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AO SR. PRESIDENTE DA JUNTA ADMINISTRATIVA DE RECURSO DE


INFRAÇÃO DO ________ .

________ , ________ , RG nº ________ , CNH nº ________ , residente e


domiciliado na Rua ________ , nº ________ , CEP: ________ , na cidade
de ________ , telefone para contato ________ , tendo sido autuado através
do auto de infração em anexo, vem respeitosamente através do presente, em
conformidade com os arts. 280, 281 e 285 do CTB, Lei Federal 9.784/1999,
e CF/1988, para interpor o presente

RECURSO ADMINISTRATIVO

contra autuação, por legítimo direito de ampla defesa e do exercício pleno


do contraditório.

DA INFRAÇÃO

Infração: ________ Auto de Infração nº ________ Órgão Autuador: ________

DO VEÍCULO

MARCA: ________ , MODELO: ________ , PLACA: ________ , RENAVAM:


________ .

DOS FATOS

O Auto de Infração indica que a ocorrência teria ocorrido às ________ ,

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em ________ . Aplicando a penalidade de multa no valor de R$ ________ e perda de
________ pontos na CNH.

O condutor recebeu a Notificação de Infração em ________ , com data


de expedição em ________ . Ocorre que a multa merece ser revista, conforme passa a
dispor.

DA NÃO OBSERVÂNCIA DO PRAZO LEGAL DE NOTIFICAÇÃO

A Legislação aplicável à matéria, de forma muito objetiva, estabelece


que o lapso de tempo entre a lavratura do Auto de Infração e a expedição da notificação
via postal deve ser de trinta (30) dias, nos termos do Art. 281, II do CTB:

Parágrafo único. O Auto de Infração será arquivado e seu


registro julgado insubsistente:

[...] II - se, no prazo máximo de trinta dias, não for expedida a


notificação da autuação.

Ocorre que, contrariando tais dispositivos legais, a notificação foi


expedida somente em ________ , ou seja, com mais de 30 dias do cometimento da
infração ( ________ ), conduzindo à sua nulidade, nos termos da Resolução nº 619 do
CONTRAN:

"Art. 4º À exceção do disposto no § 5º do artigo anterior, após a


verificação da regularidade e da consistência do Auto de
Infração de Trânsito, a autoridade de trânsito expedirá, no prazo
máximo de 30 (trinta) dias contados da data do cometimento da
infração, a Notificação da Autuação dirigida ao proprietário do
veículo, na qual deverão constar os dados mínimos definidos no
art. 280 do CTB.

(...)

§ 3º A não expedição da notificação da autuação no prazo

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previsto no caput deste artigo ensejará o arquivamento do Auto
de Infração de Trânsito."

Desta forma, completamente nulo o auto de infração de trânsito, pela


notória inobservância do prazo legal estabelecido, conforme precedentes sobre o tema:

ADMINISTRATIVO. TRÂNSITO. AUTO DE INFRAÇÃO.


NOTIFICAÇÃO DA AUTUAÇÃO. DECADÊNCIA. ART.
281, PARÁGRAFO ÚNICO, II, CTB. OCORRÊNCIA.
HONORÁRIOS ADVOCATÍCIOS. 1. Consoante prevê o
disposto no art. 281, parágrafo único, II, CTB, a autoridade de
trânsito julgará a consistência do auto de infração e aplicará a
penalidade cabível. O auto de infração será arquivado e seu
registro julgado insubsistente se, no prazo de 30 dias, não for
expedida a notificação da autuação (redação dada pela Lei nº
9.602/98). 2. O regramento aplicável à época do cometimento da
infração - Resolução CONTRAN nº 404/2012 - prevê o prazo de
30 dias para que a autoridade de trânsito expeça a notificação da
autuação dirigirida ao proprietário do veículo, contados da data
do cometimento da infração. 3. No caso, a notificação da
autuação não expedida após o decurso do prazo previsto no art.
281, parágrafo único, II, CTB, razão pela qual deve ser
reconhecida a decadência do direito de punir do Estado. 4. A
Terceira Turma deste Regional possui entendimento no sentido
de que os honorários advocatícios devem ser fixados em 10%
sobre o valor da causa/condenação, desde que não configure
valor exorbitante ou irrisório. (TRF-4 - AC:
50000897220184047108 RS 5000089-72.2018.4.04.7108,
Relator: VÂNIA HACK DE ALMEIDA, Data de Julgamento:
04/04/2019, TERCEIRA TURMA, #35470730)

AGRAVO. TRÂNSITO. NOTIFICAÇÃO PARA DEFESA


PRÉVIA. PRAZO DE TRINTA DIAS. "O art. 281, parágrafo
único, II, do CTB prevê que será arquivado o auto de infração e
julgado insubsistente o respectivo registro se não for expedida a

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notificação da autuação dentro de 30 dias. Por isso, não havendo
a notificação do infrator para defesa no prazo de trinta dias,
opera-se a decadência do direito de punir do Estado, não
havendo que se falar em reinício do procedimento
administrativo." (REsp 1.092.154 12-8-2009) Não provimento
do agravo interno.(TJ-SP - AGR: 22484079220188260000 SP
2248407-92.2018.8.26.0000, Relator: Ricardo Dip, Data de
Julgamento: 13/03/2019, 11ª Câmara de Direito Público, Data
de Publicação: 13/03/2019, #35470730)

APELAÇÃO CÍVEL - AÇÃO DE ANULAÇÃO DE MULTA


DE TRÂNSITO - SENTENÇA DE PROCEDÊNCIA DO
PEDIDO - APELO DO ESTADO - AUSÊNCIA DE
NOTIFICAÇÃO PRÉVIA DO AUTOR, PELO DETRAN,
QUANTO À INFRAÇÃO COMETIDA - IMPOSSIBILIDADE
DE DEFESA DO CONDUTOR - NOTIFICAÇÃO
IMPRESCINDÍVEL PARA VALIDAÇÃO DO AUTOR DE
INFRAÇÃO - ART. 281, II, CTB - SÚMULA 312, STJ - ÔNUS
DO DETRAN - ART. 373, II, CPC - DETRAN NÃO
COMPROVA A NOTIFICAÇÃO - DECADÊNCIA DO
DIREITO DE PUNIR - RECURSO CONHECIDO E
IMPROVIDO. DECISÃO UNÂNIME. 1 - Observa-se que no
presente caso cumpre-se ressaltar que a notificação é
imprescindível para validação do auto de infração. Não há prova
nos autos da existência das notificações de multas pelo Detran,
nos termos consignados no art. 281, parágrafo único, inciso II,
do Código de Trânsito Brasileiro, o qual prevê o prazo
decadencial de 30 (trinta) dias para a expedição da notificação
da autuação, sob pena de arquivamento do auto de infração e seu
registro, insubsistente. 2 - Destarte, o CONTRAN - Conselho
Nacional de Trânsito - dispõe no artigo 3º, da Resolução nº. 404,
que a notificação prevista no artigo acima apontado deve ser
dirigida ao proprietário do veículo, fato que não foi feito a
contento nos autos. 3 - A Súmula 312, do STJ, por sua vez,
prevê: \"Nos processos administrativos para imposição de multa

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de trânsito, são necessárias as notificações da autuação e da
aplicação da pena decorrente da infração\". 4 - Deveria o
Estado/Apelante comprovar que, seguindo a legislação
supramencionada, procedeu à notificação do proprietário do
veículo autuado, nos termos do disposto no art. 373, II, do CPC.
Assim, resta caracterizada a nulidade do procedimento
administrativo, que deixou de ser notificado de forma devida, ou
seja, razão pela qual não lhe fora oportunizado o direito de
defesa quanto à cominação da penalidade de trânsito. 5 -
Conclui-se pela decadência do direito de punir do Estado, ante a
ausência de notificação quanto às infrações supostamente
cometidas pelo autor, ora Apelado, sendo de rigor a mantença
do julgado. 6 - Recurso conhecido e improvido. Decisão
unânime. (TJ-TO - APL: 00076761120198270000, Relator:
JACQUELINE ADORNO DE LA CRUZ BARBOSA)

Trata-se da indispensável aplicação do princípio da Legalidade, o qual a


Administração Pública é estritamente vinculada.

Por ser patente a irregularidade que norteia o AIT em tela, em grave


afronta ao Art. 281 do CTB, deve ser arquivado e consequentemente, seu registro
julgado insubsistente, por manifesta quebra do princípio da legalidade.

DA INTERRUPÇÃO DOS PRAZOS NA PANDEMIA

Cabe destacar que a interrupção dos prazos previstos na RESOLUÇÃO


Nº 782, de 18 de junho de 2020 do CONTRAN entrou em vigor somente em 1º de julho
de 2020, não podendo atingir os prazos encerrados anteriormente à sua vigência, sob
pena de grave ofensa ao princípio da irretroatividade de lei nova.

Trata-se da observância pura à SEGURANÇA JURÍDICA inerente ao


Estado Democrático de Direito, e de preservar oDIREITO ADQUIRIDO, nos termos
de clara redação constitucional em seu Art. 5º:

XXXVI- a lei não prejudicará o direito adquirido, o ato jurídico

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perfeito e a coisa julgada;

Trata-se de aplicação inequívoca doPRINCÍPIO DA


IRRETROATIVIDADE DE NORMA NOVA, especialmente quando trazem normas
prejudiciais ao autor conforme disposto noDECRETO-LEI Nº 4.657/42(LIDB):

Art. 6º.A lei em vigor terá efeito imediato e geral, respeitados o


ato jurídico perfeito, o direito adquirido e a coisa julgada.

A doutrina ao corroborar este entendimento, destaca sobre o princípio


que vigora no Brasil sobre a irretroatividade da lei nova, pela qual não se pode aplicar
novo ato normativo concernentes à situações constituídas antes de sua entrada em vigor:

"O princípio da irretroatividade da lei está consagrado entre


nós pelas disposições daCF5.ºXXXVI e daLINDB6.ºcaput
("efeito imediato"), razão pela qual se asseguram a
sobrevivência e a ultratividade da lei antiga. Por esse princípio
a lei nova não pode retroagir para atingir o ato jurídico
perfeito, o direito adquirido ou a coisa julgada."(NERY
JUNIOR, Nelson. NERY, Rosa Maria de Andrade.Código
CivilComentado.12 ed. Editora RT, 2017. Versão ebook,Art.
6ºLINB.)

Por tais razões que a Lei ________ deve ser aplicada no presente caso.

DOS PEDIDOS

Diante de todo o exposto REQUER:

1 - Seja recebido o presente Recurso, pois atende a todos os requisitos de


sua admissibilidade de acordo com a Res. 299/08 do CONTRAN;

2 - Seja julgado PROCEDENTE o presente recurso, e por via de


consequência o cancelamento da penalidade imposta, conforme preceitua o
art. 281, inciso I do CTB, sendo anulada a pontuação;

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3 - Seja a decisão devidamente motivada, nos termos do Art. 37 da
Constituição Federal e Lei 9.784/00;

4 - Caso o presente recurso não seja julgado em 30 dias, requer desde já, o
efeito suspensivo nos termos do Art. 285, §3º do CTB.

Nestes termos, pede e espera deferimento.

________ , ________ .

________

ANEXOS:

1. Cópia do comprovante de expedição da notificação

2. Cópia do documento de Infração

3. Cópia da CNH

4. Cópia do do documento do veículo - CRLV

5. Procuração, quando for o caso

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