Centro de Ingenieros del Estado Carabobo

ADMINISTRACION DE CONTRATOS DE CONSTRUCCION

FACILITADOR:

Ing MGC Marino Martnez Minio,

CIV 16.800

DIRIGIDO A: El curso est dirigido a gerentes de proyecto, gerentes de construccin, coordinadores de construccin, encargados de la procura, planificadores de proyectos, administradores de contratos, Ingenieros, Arquitectos, Inspectores de Obras, Asistentes de Ingeniera y Profesionales Afines que trabajen en nombre e inters del Propietario de proyectos de construccin. Los participantes pueden ser empleados directos del propietario o bien profesionales que se desempeen en el Ejercicio Libre o que laboren en Empresas Constructoras, Empresas Consultoras de Ingeniera, de Gerencia de proyectos y/o de Construccin, o en Departamentos de Ingeniera y Proyectos de Instituciones y Organismos contratantes de Obras.

FUNDAMENTACION DEL CURSO La Administracin de Contratos es a menudo una de las partes ms descuidadas del proceso de procura de un proyecto de construccin. Una buena administracin de contratos requiere de dedicacin y persistencia. La intensidad y forma en que se desarrollar la administracin de un contrato de construccin depender del tipo de contrato en cuestin. As, contratos de poco monto de dinero y de corta duracin o procura de una sola compra, requerirn menos esfuerzo administrativo que aquellos relacionados con proyectos costosos y de larga duracin. La Administracin de Contratos es un elemento crtico en el ciclo de procura de los proyectos de construccin y debe jugar un rol destacado y relevante en las operaciones de procura del sector pblico. El propsito y objetivo de la administracin de contratos es obtener bienes y servicios de la calidad especificada, de manera oportuna y dentro del presupuesto establecido para la construccin de un proyecto. Como tal, la administracin de contratos constituye la parte principal del proceso de procura que asegura al propietario del proyecto la obtencin del mejor valor por el precio pagado. De manera resumida, se puede definir la Administracin de Contratos como el conjunto de funciones comprometidas con: (1) Preparar y administrar los contratos de construccin; y (2) Manejar adecuadamente las relaciones entre ClientesPropietarios, Ingenieros Consultores y Contratistas. De tal manera, las funciones y responsabilidades de la Administracin de Contratos varan ampliamente en la industria de la Construccin, para ajustarse a los requerimientos del ClientePropietario y a los alcances definidos de los servicios de la Gerencia de Proyectos de Construccin. La Administracin de Contratos, a travs de una variedad de procedimientos y vnculos intraservicio, presta asistencia a la actuacin global del equipo de construccin del proyecto en el establecimiento de un enfoque sistemtico de

gerencia, ajustado a su tarea y de conformidad a los lineamientos de implementacin del proceso. En la aplicacin de dichos servicios a cualquier compromiso particular, la tarea es la de identificar las funciones necesarias, estableciendo el nivel de esfuerzo apropiado a cada funcin, determinando que entidad organizacional debera proveer los servicios requeridos por cada funcin y desarrollando relaciones contractuales entre las organizaciones participantes, de manera que el equipo de implementacin del proyecto total pueda funcionar efectiva y eficientemente. A travs de una serie de procedimientos administrativos acompaados de la correspondiente responsabilidad, el administrador del contrato, que bien puede ser una persona o un grupo, ejerce asuntos de administracin del proyecto para lograr una completa comunicacin entre el personal de la gerencia, a todos los niveles de responsabilidad. El administrador del contrato traduce los asuntos administrativos en documentos de trabajo y en reportes de control, anlisis y de acciones correctivas, para una gerencia efectiva que abarque el control del proyecto y la minimizacin de su costo. Desde el principio del proyecto se debe estimular y fomentar una comunicacin libre y total, una cuidadosa y completa comprensin de las funciones y responsabilidades, as como un programa de implementacin de la administracin del contrato bien desarrollado, de manera que el gerente de construccin tenga ms que una escasa posibilidad de conducir apropiadamente una buena gerencia sin tener que preocuparse por molestos asuntos administrativos.

PERFIL CURRICULAR Objetivo Terminal: Al terminar el curso de Administracin de Contratos de Construccin, el participante podr, mediante la aplicacin prctica de los conceptos y tcnicas aprendidas: 1. Desarrollar un plan efectivo de administracin y gerencia de contratos, que satisfaga los objetivos organizacionales del propietario del proyecto. 2. Dirigir los procesos de presentacin de ofertas de servicios y otorgamiento de contratos para proyectos de construccin. 3. Recomendar una estrategia de procura para los contratos de construccin del proyecto, as como el tipo de contrato a utilizar. 4. Recomendar acciones encaminadas a lograr adecuadas fianzas y seguros para la proteccin del propietario del proyecto, durante las diferentes etapas del proceso de un contrato de construccin. 5. Administrar los contratos de construccin, incluyendo el adecuado manejo, planificacin y control de los cambios, los riesgos y el cierre del contrato.

Sinopsis de Contenido: Generalidades sobre Administracin de Contratos. Rol y Responsabilidad de la Administracin de Contratos. Clasificacin de los Contratos. Procedimientos previos a la Contratacin. Fianzas y Seguros. Procedimientos posteriores a la Contratacin. Ordenes de Cambio, Reclamos, Disputas y Demandas. Terminacin de los Contratos. Cierre de los Contratos.Administracin del Riesgo del Proyecto.

Estrategia Metodolgica: Exposiciones orales participativas. Sesiones prcticas de resolucin de problemas y talleres en el aula. Duracin: La duracin del curso es de 24 horas terico-prcticas.

CONTENIDO PROGRAMATICO GENERALIDADES SOBRE ADMINISTRACION DE CONTRATOS Introduccin. Definicin de Proyecto, de Contrato y de Administracin de Contratos de Construccin. Marco legal en que se desarrolla la administracin de contratos en Venezuela.
ROL Y RESPONSABILIDAD DE LA ADMINISTRACION DE CONTRATOS Actitudes generales y relaciones de la administracin de contratos: Relaciones entre el Administrador y el Propietario, relaciones entre el Propietario y el Ingeniero, relaciones entre el Ingeniero y el Contratista, relaciones entre el Propietario y el Contratista.

CLASIFICACION DE LOS CONTRATOS Tipos de contratos segn su objeto. Tipos de contratos segn su forma de pago. Tipos de contratos segn su forma de procura. PROCEDIMIENTOS PREVIOS A LA CONTRATACION Estimacin de los costos, planificacin del proyecto y plan de contratacin. Preparacin de la informacin para la solicitud de ofertas. Precalificacin de los contratistas. Recepcin y apertura de las ofertas. Anlisis de las ofertas y recomendacin para el otorgamiento de la buena-pro. Elaboracin y firma del contrato. FIANZAS Y SEGUROS Definicin y utilidad de las fianzas y los seguros. Fianzas de uso comn en la administracin de contratos. Seguros de uso comn en los contratos de construccin. PROCEDIMIENTOS POSTERIORES A LA CONTRATACION Supervisin de la construccin. Control y aseguramiento de la calidad. Pagos al contratista de acuerdo a su avance. Evaluacin del desempeo logrado por el contratista: control integrado de los avances fsico y financiero del proyecto. Tcnica del Valor Ganado para evaluar el desempeo y avance de la construccin. Estimaciones para la terminacin del contrato. Ajustes de precios por escalacin inflacionaria. ORDENES DE CAMBIO, RECLAMOS, DISPUTAS Y DEMANDAS Preparacin de rdenes de cambio. Administracin de los cambios en la construccin. Reclamos del Propietario o del Contratista. Disputas y demandas debidos a reclamos no resueltos. Suspensiones y exclusiones. TERMINACION DE LOS CONTRATOS Terminacin por causas imputables al propietario o por conveniencia. Terminacin por causas imputables al contratista. Terminacin por causas de fuerza mayor. Liquidacin de daos y embargos. CIERRE DE LOS CONTRATOS Actividades de cierre: Terminacin sustancial de la construccin, recepcin provisional y garantas. Pago final del contrato o cierre administrativo.

Recepcin definitiva de la construccin y liberacin de fianzas o retenciones. Cierre contractual. Evaluacin del Contratista. ADMINISTRACION DEL RIESGO DEL PROYECTO Planificacin de la administracin del riesgo. Identificacin de los riesgos del proyecto. Evaluacin cualitativa y cuantitativa del riesgo. Planificacin de las respuestas a los riesgos: eliminacin, mitigacin, transferencia y aceptacin.