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MINISTRIO PBLICO DA UNIO MINISTRIO PBLICO DO DISTRITO FEDERAL E TERRITRIOS

QUARTA PROMOTORIA DE JUSTIADE DEFESA DO MEIO AMBIENTE E PATRIMNIO CULTURAL

TERMO DE AJUSTAMENTO DE CONDUTA n 06/2009 PI n 08190.053003/07-62


Adequaes, compensaes e reparao de danos ambientais nos condomnios de propriedade particular do SMPW e do SMDB.

Aos 26 dias do ms de maio do ano de dois mil e nove, na Sede do Ministrio Pblico do Distrito Federal e Territrios, perante a Promotora de Justia Dra. KTIA CHRISTINA LEMOS, compareceu o Distrito Federal -DF, por meio da Coordenadoria das Cidades da Secretaria de Estado de Governo, inscrita no CNPJ n 00394692/0001.08, com sede no Setor Comercial Sul, Edifcio Venncio 2000, Bloco B-50, 2 andar, Gabinete, CEP: 70.333-900, Braslia DF, neste ato representada pelo seu Coordenador-Chefe o Sr. RIO DEPIERI, e o Instituto do Meio Ambiente e dos Recursos Hdricos do Distrito Federal - Ibram, criado pela Lei Distrital 3.984, de 28 de maio de 2007, inscrito no CNPJ n 08915353/0001.23, com sede no Setor Bancrio Sul, Quadra 2, Bloco L Ed. Maria Ramos Parente 4 andar, CEP 70070-120, Braslia DF, neste ato representado pela sua Presidente Substituta, a Sra. ADRIANA SALLES GALVO LEITE, doravante denominados C0COMPROMISSRIOS, sendo COMPROMISSRIO O DISTRITO FEDERAL, visando ajustar conduta para a preveno, adequao, mitigao e compensao ambiental de impactos ambientais negativos dos denominados condomnios por unidades autnomas do Setor de Manses Park Way SMPW, e do Setor de Manses Dom Bosco SMDB, previstos no artigo n 89 da Lei Complementar
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Distrital n 17, de 28 de janeiro de 1997 (Plano Diretor de Ordenamento Territorial do Distrito Federal - PDOT), por intermdio do presente TERMO DE AJUSTAMENTO DE CONDUTA, em verdade ttulo executivo extrajudicial, de conformidade com o disposto no art. 5, 6, da Lei Federal n 7.347, de 24 de julho de 1985, e no art. 585, II e VII do Cdigo de Processo Civil.

1 CONSIDERANDO as concluses do Relatrio de Vistoria n 474/2007 da Fiscalizao Ambiental da Subsecretaria de Meio Ambiente da Secretaria de Estado de Desenvolvimento Urbano e Meio Ambiente do Distrito Federal - SEDUMA (fls. 08/17), em que se sugere sejam os administradores regionais do Distrito Federal informados da necessidade de se consultar previamente o IBRAM antes da aprovao de projetos de parcelamento de solo, com o escopo de se evitar a ocupao de reas de Preservao Permanente, bem como outros impactos ambientais negativos;

2 CONSIDERANDO que consta do retrocitado Relatrio de Vistoria informaes que a Administrao Regional do Setor de Manses Park Way (SMPW) aprovou projetos de parcelamento regular de solo para lotes de 2 (dois) hectares do SMPW, muitos deles em rea de Preservao Permanente e em Zona de Vida Silvestre da rea de Proteo Ambiental Gama e Cabea de Veado (fls. 85 e 86), sem consulta prvia ao rgo ambiental competente, nos termos do art. 10 da Lei n 6.938/81 c/c a Resoluo CONAMA n 237/97;

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3- CONSIDERANDO que os lotes de 2 (dois) hectares, integrantes do memorial descritivo e do projeto urbanstico do SMDB e do SMPW, so regulares e devidamente registrados no 1 (Lago Sul) e 4 (SMPW) Ofcios de Registro de Imveis do Distrito Federal;

4 CONSIDERANDO que, conforme inteligncia do art. 89 da Lei Complementar Distrital n 17/97 (Plano Diretor de Ordenamento Territorial PDOT), admitido nos lotes do SMDB e do SMPW o parcelamento de solo para fins urbanos, constitudo em condomnios por at, respectivamente, 6 (seis) e 8 (oito) unidades autnomas, consideradas as condicionantes ambientais de cada lote;

5 CONSIDERANDO o teor do Ofcio n 1508/2008 da 4 PRODEMA, o qual requisita ao Cartrio do 4 Ofcio Imobilirio do Distrito Federal que no proceda ao registro de qualquer parcelamento ou fracionamento de lotes no SMPW sem a comprovao da aprovao do empreendimento pelo rgo ambiental competente, IBRAM;

6 CONSIDERANDO que mesmo estando autorizados os parcelamentos de solo dos lotes de 2 (dois) hectares do SMDB e do SMPW em at 6 (seis) e 8 (oito) unidades autnomas, respectivamente, estes devem antes se submeter avaliao de impacto ambiental, ainda que simplificada, do rgo ambiental competente, a fim de verificar a existncia de restries e condicionantes ambientais como reas de Preservao Permanente e outros espaos especialmente protegidos de natureza intangvel,
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bem como para verificar a necessidade de adequao do projeto urbanstico de parcelamento, a fim de prevenir danos causados, por exemplo, pela drenagem pluvial ou pelo esgotamento sanitrio; 7 CONSIDERANDO os princpios da segurana jurdica, da boaf, da razoabilidade e da proporcionalidade que regem tanto o Direito Constitucional, quanto o Administrativo e o Direito Ambiental; 8 CONSIDERANDO que vrios condomnios do SMPW e do SMDB foram aprovados sem a devida apreciao pelo rgo ambiental do Distrito Federal, havendo, portanto, a necessidade de mitigar e compensar os impactos ambientais negativos eventualmente causados, notadamente sobre reas de Preservao Permanente e Zonas de Vida Silvestre das reas de Proteo Ambiental do Lago Parano e dos Ribeires Gama e Cabea de Veado; 9 - CONSIDERANDO os princpios do usurio-pagador e do poluidor-pagador (art. 225, caput, da Constituio Federal c/c o art. 4, VII, da Lei n 6.938/81); 10 CONSIDERANDO, enfim, o direito de todos ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial sadia qualidade de vida, cabendo ao Poder Pblico e coletividade o dever de defend-lo e preserv-lo para as presentes e futuras geraes (art. 225, CF);

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Assume, o Distrito Federal- DF, por meio da Coordenadoria das Cidades da Secretaria de Estado de Governo e do Instituto do Meio Ambiente e dos Recursos Hdricos do Distrito Federal - Ibram neste ato representados, respectivamente, pelo Coordenador-Chefe da Coordenadoria das Cidades, o Sr. RIO DEPIERI, e pela Presidente Substituta do Ibram, a Sra. ADRIANA SALLES GALVO LEITE, o dever de observar o cumprimento das obrigaes definidas nos termos e formas seguintes: CLUSULA PRIMEIRA O IBRAM assume a obrigao de fazer consistente em convocar, para o licenciamento corretivo, no prazo mximo de 6 (seis) meses contados da data de assinatura do presente Termo, todos os parcelamentos de solo para fins urbanos, constitudo em condomnios por unidades autnomas, localizados no SMPW e no SMDB que constem do mapeamento que ser entregue pela TERRACAP ao rgo ambiental e Coordenadoria das Cidades, at 30 (trinta) dias aps a assinatura do presente Termo de Ajustamento de Condutas TAC. Pargrafo primeiro O IBRAM definir, dentre as compensaes ambientais no mbito dos respectivos licenciamentos ambientais corretivos, a obrigao dos licenciados promoverem a recuperao de reas degradadas dentro da rea de Proteo do Parano e dentro da rea de Proteo Ambiental Gama e Cabea de Veado. Pargrafo segundo O IBRAM, ao final de cada licenciamento ambiental corretivo, encaminhar cpia das licenas ambientais deferidas para juntada nos autos do PI n 08190.053003/07-62.

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CLUSULA SEGUNDA A Coordenadoria das Cidades assume, por meio de suas Regies Administrativas, a obrigao de fazer consistente em analisar, previamente aprovao, os projetos de parcelamento de solo para fins urbanos constitudos em condomnios por unidades autnomas localizados no Setor de Manses Park Way (SMPW) e no Setor de Manses Dom Bosco (SMDB), sendo que, os autos que apresentarem restries ambientais devero ser encaminhados tambm ao IBRAM para anlise e manifestao quanto aos impactos ambientais dos empreendimentos, a fim de que se adequem s condicionantes ambientais existentes para a rea objeto do parcelamento. CLUSULA TERCEIRA O Ministrio Pblico do Distrito Federal e Territrios acompanhar a fiel observncia do presente compromisso, buscando junto aos COMPROMISSRIOS a correo de eventual inadimplemento, anes da imposio da multa infra-estabelecida. Pargrafo primeiro Ocorrendo descumprimento de quaisquer das obrigaes ora assumidas, sem prvia justificao, responder o COMPROMISSRIO, por cada infrao ao ora ajustado, pelo pagamento de multa diria no valor de R$ 5.000,00 (cinco mil reais), at o adimplemento da obrigao, sendo o seu valor monetrio corrigido de acordo com as diretrizes legais traadas pelo Poder Pblico Federal, de sorte a assegurar o valor real das multas. Pargrafo segundo A multa ora pactuada no substitutiva da obrigao, que remanesce aplicao da mesma. Pargrafo terceiro O valor da multa dever ser revertido ao FUNAM, fundo de que trata o artigo 74, da Lei n 41/89 e o artigo

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12 da Lei n 3.984/07, com rubrica especfica para aes de preservao, conservao e recuperao ambiental de Zonas de Vida Silvestre e de Corredores Ecolgicos da APA Gama e Cabea de Veado. E, por estarem assim ajustados, firmam o presente compromisso, que aps lido e achado conforme vai devidamente assinado e rubricado pelos presentes e pelas autoridades adiante nomeadas.

KTIA CHRISTINA LEMOS Promotora de Justia

RIO DEPIERI Coordenador-Chefe da Coordenadoria das Cidades

ADRIANA SALLES GALVO LEITE Presidente Substituta do IBRAM