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PROCESSO Nº 0000077-52.2015.5.06.0014
CLASSE: MANDADO DE SEGURANÇA (120)
AUTOR: CONTAX S.A. e outros
RÉU : SUPERINTENDENTE REGIONAL DO TRABALHO E EMPREGO EM
PERNAMBUCO e outros
É o relatório.
Assinado eletronicamente. A Certificação Digital pertence a: CAMILA AUGUSTA CABRAL VASCONCELLOS
http://pje.trt6.jus.br/primeirograu/Processo/ConsultaDocumento/listView.seam?nd=15041316593271500000006707137
Número do documento: 15041316593271500000006707137 Num. 6732085 - Pág. 1
NO MERITO:
DA COMPETENCIA:
Vejamos.
Pois bem, para evitar repetição trago, sobre a interdição em si, o que já explanado
na decisão da liminar:
Tal relatório vem sendo construído com base, evidentemente, nas visitas e
inspeções realizadas na impetrante e como confessado pelo impetrado gerou diversas
autuações nas tomadoras de serviços e não na impetrante.
Da análise de referido artigo, tenho que o relatório deve ser lavrado quando da
constatação do grave e iminente risco que pode gerar a interdição.
Tem-se, assim, que se, como parece, levaram dias ou semanas na feitura de
referido relatório, qual a impossibilidade de conceder prazo para defesa e contraditório?
Cito ementas.
O fato, em si, de ter sido lavrado relatório de interdição no dia 20.01.2015, ainda
que se leve em consideração que vinha sendo objeto de longo período de fiscalização, e o
próprio termo de interdição do mesmo dia, sob a alegação de que nada foi feito em relação
aos pontos irregulares e ligado a isso o fato de haver prova nos autos da tentativa de
melhorar as condições do ambiente de trabalho já seria motivo suficiente para conceder a
segurança pleiteada, mas ouso aqui tecer, ainda, outros motivos.
13.1.4 Constitui risco grave e iminente a falta de qualquer um dos seguintes itens:
a) válvula de segurança com pressão de abertura ajustada em valor igual ou
inferior a PMTA;
b) instrumento que indique a pressão do vapor acumulado;
c) injetor ou outro meio de alimentação de água, independente do sistema
principal, em caldeiras combustível sólido;
d) sistema de drenagem rápida de água, em caldeiras de recuperação de álcalis;
e) sistema de indicação para controle do nível de água ou outro sistema que evite o
superaquecimento por alimentação deficiente.
Ora, não é razoável que as situações se equiparam, vez que no exemplo dado, por
óbvio, o trabalhador tem que deixar o local naquele exato minuto, quiçá segundo, vez que
o simples contato (sem proteção) com fio energizado lhe causaria lesões ou até mesmo
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morte.
Assim, diante do conflito que ora se observa, entendo que o levantamento do ato de
interdição é possível se restar comprovado abuso da autoridade administrativa. O que a
meu ver ocorreu.
Deixar transcorrer quase dois anos com a situação crítica apresentada que, frise-se,
não mudou (segundo a impetrada) e vir a, sumariamente, interditar o estabelecimento ao
argumento de risco à saúde dos trabalhadores, apresenta-se como desproporcional a
conduta da Administração haja vista que o meio adotado não é razoável ao fim perseguido.
Ressalto, por oportuno, que ao longo das fiscalizações, como afirmado pelo próprio
Ministério Público do Trabalho recebeu várias denúncias acerca da situação e, ao menos
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não foi comprovado nos autos, não apresentou qualquer medida administrativa ou judicial,
com a finalidade de sanar as irregularidade ditas como de risco iminente a saúde e
segurança do trabalho, com evidente relevância social, demonstrando-se mais uma vez a
desproporcionalidade da medida extrema de interdição.
Nesse sentido.
Cito ementas.
XII - coletar materiais e substâncias nos locais de trabalho para fins de análise,
bem como apreender equipamentos e outros itens relacionados com a segurança e
saúde no trabalho, lavrando o respectivo termo de apreensão;
Cito ementas.
DISPOSITIVO:
Intimem-se.
[3] Art. 78 do CTN. Considera-se poder de polícia atividade da administração pública que, limitando ou
disciplinando direito, interesse ou liberdade, regula a prática de ato ou abstenção de fato, em razão de
interesse público concernente à segurança, à higiene, à ordem, aos costumes, à disciplina da produção e
do mercado, ao exercício de atividades econômicas dependentes de concessão ou autorização do Poder
Público, à tranqüilidade pública ou ao respeito à propriedade e aos direitos individuais ou coletivos.