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ISO 26000

a norma internacional de RESPONSABILIDADE SOCIAL

Contribuies do 1 grupo de trabalho do GVces sobre a

ISO 26000
a norma internacional de RESPONSABILIDADE SOCIAL

Contribuies do 1 grupo de trabalho do GVces sobre a

REALIZAO FUNDAO GETULIO VARGAS Centro de Estudos em Sustentabilidade da Fundao Getulio Vargas, GVces APOIO Grupo de Articulao das ONGs brasileiras na ISO 26000 GAO COORDENAO GERAL Mario Monzoni e Rachel Biderman, GVces COORDENAO EXECUTIVA Aron Belinky (GAO) e Roberta Simonetti (GVces) COORDENO EXECUTIVA ADJUNTA Rafael Nora Tannus (GAO) EQUIPE CENTRO DE ESTUDOS EM SUSTENTABILIDADE DA FUNDAO GETULIO VARGAS, GVces Deborah Bare, Denise Maranho e Raquel Costa COLABORAO Bel Brunharo, Ceclia Ferraz, Daniela Gomes, Gustavo Ferroni, Juliano Mendona, Lvia Pagotto, Luciana Betiol, Malu Villela, Mariana Bartolomei, Paula Peiro e Rafael Reis

PROJETO GRfICO E DIAGRAmAO Carla Castilho | Estdio AssIsTENTE DE ARTE Victor Buck REVIsO Nelson Lus Barbosa

AGRADECImENTOs Esta publicao resultado da colaborao entre os organizadores do 1 Grupo de Trabalho sobre a ISO 26000 do GVces e os representantes das empresas participantes. As contribuies colhidas ao longo do GT foram incorporadas a este documento, sendo parte essencial do mesmo. O GVces e o GAO agradecem as contribuies dos seguintes colaboradores (em ordem alfabtica por empresa):

AEs BRAsIL: Luciana Alvarez Pedroso e Patrcia Vasconcelos AmCE: Ana Esteves ANGLO AmERICAN: Ana Paula A. Cutolo, Gilberto Barbero e Juliana Rehfeld Bm&fBOVEsPA: Cludia Varella Sintoni, Marta Harumi Wakai Cavalheiro e Snia Bruck Carneiro BRAsKEm: Andr Leal e Aline Cruvinel GUARANI: Maria da Glria Rossoulieres Braga e Roberta Baptista Nacagami INsTITUTO EDP: Maria Fernanda Garcia e Maira Moreno Machado ITA-UNIBANCO: Glenia S. Deus e Lilian Zak

REPORT COmUNICAO: Alvaro Augusto de Freitas Almeida e Rita Machado Campos Nardy sANOfI-AVENTIs: Maria Cristina Moscardi e Sergio Bialski sANTANDER BRAsIL: Andrea Fumo Martins e Luciane Vasques da Costa Saadeh sEsI/CNI: Maria Catharina Castro de Araujo e Srgio de Freitas Monforte sOUZA CRUZ: Ana Lucia Stockler e Simone Veltri TELEfNICA: Gabriella Bighetti, Juliana Belmont e Luciana Cavalini VIVO: Juliana Pacheco Limonta, Luciana Silva Costa e Luiz Felipe Martins Lobo

SumRIO
ApresentAo sobre A estruturA dA publiCAo 7 11

IsO 26000 CONTEDO INTRODUTRIO


prefCio edio brAsileirA introduo 15 17

IsO 26000 CONTEDO NORmATIVO


1. esCopo 2. termos e definies 3. Compreenso dA responsAbilidAde soCiAl 3.1 A responsabilidade social das organizaes: Histrico 3.2 Tendncias atuais da responsabilidade social 3.3 Caractersticas da responsabilidade social 3.4 O Estado e a responsabilidade social 4. prinCpios dA responsAbilidAde soCiAl 4.1 Geral 4.2 Accountability 4.3 Transparncia 4.4 Comportamento tico 4.5 Respeito pelos interesses das partes interessadas 4.6 Respeito pelo estado de direito 4.7 Respeito pelas normas internacionais de comportamento 4.8 Respeito pelos direitos humanos 5. reConheCimento dA responsAbilidAde soCiAl e enGAjAmento dAs pArtes interessAdAs 5.1 Geral 5.2 Reconhecimento da responsabilidade social 5.3 Identificao e engajamento das partes interessadas 22 23 25

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6. orientAes sobre temAs CentrAis dA responsAbilidAde soCiAl 6.1 Geral 6.2 Governana organizacional 6.3 Direitos humanos 6.4 Prticas de trabalho 6.5 Meio ambiente 6.6 Prticas leais de operao 6.7 Questes relativas ao consumidor 6.8 Envolvimento e desenvolvimento da comunidade 7. orientAes sobre A inteGrAo dA responsAbilidAde soCiAl por todA A orGAnizAo 7.1 Geral 7.2 Relaes das caractersticas de uma organizao com a responsabilidade social 7.3 Compreenso da responsabilidade social da organizao 7.4 Prticas para integrar a responsabilidade social em toda a organizao 7.5 Comunicao sobre responsabilidade social 7.6 Fortalecimento da credibilidade em relao responsabilidade social 7.7 Anlise e aprimoramento das aes e prticas de uma organizao relativas responsabilidade social 7.8 Iniciativas voluntrias de responsabilidade social Anexo A exemplos de iniCiAtiVAs e ferrAmentAs VoluntriAs relACionAdAs responsAbilidAde soCiAl biblioGrAfiA

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APRESENtAO
OBJETIVOs DO GRUPO DE TRABALhO (GT)

Construo coletiva, processos colaborativos que propiciam troca de experincias e o aprendizado comum tm sido a aposta do GVces. Entre as iniciativas promovidas pelo centro, destaca-se o grupo de trabalho da ISO 26000.Alm de mergulhar no contedo da Norma recm-publicada, o objetivo desse grupo foi refletir sobre sua aplicabilidade nas empresas participantes. Durante o processo, que teve durao de cinco meses, foram registradas e compartilhadas vises, experincias e percepes. Entre os objetivos especficos do grupo, destaca-se a produo de um conjunto de consideraes e recomendaes prticas sobre as possibilidades de integrao das orientaes da ISO 26000 s atividades das empresas brasileiras. O GT foi aberto com um seminrio realizado em 5 de julho de 2010, com mais de 400 inscritos. No seu encerramento e, como parte de seus objetivos, foi realizado um seminrio aberto no qual foram apresentados os principais resultados do trabalho. O terceiro objetivo do grupo a destacar foi a sistematizao do contedo dos encontros em uma publicao, que resultou neste documento.
CONCLUsEs E CONsIDERAEs DO GT

Ao trmino das atividades do GT, seus participantes realizaram um balano dos aprendizados e experincias obtidos, em torno de trs questes orientadoras: quais os aspectos mais relevantes da ISO 26000, para sua aplicao a empresas? Quais os maiores desafios para essa aplicao, e o que pode ajudar a super-los? Que benefcios a participao no GT trouxe para os participantes, como profissionais ligados responsabilidade social e sustentabilidade? Uma considerao inicial, levantada antes mesmo da constituio do GT, foi: quem seriam os potenciais usurios da ISO 26000? Considerando que no se trata de uma norma certificvel, perde-se a motivao mais evidente e, de certo modo, imediatista, representada pela possibilidade de obteno de um selo de responsabilidade social que pudesse ser utilizado como parte da construo da imagem de uma empresa. A resposta a essa questo requer lembrar que os benefcios da responsabilidade social vo muito alm de tornar mais positiva e slida a reputao corporativa. Mais do que uma estratgia de marketing, trata-se de adotar uma forma de gesto capaz de trazer uma ampla gama de benefcios para a empresa, seus stakeholders e a sociedade como um todo. Voltando s questes propostas, em relao aos aspectos mais relevantes da ISO 26000, para sua aplicao a empresas, o balano final dos participantes do GT foi que a ISO 26000:

IMPLEMENTAO DA ISO 26000

representa um consenso internacional, com uma viso multi-stakeholder: uma referncia de grande fora sobre a responsabilidade social. demonstra a sintonia entre responsabilidade social, desenvolvimento sustentvel e sustentabilidade, esclarecendo importantes sutilezas conceituais e correlaes. facilita a disseminao da responsabilidade social e seus conceitos, ajudando a colocar esses temas na agenda e na prtica de empresas de todos os tipos e em todas suas reas, incluindo a alta direo. traz ampla abrangncia e diversidade de temas, constituindo-se em um guia completo sobre a agenda mundial da responsabilidade social. constitui um guia a ser utilizado pela empresa no monitoramento e avaliao da sua responsabilidade social, permitindo acompanhar sua evoluo. facilita o uso apropriado de ferramentas ligadas responsabilidade social e sustentabilidade, e refora sua importncia. apresenta um conjunto de diretrizes objetivas e prticas, a ser aplicado de imediato pelas empresas.

A segunda questo sobre os maiores desafios para aplicao da norma, e o que pode ajudar a super-los, o balano final dos participantes do GT foi que:
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Para empresas iniciantes em responsabilidade social, ou com uma cultura de gesto pouco institucionalizada, a adoo da ISO 26000 poder implicar grande esforo inicial, especialmente para convencer a alta direo, pois a norma pressupe certo grau de conscincia sobre a importncia da gesto bem estruturada (ainda que simples). A credibilidade de uma norma ISO pode ajudar a superar esse desafio. A adoo de solues cooperadas, por meio de grupos de empresas, associaes e organizaes de apoio ao empreendedorismo, tambm pode ser uma forma de superar esse obstculo. Para as empresas j iniciadas e ativas nesses aspectos, a Norma ir reforar o que ela j est fazendo e a ajudar a ajustar seus rumos. A impossibilidade de obteno de um selo ou atestado de conformidade com a ISO 26000 torna mais trabalhoso o reconhecimento inicial do seu valor, e faz que seja preciso identificar inicialmente qual a motivao para cada empresa, descobrir, em cada caso ou situao, como vender a ideia para a alta direo e equipe em geral. O grupo ressalta, porm, que, mesmo sem um selo ou certificao, possvel encontrar meios adequados e legtimos para apresentar o compromisso da empresa com a Norma e suas orientaes, capitalizando-o em termos de reputao corporativa.

CONTRIBUIES DO 1 GRUPO DE TRABALHO DO GVCES

Interpretaes distorcidas ou mau uso da norma: preciso ter cuidado com isso e no se deixar levar por propostas ilusoriamente fceis ou simplistas de implantao da ISO 26000. Para a reputao de uma empresa, melhor assumir um processo gradual e consistente do que ser questionada sobre prticas inconsistentes ou mensagens enganosas. Motivao adicional pode vir da percepo de que vivemos um perodo de ruptura de paradigmas, e que a ISO 26000 pode funcionar como um guia nesse contexto, na medida em que assimila valores e expectativas centrais do novo sistema que est emergindo. A adoo das diretrizes da Norma pode deflagrar um processo semelhante ao movimento da gesto da qualidade, nos anos 1990, quando o assunto deixou de ser questo de um departamento, passando a ser incorporado no conjunto de operaes da empresa e na sua cadeia de valor. A identificao e a mensurao dos benefcios esperados com a aplicao da norma podem ajudar a romper resistncias e a motivar sua adoo. Medir ou estimar o custo de no fazer pode tambm ser um caminho, mas preciso ter cuidado, pois em geral a proposio de uma agenda positiva mais motivadora do que a ameaa quanto a riscos potenciais. A grande amplitude de temas tratados na Norma dificulta para a empresa a priorizao das aes. Dessa forma, pode ser interessante a criao de outros instrumentos derivados da ISO 26000 como normas especficas para setores, regies ou atividades que ajudem as empresas a definir mais rapidamente onde centrar seus esforos. A empresa pode definir seu prprio plano de implementao, selecionando na ISO 26000 o que mais prioritrio no seu caso especfico. O processo deve comear com uma reviso geral da norma, identificando os aspectos mais relevantes para a organizao. Isso permite a elaborao preliminar de um quadro referencial personalizado para implementao que, depois de revisado e aprovado pela alta direo da empresa, deve ser levado discusso com os stakeholders envolvidos e, finalmente, ser convertido em um plano de implementao, a ser posto em prtica passo a passo, sempre monitorado e periodicamente revisado.

Concluindo, sobre os benefcios que a participao no GT trouxe para os participantes, como profissionais ligados responsabilidade social e sustentabilidade, foi ressaltado que:
n

A ISO 26000 se revelou como uma verdadeira referncia para atuao profissional, um Norte, um guia.

IMPLEMENTAO DA ISO 26000

A credibilidade de uma norma ISO trouxe grande valor para o estudo realizado, pois se trata de uma ferramenta percebida como importante e sria. Estudar a ISO 26000 por meio de um Grupo de Trabalho possibilitou agregar conhecimento ao profissional no apenas pela anlise de seu contedo, mas, principalmente, pela troca de experincias, que potencializou e complementou o estudo. O trabalho no GT trouxe insumos para atuar na internalizao do tema nas empresas, e tambm aumentar a percepo da importncia desse trabalho, pois o alto nvel do grupo de empresas reunido transmite credibilidade ao trabalho e s mensagens dos profissionais envolvidos. A experincia no GT trouxe mais motivao e crescimento pessoal (alm do profissional), auxiliando cada um a agir no mbito da sua empresa, e seguir em frente com seus planos e propostas. Os insights dos debates ajudaram a perceber novas oportunidades de ao. As reflexes e o aprofundamento do conhecimento sobre os temas levantados pela ISO 26000 e debatidos no GT reavivaram a noo de importncia da responsabilidade social, mostrando que essa no uma moda que passou, mas sim um instrumento essencial na construo de uma sociedade e uma forma de vida mais sustentvel.
empresAs pArtiCipAntes do 1 Grupo de trAbAlho sobre A iso 26000 do GVces:

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SOBRE A EStRutuRA DEStA PuBLICAO


O contedo aqui apresentado segue a estrutura da ISO 26000: para cada seo ou subseo da Norma apresentado um sumrio do texto normativo seguido das consideraes do GT. Foi tambm includa, ao longo do texto e destacados em boxes, uma srie de comentrios das empresas participantes do GT que relatam exemplos de aplicao da Norma nas suas instituies.A extenso de cada seo varia refletindo, de certo modo, a dinmica do GT no tendo relao com o tamanho do texto na Norma e no devendo ser entendido um indicador de importncia. A leitura desta publicao d um panorama geral sobre a ISO 26000, mas no substitui a consulta Norma original.
seo/subseo

Ttulo da seo/subseo da Norma

IMPLEMENTAO DA ISO 26000

sumrio

6.3.4 Questo 2 dos direitos humanos: situaes de risco para os direitos humanos
AMCE

sumrio

empresA

Exemplo de aplicao/prticas na empresa relacionadas ao tema

Descrio: Determinados contextos ou situaes podem colocar as organizaes diante de dilemas em relao aos direitos humanos. Tipicamente, essas ocorrncias podem aumentar o risco de violaes aos direitos e, dessa maneira, exacerbar os impactos negativos. Algumas dessas situaes tpicas so: de conflito ou ausncia de garantia de direitos por TElEfniCA parte das instituies pblicas responA gesto dos riscos associados s suas atividades um dos sveis, desastres naturais, situaes de pilares da estratgia de Responsabilidade Social Corporativa extrema pobreza, situaes que envolvam do Grupo Telefnica.A companhia avalia os riscos para cada atividades que afetem significantemente uma de suas operaes e desenvolve projetos para mitig-los recursos naturais como gua e florestas, ou, quando isso no possvel, control-los. Alm de sua proximidade das operaes em relao a atuao direta, a Companhia tem buscado tambm conpovos indgenas e comunidades tradiciotrolar os impactos de seus principais prestadores de servio. nais, presena de trabalho informal na cadeia de fornecimento, entre outras. Aes e expectAtivAs relAcionADAs: A Norma recomenda que as organizaes tomem cuidados especiais quando estiverem diante de situaes que violem ou coloquem em risco os direitos humanos. Um dos cuidados que poderiam ser tomados a realizao de uma due diligence mais aprofundada, quando possvel por uma terceira parte independente. Essas situaes tendem a colocar muitos dilemas para a atuao da organizao e, apesar de no existir nenhuma frmula simples para resolv-los, qualquer resposta dada deve sempre ser pautada pela primazia do respeito aos direitos humanos.

Dois aspectos envolvendo riscos para os direitos humanos precisam ser levados em conta pelas organizaes: as peculiaridades de cada local, considerando aspectos culturais que podem apresentar realidades a serem tratadas de forma diferenciada (especialmente as que atuam fora de seu pas de origem); e a atuao em rede, visto que riscos podem ser evidenciados ao longo da cadeia de valor.

Destaque das principais idias contidas na seo/subseo da Norma

consideraes do Grupo de trabalho

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Na perspectiva dos participantes do GT, esta seo tem como principal valor alertar os usurios da Norma para situaes relacionadas aos direitos humanos, que, por desconhecimento do tema, podem passar despercebidas. Isso especialmente importante, pois o prprio tema pouco enfocado nas agendas de responsabilidade social das empresas. O tema tende a ser visto como algo relacionado exclusivamente s obrigaes do poder pblico ou, quando muito, de empresas de grande porte, ou atuando em regies/setores especialmente problemticos. A partir desse alerta, mesmo as pequenas organizaes podem perceber implicaes de suas atividades sobre os direitos humanos, sobre as quais jamais pensariam.

Gt

Contribuies e reflexes dos participantes do GT


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ISO 26000
Contedo introdutrio

PREfCIO EDIO BRASILEIRA


sUmRIO

A Associao Brasileira de Normas Tcnicas (ABNT) o espao nacional de criao de normas tcnicas. A ABNT NBR ISO 26000 foi elaborada no mbito da Comisso de Estudo Especial de Responsabilidade Social (ABNT/CEE 111), que participou do desenvolvimento da ISO 26000. A ABNT NBR ISO 26000 possui mesma estrutura e contedo da ISO 26000, com pequenos ajustes de nomenclatura e adaptaes do prefcio. A ISO 26000 foi desenvolvida por meio de um processo participativo com representantes de mais de 90 pases e mais de 40 organizaes internacionais e regionais, de diferentes segmentos da sociedade: consumidores, governos, indstria, trabalhadores, organizaes no governamentais, servio, suporte, pesquisa e outros. O processo buscou equilibrar a representao entre pases em desenvolvimento e pases desenvolvidos, bem como a diversidade de gnero. Foram feitos esforos para buscar o equilbrio na representao dos diferentes segmentos da sociedade, objetivo parcialmente atingido.
CONsIDERAEs DO GRUPO DE TRABALhO

Seguindo as exigncias de uma norma ISO, a nota sobre sua metodologia e processo de criao contida em seu prefcio colocada em termos objetivos e de forma sinttica, fornecendo apenas uma ideia parcial da riqueza que foi o processo de construo da ISO 26000. Dessa forma, este espao de comentrios foi aproveitado para resgatar alguns aspectos fundamentais desse processo. importante destacar que a constituio do Grupo de Trabalho Internacional (Working Group on Social Responsibility, ou WG/SR) para elaborar a ISO 26000 foi indita na ISO, sob vrios aspectos, tais como: n Participao: foi o maior WG da histria da ISO, chegando a 450 especialistas, alm de outras centenas de observadores e milhares de colaboradores indiretos; n Durao: o WG/SR trabalhou de janeiro/2005 a outubro/2010, quando encerrou suas atividades aps a publicao da ISO 26000. Esse tempo foi o dobro do originalmente previsto, e necessrio para obteno de consenso, especialmente em alguns itens especficos, de maior complexidade.Vale destacar a crescente participao de especialistas de todos os segmentos e pases ao longo de todo o processo, evidenciando o grande interesse no tema. n Carter multipartite: foi a primeira experincia da ISO nesse formato, que contribuiu significativamente com a representatividade e legitimidade da Norma, e com o estabelecimento de novas metodologias que podero influenciar fortemente os futuros processos da ISO.

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IMPLEMENTAO DA ISO 26000

Gesto ativa do equilbrio entre os diferentes setores envolvidos: ainda que imperfeito, o grupo contou com a participao significativa de diferentes segmentos, geralmente pouco ativos na construo de normas ISO, tais como trabalhadores, consumidores e ONGs, alm da forte presena de mulheres e representantes de pases em desenvolvimento. A liderana do grupo tambm seguiu essa diretriz, sendo todos os cargos de coordenao ocupados por duplas integradas por um especialista vindo de pases desenvolvidos e outro, dos pases em desenvolvimento, com cuidados tambm para o equilbrio de gnero e de segmentos da sociedade (stakeholder groups). A presidncia do grupo foi exercida por um time misto Brasil-Sucia, sendo a primeira vez que o Brasil ocupou essa posio em um WG da ISO. A participao do Brasil tambm merece destaque pela presena e atuao nas vrias frentes dos trabalhos internacionais, bem como pela repercusso e conexo com a sociedade brasileira. Apesar da existncia de pontos de melhoria e com limitaes nas possibilidades de representatividade e equilbrio, razovel dizer que o modo como a ISO 26000 foi construda to importante quanto seu contedo, trazendo aprendizados vlidos no apenas para a elaborao de normas, mas em inmeras situaes de dilogo multipartite e gesto socialmente responsvel.
n

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INtRODuO
sUmRIO

A Introduo apresenta o contexto no qual se insere a ISO 26000 e oferece uma viso geral de seu contedo, natureza e algumas orientaes para sua aplicao. O texto aponta a crescente preocupao com um comportamento responsvel e destaca que o objetivo da responsabilidade social contribuir com o desenvolvimento sustentvel. Nesse sentido, a percepo e a realidade do desempenho em responsabilidade social de cada organizao podem influenciar diversos fatores, tais como: reputao, atrao de investimentos, vantagens comparativas e a qualidade da relao com a sociedade. A introduo esclarece que a ISO 26000 traz orientaes sobre a responsabilidade social e sua integrao nas estruturas e processos das organizaes, alm de questes relacionadas, tal como o engajamento de partes interessadas. A Norma se destina a todos os tipos de organizaes, sejam empresas, organizaes pblicas ou do terceiro setor. Apesar de aplicvel a organizaes governamentais, a Norma no se destina a substituir ou modificar as funes do Estado. A Norma foi concebida para ser utilizada de forma integral, como um todo, porm as organizaes podem identificar partes que lhe sejam mais teis que outras. A Norma no se destina a nenhum tipo de certificao e qualquer proposta ou alegao de certificao constitui um desvio e uma falsa declarao. Ao longo do texto, a Norma menciona iniciativas e ferramentas, porm tal meno no caracteriza nenhuma forma de apoio ou endosso.
CONsIDERAEs DO GRUPO DE TRABALhO

Apesar de no ser tecnicamente considerada parte do contedo, a Introduo traz aspectos de fundamental importncia para a compreenso, a contextualizao e, portanto, o bom uso da Norma. O Grupo de Trabalho identificou e discutiu mais intensamente quatro aspectos: aplicabilidade (amplitude), linguagem (orientadora), no certificao e a relao da Responsabilidade Social (RS) com o papel do Estado.
ApliCAbilidAde O fato de a ISO 26000 ser aplicvel a organizaes em qualquer lugar

do mundo, e de qualquer tipo, tamanho ou setor, suscita preocupaes quanto ao seu grau de generalidade: at que ponto possvel produzir algo to amplo e, ao mesmo tempo, com utilidade prtica?. Procurando evitar esse problema, a Norma no se limita apresentao de um mnimo denominador comum sobre os aspectos que trata, o que resultaria em uma orientao genrica e de pouca utilidade, mas prov diretrizes objetivas e prticas sem, no entanto, se aprofundar em nvel de detalhes de operao ou implementao. Dessa forma, a Norma contextualiza e encaminha possveis solues, deixando seu detalhamento a cargo do usurio.

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IMPLEMENTAO DA ISO 26000

linGuAGem A Norma traz orientaes que se aplicam a muitas organizaes, mas

no necessariamente a todas. Novamente, cabe ao usurio identificar e priorizar as orientaes ou temas mais relevantes para seu caso, o que pode ser feito seguindo as prprias orientaes da Norma. Para permitir tal abordagem, a Norma sempre se refere a organizaes de forma geral, nunca se dirigindo apenas a um tipo especfico de usurio. Alm disso, utiliza uma linguagem exclusivamente sugestiva, refletida em frases do tipo uma organizao deveria... ou conveniente que a organizao... (em vez de uma organizao deve...). Essa regra foi adotada ao longo de todo o documento e, em alguns casos, pode soar estranha quando aplicada a situaes obviamente obrigatrias, como conveniente que uma organizao pague seus impostos ou a organizao deveria cumprir todas as leis a que est sujeita.
CertifiCAo Outra consequncia da abordagem adotada pela ISO 26000 a impossibilidade de se utilizar essa Norma como base para certificaes ou avaliaes de conformidade, na medida em que ela no contm requisitos, mas to somente orientaes e diretrizes gerenciais, no se caracterizando como um sistema de gesto. A deciso estratgica de que a ISO 26000 no seria uma norma certificvel est refletida na sua prpria estrutura, tecnicamente inadequada para esse fim. Essa deciso foi especialmente polmica. De um lado, havia a preocupao de que, no sendo certificvel, a Norma no ajudaria a decidir sobre o grau de responsabilidade social de uma organizao. Ademais, temia-se que a impossibilidade de obter um certificado reduziria a motivao que as organizaes especialmente empresas teriam para utilizar a Norma. De outro lado, estudos do grupo assessor (criado pela ISO antes da constituio do WG/SR, com a misso de analisar a possibilidade de criao de uma norma de responsabilidade social) apontavam o risco de que, por se tratar de um tema muito novo e abrangente, a tentativa de elaborar uma norma certificvel poderia fracassar. Tal fracasso poderia resultar de dificuldades na obteno de consenso sobre os detalhes e mltiplos interesses envolvidos pela elaborao de um documento extenso e complexo, ou redundar na criao de um documento excessivamente simplificado (que resolveria os dois problemas anteriores, porm teria pouca utilidade e credibilidade, subestimando a importncia do tema). Exemplos de outros problemas identificados foram a dificuldade em propor processos eficazes e confiveis de verificao e as implicaes ante outras normas e exigncias legais. Seguindo a proposta inicial, a ISO 26000 foi elaborada como um guia de diretrizes. Essa deciso possibilitou reunir, em um nico documento, com elevado grau de consenso, as mais recentes e legtimas expectativas e recomendaes sobre RS e sobre a gesto voltada ao Desenvolvimento Sustentvel.

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CONTRIBUIES DO 1 GRUPO DE TRABALHO DO GVCES

Na avaliao do GT, a ausncia de certificao de fato reduz a motivao de muitos usurios potenciais, o que tende a retardar a disseminao da Norma. Porm, esse fato compensado pela qualidade e utilidade do documento resultante, a partir do qual podero surgir aplicaes especficas (e eventualmente certificveis). Alm disso, o grande interesse demonstrado por vrios pblicos na ISO 26000 poder impulsionar sua difuso. o caso de organizaes que j esto alinhadas com os princpios da RS e desejam avaliar suas estratgias; profissionais ligados RS que buscam respaldo para suas propostas; ONGs e outras partes interessadas que encontram respaldo para suas demandas; legisladores e formuladores de polticas interessados no tema da RS, e ainda comunicadores, jornalistas, consultores, professores e estudantes que veem na ISO 26000 uma slida referncia h muito esperada.
relAo dA rs Com o estAdo Esse o tema de uma subseo especfica (3.4), mas

tambm mencionado na introduo e em razo de sua importncia, tendo sido motivo de muitos debates. Trata-se de uma das questes fundamentais do momento atual: at que ponto instrumentos voluntrios e mecanismos de induo, oriundos do mercado ou da opinio pblica, podem substituir a regulao legal, mandatria, criada e exercida por meio do Estado? O movimento de RS ganhou fora exatamente em um perodo recente, no qual se observaram a retrao do poder estatal e o aumento dos mecanismos de mercado (o neoliberalismo). Por esse motivo, existe o temor de que o fortalecimento da RS seja utilizado como alavanca para enfraquecer o poder pblico, posicionando o voluntarismo (ou a autorregulao) como forma mais apropriada para se lidar com a complexidade e a dinmica do mundo contemporneo. H receio quanto a uma possvel inverso de papis, em que os mecanismos voluntrios de engajamento com partes interessadas e a priorizao de temas sejam utilizados como base para questionamento da autoridade estatal, com a consequente fragilizao da democracia. Por sua vez, so identificados inmeros exemplos que mesmo reconhecendo as limitaes da regulao estatal diante do mundo de hoje demonstram a necessidade de preservao de uma autoridade pblica. Autoridade essa com capacidade efetiva de regulao, destinada tanto a criar e garantir o cumprimento de regras essenciais para a vida pblica como para salvaguardar a democracia, estabelecendo mecanismos transparentes de participao e atenuando o desequilbrio de poder entre as partes envolvidas, observado em muitas relaes sociais. Abordar esse ponto complexo e indicar diretrizes para a convivncia produtiva entre essas duas tendncias uma grande contribuio da ISO 26000.

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ISO 26000
Contedo normativo

IMPLEMENTAO DA ISO 26000

1. ESCOPO
sUmRIO

A ISO 26000 traz orientaes sobre conceitos, princpios, prticas e temas da responsabilidade social para todos os tipos de organizaes.A Norma procura contribuir para que o desempenho das organizaes seja compatvel com o desenvolvimento sustentvel da sociedade, provocando e induzindo as organizaes a irem alm das suas obrigaes legais e efetivamente tornando-se parte ativa desse desenvolvimento. A Norma no substituiu, mas complementa outros documentos e iniciativas de RS, fomentando o estabelecimento de uma compreenso comum sobre o tema. A aplicao da Norma deveria levar em conta o contexto de cada situao e cada organizao envolvida, com ateno para as condies locais econmicas e sociais. A Norma no possui formato de sistema de gesto, no sendo apropriada certificao, nem ao uso como base para regulao ou para exigncia contratual. Como a Norma no contm requisitos, no possvel uma certificao, pois essa pressuporia a comprovao de seu cumprimento. A ISO 26000 no pretende fornecer uma base para ao legal no mbito nacional ou internacional, incluindo qualquer medida perante a Organizao Mundial do Comrcio (OMC).
CONsIDERAEs DO GRUPO DE TRABALhO

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O escopo primeira seo do contedo normativo estabelece o propsito e os limites da Norma, funcionando como base e referncia para o restante do documento. Em alguns pontos repete o que est na Introduo, mas agora com carter normativo. Alm dessa funo tcnica, um aspecto destacado pelo grupo foi a existncia de vrios alertas, que refletem decises sobre importantes dilemas enfrentados no processo de construo da Norma, como: n O cumprimento da lei como ponto de partida para a RS (no como limite). n A relao com outras iniciativas e ferramentas de RS existentes (complement-las, e no substitu-las). n A importncia de se considerar as peculiaridades sociais, econmicas, culturais e ambientais de cada situao no tocante RS, ao mesmo tempo que se mantm a consistncia com outras normas internacionais de comportamento. n A inadequao da Norma para processos de anlise de conformidade ou de certificao, e o claro alerta de que ofertas nesse sentido violariam as suas recomendaes. n A distino entre a ISO 26000 e os tipos de normas internacionais previstas como fontes legtimas para barreiras comerciais pela OMC. Numa perspectiva de aplicao prtica da ISO 26000, esses esclarecimentos orientam sobre o uso da Norma e sobre o que est ou no abrangido por suas recomendaes.

CONTRIBUIES DO 1 GRUPO DE TRABALHO DO GVCES

2. tERmOS E DEfINIES
sUmRIO

A ISO 26000 apresenta um conjunto de 27 definies.Trata-se no apenas de aspectos normativos de um documento ISO, mas tambm de definies conceituais amplamente debatidas ao longo do processo de elaborao da Norma, constituindo-se em um conjunto de referncias para todas as organizaes e para o movimento de responsabilidade social. Ao apresentar esse conjunto de definies e conceitos, a Norma estabelece uma linha base de dilogo, isto , uma linguagem comum, entre diferentes organizaes, ainda que tenham diferentes abordagens. Os termos e conceitos apresentados no constituem princpios ou consideraes, que so descritos e apresentados ao longo do texto. Muitos termos utilizados na ISO 26000 so usualmente utilizados na linguagem cotidiana ou tcnica de outras reas. Na seo 2 a Norma estabelece qual o sentido nela adotado, porm apenas nos casos em que tal sentido seja diferente do usual, incorporando aspectos especficos no contexto da responsabilidade social.
CONsIDERAEs DO GRUPO DE TRABALhO

O contato com os termos e definies da Norma, a reflexo sobre seus significados e compreenso so, sem dvida, os passos iniciais para a aplicao da ISO 26000 pelas empresas. A Norma foi escrita na lngua inglesa e, mesmo na lngua original, as fronteiras de termos e definies podem se apresentar nebulosas, o que refora a transparncia e o dilogo como formas efetivas de dirimir eventuais diferenas de entendimento e promoo de alinhamento sobre um determinado termo ou definio. Dentre esses termos, alguns se destacaram nas discusses do GT, quer por seu carter inovador, quer por trazerem implicaes muito significativas para as expectativas e prticas de comportamento socialmente responsvel. So eles, em transcrio literal da ABNT NBR ISO 26000: AccountAbility (pela impossibilidade de traduo exata, o termo utilizado em ingls mesmo na verso brasileira) condio de responsabilidade por decises e atividades e prestao de contas destas decises e atividades aos rgos de governana de uma organizao, a autoridades legais e, de modo mais amplo, s partes interessadas da organizao. DilignciA DeviDA (Due Diligence) processo abrangente e proativo de identificar os impactos sociais, ambientais e econmicos negativos reais e potenciais das decises e atividades de uma organizao ao longo de todo o ciclo de vida de um projeto ou atividade organizacional visando evitar ou mitigar esses impactos. normAs internACionAis de ComportAmento expectativas de comportamento organizacional socialmente responsvel oriundas do direito internacional consuetudinrio, dos princpios geralmente aceitos de leis internacionais ou

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IMPLEMENTAO DA ISO 26000

de acordos 283 intergovernamentais que sejam universalmente ou praticamente universalmente reconhecidos. notA 1 Acordos intergovernamentais incluem tratados e convenes. notA 2 Apesar do direito internacional consuetudinrio, dos princpios geralmente aceitos de leis internacionais e de acordos intergovernamentais serem originalmente direcionados a governos, eles expressam objetivos e princpios aos quais todas as organizaes podem aspirar. notA 3 As normas internacionais de comportamento evoluem com o tempo. PArte interessADA (ou stAkeholDer) indivduo ou grupo que tem um interesse em quaisquer decises ou atividades de uma organizao. responsAbilidAde soCiAl responsabilidade de uma organizao pelos impactos de suas decises e atividades na sociedade e no meio ambiente, por meio de um comportamento tico e transparente que n contribua para o desenvolvimento sustentvel, inclusive a sade e bemestar da sociedade; n leve em considerao as expectativas das partes interessadas; n esteja em conformidade com a legislao aplicvel e seja consistente com as normas internacionais de comportamento; n esteja integrada em toda a organizao e seja praticada em suas relaes. notA 1 Atividades incluem produtos, servios e processos. notA 2 Relaes referem-se s atividades da organizao dentro de sua esfera de influncia. esferA de influnCiA amplitude/extenso de relaes polticas, contratuais, econmicas ou outras relaes por meio das quais uma organizao tem a capacidade de afetar as decises ou atividades de indivduos ou organizaes notA 1 A capacidade de influenciar no implica, em si, responsabilidade de exercer influncia. notA 2 Quando esse termo aparecer nessa Norma Internacional, dever ser sempre compreendido no contexto das orientaes contidas nas subsees 5.2.3 e 7.3.2. CAdeiA de VAlor sequncia completa de atividades ou membros que fornecem ou recebem valor na forma de produtos ou servios. notA 1 Partes que fornecem valor incluem fornecedores, trabalhadores terceirizados, empresas contratadas e outros. notA 2 Partes que recebem valor incluem clientes, consumidores, conselheiros e outros usurios.

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CONTRIBUIES DO 1 GRUPO DE TRABALHO DO GVCES

3. COmPREENSO DA RESPONSABILIDADE SOCIAL


3.1 A REsPONsABILIDADE sOCIAL DAs ORGANIZAEs: hIsTRICO
sUmRIO

O conceito de responsabilidade social passou a ser usado de maneira mais ampla durante a dcada de 1970.Vrios aspectos, hoje considerados integrantes da responsabilidade social, j vinham sendo tratados antes, em alguns casos desde o final do sculo XIX. Inicialmente, a responsabilidade social esteve mais associada s organizaes empresariais, e o termo responsabilidade social empresarial ainda muito utilizado. Isso ocorreu por uma percepo de que tais organizaes deveriam alterar suas prticas que impactavam negativamente a sociedade. A ISO 26000 adota o termo responsabilidade social e entende que no s as organizaes empresariais, mas organizaes de todos os segmentos deveriam contribuir para o desenvolvimento sustentvel por meio de suas decises e atividades. Inicialmente, a noo de responsabilidade social (ou responsabilidade social empresarial) estava associada s atividades filantrpicas e beneficentes. A noo de gesto responsvel e a incluso de outros temas evoluram com o tempo. As expectativas da sociedade sobre o AMCE comportamento responsvel das organizaUm dos aspectos mais importantes de uma nores refletem interesses e preocupaes em ma como a ISO 26000 o acompanhamento da um dado momento histrico. Mas esse um evoluo das demandas da sociedade, por meio de processo dinmico, de modo que medida dilogo frequente com organizaes, academia, terque os interesses e preocupaes se alteram, ceiro setor e demais pblicos para sua constante o entendimento de responsabilidade social atualizao. Dessa forma, deixa como legado no tambm dever evoluir. Os temas centrais e apenas ser um conjunto de boas prticas para a gesas questes de responsabilidade social listato, mas passa a ser exemplo de construo coletiva, das na ISO 26000 refletem a viso contemtransparente e participativa. pornea sobre o assunto.
CONsIDERAEs DO GRUPO DE TRABALhO
REPORT

Inaugurando as orientaes de natureza mais prtica da Norma, esta subseo 3.1 resgata brevemente o histrico do movimento da RS, mostrando que no se trata de algo esttico, mas de um movimento em construo, que se adapta e evolui na medida em que mudam seus

Com a evoluo da discusso sobre a necessidade de desenvolver novas formas de fazer negcio que considerem o impacto de longo prazo das atividades humanas, busca-se definir o novo papel das empresas na sociedade. O conceito de sustentabilidade vem trazer um novo olhar sobre a percepo da responsabilidade das empresas por seus impactos, diretos e indiretos.
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IMPLEMENTAO DA ISO 26000

atores e o cenrio no qual se inserem. Para as empresas interessadas na implementao da ISO 26000, essa contextualizao importante, pois possibilita situar-se no movimento. Isso significa perceber que existem diferentes situaes e que prticas at recentemente vistas como desejveis podem ter perdido relevncia, ou ainda, que aes, aparentemente incuas, podem ter um papel fundamental como os primeiros passos de caminhos que levem RS em termos mais contemporneos. Nesse aspecto, um importante esclarecimento refere-se relao entre RS e filantropia, fonte de muitas polmicas. Na viso da ISO 26000, a filantropia e o investimento social privado, apesar de poderem ser relacionados a alguns aspectos da RS (como a contribuio a situaes de carncia ou emergncias, ou apoio ao desenvolvimento), no so essenciais RS, na medida em que uma organizao pode ser socialmente responsvel sem exercer filantropia sob qualquer forma. Essas atividades so independentes da RS de uma empresa, podendo contribuir ou no com os objetivos e princpios da RS. Nesse contexto, a ISO 26000 oferece indicaes teis para a avaliao do alinhamento ou no das atividades filantrpicas e de investimento social com a RS.

3.2 TENDNCIAs ATUAIs DA REsPONsABILIDADE sOCIAL


sUmRIO

Diversos fatores tm contribudo com o aumento da preocupao das organizaes com a responsabilidade social. O aprofundamento do processo de globalizao, vivido no final do sculo XX e no incio do sculo XXI, trouxe mudanas sociais que estimulam cada vez mais a responsabilidade social. A evoluo tecnolgica, especialmente na rea de telecomunicaes, colocou as decises estratgicas e as atividades das organizaes sob um escrutnio cada vez maior e mais amplo, medida que promoveu o acesso a informaes antes inacessveis por diferentes grupos. As prticas e polticas adotadas em diferentes lugares podem agora ser facilmente comparadas e divulgadas, aumentando a cobrana sobre a postura das organizaes. As diversas crises econmicas e financeiras vividas nas ltimas dcadas aumentaram a conscientizao sobre a necessidade de se adotar um comportamento socialmente responsvel, questionando prticas tradicionalmente adotadas pelas organizaes. Diferentes grupos de interesse, especialmente ONGs, consumidores e investidores, tm exercido crescente influncia sobre o comportamento das organizaes, cobrando maior responsabilidade social. Isso tem contribudo com a melhoria da comunicao do desempenho em RS das organizaes e com a regulamentao de prticas relacionadas a esse tema, por parte de governos.
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CONTRIBUIES DO 1 GRUPO DE TRABALHO DO GVCES

BRASKEM

A partir da globalizao e da rpida disponibilidade de informaes, a Braskem busca a cada dia aproximarse de seus stakeholders, seguindo diversos caminhos de relacionamento. A companhia considera que a tendncia atual da responsabilidade social tornar seus pblicos parte das decises, atividades e solues em busca da minimizao de impactos, agindo com transparncia e coerncia.

CONsIDERAEs DO GRUPO DE TRABALhO

Ao atualizar a contextualizao da RS, a ISO 26000 oferece aos seus usurios elementos fundamentais a serem considerados no momento de avaliao ou planejamento da RS. Dentre esses elementos, o que mais chamou a ateno nos debates do GT foi a nfase dada ao poder que hoje SANTANDER tm as grandes organizaes priA sustentabilidade um vetor de inovao para as vadas (em mbito local e global), empresas: abre as portas para novos negcios e mercaao qual corresponde uma grandos, reduz a exposio a riscos, contribui para a eficinde responsabilidade, no apenas cia nas operaes e para a melhoria do relacionamento em razo dos impactos diretos com os diferentes pblicos. de suas decises e atividades, No setor financeiro, o caminho , cada vez mais, usar mas tambm pelos seus impacos produtos e servios para fomentar negcios sustentos indiretos, de natureza social, tveis, direcionando os recursos para empresas e setores ambiental ou econmica, bem ligados a temas socioambientais ou interessados em como em outras reas, como a incorporar novas prticas em suas atividades e projetos. cultura, a poltica, a democraPara aprofundar essa estratgia, em 2010 o Santander cia e a governana global. Nesse criou a rea de Desenvolvimento de Negcios sentido, a Norma menciona as Sustentveis, focada na gerao de negcios sustentrecentes crises globais (incluinveis junto aos gerentes de relacionamento que atuam no do a crise econmico-financeira segmento de Atacado, e a rea de Solues de Negcios, deflagrada em 2008), para ilusque desenvolve solues financeiras para serem ofertatrar seu forte vnculo com a RS. das a clientes de todos os segmentos. Atitudes socialmente responsNegcios sustentveis so excelentes para o banco, seus veis (ou no) das organizaes acionistas, clientes e toda a sociedade. tm grandes implicaes, quer na gerao dessas crises, quer na adoo de solues para enfrent-las, minimizando seus efeitos deletrios. Estratgias encaminhadas seguindo as diretrizes da RS podero conduzir a civilizao contempornea a uma situao de maior equilbrio e estabilidade, criando situaes mais sustentveis e menos propensas a iniquidades ou novas crises. A ISO 26000 se posiciona como um importante guia para a reestruturao das organizaes e de suas estratgias em um cenrio ps-crise.
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IMPLEMENTAO DA ISO 26000

3.3 CARACTERsTICAs DA REsPONsABILIDADE sOCIAL


sUmRIO

A RS possui duas caractersticas essenciais: a disposio de considerar aspectos socioambientais na tomada de deciso de uma organizao e a aceitao da responsabilidade sobre os impactos das suas atividades. A partir dessas duas caractersticas emergem outras dimenses do conceito. A responsabilidade social implica a compreenso de que a CNI/SESI sociedade possui expectativas que A ISO26000 o resultado da vontade de diversos pases e tipos derivam de valores amplamente de organizao, um exemplo concreto de construo coletiva. aceitos. Apesar da possibilidade Foi construda de uma forma exemplar que considerou as expecde esses valores variarem contativas da sociedade, o papel das partes interessadas, a integrao forme a cultura da sociedade, da responsabilidade social em sua elaborao, alm de definir as organizaes deveriam sema relao entre desenvolvimento sustentvel e responsabilidade pre seguir normas internaciosocial. Por tudo isso, essa Norma representa um marco referennais de comportamento, como cial para as organizaes e profissionais que procuram atuar de a Declarao Universal dos forma tica e buscam o progresso de nossa sociedade. Direitos Humanos. A compreenso de que uma sociedade tem expectativas mais amplas, e ligadas a valores, implica um melhor entendimento do papel que as organizaes tm a cumprir e que a sua responsabilidade social vai alm de suas obrigaes legais. Para adotar um comportamento responsvel, fundamental que as organizaes se engajem com suas partes interessadas, buscando compreender seus impactos atuais e potenciais. Para isso, a responsabilidade social deveria estar integrada estratgia organizacional. A promoo da igualdade de gnero tambm um importante componente da responsabilidade social.As sociedades designam papis para homens e mulheres, e muitas vezes esses papis discriminam as mulheres.A discriminao de gnero limita o potencial dos indivduos e da sociedade como um todo. Pequenas e mdias organizaes (PMO) tambm devem adotar um comportamento socialmente responsvel. O potencial flexvel e inovador das PMO pode facilitar a integrao da responsabilidade social. Algumas organizaes maiores podem entender que apoiar a responsabilidade social de PMO parte de sua prpria responsabilidade social. Responsabilidade social refere-se a uma determinada forma de relao de uma organizao com a sociedade e o meio ambiente, sendo o desenvolvimento sustentvel um objetivo norteador da sociedade. So conceitos diferentes, porm relacionados. Uma organizao socialmente responsvel almeja contribuir com o desenvolvimento sustentvel da sociedade.
CONsIDERAEs DO GRUPO DE TRABALhO
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A subseo 3.3 subdividida em sete partes e pode ser entendida como uma explicao do conceito de responsabilidade social estabelecido pela ISO 26000.

CONTRIBUIES DO 1 GRUPO DE TRABALHO DO GVCES

O grupo considerou essa subseo de grande utilidade, pois trata, de forma resumida, vrios pontos fundamentais para os usurios, tal como a relao, nem sempre convergente, entre os interesses da organizao, de seus stakeholders e da sociedade onde est inserida (aspecto mais aprofundado na seo 5). Outra contribuio de destaque a relao complementar entre RS, Desenvolvimento Sustentvel e Sustentabilidade. A Norma esclarece que (a) RS pode ser entendida como a forma de gesto que visa maximizar a contribuio de uma organizao para o desenvolvimento sustentvel, ao mesmo tempo que busca atingir seus objetivos especficos; (b) no contexto da RS, sustentabilidade deve sempre ser vista como algo coletivo, do planeta e da sociedade, e jamais aplicada isoladamente a uma organizao ou setor. Sob o aspecto da implementao, essa subseo traz um trecho (Box 3) especialmente voltado s PMO. No se trata de orientaes especficas para elas (pois isso iria contra a diretriz de aplicabilidade geral da Norma), mas de uma explicao que ressalta e articula aspectos da Norma que facilitam sua compreenso e aplicao por empresas e organizaes de menor porte, e tambm por quaisquer outras que estejam comeando a se interessar pela teoria e prtica da RS. Realiza tambm um exerccio semelhante (Box 2), sob a ptica das relaes entre igualdade de gnero e responsabilidade social.

3.4 O EsTADO E A REsPONsABILIDADE sOCIAL


sUmRIO

A Norma ISO 26000 no pretende, e nem poderia, alterar as obrigaes do Estado de agir em nome do interesse pblico e do bem comum. A Norma no fornece orientaes destinadas a abordar questes que devem ser discutidas e resolvidas no mbito das instituies polticas da sociedade. A responsabilidade do Estado em proteger os direitos humanos e garantir o bem-estar da sociedade no deve ser alterada com essa Norma. Organizaes governamentais (empresas pblicas, autarquias etc.) podem utilizar essa Norma como orientao para a adoo de AMCE prticas socialmente responsveis. Organizaes que objetivam a responsabilidade social devem utilizar essa e outras referncias como orientadoras para CONsIDERAEs DO contribuir com uma vida em sociedade mais justa e igualiGRUPO DE TRABALhO tria, mas sem perder a noo de que o Estado o responsvel Apesar de curta, esta subsepela gesto do coletivo. A atuao das demais entidades em o de grande importnesforos desse tipo possui, no entanto, o papel de colaborar cia, destacando um tema positivamente para uma agenda global. central para a compreenso

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IMPLEMENTAO DA ISO 26000

e aplicao equilibrada da RS. Em termos prticos, A Confederao Nacional da Indstria (CNI) e o Servio representa um alerta para Social da Indstria (SESI) entendem que as aes de que, ao elaborar e imResponsabilidade Social das empresas no substituem a plementar planos de RS, necessidade de um Estado presente. As empresas devem cumas organizaes estejam prir sua funo social por meio de um comportamento tico atentas no s aos seus que contribua para o desenvolvimento sustentvel e considere prprios interesses e de as expectativas de suas partes interessadas. O SESI promove seus stakeholders, mas tama melhoria da qualidade de vida do trabalhador da indsbm legislao e s potria e auxilia a indstria brasileira a incorporar uma gesto lticas pblicas que por socialmente responsvel em seu negcio. A CNI, por sua vez, meio do Estado e de seus atua para garantir a participao ativa da comunidade indusinstrumentos trazem trial na formulao de polticas pblicas que garantam um elementos fundamentais ambiente saudvel para o desenvolvimento dos negcios. a serem considerados. Entretanto, ao diferenciar o Estado (instituio poltica) das organizaes governamentais administrativas ou produtivas que operam em seu nome, a ISO 26000 explicita a possibilidade (e o convite) para que estas ltimas faam da RS uma diretriz para sua gesto, sem abandonar seu carter pblico.
CNI/SESI

4. PRINCPIOS DA RESPONSABILIDADE SOCIAL


4.1 GERAL
sUmRIO

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Esta seo traz orientaes sobre sete princpios de responsabilidade social: accountability, transparncia, comportamento tico, respeito pelos interesses das partes interessadas, respeito pelo estado de direito, respeito pelas normas internacionais de comportamento e respeito pelos direitos humanos. Esses princpios no representam uma lista definitiva e exaustiva de princpios em RS, mas que deveriam ser respeitados e adotados pelas organizaes. Os temas centrais descritos na seo 6 tambm trazem princpios especficos relativos a cada rea que deveriam igualmente ser respeitados. As organizaes deveriam adotar comportamentos e normas de conduta em conformidade com esses princpios. Ao adotar a Norma, tambm recomendvel que as organizaes levem em considerao as diversidades sociais e culturais que possam existir.

CONTRIBUIES DO 1 GRUPO DE TRABALHO DO GVCES

CONsIDERAEs DO GRUPO DE TRABALhO

Ao identificar e alinhar um conjunto relativamente pequeno de princpios da RS, a ISO 26000 ajuda seus usurios a focarem no que efetivamente so as implicaes e os compromissos essenciais da gesto socialmente responsvel. Dois aspectos no trecho introdutrio desta seo receberam especial ateno do GT: o reconhecimento da complexidade inerente aplicao prtica da RS e de seus princpios, e, como consequncia, a orientao para que as organizaes busquem certa flexibilidade na aplicao dos mesmos, levando em conta as peculiaridades de cada situao, e atendo-se mais ao seu esprito do que seguindo rigidamente o contedo oferecido. Isso traz um desafio para as organizaes que desejam implementar a ISO 26000, que a impossibilidade de encarar os princpios da RS como meros requisitos a serem satisfeitos: preciso refletir profundamenTELEFNICA te sobre cada um deles, sobre O Grupo Telefnica entende a RS como uma ferramenta de seus propsitos e fundamengerao de valor para a companhia. Ela permite construir tos para poder ento estabelerelaes sustentveis com seus pblicos de relacionamento, cer (e justificar sempre que negerando confiana por meio da gesto eficaz dos riscos e oporcessrio) as diretrizes a serem tunidades e incrementando sua legitimidade nas sociedades utilizadas nas situaes reais onde opera. Dessa forma, sua estratgia de Responsabilidade vividas pelas organizaes. Social se vincula aos seus processos de negcio. Finalmente, cabe ressaltar que esta seo apresenta apenas AMCE os princpios de aplicabilidaA existncia e aplicao efetiva de princpios dentro de uma de geral no campo da RS, mas organizao so importantes para uma atuao slida e que existem outros princpios, transparente. Deve-se ir alm do cumprimento de normas, igualmente importantes, mas e buscar a implementao de aes que estimulem reflexes que, por serem aplicados apenas conjuntas com seus diferentes pblicos, acerca de aspectos a um ou alguns dos temas cende desenvolvimento sustentvel e da relao desses com o trais da RS, so mencionados em cotidiano de suas atividades. trechos especficos da seo 6.

4.2 AccountAbility
sUmRIO

A Norma traz como um de seus princpios gerais a accountability. Esse termo, apesar de no possuir uma traduo literal para o portugus, pode ser entendido como um conceito que une prestao de contas, responsabilizao e responsividade.

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IMPLEMENTAO DA ISO 26000

Uma organizao que segue o princpio de accountability deveria prestar contas e se responsabilizar por seus impactos na sociedade, aceitando e assumindo a responsabilidade por erros e pela adoo de medidas corretivas correspondentes.Alm disso, as organizaes deveriam aceitar o dever de responder a questionamentos e investigaes. O grau de aplicabilidade desse princpio varia de acordo com o poder de influncia de uma organizao. Organizaes maiores e com maior poder relativo na sociedade em que operam deveriam ter maior accountability.
CONsIDERAEs DO GRUPO DE TRABALhO

Pode-se dizer que esse princpio, juntamente com o da transparncia e do respeito pelos interesses dos stakeholders constituem a origem e o cerne da RS: somente ao reconhecer o dever de prestar contas e dar conta do que da sua conta uma organizao passa a encarar a RS como parte EDP inerente sua existncia, Ciente da importncia de estabelecer relaes transparentes com seus e no como uma impostakeholders,a EDP no Brasil,desde 2006,elabora seu Relatrio sio, um modismo ou Anual de Sustentabilidade de acordo com a Global Reporting uma demanda de setores Initiative (GRI).Tal relatrio abrange indicadores sociais, ambienempenhados em defentais e econmicos das empresas controladas pelo grupo nos negcios der seus interesses. de gerao,distribuio e comercializao de energia.Para garantir a Assumir de fato o confiabilidade e a veracidade das informaes,essas so confirmadas princpio de accountability por uma auditoria externa independente desde 2007. implica levar para dentro da organizao e para TELEFNICA toda a lgica em que ela Para o Grupo Telefnica, o relatrio de responsabilidade social opera um modo de agir uma oportunidade para apresentar um balano transparente de e de se posicionar que inseu desempenho e construir uma relao de confiana com seus clui as pessoas em todos pblicos de relacionamento. uma ferramenta de prestao de os seus nveis e posies, contas de seu comportamento social, ambiental e econmico para no apenas como profisa sociedade e que permite, tambm, avaliar e evoluir em sua estrasionais, mas na sua conditgia de responsabilidade social. o humana mais ampla.

4.3 TRANsPARNCIA
sUmRIO
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Seguir esse princpio significa que as organizaes deveriam ser transparentes com relao aos impactos de suas atividades e decises. Para que isso ocorra, as organizaes deveriam divulgar

CONTRIBUIES DO 1 GRUPO DE TRABALHO DO GVCES

suas informaes sempre de forma compleBRASKEM ta, correta e precisa, de maneira suficiente Na Braskem,o Cdigo de Conduta j ensina ao Integrante e clara. As informaes deveriam abordar a responsabilidade que ele tem de exercer suas atividades impactos conhecidos e potenciais da organie conduzir os negcios da Companhia com transparncia. zao, bem como suas polticas e atividades. Esse princpio est presente em todas as reas, primando Um comportamento transparente no pela transparncia no relacionamento, que reflete a excese traduz apenas pela disponibilizao de lncia nos sistemas de gesto e governana corporativa, informaes, mas inclui tambm a forma fazendo parte da cultura e da atuao da Braskem. como essas informaes so disponibilizadas e divulgadas. As informaes devem ser de fcil acesso e estar disponveis em formatos de fcil compreenso para as diferentes partes interessadas. Ser transparente, no entanto, no implica divulgao de informaes confidenciais.Alguns exemplos das informaes que deveriam ser divulgadas pelas organizaes so: propsito e localizao das atividades, desempenho nos temas e questes de responsabilidade social, impactos negativos e riscos de produtos/servios, estrutura societria e origem/destino dos recursos financeiros.
CONsIDERAEs DO GRUPO DE TRABALhO

O grupo compreende que o princpio da transparncia central na RS, sem o qual uma organizao incapaz de perceber o que de fato significa uma gesto socialmente responsvel. A disposio para dar visibilidade s informaes relevantes, para que as partes interessadas possam formar sua opinio e tomar suas decises, traz implicaes profundas para a gesto das organizaes, que passam a se preocupar e preparar mais conscientemente para explicar o que fazem, e por que o fazem. O aprofundamento da reflexo por parte dos gestores possibilita o aprimoramento da qualidade de suas decises. Sob a perspectiva da implementao, outro ponto que merece destaque a clareza com que a ISO 26000 situa a questo da transparncia. Se, por um lado, no implica exposio total e fim do sigilo, por outro, no se limita simples divulgao de dados e informaes, sem cuidado com a capacidade ou possibilidade que as partes interessadas tm em compreend-los.

4.4 COmPORTAmENTO TICO


sUmRIO

A Norma entende que um comportamento tico deveria ser aquele pautado por valores como honestidade, equidade e integridade.Tais valores deveriam se traduzir em uma preocupao com o bem-estar das pessoas, do meio ambiente e tambm dos animais. Uma organizao comprometida com o comportamento tico tambm assume o compromisso de lidar com seus impactos e as demandas das partes interessadas.

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IMPLEMENTAO DA ISO 26000

AMCE

Para garantir uma conduta tica, que abranja todas as atividades e os relacionamentos da organizao, interessante que a criao e a difuso de seu conjunto de valores sejam realizadas de forma participativa, por meio de fruns de dilogos, grupos de trabalho e outros mecanismos, ajudando a construir uma identidade com seus pblicos que v alm de um simples conjunto de regras de conduta.
SANOFI-AVENTIS

A tica que norteia a indstria farmacutica de forma geral, bem como os princpios corporativos especficos da empresa so divulgados formal e regularmente ao seu pblico interno. Uma rede de compliance officers, sem vnculo hierrquico local, tem por misso zelar pelo cumprimento das regras de conduta da organizao no mundo.
CONsIDERAEs DO GRUPO DE TRABALhO

Ao aplicar o princpio de comportamento tico em suas atividades dirias, uma organizao deveria promov-lo por meio de aes como a definio e a divulgao de seus valores, princpios e compromissos fundamentais; o estabelecimento de mecanismos de superviso e controle para garantir que os princpios estejam sendo seguidos; o estabelecimento de mecanismos de denncia que protejam a identidade dos autores evitando possveis represlias; a promoo da conscientizao e o estmulo para que os valores e princpios sejam adotados e seguidos; a integrao dos valores e dos princpios nas estruturas de governana; entre outros.

A ISO 26000 aborda com cautela o tema da tica, pois, conforme discutido pelo grupo, possvel falar em ticas especficas para determinados grupos, profisses, categorias, culturas etc. Por isso, aborda a questo do comportamento tico, no da tica em si. O sentido deixar claro que o que est em pauta no um ou outro quadro de valores humanos, e nem uma tentativa de definir uma tica global para todos no planeta. Por isso, a Norma foca o comportamento, procurando explicitar aspectos prticos relacionados ao comportamento no ambiente organizacional e identificando fatores comuns maioria das situaes, independentemente do tipo de organizao ou do pas em que atua.

4.5 REsPEITO PELOs INTEREssEs DAs PARTEs INTEREssADAs


sUmRIO

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No contexto da responsabilidade social, uma organizao no deveria levar em conta apenas os interesses de seus proprietrios, conselheiros, clientes ou associados, mas tambm outras partes cujos direitos e interesses sejam afetados pelas atividades da organizao.As partes interessadas podem ser indivduos, grupos ou outras organizaes. Ao seguir o princpio de respeito ao interesse das partes envolvidas, uma organizao deveria tomar medidas como: identificar suas partes interessadas, considerando sua capacidade de estabelecer

CONTRIBUIES DO 1 GRUPO DE TRABALHO DO GVCES

contato; engajar-se e dialogar com as partes interessadas, considerando suas diferentes perspectivas e interesses, ainda que essas partes no estejam plenamente conscientes de tais interesses.
CONsIDERAEs DO GRUPO DE TRABALhO

O grupo compreende que esse um dos trs princpios centrais para emergncia da RS (sendo os outros accountability e transparncia). Seu papel central se justifica pelo fato de que por meio desse princpio que a organizao abandona um comportamento autista e passa a reconhecer que outros tm seus interesses afetados por suas decises e aes, e que por isso devem ser informados, ouvidos, envolvidos e considerados nos seus processos de tomada de deciso. Esse princpio muito significativo tambm pelo fato de que EDP a ISO 26000 enfoca os stakeholders A EDP no Brasil se compromete a manter um dilogo constante, de modo muito especfico, defiaberto e transparente, com suas diferentes partes interessadas, por nindo-os essencialmente como meio dos diversos canais de comunicao que disponibiliza. O relaportadores de interesses identicionamento com seus pblicos fundamental para o planejamento ficveis que podem ser afetados estratgico da companhia, j que fortalece a governana corporatipelas decises e aes de uma va, possibilita a identificao de oportunidades, a busca de solues organizao, sem misturar esse inovadoras e a deteco de falhas. Em conformidade com a norma atributo com a capacidade que AA1000 APS, o processo de engajamento de stakeholders da tenham (ou no) de impactar os EDP no Brasil considera as principais partes interessadas;possui um interesses dessa organizao. procedimento transparente em relao determinao da relevncia Num jogo de palavras, perdos assuntos materiais; tem uma estrutura bem definida do processo cebeu-se nos trabalhos do GT de Capacidade de Resposta no Relatrio Anual de Sustentabilidade. que a ISO 26000 faz a distino entre partes interessadas e partes interessantes (sendo estas ltimas definidas no pelo fato de terem interesses, mas pela capacidade de afetar os interesses da organizao e, portanto, merecerem ateno especial dos gestores). Cuidar das partes interessantes caracterstica de uma boa gesto, mas no necessariamente se refere a um comportamento socialmente responsvel, pois no parte do princpio de reconhecimento e respeito pelos interesses de terceiros.

4.6 REsPEITO PELO EsTADO DE DIREITO


sUmRIO

A noo de estado de direito se traduz como o valor absoluto das leis sobre o comportamento, ou seja, significa que nenhum indivduo, organizao ou autoridade pblica (includo o Estado) est acima das leis, que devem ser seguidas e respeitadas por todos. um conceito que visa eliminar situaes e processos

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IMPLEMENTAO DA ISO 26000

decisrios pautados pela arbitrariedade e pelo abuso de poder. Da mesma forma que avalia regularmente as mudanas na Para uma organizao que deselegislao ambiental, de segurana, sade, mineral, para que ja ser socialmente responsvel, seguir a empresa possa continuar em conformidade com as leis, o princpio de respeito pelo estado de a empresa passou a utilizar o servio jurdico para indicar direito significa cumprir todas as alteraes na lei trabalhista e em outros requisitos nacionais leis e regulaes aplicveis a ela. Isso ou internacionais na rea social. Caso seja localizado algo novo, quer dizer que as organizaes deveque impe novas aes, criado um novo projeto ou programa, riam tomar medidas proativas para ou mesmo um procedimento que permita atender esse requisito. estarem informadas sobre as leis que As reas envolvidas RH, Jurdica, Responsabilidade Social, lhes so aplicveis, alm de garantir Segurana etc. so constantemente acompanhadas nessas que todos os seus membros estejam aes, que so tambm objeto de auditorias de sistema. informados e que estabeleam medidas para o seu cumprimento. Ao seguir esse princpio, uma organizao deveria adotar medidas como: cumprir todos os requisitos legais, mesmo na ausncia de fiscalizao; assegurar-se que suas atividades e suas relaes estejam em conformidade com a lei; atualizar-se permanentemente sobre suas obrigaes legais etc.
ANGLO AMERICAN

CONsIDERAEs DO GRUPO DE TRABALhO

Esse princpio no foi considerado inovador pelo grupo (pois amplamente reconhecido que a RS comea com o respeito lei), mas , mesmo assim, algo desafiador. Especialmente no contexto brasileiro, onde muitas vezes o cumprimento da lei no devidamente fiscalizado e imposto pelo Estado, criando situaes em que, paradoxalmente, o mero atendimento das obrigaes legais surge como um diferencial positivo (do ponto de vista da RS) e como um nus adicional (do ponto de vista dos custos ou exigncias trazidos pelo seu cumprimento). Do ponto de vista da aplicabilidade da Norma, esse princpio coloca em pauta e enfatiza a importncia de se estabelecer mecanismos voluntrios de verificao do cumprimento legal, por meio dos quais uma organizao rev sistematicamente as obrigaes legais s quais est sujeita, e certifica-se de que esto sendo cumpridas. Algo ainda raro no pas.

4.7 REsPEITO PELAs NORmAs INTERNACIONAIs DE COmPORTAmENTO


sUmRIO
36

Ao seguir esse princpio, as organizaes deveriam respeitar normas internacionais de comportamento ao mesmo tempo que buscam seguir o princpio de respeito pelo estado de direito. Na seo 2,

CONTRIBUIES DO 1 GRUPO DE TRABALHO DO GVCES

a ISO 26000 apresenta a definiANGLO AMERICAN o para normas internacionais de Respeitar as leis do pas o mnimo necessrio.Alm disso,a emprecomportamento: expectativas de sa subscreveu vrios acordos internacionais como o Pacto Global, comportamento socialmente resos PrincpiosVoluntrios de Segurana e Direitos Humanos, EITI ponsvel oriundas do direito inter iniciativa de transparncia do setor extrativo , e assim por nacional, dos princpios aceitos de diante. Para cumprir esses compromissos, muitas vezes a empresa leis internacionais e/ou de acordos busca trabalhar com legisladores para discutir questes legtimas, intergovernamentais que sejam de interesse coletivo, que ainda no foram transformadas em lei. universalmente, ou praticamente universalmente, reconhecidos (ver EDP definio exata na seo 2). De acordo com os seus Princpios de Desenvolvimento Sustentvel Ao procurar seguir esse prine alinhada as normas internacionais de comportamento, a EDP no cpio, uma organizao deveria Brasil signatria do Pacto Global desde 2007, no apenas aginestar atenta s situaes nas quais a do de acordo com ele, mas tambm propagando a sua aplicao. legislao local, ou questes na sua Dessa forma, 100% dos contratos com os fornecedores incluem implementao, no garanta condiclusulas de direitos humanos e contra o trabalho infantil e escravo. es sociais e ambientais mnimas. Nesses casos, a organizao deveria respeitar o que determinam as normas internacionais. Seguir esse princpio tambm implica que nessas situaes as organizaes deveriam procurar influenciar outras organizaes e autoridades para que a legislao local seja alinhada aos padres internacionais de respeito a questes sociais e ambientais. Em locais onde a legislao esteja em conflito com normas internacionais de comportamento, as organizaes deveriam rever a natureza de suas operaes na regio, evitando assim cumplicidade no desrespeito a normas internacionais de comportamento. No contexto da responsabilidade social, a Norma define cumplicidade como a colaborao com atos faltosos de outras organizaes ou indivduos que desrespeitem normas internacionais de comportamento e que a organizao por meio de due diligence sabia ou deveria saber. A cumplicidade tambm ocorre quando uma organizao no se posiciona claramente diante de tais atos ou deles se beneficia.
CONsIDERAEs DO GRUPO DE TRABALhO

Esse princpio se destaca pelo seu carter inovador e se constitui, ao mesmo tempo, em um dos mais controvertidos e fundamentais trechos da Norma. Uma das razes para isso a definio de cumplicidade, em termos bastante amplos e conectados aos conceitos de due diligence e esfera de influncia, o que torna sua aplicao muito poderosa. Um aspecto importante da ISO 26000 o fato de embasar suas orientaes em fontes de grande legitimidade global. Isso inclui, alm das prprias normas ISO, uma srie de acordos internacionais definidos no mbito das Naes Unidas, contidas na Bibliografia da Norma.

37

IMPLEMENTAO DA ISO 26000

O grupo entendeu que estabelecer tal conexo, de modo coerente e transparente, foi um trabalho complexo e delicado, pois nem todos os acordos so homologados por todos os pases, e nem todas as suas orientaes so facilmente aplicveis fora do mbito governamental. Essa conexo foi estabelecida por meio do conceito de normas internacionais de comportamento, em que um elemento-chave o carter voluntrio da ISO 26000. Dessa forma, no h conflito no estabelecimento de expectativas fundadas em um acordo no homologado no pas em que uma organizao opera, uma vez que a Norma no obrigatria e apenas reconhece expectativas assumidas como vlidas por muitos pases, indicando sua observao por organizaes que almejem ser socialmente responsveis. Umas das razes da polmica que vrios pases poderosos, movidos por interesses particulares, tm se furtado a assumir alguns dos importantes acordos internacionais e veem nas recomendaes da ISO 26000 uma possvel fonte de presso contra essa posio. Esse fato justifica as muitas ressalvas e esclarecimentos includos no texto da Norma.

4.8 REsPEITO PELOs DIREITOs hUmANOs


sUmRIO

No contexto da responsabilidade social, uma organizao deveria reconhecer e respeitar os direitos humanos tanto em sua primazia quanto em sua universalidade. A Norma, em sua seo 6, orienta sobre direitos humanos, abordando questes e princpios especficos. De acordo com a Norma, uma organizao socialmente responsvel deveria seguir o princpio de respeito pelos direitos humanos desenvolvendo aes que busquem: respeitar e promover a Carta Internacional de Direitos Humanos; reconhecer que os direitos so universais e aplicveis em todos os lugares e promover sua adoo, especialmente em situaes em que o Estado no garanta a proteo dos direitos humanos; respeit-los e no se beneficiar de sua violao.
CONsIDERAEs DO GRUPO DE TRABALhO

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O princpio de respeito aos direitos humanos recebeu nfase especial dentre o conjunto de normas internacionais de comportamento, refletindo o esforo desenvolvido internacionalmente para aproximar essa questo do dia a dia das organizaes e dos cidados. Isso se justifica pelo fato de que ao longo do tempo o tema dos direitos humanos tendeu a ser considerado mais como um dever do Estado, e a opinio pblica focou sobre temas como violncia policial, conflitos armados, censura, prises arbitrrias, represso poltica etc. Ocorre, porm, que os direitos humanos vo muito alm e incluem outras situaes, tais como condies dignas de vida, remunerao justa, tratamento no

CONTRIBUIES DO 1 GRUPO DE TRABALHO DO GVCES

SANTANDER

O respeito aos direitos humanos extrapola as paredes das instituies financeiras: no basta garantir condies adequadas de trabalho, sade e educao aos prprios funcionrios. preciso observar toda a cadeia de valor. Uma ferramenta de base para isso a anlise de risco socioambiental na concesso de crdito e na aceitao de clientes corporativos. Alm do risco financeiro e operacional, o Santander avalia aspectos como segurana do trabalho, indcios de trabalho infantil e anlogo ao escravo, e outras questes sociais e ambientais da empresa. Adota prtica semelhante na gesto de fornecedores.Alm disso, em meados de 2010, a Santander Asset Management incluiu critrios socioambientais na avaliao dos produtos de renda fixa, como debntures e DI. Empresas com bom desempenho nessa rea podem ter preferncia na venda de ttulos de dvida para os fundos do banco. So alguns exemplos de como o setor financeiro pode usar sua capacidade para fomentar a sustentabilidade em todos os setores da sociedade.

ambiente de trabalho ou de convivncia social. Existem diversas iniciativas, seja no mbito das Naes Unidas, da sociedade civil, seja no de organizaes empresariais para cessar essas violaes cotidianas e promover ativamente a conscientizao e o respeito a tais direitos. A nfase da ISO 26000 dada a esse tema caracteriza um desses esforos, e torna mais objetivas as orientaes e expectativas com relao ao que pode ser feito pelas organizaes em particular, dentro de sua capacidade e responsabilidade.

5. RECONhECImENtO DA RESPONSABILIDADE SOCIAL E ENgAjAmENtO DAS PARtES INtERESSADAS


5.1 GERAL
sUmRIO

Nesta seo so abordadas duas prticas fundamentais da RS: o reconhecimento pela organizao de sua responsabilidade social e a identificao e engajamento das partes interessadas. Uma organizao deveria respeitar os interesses das partes interessadas afetadas pelas suas atividades e decises.A identificao e a responsabilizao da organizao pelos problemas decorrentes de seus impactos fazem parte de sua RS. Essas questes deveriam ser abordadas de maneira a contribuir para o desenvolvimento sustentvel da sociedade.
CONsIDERAEs DO GRUPO DE TRABALhO

As sees 5, 6 e 7 constituem a maior parte da ISO 26000, compreendendo 72 das suas 116 pginas. , por assim dizer, a parte prtica da Norma, podendo

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IMPLEMENTAO DA ISO 26000

ser dividida em dois blocos: um que trata dos temas da responsabilidade social (seo 6) e outro que trata da gesto socialmente responsvel (subseo 5 e 7). A diviso desse segundo bloco em duas sees teve como objetivo deixar mais claro para o usurio, antes de mais nada, a existncia de duas prticas fundamentais da RS: a seo 5. Na sequncia, visando facilitar a leitura e ajudar a conscientizar o leitor, apresentada a seo 6, uma verdadeira agenda da RS, composta pelos temas centrais e suas respectivas questes e aes.Apresentada essa agenda, seguem as orientaes voltadas sua implementao, contidas na seo 7. Em razo desse enfoque, as consideraes do GT sobre esse segundo bloco so menos voltadas aos aspectos conceituais, tratando mais diretamente das observaes sobre a prtica das empresas e formas de ampliar a adoo das diretrizes da ISO 26000.
SANTANDER

A sustentabilidade parte do modelo de negcios do Santander e, como tal, requer uma abordagem sistmica, que envolve uma profunda reviso na maneira de atuar. Para garantir a insero do tema em processos, polticas, produtos, servios e relacionamentos, o banco trabalha o tema de forma transversal e adota um modelo de gesto que permite a viso integrada das iniciativas. Em 2010, esse processo foi fortalecido com a criao de uma rea dedicada Governana da Sustentabilidade, incorporao de trs representantes externos na composio do Comit de Sustentabilidade e reformulao do Comit de Diversidade e Negcios, dedicado a pensar aes internas e produtos que promovam a diversidade. Tambm foram definidos temas estratgicos (entre eles Risco e Sustentabilidade e Economia de Baixo Carbono) para fomentar a gerao de negcios e inovaes de modo transversal, em todas as reas.
EDP

A verdadeira sustentabilidade construda por meio do dilogo aberto e transparente, que traz novas ideias e permite a criao de solues inovadoras para uma vida melhor.Tendo isso em vista, a EDP no Brasil promove anualmente o engajamento de stakeholders. Para tal, so realizados painis multi-stakeholders e consultas telefnicas, de modo a envolver as principais partes interessadas e abranger todas as localidades onde a empresa est presente. Como resultado desse engajamento, elaborada uma matriz de materialidade que relaciona temas de maior relevncia do ponto de vista interno com o ponto de vista dos stakeholders externos. Principais resultados: fortalecimento do relacionamento com os pblicos estratgicos; criao da poltica corporativa de engajamento de stakeholders; identificao dos assuntos estratgicos para a sustentabilidade; desenvolvimento de importante ferramenta para priorizao de aes; subsdios para o planejamento estratgico; aprimoramento do relato de sustentabilidade.
40

CONTRIBUIES DO 1 GRUPO DE TRABALHO DO GVCES

REPORT

A realizao de painis de dilogo um passo inicial para o desenvolvimento de um processo sistemtico de engajamento das partes interessadas. Esse processo facilita a compreenso dos impactos das atividades de uma organizao, reduz riscos nas prticas de negcio e contribui para a aproximao entre a organizao e seus pblicos.

5.2 RECONhECImENTO DA REsPONsABILIDADE sOCIAL


sUmRIO

Ao reconhecer a sua responsabilidade social uma organizao deveria buscar compreender a natureza trplice das relaes em que est envolvida: entre a organizao e a sociedade, entre a organizao e as suas partes interessadas,e entre as partes interessadas e a sociedade.Esse reconhecimento passa pela considerao dos sete temas centrais descritos na seo 6 da Norma.Esses temas so desdobrados em vrias questes,que apresentam um conjunto de aes e expectativas relacionadas a cada um dos temas.Todos so relevantes e aplicveis a quaisquer organizaes, mas no necessariamente todas as questes o so. Os temas centrais abordam os principais impactos econmicos, sociais e ambientais que uma organizao pode provocar. Aps identificar quais questes so relevantes ou aplicveis, as organizaes deveriam avaliar a significncia de seus impactos. Essa avaliao deveria considerar tanto as partes interessadas como o desenvolvimento sustentvel. A atuao socialmente responsvel de uma organizao um processo contnuo que deve ser constantemente revisitado.A RS de uma organizao tambm deveria se estender s suas relaes. Uma organizao responsvel pelos impactos de outros quando tem o controle formal ou de fato sobre suas decises. Situaes nas quais uma organizao tem capacidade de influenciar o comportamento de outras partes so consideradas dentro de sua esfera de influncia, que pode incluir relaes na cadeia de valor ou fora dela. A capacidade de exercer influncia no est necessariamente associada com a responsabilidade de faz-lo. Uma organizao ser responsvel por exercer sua influncia quando os relacionamentos com outras organizaes envolverem impactos negativos.
CONsIDERAEs DO GRUPO DE TRABALhO

No que se refere qualidade das relaes das empresas com suas partes interessadas (subseo 5.2.1), o grupo reconhece avanos, porm aponta a necessidade de aprimoramentos. Para os membros do GT, as empresas devem reconhecer sua capacidade de influenciar positivamente e adotar processos estruturados para conhecer e se relacionar com seus pblicos. Alm de processos sistemticos de identificao e sensibilizao das partes interessadas, as empresas podem aperfeioar as ferramentas e os canais por meio dos quais estabelecem o contato com esses pblicos. Para o grupo, mesmo com

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IMPLEMENTAO DA ISO 26000

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o avano das prticas de abertura de informaes para a sociedade, as empresas ainda tm dificuldade em divulgar suas iniciativas e ouvir as demandas de partes interessadas, em geral por falta de alinhamento entre a comunicao, interesses do pblico e suas expectativas. Na subseo 5.2.2, o grupo chama a ateno para a identificao dos potenciais impactos negativos relacionados aos seus produtos e operaes. Questes relacionadas a conduta tica no atendimento aos clientes, capacidade de atendimento das demandas, gerao de emprego e renda, transparncia, bem como impactos ambientais decorrentes da operao so tpicos de destaque. Os membros do GT consideram fundamental a ateno ao alinhamento entre teoria e prtica. Nesse sentido, mostram interesse na compreenso e no estabelecimento de processos estruturados de dilogo BRASKEM com partes interessadas, reReconhecer a RS na Braskem entender a vida empresarial conhecendo que a partir desconsiderando as condies socioambientais e o compromisso sa interao podem emergir tico com as geraes futuras e com o planeta. Uma atuao elementos importantes para alinhada a esse conceito permite empresa compreender que o alinhamento do planeja parte de um sistema socioambiental e que deve contrimento estratgico com os buir fazendo a sua parte e incentivando o compromisso na princpios da RS. Destacam sua esfera de influncia. que a identificao de temas relevantes e de expectativas REPORT das partes interessadas reResponsabilidade social um modo de administrar o negquer o estabelecimento de cio que tem como base a relao tica e transparente da uma relao de confiana; empresa com todos os pblicos com os quais se relaciona. contudo, poucos relatam a A constante avaliao da teia de impactos da empresa, seus adoo de metodologia ou produtos e servios permite ampliar a capacidade de resposta processo sistemtico. de uma organizao s demandas de seus pblicos. Noquetangeesferade influncia da organizao (subseo 5.2.3), o grupo identificou clientes, fornecedores, pblico interno e organizaes da sociedade civil como os principais parceiros das empresas na promoo da RS. Alguns membros do grupo engajam seus stakeholders na formulao da sua poltica de responsabilidade social, por meio de dilogos corporativos e canais para recebimento de crticas e sugestes mesma. O desenvolvimento de indicadores a principal ferramenta para avaliao do impacto das decises e atividades sobre seus pblicos de interesse. De modo geral, os esforos concentram-se na identificao das demandas de clientes, pblico interno e fornecedores, este ltimo sendo objeto de muitas iniciativas. O papel das organizaes sindicais como

CONTRIBUIES DO 1 GRUPO DE TRABALHO DO GVCES

interlocutores no dilogo com o pblico interno pouco lembrado no grupo, em contraste com a importncia dada a elas na Norma e alertando para o fato de que existe uma possvel falha de engajamento, ou potencial pouco explorado. As iniciativas das empresas relacionadas sua cadeia de valor concentram-se no estabelecimento de processos sistemticos para a promoo da RS nos seus fornecedores. De modo geral, a seleo dessas iniciativas segue a definio de critrios socioambientais e envolvem atividades de sensibilizao para o tema por meio de palestras, treinamento e certificao.

5.3 IDENTIfICAO E ENGAJAmENTO DAs PARTEs INTEREssADAs


sUmRIO

Partes interessadas podem ser organizaes ou indivduos. Sua relao com a organizao emerge de seu interesse nas decises e atividades da organizao, e em especial pelo potencial de serem por ela afetadas. Essa interferncia pode ser a base de reivindicaes, que podem estar relacionadas a direitos que tenham sido desrespeitados ou apenas possibilidade de serem ouvidos. As organizaes podem ter muitas partes envolvidas com interesses nem sempre convergentes, ou mesmo conflitantes.Algumas partes interessadas podem no conseguir representar seus interesses diretamente, so exemplos claros a natureza e as geraes futuras; porm, isso tambm se observa no caso de comunidades e grupos especficos, que podem necessitar de interlocutores. Tendo identificado as partes interessadas, a organizao deveria buscar engajar-se com elas, o que significa construir um dilogo, um processo de troca e comunicao (duas vias). A efetividade do engajamento requer independncia entre as partes e transparncia no processo. Elementos que podem contribuir com o sucesso do engajamento so: clareza de propsito (para ambas as partes), identificao de interesses e estabelecimento de uma relao de confiana.
CONsIDERAEs DO GRUPO DE TRABALhO

O grupo destaca o modo como a ISO 26000 define e aplica o conceito de partes interessadas, que um de seus grandes diferenciais e um importante avano. Alm disso, o grupo ressalta os esclarecimentos de natureza prtica sobre a identificao das partes interessadas (subseo 5.3.2) e sobre as maneiras como a organizao pode se relacionar, devendo ser produtiva, respeitosa e benfica para ambas as partes (subseo 5.3.3). O grupo reconhece o empenho das empresas nesse processo, porm destaca que h ainda muito a ser feito para uma real incorporao das orientaes da Norma, especialmente no que diz respeito incluso efetiva de muitas partes interessadas. Existem obstculos importantes a serem superados, no tanto no processo de identificao, mas especialmente nos processos de dilogo, para que sejam suficientemente amplos e inclusivos. Para a efetiva incorporao dessas orientaes,

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IMPLEMENTAO DA ISO 26000

sero necessrios recursos SANTANDER materiais (equipes, recurQuanto mais pessoas entenderem seu poder como agentes da transsos financeiros) e ajustes formao, mais rapidamente acontecero as mudanas necessrias administrativos (tempo na sociedade. Por isso, o engajamento de stakeholders parte necessrio para o processo das estratgias do Santander.A sustentabilidade um assunto perde engajamento e incormanente nos meios de comunicao com os acionistas.O tema est porao de seus resultadisseminado de maneira transversal nos treinamentos de funciodos) e tcnicos (desenvolnrios, que tambm participam do programa de voluntariado e de vimento de metodologias outras aes sociais. Para fornecedores e clientes corporativos, alm eficazes para as diferende critrios socioambientais nos processos de gesto,o banco oferece tes situaes enfrentadas um curso presencial (Sustentabilidade na Prtica: Caminhos e quando se dialoga com Desafios) do qual j participaram 3.500 lideranas de mais pblicos muito diversos). de duas mil organizaes. O curso integra as aes do Espao de Nesse sentido, o gruPrticas em Sustentabilidade, um programa de compartilhamenpo entende que a comto de prticas que tem por objetivo encurtar o caminho de pessoas e preenso plena das imorganizaes rumo sustentabilidade. O Espao de Prticas possui plicaes da ISO 26000 um portal (www.santander.com.br/sustentabilidade) que oferedever se estender por ce contedo educativo, cursos on-line, videochats, casos prticos, muito tempo e envolver blog, notcias, biblioteca e outras informaes sobre sustentabino apenas as reas dilidade. Em 2010, o portal recebeu quase um milho de acessos. retamente ligadas RS ou sustentabilidade, mas tambm a reas ligadas ao planejamento estratgico e gesto (alm daquelas diretamente envolvidas com as atividades ou projetos em questo). Dessa forma, o empenho e a participao da alta direo das empresas no relacionamento (identificao e engajamento) com seus stakeholders fundamental e precisa ocorrer o mais cedo possvel, caso uma empresa queira de fato seguir as diretrizes da ISO 26000.

6. ORIENtAES SOBRE tEmAS CENtRAIS DA RESPONSABILIDADE SOCIAL


6.1 GERAL
sUmRIO
44

Esta seo traz orientaes sobre os seguintes temas centrais de responsabilidade social: governana organizacional, direitos humanos, prticas de trabalho, meio ambiente, prticas leais de operao,

CONTRIBUIES DO 1 GRUPO DE TRABALHO DO GVCES

questes relativas a consumidores e comunidades (envolvimento e desenvolvimento). Para cada um desses temas, a Norma apresenta uma srie de questes, expectativas e aes correspondentes. Aos temas centrais tambm esto associados princpios especficos, que complementam os princpios apresentados na seo 4. A Norma orienta que os temas CNI centrais sejam abordados de maneiO Frum Nacional da Indstria da Confederao Nacional da ra holstica e interdependente. No h Indstria (CNI) mobilizou dezenas de organizaes empreordem especfica nos temas,e a relevncia sariais e centenas de empresrios para uma reflexo conjunta e significncia de cada questo funo sobre o futuro da indstria e do pas,at 2015.Com a viso do do contexto especfico de cada organizaDesenvolvimento Sustentvel em mente, foi gerado o consenso o.Aspectos econmicos, relacionados sobre as condies essenciais para sustentar o desenvolvimento cadeia de valor e sade e segurana so no longo prazo, so elas: expandir a base industrial promovenabordados de maneira transversal. do o fomento de pequenas e mdias empresas e de regies menos As questes apresentadas para cada favorecidas; inserir-se internacionalmente a partir do desenum dos temas refletem a percepo atual volvimento da cultura exportadora domstica e da melhoria da sociedade e podem mudar medida das condies de acesso aos mercados internacionais;melhorar que evoluem a compreenso e a valorizaa gesto empresarial aumentando a qualidade e a produtivio desses assuntos pela sociedade. dade; dar nfase inovao a fim de preparar as empresas para Ao considerar os temas centrais e a competio da economia do conhecimento; desenvolver culas questes expostas nesta seo em seu tura de responsabilidade socioambiental visualizando-a como comportamento, uma organizao pode uma oportunidade de negcio e um benefcio para a sociedade. ser beneficiada de diversas maneiras, como: melhoria da compreenso a respeito das expectativas da sociedade, maior apoio para a sua licena de operao, estimulo inovao e melhoria do relacionamento com suas partes interessadas.
CONsIDERAEs DO GRUPO DE TRABALhO

Na avaliao do grupo esta a parte mais substantiva da ISO 26000, e pode ser considerada uma agenda geral da RS, na medida em que rene um grande conjunto de temas a serem considerados por uma empresa socialmente responsvel. Dois aspectos que chamaram a ateno do grupo: o diagrama (Figura 3), que fornece uma viso geral dos temas e de seu inter-relacionamento, e a caixa de texto (Box 5), que enumera uma srie de benefcios esperados pelas organizaes que considerem cuidadosa e seriamente os temas em questo. Do ponto de vista do grupo, ainda que a Norma no traga aspectos inovadores, pois tanto os temas como os benefcios esperados so em sua maioria j conhecidos das empresas brasileiras interessadas em RS, esta uma parte da Norma que se destaca pelo fato de apresentar de forma sinttica e ao mesmo tempo abrangente um conjunto de elementos essenciais, geralmente apresentados de maneira dispersa.

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IMPLEMENTAO DA ISO 26000

6.2 GOVERNANA ORGANIZACIONAL


sUmRIO

Governana organizacional refere-se maneira pela qual uma organizao toma suas decises. Fazem parte da governana organizacional estruturas formais, como regras, polticas e processos documentados, e estruturas informais, que funcionam a partir das prticas e valores da organizao. No contexto da responsabilidade social, a governana ganha ainda mais relevncia, pois por meio dela que uma organizao ir estabelecer os mecanismos para se responsabilizar pelos seus impactos e implementar prticas socialmente responsveis. Independentemente do nvel de formalidade ou informalidade da SOUZA CRUZ governana, sempre muito importante o papel A criao de uma instncia formal (Comit de da liderana, seja no processo decisrio, seja na Responsabilidade Social Corporativa) na estrutura motivao dos demais integrantes da organizao. da governana da Companhia para tratar excluA governana organizacional possui uma sivamente das questes de Responsabilidade Social caracterstica especial, pois ao mesmo tempo foi fundamental para acelerar a incluso do tema, um tema central (em relao ao qual existem de forma estratgica, na agenda da Empresa e para aes e expectativas de comportamento socialampliar o comprometimento das demais diretorias. mente responsvel) e uma funo transversal por meio da qual a organizao ir tratar todos os demais temas e questes da responsabilidade social. Dessa forma, desempenha um papel de integrao entre os temas e de incorporao da responsabilidade social por toda a organizao. Uma governana que incorpore os princpios e prticas fundamentais da responsabilidade social (sees 4 e 5) ir facilitar e promover o comportamento responsvel nos outros temas.

6.2.3 PROCEssOs E EsTRUTURAs DE TOmADA DE DECIsEs


sUmRIO
desCrio: Os processos e estruturas para tomada de deciso que conduzem responsabilidade social so aqueles que incorporam os princpios e prticas fundamentais descritos nas sees 4 e 5. Qualquer organizao tem processos para tomada de decises. Esses processos podem ter diferentes graus de formalidade e sofisticao e estarem ou no sujeitos legislao. Independentemente dessas caractersticas, recomenda-se que todos incorporem os princpios e as prticas da responsabilidade social. Aes e expeCtAtiVAs relACionAdAs: Os processos e as estruturas de tomada de deciso de uma organizao deveriam habilit-la a: criar estratgias e objetivos que reflitam seu compromisso com a responsabilidade social; demonstrar comprometimento da liderana e accountability; criar incentivos econmicos e no econmicos ao comportamento responsvel; promover oportunidades para que integrantes de grupos vulnerveis ocupem cargos de chefia; equilibrar as necessidades da organizao com as das partes interessadas; acompanhar e monitorar a efetividade das suas decises e sua con-

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CONTRIBUIES DO 1 GRUPO DE TRABALHO DO GVCES

sistncia com a responsabilidade social; equilibrar o nvel de autoridade, capacidade e responsabilidade das pessoas que tomam decises em nome da organizao; estimular a participao das partes interessadas e os processos de comunicao de via dupla; entre outros aspectos que tornam efetivos os compromissos assumidos pela organizao quanto ao seu comportamento socialmente responsvel.
CONsIDERAEs DO GRUPO DE TRABALhO

Os processos de tomada de deciso e de sua implementao em uma organizao envolvem o uso de ferramentas que auxiliam os gestores, e deveriam fomentar uma srie de aes dentro da empresa, como desenvolvimento de estratgias, objetivos e metas que reflitam o seu comprometimento com a responsabilidade social. A partir das recomendaes apresentadas na Norma, os participantes do GT analisaram quais so as prticas mais desafiadoras e aquelas j desenvolvidas, em maior ou menor grau, por suas organizaes. Foi observado que vrias empresas tm utilizado mecanismos de estmulo para que a RS seja incorporada no seu cotidiano, que podem ser de natureza econmica ou no econmica. Alguns dos mecanismos econmicos atualmente adotados so: poltica de bonificao vinculada ao desempenho ambiental; processo de gesto de desempenho estruturado e com metas relacionadas RS e seleo de fornecedores. Alguns exemplos de mecanismos no econmicos so: encontros de seus presidentes ou altos executivos com especialistas e lideranas em responsabilidade social, existncia de um comit de responsabilidade social com a participao de membros externos, do presidente e de um diretor especfico para o tema, e ainda a elaborao de relatrio de sustentabilidade. Entretanto, o grupo constatou a existncia de outros mecanismos que poderiam ser mais amplamente adotados, tais como: poltica de compras, auditoria e maior engajamento com stakeholders. Alm das consideraes sobre aes especficas, o grupo determinou que importante ponderar os prs e contras da formalidade nos sistemas de deciso. Deve-se buscar um equilbrio que permita o registro e um bom controle das decises e seus resultados, sem, porm, cair na excessiva burocratizao. O grupo reconhece e ressalta o importante papel dos lderes da empresa na motivao da equipe e no direcionamento de suas aes. No contexto da responsabilidade social, imprescindvel o envolvimento da alta direo, ao mesmo tempo que o tema inserido na governana organizacional, fazendo que a empresa institucionalize a preocupao com seus impactos e a considerao de sua relao com os diversos stakeholders. Para que isso ocorra, a alta direo da organizao deve formalizar uma poltica que abranja tais princpios, e incorpor-los em todos os seus momentos de anlise e deciso. til, por exemplo, a criao de um comit que discuta o assunto, o treinamento de funcionrios e

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IMPLEMENTAO DA ISO 26000

engajamento de stakeholders para definio de estratgias organizacionais. Outro ponto importante a ser incorporado pela empresa o monitoramento de indicadores relacionados ao tema e que a remunerao varivel (quando houver) e as metas estejam vinculadas diretamente a aspectos da responsabilidade social.

6.3 DIREITOs hUmANOs


sUmRIO

No contexto da responsabilidade social, os direitos humanos (DHs) so vistos como a diretriz bsica para todas as relaes da sociedade. Nesse sentido, a Norma coloca os direitos humanos como um dos sete temas centrais que compem a rea da responsabilidade social. Segundo a Norma, esses direitos podem ser classificados em duas grandes categorias: os direitos civis e polticos (como direito vida e liberdade), e os direitos econmicos, sociais e culturais (como direito a alimentao, sade e educao). Os instrumentos internacionais se baseiam na noo de que os direitos humanos transcendem as leis nacionais e as tradies culturais e so universais. Enquanto os Estados so responsveis por proteger e garantir o cumprimento dos direitos humanos, as organizaes tm a responsabilidade de respeit-los, em especial dentro de sua esfera de influncia. Uma organizao pode deparar com expectativas de suas partes interessadas que vo alm do respeito aos direitos humanos e ativamente contribuam para a realizao desses. A Norma reconhece que as organizaes e os indivduos tm o potencial de afetar os direitos humanos. Os seguintes princpios se aplicam a tais direitos: so inerentes a todos os seres humanos sem distino; so inalienveis e mesmo conscientemente as pessoas no podem abrir mo deles; so universais e se aplicam a todos independentemente da situao; so indivisveis e nenhum direito especifico pode ser selecionado ou ignorado; so interdependentes e a realizao de um depende da e contribui para a realizao de outro.

6.3.3 QUEsTO 1 DOs DIREITOs hUmANOs: DUE DILIGENCE


sUmRIO
desCrio: A ISO 26000 orienta as organizaes a serem diligentes (exercise due diligence)

48

para identificar, prevenir ou abordar os impactos efetivos ou potenciais decorrentes de suas atividades ou das atividades daqueles com que se relacionam. Ao agir dessa forma, a organizao permanecer alerta para identificar e agir no s em suas prprias atividades, mas tambm exercendo seu poder de influncia para modificar o comportamento de outros com quem se relacione, e que possam, mesmo indiretamente, implicar a violao dos direitos humanos. Aes e expeCtAtiVAs relACionAdAs: O exerccio da devida diligncia uma expectativa no apenas em relao aos DHs, mas aplicvel tambm a todas as demais questes da RS. Por isso, a subseo 7.3.1 da Norma traz orientaes sobre o tema, aplicveis de modo amplo na integrao da RS

CONTRIBUIES DO 1 GRUPO DE TRABALHO DO GVCES

s atividades de uma organizao. A Norma indica uma srie de expectativas relacionadas de modo geral a existncia, proatividade, ateno e efetividade das polticas e prticas destinadas a garantir que a operao da organizao e de outros em sua esfera de influncia no viole os DHs. Isso incluiu a criao e manuteno de polticas relativas ao tema, anlise de riscos, monitoramento, integrao, avaliao de resultados e outras medidas similares.
CONsIDERAEs DO GRUPO DE TRABALhO
ANGLO AMERICAN

Um dos seis valores centrais da empresa o respeito a e o cuiO GT entende a aplicao dado com seus empregados, com as pessoas em geral, parceiros do conceito de due diligence no e vizinhos. Esse um direito bsico das pessoas. A empresa campo da RS em geral, e dos espera que cada um dos empregados ou contratados combata DHs em particular, como uma firmemente o preconceito, a restrio livre expresso e as das grandes inovaes da ISO restries de acesso ao trabalho. H um canal aberto, sigiloso, 26000, que eleva para um novo e levado muito a srio, que qualquer pessoa pode usar para patamar as expectativas quanto reclamar caso esteja sendo tolhida em algum de seus direitos ao desempenho e s responsabilidades das organizaes e de REPORT seus dirigentes. A razo disso Buscar formas de garantir o respeito aos direitos humanos que esse conceito implica a em todos os elos da cadeia produtiva uma responsabilidade ampla responsabilizao dos fundamental de todas as organizaes.Ao definir uma poltica gestores (at mesmo em caclara para o tratamento de questes-chave, que sirva como um rter pessoal) pelas consequguia das relaes comerciais; e ao monitorar o cumprimento ncias de suas decises, aes dessa poltica, a empresa exerce seu poder de influncia nos ou omisses relacionadas a faparceiros de negcios de modo positivo. tos negativos que, se tratados com a diligncia devida, por um gestor zeloso de suas responsabilidades, no poderiam ocorrer. Diligncia devida entendida aqui como as vrias medidas de diagnstico, preveno e remediao dos impactos negativos de uma atividade ou deciso. Em outras palavras, a ISO 26000 indica que no aceitvel, como justificativa para violaes dos direitos humanos ou de outros aspectos da RS, a simples alegao de ignorncia ou impossibilidade de ao da organizao (ou de seus dirigentes) para evit-las. Uma justificativa assim s seria aceitvel mediante a comprovao de ter havido a diligncia devida em relao s situaes que levaram ao problema. Este conceito ganha ainda mais relevncia quando combinado com as orientaes da prpria ISO 26000 sobre esfera de influncia (sees 5.2.3 e 7.3.3) e cumplicidade (seo 4.7, Box 4). Esse tringulo um dos pontos fortes da nova norma internacional.

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IMPLEMENTAO DA ISO 26000

6.3.4 QUEsTO 2 DOs DIREITOs hUmANOs: sITUAEs DE RIsCO PARA Os DIREITOs hUmANOs
AMCE

sUmRIO

desCrio: Determinados contextos ou situaes podem colocar as organizaes diante de dilemas em relao aos direitos humanos. Tipicamente, essas ocorrncias podem aumentar o risco de violaes aos direitos e, dessa maneira, exacerbar os impactos negativos. Algumas dessas situaes tpicas so: de conflito ou ausncia de garantia de direiTELEFNICA tos por parte das instituies pblicas resA gesto dos riscos associados s suas atividades um dos ponsveis,desastres naturais,situaes de pilares da estratgia de Responsabilidade Social Corporativa extrema pobreza, situaes que envolvam do Grupo Telefnica.A companhia avalia os riscos para cada atividades que afetem significantemente uma de suas operaes e desenvolve projetos para mitig-los recursos naturais como gua e florestas, ou, quando isso no possvel, control-los. Alm de sua proximidade das operaes em relao a atuao direta, a Companhia tem buscado tambm conpovos indgenas e comunidades traditrolar os impactos de seus principais prestadores de servio. cionais, presena de trabalho informal na cadeia de fornecimento, entre outras. Aes e expeCtAtiVAs relACionAdAs: A Norma recomenda que as organizaes tomem cuidados especiais quando estiverem diante de situaes que violem ou coloquem em risco os direitos humanos. Um dos cuidados que poderiam ser tomados a realizao de uma due diligence mais aprofundada, quando possvel por uma terceira parte independente. Essas situaes tendem a colocar muitos dilemas para a atuao da organizao e, apesar de no existir nenhuma frmula simples para resolv-los, qualquer resposta dada deve sempre ser pautada pela primazia do respeito aos direitos humanos.

Dois aspectos envolvendo riscos para os direitos humanos precisam ser levados em conta pelas organizaes: as peculiaridades de cada local, considerando aspectos culturais que podem apresentar realidades a serem tratadas de forma diferenciada (especialmente as que atuam fora de seu pas de origem); e a atuao em rede, visto que riscos podem ser evidenciados ao longo da cadeia de valor.

CONsIDERAEs DO GRUPO DE TRABALhO

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Na perspectiva dos participantes do GT, esta seo tem como principal valor alertar os usurios da Norma para situaes relacionadas aos direitos humanos, que, por desconhecimento do tema, podem passar despercebidas. Isso especialmente importante, pois o prprio tema pouco enfocado nas agendas de responsabilidade social das empresas. O tema tende a ser visto como algo relacionado exclusivamente s obrigaes do poder pblico ou, quando muito, de empresas de grande porte, ou atuando em regies/setores especialmente problemticos. A partir desse alerta, mesmo as pequenas organizaes podem perceber implicaes de suas atividades sobre os direitos humanos, sobre as quais jamais pensariam.

CONTRIBUIES DO 1 GRUPO DE TRABALHO DO GVCES

6.3.5 QUEsTO 3 DOs DIREITOs hUmANOs: EVITAR CUmPLICIDADE


BRASKEM

sUmRIO
desCrio: Cumplicidade um con-

A Braskem busca cuidar de seus ativos e relacionamentos para evitar a cumplicidade, tanto no sentido jurdico como no jurdico de todos os tipos. A rea de Segurana Empresarial dedicada a cuidar de tais desvios e verificar, por meio de instrumentos de proteo aos diretos humanos, a qualificao e os procedimentos de quem faz a segurana da organizao e de sua esfera de influncia.

ceito que a Norma aponta como tendo dois sentidos. Um deles o sentido jurdico que se refere ao apoio a crimes e atos ilegais, e que no interessa ao contexto da Norma. O outro sentido refere-se s expectativas sobre o comportamento responsvel, isto , situaes nas quais uma organizao pode ser considerada cmplice de outra por estar associada a ela quando atos socialmente irresponsveis forem cometidos. A Norma coloca que as organizaes no deveriam ser cmplices e que por meio de due diligence deveriam ter pleno conhecimento sobre tais situaes. A Norma especifica trs tipos de cumplicidade referente a violaes de direitos humanos: cumplicidade direta, que ocorre quando h violao deliberada; cumplicidade vantajosa, que ocorre quando vantagens so obtidas indiretamente da violao de outros; e cumplicidade silenciosa, quando a organizao deixa de agir contra violaes sistemticas e contnuas aos direitos humanos. Aes e expeCtAtiVAs relACionAdAs: A Norma orienta as organizaes a tomarem cuidados especiais com suas foras de segurana e na sua relao com as foras pblicas de segurana. Alm disso, tambm prope diversos cuidados para as organizaes, dentre os quais: no fornecer bens ou servios para entidades que violem direitos humanos, informar-se sobre as condies de produo dos bens e servios adquiridos, tomar medidas e se posicionar publicamente contra situaes de violao de direitos humanos.
CONsIDERAEs DO GRUPO DE TRABALhO

Como mais um dos pontos de inovao trazidos pela Norma, na avaliao do grupo, o conceito de cumplicidade contido na ISO 26000, alm de inovador, traz importantes implicaes. Por essa razo, esse foi um trecho bastante debatido pelos participantes do GT. Uma das concluses est relacionada ao carter voluntrio da Norma, que permite esse tipo de interpretao mais ampla.Ao utilizar essa Norma, fundamental ter em conta que ela no impe obrigaes sobre ningum: so os usurios que se dispem voluntariamente a reconhec-la como uma referncia vlida para as organizaes que desejam ser socialmente responsveis. a esses usurios e apenas a eles que se aplicam os conceitos e orientaes contidos na Norma. Esse entendimento explicado e repetido em vrios trechos da Norma, especialmente para dar conforto a usurios que, com base numa interpretao legalista, poderiam ver nessa Norma imposies no compatveis com a legislao em vigor no Brasil ou em outros pases. Portanto, no recomendvel a interpretao em termos jurdicos das recomendaes e conceitos da ISO 26000, pois se trata de um exerccio desgastante e de resultados duvidosos, visto que ela no , e nem pretende ser, um instrumento jurdico.

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IMPLEMENTAO DA ISO 26000

SOUZA CRUZ

A Souza Cruz, atenta aos impactos de sua cadeia produtiva na sociedade, realiza diversas aes junto a produtores rurais e tambm varejistas para proteo da criana e do adolescente. No meio rural, a empresa apoia iniciativas que objetivam a realizao de atividades no contraturno escolar, participa da rede de erradicao do trabalho infantil na cultura do tabaco, alm de exigir, por meio de clusulas contratuais, que os produtores rurais que lhe fornecem matriaprima no usem mo de obra de crianas e de adolescentes. Em 2010, no houve renovao do contrato com 60 produtores de tabaco que no cumpriram a legislao e essa prtica foi informada aos rgos competentes; 31 projetos em escolas do meio rural foram financiados pela companhia, por meio de incentivos fiscais, e 298 equipamentos foram doados para a formao de ncleos de informtica em escolas do meio rural.A companhia apoia tambm uma campanha, realizada pelas principais entidades dos setores de hospitalidade, gastronomia, panificao, turismo e combustveis, para conscientizao dos varejistas sobre a proibio da venda de cigarros para menores de 18 anos. Iniciada em 2009 e implementada em todos os varejos clientes da Souza Cruz, a campanha possibilitou aumento no grau de conhecimento dos varejistas sobre a lei (14 pontos percentuais), incremento na disposio do varejista em solicitar a carteira de identidade para comprovao da idade dos seus clientes antes de efetuar a venda de cigarros (6 pontos percentuais) e ofereceu mais argumentos e recursos visuais para aplicao da lei. No se pode deixar, contudo, de reconhecer que, pelo amplo respaldo social e tcnico que a Norma tem, muitas empresas e outras organizaes sero levadas a segui-la, no por imposio, mas por uma demanda de suas partes interessadas, do mercado ou da opinio pblica. E nesse contexto, os conceitos contidos na Norma tm um grande poder, mesmo sem constituir uma obrigao legal.

6.3.6 QUEsTO 4 DOs DIREITOs hUmANOs: REsOLUO DE QUEIXAs


sUmRIO
desCrio: Uma parte importante do cumprimento da responsabilidade das organizaes com o respeito aos direitos humanos se d pelo estabelecimento de mecanismos de denncias e processos de reparao nos casos de violaes. Ainda que uma organizao no esteja diante de situaes de risco ou violaes imediatas, esse tipo de mecanismo faz-se importante. Entretanto, o estabelecimento de mecanismos de apresentao de denncias e reparao no deveria, de forma alguma, prejudicar o acesso aos canais legais regulares. importante, tambm, que tais mecanismos estejam alinhados com normas internacionais na rea de direitos humanos. Aes e expeCtAtiVAs relACionAdAs: Para que possam funcionar adequadamente, a Norma prope que esses mecanismos: tenham estruturas de governana claras, transparentes e independentes; sejam divulgados s partes interessadas e essas sejam orientadas para poder acion-los; tenham procedimentos conhecidos e cronograma claro; tenham resolues pautadas pela mediao, por acordo e engajamento entre as partes.

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CONTRIBUIES DO 1 GRUPO DE TRABALHO DO GVCES

CONsIDERAEs DO GRUPO DE TRABALhO

AES

No entender do GT, este um aspecto que pode ser relevante para organizaes de certos portes e setores, mas que para a maioria das empresas dificilmente ser aplicvel, dados suas especificidades e o tipo de problema/ soluo com que lida. Vale, porm, lembrar que esta uma orientao vlida tambm pelo lado das partes interessadas especialmente as mais fracas, como trabalhadores, consumidores e integrantes de minorias. Essas partes interessadas podem se encontrar diante de situaes em que um parceiro poderoso imponha mtodos de resoluo de conflitos que sejam enviesados, no provendo solues justas para as disputas existentes. Por exemplo, mecanismos de arbitragem ou mediao podem ter o mrito de prover solues mais geis e simples para algumas disputas, mas preciso observar atentamente se cumprem todos os requisitos para prover solues justas para todos os envolvidos. As orientaes contidas nesta subseo podem ser vistas como um alerta para esse fato e um guia para anlise das situaes encontradas.

A AES Brasil incluiu em seus valores o respeito mtuo, a integridade e as responsabilidades que seus colaboradores tm perante todos os seus stakeholders. Esses valores so constantemente disseminados em treinamentos, eventos e reconhecimentos peridicos para todos os colaboradores de todos os nveis hierrquicos, e acompanhados por indicadores especficos. A disseminao aos fornecedores feita por meio de palestras, fruns, clusulas contratuais e fiscalizao. H uma gerncia especfica responsvel pela disseminao dos valores. A empresa oferece canais especficos via telefone, e-mail e internet para os colaboradores e fornecedores esclarecerem dvidas, denunciarem situaes de desrespeito por qualquer outra parte ou situaes em que presenciarem qualquer desvio de conduta. garantido sigilo total das comunicaes e proibida qualquer forma de retaliao aos denunciantes. Um Comit de tica formado por diretores investiga as denncias, que posteriormente so auditadas por terceiros. Os clientes tambm podem denunciar desrespeitos e desvios de conduta de colaboradores da AES Brasil, por meio da Ouvidoria, tendo garantido o sigilo e proibida qualquer retaliao.

6.3.7 QUEsTO 5 DOs DIREITOs hUmANOs: DIsCRImINAO E GRUPOs VULNERVEIs


sUmRIO
desCrio: De acordo com a Norma, a discriminao envolve qualquer tipo de excluso, distino ou preferncia que, ao invs de ter uma base legtima, seja baseada em preconceito e venha a cercea as oportunidades ou diminuir o respeito no tratamento dispensado. Alguns exemplos de bases ilegtimas para a discriminao so: raa, cor, etnia, gnero, idade, origem social, situao econmica, gravidez, filiao e opinies polticas, ser portador de deficincia, ser portador de HIV/Aids, estado civil, orientao sexual e estado de sade em geral.A discriminao pode ser indireta,quando uma prtica ou critrio aparentemente equnime coloca pessoas de determinados grupos em desvantagem em relao a outros. Grupos que sofrem com discriminao contnua so mais vulnerveis e convm dispensar-lhes proteo mais adequada.

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IMPLEMENTAO DA ISO 26000

Aes e expeCtAtiVAs relACionAdAs: As organizaes deveriam atentar para grupos que historicamente sofrem com a discriminao, buscando reparar o legado discriminatrio.As organizaes deveriam tambm valorizar a diversidade, que pode agregar valor aos seus recursos humanos. Uma organizao deveria assegurar-se de que no pratica discriminao contra seus funcionrios, clientes, partes interessadas e qualquer outro com quem tenha contato ou em que gere impacto. Para garantir tal situao, as organizaes deveriam examinar suas operaes e as operaes de outras partes dentro de sua esfera de influncia para determinar se h discriminao direta ou indireta.

CONsIDERAEs DO GRUPO DE TRABALhO

Sendo composto por participantes vinculados a empresas atuantes no Brasil, o GT reconhece nesta subseo um tema j bem difundido no pas, sobre o qual muito tem sido falado, escrito e, por que no, realizado. Nem por isso deve ser visto como um problema ultrapassado, ou um assunto j resolvido. No preciso ir longe para identificar situaes em que integrantes de grupos vulnerveis tenham seus direitos violados, mesmo em crculos bem prximos a pessoas e empresas atentas e com discursos (ou mesmo prticas) favorveis ao combate discriminaAMCE o. O mrito da Norma, nesse caso, A valorizao das diferenas culturais, raciais, de gne manter o foco no assunto, ressalro, religiosas, entre inmeras outras precisa antes ser tando sua importncia, e, ao detalhar construda como um valor nas organizaes. Tratar de e reunir muitos de seus aspectos e diversidade no falar sobre os outros, falar da nossa componentes, ajudar seus usurios a relao com os outros. Construir realidades inclusivas e perceberem a dimenso do tema e siinteraes criativas um passo fundamental para estatuaes de discriminao que, evenbelecer mudanas positivas no cenrio organizacional. tualmente, passariam despercebidas.

6.3.8 QUEsTO 6 DOs DIREITOs hUmANOs: DIREITOs CIVIs E POLTICOs


sUmRIO
desCrio: Direitos civis e polticos esto inseridos no ncleo dos direitos humanos, contemplando direitos absolutos como: direito vida, liberdade, integridade da pessoa, liberdade de opinio e expresso, liberdade de reunio e associao, liberdade de religio, direito de acesso aos servios pblicos e direito a participar de eleies, entre outros. Aes e expeCtAtiVAs relACionAdAs: A Norma orienta as organizaes a respeitarem todos os direitos civis e polticos. Algumas situaes vividas pelas organizaes podem trazer dilemas mais comumente associados aos seguintes direitos: liberdade de opinio e expresso, liberdade de associao e acesso ao devido processo legal. As organizaes deveriam respeitar os direitos e no coibir vises e

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CONTRIBUIES DO 1 GRUPO DE TRABALHO DO GVCES

opinies, mesmo quando forem desfavorveis. Da mesma forma, as organizaes no deveriam coibir a reunio e associao de funcionrios e outras partes interessadas e no deveriam aplicar medidas disciplinares configuradas como desproporcionais ou degradantes.
CONsIDERAEs DO GRUPO DE TRABALhO

Apesar de tratar de direitos cujo exerccio tradicionalmente mediado pelo Estado, a quem tambm compete salvaguard-los, esta subseo da ISO 26000 funciona como um alerta para organizaes que, por meio de suas atividades, podem viol-los ou dificultar seu cumprimento, mesmo que no intencionalmente. Para os integrantes do GT, no foi difcil identificar vrias situaes em que a ao de uma empresa ou de organizao de outra natureza traria implicaes sobre tais direitos. Os impactos de viagens ou turnos de trabalho REPORT sobre o direito de participao Investimentos em campanhas institucionais ou em causas poltica; de regras no ambiente sociais ou polticas podem auxiliar na abertura de caminhos de trabalho sobre direitos de aspara a discusso sobre os direitos civis em situaes em que sociao ou expresso aparecem esses estejam em risco. Internamente, desenvolver mecaniscomo alguns dos mais evidentes, mos formais que mantenham um ambiente democrtico e mas muitos outros podem ser de respeito aos funcionrios e demais parceiros tambm identificados. Entrando-se na cauma forma de disseminar boas prticas. deia de valor e na esfera de influncias de grandes organizaes, outras situaes podem ser enSOUZA CRUZ contradas, como as de trabalho A empresa acredita que um ambiente de trabalho que respeita anlogas escravido na cadeia a autonomia dos colaboradores promove agilidade e eficincia de produtos de origem agrcola dentro dos padres ticos e do negcio. Para contribuir para a ou que usam insumos desse seconsolidao desse ambiente so disponibilizadas ferramentor, como o siderrgico (grande tas e canais de comunicao, como ouvidoria e programas de usurio de carvo vegetal, um assistncia pessoal, que permitem a proteo dos direitos do setor no qual h recorrentes decolaborador. Dessa forma, so preservados e incorporados na nncias de abusos na rea do tracultura da empresa valores como liberdade e responsabilidade. balho e dos direitos humanos).

6.3.9 QUEsTO 7 DOs DIREITOs hUmANOs: DIREITOs ECONmICOs, sOCIAIs E CULTURAIs


sUmRIO
desCrio: Todas as pessoas da sociedade so detentoras de direitos econmicos, sociais e culturais, que seriam a base de uma vida digna. Nesse sentido, so exemplos de tais direitos a educao, o trabalho digno, a sade e a seguridade social.

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IMPLEMENTAO DA ISO 26000

ANGLO AMERICAN

A Anglo American tem apoiado, por meio de parcerias, o trabalho de diversas organizaes no governamentais e de governos municipais em programas de desenvolvimento local e aes de promoo da cidadania na direo da gesto participativa. A partir de fruns comunitrios regulares, a empresa tem promovido o debate na comunidade sobre seus problemas, perspectivas e oportunidades, para que solues comuns sejam facilitadas; frequentemente so esses espaos de discusso que faltam. E uma importante vertente do apoio da empresa ao desenvolvimento local o suporte ao programa de empreendedorismo, para pequenos negcios urbanos ou rurais. E se esses negcios vierem a ser fornecedores para as atividades da empresa ou de outras empresas na economia local, os objetivos tero sido plenamente atingidos.
TELEFNICA

Aes e expeCtAtiVAs relACionAdAs: A Norma coloca que para

Ao longo da ltima dcada, a Telefnica tem ampliado seu portflio de servios adaptados a diferentes pblicos, muitos deles destinados populao de baixa renda, com o objetivo de promover a incluso digital. Outra iniciativa desenvolvida com esse foco a extenso da rede de banda larga a todas as escolas pblicas urbanas localizadas em sua rea de concesso, no Estado de So Paulo. A ao faz parte do programa do governo federal Banda Larga nas Escolas, que prev tambm o acesso gratuito rede at 2025.

respeitar esses direitos, uma organizao deveria realizar um processo aprofundado de due diligence para garantir que no est envolvida, mesmo que indiretamente, no seu cerceamento. Alm disso, a Norma aponta para a possibilidade de as organizaes agirem positivamente na promoo e viabilizao de tais direitos. Alguns exemplos seriam:facilitar o acesso a educao e educao continuada, construir parcerias com outras organizaes e entidades governamentais etc. O contexto local no qual a organizao est inserida deveria ser levado em conta em tais aes.
CONsIDERAEs DO GRUPO DE TRABALhO

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Valem neste caso as mesmas consideraes apresentadas sobre a subseo anterior, SANOFI-AVENTIS com o comentrio adicioA Poltica de Recursos Humanos e o Cdigo Social so definidos nal de que, em se tratando e disseminados pela corporao a toda organizao e pressupem de direitos com aplicao e prticas harmonizadas, especialmente em desenvolvimento, gesto expresso mais difusas, torde carreiras, estrutura de cargos e salrios, respeitando as especina-se ainda mais sutil o seu ficidades de cada pas. A empresa disponibiliza contato direto e possvel descumprimento, preservado para relatos de possveis abusos de direitos humanos. e mais difcil a percepo de que isso ocorra. Por sua vez, essa situao convida tambm a uma abordagem positiva (tambm aplicvel ao caso anterior), no tocante s possibilidades que as organizaes tm de promover a conscientizao, a proteo, o exerccio e o desfrute de tais direitos. So inmeros os exemplos de iniciativas de empresas ou outras entidades visando promover o direito educao, ao lazer, cultura, ao trabalho com renda digna etc. Reconhecer tais iniciativas no apenas como indutoras de desenvolvimento,

CONTRIBUIES DO 1 GRUPO DE TRABALHO DO GVCES

mas tambm como um meio de promoo dos direitos humanos e de exerccio da RS, conforme a ISO 26000, certamente um modo que esta Norma tem de promover a expanso da RS e a motivao dos que se dedicam ao tema.

6.3.10 QUEsTO 8 DOs DIREITOs hUmANOs: PRINCPIOs E DIREITOs fUNDAmENTAIs NO TRABALhO


sUmRIO
desCrio: A Norma trata as questes relativas ao trabalho em dois pontos: como Tema Central (6.4 Prticas de trabalho) e como uma Questo inserida no tema central de Direitos Humanos. Isso ocorre porque os direitos fundamentais do trabalho so compreendidos pela comunidade internacional como parte dos Direitos Humanos. Nesse contexto, a Norma coloca como direitos fundamentais do trabalho aqueles reconhecidos pela Organizao Internacional do Trabalho (OIT), sendo eles: liberdade de associao e direito negociao coletiva,eliminao do trabalho forado e compulsrio,abolio do trabalho infantil, eliminao da discriminao relativa ao emprego e ocupao. Aes e expeCtAtiVAs relACionAdAs: Seguindo convenes internacionais, a Norma coloca que nenhuma restrio deve ser posta para a formao de entidades de trabalhadores e que, para a negociao coletiva, tais entidades deveriam poder exercer seu trabalho livremente e seus representantes deveriam receber as informaes necessrias sobre a organizao. As organizaes no deveriam se envolver com trabalho forado, direta ou indiretamente; o trabalho prisional s pode ser utilizado quando se der legal e voluntariamente e em condies dignas.As polticas e prticas de contratao, remunerao, condies de trabalho, acesso a treinamento, promoes e demisses no devem ocorrer com base em fatores discriminatrios; alm disso, a organizao deveria tomar medidas para promover o progresso de grupos vulnerveis.As organizaes no deveriam se beneficiar, direta ou indiretamente, do trabalho infantil.Ao identificar tal situao em sua esfera de influncia, a organizao no deveria apenas garantir o fim do trabalho, como tambm assegurar alternativas apropriadas para a criana.

CONsIDERAEs DO GRUPO DE TRABALhO

Informar seus leitores que os direitos fundamentais no trabalho so parte integrante dos direitos humanos , na percepo do GT, uma contribuio importante da ISO 26000 para a percepo de que as questes do trabalho vo muito alm do cumprimento da legislao ou do emprego propriamente dito. Muitas vezes a importncia do trabalho subestimada, o trabalho precisa ser visto no apenas como fonte de sustento e renda, mas como uma questo de identidade e em um contexto no qual de modo geral as pessoas passam boa parte de suas vidas.As implicaes dessa constatao para os gestores de RS so de grandes propores, ainda mais ao lembrar-se que, infelizmente, em muitas organizaes, ainda existe grande distncia entre as reas de recursos humanos e de RS. Outro aspecto que chamou a aten-

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IMPLEMENTAO DA ISO 26000

o do grupo foram as colocaes sobre trabalho infantil contidas na Norma (Box 7), que constam de orientaes e esclarecimentos relevantes e necessrios no caso do Brasil, mas que tambm evidenciam aspectos em que a legislao brasileira , mesmo, mais avanada do que as normas internacionais, como em relao idade mnima para o trabalho.

CNI

Para garantir um ambiente favorvel ao desenvolvimento das empresas, a Confederao Nacional da Indstria (CNI) acredita que a legislao deve traduzir os princpios bsicos e os direitos fundamentais do trabalhador, dando margem para que as demais disposies sejam estipuladas pelos prprios atores sociais, via negociao coletiva, observadas as especificidades de cada setor. Por isso, uma das bandeiras da CNI a modernizao da legislao trabalhista, em especial a CLT, que foi criada na dcada de 1940, quando a conjuntura econmica e o desenvolvimento do pas estavam em outros patamares. Alm disso, a CNI atua em projetos de combate ao trabalho infantil, de promoo da igualdade de oportunidades e de promoo da sade e segurana no trabalho. Tambm atua para o desenvolvimento da agenda da Organizao Internacional do Trabalho favorvel ao crescimento do pas e gerao de empregos, gesto flexvel das empresas em prol da competitividade e promoo do trabalho digno.

6.4 PRTICAs DE TRABALhO


sUmRIO

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A expresso prticas de trabalho refere-se a todos os aspectos que envolvem as condies de trabalho dos indivduos. Inclui todas as prticas de trabalho realizadas pela organizao, para a organizao ou em nome dela. Isso significa que o trabalho subcontratado tambm faz parte das prticas de trabalho de uma organizao. Este tema est na essncia da responsabilidade social e a gerao de empregos e a remunerao justa esto entre as contribuies mais importantes da organizao para a justia social. Alguns aspectos das prticas de trabalho que merecem destaque so: recrutamento e seleo, procedimentos disciplinares, procedimentos de queixas, demisses e resciso, treinamento, sade e segurana, jornada de trabalho, negociao coletiva, entre outros. A Organizao Internacional do Trabalho (OIT), principal autoridade internacional em questes de trabalho, em sua srie de normas, define os princpios e diretos bsicos de trabalho. A ISO 26000 aponta que o princpio da OIT de que o trabalho no deve ser considerado uma mercadoria deveria ser seguido por todas as organizaes.Trabalhadores no deveriam ser considerados como meros fatores de produo e sujeitos s leis de mercado. Outros princpios especficos incluem o direito de ganhar seu sustento com um trabalho de livre escolha, e o direito a condies justas de trabalho. Os direitos humanos que so considerados direitos fundamentais do trabalho so discutidos pela Norma no tema central de direitos humanos.

CONTRIBUIES DO 1 GRUPO DE TRABALHO DO GVCES

6.4.3 QUEsTO 1 DAs PRTICAs DE TRABALhO: EmPREGO E RELAEs DE TRABALhO


sUmRIO

Como empregadores, as organizaes podem contribuir com a qualidade de vida dos indivduos por meio do emprego seguro e do trabalho decente. A relevncia do emprego para o desenvolvimento humano um fator de reconhecida aceitao. A relao entre empregadores e empregados desigual, pois empregadores possuem mais poder; dessa forma necessria proteo adicional aos empregados, o que fundamenta o direito trabalhista. O vnculo empregatcio a regularizao e legalizao das relaes trabalhistas, porm, nem todo o trabalho realizado por meio de um vnculo empregatcio, luz das leis; consequentemente, muitas vezes os trabalhadores deixam de receber seus direitos e as devidas protees. As organizaes deveriam reconhecer e respeitar esses direitos em todas as suas relaes de trabalho. Aes e expeCtAtiVAs relACionAdAs: As organizaes deveriam estabelecer prticas que busquem: no evitar obrigaes trabalhistas disfarando as relaes de trabalho; evitar o uso de trabalho temporrio em excesso; oferecer igualdade de oportunidade aos trabalhadores; evitar prticas arbitrrias de demisso; garantir a privacidade dos empregados; garantir que o trabalho terceirizado e subcontratado seja realizado em condies decentes e em conformidade com a lei; no se beneficiar de condies injustas ou exploratrias de trabalho presentes em seus parceiros, fornecedores e terceirizados, e buscar gerar emprego para a populao do local onde atua.
desCrio:

CONsIDERAEs DO GRUPO DE TRABALhO

A legislao trabalhista brasileira considerada exigente pelas empresas, alegando essas terem dificuldade para cumpri-la. Por conta disso, existe ainda muita informalidade no pas e frequentemente procuram-se maneiras de contornar a lei. As empresas, porm, esto cada vez mais cautelosas, evitando ao mximo sofrer processos trabalhistas. Outro ponto ressaltado durante o GT foi que a estratgia de RH est ligada ao momento econmico brasileiro, pois quando o mercado est aquecido, necessrio ter planos de carreira diferenciados para reter seus talentos. Dentre as prticas que uma organizao necessita ter para garantir boas relaes de trabalho descritas pela Norma, foram apontadas pela maioria dos membros do grupo como mais amplamente difundidas as aes que: garantem a privacidade dos empregados, evitam prticas arbitrrias de demisso e providenciam informao em conjunto com sindicato (caso exista) de como mitigar impactos em decorrncia de mudanas na operao, como nos casos de fechamento de uma unidade. Em relao s prticas mais desafiadoras, 30% das empresas destacaram a ao de no se beneficiar de condies injustas ou exploratrias de trabalho presente em seus parceiros, fornecedores e terceirizados, e 20% realaram a de no evitar obrigaes trabalhistas disfarando as relaes de trabalho.

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IMPLEMENTAO DA ISO 26000

EDP

O Programa Conciliar, uma iniciativa global do grupo EDP, que tem intuito de melhorar a qualidade de vida de seus colaboradores, foi introduzido no Brasil em 2008. O objetivo do Programa promover reflexo e aes relativas ao equilbrio entre trabalho, famlia, sade e cultura. O Programa Conciliar possui 25 aes focadas nos colaboradores e em suas famlias, como: ginstica laboral, convnios com academias de esportes, subsdios no aluguel de quadras poliesportivas, clube de corrida com profissionais especializados, entre outros. Uma das aes do Conciliar, o Programa Boca Livre, prope trazer temas da atualidade relacionados aos Princpios de Desenvolvimento Sustentvel da EDP para o debate com os colaboradores e terceirizados, como:Vamos conversar sobre desastres naturais?,Eleies, qual o valor do seu voto?,Criatividade: voc tem usado a sua?,Comunicao: uma via de mo dupla. Em 2010, palestrantes convidados reuniram 4.879 pessoas nos encontros realizados nas localidades em que as empresas da EDP mantm unidades.
CNI

A Confederao Nacional da Indstria (CNI) entende que as relaes do trabalho esto em constante modificao. Da criao da CLT (dcada de 1940) at hoje, novos arranjos produtivos e formas de trabalhar foram inseridos no mundo do trabalho. Percebe-se que o avano das tecnologias de informao e comunicao e o crescimento dos requisitos educacionais das equipes de trabalho permitiram o surgimento de novos modelos de trabalho e sistemas de produo integrados, aumentando a importncia do conhecimento e reduzindo as funes manuais. Essas novas estruturas e requisitos de trabalho, contudo, no se enquadram nas frmulas homogneas de proteo do emprego que foram desenhadas para a estrutura produtiva do incio do sculo XX. defendida, assim, a modernizao das relaes do trabalho para garantir segurana e flexibilidade nas estruturas de produo e, ao mesmo tempo, gerar proteo. A CNI responsvel por consolidar posicionamentos, argumentos e subsdios sobre temas relacionados a relaes do trabalho, buscando modernizar as relaes trabalhistas e articular e exercer a defesa dos interesses da indstria.

6.4.4 QUEsTO 2 DAs PRTICAs DE TRABALhO: CONDIEs DE TRABALhO E PROTEO sOCIAL


sUmRIO
desCrio: Segundo a Norma, as condies de trabalho incluem, mas no se limitam a: salrio, formas de remunerao que no o salrio, perodos de descanso, frias, prticas de demisso, prticas disciplinares, licena maternidade, acesso a gua potvel, instalaes sanitrias, refeitrios e servios de sade. Apesar de muitas condies de trabalho estarem definidas em lei, os

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CONTRIBUIES DO 1 GRUPO DE TRABALHO DO GVCES

empregadores tm meios de determinar significativamente as condies de trabalho. As organizaes deveriam considerar devidamente as condies de trabalho e suas consequncias na vida dos trabalhadores e seus familiares. A proteo social refere-se a todos os instrumentos que visam proteger o trabalhador em caso de perda de renda nas situaes de acidentes, doenas, maternidade, paternidade, velhice, desemprego, deficincia e outras condies. A proteo social tambm envolve os cuidados com a sade e benefcios para as famlias. Aes e expeCtAtiVAs relACionAdAs: Com relao s condies de trabalho, uma organizao deveria: buscar cumprir os nveis mais altos das condies estabelecidas por instrumentos legais; ao menos cumprir as condies mnimas de trabalho ditadas pelas normas internacionais; permitir a observncia de costumes religiosos e tradies locais; prover um equilbrio entre trabalho e vida pessoal; pagar salrios adequados s necessidades e padres de vida; respeitar as responsabilidades familiares dos trabalhadores; remunerar as horas extras e levar em conta os interesses dos trabalhadores ao solicitar seu cumprimento.
CONsIDERAEs DO GRUPO DE TRABALhO

AES

A proteo social para as empresas participantes do GT tangencia a questo da qualidade de vida no trabalho. Foram levantadas questes relativas a como proporcionar qualidade de vida para os empregados. Muitas empresas possuem programas de qualidade de vida, oferecendo diversas atividades e benefcios aos colaboradores. Entretanto, muitas vezes a carga de trabalho to alta, que os funcionrios no conseguem usufruir esses benefcios. Dentre as prticas que a norma estipula para que se crie um ambiente com condies de trabalho adequadas e proteo social, as empresas listaram como mais amplamente difundidas as aes relativas a remunerao, carga de traba-

A AES Brasil definiu a segurana de seus colaboradores, parceiros, clientes e comunidade como o primeiro valor da organizao.A empresa monitora e investe em treinamentos e equipamentos especficos para cada funo, oferece programa de Qualidade de Vida com orientaes e atividades ligadas sade e bem-estar dos colaboradores e seus familiares, incluindo programa especial para gestantes.
GUARANI

Em 2009, a Guarani aderiu ao Compromisso Nacional para Aperfeioar as Condies de Trabalho na Cana-de-Acar. Promovido pela Unio da Indstria da Cana-deAcar (UNICA) e outros organismos, o compromisso tem como objetivo a valorizao das melhores prticas trabalhistas por meio da criao de instrumentos de mercado que as reconheam como exemplos a serem adotados por um nmero crescente de empregadores. As empresas que aderem ao termo se comprometem a cumprir um conjunto de cerca de 30 prticas voltadas sade e segurana dos trabalhadores como ginstica laboral, pausas, reidratao, readequao dos equipamentos de proteo individual e fortalecimento das organizaes sindicais e das negociaes coletivas.
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IMPLEMENTAO DA ISO 26000

lho e descanso, feriados, sade e segurana, licena maternidade e habilidade de combinar o trabalho com as responsabilidades familiares. Tambm apontaram a prtica de assegurar que as condies de trabalho estejam alinhadas legislao e aos padres internacionalmente aceitos. Na viso do grupo, as aes mais desafiadoras esto relacionadas ao provimento de condies que permitam um maior equilbrio entre vida pessoal e profissional e sejam comparveis com as condies oferecidas por empregadores similares na localidade.

6.4.5 QUEsTO 3 DAs PRTICAs DE TRABALhO: DILOGO sOCIAL


sUmRIO

Dilogo social um conTELEFNICA ceito que se refere a consultas, negoO Grupo Telefnica possui um cdigo de conduta firmaciaes e comunicao entre governos, do junto Unio Internacional de Sindicatos (UNI trabalhadores e empregadores. O dilogo Union Network International) no qual se compromete a social pode focar em assuntos de interesse manter os direitos sindicais e laborais, dando proteo aos direto dos trabalhadores e empregadores, trabalhadores da Companhia em todas as suas operaes ou discutir questes mais abrangentes da no mundo. No Brasil, alm das negociaes coletivas, os sociedade. Para que o dilogo social funsindicatos so chamados a discutir sobre situaes que cione, necessrio que as partes envolafetam os trabalhadores e suas condies de trabalho. vidas tenham independncia e que seus representantes sejam respeitados. Para as organizaes, o dilogo social pode ser uma importante ferramenta na implementao da agenda da RS. O dilogo social pode assumir formas como mecanismos de consulta, comisses dentro da organizao e a negociao coletiva. O dilogo social se baseia na compreenso de que trabalhadores e empregadores possuem interesses, que podem ser convergentes ou divergentes, e por isso torna-se importante para o estabelecimento de relaes trabalhistas mais saudveis. Aes e expeCtAtiVAs relACionAdAs: Para que uma organizao adote um comportamento socialmente responsvel e pratique o dilogo social, ela deveria adotar medidas no sentido de: reconhecer a importncia das diferentes instituies envolvidas no dilogo social, respeitar os direitos dos trabalhadores de formarem suas prprias organizaes, fornecer informaes prvias s autoridades e s organizaes de trabalhadores quando mudanas nas atividades tiverem impacto no emprego, permitir o acesso dos trabalhadores e de seus representantes s instalaes de trabalho, no estimular os governos na restrio dos direitos trabalhistas, entre outras medidas.
desCrio:

CONsIDERAEs DO GRUPO DE TRABALhO


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Na viso das empresas participantes do GT, o dilogo social no totalmente difundido, mas realizado sistematicamente de acordo com a cultura da empresa.

CONTRIBUIES DO 1 GRUPO DE TRABALHO DO GVCES

Contudo, em razo da crise financeira, as empresas foram pressionadas pelas entidades sociais e desde ento o dilogo social vem sendo visto como uma prtica fundamental para o bom relacionamento entre empresas e seus stakeholders. Ademais, as empresas concluram que o dilogo social um tema que est comeando a ser levantado por empresas que lideram em responsabilidade social no Brasil. Dentre as medidas apontadas pela Norma, 50% das empresas participantes do GT afirmaram ser relevante para as atividades de sua organizao o reconhecimento da importncia do dilogo social, das estruturas de negociao coletiva, do respeito ao direito dos trabalhadores de formao de sindicatos e associaes e sua filiao. Com relao s demais medidas, 40% das empresas afirmaram que no impedir, punir ou intimidar trabalhadores que formam ou fazem parte de sindicatos e no exercer presso poltica para restringir os direitos de reunio e organizao dos trabalhadores prtica relevante para as atividades da organizao.

6.4.6 QUEsTO 4 DAs PRTICAs DE TRABALhO: sADE E sEGURANA NO TRABALhO


sUmRIO
desCrio: A sade e segurana no trabalho esto ligadas preveno dos riscos sade decorren-

tes das atividades, e manuteno dos padres de bem-estar fsico, mental e social dos trabalhadores. As ameaas sade e segurana resultam de processos, prticas, equipamentos inadequados, substncias perigosas, e de um ambiente de presso e tenso constantes. Uma forma adequada de gerir a sade e segurana nas organizaes por meio de comits formados por trabalhadores e gestores. Em geral, esses comits ficam responsveis por coletar informaes, criar programas e materiais de conscientizao, investigar acidentes, inspecionar questionamentos feitos etc. Os representantes de trabalhadores nesses comits deveriam ser eleitos pelos prprios trabalhadores, e no indicados pelos gestores. Os comits deveriam buscar o balanceamento de gnero entre seus membros.A organizao no deve interpretar a existncia desses comits como um substituto de entidades sindicais ou de suas obrigaes nesta rea. Aes e expeCtAtiVAs relACionAdAs: No contexto da responsabilidade social, as organizaes deveriam buscar manter os mais altos padres de sade e segurana. Nesse sentido, as organizaes deveriam: desenvolver uma poltica de sade e segurana, analisar e controlar os riscos, conscientizar os trabalhadores sobre as prticas de segurana, fornecer os equipamentos de segurana necessrios, registrar e investigar todos os incidentes, oferecer o mesmo nvel de proteo aos trabalhadores temporrios e terceirizados, reduzir os riscos psicossociais sade no local de trabalho, no envolver os trabalhadores em nenhum custo relativo s medidas de segurana, respeitar o direito dos trabalhadores de recusar uma atividade perigosa, respeitar o direito dos trabalhadores de buscar informaes sobre os riscos associados ao trabalho, entre outros.

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IMPLEMENTAO DA ISO 26000

CONsIDERAEs DO GRUPO DE TRABALhO

No que se refere a sade e segurana no trabalho, o GT entende que a legislao trabalhista brasileira abrange boa parte dos tpicos tratados pela Norma. O grupo aponta dificuldade em priorizar as exigncias legais, uma vez que tudo se torna importante. Aes alm da legislao tornam-se iniciativas da gesto. De forma geral, as empresas tratam do tema sade e segurana por meio da realizao de exames de sade peridicos. Para o grupo, a definio de metas e indicadores para monitorar a eficincia das polticas de sade e segurana se configuraria em uma boa prtica. O tema ainda poderia ser tratado de forma transversal nas empresas, com a incorporao de novas tecnologias que sejam capazes de reduzir os impactos da produo sobre a sade do trabalhador, bem como o estabelecimento de relaes entre os indicadores de sade e meio ambiente, isto , de que forma a prtica de sade e segurana pode melhorar as prticas ambientais da empresa.

BRASKEM

A Braskem dispe internamente de sistema integrado de gerenciamento em Sade, Segurana e Meio Ambiente (SSMA), nomeado SEMPRE, que foi institudo com o objetivo de prevenir e minimizar riscos e perdas nas reas industriais. Para a empresa, atingir uma cultura de excelncia em SSMA significa empreender transformaes no conjunto de comportamentos, decises, prticas, crenas e valores individuais, buscando a preveno e a melhoria contnuas. Para tanto, foram definidos elementos estratgicos em sade, segurana e meio ambiente, que contm requisitos que devem ser implementados em todos os processos organizacionais da empresa. Os elementos decorrem da poltica de SSMA e dos princpios de atuao, apoiandose em padres, ferramentas e indicadores de desempenho que facilitam o desdobramento dos requisitos nos processos organizacionais. O conjunto de princpios, polticas, elementos estratgicos, diretrizes, padres, procedimentos e ferramentas de SSMA garante o atendimento aos requisitos legais e voluntrios assumidos pela Braskem.
SESI

O Servio Social da Indstria oferece s indstrias servios integrados de Segurana e Sade no Trabalho, com o foco na promoo e proteo da sade do trabalhador e no aumento da produtividade industrial. Os servios de sade ocupacional, segurana no trabalho, sade preventiva e promoo de estilo de vida saudvel so organizados em consonncia com o Modelo de Ambientes de Trabalho Saudveis da OMS que preconiza a gesto integrada do ambiente fsico, do ambiente psicossocial do trabalho, dos recursos para a sade pessoal e da relao da empresa com a comunidade.
64

CONTRIBUIES DO 1 GRUPO DE TRABALHO DO GVCES

6.4.7 QUEsTO 5 DAs PRTICAs DE TRABALhO: DEsENVOLVImENTO hUmANO E TREINAmENTO NO LOCAL DE TRABALhO
sUmRIO
desCrio: O desenvolvimento humano est associado ampliao das capacidades dos indiv-

duos, de maneira que eles possam alcanar melhores padres de vida. O desenvolvimento humano tambm inclui a possibilidade dos indivduos de se tornarem criativos e produtivos na sociedade por meio de oportunidades polticas, sociais e econmicas. No contexto da responsabilidade social, as organizaes deveriam criar oportunidades no local de trabalho para ampliar o desenvolvimento humano, em especial ao trabalhar assuntos como discriminao, responsabilidades familiares, sade etc. A promoo de treinamentos, capacitao e formao dos trabalhadores tambm um meio de contribuir com seu desenvolvimento humano. Uma organizao que busque atuar de maneira socialmente responsvel deveria estabelecer aes no sentido de promover o desenvolvimento humano dos trabalhadores. Aes e expeCtAtiVAs relACionAdAs: Dentre as aes que uma organizao poderia promover esto: oferecer acesso a treinamento e capacitao, criar oportunidades de avanar na carreira, dar assistncia sobre questes relativas ao desenvolvimento etc.
CONsIDERAEs DO GRUPO DE TRABALhO

Os participantes do GT entendem que as companhias tm papel fundamental na ampliao das capacidades humanas. Para tanto, as empresas investem em programas de treinamento e desenvolvimento de carreira, alguns deles personalizados e baseados na avaliao de desempenho dos profissionais e com base em plano de aprendizado individual. As questes de sade do trabalhador e qualidade de vida esto, em parte, integradas aos programas de desenvolvimento humano. Para os membros do grupo, existem ofertas e possibilidades, porm preciso encontrar o equilbrio entre jornada de trabalho e tempo livre para se dedicar ao crescimento profissional e desenvolvimento humano.

GUARANI

O fim da queima da palha de cana-de-acar est previsto para 2014, em reas mecanizveis, segundo Protocolo Agroambiental,assinado pela Guarani e outras empresas do setor sucroenergtico em 2007. O acordo do Protocolo traz significativos impactos. Do ponto de vista ambiental, as empresas deixaro de emitir gases como o CO2, com o fim da queima da palha necessria para o corte manual da cana-de-acar. Do ponto de vista social, o nmero de cortadores de cana-de-acar ser reduzido ante a mecanizao da lavoura.Dessa forma,algumas iniciativas em esfera pblica e privada esto sendo tomadas a fim de qualificar e reter os recursos humanos do campo no setor.
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IMPLEMENTAO DA ISO 26000

GUARANI QuAlifiCAo dA mo de obrA. Em 2010, a Guarani aderiu ao Programa Renovao,

iniciativa liderada pela Unio da Indstria da Cana-de-Acar (UNICA) e outras instituies associadas como o SENAI. O programa oferece qualificao profissional mediante formao tcnica. No total, 160 colaboradores da Guarani receberam formao tcnica para ocupar novas funes como: mecnico, eletricista, soldador ou caminhoneiro; e 24 j comearam a trabalhar nessa nova colocao. proGrAmA de direo defensiVA. Para conscientizar seus colaboradores sobre a importncia de atitudes responsveis e preventivas no trnsito, a Guarani promoveu de agosto a novembro de 2010 o Programa de Direo Defensiva para mais de dois mil colaboradores. O treinamento de oito horas de durao foi ministrado por instrutores do Servio Social do Transporte/Servio Nacional de Aprendizagem do Transporte (SEST/SENAT) e teve como mensagem principal o respeito a leis, noes de segurana e do Cdigo Nacional de Trnsito.
SOUZA CRUZ

Voltada promoo de um ambiente de trabalho favorvel e produtivo, a Souza Cruz busca a valorizao da diversidade, especialmente em relao incluso de pessoas com deficincia e participao das mulheres no quadro gerencial da empresa. Alm disso, a empresa desenvolve iniciativas para a expanso das competncias de seus colaboradores, favorecendo o desenvolvimento de carreira em todos os nveis da organizao. Alguns programas de capacitao e desenvolvimento so: Programa de Desenvolvimento Universitrio (PDU), que consiste no patrocnio parcial da mensalidade de cursos universitrios, incentivando os colaboradores a concluir sua formao superior. Em 2010 foram beneficiados 433 colaboradores; Programa de Desenvolvimento de Idiomas (ProDI), que consiste no patrocnio parcial da mensalidade de cursos de idiomas de colaboradores que necessitam obter esse conhecimento para desempenhar sua funo atual e/ou futura. Em 2010 foram beneficiados 245 colaboradores; Programa de Gesto Empresarial (PGE), que consiste na realizao de treinamentos e projetos multifuncionais para o desenvolvimento de competncias gerenciais dos colaboradores e fortalecimento do processo de gesto de carreiras. Em 2010, 72 colaboradores foram treinados, entre profissionais e gerentes.

6.5 mEIO AmBIENTE


sUmRIO

66

O tema ambiental tratado de forma ampla pela ISO 26000, e foi estruturado em quatro princpios fundamentais, que deveriam ser seguidos pelas organizaes socialmente responsveis: Responsabilidade Ambiental; Princpio da Precauo; Gerenciamento de Riscos Ambientais, Princpio do Poluidor Pagador.

CONTRIBUIES DO 1 GRUPO DE TRABALHO DO GVCES

Alm dos princpios, a Norma elenca sete estratgias e abordagens a serem consideradas por todas as organizaes: abordagem do ciclo de vida; avaliao de impacto ambiental; produo mais limpa e ecoeficincia; abordagem por sistemas de produto-servio; uso de tecnologias e prticas ambientalmente saudveis, prticas de compras sustentveis; aprendizagem e conscientizao. Cada uma dessas estratgias e abordagens tratada em detalhe em subsees, por meio de uma descrio de aes esperadas. A questo ambiental possui aspectos transversais em toda a Norma, relacionando-se com praticamente todos os outros temas centrais. O aspecto ambiental ainda tem como ferramenta gerencial as normas da famlia ISO 14000.
CONsIDERAEs DO GRUPO DE TRABALhO

A ISO 26000 considera a questo ambiental de forma ampla, colocando s empresas o desafio no de apenas atender as demandas legais, mas de ir alm e considerar a contnua exigncia por um melhor desempenho ambiental. A realidade brasileira apresenta uma linha de base, mas a ISO 26000 aponta para uma necessidade muito maior e mais proativa. A corresponsabilidade prevista na lei ambiental um estmulo para que as empresas brasileiras adotem polticas ambientais que se apliquem a toda a sua cadeia de valor. O uso do princpio da precauo ainda complexo para muitas empresas, exigindo uma anlise profunda, alm da simples questo tcnica, e que deve ter transparncia com os stakeholders das polticas e prticas adotadas pelas empresas. A Anlise de Ciclo de Vida (ACV), ainda limitada, deve ser fomentada pelas empresas brasileiras por bancos de dados de uso comum, criando uma sinergia para o melhor entendimento da questo e otimizao dos recursos. Medidas de aspecto voluntrio j vm sendo adotadas por algumas empresas, tal como a neutralizao de carbono, e devem ser ampliadas, podendo ser utilizadas ferramentas citadas no Anexo A da Norma ou outras.

6.5.3 QUEsTO 1 DO mEIO AmBIENTE: PREVENO DA POLUIO


sUmRIO
desCrio: A Preveno da Poluio um dos aspectos fundamentais da Norma no contexto ambiental. A Norma descreve cinco classes de poluio a serem consideradas pelas organizaes. So consideradas as formas de poluio diretas, advindas pela atividade da prpria organizao, e indiretas, quando resultam dos desdobramentos das atividades da organizao. A Norma aponta que uma maneira de melhorar o desempenho ambiental das organizaes pode ocorrer por meio da preveno e do combate a: emisses atmosfricas (compreende uma ampla gama de substncias, tais como NOx, SOx,VOCs, e gases que destroem a camada de oznio); descargas na gua (considera toda forma de poluio de corpos de gua); gerenciamento de resduos (slidos e lquidos); uso e descarte de produtos qumicos txicos e

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IMPLEMENTAO DA ISO 26000

ANGLO AMERICAN

A minerao um negcio que pode apresentar impactos significativos ao meio ambiente se os processos no forem avaliados, os riscos no forem identificados e implantados controles adequados para mitigar esses riscos. fundamental a realizao de um acompanhamento contnuo, para garantir que todos esto conscientes dos riscos, tm autoridade e recursos para melhorar sempre os controles; e mais que isso, motivao para eliminar os processos mais impactantes buscando alternativas mais sustentveis, fontes de energia renovveis, solues tcnicas inovadoras essas solues passam cada vez mais pela associao com outros parceiros locais ou regionais, passam pela educao de populaes vizinhas e colaborao cientfica para expandir permanentemente os limites do conhecimento atual. A Anglo American certificada pelas ISO 9001, ISO 14001, OHSAS 18001, pois gerencia sistmica e responsavelmente seus impactos. Participa ativamente de organismos que buscam conhecer, com a ajuda de universidades e especialistas, o ciclo de vida de seus produtos para prover cadeia de valor processos com informaes adequadas at a disposio final ps-consumo. A inovao em produtos e processos valorizada e premiada na empresa anualmente.
EDP

perigosos; outras formas identificveis de poluio (inclui poluio de origem mecnica, visual, por luz e odor, biolgicas etc.).
Aes e expeCtAtiVAs relACionAdAs: A identificao das

Alm de programas de monitoramento da qualidade ambiental, a EDP no Brasil tambm investe em projetos de pesquisa que tragam opes para prevenir a poluio.Nas distribuidoras destaca-se uma pesquisa de P&D realizada em conjunto com a Universidade de So Paulo por meio do Instituto de Eletrotcnica e Energia (IEE), na qual se estuda a disperso do leo no solo por intermdio de sondas, e ainda uma parceria com a Universidade Federal de So Carlos para estudar a biorremediao de reas contaminadas com leo isolante em subestaes, por meio de bactrias nativas que degradam os leos.

fontes de poluio o primeiro passo para a reduo e preveno da poluio de uma organizao. As aes descritas apontam para o conjunto de iniciativas relacionadas ao controle e preveno da poluio das organizaes; desse conjunto de medidas, a no utilizao de substncias potencialmente poluidoras mais efetiva do que a implementao de mecanismos de correo das atividades poluidoras. O registro e a comunicao das fontes de poluio, alm de efetivos para o gerenciamento das empresas, so de suma importncia para o envolvimento dos stakeholders e para a transparncia das organizaes como um todo.
CONsIDERAEs DO GRUPO DE TRABALhO

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Apesar de os limites de emisso de poluio serem determinados pela legislao vigente, as empresas socialmente responsveis devem considerar a preveno da poluio. A incluso de outras formas de poluio tambm devem ser consideradas, conectando esse aspecto tanto ao princpio da precauo quanto anlise de risco ambiental. Esse aspecto da Norma se relaciona com a minimizao do uso de substancias txicas, adoo de uma produo mais limpa (P+L) e a anlise de risco ambiental.

CONTRIBUIES DO 1 GRUPO DE TRABALHO DO GVCES

SANOFI-AVENTIS

Um programa visando diminuir a gerao de resduos slidos e a emisso de poluentes atmosfricos, bem como o consumo de gua e energia eltrica tem levado a rea industrial da Sanofi-Aventis, em Suzano, a rever regularmente seus processos e estruturas: o rebaixamento do teto nas reas de embalagem ajudou a poupar o sistema de ar-condicionado; o desligamento automatico de mquinas e equipamentos fora do expediente de trabalho permitiu reduzir o consumo de energia, a aquisio de um carro eltrico para o transporte interno de resduos reduziu a praticamente zero a emisso de gases de efeito estufa na operao, uma mquina para triturar resduos, que permitiu implantar um sistema de incinerao com recuperao de energia em fornos de cimento; a substituio gradual de luminrias comuns por outras de alta eficincia, reduzindo o consumo de energia e de lmpadas; a implementao de sistema vai e vem de caixas de frascos plsticos, reduzindo a necessidade de descarte.

6.5.4 QUEsTO 2 DO mEIO AmBIENTE: UsO sUsTENTVEL DE RECURsOs


sUmRIO
desCrio:

Atualmente o uso de recursos naturais est muito acima da capacidade que o planeta tem em prover e renov-los. Dessa forma, utilizar os recursos naturais de maneira sustentvel uma das condies fundamentais a serem alcanadas por todas as organizaes. Uma forma de reduzir a utilizao desses recursos adotar medidas em quatro reas: eficincia do uso de energia (por meio de programas de conservao e uso de fontes renovveis); conservao, uso e acesso gua (o uso racional da gua deve ser um dos objetivos de uma organizao a ser promovido em toda a sua esfera de influncia, dado que uma das metas do Milnio determinadas pela ONU); uso eficiente dos materiais (por meio de programas de eficincia, uso de produtos reciclados, promoo do uso eficiente de mate-

BRASKEM

Em julho de 2007, a Braskem lanou o polietileno verde, que foi o primeiro a ser feito a partir de fontes renovveis no mundo, com validao do laboratrio internacional Beta Analytic. Em 2010, a Braskem tornou esse projeto realidade, ao inaugurar sua primeira planta de Eteno Verde e assumiu a liderana mundial na produo de biopolmeros. Para isso investiu cerca de R$ 500 milhes nessa planta, que produz anualmente 200 mil toneladas de polietileno (PE) de etanol de cana-de-acar. Na balana sustentvel, para cada tonelada de polietileno verde produzido, so capturadas e fixadas at 2,5 toneladas de CO2 da atmosfera. Localizada em Triunfo, no Rio Grande do Sul (RS), a planta ser base para a produo de uma variada gama de tipos de polietilenos, atendendo crescente demanda por produtos cada vez mais sustentveis. O polietileno o tipo de plstico mais utilizado no mundo, especialmente pelas indstrias automotiva, de cosmticos, de embalagens, brinquedos, higiene e limpeza, entre outras. Como o polietileno verde da Braskem possui caractersticas e propriedades idnticas s do PE de origem fssil, ele possui a mesma versatilidade em suas aplicaes.
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IMPLEMENTAO DA ISO 26000

riais em toda na cadeia de valor); e dependncia mnima de recursos para um produto (reduo da necessidade do uso de recursos na utilizao de um produto). Aes e expeCtAtiVAs relACionAdAs: As aes relacionadas com a utilizao sustentvel dos recursos descritas nesta subseo esto relacionadas especialmente com os princpios de responsabilidade ambiental e poluidor pagador e com as consideraes de produo mais limpa e ecoeficincia. O registro e a comunicao dos recursos utilizados por uma organizao apontam para os aspectos de transparncia descritos por toda a Norma. O uso de tecnologias inovadoras pode contribuir para a substituio de matrias-primas no renovveis, por fontes renovveis, que apresentam melhor desempenho ambiental. Na esfera de influncia das organizaes, a promoo do consumo sustentvel e de compras sustentveis medida efetiva de se buscar o uso sustentvel dos recursos.
CONsIDERAEs DO GRUPO DE TRABALhO

O uso sustentvel de recursos demanda a otimizao dos produtos e dos processos produtivos, indo alm do que economicamente efetivo no presente. Visa conservar e garantir a disponibilidade desses recursos para as geraes seguintes. Isso se aplica tanto a produtos quanto a servios e processos. A utilizao eficiente de energia, gua, materiais e a minimizao das necessidades tcnicas dos produtos e servios geram ganhos que vo alm dos ambientais e econmicos, beneficiando clientes e consumidores e a sociedade como um todo.

SANOFI-AVENTIS

Imagine-se que cada medicamento tenha uma receita rigorosa, que no permite mudanas, por mnimas que sejam. Para ter certeza de que a frmula est correta e os tempos de preparo so adequados, cerca de 50 folhas de papel registram todas as etapas do seu processo de fabricao. Essa documentao deve permanecer armazenada durante dez anos, em local apropriado, para garantir o histrico de cada lote produzido. Agora, multiplique-se esse mesmo processo por centenas de medicamentos de uma grande fbrica de medicamentos: todos os anos mais de 300 mil folhas de papel eram consumidos na fbrica da Sanofi-Aventis, em Suzano, para cumprir essa exigncia das autoridades. Diante do volume de material gerado e do alto consumo de recursos naturais importantes, especialistas da empresa em sistemas de informao, qualidade e produo desenvolveram um sistema eletrnico, por meio do qual os supervisores de produo e embalagem conseguem registrar os dados e acompanhar cada etapa do processo produtivo. Graas ao novo sistema,essas informaes so hoje armazenadas digitalmente,em um banco de dados nico,integrado ao Sistema de Gesto ERP/SAP da empresa.Alm de reduzir o tempo gasto na verificao dos documentos, o controle da produo se tornou mais eficaz, pois um produto s liberado para as etapas seguintes quando todos os requisitos das etapas anteriores tiverem sido preenchidos. Essa experincia est sendo exportada para outras filiais da empresa na Amrica Latina.
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CONTRIBUIES DO 1 GRUPO DE TRABALHO DO GVCES

GUARANI enerGiA renoVVel. A Guarani produz energia eltrica proveniente da queima do bagao

da cana-de-acar (biomassa). Esse processo conhecido como cogerao de energia. Alimenta o processo produtivo das unidades industriais e o excedente comercializado junto aos grandes consumidores de energia e distribuidoras. Na safra 2010/2011, a Guarani vendeu 257 GWh de energia eltrica, proveniente da cogerao. reso de resduos. Os resduos provenientes da produo industrial que passam por um mtodo de disposio (vinhaa, cinzas, fuligens, torta de filtro e bagao) so utilizados de forma especfica em outros processos.A vinhaa, por exemplo, utilizada na fertirrigao, substituindo os adubos qumicos, seguindo orientaes da CETESB. Resduos provenientes da lavagem de gases das chamins das caldeiras formam as cinzas e fuligens, que so compostadas com a torta de filtro, resduo proveniente do tratamento de caldo, que aps a incorporao so dispostas no solo.

6.5.5 QUEsTO 3 DO mEIO AmBIENTE: mITIGAO E ADAPTAO s mUDANAs CLImTICAs


sUmRIO
desCrio:

A Mudana Climtica (MC) um tema tratado de forma relevante na Norma, estando conectado a praticamente todas as demais questes ambientais. Esta subseo dividida em duas partes: adaptao a e mitigao das mudanas climticas. Dessa forma, a ISO 26000 refora a mudana climtica como um fenmeno a ser considerado agora e no no futuro, seja ele prximo, seja distante. As organizaes deveriam considerar o impacto da MC em toda a sua cadeia de valor, bem como responsabilizarse pelas emisses diretas e indiretas de Gases de Efeito Estufa (GEE). As organizaes deveriam se preparar para os efeitos da MC de maneira ampla, considerando sua cadeia de valor e os impactos nas suas operaes.

EDP

Desde 2007, a EDP no Brasil monitora, quantifica e divulga suas emisses de GEE advindos das atividades de gerao e distribuio de energia. Por meio do inventrio de emisses e do Carbon Disclosure Project (CDP), a empresa publica suas emisses e mapeia os riscos e oportunidades em suas atividades de negcio. Na realizao do inventrio foi identificado que, alm das emisses advindas das perdas tcnicas na distribuio, as emisses da frota so as mais significativas. Dessa forma, a EDP no Brasil desenvolveu e implantou nas empresas do grupo o Programa de Reduo do Consumo de Combustveis, que intensificou o uso de etanol na frota, e o Programa de Gerenciamento de Emisses Atmosfricas, que visa a reduo das emisses da frota veicular. A EDP Escelsa possui ainda o Sistema de Direo Inteligente que permite o monitoramento dos veculos por um computador de bordo. As informaes obtidas pelo sistema so analisadas e utilizadas para melhorar a eficincia na utilizao dos veculos e do consumo de combustveis.
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IMPLEMENTAO DA ISO 26000

Aes e expeCtAtiVAs relACionAdAs mitiGAo: As aes esperadas de uma organizao em relao mitigao das mudanas climticas passam pela identificao das fontes de emisso de GEE, registro das emisses de GEE e reduo e neutralizao das emisses desses gases de forma efetiva. Alm dessas, a substituio de combustveis fsseis por combustveis de fontes renovveis, aliada ao uso de equipamentos e procedimentos energeticamente mais eficientes, contribui para o presente objetivo. importante que essas aes sejam promovidas na esfera da influncia da organizao, e que sejam levadas em conta na determinao da poltica de compras das organizaes. Aes e expeCtAtiVAs relACionAdAs AdAptAo: As medidas esperadas em relao adaptao s mudanas do clima envolvem a construo de capacidade de resposta, tanto na prpria organizao quanto nos seus stakeholders e sua esfera de influncia. Os cenrios de mudana climtica deveriam ser considerados no planejamento da organizao, na identificao de riscos, vulnerabilidades e oportunidades. O uso e o desenvolvimento de tecnologias que consideram esses cenrios, e que permitam a adaptao tanto da organizao como de seus stakeholders, uma ao esperada e recomendada.

CONsIDERAEs DO GRUPO DE TRABALhO

Seja pela atuao socialmente responsvel, seja por uma necessidade de sobrevivncia, as empresas brasileiras devero se adaptar aos efeitos da mudana climtica. A reduo e neutralizao das emisses uma prtica corrente, mas que precisa ser ampliada. O processo de adaptao, no entanto, SOUZA CRUZ envolve a anlise de cenA Souza Cruz publicou em 2010 seu segundo Inventrio de rios que considerem uma Emisses de GEE e Quantificao de Estoque de Carbono. O estudo, anlise profunda dos imque contempla toda a cadeia produtiva da companhia, torna pblipactos que iro ocorrer, co os impactos das suas operaes no aquecimento global, alm de ou que j esto ocorrendo. identificar oportunidades de reduo de emisses de GEE, para que O processo de adaptao sejam elaborados programas e projetos mais eficazes. Esse inven(e de mitigao) deve se trio demonstrou que: 84,52% das emisses so neutras e as resestender esfera de influtantes so compensadas pelas florestas mantidas pela organizao; ncia da empresa, minimi84% das emisses no neutras advm das atividades desempenhazando os riscos ambientais das por fornecedores (escopo 3), como pelos produtores de fumo. e sociais desse processo.

6.5.6 QUEsTO 4 DO mEIO AmBIENTE: PROTEO DO mEIO AmBIENTE E DA BIODIVERsIDADE E REsTAURAO DE hAbitAts NATURAIs
sUmRIO
72

desCrio: A ISO 26000 aponta que uma organizao poderia se tornar mais socialmente responsvel pela promoo da recuperao dos ambientes degradados e pela proteo do ambiente como um

CONTRIBUIES DO 1 GRUPO DE TRABALHO DO GVCES

todo, com nfase em sua biodiversidade, e com uma especial ateno aos servios ambientais prestados pelos ecossistemas. De forma objetiva, a ISO 26000 aponta os seguintes aspectos-chave a serem contemplados: valorizao e proteo da biodiversidade; valorizao, proteo e recuperao dos servios ecossistmicos; uso sustentvel do solo e dos recursos naturais; estmulo a um desenvolvimento urbano e rural ambientalmente favorvel.
Aes e expeCtAtiVAs relACionAdAs: A fim de proteger o AES

ambiente, a biodiversidade, e promover a restaurao dos hbitats, uma organizao deveria priorizar a conservao dos ecossistemas naturais, e em seguida considerar a recuperao dos hbitats e,em ltimo caso,a compensao por danos da sua operao. A incorporao da proteo do ambiente natural no planejamento e a adoo de prticas sustentveis nas operaes das organizaes so aes fundamentais para garantir a proteo do ambiente. A utilizao progressiva de tecnologias, matrias-primas e fornecedores que tenham um menor impacto sobre os ecossistemas tambm so formas efetivas de aumentar a proteo sobre os ecossistemas. Alm disso, as organizaes deveriam proteger e valorizar animais selvagens e seus hbitats, e evitar a distribuio e proliferao de espcies invasoras.
CONsIDERAEs DO GRUPO DE TRABALhO

A partir de um sistema integrado de gesto ambiental, a AES Brasil desenvolve programas especiais para monitorar, identificar e tratar possveis impactos ambientais nos ecossistemas. A empresa conscientiza e envolve seus colaboradores e apoia e desenvolve projetos para a conservao e mitigao de impactos em hbitats, como o programa de repovoamento de reservatrios das usinas hidroeltricas.
GUARANI

A mudana do uso do solo um dos maiores desafios ambientais brasileiros. O papel das empresas em considerar a proteo do ambiente na sua estratgia e atividades, bem como a restaurao dos hbitats vital para a minimizao desse problema. Considerar a proteo ao meio ambiente

A Guarani trabalha na recuperao de reas de Preservao Permanente (APP) e de Reservas Legais em suas reas, disponibiliza mudas de espcies nativas para parceiros agrcolas, fornecedores de cana-de-acar, assim como para a comunidade em geral, incluindo projetos e aes ambientais. Para criao dessas mudas, a Guarani administra seis viveiros, distribudos em suas unidades industriais, com produo anual mdia de 480 mil mudas. monitorAmento dA GuA, fAunA e florA. Investigao do estado de conservao dos fragmentos florestais com a caracterizao da fauna; identificao dos fatores que contribuem para a sua conservao e proposio de medidas mitigadoras. monitorAmento dAs GuAs superfiCiAis. Aferio da qualidade dos principais recursos hdricos na rea de sua influncia direta, que possam ser afetados por produtos ou resduos originados das atividades agrcolas e/ou industriais. monitorAmento dAs GuAs subterrneAs. Avaliao por meio de anlises fsico-qumicas das guas subterrneas em poos de monitoramento, para verificao de percolao de elementos de guas residuais do processo industrial e potabilidade dos poos de abastecimento.

73

IMPLEMENTAO DA ISO 26000

internamente, em suas operaes correntes, e em especial no seu planejamento, no seu processo de tomada de deciso e em sua esfera de influncia.A recuperao de servios ecossistmicos uma pratica a ser estimulada, com um alto impacto positivo para o meio ambiente, para a sociedade e para a imagem das empresas.

6.6 PRTICAs LEAIs DE OPERAO


sUmRIO

As prticas leais de operao esto associadas conduta tica nas relaes de uma organizao com rgos pblicos, parceiros, fornecedores, empresas terceirizadas, clientes, concorrentes e associaes das quais fizer parte. Espera-se que organizaes socialmente responsveis se abstenham de adotar prticas que envolvam corrupo, concorrncia desleal etc.Alm disso, elas tambm deveriam promover ativamente a responsabilidade social em sua esfera de influncia. O comportamento socialmente responsvel s pode ser atingido se as organizaes se relacionarem de maneira honesta,equitativa e com integridade.Os princpios descritos na seo 4 da Norma fornecem a base para um comportamento pautado por prticas leais de operao.

6.6.3 QUEsTO 1 DAs PRTICAs LEAIs DE OPERAO: PRTICAs ANTICORRUPO


sUmRIO
desCrio: Segundo a Norma, corrupo o abuso de poder recebido para a obteno de vantagem pessoal. A corrupo inclui o suborno, a extorso, o conflito de interesses, a fraude, a lavagem de dinheiro, o desvio de recursos, a obstruo da justia, o trfico de influncia, entre outras prticas. A corrupo prejudica a eficcia e a reputao de uma organizao, tem impactos negativos na sociedade e pode estar associada a violaes de direitos humanos, o enfraquecimento das instituies polticas, o empobrecimento da sociedade e o aumento da desigualdade. Aes e expeCtAtiVAs relACionAdAs: Uma organizao socialmente responsvel deveria evitar a corrupo em todas as suas formas, estabelecendo prticas que: identifiquem as reas de risco e implementem polticas de combate a corrupo; capacitem e conscientizem seus trabalhadores e representantes nas questes anticorrupo; assegurem que a remunerao oferecida adequada; estabeleam mecanismos de denncia, que deveriam ser levadas s autoridades competentes e estimulem outras organizaes a adotar medidas semelhantes.

CONsIDERAEs DO GRUPO DE TRABALhO


74

A principal prtica anticorrupo adotada pelas empresas do grupo o estabelecimento de polticas para assegurar o cumprimento legal e a integridade nos negcios.

CONTRIBUIES DO 1 GRUPO DE TRABALHO DO GVCES

SANTANDER

O Santander adota um cdigo de tica que veta o envolvimento de funcionrios em atividades de corrupo ou suborno.Alm disso, possui regulamentaes especficas e processos para coibir tais prticas nas reas comerciais, de compras e de contratao de fornecedores. Um exemplo a participao da equipe de Compliance na anlise e aprovao de patrocnios no setor pblico.As polticas so acompanhadas de um forte programa de treinamentos.H um currculo de cursos obrigatrios para novos funcionrios e um plano de reciclagem peridica dos profissionais. Outro mecanismo so os canais de relacionamento com o pblico externo: o Servio de Apoio ao Consumidor e o Canal de Dilogo do Fornecedor, que recebem denncias e informaes sobre irregularidades. H, ainda, um canal interno, o Fale com Compliance, para recebimento e tratamento de manifestaes de funcionrios.

Muitas delas esto disponveis ao pblico, tais como o cdigo de tica e conduta, a adeso a compromissos pblicos sobre o tema, a gesto integrada de compras e pagamentos, clusulas contratuais, entre outros. Para identificar as situaes de risco, as empresas adotam mecanismos como sistema de mapeamento dos pontos vulnerveis com fornecedores e clientes; canal para denncias; auditoria e controle dos processos internos. Os processos poderiam ser aprimorados com a criao de grupos de trabalho e a promoo de dilogos para sensibilizao e engajamento dos pblicos vulnerveis da cadeia de valor. O principal desafio para o grupo, no que se refere ao combate corrupo, estimular clientes, fornecedores e funcionrios a adotar a poltica, cdigo de tica e conduta das empresas, monitorar as atividades desses pblicos e encoraj-los a reportar violaes.

6.6.4 QUEsTO 2 DAs PRTICAs LEAIs DE OPERAO: ENVOLVImENTO POLTICO REsPONsVEL


sUmRIO
desCrio: As organizaes podem contribuir para o fortalecimento da democracia e das instituies

polticas, apoiando processos polticos pblicos, apoiando e participando da definio e construo de polticas pblicas, que beneficiem toda a sociedade. Uma organizao no deveria usar de influncia indevida sobre agentes polticos e nem adotar comportamentos como manipulao, AES intimidao e coero que enfraquecem Por meio do seu Guia de Valores, a AES Brasil conscientiza e os processos polticos, privilegiado os probe seus colaboradores de praticarem ou aceitarem qualinteresses da organizao (particulares) quer influncia indevida ou ilegal, nas suas relaes de negcios e pessoais,praticando a integridade.Por meio de mecanisem detrimento dos benefcios coletivos. mos de Compliance, estabelece regras e prticas de preveno e Aes e expeCtAtiVAs relACionAfiscalizao de processos internos e contratos que maior risco. dAs: uma organizao socialmente responsvel deveria garantir o envolvimen-

75

IMPLEMENTAO DA ISO 26000

EDP

A EDP no Brasil integra iniciativas como o Conselho Empresarial Brasileiro para o Desenvolvimento Sustentvel (CEBDS), os institutos Ethos e Akatu e a Conferncia das Partes sobre o Clima (COP) com presena nos encontros de Copenhague (COP15, em 2009) e Cancn (COP16, em 2010). A companhia tambm integra o programa Empresas pelo Clima, que reuniu em 2010 representantes de diversas organizaes para elaborar propostas de polticas pblicas relacionadas s questes climticas, resultando no documento Propostas Empresariais de Polticas Pblicas para uma Economia de Baixo Carbono no Brasil. Os empresrios assinaram o documento, que foi encaminhado equipe da presidenta Dilma Rousseff.
CONsIDERAEs DO GRUPO DE TRABALhO

to poltico responsvel ao adotar prticas, tais como: treinar e conscientizar seus representantes e empregados sobre conflitos de interesse; ser transparente com relao s suas atividades ligadas ao lobby, doaes e envolvimento poltico; estabelecer polticas e diretrizes para a gesto de entidades e pessoas contratadas para defender os interesses da organizao; evitar doaes polticas que sejam percebidas como uma tentativa de controlar ou influenciar polticos ou formuladores de polticas pblicas em favor de causas especficas.

Apenas uma parte das empresas do grupo tem como prtica o patrocnio de campanhas polticas. Aquelas que o fazem, adotam critrios preestabelecidos e divulgam as informaes conforme a exigncia da legislao brasileira.

6.6.5 QUEsTO 3 DAs PRTICAs LEAIs DE OPERAO: CONCORRNCIA LEAL


sUmRIO
desCrio: A concorrncia leal importante para a responsabilidade social na medida em que contribui com inovao, eficincia, reduo de custos, oportunidades iguais e melhorias no padro de vida em geral. As prticas de concorrncia desleal prejudicam e geram perdas para a sociedade como um todo. Algumas formas de concorrncia desleal compreendem: fixao de preos e formao de cartis; fraudes em concorrncias e licitaes; polticas de preo predatrias; entre outras. Aes e expeCtAtiVAs relACionAdAs: Uma organizao socialmente responsvel que promova a concorrncia leal deveria adotar medidas como: criar procedimentos para evitar envolvimento ou cumplicidade com formas de concorrncia desleal, apoiar prticas antitrustes e antidumping e outras polticas pblicas na rea; no se beneficiar de condies sociais como a pobreza.

CONsIDERAEs DO GRUPO DE TRABALhO

76

Na viso do GT, as empresas participantes empenham-se em conduzir suas atividades respeitando as normas e regulamentaes que tratam da concorrncia leal. Para garantir sua aderncia, as empresas adotam instrumentos como procedimentos e pol-

CONTRIBUIES DO 1 GRUPO DE TRABALHO DO GVCES

ticas com princpios que orientam sua atuao. Os principais desafios enfrentados referem-se a sensibilizao e envolvimento dos funcionrios em geral sobre as normas e regulamentaes correspondentes, uma vez que o tema tratado por reas especficas. As empresas apontam tambm a dificuldade em promover o envolvimento da empresa em movimentos setoriais que buscam influenciar a proposio de polticas pblicas.

EDP

Visando formalizar seu compromisso quanto adoo de prticas ticas de competitividade na execuo de suas atividades, a EDP no Brasil aprovou, em 2010, a Poltica Corporativa de Defesa da Concorrncia. Para garantir a efetividade da poltica, foi enviado e-mail aos colaboradores e fornecedores e foram realizadas conversas presenciais com reas estratgicas, ambos reforando a importncia da concorrncia leal e exemplificando as prticas consideradas anticompetitivas.
SANTANDER

A elaborao e ampla difuso do cdigo de tica/conduta imprescindvel para alinhar todos os profissionais e lideranas em torno dos valores da organizao, vetando aes que possam afetar as polticas comerciais e a aplicao de taxas e preos defasados em relao aos praticados pelo mercado. Esse um dos princpios da responsabilidade corporativa.

6.6.6 QUEsTO 4 DAs PRTICAs LEAIs DE OPERAO: PROmOO DA REsPONsABILIDADE sOCIAL NA CADEIA DE VALOR
sUmRIO
desCrio: Esta subseo descreve como uma organizao que busca ser mais responsvel socialmente deveria promover os compromissos e as prticas de responsabilidade social na sua cadeia de valor como um todo, no se limitando a clientes e fornecedores imediatos. Essa promoo deveria ir alm da simples divulgao de conceitos e prticas. As organizaes deveriam atuar de forma ativa nesse processo, adotando critrios para compras sustentveis para fornecedores, fornecedores dos fornecedores, concorrentes, clientes, consumidores, alcanando, por fim, a frao da sociedade que influenciada pela organizao. Essas medidas no visam substituir a autoridade ou a lei, mas devem impulsionar a cadeia de valor da organizao em direo a uma responsabilidade social mais ativa. Aes e expeCtAtiVAs relACionAdAs: Espera-se que uma organizao socialmente responsvel promova e suporte a adoo de critrios de RS na sua cadeia de valor. A Norma aponta para a materializao desses aspectos por meio dos processos de compra; de engajamento de outras organizaes e atores no processo da RS, e na due diligence das relaes com as outras organizaes. As relaes de custo-benefcio na implementao das prticas de RS na cadeia de valor tambm devem ser consideradas pelas organizaes, avaliando ajustes de preos e prazos.

77

IMPLEMENTAO DA ISO 26000

CONsIDERAEs DO GRUPO DE TRABALhO

A promoo da responsabilidade social na cadeia valor um das maiores inovaes da ISO 26000, que amplia de forma estruturada a rea de atuao e a rea de responsabilidade das empresas. Essa ampliao se eleva em todos os nveis, interna e externamente, e em todos os aspectos (social, ambiental, tico etc.). A promoo da responsabilidade social junto aos fornecedores (e com os fornecedores dos fornecedores) deve ter flexibilidade e tolerncia, SESI considerando tempo e, eventuO Departamento Nacional do Servio Social da almente, custos de incorporao Indstria (SESI), como uma instituio do Sistema da responsabilidade social como S, que representa a Indstria brasileira, possui caracprtica, dando especial ateno tersticas bem peculiares de influncia. Funciona com vulnerabilidade das micro e um sistema federativo, onde cada Estado possui um pequenas empresas (MPEs). Departamento Regional do SESI.A Entidade Nacional Ressalte-se que uma postura que responsvel por apoiar e definir diretrizes estratgipromova a RS na cadeia de vacas para os Regionais, seu cliente direto, e identificar lor no deve ser encarada como as demandas da indstria brasileira para a melhoria uma simples cobrana ou deda qualidade de vida do trabalhador industrial, seu manda, mas parte de um procescliente final. O SESI influencia todas as Unidades da so de sensibilizao, formao e Federao, estimulando a gesto socialmente responcapacitao dos integrantes dessvel na empresa industrial, por meio da capacitao sa cadeia de valor. Mais ainda, a de executivos e trabalhadores, do apoio na implantaesfera de influncia deve consio de boas prticas de gesto, e da mobilizao das derar tambm as partes no coindstrias para a temtica. merciais da organizao.

6.6.7 QUEsTO 5 DAs PRTICAs LEAIs DE OPERAO: REsPEITO AO DIREITO DE PROPRIEDADE


sUmRIO
desCrio: A Declarao Universal dos Direitos Humanos coloca o direito de propriedade como um de seus direitos. O direito de propriedade refere-se tanto aos bens fsicos quanto propriedade intelectual. Alm disso, engloba reivindicaes mais amplas como o conhecimento tradicional de povos indgenas e a propriedade intelectual de empregados. Aes e expeCtAtiVAs relACionAdAs: Uma organizao deveria adotar medidas como: polticas que promovam o respeito pelo direito de propriedade e conhecimento tradicional; no se envolver em atividades que violem o direito de propriedade; remunerar adequadamente as propriedades que adquirir ou usar; entre outras.

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CONTRIBUIES DO 1 GRUPO DE TRABALHO DO GVCES

CONsIDERAEs DO GRUPO DE TRABALhO

Apesar de parecer evidente, a questo do respeito aos direito de propriedade muitas vezes subestimada pelas empresas em seu cotidiano, pois aparece de forma sutil e indireta em muitos aspectos de suas atividades e tambm nas prticas de outras empresas e outros agentes presentes em sua cadeia de valor e esfera de influncia. Alm de ressaltar a importncia de aspectos aos quais as empresas geralmente esto atentas como a segurana de seus bens e direitos e as questes de violao de marca e propriedade intelectual , esta subseo da Norma chama a ateno para questes menos evidentes. Dois exemplos que ilustram essa situao so a responsabilidade da empresa por averiguar a procedncia legal de tudo que adquire e tomar medidas para evitar que, mesmo inSOUZA CRUZ voluntariamente, viole direitos O compromisso de trabalhar em conjunto com goverde partes pouco aptas a defennos e organizaes internacionais no combate ao comrd-los ou a perceber eventuais cio ilegal fundamental para preservao de direitos de violaes. So exemplos o caso propriedade. Considerando isso, a empresa apoia diversas da propriedade intelectual de iniciativas de conscientizao, dirigidas ao comrcio e ao comunidades indgenas e popuconsumidor brasileiro,sobre os riscos e malefcios envolvilaes tradicionais, ou mesmo o dos na comercializao e no consumo de produtos ilcitos. patrimnio gentico de um pas.

6.7 QUEsTEs RELATIVAs AO CONsUmIDOR


sUmRIO

Uma organizao que prov servios e produtos para clientes e consumidores tem responsabilidades perante esses. Uma organizao socialmente responsvel deveria prover educao, informaes claras, marketing justo e transparente e promover o consumo consciente e sustentvel. Deveria levar em conta a vulnerabilidade dos seus clientes e consumidores no seu processo de comunicao e em suas prticas,disponibilizando mecanismos que minimizem os riscos para os consumidores e respeitem os seus direitos. Essas questes se aplicam de forma diferenciada para cada tipo de atividade, independentemente de ser pblica ou privada, e para cada circunstncia. A ISO 26000 tem como base o guia das Naes Unidas para a proteo dos consumidores. Esta subseo apresenta sete princpios fundamentais para os consumidores e quatro princpios adicionais. Os princpios fundamentais abordam os direitos dos consumidores que devem ser respeitados por uma organizao socialmente responsvel: segurana direito de acessar produtos no perigosos e no txicos; ser informado direito de receber informao adequada para fazer escolhas e atender s suas necessidades; fazer escolhas possuir opes para fazer as escolhas que melhor atendem s suas necessidades; ser ouvido liberdade para os consumidores de outros grupos de ao de apresentarem

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IMPLEMENTAO DA ISO 26000

seu ponto de vista na tomada de decises que os afetam; indenizao ser compensado e indenizado quando for o seu direito; educao ser educado a respeito dos impactos do produto e servio que est consumindo para que sejam capazes de fazer escolhas fundamentadas; ambiente saudvel consumo sustentvel inclui o consumo de produtos que no sejam uma ameaa para o presente e para o futuro. Os princpios adicionais constituem um conjunto de diretrizes que as organizaes deveriam seguir no seu relacionamento com os consumidores, sendo: respeito pelo direito privacidade; abordagem preventiva; promoo da igualdade de gnero e autonomia das mulheres; promoo de design universal.
CONsIDERAEs DO GRUPO DE TRABALhO

Muitas das aes e medidas contempladas pela ISO 26000 para a questo dos consumidores so igualmente contempladas pela legislao brasileira. Isso se apresenta, em um primeiro momento, como vantagem competitiva para essas aes e medidas, uma vez que j esto parcialmente preparadas e estruturadas para sua implementao. Elas apresentam, em contrapartida, o desafio de irem alm do esperado pela legislao. Dentre as possveis melhorias, destacam-se aquelas relacionadas aos princpios adicionais. A proteo das informaes e da privacidade dos consumidores ainda no completamente estabelecida pela legislao, levando em muitos casos utilizao indevida dos dados em poder das empresas. A promoo do design universal um conceito de aplicao limitado pelas empresas brasileiras, mas que vem ganhando fora graas atuao de rgos setoriais. O princpio da precauo complexo tanto em relao aos consumidores quanto em relao s questes ambientais. O desafio se coloca no estabelecimento de critrios claros e transparentes a respeito das polticas e prticas adotadas por cada empresa.

6.7.3 QUEsTO 1 RELATIVA AO CONsUmIDOR: mARKETING LEAL, INfORmAEs fACTUAIs E NO TENDENCIOsAs E PRTICAs CONTRATUAIs JUsTAs
sUmRIO
desCrio: Esta subseo aponta que toda organizao que prov produtos ou servios para os consumi-

80

dores responsvel perante os consumidores e clientes. A subseo, estreitamente relacionada subseo 6.6, descreve que as responsabilidades de uma organizao para com os seus clientes e consumidores deveriam incluir educao, informaes precisas, utilizao de praticas de marketing justas e transparentes e promoo do consumo sustentvel, entre outras. As organizaes deveriam considerar a vulnerabilidade dos seus clientes e consumidores nas suas prticas de marketing e de contratos.Alerte-se ainda que a utilizao de informaes confusas, ou errneas, leva a compras desnecessrias que implicam desperdcio de energia e recursos, alm de, em muitos casos, resultar em ameaas aos consumidores e clientes, e em ltima anlise, para o prprio ambiente.

CONTRIBUIES DO 1 GRUPO DE TRABALHO DO GVCES

Aes e expeCtAtiVAs relACionAdAs: No processo de comunicao com os seus consumidores e clientes, espera-se que a organizao no utilize prticas como propaganda enganosa ou fraudulenta, ou que de alguma forma no seja clara para o consumidor, no se limitando s questes legais e adotando um processo de comunicao mais transparente e objetivo. As organizaes deveriam identificar claramente as suas propagandas. A transparncia dever ser estendida s condies de uso e compra dos produtos e servios, incluindo tambm os contratos e termos de servio das organizaes. As propagandas e campanhas de uma organizao devem considerar a vulnerabilidade dos seus clientes e consumidores, no sendo praticadas campanhas preconceituosas e atitudes que coloquem em risco a segurana dos clientes e consumidores.

CONsIDERAEs DO GRUPO DE TRABALhO

AMCE

A transparncia um dos aspectos fundamentais da ISO 26000, que deve se estender a toda forma de comunicao: propaganda e marketing, contratos e outros aspectos comerciais. Dessa forma, espera-se que as empresas brasileiras que adotem a ISO 26000 como guia de responsabilidade social apliquem essas medidas de forma proativa. Isso inclui a acessibilidade informao, considerando o pblico alvo que recebe essas informaes e indo alm do que abrangido pela legislao.

Para a organizao desenvolver um marketing justo, essencial que adote uma postura transparente e inteligvel. Um marketing responsvel, que considera questes de sustentabilidade, tem o comprometimento de oferecer detalhes sobre o produto, disponibilizando dados que permitam ao consumidor exercer seu poder de escolha.
REPORT

A comunicao das prticas empresariais, ou de seus produtos e servios, deve ser baseada em impactos significativos e reais. Informaes enganosas geram ceticismo e confundem os consumidores, prestando um desservio para todo o movimento da sustentabilidade. A comunicao precisa , em ltima anlise, o reflexo da tica na gesto da organizao.

6.7.4 QUEsTO 2 RELATIVA AO CONsUmIDOR: PROTEO sADE E sEGURANA DO CONsUmIDOR


sUmRIO
desCrio: A proteo sade e segurana dos consumidores pode afetar diretamente a reputao de uma organizao. Uma organizao deveria prover informaes claras e precisas aos seus consumidores e clientes, evitando o uso inseguro e outros usos possveis dos seus produtos. Essas informaes devem incluir dados sobre origem, montagem e manuteno dos produtos. A ISO 26000 aponta que os produtos e servios devem ser seguros e que as organizaes deveriam ir alm do estabelecido legalmente. Adicionalmente, as organizaes deveriam possuir mecanismos de remoo e recall dos seus produtos.

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IMPLEMENTAO DA ISO 26000

Aes e expeCtAtiVAs relACionAdAs: No processo de proteger a sade e a segurana dos consu-

midores, uma organizao deveria considerar prioritariamente a vulnerabilidade de certos grupos, que no so capazes de identificar ou avaliar riscos potenciais.A responsabilidade das organizaes perante os seus produtos e servios deveria considerar os aspectos legais, regulatrios e de padronizao, realizando ainda uma avaliao criteriosa dos riscos envolvidos com o produto tanto em seu uso esperado como em usos alternativos e no recomendadas dos produtos. Essa proteo se estende desde o design at o armazenamento e manipulao dos produtos, considerando especialmente materiais txicos.
CONsIDERAEs DO GRUPO DE TRABALhO

A proteo da sade e da segurana dos consumidores , alm de responsabilidade social, uma obrigao legal das empresas brasileiras. Essa responsabilidade deve ir alm da simples informao, passando pela otimizao, substituio e alterao de designs, processos e produtos buscando garantir maior segurana BRASKEM na sua utilizao. Essas medidas A Braskem procura participar de iniciativas que protambm devem ser includas movam o conceito de consumo consciente, reforando nas ferramentas de marketing o papel da escolha do consumidor como alavanca de e comunicao das empresas, mudanas. Dessa maneira, a Companhia tambm considerando ainda os riscos adconsegue interagir com esse pblico a favor da sade vindos do uso inapropriado dos e segurana deles. produtos e servios.

6.7.5 QUEsTO 3 RELATIVA AO CONsUmIDOR: CONsUmO sUsTENTVEL


sUmRIO

82

a ISO 26000 utiliza como base o 8 princpio da Declarao do Rio sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento, que descreve consumo sustentvel como o consumo de produtos e recursos em taxas consistentes com o desenvolvimento sustentvel. A organizao socialmente responsvel deve promover o consumo sustentvel em toda a sua cadeia de valor, contribuir com a eliminao dos padres insustentveis de produo e consumo, considerar o bem-estar animal,evitando crueldade.Os consumidores tm um papel fundamental no desenvolvimento sustentvel, na medida em que podem considerar aspectos ticos, ambientais, sociais e econmicos no seu processo de compra, e exercer presso sobre as organizaes para modificar sua conduta. Aes e expeCtAtiVAs relACionAdAs: Na promoo do consumo sustentvel, espera-se das organizaes a efetiva educao e empoderamento dos seus consumidores quanto aos impactos e caractersticas dos produtos e servios; oferta de produtos social e ambientalmente responsveis, que considerem a anlise de seu ciclo de vida, e que reduzam e minimizem os impactos na sociedade e no meio ambiente.
desCrio:

CONTRIBUIES DO 1 GRUPO DE TRABALHO DO GVCES

Espera-se que as organizaes avaliem e escolham conscientemente seus fornecedores, suas matrias-primas e embalagens. Adicionalmente, as organizaes deveriam considerar a busca por certificao independentemente dos produtos e servios, associada oferta de produtos de alta qualidade,a preos acessveis,contribuindo com a educao dos consumidores e o uso racional de recursos.
CONsIDERAEs DO GRUPO DE TRABALhO

AES

Alm de buscar maior eficincia das atividades e produtos utilizados na operao da empresa a fim de mitigar e evitar impactos socioambientais,a AES Brasil mantm programa de eficincia energtica que abrange as instalaes internas, educao de clientes, parceria com fornecedores e capacitao de professores sobre o uso consciente e seguro da energia eltrica.
SANTANDER

O compromisso com taxas de consumo condizentes com a capacidade de suporte do planeta uma condio fundamental para o desenvolvimento sustentvel. Equilibrar o crescimento comercial com o consumo sustentvel o desafio primordial a ser enfrentado pelas empresas brasileiras e pela sociedade como um todo.

Todo consumo gera impactos ambientais e sociais. A conscincia desses impactos na hora de escolher os produtos e servios essencial para buscar o equilbrio entre desenvolvimento econmico, social e preservao ambiental. Ciente do seu papel de prestador de servios financeiros, o Banco tem investido na capacitao de seus profissionais para que orientem adequadamente os clientes em suas decises. Ao mesmo tempo, so disponibilizados contedos sobre orientao financeira, como a seo Orientao Financeira do portal de sustentabilidade www.santander.com.br/santander , e um canal para dvidas pela internet www.formspring. me/santanderbrasil. O banco tambm busca incentivar o consumo consciente, por meio de cursos on-line, palestras e outras aes educativas para funcionrios e toda a sociedade.

6.7.6 QUEsTO 4 RELATIVA AO CONsUmIDOR: ATENDImENTO E sUPORTE AO CONsUmIDOR E sOLUO DE RECLAmAEs E CONTROVRsIAs
sUmRIO
desCrio: Esta subseo ressalta os mecanismos que as organizaes possuem para atender s necessidades dos consumidores. Esses dispositivos incluem servios e suporte aos consumidores, adequao de instalaes, avisos, garantias, suporte tcnico, reparos e manuteno.A falha em servios e produtos viola os direitos dos consumidores, alm de desperdiar recursos fsicos, financeiros e tempo. Uma organizao que busca ser socialmente responsvel dever ter uma comunicao clara com os seus consumidores, bem como adotar dispositivos para monitorar a eficincia dos seus produtos e oferecer um suporte ps-venda que permita a resoluo de disputas e garanta os direitos dos consumidores. Esse tema amparado pelas normas ISO 10001, ISO 10002 e ISO 10003, que se referem a gerenciamento da qualidade.

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IMPLEMENTAO DA ISO 26000

Aes e expeCtAtiVAs relACionAdAs: As expectativas em relao a servios, suporte, reclamaes

e resoluo de disputas com os consumidores de uma organizao passam pela adoo efetiva de medidas para: preveno de conflitos, controle da qualidade dos produtos e servios, manuteno e reparos, estabelecimento de uma estrutura, interna ou independente, para a resoluo de disputas. Espera-se que as aes vo alm dos aspectos j abrangidos pela legislao, e que independam da forma de aquisio do produto (local, remota ou eletrnica). A anlise das reclamaes deve ser realizada visando adoo de medidas que evitem conflitos ou problemas. A resoluo alternativa de conflitos, baseada em normas, deve no obrigar o consumidor a procurar recursos legais.
CONsIDERAEs DO GRUPO DE TRABALhO

A ISO 26000 aponta que tanto o atendimento (na figura do servio e suporte) quanto os mecanismos para ouvir reclamaes e resolver disputas com os consumidores so parte integrante do escopo de uma empresa socialmente responsvel. Mecanismos transparentes para a resoluo de disputas devem ser estruturados levando em conta a realidade de operao de cada empresa. A aplicao das normas ISO da famlia 10000 pode facilitar e estruturar esse processo.
SANOFI-AVENTIS

O tamanho do portflio da empresa constitui o principal desafio para assegurar a qualidade do dilogo com os consumidores. Por exemplo, investir no aprimoramento contnuo do Servio de Atendimento ao Cliente e de Farmacovigilncia permite organizao assegurar a rastreabilidade e a segurana de seus medicamentos, em condies reais de uso, e at mesmo a identificar oportunidades de melhoria de processos.
VIVO

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Em 2010, a VIVO expandiu os canais de vendas nos centros de atendimento ao cliente, com ofertas personalizadas. Alm disso, a implantao de centros de atendimento usando novos canais como SMS, chat, e-mail e web foi bem-sucedida. A empresa adotou uma ferramenta de gesto de chamadas que permite a distribuio inteligente para o atendente mais apto do canal. Nesse projeto, as Lojas Prprias foram envolvidas e agora recebem chamadas receptivas nos momentos de vale, aproximando a necessidade do cliente regional com a estratgia de negcio de cada regio do pas. Na web, foram registrados mais de 40 milhes de acessos e mais de 200 milhes de transaes de servio.A empresa recebeu mais de 100 mil mensagens ao longo do ano. No final de 2010, a VIVO lanou o servio ao cliente por meio do SMS e em dois meses aps lanamento j havia recebido mais de 500 mil contatos. A satisfao do cliente um desafio constante para os canais de atendimento, e o reconhecimento do mercado percebido por meio de indicadores da Anatel. O resultado dessas iniciativas mostra as empresas com o melhor desempenho entre os principais concorrentes nos ltimos 13 meses.

CONTRIBUIES DO 1 GRUPO DE TRABALHO DO GVCES

TELEFNICA

A Telefnica, como empresa prestadora de servio, entende que a relao com os consumidores fundamental no desenvolvimento da estratgia de responsabilidade social.A qualidade dos servios e do atendimento prestado aos clientes, que pertencem a todas as classes sociais e possuem diferentes perfis de consumo, um ponto crucial para estabelecer uma relao de confiana. Para lidar com esse desafio, alm de oferecer servios adaptados aos distintos hbitos de uso, a Companhia tem aprimorado e ampliado os canais de relacionamento oferecidos. Em complemento aos canais convencionais como call center, atendimento presencial e ouvidoria , nos ltimos anos a empresa passou a atuar fortemente nas redes sociais, buscando aproximao com clientes e tambm a resoluo de queixas manifestadas pela web. Essa diversificao tem contribudo para o aumento da satisfao dos clientes e tambm da reputao da companhia ante a sociedade.

6.7.7 QUEsTO 5 RELATIVA AO CONsUmIDOR: PROTEO E PRIVACIDADE DOs DADOs DO CONsUmIDOR


sUmRIO
desCrio: A privacidade um dos direitos bsicos dos consumidores segundo a ISO 26000. As

organizaes que buscam ser socialmente responsveis deveriam proteger as informaes dos seus clientes e consumidores, usando esses dados de forma muito criteriosa e responsvel. As organizaes podem manter a sua credibilidade e a confiana dos consumidores utilizando processos e um sistema rigoroso para obter, usar e proteger os dados dos consumidores. Aes e expeCtAtiVAs relACionAdAs: As organizaes deveriam zelar pela privacidade dos seus consumidores, dessa forma espera-se que as organizaes limitem a quantidade de dados a serem solicitados, restringindo-os apenas ao essencial para o oferecimento de produtos e servios. Deveriam tambm considerar que a obteno desses dados deve obrigatoriamente ser justa, transparente e de acordo com a lei. Os dados devem ser protegidos, no podendo ser divulgados para terceiros. Alm disso, espera-se que as organizaes sejam transparentes a respeito das suas polticas de manipulao de dados (utilizao e proteo).As organizaes no deveriam utilizar os dados para outros propsitos, alm SANTANDER dos claramente especificados na sua obteno. O setor bancrio fortemente regulamentado no que se refere proteo e privacidade de dados dos clientes. CONsIDERAEs DO Um aspecto ao qual o Banco dedica especial ateno o GRUPO DE TRABALhO envolvimento de empresas prestadoras de servios. Antes A obteno de dados dos consuque elas tenham acesso s informaes, realizada uma midores uma prtica relevante rigorosa avaliao e inspeo e segurana referentes a para as empresas, no que se refeguarda e uso da informao. re a planejamento e questes co-

85

IMPLEMENTAO DA ISO 26000

merciais. No entanto, adicionalmente aos aspectos legais, a ISO 26000 enfatiza a importncia para as empresa brasileiras buscarem e adquirirem essas informaes de uma maneira que, alm de respeitar a lei, seja transparente, justa e voluntria. Mais ainda, essas informaes devem ser protegidas, tanto de divulgao quanto de comercializao, protegendo os dados dos consumidores e garantindo assim a sua privacidade.

6.7.8 QUEsTO 6 RELATIVA AO CONsUmIDOR: ACEssO A sERVIOs EssENCIAIs


sUmRIO

Mesmo sendo o Estado responsvel pelo atendimento bsico das necessidades da populao, existem muitas situaes e locais onde isso no ocorre. Nessas condies, uma organizao socialmente responsvel deveria ajudar a populao a acessar esses servios essenciais.
desCrio: Aes e expeCtAtiVAs relACionAdAs: No caso de organiza-

SANOFI-AVENTIS

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es que fornecem servios essenciais, so esperadas aes em relao a qualidade dos servios, polticas de preos e taxas e na relao com a inadimplncia. Espera-se que as organizaes mantenham, atualizem e busquem outras formas de evitar a interrupo dos servios. Alm disso, espera-se que no haja discriminao de grupos na cobertura e na qualidade dos servios, e que eventuais interrupes de servios tambm sejam realizadas de uma maneira igualitria, evitando assim qualquer discriminao de grupos de

Dados da Organizao das Naes Unidas (ONU) revelam que 80% da populao mundial no tm ou tm pouco acesso a medicamentos. Apenas 10% dos investimentos globais em pesquisa, na rea de sade, se referem a doenas que afetam 90% da populao mundial, como malria, tuberculose ou leishmaniose, segundo levantamento da Organizao Mundial de Sade (OMS). Nesse contexto, a Sanofi-Aventis incorporou sua estratgia empresarial um programa visando ampliar o acesso a medicamentos em reas teraputicas nas quais detm reconhecida expertise. Ao fazer uso das capacidades industriais disponveis em diferentes pases, pode adotar uma poltica de preos diferenciada e assegurar a perenidade do sistema. Formalizado em 2004, o Programa de Acesso a Medicamentos do Grupo Sanofi-Aventis atua em quatro frentes, sempre em parceria com rgos internacionais de sade e/ou governos: pesquisa e desenvolvimento de novos medicamentos; implantao de novas estratgias teraputicas e melhoria dos tratamentos atuais; informao, educao e comunicao a todos os integrantes da cadeia de sade; poltica de preos adaptada e monitoramento da distribuio, para garantir o acesso das populaes-alvo.
TELEFNICA

Pela natureza de seu negcio, a Telefnica consciente do importante papel que seus servios tm para a sociedade. A Companhia tem investido permanentemente na ampliao e no aprimoramento da qualidade de sua rede e desenvolve aes para reduzir os riscos de interrupo de seus servios por fatores externos, tais como chuvas e situaes de emergncia.

CONTRIBUIES DO 1 GRUPO DE TRABALHO DO GVCES

consumidores. As polticas de preos devem ser claras e transparentes, provendo informao acessvel a todos os consumidores. Sempre que possvel, o processo de cobrana deve buscar que os consumidores mais favorecidos subsidiem os menos favorecidos. Perante a inadimplncia, esperado que as organizaes forneam um tempo razovel para os consumidores realizarem o pagamento, evitando ainda o uso de interrupes coletivas no caso de no pagamento de alguns consumidores.
CONsIDERAEs DO GRUPO DE TRABALhO

As empresas brasileiras que trabalham com servios essenciais tm na ISO 26000 diretrizes para atuar de forma socialmente responsvel com os seus consumidores e clientes. A no discriminao de grupos vulnerveis, o tratamento nos casos de inadimplncia, a expanso e manuteno da rede so assuntos que, apesar de j contemplados pela legislao brasileira, so fundamentais para as empresas nacionais que buscam ser socialmente responsveis. Ressaltem-se a necessidade de transparncia em termos comerciais e a possibilidade de subsdio dos servios para os grupos mais vulnerveis.

6.7.9 QUEsTO 7 RELATIVA AO CONsUmIDOR: EDUCAO E sENsIBILIZAO


sUmRIO
desCrio: O processo de educao dos consumidores fundamental para que possam exercer um papel

ativo em relao ao consumo sustentvel.Grupos vulnerveis,seja no meio urbano,seja no rural,que incluem consumidores de baixo grau de instruo e baixo poder aquisitivo, possuem uma necessidade especial de educao e sensibilizao. Espera-se que uma organizao socialmente responsvel no apenas transfira conhecimento, mas auxilie os consumidores a agir na prtica.Vale ressaltar que, ao educar o consumidor, a organizao no se exime da sua responsabilidade em relao aos riscos e perigos dos seus produtos. Aes e expeCtAtiVAs relACionAdAs: Espera-se que organizaes socialmente responsveis promovam a educao dos seus consumidores e os sensibilizem em relao a questes relacionadas com a RS.Nesse processo devem ser contempladas informaes sobre leis,regulamentaes,agncias e grupos de defesa dos consumidores, alm de informaes sobre os produtos e servios em si.Os consumidores devem tambm ser informados sobre o desempenho ambiental dos produtos e servios (consumo de gua,energia,materiais) e sobre como descartar, reciclar e reutilizar os produtos, alm de informaes claras a respeito dos seus aspectos financeiros e comerciais. Riscos e alertas a respeito dos produtos devem ser claros, auxiliados por manuais e instrues de qualidade.As organizaes devem ainda promover o consumo sustentvel junto aos seus consumidores e clientes.
CONsIDERAEs DO GRUPO DE TRABALhO

A disponibilizao de informaes sobre produtos e servios , em boa parte, contemplada pela legislao brasileira. Novamente, o desafio que se apresenta s

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IMPLEMENTAO DA ISO 26000

empresas brasileiras a partir da Norma ir alm de simplesmente informar, mas efetivamente educar os consumidores a respeito dos produtos e servios. Por meio desse processo de comunicao e educao, devem contribuir para com o consumo sustentvel da sociedade e seu desenvolvimento sustentvel. Educar os consumidores sobre a relevncia das questes contempladas na ISO 26000 , alm de um aspecto da responsabilidade social de cada empresa, um mecanismo para multiplicar a demanda por responsabilidade social, que em ltima anlise uma vantagem competitiva para as empresas socialmente responsveis.
SOUZA CRUZ

A transparncia na comunicao junto aos consumidores considerada um fator fundamental para um relacionamento tico, por isso a Souza Cruz reconhece os riscos sade associados ao consumo de seus produtos e divulga, em embalagens e em outros meios de comunicao, informaes que possibilitem que seus consumidores adultos decidam, de forma livre e consciente, sobre o ato de fumar.A Empresa disponibiliza tambm um canal de comunicao direta com seus consumidores (Interaction Center), para ouvir suas dvidas e solicitaes e oferecer respostas. O alinhamento dos princpios de negcio da Souza Cruz Princpio do Benefcio Mtuo, Princpio da Gesto Responsvel do Produto e Princpio da Boa Conduta Empresarial aos princpios de responsabilidade social (accountability, transparncia, comportamento tico, respeito lei, respeito pelas normas internacionais de comportamento, respeito pelos direitos humanos) contribui para impulsionar a incorporao do tema nas estratgias das diversas reas de negcio e nas prticas da empresa como um todo.

6.8 ENVOLVImENTO E DEsENVOLVImENTO DA COmUNIDADE


sUmRIO

88

No contexto da responsabilidade social, hoje amplamente aceito que as organizaes devem manter relacionamentos com as comunidades onde operam, e que tais relacionamentos visem o desenvolvimento dessas comunidades. Para a Norma, o termo comunidade pode ter mais de um sentido. O sentido mais comum e que adotado nessa seo o de assentamentos humanos prximos organizao ou s suas reas de impacto. No restante da Norma, porm, o termo tambm pode ser entendido como um grupo que tenha interesses comuns, como, por exemplo, uma comunidade virtual. O relacionamento das organizaes com as comunidades deveria ir alm do engajamento com as partes interessadas em relao aos impactos da operao, reconhecendo que a organizao faz parte da comunidade e possui interesses em comum com essa. O desenvolvimento da comunidade de longo prazo e nem sempre um processo linear, especialmente nos casos em que seus interesses e os da organizao sejam conflitantes.As organizaes devem levar isso em considerao, bem como a existncia de caractersticas histricas e tradicionais das comunidades que devem ser respeitadas.

CONTRIBUIES DO 1 GRUPO DE TRABALHO DO GVCES

A promoo da participao pblica, da igualdade de direitos e de condies dignas de vida pode impulsionar o desenvolvimento socioeconmico de uma comunidade. Nesse sentido, o comportamento socialmente responsvel das organizaes pode contribuir muito para o desenvolvimento das comunidades. A filantropia pode fazer parte do relacionamento com a comunidade, mas no deve ser confundida com o objetivo de um comportamento socialmente responsvel das organizaes, uma vez que no necessariamente est relacionada com sua estratgia e natureza das suas atividades.

6.8.3 QUEsTO 1 DO ENVOLVImENTO E DEsENVOLVImENTO DA COmUNIDADE: ENVOLVImENTO DA COmUNIDADE


sUmRIO
desCrio: Todas as organizaes fazem parte das comunidades em que esto inseridas, porm, no

contexto da Norma, o envolvimento comunitrio diz respeito a uma participao proativa junto comunidade com o intuito de solucionar e prevenir problemas, estabelecer parcerias e engajar com partes interessadas.Tais aes no diminuem a necessidade de a organizao se responsabilizar pelos seus impactos na comunidade. O envolvimento comunitrio contriREPORT bui para que as organizaes possam conhecer Ouvir e compreender as demandas de diferente pblicos, melhor as necessidades e prioridades locais, com considerao s suas necessidades, prioridades e limitaes a base do desenvolvimento de um relaciocompatibilizando suas aes com os interesnamento sinrgico com as comunidades. Esse processo ses da comunidade. Podem existir diferentes fundamental para que uma empresa desempenhe com grupos dentro de uma mesma comunidade sucesso seu papel de agente de mudana social. (formais ou no) e importante que a organizao esteja ciente disso ao se envolver. Aes e expeCtAtiVAs relACionAdAs: Uma organizao deveria consultar grupos representativos da comunidade para determinar as necessidades de investimento e desenvolvimento dentro da comunidade. Ateno especial deve ser dispensada aos grupos vulnerveis e aos grupos sub-representados da comunidade. Uma organizao deveria consultar e contemplar as comunidades quanto s condies de empreendimentos que as afetem, tal consulta deveria acontecer antes de ocorrer o empreendimento e em tempo hbil para que as providncias necessrias possam ser tomadas antes da instalao do empreendimento.As organizaes deveriam manter relaes transparentes com as autoridades locais, e participar de associaes locais sempre que apropriado.
CONsIDERAEs DO GRUPO DE TRABALhO

O envolvimento de uma organizao com a comunidade (ou as comunidades) em que suas operaes esto inseridas algo bastante difundido no Brasil, segundo percepo dos participantes do Grupo de Trabalho (GT). amplamente reconhecido que a comunidade, por meio de seus integrantes ou seus represen-

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IMPLEMENTAO DA ISO 26000

tantes (associaes ou organizaes), constitui um stakeholder essencial. Nesse sentido, as orientaes desta seo no devem ser novidade para muitas empresas brasileiras. Notou-se, porm, que o envolvimento preconizado pela ISO 26000 vai alm do engajamento com partes interessadas, e avana para um campo em que a organizao vista no como um agente estranho/externo comunidade, mas como um de seus integrantes. Nessa perspectiva, espera-se que a organizao assuma uma posio de participante e no apenas de contribuinte, com todas as implicaes advindas desse fato. Dentre tais implicaes, por exemplo, est a necessidade de manter um dilogo franco com os demais integrantes da comunidade e a aceitao das agendas e decises coletivas. Desse tipo de relao, considerando as demais expectativas em relao s organizaes socialmente responsveis, decorre um envolvimento que deve ser caracterizado pela transparncia, pelo cuidado com o bem pblico, a integridade poltica etc.

6.8.4 QUEsTO 2 DO ENVOLVImENTO E DEsENVOLVImENTO DA COmUNIDADE: EDUCAO E CULTURA


sUmRIO
desCrio: De acordo com a ISO 26000, educao e cultura so partes importantes da coeso social e do desenvolvimento das comunidades. Sua preservao e sua promoo tm impactos positivos nos direitos humanos e contribuem de maneira fundamental para o desenvolvimento socioeconmico e para o fortalecimento da identidade da comunidade. Aes e expeCtAtiVAs relACionAdAs: Para a Norma, conveniente que as organizaes promovam a educao em todos os nveis e, em especial, ofeream oportunidades para grupos vulnerveis e/ou discriminados. As organizaes tambm deveriam contribuir para a eliminao das barreiras ao acesso de crianas educao formal, em especial, combatendo o trabalho infantil. As organizaes deveriam reconhecer e valorizar a cultura e as tradies locais, apoiando aes que fortaleam a cultura de grupos vulnerveis como forma de combate discriminao. O apoio preservao e proteo do patrimnio cultural importante, em especial onde a organizao tem impacto. Quando apropriado, as organizaes devem, com o devido respeito a seus direitos, promover o uso do conhecimento e de tecnologias tradicionais das comunidades.

CONsIDERAEs DO GRUPO DE TRABALhO

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Educao e cultura so reas de tradicional atuao das empresas brasileiras no campo do investimento social privado e da filantropia. A incluso desse tema na ISO 26000 provocou o debate tanto sobre a relao entre esse tipo de ao empresarial e a RS quanto sobre os limites entre o papel do Estado (coletor e aplicador de recursos pblicos) e das empresas (que mesmo pagando impostos, so

CONTRIBUIES DO 1 GRUPO DE TRABALHO DO GVCES

cobradas por uma atuao nessa rea, tipicamente do poder pblico). Surge ainda a discusso sobre em que condies, com que agendas e diretrizes as empresas privadas deveriam atuar em reas de claro interesse e direcionamento pblico. A ISO 26000 no se aprofunda nessas questes, focando em aspectos gerais da atividade educacional e em alguns cuidados com questes de identidade e respeito aos direitos humanos. A discusso levantada no grupo, de cunho poltico-filosfico mencionada antes, abordada em outros trechos da norma (como as sees 3, 4 e 5).
GUARANI

Desenvolvido em 2008 em parceria com a empresa Zanettini, esse programa objetiva a disseminao do valor do patrimnio cultural arqueolgico registrado nas pesquisas conduzidas nas unidades industriais da Guarani, localizadas nos municpios de Olmpia, Colina, Barretos, Tanabi e Pedranpolis.Visto que o Patrimnio Cultural Arqueolgico um bem de valor social, pois resgata valores culturais do passado muito importantes para as comunidades, a Guarani potencializa suas responsabilidades cientficas, ticas e sociais colocando ao alcance da sociedade a importncia desse patrimnio cultural. O programa utiliza a metodologia de disseminao da informao mediante a multiplicao, realizando oficinas pedaggicas com educadores que transmitem esses conhecimentos aos alunos da rede de ensino. So envolvidos professores e alunos entre 9 e 11 anos da rede pblica. Em 2009, 61 docentes do municpio de Olmpia participaram das oficinas e, ao final do ano, trs mil alunos tiveram contato com o assunto por meio das atividades pedaggicas. Em 2010, o passo foi maior: o projeto envolveu 257 professores de quatro municpios: Colina, Barretos,Tanabi e Pedranpolis, alcanando seis mil alunos.
AES

A AES Brasil desenvolve e apoia projetos sociais voltados s comunidades de baixa renda com atividades focadas em trs vertentes: Educao, Cultura e Esporte, Negcios Inclusivos e Sociais. O processo de seleo, desenvolvimento e acompanhamento dos projetos contempla o envolvimento do poder pblico e da comunidade-alvo. Por meio do projeto Casa de Cultura e Cidadania, a empresa promove a educao de crianas e adolescentes de baixa renda para arte, cultura e esportes, oferecendo cursos profissionalizantes e palestras de orientao para adultos sobre temas diversos, como cidadania, consumo consciente, sade, meio ambiente, entre outros. Destina recursos incentivados para projetos de terceiros, que se enquadrem nos mesmos critrios, de forma a potencializar a atuao social da empresa, como o patrocnio ao projeto Agentes Histricos em So Paulo, que contribui para a educao e preservao da histria e da cultura. Desenvolve e apoia a educao infantil com os Centros Educacionais Luz e Lpis, um projeto prprio que atende crianas de 1 a 6 anos de idade em situao de risco social. Busca influenciar polticas pblicas e aportar recursos para projetos voltados a proteo e educao de crianas e adolescentes.
91

IMPLEMENTAO DA ISO 26000

SESI

Na rea de Educao o SESI oferece aos trabalhadores da indstria e seus dependentes educao bsica com ensino fundamental e mdio, e educao bsica articulada educao profissional. A Rede SESI de Educao est presente em todos os Estados da federao e conta com aproximadamente 400 escolas, que atendem mais de 500 mil alunos. Mantm tambm classes descentralizadas nas empresas industriais para oferta de Educao de Jovens e Adultos e Educao Continuada. A educao a distncia a estratgia adotada para permitir o atendimento s indstrias em locais de difcil acesso. Com essa ampla gama de servios e desenvolvendo tecnologias educacionais e de gesto, a instituio objetiva contribuir para a elevao da escolaridade do trabalhador da indstria e seus dependentes e para a melhoria da qualidade da educao brasileira. J na rea de Cultura, o SESI proporciona aos trabalhadores e s comunidades acesso criao e experincias culturais, seja por meio de diversos espetculos artsticos, seja pela formao socioeducativa, de forma a promover de forma ampla e democrtica o desenvolvimento social, econmico e cultural do pas.

6.8.5 QUEsTO 3 DO ENVOLVImENTO E DEsENVOLVImENTO DA COmUNIDADE: GERAO DE EmPREGO E CAPACITAO


sUmRIO
desCrio: O emprego reconhecidamente um dos pilares fundamentais do desenvolvimento socio-

econmico. Nesse contexto, ao gerar empregos, as organizaes contribuem para a reduo da pobreza e o desenvolvimento da sociedade. A gerao de empregos deve levar em considerao as orientaes disponveis nos Temas Centrais que tratam especificamente do assunto (subsees 6.3 e 6.4). A capacitao um dos fundamentos da promoo do acesso a empregos. Aes e expeCtAtiVAs relACionAdAs: A Norma sugere que as organizaes avaliem o impacto de suas decises de investimento na gerao de empregos,buscando maximiz-la sempre que possvel,e atentando para os impactos de suas escolhas tecnolgicas e da terceirizao de mo de obra.A Norma tambm indica que as organizaes deveriam buscar participar de programas nacionais/locais de capacitao e contribuir para o desenvolvimento ou melhoria de programas nas comunidades onde esto inseridas.
CONsIDERAEs DO GRUPO DE TRABALhO

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Conforme observam os participantes do GT, esta breve subseo se caracteriza como uma exemplificao do uso da Norma em aspectos abordados nos temas centrais: direitos humanos (subseo 6.3) e prticas trabalhistas (subseo 6.4), vistos aqui pela ptica do desenvolvimento comunitrio. Apesar de sua pequena extenso, toca tambm em outros temas sensveis em especial para a agenda brasileira, como as questes da terceirizao e do trabalho temporrio, do desenvolvimento de fornecedores e postos de trabalho locais, do fomento ao crescimento econmico da comunidade etc.

CONTRIBUIES DO 1 GRUPO DE TRABALHO DO GVCES

ANGLO AMERICAN

A empresa est comprometida em empregar cada vez mais pessoas da cidade ou regio onde se encontram as reservas minerais.Porm,a empresa muitas vezes depara com populaes acostumadas a atividades rurais,um nvel de ensino muito simples,pouco acesso a meios de informao que, no entanto, no tira a motivao de ascender social e culturalmente. Frequentemente so desenhados cursos,em parceria com instituies como SESI/SENAI,para formar novos profissionais seja para as vagas da empresa ou para prepar-los para o mercado em geral, com competncias bsicas. Essa tambm uma persistente busca para incluso de deficientes no nosso quadro de empregados ou ajud-los a chegar ao mercado e ter uma vida de melhor qualidade.
SANTANDER

As empresas tm a responsabilidade de capacitar as pessoas para o mundo, no apenas para o trabalho. Partindo dessa premissa, um dos focos do Santander a educao de funcionrios para a sustentabilidade. O tema est disseminado nos programas de treinamentos e fortalecido por cursos especficos. Em 2010, esse programa abrangeu mais de 40 mil participaes. Outro enfoque a ao educativa para facilitar o desenvolvimento e a ascenso profissional de grupos historicamente discriminados ou em situao de vulnerabilidade na sociedade. Alguns programas desenvolvidos so: Executivo Jnior capacitao de jovens negros, em parceria com a FGV; Mentoring destinado a apoiar funcionrios em seu desenvolvimento e crescimento profissional. Neste momento, a ao tem como pblico-alvo mulheres, negros, pessoas com deficincia e jovens da organizao; Jovem Aprendiz desenvolvimento pessoal e profissional de jovens de baixa renda; Caminhos & Escolhas apoio aos jovens universitrios em suas escolhas profissionais e atrao de jovens interessados em trabalhar no banco.

6.8.6 QUEsTO 4 DO ENVOLVImENTO E DEsENVOLVImENTO DA COmUNIDADE: DEsENVOLVImENTO TECNOLGICO E ACEssO s TECNOLOGIAs


sUmRIO

Segundo a Norma, o acesso a tecnologias modernas tem um papel importante no desenvolvimento socioeconmico. As tecnologias de informao e comunicao caracterizam a vida contempornea e tm impacto importante nas atividades econmicas. O acesso informao fundamental para a reduo da desigualdade em seus vrios aspectos. Aes e expeCtAtiVAs relACionAdAs: Nesse contexto, a Norma indica que as organizaes deveriam buscar apoiar o desenvolvimento de tecnologias que sejam facilmente replicveis, de baixo custo, e que contribuam para a soluo das questes socioambientais da comunidade.Tambm, que deveriam considerar a formao de parcerias com organizaes, tais como universidades e centros de pesquisa, para aumentar o desenvolvimento tecnolgico e cientfico. As organizaes deveriam
desCrio:

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IMPLEMENTAO DA ISO 26000

TELEFNICA

adotar prticas que permitam a difuso e a transferncia de tecnologias.


CONsIDERAEs DO GRUPO DE TRABALhO

ATelefnica busca contribuir para uma sociedade mais inclusiva por meio das Tecnologias de Informao e Comunicao, seja por seus servios e produtos, seja por alianas com o poder pblico.Dessa forma,leva servios de telefonia a reas remotas do Estado de So Paulo, banda larga populao de baixa renda, e oferece servios acessveis a pessoas com deficincia.
VIVO

Em julho de 2010, a Vivo anunciou o plano Vivo Internet Brasil, com o objetivo de promover a expanso da cobertura 3G de 600 para 2.832 municpios brasileiros at o final de 2011, a meta oferecer acesso mvel internet para mais de 85% da populao at o final de 2011 (em junho de 2010 esse percentual era de 61%). A empresa iniciou esse projeto de expanso, indo muito alm das metas estabelecidas pela Anatel, e, hoje, continua lder em cobertura 3G com 1.292 municpios cobertos (cobrindo aproximadamente 72% da populao), quantidade essa bem superior soma dos municpios cobertos pelos demais concorrentes (809 municpios). Dessa forma, a Vivo refora sua misso de levar o acesso internet mvel ao maior nmero de pessoas, gerando impactos positivos para a sociedade e para o pas.

Tambm nesta subseo, a ISO 26000 apresenta a transposio para uma agenda de desenvolvimento local, de aspectos levantados em outros pontos da Norma (como o respeito propriedade intelectual das comunidades tradicionais e a importncia da inovao). Na perspectiva do grupo, a contribuio da Norma aos usurios e ao processo de difuso da RS se d pela colocao clara de uma agenda e de possibilidades de anlise/ao que eventualmente passariam despercebidas, ou dependeriam de pesquisas/consultas mais extensas e custosas pelos gestores de RS, nem sempre com os resultados desejados.

6.8.7 QUEsTO 5 DO ENVOLVImENTO E DEsENVOLVImENTO DA COmUNIDADE: GERAO DE RIQUEZA E RENDA


sUmRIO
desCrio: A Norma reconhece o importante papel de empresas, empreendimentos e cooperativas na gerao de riqueza e renda. Nesse sentido, as organizaes deveriam buscar promover um ambiente propcio ao empreendedorismo de atores locais. A contribuio para tal ambiente pode ocorrer por meio do desenvolvimento de fornecedores locais, do emprego de membros da comunidade e outros esforos que fortaleam as relaes sociais e o empreendedorismo. A distribuio justa dos benefcios das atividades econmicas fundamental para que a gerao de riqueza contribua com o desenvolvimento socioeconmico e o combate pobreza. Em algumas situaes, o isolamento geogrfico pode contribuir para o empobrecimento de comunidades e as organizaes

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CONTRIBUIES DO 1 GRUPO DE TRABALHO DO GVCES

devem considerar essa questo. Em situaes em que o baixo desenvolvimento gera informalidade nas relaes econmicas, as organizaes deveriam buscar trabalhar com tais grupos, promovendo seu desenvolvimento e contribuindo para que formalizem suas atividades, contribuindo mais efetivamente com o desenvolvimento socioeconmico. Aes e expeCtAtiVAs relACionAdAs: A Norma orienta as organizaes a agirem no sentido de avaliar o impacto socioeconmico ao entrar e sair de uma comunidade, apoiar a diversificao das atividades econmicas locais e o empoderamento de mulheres e de outros grupos vulnerveis. Fortalecer os fornecedores locais,dando preferncias aos seus produtos/servios,contribuindo com seu desenvolvimento para que alcancem os padres necessrios em sua produo e servios tambm uma contribuio possvel.
CONsIDERAEs DO GRUPO DE TRABALhO

Conforme avaliado pelo GT, esta parece ser, junto com as subsees 6.8.2 (envolvimento com a comunidade) e 6.8.9 (investimento social), o cerne da subseo 6.8. Alm de mais extensa, traz um conjunto de consideraes e de recomendaes de grande relevncia tanto para as empresas como para seus demais stakeholders, especialmente aqueles dispersos por toda GUARANI a sociedade, no agrupados Apoio tCniCo Aos produtores rurAis. Durante o peroem organizaes ou temas do de safra, a Guarani realiza dezenas de encontros com seus proespecficos. Alm de apredutores de cana-de-acar, que somam mais de 1.500 agriculsentar uma agenda com sutores, com intuito de orientar e aprimorar suas tcnicas agrcolas. gestes de medidas de foOs temas dos encontros variam desde a correta aplicao do adubo mento ao desenvolvimento at o manejo mecanizado da plantao. Como consequncia, o local, esta seo aborda teprodutor consegue obter benefcios como melhor rendimento da mas mais estruturais, como matria-prima e otimizao de custos. Essas atividades so lideatividades econmicas inradas internamente pelo Departamento Agrcola da Guarani, que formais, criao de oportuconta com tcnicos e engenheiros experientes e conhecedores das nidades para a maior artimais altas tecnologias agrcolas existentes no mercado. culao social, incentivo ao pet proGrAmA de eduCAo pArA o trAbAlho. Em empreendedorismo etc. parceria com o SENAC, a Guarani parceira do Programa Vale ressaltar o especial de Educao para o trabalho (PET) cujo principal objetivo cuidado com que tratada a qualificao de jovens para o mercado de trabalho, desenvola questo da informalidade vendo competncias e agregando valores sociais e comunitrios. (tema muito polmico duPor meio dessa tecnologia social, a empresa promove a insero rante a redao da Norma). desses jovens no primeiro emprego, bem como contribui para a formao profissional e o desenvolvimento pessoal. Em 2010, A Norma procura situar-se foram formados 143 jovens na faixa de 16 anos dos municpios em um equilbrio delicado, de Colina, Guapiau, Guaraci, Severnia,Tanabi e Baguau. reconhecendo a existncia de tais situaes e a neces-

95

IMPLEMENTAO DA ISO 26000

sidade de lidar com elas, ao mesmo tempo que no pode nem conden-la (pois h situaes em que a informalidade consequncia de circunstncias fora do alcance das partes envolvidas) nem aceit-la (pois abriria caminho para acusaes de compactuar com a ilegalidade, ou mesmo de fornecer argumentos para legitimao de atividades contrrias a seus prprios princpios, como os da observncia da lei, da transparncia e da accountability).
SANTANDER

O microcrdito uma modalidade de crdito destinada ao financiamento de pessoas que j possuem um pequeno estabelecimento comercial e no tm acesso s linhas de crdito convencionais. Nos oito anos em que est estruturado, o Santander Microcrdito j atendeu mais 250 mil empreendedores no Brasil, beneficiou 680 mil pessoas e concedeu R$ 850 milhes em financiamentos. No microcrdito, a confiana a principal garantia. Isso graas ao trabalho fundamental do agente de crdito, um profissional treinado para identificar as necessidades dos empreendedores e oferecer o crdito na medida certa. Hoje, 225 profissionais atuam em 600 municpios, 80% deles nas regies mais pobres do pas. Alm do emprstimo, os agentes de crdito do consultoria financeira, administrativa e fiscal para que os clientes construam negcios rentveis, que geram emprego e renda para suas comunidades. O microcrdito tambm ajuda a tirar pessoas da informalidade. Desde o incio da sua operao, mais de 10 mil clientes constituram negcios formalmente estabelecidos.So cabeleireiras,costureiras,sapateiros,entre outros, que nem sequer contribuam com a previdncia social. Hoje, muitos so empregadores.

6.8.8 QUEsTO 6 DO ENVOLVImENTO E DEsENVOLVImENTO DA COmUNIDADE: sADE


sUmRIO
desCrio: A sade um direito humano bsico, reconhecido internacionalmente, e, assim, parte da responsabilidade social das organizaes. Segundo a Norma, as organizaes deveriam contribuir com a promoo da sade e a preveno de doenas. Convm que as organizaes considerem contribuir com a sade da comunidade, at mesmo trabalhando em parceria com o setor pblico. Aes e expeCtAtiVAs relACionAdAs: No contexto de promoo da sade e da preveno de doenas, a Norma orienta as organizaes a eliminarem todos os impactos negativos de suas atividades sobre a sade. Alm disso, as organizaes deveriam considerar a promoo da boa sade promovendo acesso a medicamentos, apoiando vacinao, incentivando estilos de vida saudveis, boa alimentao e prtica de exerccios, entre outros aspectos. As organizaes tambm deveriam considerar a conscientizao sobre as principais doenas e sua preveno, em especial HIV/Aids, tuberculose e obesidade. O apoio ao acesso a gua limpa e potvel, assim como a saneamento bsico, tambm importante forma de promover a sade.

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CONTRIBUIES DO 1 GRUPO DE TRABALHO DO GVCES

CONsIDERAEs DO GRUPO DE TRABALhO

SANOFI-AVENTIS

O compromisso com a sade comea em casa. A Sanofi-Aventis As consideraes do GT em disponibiliza aos seus funcionrios acompanhamento nutricional relao a esta subseo so e vacinao extensiva aos familiares, alm de fisioterapia e avasemelhantes s feitas sobre liao postural. Ao longo do ano, dezenas de campanhas de infora subseo 6.8.4 (educao mao estimulam a adoo de hbitos saudveis e a preveno de e cultura), no que tange ao doenas como cncer, diabetes e doenas cardacas. papel do Estado e relao disso com os investimenBRASKEM tos sociais das empresas. Na gesto de sade, as estratgias e aes da Braskem envolvem Em termos da agenda espromoo de atividades que visam o bem-estar fsico, mental e pecfica da sade, foi consocial dos integrantes, como campanhas de vacinao, bem como o siderada positiva, e alinhaatendimento em programas de preveno,rastreamento e diagnstida/relevante com a agenda co precoce de doenas ocupacionais e clnicas,alm das aes de quabrasileira, a abordagem lidade de vida implantadas nas unidades industriais da companhia. que enfatiza as possibilidades de colaborao das empresas e outras organizaes com a sade pblica e preventiva, especialmente por meio da educao, conscientizao e da criao de condies adequadas para alimentao, saneamento e suprimento de gua potvel.

6.8.9 QUEsTO 7 DO ENVOLVImENTO E DEsENVOLVImENTO DA COmUNIDADE: INVEsTImENTO sOCIAL


sUmRIO
desCrio: De acordo com a Norma, o investimento social pode ser caracterizado como a apli-

cao de recursos da organizao em iniciativas que visem melhorar os aspectos sociais da vida na comunidade.Tais iniciativas podem ser de diversas reas, como educao, cultura, sade, gerao de renda, acesso informao, infraestrutura etc. Ao realizar o investimento social, importante que as organizaes alinhem suas contribuies com as necessidades da comunidade e com as prioridades definidas por polticas pblicas. recomendvel que as organizaes busquem o envolvimento da comunidade na concepo e implementao de projetos, facilitando, dessa maneira, que a iniciativa prospere quando a organizao no estiver mais envolvida. Aes e expeCtAtiVAs relACionAdAs: A Norma recomenda que as organizaes evitem aes que perpetuem a dependncia da comunidade de aes filantrpicas, que avaliem as aes promovidas pelo investimento social e relatem o resultado para a comunidade, buscando alcanar melhorias e correes.Tambm recomenda que as organizaes considerem trabalhar em parceria com outras organizaes, sejam governamentais, sem fins lucrativos, sejam empresas.

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IMPLEMENTAO DA ISO 26000

CONsIDERAEs DO GRUPO DE TRABALhO

O grupo entende a importncia do tema, especialmente em pases como o Brasil, sendo um dos pontos fundamentais a subseo 6.8 da ISO 26000. Alm do reconhecimento dessa importncia, chamou a ateno do GT na discusso dessa questo no mbito da Norma a nfase dada necessidade de participao autnoma da comunidade na identificao de suas prioridades, e a concepo, implantao e controle dos investimentos voltados ao seu atendimento. Esse posicionamento valoriza o fortalecimento do tecido social e refora a distino entre a simples caridade, ou ajuda emergencial, e o investimento social que contribui continuamente com a RS. O grupo notou uma omisso relevante, referente ao fato da no meno Agenda 21: um instrumento criado no mbito das Naes Unidas (aprovada na Conferncia Rio 92 e includa na Bibliografia da ISO 26000), que se constitui em uma metodologia para o planejamento voltado ao desenvolvimento sustentvel e elaborado com base na participao comunitria que, ao ser aplicada, tambm se fortalece.
AES

As aes de investimento social realizado pela AES Brasil buscam especialmente o desenvolvimento de comunidades de baixa renda, com foco na transformao e envolvimento da prpria comunidade e do poder pblico local e parceria com fornecedores.Tambm promovem o engajamento dos colaboradores por meio do Programa de Voluntariado. O programa Transformao de Consumidores em Clientes busca melhorar as condies de fornecimento de energia s comunidades de baixa renda ao regularizar as ligaes de energia eltrica e disseminar orientaes sobre o uso seguro e consciente da eletricidade. So distribudas lmpadas e outros equipamentos mais econmicos, como geladeiras e chuveiros com trocador de calor, alm da reforma das instalaes eltricas internas das residncias, a fim de reduzir o desperdcio de energia e o risco de acidentes. O Programa utiliza recursos compulsrios de Eficincia Energtica, que garantem a sua continuidade. O projeto prprio Fornecedor Cidado, resultado de reflexes desenvolvidas no Grupo Referencial de Empresas em Sustentabilidade (GRES), do Instituto Ethos, tem como objetivos: gerao de renda para a comunidade de baixa renda; incluso de mulheres no setor de energia, aumentando a diversidade e reduo da taxa de rotatividade no fornecedor.
REPORT

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Empresas que desenvolvem aes sociais de maneira integrada ao negcio podem utilizar a expertise de seus profissionais e colaborar com maior eficincia e qualidade para o desenvolvimento da comunidade. Utilizar indicadores para avaliar os projetos de investimento social permite ainda que a empresa acompanhe a transformao efetiva que seus projetos geram nas pessoas e nas comunidades.

CONTRIBUIES DO 1 GRUPO DE TRABALHO DO GVCES

SESI

Ao Global, programa de Investimento Social Privado do Servio Social da Indstria (SESI), realizado em parceria com a Rede Globo, criado em 1995, j ajudou a mudar a vida de 16 milhes de brasileiros. O evento, que leva cidadania a pessoas at ento excludas da sociedade, dura um dia e acontece simultaneamente nos 26 Estados brasileiros e no Distrito Federal. Segundo a pesquisa de avaliao de impacto social, cada R$ 1,00 investido no Programa gerou o retorno mdio de R$ 8,75 para a sociedade brasileira.

7. ORIENtAES SOBRE A INtEgRAO DA RESPONSABILIDADE SOCIAL POR tODA A ORgANIzAO


7.1 GERAL
sUmRIO

Esta seo orienta as organizaes sobre como integrar a RS em suas prticas dirias e em sua estrutura de gesto. Em muitos casos, as organizaes podero aproveitar seus sistemas, polticas, estruturas e prticas existentes, incorporando mudanas que visem novas maneiras de realizar seus objetivos ou novos fatores a serem considerados no processo decisrio. As organizaes podem estar em diferentes nveis com relao responsabilidade social. Algumas podem j ter desenvolvido tcnicas e abordagens para conduzir suas atividades de maneira responsvel, outras podem estar apenas iniciando. As orientaes desta seo podem ajudar todas as organizaes, independentemente da familiaridade com o tema.

AMCE

As questes de responsabilidade social ganham fora dentro da organizao quando esto consideradas em seus processos, prticas e procedimentos. Isso deve ser feito de maneira estruturada e seguindo uma lgica de continuidade possvel de ser monitorada, para que haja o acompanhamento efetivo do desempenho socioambiental.
SESI

O Servio Social da Indstria (SESI), desde sua criao, em 1946, auxilia o setor industrial a inserir em seus processos internos prticas de gesto que valorizam a qualidade de vida do trabalhador e seus dependentes. Prticas relacionadas a Educao e Desenvolvimento,Segurana e Sade noTrabalho,Esporte e Cultura eram o foco principal das aes empresariais voltadas ao trabalhador e comunidade, que hoje em dia, com a conceituao da Responsabilidade Social, tem ampliado o escopo de atuao. Acompanhando essa tendncia,o SESI oferece hoje uma gama mais ampla de servios, por exemplo: o Modelo SESI de Sustentabilidade no Trabalho, que fornece um diagnstico da gesto para elaborao de estratgias institucionais de responsabilidade social,entre outras aes de engajamento com as partes interessadas.

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IMPLEMENTAO DA ISO 26000

CONsIDERAEs DO GRUPO DE TRABALhO

A seo 7 a parte da ISO 26000 que explora as aes, ou seja,o que fazer, e traz orientaes prticas sobre uma srie de aspectos de gesto abordados nas sees anteriores, como a necessidade de priorizao entre os vrios assuntos relevantes para a RS de uma organizao, a comunicao eficaz, os sistemas de monitoramento, controle e reporte de desempenho, entre outros. So orientaes prticas, que no entanto no detalham especificamente a execuo de cada atividade sugerida, visto que a execuo varia conforme a situao e o perfil das organizaes usurias, o que fugiria ao carter geral da ISO 26000. Ou seja, a Norma orienta sobre o que fazer, mas no detalha o como fazer. O aspecto que mais chamou a ateno do GT foi o diagrama (Figura 4) que ilustra a integrao da RS na organizao. Usando a mesma base do diagrama utilizado na seo 5 para ilustrar a tenso criativa caracterstica da relao entre organizao, stakeholders e sociedade/meio ambiente, essa figura mostra que a integrao um processo de melhoria contnua, movido pelo engajamento entre a organizao e seus stakeholders. uma forma eficaz de demonstrar como a tenso entre diferentes interesses e expectativas pode ser vista como elemento de progresso, em vez de um fator de atraso ou disperso de energias.

7.2 RELAO DAs CARACTERsTICAs DE UmA ORGANIZAO COm A REsPONsABILIDADE sOCIAL


sUmRIO

Entender a relao entre as caractersticas de uma organizao e os princpios da responsabilidade social fundamental para integrar a RS em toda a organizao. Essa anlise auxiliar a empresa a definir os temas mais relevantes e a identificar suas partes interessadas. A organizao deveria ter clareza das atitudes, entendimento e nvel de comprometimento da suas lideranas com relao RS.
CONsIDERAEs DO GRUPO DE TRABALhO

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Cada empresa possui uma realidade de operao e esfera de influncia prpria, e consequentemente, impactos diferenciados. O entendimento dessas situaes leva necessidade da adequao das polticas e prticas de responsabilidade social adotadas por cada empresa. O conjunto de stakeholders tambm nico e especifico, e deve ser contemplado pelas empresas em sua responsabilidade social, com especial ateno a grupos vulnerveis e situaes em que haja riscos ambientais e sociais.

CONTRIBUIES DO 1 GRUPO DE TRABALHO DO GVCES

BRASKEM

Em dezembro de 2009, a Braskem aderiu ao Projeto Integrado de Reciclagem (Recicla Sul), desenvolvido desde 2007 pela Fundao Vonpar em parceria com o governo do Estado do Rio Grande do Sul, empresas privadas e institutos educacionais. O objetivo a gerao de trabalho e renda para catadores da Regio Metropolitana de Porto Alegre, reunidos em 38 unidades associativas de reciclagem de resduos slidos urbanos. Os recursos aportados pelos financiadores so revertidos em melhorias para os galpes (onde os resduos so manipulados), como: equipamentos de triagem, segurana no trabalho, capacitao em gesto e processo produtivo. O projeto tambm recebe suporte financeiro da Fundao Banco do Brasil e apoio do Centro de Assessoria Multiprofissional (CAMP), bem como o apoio da MaxiQuim, consultoria especializada em mercado de plstico, e do Instituto Federal de Educao, Cincia e Tecnologia Sul-Riograndense. Hoje o projeto beneficia diretamente 640 pessoas.
VIVO

A Vivo acredita que na sociedade em rede as pessoas vivem melhor e podem mais. Que indivduos conectados a outros indivduos tm acesso a informaes, meios e recursos que lhes permitem viver de forma mais humana, segura, inteligente e divertida. Essa crena, que direciona os negcios da empresa como prestadora de servios de comunicaes, e a misso fundamental, que conectar pessoas, aliceram as aes da empresa no mbito da sustentabilidade. Inovador. Colaborativo. Desafiador. Esses termos traduzem bem o projeto Multiconexo Vivo Sustentvel,que teve como objetivos construir,em rede e com a participao do Ecossistema Vivo, a Poltica de Sustentabilidade da empresa, e mobilizar colaboradores para entenderem e praticarem o valor Sustentabilidade da Vivo. Todo colaborador, por meio de encontros de conversao, teve a oportunidade de participar desse processo, materializado num documento coletivo, respondendo o que significava sustentabilidade na sua vida pessoal, profissional, e para a Vivo. O projeto foi tambm colaborativo por proporcionar diversas formas de participao e interao voluntrias das pessoas.

7.3 COmPREENsO DA REsPONsABILIDADE sOCIAL DA ORGANIZAO


sUmRIO

Esta seo retoma conceitos como due diligence, relevncia, significncia e esfera de influncia. A compreenso da responsabilidade social de uma organizao passa pela anlise cuidadosa das suas atividades, dos temas centrais e das questes abordadas pela Norma, e pelas relaes da organizao na sociedade. No contexto mais amplo da RS, due diligence um processo abrangente e proativo que visa identificar impactos negativos atuais e potenciais das decises e atividades,e as formas de evitar e mitigar

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IMPLEMENTAO DA ISO 26000

tais impactos. O processo de due diligence deve incluir o contexto Para identificar e tratar os temas mais relevantes ligados local e o desempenho da organizao responsabilidade socioambiental, a AES Brasil leva em conta os com relao aos temas centrais e possveis impactos de seus negcios e ouve as partes interessadas princpios da Norma. por meio de pesquisas e manifestaes recebidas, que so anaContudo, nem todas as queslisadas no ciclo do planejamento estratgico e definidos planos tes abrangidas na Norma so de ao. Os resultados so publicados no relatrio de sustentarelevantes a todas as organizaes, bilidade, elaborado segundo as diretrizes da GRI. implicando que essas devam avaliar sua pertinncia ou no no contexto ANGLO AMERICAN de suas atividades, na sua esfera de A Anglo American percebeu que no passado no tinha conheinfluncia e cadeia de valor. Convm cimento da opinio das comunidades em relao presena da que as organizaes busquem envolempresa em sua vizinhana. A empresa fazia contato eventual ver as partes interessadas nessa avacom alguma autoridade ou empresrio, mas no tinha uma liao. Aps identificar as questes maneira sistemtica de entender suas preocupaes. Para isso foi relevantes, as organizaes deveriam desenvolvido o SEAT conjunto de ferramentas para avaliao estabelecer quais so as mais signidos impactos socioeconmicos , que levou a empresa a formar ficativas. Para tanto, recomendvel esse quadro e compreender cada vez melhor seu papel como cidaque sejam definidos critrios que do responsvel,passando a discutir essas questes com a comuniconsiderem a extenso do impacto dade e convid-la a pensar em solues prprias ou da empresa. e a importncia dada pelas partes interessadas, entre outros. Muitos dos impactos associados s questes e s operaes da organizao podem ser relativos a outras organizaes que estejam presentes em sua esfera de influncia. A esfera de influncia de uma organizao pode ser determinada por fatores como composio acionria e governana, relaes econmicas, autoridade legal, autoridade poltica e opinio pblica.A influncia sobre outras organizaes deveria ser exercida para minimizar impactos negativos e maximizar os positivos. Ao exercer sua influncia, as organizaes deveriam agir em conformidade com os Princpios da Norma.
AES

CONsIDERAEs DO GRUPO DE TRABALhO

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O grupo destaca uma caracterstica desta seo que o seu papel de roteiro inicial para a implementao de uma gesto socialmente responsvel. Sua estrutura, em quatro partes, uma sequncia lgica de aes a serem tomadas quando se planeja, por exemplo, a implantao da prpria ISO 26000: primeiro, assumir a importncia de uma anlise diligente, na qual sero de incio identificadas as questes da RS relevantes para a empresa e, em seguida, priorizadas, considerando a magnitude dos impactos da empresa em toda a sua esfera de influncia, e a capacidade da empresa para exercer positivamente tal influncia, em benefcio da integrao da RS em todas as suas operaes e relacionamentos.

CONTRIBUIES DO 1 GRUPO DE TRABALHO DO GVCES

Outro aspecto observado pelo GT o detalhamento e a articulao de dois conceitos-chave para definio das responsabilidades sociais de uma empresa: due diligence (subseo 7.3.1) e esfera de influncia (subseo 7.3.3). Levando verdadeiramente em conta as orientaes da Norma, a aplicao desses conceitos implicar uma anlise profunda e abrangente das responsabilidades de uma organizao, trazendo uma viso mais clara e profunda de quais devem ser as prioridades de implementao da RS, e tambm das consequncias de no lhes dar a necessria ateno. O grupo reconhece que, apesar da existncia de iniciativas e esforos no sentido indicado, esse claramente um campo ainda pouco explorado pelas empresas brasileiras, havendo muito a ser desenvolvido, em termos de metodologia e gesto, com a consequente realocao de recursos.

7.4 PRTICAs PARA INTEGRAR REsPONsABILIDADE sOCIAL Em TODA A ORGANIZAO


sUmRIO

A Norma aponta trs mecanismos principais a fim de guiar a integrao de responsabilidade social em uma organizao: 1) Priorizar e construir competncias para a responsabilidade social (subseo 7.4.1); 2) Ajustar a direo da organizao para a responsabilidade social (subseo 7.4.2); e 3) Incluir a responsabilidade social na governana, nos sistemas e nos procedimentos da organizao (subseo 7.4.3). A priorizao da responsabilidade social um aspecto-chave para garantir sua efetiva integrao. Para tanto, a alta gesto da organizao deveria estar comprometida e compreender os verdadeiros desdobramentos da responsabilidade social. O processo de implementao da responsabilidade social leva tempo, e deve-se ainda considerar que certos setores de uma organizao sero SESI mais receptivos que outros em relao a O Modelo SESI de Sustentabilidade no Trabalho uma ferprticas e conceitos de responsabilidaramenta de gesto que auxilia as organizaes a mensurarem de social. Dessa forma, a construo de sua realidade atual, com a avaliao comparativa dos gestores competncias pode funcionar como um e dos trabalhadores da empresa, mediante indicadores que catalisador, reduzindo o tempo necessorientam a reflexo. Um ponto importante dessa ferramenta rio para o estabelecimento de uma cul o estmulo ao dilogo entre departamentos distintos e a tura de responsabilidade social, e como valorizao do trabalho interdisciplinar dentro da empresa; um processo transformador, por meio da para tanto, a metodologia propicia o encontro entre gestores educao e do comprometimento com e especialidades diferentes onde possam debater sobre tpiuma nova postura organizacional. cos importantes, como: Cultura Organizacional, Gesto de A incluso dos princpios e dos Pessoas, Ambiente de Trabalho Seguro e Saudvel, Educao e temas centrais nas misso, viso e metas, Desenvolvimento,Desenvolvimento Socioambiental,Inovao. nos valores e cdigo de tica da empresa

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IMPLEMENTAO DA ISO 26000

um importante passo para tornar a responsabilidade social efetivamente integrada organizao. Considerar os aspectos-chave da ISO 26000 nos processos de planejamento e tomada de deciso um dos mecanismos mais efetivos para implementar a responsabilidade social em uma organizao.
CONsIDERAEs DO GRUPO DE TRABALhO

A integrao da responsabilidade social o grande desafio proposto pela ISO 26000 para as empresas brasileiras. A responsabilidade social no se limita a programas de investimento social privado, ou a um departamento especfico. Implica, principalmente, a adoo de medidas objetivas, o estabelecimento de polticas e a estruturao de processos em toda a organizao. A ISO 26000 fornece as diretrizes para tanto (o Anexo A aponta algumas ferramentas disponveis). O envolvimento dos tomadores de deciso e dos formuladores de poltica da organizao um dos pontos de partida para consolidao da responsabilidade social na empresa. A RS se impe, portanto, como mais um elemento a ser considerado no planejamento operacional e estratgico, na formulao de polticas e na consolidao de processos nas empresas.

7.5 COmUNICAO sOBRE REsPONsABILIDADE sOCIAL


sUmRIO

104

A comunicao elemento fundamental REPORT do comportamento socialmente responA comunicao das prticas de responsabilidade social svel, contribuindo com a conscientizade uma organizao realizada de forma transparente o sobre objetivos, planos, desempenho e equilibrada a garantia de credibilidade para suas e desafios da organizao. Uma comuaes, seus posicionamentos e compromissos. Alm de nicao adequada tambm pode ajudar prestar contas sociedade, a comunicao ajuda a diano engajamento de partes interessadas logar, mobilizar e educar os pblicos da empresa para e na transparncia da organizao para as questes de sustentabilidade. com a sociedade de uma forma geral. aconselhvel que a organizao comunique periodicamente s suas partes interessadas seu desempenho em responsabilidade social. Essa comunicao torna-se mais efetiva quando envolve o dilogo. Nesse processo, a organizao deveria incluir informaes sobre os temas centrais e questes da Norma, equilibrando aspectos positivos e negativos, abordando o seu desempenho, seus desafios e dificuldades. Consultas s partes interessadas podem contribuir para aprimorar a comunicao da organizao, na medida em que permitem a priorizao e a adequao do contedo. Em um contexto de responsabilidade social, as organizaes deveriam seguir um conjunto de diretrizes bsicas de comunicao: as informaes divulgadas deveriam ser completas, abordando

CONTRIBUIES DO 1 GRUPO DE TRABALHO DO GVCES

todas as suas atividades e impactos; compreensveis para todos os pblicos interessados; responsivas com relao aos interesses das partes envolvidas; precisas em suas alegaes; equilibradas ao relatar tanto aspectos positivos como negativos; tempestivas quanto ao momento e prazo em que so fornecidas e quanto atualidade das informaes; e acessveis aos interessados.
CONsIDERAEs DO GRUPO DE TRABALhO

Este um tema com certo grau de amadurecimento entre as empresas brasileiras, que j reconhecem a importncia da comunicao em relao RS e o papel dos relatrios de sustentabilidade, para os quais j existe expressiva atuao. Dois pontos chamaram positivamente a ateno dos integrantes do GT: a vantagem de reunir em um nico texto, direto e objetivo, as principais orientaes sobre comunicao em um contexto de RS e a expanso do conceito, ao tratar a comunicao no apenas pelo aspecto da construo da imagem corporativa (contar o que a empresa faz), mas tambm pelo seu aspecto de instrumento essencial de relacionamento, seja da organizao com seus stakeholders, seja entre seu pblico interno.

7.6 fORTALECImENTO DA CREDIBILIDADE Em RELAO REsPONsABILIDADE sOCIAL


sUmRIO

Esta seo trata de trs temas em suas subsees:mtodos para fortalecer a credibilidade (subseo 7.6.1), fortalecimento da credibilidade de relatrios e declaraes de responsabilidade social (subseo 7.6.2); soluo de conflitos ou desavenas entre a organizao e suas partes interessadas (subseo 7.6.3). Existem diversos mecanismos para fortalecer a credibilidade de uma organizao, sendo um desses a atuao socialmente responsvel. Para tanto, necessrio estruturar dispositivos operacionais e institucionais, que permitam o engajamento de stakeholders, a participao em processos especficos de certificao, entre outros. Considerando que a transparncia um dos pilares da ISO 26000, as declaraes e os relatrios de responsabilidade social so tambm entendidos como mecanismos importantes para fortalecer a credibilidade da organizao. Situaes de conflitos e disputas, que podem aparecer ao longo da operao de uma organizao quando no adequadamente gerenciadas e solucionadas, podem afetar a credibilidade da organizao. Mecanismos de resoluo de conflitos especficos para questes trabalhistas, direitos humanos (subseo 6.3.7) e relaes com consumidores (subseo 6.7.6) tambm so descritos pela Norma. Alm da estruturao de mecanismos para a soluo desses conflitos, o acesso a essas informaes pelos stakeholders prtica que fortalece a credibilidade de uma organizao e deveria ser adotada por organizaes socialmente responsveis.

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IMPLEMENTAO DA ISO 26000

CONsIDERAEs DO GRUPO DE TRABALhO

O grupo entende que a utilizao da Responsabilidade Social para o fortalecimento da credibilidade uma prtica comum, e que quando executada de forma estruturada, pode ser mais efetiva e gerar impactos positivos. Sendo a transparncia um dos elementos-chave da ISO 26000 e da Responsabilidade Social de maneira geral, a utilizao de relatrios e declaraes gera um dispositivo de comunicao dos acertos e dos impactos das organizaes, estruturando assim um dilogo com as partes interessadas que, alm de ser uma prtica crescente no Brasil e no mundo, fundamental para a efetividade da responsabilidade social.

7.7 ANLIsE E APRImORAmENTO DAs AEs E PRTICAs DE UmA ORGANIZAO RELATIVAs REsPONsABILIDADE sOCIAL
sUmRIO

106

Nesta seo da Norma so descritos mecanismos para aprimoramento das aes de uma organizao. dividida em subsees, que consideram: o monitoramento das atividades de responsabilidade social (subseo 7.7.2); a reviso do progresso e do desempenho de uma organizao em responsabilidade social (subseo 7.7.3); a melhoria da qualidade dos dados e da coleta de informaes (subseo 7.7.4); e, por fim, a melhoria do desempenho (subseo 7.7.5). Os processos de responsabilidade social de uma organizao devem ser atualizados permanentemente, em razo de mudanas das condies de operao e/ou do meio ambiente, das expectativas dos stakeholders, de alteraes no arcabouo legal e regulatrio, e de novas oportunidades que surgem para melhorar seu desempenho socioambiental. Para tanto, necessrio observar de forma permanente, constante, efetiva e apropriada os indicadores de desempenho de RS, permitindo que as organizaes reavaliem as condies de suas operaes e os impactos das suas atividades. Nesse processo de acompanhamento, anlise e redirecionamento, os stakeholders podem exercer um papel fundamental. O monitoramento da responsabilidade social de uma organizao deve considerar as prticas de toda a organizao, ou seja, de cada um de seus setores, que varia de acordo com os temas centrais analisados, seu tamanho e natureza.A priorizao do que deve ser monitorado funo da sua relevncia e efetividade. Diversas metodologias de monitoramento podem ser utilizadas pelas organizaes, destacando-se o uso de indicadores. Porm, apesar de sua praticidade, os indicadores podem no ser suficientes para cobrir todos os aspectos da RS. Existem aspetos subjetivos inerentes natureza da responsabilidade social, uma vez que essa , em ltima anlise, baseada em valores. Uma organizao deveria estabelecer e monitorar o cumprimento de metas. Os resultados da avaliao podem ser utilizados para traar planos de ao que busquem corrigir as deficincias da organizao, melhorando ainda mais o seu desempenho com a responsabilidade social.

CONTRIBUIES DO 1 GRUPO DE TRABALHO DO GVCES

No processo de monitoramento e avaliao, a organizao acaba por reunir um grande volume de informaes cuja divulgao pode contribuir para o trabalho do governo, de ONGs, e para bancos de dados coletivos. As organizaes deveriam considerar revises independentes por grupos externos, que podem contribuir para identificar falhas nos dados e/ou vulnerabilidades no sistema de gerenciamento.
CONsIDERAEs DO GRUPO DE TRABALhO

Os relatrios de sustentabilidade e de responsabilidade social so conhecidos das empresas brasileiras. Esses relatrios permitem no apenas avaliar o desempenho de cada empresa, mas tambm comparar o desempenho de conjuntos de empresas ou setores empresariais. A parAMCE ticipao e a avaliao exterO desafio atual para a maior parte das empresas transcender na desses relatrios, alm o cumprimento de modelos e orientaes gerais. O momento de enriquecerem a comude encontrar caminhos inovadores,adequados s diretrizes disnicao, aumentam a transponveis no mercado, mas com melhores condies de refletir parncia e imparcialidade os valores e a identidade da organizao, dialogando diretadessa comunicao. mente com as demandas legtimas de seus diferentes pblicos. O monitoramento constante da estrutura e do ANGLO AMERICAN desempenho em responsaA empresa utiliza as ferramentas do SEAT para nortear e priobilidade social das empresas rizar as aes nas quais sero investidos recursos e esforos.Essa torna suas aes mais efetiferramenta permite desenhar o Plano Trienal de engajamento vas. A coleta sistematizada com a comunidade. O passo seguinte agir para entregar os de dados e a sua disponibiresultados e prestar contas regularmente dos resultados obtilizao permitem aumendos, ou no. Essas aes so integradas ao Sistema de Gesto da tar ainda mais a eficcia das empresa, sendo revisitados periodicamente os caminhos escoempresas em implementar a lhidos e os impactos produzidos em reunies de anlise crtica. ISO 26000, criando uma siA partir dessa anlise possvel decidir sobre a continuidade nergia de aes com outras do processo ou mudar totalmente a linha de atuao. empresas e organizaes.

7.8 INICIATIVAs VOLUNTRIAs DE REsPONsABILIDADE sOCIAL


sUmRIO

Esta seo da Norma discute o surgimento de diversas iniciativas para a promoo do comportamento socialmente responsvel. As iniciativas so as mais variadas possveis, algumas se constituem na forma de organizaes, outras so documentos; existem iniciativas que abordam especificamente algum tema central, e outras que abordam vrios deles ou so transversais. Algumas iniciativas tm

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IMPLEMENTAO DA ISO 26000

natureza mais orientadora e discutem a RS de forma ampla, enquanto outras tm um escopo mais pragmtico. A existncia ou no de iniciativas setoriais no significa que tal setor ou no mais responsvel que outros. Da mesma maneira, nenhuma organizao precisa adotar iniciativas ou ferramentas para ter um comportamento socialmente responsvel, e a participao ou uso de tais recursos no , necessariamente, um indicador de uma conduta responsvel. A adoo de iniciativas e ferramentas por parte das organizaes deveria se traduzir em aes concretas em sua gesto, a responsabilidade social no deveria ser entendida como uma forma de se gerenciar riscos ou de fazer relaes pblicas. Para decidir se adere ou utiliza alguma iniciativa ou ferramenta, a organizao deveria considerar alguns fatores, tais como: se a iniciativa consistente com os princpios estabelecidos pela Norma, se a iniciativa contribui para o relacionamento com partes interessadas e como/por quem a iniciativa foi desenvolvida.
CONsIDERAEs DO GRUPO DE TRABALhO

Esta seo de grande valor para as empresas interessadas em praticar a RS, especialmente aquelas que utilizam ferramentas e metodologias j existentes ou se associam a organizaes dedicadas ao desenvolvimento e/ou aplicao da RS e de suas ferramentas.A razo para isso o conjunto de orientaes e consideraes trazidas pela ISO 26000, voltadas a apoiar os seus usurios na compreenso, escolha e anlise da adequao dessas iniciativas e ferramentas. Um aspecto que chamou a ateno do grupo foi que sem deixar de reconhecer a possvel utilidade dessas ferramentas e iniciativas a ISO 26000 coloca questes que uma organizao deve se fazer antes de optar pelo uso de uma ferramenSOUZA CRUZ ta ou aderir a uma iniciativa. A participao em iniciativas voluntrias de responsaOs leitores so aconselhados bilidade social reconhecidas como referncia no mercado, a avaliar at que ponto esse por exemplo, o Pacto Global da Organizao das Naes recurso ou atividade neUnidas, favorece a adoo de diretrizes e prticas de excecessrio. Esta seo funciona lncia que contribuem para a evoluo da estratgia da tambm como conexo da organizao e seus resultados, alm de reforar a cultura de Norma com seu Anexo A, de responsabilidade social corporativa. grande utilidade prtica.

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ANExO A ExEmPLOS DE INICIAtIvAS E fERRAmENtAS vOLuNtRIAS RELACIONADAS RESPONSABILIDADE SOCIAL


sUmRIO

Esta seo rene iniciativas e ferramentas relacionadas RS que podem prover informaes teis e adicionais a respeito da responsabilidade social. A lista de iniciativas e ferramentas no exaustiva e a sua incluso no Anexo no significa validao ou endosso pelo sistema ISO. O anexo dividido em duas partes, sendo a primeira reservada para iniciativas transversais de trs tipos: iniciativas intergovernamentais, iniciativas multi-stakeholders e iniciativas direcionadas a um stakeholder em especfico. A segunda parte apresenta as iniciativas setoriais (aplicveis a um setor especfico de atividade), muitas vezes focadas em um dos temas centrais da Norma.As iniciativas/ferramentas so analisadas, apresentando sua relao com os temas centrais da Norma (seo 6) e as prticas para integrar a RS (seo 5 e seo 7).
CONsIDERAEs DO GRUPO DE TRABALhO

A lista de iniciativas voluntrias e certificaes apresentada pela ISO 26000, apesar de no ser exaustiva, extensa e abrangente. Apresenta para as empresas um panorama interessante, do ponto de vista de possibilidades, profundidade e relao com cada item da Norma. As empresas brasileiras encontram no Anexo uma materializao parcial da norma, e, com isso, ferramentas para o desafio que a implementao da ISO 26000 nas empresas. A simples compilao e sistematizao dessas iniciativas por si s uma ferramenta, apontando para a possibilidade de se adotar iniciativas transversais, bem como iniciativas especficas para cada tema central e setor de atividade. Isso aponta para um aspecto importante trazido pela Norma, que a importncia de se aplicar a responsabilidade social em toda a organizao e contemplar todos os seus impactos, sejam positivos, sejam negativos, e se estender a sua esfera de influncia. Mais ainda, mostra que a utilizao de mltiplas ferramentas minimiza os problemas oriundos da aplicao de um conjunto limitado de indicadores. Muitas das ferramentas se apresentam como sistemas de gesto, o que pode tornar mais efetiva a sua implementao por empresas com processos definidos e governana estruturada.

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BIBLIOgRAfIA
sUmRIO

Durante o processo de construo da ISO 26000, muito se discutiu sobre como referenciar documentos, leis internacionais, ferramentas e iniciativas. O grupo responsvel pela elaborao da Norma chegou ao entendimento de que os instrumentos internacionais considerados como fontes legitimadas de comportamento responsvel (a que se refere o princpio dorespeito s normas internacionais de comportamento) deveriam figurar na bibliografia.Alm desses instrumentos, foram tambm includas outras normas da ISO. Portanto, esta no se trata de uma bibliografia comum, devendo ser tambm considerada uma espcie de roteiro para as organizaes que queiram se aprofundar em responsabilidade social e compreender sua ligao com tratados, convenes e outros instrumentos internacionais. Alguns exemplos dos instrumentos includos na Bibliografia so as convenes da OIT, documentos da OCDE, convenes das Naes Unidas como a Conveno sobre os Direitos da Criana, Conveno contra a Corrupo, a Declarao Universal dos Direitos Humanos, e documentos da UNESCO, PNUMA, FAO e OEA.
CONsIDERAEs DO GRUPO DE TRABALhO

O grupo considerou interessante a proposta da Bibliografia da Norma, que no se limita a uma lista de fontes, mas visa ser tanto uma indicao para orientao adicional quanto uma coletnea das normas internacionais de comportamento que respaldam a prpria Norma (subseo 4.7), porm avalia que um leitor comum dificilmente perceberia tal fato. Apesar das explicaes contidas em ao menos trs pontos da ISO 26000 (Tabela 1, Box 2 e Introduo da Bibliografia), pouco provvel que um leitor compreenda a relevncia do que est sendo informado, a menos que seja alertado para tal fato. Esse certamente um aspecto importante a ser melhorado nas futuras revises da Norma, para que suas implicaes sejam plenamente compreendidas e seu valor, como orientao, seja devidamente aproveitado.

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Abril de 2011 Impresso Vox Editora