracin de la Procuradura General del Estado, se produjo la extincin del Ministerio de Defensa Legal del Estado, el cual tena contratos suscritos con consorcios jurdicos extranjeros, algunos de los cuales ya han sido ampliados o requieren nueva ampliacin, asegurando la continuidad de los servicios prestados, para el copatrocinio y codefensa en procesos arbitrales en defensa de los intereses del Estado. Que es necesario establecer un procedimiento especfico, transparente y oportuno para la contratacin de profesionales abogados individuales o consorcios nacionales o extranjeros por parte de la Procuradura General del Estado, con el propsito de garantizar al Estado Plurinacional de Bolivia una defensa legal adecuada. EN CONSEJO DE MINISTROS, DECRETA: ARTICULO UNICO.- Se aprueba el Reglamento de Contratacin de Profesionales Abogados Individuales o de Consorcios Nacionales o Extranjeros, de aplicacin exclusiva por parte de la Procuradura General del Estado, que en Anexo forma parte del presente Decreto Supremo. DISPOSICIONES ADICIONALES DISPOSICION ADICIONAL UNICA.-
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I. Se autoriza a la Procuradura General del Estado, previa justificacin tcnica-legal, proceder a la ampliacin de contratos internacionales vigentes, que hubiesen sido suscritos o ampliados por el ex Ministerio de Defensa Legal del Estado, para el copatrocinio, codefensa y asesoramiento en procesos arbitrales en los que sea parte el Estado, cuya tramitacin no hubiese concluido a la fecha de publicacin del presente Decreto Supremo. II. Los contratos ampliatorios a ser suscritos, no podrn establecer un monto superior al dispuesto inicialmente en los Contratos Principales. DISPOSICIONES ABROGATORIAS Y DEROGATORIAS DISPOSICIONES ABROGATORIAS.- Se abroga el Decreto Supremo N 0075, de 15 de abril de 2009. Los seores Ministros de Estado en sus respectivos Despachos y el Procurador General del Estado, quedan encargados de la ejecucin y cumplimiento del presente Decreto Supremo. Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los treinta das del mes de mayo del ao dos mil once. FDO. EVO MORALES AYMA, David Choquehuanca Cspedes, Oscar Coca Antezana, Sacha Sergio Llorentty Soliz, Mara Cecilia Chacn Rendn, Elba Viviana Caro Hinojosa, Luis Alberto Arce Catacora, Jos Luis Gutirrez Prez, Ana Teresa Morales Olivera, Walter Juvenal Delgadillo Terceros, Jos Antonio Pimentel Castillo, Nilda Copa Condori, Flix Rojas Gutirrez, Nila Heredia Miranda, Julieta Mabel Monje Villa, Roberto Ivn Aguilar Gmez, Nemesia Achacollo Tola, Carlos Romero Bonifaz, Nardy Suxo Iturry, Elizabeth Cristina Salguero Carrillo, Ivn Jorge Canelas Alurralde. ANEXO AL D.S. N 0888 REGLAMENTO DE CONTRATACION DE PROFESIONALES ABOGADOS INDIVIDUALES O CONSORCIOS NACIONALES O EXTRANJEROS CAPITULO I REGIMEN GENERAL ARTICULO 1.- (OBJETO). El presente Reglamento regula el procedimiento de Contratacin por Comparacin de Ofertas de Profesionales Abogados Individuales o Consorcios Nacionales o Extranjeros, aplicable a la Procuradura General del Estado.
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ARTICULO 2.- (CONVOCATORIA PARA LA CONTRATACION POR COMPARACION DE OFERTAS). La contratacin por Comparacin de Ofertas se convocar mediante una o ambas de las siguientes formas: - Invitacin expresa efectuada a por lo menos tres (3) proponentes. - Publicacin de una convocatoria en medios de comunicacin de circulacin nacional o internacional, segn corresponda; as como en la pgina web institucional. ARTICULO 3.- (PRESTACION DEL SERVICIO). Para la Contratacin por Comparacin de Ofertas se considerarn las siguientes modalidades: - Prestacin de servicio discontinuo.- Contemplar la prestacin de servicios de manera discontinua y a requerimiento de la Procuradura General del Estado durante la vigencia del contrato, con lmites mximos de remuneracin y precios medidos en unidades de tiempo. - Prestacin de servicio con monto definido.- Contemplar un precio fijo que ser pagado de acuerdo al trabajo efectuado. Asimismo, se podrn estipular costos fijos por etapas procesales o resultados obtenidos. ARTICULO 4.- (GARANTIAS DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO). Para el caso de lo dispuesto en el inciso b) del Artculo precedente, se requerir alternativamente una de las siguientes garantas: - Boleta de Garanta. Emitida por cualquier entidad de intermediacin financiera bancaria o no bancaria regulada y autorizada por la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero. - Retencin del diez por ciento (10%) de cada pago. ARTICULO 5.- (CONTENIDO DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACION POR COMPARACION DE OFERTAS). El Documento Base de Contrataciones DBC por Comparacin de Ofertas, es el instrumento que establece los aspectos administrativos, tcnicos y legales del proceso de contratacin, y deber contener como mnimo los siguientes datos: 1. Objeto y Descripcin de la Contratacin. 2. Trminos de Referencia. 3. Precio Referencial. 4. Mtodo de Calificacin. 5. Recepcin de Propuestas. 6. Garantas requeridas, si corresponde. 7. Experiencia General y Especfica. 8. Documentacin requerida a los Proponentes. www.bolivialegal.com Pgina 22
CAPITULO II PARTICIPANTES DEL PROCESO DE CONTRATACION ARTICULO 6.- (PARTICIPANTES DEL PROCESO DE CONTRATACION). Los principales participantes del proceso de contratacin son: - Mxima Autoridad Ejecutiva MAE.- Designa al RPC para cada proceso de contratacin o para todos los procesos de la gestin. La suscripcin del contrato deber ser efectuada por la MAE o por la Autoridad a quien haya delegado su representacin de forma expresa. - Responsable del Proceso de Contratacin RPC.- Autoriza el inicio del proceso de contratacin, aprueba el DBC y adjudica el Contrato o declara desierto el proceso de contratacin. Es designado por la MAE. - Unidad Solicitante US.- Solicita la contratacin, elabora los Trminos de Referencia, establece el Precio Referencial, y emite los informes correspondientes para la procedencia de pagos parciales y pago final. - Comisin de Calificacin CC.- Procede a la recepcin, apertura, evaluacin y calificacin de ofertas y emite recomendacin de adjudicacin o de declaratoria desierta. Est conformada por uno o ms representantes de la Direccin General de Asuntos Administrativos y uno o ms representantes de la Unidad Solicitante. - Direccin General de Asuntos Administrativos DGAA.- Elabora el DBC, emite la Certificacin Presupuestaria, administra, custodia y solicita la renovacin de las garantas y las ejecuta, previa elaboracin de informes tcnico y legal de las reas competentes. - Direccin General de Asuntos Jurdicos DGAJ.- Elabora el contrato revisando la legalidad de la documentacin original y/o legalizada, elabora y visa todas las Resoluciones Administrativas del RPC. - Proponentes Ps.- Son personas naturales o jurdicas, nacionales o extranjeras, que presentan ofertas dentro del proceso de contratacin. ARTICULO 7.- (VEEDOR). El RPC, una vez iniciado el proceso de contratacin, podr invitar al Jefe de la Unidad de Transparencia de la Procuradura General del Estado, para que presencie el proceso en calidad de veedor. ARTICULO 8.- (HABILITACION DE DIAS Y HORAS EXTRAORDINARIAS). En razn a la urgencia y necesidad de las contrataciones, la MAE, mediante resolucin expresa, podr habilitar das y horas extraordinarias, entendindose como tales los das sbado, domingo, feriados y horas no administrativas, a fin de que se desarrollen con normalidad las actividades del proceso de contratacin. ARTICULO 9.- (PLAZOS). Los plazos para los procesos de contratacin sern establecidos por el RPC, de acuerdo con la naturaleza de cada caso. www.bolivialegal.com Pgina 23
CAPITULO III PROCEDIMIENTO DE CONTRATACION ARTICULO 10.- (PROCEDIMIENTO). El procedimiento para el proceso de contratacin es el siguiente: - La Unidad Solicitante establecer, previa justificacin tcnica, la necesidad de contratacin y elaborar los Trminos de Referencia determinando la forma de prestacin del servicio. - La Direccin General de Asuntos Administrativos elaborar el DBC por Comparacin de Ofertas y emitir la certificacin presupuestaria. - Elaborado el DBC por Comparacin de Ofertas, el RPC mediante resolucin administrativa autorizar el inicio del proceso de contratacin. - La Direccin General de Asuntos Administrativos invitar a proponentes o publicar la convocatoria, segn lo previsto en el Artculo 2 del presente Reglamento. - La recepcin y apertura de ofertas se efectuar por la Comisin de Calificacin en acto pblico en la fecha y hora determinadas en el DBC. Las ofertas se registrarn en un Libro de Actas donde se consignar el nombre o razn social del proponente, fecha y hora de recepcin, debiendo extenderse un comprobante de recepcin al proponente. Cerrada la hora lmite para la presentacin de ofertas no se recibir ninguna otra. - La Comisin de Calificacin, una vez cerrada la hora lmite para la presentacin de ofertas, de inmediato realizar la apertura y evaluacin de cada una de ellas y sesionar obligatoriamente de manera continua e ininterrumpida con la asistencia de todos sus integrantes, y sus decisiones se tomarn por mayora de votos. La votacin ser expresa, afirmativa o negativa y no se admitirn abstenciones. La Comisin de Calificacin evaluar las ofertas de acuerdo a lo establecido en el DBC. Para la contratacin de profesionales abogados individuales o consorcios nacionales, se deber exigir que en la propuesta se presente la Solvencia Fiscal emitida por la Contralora General del Estado. En el caso de la contratacin de profesionales abogados individuales o consorcios extranjeros, ser necesaria una Declaracin Jurada de inexistencia de impedimentos efectuada ante la Embajada o Consulado acreditado en el pas de origen de los proponentes. El RPC emitir la Resolucin de Adjudicacin o de Declaratoria Desierta, que ser comunicada a todos los proponentes y a la MAE. ARTICULO 11.- (CONTRATO). www.bolivialegal.com Pgina 24
I. La contratacin se formalizar mediante la suscripcin del contrato, previa presentacin de los documentos establecidos en el DBC por Comparacin de Ofertas. Estos contratos son de naturaleza administrativa y se rigen por la legislacin boliviana, debiendo ser suscritos en idioma castellano. II. Los profesionales abogados individuales o consorcios de abogados nacionales o extranjeros contratados, podrn proponer a la Procuradura General del Estado, la contratacin de profesionales de apoyo que sean necesarios para la defensa de los intereses del Estado Plurinacional de Bolivia, y cuya seleccin se basar en su experiencia tcnica y solvencia profesional. Estos profesionales sern contratados previa autorizacin expresa del contratante y sus honorarios profesionales sern cubiertos por el contratista. ARTICULO 12.- (PROTOCOLIZACION DEL CONTRATO). I. Los contratos suscritos sern protocolizados por ante la Notaria de Gobierno, en el caso de contrataciones realizadas en territorio boliviano y en el caso de contrataciones realizadas en el extranjero, ante la misin diplomtica o consular de Bolivia en el pas donde se suscriba el contrato. El costo del trmite es de responsabilidad del contratista en ambos casos. II. La falta de protocolizacin del contrato no afectar la validez y el cumplimiento de las obligaciones contractuales. ARTICULO 13.- (MODIFICACIONES AL CONTRATO). I. Las modificaciones al Contrato debern estar destinadas al cumplimiento del objeto de la contratacin, y ser sustentadas por informe tcnico y legal que establezca su viabilidad. Se aplicar para aquellos procesos cuya tramitacin no hubiese concluido. II. Las modificaciones al Contrato podrn efectuarse mediante contrato modificatorio, cuando stas afecten el alcance, monto y/o plazo del Contrato, sin dar lugar al incremento de los precios unitarios. III. Se podr realizar uno o varios contratos modificatorios que sumados no debern exceder el cien por ciento (100%) del monto del Contrato Principal. ARTICULO 14.- (ORGANOS DE CONTROL). Suscrito el contrato, deber ser remitido a la Contralora General del Estado, conforme a la normativa vigente. CAPITULO IV OTROS ASPECTOS DEL PROCESO DE CONTRATACION www.bolivialegal.com Pgina 25
ARTICULO 15.- (GASTOS REEMBOLSABLES). De acuerdo a lo establecido por el DBC, la Procuradura General del Estado podr reconocer y reembolsar el pago por gastos de fotocopias, pasajes y reportes telefnicos que sean indispensables para la prestacin del servicio, los que debern ser debidamente respaldadas con facturas. Estos gastos debern ser dispuestos en el marco de la austeridad gubernamental. ARTICULO 16.- (CANCELACION, ANULACION O SUSPENSION DEL PROCESO DE CONTRATACION). El proceso de contratacin podr ser cancelado, anulado o suspendido por el RPC mediante resolucin administrativa, tcnica y legalmente motivado, hasta antes de la suscripcin del contrato. La Procuradura General del Estado, en estos casos, no asumir responsabilidad alguna respecto a los proponentes afectados por esta decisin. ARTICULO 17.- (ANTICORRUPCION). I. Ser causal suficiente para el rechazo de la propuesta o resolucin del contrato, el ofrecimiento de dinero o ddiva a un servidor pblico relacionado con el proceso de contratacin o la prestacin del servicio. Este hecho ser denunciado al Ministerio Pblico para su procesamiento de acuerdo al Cdigo de Procedimiento Penal, al constituirse en un delito tipificado en la legislacin penal boliviana. II. Sin perjuicio de lo indicado en el Pargrafo precedente, en el caso de profesionales o consorcios extranjeros, la MAE podr tambin presentar denuncia ante las autoridades del pas al que pertenezca el denunciado. ARTICULO 18.- (CONTROL DEL PROCEDIMIENTO CONTRACTUAL). Toda persona que acredite algn inters, podr en cualquier momento, conocer el proceso de contratacin, desde la apertura de las propuestas, hasta la finalizacin del contrato. DECRETO SUPREMO N 0890 DE 1 DE JUNIO DE 2011 EVO MORALES AYMA PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA CONSIDERANDO: Que el Pargrafo I del Artculo 76 de la Constitucin Poltica del Estado, dispone que el Estado garantiza el acceso a un sistema de transporte integral en sus diversas modalidades. La ley determinar que el sistema de transporte sea eficiente y eficaz, y que genere beneficios a los usuarios y a los proveedores.
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Que el numeral 9 del Pargrafo I del Artculo 300 del Texto Constitucional, establece que los gobiernos departamentales autnomos en su jurisdiccin, tienen competencia exclusiva sobre el transporte interprovincial terrestre, fluvial, ferrocarriles y otros medios de transporte en el departamento. Asimismo, el numeral 18 del Pargrafo I del Artculo 302 prev como competencia exclusiva de los gobiernos municipales autnomos en su jurisdiccin, el transporte urbano, registro de propiedad automotor, ordenamiento y educacin vial, administracin y control de trnsito urbano. Que el Pargrafo I del Artculo 96 de la Ley N 031, de 19 de julio de 2010, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, seala que es competencia exclusiva del nivel central del Estado, entre otras, formular y aprobar las polticas estatales, incluyendo las referidas a la infraestructura en todas las modalidades de transporte; proponer iniciativas normativas, ejercer y ejecutar mecanismos de financiamiento para proyectos en el sector; regular el transporte de acuerdo al Plan General de Desarrollo, establecer los parmetros o estndares tcnicos mnimos y referenciales del transporte; ejercer competencias de control y fiscalizacin para los Servicios de transportes de alcance interdepartamental e internacional; y regular las tarifas de transporte interdepartamental. Que el Pargrafo III del Artculo 96 de la Ley N 031, determina que es competencia exclusiva de los gobiernos departamentales, entre otras, aprobar polticas departamentales de transporte e infraestructura vial interprovincial e intermunicipal; planificar y promover el desarrollo del transporte interprovincial por carretera en el departamento; ejercer competencias de control y fiscalizacin para los Servicios de transporte de alcance interprovincial e intermunicipal; y regular el Servicio y las tarifas de transporte interprovincial e intermunicipal. Que el Pargrafo VII del Artculo 96 de la Ley N 031, dispone que es competencia exclusiva de los gobiernos municipales, entre otras, planificar y desarrollar el transporte urbano, incluyendo el ordenamiento del trnsito urbano; efectuar el registro del derecho propietario de los vehculos automotores legalmente importados, ensamblados o fabricados en el territorio nacional; desarrollar, promover y difundir la educacin vial con participacin ciudadana; y regular las tarifas de transporte en su rea de jurisdiccin, en el marco de las normas, polticas y parmetros fijados por el nivel central del Estado. Que el Decreto Supremo N 0821, de 16 de marzo del 2011, dispone que los gobiernos autnomos departamentales y municipales, regulen transitoriamente las tarifas del Servicio Pblico de Transporte en el mbito intermunicipal e intra-municipal respectivamente, hasta la emisin de la disposicin legal de regulacin especfica del mismo. Que siendo necesario que el nivel central de Estado establezca parmetros o estndares tcnicos mnimos y referenciales para la regulacin del Servicio de transporte automotor www.bolivialegal.com Pgina 27
intermunicipal y urbano de pasajeros, corresponde la complementacin al Decreto Supremo N 0821, con la aprobacin de la presente disposicin legal. EN CONSEJO DE MINISTROS, DECRETA: ARTICULO 1.- (OBJETO). El presente Decreto Supremo tiene por objeto establecer parmetros para determinar un rgimen tarifario y un mecanismo de regulacin del Servicio Pblico de Transporte Automotor Intermunicipal y Urbano de Pasajeros, as como otros aspectos complementarios al referido Servicio. ARTICULO 2.- (AMBITO DE APLICACION). El presente Decreto Supremo se aplicar para la regulacin del Servicio de Transporte Pblico Automotor Intermunicipal y Urbano en las modalidades de Microbs, Minibs, Trufi, Taxi, Radio Taxi y Mototaxi, en el mbito Departamental, Municipal e Indgena Originario Campesinos, conforme a las competencias previstas en la Constitucin Poltica del Estado y la Ley N 031, de 19 de julio de 2010, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez. ARTICULO 3.- (DEFINICIONES). Para la debida aplicacin de la presente disposicin legal, se establecen las siguientes definiciones: - Autoridad Competente: Se refiere a los gobiernos autnomos departamentales, municipales e indgena originario campesinos, conforme a su jurisdiccin y competencias. - Autorizacin: Asignacin eficiente de rutas, frecuencias y horarios que realiza la Autoridad Competente. - ATT: Autoridad de Fiscalizacin y Control Social de Telecomunicaciones y Transportes. - Conductor: Persona natural, la cual ha sido autorizada por la Polica Boliviana, a travs del Organismo Operativo de Trnsito, para conducir una Unidad que presta el Servicio. - Operador: Persona individual o colectiva, pblica o privada, nacional o extranjera a la cual la Autoridad Competente ha otorgado la autorizacin para la prestacin del Servicio. - Servicio: Servicio de Transporte Pblico Automotor Intermunicipal y Urbano de Pasajeros, cuya regulacin est a cargo de la Autoridad Competente. - Unidades: Vehculos que prestan el Servicio. - Tarifa: Precio que se cobra por el transporte de personas entre un punto de origen a un punto de destino, asociado a las condiciones y caractersticas del Servicio prestado, aprobado por la Autoridad Competente. CAPITULO I REGIMEN TARIFARIO
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ARTICULO 4.- (INTEGRALIDAD DEL SERVICIO). El rgimen tarifario del Servicio busca establecer un Sistema de Transporte Integral orientado a la modernizacin de la infraestructura, mejora de la prestacin del Servicio y promocin de la educacin vial con participacin ciudadana. Este rgimen incluye procesos de planificacin, de otorgamiento de autorizaciones, de regulacin tarifaria, de fiscalizacin y regulaciones sancionatorias. ARTICULO 5.- (DISEO Y PLANIFICACION DEL SERVICIO). La planificacin del Servicio estar a cargo de la Autoridad Competente y se enmarcar en los lineamientos siguientes, que son citados de manera enunciativa y no limitativa: 1. Programar el desarrollo de la infraestructura vial necesaria y adecuada, que permita una prestacin eficiente del Servicio; 2. Los planes de reordenamiento vial deben responder a las necesidades de la poblacin; 3. La planificacin del Servicio se realiza en funcin al crecimiento poblacional y ordenamiento territorial; 4. La definicin de rutas, frecuencias y horarios se sujeta a las necesidades de accesibilidad, continuidad, demanda del Servicio y reduccin de tiempos de espera; 5. Planificacin de un lmite mximo por ruta, en cuanto al nmero de Unidades que presten el Servicio, con el fin de evitar la congestin vial y lograr una prestacin eficiente del mismo; 6. Establecimiento de incentivos a los operadores del Servicio para que sus vehculos utilicen combustibles limpios, a fin de evitar la contaminacin al medio ambiente; 7. Otras que la Autoridad Competente considere necesarias. ARTICULO 6.- (REGIMEN DE AUTORIZACIONES). I. La Autoridad Competente en el mbito de su jurisdiccin y competencia, otorgar las autorizaciones de prestacin del Servicio de Transporte Pblico Automotor Intermunicipal y Urbano. II. El rgimen de autorizaciones debe incluir requisitos y procedimientos que aseguren una asignacin eficiente de rutas, frecuencias y horarios, conforme a la demanda de pasajeros y a la oferta de Unidades; adems de valoraciones a los requisitos mnimos de calidad y seguridad de las mismas. III. La Autoridad Competente establecer un periodo de vigencia de la autorizacin, que no sobrepase los cinco (5) aos, periodo durante el cual las Unidades podrn realizar la prestacin del Servicio de Transporte Pblico Automotor Intermunicipal y Urbano. IV. La Autoridad Competente definir los requisitos y procedimientos para la renovacin de la autorizacin de los operadores que presten el Servicio de Transporte Pblico Automotor Intermunicipal y Urbano. www.bolivialegal.com Pgina 29
ARTICULO 7.- (REGULACION TARIFARIA). I. Las tarifas sern aprobadas por la Autoridad Competente, segn su jurisdiccin y competencia, considerando lo dispuesto en el presente Decreto Supremo, y establecern regulaciones que exijan a los Operadores del Servicio a exhibir en sus Unidades y de forma permanentemente el detalle de la misma, en lugares visibles para los usuarios del Servicio. II. La regulacin tarifaria del Servicio estar a cargo de la Autoridad Competente, se realizara a travs de Tarifas Mximas Establecidas TME, que deber enmarcarse en los parmetros siguientes, citados de manera enunciativa y no limitativa: 1. Los Operadores del Servicio no podrn aplicar tarifas que sobrepasen las TME; 2. Las tarifas inciales sern determinadas por la Autoridad Competente, en mrito al criterio que emita cada Comit Tcnico, conformado por representantes de los gobiernos autnomos departamentales y municipales, segn su jurisdiccin, Operadores y representantes de la sociedad civil, en base a los resultados de un estudio de costos especficos que cada Autoridad Competente realice; 3. La Autoridad Competente establecer un periodo regulatorio, mismo que tendr una duracin mxima de cinco (5) aos, durante el cual permanecern constantes la tarifa inicial y el factor de eficiencia, definido por la Autoridad Competente; 4. La variacin tarifaria, en funcin a la variacin ponderada de los precios de los insumos de produccin del Servicio y el factor de eficiencia, se constituye en el valor mximo de variacin de las tarifas en el periodo regulatorio; 5. Se fijar un factor de eficiencia del Servicio que refleje la calidad y seguridad, pero adems la variacin de la productividad por ganancias de eficiencia esperadas en el sector del transporte urbano e intermunicipal. El mencionado factor deber estar establecido antes del inicio de cada periodo regulatorio; y 6. Otras que la Autoridad Competente considere necesarias. ARTICULO 8.- (DE LA FISCALIZACION). La fiscalizacin del Servicio ser realizada por la Autoridad Competente segn su jurisdiccin y competencia, en coordinacin con la Polica Boliviana y la sociedad civil, a travs de mecanismos, procedimientos, instrumentos y recursos humanos suficientes. Dicha fiscalizacin considerar los siguientes aspectos: 1. El cumplimiento del rgimen tarifario vigente; 2. El cumplimiento de los estndares de calidad, comodidad y seguridad; de la normativa departamental o municipal; y de las rutas, horarios y frecuencias establecidas a los Operadores del Servicio. 3. El control de los lmites permitidos de emisin de gases contaminantes, de contaminacin acstica y otros, provenientes de la prestacin del Servicio. 4. La regulacin de la cantidad del parque automotor autorizado a los Operadores; y www.bolivialegal.com Pgina 30
5. Otros aspectos que sean necesarios. ARTICULO 9.- (REGIMEN SANCIONATORIO). La Autoridad Competente, segn su jurisdiccin y competencia, podr sancionar a los Operadores que prestan el Servicio, aplicando los procedimientos establecidos en la Ley N 2341, de 23 de abril de 2002, de Procedimiento Administrativo. A tal efecto considerar en su Reglamentacin lo siguiente: 1. De acuerdo a las caractersticas especficas, se considerarn las siguientes infracciones, que son citadas de manera enunciativa y no limitativa: - Prestacin ilegal del Servicio; - La prestacin del Servicio no debe contemplar subsidios para otros Servicios; - Incumplimiento a los horarios, rutas y frecuencias autorizadas; - Incumplimiento al rgimen tarifario aprobado; - Acciones u omisiones que pongan en riesgo la seguridad de los usuarios, peatones o terceros; - Alteracin del diseo, estructura y construccin original de las Unidades asignadas al Servicio sin autorizacin expresa y escrita de cada Autoridad Competente; - Conduccin bajo efectos de bebidas alcohlicas, enervantes o cualquier otra sustancia txica prohibida, que arriesgue la seguridad de los usuarios, peatones o terceros; - Circulacin con las puertas abiertas, o con pasajeros en las mismas; - Abastecimiento de combustible a las Unidades, con pasajeros abordo; - Rebasamiento a la capacidad mxima de pasajeros cmodamente sentados; - Incumplimiento a la normativa aprobada por la Autoridad Competente; y - Otras infracciones que a juicio de la Autoridad Competente, puedan vulnerar la seguridad de los pasajeros, de otros vehculos o de los transentes. 2. Las sanciones a ser impuestas por la comisin de las infracciones son las que se sealan a continuacin, que sern impuestas de acuerdo a la gravedad y reincidencia de la infraccin: - apercibimiento; - multa pecuniaria; - suspensin temporal de operaciones; - multa pecuniaria y suspensin temporal de operaciones y; - revocatoria de la autorizacin, en los casos y con los alcances establecidos en el reglamento. 3. El cumplimiento de las sanciones impuestas, no convalida la actividad irregular que dio lugar a la sancin, debiendo el operador cesar los actos irregulares en el plazo establecido por la Autoridad Competente. www.bolivialegal.com Pgina 31
4. El operador, independientemente de la sancin impuesta, est obligado al resarcimiento de daos si los hubiera y, eventualmente de los perjuicios ocasionados por la comisin de la infraccin, mismos que debern ser determinados de manera fundamentada por la Autoridad Competente. ARTICULO 10.- (RESOLUCION DE CONFLICTOS). La Autoridad Competente, segn su jurisdiccin y competencia, establecer mecanismos, procedimientos e instrumentos para la resolucin de conflictos derivados de la prestacin del Servicio. CAPITULO II TARIFAS ARTICULO 11.- (LINEAMIENTOS PARA LA FIJACION DE TARIFAS). Para la fijacin de las tarifas se deben considerar los siguientes lineamientos, citados de manera enunciativa y no limitativa: 1. Considerar la eficiencia en la prestacin de los Servicios sin incluir aspectos anticompetitivos como la pre-dacin de precios, competencia desleal y otros; 2. Considerar los principios de solidaridad y compensacin para grupos poblacionales vulnerables y otros regmenes especiales tarifarios definidos por la Autoridad Competente; 3. Las tarifas deben reflejar los costos que demande una prestacin eficiente del Servicio, considerando el poder adquisitivo de los usuarios del Servicio. ARTICULO 12.- (PARAMETROS PARA REGULAR TARIFAS, DE CALIDAD Y SEGURIDAD). I. La Autoridad Competente establecer, segn su jurisdiccin y competencia, estndares tcnicos de calidad y seguridad como parte de la regulacin de tarifas tendiente a modernizar la infraestructura y la prestacin del mismo. Los estndares de calidad y comodidad sern fijados de manera condicional y de manera previa a la autorizacin de la prestacin del Servicio. Dichos estndares contendrn parmetros respecto a las dimensiones de los asientos, distancias de los pasos de circulacin dentro de la Unidad, cantidad mxima de asientos, altura del vehculo y otros que se consideren necesarios, mismos que sern de cumplimiento obligatorio por los Operadores. II. Los estndares sealados en el Pargrafo anterior deben considerar los siguientes parmetros de seguridad: 1. Respecto al Servicio; www.bolivialegal.com Pgina 32
- Los horarios de trabajo de los Conductores deben guardar relacin con la cantidad de Unidades que circulan en la ruta y en la frecuencia establecida para el Servicio. - La Autoridad Competente, segn su jurisdiccin y competencia, establecer parmetros permisibles de emisin de gases contaminantes provenientes del Servicio, as como mecanismos de acreditacin y capacitacin a los Conductores que presten el mismo. 2. Respecto a las Unidades; - En el plazo de siete (7) aos, computable desde el inicio del periodo de regulacin, los Operadores que prestan el Servicio debern renovar sus Unidades, en funcin de lo previsto en el inciso siguiente. - Para la autorizacin de las Unidades al Servicio de Transporte Pblico Automotor Intermunicipal y Urbano, se debe considerar que la antigedad de las Unidades no debe ser mayor a doce (12) aos. - En tanto no se implemente el Sistema Nacional de Revisin Tcnica Vehicular, la Autoridad Competente seleccionar talleres debidamente equipados para realizar las inspecciones tcnico-mecnicas a las Unidades que prestan el Servicio. Dichos talleres debern estar equipados mnimamente con Alineador al paso, Detector de holguras, Medidor de capacidad de suspensin, Frenmetro, Medidor de intensidad y direccin de luces y Fosa de inspeccin visual. La periodicidad de las inspecciones debe estar inversamente relacionada con la antigedad y las condiciones tcnicas de las Unidades, para garantizar la seguridad de los usuarios, de la misma manera la periodicidad y la cantidad de las inspecciones sern determinadas por las Autoridades Competentes segn su jurisdiccin y competencia. - La Autoridad Competente determinar las caractersticas de los equipos de seguridad contra incendios, botiqun de primeros auxilios y otros que las Unidades deben contar obligatoriamente. III. Los estndares sealados en el Pargrafo I del presente Artculo deben considerar los siguientes parmetros de calidad: 1. Respecto al Servicio: - La Autoridad Competente disear mecanismos para el establecimiento de rutas, frecuencias, horarios, en funcin de una cobertura geogrfica, continuidad del Servicio y disponibilidad de Unidades mnimas. - Las Unidades que prestan el Servicio debern desplazarse, cumpliendo las rutas, horarios y frecuencias establecidas en su autorizacin, sin sobrepasar el lmite de velocidad, segn lo dispuesto en la normativa vigente de trnsito; y - A fin de mantener un Servicio ptimo, se debe considerar la frecuencia entre las Unidades del mismo Operador, en funcin de la programacin del Servicio para cada ruta. www.bolivialegal.com Pgina 33
2. Respecto a las Unidades: - En las rutas asignadas al Servicio, la Autoridad Competente, de conformidad con las condiciones de demanda, vialidad y superficie de rodamiento, determinar la clase de Unidad que sea ms adecuada para la prestacin de Servicio, tomando en cuenta las caractersticas de las zonas y las necesidades de los usuarios del Servicio; -Para la prestacin del Servicio solo se utilizarn Unidades diseadas exclusivamente para el transporte de pasajeros, de conformidad con las especificaciones que determine la Autoridad Competente, salvo autorizacin expresa y escrita emitida por Autoridad Competente para la adecuacin de las Unidades; - La cantidad de Unidades ptimas para la prestacin del Servicio ser determinada por la duracin del tiempo de viaje en la ruta, dividido entre la frecuencia establecida por la Autoridad Competente; - Se establece que las Unidades que presten el Servicio debern cumplir, un mnimo de vueltas diarias a la ruta asignada al Operador. - La Autoridad Competente definir las condiciones mnimas de limpieza para las Unidades que presten el Servicio. DISPOSICIONES TRANSITORIAS DISPOSICION TRANSITORIA UNICA.- Los gobiernos autnomos departamentales y municipales para la implementacin del presente Decreto Supremo, podrn solicitar asistencia tcnica mediante herramientas metodolgicas referenciales provistas por la ATT. DISPOSICIONES ABROGATORIAS Y DEROGATORIAS Se abrogan y derogan todas las disposiciones contrarias al presente Decreto Supremo. Los seores Ministros de Estado en sus respectivos Despachos, quedan encargados de la ejecucin y cumplimiento del presente Decreto Supremo. Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, al primer da del mes de junio del ao dos mil once. FDO. EVO MORALES AYMA, David Choquehuanca Cspedes, Oscar Coca Antezana, Sacha Sergio Llorentty Soliz, Mara Cecilia Chacn Rendn, Elba Viviana Caro Hinojosa, Lus Alberto Arce Catacora, Jos Lus Gutirrez Prez, Ana Teresa Morales Olivera, Walter Juvenal Delgadillo Terceros, Jos Antonio Pimentel Castillo, Nilda Copa Condori, Flix Rojas Gutirrez, Nila Heredia Miranda, Julieta Mabel Monje Villa, Roberto Ivn Aguilar Gmez MINISTRO DE EDUCACION E INTERINO DE CULTURAS, Nemesia Achacollo Tola, Carlos Romero Bonifaz, Nardy Suxo Iturry, Ivn Jorge Canelas Alurralde. www.bolivialegal.com Pgina 34
DECRETO SUPREMO N 0891 DE 1 DE JUNIO DE 2011 EVO MORALES AYMA PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA CONSIDERANDO: Que el numeral 1 del Pargrafo I del Artculo 6 de la Ley N 2492, de 2 de agosto de 2003, Cdigo Tributario Boliviano, seala que slo la Ley puede crear, modificar y suprimir tributos, definir el hecho generador de la obligacin tributaria; fijar la base imponible y alcuota o el lmite mximo y mnimo de la misma; y designar al sujeto pasivo. Que el Pargrafo I del Artculo 19 de la Ley N 062, de 28 de noviembre de 2010, del Presupuesto General del Estado Gestin 2011, establece que la importacin de mercancas donadas a entidades pblicas directamente desde el exterior o adquiridas por stas con recursos provenientes de cooperacin financiera no reembolsable o de donacin, ya sean destinadas a su propio uso o para ser transferidas a otras entidades pblicas, organizaciones econmico-productivas y territoriales, o beneficiarios finales de proyectos o programas de carcter social o productivo, estar exenta del pago total de los tributos aduaneros aplicables. La tramitacin de las exenciones ser reglamentada mediante Decreto Supremo. Que el Pargrafo II del Artculo 19 de la Ley N 062, determina que las mercancas sealadas en el prrafo precedente podrn ser transferidas a ttulo gratuito a entidades pblicas, organizaciones econmico-productivas y territoriales, o a los destinatarios finales de proyectos, con la exencin total del pago de tributos aduaneros de importacin y del Impuesto a las Transacciones IT. Que el Pargrafo I del Artculo 5 del Decreto Supremo N 0772, de 19 de enero de 2011, Reglamento de la Ley N 062, establece que estn exentas del pago de tributos de importacin, las mercancas donadas en especie, y aquellas adquiridas en el extranjero con recursos provenientes de donacin o cooperacin no reembolsables; destinadas a entidades pblicas o para ser transferidas a entidades pblicas o privadas. Que el Gobierno de la Repblica Bolivariana de Venezuela don a Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos YPFB, para su entrega a los Gobiernos Autnomos Departamentales, Municipales y entidades pblicas, tres mil Toneladas Mtricas (3.000 TM) de cemento asfltico de origen peruano marca PETROPERU, siendo funcin del Estado Plurinacional apoyar las actividades del sector pblico en el marco del Plan Nacional de Desarrollo y mejoramiento de las condiciones de vida de la poblacin. www.bolivialegal.com Pgina 35
Que el Gobierno de la Repblica Bolivariana de Venezuela a travs de su Misin Diplomtica en el Estado Plurinacional de Bolivia, don al Ministerio de Medio Ambiente y Agua dos (2) estaciones de agua potable con paneles solares y un (1) potabilizador solar. Que la Cmara de Diputados de la Asamblea Legislativa Plurinacional, los Ministerios de la Presidencia, de Medio Ambiente y Agua, y de Hidrocarburos y Energa, realizaron solicitudes de exencin tributaria de importacin a la donacin de computadoras, equipo mdico y medicamentos para las Jornadas de Operaciones Gratuitas de Deformaciones en la Mano Operacin Manitos, estaciones meteorolgicas y cemento asfltico respectivamente, cumpliendo con la presentacin de los requisitos tcnico - legales establecidos en la normativa vigente, por lo que es necesario emitir un Decreto Supremo, que autorice la exencin del pago total de tributos de importacin de las donaciones mencionadas. EN CONSEJO DE MINISTROS, DECRETA: ARTICULO 1.- Se autoriza la exencin del pago total de los tributos de importacin a la donacin de ciento sesenta y seis (166) equipos de computacin porttiles donados por la Organizacin de Estados Americanos OEA, a favor de la Cmara de Diputados de la Asamblea Legislativa Plurinacional. ARTICULO 2.I. Se autoriza la exencin del pago total de los tributos de importacin a la donacin de quince (15) cajas con equipo mdico y medicamentos, con parte de recepcin N 211 2011 160150 - AA922/000517, donados por Resurge International, a favor de la Unidad de Apoyo a la Gestin Social, entidad bajo tuicin del Ministerio de la Presidencia. II. La donacin sealada en el Pargrafo anterior, recibida por la Unidad de Apoyo a la Gestin Social del Ministerio de la Presidencia, ser destinada al Hospital Militar COSSMIL, quedando este ltimo exento del pago de tributos de importacin y de los impuestos por transferencia. ARTICULO 3.I. Se autoriza la exencin del pago total de los tributos de importacin a la donacin de dos (2) estaciones meteorolgicas, con parte de recepcin N 211 2011 84837 IFS-11522, donados por la Secretaria General de la Comunidad Andina, a favor del Ministerio de Medio Ambiente y Agua. www.bolivialegal.com Pgina 36
II. La donacin sealada en el Pargrafo anterior, recibida por el Ministerio de Medio Ambiente y Agua, ser destinada al Proyecto de Adaptacin al Impacto del Retroceso Acelerado de Glaciares en los Andes Tropicales PRAA, del Servicio Nacional de Meteorologa e Hidrologa SENAMHI; quedando este ltimo exento del pago de tributos de importacin y de los impuestos por transferencia. ARTICULO 4.I. Se autoriza la exencin del pago total de los tributos de importacin a la donacin de dos (2) estaciones de agua potable con paneles solares y un (1) potabilizador solar con partes de recepcin: N 201 2011 189146 - 553752476; N 211 2011 134128 SGL00213264; y N 211 2011 155701 Z7F51930490263370 respectivamente, donados por el Gobierno de la Repblica Bolivariana de Venezuela a travs de su Misin Diplomtica en el Estado Plurinacional de Bolivia, a favor del Ministerio de Medio Ambiente y Agua, las mismas que sern destinadas a entidades pblicas. II. Las dos (2) estaciones de agua potable con paneles solares y el potabilizador solar recibidas por el Ministerio de Medio Ambiente y Agua en calidad de donacin, sern transferidas en forma gratuita a entidades pblicas, quedando exentas estas ltimas del pago de tributos de importacin y de los impuestos de transferencia. ARTICULO 5.I. Se autoriza la exencin del pago total de los tributos de importacin a la donacin de cemento asfltico marca PETROPER, por una cantidad de tres mil Toneladas Mtricas (3.000 TM), donados por el Gobierno de la Repblica Bolivariana de Venezuela a favor de Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos YPFB, entidad bajo tuicin del Ministerio de Hidrocarburos y Energa. II. La donacin sealada en el Pargrafo anterior, recibida por YPFB, ser destinada a los Gobiernos Autnomos Departamentales, Municipales y entidades pblicas, quedando exentos del pago de tributos de importacin y de los impuestos por transferencias. Los seores Ministros de Estado en los Despachos de la Presidencia; de Economa y Finanzas Pblicas; de Medio Ambiente y Agua; y de Hidrocarburos y Energa, quedan encargados de la ejecucin y cumplimiento del presente Decreto Supremo. Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, al primer da del mes de junio del ao dos mil once.
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FDO. EVO MORALES AYMA, David Choquehuanca Cspedes, Oscar Coca Antezana, Sacha Sergio Llorentty Soliz, Mara Cecilia Chacn Rendn, Elba Viviana Caro Hinojosa, Lus Alberto Arce Catacora, Jos Lus Gutirrez Prez, Ana Teresa Morales Olivera, Walter Juvenal Delgadillo Terceros, Jos Antonio Pimentel Castillo, Nilda Copa Condori, Flix Rojas Gutirrez, Nila Heredia Miranda, Julieta Mabel Monje Villa, Roberto Ivn Aguilar Gmez MINISTRO DE EDUCACION E INTERINO DE CULTURAS, Nemesia Achacollo Tola, Carlos Romero Bonifaz, Nardy Suxo Iturry, Ivn Jorge Canelas Alurralde. DECRETO SUPREMO N 0892 DE 1 DE JUNIO DE 2011 EVO MORALES AYMA PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA CONSIDERANDO: Que el inciso k) del Artculo 133 de la Ley N 1990, de 28 de julio de 1999, Ley General de Aduanas, establece que entre los destinos aduaneros especiales o de excepcin se encuentra el material para uso aeronutico destinado a la reparacin y mantenimiento, equipos para la recepcin de pasajeros, manipuleo de carga y dems bienes necesarios para la operacin de las aeronaves nacionales o internacionales, ingresarn libres de tributos aduaneros, siempre que se traten de materiales que no se internen en el pas para ser objeto de libre circulacin y que permanezcan bajo control aduanero dentro de los lmites de las zonas que sealen las administraciones aduaneras en los aeropuertos internacionales y lugares habilitados, en espera de su utilizacin tanto en las aeronaves como en los servicios tcnicos en tierra. Que el Artculo 226 del Decreto Supremo N 25870, de 11 de agosto de 2000, dispone que las empresas areas, nacionales o internacionales, podrn introducir bajo control aduanero y libre del pago de tributos aduaneros, el material aeronutico destinado a la reparacin y mantenimiento de aeronaves, as como de los equipos para la recepcin de carga, manipuleo y dems bienes necesarios, para su propio uso en las operaciones de navegacin area dentro de un espacio fsico delimitado y autorizado por la administracin aduanera en los aeropuertos internacionales del pas o para su incorporacin en las aeronaves. Que el Artculo 227 del Decreto Supremo N 25870, determina que la administracin aduanera mediante resolucin administrativa autorizara y habilitara, dentro del predio de los aeropuertos internacionales, depsitos aeronuticos y dems reas o instalaciones para la permanencia del material aeronutico, siempre que cumplan las condiciones de seguridad que la Aduana Nacional determine. www.bolivialegal.com Pgina 38
Que el Artculo 2 del Decreto Supremo N 0466, de 2 de abril de 2010, autoriza al Ministro de la Presidencia a adquirir un avin nuevo Dassault Falcon 900EX EASY de la empresa DASSAULT FALCON JET CORP., para la Presidencia del Estado Plurinacional de Bolivia. Que debido a los vuelos constantes que realizan las aeronaves presidenciales, se requiere de forma inmediata el material aeronutico para el mantenimiento y reparacin de las mismas, debiendo gozar del destino especial o de excepcin contemplado en la Ley N 1990, por lo que es necesario emitir una disposicin normativa expresa para el efecto. EN CONSEJO DE MINISTROS, DECRETA: ARTICULO UNICO.I. Las Entidades Pblicas encargadas indistintamente de la administracin, custodia, mantenimiento o reparacin de las aeronaves presidenciales del Estado Plurinacional de Bolivia, se encuentran dentro del alcance del inciso k) del Artculo 133 de la Ley N 1990, de 28 de julio de 1999, Ley General de Aduanas y su respectiva reglamentacin. II. La Aduana Nacional a travs de la administracin aduanera correspondiente, autorizar y habilitar los depsitos de material aeronutico para las aeronaves presidenciales, a solicitud expresa de la Mxima Autoridad Ejecutiva MAE, de una de las Entidades Pblicas referidas en el Pargrafo precedente. Los seores Ministros de Estado en sus respectivos Despachos, quedan encargados de la ejecucin y cumplimiento del presente Decreto Supremo. Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, al primer da del mes de junio del ao dos mil once. FDO. EVO MORALES AYMA, David Choquehuanca Cspedes, Oscar Coca Antezana, Sacha Sergio Llorentty Soliz, Mara Cecilia Chacn Rendn, Elba Viviana Caro Hinojosa, Lus Alberto Arce Catacora, Jos Lus Gutirrez Prez, Ana Teresa Morales Olivera, Walter Juvenal Delgadillo Terceros, Jos Antonio Pimentel Castillo, Nilda Copa Condori, Flix Rojas Gutirrez, Nila Heredia Miranda, Julieta Mabel Monje Villa, Roberto Ivn Aguilar Gmez MINISTRO DE EDUCACION E INTERINO DE CULTURAS, Nemesia Achacollo Tola, Carlos Romero Bonifaz, Nardy Suxo Iturry, Ivn Jorge Canelas Alurralde. DECRETO SUPREMO N 0893 www.bolivialegal.com Pgina 39
DE 1 DE JUNIO DE 2011 EVO MORALES AYMA PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA CONSIDERANDO: Que el Pargrafo II del Artculo 16 de la Constitucin Poltica del Estado, establece que el Estado tiene la obligacin de garantizar la seguridad alimentaria, a travs de una alimentacin sana, adecuada y suficiente para toda la poblacin. Que el Pargrafo I del Artculo 318 del Texto Constitucional, establece que el Estado determinar una poltica productiva industrial y comercial que garantice una oferta de bienes y servicios suficientes para cubrir de forma adecuada las necesidades bsicas internas, y para fortalecer la capacidad exportadora. Que el Decreto Supremo N 28055, de 30 de marzo de 2005, establece condiciones para la importacin de azcar, hasta los volmenes estrictamente necesarios para cubrir el dficit de produccin interna. Que el Decreto Supremo N 0671, de 13 de octubre de 2010, suspende de manera excepcional y temporal la exportacin de azcar y caa de azcar debido al desabastecimiento en el mercado interno y difiere el gravamen arancelario a cero por ciento (0%) para la importacin de azcar. Que para la gestin 2011, se prev un excedente en la produccin de caa de azcar en la regin de Bermejo, misma que no puede ser procesada en su totalidad por el Ingenio Azucarero Bermejo, lo cual ira en desmedro de la economa de los productores de caa de azcar de dicha regin. EN CONSEJO DE MINISTROS, DECRETA: ARTICULO UNICO.I. Se autoriza de manera excepcional la exportacin hasta un mximo de sesenta mil (60.000) toneladas de caa de azcar, clasificada en la sub-partida arancelaria 1212.99.10.00, proveniente de la regin de Bermejo.
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II. Los Ministerios de Desarrollo Productivo y Economa Plural, y de Desarrollo Rural y Tierras, en el marco de sus competencias, establecern las condiciones para el cumplimiento del Pargrafo precedente. DISPOSICIONES ABROGATORIAS Y DEROGATORIAS DISPOSICIONES ABROGATORIAS.- Se abroga el Decreto Supremo N 28055, de 30 de marzo de 2005. Las seoras Ministras de Estado en los Despachos de Desarrollo Productivo y Economa Plural, y de Desarrollo Rural y Tierras, quedan encargadas de la ejecucin y cumplimiento del presente Decreto Supremo. Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, al primer da del mes de junio del ao dos mil once. FDO. EVO MORALES AYMA, David Choquehuanca Cspedes, Oscar Coca Antezana, Sacha Sergio Llorentty Soliz, Mara Cecilia Chacn Rendn, Elba Viviana Caro Hinojosa, Lus Alberto Arce Catacora, Jos Lus Gutirrez Prez, Ana Teresa Morales Olivera, Walter Juvenal Delgadillo Terceros, Jos Antonio Pimentel Castillo, Nilda Copa Condori, Flix Rojas Gutirrez, Nila Heredia Miranda, Julieta Mabel Monje Villa, Roberto Ivn Aguilar Gmez MINISTRO DE EDUCACION E INTERINO DE CULTURAS, Nemesia Achacollo Tola, Carlos Romero Bonifaz, Nardy Suxo Iturry, Ivn Jorge Canelas Alurralde. DECRETO SUPREMO N 0895 DE 2 DE JUNIO DE 2011 EVO MORALES AYMA PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA CONSIDERANDO: Que el Pargrafo I del Artculo 77 de la Constitucin Poltica del Estado, dispone que la educacin constituye una funcin suprema y primera responsabilidad financiera del Estado, que tiene la obligacin indeclinable de sostenerla, garantizarla y gestionarla. Que el Gobierno del Estado Plurinacional ha priorizado la ejecucin del Proyecto Unidad Educativa Mariscal Antonio Jos de Sucre en el Municipio de Punata, en el marco del Programa Bolivia Cambia, Evo Cumple, debiendo identificarse las fuentes de financiamiento y las acciones a seguir para su disposicin. www.bolivialegal.com Pgina 41
Que la Direccin General de Programacin y Preinversin del Viceministerio de Inversin Pblica y Financiamiento Externo, establece que el Proyecto Unidad Educativa Mariscal Antonio Jos de Sucre, podra ser atendido con recursos reasignados al Programa MIAGUA que administra el Fondo Nacional de Inversin Productiva y Social FPS, en el marco del Decreto Supremo N 0831, de 30 de marzo de 2011. Que mediante Decreto Supremo N 0210, de 15 de julio de 2009, se autoriza al Ministerio de Planificacin del Desarrollo, la reasignacin de recursos provenientes de las recuperaciones de los crditos BID733/SF-BO y BID 480/SF-BO (Ex INALPRE), por un monto de hasta $us. 9.000.000.- (NUEVE MILLONES 00/100 DOLARES ESTADOUNIDENSES), con el propsito de financiar estudios de preinversin en calidad de transferencia no reembolsable en el marco del Plan Nacional de Desarrollo. Que el Pargrafo II del Artculo 4 del Decreto Supremo N 0831, autoriza al Ministerio de Planificacin del Desarrollo, a travs del Viceministerio de Inversin Pblica y Financiamiento Externo, la reasignacin de recursos por un monto de Bs. 14.000.000.(CATORCE MILLONES 00/100 BOLIVIANOS), provenientes de las recuperaciones de los crditos BID733/SF-BO y BID 480/SF-BO (Ex INALPRE), al Programa MIAGUA, a ser ejecutado por el FPS. Asimismo, dispone que la suma referida, ser transferida nuevamente a la cuenta de origen con recursos de financiamiento y cooperacin obtenidos para dicho Programa. Que es necesario establecer el marco legal para la reasignacin de recursos del Ex INALPRE, por un monto de Bs. 1.258.200.- (UN MILLON DOSCIENTOS CINCUENTA Y OCHO MIL DOSCIENTOS 00/100 BOLIVIANOS) al Proyecto Unidad Educativa Mariscal Antonio Jos de Sucre, a ser ejecutado por el Gobierno Autnomo Municipal de Punata, por lo que corresponde autorizar excepcionalmente, la reasignacin de recursos de preinversin para la ejecucin de dicho Proyecto. EN CONSEJO DE MINISTROS, DECRETA: ARTICULO 1.- (AUTORIZACION). Se autoriza al Fondo Nacional de Inversin Productiva y Social FPS, en el marco del Pargrafo II del Artculo 4 del Decreto Supremo N 0831, de 30 de marzo de 2011, transferir al Gobierno Autnomo Municipal de Punata, con cargo a la devolucin de recursos al Ministerio de Planificacin del Desarrollo, la suma de Bs. 1.258.200.- (UN MILLON DOSCIENTOS CINCUENTA Y OCHO MIL DOSCIENTOS 00/100 BOLIVIANOS), para la ejecucin del Proyecto Unidad Educativa Mariscal Antonio Jos de Sucre.
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ARTICULO 2.- (EXCEPCION). Se autoriza excepcionalmente la asignacin de los recursos sealados en el Artculo precedente para la ejecucin del Proyecto Unidad Educativa Mariscal Antonio Jos de Sucre, en el marco del Programa Bolivia Cambia, Evo Cumple. La seora Ministra de Estado, en el Despacho de Planificacin del Desarrollo, queda encargada de la ejecucin y cumplimiento del presente Decreto Supremo. Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los dos das del mes de junio del ao dos mil once. FDO. EVO MORALES AYMA, David Choquehuanca Cspedes, Oscar Coca Antezana, Sacha Sergio Llorentty Soliz, Mara Cecilia Chacn Rendn, Elba Viviana Caro Hinojosa, Luis Alberto Arce Catacora, Jos Luis Gutirrez Prez, Ana Teresa Morales Olivera, Walter Juvenal Delgadillo Terceros, Jos Antonio Pimentel Castillo, Nilda Copa Condori, Daniel Santalla Trrez, Nila Heredia Miranda, Julieta Mabel Monje Villa, Roberto Ivn Aguilar Gmez MINISTRO DE EDUCACIN E INTERINO DE CULTURAS, Nemesia Achacollo Tola, Carlos Romero Bonifaz, Nardy Suxo Iturry, Ivn Jorge Canelas Alurralde. DECRETO SUPREMO N 0899 DE 8 DE JUNIO DE 2011 EVO MORALES AYMA PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA CONSIDERANDO: Que el numeral 3 del Pargrafo I del Artculo 175 de la Constitucin Poltica del Estado, establece como atribucin de las Ministras y los Ministros de Estado, la gestin de la Administracin Pblica en el ramo correspondiente. Que el Pargrafo I del Artculo 361 del Texto Constitucional, define a Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos YPFB, como una empresa autrquica de derecho pblico, inembargable, con autonoma de gestin administrativa, tcnica y econmica, en el marco de la poltica estatal de hidrocarburos. Que el Artculo 22 de la Ley N 3058, de 17 de mayo de 2005, de Hidrocarburos, establece la estructura y competencias de YPFB, como Empresa Autrquica de Derecho Pblico, bajo la tuicin del Ministerio de Hidrocarburos, actual Ministerio de Hidrocarburos y Energa. Asimismo, el mencionado Artculo seala que esta empresa estar constituida por un Directorio, un Presidente Ejecutivo y dos Vicepresidencias. www.bolivialegal.com Pgina 43
Que el inciso o) del Artculo 9 de los Estatutos de YPFB, aprobados por Decreto Supremo N 28324, de 1 de septiembre de 2005, establece como una atribucin del Directorio de YPFB, aprobar la estructura organizacional de la Empresa y sus modificaciones. Que mediante Decreto Supremo N 29509, de 9 de abril de 2008, se autoriza al Presidente Ejecutivo de YPFB, la creacin de la Gerencia Nacional de Planificacin, Inversiones y Servicios y la Gerencia Nacional de Programas de Trabajo, dependientes de la Presidencia Ejecutiva, dentro de la Estructura de YPFB, determinndose la reestructuracin y reorganizacin de la estatal petrolera, as como las funciones de las citadas gerencias. Que a fin de dar agilidad y dinamismo a las adecuaciones en la estructura organizacional de YPFB, es necesario abrogar el Decreto Supremo que establece las funciones de la Gerencia Nacional de Planificacin, Inversiones y Servicios y de la Gerencia Nacional de Programas de Trabajo, toda vez que los Estatutos de YPFB, aprobados por el Decreto Supremo N 28324, facultan al Directorio de YPFB, la aprobacin de la estructura organizacional y modificaciones de dicha Empresa. EN CONSEJO DE MINISTROS, DECRETA: ARTICULO UNICO.- Se abroga el Decreto Supremo N 29509, de 9 de abril de 2008. El seor Ministro de Estado en el Despacho de Hidrocarburos y Energa, queda encargado de la ejecucin y cumplimiento del presente Decreto Supremo. Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los ocho das del mes de junio del ao dos mil once. FDO. EVO MORALES AYMA, Oscar Coca Antezana MINISTRO DE LA PRESIDENCIA E INTERINO DE RELACIONES EXTERIORES Y DE TRANSPARENCIA INST. Y LUCHA CONTRA LA CORRUPCION, Sacha Sergio Llorentty Soliz, Mara Cecilia Chacn Rendn, Elba Viviana Caro Hinojosa, Lus Alberto Arce Catacora, Jos Lus Gutirrez Prez, Ana Teresa Morales Olivera, Walter Juvenal Delgadillo Terceros, Jos Antonio Pimentel Castillo, Nilda Copa Condori, Daniel Santalla Trrez, Nila Heredia Miranda, Julieta Mabel Monje Villa, Roberto Ivn Aguilar Gmez, Nemesia Achacollo Tola MINISTRA DE DESARROLLO RURAL Y TIERRAS E INTERINA DE AUTONOMAS, Elizabeth Cristina Salguero Carrillo, Ivn Jorge Canelas Alurralde. DECRETO SUPREMO N 0900 DE 8 DE JUNIO DE 2011 www.bolivialegal.com Pgina 44
EVO MORALES AYMA PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA CONSIDERANDO: Que el numeral 6 del Artculo 9 de la Constitucin Poltica del Estado, concordante con el numeral II del Artculo 16 de la referida norma, establece que el Estado tiene la obligacin de garantizar la seguridad alimentaria, a travs de una alimentacin sana, adecuada y suficiente para toda la poblacin. Que el numeral 11 del Artculo 108 de la Constitucin Poltica del Estado, establece que son deberes de las bolivianas y los bolivianos, entre otros socorrer con todo el apoyo necesario, en casos de desastres naturales y otras contingencias. Que entre los principios de la Ley N 2140, de 25 de octubre de 2000, para la Reduccin de Riesgos y Atencin de Desastres y/o Emergencias, se establece el de obligatoriedad e inters colectivo, en virtud del cual la reduccin de riesgos y la atencin de desastres y/o emergencias, son de inters colectivo y las medidas establecidas para este fin son de cumplimiento obligatorio. Asimismo, conforme al principio de responsabilidad, la generacin de riesgos vinculados con los desastres y/o emergencias por parte de instituciones pblicas, privadas o personas individuales, conlleva necesariamente la responsabilidad que corresponda. Que el Artculo 23 de la Ley N 2140 y el Artculo 9 del Decreto Supremo N 26739, sealan que es atribucin del CONARADE, recomendar al Presidente del Estado Plurinacional de Bolivia la Declaratoria de Situacin de Desastre y/o Emergencia, y la determinacin de su calificacin de carcter Nacional, Departamental o Municipal. Que la Gobernacin de Tarija, los Gobiernos Autnomos de los Municipios de Yacuiba y Villamontes, en el marco de la Ley N 031 y Ley N 2140, se encuentran en Estado de Alerta por el exceso de sedimentacin y bajos niveles de agua del Ro Pilcomayo, lo que est provocando el riesgo de inseguridad alimentaria, afectando a las poblaciones y medios de vida en esos municipios, induciendo grandes prdidas y dao a la actividad pesquera. Que en consideracin a los reportes e informes del Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras, Medio Ambiente y Agua, as como de la Cancillera del Estado, mediante los cuales alertan de un posible desastre ambiental en la cuenca del Ro Pilcomayo con grave deterioro de las condiciones de alimentacin y subsistencia de centenares de pescadores de Villamontes y otras localidades del Chaco tarijeo, incluyendo numerosos grupos de pescadores de los pueblos indgenas Wenayeek, Guaran y Tapiete. www.bolivialegal.com Pgina 45
Que de acuerdo a Informe INFA/DRA/DGPASA/UCR/0060-2011 del Viceministerio de Desarrollo Rural, se ha evidenciado daos significativos a la actividad pesquera de la zona, sobre todo en las actividades de "Pesca del Sbalo", por el bajo nivel de las aguas y alta sedimentacin en la cuenca del Ro Pilcomayo. Que de acuerdo al Informe Tcnico DGEA N 011/11, de la Direccin General de Emergencias y Auxilio dependiente del Viceministerio de Defensa Civil, del Ministerio de Defensa, se ha evidenciado la afectacin a 900 familias y cerca de 100 comunidades aproximadamente en la provincia del Gran Chaco por la interrupcin del paso de los peces y por un perodo de sequa, que impacta en los sistemas naturales y humanos. Que el Artculo 7 de la Ley N 2140 de 25 de octubre de 2000 concordante con el Artculo 4 del Decreto Supremo N 26739 de 5 de agosto de 2002 Reglamento General de Reduccin de Riesgo y Atencin de Desastres y/o Emergencias, establecen que el Consejo Nacional para la Reduccin de Riesgos y Atencin Desastres y/o Emergencias CONARADE, es la instancia superior de decisin y coordinacin del Sistema Nacional de Reduccin de Riesgos y Atencin de Desastres y/o Emergencias SISRADE. Que el Artculo 23 de la Ley N 2140 y el Artculo 9 del Decreto Supremo N 26739, establecen que es atribucin del CONARADE, recomendar al Presidente del Estado Plurinacional de Bolivia la Declaratoria de Situacin de Desastres y/o Emergencias, y la determinacin de su calificacin de carcter Nacional, Departamental o Municipal. Que mediante Resolucin CONARADE 02/2011 de 06 de Junio 2011, se recomienda la Declaratoria de Situacin de Emergencia Departamental, con particular aplicacin en los Municipios de Villamontes y Yacuiba conforme lo establecido en la Ley N 031 de 19 de julio de 2010. Que el Informe Legal N 0747/11 de 6 de Junio de 2011, emitido por la Direccin General de Asuntos Jurdicos del Ministerio de Defensa, establece que habindose cumplido los requisitos conforme a normativa legal vigente, recomienda la procedencia de la Declaracin de Situacin de Emergencia Departamental, mediante Decreto Supremo, con aplicacin en los Municipios de Villamontes y Yacuiba de la Provincia Gran Chaco del Departamento de Tarija. Que el Gobierno del Estado Plurinacional de Bolivia considera necesaria la promulgacin del instrumento legal que permita promover e implementar acciones de mitigacin y respuesta a la situacin de emergencia, la atencin y recuperacin de los sectores afectados en las referidas regiones. EN CONSEJO DE MINISTROS, www.bolivialegal.com Pgina 46
DECRETA: ARTICULO 1.- (OBJETO). El presente Decreto Supremo tiene por objeto Declarar Situacin de Emergencia Departamental, en los Municipios de Villamontes y Yacuiba de la Provincia Gran Chaco del Departamento de Tarija, debido a los efectos adversos de la baja de los niveles del caudal de agua y exceso de sedimentacin en la cuenca del Ro Pilcomayo, provocadas por la reciente sequa, en el marco de la Ley N 2140, de 25 octubre de 2000, Para la Reduccin de Riesgos y Atencin de Desastres. ARTICULO 2.- (DECLARACION DE SITUACION DE EMERGENCIAS). Se declara Situacin de Emergencia Departamental con aplicacin en los municipios de Villamontes y Yacuiba de la Provincia Gran Chaco del Departamento de Tarija, de conformidad a la Ley N 2140 y Ley N 031, de 19 de julio 2010, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez. ARTICULO 3.- (RESPONSABILIDAD). I. El Ministerio de Defensa, a travs del Viceministerio de Defensa Civil, en el marco de sus atribuciones y competencias, desarrollar las acciones pertinentes para la atencin de la Emergencia. II. El Gobierno Autnomo Departamental de Tarija y los municipios considerados en la presente Declaratoria de Situacin de Emergencia, desarrollarn todas las acciones necesarias para atender de manera pronta y oportuna las necesidades de la situacin de emergencia, de acuerdo a lo establecido en la Ley N 2140, Decreto Supremo N 26739 de 4 de agosto de 2002 y Ley N 031. III. El Gobierno Autnomo Departamental, los Gobiernos Autnomos Municipales, as como los Ministerios sectoriales, adems de otras instancias conforme a sus competencias, coordinarn e implementarn con las comunidades indgenas y sectores damnificados en el Ro Pilcomayo, programas y proyectos que permitan diversificar las actividades productivas que stas desarrollan. Los seores Ministros de Estado, en sus respectivos Despachos, quedan encargados de la ejecucin y cumplimiento del presente Decreto Supremo. Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los ocho das del mes de junio del ao dos mil once. FDO. EVO MORALES AYMA, Oscar Coca Antezana MINISTRO DE LA PRESIDENCIA E INTERINO DE RELACIONES EXTERIORES Y DE TRANSPARENCIA INST. Y LUCHA CONTRA www.bolivialegal.com Pgina 47
LA CORRUPCIN, Sacha Sergio Llorentty Soliz, Mara Cecilia Chacn Rendn, Elba Viviana Caro Hinojosa, Lus Alberto Arce Catacora, Jos Lus Gutirrez Prez, Ana Teresa Morales Olivera, Walter Juvenal Delgadillo Terceros, Jos Antonio Pimentel Castillo, Nilda Copa Condori, Daniel Santalla Trrez, Nila Heredia Miranda, Julieta Mabel Monje Villa, Roberto Ivn Aguilar Gmez, Nemesia Achacollo Tola MINISTRA DE DESARROLLO RURAL Y TIERRAS E INTERINA DE AUTONOMAS, Elizabeth Cristina Salguero Carrillo, Ivn Jorge Canelas Alurralde. DECRETO SUPREMO N 0901 DE 8 DE JUNIO DE 2011 EVO MORALES AYMA PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA CONSIDERANDO: Que el numeral 14 del Pargrafo I del Artculo 298 de la Constitucin Poltica del Estado, establece que es competencia privativa del nivel central del Estado el control del espacio y trnsito areo, en todo el territorio nacional. Construccin, mantenimiento y administracin de aeropuertos internacionales y de trfico interdepartamental. Que el Plan Nacional de Desarrollo PND, aprobado por Decreto Supremo N 29272, de 12 de septiembre de 2007, tiene entre sus estrategias el desarrollo y mejoramiento de la infraestructura Aeroportuaria del pas. Que el inciso j) del Artculo 70 del Decreto Supremo N 29894, de 7 de febrero de 2009, establece como una de las atribuciones de la Ministra(o) de Obras Pblicas, Servicios y Vivienda, definir y ejecutar planes, programas y proyectos de infraestructura, vivienda, obras civiles y servicios pblicos, de inters del nivel central del Estado, en el rea de su competencia. Que la regin del trpico cochabambino se caracteriza por su produccin agrcola, as como por su atractivo turstico en razn de los extensos parques naturales en las que se encuentra una variada flora y fauna. Que la salida de los productos agrcolas de la regin del trpico para su consumo en el mercado interno nacional, as como para su exportacin a mercados externos se ve afectada, lo mismo que la afluencia de turistas nacionales y extranjeros, por la falta de vas expeditas de comunicacin, ya que el acceso a la zona se realiza nicamente por va terrestre a travs de la carretera principal que une las ciudades de Cochabamba y Santa Cruz, la cual, en determinadas pocas del ao se ve afectada e, incluso, se hace www.bolivialegal.com Pgina 48
intransitable, por las intensas lluvias que se producen en la regin, ocasionando deslizamientos que impiden el trnsito vehicular. Que es necesario contar con vas de comunicacin alternativas a la terrestre para fortalecer y promover el intercambio de la produccin agrcola y fomentar la actividad turstica como medios de desarrollo del trpico cochabambino. Que la construccin del Aeropuerto Internacional de Chimor es prioridad del Estado, por lo que, en el marco de los lineamientos establecidos en el Programa de Desarrollo Aeroportuario del Ministerio de Obras Pblicas, Servicios y Vivienda, se hace necesaria la construccin de un aeropuerto internacional, de carga, en el Municipio de Chimor, del Departamento de Cochabamba. EN CONSEJO DE MINISTROS, DECRETA: ARTICULO 1.- (OBJETO). El presente Decreto Supremo tiene por objeto autorizar al Ministerio de Obras Pblicas, Servicios y Vivienda la ejecucin del Proyecto Construccin del Aeropuerto Internacional de Chimor, establecer el mecanismo de financiamiento y autorizar los traspasos presupuestarios correspondientes. ARTICULO 2.- (EJECUCION DEL PROYECTO). Se autoriza al Ministerio de Obras Pblicas, Servicios y Vivienda la ejecucin del Proyecto Construccin del Aeropuerto Internacional de Chimor, en el Departamento de Cochabamba, cuyo costo total es de Bs. 254.520.000.(DOSCIENTOS CINCUENTA Y CUATRO MILLONES QUINIENTOS VEINTE MIL 00/100 BOLIVIANOS). ARTICULO 3.- (MECANISMO DE FINANCIAMIENTO). Se autoriza al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas y al Ministerio de Planificacin del Desarrollo a transferir los recursos de financiamiento y cooperacin a favor del Ministerio de Obras Pblicas, Servicios y Vivienda, destinados a la ejecucin del Proyecto Construccin del Aeropuerto Internacional de Chimor. ARTICULO 4.- (TRASPASO PRESUPUESTARIO). I. Para la presente gestin, se autoriza al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas realizar un traspaso interinstitucional con recursos del Tesoro General de la Nacin TGN, a favor del Ministerio de Obras Pblicas, Servicios y Vivienda, para la ejecucin del Proyecto Construccin del Aeropuerto Internacional de Chimor, por un monto de Bs. 50.904.000.- (CINCUENTA MILLONES NOVECIENTOS CUATRO MIL 00/100 BOLIVIANOS). www.bolivialegal.com Pgina 49
II. El Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, a solicitud del Ministerio de Obras Pblicas, Servicios y Vivienda, para efectos del Pargrafo anterior habilitar una Libreta en la Cuenta nica del Tesoro CUT de uso exclusivo de los recursos recibidos para el Proyecto, los mismos que por ninguna razn pueden ser utilizados en otro tipo de actividad. ARTICULO 5.- (ASIGNACION DE CODIGO SISIN). Se autoriza al Ministerio de Planificacin del Desarrollo, a travs del Viceministerio de Inversin Pblica y Financiamiento Externo, asignar el cdigo de proyecto respectivo en el Sistema de Informacin Sobre Inversiones SISIN y proceder a la inscripcin en el catlogo de Proyectos, siendo responsabilidad de la entidad ejecutora presentar toda la documentacin tcnica necesaria para su inscripcin. DISPOSICIONES ADICIONALES DISPOSICION ADICIONAL UNICA.- El Gobierno Autnomo Departamental de Cochabamba y el Gobierno Autnomo Municipal de Chimor, en el marco de sus competencias, son responsables de llevar adelante las acciones tcnico - administrativas y legales necesarias para asegurar la disponibilidad de los predios destinados a la construccin del Aeropuerto Internacional de Chimor del Departamento de Cochabamba. DISPOSICIONES ABROGATORIAS Y DEROGATORIAS Se abrogan y derogan todas las disposiciones contrarias al presente Decreto Supremo. Los seores Ministros de Estado en los Despachos de Planificacin del Desarrollo, de Economa y Finanzas Pblicas, y de Obras Pblicas, Servicios y Vivienda, quedan encargados de la ejecucin y cumplimiento del presente Decreto Supremo. Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los ocho das del mes de junio del ao dos mil once. FDO. EVO MORALES AYMA, Oscar Coca Antezana MINISTRO DE LA PRESIDENCIA E INTERINO DE RELACIONES EXTERIORES Y DE TRANSPARENCIA INST. Y LUCHA CONTRA LA CORRUPCION, Sacha Sergio Llorentty Soliz, Mara Cecilia Chacn Rendn, Elba Viviana Caro Hinojosa, Lus Alberto Arce Catacora, Jos Lus Gutirrez Prez, Ana Teresa Morales Olivera, Walter Juvenal Delgadillo Terceros, Jos Antonio Pimentel Castillo, Nilda Copa Condori, Daniel Santalla Trrez, Nila Heredia Miranda, Julieta Mabel Monje Villa, Roberto Ivn Aguilar Gmez, Nemesia Achacollo Tola MINISTRA DE DESARROLLO RURAL Y TIERRAS E INTERINA DE AUTONOMIAS, Elizabeth Cristina Salguero Carrillo, Ivn Jorge Canelas Alurralde.
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DECRETO SUPREMO N 0902 DE 8 DE JUNIO DE 2011 EVO MORALES AYMA PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA CONSIDERANDO: Que el numeral 2 del Artculo 345 de la Constitucin Poltica del Estado, establece que las polticas de gestin ambiental se basarn en la aplicacin de sistemas de evaluacin de impacto ambiental, sin excepcin alguna y de manera transversal, a toda actividad susceptible de afectar a los recursos naturales y al medio ambiente. Que el Artculo 25 de la Ley N 1333, de 27 de abril de 1992, de Medio Ambiente, establece que todas las obras, actividades pblicas o privadas, con carcter previo a su fase de inversin, deben contar obligatoriamente con la identificacin de la categora de Evaluacin de Impacto Ambiental EIA, que deber ser realizada de acuerdo a los siguientes niveles: 1. Requiere de EIA analtica integral; 2. Requiere de EIA analtica especfica; 3. No requiere de EIA analtica especfica pero puede ser aconsejable su revisin conceptual; 4. No requiere de EIA. Que el Pargrafo I del Artculo 2 de las Complementaciones y Modificaciones al Decreto supremo N 24176 de 8 de diciembre de 1995, en sus Ttulos I, II, V y IX del Reglamento General de Gestin Ambiental RGGA y Ttulos I, IV, V y IX del Reglamento de Prevencin y Control Ambiental RPCA aprobado por Decreto Supremo N 28592, de 17 de enero de 2006, establece las competencias del Viceministerio de Medio Ambiente, Biodiversidad, Cambios Climticos y de Gestin y Desarrollo Forestal, como Autoridad Ambiental Competente Nacional AACN y a las Gobernaciones de Departamento, como Autoridad Ambiental Competente Departamental AACD. Que el inciso k) del Artculo 95 del Decreto Supremo N 29894, de 7 de febrero de 2009, Organizacin del rgano Ejecutivo, determina entre las atribuciones de la Ministra(o) de Medio Ambiente y Agua, el diseo de polticas y normas para implementar Sistemas de Impacto de Control de Calidad Ambiental de aplicacin a nivel nacional y en las Entidades Territoriales Autnomas y Descentralizadas. Que el Artculo 64 de la Ley N 4021, de 14 de abril de 2009, Rgimen Electoral Transitorio, dispone la eleccin de Autoridades Ejecutivas Departamentales, estableciendo que los Ejecutivos Seccionales y Vicegobernadores, sern elegidos por voto popular directo y secreto.
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Que el numeral 2 del Pargrafo III del Artculo 88 de Ley 031, de 19 de julio de 2010, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, seala entre una de las competencias exclusivas del nivel central del Estado es elaborar, reglamentar y ejecutar los regmenes de evaluacin de impacto ambiental y control de calidad ambiental. Que las actividades, obras o proyectos con Categora III y IV, no implican impactos ambientales significativos al medio ambiente, por lo tanto, es necesario emitir la normativa legal que permita a los gobernadores, en calidad de AACD, otorgar esta Licencia al Sub Gobernador, Ejecutivo Seccional o Ejecutivo Regional, con el objetivo de agilizar los trmites de otorgacin de Licencia Ambiental. EN CONSEJO DE MINISTROS, DECRETA: ARTICULO UNICO.I. Se constituye como representante legal, al Subgobernador, Ejecutivo Seccional o Ejecutivo Regional de las Actividades Obras o Proyectos AOPs, que se desarrollen en sus provincias, cuando correspondan a la Categora III o IV, con base a los criterios establecidos en el Artculo 16 del Reglamento de Prevencin y Control Ambiental RPCA. II. Se entender por representante legal, para fines exclusivos de la aplicacin del pargrafo anterior, al Subgobernador Ejecutivo Seccional o Ejecutivo Regional de los Gobiernos Autnomos Departamentales encargado de realizar la tramitacin y obtencin de la licencia ambiental, as como el seguimiento y cumplimiento de las medidas ambientales establecidas en norma. DISPOSICIONES TRANSITORIAS DISPOSICION TRANSITORIA UNICA.- A solicitud del Subgobernador, Ejecutivo Seccional o Ejecutivo Regional, los tramites en proceso de otorgacin de Licencia Ambiental de Actividades, Obras o Proyectos con categora III y IV que se encuentren en el Ministerio de Medio Ambiente y Agua, deben ser remitidos a las gobernaciones correspondientes, con el objeto de proceder al cumplimiento de lo dispuesto en el presente Decreto Supremo. DISPOSICIONES FINALES DISPOSICION FINAL PRIMERA.- Se incorpora el inciso i) en el Artculo 5 del Decreto Supremo N 28592, de 17 de enero de 2006, que complementa al Decreto Supremo N 24176 de 8 de diciembre de 1995, con el siguiente texto: www.bolivialegal.com Pgina 52
i) Evaluar y otorgar la Licencia Ambiental a Actividades, Obras y Proyectos con Categora III o IV, siempre y cuando las mismas sean ejecutadas por el Subgobernador, Ejecutivo Seccional o Ejecutivo Regional de los Gobiernos Autnomos Departamentales. DISPOSICION FINAL SEGUNDA.- Se modifican los Artculos 4 y 5 del Decreto Supremo N 27173, de 15 de septiembre de 2003, con el siguiente texto: ARTICULO 4.- (REPRESENTACION). El representante Legal de la actividad, obra o proyecto, deber presentar el Formulario debidamente llenado en tres (3) ejemplares a la Autoridad Ambiental Competente Nacional o Departamental, quedando un ejemplar con el sello de recepcin en poder del mismo. El Formulario deber ser llenado por el Representante Legal de la actividad, obra o proyecto. ARTICULO 5.- (PROCEDIMIENTO DE EVALUACION). La Autoridad Ambiental Competente Nacional o Departamental evaluar el Formulario y proceder a su aprobacin o rechazo. Si lo aprueba, otorgar el certificado de dispensacin para el Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental, incluyendo las recomendaciones que correspondan, en un plazo de cinco (5) das hbiles computables a partir del siguiente da hbil de recepcin. Una vez que la Autoridad Ambiental Competente, Nacional o Departamental otorgue el certificado de dispensacin deber enviar una copia del formulario aprobado y del certificado de dispensacin al organismo sectorial competente. Si durante el plazo de revisin se precisan aclaraciones, complementaciones o enmiendas, la Autoridad Ambiental Competente, Nacional o Departamental, requerir al Representante Legal en una sola oportunidad la presentacin de las mismas, para que ste aclare o enmiende lo requerido a conformidad de dichas autoridades, computndose en nuevo plazo cinco (5) das hbiles a partir del siguiente da hbil a la fecha de recepcin de lo requerido. La Autoridad Ambiental Competente Nacional o Departamental, podr rechazar una solicitud nicamente, cuando la actividad, obra o proyecto no se encuentre en el listado del Artculo 2 del presente Decreto Supremo, comunicando al Representante Legal que debera iniciar el procedimiento tcnico-administrativo de Evaluacin de Impacto Ambiental, a travs de la presentacin de la Ficha Ambiental. DISPOSICIONES ABROGATORIAS Y DEROGATORIAS Se abrogan y derogan todas las disposiciones contrarias al presente Decreto Supremo. Los seores Ministros de Estado en sus respectivos Despachos, quedan encargados de la ejecucin y cumplimiento del presente Decreto Supremo. www.bolivialegal.com Pgina 53
Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los ocho das del mes de junio del ao dos mil once. FDO. EVO MORALES AYMA, Oscar Coca Antezana MINISTRO DE LA PRESIDENCIA E INTERINO DE RELACIONES EXTERIORES Y DE TRANSPARENCIA INST. Y LUCHA CONTRA LA CORRUPCIN, Sacha Sergio Llorentty Soliz, Mara Cecilia Chacn Rendn, Elba Viviana Caro Hinojosa, Lus Alberto Arce Catacora, Jos Lus Gutirrez Prez, Ana Teresa Morales Olivera, Walter Juvenal Delgadillo Terceros, Jos Antonio Pimentel Castillo, Nilda Copa Condori, Daniel Santalla Trrez, Nila Heredia Miranda, Julieta Mabel Monje Villa, Roberto Ivn Aguilar Gmez, Nemesia Achacollo Tola MINISTRA DE DESARROLLO RURAL Y TIERRAS E INTERINA DE AUTONOMAS, Elizabeth Cristina Salguero Carrillo, Ivn Jorge Canelas Alurralde.
Discurso en la entrega del NOBEL SARAMAGO

El hombre ms sabio que he conocido en toda mi vida no saba leer ni escribir. A las cuatro de la madrugada, cuando la promesa de un nuevo da an vena por tierras de Francia, se levantaba del catre y sala al campo, llevando hasta el pasto la media docena de cerdas de cuya fertilidad se alimentaban l y la mujer. Vivan de esta escasez mis abuelos maternos, de la pequea cra de cerdos que despus del desmame eran vendidos a los vecinos de la aldea. Azinhaga era su nombre, en la provincia del Ribatejo. Se llamaban Jernimo Melrinho y Josefa Caixinha esos abuelos, y eran analfabetos uno y otro. En el invierno, cuando el fro de la noche apretaba hasta el punto de que el agua de los cntaros se helaba dentro de la casa, recogan de las pocilgas a los lechones ms dbiles y se los llevaban a su cama. Debajo de las mantas speras, el calor de los humanos libraba a los animalillos de una muerte cierta. Aunque fuera gente de buen carcter, no era por primores de alma compasiva por lo que los dos viejos procedan as: lo que les preocupaba, sin sentimentalismos ni retricas, era proteger su pan de cada da, con la naturalidad de quien, para mantener la vida, no aprendi a pensar mucho ms de lo que es indispensable. Ayud muchas veces a este mi abuelo Jernimo en sus andanzas de pastor, cav muchas veces la tierra del huerto anejo a la casa y cort lea para la lumbre, muchas veces, dando vueltas y vueltas a la gran rueda de hierro que accionaba la bomba, hice subir agua del pozo comunitario y la transport al hombro, muchas veces, a escondidas de los guardas de las cosechas, fui con mi abuela, tambin de madrugada, pertrechados de rastrillo, pao y cuerda, a recoger en los rastrojos la paja suelta que despus habra de servir para www.bolivialegal.com Pgina 54
lecho del ganado. Y algunas veces, en noches calientes de verano, despus de la cena, mi abuelo me deca: Jos, hoy vamos a dormir los dos debajo de la higuera. Haba otras dos higueras, pero aquella, ciertamente por ser la mayor, por ser la ms antigua, por ser la de siempre, era, para todas las personas de la casa, la higuera. Ms o menos por antonomasia, palabra erudita que slo muchos aos despus acabara conociendo y sabiendo lo que significaba. En medio de la paz nocturna, entre las ramas altas del rbol, una estrella se me apareca, y despus, lentamente, se esconda detrs de una hoja, y, mirando en otra direccin, tal como un ro corriendo en silencio por el cielo cncavo, surga la claridad traslcida de la Va Lctea, el camino de Santiago, como todava le llambamos en la aldea. Mientras el sueo llegaba, la noche se poblaba con las historias y los sucesos que mi abuelo iba contando: leyendas, apariciones, asombros, episodios singulares, muertes antiguas, escaramuzas de palo y piedra, palabras de antepasados, un incansable rumor de memorias que me mantena despierto, el mismo que suavemente me acunaba. Nunca supe si l se callaba cuando descubra que me haba dormido o si segua hablando para no dejar a medias la respuesta a la pregunta que invariablemente le haca en las pausas ms demoradas que l, calculadamente, introduca en el relato: Y despus? Tal vez repitiese las historias para s mismo, quiz para no olvidarlas, quiz para enriquecerlas con peripecias nuevas. En aquella edad ma y en aquel tiempo de todos nosotros, no ser necesario decir que yo imaginaba que mi abuelo Jernimo era seor de toda la ciencia del mundo. Cuando, con la primera luz de la maana, el canto de los pjaros me despertaba, l ya no estaba all, se haba ido al campo con sus animales, dejndome dormir. Entonces me levantaba, doblaba la manta, y, descalzo (en la aldea anduve siempre descalzo hasta los 14 aos), todava con pajas enredadas en el pelo, pasaba de la parte cultivada del huerto a la otra, donde se encontraban las pocilgas, al lado de la casa. Mi abuela, ya en pie desde antes que mi abuelo, me pona delante un tazn de caf con trozos de pan y me preguntaba si haba dormido bien. Si le contaba algn mal sueo nacido de las historias del abuelo, ella siempre me tranquilizaba: No hagas caso, en sueos no hay firmeza. Pensaba entonces que mi abuela, aunque tambin fuese una mujer muy sabia, no alcanzaba las alturas de mi abuelo, se que, tumbado debajo de la higuera, con el nieto Jos al lado, era capaz de poner el universo en movimiento apenas con dos palabras. Muchos aos despus, cuando mi abuelo ya se haba ido de este mundo y yo era un hombre hecho, llegu a comprender que la abuela, tambin ella, crea en los sueos. Otra cosa no podra significar que, estando sentada una noche ante la puerta de su pobre casa, donde entonces viva sola, mirando las estrellas mayores y www.bolivialegal.com Pgina 55
menores de encima de su cabeza, hubiese dicho estas palabras: El mundo es tan bonito y yo tengo tanta pena de morir. No dijo miedo de morir, dijo pena de morir, como si la vida de pesadilla y continuo trabajo que haba sido la suya, en aquel momento casi final, estuviese recibiendo la gracia de una suprema y ltima despedida, el consuelo de la belleza revelada. Estaba sentada a la puerta de una casa, como no creo que haya habido alguna otra en el mundo, porque en ella vivi gente capaz de dormir con cerdos como si fuesen sus propios hijos, gente que tena pena de irse de la vida slo porque el mundo era bonito, gente, y se fue mi abuelo Jernimo, pastor y contador de historias, que, al presentir que la muerte vena a buscarlo, se despidi de los rboles de su huerto uno por uno, abrazndolos y llorando porque saba que no los volvera a ver. Muchos aos despus, escribiendo por primera vez sobre ste mi abuelo Jernimo y sta mi abuela Josefa (me ha faltado decir que ella haba sido, segn cuantos la conocieron de joven, de una belleza inusual), tuve conciencia de que estaba transformando las personas comunes que haban sido en personajes literarios y que esa era, probablemente, la manera de no olvidarlos, dibujando y volviendo a dibujar sus rostros con el lpiz siempre cambiante del recuerdo, coloreando e iluminando la monotona de un cotidiano opaco y sin horizontes, como quien va recreando sobre el inestable mapa de la memoria la irrealidad sobrenatural del pas en que decidi pasar a vivir. La misma actitud de espritu que, despus de haber evocado la fascinante y enigmtica figura de un cierto bisabuelo berebere, me llevara a describir ms o menos en estos trminos un viejo retrato (hoy ya con casi 80 aos) donde mis padres aparecen: Estn los dos de pie, bellos y jvenes, de frente ante el fotgrafo, mostrando en el rostro una expresin de solemne gravedad que es tal vez temor delante de la cmara, en el instante en que el objetivo va a fijar de uno y del otro la imagen que nunca ms volvern a tener, porque el da siguiente ser implacablemente otro da. Mi madre apoya el codo derecho en una alta columna y sostiene en la mano izquierda, cada a lo largo del cuerpo, una flor. Mi padre pasa el brazo por la espalda de mi madre y su mano callosa aparece sobre el hombro de ella como un ala. Ambos pisan tmidos una alfombra floreada. La tela que sirve de fondo postizo al retrato muestra unas difusas e incongruentes arquitecturas neoclsicas. Y terminaba: Tendra que llegar el da en que contara estas cosas. Nada de esto tiene importancia a no ser para m. Un abuelo berebere, llegado del norte de frica, otro abuelo pastor de cerdos, una abuela maravillosamente bella, unos padres graves y hermosos, una flor en un retrato qu otra genealoga puede importarme? en qu mejor rbol me apoyara?. Escrib estas palabras hace casi 30 aos sin otra intencin que no fuese www.bolivialegal.com Pgina 56
reconstituir y registrar instantes de la vida de las personas que me engendraron y que estuvieron ms cerca de m, pensando que no necesitara explicar nada ms para que se supiese de dnde vengo y de qu materiales
Serrat, 'indignado', exige "recuperar los valores democrticos"

El cantautor ha sido investido 'doctor honoris causa' por la Universitat Pompeu Fabra de Barcelona
JOAN FOGUET - Barcelona - 14/06/2011
Joan Manuel Serrat (Barcelona, 1943)se siente muy cercano al movimiento Democracia Real del 15 de mayo. Se siente un 'indignado' ms. Serrat ha dicho que cree "vivir en tiempos confusos". El cantautor ha sido investido este medio da doctor honoris causa por la Universitat Pompeu Fabra de Barcelonay ha aprovechado el hecho de estar "en una casa de cultura" para reivindicar "la recuperacin los valores democrticos". Para elnoi del Poble Sec es "la gente de a pie" la que debe tomar el control. Serrat ha mantenido que "hoy vivimos sin referentes" y ha abundado en esa tesis apuntando que "los jvenes se sienten estafados y los viejos, traicionados". El cantautor cataln ha aadido que "ahora ms que nunca la gente debe sentirse importante", y ha advertido ante un auditorio de 400 personas que la crisis actual no es financiera sino de "modelo de vida". Ah se ha roto el protocolo del acto y el pblico ha arrancado a aplaudir.
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Ante eso, Joan Manuel Serrat ha lanzado una arenga: "No se puede creer que en el sistema inestable en el que vivimos, donde los bancos controlan los mercados financieros, stos estn en condiciones de traer la paz". Y ha agregado: "Tampoco se puede creer en los gobiernos que dan millones de dlares a los causantes de la crisis. Ni tampoco a aquellos que recortan derechos sociales". Serrat ha lamentado que "la codicia de unos y la incompetencia de otros haya empujado a la sociedad a un mundo en donde todo se compra y todo se vende". Tras el discurso, el flamante doctor ha interpretado Seria fantstic, acompaado al piano de su inseparable Josep Mas Kitflus.
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CIUDADANO DS 897 07-06-2011

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